•stttft.

W^a/idame^ydld VR^(midniel

(S^em^

Comisia economica, industrii ;ii servicii Nr. XX/543/10.12.2019Comisia juridica, de numiri, disciplina, imunitafi $i validari Nr.XIX/305/2016/11.12.2019

RAPORT COMUN

asupra propunerii legislative privind Statutul Autorita|ii Nationale pentru Protec|ia

Consumatorilor

L468/2016

In conformitate cu prevederile art.70 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificarile §i

completarile ulterioare, Comisia economica, industrii §i servicii §i Comisia juridica, de numiri, disciplina,

imunitati §i validari, prin adresa nr.L468/2016, au fost sesizate de catre Biroul Permanent al Senatului, in

vederea dezbaterii §i elaborarii raportului comun asupra propunerii legislative privind Statutul Autoritdtii

Nationale pentru Protectia Consumatorilor, inifiata de Ardelean Ben-Oni - senator PNL; Campeanu Mariana -

senator PNL; Dobra Dorin-Mircea - senator PNL; Dobritoiu Comeliu - senator PNL; Grigora§ Viorel - senator . PNL; Mihai Cristian-Danut - senator PNL; Miron Vasilica-Steliana - senator Independent; Pa§ca Liviu-Titus - senator PNL; Berci Vasile - deputat PNL; Boghicevici Claudia - deputat PNL; Cazan Mircea Vasile - deputat PNL; Ciurariu Florin - deputat PNL; Costin Gheorghe - deputat PNL; Dumbravanu Paul - deputat PNL; Gheorghe Andrei Daniel - deputat PNL; Guran Virgil - deputat PNL; Harau Eleonora-Carmen - deputat PNL; lalomitianu Gheorghe - deputat PNL; lane Daniel - deputat PNL; Ispir Raluca-Cristina - deputat PNL; Laza-Matiuja Liviu - deputat PNL; Manea Victor-Gheorghe - deputat PNL; Mihai Aurelian - deputat Independent; Mironescu Razvan Horia - deputat PNL; Mocioi Niculina - deputat PNL; Popa Octavian-Marius - deputat PNL; §tirbu Gigel-Sorinel - deputat PNL; Surdu Raluca - deputat PNL; Tamaian loan - deputat PNL; Tararache Mihai - deputat Independent; Timpau Radu

Bogdan - deputat PNL; Uioreanu Elena-Ramona - deputat PNL; Varga Vasile - deputat PNL; Vladu lulian - deputat - PNL; Zamfir Daniel-Catalin - deputat PNL.

1

Dezbaterile au avut loc pe parcursul mai multor §edinte de comisie in prezen]:a majoritatiisenatorilor.

In conformitate cu prevederile art.63 din Regulamentul Senatului republicat, cu modificarile §i completarile ulterioare la dezbateri au participat reprezentanti ai Ministerului Economiei, Energiei §i Mediului de Afaceri.

Propunerea legislative initiate de parlamentari din legislatura 2012-2016 a fost adoptate in data de

28 iunie 2016 de Camera Deputatilor, potrivit art.75 alin. (2) teza a Ill-a din Constitulia Romaniei.

Initiativa legislative are ca obiect de reglementare reorganizarea institutionale a Autoritetii Na^ionale pentru Protectia Consumatorilor (ANPC) prin trecerea sa din subordinea Guvemului §i in

coordonarea ministrului economiei, sub control parlamentar, devenind autoritate administrative autonome

de specialitate, cu personalitate juridice, independente, conduse de un organ colegial ai cerui membri sunt desemnafi de Parlament, la propunerea comisiilor de specialitate.

Schimbarea modului de organizare §i functionare a ANPC este necesare, potrivit expunerii de

motive, avand in vedere repetatele reorganizeri prin care a trecut aceaste institute §i care nu au fost de

nature se ii permanentizeze o forme de organizare stabile, riscand astfel se afecteze drepturile

consumatorilor.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislative, cu observatii §i propuneri.Consiliul Economic §i Social a transmis aviz nefavorabil.Comisia pentru administra^ie publice §i Comisia pentru afaceri europene au transmis avize

negative.Comisia pentru buget, finance, activitate bancare §i piate de capital §i Comisia pentru munce,

familie §i protectie sociale au avizat favorabil propunerea legislative.Membrii Comisiei economice, industrii §i servicii §i ai Comisiei juridice, de numiri, discipline,

imuniteti §i valideri au analizat propunerea legislative §i au hoterat cu majoritatea voturilor senatorilor prezenti se adopte raport comun de admitere cu amendamente admise §i amendamente respinse

cuprinse in anexa nr.l §i anexa nr.2 la raportul comun. Anexele fac parte integrante din prezentul raport.Senatul este Camere decizionaie asupra amendamentelor.Fate de cele prezentate, Comisia economice, industrii §i servicii §i Comisia juridice, de numiri,

discipline, imuniteti §i valideri supun Plenului Senatului spre dezbatere §i adoptare, raportul comun de

admitere, amendamentele admise §i respinse §i propunerea legislative.

2

in raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativa face parte din categoria legilor

organice §i urmeaza a fi adoptata in conformitate cu prevederile art.76 alin.(l) din Constitu^ia Romaniei.Potrivit prevederilor art.75 alin.(l) din Constitu^ia Romaniei §i ale art.92, alin.(8), pct.2 din

Regulamentul Senatului, republicat, cu modificarile ulterioare, Senatul este Camera decizionala.

Pre^edihte, Pre^edinte

Senator Ektiikl ]ZAMFIR Senator Serban NICOLAE

Secretary Secretary

Senator Silvia DINICA Senator Adrian-Nicolae DIACONU

3

Comisia economica, industrii §i serviciiComisia juridica, de numiri, disciplina, imunita^i validari

Anexa nr.l la Raportul comun nr.XX/543/10.12.2019nr.XIX/305/2016/11.12.2019

AMENDAMENTE ADMISEla propunerea legislativa privind Statutul Autoritatii Nationale pentru Protec^ia Consumatorilor

( Adoptat de Camera Deputatilor)( L468/2016)

- Camera decizionala pentru amendamente este Senatul -

Text adoptat de Camera Deputatilor Amendamente admise ObservatiiNr.crt.

Amendamente propuse de senator Daniel Cdtdlin Zamfir admise cu majoritate de voturi.

1.Art.l. - Autoritatea Nationals pentru

Protectia Consumatorilor, denumita in continuare ANPC, este o autoritate administrativa autonoma de specialitate cu personalitate juridica, independents, care i§i exercitS atributiile potrivit prevederilor prezentei legi.

Art.l. - Autoritatea Nationals pentru Protectia Consumatorilor, denumitS in continuare autoritate, este o autoritate administrativS autonomS de specialitate, cu personalitate juridicS, exercitandu-§i atribujiile potrivit prevederilor prezentei legi.

Modificarea se impune pentru coerenia actului normativ

Art.2. - (1) Autoritatea coordoneazS §i realizeazS strategia §i politica in domeniul protec^iei consumatorilor, actioneazS pentru prevenirea §i combaterea practlcilor care dSuneazS vietii, sSnStStii, securitS^ii §i intereselor economice ale consumatorilor.

(2) In exercitarea atribuliilor sale stabilite de prezenta lege activitatea ANPC nu va fi ingrSditS de nici o altS autoritate.

Art.2. - (1) nemodificat2.

(2) In exercitarea atributiilor sale stabilite de prezenta lege activitatea autoritatea nu va fi ingrSditS de nici o altS autoritate.

Corelare cu art.l.3.Art.3. - Atributiile §i modul de organizare

§i functionare ale ANPC, precum §i relatiile dintre aceasta §i alte organisme competente in domeniu se stabilesc prin prezenta lege.

Art.3. - Atributiile §i modul de organizare §i functionare ale autoritatii, precum §i relatiile dintre aceasta §i alte organisme competente in domeniu se stabilesc prin prezenta lege.

1

Corelare cu art.l.4.Art.4, - Autoritatea, in baza consultarii cu

alte organisme interesate ale administratiei publice centrale §i locale, precum §i cu cele neguvemamentale, elaboreaza reglementari referitoare la modalitatile concrete de colaborare §1 de sprijinire reciproca.

Art.4. - ANPC, in baza consultarii cu alte organisme interesate ale administratiei publice centrale §i locale, precum §i cu cele neguvemamentale, elaboreaza reglementari referitoare la modalitatile concrete de colaborare §i de sprijinire reciproca.

Art.5. - Autoritatea are sediul central in municipiul Bucure§ti §i 42 de sedii secundare pentm stmcturile teritoriale.

Art.5. - ANPC are sediul central in municipiul Bucure§ti §i sedii secundare pentru stmcturile teritoriale.

5.

Corelare cu art.l.CAPITOLUL IIConducerea, organizarea §i functionarea

autoritatii

CAPITOLUL IIConducerea, organizarea §i functionarea ANPC

6.

Art.6. - (1) ANPC este condusa de un organ colegial, denumit „Consiliul ANPC” format din 7 membri un pre§edinte, 2 vicepre§edinti §i 4 consilieri specializati in domeniul protectiei consumatorilor.

Art. 6. -(1) Autoritatea este condusa de un organ colegial, denumit „Consiliul autoritatii” format din 7 membri: un pre§edinte, 2 vicepre§edinti §i 4 consilieri specializati in domeniul protectiei consumatorilor.

7.

(2) Membrii Consiliul ANPC sunt desemnati de Parlament, la propunerea Comisiilor de specialitate reunite.

(2) Membrii Consiliului autoritatii sunt desemnati de Parlament, cu nominalizarea functiilor, la propunerea comisiilor parlamentare reunite, dupa cum urmeaza: Comisia economica, industrii $i servicii din Senat, Comisia pentru industrii §i servicii din Camera Deputatilor, Comisia juridica, de numiri, discipline, imunitati validari din Senat §i Comisia juridica, de discipline §i imunited din Camera Deputatilor.

(3) Comisiile reunite prevezute la alin. (2) efectueaze selectia propunerilor dintr-o liste care contine un numer mai mare de candidad decat numeral membrilor ce urmeaze a fi numiti exclusiv pe baza criteriilor prevezute la

Pentru rigurozitatea exprimarii §1 a reglementarii.

Reglementarea procedurii parlamentare referitoare la audierea membrilor Consiliului Autoritatii

2

alin (7).(4) Persoanele care indeplinesc criteriile

prevazute m prezenta lege pentru functiile de pre^edinte, vicepre§edinti §i membru al Consiliului autoritatii i§i pot depune candidaturile la unul dintre secretariatelecomisiilor prevazute la alin. (2).

(3) Durata mandatului membrilor Consiliului ANPC este de 5 ani, acesta putand fi reinnoit o singura data, indiferent de durata mandatului exercitat anterior. Membrii Consiliului indeplinesc atributii conform prevederilor prezentei legi.

(4) Pre§edintele, vicepre§edinlii §i consilierii specializali in domeniul protecliei consumatorilor trebuie sa aiba o independen^a reala §i sa se bucure de o inalta reputatie profesionala §i probitate civica.

(5) Pentru a fi numit membru al Consiliului ANPC o persoana trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

(5) Durata mandatului membrilor Consiliului autoritatii este de 5 ani, acesta putand fi reinnoit o singura dat^ indiferent de durata mandatului exercitat anterior. Membrii Consiliuluiindeplinesc atributii conform prevederilor prezentei legi.

(6) Pre§edintele, vicepre§edintii §i consilierii specializati in domeniul protectiei consumatorilor trebuie sa aiba o independents reala §i sa se bucure de o inalta reputatie profesionala §i probitate civica.

(7) Pentru a fi numit membru al Consiliului autoritatii o persoana trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

a) este cetatean roman, cetatean al unui stat membru al Uniunii Europene ori apartinand Spatiului Economic European sau cetatean al Confederatiei Elvetiene;b) cunoa§te limba romana;c) are capacitatea deplina de exercitiu;d) a absolvit studii superioare dovedite cu diploma;

a) Nemodificat

b) Nemodificatc) Nemodificat

d) Nemodificat

e) da dovada de inalta competenta profesionala in domeniul protectiei consumatorilor;

e) Nemodificat

f) nu a fost condamnata pentru inffactiuni contra patrimoniului prin nesocotirea increderii, infractiuni de coruptie, delapidare, infractiuni dc

f) beneficiaza de o buna reputatie;g) nu este incapabila sau nu a fost condamnata pentru infractiuni contra patrimoniului prin

Claritatea textului.Conform normelor de tehnica legislativa._____ _

3

fals in inscrisuri, evaziune fiscala, infractiuni prevazute de Legea nr.129/2019 pentru prevenirea §i combaterea spalarii banilor §i flnantarii terorismului, precum §i pentru modiflcarea compietarea unor acte normative, cu modificarile ulterioare, sau pentru infractiunile prevazute de prezenta lege ori alte infractiuni savar§ite cu intentie, pentru care legea prevede o pedeapsa cu inchisoare.

nesocotirea increderii, infracfiuni de corupfie, delapidare, infractiuni de fals in inscrisuri, evaziune fiscala, infractiuni prevazute de Legea nr,656/2002 pentru prevenirea §i sanctionarea spalarii banilor, precum §i pentru instituirea unor masuri de prevenire §i combatere a flnantarii terorismului, republicata, cu modificarile ulterioare, sau pentru infractiunile prevazute de prezenta lege ori alte infractiuni savar§ite cu intentie, pentru care legea prevede o pedeapsa cu inchisoarea de 3 ani sau mai mare.

(6) Calitatea de membru al Consiliului ANPC este incompatibila cu exercitarea oricarei alte activitati profesionale sau de consultant^, cu participarea, directa ori prin persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entitati publice ori private sau cu detinerea de functii ori de demnitati publice, cu exceptia functiilor §i activitatilor didactice din invatamantul superior, cercetare §tiintifica §i creatie literar-artistica. Ei nu pot fi desemnati experti sau arbitri nici de paidi nici de instanta judecatoreasca sau de catre o alta institutie.

(8) Calitatea de membru al Consiliului autoritatii este incompatibila cu exercitarea oricarei alte activitati profesionale sau de consultanta, cu participarea, directa ori prin persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entitati publice ori private sau cu detinerea de functii ori de demnitati publice, cu exceptia functiilor §i activitatilor didactice din invatamantul superior, cercetare §tiintifica §i creatie literar- artistica. Membrii Consiliului autoritatii nu pot fi desemnati experti sau arbitri nici de parti nici de instanta judecatoreasca sau de catre o alta institutie.

(7) Membrii Consiliului ANPC nu reprezinta autoritatea care i-a numit §i sunt independenti in luarea deciziilor.

(9) Se elimina Reglementarea este confuza si redundanta

(8) Membrii Consiliului ANPC §i inspectorii din cadrul structurilor ANPC nu pot face parte din partide sau alte formatiuni politice.

(10) Membrii Consiliului autoritatii §i comisarii din cadrul structurilor autoritatii nu pot face parte din partide sau alte formatiuni politice.

(9) Mandatul de membru al Consiliului ANPC inceteaza:

(11) Mandatul de membru al Consiliului autoritatii inceteaza:

a) Nemodificatb) Nemodificat

a) la expirarea duratei;b) prin demisie;_____

4

c) prin deces;d) prin imposibilitatea defmitiva de exercitare, constand intr-o indisponibilitate mai lunga de 60 zile consecutive;e) la survenirea unei incompatibilitati dintre cele prevazute la alin.(6) §i (8), conform prevederilor alin.(13);

c) Nemodificatd) Nemodificat

e) la survenirea unei incompatibilitati dintre cele prevazute la alin.(8) §i (10), conform prevederilor alin,(14);

f) prin revocare, pentru incalcarea grava a prezentei legi sau pentru condamnare, prin hotarare judecatoreasca defmitiva, pentru savar^irea unei infrac|iuni.

(10) Membrii Consiliului ANPC sunt revocabili, in cazul prevazut la alin,(9) lit.f), de catre Parlament. Pana la ramanerea defmitiva a hotararii judecatore§ti penale ei pot fi suspenda(i din func(ie de catre Parlament.

(11) In situa(iile prevazute la alin.(9) lit.b)-f) se va proceda, conform prevederilor alin.(2) §i (3), la desemnarea §i numirea unui nou membru al Consiliului ANPC pentru un mandat de 5 ani.

f) Nemodificat

(12) Membrii Consiliului autoritafii pot fi suspenda(i din func(ie de catre Parlament pana la ramanerea defmitiva a hotararii judecatore§ti.

(13) In situatiile prevazute la alin.(ll) lit.b)- f) se va proceda, conform prevederilor alin.(2), (3) §i (4) la desemnarea §i numirea unui nou membru al Consiliului autoritatii pentru im mandat de 5 ani. Desemnarea :$i numirea unui nou membru al Consiliului se face in maximum 30 de zile de la vacantarea locului.

(14) Membrii Consiliului autorita(ii sunt obligati sa notifice de indata Consiliului survenirea oricarei situa^ii de incompatibilitate sau impediment dintre cele prevazute la alin.(8) §i (10), ei fiind de drept suspenda^i din functie din momentul survenirii acestei situa^ii, iar daca situatia se prelunge§te peste 10 zile consecutive, mandatul inceteaza §i se procedeaza conform prevederilor alin. (13) §i (14).

Stabilirea unui termen pentru numirea unui nou membru in caz de vacantare a postului in condi^iile stabilitate la alin. 11 litb)-f)

(12) Membrii Consiliului ANPC sunt obligati sa notifice de indata Consiliului survenirea oricarei situa(ii de incompatibilitate sau impediment dintre cele prevazute la alin.(6) §i (8), ei fund de drept suspendati din func|ie din momentul survenirii acestei situatii, iar daca situatia se prelunge§te peste 10 zile consecutive, mandatul inceteaza §i se procedeaza conform prevederilor alin.(ll) §i (12).

(15) Membrii Consiliului autoritafii, la finalizarea mandatului, revin pe funcfia definuta anterior.

5

Art.7, - In caz de vacanta a funcfiei de pre§edinte al ANPC, pentru una dintre situa^iile prevazute la art.6 alin.(lO) lit.b)-f), pana la desemnarea §i numirea, in conditiile legii, a unui non pre§edinte, pentru durata ramasa din mandat, interimatul va fi asigurat de acel membru al Consiliului ANPC, care are cea mai mare vechime in functia de vicepre§edinte al ANPC.

Art.7. - In caz de vacanta a functiei de pre§edinte al autoritatii, pentru una dintre situaliile prevazute la art.6 aliii.(ll) lit.b)-f), pana la desemnarea §i numirea, cu respectarea cerintelor de numire prevazute de prezenta lege, a unui nou pre§edinte, pentru durata ramasa din mandat, interimatul va fi asigurat de acel membru al Consiliului autorita|ii, care are cea mai mare vechime in functia de vicepre§edinte al autoritatii.

8.

Art.8. - (1) Inainte de a incepe sa-§i exercite functia, fiecare membru al Consiliului ANPC este obligat sa depuna in fa\a Pre§edintelui Romaniei, in prezen|a celorlalti membrii numiti §i dupa citirea decretului prezidential de numire in funcfie, urmatorul juramant:„Jur sa respect Constitutia §i legile tarii, sa apar interesele Romaniei, drepturile §i libertatile fiindamentale ale cetatenilor, sa-mi indeplinesc cu onoare, demnitate, loialitate, responsabilitate §i fara partinire atributiile ce-mi revin. A§a sa-mi ajute Dumnezeu!”

Art.8. - (1) Inainte de a incepe sa-§i exercite functia, fiecare membru al Consiliului autoritatii este obligat sa depuna in fa|:a Parlamentului, urmatorul juramant:

Membrii sunt ale§i de catre Parlament.9.

„Jur sa respect Constitutia §i legile tarii, sa apar interesele Romaniei, drepturile §i libertatile fundamentale ale cetafenilor, sa-mi indeplinesc cu onoare, demnitate, loialitate, responsabilitate §i fara partinire atribufiile ce-mi revin. A§a sa-mi ajute Dumnezeu!”

(2) Pre§edintele autoritatii presteaza cel dintai juramantul.(2) Pre§edintele ANPC presteaza cel

dintai juramantul.

(3) In cazul neprestarii juramantului in termen de 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a decretului de numire, membrul numit este de drept demisionar, urmand a se relua procedura desemnarii §i numirii altei persoane pentru funcfia devenita vacanta.

(3) In cazul neprestarii juramantului in termen de 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a hotararii Parlamentului, membrul numit este de drept demisionar, urmand a se relua procedura desemnarii §i numirii altei persoane pentru functia devenita vacanta.

(4) Actele efectuate de oricare dintre membrii Consiliului autorita|ii in aceasta calitate inainte de prestarea juramantului sunt nule de drept.

(4) Actele efectuate de oricare dintre membrii Consiliului ANPC inainte de prestarea juramantului sunt nule de drept.____________

Corripletarea este pentru a evita efectuarea oricarei confuzii.

6

Art,9. - (1) Mandatele membrilor Consiliului ANPC incep de la data depunerii juramantului de catre ace§ti §i expira la implinirea termenelor prevazute la art.6 alin.(3), calculate de la aceasta data.

Art.9. - (1) Mandatele membrilor Consiliului autorita|ii incep de la data depunerii juramantului de catre ace§tia §i expira la implinirea termenelor prevazute la art.6 alin.(5), calculate de la aceasta data.

Corelare art. 1.Corelare legislativa ca urmare a modificarilor facute la art 6.

10.

(2) Daca, dupa expirarea mandatului in curs, pre§edintele Consiliului ANPC desemnat pentru mandatul urmator nu va fi prestat juramantul cu respectarea dispozitiilor art.8, membrii Consiliului ANPC in exerciliu i§i vor continua activitatea pana la depunerea juramantului de catre pre§edintele ANPC, desemnat pentru mandatul urmator sub conducerea pre§edintelui anterior.

(2) Dupa expirarea mandatului in curs, daca pre§edintele Consiliului autoritafii desenmat pentru mandatul urmator nu va fi prestat juramantul cu respectarea dispozitiilor art.8, membrii Consiliului autoritafii in exerci|:iu i§i vor continua activitatea pana la depunerea juramantului de catre pre§edintele autorita|ii, desemnat pentru mandatul urmator sub conducerea pre§edintelui anterior.

(3) In situatia in care pana la expirarea duratei mandatului unui membru al Consiliului autorita^ii, in condiliile art.6 alin.(ll) lit.a), nu este numit un succesor, membrul Consiliului autoritafii al carui mandat expira i§i va continua activitatea pana la depunerea juramantului de catre cel desemnat pentru mandatul urmator.

(3) In situafia in care pana la expirarea duratei mandatului imui membru al Consiliului ANPC, in conditiile art.6 alm.(lO) lit.a), nu este numit un succesor, membrul Consiliului ANPC al carui mandat expira i§i va continua activitatea pana la depunerea juramantului de catre cel desemnat pentru mandatul urmator.

Corelare art.l.Corelare legislativa ca urmare a modificarilor facute la art 6.

Art. 10. - (1) Consiliul ANPC i§i desfa§oara activitatea, delibereaza §i ia decizii in plen. Plenul Consiliului ANPC se intrune§te valabil in prezenfa a cel pufin 5 membri §i adopta hotarari cu votul majoritatii membrilor prezenti.

(2) In aplicarea prezentei legi, Consiliul ANPC examineaza in plen:

Art.l0. - (1) Consiliul autoritafii i§i desfa§oara activitatea, delibereaza §i ia decizii in plen. Plenul Consiliului autoritatii se intrune§te valabil in prezenta a cel putin 5 membri §i adopta hotarari cu votul majoritatii membrilor prezenti.

(2) In aplicarea prezentei legi, Consiliul autorita|ii examineaza in plen:

11.

a) punctele de vedere, recomandarile §i avizele formulate in realizarea atributiilor prevazute de prezenta lege;b) proiectele de reglementari propuse spreadoptare;________________________________

a) Nemodificat

b) Nemodificat

7

c) orice alte aspecte ce urmeaza a fi stabilite ca fiind de competenta acestuia prin reglementarileANPC.

c) orice alte aspecte ce urmeaza a fi stabilite ca fiind de competenta acestuia prin reglementarileautoritatii.

(3) In forma^iunile deliberative fiecare membru dispune de un vot; m caz de partaj egal al voturilor, solatia votata de pre§edinte prevaleaza.

(3) Nemodificat

(4) Membrii Consiliului autoritafii beneficiaza de o indemnizatie de ^edinta de 25% din salariul Pre§edintelui.

Art.ll. - (1) Pre§edintele ANPC angajeaza patrimonial, prin semnatura sa, ANPC ca persoana juridica §i o reprezinta ca institu^ie publics in fa^a persoanelor fizice §i juridice, a autorita^ilor legislative, juridice §i administrative, precum §i a altor institu^ii romane§ti, straine §i intemationale. El exercita prerogative disciplinare asupra mtregului personal al ANPC.

(2) In caz de absents ori de indisponibilitate a pre§edintelui, reprezentarea legala a ANPC revine unuia dintre vicepre§edin|i desemnat din ordin de pre§edinte pentru durata absenfei sau a indisponibilitalii sale, in caz de indisponibilitate a vicepre^edinfilor ANPC, delegarea poate fi facuta catre un alt membru al Consiliului ANPC desemnat prin ordin de pre§edinte pentru durata absen^ei sau a indisponibilitalii sale.(3) Pre§edintele ANPC poate delega puteri de reprezentare oricarui dintre vicepre§edinti, consilierii in domeniul protectiei consumatorilor, inspectorii din cadrul structurilor ANPC sau altor persoane, mandatul trebuind sa men^ioneze expres puterile delegate $i durata exercitarii lor.

Art.ll. - (1) Pre§edintele autorita|ii angajeaza patrimonial, prin semnatura sa, autoritatea ca persoana juridica §i o reprezinta ca institutie publics in fa^a persoanelor fizice §i juridice, a autoritSiilor legislative, juridice §i administrative, precum §i a altor institutii romane§ti, strSine §i intemationale. El exercitS prerogative disciplinare asupra mtregului personal al autoritatii.

12.

(2) In caz de absents ori de indisponibilitate a pre§edintelui, reprezentarea legalS a autoritatii revine unuia dintre vicepre§edintii desemnat prin ordin de pre§edinte pentru durata absen^ei sau a indisponibilitStii sale. In caz de indisponibilitate a vicepre§edintelui autoritatii, delegarea poate fi facutS cStre un alt membru al Consiliuluiautoritatii desemnat prin ordin de pre§edinte pentru durata absentei sau a indisponibilitStii sale.

(3) Pre§edintele autoritatii poate delega puteri de reprezentare oricaruia dintre vicepre§edinti, consilierilor in domeniul protectiei consumatorilor, comisarilor din cadml stmcturilor autoritatii sau altor persoane, mandatul trebuind sS mentioneze expres puterile delegate §i durata exercitSrii lor.

Modificarea se impune pentm coerenta actului normativ

8

Art.l2. - (1) In vederea exercitarii atribuliilor sale, ANPC 1511 elaboreaza i§i adopts regulamentul de organizare, functionare §i procedura §i i§i constituie aparatul propriu, la nivel central §i teritorial.

Art.l2. - (1) In vederea exercitarii atribujiilor sale, autoritatea elaboreaza §i adopta regulamentul de organizare, functionare §i procedura §i i§i constituie aparatul propriu, la nivel central §i teritorial.

(2) Nomenclatorul de functii al aparatului propriu, cuprinzand inspectorii din cadrul structurilor ANPC §i alte categorii de personal, conditiile de incadrare pe funclii, de promovare in grad §i de stimulare, precum §i atribuliile fiecarei functii se stabilesc prin regulamentul adoptat de ANPC, cu respectarea reglementarilor privind fimclia publica §i funclionarii public! §i a reglementarilor privind salarizarea personalului contractual din sectorul bugetar.

(3) Func^ia publica de specialitate pentru ANPC este cea de inspector in domeniul protec^iei consumatorilor.

(4) Activitatea desfa§urata in cadrul ANPC de catre inspectorii cu studii superioare constituie vechime in specialitate.

(2) Nomenclatorul de functii al aparatului propriu, cuprinzand comisarii din cadrul structurilor autorita^ii §i alte categorii de personal, conditiile de incadrare pe functii, de promovare in grad §i de stimulare, precum §i atributiile fiecarei functii se stabilesc prin regulament adoptat de autoritate, cu respectarea reglementarilor privind functia publica §i functionarii public! §i a reglementarilor privind salarizarea personalului contractual din sectorul bugetar.

(3) Functia publica de specialitate pentru autoritate este cea de comisar in domeniul protectiei consumatorilor.

(4) Activitatea desfa§urata in cadrul autoritatii de catre comisarii cu studii superioare constituie vechime in specialitate.

Denumirea actuals este cea de '‘comisar” §i se mentine §i in prezentul act normativ.

(5) Activitatea inspectorilor cu studii juridice care exercitS atributii de reprezentare a intereselor autoritStii in fata instantelor de judecatS, prin derogare de la prevederile art.84 alin.(l) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedurS civilS, republicatS, cu modlficSrile ulterioare, constituie vechime in specialitate juridicS §i este asimilatS vechimii in munca juridicS desfa§uratS de consilierul juridic, potrivit prevederilor art.7 din Legea nr.514/2003 privind organizarea §i exercitarea profesie de consilier juridic, cu completSrile ulterioare.

(5) Activitatea comisarilor cu studii juridice care exercitS atributii de reprezentare a intereselor autoritStii in fata instantelor de judecatS, piin derogare de la prevederile art.84 alin.(l) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedurS civilS, republicatS, cu modificSrile ulterioare, constituie vechime in specialitate juridicS §i este asimilatS vechimii in munca juridicS desfS§uratS de consilierul juridic, potrivit prevederilor art.7 din Legea nr.514/2003 privind organizarea §i exercitarea profesiei de consilier juridic, cu completSrile ulterioare.

Art. 13. - Funcria de pre§edinte al ANPC este asimilatS celei de ministru, iar functiile de

Art.l3. - (1) Functia de pre§;edinte al autoritatii este asimilatS celei de ministru, cea de

Modificarea se impune pentru coerenta actului normativ §i pentru a evidentia

13.

9

vicepre§edinte §i consilier in domeniul protecfiei consumatorilor sunt asimilate celei de secretar de stat.

faptul ca Autoritatea ca§tiga in autonomic, pre§edintele devenind ordonator principal dc crcditc, fiindu-i rccunoscuta astfcl importan^a in arhitcctura institu^ionala a statului.

vicepre^edinte celei de secretar de stat, iar cea de consilier celei de subsecretar de stat.

(2) Pre§edintele autorita^ii are calitatea deordonator principal de credite.

(3) In exercitarea atribuliilor sale, pre§edintele autoritatii emite ordine §i instructiuni.Ordinele §i instructiunile cu caracter normativ se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, in conditiile legii.

(3) Pre§edintele Autoritatii are calitatea de ordonator secundar de credit.

(5) In exercitarea atributiilor sale, pre§edintele ANPC emite ordine §i instructiuni.

Funclia de Secretar General al Autoritatii este necesara conform legii.

Art.l4 - Autoritatea are un secretar general numit prin ordin al pre^edintelui autoritatii §i care indepline^te atributiile stabilite prin regulamentul de organizare $i functionare, precum $i orice alte atributii incredintate de pre§edinte.

14.

Nu se justifica mentionarea acestei directii in textul legii.

Art.l5. - Se eliminaArt.l4. - Directia Generala Control §i Supraveghere Plata §i Armonizare Europeana a ANPC are urmatoarele directii principale:

15.

a) Serviciul de supraveghere a produselor §i serviciilor alimentare §i nealimentare, inclusiv a lanturilor de magazine;b) Serviciul de supraveghere a produselor §i serviciilor fmanciare fumizate de banci, asigurari §i institutii fmanciare nebancare;c) Serviciul de supraveghere a prestatorilor de serviciilor de utilitati §i telecomunicatii;d) Serviciul de supraveghere a procedurilor de insolvent^ a persoanelor fizice.

Art.l6. - Atributiile §i sarcinile directiilor, serviciilor, compartimentelor din aparatul autoritatii, precum §i ale structurilor teritoriale

Art.15. - Atributiile §i sarcinile directiilor, serviciilor, compartimentelor din aparatul ANPC, precum §i ale structurilor

16.

10

teritoriale subordonate, se stabilesc prin regulamentul de organizare §i functionare al ANPC.

subordonate, se stabilesc prin regulamentul de organizare §i functionare al autoritatii.

Art. 16. - (1) ANPC indruma §i coordoneaza activitatea tuturor structurilor teritoriale subordonate §i desfa§oara actiuni operative pe intreg teritoriul farii.

(2) ANPC, prin conducerea §i directiile/serviciile sale, unnare§te modul de realizare a atribufiilor incredintate structurilor teritoriale subordonate §i stabile§te toate masurile operative pentru optimizarea activitatii de supraveghere §i control.

Art.l7. - (1) Autoritatea indruma §i coordoneaza activitatea tuturor structurilor teritoriale subordonate §i desfa§oara acfiuni operative pe intreg teritoriul tarii.

(2) Autoritatea, prin conducerea §i directiile/serviciile sale, urmare§te modul de realizare a atributiilor incredintate structurilor teritoriale subordonate §i stabile§te toate masurile operative pentru optimizarea activitatii de supraveghere §i control.

17.

(3) Personalul din cadrul ANPC are atribufii de supraveghere, inspecfie §i control, precum §i de constatare §i sanctionare a contravenfiilor in domeniul de activitate, pe intreg teritoriul tarii.

(3) Personalul din cadrul autorita^ii are atribujii de supraveghere, inspecfie §i control, precum §i de constatare §i sanctionare a contravenfiilor in domeniul de activitate, pe intreg teritoriul tarii.

Art. 17. - (1) Autoritatea are in subordine, ca entitafi cu personalitate juridica, 8 comisariate regionale pentru protecfia consumatorilor.

Art. 18. - (1) Autoritatea are in subordine, ca entitafi cu personalitate juridica, 8 comisariate regionale pentru protectia consumatorilor.

18.

(2) Comisariatele regionale pentru protecfia consumatorilor sunt organizate ca structuri teritoriale subordonate, cu competence limitate teritorial §i sunt conduse din punct de vedere administrativ de directori.

(3) Directorii au calitatea de ordonatori secundari de credite §i indeplinesc in aceasta calitate toate atribufiile legale care le revin pentru comisariatul regional respectiv.

(2) Comisariatele regionale pentru protecfia consumatorilor sunt organizate ca structuri teritoriale subordonate, cu competence limitate teritorial, §i sunt conduse de comisari- §efi.

(3) Comisarii-§efi au calitatea de ordonatori tertiari de credite §i indeplinesc in aceasta calitate toate atribuCiile legale care le revin pentru comisariatul regional respectiv.

(4) FuncCiile publice de conducere de comisari-§efi sunt asimilate din punct de vedere salarial cu funcjia publica de conducere de

(4) se elimina

11

director cu rang de sub-secretar se stat.(5) Comisariatele regionale au in structura

comisariate judetene pentru protectia consumatorilor, institu^ii publice fara personalitate juridica, ce sunt coordonate de comisari-§efi adjuncfi, asimilaii din punct de vedere salarial cu func^ia de conducere de §ef de serviciu sau §ef de birou, dupa caz.

(5) Comisariatele regionale au in structura comisariate judetene pentru protec^ia consumatorilor, institutii publice fara personalitate juridica, ce sunt coordonate de comisari-§efi, asimilati din punct de vedere salarial cu funciia publica de conducere de director, §ef serviciu sau §ef birou, dupa caz.

(6) Structura organizatorica detaliata a ANPC, a comisariatelor regionale, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor/birourilor, statele de funcfii, precum §i atribufiile acestora se stabilesc prin ordin al pre§edintelui ANPC, conform actelor normative in vigoare.

(6) Structura organizatorica detaliata a autorita^ii, a comisariatelor regionale, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor/birourilor, statele de funcfii, precum §i atribufiile acestora se stabilesc prin ordin al pre§edintelui autoritafii, conform actelor normative in vigoare.

Art.l8. - (1) ANPC are personal specializat pentru supraveghere §i control, avand calitatea de funciionar public, numit in functii publice specifice, care poate lua masuri de sanctionare, de suspendare a activita^ii ca urmare a constatarii incalcarii legislafiei de protecfia consumatorilor §i a masurilor stabilite prin procesele-verbale de constatare a contraventiei.

(2) In exercitarea atribuiiilor de serviciu, personalul imputemicit al Autoritatii are dreptul sa aplice sigilii sau semne distinctive cu valoare de sigiliu, in condifiile prevazute de lege §i este investit cu autoritatea publica a statului, pe timpul §i in legatura cu indeplinirea atribu^iilor, precum §i a obligatiilor de serviciu.

(3) Personalul ANPC beneflciaza de protectia legii §i este aparat de orice ingerinta sau amestec in activitatea sa, de natura sa ii influenfeze libertatea de apreciere, de executie, de decizie sau de control.

Art. 19. - (1) Autoritatea are personal specializat pentru supraveghere §i control, avand calitatea de functionar public, numit in functii publice specifice, care poate lua masuri de sanctionare, de suspendare a activitafii ca urmare a constatarii incalcarii legislatiei de protecfia consumatorilor §i a masurilor stabilite prin procesele-verbale de constatare a contraventiei.

19.

(2) Nemodificat

(3) Personalul autoritafii beneflciaza de protecfia legii §i este aparat de orice ingerinfa sau amestec in activitatea sa, de natura sa ii influenteze libertatea de apreciere, de executie, de decizie sau de control.

12

(4) Prin ordin al pre§edintelui ANPC, comisarii din cadrul stmcturilor teritoriale subordonate pot exercita atributii de inspectie §i control, precum §i de constatare §i sanctionare a contraventiilor in domeniul de activitate, pe intreg teritoriul tarii.

(4) Prin ordin al pre§edintelui autoritatii, comisarii din cadrul stmcturilor teritoriale subordonate pot exercita atributii de inspectie §i control, precum §i de constatare §i sanctionare a contraventiilor in domeniul de activitate, pe intreg teritoriul larii.

Art. 19. - (1) Personalul ANPC imputemicit sa efectueze controale §i verificari este obligat sa pastreze secretul profesional in legatura cu aspectele tehnologice, economice §i comerciale de care ia cuno§tinla in exercitarea atributiilor de serviciu, conform actelor normative in vigoare.

Art.20- (1) Personalul autoritatii imputemicit sa efectueze controale §i verificari este obligat sa pastreze secretul profesional in legatura cu aspectele tehnologice, economice §i comerciale de care ia cuno§tinta in exercitarea atributiilor de serviciu, conform actelor normative in vigoare.

20.

(2) Procedura de control §i procedura de rezolvare a peti|iilor consumatorilor se stabilesc prin ordin al pre§edintelui.

(2) Procedura de control §i procedura de rezolvare a reclamatiilor consumatorilor se stabilesc prin ordin al pre§edintelui.

Art.20. - Contravaloarea marfurilor §i e§antioanelor prelevate in cadrul acliunilor de control efectuate potrivit dispozitiilor prezentei legi, precum §i cheltuielilor ocazionate de incercarea §i verificarea produselor in laboratoare se suport de ANPC, daca in urma controlului nu se constata vinovatia operatorului economic. In caz contrar, cheltuielile se suporta de operatorul economic.

Art.21. - Contravaloarea marfurilor §i e§antioanelor prelevate in cadrul acjiunilor de control efectuate potrivit dispozitiilor prezentei legi, precum §i cheltuielilor ocazionate de incercarea §i verificarea produselor in laboratoare se suporta de autoritate, daca in urma controlului nu se constata vinovatia operatorului economic. In caz contrar, cheltuielile se suporta de operatorul economic.

21.

Art.21. - In scopul realizarii rolului §i atributiilor ce ii revin, ANPC poate beneficia de consultants §i asistenta din tara sau din strainatate, precum §i de programe de formare §i perfectionare profesionala a personalului sau, in limita fondurilor bugetare acordate sau a altor surse atrase din tara ori din strainatate, potrivit legii._________________________________

Art.22. - In scopul realizarii rolului §i atributiilor ce ii revin, autoritatea poate beneficia de consultants §i asistentS din tarS sau din strSinState, precum §i de programe de formare §i perfectionare profesionalS a personalului sSu, in limita fondurilor bugetare alocate sau a altor surse atrase din tarS ori din strSinState, potrivit legii.

22.

13

Corelare cu art.l.CAPITOLUL III Bugetul ANPC

CAPITOLUL III Bugetul autoritatii

23.

Art.22, - (1) ANPC i§i intocme^te proiectul de buget propriu, care se prevede distinct in bugetul de stat. Finanlarea ANPC se asigura de la bugetul de stat, precum §i din venituri proprii din sursele prevazute la art.24 alin.(l) literele fO, gg), hh).

Art.23. - (1) Autoritatea i§i intocme§te proiectul de buget propriu, care se prevede distinct in bugetul de stat. Finantarea autoritatii se asigura de la bugetul de stat, precum §i din venituri proprii din sursele prevazute la art.26 alin.(l) literele af), ag) $i aliii.(4).

24.

Corelare - au fost introduse §i atributii pentru laboratoare alin.(4) de la art.28.

Modificarea se impune datorita complexitatii, diversitatii §i importantei competentelor acestei categorii de fiinctionari public!.

(2) Salarizarea pre§iedintelui, a vicepre§edintilor §i a membrilor Consiliului, precum §i a personalului Autoritatii de la nivel central $i teritorial este asimilata Consiliului Concurentei.

(3) Pentru flinctionarea autoritatii §i a aparatului sau teritorial, Guvemul §i, dupa caz, organele administratiei publice locale vor atribui autoritatii in administrare imobilele necesare, respectiv terenurile §i dotarile din domeniul public de interes national sau, dupa caz, local, in termen de 60 de zile de la inregistrarea cererii autoritatii.

(2) Pentru functionarea ANPC §i a aparatului sau teritorial, Guvemul §i, dupa caz, organele administratiei publice locale vor atribui ANPC in administrare imobilele necesare, respectiv terenurile §i dotarile din domeniul public de interes national sau, dupa caz, local, in termen de 60 de zile de la inregistrarea cererii ANPC.

(4) Sumele reprezentand amenzi aplicate de autoritate se fac venit la bugetul de stat, in conditiile legii.

(3) Sumele reprezentand amenzi sau alte sanctiuni aplicate de ANPC se fac venit la bugetul de stat, in conditiile legii.

(5) Autoritatea va suporta, la limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinatie, sumele necesare asigurarii asistentei juridice pentru membrii Consiliului autoritatii, comisarii in domeniul protectiei consumatorilor §i celelalte categorii de personal, in legatura cu faptele savar§ite de ace§tia in exercitarea, potrivit legii, a atributiilor de serviciu, atunci cand au calitatea de invinuit ori inculpat.

(4) ANPC va suporta, la limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinatie, sumele necesare asigurarii asistentei juridice pentm membrii Consiliului ANPC, inspectorii in domeniul protectiei consumatorilor §i celelalte categorii de personal, in legatura cu faptele savar§ite de ace§tia in exercitarea, potrivit legii, a atributiilor de serviciu, atunci cand au calitatea de invinuit ori inculpat.

14

(5) Sumele acordate de ANPC membrilor Consiliului ANPC, inspectorilor din domeniul protec^ie consumatorilor sau alter angajati pentru asigurarea asistentei juridice vor fi restituite de catre ace§tia, in cazul in care printr-o hotarare judecatoreasca defmitiva s-a stabilit vinovatia acestora ori ca fapta a fost savar§ita in afara exercitarii atribuiiilor de serviciu prevazute de lege.

(6) Sumele acordate de autoritate membrilor Consiliului autoritatii, comisarilor in domeniul protec^iei consumatorilor sau alter angajati pentru asigurarea asistentei juridice vor fi restituite de catre ace§tia, in cazul in care printr-o hotarare judecatoreasca definitiva s-a stabilit vinovatia acestora ori ca fapta a fost savar§ita in afara exercitarii atributiilor de serviciu prevazute de lege.

(6) Procedura §i conditiile in care sumele necesare asigurarii asistentei juridice sunt suportate de ANPC vor fi reglementate prin ordin al pre§edintelui ANPC.

(7) Procedura §i conditiile in care sumele necesare asigurarii asistentei juridice sunt suportate de autoritate vor fi reglementate prin ordin al pre§edintelui autoritatii.

(7) Taxele mentionate la art.24 alin.(l) literele ff), gg), hh) se vor stabili prin instructiuni ale Consiliului ANPC §i fac venit la bugetul propriu al ANPC.

(8) Taxele mentionate la art.26 alin.(l) literele af), ag) §i alin.(4) se vor stabili prin instructiuni ale Consiliului autoritatii §i se fac venit la bugetul propriu al autoritatii.

Art.24. - (1) Veniturile realizate de autoritate potrivit art.26 alin.(l) lit.ad)-af) se utilizeaza pentru:

Art.23. - (1) Veniturile realizate de ANPC potrivit art.24 alin.(l) literele ff), gg), hh) se utilizeaza pentru:

25.

a) pregatire profesionala pentru personalul autoritatii;b) Nemodificatc) indemnizatie de performanta acordata personalului autoritatii cu rezultate deosebite, in conditiile legii;

a) pregatire profesionala pentru personalul ANPC;b) consultanta §i expertiza;c) indemnizatie de performanta acordata personalului ANPC cu rezultate deosebite, in conditiile legii;

d) alte activitati din domeniul de activitate al autoritatii, in conditiile legii.

d) alte activitati din domeniul de activitate al ANPC, in conditiile legii.

(2) Personalul APNC poate beneficia de indemnizatia de performanta acordata din veniturile prevazute la alin.(l). Modul de_____

(2) Personalul autoritatii poate beneficia de indemnizatia de performanta acordata din veniturile prevazute la alin.(l). Modul de acordare a_______

15

acordare a indemnizatiei de performan^a se stabile§te prin regulament al ANPC.

indemnizatiei de performanta se stabile§te prin regulament al autoritatii.

(3) Nemodificat(3) Excedentul anual rezultat din execu^ia bugetului de venituri §i cheltuieli al activitatii se reporteaza in anul urmator cu aceea§i destina^ie, conform prevederilor legale in vigoare.

(4) Executia de casa a bugetului de venituri §i cheltuieli al activitatii se realizeaza prin Trezoreria Statului, conform prevederilor legale in vigoare.

(5) Raportarea execufiei de casa a bugetului de venituri §i cheltuieli al activitatii se efectueaza in conformitate cu prevederile legale in vigoare.

(4) Nemodificat

(5) Nemodificat

Art.25. - Autoritatea are ca principaleArt.24. - (1) ANPC are ca principale26.obiective:obiective:

a) crearea unui cadru legislativ national in domeniul protectiei consumatorilor compatibil cu cel din Uniunea Europeana.;b) desfa§urarea activitatii de informare §i educare a cetatenilor privind drepturile pe care le au in calitate de consumatori;c) desfa§urarea activitatilor de supraveghere in urmatoarele domenii: servicii financiar-bancare, inclusiv asigurari §i servicii prestate de institutii financiare nebancare; servicii de utilitati §i sisteme de comunicatii; produse alimentare, non- alimentare §i lanturi de magazine; proceduri de insolvents a consumatorilor;

a) Nemodificat

b) Nemodificat

c) desfa§urarea activitatilor de supraveghere §i control privind respectarea legislatiei in domeniul protectiei consumatorului in urmatoarele domenii: servicii financiar-bancare, inclusiv asigurari §i servicii prestate de institutii financiare nebancare; servicii de utilitati §i sisteme de comunicatii; produse alimentare, nealimentare §i lanturi de magazine, proceduri de insolvents a consumatorilor, servicii turistice, vanzare cu amanuntui a oricaror produse supuse garantiilor post-vanzare

d) Nemodificatd) protejarea consumatorilor impotriva practicilor comerciale incorecte, inclusiv cele practicate de

16

institutiile de credit;e) supravegherea aplicarii legii privind procedura persoanelor fizice;f) efectuarea activita^ii de analiza §i marcare a metalelor pre^ioase §i de expertizare a acestora §i a pietrelor pre^ioase;g) autorizarea persoanelor fizice §i juridice, in conditiile legii, sa efectueze operatiuni cu metale pretioase, aliaje ale acestora §i pietre pre^ioase;h) asigurarea, ca autoritatea romana desemnata, a aplicarii Programului de atestare a Procesului Kimberley.

e) supravegherea aplicarii legii privind procedura insolventei persoanelor fizice;f) Nemodificat

g) Nemodificat

h) Nemodificat

Art.25. - ANPC are urmatoarele atributii Art.26. - (1) Autoritatea are urmatoarele atributii principale:

27.principale:

a) Nemodificata) participa, impreuna cu alte organe ale administratiei publice centrale §i locale de specialitate cu atribufii in domeniu §i cu organismele neguvemamentale ale consumatorilor, la elaborarea strategiei in domeniul protecfiei consumatorilor, asigurand corelarea acesteia cu cea existenta in Uniunea Europeana;b) asigura armonizarea cadrului legislativ national cu reglementarile din Uniunea Europeana in domeniul protecfiei consumatorilor;

b) Nemodificat

c) propune Guvemului spre adoptare §i avizeaza proiecte de acte normative in domeniul protecfiei consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea, transportul, importul, comercializarea produselor, prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor financiare, precum §i interzicerea penalitatiior asimetrice dintre client §i prestatorul de servicii publice §i alte servicii de interes general pentru abaterile contractuale, inclusiv cele_____

c) propune Guvemului spre adoptare §i avizeaza proiecte de acte normative in domeniul protectiei consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea, transportul, importul, comercializarea produselor, prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor financiare, cu privire la prestarea de servicii publice §i alte servicii de interes general pentm abaterile contractuale, inclusiv cele savar§ite de institutiile de credit §i institutiile financiare nebancare, precum

17

savar§ite de institutiile de credit §i institu^iile financiare nebancare, precum §i societatile de asigurari, astfel incat acestea sa nu puna in pericol viaia, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori sa afecteze drepturile §i interesele lor legitime, inclusiv interesele economice ale acestora;

§i de societatile de asigurari, astfel incat acestea sa nu puna in pericol via^a, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori sa afecteze drepturile §i interesele lor legitime, inclusiv interesele economice ale acestora;

d) Nemodificatd) elaboreaza, impreuna cu alte organe de specialitate ale administraiiei publice, proceduri privind obiectivele, conditiile §i modul de colaborare in desfa§urarea activitaiii de protectia a consumatorilor,e) inijiaza, negociaza §i participa, in condi^iile legii, la incheiere de conveniii, acorduri, protocoale §i alte injelegeri interne §i intema^ionale in domeniul protecjiei consumatorilor cu organe de specialitate ale administraiiei publice centrale §i locale cu atribuiii in domeniu, precum §i cu organismele neguvemamentale;f) participa la realizarea programelor interne §i intemationale in domeniul protecjiei consumatorilor, colaborand cu organizaiii §i instituiii din Jara §i din strainatate, conform competen^elor ce ii revin potrivit dispozi^iilor legale in vigoare;g) emite avize sau puncte de vedere pentru proiectele de acte normative, proiectele de documente de politici publice, care pot avea Impact asupra consumatorului, §i poate recomanda modificarea acestora;h) face recomandari Guvemului §i organelor administra^iei publice locale pentru adoptarea de masuri care sa faciliteze protecjia consumatorilor;i) propune Guvemului sau organelor administra^iei publice locale luarea de masuri disciplinare impotriva personalului din subordinea acestora, in cazul in care acesta nu

e) Nemodificat

f) Nemodificat

g) Nemodificat

h) Nemodificat

i) propune Guvemului sau organelor administraiiei publice locale luarea de masuri disciplinare impotriva personalului din subordinea acestora, in cazul in care acesta nu respecta dispozitiile______

18

respects dispozitiile obligatorii ale ANPC;j) prezinta informari anuale Parlamentului, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor §i intereselor consumatorilor;k) desfa§oara activitati de supraveghere a pie^ei produselor §i serviciilor destinate consumatorilor: servicii fmanciar-bancare, nebancare §i asigurari; servicii de utilita^i §i sisteme de comunicatii; produse alimentare, non-alimentare, servicii prestate de lanturile de magazine; proceduri de insolvents a consumatorilor;

obligatorii ale autoritatii;

j) Nemodificat

k) desfS§oarS activitSti de supraveghere §i control a pietei produselor §i serviciilor destinate consumatorilor: servicii fmanciar-bancare, nebancare §i asigurSri; servicii de utilitSti §i sisteme de comunicatii; produse alimentare, nealimentare, servicii prestate de lanturile de magazine, proceduri de insolvents a consumatorilor, servicii turistice, vanzare cu amanuntul a oricaror produse suspuse garanfiilor post-vanzare:

1) Nemodificat1) controleazS respectarea dispozitiilor legale privind protectia consumatorilor, referitoare la securitatea produselor §i serviciilor, precum §i la apSrarea drepturilor legitime ale consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piatS la producStori, importatori, distribuitori, vanzStori, prestatori de servicii, inclusiv servicii financiare prestate de bSnci, societSti de asigurare, reasigurare §i IFN - uri, servicii de utilitSti §i servicii de comunicatii, §i in unitStile vamale, avand acces la locurile in care se produc, se depoziteazS ori se comercializeazS produsele sau in care se presteazS serviciile, precum §i la documentele referitoare la acestea, exceptie facand controalele igienico-sanitare §i sanitar- veterinare la producStori, in cazul produselor alimentare;

m) efectueazS, din proprie initiativS, investigatii privind un anumit sector economic atimci cand rigiditatea modului in care sunt prestate serviciile sau alte imprejurSri sugereazS posibilitatea incSlcSrii drepturilor___________

m) efectueazS, din proprie initiativS, investigate privind un anumit sector economic atunci cand exists indicii temeinice ca modul in care sunt prestate serviciile sau alte imprejurSri sugereazS posibilitatea incSlcSrii drepturilor consumatorului.

19

consumatomlui. ANPC poate publica un raport cu privire la rezultatele investigatiei privind anumite sectoare ale economiei sau anumite acorduri in diferite sectoare §i invita parfile interesate sa formuleze observatii;

Autoritatea poate publica un raport cu privire la rezultatele investigatiei privind anumite sectoare ale economiei sau anumite acorduri in diferite sectoare §i invita paitile interesate sa formuleze observatii;

n) constata contraven|iile §i dispune masuri de limitare a consecinlelor producerii, prestarii, importului, comercializarii sau oferirii gratuite a unor produse alimentare ori nealimentare §i servicii, inclusiv servicii financiar-bancare, servicii financiare-nebancare §i asigurari, care nu sunt in concordan^a cu dispozi^iile legale din domeniile de activitate ale ANPC, prin aplicarea sanctiunilor contraveniionale prevazute de lege;

n) constata contravenliile §i dispune masuri de limitare a consecinlelor producerii, prestarii, importului, comercializarii sau oferirii gratuite a unor produse alimentare ori nealimentare §i servicii, inclusiv servicii financiar-bancare, servicii financiare-nebancare §i asigurari, care nu sunt in concordanta cu dispozifiile legale din domeniile de activitate ale autorita|ii, prin aplicarea sancfiunilor contravenfionale prevazute de lege;

o) sesizeaza organele de urmarire penala ori de cate ori constata incalcari ale legii penale;

o) Nemodificat

p) sesizeaza instanfele judecatore§ti asupra cazurilor in vederea apararii drepturilor §i intereselor legitime ale consumatorilor, potrivit legii;

p) sesiseaza organele de cercetare penala asupra cazurilor in care exista suspiciunea ca incalcarea drepturilor consumatorilor a avut loc in urma unor infracfiuni sau constituie infracfiune potrivit Codului Penal.

q) controleaza daca mijloacele de masurare folosite pe piata sunt insofite de documentele prevazute de lege care atesta verificarea acestora din punct de vedere metrologic;r) solicita organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizafiei de fimctionare, a licenfei de fabricafie ori a certificatului de clasificare, in conditiile legii;s) coordoneaza schimbul rapid de informa^ii cu institutiile §i organele competente, nationale §i intemationale, privind produsele §i serviciile care reprezinta rise pentru sanatatea §i securitatea consumatorilor;t) sesizeaza factorii de decizie ?i operatorii______

q) Nemodificat

r) Nemodificat

s) Nemodificat

t) Nemodificat20

implicati in sistemul de certificare a calitatii produselor §i serviciilor, in baza constatarilor proprii §i a informajiilor primite de la organisme neguvemamentale §i de la consumatori, cu privire la neconformita|ile produselor §i serviciilor destinate consumului popula^iei in raport cu documentele de certificare §i propune imbunatafirea sau elaborarea de reglementari in domeniu;u) efectueaza, prin prelevari de probe din produsele alimentare §i nealimentare, analize §i incercari in laboratoare acreditate conform legii sau in laboratoare proprii ori agreate;v) efectueaza sau Hnanfeaza studii, teste comparative §i cercetari in domeniu cu privire la calitatea produselor §i serviciilor destinate consumatorilor, inclusiv in domeniul fmanciar- bancar §i nebancar, pe care le aduce la cuno§tinta publicului;w) stabile§te relatiile de colaborare cu instituite de cercetare, laboratoare de expertizare ji certificare, inclusiv din strainatate, pentru realizarea de studii, cercetari §i teste comparative;x) desfa§oara activita^i de informare, consiliere §i educare a consumatorilor persoane fizice cu privire la produsele §i serviciile destinate acestora; editeaza publicaiii de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor;y) sprijina asociafiile de consumatori in vederea atingerii obiectivelor prevazute de lege;

u) Nemodificat

v) efectueaza studii, teste comparative §i cercetari in domeniu cu privire la calitatea produselor §i serviciilor destinate consumatorilor, inclusiv in domeniul financiar-bancar §i nebancar, pe care le aduce la cuno§tinta publicului;

w) Nemodificat

x) Nemodificat

y) furnizeaza informafii statistice asociatiilor de consumatori in vederea atingerii obiectivelor prevazute de lege;z) colaboreaza cu asociatiile de consumatori in ac^iunea de infiin^are §i func^ionare a centrelor de consultania, informare §i educare a consumatorilor;

z) sprijina asociatiile de consumatori in actiunea de infiintare §i functionare a centrelor de consultant^, informare §i educare a consumatorilor;aa) sustine infiintarea unor organisme de medierein domeniul protectiei consumatorilor;bb) informeaza permanent consumatorii asupra

aa) Nemodificat

ab) Nemodificat21

produselor §i serviciilor care prezinta riscuri pentru sanatatea §i securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice; cc) prime§te §i rezolva sau, dupa caz, transmite spre solu^ionare celor in drept, potrivit competenielor, sesizarile asocialiilor pentru protec^ia consumatorilor, precum §i sesizarile persoanelor fizice cu privire la incalcarea drepturilor consumatorilor, in condi^iile legii; dd) desfa§oara activita^i de pregatire a speciali§tilor in domeniul protec^iei consumatorilor;ee) acorda consultanta de specialitate in domeniul protecliei consumatorilor pentru operatorii economici;

ac) Nemodificat

ad) Nemodificat

ae) acorda consultanta de specialitate in domeniul protec^iei consumatorilor pentru operatorii economici care au obligafia sa notifice autoritatea anterior punerii pe piafa a produselor/serviciilor flnanciare destinate consumatorilor;

ff) stabile§te §i percepe taxe §i tarife pentru efectuarea de analize, incercari, expertizari, cerificari de laborator, autorizari, consultants, cursuri de pregatire, specializare sau perfectionare, alte servicii prestate conform legii; gg) stabile§te §i percepe taxe §i tarife pentru autorizarea persoanelor fizice §i juridice pentru efectuarea de opera^iuni cu metale pre^ioase §i pietre pretioase, pentru activitati de analiza, marcare §i expertizare a metalelor pre^ioase §i a pietrelor pre^ioase;hh) stabile^te $i percepe taxe §i tarife pentru avizarea produselor financiare puse pe piafa de institutiile financiare bancare, precum $i de cele nebancare;ii) fundamenteaza §i propune in proiectul de buget resursele financiare in vederea realizarii politicilor in domeniul sau de eompetenta; j,i) urmare$te, potrivit legii, legalitatea publicitatii

af) Nemodificat

ag) Nemodificat

ah) se elimina

ai) Nemodificat

aj) Nemodificat22

pentru produsele §i serviciile destinate consumatorilor;

kk) aproba $i avizeaza produsele financiare destinate consumatorilor;

ak) se elimina

ai) NemodificatII) asigura aplicarea sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley, ca autoritate desemnata;mm) autorizeaza operaliunile cu metale pretioase §i pietre pretioase, potrivit prevederilor Ordonanlei de urgenja a Guvemului nr. 190/2000 privind regimul metalelor pretioase §i pietrelor pretioase din Romania, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare; nn) stabile§te §i aproba marcile de certificare, de garan^ie proprie §i de trasabilitate, pe baza de tarife proprii, potrivit Ordonan^ei de urgenja a Guvemului nr. 190/2000, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare; oo) efectueaza expertize ale metalelor pretioase §i pietrelor pretioase, potrivit prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvemului nr. 190/2000, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare;pp) efectueaza operatiuni de marcare a bijuteriilor §i obiectelor din metale pretioase, la cererea persoanelor fizice §i juridice interesate; qq) acorda consultants de specialitate §i sprijin in vederea realizarii de coduri de conduita, la solicitarea operatorilor economici; rr) instituie procedurile legale corespunzatoare pentm incetarea practicilor comerciale incorecte;

am) Nemodificat

an) Nemodificat

ao) Nemodificat

ap) Nemodificat

aq) Nemodificat

ar) Nemodificat

as) Nemodificatss) comunica Comisiei Europene masurile legislative adoptate in domeniile guvemate de directivele, regulamentele §i deciziile comunitare transpose, potrivit domeniilor sale de_________

23

responsabilitate.at) elaboreaza metodologia referitoare la scopul studiului, tipul produsului care se studiaza, aspecte §i caracteristici care se studiaza sau se compara, procedura de prelevare a probelor, metodele de analiza §i laborator, publicarea comunicarea rezultatelor tuturor studiilor testelor comparative avand ca scop declarat protecfia $i informarea corecta a consumatorului realizate de alte entitafi persoane fizice sau juridice $i ale caror rezultate sunt destinate difuzarii in mediile de comunicare, metodologie aprobata prin ordin al Pre^edintelui autoritafii.

(2) Autoritatea controleaza respectarea prevederilor regulamentelor emise de UE din domeniul sau de competenta.

Reformulare (inlocuit Comisia Europeana cu UE)

(2) ANPC controleaza respectarea prevederilor regulamentelor emise de Comisia Europeana din domeniul sau de competenta.

(3) ANPC este punct national de contact pentru sistemul de schimb rapid de informa|ii privind produsele periculoase - RAPEX intre statele membre §i Comisie, in baza Directivei 2001/95/CE a Parlamentului European §i a Consiliului din 3 decembrie 2001 privind siguranta generala a produselor - GPSD.

(3) Autoritatea este punct national de contact pentru sistemul de schimb rapid de informatii privind produsele periculoase - RAPEX intre statele membre §i Comisie, in baza Directivei 2001/95/CE a Parlamentului European §i a Consiliului din 3 decembrie 2001 privind siguranta generala a produselor - GPSD, publicata in JO seria L nr.ll din 15.01.2002, cu modiflcarile ulterioare, transpusa in legisia|ia na^ionala prin Legea nr.245/2004 privind securitatea generala a produselor, republicata.

Completat cu Legea nr.245/2004

(4) ANPC indepline§te orice alte atributii stabilite prin actele normative pentru domeniul sau de activitate.

(4) Autoritatea, prin laboratoarele sale indepline^te urmatoarele atributii, fara a fi necesare autorizatii din partea altor institutii sau organisme neutre, pe baza de tarife:

a) executa incercari necesare obtinerii licenfelor de fabricafie pentru produsele alimentare;

Atributii preluate urmare a H.G. nr. 16/2019 - preluare LAREX

b) executa expertize in vederea rezolvarii24

problemelor de mcadrare vamala, a stabilirii parametrilor calitativi §i de securitate pentru produsele ce urmeaza a fi valorificate prin directiile generate ale finanfelor publice, a caracterizarii produselor ce constituie obiectui unor anchete ale Agenfiei Nafionale de Administrare Fiscala, Ministerului Afacerilor Interne sau altor institutii, precum $i expertize in cazurile de litigiu privind parametrii produselor;

c) efectueaza, la solicitarea persoanelor fizice sau juridice, incercari §i certificari ale produselor fabricate in tara sau importate, in condifiile convenite intre par|i, pe baza de tarife;

d) efectueaza, la solicitarea persoanelor fizice sau juridice, studii $i incercari privind materialele de ambalat $i ambalarea produselor, precum §i pentru alte tipuri de produse care vin in contact cu alimentele, pe baza de tarife;

e) in baza datelor proprii privind produsele ce pot afecta viata, sanatatea consumatorilor sau mediul inconjurator, propune reglementari cu privire la limitele valorilor admisibile ale parametrilor acestor produse

(5) In indeplinirea atributiilor sale autoritatea, in domenii in care exista deja autoritaji de reglementare, supravegheaza $i controleaza doar aspecte ce tin de respectarea si protejarea drepturilor consumatorilor fara a interfera cu reglementarile speciflce de ordin tehnic din domeniile respective.

Pentru a elimina posibile interferente si paralelisme intre activitatea ANPC §i a unor reglementatori precum ANCOM, ANRSC, ANRE, ASF, Consiliul Concurenjei.

(6) Taxele $i tarifele percepute de autoritate se aproba prin ordin al pre^edintelui ce se publica in Monitorul Oflcial, Partea I.

25

Art.26. - (1) in exercitarea atributiilor ce ii revin, ANPC colaboreaza cu ministerele, cu alte organe de specialitate ale administra^iei publice centrale §i locale §i cu organismele neguvemamentale.

Art.27. - (1) In exercitarea atributiilor ce ii revin, autoritatea colaboreaza cu ministerele, cu alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale §i locale §i cu organismele neguvemamentale.

(2) Pentm indeplinirea atributiilor stabilite prin lege, autoritatea are acces la informatiile necesare de la Oficiul National al Registrului Comer|ului, Direcfia Generaia a Vamilor,Agentia Nationals de Administrare Fiscala, Inspectoratul General al Politiei de Frontiera, in baza unui protocol incheiat cu aceste institutii, precum §i de la institutiile fmanciar-bancare, in conditiile legii.

28.

(2) Pentru indeplinirea atributiilor stabilite prin lege, Autoritatea are acces la informatiile necesare de la Oficiul National al Registrului Comertului, Autoritatea Nafionala a Vamilor, Agentia Nationals de Administrare Fiscala, Inspectoratul General al Politiei de Frontiera, in baza unui protocol incheiat cu aceste institutii, precum §i de la institutiile financiar-bancare, in condkiile legii.

(3) Institutiile prevazute la alin.(2) fumizeaza relatiile §i informatiile solicitate §i elibereaza copii certificate de pe documentele necesare definitivarii controlului, in conditiile legii.

Schimbarea denumirii autoritatii.

(3) Nemodificat

Art.27. - (1) ANPC adopta regulamente §i instructiuni, emite ordine, ia decizii §i formuleaza avize, face recomandari §i elaboreaza rapoarte in aplicarea prevederilor prezentei legi.

(2) ANPC poate face recomandari de buna practica in diverse sectoare economice §i indrumari privind diversele aspecte generale ale aplicarii legislatiei in domeniul protecdei consumatorilor, cu luarea in considerare a practicii instantelor nationale §i a celor de la nivelul Uniunii Europene.

Art.28. - (1) Autoritatea adopta regulamente §i instructiuni, emite ordine, ia decizii §i formuleaza avize, face recomandari §i elaboreaza rapoarte in aplicarea prevederilor prezentei legi.

(2) Autoritatea poate face recomandari de buna practica in diverse sectoare economice §i indrumari privind diversele aspecte generale ale aplicarii legislatiei in domeniul protectiei consumatorilor, cu luarea in considerare a practicii instantelor nationale §i a celor de la nivelul Uniunii Europene.

29.

(3) Deciziile autoritatii sunt acte administrative prin care se constata incalcarea prevederilor prezentei legi, precum si ale legislatiei din domeniul protectiei consumatorilor §i se aplica sanctiunile_____

(3) Deciziile ANPC sunt acte administrative unilaterale cu caracter individual prin care se constata incalcarea prevederilor prezentei legi §i ale Ordonantei nr.21/1992 $i se aplica sancdunile__________

Reformulare, a fost introdusa legislatia din domeniu

26

corespunzatoare, se dispun masurile necesare protejarii drepturilor consumatorilor.

(4) ANPC intocme§te anual un raport privind activitatea sa §i modul m care operatorii economici §i autoritatile publice respecta regulile protecfiei consumatorilor pe care il comunica Parlamentului pana la data de 30 a lunii iunie a anului urmator.

corespunzatoare §i se dispun masurile necesare protejarii drepturilor consumatorilor.

(4) Autoritatea mtocme§te anual un raport privind activitatea sa §i modul in care operatorii economici §i autoritatile publice respecta regulile protec^iei consumatorilor pe care il comunica Parlamentului pana la data de 30 iunie a anului urmator.

£4^)Raportul anual de activitate este analizat de comisiile parlamentare prevazute la art. 6 alin. (2) din prezenta lege. Comisiile intocmesc $i adopta un raport comun, care se prezinta celor dona Camere ale Parlamentului.

Clarificarea procedurii parlamentare de prezentare a raportului anual de activitate

(5) Raportul anual se adopta de Consiliul autorita^ii §i se da publicitatii.

(5) Raportul se adopta de Consiliul ANPC §i se da publicitatii.

Necesitatea ca ANPC sa fie singura institutie care realizeaza activitatea de marcare.

Art.29. - Autoritatea este singura institufie care efectueaza activitafi de marcare a obiectelor din metale pre|ioase produse pentru piafa interna, precum §i a obiectelor din metale prefioase introduse pe teritoriul Romaniei pentru a fi vandute.

30.

Corelare cu art. 1.CAPITOLULVMasuri preventive §i sanc^iuni aplicate de ANPC

CAPITOLUL VMasuri preventive §i sanctiuni aplicate de

autoritate

31.

Art.28. - (1) In exercitarea atributiilor ce ii revin ANPC aplica masuri preventive, sanctiuni contravenjionale §i sanctiuni complementare.

Art.30. - (1) In exercitarea atributiilor ce ii revin autoritatea aplica masuri preventive, sanctiuni contraventionale §i sanctiuni complementare.

Corelare cu art.l.32.

(2) Faptele care constitute contraventii se sanctioneaza cu amenda contraventionala §i sunt cele prevazute la art.50 §i art.51 din Ordonanta nr.21/1992 privind protecfia consumatorului.

(2) Faptele care constituie contraventii se sanctioneaza cu amenda contraventionala §i sunt cele prevazute in Ordonanta Guvernului nr.21/1992 privind protectia consumatorului.

Conform normelor de tehnica legislativa.

27

republicata, cu modiflcarile completarile ulterioare.

(3) In raport de gravitatea §i durata faptei, ANPC poate sancliona contravenientul cu amenda de la 0,5% la 10% din cifra de afaceri totala realizata in anul financiar anterior sanctionarii faptei savar§ite cu intenlie sau din neglijenta de intreprinderi sau asocia^ii de intreprinderi.

(3) Pentru fapte §i abater! cu consecinfe deosebit de grave, pentru abater! repetate, precum $! in cazur!ie in care agentul econom!c sancf!onat nu s-a conformat d!spoz!t!!lor obl!gator!! ale autor!ta{!! sau, dupa caz, ale Instance! de judecata, comlsar!! autorltat!! pot propune Conslllulu! autorltaf!! apllcarea unor sanctlun! contraventlonale agravate. Amenda contravenflonala dlspusa in cond!|!!le prezentulu! alineat poate f!, dupa caz, un cumul de amenz! pentru fiecare d!n faptele sau abaterlle constatate, sau un multlplu al sanc|!un!! maxlme prevazuta de lege pentru fapta sau abaterea cea ma! grava constatata, fara ca, in acest d!n urma caz, sa poata depa§! cu ma! mult de 10 or! amenda max!ma pentru fapta sau abaterea respect!va.

(3^) Cons!l!ul autor!taf!! elaboreaza in termen de 30 de z!le de la reorganlzarea autorltaf!! metodologla de apllcare a sancflunllor contraventionale prevazute la art.30 al!n. (3) $! stabllei^te in plenul sau pentru fiecare caz in parte cuantumul amenz!! ce va fi apficat conform metodolog!e!.

Pentru rigurozitatea exprimarii

Ca urmare a modificarilor facute la alin.(4) Prin exceplie de la prevederile alineatului de mai sus, in cazul in care, in anul financiar anterior sanctionarii, intreprinderea nu a inregistrat cifra de afaceri sau aceasta nu poate fi determinata, va fi luata in considerare cea aferenta anului financiar in care intreprinderea a inregistrat cifra de afaceri, an imediat anterior anului de referinfa pentru calcularea cifrei de afaceri in vederea aplicarii sanctiunii. In ipoteza

(4) Se el!m!na(3)

28

m care nici in anul anterior anului de referin^a pentru calcularea cifrei de afaceii in vederea aplicarii sanc^iunii intreprinderea nu a realizat cifra de afaceri, va fi luata in calcul ultima cifra de afaceri inregistrata de intreprindere.

(5) Prin exceptie de la prevederile alineatelor de mai sus §i ale art.8 din Ordonanta Guvemului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari §i completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile §i completarile ulterioare, in cazul mtreprinderii nou-infiin^ata, care nu au inregistrat cifra de afaceri in anul anterior sanc^ionarii, aceasta va fi sanctionata cu o amenda cuprinsa intre 5000 lei - 2.500.000 lei, proporiional cu fapta savar§ita.

(5) Se elimina

(6) Pentru respectarea principiului proporiionalitatii, Consiliul ANPC adopta instruc^iuni prin care se stabilesc §i elementele in functie de care se face individualizarea sancliunilor, precum §i gradarea pe tran§e a acestora.

(6) Pentru respectarea principiului propor^ionalitalii, Consiliul autoritafii adopta instructiuni prin care se stabilesc §i elementele in functie de care se face individualizarea sanctiunilor, precum §i gradarea pe tran§e a acestora.

(7) Daca intreprinderea recunoa§te, in mod expres, inainte de audieri, savar§irea faptei §i, acolo unde este cazul, propune remedii care due la inlaturarea cauzelor incalcarii, ANPC poate aplica o reducere a amenzii cu un procent cuprins intre 10% §i 30% din nivelul de baza determinat conform instructiunilor adoptate potrivit prevederilor alin.(6). In cazul acordarii reducerii pentru recunoa§terea faptei, nivelul amenzii va fi diminuat inclusiv cand acesta este stabilit la minimul prevazute de lege, fara ca amenda aplicata sa fie mai mica de 0,2% din cifra de afaceri realizata in anul flnanciar anterior sanctionarii.___________________

(7) Daca profesionistul, persoana fizica sau juridica recunoa§te, in mod expres, inainte de audieri, savar§irea faptei §i, acolo unde este cazul, propune remedii care due la inlaturarea cauzelor incalcarii, autoritatea poate aplica o reducere a amenzii cu un procent cuprins intre 10% §i 30% din nivelul de baza determinat conform instrucfiunilor adoptate potrivit prevederilor alin.(6). in cazul acordarii reducerii pentru recunoa§terea faptei, nivelul amenzii va fi diminuat inclusiv cand acesta este stabilit la minimul prevazute de lege.

Se propune utilizarea formulei „profesionistul, persoana fizica sau juridica”, in loc de „mtreprindere” §i „persoana jxuidice”; acesta este sensul art. 3 din Codul civil si al legislafiei proteefiei consumatorului; nofiunea de intreprindere este specified legislatiei concurenfei; no|iune de persoana juridica este limitativa, intrucat exista §i profesioni§ti persoane fizice §i asociatii fara personalitate juridica.

29

(8) Reducerea cuantumului amenzii in baza alin.(7) este posibila doar pe baza unei solicitari exprese formulate de mtreprinderea interesata. Solicitarea va confine recunoa§terea clara §i neechivoca a raspunderii pentru incalcare, precum §i o declaratie privind cuantumul maxim al amenzii pe care mtreprinderea este dispusa sa o plateasca. In decizia ANPC se vor mentiona cuantumul amenzii determinat anterior aplicarii dispozi^iilor alin.(7), precum §i cuantumul amenzii rezultat in urma reducerii acordate pentru recunoa§tere. In situatia in care ANPC nu accepta termenii solicitarii adresate de intreprindere, nu se va acorda o reducere a amenzii §i recunoa§terea formulata nu va fi utilizata ca element probatoriu.

(8) Reducerea cuantumului amenzii in baza alin.(7) este posibila doar pe baza unei solicitari exprese formulate de profesionistul, persoana fizica sau juridica interesata. Solicitarea va contine recunoa§terea clara §i neechivoca a raspunderii pentru incalcare, precum §i o declarafie privind cuantumul maxim al amenzii pe care profesionistul, persoana flzica sau juridica este dispusa sa o plateasca. in decizia autoritatii se vor mentiona cuantumul amenzii determinat anterior aplicarii dispozi^iilor alin.(7), precum §i cuantumul amenzii rezultat in urma reducerii acordate pentru recunoa§tere. in situajia in care autoritatea nu accepta termenii solicitarii adresate de profesionistul, persoana fizica sau juridica, nu se va acorda o reducere a amenzii §i recunoa§terea formulata nu va fi utilizata ca element probatoriu.

(9) in situajia in care, inainte de comunicarea raportului de control, profesionistul, persoana fizica sau juridica transmite o propunere privind formularea unei recunoa§teri in conditiile alin.(7), autoritatea va putea aplica o procedura simplificata, conform instructiunilor adoptate de autoritate.

(9) in situajia in care, inainte de comunicarea raportului de control, mtreprinderea transmite o propunere privind formularea unei recunoa§teri in condijiile alin.(7), ANPC va putea aplica o procedura simplificata, conform instructiunilor adoptate de autoritate.

(10) Exercitarea de catre intreprindere a acjiunii in anulare a deciziei ANPC, in privinja aspectelor care fac obiectul recunoa§terii, nu atrage pierderea beneficiului prevazut la alin.(7), referitor la reducerea cuantumului amenzii.

(10) Exercitarea de catre profesionistul, persoana fizica sau juridica a acjiunii in anulare a deciziei autoritafii, in privinta aspectelor care fac obiectul recunoa§terii, nu atrage pierderea beneficiului prevazut la alin.(7), referitor la reducerea cuantumului amenzii.

(11) Autoritatea stabile§te prin instructiuni procedura specifica privind cadrul pentru acordarea unui tratament favorabil profesionistului, persoana flzica sau juridica care recunoa§te savar§irea faptelor sanctionate prin prezenta lege.

(12) Daca in termen de 45 de zile de la notificarea deciziei luate de autoritate, potrivit

(11) ANPC stabile§te prin instrucjiuni procedura specifica privind cadrul pentru acordarea unui tratament favorabil intreprinderii care recunoa§te savar§irea faptelor sancjionate prin prezenta lege.

(12) Daca in termen de 45 de zile de lanotificarea deciziei luate de ANPC, potrivit____

30

prevederilor prezentei legi, mtreprinderea in cauza nu se conformeaza masurilor dispose in conformitate cu politica de clementa, ANPC revine §i aplica amenda maxima stabilita initial.

prevederilor prezentei legi, profesionistul, persoana fizica sau juridica in cauza nu se conformeaza masurilor dispose in conformitate cu politica de clementa, autoritatea revine §i aplica amenda maxima stabilita initial.

Art.29. - (1) Cifra de afaceri prevazuta art.28 este suma venituiilor realizate din vanzarile de produse §i/sau din prestarile de servicii realizate de intreprindere in cursul ultimei exercitiu financiar, din care se scad sumele datorate cu titlu de obligatii fiscale §i valoarea contabilizata a exporturilor efectuate direct sau prin mandatar, inclusiv a livrarilor intracomunitare.

Corectura necesara.Ca urmare a modificarii alin.(3) al art.

Art.31-(1) - Se elimina33.

30

Corectura necesara.Ca urmare a modificarii alin (3) al art.(2) Cifrele de afaceri prevazute in

prezenta lege sunt inlocuite: a) pent™ institufiile de credit §i alte institufii fmanciare, cu suma venituiilor, definite prin instrucfiuni adoptate de ANPC, dupa deducerea impozitelor §i a taxelor legate direct de acestea;

(2) Se elimina30

b) pentru societafile de asigurari, ca valoarea primelor brute incasate sau de incasat, conform contractelor de asigurari incheiate de catre sau in numele societafilor de asigurare, inclusiv primele platite reasiguratorilor, dupa deducerea impozitelor §i a taxelor percepute asupra cuantumului primelor individuale de asigurare sau a volumului total al acestora, identificate de catre ANPC prin instructiuni.

(3) In scopul aplicarii prevederilor art.28, daca vreuna dintre intreprinderile avute in vedere la aplicarea prevederilor art.28 face parte dintr- un grup de intreprinderi, pentru cifra sa de afaceri se va lua in considerare cifra de afaceri cumulata

(3) Se elimina Corectura necesara.Ca urmare a modificarii alin. (3) al art.30

31

a respectivului grup, conform situa^iilor fmanciare anuale consolidate.

Art.30. - (1) Pentru limitarea prejudicierii consumatorilor, agentul constatator poate dispune oprirea definitiva a comercializarii §i retragerea din circuitul consumului uman a produselor care:a) sunt periculoase, falsificate sau contrafacute;b) au termen de valabilitate/data de minima durabilitate expirat/expirata sau data-limita de consum/data durabilita^ii minimale depa§ita;c) sunt interzise consumului uman prin reglementari legale;d) nu respecta condi^iile de depozitare, pastrare §i expunere la comercializare sau la care s-a schimbat starea termica ini^iala fara ca operatorul economic sa fie autorizat Tn acest sens;e) prezinta semne organoleptice de alterare, modificari ale aspectului, culorii, consisten^ei, gustului, mirosului;f) prezinta semne de infestare cu parazifi - oua, larve, forme adulte, vii sau moarte precum §i resturi ori semne ale activitatii acestora, cu exceptia celor pentru care sunt prevazute limite prin acte normative;g) prezinta urme de contact cu rozatoarele;h) prezinta miros §i gust straine de natura produsului;i) prezinta miros §i gust sau pete de mucegai, cu excep^ia mucegaiurilor selec|ionate, admise de procesul tehnologic;j) con|in corpuri straine, cu excep^ia produselor pentru care sunt stabilite limite prin acte normative;k) nu prezinta documente de provenienja, conform prevederilor legale in vigoare.

(1) Totodata, inspectorul ANPC poate dispune distrugerea produselor periculoase oprite defmitiv de la comercializare, daca aceasta_____

Se propune eliminarea, intrucat prevederile se regasesc in O.G nr.21/1992 §i pentru a evita paralelismul legislativ.

Art.32 -se elimina34.

32

constituie singurul mijloc care face sa inceteze pericolul.

(4) Pentru limitarea prejudicierii consumatorilor, agentul constatator poate dispxine urmatoarele masuri cu caracter preventiv:

1. oprirea temporara a prestarii serviciilor, importului, fabrica^iei, comercializarii produselor sau a utilizarii acestora la prestarea serviciilor, pana la remedierea deficien|elor, in cazul m care:a) produsele nu sunt testate §i/sau certificate conform normelor legale;b) produsele nu indeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, fara ca acestea sa fie periculoase;c) produsele nu prezinta elementele de identificare §i de caracterizare, precum §i documentele de insolire;d) se presteaza servicii care pot pune in pericol viala, sanatatea, securitatea sau interesele economice ale consumatorilor;

2. suspendarea punerii pe piafa produselor financiare existente §i viitoare pe pia^a financiar bancara §i nebancara, precum §i pe piata societalilor de asigurari, care creeaza prejudicii colective consumatorilor, pana la remedierea deficienlelor, in cazul in care:a) contractele propuse de instituiiile de credit §i de celelalte institulii financiare nebancare, precum §i societal! le de asigurare con^in clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte;b) clauzele contractelor nu beneficiaza de o redactare clara §i precisa, nu indica in concret modul de calcul al dobanzilor §i al comisioanelor, §i condiliile de garantie.

33

Art.31 - (1) Odata cu aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale, agentul constatator poate propane una dintre urmatoarele sanctiuni complementare:a) inchiderea temporara a unita^ii pe o durata de cel mult 6 luni;b) inchiderea temporara a unita^ii pe o durata de la 6 luni la 12 luni;c) inchiderea defmitiva a unita^ii;d) suspendarea sau retragerea defmitiva, dupa caz, a avizului, acordului sau a autorizatiei de exercitare a activitati.

(2) Sanctiunea complementara prevazuta la alin.(l) lit.a) poate fi aplicata in cazurile in care se constata:a) lipsa conditiilor igienico-sanitare pentru produsele §i serviciile nealimentare;b) folosirea unor spatii §i conditii necorespunzatoare pentru productie, depozitare, comercializare sau prestare de servicii;c) nerespectarea condiiiilor impuse de producatori privind manipularea, transportul, depozitarea §i comercializarea, daca acestea sunt de natura sa modifice, in mod periculos, caracteristicile ini^iale ale produsului respectiv;d) lipsa specifica^iilor tehnice, a instructiunilor §i a procedurilor de lucru la producatorii §i prestatorii de servicii;e) lipsa certificatelor sau a avizelor necesare eliberate de laboratoarele de incercari sau de omologari specifice;f) lipsa certificatelor de conformitate.g) comercializarea alimentelor care nu respecta conditiile prescrise sau declarate, produse nepericuloase, dar care afecteaza interesele economice ale consumatorilor;

Art.33 - se elimina35.Se propxme eliminarea intrucat prevederile se regasesc in O.G nr.21/1992 §i pentru a evita paralelismul legislativ.

h) comercializarea alimentelor la care s-a34

modificat data-limita de consum/termenul de valabilitate/data durabilitatii minimale.

(3) Sanc|iunea complementara prevazuta la alin.(l) lit.b) poate fi aplicata In cazurile m care se constata;

a) savar§irea repetata a unor abater! sanc^ionate de organele de control in decurs de 6 luni de la prima constatare.b) refuzul operatorului economic de a permite, in prima faza, controlul organelor de special itate §i la care, in urma unui control ulterior, se constata deficien^e grave;c) nerespectarea sau neacordarea certificatelor de garan^ie pentru lucrarile de prestari de servicii;d) utilizarea in activitatea de service a unor piese sau componente neomologate.

(4) Sanc^iunea complementara prevazuta la alin.(l) lit.c) poate fi aplicata in cazurile in care se constata:a) importul cu buna §tiinta al produselor care nu respecta conditiile calitative prescrise sau declarate ori care sunt periculoase;b) prestarea de servicii care pun in pericol via|a, sanatatea sau siguran|a consumatorilor;c) prestarea de servicii bancare ce pun in pericol interesele economice ale consumatorului;

d) punerea in vanzare a produselor despre care operatorii economic! controlati au cuno§tinfa ca sunt falsificate sau contrafacute ori care au parametrii de securitate neconformi;e) punerea in vanzare a unor produse bancare despre care institutiile de credit §i celelalte institu^ii fmanciare au cuno§tin|a ca sunt toxice, con^in clauze abuzive ce pun in pericol interesele economice ale consumatorului;f) recondifionarea $i/sau comercializarea de

35

alimente pentru care agen^ii constatatori au dispus oprirea definitiva de al comercializare §i retragerea din consumul uman;g) in cazul in care operatorul economic nu a sistat livrarile sau nu a retras de la comercializare ori de la beneficiar produsele pentru care organele abilitate prin lege au constatat ca sunt periculoase sau ca nu indeplinesc caracteristicile calitative prescrise ori declarate;h) impiedicarea sub orice forma de catre operatorul economic sau de catre angajatii acestuia a organelor administra^iei publice insarcinate cu protec^ia consumatorilor §i supravegherea calita^ii produselor §i serviciilor sa i§i exercite atribu^iile de serviciu referitoare la prevenirea §i combaterea faptelor ce pot afecta viata, sanatatea ori securitatea consumatorilor sau instigarea oricarei alte persoane impotriva acestor organe;i) comercializarea de produse interzise prin reglementarile legale in vigoare;

i

j) nerespectarea masurilor dispuse in temeiulart.30.

(5) In consecinta, sanciiunea complementary prevazuta la alin.(l) lit.d) va avea acela§i regim, odata cu sanctiunea aplicata menlionata la alin.(l) lit.a), b) sau c), dupa caz.

(6) Sanctiunea prevazuta la alin.(l) lit.d) se aplica de catre autoritatile publice competente care vor fi in§tiintate in acest sens.

Conform normelor de tehnica legislativa.Corelare cu art.l §i art.6 alin.(l).

Art.32. - (1) Constatarea contraventiilor §i aplicarea sanctiunilor prevazute prin prezenta lege §i a celor reglementate prin Ordonanta nr.21/1992 se realizeaza de catre reprezentantii imputerniciti ai ANPC prin decizie.________

Art,34. - (1) Constatarea contraventiilor §i aplicarea sancjiunilor prevazute prin prezenta lege,precum $i a legislafiei din domeniul protectiei consumatorilor se realizeaza de catre comisarii autoritatii.______________________________

36.

Legislajia din domeniu este vasta ori36

raportarea numai la prezenta lege §i la prevederile O.G nr.21/1992 sunt restrictive.

(2) Decizia se comunica contravenientului in termen de 15 zile de la data intocmirii acestuia §i poate fi contestata in termen de 30 de zile la instanta competenta potrivit dispoziliilor din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ. Prevederile art.l4 §i art.15 din Legea nr.554/2004, privind suspendarea actelor administrative sunt aplicabile.

(2) Ordinal sau decizia emise ca urmare a nerespectarii prevederilor legale din domeniul protec|iei consumatorilor, se comunica contravenientului in termen de 15 zile de la data intocmirii acestora §i se pot contesta in termen de 30 de zile la instan|a competenta potrivit dispoziliilor Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ.

Reformulare.

(3) Organele de politic sunt obligate sa acorde, la cerere, sprijinul necesar persoanelor imputemicite prevazute la alin.(l), aflate in exercitiul functiunii, sau sa le insoteasca, dupa caz.

(3) Nemodificat

(4) Nemodificat(4) Organele de control prevazute la alin.(l) pot preleva produse in vederea testarii acestora in laboratoare. Contravaloarea produselor prelevate §i cheltuielile legate de testarea lor se suporta de catre organul administratiei publice, daca in urma testarii nu se constata neconformitati fata de cerintele de securitate §i/sau de calitate prescrise sau declarate. In caz contrar, cheltuielile respective se suporta de catre operatorul economic.

Art.33. - (1) Masurile prevazute la art.31 se dispun, direct sau prin delegare, de catre inspectorii $ef din cadrul directiilor structurilor teritoriale menfionate la art.l4 §i art.l7 prin decizie.

Art.35 - Masurile prevazute de actele normative din domeniul protecfiei consumatorilor se dispun direct de Prei^edintele autoritatii sau de catre conducatorii structurilor subordonate, conform dispozitiilor din actele normative care le reglementeaza.

Se pot emite ordin/decizie in baza Legii nr.363/2007, OOG nr.50/2010, OG nr.21/1992, OUG nr.52/2016.

37.

(2) Decizia se comunica contravenientului in termen de 24 h de la data intocmirii acesteia §i

Se propune eliminarea alm.(2), vine in contradictie cu art.34 alin.(2)

(2) se elimina

37

poate fi contestata in termen de 24 h la instan^a de contencios administrativ competenta. Instan^ia de judecata, prin derogate de la dispozi^iile art.200 din Codul de Procedura Civila, se pronun^a prin incheiere asupra legalita^ii deciziei in termen de 48 h de la inregistrarea cererii de chemare in judecata, cu citarea pariilor, in camera de consiliu. incheierea se redacteaza in termen de 48 h de la pronuntare. Impotriva incheierii se poate declara apel in termen de 24 h de la pronun^are. Apelul se solu^ioneaza de urgenfa.

Art.36. - Sanctiunile complementare dispuse in condi^iile legislafiei din domeniul protecfiei consumatorilor se vor materializa prin aplicarea de sigilii sau alte semne distinctive cu valoare de sigiliu.

ReformulateArt.34. - Sanc^iunile complementare dispuse in condi|iile art.31 se vor materializa prin aplicarea de sigilii sau alte semne distinctive cu valoare de sigiliu.

38.

Art.35. - Prevederilor art.50 §i art.51 din Ordonan^a nr.21/1992 §i art.30 §i art.31 din prezenta lege, nu le sunt aplicabile dispozitiile art.32 alin.(3) teza intai din Ordonan^a Guvemului nr.2/2001, aprobata cu modificari §i completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile §i completari le ulterioare.

Art. 35 - se elimina39.

Art.38. - NemodificatArt.36. - Aplicarea sancliunilor prevazute de prezenta lege nu inlatura raspunderea disciplinara §i penala a faptuitorilor.

40.

Art.39. - Prevederile prezentei legi se completeaza cu dispozitiile Ordonanlei Guvemului nr.2/2001, aprobata cu modificari §i completari prin Legea nr. 180/2002, ale actelor normative din domeniul protec^iei consumatorilor, ale Legii nr.554/2004, cu modificarile §i completarile ulterioare, ale Codului de Procedura Civila, ale

Art.37. - Prevederilor prezentei legi se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvemului nr.2/2001, aprobata cu modificari §i completari prin Legea nr. 180/2002, Ordonan|ei nr.21/1992 cu modificarile §i completarile ulterioare, ale Legii nr.554/2004, cu modificarile $i completarile ulterioare, ale Codului de______

Corectura necesara.41.

38

Codului penal §i ale Codului de procedura penala.Procedura Civila, ale Codului penal §i ale Codului de procedura penala.

Art.40. - Prevederile prezentei legi se aplica §i pagubelor generate ulterior intrarii in vigoare a legii de produsele, serviciile aflate pe pia^a la momentul intrarii in vigoare a acesteia.

Pentru claritatea normeiArt.38. - Prevederile prezentei legi se aplica §i pagubelor generate de produsele, serviciile aflate pe pia^a la momentul intrarii in vigoare a acesteia.

42.

Art.41, - (1) Autoritatea se reorganizeaza in conformitate cu prevederile prezentei legi, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a acesteia.

Corelare cu art.l.Art.39. - ANPC se reorganizeaza in conformitate cu prevederile prezentei lege, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a acesteia.

43.

Prevedere necesara pentru organizarea procedurii parlamentare intr-un termen rezonabil de la intrarea in vigoare a legii.

(2) Procedura parlamentara de audiere si desemnare a pre^edintelui, vicepre^edinfilor $i membrilor Consiliului autoritatii stabilita la art. 6 din prezenta lege se flnalizeaza in 15 zile de la publicarea prezentei legi in Monitorul Oflcial.

(3) Intreg personalul existent la data intrarii in vigoare a prezentei legi, precum §i posturile vacante, vor fi preluate de catre noua autoritate.

Reformulare - preluare §i posturi vacante.

Conform normelor de tehnica legislative.

Art.40. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga toate dispoz4iile contrare din Ordonan^a nr.21/1992.

Art.42. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga Hotararea Guvernului nr.700/2012 privind organizarea §i funcfionarea Autoritafii Nafionale pentru Protecfia Consumatorilor, cu modificarile ulterioare, precum $i price alte dispozitii contrare._______

44.

39

Anexa nr. 2 la Raportul comun nr.XX/543/10.12.2019nr.XIX/305/2016/11.12.2019

Comisia economica, industrii :$i serviciiComisia juridica, de numiri, disciplina, imunitafi validari

AMENDAMENTE RESPINSEla propunerea legislativa privind Statutul Autoritafii Nafionale pentru Protecfia Consumatorilor

( Adoptat de Camera Deputatilor)( L468/2016)

- Camera decizionala pentru amendamente este Senatul -

Text adoptat de Camera Deputafilor Amendamente respinse Observa|iiNr.Crt.

Amendamente propuse de Antal Lorant, senator UDMR si respinse cu majoritate de voturi.

Art. 5 se modifica §i va avea urmatorul cuprins:ANPC are sediul central in municipiul Bucure§ti §i sedii secundare pentru structurile judefene.

Art. 5.1.

ANPC are sediul central in municipiul Bucure§ti §i sedii secundare pentru structurile teritoriale.

Alin. (1) al art. 12 se modifica §i va avea urmatorul cuprins:(1) in vederea exercitarii atributiilor sale, ANPC i§i elaboreaza §i i§i adopta regulamentul de organizare, flinctionare §i procedura §i i§i constituie aparatul propriu, la nivel central §ijudefean.

2. Art. 12.

(1) in vederea exercitarii atributiilor sale, ANPC i§i elaboreaza §i i§i adopta regulamentul de organizare, flinctionare §i procedura §i i§i constituie aparatul propriu, la nivel central §i teritorial.

Art. 15 se modifica §i va avea urmatorul cuprins:Art. 15. Atributiile §i sarcinile directiilor, serviciilor, compartimentelor din aparatul ANPC, precum §i ale structurilor judetene subordonate, se stabilesc prin regulamentul de organizare §i flinctionare al ANPC.

3. Art. 15.

Atributiile §i sarcinile directiilor, serviciilor, compartimentelor din aparatul ANPC, precum §i ale stmcturilor teritoriale subordonate, se stabilesc prin regulamentul de organizare §i functionare al ANPC.

Art. 16 se modifica $i va avea urmatorul cuprins:(1) ANPC indruma §i controleaza activitatea

Art. 16.4.

(1) ANPC indruma §i controleaza activitatea tuturor1

stmcturilor teritoriale subordonate §i desfa§oara ac^iuni operative pe intreg teritoriul ^arii.

tuturor stmcturilor jude|ene subordonate §i desfa§oara actiuni operative pe intreg teritoriul ^arii.(2) ANPC, prin conducerea §i directiile/serviciile sale, urmare§te modul de realizare a atributiilor incredin^ate stmcturilor judetene subordonate §i stabile§te toate masurile operative pentm optimizarea activitatii de supraveghere §i control.

(2) ANPC, prin conducerea §i directiile/serviciile sale, unnare§te modul de realizare a atributiilor incredintate stmcturilor teritoriale subordonate §i stabile§te toate masurile operative pentm optimizarea activitatii de supraveghere §i control.

(3) - Nemodificat.(3) Personalul din cadrul ANPC are atributii de supraveghere, inspectie §i control, precum §i de constatare §i sanctionare a contraventiilor in domeniul de activitate, pe intreg teritoriul tarii.

Art. 17 se modiflca §i va avea urmatorul cuprins:(1) Autoritatea are in subordine, ca entitati cu personalitate juridica, 41 comisariate judefene pentm protectia consumatorilor, respectiv comisariatul municipiului Bucure§ti.(2) Comisariatele judetene pentm protectia consumatorilor sunt organizate ca stmcturi teritoriale subordonate, cu competente limitate teritorial, §i sunt conduse de comisari-§efi.(3) Comisariatele judetene au calitatea de ordonatori tertiari de credite §i indeplinesc in aceasta calitate toate atributiile legale care le revin pentm comisariatul judetean respectiv.

Art. 17.5.

(1) Autoritatea are in subordine, ca entitati cu personalitate juridica, 8 comisariate regionale pentm protectia consumatorilor.

(2) Comisariatele regionale pentm protectia consumatorilor sunt organizate ca stmcturi teritoriale subordonate, cu competente limitate teritorial, §i sunt conduse de comisari-§efi.(3) Comisarii-§efi au calitatea de ordonatori tertiari de credite §i indeplinesc in aceasta calitate toate atributiile legale care le revin pentm comisariatul regional respectiv.

(4) Functiile publice de conducere de comisari-§efi sunt asimilate din punct de vedere salarial cu functia publics de conducere de director cu rang de sub- secretar destat.(5) Comisariatele regionale au in structura comisariate judetene pentm protectia consumatorilor, institutii publice fara personalitate juridica, ce sunt coordonate

(4) - Nemodificat.

(5) Se elimina.

2

decomisari-§efi adjunc^i, asimilatidinpunct de vedere salarial cu func^ia de conducere de §ef serviciu sau §ef birou, dupa caz.

(6) Structura organizatorica detaliata a ANPC, a comisariatelor regionale, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor/birourilor, statele de fiinclii, precum §i atributiile acestora se stabilesc prin ordin al pre§edintelui ANPC, conform actelor normative in vigoare.

(6) Structura organizatorica detaliata a ANPC, a comisariatelor judetene, normativele de personal,

constituirecompartimentelor/birourilor, statele de functii, precum §i atributiile acestora se stabilesc prin ordin al pre§edintelui ANPC, conform actelor normative in vigoare.

decriteriile a

Alin. (4) al art. 18 se modifica va avea urmatorul cuprins:(4) Prin ordin al pre§edintelui ANPC, comisarii din cadrul structurilor judetene subordonate pot exercita atributii de inspectie §i control, precum §i de constatare §i sanctionare a contraventiilor in domeniul de activitate, pe intregul teritoriu al tarii.

Art. 18.6.

(4) Prin ordin al pre§edintelui ANPC, comisarii din cadrul structurilor teritoriale subordonate pot exercita atributii de inspectie §i control, precum §i de constatare §i sanctionare a contraventiilor in domeniul de activitate, pe intregul teritoriu al tarii.

Art. 39 se modiflca §i va avea urmatorul cuprins:

In termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, Autoritatea Nationals pentru Protectia reorganizeaza, iar pre^edintele aproba ordinele privind incheierea protocoalelor de predare-primire a patrimoniului, arhivei §i a executiei bugetare, reincadreaza personalul in limita numarului maxim de posturi $i a bugetului aprobat._______________________

Art. 39.7.

ANPC se reorganizeaza in conformitate cu prevederile prezentei lege, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a acesteia. Consumatorilor se

3