Wamenkeu bahan

KEMENTERIAN KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA

Jakarta, 7 Mei 2013

PERANAN APBN DALAM MENCAPAI

KESEJAHTERAAN RAKYAT

DISAMPAIKAN DALAM:

SOSIALISASI PENGELOLAAN DANA URUSAN BERSAMA

UNTUK PENANGGULANGAN KEMISKINAN

POKOK BAHASAN

31 PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN TERKINI

2

5

3

32 AGENDA PEMBANGUNAN EKONOMI DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT,

KONSEP KEBIJAKAN FISKAL & ANGGARAN PROGRAM PRIORITAS

PENGENTASAN KEMISKINAN

33 INDIKATOR KEMISKINAN & PENYELENGGARAAN URUSAN

PEMERINTAHAN

34 KESIMPULAN

2

3Perkembangan Perekonomian Terkini

3

4Perekonomian AS menunjukkan perkembangan yang positif,

untuk mendorong perekonomian program QE-3 masih terus dijalankan...

Source: Bloomberg

Industri masih manufaktur mengalami pelemahan selama dua bulan terakhir

Tingkat pengangguran terus menurun mencapai level terendah

Kepercayaan konsumen kembali meningkat

Di Q1-2013 AS tumbuh 2,5% (qoq) atau 1,8% (yoy). Sepanjang tahun 2012, AS tumbuh sebesar 2,2% (yoy).

9,19,0

8,99,0 9,0

9,19,0 9,0 9,0

8,9

8,68,5

8,3 8,38,2

8,18,2 8,2 8,2

8,1

7,87,9

7,8 7,87,9

7,77,6

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5Tingkat Pengangguran AS (%)

2,3 2,22,6 2,4

0,1

2,5

1,3

4,1

2,01,3

3,1

0,4

2,5

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1

2010 2011 2012 2013

Pertumbuhan Ekonomi AS% YoY

% QoQ

64,8

72

63,866

61,7

57,659,2

45,246,4

40,9

55,2

64,8

61,1

71,669,5 68,7

64,462,7

65,4

61,3

68,4

73,171,5

66,7

58,4

68

61,9

68,1

40

45

50

55

60

65

70

75

J

a

n

-

1

1

F

e

b

-

1

1

M

a

r

-

1

1

A

p

r

-

1

1

M

e

i

-

1

1

J

u

n

-

1

1

J

u

l

-

1

1

A

g

u

s

t

-

1

1

S

e

p

-

1

1

O

k

t

-

1

1

N

o

p

-

1

1

D

e

s

-

1

1

J

a

n

-

1

2

F

e

b

-

1

2

M

a

r

-

1

2

A

p

r

-

1

2

M

e

i

-

1

2

J

u

n

-

1

2

J

u

l

-

1

2

A

g

u

s

t

-

1

2

S

e

p

-

1

2

O

k

t

-

1

2

N

o

p

-

1

2

D

e

s

-

1

2

J

a

n

-

1

3

F

e

b

-

1

3

M

a

r

-

1

3

A

p

r

-

1

3

Indeks Kepercayaan Konsumen AS

0

1

2

3

4

5

6

40

45

50

55

60

65

J

a

n

-

1

1

F

e

b

-

1

1

M

a

r

-

1

1

A

p

r

-

1

1

M

e

i

-

1

1

J

u

n

-

1

1

J

u

l

-

1

1

A

g

u

s

t

-

1

1

S

e

p

-

1

1

O

k

t

-

1

1

N

o

p

-

1

1

D

e

s

-

1

1

J

a

n

-

1

2

F

e

b

-

1

2

M

a

r

-

1

2

A

p

r

-

1

2

M

e

i

-

1

2

J

u

n

-

1

2

J

u

l

-

1

2

A

g

u

s

t

-

1

2

S

e

p

-

1

2

O

k

t

-

1

2

N

o

p

-

1

2

D

e

s

-

1

2

J

a

n

-

1

3

F

e

b

-

1

3

M

a

r

-

1

3

A

p

r

-

1

3

Perkembangan Sektor Rill ASPurchasing Manager's Index Industrial Production (%, yoy, RHS)

524,1

15,1 15,013,6

12,211,0 10,0 10,3 10,0

26,2

17,3

14,1 14,4

12,511,7

10,4 10,7 10,6

26,7

17,5

14,1 14,5

12,6 12,1

10,7 10,9 11,0

5

10

15

20

25

30

Spanyol Portugal Irlandia Slovakia Bulgaria EA17 Polandia EU27 Prancis

Tingkat Pengangguran Eropa (%)

Mar-12 Des-12 Mar-13

Pada tahun 2012 ekonomi Eropa mengalamikontraksi 0,6% (yoy).

Tingkat pengangguran terus meningkat mencapai 12,1% di bulan Maret...

Perekonomian Eropa masih belum menunjukkan pemulihan yang signifikan...

Q1 Q2 Q3 Q4 2012

Eropa -0,1 -0,5 -0,6 -0,9 -0,6

Jerman 1,2 1,0 0,9 0,4 0,7

Prancis 0,2 0,1 0,0 -3,0 -0,3

Italia -1,3 -2,3 -2,4 -2,7 -2,2

Spanyol -0,7 -1,4 -1,6 -1,9 -1,4

Portugal -2,3 -3,1 -3,5 -3,8 -3,2

Yunani -6,7 -6,4 -6,7 -6,0 -6,4

Pertumbuhan Ekonomi Eropa

Indikator fiskal Eropa masih mengalami tekanan tingginya rasio utang dan defisit...

2010 2011 2012 2010 2011 2012

Yunani -10,7 -9,5 -10,0 148,3 170,3 156,9

Italia -4,5 -3,8 -3,0 119,3 120,8 127,0

Portugal -9,8 -4,4 -6,4 94,0 108,3 123,6

Irlandia -30,8 -13,4 -7,6 92,1 106,4 117,6

Prancis -7,1 -5,3 -4,8 82,4 85,8 90,2

Zona Euro -6,2 -4,2 -3,7 85,4 87,3 90,6

Jerman -4,1 -0,8 0,2 82,4 80,4 81,9

Spanyol -9,7 -9,4 -10,6 61,5 69,3 84,2

Rasio Defisit thdp PDB (%) Rasio Utang thdp PDB (%)Indikator Ekonomi

Beberapa Negara

Kawasan Eropa

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

60

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

J

a

n

-

1

1

F

e

b

-

1

1

M

a

r

-

1

1

A

p

r

-

1

1

M

e

i

-

1

1

J

u

n

-

1

1

J

u

l

-

1

1

A

g

u

s

t

-

1

1

S

e

p

-

1

1

O

k

t

-

1

1

N

o

p

-

1

1

D

e

s

-

1

1

J

a

n

-

1

2

F

e

b

-

1

2

M

a

r

-

1

2

A

p

r

-

1

2

M

e

i

-

1

2

J

u

n

-

1

2

J

u

l

-

1

2

A

g

u

s

t

-

1

2

S

e

p

-

1

2

O

k

t

-

1

2

N

o

p

-

1

2

D

e

s

-

1

2

J

a

n

-

1

3

F

e

b

-

1

3

M

a

r

-

1

3

A

p

r

-

1

3

Indikator Sektor Riil Eropa

Industrial Production (%, yoy)

Purchasing Manager Index (RHS)

Indikator sektor rill mengalami tren penurunan...

6Perkembangan Ekonomi Kawasan Asia

Kinerja perekonomian Asia relatif lebih baik dibanding dengan negara-negara maju:

Ekonomi China tumbuh sebesar 7,7% (yoy) di Q1-2013, lebih rendah dibandingkan dengan

Q4-2012 sebesar 7,9% (yoy).

Ekonomi India tumbuh sebesar 4,5% (yoy), lebih rendah dibanding dengan Q3-2012 at

5,3% (yoy). Selama 2012, India tumbuh sebesar 5,1% (yoy).

Ekonomi Korea Selatan tumbuh 0,9% (qoq) di Q1-2013, merupakan laju pertumbuhan

tercepat dalam dua tahun terakhir. Secara tahunan, Korea Selatan tumbuh 1,5% di Q1-

2013.

Untuk pertama kalinya perekonomian Singapura mengalami pertumbuhan negatif selama

tiga tahun terakhir, ekonomi Singapura mengalami kontraksi 0,6% (yoy) di Q1-2013.

Kebijakan-kebijakan terkini:

BOJ menetapkan target inflasi sebesar 2% (sebelumnya 1%) dalam waktu dua tahun, untuk

mencapai target tersebut BOJ mengeluarkan serangkain kebijakan, antara lain:

Melipatgandakan program pembelian obligasi menjadi sebesar 7,5 triliun yen (US$78,6

miliar)

Menambah kepemilikan pada exchange-traded fund sebesar satu triliun yen

Pemerintah Korea Selatan memperbesar stimulus fiskal menjadi 17,3 triliun won atau

sekitar US$15,4 miliar, hal ini bertujuan untuk mendukung eksportir yang tertekan oleh

pelemahan yen Jepang.

7Proyeksi pertumbuhan global direvisi ke bawah menjadi 3,3%,

volume perdagangan dunia direvisi menjadi 3,6%...

Proyeksi Indikator Perekonomian Global (%)

1. Ekonomi Global masih menghadai resiko pelemahan, namun diperkirakan

mengalami rebound di semester 2, 2013.

Potensi dampak fiscal cliff; lambatnya penyelesaian krisis eropa; China

membaik namun tetap masih berada di bawah 10%

2. Potensi gejolak likuiditas global

Kebijakan yang longgar di negara maju, dan kawasan eropa.

3. Gejolak Harga Komoditas Pasar Global (termasuk harga minyak dan harga

komoditas ekspor Indonesia)

Konsensus pertumbuhan EkonomiIndonesia tahun 2013, pada bulanApril sebesar 6.2%.

- Macro Economic Outlook -

Economic Forecasters

Mar Apr

ING 6.5 7.0

Credit Suisse 5.6 5.6

Danareksa Securities 6.5 6.5

Bank Danamon 6.3 NA

BBVA 6.4 6.3

Citigroup 6.3 6.2

OCBC Bank 6.5 NA

Nomura 6.3 6.1

HSBC Economics 6.1 NA

BofA-Merrill Lynch 6.0 5.8

Standard Chartered 6.5 NA

Goldman Sachs Asia 6.4 6.4

Econ Intelligence Unit 6.3 6.4

HSBC Economics NA 6.1

IHS Global Insight NA 6.1

BNP Paribas NA 6.0

JP Morgan Chase NA 5.7

Consensus (Rata2) 6.1 6.2

IMF 6.3 6.3

WorldBank 6.2 6.2

ADB 6.6 6.4

OECD 6.2 6.3

Bank Indonesia 6,3-6,8 6.3-6.8

2013Oct'11 Jan'12 Apr'12 July'12 Oct'12 Jan'13 Apr'13 Oct'12 Jan'13 Apr'13

World 3.2 4.5 3.9 4.1 3.9 3.6 3.5 3.3 4.1 4.1 4.0

US 2.2 2.5 2.2 2.4 2.3 2.1 2.0 1.9 2.9 3.0 3.0

Europe -0.6 1.5 0.8 0.9 0.7 0.2 -0.2 -0.3 1.2 1.0 1.1

China 7.8 9.5 8.8 8.8 8.5 8.2 8.2 8.0 8.5 8.5 8.2

India 4.0 8.1 7.3 7.3 6.5 6.0 5.9 5.7 6.4 6.4 6.2

ASEAN-5 6.1 5.8 5.6 6.2 6.1 5.8 5.5 5.9 5.7 5.7 5.5

Indonesia 6.2 6.7 n.a. 6.1 6.6 6.3 n.a. 6.3 n.a. n.a. 6.4

Trade Vol. World 2.5 6.4 5.4 5.6 5.1 4.5 3.8 3.6 5.8 5.5 5.3

WEO-IMF

GDP

201420132012

8Perkembangan Perekonomian Domestik Terkini (1)

Indikator Kinerja

Nilai Tukar

Realisasi nilai tukar rupiah sepanjang tahun 2012 adalah sebesar

Rp9.384/USD1 atau mengalami depresiasi sebesar 6,9% dibandingkan rata2

nilai tukar tahun sebelumnya sebesar Rp8.779/USD1

Per 31 Des 2012: Rp9.793/USD depresiasi 7,4% (ytd)

Per 3 Mei 2013 : Rp9.735/USD apresiasi 0,60% (ytd)

IHSG Per 31 Des 2012: 4316,7 menguat 12,94% (ytd)

Per 3 Mei 2013 : 4925,483 menguat 14,6% (ytd)

Inflasi

Inflasi sepanjang tahun 2012 sebesar 4,30% (ytd, yoy), rata-rata inflasi 2012:

4,28% lebih rendah dibandingkan rata-rata 2011: 5,38%

Inflasi April 2013: -0,1% (mtm), 2,32 % (ytd) atau 5,57% (yoy)

Arus Modal Masuk

Total net foreign buying sepanjang tahun 2012 di pasar Saham, SUN dan SBI

sebesar Rp55,95T

April 2013 : Total tercatat net foreign buying Rp18,69T. Saham, SUN dan SBI

mencatatkan inflow masing-masing sebesar Rp0,72T, Rp17,97T, dan Rp1,35T.

8

Pertumbuhan PDB Q4-2012 : 6,11% (yoy)

Sepanjang 2012 : 6,23% (yoy). PDB nonmigas 6,8%, PDB migas -3.3%

9Perkembangan Perekonomian Domestik Terkini (2)

Indikator Kinerja

Indikator Konsumsi Indeks Keyakinan Konsumen tercatat sebesar 116,8 di bulan Maret 2013 ( sama dengan

bulan Februari)

Investasi

Selama tahun 2012, total investasi naik 24,6% (yoy) menjadi Rp313,2 triliun:

PMA: Rp221,0 triliun atau naik 26,1% (yoy)

PMDN: Rp92,2 triliun atau naik 21,3% (yoy)

Realisasi investasi Triwulan I 2013 sebesar Rp93T atau naik 30,6% (yoy) dari triwulan I

2012 (Rp71,2T)

PMA : Rp 65,5T naik 27,2% (yoy)

PMDN : Rp 27,5T naik 39,6% (yoy)

Perdagangan

Internasional

Maret 2013 : ekspor turun 6,4% (ytd) menjadi US$15 miliar

impor turun 0,6% (ytd) menjadi US$14,7 miliar

surplus perdagangan sebesar US$305 juta

Jan-Mar 2013 : ekspor turun 6,4% (yoy) menjadi US$45,4 miliar

impor turun 0,6% (yoy) menjadi US$45,5 miliar

defisit perdagangan sebesar US$65 juta

Neraca Pembayaran

Q4-2012: surplus neraca pembayaran US$3,2 miliar; FY 2012: surplus neraca

pembayaran US$0,2 miliar.

Defisit transaksi berjalan meningkat dari US$5,3 miliar (-2,4% dari PDB) di Q3-2012

menjadi US$7,8 miliar (-3,6% dari PDB) di Q4-2012. FY 2012: defisit transaksi berjalan

US$24,2 miliar (-2,7% PDB)

Surplus transaksi modal&finansial meningkat dari US$6,0 miliar di Q3-2012 menjadi

US$11,4 miliar di Q4-2012. FY 2012: surplus transaksi modal&finansial US$24,9 miliar.

9

10

Agenda Pembangunan Ekonomi dan Kesejahteraan

Rakyat, Konsep Kebijakan Fiskal & Anggaran Program

Prioritas Pengentasan Kemiskinan

10

11

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

Tahun 2010 - 2014

AGENDA PEMBANGUNAN EKONOMI DAN PENINGKATAN

KESEJAHTERAAN RAKYAT

RKP 2012 : Percepatan dan Perluasan Pertumbuhan Ekonomi yang Berkualitas, Inklusif dan

Berkeadilan bagi Peningkatan Kesejahteraan Rakyat

RKP 2013 : Memperkuat Perekonomian Domestik bagi Peningkatan dan Perluasan Kesejahteraan

Rakyat

INDIKATOR Realisasi 2009 Realisasi 2010 Realisasi 2011

Pertumbuhan Ekonomi 4,6% 6,2% 6,5%

Pengangguran 7,87% 7,14% 6,56%

Kemiskinan 14,15% 13,33% 12,36%

Indikator2012

2013 2014APBN-P Realisasi

Pertumbuhan Ekonomi 6,5% 6,23% 6,8% 6,8% - 7,2%

Pengangguran 6,0 - 6,4% 6,14% 5,8% - 6,1% 5,0% - 6,0%

Kemiskinan 10,5% - 11,5% 11,66% 9,5% - 10,5% 8% - 10%

Sumber: BPS dan kementerian Keuangan

APBN

Pro-Growth

Pro- Poor

Pro-

JobPro-

Environ

ment

Budget

Constrains

Fiscal

Sustainability

Fiscal

Policy

Sustainable

Development

Financing

Social Welfare

Alocation

Distribution

Stabilization

12

Arah Kebijakan Fiskal

RINGKASAN REALISASI APBN-P 2012 DAN POSTUR APBN 2013

(triliun rupiah)2013

LKPP

Unaudited

A. PENDAPATAN NEGARA 1358,2 1338,3 98,5 1529,7

I. PENERIMAAN DALAM NEGERI 1357,4 1332,6 98,2 1525,2

1. Penerimaan Perpajakan 1016,2 980,2 96,5 1193,0

a. Pendapatan Pajak Dalam Negeri 968,3 930,5 96,1 1134,3

b. Pendapatan Pajak Perdagangan Internasional 47,9 49,7 103,6 58,7

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak 341,1 352,4 103,3 332,2

a. Penerimaan SDA 217,2 226,5 104,3 197,2

b. Pendapatan Bagian Laba BUMN 30,8 30,8 100,1 33,5

c.PNBP Lainnya 72,8 73,3 100,8 78,0

d.Pendapatan BLU 20,4 21,8 106,7 23,5

II. PENERIMAAN HIBAH 0,8 5,7 696,8 4,5

B. BELANJA NEGARA 1548,3 1489,7 96,2 1683,0

I. BELANJA PEMERINTAH PUSAT 1069,5 1009,2 94,4 1154,4

- Belanja K/L 547,9 488,1 89,1 594,6

- Belanja Non-K/L 521,6 521,1 99,9 559,8

1.Belanja Pegawai 212,3 197,9 93,2 241,6

2.Belanja Barang 162,0 140,9 87,0 200,7

3.Belanja Modal 176,1 143,7 81,6 184,4

4.Pembayaran Bunga Utang 117,8 100,5 85,3 113,2

5. Subsidi 245,1 346,4 141,4 317,2

a Subsidi Energi 202,4 306,5 151,5 274,7

i.BBM, LPG & BBN 137,4 211,9 154,2 193,8

ii.Listrik 65,0 94,6 145,6 80,9

b Subsidi Non Energi 42,7 39,9 93,5 42,5

6. Belanja Hibah 1,8 0,1 4,2 3,6

7.Bantuan Sosial 86,0 75,6 87,9 73,6

8.Belanja Lain-Lain 68,5 4,1 5,9 20,0

II. TRANSFER KE DAERAH 478,8 480,6 100,4 528,6

1. Dana Perimbangan 408,4 411,3 100,7 444,8

2. Dana Otonomi Khusus dan Penyesuaian 70,4 69,4 98,5 83,8

C.KESEIMBANGAN PRIMER (72,3) (50,9) 70,4 (40,1)

D.SURPLUS/ (DEFISIT) ANGGARAN (A - B) (190,1) (151,4) 79,6 (153,3)

% Defisit Terhadap PDB (2,23) (1,83) 82,1 (1,65)E. PEMBIAYAAN (I + II) 190,1 173,3 91,2 153,3

I. PEMBIAYAAN DALAM NEGERI 194,5 198,4 102,0 172,8

II. PEMBIAYAAN LUAR NEGERI (NETO) (4,4) (25,1) 566,8 (19,5)

KELEBIHAN/(KEKURANGAN) PEMBIAYAAN 21,9

% thd

APBN-PAPBNAPBN-P

2012

13

Anggaran Program Kemiskinan

Sasaran tahun 2013 menurunkan tingkat kemiskinan menjadi sekitar 9,5-10,5 persen melalui:

Pelaksanaan Program Keluarga Harapan (PKH), dalam bentuk bantuan tunai bersyarat dengan anggaran Rp2,8

T untuk keluarga miskin dengan syarat pendidikan dan kesehatan dengan sasaran 2,4 juta RTSM;

Penyediaan beras dengan harga murah untuk rakyat miskin dengan anggaran Rp17,2 T untuk 15,5 juta RTS;

Peningkatan pemberdayaan masyarakat melalui pelaksanaan program PNPM Mandiri, yang antara lain terdiri

atas: (1) PNPM Perdesaan di 5.230 kecamatan (Rp8,0 T); dan (2) PNPM Perkotaan di 10.922 kelurahan (Rp1,7

T). 14

ANGGARAN PROGRAM PRIORITAS PENGENTASAN

KEMISKINAN, TAHUN 2010-2013(dalam triliun rupiah)

KET : *) Mulai Tahun 2011 BOS Kemendikbud dipindahkan menjadi bagian dari

transfer ke Daerah, sehingga di Bansos hanya BOS Kemenag.

A. 42,6 28,4 31,4 34,0

I. Bidang Pendidikan 23,5 7,7 10,2 11,7

1 Bantuan Operasional Sekolah (BOS) 19,8 3,0 4,1 4,0

2 Bantuan Siswa dan Mahasiswa Miskin (BSM) 3,7 4,7 6,2 6,5

3 Rintisan BOS Pendidikan Menengah (BOMM) 0,0 - - 1,1

II. Bidang Kesehatan (Jamkesmas) 5,1 6,3 7,2 8,1

1Pelayanan Kesehatan Dasar

di Puskesmas dan Jaringannya 1,0 1,0 1,0 1,0

2Pelayanan Kesehatan Rujukan

di Rumah Sakit Kelas III 4,1 5,3 6,2 7,1

III. Pemberdayaan Masyarakat (PNPM Mandiri) 12,7 12,8 12,1 11,4

1 PNPM Perdesaan (PPK) 9,4 9,5 8,4 8,0

2 PNPM Perkotaan (P2KP) 1,5 1,6 1,5 1,7

3 Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP) 1,0 1,2 1,8 1,7

4 Program Pembangunan Daerah Tertinggal & Khusus (P2DTK) 0,3 0,0 0,0 -

5 Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW) 0,5 0,5 0,4 0,1

IV. Perlindungan Sosial 1,3 1,6 1,9 2,8

Program Keluarga Harapan (PKH) 1,3 1,6 1,9 2,8

B. ALOKASI BELANJA SUBSIDI 15,2 15,3 20,9 17,2

1 Subsidi Pangan (Raskin) 15,2 15,3 20,9 17,2

C. ALOKASI BELANJA LAIN-LAIN 2,0 3,6 4,0 4,0

1 Bantuan Langsung Tunai (BLT) - 0,0 0,0 -

2 Cadangan Stabilisasi Pangan 1,0 2,6 2,0 2,0

3 Cadangan Beras Pemerintah 1,0 1,0 2,0 2,0

59,8 47,3 56,3 55,2

2011*) 2012 2013

ALOKASI PRIORITAS BANTUAN SOSIAL

TOTAL

NO. PROGRAM 2010

15

16

Indikator Kemiskinan & Penyelenggaraan

Urusan Pemerintahan

16

17

Peranan Pertumbuhan Ekonomi dalam Menurunkan

Tingkat Kemiskinan dan Pengangguran

Pertumbuhan ekonomi dalam kurun waktu 2005 - 2012 telah mampu menurunkan tingkat

kemiskinan dan tingkat pengangguran. Tingkat kemiskinan dan tingkat pengangguran di

tahun 2012 masing-masing turun mencapai level 11,66 persen dan 6,14 persen dengan

realisasi pertumbuhan ekonomi sebesar 6,23 persen.

Sumber: BPS

5.7 5.5 6.3 6.01 4.63 6.22 6.49 6.23

11.24 10.289.11 8.39 7.87 7.14 6.56 6.14

15.97 17.75

16.58 15.42

14.15 13.33 12.36 11.66

0

5

10

15

20

25

0

2

4

6

8

10

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Pertumbuhan Ekonomi Tingkat Pengangguran TerbukaTingkat Kemiskinan

18

Angka Kemiskinan Menurut Provinsi 2012

Sumber: BPS

1

8

,

5

8

1

0

,

4

1

8

8

,

0

5

6

,

8

3

8

,

2

8

1

3

,

4

8

5

,

3

7

1

7

,

5

1

1

5

,

6

5

3

,

7

9

,

8

9

5

,

7

1

1

4

,

9

8

1

5

,

8

8

1

3

,

0

8

7

,

9

6

6

,

1

9

5

,

0

1

6

,

3

8

7

,

6

4

1

7

,

2

2

1

4

,

9

4

9

,

8

2

1

3

,

0

1

1

3

,

0

6

3

,

9

5

1

8

,

0

2

2

0

,

4

1

2

0

,

7

6

8

,

0

6

3

0

,

6

6

2

7

,

0

4

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

PersenRibu Jiwa

Persentase

Penduduk Miskin

Provinsi (RHS)

Tingkat Kemiskinan

Nasional 2012

(11,66%)

Jumlah Penduduk

Miskin Provinsi

(LHS)

Masih terdapat kesenjangan tingkat kemiskinan yang tinggi diantara

Provinsi...

19

Disparitas Tingkat Kemiskinan antara Kota dan Desa Masih

Cukup Tinggi

Tidak

Bekerja

7%

Pertanian

72%

Industri

6%

Lainnya

15%

Sebagian besar Rumah Tangga Miskin di Pedesaan bekerja di Pertanian...

Persentase Penduduk Miskin Menurut

Daerah 2004 - 2012

Persentase Rumah Tangga Miskin di Pedesaan

Menurut Sumber Penghasilan Utama (Maret

2011)

11.412.4

14.513.6

12.811.9

11.1 11.0 10.5

24.8

22.7

24.823.6

22.2

20.619.9

18.918.1

0

5

10

15

20

25

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

J

u

t

a

o

r

a

n

g

Kota Desa

Sumber: BPS

20

Di luar 6 Urusan Di luar 6 Urusan Di luar 6 Urusan Di luar 6 Urusan AbsolutAbsolutAbsolutAbsolut

6 Urusan6 Urusan6 Urusan6 Urusan (Absolut)(Absolut)(Absolut)(Absolut)

1.Politik Luar Negeri

2.Pertahanan

3.Keamanan

4.Yustisi

5.Moneter dan Fiskal Nas.

6.Agama

Urusan Wajib Urusan Wajib Urusan Wajib Urusan Wajib (Obligatory)(Obligatory)(Obligatory)(Obligatory)

Terkait dengan Penyelenggaraan Terkait dengan Penyelenggaraan Terkait dengan Penyelenggaraan Terkait dengan Penyelenggaraan

Pelayanan DasarPelayanan DasarPelayanan DasarPelayanan Dasar, seperti

Pendidikan, dan Kesehatan.

----------------------------------------------------------------------------------------

Urusan Pilihan Urusan Pilihan Urusan Pilihan Urusan Pilihan (Optional)(Optional)(Optional)(Optional)

Terkait dengan Terkait dengan Terkait dengan Terkait dengan potensi unggulanpotensi unggulanpotensi unggulanpotensi unggulan

seperti, Pertambangan,

Perikanan, Pertanian, Perkebunan,

Kehutanan, Pariwisata.

Kewenangan

Pusat Diselenggarakan

Sendiri Sendiri Sendiri Sendiri oleh

Pemerintah;

Diselenggarakan

melalui asas

DekonsentrasiDekonsentrasiDekonsentrasiDekonsentrasi;

Diselenggarakan

melalui asas Tugas Tugas Tugas Tugas

PembantuanPembantuanPembantuanPembantuan.

Diselenggarakan

melalui asas

DesentralisasiDesentralisasiDesentralisasiDesentralisasi

CONCURRENT CONCURRENT CONCURRENT CONCURRENT

(Urusan Bersama)(Urusan Bersama)(Urusan Bersama)(Urusan Bersama)

Diselenggarakan

Sendiri Sendiri Sendiri Sendiri oleh

Pemerintah

Kewenangan

Daerah

Penyelenggaraan

Urusan

Pemerintahan

UU 32 Th 2004 PP 38 Th 2007

Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

21

1. Perpres 13 Tahun 2009 tentang Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan

2. Perpres 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

Penanggulangan Kemiskinan adalah kebijakan dan program pemerintah dan

pemerintah daerah

3. PMK 168/PMK.07/2009 tentang Pedoman Pendanaan Urusan Bersama Pusat Dan

Daerah untuk Penanggulangan Kemiskinan

Menyediakan legal aspek dalam hal penyediaan dana pendamping (DDUB) oleh

daerah

Hanya diperuntukkan terhadap PNPM Mandiri Perkotaan dan Pedesaan

Menyediakan pedoman pengelolaan dana urusan bersama bagi K/L dan SKPD agar

dapat melaksanakan, mencairkan (penyaluran), melaporkan dan

mempertanggung-jawabkan dana untuk PNPM Mandiri Perkotaan dan Pedesaan

4. PMK tentang Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah

Digunakan sebagai indikator umum dalam pengalokasian DUB dan sebagai bahan

masukan dalam penetapan prosentase DDUB per daerah

PMK 61/PMK.07/2010 tentang IFKD untuk Perencanaan UB T.A. 2011




Dasar Hukum Pendanaan Urusan Bersama

Pusat dan Daerah dalam Penanggulangan Kemiskinan

IFKD dalam Perencanaan Lokasi dan Alokasi DUB

serta Penetapan Besaran DDUB

(PMK 74/PMK.07/2013)

TNPPK = Tim Nasional Percepatan Penanggulangan KemiskinanIFKDIFKDIFKDIFKD = Kaitan Indeks Ruang Fiskal Daerah (IFRD) dengan Indeks Persentase Penduduk Miskin Daerah (IPPMD)

Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah

(IFKD)

IndikatorTeknis

Perencanaan

Daerah Penyelenggara

Urusan Bersama (UB) dan

Alokasi DUB

Penentapan

Persentase Besaran

Penyediaan DDUB

MENKEU

Disampaikan paling lambat bulan Maretbulan Maretbulan Maretbulan Maret

sebelum penyusunan Renja K/L

PMK tentang IFKD

Surat Penjelasan

Perhitungan DDUB

K/L

Bappenas

K/L dan

BappenasTNPPK

22

23

Kesimpulan

23

24

Pemerintah baik Pusat maupun daerah terus berupaya untuk mengurangi angka

kemiskinan dengan melakukan berbagai program pengentasan kemiskinan di

bidang pendidikan, kesehatan, pemberdayaan masyarakat, perlindungan sosial

dan subsidi yang tepat sasaran.

Angka kemiskinan di Indonesia terus menurun secara signifikan dalam periode

2007 2012, baik dalam nominal maupun persentase, dari angka 16,58 persen

pada tahun 2007 menjadi hanya 11,66 persen pada tahun 2012. Sementara itu

anggaran program kemiskinan terus meningkat dari Rp 53,1T pada tahun 2007

menjadi Rp 99,2T pada tahun 2012 dan Rp 115,5T dalam APBN 2013 .

Diperlukan sinergi dan koordinasi yang kuat antara Pemerintah Pusat dan

Daerah dalam melaksanakan program-program pengentasan kemiskinan

sehingga lebih efektif, terukur dan tepat sasaran serta menghindari redundancy

program.

Pertumbuhan ekonomi yang kuat didorong dengan penciptaan lapangan kerja

yang tinggi turut mempercepat penurunan angka kemiskinan baik di wilayah

perkotaan maupun perdesaan.

Kesimpulan

TERIMA KASIH

25

APBN-P s.d 30 April%

Real. APBNs.d 30 April

A. Pendapatan Negara dan Hibah 1.358,2 341,9 25,2 1.529,7 359,7 23,5I. Penerimaan Dalam Negeri 1.357,4 341,4 25,2 1.525,2 359,2 23,6

1. Penerimaan Perpajakan 1.016,2 291,6 28,7 1.193,0 316,1 26,5- Pajak Dalam Negeri 968,3 275,5 28,4 1.134,3 302,0 26,6- Pajak Perdagangan Internasional 47,9 16,1 33,6 58,7 14,2 24,1

2. PNBP 341,1 49,8 14,6 332,2 43,1 13,0- Penerimaan SDA 217,2 21,2 9,7 197,2 18,7 9,5- Laba BUMN 30,8 0,0 0,0 33,5 4,1 12,3- PNBP Lainnya 72,8 23,0 31,6 78,0 17,2 22,1- BLU 20,4 5,7 27,8 23,5 3,1 13,3

II. Hibah 0,8 0,5 60,7 4,5 0,5 11,4

B.Belanja Negara 1.548,3 334,4 21,6 1.683,0 398,9 23,7I. Belanja Pemerintah Pusat 1.069,5 172,6 16,1 1.154,4 215,5 18,7II. Transfer Daerah 478,8 161,8 33,8 528,6 183,4 34,7

D.Surplus/ Defisit Anggaran (190,1) 7,5 (3,9) (153,3) (39,2) 25,6% defisit thd PDB (2,23) (1,65)

E.Pembiayaan 190,1 63,6 33,4 153,3 75,4 49,2I. Pembiayaan Dalam Negeri 194,5 98,3 50,5 172,8 85,2 49,3II. Pembiayaan Luar Negeri (4,4) (8,2) 185,3 (19,5) (9,8) 50,3

Kelebihan/ Kekurangan Pembiayaan 0,0 71,1 0,0 36,2

Uraian

2012 2013

% Real.

Sampai dengan 30 April 2013, realisasi APBN defisit sebesar Rp39,2T namun masih terdapat SILPA sebesar Rp36,2T

26

Documents

Wamenkeu bahan