Upload
ethan-young
View
34
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju dla obszaru Stowarzyszenia pn. LGD Nowa Galicja. Szkolenie dla lokalnych liderów i członków Stowarzyszenia pn. LGD Nowa Galicja - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju dla obszaru Stowarzyszenia pn. LGD Nowa Galicja
Szkolenie dla lokalnych liderów i członków Stowarzyszenia pn. LGD Nowa Galicja
pt. „Omówienie zmian w legislacji Leader. Proces naboru, oceny i wyboru wniosków do finansowania w ramach działań
osi 3: Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw oraz Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”.
07.10.2010r. (Polany)
• Leader jako jedna z czterech osi priorytetowych PROW 2007-2013
• Lokalna Grupa Działania jako podmiot programu Leader – pośredniczy we wdrażaniu działania 4.1
• Lokalna Strategia Rozwoju jako podstawowy dokument do realizacji
• Budżet przeznaczony na finansowanie projektów mieszkańców (4.1) i projektów własnych LGD (4.2, 4.3)
3
Struktura Lokalnej Grupy DziałaniaBiuro LGD Organ decyzyjny LGD Zarząd
LGD
Lokalna grupa działania
sektor publiczny sektor gospodarczy sektor społeczny
l o k a l n a s p o ł e c z n o ś ć w i e j s k a
obsługa wniosków administracja
Zarząd LGDadministracja
Komisja Rewizyjn
amonitoring i kontrola
Walne zebranie członków
min. 50% stanowią partnerzy społeczni i gospodarczy
Stowarzyszenie pn. LGD Nowa Galicja
• 5 Gmin powiatu jasielskiego:
– Gmina Kołaczyce– Gmina Jasło– Gmina Tarnowiec– Gmina Dębowiec– Gmina Osiek Jasielski
• Ludność: 47 919 mieszkańców
Budżet LGD (LSR)
• Obejmuje środki na wdrażanie 3 działań osi 4 Leader PROW 2007 - 2013–Wdrażanie lokalnej strategii rozwoju (4.1)–Wdrażanie projektów współpracy (4.2)– Funkcjonowanie lokalnej grupy działania (4.3
Budżet LGD Nowa Galicja 2009-2015
• Wdrażanie lokalnej strategii rozwoju - 5 558 604 zł • Wdrażanie projektów współpracy - 143 757 zł• Funkcjonowanie LGD, nabywanie umiejętności i aktywizacja -
1 389 651, w tym: – Koszty bieżące - 1 063 801 zł – Nabywanie umiejętności i aktywizacja - 325 850 zł
CAŁKOWITY BUDŻET LSR - 7 092 012 zł
Budżet LGD Nowa Galicja 2009-2015 (4.1 Wdrażanie LSR)Operacje z zakresu działania:
• Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej: 833 791 zł
• Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: 833 791 zł • Odnowa i rozwój wsi: 1 667 581 zł • Małe projekty: 2 223 441 zł
• RAZEM: 5 558 604 zł
Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju – wspierane operacje z budżetu LGD
Wnioski mogą dotyczyć operacji (projektów):• które spełniają warunki przyznawania pomocy w ramach
działań osi 3, tj.:– Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej,– Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,– Odnowa i rozwój wsi,
• tzw. „małych projektów”, tj. operacji które nie kwalifikują się do wsparcia w ramach działań osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi.
Zasady wyboru projektów dofinansowanych w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju
W przypadku projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3:
– operacja (projekt) musi spełniać kryteria wyboru określone dla poszczególnych działań osi 3 (Różnicowanie, Mikroprzedsiębiorstwa, Odnowa i rozwój wsi) – określone w Rozporządzeniach do tych działań
– musi realizować cele LSR LGD Nowa Galicja (projekt zgodny z LSR)– musi spełniać lokalne kryteria wyboru określone w LSR, przyjętej przez
LGD– wnioskodawca ma miejsce zamieszkania albo siedzibę na obszarze
objętym LSR lub realizuje operację na obszarze objętym LSR
Zasady wyboru projektów dofinansowanych w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju
W przypadku tzw. „małych projektów” – tak jak określono dla tych projektów– operacja (projekt) musi spełniać kryteria wyboru określone dla
małych projektów (Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, z późn. zm.)
– musi realizować cele LSR LGD Nowa Galicja (zgodna z LSR)– musi spełniać lokalne kryteria wyboru określone w LSR, przyjętej
przez LGD, – wnioskodawca ma miejsce zamieszkania albo siedzibę na obszarze
objętym LSR lub prowadzi działalność na obszarze objętym LSR;
Cele LGD Nowa Galicja
I Cel główny
Poprawianie jakości życia mieszkańców obszaru LGD
1.1 Cel szczegółowy Rozwój infrastruktury społeczno-kulturalnej
1.2 Cel szczegółowy Podnoszenie i zmiana kwalifikacji mieszkańców regionu
przedsięwzięcie 1.1 Budowa i modernizacja obiektów użyteczności publicznej
przedsięwzięcie 1.2 Wsparcie inicjatyw oddolnych budujących i utrwalających tożsamość i więzi w
społecznościach
II Cel główny
Wspieranie rozwoju gospodarczego poprzez wykorzystanie potencjału turystycznego wraz z ochroną wartości przyrodniczych
2.1 cel szczegółowy Rozwój infrastruktury związanej z turystyką, kulturą i dziedzictwem przyrodniczym
2.2 cel szczegółowy Tworzenie ciekawej i zintegrowanej oferty turystycznej
2.3 Cel szczegółowy Różnicowanie gospodarki obszaru ze szczególnym uwzględnieniem zmian w obszarze rolnictwa
Przedsięwzięcie 2.1 Budowa i modernizacja obiektów turystycznych
Przedsięwzięcie 2.2 Ochrona dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego
Przedsięwzięcie 2.3 Współpraca międzyregionalna i międzynarodowa szansą na promocje obszaru
Nabory wniosków przez Stowarzyszenie pn. LGD Nowa Galicja
• 2 nabory na działanie „Małe Projekty”• 2 nabory na działanie „Odnowa i rozwój wsi”• Trwa III nabór na działanie „ Odnowa i rozwój
wsi” i I nabór na działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” i „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”
„Małe Projekty”I nabór 11.01.2010 r. - 09.02.2010 r
• Złożono 23 wnioski na kwotę 509 708 zł
• Rada wybrała do realizacji 16 wniosków, na łączną kwotę 365 440 zł, które prawie całkowicie wykorzystały dostępny limit środków na ten nabór wynoszący 370 574 zł.
Gmina Ilość złożonych wniosków
Dębowiec 7
Kołaczyce 5
Jasło 2
Osiek Jasielski 6
Tarnowiec 3
Suma 23
„Małe Projekty”II nabór 29.03.2010 r. - 27.04.2010 r.
• Złożono 22 wnioski na kwotę 446 568 zł
• Rada wybrała do realizacji 18 wniosków, na łączna kwotę 359 735 zł, które prawie całkowicie wykorzystały dostępny limit środków na ten nabór wynoszący 370 574 zł.
Gmina Ilość złożonych wniosków
Dębowiec 8
Kołaczyce 6
Jasło 1
Osiek Jasielski 2
Tarnowiec 5
Suma 22
„Odnowa i rozwój wsi”I nabór 11.01.2010 r. - 09.02.2010 r.
• Złożono 2 wnioski• Rada wybrała obydwa
wnioski do realizacji, na łączna kwotę 600 000 zł,
• dostępny limit środków na ten nabór wynosił 667 581 zł.
Gmina Ilość złożonych wniosków
Wnioskowana kwota
Osiek Jasielski
1 300 000
Tarnowiec 1 300 000
Suma 22 600 000
„Odnowa i rozwój wsi”II nabór 18.02.2010 r. - 19.03.2010 r.
• Złożono 3 wnioski• Rada wybrała wszystkie
złożone wnioski do realizacji, na łączna kwotę 818 304 zł,
• dostępny limit środków na ten nabór wynosił 1 000 000 zł.
Gmina Ilość złożonych wniosków
Wnioskowana kwota
Jasło 1 218 341
Dębowiec 1 299 963
Kołaczyce 1 300 000
Suma 22 818 304
Stopień oceny wniosków przez Samorząd Województwa
• Podpisano umowy na realizację zadań z wszystkimi beneficjentami działania „Odnowa i rozwój wsi”.
• Trwa rozpatrywanie wniosków na działanie „małe projekty”
Wprowadzone zmiany przepisów w zakresie działania „Wdrażanie LSR”
• Uproszczenie wyliczenia wkładu pracy własnej i usług świadczonych nieodpłatnie oraz kosztów ogólnych;
• Dodanie do kosztów kwalifikowalnych wartość wkładu niepieniężnego obejmującą również wartość udostępniania ziemi, nieruchomości, sprzętu lub surowców,
• Zwiększenie do 30% limitu wartości wkładu niepieniężnego,
Wprowadzone zmiany przepisów w zakresie działania „Wdrażanie LSR”
• Skrócenie treści ogłoszenia o naborze: ograniczenie się do wskazania miejsc gdzie można pobrać formularz wniosku, wykaz dokumentów, informację o kryteriach lokalnych;
• Dodanie informacji o minimalnych wymaganiach, których spełnienie jest niezbędne do wyboru operacji przez LGD;
• Usunięcie zapisów mówiących o dokonaniu wyboru małych projektów przez LGD do wysokości limitu
Wprowadzone zmiany przepisów w zakresie działania „Wdrażanie LSR”
• Określenie danych, jakie muszą być zawarte w listach ocenionych operacji przez Radę,
• Wprowadzenie wymogu publikacji listy operacji wybranych przez LGD nie później niż w dniu jej przekazania do SW,
• Wprowadzenie obowiązku informowania wnioskodawców o wstrzymaniu biegu rozpatrywania wniosków z powodu wezwania LGD do uzupełnień / wyjaśnień dokumentów dot. wyboru operacji przesłanych wraz z wnioskami do podmiotu wdrażającego,
Wprowadzone zmiany przepisów w zakresie działania „Wdrażanie LSR”
• Wprowadzenie przepisu dotyczącego kontroli dokonywanej przez podmiot wdrażający w LGD;
• Wprowadzenie przepisu mającego na celu dodanie dodatkowych zobowiązań do umowy dotyczących monitorowania realizacji operacji przez LGD;
• Wprowadzenie przepisów dostosowujących przedmiotowe rozporządzenie do zmian wprowadzonych do rozporządzenia do działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”;
Wprowadzone zmiany przepisów w zakresie działania „Wdrażanie LSR”
• Dodanie przepisu o odstąpieniu od weryfikacji zgodności operacji odpowiadających warunkom przyznania pomocy w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” z planem odnowy miejscowości.
• Zwiększenie refundacji podlegających kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez beneficjenta do wysokości nieprzekraczających 80% tych kosztów („Odnowa i rozwój wsi).
Wprowadzone zmiany przepisów w zakresie działania „Wdrażanie LSR”
•Przeredagowanie katalogu kosztów kwalifikowalnych.
• Przeredagowanie zakresu pomocy małych projektów.
Zakres realizacji „małych projektów”
1) podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarze objętym LSR przez:
a) udostępnianie urządzeń i sprzętu, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie,
b) organizację szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z obszaru objętego LSR innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, oraz z wyłączeniem szkoleń połączonych z promocją towarów lub usług określonego przedsiębiorcy,
Zakres realizacji „małych projektów”
c) organizację imprez kulturalnych, promocyjnych, rekreacyjnych lub sportowych związanych z promocją lokalnych walorów,
d) zagospodarowanie przestrzeni publicznej, z wyłączeniem pasów drogowych dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich;
Zakres realizacji „małych projektów”
2) rozwijanie aktywności społeczności lokalnej przez:
a) promocję i organizację lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia, z wyłączeniem remontu i budowy budynków mieszkalnych,
b) promocję lokalnej przedsiębiorczości,
c) remont połączony z modernizacją lub wyposażenie istniejących świetlic wiejskich oraz innych obiektów pełniących ich funkcję oraz zagospodarowanie terenu przylegającego do tych obiektów;
Zakres realizacji „małych projektów”
3) rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR przez:
a) utworzenie lub zmodernizowanie punktów informacji turystycznej, bazy informacji turystycznej oraz stron internetowych związanych tematycznie z ofertą turystyczną obszaru objętego LSR, przygotowanie i wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych i promocyjnych dotyczących obszaru objętego LSR,
b) budowę, odbudowę, przebudowę, remont połączony z modernizacją, zagospodarowanie lub oznakowanie obiektów małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej oraz wyposażanie obiektów pełniących funkcje turystyczne i rekreacyjne,
z wyłączeniem hoteli, moteli, pensjonatów oraz bazy gastronomicznej;
Zakres realizacji „małych projektów”
4) promowanie, zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie cennego, lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów Natura 2000;
5) zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego przez:
a) odbudowę, renowację, restaurację albo remont lub oznakowanie obiektów wpisanych do rejestru zabytków lub objętych ewidencją zabytków,
b) remont lub wyposażenie istniejących muzeów lub innych obiektów pełniących ich funkcje,
Zakres realizacji „małych projektów”c) kultywowanie:
— miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów,
— języka regionalnego i gwary,
— tradycyjnych zawodów i rzemiosła,
d) prowadzenie badań nad obszarem wdrażania LSR innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;
Zakres realizacji „małych projektów”6) inicjowanie powstawania, przetwarzania lub
wprowadzania na rynek produktów i usług, których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze, zwanych dalej
„produktami lub usługami lokalnymi”, albo podnoszenie jakości takich produktów lub usług przez:
a) udział w targach i konkursach produktów lub usług lokalnych,
b) promocję produktów lub usług lokalnych,
Zakres realizacji „małych projektów”c) uzyskanie certyfikatów i uczestnictwo w systemach
jakości innych niż realizowane w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
d) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do prowadzenia sprzedaży produktów lub usług lokalnych,
Zakres realizacji „małych projektów”e) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych
obiektów budowlanych wykorzystywanych do tradycyjnego wyrobu produktow lokalnych,
f) badanie rynku produktów lub usług lokalnych
— z wyłączeniem działalności rolniczej;7) wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych w celu poprawienia warunków prowadzenia działalności kulturalnej lub gospodarczej, w tym polegającej na wynajmie pokoi w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem działalności rolniczej.