del VRAEVRAE, Marzo del 2011

El VRAE entre desastres e inundaciones

OTRA VEZ LA FURIA DE LA NATURALEZA

Año: 03 // edición N° 10

www.inforegion.pe

LUCHA CONTRA SENDERO Y EL NARCOTRÁFICO DE TUMBO EN TUMBO

LOS CANDIDATOS DEL VRAE Y SUS OFERTAS ELECTORALES

Tiempo de promesas PÁG. 7

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02 Jornada del VRAE // Abril del 2011

Jornada del VRAE // VRAE, Julio del 2010

VRAE ...02

Es una Co-EdiCión dE:

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Editores:Jaime Quispe Olano // Manuel Boluarte Edgar Taboada - Javier Condor - Marco Antonio Contreras -

Erika Infante Oriundo - José Luis Ubillus - Jorge Alberto

Jr. SOl 291 - AyacuchoTeléfonos: 78 0040 - 966 612781

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director@inforegion.peprensa@jornada.com.peYsabel Geldres

Seguridad///

Narcotráfico///

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Los cazadores de asaltantes de carreteras

Contaminación del Narcotráfico

Los Comités de Autodefensa y su destacado rol en la seguridad ciudadana

Los residuos químicos de los laboratorios de drogas han matado toda la fauna que existía en las fuentes de agua del VRAE.

Crecimiento del cultivo de coca ilegal vs. el auge del café orgánico

En esta nueva y renovada edición de JORNADA DEL VRAE, no podemos dejar de expresar nuestra indigna-ción ante la indiferencia y complicidad de las autoridades que no controlan el ingreso del kerosene -insumo imprescindible para la elaboración de la pasta básica de cocaína y luego clorhidrato de cocaína- hacia el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE). Como sabemos, en este valle se producen cada año alrededor de 170 toneladas métricas (TM) de clorhidra-

to de cocaína, para ello se necesitan macerar 60 mil toneladas de hoja de coca, proceso que requiere de 5 mil 500 galones diarios de kerosene, es decir, unos 2.2 millones anuales.

JORNADA DEL VRAE ofrece un informe que analiza el rápido crecimiento de los cultivos de coca ilegal en el Perú desde el 2000 en adelante: actualmente nuestro país produce cerca de 60 mil hectáreas de coca.

Según la Oficina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito en Perú y Ecuador (ONUDD), señala un incremento del 6.8% de los cultivos de coca. Basta ver las cifras de los años anteriores para darse cuenta de la magnitud del problema: el Perú llegó a tener 130 mil hectáreas de hoja de coca entre los años 1980 y 1995.

Posteriormente, entre los años 1995 y 1999, los cultivos se redujeron hasta las 35 mil hectáreas debido a la caída de los carteles de Cali y Medellín, las FARC decidieron producir su propia hoja de coca y ya no demandaron la peruana.

Ante la abundancia de coca ilegal, y la falacia del destino hacia su consumo legal, tradicional y cultural, una investigación científica rompe el mito argumentando que la hoja de coca no es nutritiva y menos recomendable para el consumo humano.

En esta edición, presentamos los resultados de un estudio realizado en laboratorios de Estados Unidos y Europa de hojas de coca provenientes de siete regiones del Perú, por un grupo de científicos dirigidos por Mary Penny, directora del Instituto de Investigación Nutricional.

De acuerdo con la investigación, la escasa presencia de nutrientes, su gran contenido de alcaloides -el más abundante de ellos la cocaína-, la poca idoneidad de sus proteínas para el ser humano y la presencia de ‘anti nu-trientes’ en las hojas de coca, son motivo para no promover su consumo y mucho menos su uso dentro de estrate-gias que busquen elevar los niveles de nutrición de la población.

JORNADA DEL VRAE realizó un reveladora entrevista al presidente de la Mancomunidad Asociativa de Municipalidades del Valle de los ríos Apurímac y Ene (AMUVRAE) Alejandro Gutiérrez, quién hace unos días exigió, desde el Congreso de la República, la ejecución de mayores proyectos de desarrollo para esa zona del país.

Ello en contraste con el silencio del también alcalde del distrito de Sivia, Ayacucho, quien hasta el momento no expresa una posición definida en relación al narcotráfico que opera en la zona.

Por el contrario, solo se ha pronunciado para cuestionar el Pacto Ético promovido por DEVIDA que justa-mente se refiere a la infiltración del narcotráfico en los partidos políticos de cara a las próximas elecciones munici-pales y regionales.

Finalmente, JORNADA DEL VRAE trae una nutrida información sobre los proyectos de desarrollo en la zona. En la sección Radar de desarrollo, se da cuenta cómo se lució el café del VRAE en la Feria Internacional de Califor-nia; la promoción de desarrollo productivo en comunidades nativas; el nuevo proyecto forestal en Llochegua; los plátanos orgánicos del VRAE que conquistan Lima; la recepción de 3 millones de soles para proyectos de cacao, sacha inchi y de reforestación; y la primera venta promocional del pez “paco” en Kimbiri; entre otros interesantes e importantes programas de desarrollo que se vienen ejecutando en el VRAE.

Medio AMbiente//

MAncoMunidAd VRAe//

El VRAE entre desastres e inundaciones

Reunión alcaldes – gobierno sin resultados

LA FURIA DE LA NATURALEZA OTRA VEZ

UN SALUDO A LA BANDERA

Pág 8-9

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Dirección: Equipo de Producción

Tus Sugerenciasy Comentarios

Editora:

Manuel BoluarteEdgar TaboadaJavier Cóndor

director@inforegion.pe

Ysabel Geldres

Seguimos esperando resultados a favor de la lucha antisubversiva en el valle de los ríos Apurimac y Ene, VRAE. Vemos que nuestras Fuerzas Armadas y la Policía Nacional carecen de una estrategia coherente de inteligencia operativa, mientras el efecto corruptor del narcotráfico sigue penetrando e éstas instituciones.

También observamos extrañados un evidente protagonismo del Ejército interviniendo laboratorios de producción de Pasta Básica de Cocaína, PBC, decomisando coca ilegal, insumos químicos y de-teniendo a sujetos implicados en el narcotráfico, una tarea que es eminentemente policial.

Contrariamente, una investigación de IDL Reporteros, devela un caso más de corrupción en el Ejér-cito, como es la venta de combustible que debía ser destinado a los helicópteros Mi-17 que supuesta-mente combaten contra Sendero Luminoso en el VRAE a un grifo de la localidad de Pichanaki, en Satipo y de ahí se desviaba hacia las mafias de la zona para la producción de drogas cocaínicas.

Por ello, y a pocas semanas de las elecciones presidenciales, vale la pena dar una mirada exhaustiva a las propuestas en seguridad y defensa nacional que llevan en sus planes de gobierno los candidatos con mayor opción de suceder a Alan García en Palacio de Gobierno. La revista Jornada del VRAE revisó las propuestas de Perú Posible, Solidaridad Nacional, Fuerza 2011, Gana Perú y Alianza por el Gran Cambio y preparó el siguiente especial acerca de la estrategia que podría usarse en los próxi-mos cinco años contra el narcotráfico y el terrorismo.

Pero la revista Jornada del VRAE también tiene buenas noticias. El productor cafetalero Alfredo Yucra, ganador de la VI Edición del Concurso Nacional de Cafés de Calidad, recibió un premio más a su esfuerzo, esta vez de la Junta Nacional del Café que le entregó un moderno equipo despulpador y otro para secado de granos de café, que le permitirá mejorar aún más la calidad de su exquisito y buscado “café cuqui”.

El pequeño productor ayacuchano proveniente de San Cristóbal en el corazón del VRAE y socio de la Cooperativa Valle del Río Apurímac, CACVRA hizo un llamado a los agricultores a sembrar café y otros productos alternativos. “No contaminas el medioambiente, cuidas las aguas y además es muy rentable. No es como cuando siembras coca que tienes que estar fumigando diario y además vives en la incertidumbre, en la ilegalidad” recomendó.

En el marco de un convenio del municipo de Ayna - San Francisco con DEVIDA, unos treinta mil plantones injertados de cacao fueron entregados a los beneficiarios de las comunidades de San Quirhoato, Palmas, Aurora, Carmen Pampa, de Rosario, Arizona, Naranjal, Limonchayocc y San Antonio en San Francisco.

El proyecto incluyó además a las comunidades de Nueva Unión, El Triunfo y Santa Teresa donde se entregaron 40 mil plantones de café y 90 mil plantones de la misma variedad en las comunidades de San Pedro, Machente y Ayna.

Actualmente ya son 44 comunidades de Ayna – San Francisco que participan del proyecto Cons-trucción de Centros Pilotos de Viveros para la renovación y rehabilitación del cultivo de cacao, café y especies forestales. Buen augurio en este año 2011, denominado del “conejo”, según el horóscopo chino.

Combustible del ejérCito e intervenCión en laboratorios de PbC

nARcotRáfico///La lucha que no acaba en el VRAE

¿CÓMO ENFRENTAR AL NARCOTRÁFICO Y AL TERRORISMO?

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03Jornada del VRAE // Abril del 2011

El grupo terrorista de Sendero Luminoso que dirige Víctor Quispe

Palomino, conocido como el camarada “José”, ha iniciado un proceso de repliegue y pla-nificación estratégica frente a la instalación de nuevas ba-ses contra subversivas de las Fuerzas Armadas, en puntos estratégicos de esa vasta zona cocalera.

Zonas como el centro po-blado de Villa Virgen, en el distrito de Vilcabamba, Cusco, hasta hace algunos meses esta-ban controladas por columnas senderistas, que ingresaban continuamente, impartían charlas de adoctrinamiento ideológico y además cobraban cupos a los microempresarios y se abastecían de alimentos, vestidos, armamentos, muni-ciones y explosivos utilizados por empresas constructoras de trochas carrozables.

Luego que los reportes de inteligencia de la Policía aler-taran sobre estos hechos, el Comando Especial del VRAE, decidió instalar una base con-tra subversiva en Villa Virgen y otras más en el distrito de San-ta Rosa, en las localidades de Pichiwilca, Nueva Jerusalén y en la vasta zona de Vizcatán, considerado el principal bas-tión del grupo senderista por su inexpugnable y complicada geografía.

“La presencia de estas bases contra subversivas, compues-tas en su gran mayoría por 25 soldados, es solo una forma de hacer sentir la presencia del Estado; más no así para afianzar una lucha frontal de-bido a que desde ellas no se realizan las patrullas. Para este fin las tropas son enviadas des-de el Comando Especial del VRAE”, aseguraron policías especializados en la lucha con-

tra el terrorismo. Lo que es peor, fuentes dig-

nas de todo crédito advirtieron que las acciones de las patru-llas o de ofensiva militar no tienen ningún resultado de-bido a que se realizan sin un claro objetivo. “No hay un trabajo de inteligencia policial y militar que permita ubicar al enemigo para atacar y dar gol-pes certeros. Lo único que se hace es exponer a los soldados a la muerte, pues en la misión son emboscadas y asesinados a mansalva”.

INTELIGENCIA RELEGADAEsta situación refleja las cla-

ras deficiencias y desventajas con las que actúan las tropas militares y evidencia un divor-cio entre las instituciones pues

desde los Comandos Militares, no se prioriza ni unifican las informaciones recabadas por el personal de inteligencia po-licial y militar.

Hasta el año pasado la Di-rección Nacional de Inteligen-cia contra el Terrorismo de la Policía Nacional tenía en el VRAE, cuatro sedes distribui-das en las provincias de Huan-ta y La Mar (Ayacucho), en Satipo (Junín) y en Ocobamba (Apurímac).

Desde estos puntos se des-plegó trabajos de inteligencia silenciosos que permitieron en el 2010, la captura de tres dirigentes de la Federación Universitaria de San Cristóbal de Huamanga, quienes cons-tantemente habrían sostenido reuniones en Vizcatán, con el

Dato

camarada ‘José’ tal como se les pudo ver en sendas fotogra-fías publicadas en los medios masivos y en donde aparecen incluso posando con fusiles AKM.

Los trabajos de inteligencia también permitieron la deten-ción del profesor Percy Carto-lini Sinchituyo, quien participó del secuestro de los trabajado-res de Techint en el distrito de Anco, durante el 2003. Otro de los logros fue la captura, en el distrito de Llochegua, del narcotraficante Óscar Montes Pérez, primo del mando sen-derista ‘Alipio’, y considerado como uno de los principales financistas (apoyo económico y logístico) de los subversivos.

Pese a estos logros, en los últimos años los agentes poli-

ciales de inteligencia sufrieron un gran golpe moral y econó-mico y no precisamente por sus enemigos senderistas sino por el propio Comando Poli-cial de Lima, pues se redujo el personal a cuatro efectivos y se sabe que hasta el momento les adeudan pagos de gastos ope-rativos (pago a informantes) y de viáticos.

“No hay ascensos, tampoco incentivos económicos pese a que trabajamos en condiciones adversas y lejos de nuestras fa-milias. En el Huallaga los poli-cías de la DIRCOTE, reciben todos sus beneficios mientras que en el caso del VRAE so-mos maltratados” señalaron amparándose en el anonimato.

“Se olvidaron que Sendero Luminoso no es un enemigo convencional, sino un grupo que utiliza la guerra de gue-rrillas, pues ataca, se esconde y retrocede. Este tipo de ene-migos no se puede enfrentar con tropas convencionales, ni bases contra subversivas y sin tener una inteligencia puntual y profesional”, censuró el ana-lista en temas de narcotráfico y seguridad, Rubén Vargas.

TRAS SUS PASOSMientras esto sucede, los úl-

timos informes de inteligencia dan cuenta que el cabecilla de Sendero Luminoso que opera en el VRAE, Víctor Quispe Pa-lomino, se encontraría en Viz-catán muy enfermo y con las fuerzas del orden siguiéndole los pasos muy de cerca, según indica un informe de inteli-gencia policial que detalla una conversación entre los mandos senderistas “Alipio” y “Raúl”.

Asimismo se da cuenta que el segundo miembro del Co-mité de Dirección de Sendero Luminoso, “Alipio o Moisés”, se encontraría movilizándose,

“Se olvidaron que Sendero Luminoso no es un enemigo convencional sino un grupo que utiliza la guerra de guerrillas pues ata-ca, se esconde y retrocede. Este tipo de enemigos no se puede enfrentar con tropas convencionales ni bases contrasubversivas y sin tener una inteligencia puntual y profesional”

NO AVANZA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO Y EL NARCOTRÁFICO EN EL VRAE

Sin estrategias ni inteligenciaRubén VaRgas Céspedes, espeCialista en temas de seguRidad y naRCotRáfiCo

* En lo que va del año, las Fuerzas Armadas y la Policía que operan en el valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE, no han logrado obtener resultados importantes en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, y ello se explica por la falta de una estrategia de inteligencia y porque las redes de corrupción están penetrando, cada vez más, en estas instituciones.

>Acciones de las FFAA no dan resultados contra los remanentes senderistas en el VRAE.

04 Jornada del VRAE // Abril del 2011

En lo que va del año se ha observado un evidente protagonismo de las FFAA en el tema de la lucha contra el narcotráfico, interviniendo labora-torios de producción de droga, decomisando coca ilegal, insumos químicos y procediendo a detener a personas vinculadas con el narcotráfico, tareas que competen a la Policía Nacional.

por la margen izquierda del río Mantaro; mientras “Raúl”, se estaría desplazando por el sector Huatunpata-Huacho-Colca Pampas-Tayacaja.

También se sabe que el ca-marada “Guillermo” sigue desplazándose entre Tarma y Jauja, “Gabriel” hace poco herido en un atentado, se re-fugia en las alturas de Vilca-bamba mientras que “Olga” ha sido vista movilizándose continuamente por las comu-nidades del distrito de Pari-ahuanca en Junín.

Todos ellos integrantes del Comité Central de Sendero Luminoso, quienes estarían ampliando sus bases de apoyo en las comunidades en base a una estrategia de adoctrina-miento y acercamiento a la población que incluye una defensa cerrada a la hoja de coca ilegal, y preparando nue-vos ataques a las fuerzas del orden tal como ocurrió en los dos años de las operaciones “Excelencia 777” que termi-naron sin logros y sí más bien con más de 60 soldados muer-tos.

¿QUIÉN CAPTURA MÁS?Mientras tanto en lo que va

del año, se ha observado un evidente protagonismo de las Fuerzas Armadas en el tema de la lucha contra el narcotrá-fico, interviniendo laborato-rios de producción de droga, decomisando coca ilegal, in-sumos químicos y detenien-do a sujetos implicados en el

narcotráfico, una tarea que es eminentemente policial.

En conversación con JOR-NADA VRAE el Comandante General del Comando Espe-cial del VRAE, general de Di-visión Víctor Montes Barrios, reconoció ello y señaló que desde que asumió el cargo, a inicios de este año, los esfuer-zos se han orientando a luchar contra la principal fuente de financiamiento de los sende-ristas que es el narcotráfico, así como realizar acciones de acercamiento a la población.

“No podemos luchar solo contra el terrorismo pues ellos subsisten gracias al dinero ilí-cito de los narcotraficantes. Nuestra misión es combatir al terrorismo; sin embargo, cuando realizamos acciones de movilización contra los remanentes senderistas nos topamos con laboratorios de pasta básica de cocaína y con sujetos dedicados al narcotrá-fico. No podemos ignorarlos y procedemos con la interven-ción, solicitando la presencia de la policía y de la fiscalía” asegura.

Esta situación ha origina-do una suerte de competencia para ver quién es más eficien-te presentando listas de logros por separado en lugar de uni-ficar esfuerzos y trabajar en base a competencias y un co-mando unificado.

INSPECCIÓN PARA EVITAR CORRUPCIÓN MILITAR

El problema con la inter-

vención militar en la lucha contra el narcotráfico, para la cual la Policía Nacional cuen-ta con efectivos especialmente entrenados, es la corrupción que genera y que no es fisca-lizada. Es conocido que en determinados periodos donde las Fuerzas Armadas se invo-lucraron en la lucha contra las mafias del narcotráfico, muchos de sus integrantes se vieron envueltos en escanda-losos actos de corrupción que contaron con el denominador común del encubrimiento.

Lo peor es que esa situación aún continúa. Una muestra palpable de ello es lo ocurrido recientemente con la venta de combustible que debía ser des-tinado a los helicópteros Mi-17 del Ejército que combaten contra Sendero Luminoso en el VRAE y que se vendía en un grifo de la localidad de Pi-chanaki, en Satipo y de ahí se desviaba hacia las mafias de la zona para la producción de drogas.

Destapado el caso por la prensa, el máximo jefe mili-

tar en el VRAE, asegura que ahora se han tomado todas las provisiones para evitar que se repitan esas situaciones. “Recientemente el Comando Superior ha instalado inspec-torías exclusivamente para evitar que el narcotráfico co-rrompa con el sucio dinero a los agentes militares” señala.

LUCHA CONTRA CORRUP-CIÓN

El panorama aún es des-alentador; si se suma la droga incautada por la policía y por las Fuerzas Armadas, estas ci-fras resultan ser insignifican-tes en relación a los 320 mil kilos de cocaína que se produ-ce en nuestro país con las 35 mil toneladas métricas de in-sumos químicos que ingresan a las cuencas cocaleras.

El analista Rubén Vargas fue tajante en advertir que el Perú está en camino a conver-tirse en el primer productor de hoja de coca y el primer exportador de cocaína a nivel mundial, “porque hay poli-cías, jueces, fiscales y milita-

res que están vinculados estre-chamente con el narcotráfico. “El hecho que anualmente se incaute solo el 10 % de la cocaína que producimos, no solo es ineficiencia, es tam-bién corrupción, precisó.

CLANES FAMILIARES DE LA DROGA

Mientra ello sucede, infor-mes de inteligencia policial han identificado a los prin-cipales cabecillas del narco-tráfico en el VRAE: Zósimo Bermudo Crespo“Pajacho”, Fortunato Lagos Lizarbe “Mi-guel”, (hermano del detenido Oscar Lagos Lizarbe “El Rey del VRAE”), Víctor Roberto Carvajal Muñoz (a) “Negro Camerún”, Clan Familiar Walter Silva Arones (quien se ha hecho borrar sus datos y fi-cha RENIEC), Clan Familiar López Quispe, Leonardo Sán-chez Munive “Ñaldo”. Todos ellos abastecedores de droga a los carteles mexicanos de Si-naloa, Tijuana, Guadalajara, Golfo y de Colombia al cartel del Cauca.

> En el VRAE se requiere trabajar en base a competencias y un comando unificado.

>COMPA-RACIÓN. Acciones

de las FF.AA. y

la policía en el

VRAE.

¿QUIÉN CAPTURA MÁS?

05Jornada del VRAE // Abril del 2011

Un saludo a la bandera

ECOS DE LA REUNIÓN ALCALDES DEL VRAE-GOBIERNO EN MAZAMARI

Wilfredo JuárezAlcalde de Sivia

Consideró que el narcotráfico subsiste por la inacción del Esta-do. “No se están trabajando los problemas estructurales, la falta de presupuesto a los gobiernos locales permite que el agricultor siga en una economía ilícita, hay que replantear la estrategia a fin de lograr que los agricultores -cocaleros- se dediquen a cultivos lícitos”.

Por ello pidió inversión. “Se invierte en seguridad en el VRAE, pero no en educación, agricultu-ra, salud. Se requiere una adecua-da redistribución de los ingresos que se destina a los gobiernos locales a través del Foncomun y el Canon Gasífero, e impulsar el sector pro-ductivo”.

> Alcaldes del VRAE: No hay objetivos claros del gobierno sobre lo que se quiere hacer y lograr en el VRAE

A un mes de realizada la reunión descentra-lizada de los alcaldes

miembros de la Asociación de Municipalidades del valle de los ríos Apurímac y Ene (AMUVRAE) y los alcaldes de Tayacaja, con los repre-sentantes del Ejecutivo en el distrito de Mazamari en la provincia de Satipo en Junín, pocos son los resultados con-cretos obtenidos en esa impor-tante cita, pero a diferencia de otras reuniones anteriores, esta vez no hubo consenso entre los burgomaestres pues mien-tras para unos la reunión fue beneficiosa otros consideraron poco productivo el encuentro.

Para el alcalde de Santa Rosa, Melitón Pariona, la re-unión fue “un saludo a la ban-dera” pues consideró que los acuerdos suscritos no se han viabilizado hasta el momento y lo que es peor, advierte un alejamiento de las autoridades nacionales de la problemática del VRAE, a la que se ha eti-

quetado como zona de conflic-to.

“En la reunión se repasaron los problemas de siempre, el asfaltado, la electrificación, se hizo una exposición de las ca-rencias, pero hasta ahí nomás, hasta ahora no hay acciones concretas para darles solución. Ha sido un saludo a la bande-ra, para tomarse fotos y decir que han estado trabajando. Pido que se cumpla con los pe-didos presentados y discutidos en la reunión”, reclamó.

De similar opinión fue el alcalde del distrito de Sivia Wilfredo Juárez. “Ha sido una reunión más política que téc-nica. Pese a las buenas inten-ciones de los organizadores no hubo resultados concretos bá-sicamente por la falta de com-promiso y decisión de los re-presentantes de los ministerios que estuvieron en la reunión”, argumentó.

SIN OBJETIVOSEdilberto Gómez, burgo-

maestre del cusqueño distrito de Pichari apuntó que si bien la reunión fue provechosa pues permitió “determinar en qué situación nos encontramos y se conoció que existe una estrategia de trabajo de la Se-cretaria Técnica del Grupo de Trabajo Multisectorial del VRAE, advirtió sin embargo que se hizo evidente la falta de objetivos claros sobre lo que se quiere lograr y hacer en el VRAE.

En cambio, Wilder Manya-vilca, alcalde de Anco y presi-dente de la AMUVRAE consi-deró muy positiva la reunión.

‘Ha sido fructífera y nos permitirá hacer seguimiento de las obras programadas para el VRAE, la culminación de los proyectos de electrificación y el inicio del asfaltado de la carretera en su primera etapa así como concretar el presu-puesto para la segunda etapa y el mantenimiento vial con Pro Vías Descentralizado” ex-presó.

LOS ALCALDES Y EL NARCOTRÁFICO

Melitón ParionaAlcalde de Santa Rosa

Reclamó desarrollo para combatir al narcotráfico. “Se re-quiere proyectos de desarrollo en mejora de la calidad de vida, el problema de la carretera no permite la extracción y comercio de los productos de la zona, la militarización es una estrategia equivocada y sin resultados fa-vorables. Se debe hacer una rein-versión del presupuesto”.

Recordó por ejemplo que su distrito posee el mejor café del país, pero sin embargo “no se ve una mejora en las capacidades de desarrollo de los agricultores para poder tener mejor calidad de vida, ocasionan-do que muchos se dediquen a cultivos ilícitos.

Edilberto GómezAlcalde de Pichari

“El narcotráfico existe porque se dan las condiciones, falencias en el control de insumos, una política de gobierno ineficiente, la falta de una intervención del Estado para fomentar la cultura de la legalidad. Hay que reforzar el aspecto educativo y de la salud con un verdadero criterio de aná-lisis real de la situación político social del VRAE” estimó.

Consideró que “con la milita-rización no se resuelve el pro-blema del VRAE, la solución está en aten-der las d e m a n -das de m a n e r a integral, enfocada a nuestra realidad”.

Edwin HuamánAlcalde de Ayna – San FranciscoFue tajante en deslindar con el narcotráfico el terrorismo y la tala ilegal. “Como autoridades y población tenemos que hacer un claro deslinde con el narco-tráfico, el terrorismo y las malas prácticas para la extracción de nuestros recursos naturales. Es-tos son problemas sociales que deben merecer el total rechazo porque atenta contra la salud de los propios pobladores, so-bre todo de nuestros jóvenes, quienes son captados por los remanentes senderistas y por las mafias del narcotráfico”.

Por ello pidió “orientar a la po-blación tomar conciencia sobre nuestros recursos naturales y la mala utilización de los mismos y propiciar acciones de mitiga-ción de la defores-tación de los bos-ques y las reservas naturales de agua”.

Wilder ManyavilcaAlcalde de Anco

No deslinda claramente y pro-testa más bien porque se ha sa-tanizado al VRAE como zona de narcotráfico y terrorismo. “Se ha satanizado al VRAE pero se des-conoce sus potencialidades agrí-colas y turísticas, si el problema se da a nivel de ciertas zonas, se hace mal en generalizar la pro-blemática a nivel de todos los distritos” protestó.

Francisco GutiérrezTeniente alcalde de KimbiriPidió invertir en salud y edu-cación para revertir la proble-mática del narcotráfico y el te-rrorismo en el VRAE, al tiempo que abogó por una toma de conciencia de la población para reconstruir y preservar del me-dio ambiente en el VRAE.

0606 Jornada del VRAE //

Abril del 2011

La alianza que postula a Alejandro To-ledo a la presidencia propone la creación de la “Central de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO)”, una enti-dad que permitirá la interconexión de las bases de datos de referencias criminales, judiciales y administrativas.

En el caso específico del narcotráfico, plantea la creación de una sola institu-ción que concentre a las oficinas con res-ponsabilidad en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Asimismo, plantea la ejecución de un “Plan Nacional de Interdicción de Insu-mos Químicos Fiscalizados”, para mejo-rar el control y monitoreo de las acciones contra el desvío de precursores y también el monitoreo de cultivos de coca con un sistema satelital propio.

Propone instalar tres bases antidrogas

principales, una en Pi-chari y otra en Boca M a n t a r o, ambas en el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE), y una más en el valle del Monzón, Alto Hua-llaga y modificar el marco legal de la Unidad de Inteligencia Financiera para fortalecer sus facultades de investigación.

Para combatir a Sendero Luminoso, plantea destinar una mayor cantidad de presupuesto para equipar a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y forta-lecer los Frentes Policiales del VRAE, Huallaga y otras zonas de emergencia, con la instalación de bases policiales con uso de tecnología satelital.

¿Cómo enfrentar al narcotráfico y el terrorismo?A pocas semanas de las elecciones presidenciales, vale la pena dar una mirada exhaustiva a las propuestas en seguridad y defensa nacional que llevan en sus planes de gobierno los candidatos con mayor opción de suceder a Alan García en Palacio de Gobierno. JORNADA revisó las propuestas de Perú Posible, Solidaridad Nacional, Fuerza 2011, Gana Perú y Alianza por el Gran Cambio y preparó el siguiente especial acerca de la estrategia que podría usarse en los próximos cinco años contra el narcotráfico y el terrorismo.

LOS PARTIDOS Y SUS PROPUESTAS

PERÚ POSIBLE: Central de Inteligencia contra el crimen Organizado

Llama la atención, en el caso de Fuerza 2011, el uso del término ‘nar-coterrorismo’ en lugar de los diferen-ciados ‘narcotráfico’ y ‘terrorismo’ usados por los anteriores partidos. Su plan de gobierno no presenta propues-tas concretas para la lucha frontal con-tra estos dos flagelos que ve unidos en un solo fenómeno.

En el eje, ‘Desarrollo con Inclusión Social y Cultura’, propone mejorar las condiciones para la convivencia ciuda-dana mediante el apoyo a un conjun-to de intervenciones a nivel regional, provincial y distrital, que prevengan la violencia social y doméstica.

También fomentar mecanismos para asegurar el respeto de los derechos hu-manos, especialmente de las víctimas de la delincuencia. Incluye el fomento

de la cultura de paz buscando la erra-dicación de la tenencia de armas.

Fuerza 2011 señala que creará ‘ob-servatorios del crimen y la violencia’, con la activa participación de la ciu-dadanía y promoverá una cultura de inclusión económica y reinserción so-cial.

FUERZA 2011:Lucha contra el “narcoterrorismo”

La alianza Solidaridad Nacional, que postula al ex alcalde Luis Casta-ñeda, plantea que el Ejecutivo enca-bece la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. En el caso del tráfico ilícito de drogas, refiere que la amena-za para la sociedad peruana es de tan alto nivel que amerita que el Presiden-te de la República lidere el combate.

También contempla fortalecer la Comisión Nacional para el Desarro-llo y Vida sin Drogas (DEVIDA), dándole carácter ejecutivo en la lucha contra las drogas.

Plantea además concentrar el es-fuerzo en los traficantes de la droga, con una activa coordinación interna-cional, potenciando capacidades en inteligencia estratégica y operacional y medios necesarios para controlar el territorio nacional, el espacio aéreo, marítimo propio y circundante.

Propone crear o fortalecer el siste-

ma anti lavado de activos, que incluye a la Policía Nacional, la Superinten-dencia de Banca y Seguros, el Mi-nisterio Público y el Poder Judicial y establecer mecanismos de coopera-ción entre la Unidad de Inteligencia Financiera y la Superintendencia Na-cional de Administración Tributaria (SUNAT).

Para la lucha contra el terrorismo, también presenta al jefe del Estado como el encargado de asumir de ma-nera frontal el combate contra esta amenaza y plantea aplicar políticas integrales para invertir en desarrollo.

SOLIDARIDAD NACIONAL: Lucha frontal contra el narcotráfico y el terrorismo

El partido de Ollanta Humala propone recuperar la autonomía en la aplicación de las obligaciones internacionales, sobre la base del respeto a las normas interna-cionales de derechos humanos y el prin-cipio de no injerencia en asuntos domés-ticos de los Estados.

Propone también redefinir, en coordi-nación con los miembros de UNASUR, el principio de responsabilidad comparti-da para que los países del norte cumplan su parte en el financiamiento de progra-mas de desarrollo, prevención y trata-miento e interdicción.

Asimismo plantea separar la estrategia de enfrentamiento a los remanentes sen-deristas de la política antinarcóticos, siem-pre bajo conducción civil, privilegiando la inteligencia y la tecnología, y crear la Ofi-cina del Alto Comisionado Presidencial para la Paz y el Desarrollo en los princi-

pales e s c e -narios de con-flicto.

En cuan-to a los mo-vimientos sociales, rurales y urbanos, como los cocaleros, Gana Perú planea generar políticas para integrarlos a un Estado de derecho, hacerlos partícipes de las políticas públicas y distanciarlos de los grupos violentos.

Propone el rediseño de la política de interdicción, fundándolo en la persecu-ción, identificación y desmantelamiento de las firmas y los carteles nacionales, basados en un Derecho Penal respetuo-so de la libertad individual del debido proceso, y no en la persecución de los eslabones más vulnerables de la cadena.

GANA PERÚ:Redefinir principio de responsabilidad compartida

0707// Jornada del VRAE

Abril del 2011

Una de las particulari-dades de los procesos electorales que se de-

sarrollan en el valle de los ríos Apurímac y Ene, VRAE y en otras cuencas cocaleras, es que muchos políticos en busca de votos, prometen una defensa cerrada de la hoja de coca y su industrialización para acabar con el narcotráfico, aun cuando son conscientes que de llegar al cargo no podrán cumplirlas.

Muchos de los candidatos que participaron en las eleccio-nes regionales y municipales de octubre del 2010, vociferaban, unos más radicales que otros, sobre las grandes propiedades de la hoja de coca y la necesi-dad de darle valor agregado para acabar con el narcotráfico, creyendo que ese discurso les aseguraría el triunfo.

Craso error, a todos ellos el electorado les dio la espalda porque ya son muchas las veces que les prometieron lo mismo. Los que ganaron las elecciones en cambio, son los que enten-dieron que un proceso de desa-rrollo sostenible, se sustenta en la diversificación de cultivos que estén en armonía con el medio ambiente y ese no es precisa-mente el caso de la coca ilegal.

En esta nueva coyuntura elec-toral, la historia se repite. Esta vez los nuevos protagonistas son los candidatos al Congre-so, entre ellos, el primer alcalde de Ayna - San Francisco, José Villanueva que va por el Partido Aprista, Joaquín Dipas (ex al-calde en dos periodos del distri-to cusqueño de Pichari), quien para sorpresa de muchos postu-la por Ayacucho con el Partido Fuerza 2011 y Emilio del Solar de Perú Posible.

Conscientes que el electora-do se encuentra actualmente más informado, estos candida-tos coincidieron en señalar que para enfrentar el narcotráfico, se

requiere de políticas integrales que pasan por promover los cul-tivos bandera del VRAE (cacao, café, barbasco, frutales y otros), asistencia técnica y créditos para los agricultores, construc-ción de carreteras de acceso a los mercados, un control efec-tivo del ingreso de los insumos químicos y lucha contra la co-rrupción.

El otro candidato, Walter Hacha, actual Secretario Ge-neral Confederación Nacional de Productores Agropecuarios de las Cuencas Cocaleras del Perú (Conpaccp), postula por Ayacucho por el Partido Gana Perú. Dentro de sus principales propuestas destaca claro está, “la defensa férrea de los cultivos de coca, su industrialización y la inclusión de nuevos cocaleros en el padrón de Enaco”.

Al respecto Carlos Condori, comisionado adjunto para la Paz y el Desarrollo de Ayacu-cho, cuestionó este tipo de pro-puestas por estar fuera de la rea-lidad, porque no hay estudios que demuestren su valor nutri-cional y porque la industrializa-ción de la coca sólo consumiría

una mínima cantidad, menos del 10% de las 16 mil hectáreas de hoja de coca ilegal que se producen al año en el VRAE.

TEMAS AMBIENTALES EN AGENDA Hasta hace poco los temas

ambientales se encontraban re-legados en la agenda de los po-líticos, este año sin embargo fue inevitable abordarlo, debido a que los desastres naturales, ais-laron comunidades enteras en

el VRAE, destruyeron miles de hectáreas de cultivo, bloquearon carreteras y dejaron miles de damnificados y afectados.

“Es necesario que todos en-tendamos que los desastres naturales, son una respuesta a las acciones que realizamos los hombres contra la naturaleza. No es posible que a estas alturas se continúe deforestando gran-des hectáreas de bosques de las zonas altas de las cuencas, pues

esto facilita los deslizamientos de lodos y piedras y desbordes de ríos que han generado mu-chos daños”, señaló el candida-to Perú posibilista Emilio del Solar.

Al respecto Joaquín Dipas, estimó que se debe restituir el daño ocasionado por la defores-tación y la tala de los bosques y promover una agresiva cam-paña de reforestación en la que participen las municipalidades, gobiernos regionales y sobre todo el gobierno central.

Por su parte Walter Hacha y José Villanueva precisan que los temas ambientales tienen que ser incluidos con prioridad en la currícula escolar para que las nuevas generaciones entiendan la importancia el cuidado de la naturaleza para vivir en un en-torno más saludable y conser-vando la flora y fauna silvestre.

Todos coincidieron en promo-ver, de llegar al Congreso, pro-yectos de construcción de plan-tas de tratamiento de desechos sólidos y de aguas servidas para evitar que se siga contaminando los ríos. José Villanueva fue más allá. “Debemos promover que la ley de los servicios ambienta-les se ponga en marcha”.

SEGURIDAD UN AGENDA PENDIENTEOtro de los temas centrales

en la agenda proselitista es la seguridad. Todos han coincidi-do en cuestionar duramente el Plan VRAE debido a que, según ellos, solo ha servido para mili-tarizar el VRAE, creando una sensación de zozobra y convul-sión.

Para sorpresa de muchos el más entusiasta detractor del re-ferido Plan, es el ayacuchano ex Comandante General del Ejér-cito, Edwin Donayre, quien va por Cambio Radical y muy al contrario de lo que hizo cuan-do tuvo a su cargo el máximo cargo en el ejército, ahora pro-mete “retirar las tropas de las Fuerzas Armadas del VRAE, re direccionar la plata que se gasta en armamentos y municiones en obras de desarrollo y de ese modo vencer al terrorismo y al narcotráfico”

Todos los candidatos coinci-den además en refundar los co-mités autodefensa para enfren-tar la inseguridad ciudadana, sobre todo en las zonas donde la policía no tiene presencia.

Los candidatos del VRAE y sus propuestas

EN NARCOTRÁFICO, SEGURIDAD, DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE

Un cable filtrado por los fa-mosos Wikileaks revela que Rofilio Neyra Huamaní quién postula al Parlamento con el N° 1 por la lista de Fuerza 2011 e Ayacucho, fue financiado con dinero del narcotráfico en la campaña electoral del 2006. El documento, elaborado por la Embajada de Estados Unidos en Lima, señala que: “Varios con-tactos locales afirmaron que Neyra Huamaní recibía financia-miento del narcotráfico para su campaña”.

El cable, da cuenta sobre “la generosidad” del propietario de la Compañía Intigas, con varios de los pobladores, a quienes les regaló desde computadoras, hasta tanques de gas, pasando por construir una planta de gas propano.

El documento también hace referencia al ‘boom’ económico que vive Ayacucho por el nar-cotráfico en el VRAE y pone los reflectores sobre el tema de la infiltración del narcotráfico en las campañas electorales.

¿El narcotráfico en campaña?

> Los candidatos al Congreso no ofrecen propuestas claras ni concretas para el VRAE.

08 Jornada del VRAE // Abril del 2011

En Pichari se perdieron 1065 hectáreas de cultivo, en Sivia y Llochegua colapsaron puentes y carreteras, en Kimbiri se cayó todo un cerro, Anco se quedó aislada, en Satipo 1200 familias lo perdieron todo, en Santa Rosa y San Francisco se registraron múltiples bloqueos de carreteras y desbordes, y en todos los distritos hubo miles de damnificados, cuantiosas pérdidas materiales y desabastecimiento de productos de primera necesidad.

Las cifrasLas cifras

Todos los años ocurre lo mismo es verdad, pero pese a que cada vez es

más intensa la furia de la na-turaleza, nunca se aprende la lección ni se toman las medidas preventivas. A continuación presentamos las consecuencias en cifras de los fenómenos na-turales de acuerdo a los reportes de las secretarías de Defensa Ci-vil de cada distrito en el VRAE.

EN PICHARI, 1,065 HECTÁREAS DE CULTIVOS PERDIDOS

En el distrito de Pichari ubi-cado en la provincia de La Con-vención en la región Cusco, los embates de la naturaleza gene-raron que las comunidades de Pichari Baja, Omaya, Puerto Mayo, Mantaro, Villa Vista, Ni-mirini Baja, Natividad, Teresa, Otari - San Martin, Otari Na-tivos, Trinkavini, Quisto Cen-tral, Chirutiari, San Cristóbal, Pueblo Libre, San Kuatiari y Ccatun Rumi resulten con seve-ros daños en sus vías de acceso, poblados, cultivos y viviendas.

Según el reporte EDAN (Eva-luación de Daños y Atención de Necesidades) emitido por la secretaría técnica de Defensa Civil del distrito, 525 familias resultaron damnificadas y otras 815 quedaron afectadas.

En cuanto a las vías de comu-nicación unos 50 kilómetros de plataforma de carreteras y tro-chas quedaron destruidos, en tanto que otros 100 kilómetros de vías quedaron afectados por los derrumbes y deslizamientos.

ECONOMÍA AGRÍCOLA EN RIESGO

Asimismo se confirmó la pérdida de 1,065 hectáreas de diversos cultivos y la afectación de otras 1,165 hectáreas en seis centros poblados del distrito, siendo el plátano y el cacao los

cultivos más afectados debido a que en grandes extensiones, se sembraban en las zonas bajas, a orillas del río Apurímac (Cua-dro 01).

En el Centro poblado de Cca-tun Rumi, también en Pichari, se registraron los mayores de-sastres con la crecida del río Apurímac que se salió de su cauce e inundó las viviendas del principal puerto de intercambio comercial con los distritos aya-cuchanos de Sivia y Llochegua.

Otros daños en Pichari se registraron en la comunidad de San Cristóbal, en donde co-lapsaron los servicios básicos de agua, desagüe y de redes de electrificación y dos viviendas se incendiaron en la comunidad nativa de Kimotinkiari.

EN SIVIA COLAPSARON LOS PUENTES

Los desastres naturales tam-bién castigaron severamente al distrito ecológico de Sivia, en la provincia de Huanta en la región de Ayacucho, que se ha convertido en una de las zonas más devastadas por la furia de la naturaleza. En Sivia unas doce mil personas resultaron

VRAE: entre desastres e inundaciones CIFRAS DE LA DESGRACIA

El cambio climático se evidencia hoy con más intensidad y prontitud que hace diez años. Las lluvias torrenciales, los hua-ycos, los deslizamientos e inundaciones que azotan en estas semanas al VRAE han dejado a decenas de comunidades aisladas, miles de hectáreas de cultivos perdidos, cientos de kilómetros de carreteras destruidas y escasez y sobrecosto de los productos de primera necesidad.

CUADRO O1

CUADRO O2

damnificadas y cinco puentes vehiculares fueron afectados por la fuerza de las aguas.

También se dañaron 30 ki-lómetros de carreteras, dos ki-lómetros de caminos rurales dañados y cinco puentes vehi-culares afectados cuyo monto de refacción se estima en dos millones seiscientos mil soles. Uno de ellos, el puente peato-nal que era el único acceso a la comunidad de Pampa Aurora, fue llevado por las aguas y el sistema de abastecimiento de la comunidad resultó destruido (Cuadro 02).

Por otro lado, la crecida del río Sivia el pasado 19 de enero, afectó severamente la tranquili-dad de los pobladores de la ca-pital del distrito. El 13% de los pobladores se vieron afectados por el desborde del río Sivia, así como por el bloqueo de la carretera que conecta al distrito de Llochegua y permite la sali-da hacia Ayacucho.

En total quedaron 92 familias damnificadas y 31 afectadas; 460 personas damnificadas y otras 155 afectadas, y un total de 15 hectáreas de cultivos de pan llevar y de pastizales des-

“Los desastres naturales son una respuesta de la naturaleza a los actos negativos que realizan los hombres, los únicos responsa-bles de destruir su propio hogar”.

Alejandro Gómez Silvera, consultor en temas ambientales.

> Puente en Sivia se desplomó antes de ser inaugurado.

> El río Apurímac se desbordó en varios de sus tramos.

09Jornada del VRAE // Abril del 2011

“Es una realidad alarmante, en zonas como Mayapo, el balón de gas está en 80 nuevos soles y el azúcar llega hasta los diez soles por kilo, necesitamos la pronta ayuda de las autoridades regionales y nacionales”

Omer SinchituyO, alcalde del diStritO de llOchegua

VRAE: entre desastres e inundaciones “El desborde del río Sivia destruyó 92 vi-viendas, 60 casas de adobe y 32 casas de madera, el monto para la reconstrucción de dichas viviendas, según evaluación técnica del municipio, asciende a 292 mil soles sin

considerar los inmuebles y artefactos de los domi-cilios”.

truidos.En el ámbito de las comuni-

dades se evidencia asimismo el desastre con la interrupción de las trochas carrozables que unen Sivia - Verdeccocha - Chuvivana con el distrito de Llochegua en un tramo aproxi-mado de seis kilómetros y se es-tima que sólo para la descolma-tación del cauce del rio Sivia se requiere de aproximadamente 10,700 galones de petróleo para la maquinaria pesada, según precisó Alejandrino Curi Hua-mán, responsable de Defensa Civil.

EN KIMBIRI SE CAYÓ EL CERRO TALANQUIATO

A finales de febrero, las per-sistentes lluvias ocasionaron el desprendimiento del cerro Ta-lanquiato en el Centro Poblado de Tahuantinsuyo – Lobo, de-

sastre que puso en alerta a las autoridades ediles ante el temor de un posible embalse del río Apurímac que podría generar la inundación de poblados exis-tentes en ambas márgenes.

Con ello y las lluvias torren-ciales en la zona se vieron per-judicadas las comunidades de Limatambo, Sirenachayocc, Lobo Tahuantinsuyo, Kintiari-na Alta, Mancuriari Imperial, Palestina Alta, Irapitari, Chi-rumpiari, Los Ángeles, Sama-niato, Palmapata, Pantanal y en el casco urbano los sectores An-chiway, Dos de Abril, Villa Flo-res, Aeropuerto, Túpac Amaru y Teresita.

Hasta inicios de marzo se contabilizaron 1046 damnifica-dos: 191 familias damnificadas (992 personas), nueve fami-lias afectadas (54 personas) así como 42 viviendas afectadas,

26 viviendas destruidas e inha-bitables, 36 familias que requie-ren ser reubicadas y 29 comer-cios afectados.

Además el daño a la agricul-tura se registró en 26 hectáreas de terrenos de cultivos destrui-dos y 124 afectados y también en la pérdida de 153 animales menores.

ANCO AISLADALa lejanía y su difícil acceso

tras las lluvias torrenciales más los desprendimientos de gran-des bloques de lodo y piedras han generado en el distrito aya-cuchano de Anco, el deterioro de aproximadamente 120 kiló-metros de plataforma de carre-tera y el aislamiento temporal de seis comunidades.

De acuerdo al informe técni-co presentado al Gobierno Re-gional de Ayacucho han que-dado aisladas las comunidades de San Vicente, Rosaspata, Pa-tawasi, San José, Cerro de Oro y Pampa Aurora.

La principal autoridad del distrito y también presidente de la AMUVRAE, Wilder Man-yavilca Silva, precisó que en el sector agrícola el daño ha sido considerable, tanto en la zona de sierra como en la de ceja de selva.

“Las zonas más afectadas han sido Anayai, San Martín, Llechemayo, Agua Dulce, Ro-saspata, Anchiway y Ayaorcco, en la zona de sierra se han per-

dido 15 hectáreas de cultivos, cereales principalmente, mien-tras que en la zona de selva 40 hectáreas de café y cacao han sido arrasadas”, explicó en co-municación con JORNADA VRAE.

TODO SE ENCARECE EN LLO-CHEGUA

El alcalde del distrito de Llo-chegua, Omer Sinchituyo, aler-tó en INFOREGION sobre el incremento de los precios de los alimentos en su distrito debido a la obstrucción del 70 por cien-to de las vías que interconectan a las diferentes comunidades producto de los interminables huaycos y deslizamientos que castigan a la zona.

“Es una realidad alarmante, en zonas como Mayapo el ba-lón de gas está llegando a cos-tar 80 nuevos soles y el azúcar llega hasta los diez soles por kilo, para mí es una preocupa-ción inmensa y necesitamos la pronta ayuda de las autoridades regionales y nacionales”, excla-mó al tiempo de confirmar que producto de los deslizamientos colapsaron asimismo los servi-cios básicos primarios con que contaban algunas comunida-des.

EL PUENTE QUE SE DESPLOMÓ ANTES DE SU INAUGURACIÓN

Pero también se desploma-ron los puentes. Fue en Llo-chegua precisamente en donde se desplomó el puente Tinkuy cuando faltaban pocos días para ser inaugurado tras dos años de construcción y una inversión de tres millones de soles, generando la indignación de pobladores y autoridades quienes ahora reclaman una profunda investigación al res-pecto.

Funcionarios municipales precisaron que en esta zona las comunidades más afecta-das por los deslizamientos son Santa Rosa, Mayapo, Corazón Pata, Yaruri, Triboline y la mis-ma capital del distrito.

INUNDACIÓN EN RÍO TAMBOLa crecida de los ríos Ene y

Apurímac ocasionó que aproxi-madamente 1,200 familias en el distrito de Río Tambo en la Provincia de Satipo, región Junín, lo perdiesen todo, por lo que en rápida reacción, el pleno del Consejo Regional acordó por mayoría declarar en situa-ción de emergencia los distritos de Río Tambo y San Martín de Pangoa.

La inundación perjudicó a las comunidades nativas de Alto Kimaro Pitaro, Bajo Kimaro Pitaro Los Ángeles, Palmeras, Kempire, Zonakichari, Selva de Oro y Sol Naciente (Cuadro 03).

SANTA ROSA Y SAN FRANCIS-CO SIN CARRETERA DE CO-NEXIÓN

La crecida del río Apurímac y los constantes deslizamien-tos en la carretera ocasionaron el colapso de varios tramos de plataforma de la carretera que conecta a los distritos de San Francisco y Santa Rosa. Ma-quinaria pesada de ambos mu-nicipios han realizado denoda-dos esfuerzos por restablecer la carretera pero los daños y los perjuicios ocasionados por los múltiples bloqueos han sido enormes.

Las constantes interrupcio-nes en el normal tránsito no sólo han perjudicado a los pa-sajeros y transportistas de San-ta Rosa y sus 42 comunidades, sino que ha dejado incomunica-dos a distritos como Samugari, Anco y Chungui por la caída de 30 metros de plataforma en la zona de San Agustín.

En tanto, se han perdido totalmente los cultivos en las comunidades de San Martín, Las Palmas, San Pedro, Los Ángeles, Sirenachayocc, mien-tras que en San Francisco, en el corazón del VRAE, unas 75 vi-viendas resultaron afectadas en el sector playa cuando se salió el río Apurímac e inundó el casco urbano de la capital distrital.

CUADRO O3

> Carreteras y viviendas fueron afectadas por lluvias.

10 Diciembre10 Jornada del VRAE // Abril del 2011

“Lo que se vio es totalmente asqueroso porque estuvieron reunidos celebrando en el municipio, los ganadores de la licitación y los que de-berían encargarse de velar por la transparencia del proceso. Hay elementos suficientes para pensar que el proceso estuvo direccionado para favorecer a la empresa que resultó ganadora”

Arquímides PAlomino, Presiden te del Frente de deFensA de los intereses de Kimbiri

> Funcionarios del municipio de Kimbiri y representantes del PVL en plena cele-bración.

¿Qué pasa en el vaso de leche de Kimbiri?DENUNCIAN IRREGULARIDADES EN LICITACIÓN

A raíz de una denuncia de INFOREGION, la Pro-curaduría Anticorrup-

ción de Ayacucho y la Segunda Fiscalía Provincial de Ayna San Francisco, vienen investigando las presuntas irregularidades en la adjudicación de la buena pro a la empresa Señor de Huanca S.A. en el programa del vaso de leche de la municipalidad de Kimbiri en el VRAE.

Cuándo INFOREGIÓN de-nunció estos irregulares hechos, generó tanta indignación en la población kimbirina que se exi-gió la inmediata anulación del proceso debido a que estaba pla-gado de irregularidades.

Pero sin duda lo que causó mayor indignación en la pobla-ción fue la fiesta rociada con cerveza organizada por los fun-cionarios de la municipalidad y los representantes del programa del vaso de leche en la misma oficina de la institución pública, encargada de velar por la inte-gridad de niños menores de tres años (PACETEN), festejando, aparentemente, la adjudicación de la buena pro.

Esta celebración se dio pre-cisamente en los días en que muchos pobladores del VRAE sufrían los estragos del desborde del río Apurímac y requerían de ayuda alimentaria adicional para sus familias.

La licitación consistió en pro-

ductos de compuesto de quinua, avena, kiwicha, soya y maca, por un monto de S/. 178 mil 827 y leche enlatada por el mis-mo precio haciendo un monto superior a los 357 mil nuevos soles.

Al proceso se presentaron cuatro postores, pero dos fueron rechazados en el camino. De los otros dos, ganó la empresa Agroindustrial Molina Señor de Huanca S.A. con domicilio le-gal en la ciudad de Huamanga.

LICITACIÓN DIRECCIONADASegún Gardenia De la Cruz,

ex presidenta de los clubes de madres de Kimbiri, no había posibilidad de que otra empre-sa compitiera en igual de con-diciones porque las bases de la licitación estaban direccionadas a favor de la empresa que resultó ganadora.

“En el último momento se incluyeron nuevos requisitos como contar con un camión furgón desinfectado y tener más de 12 años de experiencia. Esos requisitos no garantizan la ca-lidad del producto. Además, la empresa ya ha sido denunciada en otra ciudad por brindar pro-ductos lácteos que contenían una babosa en su interior”, indi-có Gardenia De La Cruz.

Añadió que existe otra denun-cia contra Señor Huanca, efec-tuada por la Fiscalía de Preven-

ción del Delito, con expediente Nº 2004017105501 JT Reso-lución 01 del año 2004 que da cuenta sobre la entrega de leche de forma irregular al comité de vaso de leche Nº 37 de la muni-cipalidad de San Juan Bautista en Ayacucho.

El día de la entrega de la bue-na pro en Kimbiri, no fueron invitados ni el gobernador del distrito, ni los representantes de la Red de Salud y de los clubes

de madres, quienes tenían que fiscalizar el proceso.

Quien sí participó fue Soledad Laymes López, vicepresidente de los clubes de madres de Kim-biri y representante del Progra-ma Vaso de Leche. Según, Ar-químides Palomino, presidente del Frente de Defensa de los intereses de Kimbiri, Laymes López sería allegada al alcalde del distrito, Humberto Pelayo Chávez.

El productor cafetalero del VRAE, Alfredo Yucra, ganador de la VI Edición del Concurso Nacional de Cafés de Calidad, recibió un premio más a su es-fuerzo, esta vez de la Junta Na-cional del Café que le entregó un moderno equipo despulpa-dor y otro para secado de gra-nos de café, que le permitirá mejorar aún más la calidad de su exquisito y buscado “café cuqui”.

El pequeño productor ayacu-chano proveniente de San Cris-tóbal en el corazón del VRAE

y socio de la Cooperativa Valle del Río Apurímac, CACVRA hizo un llamado a los agricultores a sembrar café y otros productos alternativos. “No contaminas el medioambiente, cuidas las aguas y además es muy rentable. No es como cuando siembras coca que tienes que estar fumigando diario y además vives en la incertidum-bre, en la ilegalidad” recomendó.

Premio para el productor del mejor café del país

DESARROLLO EN EL VRAE

Unos treinta mil plantones in-jertados de cacao fueron entre-gados a los beneficiarios de las comunidades de San Quirhoato, Palmas, Aurora, Carmen Pampa, de Rosario, Arizona, Naranjal, Limonchayocc y San Antonio en San Francisco, en el marco de un proyecto municipal con Devida que contempla llegar a las 243 hectáreas en una primera etapa.

El proyecto incluyó además la entrega a los agricultores de Ayna de cultivos de café para la renovación y rehabilitación de plantaciones en sus parcelas.

Plantones de cacao y caféEn las comunidades de Nueva Unión, El Triunfo y Santa Teresa se entregaron 40 mil plantones de café y 90 mil plantones de la misma variedad en las comuni-dades de San Pedro, Machente y Ayna.

Actualmente son 44 comuni-dades de Ayna – San Francisco que participan del proyecto Construcción de Centros Pilotos de Viveros para la Renovación y Rehabilitación del Cultivo de Ca-cao con unos 30 viveros de pro-ducción de plantones de cacao, café y especies forestales.

FIESTA Y CERVEZAPalomino señaló que al mo-

mento de la intervención en la fiesta desarrollada en el PA-CETEN, de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, en la que incluso se encontraba el alcalde y personas ligadas a la empre-sa ganadora, según aseguró, se encontró el acta del club de madres en la mesa junto a las botellas de licor y tortas.

“Lo que se vio en ese enton-ces, es totalmente asqueroso porque estuvieron reunidos los ganadores de la licitación y los que deberían encargarse de velar por la transparencia del proceso. Esto nos da elementos suficientes para pensar que este proceso estuvo direccionado para favorecer a la empresa que resultó ganadora”, señaló el di-rigente.

Si en el proceso de investi-gación que viene realizando el Ministerio Público y la Pro-curaduría Anticorrupción, se comprueban las irregularidades denunciadas todo el proceso tendrá que ser anulado. Mien-tras tanto, y adelantándose a la resolución que puedan dictar las autoridades judiciales, el alcalde Humberto Pelayo ya autorizó la recepción de los productos lác-teos de parte de la empresa ga-nadora y se dispone al parecer a iniciar la entrega correspon-diente a los beneficiarios.

> Alfredo Yucra, cafeta-lero del VRAE, recibió nuevos reconocimientos por su “café cuqui”.

11Diciembre 11Jornada del VRAE // Abril del 2011

El primer informe sobre el tema, que evaluó el des-empeño de las organiza-

ciones durante el 2009, presentó una preocupante realidad, que para el año 2010 ha presentado mejoras, aunque no del todo.

Uno de los aspectos más im-portantes que revela el informe es que algunas autoridades aún tienen problemas para com-prender el aporte de la transpa-rencia en el sector forestal, pues el cumplimiento de las normas que regulan la existencia de por-tales de transparencia se hace más como un trámite o requisi-to, que como un mecanismo de gestión en los gobiernos.

Hugo Che Piu, presidente de DAR, recuerda que más del 80 por ciento de la Amazonía está en manos de los gobiernos re-gionales, que –paradójicamen-te– no tienen suficiente infor-mación para la toma de buenas decisiones sobre los bosques y por tanto no pueden tomar bue-nas decisiones de gestión.

El Informe sobre Transpa-rencia en el Sector Forestal 2010 señala que el promedio de cumplimiento de la legisla-ción forestal vigente sobre por-tales de transparencia por parte de las organizaciones públicas con competencia en la gestión y conservación de bosques mo-nitoreados por el estudio es de solo 46 %.

No obstante, cabe destacar que el Gobierno Regional de San Martín tiene el promedio de cumplimiento más alto, 82.8 %, mientras que en el lado total-mente opuesto se encuentra el Gobierno Regional de Loreto, con un cumplimiento de 1.7 % (Cuadro 01).

Javier Martínez, especialista en temas forestales de DAR, co-menta que, durante la elabora-ción del informe, fueron varios los gobiernos regionales que de-moraron en entregar la informa-

ción solicitada, aunque también destaca que el nivel de cumpli-miento de algunos de ellos es mayor incluso que el de varias instituciones del Ejecutivo.

Incluso el texto del informe refiere que cuando se solicitó información al Ministerio del Ambiente y al Servicio Nacio-nal de Áreas Naturales Pro-tegidas se respondió primero que DAR debía indicar el do-cumento o documentos que se requerían, y luego simplemente se negó la entrega de la informa-ción debido a que “no tienen la obligación” de entregarla.

Un solo portal de transparen-cia forestal

La realidad que deja ver el in-forme presenta que algunas ins-tituciones cuentan con su propio portal de transparencia forestal,

reunir la información forestal en un solo espacio virtual sería crear “un elemento dinamiza-dor que va a permitir más con-fianza en el sector, menos con-flictos y mejorará la distribución de beneficios”.

Reconocimiento a los mejoresParte de la estrategia de DAR

en lo relacionado al Informe Anual sobre Transparencia en el sector Forestal Peruano 2010 consistió en entregar el premio “Buenas Prácticas en el sector Forestal Peruano”, que reco-noce los avances en el cumpli-miento de la legislación sobre transparencia y acceso a la in-formación de las instituciones vinculadas con la conservación y gestión de los bosques.

Este año, destacaron el Minis-terio de Agricultura, el Gobier-no Regional de San Martín y el Osinfor (Cuadro 02).

El especialista de DAR, Ja-vier Martínez, destacó que -en comparación con lo logrado en portales de transparencia mos-trados en el 2009 por las tres ins-tituciones- para el 2010 se ha no-tado un incremento importante en el nivel de cumplimiento a las leyes de acceso a la informa-

Perú requiere mayor Transparencia Forestal SI BIEN HAY AVANCES…

Sin transparencia, la información no es completa, y con información a medias, crece la desconfian-za y se perjudica la gobernabilidad. Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) es una orga-nización que, sobre la base de ese diagnóstico, se preocupó por conocer el nivel de transparencia que tienen en el Perú las instituciones vinculadas a los bosques.

La Comisión para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) impul-sará proyectos productivos en la provincia de Leoncio Prado, en convenio con el municipio, a tra-vés del Programa de Impacto Rá-pido. El alcalde Pascual Guzmán se reunió en Lima con el titular de DEVIDA, Rómulo Pizarro, para definir los criterios de evaluación.

En ese sentido, los trabajos considerados como viables serán desarrollados gracias a la asigna-ción de un presupuesto destinado a la municipalidad, que se encar-

gará de su ejecución. Durante su visita a Lima, el bur-

gomaestre conversó con funcio-narios del Ministerio de Economía y Finanzas, así como con el vicemi-nistro de Vivienda.

Las autoridades mostraron la predisposición de realizar el pro-yecto de agua y alcantarillado en Tingo María que requiere de un presupuesto de S/. 86 millones y se aseguró la ejecución del pro-yecto del Estadio de Tingo María, por S/. 17 millones y del mercado de abastos, por S/. 10 millones.

Proyectos productivos para Leoncio Prado

ción, por lo que “el premio es un reconocimiento que tiene la idea de seguir motivando a las instituciones a tener mayores ni-veles de transparencia”.

En el caso del MINAG, indi-ca que se siguieron las recomen-daciones dadas el año pasado, pues “antes de la evaluación no contaba con una página web dónde colocar información del sector forestal”, situación que hoy es diferente.

Del mismo modo, las solicitu-des de acceso a la información presentadas a este ministerio fueron respondidas, si bien no en un cien por ciento, sí en por-centajes que dejan ver un esfuer-zo considerable.

El Gobierno Regional de San Martín, por su parte, tiene el li-derazgo entre las regiones que recibieron funciones en materia forestal.

Inclusive una evaluación de la Defensoría del Pueblo sobre portales de transparencia tam-bién dio como resultado el buen desempeño de San Martín, con un cumplimiento de entre el 90 y 100 %.

Destacó, finalmente, que el Osinfor, que en el año 2009 tuvo niveles muy bajos de cumpli-miento, en el 2010 llegó a nive-les cercanos al 50 por ciento, lo que evidencia “un esfuerzo por parte de ellos de poder cumplir con la transparencia”.

DEVIDA Y EL MUNICIPIO

CUADRO O1

> El Informe Anual sobre Transparencia en el Sector Forestal Peruano 2010 evaluó el cumplimiento de las normas sobre portales de transpa-rencia del Minam, Minag, Sernanp, Oefa, Osinfor, Gobierno de Madre de Dios, Gobierno de Ucayali, Gobierno de Loreto, Gobierno de San Martín.

CUADRO O2

en tanto que otras usan el que pone a disposición la Presiden-cia del Consejo de Ministros, lo que genera que, eventualmente, algunas entidades presenten más información que otras por la distribución de contenidos en línea.

Che Piu recomienda que to-das las instituciones competen-tes con el sector forestal reúnan su información en un solo por-tal de transparencia que permita la búsqueda más fácil de datos relacionados con el sector.

Destaca la importancia que tendría esta organización en la conformación del Sistema Na-cional de Información Forestal, que va a estar listo recién en tres años.

En esa misma línea recomien-da incrementar los esfuerzos por demostrar a las autoridades que

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