JAARVERSLAG

& JAARREKENING

STICHTING HUISVESTING VREDEWOLD

2011

2

Inhoudsopgave JAARVERSLAG 1. Inleiding 3 2. Profiel van de organisatie 5

2.1 Algemene identificatiegegevens 5 2.2 Structuur van het concern 5 2.3 Kerngegevens 8

2.3.1 Kernactiviteiten en nadere typering 8 2.3.2 Personeel 9 2.3.3 Werkgebieden 9

2.4 Belanghebbenden 10

3. Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering 12 3.1 Bestuur en toezicht 12

3.1.1 Governance Code 12 3.1.2 Raad van Bestuur 12 3.1.3 Toezichthouders 12 3.1.4 Bezoldiging / onkostenvergoeding 13

3.2 Bedrijfsvoering 13 4.Beleid, inspanningen en prestaties 15

4.1 Meerjarenbeleid 15 4.2 Algemeen kwaliteitsbeleid 16 4.3 Kwaliteit ten aanzien van medewerkers 16

5.Prestatievelden woningcorporaties 17

5.1 Het passend huisvesten van doelgroepen van beleid 17 5.1.1 Wonen met zorg 17

5.1.2 Maatschappelijk vastgoed 18 5.1.3 Toewijzing 18 5.2 Het waarborgen van de kwaliteit van woningen 21 5.2.1 Onderhoud 21 5.2.2 Duurzaam 22 5.2.3 Nieuwbouw 23 5.3 Het bijdragen aan de leefbaarheid in buurten en wijken 23 5.4 Het betrekken van huurders bij beheer en beleid 24 5.5 Het zorgen voor financiële continuïteit 25 5.5.1 Huurverhoging 25 5.5.2 Ratio’s 25 6. Overige 26 7.Verklaring ex. artikel 26 BBSH 27 8. Verslag Raad van Toezicht 28 JAARREKENING 9. Jaarrekening 33

3

1. Inleiding Stichting Huisvesting Vredewold (SHV) wil aan u, onze huurders, onze medewerkers, de lokale en centrale overheid en andere belangstellenden, verantwoording afleggen over haar activiteiten in 2011 en u informeren over het meerjarenbeleid. In januari 2011 zijn we vooral druk geweest met de nieuwbouw van 27 zorgappartementen en een commerciële ruimte op de Centrumschoollocatie tegenover het zorgcentrum Vredewold. Eind maart 2012 is het gebouw opgeleverd en is begonnen met de verhuur. De belangstelling is erg groot en eind april waren bijna alle woningen verhuurd aan mensen die een zorgindicatie hebben. Daarmee wordt ingespeeld op het regeringsbeleid om tot scheiden van wonen en zorg te komen. Bij de toewijzing liepen wij aan tegen de beperkingen ten gevolge van de . DAEB-regelgeving (Diensten van Algemeen Economisch Belang). Op grond van die regelgeving is het een corporatie niet toegestaan meer dan 10% van haar vrijkomende sociale woningen te verhuren aan mensen met een inkomen hoger dan € 33.614, -.. Niet passend voor mensen die moeten verhuizen omdat ze zorg nodig hebben en averechts werkend op het beleid om tot scheiden van wonen en zorg te komen. Hierop geattendeerd heeft de minister het toepassen van deze DAEB-regeling gm.i.v 1 januari 2012 geschrapt voor mensen met een AWBZ-zorgindicatie. Het Leeksterheem, een appartementencomplex uit 1976 met 85 woningen, heeft in 2011 een flinke facelift gehad. Het dak werd vernieuwd en heeft een overkapping gekregen, het kozijn van de woonkamer werd vervangen en het balkon heeft een plexiglazen balustrade gekregen. Dit alles heeft de uitstraling van het gebouw aanzienlijk verbeterd. Het onderhoud van het dak moest daartoe wel een jaar eerder uitgevoerd dan oorspronkelijk in de begroting stond gepland. De gemeente Leek kent een relatief groot aantal ouderen die zelfstandig willen of moeten blijven wonen, maar wel graag met hulp en allerlei voorzieningen in de nabijheid. Aangezien de serieuze belangstelling voor zorgwoningen nabij of in het centrum van Leek zeer groot is zijn wij in gegaan met de gemeente over een binnenkort vrijkomende locatie aanpalend aan de locatie van het zorgcentrum en eveneens in het centrum van Leek. Hierover hebben wij een principeakkoord bereikt waardoor de locatie na de schoolvakantie van 2012 in onze handen komt. De gedachte is om daar in de toekomst zorgwoningen te bouwen in combinatie met in de plint ruimte voor maatschappelijke voorzieningen. De plannen daartoe staan op een laag pitje. Dit omdat sommige appartementencomplexen die wat verder van bepaalde voorzieningen zijn gelegen moeizaam vol te krijgen zijn. Meer aanbod in het centrum kan daardoor tot een vorm van kannibalisme leiden. De school die op dit perceel staat zal daarom in eerste instantie door Vredewold zorg gebruikt worden voor dagopvang en dagbehandeling. Daardoor komt er in het zorgcentrum ruimte vrij voor de dienstverlening aan de bewoners van het zorgcentrum. Door de toegenomen complexiteit en zwaarte van de zorg is daar dringend behoefte aan. Begin 2011 heeft de corporatie zich in het kader van de sectorbrede governancecode laten visiteren door Resources, een geaccrediteerd visitatiebureau. Vredewold heeft in positieve zin grote indruk gemaakt op de visitatiecommissie. Hun integrale eindoordeel is een 8. Een ongebruikelijk hoge score waarbij de commissie vooral geïmponeerd is door de maatschappelijke legitimatie. Inmiddels is duidelijk dat ook SHV vennootschapsbelastingplichtig is per 1 januari 2012. Uiteraard vinden wij dit niet prettig en beperkt het ook onze financiële polsstok. Daarnaast zal de omstreden Vogelaarheffing per 1 januari 2014 wel verdwijnen, maar krijgt de corporatie dan een flinke bijdrage heffing huurtoeslag te betalen, die vele malen hoger is dan de Vogelaarheffing. Op dit moment wordt er zelfs over gesproken om dit m.i.v. 2013 al in te voeren. Dit zal de financiële polsstok nog kleiner maken waardoor we ons voorlopig geen grote investeringen meer kunnen veroorloven.

4

Een belangrijke huurder is Stichting Vredewold (SV). Deze stichting huurt en exploiteert het zorgcentrum Vredewold. SV heeft op basis van de voorgenomen stelselwijziging om de kapitaallasten van zorginstellingen niet langer op basis van nacalculatie te vergoeden maar te integreren in de tarieven, een businesscase gemaakt. Op grond van die case blijkt dat het zorgcentrum op basis van die plannen binnen een aantal jaren de huur niet kan voldoen uit de NHC(normatieve huisvestingscomponent) en daarvoor zorggeld zal moeten inzetten. Door de personele unie op bestuurlijk niveau is hierdoor bij de bestuurder sprake van een conflicterend belang. Als zorgbestuurder vindt hij dat zorggeld niet ingezet mag worden voor de financiering van stenen, als corporatiebestuurder wil hij het huurcontract niet openbreken wat namelijk negatief zal werken op de cashflow van de corporatie. Binnen de Raad van Toezicht is hierover heel wat afgepraat, wat geleid heeft tot het besluit dat als de zorgorganisatie inderdaad hierdoor in de problemen komt het standpunt om het contract niet open te breken zal worden heroverwogen. Een besluit dat past bij de verbondenheid van de drie afzonderlijke stichtingen voor dienstverlening voor Wonen, Welzijn en Zorg Om deze verbondenheid te onderstrepen werd begin 2012 een nieuwe huisstijl gelanceerd. De verbondenheid van alle aan SHV gelieerde stichtingen wordt daarmee nadrukkelijker gekoppeld aan de naam Vredewold. Een naam die binnen de gemeente Leek een goede reputatie heeft ook op het gebied van de volkshuisvesting. Tot besluit wil ik alle belanghebbenden, medewerkers en vrijwilligers die ten dienste van de corporatie werkzaam zijn, bedanken voor hun inzet. Herman Kosse Algemeen directeur/bestuurder.

5

2 Profiel van de organisatie

2.1 Algemene identificatiegegevens

Algemene identificatiegegeven:

Naam verslagleggende rechtspersoon Stichting Huisvesting Vredewold Adres Pulvertorenstraat 1 Postcode 9351 BP Plaats Leek Telefoonnummer 0594-552626 Oprichtingsdatum 15 januari 1991 Toelating bij Koninklijk besluit, nummer 91.009950 per 5 november 1991 Datum laatste statutenwijziging 28 oktober 2003 Instellingsnummer L 1933 NRV-nummer 1459 Nummer Kamer van Koophandel 41012114 E-mailadres info@vredewold.n1 Internetpagina www.vredewold.n1

2.2 Structuur van het concern

Juridische structuur Stichting Huisvesting Vredewold is een stichting die op 15 januari 1991 is opgericht ter uitvoering van een specifiek gedeelte (seniorenhuisvesting) van de door de gemeente Leek uit te voeren volkshuisvestelijke activiteiten. Sinds 1 oktober 1997 vormt Stichting Huisvesting Vredewold middels Stichting Ouderenvoorzieningen Leek (SOL) een door het ministerie van VROM goedgekeurde fiscale eenheid met Stichting Vredewold en Stichting Dienstencentrum Leek. Alle medewerkers die voor Stichting Huisvesting werkzaamheden verrichten, zijn in dienst van de Stichting Vredewold en vallen evenals de bestuurder onder de CAO VVT. Het bestuur van de verschillende stichtingen wordt gevormd door een personele unie verenigd in één persoon. Elke stichting heeft een eigen raad van toezicht. Vredewold heeft het maatschappelijk ondernemerschap hoog in haar vaandel. Daarbij behoort een bestuursmodel dat hiervoor de ruimte biedt. Ondernemingsgerichte activiteiten maken een bestuursstructuur wenselijk, waarin naast de wettelijke medezeggenschapsorganen twee organen actief zijn: een initiërend, leidinggevend orgaan en een orgaan met een interne toezichtfunctie, zoals de wetgever daarin ook voorziet voor ondernemingen in een vennootschap. Binnen Stichting Huisvesting Vredewold fungeren twee organen: 1. een algemeen directeur/bestuurder; de Raad van Bestuur 2. een toezichthoudend orgaan; de Raad van Toezicht. De algemeen directeur/bestuurder fungeert als voorzitter van het managementteam (MT), bestaande uit de sectormanagers administratie, welzijn, facilitair bedrijf, PO&O en zorg. Specifiek voor de SHV fungeert de algemeen directeur/bestuurder als voorzitter van het stafoverleg SHV, bestaande uit de sectormanagers administratie en facilitair bedrijf. De algemeen directeur/bestuurder en het managementteam nemen alle managementtaken voor hun rekening op zowel operationeel, tactisch als strategisch gebied. Eenmaal per jaar vindt een beoordeling plaats van de algemeen directeur/bestuurder door de Raad van Toezicht. Hierbij zijn de taak- en functie-uitoefening de belangrijke thema's. De Raad van Toezicht meldt bij deze dat in 2011 geen belangenverstrengeling heeft plaatsgevonden tussen algemeen directeur/bestuurder en instelling.

6

Wettelijke transparantie-eisen voor de bestuursstructuur Ja Nee - Heeft de instelling een toezichthoudend orgaan ingesteld dat toezicht houdt op het beleid van de dagelijkse en algemene leiding van de instelling?

X

- Zijn de leden van het toezichthoudend orgaan tegelijkertijd ook lid van de dagelijkse en algemene leiding van de instelling?

X

- Hebben de leden van het toezichthoudend orgaan directe belangen bij de instelling, bijvoorbeeld als directeur, werknemer of beroepsbeoefenaar?

X

- Heeft de instelling in een reglement de verantwoordelijkheidsverdeling vastgelegd tussen het toezichthoudend orgaan en de dagelijkse of algemene leiding?

X

- Heeft de instelling een conflictregeling vastgelegd ten behoeve van conflicten tussen het toezichthoudend orgaan en de dagelijkse of algemene leiding?

X

- Is in de statuten een bepaling opgenomen waarin conform de BBSH is opgenomen het recht van voordracht aan een orgaan dat de huurders van de instelling vertegenwoordigt ?

X

Medezeggenschapsstructuur Medewerkers Binnen Vredewold is een Ondernemingsraad actief. Er wordt gewerkt op basis van het reglement van de Ondernemingsraad waaraan een faciliteitenregeling en een instellingsbesluit toegevoegd is. De raad wordt ondersteund door een ambtelijk secretaresse. Huurders Binnen Stichting Huisvesting Vredewold is één huurderscommissie. Hierin hebben alle leden zitting van de bewonerscommissies van de diverse appartementen- en laagbouwcomplexen. Één keer per jaar vindt overleg plaats tussen de huurderscommissie en de algemeen directeur/bestuurder bijgestaan door de sectormanagers administratie en facilitair bedrijf. Agendapunten zijn o.a. het beleid, de jaarstukken, huurverhoging, planmatig onderhoud, toewijzing en herstructuring.

7

8

2.3 Kerngegevens

De cijfermatige kerngegevens worden 1 keer per jaar in de vorm van “De Prospectieve Informatie” (DPI) en “De Verantwoordings Informatie”(DVI) middels Corpodata aangeleverd bij VROM. De DVI gegevens zijn gebaseerd op de jaarrekening.

2.3.1 Kernactiviteiten en nadere typering:

De SHV omschrijft haar kernactiviteiten als volgt: 1. Stichting Huisvesting Vredewold heeft als doel uitsluitend werkzaam te zijn op het gebied van de volkshuisvesting t.b.v. senioren en maatschappelijk vastgoed. Om deze doelstelling zo goed mogelijk gestalte te kunnen geven wordt er intensief samengewerkt met Stichting Ouderenvoorzieningen Leek. 2. Stichting Huisvesting Vredewold tracht haar doel te bereiken door: a. het stichten en in stand houden van woonruimten die aan de eisen van de tijd en de doelgroep voldoen. b. het verhuren van woonruimten aan met name al of niet in gezinsverband verblijvende ouderen of aan anderen met vergelijkbare woonbehoeften. c. het bevorderen van de bouw en beheer van een of meer verzorgingshuizen al dan niet in combinatie met intramurale voorzieningen voor ouderen in de gemeente Leek en omgeving. d. het bevorderen van andere woonvoorzieningen waar ouderen met aangepaste zorg zo lang mogelijk kunnen blijven wonen in combinatie met de zorg en dienstverlening met andere instellingen. e. het doen uitvoeren van alle werkzaamheden voortvloeiend uit de doelstelling, onder meer door het inzetten van een in onderlinge samenhang voldoende gekwalificeerd aantal personen. De collectieve arbeidsovereenkomst voor de verzorgingstehuizen is van toepassing op de arbeidsverhouding van bovengenoemde personen. f. het scheppen van een gunstig werkklimaat voor de medewerkers, waarbinnen zij zich in hun functie kunnen ontplooien. g. het in het kader van de leefbaarheid bevorderen van een plaatselijk zorg/welzijnsvoorzieningenbeleid voor ouderen binnen Stichting Ouderenvoorzieningen Leek en al dan niet in samenwerking met andere instellingen en organisaties op het gebied van de intra en extramurale welzijnszorg voor ouderen. h. het bevorderen van een goed woonklimaat. i. het optimaliseren van de relaties met de huurders.

9

2.3.2. Personeel Het personeel werkzaam voor Stichting Huisvesting Vredewold is in dienst bij de "Stichting Vredewold". De salariskosten van het algemeen beheer, directie en administratie, worden middels een verdeelsleutel opgenomen in een dienstverleningsovereenkomst doorbelast naar de "Stichting Huisvesting Vredewold". De salariskosten van de technische dienst worden verrekend via de post onderhoud van de woningen en de salariskosten van de huismeester en schoonmaaksters worden via de algemene servicekosten verwerkt en een gedeelte via het onderhoud. Doordat de personeelsleden in dienst zijn bij Stichting Vredewold is de C.A.O. verpleeg- en verzorgingshuizen voor hen van toepassing.

Personeelsformatie Aantal Bft. Algemeen directeur/bestuurder 1 0.44 Sectormanager administratie 1 0.50 Sectormanager facilitair bedrijf 1 0.50 Medewerkers administratie/personeelszaken/bewonerszaken/receptionistes 13 3.60 Medewerkers avondreceptie 3 1.00 Medewerkers facilitaire bedrijf algemeen 2 1.23 Medewerkers techniek en onderhoud 4 4.00 Huismeesters 0 0.00 Medewerkers huishouding 13 3.46 Totaal : 38 14.73

2.3.2 Werkgebied De SHV heeft statutair als werkgebied de gemeente Leek. Besloten is het werkgebied te verruimen tot het Westerkwartier.

2.4 Belanghebbenden Overzicht belangrijkste stakeholders en samenwerkingsvormen

Stakeholders Relatie Vorm Huurders/bewonerscommissies Huurders Contract, overleg en

afstemming Gemeente Leek Beleidsontwikkeling Convenant, overleg en

samenwerking Stichting Ouderenvoorzieningen Leek

- Strategische alliantie - Fiscale eenheid

Statutair geregeld

Stichting Vredewold Medeparticipant in de SOL Contract, samenwerking Stichting Dienstencentrum Leek

Medeparticipant in de SOL Samenwerking en detachering

Wold&Waard Woonservice Collega corporatie

Overleg en samenwerking

VVE Oldebertflat Beheer Contract, overleg en afstemming

– Zonnehuisgroep Noord

Huurder Contract, overleg en afstemming

De Zijlen; instelling voor verstandelijk gehandicapten

Huurder Contract, overleg en afstemming

10

Op ambtelijk en bestuurlijk niveau is er regelmatig overleg tussen de gemeente Leek en de woningcorporaties. De algemeen directeur/bestuurder is bij het bestuursoverleg aanwezig en de sectormanager administratie vertegenwoordigt de Stichting Huisvesting Vredewold in de ambtelijke Werkgroep Woonplan Westerkwartier. In 2005 werd het Convenant Wonen vastgesteld en ondertekend. In dit convenant zijn de prestatieafspraken tussen de corporatie en gemeente vastgelegd. In 2009 zou deze worden herzien. Deze procedure is nog niet afgerond, maar zal in 2012 zijn beslag krijgen, waarin dan ook de afspraken rondom woonruimtebemiddeling worden opgenomen. Een belangrijke afspraak zal zijn dat er voldoende goedkope huurwoningen beschikbaar blijven. Deze afspraak heeft grote invloed op de planontwikkeling in het kader van de herstructurering. Eveneens zal in het convenant vastgelegd worden hoe om te gaan met de in het kader van de DAEB (diensten van algemeen economisch belang) te hanteren inkomensgrens. Sinds 1 januari zijn sociale huurwoningen nagenoeg onbereikbaar voor huishoudens met een inkomen boven 33.614 euro. Ouderen, zeker ouderen die zorg nodig hebben, willen of moeten in een bepaalde fase van hun leven verhuizen naar een aangepaste woning. Deze woningen zijn voorzien van allerlei voorzieningen die het mogelijk maken om zelfstandig te blijven wonen. In het licht van de enorme vergrijzing dragen deze woningen bij aan het bevorderen van het scheiden van wonen en zorg. Want dankzij de aanwezige zorg/welzijnsinfrastructuur kan men ook instellingsvervangende zorg in deze woningen ontvangen en hoeft men dus niet te verhuizen naar een verzorgingshuis of verpleeghuis. Op de commerciële markt is dergelijk vastgoed voor de middeninkomens niet voorhanden, alleen voor het hogere segment. Het strikt toepassen van de inkomensgrens zal daardoor kunnen resulteren in een grotere druk op voorzieningen met de verblijfsfunctie. Per 1 januari 2012 is de DAEB niet meer van toepassing voor mensen die een AWBZ-indicatie hebben en omwille van deze zorg willen verhuizen naar een geschikt woonvorm. De samenwerking tussen Woningcorporatie Wold & Waard en Stichting Huisvesting Vredewold heeft geresulteerd in de instelling van een gezamenlijke klachtenadviescommissie in het kader van de BBSH. Klachten over de woningtoewijzing kunnen ingediend worden bij de 'Klachtencommissie inzake de woningtoewijzing' van de gemeente Leek.

11

3 Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering

3.1 Bestuur en toezicht

3.1.1 Governance Code De Raad van Toezicht fungeert als toezichthoudend college. Zij is belast met het toezicht op de directeur/bestuurder en heeft in dit kader onder meer een controlerende functie, adviesfunctie, klankbordfunctie en gewetensfunctie. Bij de Raad van Toezicht berusten de belangrijkste constituerende bevoegdheden. Dit zijn: benoeming, schorsing en ontslag van de directie, statutenwijziging en ontbinding van de rechtspersoon. De Raad van Toezicht is actief betrokken bij de bedrijfsvoering om daadwerkelijke toegevoegde waarde te bieden. De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur zijn vastgelegd in de statuten en reglementen. De Raad van Toezicht van de SHV is al in 2005 overeengekomen dat zij zich houdt aan de richtlijnen van goed bestuur, zoals die geformuleerd zijn door Aedes. De in 2011 vernieuwde code bevat gedragsregels voor goed bestuur, goed toezicht en adequate verantwoording.

3.1.2 Raad van Bestuur Samenstelling Raad van Bestuur

Naam Bestuursfunctie Nevenfuncties De heer H.H.J. Kosse Algemeen directeur/bestuurder Directeur/bestuurder Het

Hooge Heem te Grootegast De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Raad van Bestuur zijn vastgelegd in het reglement voor de raad van bestuur en in de statuten van SHV. Met betrekking tot de bezoldiging van de directeur/bestuurder is afgesproken dat deze onder de CAO VVT valt. De remuneratiecommissie besluit over een eventuele aanpassing.

3.1.3 Toezichthouders De Raad van Toezicht bestaat uit vijf leden. Gedurende het verslagjaar maakten de volgende personen deel uit van de Raad van Toezicht:

Naam Functie Aandachtsgebied Nevenfunctie Mevr. H. Rappa-Velt Geb:21-021960 Benoemd:2007

Voorzitter Politiek en overheid

Mevr. H.E. Stevens-Osseman Geb:11-071946 Benoemd:2001

Secretaris Op voordracht huurders

De heer S. Riepma Geb:27-05-1951 Benoemd:2005

Financieel adviseur

Financiën

De heer M. Rozema Geb:06-01-1946 Benoemd:2006

Lid Materiedeskundige/op voordracht huurders

Vacant Lid

12

Geen van bovenstaande leden beoefent naast zitting in de RvT een nevenfunctie, die conflicterend is met de belangen van Stichting Huisvesting Vredewold. In 2011 zijn er geen aparte kern- of auditcommissies gevormd in de RvT. In hoofdstuk 8 treft u het verslag van de Raad van Toezicht.

3.1.4. Bezoldiging / onkostenvergoeding. De bezoldiging van de algemeen/directeur in 2011 is inclusief sociale lasten € 53.062,-- In het kader van de WOPT wordt de norm van een ministersalaris niet overschreden. De leden van de Raad van Toezicht ontvingen voor hun activiteiten een bescheiden vergoeding: afhankelijk van de portefeuille, € 375,- of € 750 per jaar.

3.2 Bedrijfsvoering

Wettelijke transparantie-eisen voor de bedrijfsvoering Ja Nee - Heeft de corporatie de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden voor de bedrijfsvoering schriftelijk vastgelegd in beschrijvingen van de administratieve organisatie en interne controle (A0/1C)?

X

- Voldoen bedrijfsvoeringbeslissingen aan interne regels en wettelijke, statutaire en contractuele juridische verplichtingen?

X

- Heeft de corporatie haar samenwerkingsrelaties schriftelijk vastgelegd in samenwerkingsovereenkomsten?

X

- Zijn de verhuuractiviteiten van de instelling financieel te onderscheiden van andere activiteiten van de instelling?

X

- Beschikt de corporatie over een deugdelijke en adequate financiële administratie?

X

Planning Vanaf 2007 wordt gewerkt aan de hand van een vastgestelde beleidscyclus. In 2011 is het strategisch beleidsplan 2011- 2015 opgesteld. Kernpunten hieruit zijn:

- Bestendig beleid. - Strategisch voorraadbeleid inzichtelijk maken. - Meer zorg in onze woningen. - Meer diensten in onze (met name minder gemakkelijk te verhuren) woningen. - Onderzoeken huisvesten steunpunten en eerstelijns- en anderhalflijnszorg. - Servicegerichtheid verhogen. - Verbeteren van de procesautomatisering. - Werken aan het imago. . Eind 2011 is de begroting voor 2012 vastgesteld. Ook in deze begroting is niet opgenomen een aanslag voor de VPB. Inmiddels is bekend geworden dat ook de zogenoemde zorgcorporaties m.i.v. 1 januari 2012 vpb-plichtig zijn. De stand van de liquide middelen wordt maandelijks bekeken. Na afloop van ieder kwartaal wordt binnen 3 weken een exploitatieoverzicht verstrekt, waarin de werkelijke cijfers worden afgezet tegen de eerder genoemde begrotingen en worden de verschillen geanalyseerd en toegelicht. Dit gebeurt op verschillende niveaus: voor de gehele SOL en per stichting. Tevens wordt een inschatting gemaakt van het eindresultaat voor het hele jaar, rekening houdend met structurele en niet structurele posten.

13

Alle overzichten worden vervolgens besproken in het MT en het stafoverleg. Eenmaal per kwartaal ontvangen de leden van de Raad van Toezicht een exploitatieoverzicht met toelichting. Deze wordt met de bestuurder besproken. De financieel adviseurs van de aan de SOL gelieerde Raden van Toezicht bespreken gezamenlijk voorafgaand de financiële stukken met de sectormanager administratie en de algemeen directeur/bestuurder.

Administratieve Organisatie/Interne controle In het kader van de HKZ is de gehele Administratieve Organisatie (AO) beschreven en vastgelegd. Alle vastgestelde processen zijn beschikbaar gesteld aan alle relevante medewerkers. Hierbij zijn zodanig controles ingebouwd dat tevens wordt voldaan aan de gestelde eisen vanuit de beleidsregel AOIC. Risico's . In 2011 heeft Vredewold deelgenomen aan een risicomanagementtest georganiseerd door Aedes. Begin 2012 is daarvan een rapportage verschenen. Uit deze test blijkt duidelijk dat er nogal wat te verbeteren is op het gebied van risicomanagement. In 2012 zal daarom in samenwerking met het Nederlands Adviesbureau voor Risicomanagement (NAR) beleid ontwikkeld worden het risicomanagement structureel te verbeteren. Om de risico’s te verkleinen is het controleplan AO/IC opgesteld en uitgevoerd.

14

4 Beleid, inspanningen en prestaties

4.1 Meerjarenbeleid De missie van de SHV is conform die van Vredewold als concern. Missie 'Vredewold is een cliënt- en resultaatgerichte organisatie die kwalitatief hoogwaardige huisvesting en diensten levert aan ouderen in de gemeente Leek en omgeving, waarbij de deskundigheid en ontwikkeling van onze medewerkers de succesfactoren zijn.' Ons motto is: 'Vredewold: voor wonen, welzijn en zorg!'. Strategisch beleidsplan 2011-2015 De hoofdpunten uit het meerjarenbeleidsplan zijn vastgelegd in uitgangspunten: 1. De SHV is een zelfstandige organisatie voor inwoners van de gemeente Leek en omgeving. Daar waar samenwerking meerwaarde biedt voor onze huurders, medewerkers en bedrijfsprocessen zullen we deze aangaan. 2. Wij werken vraaggericht. We gaan uit van mogelijkheden. In principe kan alles. 3. Wij staan voor kwaliteit en kunnen dat ook aantonen! 4. Wij zijn ondernemend, innovatief, professioneel en betrouwbaar. Wij benutten kansen in het voordeel van onze huurders en kunnen dit omzetten naar efficiënte en effectieve producten. Afgeleid van het Strategisch beleidsplan is een operationeel beleidsplan vastgesteld. Op basis van bovenstaande uitgangspunten is het meerjarenbeleid vooral gericht op versterking van de organisatie door optimaliseren van de vastgoedportefeuille en van de dienstverlening gerelateerd aan de vraag van de diverse belanghebbenden. .

15

4.2 Algemeen kwaliteitsbeleid

Visie op hoofdlijnen van het kwaliteitsbeleid Zeg wat je doet en doe wat je zegt! Dat is het motto dat Stichting voert bij de invoering van het kwaliteitssysteem. Door de implementatie van HKZ binnen SHV kon er van worden uitgegaan dat de visitatie van SHV ook een goed resultaat zou laten zien. Deze verwachting is uitgekomen. De visitatie heeft plaatsgevonden in 2011 en werd uitgevoerd door het geaccrediteerde bureau Resources. SHV kreeg als eindbeoordeling een 8. Volgens de visiteurs een ongekend goede score. Hieronder ziet u de integrale scorekaart. Het hele rapport kunt u vinden op onze website.

16

4.3 Kwaliteit ten aanzien van medewerkers

De medewerkers zijn een cruciale factor voor het bereiken van de primaire doelstelling van de organisatie. Het realiseren van de strategische doelstelling van de organisatie -het geven van goede huisvesting en zorg- en dienstverlening aan senioren- vergt een gedegen aanpak van het personeelsmanagement binnen de organisatie. Een uitgebreide verslaglegging van het gevoerde personeelsbeleid is opgenomen in het jaarverslag van de rechtspersoon waarbij het personeel in dienst is, Stichting Vredewold. Dit jaarverslag is o.a. te vinden op www.jaarverslagenzorg.nl en uiteraard op de website van Vredewold.

17

5 Prestatievelden woningcorporaties De maatschappelijke taken van woningcorporaties zijn in het BBSH in zes prestatievelden omschreven: het passend huisvesten van lagere inkomensgroepen en doelgroepen van beleid, het waarborgen van de kwaliteit van woningen, het zorgen voor financiële continuïteit, het bijdragen aan de leefbaarheid in buurten en wijken, huisvesting voor ouderen en gehandicapten en het betrekken van huurders bij beheer en beleid. Een mogelijk zevende prestatieveld, het bevorderen van het eigen woningbezit, is nog in discussie. Corporaties hebben een grote beleidsvrijheid bij het invullen van deze prestaties, want zij zijn sinds de invoering van het Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH), private maatschappelijke ondernemingen. Hieronder treft u per prestatieveld een toelichting. Het prestatieveld huisvesting voor ouderen wordt echter niet nader toegelicht. Dit omdat dit hele verslag in dat teken staat.

5.1 Het passend huisvesten van lagere inkomensgroepen en doelgroepen van beleid

Passende huisvesting van de primaire doelgroep staat voorop, samen met passende herhuisvesting van mensen die vanwege herstructurering moeten verhuizen. In de afgelopen jaren zien wij dat de vraag naar woningen meer specifiek wordt: dicht bij voorzieningen en het liefst in het centrum van het dorp. Door de vergrijzing én door de noodzaak en wens om langer zelfstandig te blijven wonen manifesteert zich bovendien steeds duidelijker de behoefte aan ondersteunende zorg- en dienstverlening. De SHV heeft per 31 december 2011, 455 huurwoningen voor senioren (55 jaar en ouder) in bezit. Hiervan behoren er 209 tot de goedkope voorraad. De overige 246 woningen liggen tussen de kwaliteitsgrens van € 361,66 huur en de onderste aftoppingsgrens voor de huurtoeslag van €517,64 Met de gemeente Leek zijn afspraken die zijn vastgesteld in de overeenkomst woonruimteverdeling conform artikel 4 van de huisvestingswet. In deze overeenkomst is vastgelegd passende woningen beschikbaar te stellen voor kandidaten behorend tot specifieke doelgroepen:

• voor mensen die een aangepaste woning nodig hebben; • voor statushouders (taakstellend);

Op deze wijze werkt Stichting Huisvesting Vredewold mee aan het passend huisvesten van bijzondere doelgroepen en zal dat blijven doen.

5.1.1 Wonen met zorg Één van de speerpunten van het strategisch beleid is het leveren van wonen met zorg. Stichting Huisvesting Vredewold levert in de gehele gemeente Leek in samenwerking met Stichting Vredewold, het Dienstencentrum Leek en Thuiszorg Groningen een alarmeringspakket aan zelfstandig wonende senioren. De meldbank van de alarmering is in het verzorgingshuis Vredewold gevestigd. Hier is 7 dagen per week, 24 uur per dag bezetting aanwezig voor het beantwoorden van hulpoproepen.

18

5.1.2 Maatschappelijk vastgoed Vanuit de missie heeft de SHV naast reguliere woningen ook vastgoed met een zorgbestemming en/of maatschappelijk vastgoed in beheer. Belangrijk uitgangspunt bij het selecteren van de huurders voor het maatschappelijk vastgoed is dat hun activiteiten bijdragen aan de leefbaarheid in de gemeente Leek. Het beheer kenmerkt zich door goede huurvoorwaarden en goed onderhoud. De SHV beheert een woonzorgcentrum met daarin o.a. een dagopvang voor ouderen, een verzorgingshuis met 106 kamers en een verpleegunit met 24 plaatsen. In de verpleegunit die werd geopend in 2005 zijn met name dementerende ouderen opgenomen. De exploitatie is in handen van Stichting Vredewold. Eveneens in Leek heeft de SHV een Woonhaven gebouwd. Daar zijn twaalf ouderen gehuisvest met dementie. De exploitatie is in handen van Zonnehuisgroep Noord. In Zevenhuizen is het voormalig Groene Kruisgebouw gehuisvest waar kantoorruimten worden verhuurd aan diverse personen en instanties werkzaam op sociaal / medisch gebied. Stichting Huisvesting Vredewold heeft in 2006 het dienstencentrum De Schutse gekocht van Stichting Dienstencentrum Leek. Het gebouw is gelegen aan de Oldenoert 32, midden in een wijk waar veel senioren wonen in woningen van Stichting Huisvesting Vredewold. Stichting Dienstencentrum Leek biedt sociaal culturele en educatieve diensten en activiteiten aan alle senioren vanaf 55 jaar in de gemeente Leek. Deze dienstverlening heeft een voorbeeldfunctie voor het Westerkwartier.

5.1.3 Toewijzing In 2011 wordt de toewijzing van woningen evenals voorgaande jaren via het puntensysteem gedaan. Dit is de wijze zoals met de gemeente Leek en Wold&Waard in de woonruimteovereenkomst is vastgesteld. Verslaglegging van de toewijzingen vindt plaats d.m.v. de notulen van de stafvergaderingen van Stichting Huisvesting Vredewold. Voor een overzicht van de toegewezen woningen in 2011 verwijzen wij u naar onderstaand overzicht. Het aantal aanvragen voor een bejaardenwoning vanuit de gemeente Leek is gestegen.

2011: 604 2010: 589 2009: 479; 2008: 463; 2007: 430; ;

Het aantal aanvragen van buiten de gemeente Leek is gedaald.

2011: 125 2010: 138 2009: 102; 2008: 108; 2007: 100; 2006: 123;

19

Bij woningtoewijzing wordt gekeken naar het inkomen van de aanvragers. Goedkope woningen worden bij voorkeur toegewezen aan ouderen met een gering inkomen. Stichting Huisvesting Vredewold benadert in volgorde van het hoogste puntenaantal de kandidaat-huurder. Weer is gebleken dat het, met name in de schaarse goedkopere woningvoorraad, zeer weinig voorkomt dat een woningzoekende de woning weigert. Betreffende de duurdere woningen is voor een woningzoekende snel een woning beschikbaar. In deze categorie wordt vaker een toegewezen woning geweigerd. De lijst woningzoekenden wordt jaarlijks opgeschoond door structurele controle van de inschrijvingen. Gezamenlijk met de gemeente Leek, , vertegenwoordiger van de Opbouw en Wold&Waard Woonservice zit Stichting Huisvesting Vredewold in de Begeleidingscommissie Huisvesting Statushouders. De afspraak is dat Stichting Huisvesting Vredewold woningen beschikbaar stelt voor statushouders van 55 jaar en ouder. Besloten is om de grens van de leeftijd voor statushouders die in aanmerking komen voor een grondgebonden seniorenwoning te stellen op minimaal 45 jaar. In 2011 is geen gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Toewijzingen 2011 op complexniveau:

Complex nummer

Complexnaam

Aantal verhuur-

eenheden

Aantal toe-gewezen woningen

Aan inwoners uit Leek

Aan

migranten 1 t/m 3 De 104 rondom Leeksterheem 104 9 3 6 4 Groene Borg Zevenhuizen 11 1 1 0 5 De Vrieshof Zevenhuizen 20 1 1 1 6 Leeksterheem 85 9 3 6 7 Goldberghof 24 0 0 0 8 Tolberterheem 62 14 8 6 9 Spant/’t Oelbred 25 1 1 0 10 Bousemalaan 4 n.v.t. n.v.t. n.v.t. 11 Sonneborg 24 4 3 1 12 a Verzorgingshuis 53 n.v.t. 12 b Verpleegunit 12 n.v.t. 12 c Zorgwoningen 20 4 2 2 13 Driemolenhof 21 0 0 0 14 Barckemalaan 4 n.v.t. 15 Wolveschans 16 1 1 0 16 Schoollaantje 9 2 1 1 18 Groen Kruisgebouw Zevenhuizen 1 0 0 0 19 Schaapskooi/Borgdomein/Molenkanaal 16 1 1 0 20 Tuinmanslaan 12 0 0 1 21 Woonhaven 5 n.v.t. 23 De Schutse 4 n.v.t.

Totaal: 530 47 25 22

- Van de 47 toegewezen woningen waren er 12 grondgebonden en 35 appartementen. - Van de 12 grondgebonden woningen zijn er 11 toegewezen aan alleenstaanden.

20

- Van de toegewezen woningen behoren 19 woningen tot de goedkopere huurklasse (tot € 361,66)

- Van de 10 verhuurde grondgebonden woningen in de goedkope huurklasse zijn 6 woningen toegewezen aan de primaire doelgroep, d.w.z. alleenstaanden met een inkomen kleiner of gelijk aan € 20.325,- en meerpersoonshuishoudens met een inkomen kleiner of gelijk aan € 27.750,--.

- Van de 35 appartementen zijn er 28 woningen toegewezen aan alleenstaanden. - De overige 7 appartementen zijn toegewezen aan echtparen. - Er zijn 9 woningen in de goedkopere sector toegewezen aan alleenstaanden. - Er zijn dit verslagjaar geen appartementen in de goedkopere sector toegewezen aan

echtparen. Aantallen eenpersoonshuishoudens aan wie verhuurd in het verslagjaar.

Peildatum 01-01-2011

HUURKLASSE

Leeftijd

Inkomen

€ 361,66

> € 361,66

< 65 jaar

Lager

€ 21.625,--

2

5

Hoger

€ 21.625,--

1

1

> 65 jaar

Lager

€ 20.325,--

12

7

Hoger

€ 20.325,--

4

7

Aantallen meerpersoonshuishoudens aan wie verhuurd in het verslagjaar:

Peildatum 01-01-2011

HUURKLASSE

Leeftijd

Inkomen

< € 361,66

> € 361,66

< 65 jaar

Lager

€ 29.350,--

0

0

Hoger

€ 29.350,--

0

1

> 65 jaar

Lager

€ 27.750,--

0

3

Hoger

€ 27.750,--

0

4

21

5.2 Het waarborgen van de kwaliteit van de woning De seniorenwoningen van Stichting Huisvesting Vredewold zijn gebouwd met de aanpassingen voor geboden toegang zoals het ontbreken van drempels, het aanwezig zijn van liften in de wooncentra, aangepaste breedte van de deuren, draaicirkels in de kamers en natte cel-doucheruimten voor rolstoelgebruikers, handgrepen, verlaagde bediening bovenramen en verhoogde toiletten. Daarnaast is er regelmatig overleg met de gemeente Leek om individuele aanpassingen in de woningen te verrichten middels de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO ). De contacten met de gemeente verlopen prettig en effectief. Over veel voorkomende aanpassingen hebben we vaste afspraken kunnen maken. Voorts houdt de kwaliteit van de woningen en het woongenot onze blijvende aandacht. Ontwikkelingen worden nauwlettend in de gaten gehouden. Middels ondersteuning van het softwarepakket Planon staan de werkzaamheden en kosten voor het geplande onderhoud voor de komende 20 jaren op papier. Jaarlijks vindt inspectie en bijstelling plaats.

5.2.1 Onderhoud

Het onderhoudsbeleid, zoals dat door de SHV wordt uitgevoerd, valt in een aantal onderdelen uiteen, te weten:

- het huurderonderhoud; - de reparatieverzoeken; - het mutatieonderhoud; - het periodiek onderhoud; - het planmatig onderhoud.

Huurderonderhoud Dit is het onderhoud, dat feitelijk door de huurder moet worden verricht, maar dat in ons geval wordt uitgevoerd door de stichting. Te denken valt hierbij aan het herleggen van terrassen en paden, reparaties aan hang- en sluitwerk, reparaties kranen, reinigen dakgoten, bijvullen water van c.v. installaties, reiniging afzuigkanalen, ontstoppen afvoer gootstenen en toiletten. Het herbestraten loopt synchroon met het planmatig onderhoud aan de bestrating van de gemeente. Voor deze oplossing is gekozen vanwege het feit, dat de gemiddelde leeftijd van onze bewoners hoog ligt en wij konden constateren, dat het zelf (laten) verrichten van het huurderonderhoud meer en meer problemen ging opleveren. Dit huurderonderhoud wordt voor het grootste deel in eigen beheer uitgevoerd door de eigen dienst. Reparatieverzoeken Het onderhoud, dat op grond van de reparatieverzoeken wordt uitgevoerd (het 'klachtenonderhoud'), verloopt naar tevredenheid.

22

Mutatieonderhoud Al een aantal jaren geleden is gestart met een afwijkend beleid ten aanzien van het mutatieonderhoud in bepaalde complexen. Wanneer in die complexen woningen leeg komen als gevolg van een mutatie worden deze door het aanbrengen van een aantal verbeteringen weer op een kwaliteitsniveau gebracht, dat bij de huidige tijd past. Per complex is een pakket aan verbeteringswerkzaamheden vastgesteld, waarbij steeds het doel is om niet de luxe in de woning te verhogen, maar om wel de bruikbaarheid, het comfort en de veiligheid voor de bewoner te verhogen. Inmiddels is een aanzienlijk deel van de woningen op deze wijze verbeterd. Bij de overige mutaties wordt slechts het noodzakelijke onderhoud (instandhouding) uitgevoerd. Stichting Huisvesting Vredewold is verantwoordelijk voor de uitvoering van het huurderonderhoud, de reparatieverzoeken en het mutatieonderhoud: alle drie zijn vormen van niet planbaar onderhoud. Periodiek en planmatig onderhoud Opdrachten voor werkzaamheden, die door derden moeten worden uitgevoerd, lopen via de sectormanager facilitair bedrijf, die verder belast is met de planning en eventuele aanbesteding van alle planbare onderhoud, d.w.z. het periodieke en het planmatige onderhoud. Het periodiek onderhoud betreft het jaarlijks of meerjaarlijks preventief onderhoud aan installaties e.d. Dit onderhoud vindt meestal plaats op basis van contracten en wordt daarom ook wel contractueel onderhoud genoemd. Bij verlenging van aflopende contracten wordt onderzocht of deze contracten nog marktconform zijn. Wanneer dat niet het geval is wordt over nieuwe contracten onderhandeld, waarbij offertes bij verschillende bedrijven worden opgevraagd. Het planmatig onderhoud is dat deel van het onderhoud, dat met een vaste cyclustijd niet op woningniveau maar op complexniveau wordt uitgevoerd. Ieder gebouwdeel of iedere installatie heeft zijn eigen onderhoudscyclus. In de meerjaren onderhoudsplanning, ondergebracht in Planon, zijn dergelijke ingrepen opgenomen voor alle complexen. Hiermee wordt bereikt, dat het bezit in goede staat gehouden wordt én een goed inzicht bestaat in de onderhoudsuitgaven voor de komende jaren. De planning wordt jaarlijks geactualiseerd.

5.2.2 Duurzaam In de afgelopen jaren is er veel aandacht besteed aan de mogelijkheden van duurzaam bouwen. De stijgende energieprijzen zorgen er voor dat de belangstelling daarvoor “duurzaam” is. Door het ministerie van VROM zijn richtlijnen afgegeven, terwijl Stichting Bouwresearch hulp verleent bij het voorkomen en het oplossen van knelpunten op dit gebied. Bij de nieuwbouw en renovatie van woningen is duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt in de planvoorbereiding. Ook bij de onderhoudswerkzaamheden is dit het geval. Het afgesloten convenant in de provincie Groningen is hierin een richtlijn. Vanaf 1 januari 2008 moeten alle nieuw te verhuren woningen voorzien zijn van een energielabel. Al in 2004 heeft de SHV voor al haar woningen een energie prestatieanalyse (EPA) laten uitvoeren. Tegen beperkte kosten zijn deze geconverteerd naar energielabels. Voor woningen die slechter scoren dan C zal onderzocht worden wat de meest rendabele aanpak is. Het energiegebruik van een woning heeft naast de toegepaste technologie en isolatiewaarde van een woning vooral ook te maken met het energiegedrag van de bewoners. De huurders van Vredewold kunnen als zij dit wensen hierin geadviseerd worden vanuit het project StepToSave.

23

5.2.3 Nieuwbouw In 2011 is begonnen met het bouwen in het centrum van Leek. Als sinds 2004 was bekend dat deze locatie beschikbaar zou komen. SHV heeft direct bij de gemeente aangegeven op deze locatie graag zorgwoningen te willen bouwen omdat daar grote behoefte aan is. De heeft SHV een plan gemaakt voor 27 zorgwoningen á 85 m2 netto. De aanbesteding daarvan heeft in 2010 plaatsgevonden en is gegund voor een som die fors beneden de bouwkostenraming lag. Desondanks moest ten behoeve van de investering een onrendabele top van € 1.570..000,- worden genomen. De bouw is in januari 2011 gestart en volgens planning in april 2012 in gebruik genomen. Het te bebouwen perceel werd in november 2010 aangekocht van de Gemeente Leek ad. € 481.950,-, exclusief overdrachtsbelasting en notariële kosten. Om in relatie met de nieuwbouw de parkeerdruk op het centrum te lenigen werd gelijktijdig een perceel grond voor de aanleg van een parkeerterrein voor de medewerkers van Vredewold aangekocht ad. € 21.300,-, exclusief overdrachtsbelasting en notariële kosten. Voor de 104 woningen rondom het Leeksterheem is een plan voor vervangende nieuwbouw ontwikkeld. De welstandscommissie heeft de plannen al goedgekeurd. Aangezien de huidige woningen nog goed worden verhuurd en tot de goedkope woningvoorraad behoren is besloten de vervangende nieuwbouw in de koelkast te zetten. Dit ook in het licht van druk op het vermogen van de corporatie. Inmiddels is besloten en al in uitvoering genomen de verwarmingsketels te vervangen en de bewoners de gelegenheid te geven het sanitair te laten vervangen. Voor de locatie Dr. de Vrieshof in Zevenhuizen heeft de VAC een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd. De woonbeleving en de kwaliteit van de woningen is dermate slecht dat overwogen wordt de woningen te slopen en te zijner tijd te vervangen door nieuwbouw.

5.3 Het bijdragen aan de leefbaarheid in buurten en wijken. Stichting Huisvesting Vredewold staat middels Stichting Ouderenvoorzieningen Leek (SOL) met beide voeten in de Leekster samenleving en één van haar uitgangspunten is om aan deze samenleving een wezenlijke bijdrage te leveren. Door de SOL is Vredewold actief op 8 van de 10 prestatiegebieden zoals benoemd in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Via locale en regionale overleg en samenwerkingsvormen houdt zij vinger aan de pols en speelt zij in op mogelijke behoeften binnen de gemeente Leek en het Westerkwartier. Aan de meeste van de daaruit voortvloeiende activiteiten wordt vorm gegeven via Stichting Dienstencentrum Leek. Voorbeelden daarvan zijn: Ouderenadvisering, Tafeltje dekje, Ouderenrestaurant, Alzheimercafé, Seniorweb, Mantelzorgondersteuning, Vrijwillige thuiszorg, Belastingservice, Klussendienst, Ouderenvervoer, diverse sociaal- culturele en educatieve activiteiten voor ouderen, etc., etc. Duidelijk is dat Vredewold veel betekent voor en investeert in de Leekster samenleving. Meer informatie daarover kunt u vinden in het jaarverslag van Stichting Dienstencentrum Leek. De SHV heeft in al haar complexen een vrijwillige toezichthouder. Eventuele knelpunten

worden terstond opgepakt.

24

Wij als corporatie, zijn reeds jaren bezig om voor onze ouderen goede en extra voorzieningen te creëren. Te denken valt aan collectieve groenvoorzieningen welke volgens rooster periodiek worden onderhouden, aanleg verlichting op terreinen en bij in- en uitritten, aanleg parkeerplaatsen, bereikbaarheid woningen, toezichthouders, huishoudelijk medewerkers algemene ruimtes, recreatiezalen, overdekte en verwarmde gangen en het faciliteren van de diverse bewonerscommissies (per complex 1) bij het organiseren van diverse recreatieve activiteiten. 5.4 Het betrekken van huurders bij beheer en beleid. Voor de woningen en complexen zijn al vanaf 1976 bewonerscommissies opgericht. Voor het verzorgingshuis nog eerder. In mei 1995 is door de huurders aangegeven dat de voorzitters van de bewonerscommissies hen mogen vertegenwoordigen m.b.t. het beheer en beleid. Jaarlijks vindt er overleg plaats in maart inzake het huurbeleid en over de jaarrekening, begroting en diverse beheer- en beleidszaken. Hiervoor is een reglement vastgesteld. In 2011 waren 2 vertegenwoordiger namens de huurders actief in de Raad van Toezicht. De bewonerscommissies ontvangen jaarlijks een bijdrage om de te maken onkosten te kunnen betalen. Voor eventuele bijscholingen worden budgetten beschikbaar gesteld. De jaarvergaderingen van de individuele bewonerscommissies worden door de algemeen directeur/bestuurder, sectormanager administratie en de sectormanager facilitair bedrijf op verzoek bijgewoond. Per 1 januari 2010 is de nieuwe overlegwet van kracht geworden. De huurders van de SHV worden middels overleg met de bewonerscommissies conform deze wet geïnformeerd en betrokken bij het beleid van de organisatie. Alle huurders krijgen van de besprekingen met de bewonerscommissies het verslag toegezonden. De administratie is behulpzaam bij diverse administratieve werkzaamheden zoals notulering, kopieerwerk en typewerk. Met de individuele bewonerscommissies is regelmatig overleg over de dagelijkse gang van zaken betreffende het complex welke men vertegenwoordigt. Per 31-12-2011 zijn er de volgende bewonerscommissies: Bewonerscommissie laagbouw - complex 1, 2, 3, 5, 9,16,19 en 20 Bewonerscommissie “Groene Borg” - complex 4 Bewonerscommissie "Leeksterheem" - complex 6. Bewonerscommissie "Goldberghof" - complex 7. Bewonerscommissie "Tolberterheem" - complex 8. Bewonerscommissie "Sonneborgh" - complex 11. Bewonerscommissie “Driemolenhof” - complex 13. Bewonerscommissie "Willem Lodewijkhuis"- complex 15. De complexen 10 en 14 worden verhuurd aan Stichting De Zijlen, een stichting voor verstandelijk gehandicapten. Met de directie vindt op verzoek overleg plaats. Het complex 12 is het zorgcentrum Vredewold. De cliëntenraad van dit complex heeft apart overleg met de directie, minimaal 6 x per jaar. Ook de 20 zorgwoningen zijn hierin vertegenwoordigd. Het complex 21 wordt verhuurd aan de Zonnehuisgroep Noord.

25

5.5 Het waarborgen van de financiële continuïteit. Het boekjaar 2011 is afgesloten met een resultaat van € 394.184,-- negatief De begroting 2012 is opgesteld. Hieruit blijkt dat voor 2012 een nadelig saldo van € 450.970,-- wordt verwacht. De jaarresultaten van de meerjarenbegroting 2012-2016 zijn als volgt geraamd:

2012 neg... € 450.970,--

2013 pos. € 12.600,--

2014 neg.. € 109.800,--

2015 neg. € 178.000,--

2016 neg. € 657.100,-- De leningen zijn in kaart gebracht, daar waar mogelijk en interessant is voor een aantal complexen een herfinanciering afgesloten. Verder is er een betere spreiding aangebracht in de vervaldata van de leningen. Alhoewel we niet verwachten dat t.g.v. de hypotheekcrisis de komende jaren de rente zal dalen zullen we alert blijven i.v.m. mogelijkheden tot herfinanciering van diverse leningen. De berekeningen voor de liquide middelen over 2012 t/m 2016 geven jaarlijks een positief overzicht. In alle berekeningen is uitgegaan van 2% huurderving, 2,00% jaarlijkse stijging huuropbrengst en 3,00 % jaarlijkse stijging onderhoud- en variabele kosten. De disconteringsvoet is 5,25 % Stichting Huisvesting Vredewold heeft een treasurystatuut. Het W.S.W. heeft zich in 2011 weer bereid verklaard om in de toekomst aan de S.H.V. borgstelling voor leningen te blijven verstrekken. De faciliteringsruimte wordt voor de Stichting Huisvesting Vredewold bepaald op basis van de bedrijfswaarde of 50 % van de WOZ-waarde en ligt op dit moment op € 13.483.000,--.

5.5.1 Huurverhoging per 1 juli 2011. Op 1 juli 2011 zijn de huren van de woningen met 1,85 % verhoogd. In 2010 was de huurverhoging: 1,03 In 2009 gemiddeld 2,14 %. 5.5.2 Ratio’s Resultaatratio

Vorig jaar Verslagjaar

Resultaatratio: -/-654.125 -/-394.184 Liquiditeit

Vorig jaar Verslagjaar

Liquiditeit*(vlottende activa \ kortlopende schulden)

0,49 2,12

* Met ingang van 2009 is het kortlopende deel van de langlopende schulden overgebracht naar de kortlopende schulden, ook de vergelijkende zijn aangepast. Solvabiliteit

Vorig jaar Verslagjaar

Solvabiliteit (totaal eigen vermogen / balanstotaal) 15,86% 12,97% Solvabiliteit (eigen vermogen / totaal opbrengsten) 119,54% 107,49%

26

6. Overige

1. Stichting Huisvesting Vredewold heeft geen woningen gebouwd, waarvan de kosten van het verkrijgen in eigendom hoger of gelijk zijn dan de in het besluit genoemde grens ad. € 200.000,-- (artikel 26, lid 2g Bbsh)

2. Een overzicht van de activiteiten in het kader van de uitvoeringsovereenkomst, bedoeld in artikel 1, onderdeel c, van het Besluit Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting is niet van toepassing aangezien Stichting Huisvesting Vredewold geen bezit heeft in de Vogelaarwijken.

3. Stichting Huisvesting Vredewold is in het verslagjaar geen verbindingen aangegaan met andere rechtspersonen of vennootschappen, ook zijn geen besluiten genomen m.b.t. het aangaan van verbindingen.

4. Overige activiteiten inzake verbindingen zijn niet van toepassing, zie ook punt 3.

27

7. Verklaring ex. Artikel 26 BBSH.

Leek, mei 2012. De algemeen directeur/bestuurder en Raad van Toezicht verklaren dat alle uitgaven in het boekjaar 2011 in het belang van de volkshuisvesting zijn gedaan. Algemeen directeur/bestuurder: H.H.J. Kosse. Raad van Toezicht: Mevrouw H. Rappa-Velt Mevrouw H.E. Stevens-Osseman De heer S. Riepma De heer M. Rozema

28

8. Verslag Raad van Toezicht 8.1. Governancecode Stichting Huisvesting Vredewold onderschrijft de in de Aedescode en de Governancecode Woningcorporaties vastgelegde beginselen. De Governancecode Woningcorporaties wordt gehanteerd voor het inrichten van de bestuurlijke organisatie. In deze paragraaf verantwoorden wij ons over de inrichting van de governancestructuur binnen Stichting Huisvesting Vredewold. Meer gedetailleerde informatie is opgenomen op onze website (www.vredewold.nl ) onder het tabblad ‘Toezicht en Verantwoording. 8.2. Organisatieschema Zie pagina 7 Stichting Huisvesting Vredewold is binnen Stichting Ouderenvoorzieningen Leek, gelieerd aan Stichting Vredewold en Stichting Dienstencentrum Leek, organisaties die in Leek werkzaam zijn binnen de sectoren wonen, zorg en welzijn. Alle medewerkers, ook zij die werkzaamheden verrichten uit naam van Stichting Huisvesting Vredewold, zijn in dienst van Stichting Vredewold en vallen onder de CAO VVT. Stichting Ouderenvoorzieningen Leek is de koepelstichting met als doelstelling het bevorderen van de onderlinge samenwerking tussen instellingen die zich in de gemeente Leek bezig houden met de huisvesting van en zorg- en dienstverlening aan ouderen en voorts al hetgeen met een en ander rechtstreeks of zijdelings verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn, alles in de ruimste zin van het woord.

De stichting tracht haar doel onder meer te verwezenlijken door het creëren van een bestuurlijke eenheid tussen Stichting Huisvesting Leek, Stichting Vredewold Leek en Stichting Dienstencentrum Leek. Dit binnen de kaders van de wet en regelgeving die gelden voor de afzonderlijke stichtingen. 8.3. Raad van Toezicht De Raad van Toezicht bestaat uit 5 personen (waarvan in 2011 1 vacature). De Raad van Toezicht heeft tot taak toezicht te houden op het bestuur en op de algemene gang van zaken in de woningcorporatie en de met haar verbonden ondernemingen en staat tevens het bestuur met raad ter zijde. In het verslag van de Raad van Toezicht in dit jaarverslag zijn de taak en werkwijze van de Raad van Toezicht nader beschreven, evenals de wijze waarop de Raad van Toezicht hieraan in 2011 invulling heeft gegeven. 8.4. Het bestuur 8.4.1 Taak en werkwijze Het bestuur is belast met het besturen van de woningcorporatie, hetgeen onder meer inhoudt dat het bestuur verantwoordelijk is voor: - de realisatie van de doelstellingen van de woningcorporatie - de strategie - de financiering - het beleid - de resultatenontwikkeling - het beleid ten aanzien van deelnemingen van de corporatie.

29

Het bestuur legt hierover verantwoording af aan de Raad van Toezicht. Het bestuur richt zich bij de vervulling van zijn taak naar het belang van de woningcorporatie in het licht van haar volkshuisvestelijke en maatschappelijke doelstelling en weegt daartoe de in aanmerking komende belangen van bij de woningcorporatie betrokkenen af. Het bestuur verschaft de Raad van Toezicht tijdig de informatie die nodig is voor de uitoefening van de taak van de Raad van Toezicht. Het bestuur is verantwoordelijk voor de naleving van alle relevante wet- en regelgeving en voor het beheersen van de risico’s verbonden aan de activiteiten van de woningcorporatie. Het bestuur rapporteert hierover aan en bespreekt de interne risicobeheersings- en controlesystemen met de Raad van Toezicht. De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van het bestuur zijn in artikel 7 van de statuten van de Stichting Huisvesting Vredewold omschreven. Een en ander is verder uitgewerkt in het directiereglement. 8.4.2 Leden van het bestuur Het bestuur bestaat uit de heer H.H.J. (Herman) Kosse, directeurbestuurder. De directeurbestuurder is voor onbepaalde tijd benoemd. De heer Kosse is tevens directeurbestuurder (personele unie) van de overige aan Stichting Huisvesting Leek gelieerde stichtingen en van Stichting Woonzorgcentrum Het Hooge Heem te Grootegast. 8.4.3 Tegenstrijdige belangen Elke vorm en schijn van belangenverstrengeling tussen Stichting Huisvesting Vredewold en de bestuurder wordt vermeden. Het directiereglement bevat een uitwerking van dit belangrijke uitgangspunt. Door de personele unie op bestuurlijk niveau ten behoeve van de aan SHV gelieerde stichtingen is er in 2011 in het kader van de invoering van de normatieve huisvestingscomponent binnen de zorg sprake geweest van een conflicterend belang: inkomsten SHV versus zorggeld inzetten t.b.v. stenen. Met het besluit, dat als de zorgorganisatie inderdaad hierdoor in de problemen komt het standpunt om het huurcontract niet open te breken dan te heroverwegen, is een goed compromis gevonden. 8.5. Beleidsdoelstellingen 8.5.1 Doelstellingen, strategie en randvoorwaarden Het bestuur heeft onveranderd de in de statuten vastgelegde doelstelling gehanteerd: De stichting heeft als doel uitsluitend werkzaam te zijn op het gebied van volkshuisvesting ten behoeve van senioren binnen de gemeente Leek. In het verlengde daarvan is zij ook actief in het beheer en ontwikkelen van specifiek maatschappelijk vastgoed t.b.v. zorg en welzijnsinstellingen. De volgende strategie wordt gehanteerd om de doelstelling te bereiken: Door een proactieve opstelling tijdens het voeren van structureel overleg met de belanghebbers: Gemeente (ambtelijk en bestuurlijk), huurders, ouderenbonden en vertegenwoordigers van specifieke maatschappelijke organisaties wordt een goed inzicht verkregen van de woningbehoefte en het gewenste specifiek maatschappelijk vastgoed. Nieuwbouw- en herstructureringsplannen worden pas in uitvoering genomen als er een grote mate van zekerheid is dat de woningen ook verhuurd zullen worden. Om de bestaande woningen verhuurbaar te houden wordt zorgvuldig onderhoud gepleegd en wordt op woningen waarvan de huur door de jaarlijkse huurverhoging boven de onderste aftoppingsgrens zou komen versneld afgeboekt om dit te voorkomen. Duidelijk is dat senioren bij voorkeur dicht bij de centrumvoorzieningen willen wonen. In 2010 is een nieuwbouwplan bestaande uit 27 appartementen op de voormalige locatie van

30

de Centrumschool vastgesteld. Om de huur op de onderste aftoppingsgrens voor de huurtoeslag te kunnen bepalen werd een onrendabele top van bijna €1.600.000,- genomen. 8.5.2 Horizontale dialoog Stichting Huisvesting Vredewold heeft de volgende belanghebbenden met betrekking tot de maatschappelijke en volkshuisvestelijke missie en doelstellingen benoemd:

Stakeholders Relatie Vorm Huurders/bewonerscommissies Huurders Contract, overleg en

afstemming Gemeente Leek Beleidsontwikkeling Convenant, overleg en

samenwerking Stichting Ouderenvoorzieningen Leek

- Strategische alliantie - Fiscale eenheid

Statutair geregeld

Stichting Vredewold Medeparticipant in de SOL Contract, samenwerking Stichting Dienstencentrum Leek

Medeparticipant in de SOL Samenwerking en detachering

Wold&Waard Woonservice Collega corporatie

Overleg en samenwerking

VVE Oldebertflat Beheer Contract, overleg en afstemming

Stuurgroep ontwerpopgave Noordenveld -Leek

Beleidsontwikkeling in kader Regiovisie Groningen-Assen

Overleg en samenwerking

Sociaal platvorm Westerkwartier

Overlegplatform tussen cliënten, zorgaanbieders en gemeenten op de schaal van het Westerkwartier met als doel beleidsontwikkeling op de gebieden Wonen, Welzijn en Zorg op de schaal van het Westerkwartier.

Overleg.

8.6. Interne risicobeheersings- en controlesystemen 8.6.1 Risicobeheersing Het bestuur van Stichting Huisvesting Vredewold is verantwoordelijk voor de interne risicobeheersings- en controlesystemen, voor het actief managen van de strategische, financiële en operationele risico’s, en voor het beperken van de impact van mogelijke incidenten. Hieronder zijn enkele voorbeelden van risico’s waar wij mee te maken hebben beschreven. Dit overzicht beoogt geen uitputtende opsomming te geven van alle risico’s die voor Stichting Huisvesting Vredewold van belang zijn. Om de risico’s sowieso te verkleinen is het controleplan AO/IC opgesteld en uitgevoerd. Daarnaast is in het kader van het kwaliteitssysteem begonnen de belangrijkste bedrijfsprocessen vast te leggen en inzichtelijk te maken voor het personeel. In 2011 werd aandacht besteed aan de opvolging en optimalisering van de voorgeschreven processtappen.

31

In 2011 heeft Vredewold ook deelgenomen aan een risicomanagementtest georganiseerd door Aedes. Begin 2012 is daarvan een rapportage verschenen. Uit deze test blijkt duidelijk dat er nogal wat te verbeteren is op het gebied van risicomanagement. In 2012 zal daarom in samenwerking met het Nederlands Adviesbureaus voor Risicomanagement (NAR) beleid ontwikkeld worden het risicomanagement structureel te verbeteren. Strategische risico’s Vanuit haar strategische keuze om ook zorgvastgoed te verhuren kleeft aan de voorgenomen wijziging van de financiering van de kapitaallasten het risico dat de zorgaanbieder niet in staat is de huidige huur m.i.v. de wijziging te voldoen. Daarnaast heeft de overheid/fiscus haar ogen (gretig) gericht op het vermogen van corporaties. Per 1 januari 2012 geniet Stichting Huisvesting Vredewold als zorgcorporatie geen vrijstelling meer voor de VPB. Financiële risico’s Stichting Huisvesting Vredewold voert een degelijk en behoudend financieel beleid. Na de brutering was het noodzakelijk om met een aantal fixe leningen met derivaten te werken. Dit heeft de SHV zeker geen windeieren gelegd en de financiële positie is momenteel dusdanig dat bij het vervallen van deze leningen ze omgezet worden in, afhankelijk van de resterende looptijd, lineaire of annuïtaire leningen. De laatste geswapte lening is vervroegd afgelost in 2011. Operationele risico’s Het grootste risico in deze is de leegstand in één specifiek appartementencomplex. Dit complex bestaat uit 62 appartementen waarvan er structureel een aantal leeg staan. In 2011 leek zich dit te hertellen, maar inmiddels is er weer leegstand. Dit komt hoofdzakelijk omdat het complex ver van het centrum en andere voorzieningen, zoals een supermarkt staat. Daarnaast speelt de stagnerende woningmarkt een grote rol. Potentiële huurders raken de huidige eigen woning niet kwijt waardoor ze niet kunnen verhuizen. 8.6.2 Controlesystemen Het bestuur is verantwoordelijk voor het ontwerp, de implementatie en de werking van de interne risicobeheersings- en controlesystemen. Deze omvatten beleidsvorming, processen, taken, het beïnvloeden van gedrag en andere aspecten van de organisatie die het mogelijk maken de doelstellingen te realiseren en potentieel wezenlijke fouten, verliezen of fraude of de overtreding van wetten en regelgeving te voorkomen, dan wel vroegtijdig te signaleren. Ook adequate en effectieve risicobeheersings- en controlesystemen bieden echter nooit een absolute garantie voor het realiseren van de ondernemingsdoelstellingen, noch kunnen zij wezenlijke fouten, verliezen, fraude of de overtreding van wetten en regelgeving volledig voorkomen. Gedurende het verslagjaar zijn wij begonnen met het in beeld brengen van de controleomgeving, evenals risico’s waaraan Stichting Huisvesting Vredewold is blootgesteld. In 2012 hopen wij dit te kunnen afronden en de organisatie op de juiste wijze in te richten. 8.6.3 (Zelf) evaluatie De Governance Code schrijft voor dat er minstens eenmaal per jaar een evaluatie van het functioneren van de Raad van Toezicht moet plaatsvinden. Er is gedurende het verslagjaar

een afzonderlijke vergadering gewijd aan zelfevaluatie waarin ook de Raad van Bestuur is

geëvalueerd. Deze evaluaties worden als positief ervaren en ook de uitkomsten van de evaluaties laten een positief beeld betreffende het functioneren van de beide raden zien. Beide raden gaan

32

er vanuit dat eventuele wanprestaties en verschillen in inzicht direct ter tafel zullen worden gebracht.

8.7. Externe accountant De externe accountant wordt benoemd door de Raad van Toezicht na advies van de directeur/bestuurder. Deloitte is voor de periode van 1 jaar benoemd tot extern accountant van Stichting Huisvesting Vredewold. Het bestuur en de Raad van Toezicht maken ten minste één maal in de vier jaar een grondige beoordeling van het functioneren van de externe accountant in de diverse entiteiten en capaciteiten waarin de externe accountant fungeert. Deze beoordeling heeft in 2010 plaatsgevonden. De externe accountant woont in elk geval het gedeelte van de vergadering van de Raad van Toezicht bij waarin het verslag van de externe accountant over het onderzoek van de jaarrekening wordt besproken en waarin wordt besloten over de goedkeuring van de jaarrekening. De externe accountant kan tijdens deze vergadering over zijn verklaring over de getrouwheid van de jaarrekening worden bevraagd door de Raad van Toezicht. 8.8. Visitatie Stichting Huisvesting Vredewold heeft zich in 2011 laten visiteren door een onafhankelijke visitatiecommissie , het geaccrediteerde bureau Resources. De rapportage is zeer positief en op bepaalde punten zelfs lovend. De gemiddelde waardering komt uit op een 8. Leek, 25 mei 2012. Namens de Raad van Toezicht van Stichting Huisvesting Vredewold, Was getekend: H. Rappa-Velt. Voorzitter.