141
Государственная Дума РФ Мониторинг СМИ 16.12.2008

  · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Государственная Дума РФ

Мониторинг СМИ

16.12.2008

Page 2:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Оглавление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬКОМИТЕТОВИКОМИССИЙГД 130

ТВ 130СОБЫТИЯ 130ТВЦ, 15.12.2008, 20:30 130

Радио 130НОВОСТИ 130Маяк, 15.12.2008, 13:00 130НОВОСТИ 131Маяк, 15.12.2008, 14:00 131НОВОСТИ 131Маяк, 15.12.2008, 19:00 131ВЕСТИ 131Радио России, 15.12.2008, 11:00 131ВЕСТИ 131Радио России, 15.12.2008, 12:00 131ВЕСТИ 132Радио России, 15.12.2008, 13:00 132ВЕСТИ 132Радио России, 15.12.2008, 13:00 132ВЕСТИ 132Радио России, 15.12.2008, 14:00 132ВЕСТИ 132Радио России, 15.12.2008, 17:00 132ВЕСТИ 132Радио России, 15.12.2008, 19:00 132ЭХО 133Эхо Москвы, 15.12.2008, 06:00 133ЭХО 133Эхо Москвы, 15.12.2008, 16:00 133ЭХО 133Эхо Москвы, 15.12.2008, 17:00 133

Пресса 134МЕНЬШЕ КОНТРОЛЯ 134Ведомости, Хуторных Елена, 16.12.2008, №238 134КОНГРЕССМЕНЫ И ДЕПУТАТЫ СНОВА ВСТРЕТИЛИСЬ 134Газета, ПАВЛИКОВА ОЛЬГА, 16.12.2008, №239 134СЕРЖАНТОВ ПОДГОТОВЯТ В ВУЗАХ 135Газета, ТЕЛЬМАНОВ ДЕНИС, 16.12.2008, №239 135ЧЕРНОМЫРДИНА МЕНЯЮТ?. 136Известия, ЯНИНА СОКОЛОВСКАЯ, ВИКТОР ЗОЗУЛЯ, АЛЕКСАНДР ЛАТЫШЕВ, 16.12.2008, №235, Стр. 2 136СЕМЬИ ЧИНОВНИКОВ ОСТАВИЛИ БЕЗ ПОПОЛНЕНИЯ 137Коммерсантъ, Беспалова Наталья, 16.12.2008, №229 137БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ 138Независимая газета, Родин Иван, 16.12.2008, №273 138КОРОТКО 139Независимая газета, Кручинина Виктория, 16.12.2008, №273 139ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ЩИТ ПРОТИВ КРИЗИСА 140Парламентская газета, Васильев Юрий, 16.12.2008, №084-086 140"АНГЕЛАМ" ПРОГРЕСС НЕ НУЖЕН 141Российская Бизнес-газета, Велетминский Игорь, 16.12.2008, №048 141

Интернет-ресурсы 143ГОСДУМА МОЖЕТ 17 ДЕКАБРЯ РАССМОТРЕТЬ НОВУЮ ПРОГРАММУ ГОСГАРАНТИЙ РФ 143

Page 3:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

РИА "Новости", 15.12.2008 143ГОСДУМА РАССМОТРИТ 17 ДЕКАБРЯ АНТИКРИЗИСНЫЕ ПОПРАВКИ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ДОХОДОВ РЕГИОНОВ 144РИА "Новости", 15.12.2008 144ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ РАСШИРИТЬ ФОРМАТ ВСТРЕЧ ПО ПРО МЕЖДУ КОНГРЕССОМ США И ГОСДУМОЙ 145РИА "Новости", 15.12.2008 145ЗАКОНОДАТЕЛИ РФ И США ОБСУДИЛИ СОЗДАНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ 146РИА "Новости", 15.12.2008 146ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ САММИТА АТЭС В 2012 ГОДУ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ 147РИА "Новости", 15.12.2008 147КОМИТЕТ ДУМЫ РАССМОТРИТ КАНДИДАТУРУ ГРОМОВА НА ПОСТ ПОСЛА НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ - ИСТОЧНИК 147РИА "Новости", 15.12.2008 147КОМИТЕТ ДУМЫ РЕКОМЕНДУЕТ К I ЧТЕНИЮ ПОПРАВКИ ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ ЦБ В БАНКАХ 148РИА "Новости", 15.12.2008 148КОНГРЕССМЕНЫ США ОБСУДЯТ В МОСКВЕ ВОПРОСЫ РАЗВЕРТЫВАНИЯ ПРО 148РИА "Новости", 15.12.2008 148НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ В ГД РАССМОТРЯТ КАНДИДАТУРУ ГРОМОВА НА ПОСТ ПОСЛА 150РИА "Новости", 15.12.2008 150КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПОДДЕРЖАЛ ЗАКОНОПРОЕКТ О КОНТРОЛЕ ЗА БАНКАМИ, ПОЛУЧИВШИМИ ГОСПОДДЕРЖКУ. 150РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 15.12.2008 150ПАРЛАМЕНТАРИИ РФ И США ПРИЗВАЛИ УСКОРИТЬ ПОДГОТОВКУ НОВОГО СОГЛАШЕНИЯ О КОНТРОЛЕ НАД СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ВООРУЖЕНИЯМИ. 151РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 15.12.2008 151ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ. 151РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 15.12.2008 151

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯРАБОТА 151

ТВ 151ВЕСТИ 152Россия, 15.12.2008, 17:00 152ВЕСТИ 152Россия, 15.12.2008, 20:00 152ВЕСТИ. МОСКВА 152Россия, 15.12.2008, 17:30 152

Радио 152НОВОСТИ 152Радио РСН, 15.12.2008, 15:00 152НОВОСТИ 153Радио РСН, 15.12.2008, 22:00 153

Пресса 153МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ ДО КОНЦА ГОДА ВНЕСЕТ НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЗАКОНОПРОЕКТ О БАНКРОТСТВЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ 153The New Times, Докучаев Дмитрий, 16.12.2008, №050 153СЛОВА 155Ведомости, Иваницкая Надежда##Письменная Евгения##Никольский Алексей, 16.12.2008, №238 155КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ 155Деловой Вторник, КИТОВА Ольга, 16.12.2008, №045 155МИССИС КОНСТИТУЦИЯ 157Итоги, Владимиров Андрей, 16.12.2008, №051 157ПРИГЛАШЕНИЕ ВО ВЛАСТЬ 157Итоги, Чудодеев Александр, 16.12.2008, №051 157АВТОМОБИЛИСТЫ ПОДНИМАЮТСЯ С КОЛЕС 159

Page 4:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Коммерсантъ, Воронов Александр, 16.12.2008, №229 159ПРОТИВ ЧЕГО ПРОТЕСТУЮТ АВТОМОБИЛИСТЫ 160Коммерсантъ, Козичев Евгений, 16.12.2008, №229 160В РЕЖИМЕ ИМИТАЦИИ 161Независимая газета, Дерябин Александр, 16.12.2008, №273 161ПАРТИЙНЫЙ ГОД, ОН ТРУДНЫЙ САМЫЙ 163Независимая газета, Кынев Александр, 16.12.2008, №273 163ЭСЭРЫ ХОТЯТ УСИЛИТЬСЯ НА КРИЗИСЕ 165Независимая газета, Билевская Элина, 16.12.2008, №273 165ВЛАСТЬ НАРУШАЕТ СОБСТВЕННУЮ КОНСТИТУЦИЮ 166Правда-КПРФ, БУРКАЛЕВА Ольга, 16.12.2008, №138 166МЕРТВАЯ ПЕТЛЯ БЕЗРАБОТИЦЫ 168Правда-КПРФ, КРЮКОВА Наталья, 16.12.2008, №138 168НУЖНА КОНСТИТУЦИЯ НАРОДОВЛАСТИЯ 169Правда-КПРФ, ГУТЕНЕВ Дмитрий, 16.12.2008, №138 169О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ, И НЕ ТОЛЬКО 169Правда-КПРФ, ДЕКТЕРЕВ Владимир, 16.12.2008, №138 169«БРЕНД» ИЛИ БРЕД? 172Советская Россия, ФРОЛОВ Александр, 16.12.2008, №139 172«ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ» ОТ ГНЕВА ТРУДЯЩИХСЯ 173Советская Россия, ПЛАТОВА Галина, 16.12.2008, №139 173

Интернет-ресурсы 177ВЫСОКОПОСТАВЛЕННЫЙ МИЛИЦИОНЕР НА СТАВРОПОЛЬЕ ТРЕБУЕТ НАКАЗАТЬ МОСКВИЧА ЗА КЛЕВЕТУ 177РИА "Новости", 15.12.2008 177ГОСДУМА 17 ДЕКАБРЯ РАССМОТРИТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ 178РИА "Новости", 15.12.2008 178«ЕДИНОРОССЫ» ПРЕДЛАГАЮТ РАЗДАТЬ СТАБФОНД НАСЕЛЕНИЮ 178Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 178ГУДКОВ: РЕКЛАМА ПИВА СПАСЕТ РОССИЙСКИЕ ТЕЛЕКАНАЛЫ 179Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 179ДЕПУТАТ: ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ЖЕСТКО ПЕРЕТЯГИВАЕТ ОДЕЯЛО НА СЕБЯ 179Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 179МИД УКРАИНЫ НЕ ПРОТИВ «КАРТЫ РУССКОГО», НО С ОГОВОРКАМИ 180Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 180НАД БУДУЩИМ ЦЕНТРОМ ПРАВОСЛАВНОЙ КУЛЬТУРЫ ПЕТЕРБУРГА ЗАСИЯЕТ КРЕСТ 181Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 181

ДРУГОЕ 182

ТВ 182НОВОСТИ 182Первый канал, 15.12.2008, 18:00 182

Пресса 182ИЗ ДЕМОКРАТОВ В КНЯЗИ 182The New Times, Барабанов Илья, 16.12.2008, №050 182ОПЕРАЦИЯ "ПРЕЕМНИК-2" 184The New Times, Богомолов Юрий, 16.12.2008, №050 184МОСКОВСКОЕ ВРЕМЯ 187Вечерняя Москва, БРОДСКАЯ Александра, 16.12.2008, №231 187БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ. БИЗНЕС*ФИНАНСЫ 189Время новостей, РОМАНОВА Наталья, 16.12.2008, №233 189КОНКУРС: НА НЕТ И СУДА НЕТ 192Деловой Вторник, АЖГИХИНА Надежда, 16.12.2008, №045 192СТЕРИЛЬНЫЙ РАСТВОР МЕШАЛИ В ГРЯЗНЫХ ВЕДРАХ 192Известия, БАТЕНЕВА ТАТЬЯНА, 16.12.2008, №235 192МЕЖДОМЕТИЯ 195Итоги, Бабиченко Денис, 16.12.2008, №051 195

Page 5:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ИЗРАИЛЬСКИЕ БЕСПИЛОТНИКИ ПЕРЕЛЕТЯТ В РОССИЮ 195Коммерсантъ, Коновалов Иван, 16.12.2008, №229 195МИРОВЫЕ ФИНАНСЫ: СЛОВО ЗА ПЕКИНОМ 197Красная звезда, КУЗАРЬ Владимир, 16.12.2008, №229 197ЧУДЕСА РАСПОЗНАВАНИЯ РЕЧИ 198Красная звезда, ТИХОНОВ Александр, 16.12.2008, №229 198В ДВУХ СЛОВАХ 202Московская правда, ПРОЧАКОВСКАЯ Ирина, 16.12.2008, №273 202ВОЙНЫ ШПИОНОВ, БУДНИ ДИВЕРСАНТОВ 202Московская правда, КУЗЬМИНА Ольга, 16.12.2008, №273 202ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РФ, СУДЬЯ В ОТСТАВКЕ СЕРГЕЙ ПАШИН: «СТАТЬЯ О ШПИОНАЖЕ - КАУЧУКОВАЯ» 207Новые известия, КРАСИЛОВА НАДЕЖДА, 16.12.2008, №230 207СОБОЛЬ СТРЕССА НЕ ВЫДЕРЖИТ 208Правда-КПРФ, ВИШНЯКОВ Владимир, 16.12.2008, №138 208ОСТ И «ВИСМА» ОБМЕНЯЮТСЯ ВОДАМИ 210РБК daily, ТРУТНЕВ ОЛЕГ, 16.12.2008, №238 210ПРОЧИТАЛ ВЧЕРА В "СОВЕТСКОЙ РОССИИ"... 211Советская Россия, ТЕТЕКИН Вячеслав, 16.12.2008, №139 211ПИШИТЕ КРАСИВО! 212Тверская 13, ДЖАНИБЕКЯН Виктор, 16.12.2008, №150 212

Интернет-ресурсы 213МЕДВЕДЕВ ПОЗДРАВИЛ С ЮБИЛЕЕМ ГЕНЕРАЛА АРМИИ, ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ВАЛЕНТИНА ВАРЕННИКОВА 213РИА "Новости", 15.12.2008 213В КРАСНОДАРЕ ВЫБРАН ПРЕДСЕДАТЕЛЬ «ПРАВОГО ДЕЛА» 214Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 214ВОЛГОГРАДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ «ПРАВОГО ДЕЛА» ПОЛУЧИЛО РУКОВОДИТЕЛЯ 215Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 215ГОЛОС УЛИЦЫ СТАНОВИТСЯ ГРОМЧЕ 216Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 216ЛИМОНОВА ОТПУСТИЛИ ДОМОЙ 217Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 217ЛУГОВОЙ: СААКАШВИЛИ НАДО БЫЛО ПОВЕСИТЬ 218Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 218СНВ БЕЗ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ 218Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008 218

Page 6:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

ТВ

СОБЫТИЯТВЦ, 15.12.2008, 20:30ВЕДУЩИЙ: Как изменился мир, после недавней войны на Кавказе и какое место в новом мире займет Россия? Этот вопрос обсуждался сегодня на заседании политического клуба, который называется "4 ноября". Участники дискуссии отметили, что все больше стран вынуждены либо вступать в международные альянсы с частичной потерей суверенитета - либо, сохраняя независимость, попадать в изоляцию. Россия, по мнению политологов, одна из немногих стран мира, которая способна и к защите своих интересов, и к активному взаимодействию с другими государствами. После кавказских событий, уверены эксперты, Москву стали подталкивать к антизападным шагам. И задача наших политиков сейчас не допустить, чтобы под этим давлением Россия попала в изоляцию.Владимир ПЛИГИН, председатель комитета ГД РФ по конституционному законодательству и государственному строительству: Нужно попытаться выйти на новое понимание и проблемы безопасности и, главное не удариться через проведение всех цифр в самоизоляцию или в обиду, что еще более опасно, потому что все эти шаги могут подтолкнуть нас к обиде и не к формулированию новой повестки. Ты говоришь о чем-то, тебя не воспринимают, ты начинаешь обижаться и выходишь всего лишь на количественный рост числа ядерных вооружений.

Радио

НОВОСТИМаяк, 15.12.2008, 13:00ВЕДУЩИЙ: Разногласия по событиям на Кавказе не мешают диалогу парламентариев России и США, об этом глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил после встречи российских депутатов и американских конгрессменов. Обсуждались вопросы международного сотрудничества в области безопасности. В частности, мораторий России на выполнение условий договора об обычных вооруженных силах в Европе. Константин КОСАЧЕВ: Здесь наши точки зрения, безусловно, не во всем совпали. Мы по-разному оцениваем серьезность угроз, которыми сейчас мотивируется создание этой системы. Мы говорили сегодня о судьбе договора об обычных вооруженных силах в Европе. С российской стороны была изложена та точка зрения, что увязка с грузинской и с молдавской темами в этом контексте себя исчерпала. Разумеется, мы говорили о расширении НАТО. Опять же с российской стороны была высказана точка зрения, что это расширение подрывает доверие, которое существует. ВЕДУЩИЙ: Косачев сообщил, что в феврале или марте следующего года парламентарии соберутся на расширенную встречу чтобы обсудить в том числе вопросы размещения элементов американской ПРО в Восточной Европе и разработку новой версии договора СНВ-1.

НОВОСТИМаяк, 15.12.2008, 14:00ВЕДУЩИЙ: Российские и американские законодатели договорились в феврале обсудить в расширенном составе вопросы стратегической стабильности в мире. Как сообщил глава международного комитета Госдумы Константин Косачев, будет рассматриваться вопрос о размещении элементов американской ПРО в Европе. В свою очередь конгрессмен Эллен Тошер назвала актуальным вопрос по Договору об СНВ-1.

НОВОСТИМаяк, 15.12.2008, 19:00ВЕДУЩИЙ: России и США пока не удалось сблизить позиции по вопросам ПРО и СНВ-1. С таким заявлением выступил после двусторонних консультаций в Москве замминистра иностранных дел России Сергей Рябков. И вот как прокомментировал в интервью нашей радиостанции итоги сегодняшних переговоров глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.

Page 7:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Константин КОСАЧЕВ: Мы все, а это сегодняшняя беседа очевидно подтвердила, озабочены тем, что до сих пор вот в этих официальных контактах между российскими и американскими дипломатами, военными происходило недостаточно много событий. Вот практически весь последний год был утрачен с точки зрения российско-американского диалога. Консультаций практически не было, а время, которое отпущено переговорщикам, почти упущено, поскольку 5 декабря будущего года договор СНВ-1 либо уйдет в прошлое окончательно, либо должен быть продлен на следующий 5-летний срок после того, как он просуществовал последние 15 лет. Договоренности, вступившие в силу 15 лет назад, не могут существовать бесконечно, поэтому задача-максимум заключается в том, чтобы успеть к 5 декабря будущего года выработать принципиально новый текст.

ВЕСТИРадио России, 15.12.2008, 11:00ВЕДУЩИЙ: Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству принял решение рекомендовать нижней палате рассмотреть во втором чтении "антикоррупционный пакет" законов, инициированный президентом России. Комитет завершил работу над поправками, поступившими после первого чтения "пакета", куда входят четыре проекта закона, в том числе базовый "О противодействии коррупции". Совет Думы, который состоится во вторник, должен принять окончательное решение о дате рассмотрения "антикоррупционного пакета" во втором чтении.

ВЕСТИРадио России, 15.12.2008, 12:00ВЕДУЩИЙ: Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству принял решение рекомендовать нижней палате рассмотреть во втором чтении "антикоррупционный пакет" законов, инициированный президентом России. Комитет завершил работу над поправками, поступившими после первого чтения "пакета", куда входят четыре проекта закона, в том числе базовый "О противодействии коррупции". Совет Думы, который состоится во вторник, должен принять окончательное решение о дате рассмотрения "антикоррупционного пакета" во втором чтении.

ВЕСТИРадио России, 15.12.2008, 13:00ВЕДУЩИЙ: Разногласия по событиям на Кавказе не мешают диалогу парламентариев России и США, считает глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачёв. Об этом он заявил после встречи российских депутатов с конгрессменами США. По словам Косачёва, на этой встрече обсуждались вопросы международного сотрудничества в области безопасности, в частности мораторий России на исполнение условий Договора об обычных вооружённых силах в Европе. Обсуждалась и проблема размещения элементов американской системы ПРО в Восточной Европе.

ВЕСТИРадио России, 15.12.2008, 13:00ВЕДУЩИЙ: Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству принял решение рекомендовать нижней палате рассмотреть во втором чтении "антикоррупционный пакет" законов, инициированный президентом России. Комитет завершил работу над поправками, поступившими после первого чтения "пакета", куда входят четыре проекта закона, в том числе базовый "О противодействии коррупции". Совет Думы, который состоится во вторник, должен принять окончательное решение о дате рассмотрения "антикоррупционного пакета" во втором чтении.

ВЕСТИРадио России, 15.12.2008, 14:00ВЕДУЩИЙ: Российские и американские парламентарии соберутся на расширенную встречу в феврале или марте следующего года, чтобы обсудит вопросы мировой безопасности, в том числе вопрос о размещении элементов американской ПРО в Восточной Европе. Об этом сообщил глава международного думского комитета Константин Косачев, подводя итоги встречи с делегацией палаты представителей конгресса США. По его словам, пока мнение сторон по основным проблемам не совпадают.

Page 8:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Константин КОСАЧЕВ: Мы говорили сегодня, естественно, о судьбе противоракетной обороны в Европе. И здесь наши точки зрения, безусловно, не во всем совпали. Мы по-разному оцениваем серьезность угроз, которыми сейчас мотивируется создание этой системы и рассчитываем на то, что наши американские партнеры будут в этом вопросе действовать сдержанно и с учетом тех озабоченностей, которые в этом контексте естественным образом возникают у российской стороны. Мы говорили сегодня о судьбе договора об обычных вооруженных силах в Европе. С российской стороны была изложена та точка зрения, что увязка с грузинской и молдавской темами в этом контексте себя исчерпала, является фактором, сдерживающим урегулирование данной ситуации. Сохранение этого договора в равной степени нужно всем участникам процесса. И разумеется, мы говорили о расширении НАТО. Опять же с российской стороны была высказана та точка зрения, что это расширение подрывает доверие, которое существует.

ВЕСТИРадио России, 15.12.2008, 17:00ВЕДУЩИЙ: Международный комитет Госдумы может уже на следующей неделе рассмотреть кандидатуру губернатора Московской области Бориса Громова на должность посла России на Украине - об этом РИА "Новости" сообщил источник в Госдуме. По его словам, кандидатура Громова будет внесена в комитет МИДом России 22 декабря. Сегодня некоторые СМИ уже сообщили, что Громов написал заявление об уходе со своего поста, и будет назначен послом на Украине. В пресс-службе губернатора Московской области эти сообщения назвали слухами.

ВЕСТИРадио России, 15.12.2008, 19:00ВЕДУЩАЯ: Российские и американские парламентарии соберутся на расширенную встречу в феврале или марте следующего года, чтобы обсудить вопрос мировой безопасности, в том числе вопроса размещения элементов американской ПРО в Восточной Европе. Об этом сообщил глава международного думского комитета Константин Косачев, подводя итоги встречи с делегацией палаты представителей конгресса США. По его словам, пока мнения сторон по основным проблемам не совпадают.Константин КОСАЧЕВ: Мы говорили сегодня, естественно, о судьбах противоракетной обороны в Европе, и здесь наши точки зрения, безусловно, не во всем совпали, мы по-разному оцениваем серьезность угроз, которыми сейчас мотивируется создание этой системы, и рассчитываем на то, что наши американские партнеры будут в этом вопросе действовать сдержанно, и с учетом тех озабоченностей, которые в этом контексте, естественным образом, возникают у российской стороны. Мы говорили сегодня о судьбе договора об обычных вооруженных силах в Европе, с российской стороны была изложена на точка зрения, что увязка с грузинской, с молдавской темами в этом контексте себя исчерпало, является фактором сдерживающим урегулирование данной ситуации, сохранение этого договора, а он в равной степени нужен всем участникам процесса. Ну и, разумеется, мы говорили о расширении НАТО - опять же, с российской стороны была высказана точка зрения, что это расширение подрывает доверие, которое существует.ВЕДУЩАЯ: В свою очередь, замминистра иностранных дел России Сергей Ревков заявил, что сейчас, по сути, была подведена черта с уходящей администрацией США. Он выразил надежду, что диалог будет продолжен со следующей администрацией Белого дома.

ЭХОЭхо Москвы, 15.12.2008, 06:00ВЕДУЩИЙ: С сегодняшнего дня в парламентской ассамблее Совета Европы начинаются обсуждения предварительного меморандума по южному Кавказу. Речь идет о документе, который подготовлен докладчиками ПАСЕ на основе поездки в Грузию. Российская делегация сомневается в объективности этого документа. Об этом нашей радиостанции сообщил руководитель российской делегации из парламентской ассамблеи совета Европы глава международного комитета Госдумы Константин Косачев.Константин КОСАЧЕВ: Тема августовского конфликта на южном Кавказе находится постоянно в сфере внимания парламентской ассамблеи совета Европы. Были очень жаркие дискуссии на октябрьской сессии. И резолюция, которая тогда была принята, нас во многих своих позициях не устроила. На основе этой резолюции сейчас развернута подготовка следующего доклада уже по теме - как Грузия и Россия выполняют эту Октябрьскую резолюцию. Руководство ПАСЕ уже съездило в

Page 9:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Грузию в конце Октября. Пока есть лишь некий информационный меморандум, который подготовлен докладчиками на основании поездки в Грузию и тех сообщений, которые они могут выловить из средств массовой информации. Текст по-прежнему не сбалансированный, по-прежнему в нем во многом читается позиция грузинской стороны.ВЕДУЩИЙ: Кроме того, как отметил Косачев, Евросоюз и ОБСЕ в преодолении последствий кавказского кризиса делают значительно больше, чем Совет Европы. Он так же выразил надежду, что до январской сессии российской стороне удастся убедить собеседников еще раз осмыслить ситуацию вокруг Южной Осетии.

ЭХОЭхо Москвы, 15.12.2008, 16:00ВЕДУЩИЙ: Международный комитет Госдумы может уже на следующей недели рассмотреть кандидатуру губернатора Московской области Бориса Громова на должность посла России на Украине, - сообщают РИА "Новости" со ссылкой на источник в Госдуме. По его словам, кандидатура Громова будет внесена российским МИДом в комитет 22 декабря. Сегодня некоторые СМИ сообщили, что Громов уже написал заявление об уходе со своего поста и будет назначен послом на Украине. В пресс-службе губернатора эти сообщения назвали слухами.

ЭХОЭхо Москвы, 15.12.2008, 17:00ВЕДУЩАЯ: Международный комитет Госдумы может уже на следующей неделе рассмотреть кандидатуру губернатора Московской области Бориса Громова на должность посла России на Украине. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на источник в нижней палате парламента. По словам источника, кандидатура Громова будет внесена российским МИДом в комитет 22-го декабря. Ранее сегодня появились сообщения, что Громов написал заявление об уходе и будет назначен послом на Украине. Несмотря на то, что деятельность Громова вполне вписывается в модель управления нынешней власти, результаты его работы не устраивают Кремль. С этим связывает возможную отставку Громова Станислав Белковский. Станислав БЕЛКОВСКИЙ: Вся модель управления, которую внедрил в Московской области Борис Громов, практически полностью соответствует путинского идеалу: тотальный контроль над всем при минимальной ответственности за результаты, в экономическом крахе на выход. Что же касается Украины, то едва ли Борису Громову удастся что-то принципиально изменить в российско-украинских отношениях. Когда послом в 2000 году был назначен Виктор Черномырдин, Кремль сделал ставку на глубокие личные отношения бывшего российского премьер-министра с тогдашним президентом Украины Леонидом Кучмой. Это ставка стала уже и вовсе бессмысленной, поскольку Виктора Черномырдина не было и нет серьезных отношений ни с новыми руководителями Украины. Кроме того, логика российско-украинских отношений сегодня определяется не личными отношениями и тем более не кандидатурой посла, а векторами развития двух стран, которые направлены в разные стороны. Для генерала Бориса Громова пост посла Украины это хороший пенсионный вариант, но не более того. Его роль в Киеве будет чисто церемониальной. ВЕДУЩАЯ: В пресс-службе губернатора Громова сообщения об отставке назвали "слухами". В российском посольстве на Украине информацию пока не комментируют.

Пресса

МЕНЬШЕ КОНТРОЛЯВедомости, Хуторных Елена, 16.12.2008, №238ГоспомощьВчера финансовый комитет Госдумы одобрил к рассмотрению в первом чтении поправки в закон о представителях Центробанка в банках, привлекающих госсредства. Контролеры получат широкие полномочия, в том числе право посещать заседания кредитных комитетов и правления. Пока проект документа предполагает, что ЦБ будет присматривать за банками, получающими субординированные кредиты ВЭБа, беззалоговые кредиты ЦБ и средства бюджета. Сейчас это больше 120 банков.«Ко второму чтению имеет смысл сократить основания для контроля. Например, исключить кредиты на срок менее шести месяцев и средства, которые Минфин традиционно размещает

Page 10:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

на банковские депозиты», – предложил председатель комитета Владислав Резник. Короткие беззалоговые кредиты слишком коротки, чтобы имело смысл контролировать, какие кредиты за счет этих средств банки выдадут рынку, пояснил он.Участники заседания, среди которых были чиновники и сотрудники Центробанка, оценили, что в случае изменения критериев контроля назначать представителей сегодня пришлось бы лишь в 10 банков. Пока субординированные кредиты ВЭБ одобрил и частично выдал всего шести банкам (Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Номос-банк, Альфа-банк, Ханты-Мансийский банк) и рассматривает заявки еще около 25. А рейтинги, необходимые для получения полугодовых беззалоговых кредитов, есть у 34 российских банков (без учета «дочек» иностранных банков).Следующее обсуждение поправок на комитете – в пятницу.

КОНГРЕССМЕНЫ И ДЕПУТАТЫ СНОВА ВСТРЕТИЛИСЬГазета, ПАВЛИКОВА ОЛЬГА, 16.12.2008, №239После долгого перерыва американские и российские парламентарии возобновили переговоры о военной безопасностиДелегация конгресса США и члены двух комитетов Госдумы — по обороне и по международным делам — вчера договорились выступить с совместным обращением в адрес своих правительств, призвав к декабрю 2009 года достичь договоренности о новом базовом соглашении в области контроля над стратегическими вооружениями. Для окончательной подготовки обращения парламентарии условились провести в феврале-марте совместное расширенное заседание комитетов.Кроме американских конгрессменов обсуждать вопросы военной безопасности в Москву, возможно, позовут представителей Чехии и Польши. «Мы бы хотели пригласить на эту расширенную встречу с участием сразу четырех комитетов Госдумы и конгресса США представителей Польши и Чехии. Но сделаем это только в случае, если будет взаимная договоренность с нашими американскими коллегами: это должно быть первоочередным условием», — заявил корреспонденту «Газеты» председатель комитета Госдумы по международным делам единоросс Константин Косачев.В свою очередь руководитель делегации конгресса США Элен Таушер отметила, что вопрос о противоракетной обороне, который планируется обсудить весной, — это тот вопрос, где фактор времени не играет столь большой роли. «Есть значительно более срочные вопросы, например о судьбе договора СНВ-1 (стратегические наступательные вооружения). Мы должны к декабрю следующего года определиться: либо мы продлеваем этот договор на следующие пять лет, либо вырабатываем какой-то принципиально новый текст на ту же тему. И это вопрос, который, на наш взгляд, заслуживает значительно большего, первостепенного внимания с нашей стороны», — заявила она корреспонденту «Газеты».По мнению Таушер, для США гораздо важнее проблема Ирана, развивающего свою военную ядерную программу. «Мы обеспокоены ситуацией и рассчитываем на то, что наши российские партнеры эту обеспокоенность в конечном счете разделят, и мы будем действовать здесь совместно», — сказала она.В ответ Косачев заметил, что парламентарии двух стран по-разному оценивают серьезность угроз, которыми сейчас объясняется создание системы ПРО. «Мы рассчитываем на то, что наши американские партнеры будут в этом вопросе действовать сдержанно и с учетом тех озабоченностей, которые в этом контексте, естественно, возникают у российской стороны», — сказал он.На встрече речь зашла и о судьбе Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Российские депутаты в очередной раз подчеркнули, что увязка договора с грузинской и молдавской темой себя исчерпала и является фактором, сдерживающим урегулирование этой ситуации. Между тем Косачев удовлетворенно отметил, что тема конфликта на Кавказе впервые не звучала на двухсторонней встрече, которая состоялась после долгого перерыва.

Page 11:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

В комитете Госдумы по обороне обнадежены проведенной дискуссией по поводу расширения НАТО, ДОВСЕ и размещения ПРО. «Если раньше американское правительство предпочитало односторонний подход к решению этих вопросов, то теперь, с избранием Обамы, мы видим, что новая администрация вновь решила изучить эти вопросы в рамках двухстороннего диалога», — заявил корреспонденту «Газеты» зампред комитета Госдумы по обороне единоросс Михаил Бабич.И хотя первых договоренностей, по его словам, стоит ждать не раньше весны, вчера парламентарии уже договорились создать совместную двухстороннюю комиссию из членов комитетов по обороне и международным делам Госдумы и конгресса США.Фото:- ЭЛЕН ТАУШЕР И КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ (СПРАВА) ПО-РАЗНОМУ ОЦЕНИВАЮТ СТЕПЕНЬ УГРОЗ МИРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИФОТО: АЛЕКСАНДР БАСАЛАЕВ/ГАЗЕТА

СЕРЖАНТОВ ПОДГОТОВЯТ В ВУЗАХГазета, ТЕЛЬМАНОВ ДЕНИС, 16.12.2008, №239В новой армии младшие командиры будут учиться у профессоровСержантов, которые через два года заменят в войсках прапорщиков, будут готовить не в армейских учебных частях, как сейчас, а в специальных учебных центрах, которые объединят полигоны, учебные части и военные вузы. Это предусмотрено программой модернизации военного образования, разработанной в Минобороны. Как сообщил корреспонденту «Газеты» информированный источник в военном ведомстве, центры нового типа организуют при военных вузах, которые, в свою очередь, войдут в 10 военных образовательных центров. Обучение сержантов будет включать теоретическую подготовку, которую проведут вузовские преподаватели, и занятия на полигонах, включающие боевую стрельбу.«Разрабатываются достаточно серьезные программы подготовки сержантов. Теоретические дисциплины им будут преподавать лучшие вузовские педагоги, а практические занятия они пройдут в учебных частях и на полигонах», — уточнил источник «Газеты». Он добавил, что сержанты будут выезжать в образовательные центры и зачисляться туда как переменный состав. Для каждой специальности решено установить свою продолжительность обучения — в среднем два года. Самой продолжительной станет подготовка сержантского состава для флота — старшин будут готовить 2 года 10 месяцев.Представитель военного ведомства отметил, что сержанты нового образца придут в армию на новые должности, которых сейчас еще нет. «Замена будет не прапорщиков на сержантов, а всей структуры армейских должностей. Если сейчас прапорщик-водитель многоосного шасси отвечает за весь агрегат в целом, то в будущем на его месте окажется сержант-водитель, который станет отвечать только за ходовую часть и подчиняться офицеру — командиру установки», — привел пример источник «Газеты».В Главном управлении кадров Минобороны эти данные подтвердили, но отказались сообщить дополнительные сведения. Ранее о появлении учебных центров рассказал председатель комитета Госдумы по обороне единоросс Виктор Заварзин на встрече с военными атташе зарубежных стран. Между тем согласно перспективному облику Вооруженных сил России, основные параметры которого 14 октября обнародовал министр обороны Анатолий Сердюков, институт прапорщиков в российской армии перестает существовать, вместо них функции младших командиров решено возложить на сержантов и старшин. Ликвидируют около 140 тысяч должностей, которые сейчас занимают прапорщики. А их либо уволят, либо отправят доучиваться на младших офицеров.

Page 12:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ЧЕРНОМЫРДИНА МЕНЯЮТ?. Известия, ЯНИНА СОКОЛОВСКАЯ, ВИКТОР ЗОЗУЛЯ, АЛЕКСАНДР ЛАТЫШЕВ, 16.12.2008, №235, Стр. 2Вчера некоторые российские СМИ сообщили: международный комитет Госдумы уже на следующей неделе может рассмотреть вопрос о замене посла России на Украине Виктора Черномырдина. Кандидатура его преемника якобы уже подобрана — это губернатор Московской области Борис Громов.За разъяснениями «Известия» обратились к первому заместителю председателя думского комитета по международным делам Леониду Слуцкому:— Кандидатура пока не внесена. И, я вам скажу, не факт, что она будет внесена в ближайшие дни. Или вообще будет когда-то внесена... Официально сейчас говорю — это слухи.— А если неофициально?— Неофициально я все прокомментирую, когда кандидатура будет официальной.Другие источники «Известий» в Госдуме выражались столь же обтекаемо. Из чего мы сделали вывод: плох тот депутат, который честно признается, что ничего пока не известно — «сидим, ждем...»Зато наши источники в администрации президента дали куда более определенные комментарии.— Вранье полное — так эмоционально отреагировал на предложение прокомментировать слухи о предстоящих кадровых рокировках источник «Известий» в Кремле. По его словам, «скорее всего, эти слухи идут из Госдумы». Наш собеседник посоветовал «обратить внимание на официальное опровержение МИД» по поводу Черномырдина. «Виктор Степанович будет работать послом столько, сколько сочтет нужным» — такую позицию озвучили в Кремле.Что касается губернатора Московской области Бориса Громова, то, как выразился наш собеседник, «со стороны Кремля к нему нет претензий». В администрации президента дают понять, что оба политика — и дипломат Черномырдин, и губернатор Громов — останутся на своих постах.В свою очередь, сам Виктор Черномырдин совсем недавно заявил «Известиям»: «В Киеве мне пока не надоело, а слухи о моей отставке курсируют давно, практически с самого назначения». За это время, между прочим, Черномырдин успел стать дуайеном посольского корпуса, а также получил на Украине титул самого влиятельного иностранца.«Нам ничего не известно о том, что Виктор Степанович собирается уезжать. Пока тут всякие сплетни рассказывают, Черномырдин встречается с руководством Украины, газовые вопросы решает», — сказали «Известиям» в российском посольстве. Спикер Рады Владимир Литвин сообщил нашей газете, что «слухи о замене Черномырдина слышал, но подтверждения им не имеет».Почему Громова решили «отправить» именно на Украину? Разве что потому, что он когда-то командовал Киевским военным округом, а сын его закончил Киевское военное училище. Поторопились: Борис Громов возглавляет областное правительство уже восемь лет и был переназначен на свой пост в мае прошлого года. Его полномочия истекают в 2012-м.ФОТО: СЕРГЕЙ СТАРОСТЕНКОФото:- В Кремле к послу на Украине ВИКТОРУ ЧЕРНОМЫРДИНУ претензий не имеют

СЕМЬИ ЧИНОВНИКОВ ОСТАВИЛИ БЕЗ ПОПОЛНЕНИЯКоммерсантъ, Беспалова Наталья, 16.12.2008, №229Антикоррупционные законопроекты готовы ко второму чтению Думский комитет по конституционному законодательству вчера закончил рассмотрение поправок к президентскому пакету антикоррупционных законов. Декларировать имущество нужно будет только супругам и несовершеннолетним детям госслужащего. Депутаты оставили список "членов семьи" без изменений.

Page 13:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Вчера комитет Госдумы по конституционному законодательству закончил рассмотрение более двух сотен поправок к законопроекту "О противодействии коррупции". Комитет рекомендовал принять около тридцати поправок, большинство из которых внес его председатель Владимир Плигин.В последний момент из одобренных поправок были убраны те, что расширяли понятие "члена семьи" госслужащего. Предполагалось, что кроме супруги и несовершеннолетних детей декларировать доходы обяжут еще и находящихся на иждивении госслужащего совершеннолетних детей. Однако поправки были отклонены в связи с тем, что, по мнению господина Плигина, нельзя будет выработать "объективные критерии" к понятию "иждивенец", которые должны были быть заложены в законе.Как уже писал "Ъ" (см. номер от 12 декабря), из закона о коррупции убрали пункт "о доносительстве". За то, чтобы оставить ст. 9 закона "О борьбе с коррупцией" в президентской редакции, до последнего настаивал первый зампред профильного комитета Александр Москалец. Однако комитет обязал госслужащих уведомлять лишь о тех случаях, когда лично к ним обращаются лица "в целях склонения к совершению коррупционных или иных правонарушений". Уведомившие работодателя будут "находиться под защитой государства в соответствии с законодательством РФ". Была учтена поправка члена комитета по безопасности Геннадия Гудкова, которая нормативно закрепляет за Федеральным собранием право на "обеспечение разработки и принятие законов по вопросам противостояния коррупции", а также предоставляет право "контролировать деятельность органов исполнительной власти в пределах своих полномочий".Зампред комитета по региональной политике Ирина Яровая вчера настаивала на поправке, которая обязывала публиковать в СМИ приговоры судов по коррупционным делам, поскольку в противном случае граждане не будут информированы о том, как ведется борьба с коррупцией, то есть "теряется целеполагание" законопроектов. На это Владимир Плигин ответил, что открытость и гласность судов, декларируемая в российском законодательстве, является "возможной и достаточной", а вести информационно-разъяснительную работу можно с помощью "иных методов, в том числе и политических". Включения в ст. 3 "Основные принципы противодействия коррупции" пункта о "публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", по мнению господина Плигина, уже достаточно.Не были поддержаны поправки в закон "О правительстве РФ", внесенные Виктором Илюхиным и Сергеем Решульским (оба - КПРФ). Коммунисты внесли поправку, запрещающую замещать пост члена правительства тем, кто находится в близком родстве с "председателем, заместителем председателя правительства, федеральным министром". Предложение было отклонено комитетом в связи с тем, что оно "не соответствует концепции законопроекта, принятого в первом чтении".Второе чтение законопроекта на пленарном заседании Госдумы планируется на завтра.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ ОТКЛАДЫВАЕТСЯНезависимая газета, Родин Иван, 16.12.2008, №273Чиновникам пока не придется заполнять декларации о своих доходахВчера комитет Госдумы по конституционному законодательству закончил подготовку ко второму чтению президентских законопроектов, направленных на борьбу с коррупцией. Как предполагается, в конце этой недели весь пакет может быть одобрен нижней палатой. Тем более что никаких сущностных поправок в тексты внесено не было. Главное изменение - основные нормы антикоррупционного противодействия начинают работать лишь через год.Как уже писала «НГ», в ходе подготовки президентского пакета ко второму чтению ряд авторитетных парламентариев начали настаивать на том, чтобы корректировки были сделаны минимальными. Например, первый зампред комитета по конституционному законодательству Александр Москалец заявил, что чем больше поправок, тем сложнее эти законы можно будет применять на практике. А значит, делал далеко идущие выводы

Page 14:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Москалец, может быть поставлена под сомнение искренность власти, объявившей коррупции войну. И, как стало понятно после вчерашнего заседания профильного комитета ГД, действительно кардинальной правке законопроекты Дмитрия Медведева не подверглись.Но, судя по всему, не из тех соображений, которыми поделился некоторое время назад с «НГ» депутат Москалец. Дело в том, что все наиболее радикальные нормы всех четырех законопроектов вступают в силу не сразу после их одобрения Госдумой, Советом Федерации и после подписи президента.А только с 1 января 2010 года. Любопытно, что автором поправок об отсрочках был глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин. Официального комментария от него не поступило, но «НГ» стало известно, что формально это объясняется необходимостью подготовить к началу противодействия коррупции нормативную базу, которая кроме законов должна включать в себя президентские указы, постановления правительства и множество внутриведомственных, региональных и муниципальных актов. Правда, некоторые думские источники дали понять: сейчас, когда экономический кризис только начинается и неизвестно, чем и когда закончится, не ко времени затевать широкомасштабную кампанию, которая может привести к дезорганизации госаппарата.Поэтому ни гражданские и ни военные служащие, ни милиционеры и ни таможенники, ни судьи и ни прокуроры - никто из них в ближайшее время не станет мучиться над декларациями о своих доходах, а также имуществе жен и детей. Стоит отметить, кстати, что семейный круг декларантов ко второму чтению расширен так и не был. Поначалу депутаты решили, что совершеннолетние дети, находящиеся на иждивении родителей, тоже должны декларироваться. Но потом от этой идеи отказались, оставив под статьей закона только несовершеннолетних отпрысков. Не будут в скором времени применяться и другие ограничительные нормы - например, о том, что чиновник должен докладывать о фактах коррупционных проявлений, о которых ему стало известно. Правда, здесь было сделано важное уточнение - проявлений в отношении персонально этого чиновника. «Стучать» на коллег ему теперь не обязательно. Это такой вот чиновникам был сделан подарок. Кстати, по поводу подарков тоже есть новости. Первоначально президент предлагал запретить дарения на сумму более 5 тыс. руб. Но депутаты решили, что и им самим, и чиновникам в исполнительной и судебных властях и 3 тыс. будет достаточно. Именно данная поправка сейчас и будет преподноситься общественности как одна из кардинальных. И вот она-то как раз действительно и вступит в силу, видимо, уже в январе будущего года.Фото Артема Житенева (НГ-фото)Фото:- Владимир Плигин пошел навстречу чиновникам.КОРОТКОНезависимая газета, Кручинина Виктория, 16.12.2008, №273ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ В ИНТЕРНЕТЕ WWW.NG.RUПРЕЗИДЕНТ Дмитрий Медведев обсудил вчера на встрече со своим полпредом в Приволжском федеральном округе Григорием Рапотой вопросы формирования кадрового резерва. «Некоторое время назад мы начали работу по созданию кадрового резерва», - напомнил глава государства, назвав ее «важнейшим направлением». Президент пояснил, что считает важным возможность отбора наиболее ответственных, добросовестных и квалифицированных кадров. Полпред, в свою очередь, сообщил, что работа ведется на двух уровнях - федеральном и региональном. «Что касается работы в субъектах, то здесь определенный кадровый резерв сформирован. Подготовлены предложения и для федерального резерва».***ПРОЦЕСС Мосгорсуд приговорил членов банды скинхедов под руководством Артура Рыно и Павла Скачевского к срокам от шести до двадцати лет заключения. Главари получили максимально жесткое наказание, которое предусмотрено для несовершеннолетних: по десять лет в колонии общего режима.

Page 15:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

***АКЦИЯ В Москве прошел пикет, приуроченный к дню рождения бывшего юриста ЮКОСа, а ныне смертельно больного заключенного Василия Алексаняна. Организаторами акции выступили Союз солидарности с политзаключенными и правозащитный центр «Мемориал», которые сообщили в пресс-релизе акции: «Мы хотим выразить отношение к трагической судьбе Василия Алексаняна в день его рождения, выразить возмущение содержанием под стражей неизлечимо больного человека и трудновыполнимыми условиями его освобождения, привлечь внимание общественности к положению Василия Алексаняна и других заключенных в России».***РЕГИОНЫ По мнению президента Татарстана Минтимера Шаймиева, увеличение сроков полномочий президента РФ и депутатов Госдумы может повлечь увеличение сроков полномочий глав регионов и заксобраний субъектов РФ. «В дальнейшем этот сигнал будет воспринят в ряде субъектов РФ, где также будут продлевать сроки, если они были короткие», - заявил он на сессии Государственного совета Татарстана. По мнению Шаймиева, поправки к Конституции оправданны потому, что срок полномочий президента России был короче, чем у некоторых глав регионов.***СЛУХИ Международный комитет Госдумы может уже на следующей неделе рассмотреть кандидатуру губернатора Московской области Бориса Громова на должность посла РФ в Украине. Возможно, что его кандидатура будет внесена МИД РФ в комитет 22 декабря. Правда, в Госдуме эти слухи представителями профильных комитетов пока не подтверждаются.По материалам информагентств

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ЩИТ ПРОТИВ КРИЗИСАПарламентская газета, Васильев Юрий, 16.12.2008, №084-086За 2008 год Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рассмотрел 139 законопроектов, из них принято и подписано Президентом Российской Федерации 40. Около половины законопроектов, рассмотренных комитетом, это инициативы законодательных органов субъектов Российской Федерации.Новации, принятые в бюджетном и налоговом законодательстве, нацелены прежде всего на ограничение негативного воздействия кризиса на состояние финансового рынка и реальной экономики, сохранение контроля над государственными финансами и инфляцией.На оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики в соответствии с планом действий Правительства планируется направить 5,6 трлн рублей.При внесении изменений в бюджет 2008 года и рассмотрении поправок к федеральному бюджету на 2009-2011 годы на реализацию мер по поддержке финансового рынка и отраслей экономики из федерального бюджета было выделено 510 млрд рублей. Из них 200 млрд рублей распределено на увеличение в 2008 году взноса в уставный капитал Агентства по страхованию вкладов в коммерческих банках в связи с увеличением размера застрахованной суммы вкладов с 400 тыс. рублей до 700 тыс. рублей. 250 млрд рублей составят взнос в уставный капитал Внешэкономбанка, а 175 млрд рублей послужат потребностям автомобилестроения, сельского хозяйства, оборонно-промышленного комплекса, малому и среднему бизнесу. Шестьдесят миллиардов рублей пополнят в 2008 году взнос в уставный капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Эти деньги пойдут на выкуп ипотечных кредитов у банков, которые ранее активно проводили ипотечное кредитование. Такая мера позволит сохранить и продолжить выдачу ипотечных кредитов и тем самым решить одну из важнейших социальных проблем. Кроме того, дополнительно будет выделено 83 млрд рублей на приобретение 40 тыс. типовых квартир, которые пойдут на решение жилищных проблем военнослужащих и граждан, проживающих в аварийных домах.

Page 16:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Кроме принятия решений по значительному увеличению бюджетных средств, направляемых на поддержку финансового рынка и отраслей экономики, принят целый ряд радикальных, поистине революционных решений в области налогового законодательства по стимулированию и поддержке реального сектора экономики.Эти новации, в частности, решают давно назревшую проблему освобождения от уплаты НДС выданных авансов; упрощают порядок подтверждения экспортерами права на получение возмещения НДС при вывозе товаров. Также в целях поддержки экспортеров продлевается на 90 дней срок представления документов, необходимых для обоснования нулевой ставки НДС. Начиная с платежей по итогам 3-го квартала текущего года, налогоплательщики получили возможность уплачивать НДС не единовременным платежом, как это было ранее, а равными долями в течение трех месяцев, следующих за налоговым периодом. Это позволит не только снизить нагрузку на банковский сектор, но и увеличить оборотные средства налогоплательщиков.По налогу на доходы физических лиц увеличивается размер имущественного вычета с 1 миллиона до 2 миллионов рублей, предоставляемого при ведении нового строительства или приобретении жилья. Данный размер вычета будет применяться для периода с 1 января 2008 года. Самой важной законодательной мерой по уменьшению налоговой нагрузки явилось снижение с 1 января 2009 г. ставки налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, с 6,5 до 2,5 процента. Принимая эти налоговые новации, депутаты совместно с Правительством прорабатывали вопрос о возможных вариантах компенсации бюджетам субъектов выпадающих доходов. В результате в ближайшее время Государственной Думой будет рассмотрен законопроект о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса, предусматривающих передачу субъектам Российской Федерации 0,5 процентных пункта ставки налога на прибыль. Таким образом, максимальная ставка налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджеты субъектов, составит 18 процентов (сейчас - 17,5). По оценке, в условиях 2009 года, это обеспечит дополнительное поступление доходов в бюджеты регионов в сумме около 43,1 млрд рублей.Надеюсь, что эти законодательные меры способны расширить арсенал антикризисных мер, принимаемых руководством страны.***5,6 трлн рублей планируется направить на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики.***ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ[Графические материалыВВП [и] прогнозируемый профицит федерального бюджетаУРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИМатериалы доступны в бумажной версии издания]НАЦПРОЕКТЫ[Графические материалы"ОБРАЗОВАНИЕ""ЗДОРОВЬЕ""ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВАМатериалы доступны в бумажной версии издания]

"АНГЕЛАМ" ПРОГРЕСС НЕ НУЖЕНРоссийская Бизнес-газета, Велетминский Игорь, 16.12.2008, №048Высокотехнологичные отрасли научились получать государственные деньги. Дело за малым - выдать продукт

Page 17:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Временем упущенных возможностей в сфере инноваций назвал 2008 год председатель подкомитета Госдумы по технологическому развитию Илья Пономарев на "круглом столе", собравшем представителей власти и бизнес-сообщества. Такая категоричность была и многократно подтверждена, и не раз опровергнутаС одной стороны, в отрасли сделано немало. В 2008 году на развитие инновационных проектов и программ было выделено 1,3 триллиона рублей (около 52 миллиардов долларов), из которых 950 миллиардов рублей направлено из госбюджета. Об этом напомнил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Северов. "Молодой нанотехнолог" Анатолий Чубайс сдвинул с мертвой точки инвестпроцесс в своей отрасли, объявив, что в ближайшие 8 лет "Роснано" инвестирует 240 миллиардов рублей, причем будет опираться на частных партнеров. Им предлагаются очень выгодные условия: выделяются длинные, на срок более 10 лет, кредиты под 8-процентную годовую ставку. Более того, эксперты говорят, что и кризис будет полезен в среднесрочной перспективе: появляется шанс избавиться от неквалифицированных инвесторов-спекулянтов и искусственно раздутых инновационных компаний - "мыльных пузырей". Взамен прогнозируется развитие прорывных промышленных технологий. Первые признаки этого уже есть: в октябре этого года их доля выросла на 11 процентов по сравнению с маемВроде бы все идет к выполнению официальных ориентиров. Напомним, что глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, выступая на международном форуме по нанотехнологиям в ноябре, сообщила, что к 2020 году 40-50 процентов российских предприятий должны работать на инновационных технологиях: "Затраты на наукоемкую продукцию вырастут почти в три раза, и половина расходов придется на частный сектор". К тому же в стране ежегодно Роспатент регистрирует порядка 30 тысяч изобретений, работают около 4 тысяч исследовательских и конструкторских организаций, проводящих огромный объем НИОКРОднако президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Ольга Ускова привела не столь радостную фактуру. Самые свежие исследования Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) зафиксировали начавшееся падение спроса со стороны компаний на инновационные технологии. Первым делом многие из них урезали бюджеты на следующий год именно на инновационную деятельность, то есть перевооружение будет идти гораздо более медленными темпами, нежели сейчас. Расходы на эту статью примерно на 80 процентов решили сократить "Газпром" и ведущие металлургические компании, "бизнес-ангелы" - на 50 процентов, венчурные фонды - на 40 процентов. Лишь на государственных предприятиях этот показатель скромен - 7 процентов. Но смогут ли они стать необходимым в такой ситуации и, главное, весомым "демпфером", пожалуй, не возьмется сейчас предсказать никто. Пока общие расходы на инновации в России сократились на 180-190 миллиардов рублей. Эти деньги не пойдут на модернизацию в 2009 годуИлья Пономарев отметил "макроразочарования" игроков отрасли: "В правительстве нет ни одного чиновника, в обязанности которого входило бы развитие инновационного сектора, а "папа" в лице профильного министерства не состоялся". Он перечислил "через запятую" колоссальные проблемы с реализацией ФЦП "Электронная Россия" ("деньги выделены, но не осваиваются"), в ряде регионов провалены идеи создания технопарков (Санкт-Петербург, Калужская область), есть угроза закрытия единственного в стране фонда прямых государственных инвестиций "Росинфокоминвест" ("в кризис инициатива может быть признана несостоятельной"). Разумеется, не устраивает бизнес отсутствие налоговых льгот, поскольку длинные проекты не скоро окупаются. А недавнее решение о снижении ставки налога на прибыль по этой же причине неактуально для инноваторов. К цифровым показателям, говорящим о вложении в отрасль огромных средств, нужно относиться с осторожностью. Безусловным лидером по инвестициям является отрасль IT, на долю которой приходится около половины средств. "На самом деле это угроза: это короткие

Page 18:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

проекты без серьезных капитальных вложений, которым легко уйти из страны. К тому же многие из них сервисные, а не реально инновационные", - считает депутатРазумеется, этим список проблем не закрывается. Пока не решены ключевые задачи формирования инновационной инфраструктуры, сказал вице-президент РАН Сергей Алдошин. За последние 15 лет в стране практически исчезли прикладные институты, которые ранее занимались внедрением инновационных разработок. Это "выпавшее звено", по сути, тормозит, а во многих случаях и блокирует продвижение ценнейших, перспективных изобретений. Но сейчас академические институты могут продать инновационную разработку, но всю сумму обязаны перечислить в бюджет: это не что иное, как антистимул на пути к заветным вершинам. Кроме того, они, как и РАН, не могут создавать малые предприятия, что также препятствует нормальному вхождению в рынок. А предоставлять помещения им позволительно лишь в аренду на конкурсной основе и по рыночным ценамСловом, игроки рынка и эксперты, отдавая должное огромным государственным вложениям, "зрят в корень": не только в деньгах дело, но и в нацеленности на создание многоступенчатой разработки, продвижения и внедрения инноваций. Идеи нужно уметь продавать. Сейчас же многие претенденты на государственное финансирование не видят разницы между новацией и инновацией: последняя должна быть коммерчески выгодной, конкурентоспособной на рынке. Пока уровень коммерциализации, в том числе из-за "тромбов" в виде несовершенства законодательства и дефицита классных менеджеров, остается в отрасли низким. Правда, законодатели недавно приняли федеральный закон о передаче технологий, что является важным шагом к преодолению этой проблемыОстается рассчитывать, что именно кризис поможет совершить поворот от сырьевой ориентированности экономики и выведет ее на качественно новый уровень. Во всяком случае, как заявили участники "круглого стола", история всех финансовых кризисов прошлого века свидетельствует о появлении такого долгожданного шанса.комментарийОльга Ускова, президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий:- Многие из российских корпораций уже входят в число крупнейших мировых заказчиков на новейшие инновационные разработки. В частности, по итогам 2007 года "Газпром" потратил на инновационные исследования и разработки свыше 500 миллионов долларов. В числе компаний-лидеров стоит отметить АФК "Система" - 50,6 миллиона долларов, "Ситроникс" - 44,8 миллиона долларов, ГАЗ - 19,5 миллиона долларов, "АвтоВАЗ" - 469 миллионов рублей. Выделяется активность в оборонном секторе, но точных данных нетВозрос объем частных инновационных проектов. Общий венчурных фондов составил по итогам 2008 года около 7 миллиардов долларов. Однако, несмотря на рост по сравнению с прошлым годом на треть, потенциала российского недостаточно. По оценке самих представителей венчурных фондов, для реализации всех существующих в России инновационных разработок необходим 21 миллиард долларов.Общероссийский выпуск

Интернет-ресурсы

ГОСДУМА МОЖЕТ 17 ДЕКАБРЯ РАССМОТРЕТЬ НОВУЮ ПРОГРАММУ ГОСГАРАНТИЙ РФРИА "Новости", 15.12.2008ВН.РЕД.: В заголовке правильно писать "17 декабря" (не "15 декабря") МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Госдума может уже в среду, 17 декабря, рассмотреть в первом чтении правительственные поправки в федеральный бюджет на 2009-2011 годы, направленные на реализацию дополнительных мер по оздоровлению ситуации в финансовом секторе и

Page 19:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

отдельных отраслях экономики. Такое мнение высказал журналистам в среду первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Валерий Шуба. Подкомитеты Госдумы по федеральному бюджету и по совершенствованию межбюджетных отношений одобрили на заседании в понедельник концепцию законопроекта. Законопроект направлен на утверждение новой редакции Программы государственных гарантий в валюте РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Представленная редакция программы предусматривает предоставление в 2009 году двух новых видов государственных гарантий РФ на общую сумму 300 миллиардов рублей: по кредитам, привлекаемым стратегическими предприятиями и организациями оборонно-промышленного комплекса на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, на общую сумму 100 миллиардов рублей; по кредитам, привлекаемым предприятиями, отобранными правительством РФ, на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, на общую сумму 200 миллиардов рублей, говорится в пояснительной записке к законопроекту. На эти госгарантии РФ в источниках финансирования дефицита федерального бюджета дополнительно предполагается предусмотреть бюджетные ассигнования в объеме 187,5 миллиарда рублей, в том числе 30 миллиардов рублей в 2009 году, 120 миллиардов рублей в 2010 году, и 37,5 миллиарда рублей в 2011 году. Таким образом, общая сумма бюджетных ассигнований на возможное исполнение госгарантий РФ, предусматриваемая в источниках финансирования дефицита федерального бюджета, будет составлять 37,2 миллиарда рублей в 2009 году, 132,7 миллиарда рублей в 2010 году, 50,2 миллиарда рублей в 2011 году. Также предусматривается увеличение предела государственного внутреннего долга РФ по госгарантиям в национальной валюте на 300 миллиардов рублей, отмечается в пояснительной записке. В этой связи государственный внутренний долг РФ по госгарантиям в национальной валюте на 1 января 2010 года планируется на уровне 463 миллиарда рублей, на 1 января 2011 года - 492 миллиарда рублей, на 1 января 2012 года - 477 миллиардов рублей. Как следствие, возрастает и общая величина государственного внутреннего долга Российской Федерации, который будет теперь составлять на 1 января 2010 года - 2,4 триллиона рублей, на 1 января 2011 года - 3,13 триллиона рублей, на 1 января 2012 года - 4 триллиона рублей. Внешэкономбанк наделяется функциями агента правительства по вопросам предоставления и исполнения предлагаемых законопроектом государственных гарантий РФ. Кроме того, законопроектом увеличивается лимит по государственным гарантиям РФ в иностранной валюте с 50 миллионов долларов США до 150 миллионов долларов США по каждой гарантии, а для госгарантий в национальной валюте эта норма устанавливается на уровне 10 миллиардов рублей. Законопроект также предусматривает изменения, которые направлены на увеличение предельного объема средств федерального бюджета, которые правительство РФ может использовать в целях оздоровления ситуации в финансовом секторе, а также на закрепление возможности направления части указанных средств на поддержку рынка труда и отраслей экономики РФ и на использование средств материнского (семейного) капитала.

ГОСДУМА РАССМОТРИТ 17 ДЕКАБРЯ АНТИКРИЗИСНЫЕ ПОПРАВКИ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ДОХОДОВ РЕГИОНОВРИА "Новости", 15.12.2008ВН.РЕД.: Включает подробности (после седьмого абзаца) МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Госдума рассмотрит в первом чтении 17 декабря правительственные поправки, которые передают субъектам РФ часть налоговых доходов от налога на прибыль организаций, а также увеличивают с 60% до 100% долю акцизов на бензин, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ, сообщил РИА Новости в понедельник первый заместитель комитета Госдумы по бюджету и налогам Виталий Шуба.

Page 20:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Поправки направлены на реализацию мер по поддержке финрынка и отраслей экономики РФ. Предлагаемые изменения в Налоговый кодекс предусматривают передачу субъектам РФ 0,5 процентных пункта ставки налога на прибыль организаций, говорится в сопроводительных документах к законопроекту. Таким образом, максимальная ставка налога на прибыль организаций, подлежащая зачислению в бюджеты субъектов РФ, составит 18%. По оценке, в условиях 2009 года это обеспечит дополнительное поступление доходов в бюджеты регионов в сумме около 43,1 миллиарда рублей, говорится в пояснительных документах. Кроме того, поправки в Бюджетный кодекс РФ предусматривают увеличение с 60% до 100% доли акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ. Дополнительные доходы бюджетов субъектов РФ составят около 59,4 миллиарда рублей в 2009 году, говорится в сопроводительных документах. Таким образом, принятие законопроектов увеличит доходы бюджетов субъектов РФ в целом на 102,5 миллиарда рублей и в полной мере компенсирует выпадающие доходы от изменения налогового законодательства. ПОПРАВКИ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС По Бюджетному кодексу РФ главный распорядитель средств федерального бюджета вправе принимать решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ сметной стоимостью менее 600 миллионов рублей. Поправки предлагают увеличить сметную стоимость объектов капитального строительства государственной собственности РФ от 600 миллионов рублей до 1,5 миллиарда рублей. Также в законопроекте содержатся поправки, позволяющие не только передавать отдельные полномочия по управлению Фондом национального благосостояния специализированным финансовым организациям, но и привлекать эти организации, в том числе ВЭБ, в качестве доверительных управляющих. Доверительное управление позволит повысить эффективность управления средствами фонда, отчается в пояснительной записке. Доверительное управление позволит применять не только пассивное управление, используемое Минфином, но и активное, обеспечивающие более высокую доходность на вложения за счет допустимого увеличения риска, принимаемого управляющим. Предусматривается разделение функций Минфина РФ как учредителя управления и функций доверительного управления активами, что соответствует лучшей международной практике. ОПЕРАЦИИ С НЕФТЕГАЗОВЫМИ ДОХОДАМИ Уточняется порядок учета операций с нефтегазовыми доходами федерального бюджета. Отмечается что предельная величина нефтегазового трансферта, установленная в бюджете на 2008 год, была достигнута в августе 2008 года, соответствующая максимальная величина доходов зачисляемых в Резервный фонд - в августе 2008 года. С августа 2008 года происходит пополнение нефтегазовыми доходами Фонда национального благосостояния. С учетом ситуации снижения цены на нефть существует вероятность поступления в 2009 году суммы нефтегазового трансферта в объеме ниже утвержденного законом о бюджете на 2009-2011 годов. Также в 2009 году нефтегазовые доходы не будут зачисляться в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, а в нефтегазовый трансферт будут перечислены средства от нефтегазовых доходов за 11 месяцев 2009 года, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Нефтегазовые доходы за декабрь 2009 года будут зачисляться в Резервный фонд также в случае недополучения нефтегазового трансферта. Для того, чтобы, начиная с 2009 года, в случае недостижения объема нефтегазового трансферта средства от нефтегазовых доходов зачислялись в нефтегазовый трансферт и как следствие направлялись на исполнение расходных обязательств РФ, предлагается все средства нефтегазовых доходов перечислять в нефтегазовый трансферт до достижения утвержденного объема и только затем средства направлять в Резервный фонд.

Page 21:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ РАСШИРИТЬ ФОРМАТ ВСТРЕЧ ПО ПРО МЕЖДУ КОНГРЕССОМ США И ГОСДУМОЙРИА "Новости", 15.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Российские парламентарии предлагают расширить формат встреч по ПРО между конгрессом США и Госдумой, заявил журналистам по итогам встречи с делегацией Палаты представителей Конгресса США глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. США намерены разместить радар в Чехии и десять ракет-перехватчиков в Польше под предлогом защиты от предполагаемой ракетной угрозы со стороны Ирана. Россия опасается, что эти системы будут угрожать ее безопасности. Президент РФ Дмитрий Медведев ранее сообщил, что в качестве ответа на ПРО в Европе Россия может разместить в Калининградской области ракетные комплексы "Искандер", а также осуществлять радиоэлектронное подавление элементов противоракетной обороны. "Мы договорились, что будем рекомендовать нашим коллегам в Государственной Думе и в Палате представителей расширять уже имеющийся формат постоянных встреч двух комитетов по международным делам, делая эти встречи четырехсторонними с участием комитетов по обороне", - сказал Косачев. По его словам, вопросы военной безопасности и стратегической стабильности по-прежнему занимают центральное место в межгосударственном диалоге. "Мы ожидаем, что ближайшая такая встреча с участием четырех комитетов может состояться в Москве в феврале-марте будущего года. Мы намерены выносить на эту встречу весь комплекс имеющихся вопросов, в том числе вопросы скорейшего достижения договоренностей между РФ и США о новом базовом соглашении в области контроля над стратегическими вооружениями", - сказал он. Парламентарий добавил, что комитет Госдумы по международным делам выступил с инициативой включить в формат переговоров по ПРО между Конгрессом США и Госдумой представителей Польши и Чехии. "В свое время Госдума уже выступала с подобной инициативой, и сегодня мы еще раз озвучили ее нашим американским коллегам. Но пока она нуждается в дополнительной проработке. Мы пригласим представителей Польши и Чехии, если будет взаимная договоренность с американскими коллегами", - пояснил Косачев. В свою очередь глава делегации Палаты представителей Конгресса США Эллен Таушер заметила, что вопрос ПРО не является столь первоочередным. "Например, остается вопрос о судьбе СНВ-1. Мы должны к декабрю будущего года определиться: либо мы продлеваем этот договор на следующие пять лет, либо мы вырабатываем принципиально новый текст на ту же тему. Это заслуживает значительно большего внимания с нашей точки зрения", - сказала она. Таушер напомнила, что в 2010 году под эгидой ООН предстоит провести очередную обзорную конференцию по договору о нераспространении ядерного оружия. "Это та тема, где у нас очевидно совпадающие интересы и где мы можем совместными усилиями сделать много для того, чтобы эта обзорная конференция была результативной", - добавила Таушер. Еще одной первостепенно важной проблемой, по мнению конгрессмена, является вопрос иранской ядерной программы. "С точки зрения американского правительства и Конгресса, попытки Ирана развить свою военную ядерную программу представляют собой проблему срочного характера. И мы обеспокоены этой ситуацией и рассчитываем на то, что наши российские партнеры в конечном итоге разделят эту обеспокоенность и что мы будем действовать здесь совместно", - заключила она.

Page 22:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ЗАКОНОДАТЕЛИ РФ И США ОБСУДИЛИ СОЗДАНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОЕННЫМ ВОПРОСАМРИА "Новости", 15.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Глава делегации палаты представителей Конгресса США Эллен Таушер в понедельник на встрече с зампредседателя думского комитета по обороне РФ Михаилом Бабичем предложила создать межпарламентскую российско-американскую комиссию по военным вопросам. "Очень полезно было бы иметь двустороннюю парламентскую комиссию по военным вопросам", - полагает Таушер. В ходе встречи она отметила, что США и Россия "разделяют точки зрения на многие позиции". Среди наиболее важных тем, которые интересуют американских законодателей, глава делегации палаты представителей Конгресса США выделила вопросы борьбы с терроризмом, нераспространения оружия массового уничтожения, а также ядерную программу Ирана. Таушер высказалась за развитие двустороннего сотрудничества между парламентариями двух стран и позитивно оценила возможность организации встреч на межпарламентском уровне как в России, так и в США. Член делегации американских конгрессменов Рита Санчес подчеркнула, что "Россия является равноправным партнером для США в решении вопросов, которые очень важны для страны". Среди приоритетных тем она отметила борьбу с терроризмом. В свою очередь замглавы оборонного комитета Госдумы Михаил Бабич отметил, что обсуждение этих тем очень актуально, особенно сейчас, когда в США происходит смена администрации президента. Он выразил надежду, что в ходе диалога станы смогут "выйти на новый формат отношений, который позволит "развязать узлы" и перейти на конструктивный уровень сотрудничества". Бабич также полагает, что российским парламентариям был бы интересен опыт американских законодателей по взаимодействию с Пентагоном и другими профильными ведомствами по проведению военной реформы. Отвечая на предложения главы американской делегации об активизации межпарламентского сотрудничества, Бабич отметил: "Мы готовы к диалогу".

ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ САММИТА АТЭС В 2012 ГОДУ ВНЕСЕН В ГОСДУМУРИА "Новости", 15.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. В Госдуму внесен законопроект об организации проведения саммита АТЭС в 2012 году и о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, сообщает официальный сайт палаты. Проект закона предусматривает упрощение ряда процедур в сфере предоставления земельных участков, необходимых для размещения объектов саммита, размещения госзаказа в отношении этих объектов и упрощение разрешительных процедур при привлечении иностранных работников. В частности, документ предусматривает сокращение до двух месяцев срока проведения государственной экспертизы проектной документации. Законопроект также предполагает внесение изменений в закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", согласно которым до 1 января 2013 года устанавливается право государственного заказчика разместить заказ на проведение работ по строительству или реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для проведения саммита АТЭС, путем проведения торгов или без проведения торгов у единственного подрядчика, определенного решением правительства РФ. По словам автора документа, главы думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума, необходимость принятия законопроекта продиктована

Page 23:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

сжатыми сроками подготовки к проведению саммита АТЭС и большим объемом работ, которые необходимо выполнить для обеспечения высокого уровня проведения этого мероприятия. "Речь идет о подготовке земельных участков под строительство, о сносе объектов, расположенных в местах будущего строительства, о проектировании и строительстве дорог, конференц-центра, объектов Дальневосточного федерального университета, гостиниц, а также объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры города Владивостока и других объектов", - цитирует слова депутата пресс-служба профильного комитета. По мнению Шаккума, принятие законопроекта значительно упростит процедуры предоставления земельных участков, необходимых для размещения объектов саммита АТЭС, сократит сроки строительства указанных объектов, а также обеспечит высокий уровень проведения этого мероприятия.

КОМИТЕТ ДУМЫ РАССМОТРИТ КАНДИДАТУРУ ГРОМОВА НА ПОСТ ПОСЛА НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ - ИСТОЧНИКРИА "Новости", 15.12.2008ВН.РЕД.: Добавлен бэкграунд МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Международный комитет Госдумы может уже на следующей неделе рассмотреть кандидатуру губернатора Московской области Бориса Громова на должность посла РФ на Украине, сообщил РИА Новости в понедельник источник в Госдуме. По его словам, кандидатура Громова будет внесена МИД РФ в комитет 22 декабря. Ряд СМИ сообщил в понедельник, что Громов написал заявление об уходе со своего поста и будет назначен послом на Украине, в пресс-службе губернатора эти сообщения назвали "слухами". Российское посольство на Украине не комментирует информацию о возможном назначении Громова. Нынешний посол РФ на Украине Виктор Черномырдин занимает эту должность с 2001 года.

КОМИТЕТ ДУМЫ РЕКОМЕНДУЕТ К I ЧТЕНИЮ ПОПРАВКИ ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ ЦБ В БАНКАХРИА "Новости", 15.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект, вводящий институт уполномоченных представителей в банках, которые получили господдержку для стабилизации финансовой системы страны. Такое решение было принято на заседании комитета в понедельник. Центробанку, согласно поправкам, предоставляется право назначать уполномоченного представителя в кредитные организации, получившие средства государственной поддержки в виде в том числе субординированных займов, кредитов ЦБ без обеспечения, средств федерального бюджета, размещенных на банковских депозитах банков. Кредитная организация, получившая госсподержку, обязана заблаговременно предоставлять уполномоченному представителю ЦБ информацию о своем намерении совершать определенные виды сделок, как правило, на сумму, превышающую 1% балансовой стоимости активов, пассивов кредитной организации. Председатель комитета Владислав Резник отметил, что целесообразно ко второму чтению рассмотреть вопрос о сокращении оснований для контроля со стороны ЦБ банков, получивших кредиты. Речь идет о возможности сокращения таких оснований для направления уполномоченного от ЦБ, как предоставление кредитов без обеспечения на срок не более шести месяцев, а также размещение средств федерального бюджета на банковские депозиты. Заместитель директора юридического департамента ЦБ РФ Александр Жданов отметил, что в случае принятия законопроекта со всеми предусмотренными основаниями для направления наблюдателя от ЦБ под такой контроль подпадут примерно 150 банков. При этом, если

Page 24:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

количество оснований, как предлагают депутаты, будет сокращено, то количество банков, подпадающих под закон, составит около 10. В МЭР предлагают дополнить законопроект поправкой, которая обязывала бы банки информировать правительство РФ о том, каким образом они распоряжаются полученными деньгами от государства и как направляют их в реальный сектор экономики. "Мы хотим зафиксировать обязанность банков информировать о том, как они кредитуют сектора и отрасли", - сказал журналистам директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития Иван Осколков. По его словам, уже выдано более 2 триллионов рублей для поддержки банков, но не видно, как эти средства перемещаются после того, как попадают в банки. Он отметил, что поскольку в обязанности ЦБ не входит вопрос развития экономики, нужно, чтобы банки информировали о своей работе именно правительство. Законопроект будет рассмотрен в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 17 декабря.

КОНГРЕССМЕНЫ США ОБСУДЯТ В МОСКВЕ ВОПРОСЫ РАЗВЕРТЫВАНИЯ ПРОРИА "Новости", 15.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Делегация американских конгрессменов в понедельник посетит Москву для обсуждения вопросов, связанных с целесообразностью развертывания третьего позиционного района ПРО США в Польше и Чехии.В ходе визита конгрессмены намерены встретиться со своими российскими коллегами - главой комитета Госдумы по обороне Виктором Заварзиным и председателем международного комитета Константином Косачевым."Из Вашингтона в ближайшее время прибудет серьезная делегация конгрессменов, представляющая две их партии - демократическую и республиканскую, которую возглавит госпожа Таушер (подкомитет по стратегическим силам комитета по иностранным делам палаты представителей)", - сказал ранее Заварзин."Цель визита - обсуждение вопросов, связанных с планами размещения противоракетной обороны США в Европе", - отметил Заварзин. По его словам, российская сторона к диалогу готова.Заварзин также отметил, что предстоящая встреча - это хорошая возможность обсудить волнующие обе стороны вопросы на межпарламентском уровне. По его словам, в ближайшее время должна состояться и неформальная встреча Совета Россия-НАТО на уровне послов государств.Глава комитета по обороне отметил, что российские меры противодействия размещению ПРО США в Европе являются вынужденными и не будут поспешными."Что касается наших российских мер противодействия американским ПРО, они вынужденные. Мы неоднократно говорили нашим партнерам, что настроены на позитивное сотрудничество, что хотим действовать против общих угроз и вызовов, предложили комплекс конструктивных мер", - сказал Заварзин.При этом он подчеркнул, что "каких-либо скоропалительных шагов мы предпринимать не собираемся, по крайней мере, до тех пор, пока будем уверены, что ПРО не используется против России".По словам Заварзина, специфика сегодняшней ситуации заключается в попытках США изменить стратегический баланс сил в свою пользу и создать основу для силового доминирования в мире. "Планы развертывания в Польше и Чехии третьего позиционного района (ТПР) глобальной системы ПРО США наглядно это доказывают", - сказал он.Он выразил сожаление, что российско-американский диалог по вопросу выработки мер доверия и транспарентности, которые бы гарантировали такую уверенность и способствовали бы смягчению российских озабоченностей, положительных результатов до сегодняшнего дня не давал.

Page 25:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Он также полагает, что предложения США по мерам доверия в сфере противоракетной обороны доказывают понимание американской администрацией, что ситуация может стать настолько тупиковой, что потом будет сложно что-либо исправить.По мнению Заварзина, США демонстрируют готовность к диалогу, в том числе по тем вопросам, по которым точки зрения не совпадают. "Подтверждением тому служит последовательное развитие взаимодействия России с НАТО в последние годы, несмотря на многочисленные проблемы, все это дает надежду на положительный результаты", - заявил депутат.Глава международного комитета Госдумы Константин Косачев заявил о необходимости противостоять "прямым явным угрозам" международного терроризма, а не сомнительным.По словам Косачева, эта система ПРО неэффективна. "Она подрывает доверие, которое должно существовать между партнерами в сфере стратегической безопасности, которыми должны быть США и Россия", - заявил он.По словам депутата, вопросы и претензии к этой системе будут оставаться до тех пор, пока российская сторона не будет понимать, "против кого эта система разворачивается и против кого она будет направлена".Депутат считает недостаточным предоставление простых заверений в том, что система не будет направлена против России.По его мнению, система ПРО не решит проблем, с которыми сталкиваются как США и НАТО, так и Россия. "Проблемы у нас общие, и противодействовать им эффективно мы можем сообща", - заявил Косачев.При этом он добавил, что рассчитывает при Обаме-президенте на смягчение политики США "по таким важным вопросам, как размещение ПРО в Польше и Чехии".Дмитрий Медведев в своем первом на посту президента РФ послании Федеральному собранию сообщил, что в качестве ответа на ПРО в Европе Россия может разместить в Калининградской области ракетные комплексы "Искандер", а также осуществлять радиоэлектронное подавление элементов противоракетной обороны.США намерены разместить радар в Чехии и десять ракет-перехватчиков в Польше под предлогом защиты от предполагаемой ракетной угрозы со стороны Ирана. Россия опасается, что эти системы будут угрожать ее безопасности.

НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ В ГД РАССМОТРЯТ КАНДИДАТУРУ ГРОМОВА НА ПОСТ ПОСЛАРИА "Новости", 15.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Международный комитет Госдумы может уже на следующей неделе рассмотреть кандидатуру губернатора Московской области Бориса Громова на должность посла РФ на Украине, сообщил РИА Новости в понедельник источник в Госдуме.По его словам, кандидатура Громова будет внесена МИД РФ в комитет 22 декабря.

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПОДДЕРЖАЛ ЗАКОНОПРОЕКТ О КОНТРОЛЕ ЗА БАНКАМИ, ПОЛУЧИВШИМИ ГОСПОДДЕРЖКУ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 15.12.2008Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект о дополнительных мерах контроля за использованием бюджетных средств, выделяемых на поддержку российской финансовой системы. Законопроект "О внесении изменения в ст.76 федерального закона "О Центральном банке РФ (Банке России)" предоставляет Банку России право назначить уполномоченных представителей в кредитные организации, получившие кредиты, в том числе субординированные, от Внешэкономбанка и Банка России в соответствии с законом "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" и кредиты ЦБ без обеспечения в соответствии с законом "О Центральном банке РФ (Банке России)". Кроме того, согласно законопроекту, уполномоченные представители

Page 26:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ЦБ могут назначаться в кредитных организациях, на счетах которых размещены временно свободные средства федерального бюджета.Уполномоченные представители ЦБ не должны вмешиваться в деятельность кредитных организаций. Их задача - наблюдать за деятельностью банка и информировать ЦБ о проводимых им операциях и сделках. Предусматривается, что порядок назначения уполномоченного представителя, осуществления им деятельности и ее прекращения будет устанавливаться Банком России.Согласно законопроекту, кредитная организация, получившая средства господдержки, обязана заблаговременно представлять уполномоченному представителю ЦБ РФ информацию о своем намерении совершить определенные виды сделок на сумму, превышающую 1% от балансовой стоимости активов банка.Как сообщил на заседании автор законопроекта, глава комитета Владислав Резник, ко второму чтению депутаты предлагают сократить число оснований для контроля за банком. В частности, предлагается исключить такие основания, как предоставление кредитов без обеспечения на срок до 6 месяцев, а также размещение временно свободных средств федерального бюджета на банковских депозитах.По словам заместителя директора юридического департамента ЦБ РФ Александра Жданова, предлагаемые нормы в случае их принятия будут распространяться примерно на 150 банков. При этом, по его словам, если будут приняты предложенные депутатами поправки, число таких банков, сократится до 10.Предполагается, что Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении на пленарном заседании 17 декабря.

ПАРЛАМЕНТАРИИ РФ И США ПРИЗВАЛИ УСКОРИТЬ ПОДГОТОВКУ НОВОГО СОГЛАШЕНИЯ О КОНТРОЛЕ НАД СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ВООРУЖЕНИЯМИ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 15.12.2008Парламентарии РФ и США призывают ускорить подготовку нового соглашения о контроле над стратегическими вооружениями. Об этом было объявлено сегодня в ходе встречи российских парламентариев с конгрессменами США в Госдуме. Как сообщил журналистам по итогам встречи глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев, ближайшая встреча комитетов Госдумы и конгресса США по международным делам и по обороне может состояться в Москве в феврале-марте 2009г. В ходе совместного заседания комитеты обратятся к правительствам России и США с призывом сделать все возможное для того, чтобы к декабрю 2009г. достичь договоренности о новом базовом соглашении в области контроля над стратегическими вооружениями."Мы намерены вынести на эту встречу весь комплекс имеющихся вопросов, включая затронутые сегодня", - подчеркнул К.Косачев. По его словам, в числе прочих планируется рассмотреть вопрос о необходимости достижения скорейшей договоренности между Россией и США о новом базовом соглашении в области контроля над стратегическими вооружениями. Также глава международного комитета нижней палаты парламента отметил, что в ходе встречи речь шла и о противоракетной обороне в Европе. "И здесь наши точки зрения, безусловно, не во всем совпали", - констатировал К.Косачев. По его словам, стороны по-разному оценивают серьезность угроз, которыми сейчас мотивируется создание этой системы. Российский политик выразил надежду, что американские партнеры будут в этом вопросе "действовать сдержано и с учетом тех озабоченностей, которые в этом контексте, естественно, возникают у российской стороны".

ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ГОСДУМЕ ПРИНЯТЬ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 15.12.2008Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором чтении антикоррупционные президентские законопроекты. Такое решение было принято сегодня на заседании комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству.

Page 27:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Комитет выступил с предложением Совету Думы вынести эти законопроекты на рассмотрение палаты 17 декабря с.г. Совет Думы примет решение 16 декабря 2008г.Напомним, в пакет, внесенный президентом РФ, входят четыре законопроекта. В частности, законопроект "О внесении изменения в ст.10 федерального конституционного закона "О правительстве РФ" устанавливает систему мер противодействия коррупции, а законопроект "О противодействии коррупции" определяет коррупцию как социально-юридическое явление.Также в пакет входит законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с ратификацией Конвенции ООН от 31 октября 2003г. и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999г. и принятием федерального закона "О противодействии коррупции", а также документ, предусматривающий изменения действующего законодательства по вопросу уточнения статуса судей, членов законодательных органов всех уровней, избирательных комиссий, председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты РФ и служащих Центрального банка РФ.

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

ТВ

ВЕСТИРоссия, 15.12.2008, 17:00ВЕДУЩИЙ: В ближайшее время левые движения наберут популярность во всех странах - в этом уверен лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов. На сегодняшней пресс-конференции в Москве он заявил, что партия внимательно следит за происходящим в мировой экономике и политике и активно общается с зарубежными коллегами, как, например, это было на последнем съезде КПРФ.Геннадий ЗЮГАНОВ, председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Российской Федерации: Провели мы переговоры с более чем тремя десятками делегаций, договорились о тесном взаимодействии и контактах, координации своей деятельности, тем более, накануне нашего съезда в Сан-Паулу состоялась международная встреча по проблемам социализма XXI века. В целом мы считаем, что съезд принял исключительно важные, кардинальные решения. Одновременно с постановлением по политическому отчету принято семь резолюций, которые опубликованы, и вы можете с ними ознакомиться. Мы сделали очень важный шаг вперед - к консолидации левых народно-демократических, патриотических сил как внутри страны, так и в целом на планете.

ВЕСТИРоссия, 15.12.2008, 20:00ВЕДУЩИЙ: Левые идеи становятся все более востребованными во всем мире. Об этом заявил сегодня лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов. На пресс-конференции в Москве он подвел итоги состоявшегося недавно съезда КПРФ. Главный из этих итогов: принята новая редакция партийной программы, а сотрудничество левых с зарубежными коллегами стало тесным как никогда.Геннадий ЗЮГАНОВ, председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в ГД РФ: Впервые за последние 15 лет к нам на съезд прибыли 83 делегации от всех левых коммунистических рабочих партий. Они участвовали в работе съезда, и в рамках съезда прошла международная встреча. Мы сделали очень важный шаг вперед к консолидации левых народно-демократических, патриотических сил как внутри страны, так и в целом на планете. Хорошо организованы действия левой партии, выражающей интересы трудящихся, являются залогом стабильности в обществе и цивилизованного, грамотного, демократического решения всех назревших проблем.

ВЕСТИ. МОСКВАРоссия, 15.12.2008, 17:30ВЕДУЩИЙ: Сегодня в поселке Восточный прошел митинг против комплексной реконструкции района. Жителей не устраивает план работ, они считают его расточительным и нерациональным. Здесь должны снести 27 четырехэтажных кирпичных домов - больше половины всего поселка, а на их месте поставить типовые панельные здания. Жители не хотят выселяться из своих квартир, уверяя,

Page 28:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

что объективных причин для такой реконструкции нет: износ домов, согласно проведенной проверке, - не более 30 процентов, то есть, ветхим жилье назвать нельзя.Николай ЛЕВИЧЕВ, руководитель фракции "Справедливая Россия " в Государственной Думе Российской Федерации: 29 октября на общественном совете при мэрии Москвы был одобрен план реконструкции поселка Восточный, но даже те документы, которые удалось увидеть, - это один из пунктов довольно большой повестки дня. Этому посвящены три строчки в этом документе. Там есть ссылка, что эти планы поддерживаются жителями, но, как вы сегодня смогли убедиться, никто не знает фамилий этих жителей.ВЕДУЩИЙ: Жители района утверждают, что план реконструкции с ними никто не согласовывал, а проведенное голосование было сымитировано.

Радио

НОВОСТИРадио РСН, 15.12.2008, 15:00ВЕДУЩИЙ: Члены "Единой России" недовольны антикризисными мерами Минфина и предлагают свои варианты борьбы с кризисом. В частности, "заморозить" до июля тарифы ЖКХ и внутренние цены на энергоносители, а также законодательно ограничить возможности банков в одностороннем порядке повышать ставки по выданным кредитам. Свою позицию депутаты выразили в открытом письме, которое опубликовано сегодня. По мнению "единороссов", в нынешних условиях нельзя делать ставку на вложения государственных средств в крупные корпорации и банковский сектор, а надо поддержать тех, кто в этом особенно нуждается - пенсионеров, многодетные семьи, бюджетников, людей оставшихся без работы.

НОВОСТИРадио РСН, 15.12.2008, 22:00ВЕДУЩИЙ: Повышение энерготарифов для населения отложат. Как сообщили "Интерфаксу" источники в отрасли, в настоящее время правительство обсуждает перенос срока ввода новых энерготарифов с начала года на несколько месяцев. Для этого потребуется изменить законодательство. Причем с соответствующими предложениями должны выйти депутаты. Сегодня же ряд представителей партии "Единая Россия" предложил заморозить до июля тарифы ЖКХ и внутренние цены на энергоносители. По мнению "единороссов", в нынешних условиях нельзя делать ставку на вложение государственных средств в крупные корпорации и банковский сектор, а надо поддерживать тех, кто в этом особенно нуждается - пенсионеров и инвалидов, многодетные семьи и людей, потерявших работу, а также бюджетников. Отмечу, что сегодня в Ижевске около полутора тысяч человек провели акцию протеста против роста тарифов на коммунальные услуги.

Пресса

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ ДО КОНЦА ГОДА ВНЕСЕТ НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЗАКОНОПРОЕКТ О БАНКРОТСТВЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦThe New Times, Докучаев Дмитрий, 16.12.2008, №050Тем, кто не может расплатиться по долгам, чиновники хотят предоставить возможность признать свою финансовую несостоятельность и получить дополнительную рассрочку. Как будет действовать закон в условиях кризиса - выяснял The New TimesЗа последние годы жизнь в кредит вошла у россиян в привычку. По официальным данным, число кредитов (ипотечных, автомобильных, потребительских), которые брали в банках граждане в "нулевые" годы, последние несколько лет ежегодно почти удваивалось. К концу этого лета сумма таких кредитов достигла солидной цифры - 3, 3 трлн рублей. (Для сравнения: размер Резервного фонда на сегодняшний день составляет 3, 7 трлн рублей.) Конечно, невозврат тоже наблюдался, но по мировым меркам он был крайне незначительным.Но начался кризис, и проблема невозврата кредитов разрослась до нешуточных масштабов. По данным Центробанка, общий размер просроченной задолженности граждан перед банками составлял в октябре 131, 2 млрд. рублей. По словам руководителя департамента финансовой политики Минфина Алексея Саватюгина, угрожающе тут выглядят не столько абсолютные цифры, сколько

Page 29:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

общая тенденция: объемы потребительских кредитов физлицам снижаются, а просроченные долги растут, как снежный ком.Между тем для банков, переживающих непростые времена, важно, чтобы платежи по выданным кредитам осуществлялись вовремя и в полном объеме. В то же время все больше граждан сталкивается с социальными последствиями кризиса: административными отпусками, сокращением штатов, безработицей, срезанием и задержкой зарплат. Соответственно, многие вкладчики по объективным причинам лишаются возможности платить по кредитам. Проблема из сугубо финансовой грозит превратиться в социальную, а то и в политическую. Разрешить ее и призван новый закон.Надежда на арбитражВ связи со словосочетанием "личное банкротство" на ум невольно приходят картины из исторических книг и кинофильмов, где разорившийся герой приставлял револьвер к виску или отправлялся в долговую яму. Впрочем, современное законодательство таких радикальных мер не предусматривает. Согласно законопроекту, разработанному в Министерстве экономического развития (МЭР), заявление о банкротстве может быть подано в суд заемщиком, кредитором или налоговой инспекцией в том случае, если в течение полугода заемщик не сумел погасить задолженность свыше 50 тыс. рублей. Далее вступает в силу процедура наблюдения, когда в течение 3 месяцев физическое лицо может согласовать с кредиторами план реструктуризации долгов сроком до 5 лет - при условии, что у заемщика нет непогашенной судимости. В случае отказа кредиторов суд может назначить план сам или принять решение о немедленной продаже имущества заемщика с торгов. Суд, однако, должен оставить заемщику деньги на жизнь, личные вещи и одно незаложенное жилое помещение, площадь которого отвечает социальным нормативам. В случае нарушения плана погашения долга имущество банкрота может пойти с молотка. Также нельзя будет объявлять о своей финансовой несостоятельности чаще, чем раз в пять лет.По словам замминистра экономического развития Анны Поповой, в настоящее время законопроект проходит согласование с Высшим арбитражным судом (ВАС). Уже получено его согласие на то, чтобы споры о банкротстве физлиц рассматривались в арбитражных судах, но для этого, как утверждает Попова, необходимо будет предусмотреть увеличение числа судей и финансирование судов для рассмотрения таких дел.Ржавый чайник за свободуЗакон еще не принят, а в банковском сообществе вокруг него уже кипят страсти. Сегодня у банков не так уж много возможностей справиться со злостными должниками. Чаще всего процесс сводится к бесконечным звонкам и напоминаниям. Если это не помогает, можно обратиться к коллекторским агентствам, которые официально занимаются "выбиванием" долгов. Вот только банкам это не слишком выгодно: ведь агентства требуют от них порой 80-90% от возвращенных сумм. "Во время кризиса банки заботятся о финансовой стабильности, - считает главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова. -Сейчас эффективного механизма взыскания долгов с граждан у финансовых учреждений нет, и введение института личного банкротства, пожалуй, лучший выход из сложившейся ситуации".При этом представителям финансового истеблишмента кажется слишком долгим пятилетний срок, на который может быть предоставлена рассрочка платежей. "Банки в условиях кризиса этого не выдержат, особенно если банкротиться начнут сразу многие заемщики, - уверен первый вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев.В то же время, даже если проданного имущества не хватит, чтобы полностью погасить долг, гражданин, согласно законопроекту, все равно выйдет из процедуры банкротства свободным от обязательств. И этот факт весьма "напрягает" представителей банковского сообщества. Они опасаются столкнуться с деятелями, которые, опираясь на новый закон, готовы будут с легкостью пожертвовать, условно говоря, ржавым чайником, получив взамен свободу от всех обязательств.Однако мошенников все же меньшинство, а жертвами нововведений могут оказаться и вполне добросовестные люди, столкнувшиеся с тяжелыми жизненными обстоятельствами вроде потери работы или задержек зарплаты. В связи с этим аналитик НБ "Траст" Алексей Демкин опасается, что "некоторые положения законопроекта, в частности, реализация жилого помещения заемщика площадью больше установленного норматива с предоставлением социального жилья, грозит ростом социальной напряженности"."Это только звучит страшно - банкротство физических лиц, - утверждает депутат Государственной думы Павел Медведев, - но именно этот закон позволил бы индивидуально решать проблемы с проштрафившимися вкладчиками". При этом, считает депутат, долговая яма в буквальном смысле

Page 30:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

современному неплательщику не грозит. Однако разработчики законопроекта обещают, что должник помимо финансовых неприятностей получит и своеобразное моральное клеймо: при обращении за новыми кредитами ему придется всю дальнейшую жизнь признаваться в своем банкротстве. На практике это означает, что вряд ли найдется банк, который когда-либо снова выдаст кредит человеку с такой репутацией.***Партия "Единая Россия" выступила с предложением заморозить для пострадавших на один год все выплаты по кредитам вместе с процентами. Несмотря на то, что пока эта инициатива не оформлена документально, молодежное крыло партии уже объявило о готовности пикетировать банки, которые не поддержат начинание "единороссов". В банковском сообществе к угрозе отнеслись серьезно: глава Сбербанка Герман Греф уже обещал подумать о годовом "моратории" для должников, потерявших работу. Профессиональные финансисты считают идею популистской, способной вызвать структурный кризис. "Банковская система и так находится в сложной ситуации, а если заморозить выплаты по кредитам, то для многих банков это будет серьезный удар", - заявил начальник аналитического отдела УК "Капиталь" Сергей Карыхалин.

СЛОВАВедомости, Иваницкая Надежда##Письменная Евгения##Никольский Алексей, 16.12.2008, №23815.12.08Геннадий Зюганов«Возможно ли это в России? Да, возможно. Социального недовольства накопилось очень много. [Власти] создают абсолютно взрывоопасную <...> обстановку».Лидер КПРФ уверен: и в России возможны акции протеста, подобные греческим. Катализатором станет повышение тарифов на коммунальные услуги. («Интерфакс»)***Валентин Завадников«Это очень мягкие санкции, и они не являются для автовладельцев достаточным стимулом для соблюдения правил дорожного движения».Сенатор поддерживает внесенный в Госдуму законопроект об увеличении со 100 до 1000 руб. штрафа водителям, не уступившим дорогу пешеходам. («Интерфакс»)***Константин Цицин«Лозунг у нас с регионами должен быть один: вдарим по кризису новыми квартирами!»Гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ отмечает, что кризис предоставил возможность расселить как можно больше аварийных домов. («Ведомости»)***Анатолий Гриценко«Президент категорически выступил против «коалиции трех», он высказался за то, чтобы в парламенте было ситуативное большинство».По словам украинского депутата, об этом президент Виктор Ющенко заявил на встрече с членами фракции НУНС. («Интерфакс»)

КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬДеловой Вторник, КИТОВА Ольга, 16.12.2008, №045ВСЕ СМЕШАЛОСЬ В ГОСУДАРСТВЕ РОССИЙСКОМНародная мудрость гласит: ум хорошо, а два - лучше. Но головы птицы на нашем гербе смотрят в разные стороны и, кажется, не ведают, что творит каждая из них.Президент призывает к "гуманизации" законодательства. В это же время "Справедливая Россия", которую возглавляет спикер Совета Федерации, предлагает судить как уголовных преступников и сажать в тюрьму людей, не возвращающих вовремя кредиты банкам. Одновременно партия премьер-министра "Единая Россия" подвергла "обрезанию" права присяжных, а его правительство еще в начале года внесло в Госдуму проект закона, разрешающего пересмотр оправдательных приговоров.

Page 31:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Все смешалось в государстве Российском - как в доме Облонских...В начале декабря президент вновь заговорил о "гуманизации" законодательства, тем более что и повод был - очередной съезд судей. Вопрос, почему судья фактически является зависимым и его выбор происходит зачастую не в сторону объективного рассмотрения дела, повис в воздухе. Видимо, судьи то ли пропустили это мимо ушей, то ли на всякий случай решили, что свой вопрос Дмитрий Анатольевич задал... себе самому. Но вот главное - предложение применять в уголовном праве наказания без лишения свободы - вызвало у публики живой интерес. Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступив сразу после президента, немедля отреагировал на его просьбу "подготовить свои предложения в этой сфере": можно чаще применять меру пресечения в виде подписки о невыезде, домашнего ареста, денежного залога...Сейчас в колониях, тюрьмах и СИЗО находится около 900 тысяч россиян. Причем часть их наверняка сидит под замком за мелочные прегрешения, а то и вовсе за "того парня". Все знают, что безопаснее всего у нас воровать миллионами. Не секрет и то, что профессиональный уровень милиции и прокуратуры низкий. Компетентными эти органы называют зачастую лишь по привычке. Только в первой половине нынешнего года были незаконно привлечены к уголовной ответственности более двух тысяч человек, резко - до 23 тысяч - возросло число незаконно возбужденных уголовных дел. И это лишь официальная статистика за полгода. Хотя... На самом деле эти наши сограждане - редкостные счастливчики, так везет у нас далеко не всем без вины виноватым.Потому более 18 процентов населения РФ имеет уголовное прошлое - каждый шестой, включая грудных детей. Если же приплюсовать сюда членов их семей и друзей, невольно оказавшихся приближенными к зэковскому "закону и порядку", то наберутся все 80 процентов. Прямо не страна, а лагерь какой-то. Это не может не отражаться на общественных устоях, так что президент Дмитрий Медведев трижды прав.Но закономерно возникает вопрос: а насколько всерьез и надолго будет действовать новая генеральная линия, вместе с которой уже заранее так усердно готовы колебаться (пока, правда, на словах) чиновники, депутаты?В Госдуме пообещали уже будущей весной внести поправки в соответствующие статьи Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, которые переведут некоторые уголовные наказания в разряд административных и заменят тюремный срок штрафом. И при этом депутаты той же самой Госдумы подготовили законопроект, который предлагает считать всех, кто вовремя не возвращает банкам кредиты, преступниками и сажать в тюрьму! Не вернул банку 10 тысяч рублей -в тюрьму (до двух лет) или штраф до 200 тысяч рублей. И это в то время, когда по стране гуляет экономический кризис, и только в ноябре на улице оказались 500 тысяч человек.Особую пикантность ситуации придает тот факт, что ярой ненавистницей неплатежеспособных граждан выступила партия, которая называется "справедливой" и позиционирует себя как социалистическая, - "Справедливая Россия", возглавляемая спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым. Оно, конечно, защищать интересы банков спокойней и прибыльней...Однако единороссы, которые не упустили случая заклеймить "младшенькую" партию, и сами находятся в не менее интересном положении.Только что они внесли в Госдуму законопроект и приняли его уже во втором чтении, значительно урезающий права суда присяжных. "Единая Россия" и не скрывает, что главной побудительной причиной послужило то, что "в южных регионах России участились факты вынесения коллегиями присяжных заседателей оправдательных или обвинительных вердиктов с указанием о снисхождении". А потому "ЕР" решила оградить подсудимых от "добреньких" присяжных, а присяжных - от "страха и ужаса в душах". Уже скоро (в чем никто не сомневается) присяжные освободятся от рассмотрения дел о терактах, связанных с захватом заложников, массовыми беспорядками, мятежами, шпионажем, диверсиями, государственной изменой, захватом власти...

Page 32:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

И теперь уже фракция "Справедливой России" обрушилась на единороссов с резкой критикой. Елена Мизулина заявила, что на самом деле данный законопроект - "об ограничении народовластия, о поддержании коррупции в правоохранительной системе и в системе правосудия", что под "организацию массовых беспорядков теперь может быть подведено руководство любой оппозиционной партии или профсоюзов, решившее вывести людей на улицы...". Главная официальная оппозиция - фракция коммунистов - отмолчалась при обсуждении, жириновцы на всякий случай - тоже. Любопытно, что поправки об ужесточении судопроизводства партия премьер-министра Путина приняла в первом чтении в тот самый день, когда президент Медведев призывал судей к гуманности.Старую генеральную линию партия власти продолжает тянуть исправно. Еще в начале года "Единая Россия" приняла в первом чтении поправки в статью 405 УПК. Законопроект внесен правительством Владимира Путина, и на самом деле он уничтожает суть статьи, принципиально изменяя ее. Статья 405 УПК прямо запрещала пересмотр оправдательных приговоров и вердиктов присяжных. Теперь этот запрет предлагается отменить. Правда, ужесточить приговор можно будет при условии, что были нарушены фундаментальные принципы правосудия и только в течение года после вступления приговора в силу. Но адвокаты уже заранее говорят, сколько возможностей для злоупотреблений и договорных решений кроется в новой редакции. И о том, что она приведет к уменьшению оправдательных приговоров, которые и без того редкость в наших судах.Слабым утешением может служить в этой ситуации, что Россия пошла по европейскому пути, там пересмотр подобных приговоров допускается. Но ведь в Европе и суд независимый.Видать, не сладко приходится нашему орлу с двумя головами, которые даже смотреть друг на друга не желают.Фото:- На присяжных надейся, а сам не плошай...

МИССИС КОНСТИТУЦИЯИтоги, Владимиров Андрей, 16.12.2008, №051ПЯТНАДЦАТЬ ЛЕТ. для человека это немного, для конституции страны - еще меньше. Может быть, поэтому отшумевший день рождения Основного закона России сильно смахивал на праздник, устроенный заботливыми взрослыми не вошедшему еще в зрелые лета чаду. С любовью, с размахом, с выдумкой, но без особого пиетета. Тон торжеству задал "куратор" именинницы - председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. В юбилейном интервью "Российской газете" он похвалил подопечную за "добротность и эффективность", но не стал скрывать недостатки: "Думается, я назову их больше, чем многие критики нашего Основного закона". Ну а какой еще, скажите на милость, мог получиться ребенок у таких неблагополучных родителей: "Мы помним этих творцов со всеми их достоинствами, недостатками и даже интригами".По счастью, с дурной наследственностью можно бороться, успокоил глава КС. Во-первых, сглаживая несовершенства "путем интерпретации". Если же это не помогает, ничто не мешает прибегнуть к хирургической коррекции: "Это не "священная корова". Нужно только не кромсать все сразу: изменения должны быть "точечного характера". Такими, например, как почти уже законченная операция по исправлению срока президентских и депутатских полномочий, не затронувшая, по убеждению председателя КС, основ Конституции. Трудно сказать, как чувствует себя "пациентка", но "хирурги", судя по всему, очень довольны результатом. Пожалуй, еще никогда, даже в пору, когда день рождения Конституции был полноправным выходным, праздником, он не отмечался властями так весело и так широко.Здравицы звучали в Кремле, где состоялась посвященная юбилею научно-практическая конференция, в Государственной думе, в больших и малых городах и весях. От Москвы до самых до окраин прошли митинги и шествия, на которых члены и сторонники "Единой России" воздавали хвалу как незыблемости Основного закона, так и произведенным в нем

Page 33:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

переменам. В Екатеринбурге местные активисты от избытка чувств решили даже разукрасить выдержками из Конституции городские заборы. Но апофеозом веселья стал организованный движением "Наши" конкурс красоты "Мисс Конституция", финал которого прошел на Васильевском спуске. По словам устроителей, победительница "совершенна, как формулировки статей Основного закона".Видимо, имеются в виду уже новые формулировки. Благодаря им наша юная Конституция, сохранив "паспортный" возраст, повзрослела на целую эпоху. И, пожалуй, вполне уже заслужила обращение "миссис"...

ПРИГЛАШЕНИЕ ВО ВЛАСТЬИтоги, Чудодеев Александр, 16.12.2008, №051Экономический кризис может привести к появлению в России двухпартийной системыТЕЗИСЫ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ДМИТРИЯ Медведева Федеральному собранию воплощаются в жизнь с удивительной скоростью. Политическая реформа имеет шанс завершиться уже до конца года. Говорил президент о необходимости формировать Совет Федерации только из депутатов региональных парламентов и местных представительных органов? И вот уже в Госдуму внесен соответствующий законопроект. Ранее столь же оперативно были подготовлены, внесены и одобрены поправки в Конституцию, касающиеся увеличения срока полномочий президента и депутатов. Но дело даже не в скорости проведения реформы, куда интереснее ее суть.Прежняя политическая конструкция с де-факто однопартийной системой и "ручным" режимом управления страной подвергнется серьезной корректировке. При этом нельзя сказать, что "план Медведева" противоречит "плану Путина". Просто ситуация экономического кризиса требует политической гибкости, разделения ответственности с оппозицией и в конечном итоге ведет к появлению в России двухпартийной системы.Весьма показательным стало решение президента выдвинуть в губернаторы Кировской области экс-лидера Союза правых сил Никиту Белых. В этой истории есть курьезный факт: Белых согласился войти во власть, но при этом не намерен отзывать свою жалобу на эту самую власть в Европейский суд по правам человека. Он, напомним, жалуется в Страсбург по поводу того, что у его партии во время предвыборной кампании в Думу в прошлом году были изъяты агитационные материалы. Впрочем, без пяти минут губернатор полагает, что его назначение не имеет отношения к политике, а является фактом хозяйственной жизни. А потому не требует идеологического компромисса с властями. Тем не менее большинство наблюдателей, да и бывших соратников Никиты Белых убеждены, что это жест именно политический. И, судя по всему, отнюдь не случайный.Взять новый порядок формирования верхней палаты парламента. Он предусматривает, что сенаторами смогут стать исключительно люди, прошедшие горнило выборов. И совсем не факт, что все они будут представлять нынешнюю партию власти. От каждого региона, как известно, делегируется два сенатора. Один - от парламента, второй - от главы региона. Интересно, кого выберет в СФ новый кировский губернатор? Есть основания полагать, что не "единоросса". А если Никита Белых станет лишь первой ласточкой в ряду региональных лидеров от оппозиции?В пользу того, что роль "Единой России" в качестве единственной партии власти поставлена под сомнение, говорят и другие факты. Скажем, недавно созданная либеральная партия "Правое дело", чьи руководители даже не пытаются спорить с тем, что их детище является "кремлевским проектом". Или сообщения о том, что в ряде регионов представителей "Единой России" настойчиво убеждают встать у руля отделений "Правого дела". Речь по сути идет о стратегии Кремля на создание альтернативной партии власти, в которой должны быть собраны все правые политические силы и лидеры за исключением представителей вовсе уж несистемной оппозиции. Очевидно, новой партии отводится роль интеллектуального резерва и политического громоотвода в условиях кризиса. А для этого ее члены либо близкие ей по идеологии люди должны обладать реальными властными

Page 34:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

полномочиями. Тот же Белых, хоть и отказался лично участвовать в создании на базе СПС "Правого дела", очевидно, поспособствовал его появлению на свет.Эксперты уже сломали немало копий, обсуждая вопрос о том, чем руководствовался бывший лидер СПС, принимая кадровое предложение президента. Хотя куда интереснее разобраться в том, что стоит за выбором самого Дмитрия Медведева. Свет на цели политической реформы может пролить новая редакция доклада "Демократия: развитие российской модели". Любопытно, что доклад обсуждался на презентации в Институте современного развития, председателем попечительского совета которого является не кто иной, как президент России.Авторы доклада считают, что в 2008 году был объявлен курс на модернизацию страны, главным условием чего должна стать либерализация политических процессов. Практика "ручного" управления себя исчерпала, сохранение этих тенденций "делает систему неспособной на "обратную связь" с обществом", а нарождающийся средний класс без демократизации лишается стимулов к развитию и рано или поздно вступит в конфликте государством. Терминов "суверенная" или "управляемая" у нашей демократии быть не может, считают авторы. Некоторые эксперты полагают, что термин "суверенная демократия" надо заменить на "демократию развития". Так или иначе, доклад предлагает президенту обеспечить "управляемую и направляемую государством либерализацию общественно-политической жизни".Вот как раз такую "управляемую" либерализацию мы сегодня и наблюдаем. Естественно, ее управляемость не предполагает никаких резких движений. Однако и прежняя жесткая вертикально-однопартийная модель при нынешнем правящем тандеме работать не может. Особенно перед лицом экономических проблем, с которыми столкнулись и страна, и власть.Фото:- ВВЕРХУ: ПРЕЗИДЕНТ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВЫСТУПАЕТ С ПОСЛАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ. ВНИЗУ: БЫВШИЙ ЛИДЕР СПС НИКИТА БЕЛЫХ. НЕДАВНО ОН ПОЛУЧИЛ ПРЕДЛОЖЕНИЕ СТАТЬ ГУБЕРНАТОРОМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Автор фото: АЛЕКСЕЙ ДИТЯКИН

АВТОМОБИЛИСТЫ ПОДНИМАЮТСЯ С КОЛЕСКоммерсантъ, Воронов Александр, 16.12.2008, №229Акции протеста во Владивостоке заставили власти засуетиться Депутаты законодательного собрания Приморского края вчера спешно направили обращение к президенту Дмитрию Медведеву и премьеру Владимиру Путину с просьбой пересмотреть постановление о повышении таможенных пошлин на подержанные иномарки. Это было сделано после многотысячных воскресных акций протеста во Владивостоке с требованием отставки правительства. Эксперты считают, что впервые за последнее время в стачках приняли участие "не политические маргиналы, а сплоченная экономическая структура", которую власти "просто проморгали". У пикетчиков пока "хватило выдержки не жечь машины, как в Афинах", но этот вариант развития событий "вполне возможен" в случае игнорирования их требований. Депутаты законодательного собрания, которые вчера единогласно приняли обращение к президенту, премьеру и Госдуме, не скрывали, что спешка связана с широкомасштабными акциями протеста, состоявшимися накануне во Владивостоке. Как уже сообщал "Ъ", в воскресенье несколько тысяч манифестантов на полдня заблокировали движение по центральным автомагистралям, попытались захватить местный аэропорт и потребовали отставки правительства во главе с господином Путиным. Столь жесткую реакцию горожан вызвало подписанное премьером Владимиром Путиным постановление о значительном повышении таможенных пошлин на ввозимые в Россию иномарки, которое вступает в силу 11 января и ставит под угрозу весь автобизнес Владивостока. По оценкам организаторов акций, уже в феврале без работы могут остаться до 100 тыс. человек, занятых в этом бизнесе, из 578-тысячного населения города. "Нашего обращения по поводу пошлин, скорее всего, не

Page 35:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

было, если бы не воскресная акция", - подтвердил глава фракции КПРФ в местном парламенте Владимир Беспалов. Отметим, что воскресному бунту во Владивостоке предшествовало несколько менее масштабных, но хорошо организованных акций. 9 ноября около 200 автомобилей колонной проехали по центральным улицам города, требуя не допустить повышения пошлин. 22 ноября число участников акции протеста достигло уже 2 тыс., и после автопробега протестующие провели митинг на центральной площади города. При этом приморские автомобилисты и раньше представляли собой весомую, хорошо организованную силу (см. справку), которая не раз заявляла о своих экономических требованиях, однако политических лозунгов до сих пор не выдвигала. "Ввоз автомобилей - краеобразующая отрасль экономики. Тысячи людей останутся без работы - докеры, сотрудники судоходных компаний, брокеры, продавцы, рабочие автомастерских", - поясняет действия пикетчиков местный автодилер Константин Шатоба. (По данным Дальневосточного таможенного управления, в 2008 году было ввезено около 340 тыс. автомобилей.) На то, что впервые за последнее время в акциях протеста против правительства и лично Владимира Путина приняли участие не "политические маргиналы, а сплоченная экономическая структура, созданная без участия государства", обращают внимание и эксперты. "Когда принималось решение о пошлинах, Приморье в расчет не принималось. Никто не анализировал, что это вызовет социальный взрыв. Федеральная власть абсолютно это проморгала, - считает лидер движения владельцев праворульных автомобилей "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков.- А ведь для Приморья это проблема жизни и смерти, там остановился бизнес, другой работы нет, а это грозит маргинализацией и ростом преступности. Хорошо, что у протестующих хватило ума не жечь машины, не устраивать вторые Париж и Афины, но это вполне возможно в случае игнорирования их требований".Отметим, что варианты дальнейших действий активно обсуждаются и самими пикетчиками на приморских сайтах торговцев автомобилями, которые стали политической площадкой протестующих. Так, на сайте drom.ru говорится об идее перекрытия пикетчиками Транссиба, а также о массовой агитации населения, обеспечении пикетчиков листовками и флагами, блокировании работы офисов местной "Единой России", постоянном пикетировании здания местной администрации и представительства президента в Приморье. Особо горячо обсуждается позиция центральных российских телекомпаний, например, ВГТРК, которая в своем эфире со ссылкой на правоохранительные органы сообщила, что акции протеста во Владивостоке массовыми не были и в них приняло участие лишь 200 человек. На другом сайте autofed.ru собрано уже более 15 тыс. подписей под собственным обращением к президенту и правительству, в котором прямо говорится, что повышение пошлин может "спровоцировать социальный взрыв в регионах и отделение Дальнего Востока от Российской Федерации". По словам господина Лысакова, в приморском интернете также циркулируют "рецепты изготовления "коктейля Молотова" и провокационные выступления, что надо делать с местными единороссами"."Очень опасным прецедентом" события во Владивостоке считает и гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. По его словам, "это модернизированная форма социального протеста, которая представляет опасность для власти на весь период кризиса". "Власти сами виноваты в том, что дали сформироваться сплоченной группе перегонщиков автомобилей, полагая, что они не выйдут за рамки экономического протеста, - говорит эксперт.- Репрессиями эту проблему решить вряд ли удастся, поэтому придется не повышать пошлины и проводить разъяснительную работу с населением, чем наверняка займутся местные единороссы".В пользу последнего говорят и вчерашние заявления представителей федеральных властей. Сенатор от Приморья Вячеслав Фетисов пообещал "взять под контроль развитие ситуации", "раз приморцы вышли на улицы". Глава комитета Совета федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров заявил, что надеется на отмену решения о повышении пошлин "с учетом складывающейся ситуации в Приморье", как и спикер Совета федерации Сергей

Page 36:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Миронов. Вице-премьер Игорь Сечин во время вчерашней встречи с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным снизить пошлины, правда, не обещал, но заявил о наложении пятилетнего моратория на решение вопроса с запретом праворульных автомобилей, так как это "сильно волнует приморцев". Между тем сами пикетчики воскресной стачкой ограничиваться не намерены и собираются провести массовые акции протеста 21 и 28 декабря.

ПРОТИВ ЧЕГО ПРОТЕСТУЮТ АВТОМОБИЛИСТЫКоммерсантъ, Козичев Евгений, 16.12.2008, №229История вопроса 30 апреля 1993 года во Владивостоке сотни автолюбителей провели митинги против январского постановления правительства о запрете на ввоз автомобилей с правым рулем. В мае президент Борис Ельцин запрет отменил. В дальнейшем слухи о запрете праворульных машин неоднократно приводили к протестам в основном в дальневосточных регионах. Наиболее массовые акции проходили 19 мая 2005 года и 6 декабря 2006 года.В июне 1995 года в Москве состоялись несколько митингов против постановления властей столицы об установке блокираторов на неправильно припаркованные автомобили. В декабре 1996 года установку блокираторов запретили.29 мая 2003 года Движение автомобилистов России провело по всей стране митинги против двукратного повышения пошлин на иномарки старше трех лет. Участники акций направляли свои резолюции в Госдуму и правительство. Тем не менее пошлины повысили, как и планировалось, с 25 июля.28-29 января 2006 года по всей стране протестовали против вступивших в силу с 1 января изменений в правила дорожного движения, обязавших перевозить детей в специальных креслах и запрещавших эксплуатацию машин с красными сигналами поворота. Последнее правило фактически запрещало эксплуатацию в РФ всех автомобилей, произведенных для США. 30 января премьер Михаил Фрадков отсрочил нововведения на год и отменил запрет на красные сигналы.12 февраля 2006 года на дороги России выехали тысячи автомобилей с белыми ленточками и лозунгами "Нет мигалкам!". Поводом стало дело Олега Щербинского - автомобилиста, осужденного на четыре года за участие в ДТП с автомобилем губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова. После поддержки акции партией "Единая Россия" дело было пересмотрено, и господина Щербинского оправдали.24 мая 2008 года в 50 городах в форме митингов, пикетов и автопробегов прошел "Марш пустых канистр по убитым дорогам" против роста цен на бензин. 19 сентября организаторы акции получили письмо из Минэнерго, в котором министерство обещало в ближайшем будущем "существенную стабилизацию на потребительском рынке моторных топлив".

В РЕЖИМЕ ИМИТАЦИИНезависимая газета, Дерябин Александр, 16.12.2008, №273Деятельность региональных партийцев оставила слабый след в памяти жителейПолитические партии в регионах, надо полагать, ведут какую-то работу с населением и участвуют в борьбе за народное счастье. Но жителям глубинки партийцы запомнились своим участием в процессах, имеющих скорее околополитический характер, например, в громких публичных акциях и скандалах.Жителям Красноярска наиболее запомнилась активность местного отделения ЛДПР. Соколы Жириновского ангажировали местную публику то заявлениями о необходимости назначения сити-менеджера столицы края, то призывали к объединению с Хакасией. В ноябре, когда Россия праздновала День матери, либерал-демократы провели в пику данной дате свою акцию - «Наш папа самый лучший». Красноярцы с удовольствием фотографировались с картонной фигурой лидера ЛДПР Владимира Жириновского и брали у активистов листовки с предложением учредить День отца. Причем подспудно подразумевалось, что самый лучший «партийный папа» - это, конечно, незабвенный Владимир Вольфович...

Page 37:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

В Свердловской области после выборов в Госдуму партии ушли в спячку, зато отличились общественники. В Нижнем Тагиле при участии журналистов был учрежден комитет «Город без коррупции», который поставил своей целью отстранение от власти мэра Николая Диденко. После того как власти принялись прессинговать газету, за коллег вступился Союз журналистов. По его призыву журналисты всей области стали публиковать информацию, которая прежде блокировалась властями города. В итоге Диденко исключили из ЕР, и он не решился идти на выборы.В Челябинской области самым громким партийным событием должно было стать создание предвыборного альянса реготделений КПРФ и «Справедливой России». Но не менее резонансным стало сообщение о том, что обещанная коалиция провалилась. Коммунисты решили выдвинуть на мартовские выборы в гордуму Челябинска своих кандидатов во всех 37 избирательных округах. Комментируя это решение бюро регионального отделения КПРФ, секретарь обкома Петр Свечников заявил: «У нас есть точки соприкосновения с эсэрами, но есть и принципиальные различия, которые пока не позволяют нам выступать единым фронтом».Самой заметной в Новосибирске была политическая акция, к которой имеют отношение «Гражданская сила», РКСМ и АКМ. В апреле активисты «Гражданской силы», которые впоследствии выступали как частные лица, провели серию пикетов против застройки Нарымского сквера. Очередная акция протеста закончилась несанкционированным перекрытием дороги практически в самом центре города. Милиционеры безуспешно пытались уговорить пикетчиков разойтись. Очевидцы говорят, что в толпу нырнули несколько неизвестных мужчин и вскоре завязалась потасовка. Вмешались сотрудники милиции, и заваруха переросла в полноценное побоище. Эта история тянется до сих пор: участь защитников Нарымского сквера решается в суде.В Нижнем Новгороде в центре скандала оказалась «Единая Россия». Секретарь политсовета реготделения партии Сергей Некрасов (теперь уже бывший) стал фигурантом уголовного дела об уклонении от налогов. Областной совет профсоюзов, который он возглавляет, продал здание Дома культуры в центре города по цене, значительно ниже рыночной. Недовольные этой сделкой люди даже устроили пикет на главной улице города. А вот нижегородские коммунисты, наоборот, приобрели в этом году новых сторонников среди известных общественных активистов. Членами КПРФ недавно стали 10 нижегородок, борющихся против застройки детской площадки в их дворе. Другой инициативной группе КПРФ помогла отстоять парк Дубки - этот скандал также освещался в прессе. Кстати, именно коммунисты предали огласке намерение городских властей расформировать сеть молочных кухонь. Решение закрыть молочки обернулось акциями недовольства среди нижегородских мам и даже было предметом обсуждения Владимира Путина во время его общения с народом в прямом эфире, что стало конфузом для мэра Вадима Булавинова.Пожалуй, самым запоминающимся политическим событием года для Ростова-на-Дону стала кампания по присвоению Южному федеральному университету (ЮФУ) имени Александра Солженицына. С такой инициативой выступили ростовские молодогвардейцы, организовавшие среди студентов и преподавателей вуза сбор подписей, затем отправленных президенту РФ. По мнению начальника управления по делам молодежи Ростовской области Сергея Чуева, имя выпускника вуза Солженицына «возвеличит университет в глазах российской и мировой общественности и будет работать на его престиж». С этой идеей согласились не все из 50 тыс. учащихся и 10 тыс. сотрудников университета. В сентябре несколько студентов ЮФУ из городского отделения Союза коммунистической молодежи России устроили перед вузом пикет против присвоения ему имени Солженицына.Резонансной в Санкт-Петербурге была работа не партий, а небольшой организации, в которой состоят около 500 человек. Речь идет о «Коммунистах Петербурга и Ленинградской области» (КПЛО). Их обсуждали в этом году гораздо чаще, чем КПРФ. Коммунисты из КПЛО призывали канонизировать Сталина, обращались к профилю Ленина на комсомольских билетах, требовали наградить советского летчика, сбившего Джона

Page 38:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Маккейна. Лидер КПЛО Сергей Малинкович прославился на всю страну гневной критикой фильмов - его тирады об «Индиане Джонсе», «Джеймсе Бонде» и картине «Гитлер капут!» с удовольствием цитировали СМИ. Но главной информационной бомбой КПЛО стало заявление о создании Эстонской ССР на базе двух хуторов. Эту новость обсуждали даже в Эстонии, где власти были вынуждены давать опровержения. На фоне этой кипучей деятельности конфликты в местном отделении КПРФ и активность ЕР выглядели блекло.Партийная жизнь в Калининградской области в уходящем году была не богата на события. В апреле милиция провела обыск Штаба протестных действий, организованного обкомом КПРФ. Стражи порядка изъяли ксерокс и собрание сочинений Сталина. Коммунисты, очевидно, долго приходили в себя после такой утраты и не смогли затем организовать заметных акций. На звание сенсации претендовало избрание лидера местных нацболов Дениса Оснача депутатом поселкового совета. Но через два дня избирком вспомнил, что народный избранник имеет непогашенную судимость за захват приемной президента РФ, и лишил его мандата. Максимальную активность в 2008 году проявило местное отделение «Патриотов России». Патриоты провели 70 пикетов и митингов против уничтожения зеленых насаждений. Многим запомнилось «дерево позора», высаженное партийцами, - на этой конструкции поместились фотографии губернатора, главы Калининграда, депутатов областной Думы и городского совета. Все они были названы «лесорубами». Губернатор и глава городской администрации, кстати, после этого выступили за ужесточение требований для выдачи порубочных билетов.В обзоре использованы материалы собственных корреспондентов «НГ»: Александра Шаповалова (Ростов-на-Дону), Александра Чернявского (Красноярск), Александра Рябушева (Калининград), Даниила Борисова (Санкт-Петербург), Дениса Моисеева (Челябинск), Владимира Терлецкого (Екатеринбург), Александра Свечникова (Новосибирск), Светланы Гамзаевой (Нижний Новгород).Фото предоставлено пресс-службой Красноярского отделения ЛДПРФото:- Владимир Вольфович - самый лучший «партийный папа».

ПАРТИЙНЫЙ ГОД, ОН ТРУДНЫЙ САМЫЙНезависимая газета, Кынев Александр, 16.12.2008, №273Вряд ли можно было предположить, что чуть ли не самым главным партийным событием в уходящем году станет полное отсутствие этих событий. Это даже не упрек, а утверждение. Сотрудница аппарата партии «Справедливая Россия» так прямо и заявила «НГ»: «От нас итогов не ждите, их не будет». «Может, вы просто не успеваете нас об этом проинформировать?» - предположили в редакции. Ответ представительницы СР был лаконичен: «Нам дана команда из партии таких сведений газете не предоставлять». Прозвучало это столь категорично, что никаких предположений по части распорядителя строить не захотелось. Тем более что руководитель фракции эсэров в ГД Николай Левичев в очередной раз не пожелал ответить на звонок из редакции.Не стали сотрудники «НГ-политики» и сами (как это было им предложено) искать в годичном перечне мероприятий «Справедливой России» наиболее значимые. А вдруг не то на глаза попадется? Например, что лидер партии Сергей Миронов гораздо чаще предпочитает говорить о партийных делах не внутри страны, а снаружи. Понятно, что как руководителю СФ РФ ему должно выезжать за рубеж, но какая должность для него важнее? Тут можно запутаться...Впрочем, совмещение партийных и властных постов свойственно лидерам и других партий. Так или иначе, но итоги деятельности в 2008-м всех пяти партструктур, которых «НГ» «взяла на карандаш», представлены (или не представлены) ими собственноручно.***Всероссийская политическая партия «Единая Россия»

Page 39:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Численность партии, количество региональных отделений - более 2 млн. человек, 83 региональных отделения.Кадровые передвижения - 14-15.04 на IX съезде партии принято решение об избрании Владимира Путина председателем партии с наделением полномочиями высшего выборного лица ЕР с 7 мая;20.11 на X съезде партии избран новый состав генерального совета и президиума генерального совета.Партийные мероприятия года - 02.03 состоялись выборы президента РФ, на которых победил Дмитрий Медведев - кандидат, выдвинутый партией «Единая Россия» совместно с Аграрной партией, партиями «Справедливая Россия» и «Гражданская сила»; 02.03 по результатам выборов в органы законодательной (представительной)[Обрыв текста] сти партия победила в 11 регионах;23.07 в Нижнем Новгороде открылась первая общественная приемная председателя партии. Сегодня такие приемные действуют во всех регионах страны;26.09 на пленуме центрального совета АПР был запущен процесс объединения с ЕР, который завершился 20 ноября на X съезде партии;Сентябрь-ноябрь. Завершился процесс объединения с Аграрной партией России;12.10 по результатам региональных выборов в органы законодательной (представительной) власти партия получила большинство мандатов в парламентах пяти регионов;04.12 на базе общественных приемных была проведена прямая линия председателя партии, председателя правительства РФ Владимира Путина: итоги проекта «Кадровый резерв» будут подведены в середине декабря. Публикации в федеральных и региональных СМИ - с 1 января по 8 декабря 2008 года в СМИ 32 360 публикаций о партии.***Либерально-демократическая партия РоссииЧисленность партии, количество региональных отделений - увеличение численности партии за год - 30 000 новых членов, увеличение количества районных отделений за тот же период - на 235. В настоящее время в партии 172 500 человек.Расходы и доходы партии - более 65 000 россиян получили письма и помощь от лидера партии. Партийные мероприятия года - 02.03 - В.Жириновский участвует в выборах президента РФ и занимает третье место, набрав 9,35%. В 11 субъектах РФ состоялись выборы в законодательные собрания. В семи ЛДПР получает 22 депутата по партийным спискам и одномандатным округам. 17-20.05 - XXI съезд партии, на котором приняты поправки в устав ЛДПР и сделаны предложения по изменению Конституции РФ.Август: Владимир Жириновский обличает фашиствующий режим грузинского президента М.Саакашвили. Партия оказывает гуманитарную помощь Южной Осетии, выслав в республику медикаменты, одежду, продукты питания и два автобуса. 12.10 - в день единого голосования в пяти субъектах РФ партия участвует в выборах депутатов представительных органов власти субъектов. В трех добивается успеха - восемь представителей партии стали депутатами. В Иркутской области партсписок ЛДПР обошел коммунистов (15,6%), а в г. Вышний Волочек (Тверской области) - единороссов (более 34%).13.12 - в Москве состоялось общероссийское совещание молодежи партии.За 2008 год фракцией ЛДПР в Госдуме было внесено 66 законопроектов, из которых принято шесть. Количество публикаций в федеральных и региональных СМИ - около 45 000, включая публикации в интернет-изданиях.***Российская объединенная демократическая партия «Яблоко»Численность партии, количество региональных отделений - 58 343 человека, 76 региональных отделений.Кадровые передвижения - 21-22 июня в Подмосковье прошел XV съезд партии, на котором была изменена структура руководящих органов «Яблока». Председателем партии был избран С.Митрохин, сменивший на этом посту Г.Явлинского. В политический комитет - новый

Page 40:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

руководящий орган - избрано 12 членов. В бюро партии избрано 18 человек. Съезд также сформировал контрольно-ревизионную комиссию и партийный арбитраж.В ноябре по представлению политкомитета бюро утвердило финансового уполномоченного партии, им стал С.Иваненко, и руководителя центрального аппарата в лице В.Горячева.Партийные мероприятия года - московское РО сделало 2008 год годом акций протеста против точечной застройки, содействовало организации протеста в десятках регионах страны. Благодаря усилиям санкт-петербургского РО отменено строительство высотного офис-центра «Газпрома» в историческом центре Северной столицы. Восстановлена работа во Всероссийской гражданской сети - втором издании ВГК, расколотом ранее Г.Каспаровым.Вступил в силу (сентябрь) закон об общественном контроле над обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, который партия (В.Борщев) вела с 1997 года.Начато проведение федеральной кампании «Защитим демократию и Конституцию!», в рамках которой проходит сбор подписей против изменения Конституции.Количество публикаций в федеральных и региональных СМИ - с 1 января по 11 декабря 2008 года центральная пресса - 1400, центральные информагентства - 1211, региональная пресса - 1605, региональные информагентства - 605, интернет-издания - 5511, телерадиоэфир - 1356.***Коммунистическая партия РФЧисленность партии, количество региональных отделений - 158 тыс. членов, 80 региональных отделений. Доходы и расходы партии - В ЦК за 11 месяцев этого года поступила федеральная часть партийных взносов в размере 8,5 млн. руб. (за 11 месяцев в 2007 году - 7,1 млн. руб.). Пожертвования частных лиц в центральный фонд партии за текущий год составили 6,6 млн. руб. (за аналогичный период 2007-го - 5,6 млн. руб.).Кадровые передвижения - 29-30 ноября состоялся XIII отчетно-выборный съезд партии, на котором избран новый состав руководящих органов - центрального комитета и центральной контрольно-ревизионной комиссии. Принята новая редакция Программы КПРФ.Итоги года - наиболее крупными мероприятиями КПРФ в регионах были всероссийские протестные акции.26.01 - всероссийская акция протеста против роста цен на продукты питания и услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства;14.02 - памятные акции в честь 15-летия партии;23.02 - массовые акции в 70 субъектах РФ в честь 90-летия Красной армии. Аналогичные мероприятия прошли в дни майских праздников, 3 и 4 октября - в память о трагических событиях - расстреле парламента и защитников советской Конституции и др.Количество публикаций в федеральных и региональных СМИ - за январь-ноябрь 2008 года количество упоминаний в СМИ о КПРФ и фракции КПРФ - 74 004. Возглавляет «десятку» СМИ, в которых больше всех опубликовано материалов о деятельности партии, официальный сайт KPRERU.***«Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»Данных о росте членства в партии, а также о доходах, расходах и наиболее значимых мероприятиях СР в текущем году по не зависящим от «НГ» причинам не предоставлено.

ЭСЭРЫ ХОТЯТ УСИЛИТЬСЯ НА КРИЗИСЕНезависимая газета, Билевская Элина, 16.12.2008, №273Мироновцы намерены спасать страну с помощью мобильных депутатских групп«Справедливая Россия» в ответ на формирование «Единой Россией» антикризисных штабов в регионах загорелась идеей создать собственную ситуационную комиссию по защите прав трудящихся. Справедливороссы уверены, что таким образом смогут подобрать утекающий на фоне протестных настроений электорат партии власти.Как стало известно «НГ», эсэры, не желая отставать от «Единой России», которая активно включилась в организацию антикризисных штабов в регионах, задумали создать

Page 41:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

собственную антикризисную комиссию по защите прав и интересов трудящихся в условиях развивающегося финансово-экономического кризиса. Социалисты Миронова рассчитывают на то, что посредством этой структуры им удастся перехватить разочаровавшихся и пострадавших от кризиса сторонников партии власти, несущей ответственность за антикризисные шаги, предпринимаемые правительством и лидером ЕР Владимиром Путиным.Депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» и секретарь центрального совета партии Михаил Старшинов, не сомневается, что кризис сыграет на руку «Справедливой России»: «Мы ожидаем прироста голосов как раз по этим причинам, это неизбежно. По законам физики пустоты не может быть, она должна чем-то заполняться».Источник в партии рассказал «НГ», что задача у справороссов в общем-то та же, что и у едино-россов: погашать протестные настроения и разрешать конфликтные ситуации в трудовых коллективах. Для этого новые социалисты надеются задействовать все имеющиеся у них ресурсы, главным образом депутатский актив в Госдуме.«Справедливая Россия» в отличие от «Единой России», располагающей региональными отделениями во всех субъектах Федерации, в регионах имеет слабые позиции. Поэтому решено не создавать региональные отделения комиссии в субъектах Федерации, а ограничиться центральным офисом в Москве. Для погашения очагов социального напряжения в регионах из Москвы будут направляться мобильные группы депутатов от думской фракции «Справедливая Россия», которые будут возглавлять Оксана Дмитриева и Светлана Горячева. Впрочем, в отдельных столицах федеральных округов все же будут созданы представительства комиссии. Так, например, региональное представительство будет создано в Екатеринбурге, где, как ожидается, могут возникать очаги недовольства на крупных промышленных предприятиях. Курировать работу отделения будет депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Александр Бурков.Основными направлениями деятельности эсэры видят защиту прав трудящихся в отношениях с работодателями на фоне массовых увольнений, сокращения уровня зарплат, несправедливого распределения прибыли между собственниками и трудовыми коллективами, а также вовлечения трудовых коллективов в споры хозяйствующих субъектов. Кроме этого эсэры готовы помогать обманутым дольщикам, работникам бюджетной сферы, малообеспеченным и пенсионерам. В антикризисной комиссии будет действовать несколько отделов: юридический, идеологически-пропагандистский и организационный. Предполагается, что со временем у комитета появится сайт в интернете.Старшинов считает, что создание такой структуры соответствует духу времени: «Там будут собираться депутаты, туда будут приглашаться специалисты, экономисты, чтобы вырабатывать общие рекомендации, поскольку многие из мер, которые принимаются финансово-экономическим блоком правительства, недостаточно эффективны. Также будут рассматриваться частные случаи разрешения тех или иных кризисных явлений. Нам нужно выбираться из кризиса вместе».Как рассказала «НГ» депутат думской фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, параллельно с созданием антикризисного комитета думские эсэры разрабатывают пакет антикризисных мер. «Мы будем продвигать антикризисные меры, направленные на сокращение спада производства, числа рабочих мест, компенсацию снижения уровня жизни».На взгляд политолога Дмитрия Бадовского, для «Справедливой России» задача также в том, чтобы не упустить возможности на левом фланге в связи с ростом запросов на левую политику и левые идеи, чтобы не отдать инициативу на левом фланге КПРФ.Фото:- «Справедливая Россия» будет выявлять очаги недовольства в регионах.

Page 42:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ВЛАСТЬ НАРУШАЕТ СОБСТВЕННУЮ КОНСТИТУЦИЮПравда-КПРФ, БУРКАЛЕВА Ольга, 16.12.2008, №138Пленарное заседание Госдумы 12 декабря - в день 15-летия принятия нынешней Конституции - было отмечено резкой критикой депутатами-коммунистами действий власти, нарушающей собственный Основной Закон.ТАК, УЖЕ при обсуждении повестки дня Николай Рябов предложил не рассматривать в третьем чтении поправки, позволяющие подводить под определение проявлений терроризма массовые акции граждан в защиту своих прав. Обращаясь к депутатам "Единой России", он заявил, что закон, который они протолкнули в двух чтениях, является, во-первых, антиконституционным, а во-вторых, не усиливает борьбу с терроризмом. Это всего лишь маска для прикрытия его настоящей сути - как орудия борьбы с политическими оппонентами и проведения репрессий против своего народа.Однако стараниями парламентского большинства документ был принят в третьем чтении. Выступая при его обсуждении от имени фракции КПРФ, Виктор Илюхин отметил, что данный законопроект - это еще один удар по демократическим принципам и правосудию, которое в нашей стране и без того стало в значительной степени единоличным и бесконтрольным. Народ отстранен от формирования судейского корпуса и все больше удаляется от самого процесса правосудия. В деятельности "Единой России", по мнению В. Илюхина, все больше прослеживаются тенденция к широкому использованию в политической сфере запретительных, ограничительных мер, стремление приспособить закон под обеспечение своего властного положения в обществе и государстве. Эта практика препятствует становлению демократии в России, способствует правовому разложению и губительна для страны.- Партия "Единая Россия", - подчеркнул депутат-коммунист, - кажется, сделала все, чтобы у нас не было честных и объективных выборов. Торпедировано проведение референдумов. Под видом борьбы с экстремизмом в стране разворачиваются преследования за критику власти. А обсуждаемый законопроект является, видимо, реакцией на возможные протесты в условиях развития кризиса.Нарушения положений Конституции, судя по выступлениям депутатов от КПРФ, происходят по разным направлениям.Анатолий Локоть отметил очень большую тревогу, которую вызывает сложившаяся в результате проводимых реформ обстановка в Вооруженных Силах РФ. Сокращение личного состава - генералов, офицеров, прапорщиков, мичманов, закрытие учебных заведений и госпиталей, эвакуация из Москвы штаба ВМФ, сокращение частей и соединений - все это не находит понимания и поддержки среди военнослужащих. Налицо отсутствие внятной военной доктрины.От имени своей фракции А. Локоть предложил пригласить в январе министра обороны с отчетом о влиянии военной реформы на обороноспособность и безопасность России. Соответствующее заявление руководителем фракции КПРФ подписано и направлено президенту и руководству Госдумы.Тамара Плетнева продолжила тему. Она сообщила, что началась практика ликвидации военных госпиталей, в которых лечатся заслуженные люди, ветераны Великой Отечественной войны, правоохранительных органов, те, кто принимал участие в боевых действиях на Кавказе, и так далее. Т. Плетнева предложила выяснить в Министерстве обороны и в правительстве, с чем связано и когда закончится это безобразие.Олег Смолин напомнил, что 10 декабря были День прав человека и 60-летие Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. Он привел факты нарушения прав человека, записанных в Основном Законе РФ. Так, даже по официальным данным Минобразования и науки РФ, в 2003-2006 годах были закрыты 1 тысяча 900 сельских школ, а только за один 2007-2008 учебный год - 2 тысячи 400 сельских школ.

Page 43:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

О. Смолин предложил запросить информацию о том, как в таких условиях намереваются обеспечивать конституционное право сельских граждан на образование, а также реализовать закон об обязательном полном среднем образовании в РФ.Николай Коломейцев подчеркнул, что пункт 2 статьи 55 Конституции запрещает принимать законы, ущемляющие права граждан. Однако уже объявлено о повышении на 27% тарифов на услуги ЖКХ и более чем на 30% - на газ. При этом СМИ сообщают о снижении тарифов для иностранных потребителей. Н. Коломейцев предложил запросить в правительстве и Генпрокуратуре информацию о правомерности и обоснованности повышения тарифов для российских потребителей.Виктор Коломейцев поднял проблему предоставления жилья инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. На эти цели в федеральном бюджете выделено почти 15 миллиардов рублей. По данным Счетной палаты, освоение этих средств составляет всего 22%. При таких темпах задача обеспечения нуждающихся ветеранов войны жильем к 65-летию Победы выполнена не будет. В. Коломейцев предложил запросить в правительстве информацию о причинах крайне неудовлетворительного освоения этих средств и мерах по устранению недостатков, учитывая, что переходящие остатки бюджета этого года в следующем году использованы быть не могут.Владимир Федоткин предложил запросить в правительстве информацию о том, сколько имеется в регионах и сколько необходимо средств для повышения на 30% зарплаты бюджетникам.Депутаты-коммунисты не поддержали поправки к закону "О рынке ценных бумаг". Позицию фракции выразил депутат Алексей Багаряков, отметивший, что документ дает право госкорпорации "Роснано" играть на фондовом рынке. С этим никак нельзя согласиться.Фракция КПРФ проголосовала также против внесения изменений в закон о несостоятельности (банкротстве) в части внесудебной реализации залога. Суть документа заключается в том, чтобы упростить процедуру взыскания и реализации заложенного под кредит движимого и недвижимого имущества. Законопроект содержит нормы по внесудебной реализации заложенного имущества.Выступая от фракции КПРФ, депутат Николай Коломейцев отметил, что сегодня, в условиях кризиса, процедура банкротства используется как таран для разрушения остатков реального сектора, и предложил ввести мораторий на принятие законов, которые могли бы вводить новые положения и позволять в облегченном порядке отнимать имущество.Сергей Обухов счел необходимым разобраться в ситуации, которая сложилась на границе с Эстонией после введения последней шенгенских виз. Теперь прекращена выдача льготных многоразовых виз для жителей приграничных районов России. Это напрямую затрагивает порядка 10 тысяч россиян. Переход на одноразовые визы приведет к удорожанию их оформления более чем в 10 раз. Несколько тысяч наших соотечественников просто не смогут их оформить. Разделенные семьи не смогут общаться друг с другом.Фракция КПРФ поддержала законопроект, предоставляющий предприятиям и индивидуальным предпринимателям, которые занимаются рыбной ловлей и добычей биоресурсов, право уплачивать единый сельхозналог.По словам Сергея Штогрина, это большой стимул к развитию рыбодобывающих предприятий. А Николай Коломейцев, призывая голосовать за закон, отметил, что этого мало и надо серьезно заняться восстановлением отрасли в целом.

МЕРТВАЯ ПЕТЛЯ БЕЗРАБОТИЦЫПравда-КПРФ, КРЮКОВА Наталья, 16.12.2008, №138На "Ростсельмаше" покончил с собой рабочий электроцеха. Его фамилия оказалась в "черном" списке на увольнение. Ростсельмашевца, которому до пенсии оставалось 4 года, стали принуждать уйти "по собственному желанию". Не выдержав очередного нажима, рабочий повесился в цехе завода.

Page 44:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

В НАЧАЛЕ декабря было объявлено о переводе "Ростсельмаша" на трехдневную рабочую неделю и сокращении 1300 сотрудников. Причем одна тысяча в одночасье уволилась "по собственному желанию". Добровольный исход работников с предприятий уже приобретает на Дону массовый характер. Покорности людей, которые безропотно подписывают заявления об уходе или в неоплачиваемый отпуск, поражаются даже местные чиновники. В областной госинспекции по труду земляков призывают защищать свои права и не торопиться увольняться по доброй воле.- Трагедия на "Ростсельмаше" - наглядная иллюстрация самых диких проявлений капитализма, незащищенности и бесправия человека труда. Покорность людей происходит оттого, что все эти годы им внушали представление о неизбежности происходящего, будто бы ничего нельзя изменить. Им легче, потеряв надежду, лишить себя жизни, чем постоять за себя,- заявил "Правде" первый секретарь Ростовского обкома КПРФ, депутат Госдумы Николай Коломейцев.В Ростовский обком КПРФ продолжают поступать сообщения о выброшенных с работы ростовчанах. На Новочеркасском электровозостроительном заводе с 1 декабря уволены все работники пенсионного возраста. С 1 января 2009 года под "оптимизацию кадров" здесь попадут еще 345 человек. Массовые увольнения идут на Донецком экскаваторном заводе, который переведен на трехдневный режим работы. Сотни человек отправлены в отпуск "по собственному желанию" на шахте "Западная". На Таганрогском автомобильном заводе из 8500 работников могут быть уволены 3000. На носу - сокращение не менее чем на 30 процентов персонала ОАО "Донэнерго".По официальным данным, более 300 донских компаний заявили о своих планах уволить в декабре - январе около четырех тысяч человек, причем 80 процентов сокращений пройдут на промышленных предприятиях. В 2009 году число безработных, выставленных за ворота работодателями "по закону", составит 35 тысяч человек.Близкие покончившего с собой ростсельмашевца полны решимости наказать виновных в трагедии и привлечь к уголовной ответственности тех, кто довел их родного человека до самоубийства.

НУЖНА КОНСТИТУЦИЯ НАРОДОВЛАСТИЯПравда-КПРФ, ГУТЕНЕВ Дмитрий, 16.12.2008, №138"Прошедшие полтора десятилетия доказали, что Конституция Российской Федерации - это прежде всего конституция президентского самовластия, которое никому не гарантирует реального осуществления декларируемых в ней прав граждан", - заявил Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции Компартии в Государственной думе Г.А. Зюганов, комментируя по просьбе представителей СМИ пятнадцатилетие введения "танковой" конституции.- ЭТО ТАКЖЕ конституция олигархии, которая диктует стране свои порядки,- продолжил Г.А. Зюганов. - Но эти порядки вызвали обвал финансово-экономической системы страны. И в структуре глобального кризиса Россия оказалась самым слабым звеном в череде других крупнейших государств мира. Продавленная после расстрела парламента и защитников Советской Конституции полтора десятилетия назад Конституция РФ элементарно нарушила баланс трех ветвей власти - представительной, исполнительной и судебной. И поэтому в стране сегодня довлеют произвол и коррупция. Нам всем надо думать, как срочно отремонтировать этот главный закон, а лучше - принять новый, который бы действительно гарантировал народовластие и справедливость. И надо добиться того, чтобы права граждан не были бы лишь декларированы на бумаге, а реально гарантированы каждому гражданину страны.Пресс-служба ЦК КПРФ.

Page 45:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ, И НЕ ТОЛЬКОПравда-КПРФ, ДЕКТЕРЕВ Владимир, 16.12.2008, №138Правительство России наконец доросло до понимания необходимости проведения промышленной политики. По крайней мере, оно начало о ней говорить. О проблемах в этой и смежных областях рассказывает в беседе с корреспондентом "Правды" заместитель председателя Комитета Государственной думы по промышленности Сергей СОБКО (фракция КПРФ).- Сергей Васильевич, стоит ли что-то реальное за той промышленной политикой, о которой говорит руководство Минпромторга?- До сих пор правительство не сделало ничего, чтобы производственники почувствовали заботу государства и смогли наращивать свои мощности, обновлять оборудование. А это крайне необходимо. Производительность труда в нашей промышленности составляет 18% от американской и 8% от норвежской. Потому и конкурировать в современном мире мы можем главным образом в сырьевых отраслях, торговать тем, что Бог послал,- нефтью, газом.Чтобы установить новое оборудование, предприятию нужно, как минимум, взять кредит. Банки даже в хорошие времена требовали за него 15-18% годовых. Теперь вообще не дают. Во многих случаях нужны "длинные" деньги: ведь оборудование надо заказать, изготовить, доставить, собрать, установить, наладить.Далее, при ввозе в страну на цену оборудования накручивают 20% пошлины и 18% НДС. В результате о прибыли предприятия вообще речи не идет.Поэтому государству, если оно заинтересовано в развитии собственного производства, необходимо максимально облегчить этот путь. Например, создать лизинговую компанию, которая бы за счет средств профицита бюджета обеспечивала предприятия необходимым оборудованием на приемлемых условиях. Нужно организовать центры заимствования высоких технологий, чтобы обеспечить их внедрение в стране и вывести производительность труда на мировой уровень. Для этого есть все необходимое, в том числе большой внутренний рынок, позволяющий ориентировать на него многие производства.- Но ведь в правительстве по-прежнему преобладает позиция, что не нужно создавать для отечественных предприятий "тепличных условий".- Для кого-то, может, и не нужно, например, для "Газпрома" или "Русала" и им подобных. Необходим закон о промышленной политике. Он должен определить направления внутренних инвестиций в производство, четко указать, что мы должны стимулировать.Сейчас Комитет по промышленности рассмотрел два законопроекта: один называется "О развитии промышленности", другой - "О промышленной политике". Первый подготовили четыре депутата из другого комитета. Он никакой критики не выдерживает. Второй подготовлен депутатами нашего комитета из разных фракций. В нем мы сформулировали, как промышленная политика должна выглядеть.- И как же?- У нас все законодательство сводится к жестким запретительным, ограничительным и контролирующим мерам. Над людьми, которые организуют производство нужных стране и народу товаров, создают рабочие места, платят зарплату, стоит куча церберов, которые им постоянно что-то указывают, накладывают штрафы. Государство же, напротив, должно стимулировать, поощрять вложения в импортозамещающие и высокотехнологичные производства, принимать конкретные, понятные простому человеку меры. Например, внедрило предприятие эффективную технику или технологию - получает налоговую льготу или погашение части процентов по кредиту.А у нас государственной политики в области обновления оборудования, внедрения новых технологий после распада СССР просто не было. И сегодня нет.- А разве отмена несколько лет назад инвестиционной льготы по налогу на прибыль - не промышленная политика?- То, о чем вы говорите, можно назвать политикой разрушения. А политики, направленной на развитие реального сектора экономики, нет.

Page 46:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

- Каким вы представляете механизм этого регулирования?- Деньги в рыночной экономике идут туда, где выгоднее. И ничего с этим сделать невозможно. Поэтому надо создать условия, при которых будет выгодно вкладывать их в производство. В убыток никого заставить работать нельзя. У каждой коммерческой структуры есть основа в виде устава, где первым пунктом записано, что главной ее целью является получение прибыли.Прибыль, если максимально упростить, - это разница между доходами и расходами. Чтобы она росла, нужно либо увеличивать доходы, скажем, расширяя производство, либо сокращать затраты, например, с помощью новых технологий.Если идти по этой линии, постоянно повышая доходы и сокращая расходы, то, в конце концов, придем в точку, которую можно охарактеризовать как чистое воровство: максимальные доходы при минимальных расходах. В либеральной концепции, которую нам навязывают, именно такой идеал заложен. Рынок без вмешательства государства, по определению, превращается в воровство.- Прежде на Руси очень четко разграничивали два понятия: хозяйствование и нажива.- Тогда была система воспитания в семье, в церкви: что можно, а что нельзя. А на нас в последние годы через СМИ, особенно телевидение, Интернет обрушился шквал пропаганды либеральных ценностей, суть которых в том, что индивид - это центр Вселенной, что его выгода - самое главное. В результате идея неуправляемого рынка слилась в экстазе с пропагандой вседозволенности, что очень опасно.- И жизнь подтверждает это. Когда нажива не отделяется от хозяйствования, она становится самодовлеющей. На Западе накропали всевозможных ценных бумаг в десять раз больше, чем вся мировая экономика. Для чего? Чтобы владельцы этих бумаг, ничего не производя, получали прибыль, на которую могли бы купить что-то реальное. Но столько реального просто не существует. Любая попытка отоварить эти бумаги неизбежно приводит к экономическим потрясениям, которые мы наблюдаем сегодня.- Это очень больная тема. Вторичный финансовый рынок - чистой воды пирамида. Сейчас мы живем в эпоху глобализма, когда миром правят не те, у кого есть фабрики и заводы, а те, кто владеет и торгует финансовыми инструментами: валютой, акциями, фьючерсами, долговыми обязательствами и прочим. Это не производство реального товара, а торговля ожиданиями. Если вторичный финансовый рынок растет - в реальной экономике от этого ничего не изменяется. Зато растет благосостояние тех, кто всем этим торгует.- Заметьте, их благосостояние растет за счет того, что ухудшается благосостояние работающих в реальном секторе экономики. У него выгребается все. Даже оборотные средства приходится занимать, чтобы работать. И делает это государство с помощью налогов и тарифов естественных монополий.- Сегодня реальный сектор экономики вынужден работать если и не в убыток, то на грани. Ему не хватает своих доходов, и он вынужден занимать деньги под немалые проценты, что еще больше снижает его доходы.С одной стороны, президент требует, чтобы перестали кошмарить бизнес, а с другой - его правительственная структура официально заявляет, что с 1 января 2009 года тарифы на газ для предприятий повышаются на 19,6%, а для населения - на 25%. Это разве не кошмар? Во всем мире в связи с кризисом цены на нефть и газ падают, а у нас - растут! Представители "Газпрома" так и заявляют, что снижение доходов от экспорта будет компенсироваться ростом цен на газ внутри страны.Или возьмем налог на добавленную стоимость. Его изымают при отгрузке. Деньги за отгруженную продукцию могут поступить и через три месяца, а налог плати сегодня. Если же его платить после реализации продукции, то деньги, которые сегодня безосновательно изымаются в бюджет, можно было бы пустить в оборот. Душат цыпленка, который еще не вылупился.Государству очень легко собирать НДС. Но ведь он в свое время был придуман для того, чтобы в западных странах не было перепроизводства, чтобы не снижались цены. А у нас он

Page 47:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

просто душит производство и раскручивает инфляцию, с которой Кудрин якобы борется. Думаю, его ввели именно для того, чтобы застопорить наше развитие.- Этому легко найти подтверждение. В Государственной думе лет десять назад выступал руководитель Всемирного банка Вулфенсон. На вопрос, почему его кредиты всегда предусматривают откаты в виде оплаты "консультаций" специалистов банка, он ответил так: "Если бы ваши чиновники знали, что делать, они бы к нам не обращались. Кредиты на эти самые консультации и предназначены".- Видимо, и сегодня "консультируют". Если бы министр финансов не загонял огромные бюджетные деньги в свои "заначки", а направлял на развитие реального сектора экономики, то и такого кризиса у нас бы не было. Чем больше производилось бы товаров, тем ниже была бы инфляция. И влияние глобального кризиса предотвратить можно. Государству нужно выделить те направления в экономике, которые являются жизненно важными для населения, и стимулировать их развитие через понятные, прозрачные механизмы.- Тут есть одно "но". Предлагала фракция КПРФ создать инвестиционный фонд - создали, закачали в него сотни миллиардов. Но за два года он не выделил на реальные проекты ни рубля. Можно ли с таким правительством решить конкретные задачи, если его заботит лишь одно: как "прокрутить" бюджетные деньги?- Я думаю, вопрос здесь даже не в конкретных лицах в правительстве. Неправильный посыл, неправильная идеология, отсутствие плановости экономики создают броуновское движение, которое, в конце концов, приведет к коллапсу.- Но кабинет принял программу (уже вторую) до 2020 года, бюджет стал трехлетним...- Эти планы так же далеки от плановой экономики, как "умер" от "почти умер". Нужно ведь от слов перейти к конкретным делам, в том числе и в отношении промышленной политики.Комитет Госдумы по промышленности поддержал наш законопроект. Но как дальше он будет проходить через палату, сказать трудно. Будем доказывать. Может быть, лед тронется.

«БРЕНД» ИЛИ БРЕД?Советская Россия, ФРОЛОВ Александр, 16.12.2008, №139Колонка обозревателяПразднование 15-летия ельцинской «танковой» конституции прошло в Москве нехило. Зрители праздничных мероприятий и журналисты «оттянулись по полной», как выражается современная молодежь. Для затравки утром на митинге «Единой России» председатель Госдумы Б.Грызлов объявил себя не более и не менее, как противником капитализма и растленной буржуазной демократии:- Сегодня мы доказали всему миру, что мы сильны, сильны, как никогда! Нас еще пытаются сбить с толку, пытаются навязать нам свой порядок, свои экономические и политические принципы. Но у них это не пройдет, у них уже началась разруха!Спикер забыл добавить, что, по мнению профессора Преображенского, разруха происходит сначала в головах и только потом распространяется в клозеты (они же сортиры, где мочат агентов международного терроризма). Иллюстрацией этой головной разрухи стали события на юбилейной научно-практической конференция в Кремле, которую открыл сам президент. Когда Медведев заговорил с кафедры о том, что именно права и свободы человека и гражданина определяют смысл и содержание государственной деятельности, его слова были прерваны возгласом с места:- Позор поправкам! В России нет гражданского общества, а права человека не соблюдаются!Кричавшего молодого либерала живо скрутила охрана и поволокла из зала. «На самом деле не надо никуда убирать, пусть остаются, слушают», - робко заметил президент. Но охранники и другим не дали слушать, и сами слушать никого не стали. У них инструкция - руки к лопаткам и на выход! Гаранту Конституции оставалось лишь констатировать:- Откровенно говоря, Конституция для того и принималась, чтобы у каждого было право на выражение собственной позиции.

Page 48:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Возможно, при этом ему вспомнились слова Салтыкова-Щедрина: «Помилуйте! что это за манера такая - не говоря худого слова, крути руки к лопаткам! ведь это наконец подло! Неужто нельзя обойтись без тумаков, особливо если еще неизвестно, с чем имеешь дело, с превратным или с полезным толкованием?» «Это тоже позиция, ее можно уважать», - меланхолически добавил Медведев вослед конвоирам. Но они его слова проигнорировали. Однако не исключено, что только благодаря заступничеству президента автора превратных толкований не упекли сразу на 15 суток, пока только уволили с работы.В общем, конференция не зря была названа научно-практической. Теория - теорией, а «практика выше теоретического познания, ибо она имеет не только достоинство всеобщности, но и непосредственной действительности» (Ленин). Непосредственная действительность всеобщим образом продемонстрировала, что выше - Конституция или инструкция.В то время как сотрудники ФСО преподавали президенту урок «конституционного порядка» не на словах, а на деле, у стен Кремля на Васильевском спуске пело и плясало шоу «Мисс Конституция-2008», устроенное движением «Наши». Идея его организаторов была такова: «Есть бренд, в котором, как в зеркале, отражается государство. Это Конституция, государственный бренд. Мы хотим выбрать девушку, достойную быть ее образом. Правильную, как буква закона, четкую, как язык глав закона, совершенную, как формулировки статьи закона».Девушки-конкурсантки пели, танцевали и дефилировали в меховых купальниках «под Снегурочку». Одновременно они демонстрировали эрудицию, отвечая на вопросы по содержанию Конституции и высказывая собственное видение политической жизни страны. Так, на вопрос о том, может ли Россия использовать финансовый кризис для укрепления своего международного положения, одна из финалисток мило прочирикала:- Ну, если кризис, то, наверно, все-таки у нас укрепляется рубль. Правильно?Как сказал Марк Твен, опустим занавес милосердия над этой сценой!.. В итоге главный приз, автомобиль Mini Cooper (цена от 23 тысяч евро), достался не прогнозистке укрепления рубля, а очаровательной студентке-экономистке из Ростова-на-Дону Маше Федоровой.А дальше, увы, случился конфуз - на этот раз уже не экономический, а «конституционно-геополитический». Получив награду, умная Маша совершила деяние, предусмотренное как минимум статьей 17.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ («Незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации») и как максимум - статьей 329 Уголовного кодекса РФ («Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации, Государственным флагом Российской Федерации или Государственным гимном Российской Федерации»). Она взяла перевернутый вверх ногами Государственный флаг РФ и, размахивая им над головой, стала приветствовать со сцены многотысячную толпу зрителей.В разных странах употребление перевернутого флага означает разное. В одних - сигнал бедствия, в других - состояние войны. Хотела ли Маша продемонстрировать, что Россия терпит бедствие, воюя с теми, кто пытается навязать нам свои экономические и политические принципы? Разумеется, нет! Ничего «такого» сказать она не хотела - ее просто подставили организаторы шоу. Но и полностью снимать с Маши вину за происшедшее тоже не стоит. Если уж ты признана самым красивым знатоком и олицетворением Конституции, то нужно глядеть, что за бутафорию суют тебе в руки реквизиторы! И при этом помнить, что минимальная санкция по двум вышеупомянутым статьям -300 рублей штрафа, а максимальная - два года ограничения свободы. Это не шутки. Буквально на днях в Казани один чиновник был оштрафован на тысячу рублей за перевернутый флаг над входом в РОНО. А тут вам не Казань, а Москва, и не здание РОНО, а кремлевская стена. Поэтому дефиле с перевернутым государственным флагом при большом стечении народа под грохот оркестра и вспышки фейерверка тянет больше к верхнему пределу наказания.

Page 49:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Впрочем, в аудитории студентов, снятых с лекций и семинаров, мало кто заметил глумление над буквой и духом Конституции. В этом молодежь берет пример со старших товарищей по партии. Такой вот получился бренд, в котором, как в зеркале отражается государство.

«ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ» ОТ ГНЕВА ТРУДЯЩИХСЯСоветская Россия, ПЛАТОВА Галина, 16.12.2008, №139Коммунисты в ГосдумеНесогласных с нищетой приравняли к террористамТоржественность тона, которым спикер Б. Грызлов открыл заседание в день 15-летия (12 декабря) ельцинской Конституции, которая якобы «направлена на обеспечение уважения человека», вскоре была смазана драматическими новостями, озвученными депутатами.Не поздравления, а соболезнования потребовались от Грызлова в связи с гибелью 12 горняков в Мурманской области, где 11 декабря на седьмом горном участке Расвумчоррского рудника ОАО «Апатит» произошел взрыв.Николай Коломейцев (КПРФ) напомнил о ветеранах войны, которым обещали жилье, да до сих не дали, потому что из выделенных на эти цели бюджетных 15 млрд руб. освоено всего 22%. Причины нерадивого исполнения поручений Путина-Медведева остаются невыясненными. Разобраться предстоит Комитету по делам ветеранов во главе с «единороссом» Н.Ковалевым.Региональные бюджетники требуют обещанного правительством повышения зарплаты на 30%. У депутата Владимира Федоткина (КПРФ) уже собралась пачка писем, в которых люди спрашивают, почему федеральным бюджетникам уже повысили зарплату, а им, медикам, учителям из регионов, ничего не прибавили.«Тотально нарушается конституционное право сельских граждан на образование, по данным Минобрнауки РФ, в 2003-2006 учебных годах было закрыто 1 тыс. 900 сельских школ, а за 2007-2008 учебные годы закрылось 2 тыс. 400 сельских школ», - подчеркнул Олег Смолин (КПРФ).Значительные потрясения, по мнению коммунистов, ждут Россию в ближайшие месяцы. Помимо кризисных явлений в экономике, наступает завершающий этап монетизации натуральных льгот. Согласно Федеральному закону N122, с 1 января 2009-го все натуральные льготы отменяются. Особенно больно ударит по пенсионерам отмена бесплатного проезда в общественном транспорте. Уже пошли массовые обращения людей, лишенных последнего человеческого права на поездку к своим дачно-огородным участкам. Их пенсий и проездных «субсидий», которые местные власти обещают выдать на оплату транспорта, никак не хватает. Отменяется льгота на проезд и для студентов. Им придется платить за проездной в городском транспорте в среднем по стране до 400 руб. Региональные власти вправе сохранить прежний порядок проезда по бесплатным проездным документам. Но это возможно только там, где местные бюджеты не являются дотационными. Таких немного. До 80% регионов нуждается в помощи из федерального бюджета, поэтому в них никаких поблажек для социально незащищенных слоев населения не будет. Отменяются также и льготы на оплату ЖКХ. Если до этого 50% услуг вычиталось сразу при оплате, то теперь придется платить всю сумму, а потом - выбивать компенсацию, и неизвестно, кому удастся получить ее, и какой она будет. При этом в 2009 году возрастут на 20-25% тарифы на услуги ЖКХ.Население закипает. В Чебоксарах уже прошел многотысячный митинг, объединивший пенсионеров, садоводов, студентов, рабочих, служащих, бюджетников. Митингующие приняли политическое решение: готовиться к стачке и потребовать от властей смены социально-экономического курса и отставку правительства РФ.Думское большинство, проинструктированное исполнительной властью, срочно принимает упреждающие меры. В День Конституции утвердило закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам противодействия терроризму». Под предлогом ужесточения наказания террористов «единороссы» отменили участие суда

Page 50:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

присяжных при рассмотрении дел по особо тяжким преступлениям, причислив к ним массовые беспорядки... «Неужели граждане, выступающие в защиту своих прав, похожи на террористов?» - спрашивали депутаты фракции КПРФ. Как можно ставить в один ряд захват заложников и акции протеста против действий властей, ухудшающих жизнь граждан? Во время кризиса все увидели, к кому власть благоволит, а кого ущемляет: банкирам - 6 трлн руб., а рабочим - жизнь без зарплаты; банкиры увели резервные деньги РФ за рубеж, а производственники не получили ни копья. Недавно стало известно, что банковскому олигарху Авену была отпущена многомиллиардная «поддержка». Хотя этот друг Гайдара, Чубайса, Кудрина не имеет на то никаких прав, все его активы находятся за рубежом. Так что же получается, господа конституционные рыночники, глядя на ваши бесчинства люди должны молчать? А в противном случае вы на них повесите клеймо террористов и отправите на многие годы заточения, лишив узаконенного права на альтернативное мнения со стороны присяжных? Это закон не о противодействии терроризму, а об ограничении народовластия, считают коммунисты. Истинный смысл его как раз и заключается в статье 212, упакованной в маску борьбы с терроризмом. «Власть предусмотрительно создает себе новую «подушку безопасности» от гнева трудящихся», заявили коммунисты и консолидировано проголосовали против антинародного закона. За него высказались только «Единая Россия» и жириновцы.Не лучше оказался и принятый Госдумой закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан». В нем говорится о повышении пенсий и социальных пособий. Но можно ли назвать повышением увеличение с 1 марта 2009 года на 156 руб. базовой части пенсий, т.е., на 8,5%? Это почти в два раза ниже уровня инфляции, которая даже по официальным данным превышает 13%...Чем закончился спор о праздниках?На прошлой неделе Госдума громче всего спорила о праздниках. Разброс мнений отразился в девяти законопроектах с одинаковыми названиями - «О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса РФ». Более двух лет они пролежали в «единороссовских» кабинетах. Объединяющим для всех законопроектов стало предложение о сокращении новогодней десятидневки и продлении майских праздников, любимых и признанных народом, - Праздника весны и труда и Дня Победы.Депутаты-коммунисты Сергей Штогрин, Валентин Купцов и Сергей Решульский в своем законопроекте предложили сократить на 3 дня так называемые новогодние каникулы и на столько же продлить майские праздники. По их мнению, затяжные зимние торжества не только подрывают экономику, но и людям не на пользу. В народе их уже окрестили «пьяной» неделей. У большинства людей - в карманах пусто. В рыночной России даже к друзьям и родственникам мало кто может поехать, билеты слишком дороги. А в мае начинается работа на дачных участках. Лишняя пара свободных дней не помешала бы гражданам, которые кормятся с огородов. Об этом пишут и просят избиратели в своих многочисленных обращениях к депутатам, подчеркивали коммунисты, «мы обязаны пойти людям навстречу».К трибуне для отражения атаки были брошены лучшие силы «Единой России» - «борец за народ» А.Исаев и адвокат А.Макаров. Исаев «оседлал» понятия «стабильность» и «кризис». В его условиях, поучал авторов законопроектов Исаев, должна быть стабильность в праздничном календаре. «А сколько гекалитров алкоголя употребляется в пьяную неделю?» - спросил Анатолий Локоть (КПРФ). Исаев не знал. Но вынужден был признать, что в РФ «есть граждане, склонные к злоупотреблению алкоголем», так «они и в мае не поедут копать картошку», аргументировал Исаев. Кто-то из депутатов подсказывал ему, что в мае рановато копать картошку, надо ее сажать.Полемика так разгорелась, что под удар критики попали все рыночные праздничные даты. Вслед за новогодним загулом по полной досталось 12 июня, так называемому Дню России.

Page 51:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

По данным Левада-центра, только 28% населения знает, что 12 июня в 1990 году была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Советскую аббревиатуру вскоре вымарали со страниц новейшей истории. А люди стали думать, что 12 июня - праздник Ельцина. «Я бы, - заметил Смолин, - уточнил: это день независимости Ельцина от Горбачева», - что абсурдно считать Днем России, как и факт нажатия кнопки 12 июня депутатами Верховного Совета РСФСР. В тот трагический, по определению Олега Николаевича, день была принята Декларация о суверенитете России неизвестно от кого. Случившееся тогда с людьми Смолин определил, как социопатию, то есть «временное помутнение сознания здоровых людей в период экстремальной исторической ситуации». Позже многие раскаивались.Практически все выступавшие, кроме «единороссов», не обошли критикой все как один праздники, насаждаемые в стране без всяких оснований. Праздники должны объединять людей, создавать взаимопонимание в обществе. Родные для россиян праздничные даты: 1, 2, 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1, 2, 9 мая, 12 апреля да и 7 ноября - люди чтят и отмечают. А такие даты, как 12 июня, день политического фиаско, непроясненное 4 ноября, бессмысленные зимние каникулы, только сеют смуту в народе.«Единороссы» молча все выслушали и также молча проигнорировали голосование по внесенным законопроектам.Дело в табаке и в «другом»...Принятый Госдумой технический регламент на табачную продукцию «единороссы» назвали «победой над табачной мафией», относя себя к «победителям». «А разве партия Путина когда-либо воевала с мафией?» - удивляются думские наблюдатели. «Такой регламент - никакой мафии не помеха, - иронизируют коммунисты. - Зрите в его текст и в тот табачок, которым «регламентированно» будут заправлять сигаретки с папиросками, - и все поймете».Советский ГОСТ на табачную продукцию был жестким, его нарушители привлекались к ответственности. Но Минэкономразвития, бывшее грефовское ведомство, признало советские стандарты антирыночными, подлежащими отмене. Вместо них, обещал Греф, разработаем технические регламенты, все 2 тысячи - к 2010 году, когда прекратится действие ГОСТов-ОСТов. И что же? Пока в наличии всего 6 регламентов - на соки, молочную, масложировую, кондитерскую, парфюмерно-косметическую продукции и последний - на табак. Цель регламентов, как и ГОСТов с ОСТами, обеспечить качество, безопасность производимых товаров и контроль за производителями. Но, коммунисты, проанализировав новые регламенты, утверждают, что ни один из них не отвечает заявленным целям. Отчетливо просматривается мохнатая рука табачной мафии, заинтересованной в миллиардных прибылях и способной «благодарить» откатами влиятельных чиновников, чтобы те поменьше регламентировали, контролировали и не мешали делать деньги на отраве.В случае с табаком все шло, как в замедленной съемке. Исполнительная власть четыре с половиной года оттягивала ратификацию Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табакокурением. Ратификация свершилась 21 мая 2003 года. Следом должен был появиться регламент на табачную продукцию, который позволял бы ужесточить производство курева. Но ждать его пришлось опять более 4 лет. Да и получился регламент вполне удобный для табачных воротил.А Россия между тем поднялась на опасное 6-е место по количеству курильщиков: 41,5% - среди населения старше 15 лет. В странах Европейского союза (ЕС) их не более 18-25%. При такой масштабной табачной зависимости в РФ качество курева приобретает исключительное значение. Повышение налогов и цен только расширяет потребление дешевых сигарет, на дорогие у людей зарплаты не хватает. Поэтому 17% табачного рынка страны составляют сигареты без фильтра с низкими параметрами качества.К сожалению, выпускаемые в России табачные изделия более вредны для здоровья, чем у продвинутых европейцев. В дыме наших сигарет с фильтром ядовитых смол содержится 14 миллиграммов (мг) на одну сигарету, а в странах ЕС - только 10, никотина в нашей сигарете - 1,2 мг, у них -1 мг. В сигаретах без фильтра эти показатели значительно хуже. И те же

Page 52:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

надписи на сигаретных пачках «light, mild, one», указывающие на якобы облегченную вредность, отнюдь не безопасны. Они отравляют человека также как любое другое курево.Думский куратор нового табачного регламента «единоросс» Г.Кулик клялся перед депутатами: «Мы сделаем все, чтобы стандарты на эту продукцию отвечали самым высоким требованиям». Сделали. Внесли в регламент строгие предписания: в дыме одной сигареты с фильтром не должно быть более 10 мг опасной для здоровья смолы и не более 1 мг никотина; в сигарете без фильтра - 13 мг смолы и 1,1 мг никотина. А далее, в регламентной статье 22 «Заключительные положения» сделали откат: объявили правомочными сертификаты на изготовление табачной продукции по старым нормам до истечения срока действия этих сертификатов, а это, как правило, не один год; разрешили в течение года после вступления в силу техрегламента продавать табачные изделия с прежним содержанием ядов, чтобы, как говорится, «добро не пропадало» и, не дай бог, не принесло убытков табачным «королям», дается 3 года на «раскачку» (первоначально было 5 лет), это так называемый переходный период, когда техрегламент можно положить под сукно и гнать товар с прежними параметрами.Да и после веселого трехлетия техрегламент не будет докучать табачным фабрикантам. Им позволено добавлять в табак курительный «другое», «нетабачное», сырье и «иные» ингредиенты. В их числе может быть многое, за исключением «веществ, оборот которых в РФ запрещен». Перечень незапрещенных «веществ» широк, как и фантазия предприимчивых производителей. Лазеек, позволяющих отклоняться от нормативов, в регламенте много. Видно, что усердно над его текстом поработали «эксперты».Правительство оставило себе функцию контроля за исполнением регламента. При нынешнем уровне коррумпированности чиновников невольно возникает подозрение, что взаимопонимание между контролерами и подконтрольными будет решающим фактором, а вопрос о здоровье курильщиков отодвинется на задний план.На каждой пачке, согласно регламенту, появится несколько предостерегающих надписей для курильщиков о том, что «Минздравсоцразвития предупреждает...» и какие болезни вызывает курение. На этом вопросе «единороссы» сосредоточили всю последнюю дискуссию по техрегламенту. Каким шрифтом, в каком углу, в сколько строк писать лозунги, усиленно спорили между собой грызловцы, чтобы скрыть свое нежелание конкретизировать и ужесточить декларативный по сути регламент.Коммунисты отказались голосовать за бесполезный документ. Они настаивают на продлении действия ГОСТов - ОСТов, которые нетрудно привести в соответствие с современными реалиями, а главное, что в них есть, - это не только требования, но и ответственность производителей за качество продукции.

Интернет-ресурсы

ВЫСОКОПОСТАВЛЕННЫЙ МИЛИЦИОНЕР НА СТАВРОПОЛЬЕ ТРЕБУЕТ НАКАЗАТЬ МОСКВИЧА ЗА КЛЕВЕТУРИА "Новости", 15.12.2008СТАВРОПОЛЬ, 15 дек - РИА Новости. И.о. заместителя начальника криминальной службы ГУВД по Ставропольскому краю полковник милиции Армен Аракелян обратился в прокуратуру Пятигорска с требованием привлечь к ответственности жителя Москвы, который, по мнению милиционера, распространяет ложные сведения о его причастности к совершению тяжких преступлений, сообщил РИА Новости в понедельник представитель Следственного управления СКП РФ по краю. "Сейчас Пятигорский межрайонный следственный отдел проводит проверку по заявлению Аракеляна о неправомерных действиях в отношении него и других высокопоставленных сотрудников МВД РФ. К своему заявлению он приложил материалы из СМИ, которые считает неправомерными", - сказал собеседник. Поводом для обращения Аракеляна в прокуратуру Пятигорска послужила публикация открытого письма жителя Москвы, в которой говорится, что якобы бывший начальник ОБОП на Кавказских Минеральных Водах Армен Аракелян причастен к организованной преступной группировке региона.

Page 53:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Данное письмо было адресовано депутатам Госдумы, членам фракции КПРФ, и было опубликовано на сайтe www.compromat.ru и электронной газете The Moscow post. Житель Москвы подписал свое обращение как избиратель КПРФ. В тексте письма говорится, что "Аракелян неоднократно оказывал давление на местных предпринимателей с целью вымогательства взяток, а также "захвата" их бизнеса". По мнению автора письма, при попустительстве Аракеляна в регионе Кавказских Минеральных Вод сформировались и активизировали свою деятельность около 30 организованных преступных групп и два армянских преступных сообщества. По словам Аракеляна, автор письма находится в розыске. "По результатам проверки будет принято решение, возбуждать уголовное дело по данному факту или нет", - отметил собеседник.

ГОСДУМА 17 ДЕКАБРЯ РАССМОТРИТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФРИА "Новости", 15.12.2008ВН.РЕД.: Дополнен пятый абзац МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Госдума в среду, 17 декабря, рассмотрит в третьем, окончательном чтении поправки в конституционный закон "О правительстве РФ", обязывающие кабинет министров ежегодно отчитываться перед депутатами, сообщил РИА Новости в понедельник представитель пресс-службы фракции "Единая Россия". Закон устанавливает, что правительство представляет Госдуме ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным депутатами. Подготовка таких отчетов будет осуществляться в порядке, предусмотренном регламентом правительства. Также устанавливается, что отчеты подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и "Парламентской газете". Вступление закона в силу предусматривается со дня вступления в силу поправок к Конституции РФ. Соответствующие поправки в Конституцию Госдума приняла 21 ноября, они были одобрены Советом Федерации 26 ноября. Для того, чтобы изменения в Основной закон страны вступили в силу, их должны одобрить не менее двух третей региональных парламентов. В соответствии с поправками, срок президентских полномочий увеличивается до шести с четырех лет, Госдумы - до пяти с четырех, а правительство ежегодно предоставляет депутатам отчеты о своей деятельности. С инициативой о внесении изменений в Основной закон выступил президент РФ Дмитрий Медведев в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию.

«ЕДИНОРОССЫ» ПРЕДЛАГАЮТ РАЗДАТЬ СТАБФОНД НАСЕЛЕНИЮРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008МОСКВА, 15 декабря. Группа депутатов-«единороссов» во главе с председателем комитета Госдумы по труду и социальной политике Андреем Исаевым предложила спасти экономику России путем раздачи средств Стабфонда населению.«Последние годы страна копила деньги. И не доверяла их никому, кроме американских казначейских обязательств. Копила специально для сегодняшнего дня — до мирового финансового кризиса, который пошатнул нашу экономику, наши финансы. Стабфонд, резервы — все это средства, которые предназначены не просто для каких-то важных проектов и даже не для того, чтобы спасти от финансовых трудностей тех, кто их не ожидал. Эти деньги — шанс России. Шанс на скачок в развитии», — говорится в открытом письме, размещенном на официальном сайте партии, подписанном десятью депутатами.«Единороссы» считают, что правительство РФ, помогавшее в последние месяцы крупным российским производителям, поступает не правильно.«То, как и с какой скоростью расходуются средства, собранные за годы, заставило нас, группу депутатов и членов партии «Единая Россия», открыто заявить о своем несогласии с

Page 54:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

проводимой чиновниками Минфина политикой. Мы уже потратили сотни миллиардов, но это не остановило кризисных тенденций, ухудшения социального самочувствия многих людей», — продолжают в своем письме партийцы.Они приходят к выводу, что самое ценное в экономике — это покупатели, и именно в них необходимо вкладывать средства. «Что еще должно случиться, чтобы борцы с кризисом из наших экономических ведомств поняли, что любой актив ценен, пока есть покупатели — люди в магазинах, автосалонах, в риэлторских конторах. Им нужно давать деньги, которые и так им принадлежат. Они сами их прекрасно распределят — поддержат и сельхозпроизводителей, торговые сети и автопром», — считают члены ЕР.При этом депутаты предлагают длинный список административных мер, которые, по их мнению, приведут к быстрому оздоровлению российской экономики. Среди них — такие любопытные новации, как введение уголовной ответственности за привлечение труда нелегальных мигрантов, ограничение для банков в одностороннем порядке повышать ставки для заемщиков, недопущение роста тарифов на услуги ЖКХ до лета 2009 года и расширение круга лиц для получения дотаций на оплату жилья.

ГУДКОВ: РЕКЛАМА ПИВА СПАСЕТ РОССИЙСКИЕ ТЕЛЕКАНАЛЫРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008МОСКВА. 15 декабря. Автор законопроекта о снятии запрета на рекламу пива по ТВ, депутат Госдумы от «Справедливой России» Геннадий Гудков выразил готовность отозвать свои поправки. Об этом сообщает корреспондент «Росбалта».«Законопроект представляет собой вынужденную меру, которая рассчитана только на 2009 год», — заявил Гудков. По его словам, за это время правительство РФ «должно разобраться с оказанием господдержки или национализацией телевидения и других каналов вещания». «Если сегодня будут предложены иные варианты решения проблемы, я готов незамедлительно отозвать законопроект», — подчеркнул депутат.Он также заявил, что «никогда не представлял никакого пивного лобби», но прекрасно знает о сложившейся ситуации на ведущих телевизионных каналах. «Предложенная нами законодательная мера является выходом из практически безвыходной ситуации, — считает депутат. — Можно сколько угодно говорить о государственной поддержке телевидения, которой пока не последовало, но ситуация выглядит просто: либо с 15 января на телеканалы поступают рекламные деньги, либо эти каналы должны уволить ведущих журналистов и прекратить вещание или перейти на резервный вариант работы, когда будут показываться документальные фильмы и старые записи программ».

ДЕПУТАТ: ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ЖЕСТКО ПЕРЕТЯГИВАЕТ ОДЕЯЛО НА СЕБЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 15 декабря. Депутат петербургского парламента, координатор фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов прокомментировал выступление президента России 12 декабря в Государственном Кремлевском дворце, где парламентарий был в числе приглашенных.«Я бы, прежде всего, отметил, что президент высказался против принципиальной модернизации Конституции, но при этом отметил, что в будущем возможны ее некоторые изменения, — заявил Олег Нилов. — Главной же темой своего выступления он обозначил вопрос совершенствования организации публичной власти».«Сейчас исполнительная власть жестко перетягивает одеяло на себя, а, по словам президента, государственный аппарат — «сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ», — отметил Нилов.Парламентарий считает, что для выравнивания этого крена необходимо принять ряд быстрых и четких мер. Например, создать институт парламентских расследований, главную роль в деятельности которого будет играть парламентское меньшинство, которому также

Page 55:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

следует передать все функции по формированию при парламентах контрольно-счетных палат. Это с одной стороны усилит представительную власть, а с другой — повысит роль оппозиции в политической жизни страны.Нилов напомнил, что 10 декабря президент внес на рассмотрение Госдумы законопроект об изменении порядка формирования Совета Федерации. «По времени это совпало с обсуждением в петербургском ЗакСе двух федеральных инициатив по изменению Конституции – об увеличении сроков полномочий президента и думских депутатов и усилении контрольных функций Государственной Думы над правительством России. Выступая на их обсуждении, я отметил, что после этих законов, изменяющих конституционные нормы, следует поставить многоточие, так как послание президента Федеральному Собранию содержало целый ряд предложений, требующих отражения в законодательстве», — сказал справедливорос.В частности, он обратил внимание на тезис о повышении уровня и качества народного представительства во власти. Сейчас уровень монополизации политического пространства достиг критической отметки — парламентское меньшинство в представительных органах власти всех уровней фактически лишено возможности как-то влиять на законотворческие процессы.«Поэтому я считаю, что необходимо принять закон об оппозиции, который предоставил бы гарантии реализации интересов парламентского меньшинства. Никто не оспаривает принципа, по которому победившая на выборах партия задает тон в законодательной работе, но ведь и за партии меньшинства проголосовали в России миллионы избирателей, интересы которых нельзя не учитывать», — пояснил Олег Нилов.Парламентарий надеется, что в ближайшее время Россию ждет серьезная корректировка законодательства, напрямую касающегося миллионов россиян.

МИД УКРАИНЫ НЕ ПРОТИВ «КАРТЫ РУССКОГО», НО С ОГОВОРКАМИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008КИЕВ, 15 декабря. В Министерстве иностранных дел Украины считают соответствующей международной практике инициативу отдельных российских депутатов по введению «карты русского», в том числе для русских граждан Украины. Об этом, как сообщает «Украинская правда», заявил руководитель пресс-службы МИД Украины Василий Кырылыч на брифинге в понедельник в Киев.«Карта соотечественника не является новеллой в международной практике», — сказал Кырылыч. В качестве примера он напомнил существование «карты поляка» в Польше для иностранных граждан, которая предоставляет отдельные права, в частности право на льготы в проезде в общественном транспорте в стране.По словам Кырылыча, «это нормальная международная практика, которая направлена на улучшение условий адаптации иностранных граждан в отдельном государстве».«Однако есть одна ключевая деталь – определение статуса соотечественника никак не должно означать, что он является равным по условиям к гражданам России», — сказал он.Напомним, автор данного законопроекта, депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Илья Пономарев сообщил, что «карта русского» создается в первую очередь для граждан Украины.«Идея этого закона заключается в том, чтобы не совершались те действия, которые столь болезненно воспринимаются любыми государствами, когда их граждане получают еще и российское гражданство. Мы хотим избежать двойного гражданства, запрещенного законодательством Украины», — сказал депутат Госдумы, добавив, что вместо этого людям будут даны гарантии, что никакие сложности в отношениях между нашими государствами не вытолкнут их из российского культурного, образовательного и экономического пространства.

Page 56:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

По словам Пономарева, «карта русского» гарантирует, что ее обладатели всегда смогут без виз приехать на территорию России, их дети всегда смогут поступить в российские вузы, они смогут найти работу так же, как это делают российские граждане.«Мы, зная о том, что большое количество граждан Украины по тем или иным причинам хотят получить российское гражданство, предлагаем путь, который позволяет избежать этого, в то же самое время сняв корни этой проблемы. Тем самым можно избежать напряжения между нашими странами. Есть довольно много украинцев, которые хотят найти работу на территории России, а «карта русского» позволяет это сделать без того, чтобы принимать российское гражданство. Также без российского гражданства можно окончить российский университет. Многие украинцы боятся, что в случае вступления Украины в НАТО между нашими странами появятся визовые или иные барьеры, но, обладая этой картой, мы даем им гарантию, что они не пострадают», — подчеркнул российский политик.Отвечая на вопрос, сколько граждан Украины будут заинтересованы в получении «карты русского», Пономарев предположил, что в восточных и южных областях Украины эти цифры могут составить до половины населения, в центральных областях и Киеве — до 10%, а в западных областях это будет скорее исключением, чем правилом.По его словам, предполагается, что выдачей «карты русского» будут заниматься консульства на основании личного заявления о том, что человек считает себя принадлежащим к российской культуре, что его родной язык русский.«Скорее всего, ограничимся социально-культурными характеристиками, а не политическими», — добавил депутат Госдумы.Ранее депутат Верховной Рады от Партии Регионов Вадим Колесниченко заявлял, что, по его мнению, Россия должна оказать содействие развитию российско-украинских отношений. «Россия должна, наконец-то, четко определить свою политику по отношению к Украине, начать продуманную систематическую работу в гуманитарной сфере, если хотите «культурную экспансию» по западному образцу», — заявил Колесниченко.Также сообщалось, что проект «карты русского» разрабатывался совместно с украинским Союзом левых сил. По словам его лидера, Василия Волги, планировалось обеспечить обладателя «карты русского» шестью преференциями. В частности, в случае введения визового режима карта позволит гражданам Украины въезжать в Россию без получения разрешительных документов. Обладатели такой карты также получают право работать на территории РФ, получать образование, заниматься предпринимательской деятельностью без дополнительных разрешений. Документ также предусматривает упрощенную процедуру получения гражданства РФ, а также бесплатную экстренную медицинскую помощь при необходимости.Как рассказал Волга, идея создания «карта русского» появилась около года назад, и была предложена фондом «Русские» во главе с генералом в отставке Леонидом Шершневым. Тогда, комментируя этот проект, Илья Пономарев отметил, что «карта русского» создается не для того, чтобы спровоцировать новый конфликт России и Украины.

НАД БУДУЩИМ ЦЕНТРОМ ПРАВОСЛАВНОЙ КУЛЬТУРЫ ПЕТЕРБУРГА ЗАСИЯЕТ КРЕСТРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 15 декабря. Церемония освящения и подъема креста на центральном куполе Храма Феодоровской иконы Божией Матери (Феодоровском Соборе) состоится сегодня в 13.00 по адресу ул. Миргородская, д.1В лит. А, сообщили «Росбалту» в пресс-службе городского парламента.В церемонии планируют принять участие губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Владимир, первый заместитель председателя Комитета Государственный Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, председатель Президиума Союза садоводов России Василий Захарьящев,

Page 57:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, секретарь политсовета Санкт-Петербургского регионального отделения партии «Единая Россия» Вадим Тюльпанов.В рамках реализации проекта «Историческая память» политической партии «Единая Россия» осуществляется реставрация уникального памятника российской архитектуры — Храма Феодоровской иконы Божией Матери (Феодоровского Собора). Этот храм является центральным объектом партийного проекта.Партия «Единая Россия» в лице председателя Высшего Совета Партии «Единая Россия» Бориса Грызлова поставила перед собой задачу завершить комплексную реставрацию Феодоровского собора уже в 2012 году. Сдача объекта приурочена к 400-летию Дома Романовых, которое будет праздноваться в 2013 году.Напомним, что восстановление полностью разрушенного после революции Феодоровского собора находилось под особым вниманием Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II. Храм Феодоровской иконы Божией Матери построили в Санкт-Петербурге в 1913 году по проекту архитектора Степана Кричинского к трехсотлетию царствования Дома Романовых на всенародные пожертвования. После революции Храм Феодоровской иконы Божией матери разделил трагическую судьбу многих храмов. В 1932 году его закрыли, а затем разорили, колокола сбросили, купола снесли. С фасада отбойными молотками сбили уникальную керамическую Феодоровскую икону Богородицы. С 1998 года храму присвоен статус памятника федерального значения. В августе 2005 года храм был возвращен Церкви.По масштабам восстановительных работ это в настоящее время крупнейший объект исторической памяти в России, по своему историческому и культурному предназначению Храм Феодоровской иконы Божией матери в будущем должен стать центром православной культуры Санкт-Петербурга.

ДРУГОЕ

ТВ

НОВОСТИПервый канал, 15.12.2008, 18:00ВЕДУЩИЙ: Тверской суд Москвы приступил к рассмотрению иска депутата Госдумы Константина Затулина к главе Службы безопасности Украины Валентину Наливайченко. Поводом послужило газетное интервью, в котором Наливайченко обвинил киевский филиал Института стран СНГ в отрицании голодомора. На этом основании руководитель службы потребовал закрыть все представительства российского учреждения на Украине. В своем иске Затулин, который является директором этого Института, настаивает на опровержении и требует взыскать с ответчика четыре миллиона рублей. Эти деньги он намерен передать на поддержку русских школ. Противостояние Затулина и украинских спецслужб длится уже три года. За это время российскому парламентарию трижды был запрещен въезд на территорию соседнего государства.

Пресса

ИЗ ДЕМОКРАТОВ В КНЯЗИThe New Times, Барабанов Илья, 16.12.2008, №05018 декабря Законодательное собрание Кировской области должно утвердить новым губернатором бывшего лидера СПС и одного из создателей оппозиционной "Солидарности" Никиту Белых. В деталях этой трансформации разбирался The New TimesНазначение Никиты Белых губернатором - первый случай за последние годы, когда власть вербует свои ряды оппозиционного лидера. Кандидатуру бывшего лидера СПС на пост кировского губернатора президент Медведев внес 8 декабря, за несколько дней до учредительного съезда демократического движения "Солидарность", одним из основателей которого был Белых. Этому предшествовали длительные переговоры, начавшиеся одновременно с переговорами о сдаче СПС Кремлю.Кресло в обмен на партию

Page 58:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Перед тем как встретиться с президентом, Белых получил аудиенцию у премьер-министра Владимира Путина, который идею назначения Белых в итоге тоже поддержал, но сделал это без особого энтузиазма. Белых описывает переговорный процесс так: "Мне сказали, что есть возможность поруководить регионом, и спросили, что я думаю о такой перспективе". К перспективе Белых отнесся положительно, после чего ему долго выбирали место, а региональные отделения СПС тем временем, как утверждают его бывшие коллеги, дружными рядами и не без помощи Белых пошли в новый прокремлевский проект "Правое дело", объединивший СПС, Демпартию и "Гражданскую силу". В шорт-листе, по данным The New Times, было 5 регионов. Среди них Брянская и Кировская области, Республика Хакасия. Белых выбрал Киров: по соседству находится Пермский край, где он в свое время работал заместителем губернатора по экономическим вопросам. Коллеги Белых по оппозиционному движению назначение восприняли спокойно. Кроме Марии Гайдар, которая без обиняков заявила, что Белых продал душу дьяволу. Сам же будущий губернатор сразу после встречи с президентом улетел в Пермь слагать полномочия депутата местного Заксобрания. Сделал он это ровно за день до того, как пермское Заксобрание проголосовало за внесение изменений поправок в Конституцию. Таким образом, Белых избежал сложной дилеммы: голосовать против президентского проекта он как бы уже не может, а поддержать поправки в Конституцию, против чего он раньше выступал, значило бы потерять лицо.Что его ждетВ советские годы Киров был известен огромным количеством лагерей и холодильниками "Вятка". Но если после развала СССР выпуск холодильников свелся к минимуму, то исправительные колонии по-прежнему занимают значительную часть региона. В этих местах в 1930-е годы между городом Кирс Кировской области и поселком Крутоборка Республики Коми был создан Вятлаг - одно из крупнейших подразделений ГУЛАГа.Сегодня Кировская область - депрессивный, дотационный регион. Федеральный бюджет обеспечивает 30% расходов региона. Как сообщили The New Times в Росстате, Кировская область занимает одно из последних мест в рейтинге регионов по объему инвестиций. Хуже обстоят дела только на Сахалине, в Еврейской автономной области, Ненецком АО и Республике Хакасия. Одно из последних мест - 69-е - Кировская область занимает и в ежегодном рейтинге агентства "Росбизнесконсалтинг" по величине ВРП (валовой региональный продукт. - The New Times) на душу населения. Большая часть промышленных предприятий Кирова и области в советские годы работала на военно-промышленный комплекс. Это касается и Кировского станкостроительного завода, и Вятского машиностроительного предприятия "Авитек", и электромашиностроительного завода "Лепсе", одного из крупнейших в стране предприятий по изготовлению электрооборудования для гражданской и военной авиации, и Кировочепецкого химического комбината.Шансы на выигрышПо словам бывшего губернатора Нижегородской области Бориса Немцова, шансы справиться с ситуацией в Кировской области у Никиты Белых есть, но они крайне низкие. "Губернатор в 1990-е и в 2000-е годы - это две разные должности, - говорит Немцов. - Тогда 50% собираемых налогов уходило центру, а 50% оставалось в регионе, а теперь эта пропорция - 65: 35 - в пользу центра. По сути, все вопросы по собственности, выдаче лицензий и разрешениям - теперь прерогатива Москвы". Зарплаты в Кировской области, по словам Немцова, примерно в полтора раза ниже, чем в соседних регионах. "Какие есть возможности у Белых? Только хорошие отношения с Путиным и Кудриным. Тогда он сможет выбить деньги из бюджета как на социальные программы, так и на дороги, ЖКХ, - заявил Немцов в интервью The New Times. - Новому губернатору надо создавать комфортные условия для бизнеса, сокращать штат чиновников, развивать инфраструктуру. Нужна имиджевая программа: "Здесь меньше берут взяток". По словам Немцова, который до последнего времени вместе с Белых участвовал в создании "Солидарности", мешать новому кировскому губернатору будет и федеральный центр: "Кремль не очень заинтересован в успехе Белых. Если он окажется успешным губернатором, выйдет, что оппозиция лучше власти работает? " Другие минусы, которые перечисляет Немцов: Белых не местный, а значит, он потеряет много времени на формирование команды. Времени же как раз в условиях кризиса у него нет. "Плюс Кировская область - это территория сплошных зон строгого режима. Там сидели, конечно, и политические, но много было убийц, насильников. Далеко не все они, освободившись, уезжают. Что создает определенный климат в регионе, - говорит Немцов. - Он даже на бесплатную силу зэков опираться не может. Все зэки федеральные и выполняют федеральный заказ. Если он добьется успеха - это будет чудо".Кто кого?

Page 59:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

После встречи с президентом Никита Белых сказал журналистам, что вступать в "Единую Россию" не собирается. Лояльность губернатора к федеральной власти, по его словам, не должна выражаться в наличии партбилета. В Кировской области позиции партии власти не самые сильные: на последних выборах в Заксобрание "Единая Россия" набрала только 28, 54% голосов (по 15% взяли коммунисты и либерал-демократы Владимира Жириновского, в областной парламент прошли также уже прекратившие свое существование Партия пенсионеров и Аграрная партия). Теперь и местные "единороссы", и новый губернатор оказались в довольно пикантной ситуации: с одной стороны, после отмашки из Кремля депутаты от ЕР Никиту Белых поддержали, с другой - бывший лидер правых понимает, что на следующих выборах ему предстоит обеспечить убедительную победу "Единой России". Но есть и еще один момент: если Никита Белых решит стать полновластным хозяином Кировской области, то ему придется вступить в борьбу с самым влиятельным человеком региона - депутатом Госдумы Олегом Валенчуком, контролирующим, по данным The New Times, львиную часть местного бизнеса. Избирался Валенчук от Кировской области и представляет в Госдуме, как несложно догадаться, партию "Единая Россия". Так что кто кого, Белых - партию власти или партия власти - Белых, покажет время.***"Кремль не очень заинтересован в успехе Белых. Если он окажется успешным губернатором, выйдет, что оппозиция лучше власти работает? "

ОПЕРАЦИЯ "ПРЕЕМНИК-2"The New Times, Богомолов Юрий, 16.12.2008, №050Седьмой съезд кинематографистов России еще не состоялся, а уже случилась сенсация: Гильдия режиссеров не выбрала своим делегатом действующего председателя Союза - Никиту Сергеевича Михалкова. За этим последовала вторая сенсация: решением секретариата во главе с Михаилом Пореченковым результаты неугодного голосования в гильдиях аннулированы из-за многочисленных нарушений юридических норм. На понедельник, 15 декабря, назначен чрезвычайный пленум правления, на котором, скорее всего, будет принято решение о переносе съезда с декабря на январьТак уж получилось, что проблемы киносообщества - это проблемы всего российского общества, но в сильно уменьшенном масштабе 1: 100 000. Наблюдая за тем, как сообщество это живет и выживает, получаешь более или менее достоверное представление об участи тех или иных общественных процессов и трендов. Иными словами, предстоящий съезд - это, если угодно, гадание на кинематографической гуще о том, что нас ждет в не слишком отдаленном будущем.ПроисхождениеЭтот Союз, как и прочие творческие "колхозы" (писательский, композиторский, художнический) был рожден советской властью, чтобы по возможности контролировать мозги людей свободных профессий и по мере сил управлять ими."Ребенок" оказался поздним (год рождения - 1965-й) и в какой-то степени своенравным. Хотя бы потому, что позади были XX съезд КПСС и оттепель. К тому же подросло первое "непоротое" поколение советских кинематографистов: Климов, Панфилов, Смирнов, Абдрашитов... Уже в силу этих обстоятельств новорожденная общественная организация была чревата либерализмом, демократизмом и ревизионизмом.Бунт в Кремлевском дворцеТот бунтарский съезд киношников, что состоялся за Кремлевской стеной в 1986-м, соединил в себе множество порывов: в первую очередь к свободе самовыражения, но также была сильна антиноменклатурная направленность, и, как водится, дали о себе знать карьеристские вожделения молодых и ранних деятелей кино.Малозначительным событием, как тогда показалось, было неизбрание в новое правление Союза молодого, талантливого кинорежиссера Никиты Михалкова. Тогда и теперь многие объясняли и объясняют это тем, что он в своем выступлении на съезде защитил Сергея Федоровича Бондарчука. На деле причина была другая.Никита

Page 60:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Съезду не понравились менторские, нравоучительные интонации молодого человека. Кинематографисты в тот момент чувствовали себя слишком демократичными, внутренне свободными, чтобы на интуитивном уровне не распознать его мессианские претензии и авторитарные замашки. Хотя его авторитет как необыкновенно одаренного мастера ни на минуту никем не подвергался сомнению. Просто не по душе коллегам пришлась стилистика его поведения на трибуне.По той самой причине, по какой сообщество вольных кинематографистов отказало молодому Михалкову в доверии в 1986-м, спустя 12 лет оно призвало его на царство. К тому времени дух вольности повыветрился из голов свободолюбивых художников, а материальная неустойчивость их положения в условиях рынка стала реальностью.Роди меня обратно!Кинематографисты первыми пустились в свободное плавание по морю рынка. И первыми потерпели крушение. Едва уцелев, тут же обратились за помощью к государству.Они первыми вступили на стезю демократии в отдельно взятой общественной организации. И первыми ощутили на себе все сложности и трудности этого пути. Их лидеры (Элем Климов, Андрей Смирнов), осознав тщету своих усилий, отошли в сторону, и паства обратилась с мольбой о помощи к "сильной руке". Таковой оказалась длань Никиты Михалкова, к тому времени уже успешному кинопредпринимателю. Он продиктовал свои условия царствования, с которыми подавляющее большинство рядовых и уже сильно пожилых кинематографистов радостно согласилось.Так демократическая форма правления в Союзе кинематографистов (СК) РФ сменилась авторитарной. На дворе был 1998 год. Оставалось совсем немного времени до того, как президент Ельцин отойдет в сторону и вся Россия попросится под авторитарную руку президента Путина.БесогонАвторитаризм Михалкова в отдельно взятой общественной организации за минувшие десять лет не принес кинематографистам счастья. Его обещания о внебюджетном фонде, о налоге с кассет, о спасении оставшейся собственности, о борьбе с коррупцией внутри Союза так и остались обещаниями. Зато михалковская стилистика назидательности, некогда оттолкнувшая от него коллег, приобрела гротескные формы. Много было при этом борьбы с оппонентами и просто несогласными, коих Михалков называл "бесами".На предыдущем съезде Никита-бесогон (так он себя сам поименовал) под стук копыт бегущих бесенят переизбрался. Правда, с огромным трудом и большим скандалом. Тем временем рейтинг доверия к нему таял. Низшей точки он достиг в прошлом году, на собрании московских кинематографистов, когда стало известно о реальной угрозе сноса Дома кино на Васильевской, чего Михалков добивается уже давно и с большим упорством.Именно тогда Белый зал старого Дома кино восстал и выразил довольно единодушное недоверие своему божеству, вследствие чего, по всей вероятности, у лидера национального кинематографа созрела идея оставить пост своему преемнику. Преемником он назначил артиста Михаила Пореченкова. Скорее всего, операция под кодовым названием "Преемник" прошла бы без особых проблем, если бы не возникшая новая историческая ситуация.ОстатьсяВ условиях мирового финансового кризиса и резкого сокращения кинопроизводства все проблемы кинематографистов (как материальные, так и профессионально-творческие) резко обострились. Пенсионерам надобен дополнительный "социальный зонтик", молодым - работа. Потому взоры мастеров кино вновь обратились к Союзу. Остался без ответа вопрос, как нам преобразовать СК, чтобы не остаться один на один с рынком - с одной стороны, и с кризисом - с другой. А есть еще третья сторона - государство, которое в последнее время проявляет все большую идеологическую заинтересованность в том, чтобы заставить пожилых и молодых золотых рыбок служить у себя на посылках.

Page 61:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Предложения, согласно которым Союз должен был возглавить Марлен Хуциев, а выполнять директорские функции - Александр Роднянский, оказались неработоспособными. В том числе и потому, что Роднянский отказался от поста главного менеджера...У кинематографистов есть выбор: либо создать сплоченную демократическую структуру и преобразовать Союз кинематографистов в Союз профессиональных гильдий, либо опять пасть в ноги Никите Михалкову и просить его стать преемником самого себя.***Подготовка к съезду до недавнего времени шла полным ходом, В начале декабря ветеранам кино звонили из аппарата Союза с просьбой зайти и получить бесплатный продовольственный паек. В пакете были баночка красной икры, бутылка растительного масла, сыр, банка растворимого кофе и что-то еще.Знакомая предвыборная технология. На самом съезде, тем более если он будет отложен, Михалков станет кормить другими яствами. Скорее всего, обещаниями пакетов с госзаказами на историко-патриотическое кино.***Павел Финн, кинодраматург:а Было бы неплохо, чтобы на этом съезде те, кто руководил СК 8 лет, рассказали кинематографистам о том, что, собственно, они сделали за это время. Да ничего они не сделали! Только разрушали. Был бездарным образом продан Киноцентр, практически не осталось наших домов творчества... Со спецназом с территории СК была изгнана Конфедерация союзов кинематографистов стран СНГ и Балтии, которую возглавляет Рустам Ибрагимбеков. А эта Конфедерация на сегодняшний день - единственный живой организм, который делает важнейшую работу, объединяет наше разобщенное киносообщество. Что, Союзу кинематографистов России плохо от подобной деятельности? ! Практически уничтожен Московский союз кинематографистов. Нам негде и не на что жить. А ведь Московский союз несколько лет назад заключил уникальный договор с правительством Москвы, с его управлением по культуре о совместной деятельности, одним из результатов которой стал и сегодня действующий кинофестиваль "Московская премьера". В газете "СК-новости" недавно были опубликованы результаты независимого аудита Союза кинематографистов России, которые красноречиво "намекают" на то, что руководителям СК неплохо было бы побеседовать с прокурором...А если будет принято решение о том, что нынешнее руководство достойно и дальше управлять СК, значит, сообщество кинематографистов достойно этих руководителей.***Михаил Пореченков, отвечая на вопрос The New Times о ситуации в СК: No comments***Владилен Арсеньев, продюсер, сценарист: Я прекрасно знаю и понимаю, что сегодня происходит в нашем кино: ничего хорошего! И в такой ситуации начинаешь думать о том, что не так много кинематографистов у нас сегодня, которые могут поддержать и помочь отечественному кинематографу своим авторитетом и во властных структурах, и на международном уровне. А кто ж не знает, что у Михалкова большой авторитет? ! И в Америке, и в Европе мало кто может назвать больше одной фамилии из российского кинематографа - и это фамилия Михалкова. Поэтому я думаю, что сегодня - тем более в условиях экономического кризиса - лучше всего не менять руководителя Союза кинематографистов РФ. Михалкова часто обвиняют в том, что он только для себя работает. Но это не совсем так. У нас появились деньги - были проданы акции "Киноцентра" на Красной Пресне, изменилась ситуация с арендой (теперь нам сдают помещения по нормальной цене). Конечно, еще много чего надо сделать. Но всегда работа общественной организации держалась на наиболее авторитетном человеке. Что касается переноса даты проведения съезда, то это связано с простым невниманием к кворуму съезда членов СК. 11 декабря состоялось рабочее заседание секретариата СК и руководителей гильдий, где мы получили данные о зарегистрировавшихся на съезд членах Союза. Из этих данных следует,

Page 62:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

что многие гильдии просто не набрали кворума для работы на съезде. Если, например, в гильдии сценаристов из 354 членов СК зарегистрировались 349, а в гильдии актеров из 610 зарегистрировались 352, то в гильдии режиссеров из 450 членов СК зарегистрировались всего 158. А проголосовали за делегатов съезда от гильдии режиссеров всего 68 человек - столько бюллетеней оказалось в урнах... Самое простое в нынешней ситуации - собрать съезд с кворумом больше 50% (чтобы и делегаты, и сам съезд считались легитимными), понять, кого хотят видеть "у руля" Союза его члены и принять важные для отечественной кинематографии решения.***Почему кинематографисты возмущены действиями руководства СК? The New Times обратился за комментариями к президенту Гильдии киноведов и кинокритиков Союза кинематографистов России Виктору МатизенуНа заседании секретариата и руководителей гильдий СК 11 декабря было объявлено, что юрист, работающий с Союзом, нашел процессуальные нарушения в проведении выборов делегатов на съезд. Суть нарушений в том, что не было проведено общего собрания москвичей-членов СК и голосовали по профессиям, причем на некоторых собраниях якобы не было кворума. Мы предполагаем провести экстренное собрание москвичей-членов СК, получить их голоса и надлежащим образом оформить голоса тех, с кем можно связаться по телефону или электронной почте. И пусть кто-то попробует оспорить законность этого волеизъявления. Если с этим мы придем на чрезвычайный Пленум правления в понедельник, нам удастся убедить его не переносить съезд-несмотря на то, что есть люди, желающие оттянуть проведение съезда или вообще его не проводить, чтобы сохранить нынешнее руководство. Если Никиту Сергеевича опять будут толкать в председатели СК, скандала не избежать, но если он поведет себя благоразумно и не позволит выставить свою кандидатуру на очередной срок председательства, я бы предложил отпустить его с миром. То, что он был избран, - наша вина. Никита Сергеевич, у которого куча обязанностей и другой работы, просто не занимался Союзом, полагаясь на своих ставленников, я бы даже сказал - сатрапов, которых он назначал в СК, не советуясь с правлением и секретариатом. Естественно, что доверия они не вызывали, а провоцировали резкое недовольство. Среди "серых кардиналов" Михалкова-Дмитрий Ниорунский, человек умный, но далекий от кино и проблем кинематографистов. Игорь Угольников, который сумел вызвать повсеместное раздражение своими манерами. Манипулятор Клим Лаврентьев. Управляющий делами Лосев, заключавший договора, не выгодные для Союза. Эта политика привела к тому, что собрание московских кинематографистов выразило недоверие самому Никите Михалкову-и это был, наверное, первый случай, когда он публично растерялся. Союз имеет большую собственность, однако долгое время распоряжался ею очень плохо. Был продан Дом творчества в Пахре, вырученные деньги вложили в реконструкцию Дома творчества в Болшеве, но она застопорилась, земля простаивает, недостроенный дом гниет... Принадлежащие СК помещения в Москве были сданы в аренду по заниженным ценам. СК продал свою долю акций в "Киноцентре" и позволил выкинуть оттуда Музей кино. Все это произошло при председательстве Михалкова. Что-то, наверное, было разбазарено умышленно, но многое - по бесхозяйственности. Сейчас хозяин вроде бы появился - это Михаил Калинин, оргсекретарь Союза, который справится с ведением дел, связанных с эксплуатацией собственности и ремонтом-достройкой Центрального дома кино (ЦДК). Он уже начал с ними справляться, в последние два года Союз выползает из финансовой ямы. Но чтобы решать внешние дела (лоббирование и отстаивание интересов кинематографистов перед правительством и Госдумой), необходим человек, который смог бы повлиять на дела в кинематографии, в частности, на реорганизацию госфинансирования кинематографа.Фото:- Михаил Пореченков и Никита Михалков гасят кинематографическую фронду

Page 63:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

МОСКОВСКОЕ ВРЕМЯВечерняя Москва, БРОДСКАЯ Александра, 16.12.2008, №231Проезд подорожает на 3 рубляУтверждена новая стоимость поездок в городском транспорте на 2009 г.Стоимость билета на одну поездку в подземке составит 22 руб. (сейчас 19 руб.). Поездка в городском наземном транспорте обойдется в 20 руб., что тоже на 3 руб. дороже, чем сейчас. Как сообщает Региональная энергетическая комиссия (РЭК), сохранится льготный проезд для студентов, школьников, ветеранов, пенсионеров и других льготников. В РЭКе отметили, что цена билетов на 60 и 70 поездок и смарт-карт на 60, 90 и 365 дней изменится несильно, поэтому москвичей, пользующихся многоразовыми проездными, повышение тарифов почти не затронет.В то время как цена билета на 2 поездки с 38 руб. вырастет до 44, на 5 -до 105 руб., на 10 - до 200 руб., на 20 - до 380 руб. Месячный проездной на 70 поездок в метро подорожает до 1700 руб. (сейчас - 1300). Цена единого проездного также вырастет с 1300 до 1700 руб. Стоимость же безлимитных школьного и студенческого проездных останется прежней - 207 руб. Как и билета, купленного в салоне у водителя, - 25 руб.***"Несогласные" обещали, но не пришлиСотрудники московской милиции вчера задержали 90 хулиганов, однако в ГУВД Москвы подчеркивают: никакого "марша несогласных" не было.По информации начальника Управления информации и общественных связей ГУВД Москвы Виктора Бирюкова, заявления Гарри Каспарова и Эдуарда Лимонова о том, что они 14 декабря выведут на Триумфальную площадь 2000 своих сторонников и, несмотря на отсутствие согласования с мэрией, пройдут маршем по Тверской улице, оказались блефом. Правоохранительные органы города были готовы к любому развитию ситуации, но на Триумфальную площадь никто так и не пришел. Были лишь отдельные хулиганские выходки, которые вовремя пресекались.***Заслуженная награда"Настоящим национальным достоянием" назвал Юрий Лужков одного из лучших в мире нейрохирургов, академика РАН и РАМН, президента Ассоциации нейрохирургов России, директора Научно-исследовательского института имени Бурденко РАМН Александра Коновалова.В день своего 75-летия Коновалов был удостоен звания почетного профессора и награжден мантией. В его честь устроили торжественную конференцию на Московском международном нейрохирургическом форуме в НИИ им. Бурденко. В зале собрались академики, врачи, ученые, члены Ассоциации нейрохирургов России и мира.Виновника торжества поздравил мэр Москвы. Он отметил, что все, что сегодня сделано в сфере нейрохирургии, грандиозно: "По сути, здесь создана школа нейрохирургии с потрясающим потенциалом". Поздравить Александра Коновалова приехали известнейшие нейрохирурги мира, а также руководители Министерства здравоохранения РФ, депутат Государственной думы Иосиф Кобзон, режиссер Юрий Любимов и многие другие известные люди.***Православная церковь расширяетсяЗа год в Москве стало на 20 храмов больше.Как сообщил на епархиальном собрании столичного духовенства митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий, количество действующих храмов и часовен в столице выросло с 851 до 872. Он также сообщил, что в мае 2008 г. из стен Московской духовной академии вышли 66 выпускников по стационарному обучению - это больше, чем в предыдущем году. Общее число духовенства РПЦ составляет более 30 тыс. человек.***

Page 64:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Малышку придавило воротамиНа возвращавшуюся из садика 3-летнюю девочку упала железная калитка.Ушиб головного мозга и перелом теменной кости получила воспитанница детского сада N 22 на Дубнинской улице Вика Нехорошева. Вечером она вместе с мамой возвращалась из садика. Их путь пролегал мимо школы N 1120, где и случилось странное происшествие. Кроху накрыло железной калиткой, которая почему-то оказалась прислоненной к стене. Как рассказали "ВМ" в самой школе, "бесхозные" ворота, точнее - одна створка от них, были сорваны с петель учащимися буквально за пару часов до несчастного случая. "Нам периодически приходится вызывать аварийку и приваривать створки, так как старшеклассники постоянно на них катаются, - посетовала одна из сотрудниц школы. - Вот и в этот раз мы вызвали аварийную службу, а створку убрали во внутренний двор. Правда, непонятно, как ребенок мог залезть на эти ворота - там же рейки вертикальные". Расследованием происшествия сейчас занимается Тимирязевская межрайонная прокуратура. Девочка находится в отделении нейрохирургии Тушинской детской больницы.

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ. БИЗНЕС*ФИНАНСЫВремя новостей, РОМАНОВА Наталья, 16.12.2008, №233Депутаты одобрили законопроект о представителях ЦБ в банкахКомитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон "О Центральном банке РФ" о праве ЦБ назначать уполномоченных представителей в банки. Законопроект разработан в целях усиления контроля за использованием кредитными организациями денежных средств, выделяемых в целях поддержки финансовой системы в текущей ситуации. ИНТЕРФАКС-АФИ***Лисин подал в Еврокомиссию заявку на покупку четырех пароходствКомпания Jysk Stalindustri, подконтрольная основному бенефициару Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Владимиру Лисину, подала в Еврокомиссию заявку на приобретение контроля в Volgo-Balt Transport Holding Ltd, сообщает ИНТЕРФАКС. В феврале ходатайство о покупке 80% Volgo-Balt Transport, контролирующей Северо-Западное пароходство, Волжское пароходство, Волго-Балтийскую компанию и "Волга-флот танкер", компания направила в Федеральную антимонопольную службу. О том, что г-н Лисин стал контролирующим акционером Северо-Западного пароходства (СЗП), сообщалось в октябре прошлого года. Через голландскую Universal Cargo Logistics Holding B.V. он также владеет компаниями "Морской порт Санкт-Петербург", "Таганрогский морской торговый порт" и "Универсальный перегрузочный комплекс" в порту Усть-Луга (Ленинградская область). "Росимуществу" принадлежит 25,5% СЗП и 33,65% Волжского пароходства.***"Дочка" Amtel-Vredestein объявила дефолтРоссийская "дочка" Amtel-Vredestein N.V. - "Амтел-Фредештайн" - более не способна выполнять требования кредиторов, сообщил шинный концерн. Исполнительный совет Amtel-Vredestein принял решение о невозможности предоставить дополнительные средства российской "дочке", сообщает ИНТЕРФАКС. Компания отмечает, что решение продолжить финансирование проекта "может иметь негативные последствия для финансовой устойчивости группы". В июле текущего года "СИБУР - Русские шины" и Amtel-Vredestein договорились о слиянии. По условиям соглашения Amtel-Vredestein планировала выпустить допэмиссию акций, которая должна была быть оплачена ценными бумагами СИБУРа. Кроме этого, Amtel-Vredestein должен был провести частное размещение акций на 150 млн долл., однако сделать это не удалось. В результате транзакций СИБУР должен был получить 60,5% в объединенной компании Amtel-Vredestein.***GM повысит цены на Chevrolet в России

Page 65:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

"Дочка" автоконцерна General Motors с 1 января планирует на 5-8% повысить в России розничные цены на автомобили Chevrolet, передает ИНТЕРФАКС. Концерн не раскрывает причины повышения стоимости машин. По данным Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), Chevrolet является лидером автомобильного рынка России среди иномарок.***Аудит ЦБ проведет "Эрнст энд Янг"Аудит годовой финансовой отчетности Банка России за 2008 год по российским стандартам бухучета проведет компания "Эрнст энд Янг Внешаудит". Второе место в конкурсе заняла "Делойт и Туш СНГ". Такое решение принял вчера национальный банковский совет (НБС) по итогам работы конкурсной комиссии, сообщил ИНТЕРФАКСУ-АФИ депутат Госдумы, член НБС Павел Медведев. В конкурсе также участвовали "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" совместно с ФБК и "БДО Юникон". Последние четыре года аудит ЦБ проводила компания "ПрайсвотерхаусКуперс". Кроме того, НБС утвердил рост расходов на содержание служащих ЦБ в 2009 году на 13,7%. "Мы приняли решение увеличить расходы на содержание служащих ЦБ - это заработная плата, медицинские страховки и прочее - в 2009 году ровно на инфляцию 2008 года, на 13,7%. Есть такой порядок: индексация доходов у этих сотрудников производится по инфляции предыдущего года", - сказал РИА НОВОСТИ г-н Медведев.***МВФ одобрил антикризисный план ЛитвыМиссия МВФ, работающая в Литве, одобряет выработанный правительством страны план антикризисных мероприятий, сообщил ИНТЕРФАКСУ председатель парламентского комитета по бюджету и финансам Кястутис Главяцкас. По его словам, МВФ, в частности, поддержал включенную в правительственную программу продажу принадлежащих государству акций нефтеконцерна Mazeikiu Nafta (MN), а также планируемую продажу госакций Lietuvos Dujos (LD). Кроме того, предусмотрено сокращение расходов госбюджета, в том числе на содержание институтов власти, ограничение финансирования инвестпрограмм, уменьшение ряда социальных выплат, снижение подоходного налога, повышение НДС и налога на прибыль юридических лиц, рост акцизов на топливо, табачные изделия, алкоголь, ряд пищевых продуктов. В результате предлагаемых мер ожидается экономический эффект в размере около 5,3 млрд литов, что составит около 5% ВВП. Правительство Литвы продаст польскому концерну PKN Orlen принадлежащие государству почти 10% акций MN за 284,45 млн долл. В декабре 2006-го Литва продала PKN Orlen 30,66% акций MN за 851,829 млн долл. При этом польская компания приобрела еще 53,7% акций MN у ЮКОСа за 1,492 млрд долл. Между тем продажа госпакета LD (почти 18 % акций) в программе правительства не значится. В связи с этим г-н Главяцкас сказал: "Я поднял этот вопрос, и МВФ одобрил. Это нужно для создания "подушки" финансовых резервов". Прежнее правительство Литвы планировало передать 17,7% акций LD в качестве имущественного взноса в уставный капитал терминала природного газа Gamtiniu duju terminalas, где государству принадлежит 80%. Германская E.ON Ruhrgas владеет 38,9% акций Lietuvos Dujos, "Газпром" - 37,1%, государство - 17,7%.***Власти США хотят контролировать ставки по кредитным картамФедеральные власти США собираются ужесточить регулирование процентных ставок, которые компании-операторы взимают за пользование кредитными картами с миллионов клиентов, пишет газета The Wall Street Journal. Новые правила должны облегчить положение американских потребителей в условиях углубляющейся экономической рецессии. Доступ к крупным кредитам (на образование или покупку жилья) сейчас крайне затруднен, а кредитные карты считаются самым легким источником краткосрочных заемных средств. Эти меры положат конец целой эпохе крайне слабого регулирования этого сектора экономики. Новые стандарты, как ожидается, будут опубликованы в четверг и станут самым серьезным вызовом для отрасли кредитных карт за поколение, передает ИНТЕРФАКС-АНИ. Под их действие подпадают более 16 тыс. компаний, включая ведущих эмитентов кредитных карт:

Page 66:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Citigroup Inc., Bank of America Corp., JP Morgan Chase & Co. и Capital One Financial Corp. Как ожидается, изменение стандартов повлияет на виды предлагаемой продукции в этом секторе. Банки попробуют отойти от карт с низкими первоначальными процентными ставками, которые впоследствии сложно повышать. Также они попытаются увеличить единовременные начальные сборы с новых клиентов. "Мы полагаем, что эти меры ознаменуют начало нового рынка кредитных карт, - отметил Эдвард Инлин из Американской банковской ассоциации. - Они фундаментально изменят этот продукт". Новые правила должны сначала быть одобрены конгрессом и вступят в силу к середине 2010 года.***Европейские банки считают потери из-за краха пирамиды МэдоффаЕвропейские банки сообщают о потерях, связанных с аферой экс-главы американской фондовой биржи NASDAQ и влиятельного финансиста Бернарда Мэдоффа. Арестованный в пятницу, но затем отпущенный под залог, Мэддоф обвиняется в создании мультимиллиардной финансовой пирамиды, которая нанесла ее участникам по всему миру ущерб 50 млрд долл. Регулирующие органы США никогда не проводили проверку бизнеса Мэдоффа, предоставлявшего консультационные услуги по инвестициям, сообщает Bloomberg со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией. Комиссия по ценным бумагам и биржам США не проверяла бухгалтерские книги консультационного подразделения компании Мэдоффа с момента его создания в 2006 году заявил источник. О крахе пирамиды Мэдоффа стало известно только после того, как он сам рассказал об этом своим сыновьям, работающим в фирме, которые и "сдали" его властям. По данным газеты Financial Times, крупнейшей жертвой аферы Мэдоффа может стать британский банк HSBC, заявивший вчера о потерях на 1 млрд долл. Французский банк Natixis также пострадал от махинаций экс-главы NASDAQ. В заявлении банка говорится о возможных потерях, размер которых может достичь 450 млн евро. В заявлении британского банка Royal Bank of Scotland говорится о том, что банк понес убытки в связи с деятельностью Мэдоффа, и сумма потерь может достичь 400 млн фунтов стерлингов (около 460 млн евро). Крупнейший итальянский банк UniCredit сообщил о том, что его потери в результате махинаций Мэдоффа могут составить примерно 75 млн евро. Французский банк BNP Paribas обнародовал информацию о возможной потере 350 млн евро (470 млн долл.). Ранее европейские банки заявляли о потерях из-за аферы Мэдоффа не менее 3,5 млрд долл. Мэдофф на момент ареста возглавлял одноименную брокерскую компанию с международной клиентурой. По данным самой компании, она управляла капиталом более чем на 17 млрд долл. Bernard L. Madoff Investment Securitie входила в число наиболее влиятельных инвестиционных, консалтинговых и брокерских компаний США, оперирующих на рынке. Она позиционировала себя как компания, использующая "инновационные технологии", с помощью чего с момента своего создания в 1960 году демонстрировала устойчивый рост. Мэдофф на протяжении десятилетий гарантировал клиентам высокий фиксированный доход и выплачивал его, привлекая новых инвесторов. РИА НОВОСТИ, ИНТЕРФАКС***Британская почта задолжала пенсионерам 7 млрд фунтовНациональная почтовая служба Великобритании Royal Mail столкнулась с пенсионным дефицитом величиной в 7 млрд фунтов стерлингов (около 10 млрд долл.), пишет The Guardian со ссылкой на данные отчета, представленного бизнес-секретарю компании лорду Мэнделсону и почтовому министру страны Пэту Макфаддену. Такой размер задолженности почти наверняка вынудит власти Соединенного Королевства отложить планируемую приватизацию компании, передает LENTA.RU, ссылаясь на издание. При этом государство вряд ли возьмет на себя все обязательства Royal Mail, и большую их часть почтовой службе придется финансировать из собственной прибыли. Royal Mail - одна из старейших компаний Великобритании. Она была основана в 1660 году. С 1960 года Royal Mail является открытым акционерным обществом с принадлежащим государству контрольным пакетом.***

Page 67:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

ArcelorMittal Temirtau оспорила в суде налоговые претензииВерховный суд Казахстана отклонил апелляционную жалобу налогового комитета Карагандинской области на решение облсуда, признавшего незаконным начисление компании ArcelorMittal Temirtau налоговой задолженности почти на 840 млн долл. (более 101 млрд тенге), сообщает ИНТЕРФАКС. "Коллегия по уголовным делам, изучив нашу жалобу, не усмотрела оснований для отмены решения надзорной коллегии по гражданским делам областного суда. Таким образом, решение суда о том, что АО "Арселормиттал Темиртау" не должно государству налогов в размере более 101 млрд тенге, вступило в законную силу", - сказал представитель пресс-службы областного налогового комитета. Тем не менее налоговый комитет Карагандинской области обратился в Генпрокуратуру с ходатайством о внесении протеста в Верховный суд на решение суда. Это последняя инстанция, которая может опротестовать решение. Крупнейший в Казахстане меткомбинат "Арселормиттал Темиртау" (ранее "Испат Кармет") входит в состав сталелитейного концерна ArcelorMittal.

КОНКУРС: НА НЕТ И СУДА НЕТДеловой Вторник, АЖГИХИНА Надежда, 16.12.2008, №045Депутат Госдумы Светлана Горячева, поработавшая в свое время кассиром, убедительно доказала, что не зря натирала трудовые мозоли, пересчитывая дензнаки:"Есть деньги, которые нельзя терять никогда. Почему? Потому что не будет Кудрина, может быть, через пять лет, а потом окажется, что нет не только Кудрина, но и денег уже нет".P.S. А разве вам не говорили, Светлана Петровна, что нельзя считать деньги в чужом кармане?

СТЕРИЛЬНЫЙ РАСТВОР МЕШАЛИ В ГРЯЗНЫХ ВЕДРАХИзвестия, БАТЕНЕВА ТАТЬЯНА, 16.12.2008, №235Почему тех, кто производит фальшивые лекарства, трудно поймать, но еще труднее наказать?Недавно сотрудники департамента экономической безопасности МВД России «накрыли» подпольный цех по производству фальшивых лекарств. «Известиям» рассказали о подробностях уникальной по сложности операции.За подпольным цехом в поселке Оболенск Московской области следили больше года. Махинаторы чуяли опасность: каждые две недели меняли все телефонные номера, места встреч, шифровались...И вот — финальная точка. Оперативники врываются в тайную комнату заброшенного производственного здания. Обшарпанные стены, с потолка сыплется штукатурка, в четырех эмалированных ведрах намешен готовый к разливу препарат, у станка по запаиванию ампул трудится тетушка в несвежем халате и чепчике...«Ничего вы нам не сделаете»— Выявление и пресечение подобных преступлений — задача сложная, — рассказал «Известиям» начальник 6-го отдела оперативно-розыскного бюро N 5 департамента экономической безопасности МВД России Валентин Малюгин. — Чтобы доказать факт преступления, надо поймать его участников в «процессе производства». Поэтому готовятся операции долго, тщательно, утечки информации быть не может. Но это — не единственная сложность.Тот же цех в Оболенске уже накрывали год с небольшим назад. Но сложности возбуждения уголовного дела привели к тому, что, переждав немного, наглые ребята возобновили свою деятельность. Человек, которого оперативники не без оснований считают одним из организаторов подпольного цеха, и на этот раз при их появлении сохранял олимпийское спокойствие. Только что не ухмылялся в лицо.«Ничего вы нам не сделаете!» — часто заявляют фальшивотаблеточники, даже когда милиция ловит их за руку. Почему непросто призвать к ответу людей, которые совершают гнусное и циничное преступление?«Дырки» в законе

Page 68:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Сляпанное из маргарина «масло» или браконьерскую «осетрину второй свежести» мы, потребители, еще можем распознать по вкусу и запаху. Скособоченную продукцию подпольных цехов, производящих «фирменные» куртки и кроссовки, — по виду.Лекарства — совсем другое дело. Во-первых, по внешнему виду распознать среди них «фальшак» почти невозможно. Во-вторых, прессованные из мела таблетки или разведенные в ведре растворы в лучшем случае будут бесполезны, то есть не помогут в болезни, что, конечно, опасно. В худшем — могут и убить.Но, к сожалению, закон не делает различий между поддельными шоколадками, кроссовками и лекарствами. И наказание за них суровым не назовешь. Привлечь к суду можно всего по двум статьям Уголовного кодекса. За незаконное использование чужого товарного знака (ст. 180) максимальное наказание — шесть лет лишения свободы. Это если следствие докажет, что причинен крупный ущерб и преступники действовали организованной группой. А за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238), — штраф 300 тысяч рублей. Что при миллионных оборотах подпольных цехов сущий пустяк. И только если от этой «продукции» кто-то умрет, ее изготовители могут отправиться в места лишения свободы. Но попробуйте установить связь — замучаетесь доказывать, что любимая бабушка умерла от поддельного «укола», а не от болезни. Вот почему пойманные за руку преступники лишь ухмыляются в лицо милиционерам.О внесении поправок в Уголовный кодекс, которые отделили бы подпольное производство и сбыт лекарств от колбасы и колготок и ужесточили наказание за эксперименты на больных людях, специалисты говорят уже не первый год. Такая поправка даже уже внесена в Госдуму и прошла первое чтение. Но потом куда-то пропала.— Не заинтересованы ли какие-то силы в безвременной смерти поправки? — вопрос в МВД оставляют без комментариев.Стеклом в глазКто эти люди, наживающие капиталец на стариках, больных, инвалидах? В подпольном цеху Оболенска трудились истинные профессионалы. Потерявшие работу химики и микробиологи, которым удалось довольно близко к оригиналу «намешать» около 20 очень эффективных и популярных лекарств. Удалось, да не совсем.Кто бывал на современных фармзаводах, тот не может сдержать восхищение. Стерильная чистота, обязательные душевые, полная смена спецодежды даже при переходе из цеха в цех, контроль за составом воздуха, специальная подготовка воды — да много еще чего входит в понятие GMP, то есть «правильной производственной практики». Все ради одного — безопасности и качества продукта.Что можно «произвести» в обшарпанной комнате с пыльными полами? В поддельном препарате, который вводят больному в глаз, эксперты обнаружили обрывки волос. В некачественных дешевых ампулах с другим лекарством — микрочастицы стекла. Раствор для инъекций из ведра, по цвету похожий на настоящий, тем не менее мог выпасть в осадок. Прямо в вене больного. Про грязь, про микробы и вирусы, которые могли туда попасть от самих «производителей», лучше умолчать.Ну, хорошо, сами они, наверное, свою «лепнину» в аптеке в случае чего отличить смогут и не купят. Но вот тульское ООО «ШАР», которое напечатало тиражи «фирменных» упаковок для этой продукции, — его директор г-н Золотев принял заказ от частного лица и со спокойной совестью исполнил. Звоню, спрашиваю:— Дети у вас есть, Игорь Алексеевич, старенькие родители есть? Или они не болеют?— Не хочу я отвечать на ваш вопрос, — ответствовал г-н Золотов. И по закону взять его нечем. До 1998 года изготовление упаковок для лекарств лицензировалось. Теперь печатай кто угодно и что угодно.Гады мелкого размераБорьбу с фальсификаторами ведут и подразделения Росздравнадзора, и сами производители лекарств.

Page 69:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

— В проведении операции активное содействие нам оказали две петербургские компании — «Полисан» и «Герофарм», истинные производители некоторых из лекарств, что подделывали в Оболенске, — рассказывает ведущий сотрудник 6-го отдела ОРБ N 5 ДЭБ МВД России Владимир Модин. — Без их помощи поймать подделку было бы трудно.Подделывают преступники самые эффективные и пользующиеся спросом препараты — иначе на них не заработать. Приходят в аптеку, покупают лекарства и требуют к ним копии документов — сертификат, лицензию, договор о поставке. По закону имеют на это право, как и мы с вами. Достаточно распечатать эти бумаги на ксероксе — и вот уже сопроводительные документы готовы. Сдавай «продукцию» в прикормленную аптеку — получай денежки.Но есть у подлецов уязвимое место. На упаковке любого лекарства вы найдете длинный ряд цифр — номер серии. Так обозначается один «замес» лекарства в производственной установке. Ясно, что он будет и на поддельных упаковках, сколько бы «серий» ни сварганили пираты. Но от истинных производителей это скрыть трудно. Во-первых, поставки подделок серьезно запаздывают по сравнению с настоящей серией. Во-вторых, серия получается слишком уж большая.— Выявив подделку, производитель обязан сообщить в Росздравнадзор и изъять всю серию из аптек и больниц, — говорит генеральный директор ООО «Полисан» Александр Борисов. — Он несет финансовые убытки, которые никто не компенсирует. Как и репутационные потери — «слава» о подделке сказывается на продажах настоящего лекарстваА теперь скажите: оно им надо? И это еще одно препятствие в эффективной войне с фальшивками. Производители лекарств уже не раз предлагали эти убытки включать в сумму ущерба от деятельности подпольных цехов. Тогда и уголовная ответственность будет совсем иной. Но пока по-прежнему ущерб исчисляется только стоимостью самих подделок. Что часто позволяет преступникам выйти сухими из воды — не тянет их товар на тот самый «крупный размер». Какой вывод? Фасуй отраву — и будь богат!Как вас теперь называть?Долго ломала голову: как бы покороче называть этих предприимчивых граждан? «Производители фальшивых лекарств» — длинно. «Фальшивотаблеточники» — неточно, подделывают и ампулы, и мази. «Фармпираты» — много чести, все же не диски с Димой Биланом для услаждения барышень штампуют.В воровском жаргоне прошлого было такое слово — «фармазонщики». Так называли продавцов поддельных драгоценностей. Наше время добавило иного смысла, совместив два понятия: «фарма» — то бишь лекарства и «зона» — сами знаете что. Ох, плачет по фармазонщикам зона. Надо, чтобы не выходили они сухими из раствора с волосами и «микрочастицами стекла». Возможно, уголовное дело по фармазонщикам из Оболенска станет поворотной вехой в борьбе с «черным» производством лекарств в России.***А что делать нам, пациентам?Во-первых, не паниковать. Факты опровергают слухи о том, что у нас подделывают до 30% продаваемых лекарств. Из 17 тысяч зарегистрированных в России лекарств подделывают 100 — 120 наименований с учетом разных дозировок — не больше. В денежном выражении — около 0,8%, то есть меньше, чем в среднем в мире. При этом львиная доля «фальшака», произведенного в России, уплывает в страны СНГ, где контроль рынка гораздо слабее. Среди лекарств, закупаемых для льготников, НИ ОДНОГО поддельного лекарства до сих пор не обнаруживалось.Во-вторых, никогда не покупать лекарства в сомнительных аптеках, киосках, аптечных пунктах и с рук. Хотя в сетевых аптеках они чуть дороже, но гарантия подлинности на порядок выше. Конечно, следить за извещениями об изымаемых Росздравнадзором сериях препаратов. В них попадают и некачественные, и поддельные лекарства. Извещения публикуются на сайте www.roszdravnadzor.ru. Несмотря на недочеты, которые в системе контроля за фармрынком есть, она работает довольно эффективно. Если подделка выявлена

Page 70:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

хотя бы раз, Росздравнадзор «садится» ей на хвост на долгое время — нажиться на ее тиражировании не удастся больше никогда.Обращайтесь к компаниям-производителям — подлинность своих препаратов они всегда могут подтвердить. Звоните им по телефонам «горячих линий», указанным на упаковках, в инструкции к препарату или на сайте компании.Ну, и включиться самим в борьбу с «фармазонщиками». В каждом регионе в структуре УВД есть люди, занимающиеся фармрынком. Если возникло предположение о том, что вы купили подделку, звоните и пишите прямо туда. Там есть кому проверить.Фото:- Коробочки для лекарств «фармазонщики» клеили вручную и СУШИЛИ НА ГРЯЗНОМ ПОЛУ- Такую картину оперативники увидели в подпольном цеху. В ВЕДРЕ БУЛЬКАЛ ПРЕПАРАТ для внутривенных инъекций- Преступники производят фальшивые лекарства НЕ только для ЛЮДЕЙ, но и для ветеринарных клиник

МЕЖДОМЕТИЯИтоги, Бабиченко Денис, 16.12.2008, №051"До сих пор, к сожалению, человек - это удивительное... Да, явление природы"Владимир Колесников, депутат Госдумы***"Качнись он в другую сторону, ситуацию можно было не удержать. Даже на минуты себе представить, это же люди, народ, смотрит, ничего же не понимали к тому же".Виктор Черномырдин, посол России на Украине, о позиции Патриарха Алексия II в октябре 1993 года***"Мне говорят: "А ты знаешь новый перл Виктора Степановича Черномырдина ? " Говорю: "Какой ? " Говорят: "Такого еще никогда не было, и опять произошло! "Ирина Хакамада, экс-кандидат в президенты России***"Они активируют воду, так, затем пробуют ее на вкус, так, освобождают ее от микроколичества нефтяных осадков и добавляют под корень, и получается то, что елочка, которую я посадил здесь девять или десять лет назад, растет лучше всех и дает шишки".Юрий Лужков, мэр Москвы***"Вот такие вот нюансы, когда она выше сплетен и когда она сохранила семью, если там что-то и было, а это обычно у мужчин бывает, и часто, и женщина на высоте, мне кажется, он ее больше еще будет любить, свою же ну за это".Тамара Плетнева, депутат Госдумы, о Хиллари Клинтон***"Если государственный служащий видит, что на его глазах или к нему обратились, его пытаются склонить или склоняют его коллегу или, будем говорить, или руководителя, он должен, обязан, так как он государственный служащий, сообщить об этом".Михаил Буянов, депутат Мосгордумы, о борьбе с коррупцией***"У нас пятнадцать процентов инвалидов в стране только работает. А это же огромная армия интеллектуальных способностей, физических способностей".Сергей Миронов, председатель Совета Федерации

ИЗРАИЛЬСКИЕ БЕСПИЛОТНИКИ ПЕРЕЛЕТЯТ В РОССИЮКоммерсантъ, Коновалов Иван, 16.12.2008, №229Российским военным они запомнились по боям в Южной Осетии

Page 71:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Российские военные готовы закупить беспилотные летательные аппараты (БПЛА) в Израиле. Как стало известно "Ъ", в настоящий момент по поводу этого контракта между Минобороны России и Израиля действительно ведутся активные переговоры, которые российские военные предпочитают не комментировать. Как сообщил "Ъ" источник в российском оборонно-промышленном комплексе, в конце ноября 2008 года в Израиле побывала делегация Минобороны, которую возглавляли начальник вооружения ВС РФ заместитель министра обороны генерал-полковник Владимир Поповкин и заместитель начальника аппарата министра обороны Александр Горбунов, отвечающий за оборонную промышленность. Целью поездки были переговоры по приобретению израильских боевых и разведывательных беспилотников. Как заявил "Ъ" представитель израильского военного ведомства, "решение по этому вопросу уже принято на самом высшем уровне, но дальнейшая судьба контракта все еще обсуждается". Исполняющий обязанности исполнительного секретаря российско-израильской комиссии по военно-техническому сотрудничеству Евгений Стекольщиков прокомментировал "Ъ" ситуацию с контрактом: "Мы эту информацию не опровергаем, но и не подтверждаем".Объем и сумма контракта до сих пор не определены. Согласно информации израильской прессы, эта цифра составляет $10-20 млн. Однако по оценке специалистов, для российской армии этого явно недостаточно. Таких денег, по самым скромным подсчетам, хватит на закупку трех БПЛА и одного комплекса управления.По информации "Ъ" еще весной-летом 2008 года аппарат тогдашнего начальника вооружения ВС РФ генерала армии Николая Макарова проводил мониторинг "беспилотного рынка", заказывая аналитические записки специалистам по этому вопросу. Но причиной столь резкого всплеска интереса руководства Минобороны к военным беспилотникам стало успешное использование грузинской армией во время пятидневной войны на Кавказе израильских БПЛА Hermes 450 (производство компании Elbit Systems). Российские же войска действовали фактически вслепую.Кстати, косвенным подтверждением активных российско-израильских контактов по поводу БПЛА служит следующий факт. В ходе боев наши войска захватили израильский зенитно-ракетный комплекс (ЗРК) Spider SR (совместное производство компаний Rafael и Israel Airspace Industries), который вполне мог быть использован против российских самолетов. Однако претензий к Израилю на фоне резкой критики Украины за продажу Грузии ЗРК "Бук-1" предъявлено не было.Как сообщил "Ъ" чиновник российского оборонно-промышленного комплекса, контракт на производство беспилотников почти наверняка получит Israel Airspace Industries (IAI) - крупнейший производитель БПЛА в Израиле. Однако директор IAI по международному маркетингу в России и странах СНГ Роберт Фишер в разговоре с "Ъ" заявил, что "комментировать пока нечего".Напомним, что впервые об этих намерениях Минобороны публично объявил 13 ноября 2008 года член комитета ГД по обороне Михаил Мусатов (ЛДПР), ссылаясь на заявление выступавшего на заседании комитета начальника Генштаба ВС РФ Николая Макарова. Впрочем, его тут же опроверг заместитель председателя комитета по обороне Михаил Бабич ("Единая Россия"). По его словам, БПЛА для российской армии будут закупаться только у отечественных производителей.Но уже имеющиеся в России военные беспилотные авиасистемы безнадежно устарели. Главный редактор интернет-портала UAV.ru Денис Федутинов объяснил "Ъ": "В сравнении с зарубежными аналогами наши БПЛА - даже не вчерашний, а позавчерашний день. Самые известные - использовавшийся в Чечне "Пчела-1" (ОКБ им. Яковлева) - разработан в 80-х годах, "Стриж" и "Рейс" (оба - КБ им. Туполева) - вообще в 70-х". Разработки по ряду перспективных боевых БПЛА ведут компания "Транзас" и РСК "Миг", но на это необходимо время. Концерн радиостроения "Вега" (разработка БПЛА "Типчак"), определенный в 2005 году совместным приказом министра промышленности и энергетики и министра обороны головной организацией по комплексам БПЛА, по мнению господина Федутинова, показал

Page 72:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

свою полную беспомощность. По мнению директора Центра анализа стратегий и технологий Руслана Пухова, "решение по закупке израильских БПЛА, безусловно, своевременное и очень смелое, ведь контракт пытаются "зарубить" с двух сторон". Господин Пухов считает, что, "с одной стороны, США уже давят и будут давить на израильтян с целью не допустить его подписания, а с другой - наши отечественные производители БПЛА также в этом контракте не заинтересованы".

МИРОВЫЕ ФИНАНСЫ: СЛОВО ЗА ПЕКИНОМКрасная звезда, КУЗАРЬ Владимир, 16.12.2008, №229Глобальный финансовый кризис продолжается. И его динамика, по оценкам экспертов, во многом будет зависеть от позиции Китая, обладающего самыми крупными в мире золотовалютными запасами - около 2 трлн. долларов. Пекин, судя по всему, осуществляет внимательнейший мониторинг складывающейся в мире ситуации.Возникновение кризиса, по мнению китайских аналитиков, отнюдь не случайно. Как указывает ведущая газета страны - орган ЦК КПК «Жэньминь жибао», «чрезмерная финансовая либерализация и недостаток эффективных механизмов финансового контроля в мире привели к появлению экономических и социальных проблем». При этом, считает газета, «современная финансовая система была построена развитыми странами и служит только их собственным интересам, для меньшинства она стала инструментом навязывания своих правил и норм в сфере торговли, производства и финансов».Практически Пекин прямо намекает, что нынешний кризис стал результатом нежелания Запада и США перестроить мировую финансовую систему с учетом интересов развивающихся государств, отмечает в связи с этим обозреватель ИТАР-ТАСС Марат Абулхатин. Кризис продолжает усугубляться, и на сегодняшний день, пожалуй, лишь один Китай может ощущать себя в этом океане мирового финансового кризиса «островком некоторой стабильности».Оптимизм и уверенность китайского руководства основаны на реальной ситуации, которая складывается в экономике этой азиатской державы. В стране, как считают эксперты Университета международной экономики и торговли КНР, сложилась «достаточно здоровая финансовая система, относительно закрытый финансовый рынок, длительный экономический рост и высокая степень к саморегулированию». Специалисты прогнозируют, что к концу 2008 года темпы экономического роста не опустятся ниже девяти процентов. Кроме того, госсовет КНР принял решение о выделении свыше 500 млрд. долларов на борьбу с кризисом.В настоящее время на долю Китая приходится около 15 процентов прироста мирового ВВП, и по этому показателю страна прочно удерживает второе место в мире, уступая лишь США (более 22 процентов). Почти 60 процентов от всего объема валютных резервов КНР - американские активы, в том числе гособлигации. Фактически Китайский народный банк (Центробанк), располагая такими громадными активами, может скупить терпящую бедствие американскую банковскую систему. Аналитики с Уолл-стрит признают, что теоретически это возможно, но, оговариваются, только теоретически.Если же оценивать ситуацию с политической точки зрения, то вряд ли Пекин попытается пойти на такой шаг. Да и Белый дом не допустит, чтобы китайцы получили контроль над американскими банками, то есть коммунистическому Китаю вряд ли позволят получить контрольные пакеты акций (более 50 процентов). Поэтому сегодня речь может идти лишь о продаже КНР американских активов в объеме не выше этого показателя.Именно в таком русле сейчас один из крупнейших финансовых столпов США банк Morgan Stanley проводит консультации с Китайским государственным фондом о продаже ему до 49 процентов своих акций. Парадоксально, но фактически получается, что именно деньги из Китая могут стать спасательным кругом для американской экономики.«Поступающие в последние дни из Китая и США сведения говорят о том, что КНР будет с предельной осторожностью относиться к вопросу о приобретении новых многомиллиардных

Page 73:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

порций государственных ценных бумаг США, выпускаемых для покрытия гигантского бюджетного дефицита и государственного долга Соединенных Штатов», - сказал в беседе с корреспондентом газеты «Красная звезда» депутат Государственной Думы академик РАН Андрей Кокошин.По его словам, такая осторожность со стороны Китая вполне объяснима, ибо именно в США имеет место самый большой «пузырь» современной мировой финансово-экономической системы. Все серьезные эксперты, в том числе американские, считают, что дальнейшее надувание этого «пузыря» крайне опасно. Тем не менее он продолжает расти, так как никто не видит иного способа пополнения ликвидности американских банков, спасения крупнейших промышленных предприятий от банкротства.Академик Кокошин отметил, что не следует забывать, что за счет такой бюджетной системы в США финансировались и очень многие социальные программы, и деятельность военного ведомства, и функционирование оборонно-промышленного комплекса. Именно огромный бюджет с большим дефицитом, покрываемым преимущественно внешними заимствованиями, позволил США в текущем десятилетии - так же, как это было в 1980-е годы в период президентства Рейгана, - нарастить военные мускулы, не увеличивая, а даже сокращая налоговое бремя для американского населения.«Сегодня у всех членов международного сообщества, - сказал он, - есть достаточно оснований, чтобы призвать новую американскую администрацию и обновленный конгресс Соединенных Штатов ответственнее отнестись к бюджетно-финансовой политике, заложниками которой является практически все мировое сообщество».Депутат Госдумы считает, что, по-видимому, Китай и, возможно, ряд других азиатских стран выдвигают Соединенным Штатам определенные условия, на которых они будут приобретать дополнительно в сколько-нибудь значительных количествах государственные ценные бумаги США. России, заметил он, необходимо иметь в виду это обстоятельство при проведении собственной политики в финансовой сфере.Андрей Кокошин также обратил внимание на то, что среди разного рода международных экспертов сейчас активно циркулируют идеи по созданию альтернативных региональных резервных валют. В частности, большого внимания заслуживает информация о ведущихся переговорах по этому вопросу между Китаем, Японией, Южной Кореей и, возможно, рядом других азиатских государств.

ЧУДЕСА РАСПОЗНАВАНИЯ РЕЧИКрасная звезда, ТИХОНОВ Александр, 16.12.2008, №229Что можно узнать о человеке по его речи? Да практически все: пол, возраст, место, где человек прожил большую часть жизни, принадлежность к технической или гуманитарной сферам деятельности, эмоциональное состояние... Более того, идентификация человека по его голосу уже достаточно надежна и наряду с идентификацией по отпечаткам пальцев вполне может быть использована для решения практических задач. Все это позволяет мобилизовать речевые технологии на борьбу с терроризмом. Впрочем, антитеррор — далеко не единственная сфера, где они с успехом применяются. Российские специалисты используют их и для других целей, благо в речевых технологиях (наряду с ракетостроением, космической отраслью) Россия занимает значимые позиции в мире. Одной из компаний, обеспечивающих лидерство в этой отрасли, является Центр речевых технологий. Беседу с ее генеральным директором Михаилом ХИТРОВЫМ, который является также вице-президентом консорциума «Российские речевые технологии», мы предлагаем читательскому вниманию.- Михаил Васильевич, вы давно занимаетесь речевыми технологиями?- «Центр речевых технологий» уже больше 18 лет работает в области создания разнообразных продуктов и технологий, связанных с речью.- То есть ваш коллектив начал работу еще в советское время?

Page 74:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

- Во времена СССР мы тоже занимались речью - в рамках государственных организаций создавали технологии в данной сфере. Наши достижения всегда были передовыми по мировым меркам. Кстати, тогда вместе со мной трудился один из специалистов - Валентин Сергеевич Мартынов, который в свое время работал в одном отделе с Солженицыным.- Вы имеете в виду знаменитого писателя?- Да. Александр Исаевич ведь тоже занимался в «шарашке» речевыми технологиями... («шарашка» - жаргонное слово, которым во времена Сталина называли секретные НИИ и КБ, где работали заключенные инженеры, конструкторы и т.д. - Прим. авт.).Уровень знаний в этой области у нас был очень высокий, и на его основе мы создали компанию «Центр речевых технологий». И продолжили заниматься речевыми технологиями на мировом уровне. В число областей, где Россия и сегодня является лидером, кроме космонавтики и ракетостроения входит обработка речи.- Какие возможности дает обладание передовыми речевыми технологиями? К примеру, что по речи можно узнать о говорящем?- По речи о человеке можно узнать очень многое. Точнее, по фрагменту звукозаписи речи необходимой длительности. Можно определить, во-первых, кто говорит, что говорит, в каком состоянии и т.д.Каждый человек обладает абсолютно уникальным речепреобразующим трактом, обусловленным физиологическими особенностями индивида. Параметры тракта (например, частота, с которой складываются голосовые связки, или же формантные частоты, резонансные частоты речепреобразующего тракта) абсолютно индивидуальны. По этим параметрам и по ряду других можно определять личность.Кроме возраста и пола, определяется эмоциональное состояние человека - волнуется он или нет. На этой основе работает детектор лжи по голосу, то есть бесконтактный полиграф.- А место жительства сможете определить?- В принципе да. Можно определять это автоматически или автоматизирование, можно - с помощью экспертных исследований. Есть программы (их разрабатывали в том числе и мы), которые позволяют в «ручном» режиме посредством эксперта по звукозаписям установить, где, в каком регионе большую часть жизни прожил человек. Это определяется по его акценту с высокой вероятностью, хотя и не со стопроцентной.- Речь идет только о русском языке и городах и регионах России?- Методология, которой мы владеем, в принципе позволяет переносить эти же возможности и на другие языки. Мы, например, недавно выполняли работу по таджикскому языку и определяли диалекты отдельных областей. Это было связано с задачами, решаемыми правоохранительными органами. В частности, к нам обратилась Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических и психотропных средств - не секрет, что отдельные граждане Таджикистана выступают наркокурьерами. Так вот, мы создавали алгоритм определения по говору, откуда, из какого района Таджикистана говорящий.- Область занятий, сферу деятельности человека вы тоже можете определить по голосу?- Да, конечно. По речи, по словарному запасу, по тому, как человек пользуется словами, какие у него интонационные контуры, можно говорить о его культурологическом уровне, социальных характеристиках. Сейчас мы как раз заняты разработкой технологий, которые позволяют в автоматическом режиме определять подозреваемых.- Как это происходит?- Предположим, сотрудники правоохранительных органов ведут наблюдение за каким-то гражданином, у них есть звукозапись его речи, и этот гражданин попадает в город N. Так вот, система, о которой я говорю, может быть реализована на основе записи со всех GSM-каналов этого города. Программа обрабатывает весь трафик телефонов всего города, и как только этот человек хотя бы один раз позвонит по телефону в этом городе...- Хоть по мобильному, хоть по обыкновенному?- По любому. Хотя обычно используется мобильный, потому что он чаще является средством общения подозреваемых лиц.

Page 75:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Так вот, программа автоматически может выделить именно тот разговор, в котором участвовал этот человек, дать сигнал правоохранительным органам о том, что этот подозреваемый приехал в город N, и воспроизвести содержание разговора по телефону.Такие программы тоже уникальны, фактически их больше нигде в мире нет. У нас есть несколько компаний-конкурентов за рубежом, но мы все-таки опережаем их. К примеру, совсем недавно в одной из латиноамериканских стран мы победили в тендере, в котором, кстати говоря, участвовали также испанцы и итальянцы. В этой стране говорят по-испански, но мы - русские - сумели выиграть со счетом 40:17:1. То есть 40 голосов было отдано за нашу технологию, 17 - за итальянцев и только 1 - за испанцев.Я привел этот пример для того, чтобы подчеркнуть, что наши алгоритмы - языконезависимые, и они лучше, чем те, которые предлагают испанцы.Эти новейшие программы и подходы позволяют успешно решать и другие задачи применительно к антитеррору. Например, осуществлять выделение ключевых слов в потоке речи.Предположим, при приеме звонков от населения по телефону 02 в милиции набирается на клавиатуре слово «бомба», и программа автоматически просканирует все звукозаписи, полученные с телефонных звонков, и определит, в каком разговоре прозвучало это слово. Здесь тоже нет стопроцентной вероятности, могут быть какие-то ложные срабатывания, но в целом эта программа позволяет фильтровать и находить какие-то подозрительные слова.- Вот, кстати, задача, может, и простая, но пока невыполнимая: в автоматическом режиме создавать на основе аудиозаписи документ Word.- Мы работаем в области распознавания слитной речи без подстройки под диктора. Могу сказать, что в сфере распознавания английской речи американцы продвинуты лучше. Но даже у них (фирма «Нюанс» и др.) системы автоматического распознавания работают для определенного лексикона. Предположим, для больниц, где врачи в результате избавлены от писанины, потому что им достаточно наговорить в микрофон эпикриз...Так вот, у медиков - свой собственный словарь, в котором много специфических слов и медицинских терминов. И у американцев есть системы распознавания для врачей. Для записи, предположим нотариусов, других юристов, делается отдельно программа под словарь юристов. А программы для всего языка, для всего его многообразия, да еще чтобы она подходила для человека с любым акцентом независимо от того, заикается он или нет, сейчас не существует. Сделать-то ее можно, но она будет очень дорого стоить, и возникает вопрос: кому она нужна за такие деньги?Свои разработки по распознаванию речи мы сейчас внедряем в системы голосового самообслуживания. Это так называемые системы PVR (Interactive Voice Response). Предположим, вы по телефону хотите заказать билет или получить справку. И, чтобы заменить барышню на другом конце провода, есть специальная программа FVR, которая занимается распознаванием и синтезом речи.Сейчас говорят, что занятый телефон не есть признак современного общества. И если клиент звонит, телефон должен быть для него доступен и клиент сразу должен начать разговаривать с автоматом.- Получается, автомат разговаривает с клиентом и сам оформляет его заказ?- Да. И у нас есть такие программы. Предположим, я хочу лететь из Магадана во Владимир и звоню по указанному номеру. Автомат просит подтвердить: «Вы хотите лететь во Владимир?» Я подтверждаю, и автомат мне называет рейсы, время вылета и предлагает выбрать один из них. Я выбираю и заказываю билет. Все это происходит в автоматическом режиме. При этом, если клиент все-таки захочет решить свой вопрос, общаясь с оператором, а не с машиной, у него будет и такая возможность.В США в систему «American Airlines» поступает около 20 млн. звонков в год. И было бы просто немыслимо ответить на эти звонки одним лишь барышням, без помощи системы голосового обслуживания. Такие системы в Соединенных Штатах получили широкое распространение, да и у нас в последние годы начинается их внедрение.

Page 76:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Эти системы хороши и для антитеррора, и для центров службы «02». При наборе этого номера, скажем в Санкт-Петербурге, на другом конце провода вам должна ответить одна из 30 барышень, обслуживающих информационную систему. Однако может ведь оказаться и так, что все они заняты, и вам придется ждать, когда кто-то из них завершит свой разговор. А если вы не можете ждать, потому что именно сейчас происходит что-то экстраординарное и вашей жизни угрожает смертельная опасность? А в это время, например, одна из барышень вынуждена терпеливо объяснять какому-то пожилому жителю многоквартирного дома, что делать, если в квартире у соседей после 23.00 залаяла собака...Если бы в этой ситуации работала система голосового самообслуживания, установленный фильтр позволял бы классифицировать проблемы, с которыми обращаются люди, и незамедлительно реагировать на совершенные преступления или на угрозу их совершения. И у нас такие системы разработаны.- Михаил Васильевич, а специально для Вооруженных Сил вы что-нибудь создаете?- Мы делаем аппаратуру для ВМФ - многоканальную систему записи для подводных лодок и надводных кораблей. Кстати, в свое время наша компания провела экспертизу звукозаписи с подводной лодки «Курск». После взрыва лодки пленки с записью целый год пролежали на морском дне. Все государственные организации отказались от проведения экспертизы, и их передали нам.- Запись на них была не цифровой?- Да, к сожалению, там все записывалось на пленку достаточно допотопным аналоговым магнитофоном. Пленка была скручена, лежала в морской воде... Наши специалисты все прочистили, склеили места разрывов, оцифровали, провели шумоочистку. Мы сделали свою работу и передали результаты - дословное содержание записи - в прокуратуру. Была там важная информация или нет, сказать не могу. Но после этого случая, увидев устаревшую технику звукозаписи в подводном флоте, мы предложили морякам разработать и сделать нормальную цифровую звукозаписывающую систему. Они согласились, мы провели полномасштабную разработку, и сейчас серийную продукцию поставляем в ВМФ.- Воды эта система не боится?- Не боится. Если взять самолетные «черные ящики», то в них тоже сейчас запрещено осуществлять запись на пленку или на проволоку. Звукозапись - только цифровая, устройство записи - бескинематическое. И мы это тоже делаем совместно с партнерами.Как известно, в ВМФ (и не только) используется морзянка, служат радисты, которые передают сообщения с ее помощью. Мы предложили морякам сделать систему автоматического распознавания морзянки.- И как бы выглядела для потребителя система распознавания азбуки Морзе?- Это был бы приемник с соответствующим блоком. На выходе появлялся бы уже живой текст (на бумаге или мониторе - не суть важно). Тратить время на расшифровку морзянки было бы не нужно. Кроме того, мы можем сделать и датчик ввода кода азбуки Морзе, тогда текст можно будет сразу набирать на клавиатуре. Но моряки, повторяю, говорят, что это им не надо и что у них есть специальные школы радистов, где те изучают азбуку Морзе.- Может, они и правы, но мне почему-то вспомнилась то ли история, то ли байка о том, что царские генералы на заре автомобилестроения отказывались от закупок для армии автомобилей, заявляя, что владимирский тяжеловоз (порода лошадей. - Прим. авт.) — лучше машины...- Еще могу привести интересный пример. У нас есть система документирования выступлений «Нестор». В Совете Федерации она уже стоит, сейчас будем устанавливать ее в Госдуме. Работает она так. Когда кто-то из выступающих говорит в микрофон, этот сигнал оцифровывается и помещается на сервер. У нас есть программно-аппаратный комплекс, который позволяет этот в цифровом виде речевой поток делить на отрезки и распределять их между машинистками. И они в таком конвейерном режиме обрабатывают весь сигнал, всю речь. Причем каждая машинистка свой кусочек обрабатывает в комфортном режиме, то есть

Page 77:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

может остановить запись, еще раз вернуться к какому-то месту, изменить скорость воспроизведения без изменения тембра голоса.Мы сделали и программу для обеспечения защиты свидетеля. Когда нужно, чтобы во время опроса в суде свидетеля подозреваемый по голосу его не узнал, звучание голоса свидетеля мы изменяем до неузнаваемости. Естественно, в таких случаях подозреваемый и не видит свидетеля, то есть находится за стенкой от него. В России в судах эта программа уже работает, сейчас мы запускаем ее в Белоруссии.- Наверное, проблем с кадрами Центр речевых технологий не испытывает...- Сейчас появляется очень много хороших ребят - молодых энтузиастов-специалистов, и они к нам притягиваются как к магниту - из Владимира, из Липецкой области, из Томска... Благодаря им средний возраст персонала компании снижается: если недавно он составлял 36 лет, то теперь уже 32 года. Фактически со всей России к нам собираются светлые головы. И обеспечивают российское лидерство в речевых технологиях.Фото:- Генеральный директор Центра речевых технологий Михаил ХИТРОВ демонстрирует продукцию компании.

В ДВУХ СЛОВАХМосковская правда, ПРОЧАКОВСКАЯ Ирина, 16.12.2008, №273Родителям в помощьВ детской библиотеке им. И. А. Крылова открылся раздел для семей с приемными детьми и для тех, кто желает усыновить ребенка. "Зеленая полка" создана усилиями и энтузиазмом сотрудников библиотеки и добровольцев проекта "К новой семье". Здесь представлены книги по подготовке к родительству и воспитанию детей, по медицине, педагогике и психологии, материалы Школы приемных родителей, а также учебные фильмы для родителей - об особенностях здоровья и развития детей из учреждений, их поведении, адаптации семьи и ребенка в семье. Книги предоставляются бесплатно. Часы работы: 13.00 - 18.00 (понедельник - пятница), 11.00 - 16.00 (суббота). Адрес детской библиотеки №53 имени И. А. Крылова: Сокольническая слободка, д. 14/18.Бери пример со столицы!Создание Фонда поддержки детей - один из позитивных итогов Года семьи. К такому выводу пришли участники конференции "Родная семья - каждому ребенку. Обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье". Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, М. Гордеева отметила, что одна из основных задач фонда - профилактика социального сиротства и работа с сиротами. По ее словам, за последние четыре года федеральные органы власти выделили значительные финансовые средства для решения проблемы социального сиротства. Однако добиться существенного перелома ситуации по ряду вопросов пока не удалось. "Я бы настоятельно советовала всем субъектам РФ ознакомиться с комплексными подходами, которые разработаны в Москве, - подчеркнула М. Гордеева. - Каждому региону в самое ближайшее время предстоит оценить ситуацию с детским неблагополучием так же подробно и честно, как это сделала столица".Взять власть в женские рукиАктивно решать вопросы гендерного равенства, деятельно участвовать в жизни страны и семьи, социальной и личностной реализации призвали россиянок организаторы II Всероссийского женского съезда. Участники обсудили проблемы соблюдения прав женщин в России и их присутствия в высших эшелонах власти. "Сегодня не существует проблемы всеобщего семейного гнета, которую обсуждали участники I Всероссийского съезда 100 лет назад. Однако женщина до сих пор подвержена дискриминации и неравноправна по сравнению с мужчиной", - отметила председатель Комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Е. Мизулина. По ее словам, в Госдуме около 13% женщин-депутатов, однако для решения вопросов, связанных с защитой прав женщин и детей, необходимо не

Page 78:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

менее 20 - 25%. А решать есть что. Институт семьи переживает кризис: в 2008 году на семь браков приходилось пять разводов, каждый третий ребенок в РФ рождается вне брака...По материалам Агентства социальной информации.

ВОЙНЫ ШПИОНОВ, БУДНИ ДИВЕРСАНТОВМосковская правда, КУЗЬМИНА Ольга, 16.12.2008, №273Большая кавказская война, в которой сходились полки и батальоны, закончилась. Но Кавказ от этого не перестал быть кровоточащим подбрюшьем России. Последний теракт в Осетии наглядно продемонстрировал, что началась война разведок и диверсантов, которая в самое ближайшее время способна принести всем нам массу сюрпризов и удивительных открытий.Южная Осетия: реванш неизбежен?Собственно говоря, вялотекущая война разведчиков и диверсантов с обеих сторон шла и до, и после пятидневной войны - как в Абхазии, так и в Южной Осетии. И по большому счету именно армейской разведке войска обязаны тем, что победа была одержана малой кровью. До сих пор никто толком не смог ответить на вопрос: почему грузинская армия не взяла или на худой конец не разбомбила Рокский тоннель, через который в Южную Осетию и вошла российская бронетехника, намотавшая на свои гусеницы планы грузинских военачальников? Версии выдвигались самые разнообразные - "не хотели захлебнуться в беженцах", "сознательно подтягивали Россию на свою территорию" и т. д. Но есть еще одна версия, простая и убедительная: НЕ ВЗЯЛИ, потому что НЕ СМОГЛИ. Грузинские самолеты, несущие боезапас для тоннеля, развернулись в воздухе, когда в небо была поднята российская эскадрилья, а многочисленные диверсионные группы на земле были обнаружены разведкой и уничтожены спецназом ГРУ и осетинскими гвардейцами.Но, как говорил в свое время Наполеон, выиграно сражение, но не битва. Основная битва за Кавказ еще впереди. Многие российские политики всерьез полагают, что грузины все-таки решатся на повторный блицкриг. 10 сентября представители всех парламентских партий Госдумы подписали заявление межпартийного совещания по внешней политике, в котором предупредили о подготовке Грузией новых вооруженных акций против Южной Осетии и Абхазии. Как сообщает РИА "Новости", депутаты, обсуждавшие ситуацию на Кавказе с участием главы Минобороны Анатолия Сердюкова, ожидают ее обострения в ближайшие дни. Депутаты опасаются направления в Грузию иностранных военных контингентов, ускорения приема Грузии и Украины в НАТО, а также активизации усилий по созданию формально независимого от НАТО антироссийского Балтийско-Черноморского военного союза.Ну, это, как говорится, программа-максимум, и вряд ли она будет реализована в полном объеме. К тому же грузинская армия, которая быстрее лани бежала от российских войск, злых чеченов, горных стрелков и спецназеров, возникающих в самых неподходящих местах, пока находится в состоянии анабиоза. И в ближайшее время оправиться от него вряд ли сможет. А вот на всевозможные диверсионные акты и локальные мероприятия (американцы называют их осиными укусами) пороху может и хватить. Особенно при чутком руководстве американцев.Кодорская вендеттаВ свое время наиболее ощутимый осиный укус России спецназеры из грузинского спецподразделения "Р" МВД Грузии нанесли в Абхазии в октябре прошлого года. Тогда, если кто помнит, грузинские коммандос напали на сводный отряд курсантов-пограничников, который вели на горный тренинг два отставных российских офицера. Работали ли они по контракту, оказывали какую-то разовую услугу и числились ли в штате абхазских погранвойск - история умалчивает. Но то, что произошло сразу после нападения, умолчать был невозможно: курсантов положили на землю лицом вниз, а обоих офицеров (те отказались ложиться) сначала расстреляли в упор, а потом каждому перерезали горло от уха до уха. Возможно, работали под чеченов. Трупы российских офицеров оставили на месте преступления, а пограничников увезли в тбилисскую тюрьму. Правда, одного из них,

Page 79:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

уроженца Гальского района, этнического грузина, пожалели - прострелили ногу и по дороге выбросили из грузовика. От него, кстати, потом и узнали все подробности случившегося.А вот потом началось самое интересное. Вообще-то по всем писаным и неписаным законам разведки такие вещи без ответа не остаются. В мире разведчиков такого рода провокации всегда считались проверкой на вшивость того, против кого они проводились. В абхазском инциденте вся хитрушка была в том, что напали вроде бы на абхазских пограничников (а ногу прострелили вообще грузину, вроде бы своему), но перебили русских офицеров. Расчет был на то, что ответную акцию возмездия абхазы провести самостоятельно не смогут (не настолько сильна у них агентура, разведка и контрразведка, да и обученных штатных "чистильщиков" на территории Грузии, способных провести полноценную акцию возмездия, наверняка не было), а Россия по привычке утрется и смолчит. Впервой, что ли?Все получилось ровно наоборот. Нашлись и информаторы, и агентура на территории врага, и "чистильщики". Хроника последующих событий в Грузии стала хроникой последовательного и планомерного уничтожения всех участников абхазского "осиного укуса".Через неделю после случившегося, 9 октября 2007 года, три активных участника "абхазского укуса" - Рустам Махарадзе, Резо Скубия, Георгий Джавания - ехали со службы домой в одной машине. Как потом выяснила экспертиза, водитель был пьян и на полной скорости наехал на столб возле заправки "Лукойла". Итог: Махарадзе - в реанимации, Скубия - там же, Джавания, не приходя в сознание, скончался по дороге в госпиталь. С трудом, конечно, верится, что матерые спецназеры, пьяные в стельку, летели по проселочной дороге, но в жизни бывает всякое...Но это было только начало. 9 октября 2007 года, как выяснилось, стал явно черным днем для специалистов по мокрым делам из грузинских спецподразделений. Ибо в тот же день в Тбилиси, на улице Гурамишвили, в доме 147, в квартире №3, почему-то внезапно скопилось слишком много угарного газа. И житель оной квартиры от этой оказии ушел в мир иной. А когда к нему в темпе шторма прилетели его сослуживцы (как вы без особого труда догадались, все из того же злосчастного подразделения "Р" МВД Грузии), им тоже вдруг стало совсем не до жизненных проблем. Но один из отбывающих в мир иной (а может, и не он вовсе - кто знает?), все-таки успел позвонить сослуживцам, и на улицу Гурамишвили, к дому 147, на всех парах понеслась целая кавалькада спецназеров. Но вот незадача - несколько машин (видать, торопились и не соблюдали скорость) совершенно случайно свалились с моста через реку Вера (весьма символичное название речки). Никто из машин не выплыл. Итог трагической гонки - 12 трупов. Как нетрудно догадаться, все "случайно утонувшие" имели самое прямое и непосредственное отношение к абхазскому инциденту и убийству российских офицеров. Но запущенный чьей-то опытной рукой кровавый маховик мести на этом не остановился. Даже не забуксовал. Потому что в этот же день в озере Черепашье утонул начальник этой боевой группы, в прошлой жизни - мастер спорта по плаванию. Итого - 13 утопших за один день...На следующий день, 10 октября, в городе Кутаиси (Западная Грузия) внезапно и скоропостижно скончался военнослужащий 3-й бригады батальона "Коммандос" 25-летний Леван Сонгулашвили (об этом сообщила телекомпания "Мзе"). По информации телекомпании, Леван Сонгулашвили, житель села Дзиркока Гурджаанского района Восточной Грузии, попавший в батальон всего месяц назад, скончался при так и не выясненных обстоятельствах. По официальной версии, он покончил жизнь самоубийством, хотя члены семьи утверждают, что его убили. В министерстве обороны Грузии какие-либо комментарии в связи со случившимся давать отказались. На секундочку - погибший был инструктором рукопашного боя подразделения "Р" и в день убийства русских офицеров тоже был на территории Абхазии. А через три дня, 14 октября, в своем собственном кабинете застрелился из своего табельного оружия заместитель начальника спецподразделения, курирующий вопросы связи, Ваха Бурвишвили (позывной, кличка Гер). В тот же день в своей квартире обнаружен труп любителя острых ощущений Гии Сундадзе (кличка Рэд, позывной "Важа"). Именно он вспарывал ножом горло уже убитым россиянам. Еще через два

Page 80:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

дня, 17 октября, поздно ночью, а вернее, рано утром, в Тбилиси, то ли по дороге на службу, то ли по пути с нее два сотрудника подразделения "Р" врезались в угол дома на улице Богдана Хмельницкого. Официальная версия - самопроизвольное зажатие дверей автомобиля. То ли электрозамок заело, то ли еще что-нибудь. Машина мгновенно вспыхнула ярким пламенем. Водитель и пассажир сгорели заживо.Еще через день, 19 октября, на одном из тбилисских кладбищ, расположенном в Орхевском районе (пригород Тбилиси), был обнаружен труп 60-летнего Владимира Пурцеладзе. Как вы понимаете, сотрудника все того же подразделения. По заключению криминалистов, господин Пурцеладзе скончался в результате взрыва ручной гранаты.На следующий день после убийства Пурцеладзе госминистр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Давид Бакрадзе в срочном порядке вылетел на вертолете ООН в Абхазию и провел экстренные переговоры с главой МИД Абхазии Сергеем Шамба. Сам Багапш с незваным визитером разговаривать отказался... И только после этого маховик смерти замедлил свой ход. И на следующий день после этой встречи все семеро захваченных абхазских пограничников были возвращены на родину.Хотя все попытки "уговорить" Абхазию (или того, кто санкционировал операцию "Возмездие") прекратить планомерное уничтожение группы остались без ответа. Итог операции - через две недели после абхазского "осиного укуса" спецподразделение МВД Грузии (68 человек), принимавшее самое непосредственное участие в провокации, убийстве двоих офицеров и захвате семерых военнослужащих Абхазии, перестало существовать как боевая единица....А через 10 месяцев грянула война.Грузия, Ингушетия... Сочи?!Через полтора месяца после неудачного блицкрига в Южной Осетии обстановка на Северном Кавказе в очередной раз обострилась донельзя. Убийство владельца сайта "Ингушетия.Ру" Магомеда Евлоева обернулось бурным всплеском сепаратистских настроений в республике. Ингушская оппозиция заявила, что намерена требовать отделения республики от России. Соратники Магомеда Евлоева заговорили о возможности начать "новую гражданскую войну" в республике, в случае если федеральный центр не отправит в отставку президента Мурата Зязикова. Через пару дней после заявления был убит брат Зязикова Бекхан. Маховик кровной мести, похоже, раскручивается не на шутку.В это же время в соседних с Ингушетией республиках также произошел ряд терактов, взрывов, причем в Чечне впервые за последние несколько лет были зафиксированы следы террористов-смертников.О том, что в Чечне вновь активизировалось подполье боевиков, предупреждал недавно командир батальона "Восток" Сулим Ямадаев. По его словам, при финансовой поддержке из-за рубежа в республике вновь "поднимается ваххабизм", а молодежь "снова уходит в лес".Эксперты уверены, что сепаратистские настроения на российском Северном Кавказе инициированы Грузией. Как заявил депутат грузинского парламента Коба Хабази, Тбилиси должен активизировать деятельность по предъявлению территориальных претензий в рамках ООН и начать рассмотрение вопроса о принадлежности российского города Сочи Грузии. "Когда территория становится спорной, шанс проведения на ней Олимпиады уменьшается", - заявил депутат. Тем самым официальный Тбилиси фактически открыто продемонстрировал намерение сорвать летние Олимпийские игры в России. Западные государства, которые за последнее время буквально "сорвали голос", заявляя о нерушимости принципа территориальной целостности государств, никак не отреагировали на агрессивное высказывание грузинского парламентария.Эксперты уверены, что резкая активизация сепаратистских настроений на Северном Кавказе, новая волна ухода кавказской молодежи "в лес" и заявления грузинского парламентария являются звеньями одной цепи, тянущейся с начала агрессии Грузии против Южной Осетии. "Это одна связка действий, которая подпитывается и финансируется со стороны Запада", - отметил в беседе с РБК daily президент Академии геополитических проблем генерал-

Page 81:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

полковник Леонид Ивашов. По словам эксперта, обострение ситуации на Северном Кавказе стало неизбежным, после того как стало ясно, что "авантюра Саакашвили провалилась, а признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии также стало решительным ударом по планам Грузии, США и Евросоюза разыграть ситуацию на Кавказе в свою пользу..."По мнению экспертов, идеальными исполнителями терактов могут стать проживающие в Панкисском ущелье Грузии чеченцы-кистинцы, бывшая "швейцарская гвардия" Шеварднадзе, с которыми у грузинских властей традиционно складывались непростые отношения любви-ненависти. В массе своей это - бывшие боевики и ваххабиты, которые не смогли найти общего языка с новыми властями Чечни. Там, кстати, довольно долго проживал Руслан Гелаев и другие одиозные руководители бандформирований. Кроме кистинцев, в ущелье еще со времен второй чеченской кампании осели "дикие гуси" из-за рубежа - в основном арабы, афганцы и сирийцы.Еще один боевой отряд грузинских спецслужб - бандеровцы из УНА-УНСО, которые отметились как в грузино-абхазском конфликте, так в обоих чеченских кампаниях. Регулярно контакты с представителями УНА-УНСО поддерживали члены "правительства Абхазии в изгнании". За три месяца до вторжения в Южную Осетию бандеровцы пообещали отправить 500 боевиков в "конфликтные зоны Грузии". На деле желающих умирать за амбиции Саакашвили оказалось меньше, тем не менее среди грузинских спецназовцев были и они. В одной из захваченных российскими войсками казарм были найдены паспорта граждан Украины Борисенко, Бурденко и Прокопенко. Так как внешне украинцы, в отличие от кавказцев, неотличимы от русских, они вполне могут быть использованы для проведения диверсионных актов на территории России.Не исключено, что злополучный "Боинг" (в день памяти погибших от взрыва на Каширском шоссе) и теракт на платформе Лианозово (без жертв) - тоже звенья длинной цепи провокаций, на которую "заточены" своими покровителями грузинские спецслужбы.Вместо "чистого поля" - "кавказский гнойник"Прекрасно укладывается в канву шпионских войн и убийство Руслана Ямадаева. Идея наверняка была имени ЦРУ, а выполнить ее было поручено грузинским спецслужбам. Надо отдать грузинам должное - исполнили они ее суперпрофессионально, творчески, с огоньком. Во-первых, гениальна идея с марлевой повязкой. Кто заподозрит в гриппозном задохлике профессионального киллера. Не просто так был выбран и азиатский тип лица. Неплохой "отводняк" - ни один грузин не похож на азиата, а вот чечены с таким типом лица иногда встречаются. Значит, опять злые чечены. Конечно, в черном списке у грузин был Сулим, потрепавший регулярные грузинские войска под Гори, а не Халид, но убийством Руслана именно его подталкивали к объявлению войны Кадырову, в которой "грузинский кровник" тоже имел все шансы сложить свою голову. У спецслужб это называется "двухходовкой с оттяжкой". В-третьих, после убийства Руслана мозгового центра лишался весь клан Ямадаевых, и это могло спровоцировать Кадырова на полное и окончательное уничтожение "последнего из могикан" - Сулима. В результате грузинский кровник убирался чужими руками. В-четвертых, и самое важное. Обострение отношений между кланом Ямадаевых и президентом Чечни могло привести и к устранению последнего, верного "птенца путинского гнезда", что в свою очередь неминуемо взорвало бы весь Северный Кавказ.К несомненному успеху грузинских спецслужб можно отнести теракты в Цхинвали и Владикавказе, унесшие жизни одиннадцати миротворцев и десяти мирных жителей. К несомненным промахам - предотвращенный спецслужбами теракт на Красной площади. Теракт в столице Южной Осетии можно рассматривать как акт возмездия: мол, мы никуда не ушли, мы здесь, рядом, и мы вас достанем. В результате миротворцы, выжившие в кромешном огненном шквале во время грузинского наступления на город, сложили головы в результате банального диверсионного акта. Акт во Владикавказе сразу после назначения президентом Ингушетии выходца из Пригородного района профессионального разведчика (!) Юсуп-бека Евкурова преследует цель разморозить старый конфликт, стравив в очередной

Page 82:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

раз осетин с ингушами, и в результате взорвать стабильность на всем Северном Кавказе. Несостоявшийся теракт в Москве мог стать прямым вызовом российским властям с резонансом похлеще "Норд-Оста". Если раньше эксперты-скептики полагали, что такие заказы не по плечу грузинским спецслужбам - в культуре и ментальности грузин, в отличие от горцев, нет склонности к актам самопожертвования, то после взрыва во Владикавказе всем стало ясно: спецслужбы Грузии решили не останавливаться на достигнутом и уже обзавелись своими кровниками. В конце концов при чем здесь ментальность, когда есть деньги?Недавняя акция в Абхазии (где в Гальском районе был расстрелян в упор начальник абхазской контрразведки Эмин-заде вместе с агентурой) уже получила полагающийся ответный визит: через пару дней после убийства главного абхазского шпиона в своем доме был убит глава администрации Целенджихского района Грузии Гия Мебония. Акты в Осетии пока еще остаются игрой в одни ворота. Пока что на смену провалившейся краткосрочной войсковой операции "Чистое поле" спецслужбами Грузии запущен маховик другой операции - "Кавказский гнойник", которая не имеет срока давности, зато располагает четко очерченными целями. И если после теракта в Цхинвали не провести филигранную хирургическую операцию на территории самой Грузии, как это было после абхазского "скачка", метастазы диверсий и терактов могут пойти по всей стране. В контексте разворачивающейся на глазах "Большой шпионской войны" назначение Героя России разведчика Юсуп-бека Евкурова на должность президента Ингушетии кажется архисвоевременным и совершенно не случайным.Война армий в Осетии закончилась. Война разведок на Кавказе только начинается?..Игорь МОИСЕЕВ.

ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РФ, СУДЬЯ В ОТСТАВКЕ СЕРГЕЙ ПАШИН: «СТАТЬЯ О ШПИОНАЖЕ - КАУЧУКОВАЯ»Новые известия, КРАСИЛОВА НАДЕЖДА, 16.12.2008, №230ВЧЕРА ГРУППА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ, ЮРИСТОВ И ПРАВОЗАЩИТНИКОВ НАПРАВИЛА ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ С ПРОСЬБОЙ НАЛОЖИТЬ ВЕТО НА ПРИНЯТЫЙ ГОСДУМОЙ ЗАКОНОПРОЕКТ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИСЯЖНЫХ. НАПОМНИМ, ЧТО ОНИ ТЕПЕРЬ НЕ СМОГУТ РЕШАТЬ СУДЬБУ ОБВИНЯЕМЫХ В ТЕРРОРИЗМЕ, ЗАХВАТЕ ЗАЛОЖНИКОВ, МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКАХ, А ТАКЖЕ В ИЗМЕНЕ И ШПИОНАЖЕ. ПРАКТИЧЕСКИ ОДНОВРЕМЕННО ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ГОСДУМУ НОВЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ, КОТОРЫЙ ЗНАЧИТЕЛЬНО РАСШИРЯЕТ СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИЗМЕНА». ЭТА ИНИЦИАТИВА ТАКЖЕ ВЫЗВАЛА ПРОТЕСТ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ. К ЧЕМУ МОГУТ ПРИВЕСТИ ПОДОБНЫЕ ЗАКОНЫ, «НИ» РАССКАЗАЛ ОДИН ИЗ АВТОРОВ ПИСЬМА ПРЕЗИДЕНТУ ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РФ СЕРГЕЙ ПАШИН.- Насколько урезание полномочий судов присяжных повлияет на объективность и справедливость нашей Фемиды?- Мы жили с судом присяжных 15 лет. А потом, когда прошло столько времени после его введения, стали обрезать его полномочия. Нечто подобное, кстати, происходило в царской России, когда у присяжных стали отнимать дела после оправдания Веры Засулич. (Г-жа Засулич стреляла в петербуржского градоначальника Трепова. - «НИ») Но повторение этого пути - конечно, позор. Надо ведь иметь в виду, что Александр III, когда вводил особые формы судопроизводства, опирался на положение «Об усиленной охране», где речь шла о праве политической полиции в 10 губерниях России действовать согласно ситуации, не подчиняясь администрации и судам. А мы хотим ввести ограничения в регионах, где не объявлено ни военное, ни особое, ни чрезвычайное положение. Если суд присяжных чем-то мешает, то надо объявить чрезвычайное положение и тогда и разбирать дела в другом порядке.

Page 83:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

- Насколько оправданы доводы, что присяжные в некоторых южных регионах страны слишком часто оправдывают террористов?- Я был во многих южных регионах - и в Дагестане, и в Ингушетии. И утверждать, что суды присяжных там бездействуют, не могу. В Дагестане за два с половиной года было рассмотрено 140 дел с участием ссуда присяжных. По половине из них были вынесены обвинительные приговоры, так что, по-моему, система работает нормально. Суд нужен не для того, чтобы упростить работу ФСБ, а для чистой проверки аргументов ФСБ. Если они не могут убедить присяжных, то грош им цена.- То есть причина неэффективности кроется в том, что обвинение не может собрать достаточно доказательств?- Да, оно не может доказать. Более того, потенциальные присяжные знают, что эти доказательства сплошь и рядом собираются с помощью пыток, фальсификаций, оперативно-разыскной деятельности вместо процессуальной. А в суде прокурору надо переубедить присяжных.Трудности, конечно, есть, но все они преодолимы. Суд присяжных -настоящая гроза для тех, кто сейчас фальсифицирует дела. Присяжные очень чутки к неправде. А если развязать руки правоохранительным органам, то они совсем распустятся. Это совершенно точно. Кстати, за 2007 год присяжные не рассмотрели ни одного дела о массовых беспорядках. Спрашивается, а какие основания обвинять их в том, что они будут плохо рассматривать эти дела?- А почему не рассматривали?- Не было дел и не было подсудимых, которые хотели, чтобы их рассматривали суды присяжных- Принятые ограничения как-то связаны с финансовым кризисом?- Я считаю, что это шаг в будущее, чтобы протестная энергия населения была заранее подавлена, чтобы люди не решали вопросы с помощью массовых беспорядков - Насколько связано ограничение компетенции суда присяжных с внесенным на прошлой неделе правительством законопроектом, расширяющим содержание статей УК о шпионаже?- Связь совершенно прямая. Статья о шпионаже - каучуковая, она очень неудачно юридически сформулирована, под эту норму можно подвести очень многое, что даже в советское время шпионажем не считалось. Таким образом, могут готовиться процессуальные средства для уголовного преследования людей.- Какие дела могут попасть под измену и шпионаж в связи с новыми поправками?- Шпионажем смогут считаться не только действия, угрожающие внешней безопасности государства, но и направленные против внутренней безопасности государства, в том числе и ее конституционного строя. Это позволит подверстывать под состав измены практически все, что угодно - В поправках формулировка «враждебная деятельность» изменяется на «деяния». В чем отличие?- Деятельность - это система поступков и действий, а деяние - одномоментный поступок или даже бездействие. При советской власти изменой, например, считалось недонесение. Когда обвиняемый не сообщил о преступной деятельности других лиц. Так именно был расстрелян Николай Гумилев, который сам ничего не сделал против советской власти. Но зато не донес на своих товарищей.- Насколько быстро может быть принят закон?- Сейчас они очень быстро принимаются. С судом присяжных депутаты управились за две недели.

СОБОЛЬ СТРЕССА НЕ ВЫДЕРЖИТПравда-КПРФ, ВИШНЯКОВ Владимир, 16.12.2008, №138Племенной звероводческий совхоз "Пушкинский" в течение 75 лет являлся лидером отечественного звероводства, крупнейшим и ведущим производителем клеточной пушнины, говорится в коллективном письме жителей сельского поселения Царевское Пушкинского района Московской области, адресованном депутату Государственной думы, главному

Page 84:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

редактору "Правды" В. Шурчанову. Новыми "хозяевами", бьют тревогу авторы, племенное маточное стадо пушного зверя, в том числе уникального "пушкинского" черного соболя, вывезено или готовится к вывозу из области, а менее ценное поголовье просто забивается.Специалистов выгоняют за воротаЗдешний соболь действительно знаменитый, не случайно он даже изображен на гербе Пушкинского района. Не менее знаменит был и совхоз: действительно лидер, действительно крупнейший и ведущий. Причем с замкнутым циклом производства, включая выращивание и селекцию животных, первичную обработку и выделку пушнины и даже пошив меховых изделий. Здесь работали высококвалифицированные специалисты, проводившие успешную селекционную работу по выведению новых пород норки, отличающихся высоким качеством меха и своеобразной расцветкой, другого пушного зверя, действовала научная и учебная база подготовки студентов.Для поселка зверосовхоз, 40 процентов жителей которого работали на уникальном, высокорентабельном (продукция совхоза всегда пользовалась большим спросом не только на территории России, но и за рубежом) предприятии, оно было градообразующим. Стоявшие на его балансе жилые дома, спорткомплекс, амбулатория, почта, столовая, клуб, гостиница, магазины, баня и даже памятник погибшим на фронтах Великой Отечественной воинам-землякам жители поселка считали, и так оно и было на самом деле, своим общим достоянием.Ну разве могли не положить на все это глаз ловкачи-капитализаторы, достойные выученики Гайдаров и Чубайсов? В результате ряда последовательных сделок, говорится в письме, по итогам торгов, по мнению его авторов, фиктивных, проведенных с нарушениями законодательства (подлог документов, занижение стоимости объектов), было захвачено федеральное имущество - не только само предприятие с его пушистым населением, но и весь социальный комплекс. Нас лишили всей инфраструктуры поселка, пишут авторы письма, а производство, спасенное в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны, умышленно уничтожается, специалистов-звероводов выгоняют за ворота предприятия.Они считают также, что в результате коррупционных действий чиновников Минсельхоза РФ и областного министерства, выразившихся в фальсификации сведений для оформления лицензий на звероводческую племенную деятельность, частное предприятие ООО "Племзавод "Пушкинский", созданное специально для вывода имущества из управления государства, незаконно получило кредитные линии на сумму 215 миллионов рублей в московском областном ОАО "Россельхозбанк", а впоследствии и еще одну. Средства были выделены якобы на поддержание племенного пушного стада и расхищены, чем государству нанесен существенный ущерб.А как подсчитать ущерб от перевозки на дальнее расстояние ценнейших животных? Ведь соболь, в частности, крайне неустойчив к стрессам, так что более 70 процентов "мигрантов" гибнут в пути.Точку ставить раноСколько веревочке ни виться... Проверка, организованная сотрудниками Территориального управления Росимущества по Московской области, подтвердила обоснованность тревоги авторов письма в "Правду". Выявлены допущенные на предприятии грубые нарушения порядка использования федерального имущества, факты нанесения государству значительного имущественного и материального ущерба. Установлено, что группа лиц, используя мошеннические схемы по захвату имущества, довела успешное предприятие до банкротства. За короткое время кредиторская задолженность достигла 26 миллионов рублей.Решением Бабушкинского районного суда Москвы в целях предотвращения расхищения наложен арест на госимущество, находящееся в пользовании двух юридических лиц: ООО "Племзавод "Пушкинский" (121 объект) и ОАО "Племенной завод "Пушкинский" (пушное стадо и технологическое оборудование по обслуживанию пушного зверя). Территориальное управление Росимущества по Московской области принимает все меры по финансовому

Page 85:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

оздоровлению, дальнейшему развитию ОАО "Племенной завод "Пушкинский" и недопустимости рейдерского захвата предприятия.По фактам преднамеренного банкротства и неправомерного использования федерального имущества Росимущество направило соответствующие обращения в Департамент экономической безопасности МВД России, в Следственный комитет при Прокуратуре РФ и даже в ФСБ России. Возбуждено уголовное дело.Думаете, пора поставить точку? Ошибаетесь. У нынешнего российского криминала, рядящегося в предпринимательство, шкура толстая, а зубы остро заточены. Как пишут в редакцию работники "Пушкинского", та самая "группа лиц" через свои коррупционные связи пытается выйти на высокие чины в областной и федеральной властях, инициирует разного рода обращения и запросы в Генпрокуратуру и другие серьезные инстанции, обвиняя в рейдерстве тех самых сотрудников правоохранительных органов, которые вывели обнаглевших махинаторов на чистую воду. Так что борьба продолжается.Кто-то, возможно, спросит: зачем, собственно, понадобилось мошенникам разрушать уникальное предприятие, гробить благополучный поселок? Ответ, увы, банален. Среди материалов, изъятых в ходе проверок и выемок в помещениях ОАО, - схема планируемой застройки территории бывшего совхоза коттеджами. Типичная для чемпионствующего по степени криминализации Подмосковья история. Страшная история.

ОСТ И «ВИСМА» ОБМЕНЯЮТСЯ ВОДАМИРБК daily, ТРУТНЕВ ОЛЕГ, 16.12.2008, №238Компании решили совместно развивать дистрибуцию своих марокКак стало известно РБК daily, компании «ОСТ-Аква» и «Висма» договорились объединить усилия по продаже своих брендов. С этого месяца «ОСТ-Аква» начинает дистрибутировать продукцию «Висмы» (вода «Архыз») в московском регионе, тогда как «Висма» будет продавать напитки «ОСТ-Аква» по всей стране. Участники рынка считают, что партнерство компаний может дать хороший синергический эффект: у ОСТ сильные позиции в дистрибуции в Москве и области, но нет больших продаж по стране, как у «Висмы».ЗАО «Группа предприятий ОСТ» объединяет около 30 предприятий, в том числе «ОСТ-Аква». В портфеле брендов предприятия — слабоалкогольные коктейли Vintage, Jet и Casual, безалкогольные «Напитки из Черноголовки», «Черноголовская», «Слим Плюс», вода «Куртуа» и т.д. Основным акционером является депутат Госдумы Владимир Пекарев — 70%. По данным Росстата, в первом полугодии 2008 года «ОСТ-Аква» произвела 2,1 млн дал слабоалкогольной продукции.Компания «Висма» основана в 1993 году. Владеет тремя заводами общей мощностью 1,35 млн л воды в сутки (около 49 млн дал в год) в Архызе, "Черкесске и Пятигорске. В начале 2008 года «Висма» объявила об инвестировании 15 млн евро в строительство в Карачаево-Черкесии четвертого завода. Главным владельцем компании является гендиректор Валерий Герюгов.Соглашение о совместной дистрибуции с «ОСТ-Аква» было подписано в начале декабря, рассказали РБК daily в компании «Висма». Оно касается продаж всего ассортимента московской компании, включая слабоалкогольные коктейли. Партнерство подразумевает, что «ОСТ-Аква», со своей стороны, возьмет на себя дистрибуцию торговых марок «Висмы» («Архыз», «Ессентуки», «Вера», «Смирновская», «Урочище Долины нарзанов», «Славяновская») на территории Москвы и Московской области.«Мы уверены, что дистрибьюторская сеть компании «ОСТ-Аква» поможет более прочно закрепиться в московском регионе нашим маркам, а также надеемся, что это даст нашей компании хороший толчок для дальнейшего развития и увеличения доли рынка безалкогольных напитков», — прокомментировал соглашение с «ОСТ-Аква» Валерий Герюгов. В ОСТ с помощью «Висмы» рассчитывают выйти на новые региональные рынки сбыта. Директор «ОСТ-Аква» Алмаз Шакуров говорит, что в дальнейшем компания

Page 86:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

планирует наладить аналогичное партнерство с другими производителями минеральной воды.Участники рынка считают дистрибьюторское партнерство компаний логичным шагом. «Сегодня у продукции ОСТ более сильные позиции в Москве и области, чем у «Висмы»: согласно нашим мониторингам, их представленность в рознице этого региона составляет порядка 90%, имеются контракты практически со всеми розничными сетями», — отмечает директор по маркетингу МПБК «Очаково» Алексей Воинов. С другой стороны, по его словам, «ОСТ-Аква» не имеет заметных продаж по России в отличие от «Висмы». Как следует из данных «Бизнес Аналитики», численная дистрибуция «Висмы» на рынке минеральной и питьевой воды в крупных городах (более 500 тыс. человек) составляет 46%, в то время как у ОСТ - только 9%.

ПРОЧИТАЛ ВЧЕРА В "СОВЕТСКОЙ РОССИИ"...Советская Россия, ТЕТЕКИН Вячеслав, 16.12.2008, №139Г.А.Зюганов о юбилее «танковой)) Конституции(Комментарий)от idolЗдравомыслящие граждане России уже не раз, в том числе и на страницах «СР», отмечали, что нынешняя Конституция РФ больше всего напоминает программу, то есть изложение целей, которых нужно достигнуть. А между тем конституция - это законодательное закрепление того, что уже завоевано. Даже этот убогий, под Ельцина и его приспешников наспех сколоченный закон не выполняется. Причем сугубо декларативный характер носят даже основные права граждан, включая право на жизнь. Или такой пример. Закон не позволяет мне в России называться русским. Ведь, несмотря на декларированное статьей 26 Конституции РФ право определять и указывать национальную принадлежность, я не могу сделать этого в основном документе, удостоверяющем личность гражданина России - паспорте. Видите ли, это не предусмотрено Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденном Постановлением правительства РФ от 08.07.1997 г. N828. Так где же я могу, реализуя конституционную норму, указать свою национальность? По всей видимости, только на заборе. Да и то на своем собственном, дабы иной блюститель порядка не задумал бы привлечь меня к ответственности за повреждение чужого имущества или вандализм.от rabochei48Закрепить свою национальность документально - это, конечно, важный вопрос. Но важнее то, что эта «кровавая» конституция защищает власть жуликов, воров и прочих членов ельцинской семьи от наказания за содеянное над нашим народом. Нужно помнить, что у власти сейчас ставленники Ельцина и законы с поправками они пишу под себя.от RomantikСейчас Конституция РФ - сплошная эклектика. Нахватали кусков из разных конституций. Президентская республика и зачем-то еще и премьер. Раньше премьер был как бы технический секретарь. Неделями не показывали. А сейчас каждый божий день. Сейчас у нас то ли два президента, то ли два премьера?от Bulat50В этой конституции хоть что-то осталось от демократии и прав человека, пусть декларативных. Надо добиваться их выполнения, соблюдения этой конституции. Например, соответствия основному закону ФЗ N122. Боюсь я новой конституции. Если ее будет принимать Медведев, то лишимся всего, даже декларированного. Детсад и школу точно сделают платным.***Кто и как уважает Конституцию(Информация)от Ленинградец

Page 87:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Вишь, нукеры-то не слушают хозяина...Вот и возникает вопрос: а хозяин ли он (или: он ли хозяин?).от Moreman«День конституции напомнил мне усопшей бабушки портрет: портрет висит в парадной комнате, а бабушки давно уж нет...»***«Нас выбросили из жизни»(Репортаж Александра Степанова)от odinlsДа уж, теперь многие хорошо поняли, что такое частная собственность. Хорошо бы, чтобы они это раньше поняли, когда на выборы шли. А то большинство очень хотело капитализма. А когда им пытались объяснить, что при капитализме будет хуже, они становились в агрессивную стойку и называли людей «комуняками». Теперь могут лупить сами себя по затылку. Но если они начнут протестные акции, то все честные русские люди, конечно же, их поддержат.***Кому нужны полосатые звезды?(Комментарий Б. Валентинова)от СоколовЭто будет шоуменская звезда в потешной армии, для их «воинов» в натовской форме от Юдашкина и с ихней полуголой мисс ВС эрэфии. Да и сама армия у них большое ток-шоу. Это НЕ НАША армия, давно это пора понять. И хорошо что она отличается; у нас красные звезды и победы над врагом, у них шоу и перманентная война на территории нашей Родины.От МудерАрмия, которая не может защитить себя, не наша армия. В 1993 г. она за деньги стреляла в Верховный Совет, избранный народом. В настоящее время какая звезда будет, полосатая или красная, должны решать офицеры, которые ничего решать не хотят.от СССРСледующим шагом будет замена двуглавого орла на двуглавого медведя.от kaktusК Госдуме и «единороссам». Оставьте красные звезды в покое! Если у вас нет своей символики, которой вы бы могли гордиться, то не смейте трогать память наших дедов и прадедов!***Золотой телец(Заметки Александра Дедова)от VasiljevАлександр, большое спасибо за серию публикаций о нашем Зауралье в нашей народной газете «Советская Россия». А то я уж совсем, было, подумал, что в Кургане не осталось свободных журналистов. Теперь вижу - есть! Жаль, что подавляющее большинство курганцев не смогут прочесть ваши материалы. Не могли бы вы еще помочь мне «протолкунуть» розничную продажу «Советской России» в киосках Роспечати хотя бы в Кургане, на радость очень многим курганцам?http://ochotnik-na.livejournal.comwww.sovross. ru

ПИШИТЕ КРАСИВО!Тверская 13, ДЖАНИБЕКЯН Виктор, 16.12.2008, №150Культурно-выставочный центр «Сокольники» стал местом обитания единственного в России Современного музея каллиграфии. Специально к его открытию подготовлена экспозиция «Тайны мировой каллиграфии», которая является уникальной в нашей стране. Подобного

Page 88:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

прежде не было. Не было ни у нас, ни в других странах. Организаторы проекта - музей и Национальный союз каллиграфии при поддержке Выставочной компании MVKНо есть и еще одна особенность первой выставки. К 15-летию принятия Основного закона здесь представлен первый и единственный экземпляр Конституции Российской Федерации.Красивый том, как все важные и единственные экземпляры, спрятан за стеклом. Любуйся, сколько хочешь, но тронуть не смей. Как все дорогие документы, этот том находится под охраной. А дотронуться до необыкновенной книги, пролистать ее страницы, честно говоря, ох как хочется. Непозволительно. Представьте, если каждый желающий захочет прикоснуться к дорогому экспонату, что из этого выйдет.Умельцы долго выводили текст главного закона страны. Старались, стремились, чтобы их работа была выполнена безукоризненно.Побывавшие на открытии музея представители Государственной Думы, правительства Москвы, Мосгордумы и дипломатического корпуса, а это послы и атташе по культуре иностранных государств, поздравили москвичей с важным событием в культурной жизни столицы, отметив два факта, о которых мы уже сказали: открытие музея и создание рукописного экземпляра отечественной Конституции.Но главная книга - не единственная ценность открывшейся выставки. Особый интерес представляет коллекция миниатюрных изданий конституций других стран, среди которых необходимо отметить издание первой советской Конституции 1921 года. Впервые здесь можно увидеть также выступление и присягу при вступлении в должность президентов Бориса Ельцина и Владимира Путина, рукописное полотно выступления и присяги при вступлении в должность президента Российской Федерации Дмитрия Медведева.Переступив порог музея, сразу оказываешься в иной обстановке, точнее, в другой реальности. Вокруг обстановка разнообразна, наполнена удивительными цветовыми гаммами. Поражает все: и пространственная игра света, видеоряд на экранах, реальная вода и огонь, цветочные инсталляции, каллиграфический перформанс художников из Германии, прибывших специально на открытие музея, предметы прикладной каллиграфии, старинные манускрипты, раритетные письма, рукописные книги в миниатюре и, конечно, письменные принадлежности прошлого и настоящего. Это в первую очередь становится для посетителей неожиданным открытием тайного смысла древнего искусства каллиграфии.В экспозиции нового музея представлены экспонаты из других стран, среди которых станковые работы различных каллиграфических школ стран Европы, Прибалтики, Армении, США, Израиля, Китая, Японии, Сирии, Турции, Австралии, Индии, Бразилии, Перу, Ирана и других. В залах пространство выстроено таким образом, что посетитель сразу же оказывается в необычной атмосфере музея, заполненного созвучием изображения, музыки и оригинальных световых решений, которым пропитана окружающая обстановка. Все это помогает впервые соприкоснувшимся с каллиграфией открыть для себя тайный смысл древнего искусства.Фото Юрия СТРОКОВА

Интернет-ресурсы

МЕДВЕДЕВ ПОЗДРАВИЛ С ЮБИЛЕЕМ ГЕНЕРАЛА АРМИИ, ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ВАЛЕНТИНА ВАРЕННИКОВАРИА "Новости", 15.12.2008МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Президент России Дмитрий Медведев поздравил генерала армии, участника Великой Отечественной войны, Героя Советского Союза Валентина Варенникова с 85-летием. "Талантливый военачальник, Вы с честью прошли суровые испытания на фронтах Великой Отечественной войны - от Сталинграда до Берлина. А в послевоенный период многое сделали для укрепления оборонного потенциала нашей Родины и повышения

Page 89:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

боеспособности Вооруженных Сил", - говорится в поздравительной телеграмме президента, текст которой размещен на сайте Кремля. "Сегодня Вы продолжаете принимать деятельное участие в общественной жизни России, большое внимание уделяете воспитанию молодых офицеров, словом и делом защищаете права ветеранов", - отметил глава государства. Варенников Валентин Иванович, занимающий в настоящее время пост президента Международной лиги защиты человеческого достоинства и безопасности, окончил Военную академию им.М.В.Фрунзе, Военную Академию Генштаба СССР. Участвовал также в военных событиях в Анголе, Сирии, Эфиопии и Афганистане. Главный организатор работ воинских частей по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Занимал посты первого заместителя начальника Генерального штаба ВС в течение 10 лет (из них - 4,5 года в Афганистане), главнокомандующего Сухопутными войсками-заместителя министра обороны СССР. Дважды избирался депутатом Верховного Совета РСФСР, трижды - Верховного Совета СССР и народным депутатом СССР. Входил в состав ЦК КПСС. По делу ГКЧП в августе 1991 года был арестован. В феврале 1994 года амнистирован, однако амнистию не принял и настоял на суде. Верховный суд РФ его оправдал. Генпрокуратура опротестовала решение суда. Президиум Верховного суда РФ повторно судил и оправдательный приговор оставил в силе. В 1995 году избран депутатом Госдумы. Четыре года был председателем Комитета Госдумы по делам ветеранов. В 2003 году избран в IV Госдуму по списку блока "Родина". Занимал пост сопредседателя фракции "Родина", первого заместителя председателя Комитета ГД по делам ветеранов. В 1997-2005 годах - президент Российской Ассоциации Героев - общероссийской организации, объединившей Героев Советского Союза, Героев России и Полных кавалеров ордена Славы. С ноября 2005 года Варенников является президентом Международной лиги защиты человеческого достоинства и безопасности, в рамках которой ведется миротворческая и социально-гуманитарная деятельность.

В КРАСНОДАРЕ ВЫБРАН ПРЕДСЕДАТЕЛЬ «ПРАВОГО ДЕЛА»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008КРАСНОДАР, 15 декабря. Председателем регионального отделения всероссийской партии «Правое дело», созданной 16 ноября этого года на базе самораспустившихся СПС, «Демократической партии России» и «Гражданской силы», в Краснодарском крае избран Георгий Давитлидзе, который ранее возглавлял региональное отделение партии «Гражданская сила». Об этом, как передают РИА «Новости», сообщил сам Давитлидзе.В настоящее время отделения партии «Правое дело» появились в 50 российских регионах, в том числе в Краснодарском крае.«До 16 ноября 2008 года я был председателем краснодарского краевого отделения партии «Гражданская сила», затем меня приняли в члены партии «Правого дела» и назначили уполномоченным по проведению общего собрания регионального отделения партии в Краснодарском крае», — сказал Давитлидзе.По договоренности между сопредседателями трех партий на пост председателя «Правого дела» в Краснодарском крае был выдвинут Давитлидзе, которого избрали участники учредительного собрания регионального отделения партии.Собеседник агентства сообщил, что в настоящее время в отделении партии на Кубани состоит более 550 человек.Давитлидзе заявил, что «Правое дело» планирует участвовать в муниципальных и региональных выборах, в каких конкретно члены партии определят после того, как только она будет оформлена юридически.

Page 90:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

«Правое дело» выступает за обеспечение свободы предпринимательства, сохранение Конституции 1993 года, снижение с 7% до 5% проходного барьера на выборах в Госдуму и постепенное восстановление прямых выборов глав регионов, начиная с Москвы и Санкт-Петербурга.В программе говорится, что задача создаваемой партии — «научиться зарабатывать по-новому, перейти к модели развития экономики, основанной на частной предпринимательской инициативе миллионов людей, конкуренции малых, средних и крупных компаний».В социальной сфере «Правое дело» намерено выступать за проведение пенсионной реформы, установление единых стандартов бесплатного доступа к услугам образования, здравоохранения и культуры, реформу системы здравоохранения на базе широкого развития добровольного медицинского страхования.Согласно уставу, руководящими органами созданной партии являются: съезд, сопредседатели, придуманный еще для СПС Федеральный политсовет, Исполнительный комитет. Контрольно-ревизионный орган партии — Федеральная ревизионная комиссия во главе с ее председателем.

ВОЛГОГРАДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ «ПРАВОГО ДЕЛА» ПОЛУЧИЛО РУКОВОДИТЕЛЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008ВОЛГОГРАД, 15 декабря. Председатель Совета Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Роман Созаруков возглавил в Волгограде реготделение партии «Правое дело». Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на официального представителя Волгоградского регионального отделения партии.Новая всероссийская политическая партия «Правое дело» была учреждена 16 ноября 2008 года на учредительном съезде партии в Москве. Сопредседателями новой партии, рассчитывающей создать фракцию в Госдуме следующего созыва, избраны экс-зампред СПС Леонид Гозман, лидер «Деловой России» Борис Титов и журналист Георгий Бовт. СПС, «Демократическая партия России» и «Гражданская сила», бывшие члены которых вошли в новую партию, проголосовали за самороспуск.«В соответствии с Уставом Всероссийской политической партии «Правое дело» 12 декабря в Волгограде состоялось общее собрание волгоградского регионального отделения партии. Избраны председатель регионального отделения политсовета, первый заместитель и 17 членов регионального политсовета», — сказал представитель местного реготделения партии.По его словам, председателем реготделения партии избран Созаруков, первым заместителем — гендиректор ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект», сопредседатель Совета Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Куприков.Претендовавшая на пост председателя регионального политсовета бывший председатель местного отделения «Гражданской силы» Татьяна Жарова вошла в региональный политсовет партии. Также членом регионального политсовета избран экс-председатель Волгоградского реготделения ДПР Игорь Горелов.«По Уставу партии кандидатуры на должность руководителей реготделений рекомендует федеральный центр. Такая рекомендация поступила в адрес Созарукова и Куприкова», — пояснил собеседник агентства.По словам первого заместителя регионального политсовета партии Куприкова, «Правое дело» не намерено участвовать в выборах депутатов Волгоградской областной думы, которые пройдут в регионе 1 марта 2009 года.«Мы адекватные люди и понимаем, что на сегодняшний день партия, если брать выборы в нашей области, к ним не готова. «Правое дело» только формируется. Идти на серьезное испытание, не имея подготовки, могут только политические авантюристы. Мы таковыми не являемся», — сказал Куприков.

Page 91:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Между тем он не исключил, что партия, которая будет заниматься в первую очередь решением проблем малого и среднего бизнеса, может поддержать на предстоящих региональных выборах ряд кандидатов, близких партии в идеологическом плане.

ГОЛОС УЛИЦЫ СТАНОВИТСЯ ГРОМЧЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008Минувшие выходные, помимо скандальных выступлений небольших оппозиционных групп, проводивших «Марши несогласных» или митинги отставных офицеров, ознаменовались и действительно массовыми народными выступлениями — маршем во Владивостоке противников запретительных пошлин на ввоз подержанных иномарок. Пока Москва и Санкт-Петербург продолжают имитировать оппозиционную активность, в регионах нарастает вполне реальное недовольство действиями властей.Акции протеста, прошедшие 14 декабря во Владивостоке, Новосибирске и Красноярске, собрали тысячи недовольных решением правительства с 11 января 2009 года понизить с 7 до 5 лет возраст автомобилей, при котором они попадают в категорию подержанных, а также повысить ввозные пошлины на иномарки. Наиболее масштабно противники повышения пошлин на ввозимые иномарки выступили в столице Приморья, где они даже попытались блокировать взлетно-посадочные полосы местного аэродрома. По официальным данным, 15 участников протестной акции были задержаны. Как утверждали протестовавшие, своим решением правительство не только лишает россиян дешевых и качественных автомобилей, но и убивает целую отрасль торговли, в которой в одном только Приморье напрямую задействованы более 80 тыс. человек.Интересно отметить, что меры правительства, по мнению большинства экспертов, направлены на поддержку отечественных производителей автомобилей, в том числе и зарубежных концернов, построивших в России свои заводы и сейчас массово приостанавливающих производство из-за падения спроса, вызванного экономическим кризисом. Таким образом, правительство стремилось сохранить рабочие места для сограждан – рабочих автомобильных заводов.Однако в данном случае явно можно говорить о достаточно противоречивой антикризисной мере, которую автопроизводители, вероятно, старательно лоббировали во властных кабинетах. Если сотрудники уже остановленных автозаводов на улицы пока не выходят, то жители Дальнего Востока, где абсолютное большинство автовладельцев ездят на подержанных иномарках из Японии, оказались более организованными и пытаются отстоять свои групповые интересы.Очевидно, что на фоне продолжающегося экономического кризиса это будет не последнее решение властей, которое заденет интересы какой-либо из групп населения. Хотя властям действовать явно надо более осторожно.Показательно, что россияне выражают в последнее время все большую готовность к протестным акциям. В частности, по данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), уже около 20% жителей России прогнозируют рост количества забастовок. А 27% от числа работающих респондентов лично готовы принять в них участие. При этом 56% участников опроса затруднились ответить на этот вопрос. Показательнее всего, что 55% опрошенных ФОМом россиян готовы поддержать забастовщиков. Таких настроений не наблюдалось, пожалуй, с 1990-х годов.В период правления Владимира Путина уровень общественного недовольства постепенно снижался, а количество граждан, поддерживающих протестные акции, а тем более согласных принять в них участие, и вовсе стремилось к нулю. Изменение настроения россиян налицо: кризис явно его испортил. По данным того же ФОМа, которые приводит газета «Ведомости», уровень недовольства населения властями в целом достиг 39%. Разумеется, речь не идет об опросах, в которых спрашивают о том, довольны ли наши сограждане лично Владимиром Путиным или Дмитрием Медведевым. Но даже рост недовольства властью как таковой уже показателен.

Page 92:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Немаловажно также отметить, что исследование «Кризис vs устойчивость социального порядка», на которое ссылаются «Ведомости», ФОМ провел в 68 регионах, где проживает 91% населения. И в промышленно развитых регионах, где влияние кризиса на общественную жизнь сегодня более ощутимо, количество тех, кто отмечает рост недовольства властями, доходило аж до 54%.Характерно, что одинаковый уровень недовольства показывают все социальные группы (различающиеся по доходам, роду деятельности, образованию), отмечает президент ФОМа Александр Ослон. По его мнению, речь идет в первую очередь о недовольстве местными властями. Показательно, что полученные социологами данные на прошлой неделе обсуждали также в Институте современного развития, председателем попечительского совета которого является президент Дмитрий Медведев. И, помимо экспертов, в дискуссии участвовала, например, замминистра экономического развития РФ Александра Левицкая. Кроме того, по данным «Росбалта», около недели назад состоялась встреча замглавы администрации президента РФ Владислава Суркова с депутатами Госдумы от «Единой России», также посвященная проблематике протестных настроений в стране.Иначе говоря, для властей рост общественного недовольства в связи с кризисом так же очевиден, как и для независимых экспертов. Однако, судя в том числе по решению о повышении пошлин на ввоз подержанных иномарок, единой стратегической линии поведения на сей счет пока не выработано.В последние годы власть настолько привыкла к тому, что в случае конфликта интересов разных социальных групп можно решить проблему при помощи денежных подачек, что теперь, когда бюджетные расходы нужно по возможности урезать, а никак не увеличивать, — находить компромиссные решения получается с трудом. При этом дополнительные средства широким потоком направляются на поддержку то банковского сектора, то фондового рынка, то промышленных производителей – мимо карманов большинства граждан. А их все больше «портит» экономический кризис, поэтому объяснять стратегическую важность подобных действий властям с каждым месяцем будет все труднее.Иван Преображенский

ЛИМОНОВА ОТПУСТИЛИ ДОМОЙРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008МОСКВА, 15 декабря. Один из лидеров «Другой России» Эдуард Лимонов вечером в воскресенье был отпущен из отделения милиции, куда он был доставлен в воскресенье за участие в несанкционированном «Марше несогласных» на Триумфальной площади. Об этом сообщает «Газета.ru».По его словам, главная проблема организаторов марша и его самого состояла в том, «как преодолеть последние сто метров по Садовому кольцу к метро «Маяковская», поскольку на дороге были расставлены сотрудники правопорядка, которые «сигнализировали» друг другу о приближении оппозиционеров».Лимонов подчеркнул, что власть пытается скрыть настоящее количество задержанных: «Задержано было огромное количество людей. В том «Урале», в котором меня везли, было 17 человек, за ним подъехали еще три «Урала» в то же самое отделение милиции».Напомним, накануне в различные ОВД Москвы были доствлены более ста участников «Марша несогласных». Как сообщал ранее «Каспаров.Ru», около 30 участников «Марша несогласных», задержанных на Триумфальной площади в Москве, отвезли в Пресненский ОВД. Одного из лидеров «Другой России» Эдуарда Лимонова доставили в Пресненский суд.В ОВД «Хамовники» находились три участника «Марша несогласных», в том числе лидер движения «Мы» Роман Доброхотов. В это же отделение доставили активистов прокремлевского движения «Россия молодая», которые проводили акцию против проведения «Марша». Лидера движения Максима Мищенко отпустили сразу после задержания, так как он депутат Госдумы.

Page 93:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

Ранее были задержаны несколько нацболов, которые развернули флаги на Триумфальной площади. У нацбола Кирилла Ананьева, которого скинули с крыши автозака после того, как он залез туда и зажег файер, разбита голова.На Пушкинской площади с применением силы был разогнан митинг генералов в отставке, которые собирались присоединиться к «Маршу несогласных». Бойцы ОМОНа в жесткой форме задерживали военных, собравшихся на акцию. Задержано было около 50 человек, в том числе председатель Союза советских офицеров, генерал Алексей Фомин, адмирал Владимир Березин.Несмотря на массовые задержания, около 150 активистов ОГФ и «Обороны» в Москве провели шествие от Павелецкого вокзала до Серпуховской площади. Участники акции частично перекрыли Садовое кольцо и скандировали лозунги: «Нам нужна Другая Россия!», «Свободу политзаключенным!», «Это наш город». Никто из участников шествия задержан не был.

ЛУГОВОЙ: СААКАШВИЛИ НАДО БЫЛО ПОВЕСИТЬРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008ЛОНДОН, 15 декабря. Президента Грузии Михаила Саакашвили нужно было повесить, как США повесили Саддама Хусейна. Об этом заявил депутат Госдумы России Андрей Луговой в интервью газете El Pa&iacute;s, передает InoPressa.Луговой считает, что «эта страна (Грузия — прим. ред.) поняла, что с нами (Россией — прим. ред.) шутить нельзя». По его мнению, «надо было довести танки до Тбилиси, назначить нашего (российского) представителя и повесить Саакашвили, как американцы повесили Саддама Хусейна», передает издание его слова, отмечая, что на самом деле Хусейна казнили сами иракцы.Напомним, 8 августа 2008 года Грузия совершила военное нападение на Южную Осетию. Россия предприняла действия по принуждению Грузии к миру. 14 августа Грузия обратилась в Международный суд с просьбой обязать Россию принять временные меры, направленные на защиту грузинских граждан.В конце августа Россия признала независимость двух кавказских республик — Абхазии и Южной Осетии.Андрей Луговой обвиняется Лондоном в причастности к смерти экс-офицера ФСБ РФ Александра Литвиненко, который скончался 23 ноября 2006 года.Российско-британские отношения существенно ухудшились после того, как Москва категорически отказалась выдать предпринимателя, а ныне депутата Госдумы Андрея Лугового.Москва отказывает в выдаче Лугового, ссылаясь на то, что это запрещено российским законодательством. Кроме того, российские правоохранительные органы настаивают на предоставлении им доказательств вины Лугового и официального заключения о причинах смерти Литвиненко.По утверждению британских следователей, Луговой убил Литвиненко потому, что тот критиковал Путина и ФСБ. «Если отталкиваться от интересов российского государства, я сам бы отдал такой приказ. Я говорю не о Литвиненко, а о любом человеке, причиняющем серьезный вред. Например, будь я президентом, я бы приказал уничтожить Саакашвили», — сказал Луговой, убежденный, что так считает «любой нормальный русский».

СНВ БЕЗ УЧЕТА И КОНТРОЛЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 15.12.2008В Москве началось очередное заседание российско-американской группы по стратегическому диалогу. Среди тем, обозначенных в повестке дня, — размещение элементов американской системы ПРО в Восточной Европе, отказ от использования космоса в военных целях и иранская ядерная программа. Но, по оценкам экспертов, одним из самых

Page 94:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

горячих вопросов может стать продление Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).Договор был подписан 31 июля 1991 г. в Москве президентом СССР Михаилом Горбачевым и американским лидером Джорджем Бушем-старшим. В силу он вступил через несколько лет после распада СССР — 5 декабря 1994 г. В разоруженческом и ограничительном аспектах СНВ-1 стал мощным «прорывным» договором. Эксперты оценивают его как серьезный шаг к обеспечению паритета между стратегическими ядерными силами двух стран.Напомню коротко суть этого важного не только для России и США, но и для всего мира Договора. СНВ-1 устанавливал равные ограничения на количество боезарядов и средств их доставки, а также на вес баллистических ракет. Это вообще был первый в «ядерной» истории договор такого типа. В нем оговаривалось, что каждая из сторон не может иметь более 1600 средств доставки ядерных боезарядов - развернутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет (БР), подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков. Лимит боеголовок составлял 6 тыс. штук, причем конкретно оговаривалось, на каких средствах доставки они будут развернуты. Большая их часть размещалась на МБР и БР.Беспрецедентным явилось то, что впервые в истории «ядерных» соглашений к Договору СНВ-1 прилагалось несколько протоколов об инспекциях по взаимному непрерывному наблюдению за его выполнением. То есть Россия и США согласились на взаимные инспекторские проверки. Договор заключался на 15 лет с возможной пролонгацией еще на 5 — если стороны того пожелают.Но на этом сюрпризы с Договором СНВ-1 не закончились. Неожиданным для мирового сообщества оказалось заявление России и США 6 декабря 2001 года об их досрочном выполнении обязательств по договору. С его выполнением два самых мощных в мире ядерных государства управились почти вдвое быстрее, чем было условлено. Кроме того, по данным военных экспертов, обе страны пришли к финишу даже с перевыполнением плана: у России на то время было 1136 носителей и 5518 боезарядов, у США — 1237 стратегических носителей с размещенными на них 5948 ядерными боеголовками.Переговоры о его продлении еще на пять лет, согласно условиям Договора СНВ-1, Россия и США вели почти год. Но подходы к новому документу и позиции сторон оказались настолько различными, а порой – диаметрально противоположными, что достичь компромисса по продлению Договора СНВ-1 оказалось невозможным. Одним из главных камней преткновения стал именно вопрос доступа на секретные военные ядерные объекты.Некоторое время назад американские сенаторы в жестком письме президенту Джорджу Бушу акцентировали внимание и увязывали продление СНВ-1 именно с вопросом верификации. Причем его авторы вовсе не исключали, что договор может быть и не продлен. На этот случай они просили, «чтобы разведывательное сообщество предоставило Конгрессу оценку наших возможностей по мониторингу ядерных сил России в отсутствие СНВ-1». И это уже был мелкий шантаж Москвы – намек на возможности будущей американской ПРО в Европе.Несмотря на все попытки с американской стороны, ей не удалось склонить Москву к автоматическому продлению Договора СНВ-1, который, по словам начальника Международно-договорного управления Минобороны РФ генерал-лейтенанта Евгения Бужинского, «довольно громоздкий». Россия предлагала США сделать более простой и облегченный вариант СНВ. «В новом Договоре, - по мнению генерала, - необходимо зафиксировать уровни носителей и боезарядов, он должен предусматривать ограничения на размещение стратегических наступательных сил только на своей национальной территории». Иными словами, СНВ не могут быть размещены нигде, кроме как на территориях договаривающихся сторон.Участь российско-американского Договора СНВ-1 усугублялась еще и временными рамками: согласно его условиям, решение о том, быть ему или не быть, нужно было принимать до 5 декабря сего года. Не сумев достичь консенсуса, едва ли не накануне означенной даты обе стороны согласились, что его действие будет прекращено. И

Page 95:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

договорились начать работу по новому соглашению, которое, по словам сопредседателя российско-американской группы по стратегическому диалогу заместителя министра иностранных дел России Сергея Рябкова, должно «стать преемником СНВ-1 в политическом и смысловом плане».Как бы то ни было, если отбросить всю дипломатическую эквилибристику с обеих сторон, то в сухом остатке мы имеем сегодня тот факт, что к экономическому мировому кризису прибавился также и разоруженческий. Два самых мощных ядерных государства не сумели заключить новый взаимовыгодный договор раньше, чем зафиксировали окончательную смерть старого. Образно говоря, синицу задушили в руках, теперь остались журавли в небе.За их ловлю и принимается сейчас в Москве российско-американская группа по стратегическому диалогу. Точного названия у нового разоруженческого и ограничительного договора еще нет. По словам Сергея Рябкова, пока российские дипломаты над этим думают, один из вариантов названия – СНВ-2.Однако напомню, что в российско-американских отношениях уже фигурировал печально-известный Договор СНВ-2, подписанный Борисом Ельциным и «другом Биллом» в 1993 году. Согласно тому СНВ-2, «потолок» боезарядов с обеих сторон составлял 3000-3500 единиц. Государственная дума с возмущением восприняла этот, как называли его патриоты, «договор о разоружении», а военные эксперты указывали на целый ряд преимуществ, которые он давал американцам. Как утверждал бывший начальник главного штаба ракетных войск стратегического назначения РФ генерал-полковник Виктор Есин, выполнение того Договора с учетом ограничений на наземную составляющую российских стратегических ядерных сил (СЯС) привело бы к тому, «что к концу 2010 г. в их боевом составе насчитывалось бы чуть более 1500 ядерных боезарядов. США же планировали иметь на стратегических носителях ядерного оружия максимально разрешенное Договором СНВ-2 количество ядерных боезарядов — 3500 единиц».Несмотря на то, что Конгресс США ратифицировал СНВ-2 в 1996 г., а российская Дума – в 2000-м, Договор так и оставался на бумаге. Уже тогда было известно, что США планируют развернуть национальную систему противоракетной обороны, но вся их деятельность в этом направлении упиралась в Договор по ПРО. Тогда еще речь не шла о выходе из него, а всего лишь о поправках, с которыми согласились бы русские и которые позволили бы США и лицо сохранить, и действовать по собственному плану.Перед Клинтоном и Госдепом стояла тогда проблема: как разменять с Москвой нужные США поправки к Договору по ПРО на новый Договор СНВ-3? Его активно продвигала американская сторона – притом, что СНВ-2 все еще не был ратифицирован ни США, ни Россией. Американцы упорно искали наиболее безболезненный выход из создавшегося для них тупика из-за нежелания российской Думы ратифицировать СНВ-2. Вся их хитрость, видимо, заключалась в том, что роль своеобразной страховки и должен был сыграть СНВ-3. Ведь Россия обусловливала ратификацию Договора СНВ-2 невыходом США из Договора по ПРО. Однако клинтоновский хитрый план не удался. И после выхода в 2002 г. США из Договора по ПРО Россия, соответственно, денонсировала Договор СНВ-2.Политический размен «ядерных» договоров состоялся, но не совсем так, как планировали в Пентагоне. Вместо Договора СНВ-3, при котором предусматривалось 2000-2500 боеголовок для каждой стороны, в мае 2002 г. президенты Владимир Путин и Джордж Буш-младший подписали Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП), который на Западе больше известен как Московский договор. У него была иная задача — ограничить количество ядерных боеголовок, стоящих на боевом дежурстве, до 1700-2200 для каждой из сторон. Срок его действия истекает 31 декабря 2012 г.Сегодня, с учетом всех сложившихся обстоятельств, очевидно, что путь к новому Договору СНВ (как бы его ни назвали дипломаты) не будет усыпан розами. Ведь отказ от продления старого Договора СНВ-1 не отменяет накопившихся серьезных противоречий и разногласий между заинтересованными сторонами. Из источников в российском МИДе стало известно,

Page 96:   · Web view16.12.2008 . Оглавление. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД. 130. ТВ. 130. СОБЫТИЯ. 130. ТВЦ, 15.12.2008, 20

что последние предложения, направленные Москве из Вашингтона по новому договору, «отражают позицию американской стороны» и по-прежнему «не устраивают Россию».Одно из самых дебатируемых положений – вопросы верификации и контроля. Пентагон не готов устанавливать ограничения на количество носителей. Ведь после официального завершения действия СНВ-1 американцы совершенно легально получают возможность обладать потенциалом порядка 3000 ядерных боеголовок, которые после подписания СНВ-1 не уничтожали, а складировали. Иными словами, этот так называемый возвратный потенциал в любое время может снова легко превратиться в действующие ядерные стратегические силы. А это гипотетически дает возможность США нанести превентивный ядерный удар по России, не особо опасаясь возмездия. Как считают военные эксперты, в случае такого превосходства с учетом разворачиваемой американской ПРО в Европе, Россия может быть фактически обезоружена. Ясно, что такой сценарий для Москвы абсолютно не приемлем.Подготовка нового договора, по мнению дипломатов, может занять год – при интенсивной работе. Сегодня для участия в его обсуждении прибывает заместитель госсекретаря США Джон Руд. Это не понижение уровня переговоров, а их промежуточный, рабочий этап. Очевидно, что интенсификация переговоров начнется после 20 января, когда новый американский президент официально вступит в должность. Оптимисты предполагают, что это будет первый шаг к сближению позиций России и США на новом разоруженческом витке с новыми президентами — Медведевым и Обамой. О сценариях, согласно которым американцы вообще откажутся от подписания нового договора на действительно паритетных началах, учитывая при этом падение цен на нефть, а значит и неизбежное сокращение в РФ расходов на оборону, в Москве, похоже, пока предпочитают не думать.Алла Ярошинская