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VIII Congreso internacional de IDEA
tica del desarrollo humano y justicia global
Instituciones y ciudadanos responsables ante el reto de la pobreza
Valencia, del 2 al 4 de diciembre de 2009
FranciscoArenas-DolzLorenaCebollaSanahjaLidiadeTiendaPalopLucaGiancristofaro
Derechosdeedicin: NauLlibres PeriodistaBada10. Tel.:963603336 Fax:963325582 46010valencia E-mail:[email protected] web:www.naullibres.com
Diseodeportadaeinteriores: ArtesDigitalesNauLlibres,NerinaNavarreteyPabloNavarroRoncal
ISBN:978-84-7642-791-0
Ciudadana activa
RetricayformacindecompetenciascomunicativasenlaEducacinparaelDesarrollo..9Francisco Arenas-Dolz
(Re)Vitalizingphilanthropy:theemergenceofindigenousphilanthropyanditsimplicationsforcivilsocietythroughoutthedevelopingworld.......15Evan Axelrad
AlfabetizacincientficaydesarrollohumanodesdelaUniversidad:piensaglobalmente,actalocalmente...................................................................21FJ Aznar, M Fernndez, A Radun, JA RagaAI Crdoba
Development,peaceandglobalcitizenship............29Nigel Dower
Educarparaformarpartedelasolucin.................35Carmen Ferrete Sarria
Metodologadeanlisisdecasosparaelestudiodelatica.....................................................................41Lus Horacio Franco Gaviria
Laimportanciadelaeducacininterculturalenlaticadeldesarrollo.................................................47Javier Gracia Calandn
Haciaunaciudadanaglobal.Educarparaerradicarlapobreza....................................................53M Victoria Hornero Chornet
Athresholdofharm.Parentalconsentinminorityeducation.....................................................59Stacy J. Kosko
Redesyalternativas....................................................65Alvaro Kuehn
Eldeportemodernoinstitucionalizadocomomedioparaeldesarrollo............................................71Francisco Javier Lpez Fras
Experienciayreflexincrticadelaeducacinparaeldesarrollodequintageneracin..................77Amparo Muoz Ferriol y Empar Pons Rndez
Elmodelodescriptivodesociedadcivil.DeJohnRawlsaGutmannyThompson................................85Pedro Jess Prez Zafrilla
Negotiatingpower:TOSTANsvillageempowermentprogramandthemovementtoabandonfemalecircumcisioninSenegal................91Siham Rayale
Educacinparaeldesarrolloylajusticiaglobalenelmbitodelaenseanzasecundaria.Unaexperienciaprcticadesdelaeducacinparaunaciudadanaactiva................................................97Isabel Tamarit Lpez
tica del desarrollo humano
Conceptualizingpalliativecareforthedevelopingworldasgoodwork...........................105Janis Bragan BaldaCheryl Cox Macpherson
Poverty,socialexclusionandbridgingsocialcapital:Thebrokeringroleofthethirdsector......113Kevin M. Brown (presenting author)Bronwyn BoonJohn Farnsworth
Pobreza,riesgodeexclusinsocialypolticasdeempleoanivellocal:Hablamosdeunmismoobjetivo?.....................................................................121Ricard Calvo Palomares
Lavulnerabilidadcomoconceptoclaveenticadeldesarrollo.............................................................129Dr. Luis Camacho
Elderechoaldesarrollo:derechoindividualoderechocolectivo?....................................................135Montserrat Culebro Jurez
Pobreza:ausenciadecapacidadesyreconocimiento.........................................................141Lic. Prof. Ana Fascioli Alvarez
Laeducacinmoralcomoliberacin.UnapropuestadeeducacineneldesarrollodesdelafilosofadeXabierZubiri.........................................147Jess A. Fernndez Zamora
ndice
4 VIII Congreso internacional de IDEA
Laeducacinuniversitariacomocomponenteconstitutivodeldesarrollohumano.......................153Humberto Isaac Fuentes Martnez
Deliberacinysimpata:dosclavesirrenunciableseneldiseodepolticaspblicasparacombatirlapobrezaenAmricaLatina........159Daniela GallegosPablo Ayala Enrquez
LacrisismundialysusalternativasHaciaunanuevaedadoscura,ounnuevorenacimiento......165Jaime Garca Neumann
Elcambioclimticocomofactordepobreza.Repensarlosmodelosdecrecimiento...................171Luca Giancristofaro
Challengingindifferencetoextremepoverty:southernperspectivesonglobalcitizenshipandchange........................................................................177Barbara Heron
Lassuplicantesylospersas:raznyreconocimiento.........................................................183Enrique Herreras
Depoliticization,instrumentalizationandlegitimacyoftheCzechdevelopmentcooperation.Acaseofimposedaltruism?............189Ondej Hork
EnvironmentalinjusticeinAfrica..........................195Workineh Kelbessa
EmpowermentconceptsinSensandNussbaumscapabilityapproach.............................201Lori Keleher
Laconvivenciacomovalordeldesarrollohumano......................................................................207Montserrat Laguzzi Merino
Exchangingdevelopmentforgrowth?...................213Natasha Leite de Moura
Eldesarrollohumanodesdeelcomunitarismosensibleyresponsable..............................................219Miguel J. Llofru Terrasa
TheAristoteliancontributiontodevelopmentethicsperspectiveofagoodsociety.......................223John MarangosNikos Astroulakis
Istherearoleforsingle-mindedtyrantsindevelopment?Mustthemethodorprocessofdevelopmentalwaysbefreedomoriented?Or,aresomeothermeansacceptablewhenthegoalofaprojectistofurtherfreedomsanddemocracy?................................................................229By Patricia Meisol
Libertadydesarrollo?.............................................233Alejandro Moreno Lax
Evaluatingtherisksduetonaturalhazards..........237Colleen Murphy and Paolo Gardoni
Integracindelsujeto.Pobrezaylibertad.............243Dra. Ma. del Refugio Navarro HernndezDr. Salvador Vzquez SnchezM. en C. Jorge Ignacio Pea Gonzlez
Sustainableself-developmentandhumansecurityfromtheroots.Pathsforpositivepeace...........................................................................249Luigi Nicoletti
Humandevelopmentandtechnology:Someobservationsontheresponsibilityofengineersandtheroleof(development)ethicists.................255Ilse Oosterlaken
LagestinticaylacalidaddelasONGdedesarrollo...................................................................263Paula Otero Hermida
Modelostericosyprcticosquehoyendapromueveneldesarrollohumano..........................269Lic. Enrique Oves Mayor
Redefiniendoelconceptodedesarrollohumano.MsalldelPIBylosindicadoresmacroeconmicosdecrecimiento.........................277Marta Postigo Asenjo
Laagenciacognitivaintersubjetivacomofundamentopararevertirpatologassociales.......283Agustn Reyes Morel
Gnesisyestatutonormativodelenfoquesenianodelascapacidades......................................289Pablo Snchez Garrido
ticadeldeporte:eldeporteproyectoticoparaeldesarrollohumano...............................................295Ral Francisco Sebastin Solanes
tica del desarrollo humano y justicia global 5
Lascapacidadestico-discursivascomocapacidadesparaelreconocimientorecproco:basesdeunmodelodedesarrollohumano...........301Juan Carlos Siurana
Ladistincinentrepobrezaymiseria.UnllamadoalaresponsabilidadpersonaldesdelaperspectivafilosficadeAntonioMillnPuelles.307Ana M. Watson
Justicia global
Qupodemospediraunateoradelajusticia?AlgunasconsideracionesacercadeundebateentreAmartyaSenyJohnRawls............................315Francesco Biondo
Aspectosmoralesdelasreglasdejuegoactuales.321Rosa Canal i Parals
Justiciaglobal:Laposibilidadimposible...............327Lorena Cebolla Sanahuja
Puedenlosdeberesdejusticiaglobalapoyarseenmltiplestradicionesculturales?.......................333Cristina Corredor
LapropuestadejusticiaglobaldeMarthaC.Nussbaum:unarevisindesumodelopoltico...339Lidia de Tienda Palop
Moneyandtheproblemofpovertymeasurement.............................................................345Teppo Eskelinen
AgencyandwrongdoinginSenscapabilityapproach....................................................................351Jean Fraser
GlobalJustice,publicpolicyandpragmatism.....357Anna Malavisi
Lajusticiadesencuadrada.ConsideracionessobrelapobrezaglobalapartirdelateoracrticadelmarcodeNancyFraser..........................363Francisco Javier Gil Martn y Tamara Palacio Ricondo
Pobreza,desarrolloyrentabsica..........................369Javier Mndez-Vigo
ElcomunismodelosPadresdelaIglesia.Apropsitodelajusticiadistributivayelcriteriodelasnecesidades.....................................................375Josep Rafel Moncho Pascual
Cmoresponderalcrecimientodelapobrezaeinseguridadalimentariaenlahumanidad?Unamiradadesdelaticadeldesarrollosolidario......379Mara del Huerto Nari Lloveras
Theethicsofrefugeeaid..........................................385Shiva Nourpanah
Teleologicalfoundationsforevaluatingtheethicalqualityofmetaphorinwrittenfinancialnewsmedia................................................................391Michael OMara
Agriculturaltradeandglobaljustice.....................397Ricardo Parellada
Moralloopholesintheglobaleconomicenvironment:Whywell-intentionedorganizationsactinharmfulways.........................403S. L. Reiter
Crticaalacrticarealistadelajusticiaglobal......409Tomeu Sales Gelabert
Lajusticiapositivaenelpoderglobal....................415Carmen Adriana Santander Garca
Specialresponsibilitiesandglobaljustice.............421Angela M. Smith
Whoisresponsibleforhumanrights?Acriticalexaminationofinstitutionalaccountsofcorrelativeduties.......................................................427Bradley Jay Strawser
Expandingthefunctionalapproachtohumanrights..........................................................................433Jennifer Szende
ElpapeldelosderechoshumanosenlaspropuestasdejusticiaglobaldeThomasPoggeyelenfoquedelacapacidaddeAmartyaSen..........439Isabel Tamarit Lpez
Lasconcepcionesimparcialistasdelajusticiaantelosretosdelaglobalizacin............................445Ivn Teimil Garca
6 VIII Congreso internacional de IDEA
Anewmodelofincomedistributionbasedonpolynomialwithrootsontheunitcircle...............451Alexander Varshavsky
Justiciaglobalypolticasmigratorias....................457Juan Carlos Velasco
Bsquedadelamoralenlaeconoma...................463Mara Guadalupe Vizcarra Andrade Salvador Vzquez Snchez Ma. de Jess Martnez Moctezuma
ticayresponsabilidadsocialenelmundoglobalizado................................................................469Carlos Zorro Snchez
Organizaciones empresariales, poltica y cvicas
LaresponsabilidadsocialenMxico.ElcasodelamaestraenadministracindelaUniversidadAutnomadeSanLusPotos.................................479Dra. Gloria Eneida Becerra Quintero, Dr. Mario Eduardo Ibarra Corts y M.A. lfego Ramrez Flores
CompromisodelasONGDeneldesarrollohumano.....................................................................489Blanca de Andrs Aleixandre
CosmopolitismoversusCosmocracia.Enbsquedadeunmarcoparalasociedadcivilglobal..........................................................................493Ramn A. Feenstra
Corporacionesylosmediosdemasas.Nuevoslugaresdesdelosqueiniciarreflexionessobrecorporacionesydesarrollo......................................499Jos Lus Garca Martnezscar Brox Santiago
Lacontribucindelaempresacomofactordedesarrollohumano...................................................505Elsa Gonzlez Esteban
LaresponsabilidadsocialeninstitucionespblicasdeMxico.ElcasodelacontralorasocialdelmunicipiodeSanLusPotos,unaexperienciadeactorescomprometidosconlajusticiasocial.............................................................513Dr. Mario E. Ibarra Corts, Dra. Gloria Eneida Becerra Quintero y M.A. Araceli Corts Mendoza
CSRandtrust:aproposalofevaluationoftheapparelindustrysuppliers.RSCyconfianzaenlaempresa:unapropuestadeevaluacinenlascadenasdesuministrosdelsectortextil................521Dra. Mara IborraDr. ngel Peris
Responsabilidadsocialcorporativa,unaestrategiadesostenibilidad.UnestudiodelcasoLaCELPAyelProyectoLuzenCuenta.............527Paulo Roberto Lemos de Araujo.
ticaprofesionalydesarrollohumanosostenible537Emilio Martnez Navarro
LaExtensinUniversitariaenBrasil.Acuerdosydesacuerdosenlaprcticadeunmodelodeeducacin...................................................................543Carolina Arantxa Mateo Cecilia
Crisistica,polticayeconmica.Laherenciadelarevolucinconservadora................................551Jordi Mir Garcia
ticayciudadana:ejesderesponsabilidadsocialuniversitaria...................................................557Claudia Abigail Morales Gmez
PrestacionesdeseguridadsocialenlasempresasconstructorasdeTijuana,Mxico..........................563Dr. Muoz Zapata, Daniel, Dra. Montero Delgado, Nancy Imelda y Dr. Vzquez Nez, Sergio Octavio
Cooperacinaldesarrolloodespolitizacinciudadana?ElencajeinstitucionaldelasONGenelmarcopolticodelassociedadesdemocrticas.............................................................569Sonia Santana Santana
Valoreseducativosyentidadeslocales...................573Karlos Santiago, J. F. Lukas,Luis Lizasoain y Luis Joaristi
Corporationshelpingout?Rethinkingthecorporateresponsibilities........................................579Julien Topal
Ciudadana activa
Retrica y formacin de competencias comunicativas en la Educacin para el Desarrollo
Francisco Arenas-DolzUnivrsidad de Valencia
ResumenEstetrabajotienecomoobjetivodefenderuna
lecturaadecuadadelaretricaaristotlicaquenospermitacomprenderlaracionalidadprcticacomounprocesodeinterpretacindelasaccioneshuma-nas.Apartirdelaconsideracindelaretricacomounafacultadhumanageneralindispensableparalaconvivenciapoltica,seinsisteenelimpactodelapro-puestaretricaaristotlicanoslocomounadefensadelaimportanciadelaretricaenunasociedadde-mocrtica,sinotambincomounintentonovedosoporcomprenderqusignificahablarderacionalidadprctica.
Palabras clave: deliberacin,educacinparaeldesarrollo,enfoquecomunicativo,filosofapoltica,retrica.
AbstractTheaimofthispaperistodefendanadequate
readingofArtistotelianrhetoricthatallowsustoun-derstandpracticalrationalizationasaprocessofin-terpretationofhumanactions.Aftertheconsiderationofrhetoricasageneralhumanabilitythatisindispen-sableforpoliticalcoexistence,theimpactoftheAr-istotelianrhetoricalproposalispressed,notjustasadefenseoftheimportanceofrhetoricinademocraticsociety,butalsoasanovelattempttounderstandwhatitmeanstospeakofpracticalrationality.
Keywords:communicativeapproach,delibera-tion,educationforthedevelopment.Politicalphi-losophy,rhetoric.
10 Retrica y formacin de competencias comunicativas en la Educacin para el Desarrollo
EnelinformeLa educacin encierra un tesoroserecogeunaclasificacindelascompetenciasquelosciudadanosdebendominarymanejaradecuadamenteconelfindelograrsusplenosderechosymantenerunavidasocialypersonalsatisfactoriaenpasesde-mocrticoscomosonlosdelaUninEuropea.Estascompetenciassedividenencuatrombitos:1)apren-der a ser,esdecir,desarrollarlapersonalidadparaactuarconunamayorcapacidaddeautonoma,juicioyresponsabilidadpersonal;2)aprender a saber,estoes,compaginarunaculturaampliaconlaposibilidaddeestudiarafondoalgunasmaterias;3)aprender a hacer,demodoquesepuedanafrontarlasdiversaseimprevisiblessituacionesquesepresentan;4)apren-der a convivir,avivirjuntos,comprendiendomejoralosdemsyconociendolasinterdependenciasqueseproducenatodoslosniveles(Delors,1996).
Estascompetenciasseentiendencomouncon-juntodeconocimientos,destrezasyactitudesesen-cialesparaquetodoslosindividuospuedantenerunavidaplenacomomiembrosactivosdelasociedad(DireccinGeneraldeEducacinyCultura,2003,31).Esdecir,setratadelconjuntodeconocimientos,destrezas,habilidades,actitudesyvaloresquecapa-citanalapersonaparadesenvolverseconunniveldecalidadsatisfactorioenlosdistintosmbitosenlosquesedesarrollasuvida.Estascompetenciaspue-denserdetrestipos:1)instrumentales,orientadasalaadquisicindehabilidadescognoscitivas,metodo-lgicas,tecnolgicasylingsticas;2)interpersonales,referidasaldesarrollodecapacidadesindividualesysociales;3)sistmicas,centradasenlacapacidaddeintegracin(GonzlezyWagenaar,2003,81-84).
Lascompetenciasconstituyenuncomponentedecarcterintegradordeconocimientos,procedi-mientosyactitudes,orientadoaladeliberacinyalaaplicacindelossaberesentodoslosmbitosdelavida.Entreaquellascompetenciasquepodranfa-vorecerunaciudadanainterculturalydemocrtica,lacompetenciacomunicativaescentralparaunade-mocraciaradicalcomunicativa,entendidastacomounaformapeculiardedemocraciadeliberativa(Cortina,2008,81).Eldesarrollodelascompetenciascomunicativaspodracontribuiraquelosciudada-noshicieranllegarsuspropuestasatravsdediversosmecanismos,comoeldebateabiertoenlaesferadelaopininpblica,losreferendosolaposibilidaddehacerllegartemasaldebateparlamentario.Deestaformasepotenciaralacapacidaddelosindividuosdeentrarenunadeliberacinautnticasobrelade-cisinquesedebetomar,siempreycuandostaestjustificadaentrminosconvincentes.
Lacompetenciacomunicativaesentoncesuncomponenteclaveparalaconvivenciainterculturalydemocrtica,puesreconocealasociedadcivilunespaciopropio,quenoeseldelapolticainstitucio-nal,aunquedebeinfluirenl.Nosetrataslodeunacompetenciadecarcterinstrumental,nitampocobsica,sinoqueesprimariaconrespectoaotrascom-petencias.Sibienlacompetenciacomunicativaimpli-caposeerlacapacidadydestrezaparacomunicarseatravsdellenguajeoralyescrito,noesslounacom-petencialingstica.Lacompetenciacomunicativaanacompetenciasargumentativasycompetenciasexpresivas.Porello,lacompetenciacomunicativapo-draciertamentedenominarsecompetenciaretrica,puesincluyetodaslasformasdecomunicacinquelabuenaretricaaconseje,siemprequeenltimotr-minodecidanlosargumentos(ibid.).
Undesarrolloadecuadodelascompetenciasar-gumentativasyexpresivasescentralparapoderpar-ticiparcomomiembroactivoentodosloscampossociales.Peroparaeldesarrollodelascompetenciasargumentativasyexpresivasnoslohayquesabercomunicarse,sinocmohacerlo.Nobastacondecirqueargumentamos,sinoqueesnecesarioquenosreconozcamosmutuamentecomosujetosdecomu-nicacin,dignosderespetoydecompasin.Poreso,lascompetenciaslingsticas,aunqueimprescindi-bles,resultaninsuficientesparalaconstruccindelconocimientoylaelaboracincrticadelosvalores.Porssolas,lascompetenciaslingsticastampocosirvendemuchoparaenfrentarsealamanipulacinymonopolizacindelapalabra,alserviciodelosin-teresesestratgicosdedirigentes,lderesoperiodistas,quesearroganelderechodehablarennombredelosdems,yquesuponeungraveobstculoparaelempoderamientodelaciudadanayeldesarrollodesucapacidadreflexiva.Ademsdelascompetenciaslingsticasserequierencompetenciasexpresivasparapotenciarelvnculodelreconocimientorec-procoentrelosciudadanos,puesesossujetosdebenestarpertrechadosdecapacidaddeargumentar,perotambindeesacapacidaddequererlojustoqueeselmotordecualquiersociedaddemocrtica.Educarparaunaciudadanademocrtica,capazderecono-ceralosotrosensudignidadyensuvulnerabilidad,capazdeinteresarsepordescubrirlojustoatravsdeunadeliberacincomunicativa,esentoncesunapiezaclavedeledificio(ibid.,95).
Lacompetenciacomunicativanoequivale,portanto,alacompetencialingstica.Paraleeryescribircorrectamenteesnecesarioconocerlasprincipalesnocionesgramaticalesdeunalengua,elvocabulario,lapronunciacin,ascomoincor-
FranciscoArenas-Dolz 11
porarlasconstruccionessintcticas,lasconstantesortogrficas,elsistemadepuntuacin,losusosre-gulareseirregularesdelasconjugaciones.Sinem-bargo,estasmicrocompetencias,aunquenecesarias,resultaninsuficientes,puesunacompetenciacomu-nicativaplenaexigecompetenciasargumentativasycompetenciasexpresivas.Sideloquesetrataesdeeducarenunaciudadanainterculturalydemo-crtica,esnecesarioquelosciudadanosposeanlosrecursosnecesariosparaexpresarsusexperiencias,puestodoconocimientoespersonalyprocededelaexperiencia.Laherramientaparaalumbrar,articularydesarrollarelconocimientoesellenguaje.Consuayudanoshacemosconscientesanosotrosmismosyhacemosconscientesalosdemsdelapresenciaysentidodelarealidadquenosrodea.
Laretricaeslamateriacuyafinalidadesense-arnosahacerusodellenguaje.Elconocimientodellenguajeylaretricasirvenparaexigirderechos,paraseducir,paraaprenderaengaaryadominar.Aunsilaretricafuerasloesoestoltimo,seranecesa-rioquetodoslaaprendiramosafondo,paranoserengaadosyparasaberdesentraarlasintencionesqueacompaanatodaexpresinlingstica.Deahlaimportanciadelrazonamientoretrico,quedifieredelrazonamientolgico,elcualsebasaexclusivamenteencalcularysacarconclusionesdepremisasestable-cidas.Laretricaserefiereatodotemaqueafectaalavidahumana.
Estainterpretacindelaretricaestmuyprxi-maalaconcepcinaristotlica,queofreceimportan-tesperspectivasdignasdeseraprovechadasenelm-bitodocente,puesanacompetenciasargumentativasyexpresivas.Laretricaeselartedelaexpresinensudoblesentido:artedeexpresarseyarteparaobte-nerunresultadoadecuado.Sinlaretricaexpresivanohaytampocoretricaargumentativa.Sinelegirlaexpresinnohaymaneradeargumentar,dejuzgarnidemostrarquinhablaydequhabla.
Losasuntoshumanos,segnPerelman,slopue-denentrarenlaesferadelorazonablelaphrnesisdelosgriegos,laprudentiadeloslatinossiadmitimoslalegitimidadfilosficadeunartedeargumentarme-nosrgidoquelalgicaformal,unartedeargumentaroperativoenelordencontingente,siempreparticulareimprevisible,quetiendeaestablecerevaluacionesargumentadasycrebles.Esciertoquelavirtuddelaprudenciapuedeolvidarquesomosdesdenuestrare-lacinmutua,puedegestionarastutamenteelpropiobienignorandoelserconotrosquenosconstituye[...]puedesermuysabia,perosincorazn(Cortina,2007,214).Poreso,unidaalaphrnesisaparecelaps-
tis,mediantelacuallaretricaescapazdedesarrollarlascompetenciasexpresivas.Elobjetivodelaret-ricanoeslapersuasin,sinoindagarlosmediosdecredibilidad(psteis)quehayqueaplicaracadacasoenparticularybuscarlosargumentoscreblesparaunabuenadeliberacin,paraunabuenaeleccin,encuestionesopinables.
Laretricaeselartequeseesfuerzaporcom-prenderculessonlosmejoresmediosparasuscitarlacredibilidaddelaaudiencia(Arist.Rh.I2,1355b27-35).Lastrespsteis retricasethos,pthosylgosconstituyenlascondicionesineludiblesdetododis-curso,queconformaneltrasfondoexperiencialdesdeelcualesposiblelarelacindialgica.Constituyenelementosheursticosquedanvidaalatensinyalacompresindeloshechosentodasucomplejidad.Tienenunsentidomuchomsprofundoqueeldemeraspruebasdepersuasin.Anancompetenciasargumentativasyexpresivas.Lanecesariaarticulacindelastrespsteisretricasnosmuestralaimportanciadelaretricaenlaformacindelciudadanomoder-noquepretendaserdueodesupropiodesarrollopersonal.Laefectividaddelaretricasedeterminamediantelaatencincoordinadaaestostreselemen-tosinseparables.Elserhumanohadesercapaztantoderazonarlgicamente(lgos),comodecomprenderelcarcterhumano(ethos)yelvalorcognoscitivodelosafectos(pthos).
Eldesarrollodelascompetenciasexpresivascum-pleunafuncinimportantealaportarnosrecursosparaexperimentardistintosvaloresyparadeliberarsobrelosexistenteseimaginarnuevos.Deahque,alaproximarnosalestudiodeldilogointercultural,losafectosocupanunlugardestacadocomocriteriova-lorativoycognitivo.Losafectosdesempeanunpapelcentral,puessirvenparatransferirvalores,interpre-tacionesdelbienydelmal,delojustoyloinjusto,deloconvenienteyloperjudicial.Lacentralidaddelosafectosenestetipodecontextosmuestralatareadelaeducacinparaencauzaraquellosafectosquepodrandaareldesarrollointegraldeunapersonaylaresponsabilidaddelafamiliaydelosmediosdecomunicacinenlapromocindelaconvivenciain-terculturalydemocrtica.
Esunhecholavinculacinqueexisteentrelapro-puestaretricaaristotlicaaquesbozadaylaspro-puestastericascontemporneasdeevaluacindecompetencias,talcomohansealadoSchankyAbel-son(1988).Laevaluacindecompetenciasnoesalgonuevo,puesincideenalgotanbsicocomoesqueelserhumanoaprendeapartirdelcultivodedetermi-nadashabilidades,asuntoqueestenelcentrodelas
12 Retrica y formacin de competencias comunicativas en la Educacin para el Desarrollo
preocupacionesdelaretricaclsicay,engeneral,delaculturagriegaantigua.Lascompetenciasimplicanlamovilizacindeconocimientosyactitudesparalo-grarundesempeoexcelenteenlarealizacindeunatarea;surgenenelindividuoapartirdelarelacinentrelosprocesosdeaprendizaje ydedesarrolloypo-tencianlacapacidaddeaprenderdesdelaexperiencia.Deahqueeldesarrollodelascompetenciasinvolucreuncambiopersonalintegral.Enestesentido,lascom-petenciasnosoncosassinocapacidades,procesos,cuyoperfeccionamientodependefundamentalmentedelasfacultadesdelserhumanoparagestionarsudesarrollopersonaloprofesional;lascompetenciasapelanalindividuoensudesarrollocomosujeto yenelmbitodelejerciciodesulibertad.
Frentealaeducacinentendidacomounsim-pleconformar,queacogelossaberesdeunmodoacrticoydogmtico,elmtododeevaluacindecompetenciasnosofreceunmodeloorientadoalaelaboracindeunsabercrticoligadoalsujetoyaldesarrollodeaquellascompetenciasquenospermitanaprender haciendo.Estaesunalneamuyfructfera,presenteyaenlamayuticasocrticayque,atravsdePlatn,Aristteles,sanAgustn,Locke,VicooKant,porcitarsloalgunospensadores,hasidore-cogidaporcorrientesactualescomolateoragentica(Piaget),elaprendizajeverbalsignificativo(Ausubel),lapsicologacognitiva(Vigotsky),elconstructivis-mo(Bruner),segnlascualesdesdeelpuntodevistacognitivo,afectivoysocial,nielindividuoesunsim-pleproductodelambientenielconocimientoesunameracopiadelarealidad,sinounaconstruccin.Susracesseencuentranenlaretrica.
Larecuperacindelaretricadeberaserelpri-merobjetivodelaescuelacomoinstitucin,pueslaretrica,entendidacomoartedelaevaluacin,escapazdeactivarlareflexinenlaaccinyparaellodisponedeimportantesherramientasheursticas.Entendidacomoteorahumanadelconocerycomoheurstica,laretricanosdescubremultituddeapli-cacionesenelmbitoeducativo(Ramrez,2001a,65-73).Porunlado,seentroncaconlaconcepcindelatareaeducativacomounaprenderhaciendo,talcomosostenaDewey,lacualarticulalasdimen-sionescognitivas,pedaggicasypragmticasenelprocesodeformacindeprofesionalesreflexivos.Porotrolado,sevinculaconelanlisisdelasca-tegorasrelacionadasconlareflexinenlaaccin,defendidoporSchn(1998),proporcionndonosendefinitivauninstrumentomuytilparaaprenderhaciendodesdelaexperienciayparapoderevaluarnuestraactuacin.
Tantoelmodeloeducativodeevaluacindecompetenciascomoelmodeloretricodeliberati-voaristotlicoimplicacentrarsemsenlosproce-sosqueenlateora.Aprenderenprocesossuponequelaactividadeducativayretricadebenpartirdeaprender haciendo,modelodifundidoprimeroporPestalozziyFroebel,ydespus,porDewey,peroqueyaestpresenteenlasreflexionesaristotlicas.Elfindelaactividadeducativaconsiste,paraDewey,enayudaralalumnoaresolverlosproblemasquesurgenenlavidacotidiana.Apartndosedelosm-todosdominantesensupoca,elenfoquedesarro-lladoporDeweypartedelaexperiencia.Porello,Deweydistingueclaramenteentreinstruccinyeducacin.Nohayinstruccinquenoseaeduca-tivaynohayeducacinquenosearesultadodeunainstruccin(Dewey,1966,76-77).
Haceryexperimentarconstituyenlosfactoresesencialesparaaprender haciendo.Cuandoseviveunaexperiencia,seexperimentauncambioqueper-miteaprenderlanaturalezadelarealidadyelsentidodelavida.Elpensamientoestaraorganizadoparalaformulacindeplanes,cuyoobjetivoseraincre-mentarlaexperienciayresolverlosproblemasdeunmodosatisfactorio.Unacosasonlosprocesosdeenseanza-aprendizajeyotracosasonlosprocesosdeaprendizaje-desarrollo.ParaDeweylocentralenlaideadeeducacinradicaensucarcterdeprocesodedesarrollomantenidopormediodelaprendizaje.Laenseanzarepresentaentoncesslounadelasformasposiblesdeconseguirlosaprendizajesnecesariosparamantenerelprocesodedesarrollo,mientrasquelaotraformaconsisteenaprenderdirectamentedelaexperiencia.
Enunalneasimilarhayquesituarlasaporta-cionesdeSchn,enespecialelanlisisdelasca-tegorasrelacionadasconlareflexin en la accin.ParaelaborarsupropuestadeprofesionalreflexivoSchnrecuperaplanteamientosdeDeweycomoeldeaprender haciendo,quearticulalasdimensionescognitivas,pedaggicasypragmticasenelprocesodeformacindeprofesionalesreflexivos.Lacom-petenciaprofesionalmselevadalareflexin en la accinestrelacionadaconlacapacidadqueposeetodoprofesionalcompetentedemanejarymanejar-seenaquellaszonasindeterminadas desuprctica,lascualesimplicansituacionesdeincertidumbre,singularidadyconflictocuyasolucinrequieredeunareflexinen laaccinpresente,demaneradequealpensarenloquesehacemientrasseesthaciendopodamosreorganizarloqueestamoshaciendomientrasloestamoshaciendo(Schn,1992,9y37).Estacompetenciahacealprofesional
FranciscoArenas-Dolz 13
noslocapazdeenfrentaryresolverunasituacinindeterminadaalplanterselacomouncasoni-co,sinoquetambincontribuyeagenerarconoci-mientorespectodeella,comprenderlay,finalmente,transformarladeacuerdoaciertosobjetivos.
Lareflexin en la accindescansaenunalgica de la indagacin,enelsentidopeircenianodeltrmino,lacualsuponeunprocesodepensamientodesenca-denadoporunasorpresa,iniciadoporlagenera-cinabductivadehiptesisysostenidoluegoporundilogoconlasituacinorientadoadeterminarlayacomodarlaenfuncindelosrecursostcnicosycog-nitivosdequedisponeelprofesional,quienenfren-taaslassituacionesindeterminadasdesuprcticacomosituacionesfactiblesdediseo.EldiseoesparaSchnaquellaactividadcreativayconstructivistadetransformacindeunasituacinindeterminadaendeterminada,loquecorrespondeprecisamentealadefinicinqueDeweydiodelaindagacin.ParaSchneldesarrollodeestacompetenciadereflexin en la accinnopuedeserresultadodelostradicio-nalesprocesosdeenseanza-aprendizaje,sinoqueslopuederesultardeexperiencias deaprender ha-ciendo,dadoquenosepuedeensearalestudianteloquenecesitasaber,peropuedeguirsele,entonceslosestudiantesaprendenhaciendoysusinstructoresfuncionanmscomotutoresquecomoprofesores(Schn,1992,29y31).Lacompetenciadereflexin en la accindestacalaprimacadeladinmicaapren-dizaje-desarrolloyprivilegiaelaprendizajeapartirdelaexperiencia.
Latareaeducativa,entendidacomoaprenderha-ciendoocomoreflexinenlaaccin,nopuedeeludirelcultivodelaimaginacin.Laimaginacinnarrati-va,medianteelcultivodelasartesydelaliteratura,esesencialparalaconstruccindeunaciudadanainterculturalydemocrtica,puesnoslocontribuyealfomentodelascapacidadesdejuicioysensibilidad,estrechamentevinculadasconlacapacidaddedeli-berarsobrevalorescvicosfundamentales,centralesenlainteraccinmoral,sinoquetambinnosllevaatraspasarlospropioslmitesculturalesypromueveelautoexamen,esdecir,lacapacidaddedudarsobrelavirtudabsolutadenuestropersonalmododeveryhacerlascosas,hacindonosconscientesdelsentidodelapropiavulnerabilidad.
Elpotencialqueencierranlasaportacionesdelatradicinretricadeberaseraprovechadoenlaformacindelaciudadanaporquienesseproponendisearlaspolticaseducativasactuales,dadoquelofundamentalparaunciudadanodelasociedadmo-dernaeslanecesidaddedominarcrticamenteellen-
guaje,locualnospermiteprecisamenteunacompren-sinyorientacincrticadelaaccinhumana.EnelsigloXXIlaformacinsehaconvertidoenunaca-tegoraepocalqueocupaelcentrodelamismavidasocial.Lasociedaddelossaberes,delasprofesiones,reclamaunaformacinsustentadaenlaeducacinmoral.Laretricaconstituyeunimportanteresor-tedelapraxisqueintegralosaspectoscognitivosyafectivosdelaaccin.Estavaretricasupone,ensuma,unimportanteresorteparalaconstruccindelaticacontempornea.
Elejerciciodemocrticodelassociedadesmo-dernasexigequelaretricaylaargumentacinre-tornenalmundodelosasuntosciviles,judicialesyeconmicospero,enprimerlugar,almbitoedu-cativo.Elhomo sapiensnoesslounhomo loquens,sinotambinunhomo rhetoricus.Elserhumanoencuentraenlacomunicacinunindicadordesentido.Lareflexincontempornea,conscientedeestehecho,hasituadolacomunicacinenelcen-trodesusinvestigaciones.Muchospensadoreshanasignadoalacomunicacinunpapelfundacional,reconocindoloenellenguaje,enlatica,enlaar-gumentacin,enlanarracin,eidentificandoelactocomunicativocomoelqueconstituyelaracionali-dadmismadelhomo sapiensydesumismahistoriacultural(Ramrez,2001b,115-145).
Dossonlospilaresquesustentanestaideadefor-macinretrica:unaciudadanaactivayunaculturacrtica.LademocracianecesitadeunEstadodemo-crtico,perotambindeciudadanosinformados,vigilantesyactivos,ascomodeinstitucionesyaso-ciacionesquetutelenlatransparenciadelestado,es-pecialmenteatravsdelasinstitucionesqueregulanlaopininpblica.Lademocraciaescomunicacinysefundaenlacomunicacin.Laarticulacindelacomunicacineselelementoclave,elaspectomsde-cisivoenlademocracia.Deahlanecesidadderepen-sarconstantementelademocraciaydereproyectarlasiempredesdeunmarcoidealquelepermitaactuarcomoprincipioregulativodesdeelcualrealizarunacrticaconstantealosmodelosrealesdedemocra-cia.Adems,educarciudadanosautnticoshomines boni dicendi periti,segnladefinicincatonianadeloradornosignificaformarespecialistasenunsolamateria,sinoapostarporunmodelodeeducacincapazdeaunarprudenciaysabidura,elcualencuen-traenlatradicinhumanistay,enparticular,enlaretricaunadesusmejoresaliadas.
14 Retrica y formacin de competencias comunicativas en la Educacin para el Desarrollo
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(Re)Vitalizing philanthropy: the emergence of indigenous philanthropy and its implications for civil society throughout the developing world
Evan AxelradUniversity of Troms
AbstractAsdevelopingcountrieshavebecomemorein-
tegratedwithintheglobaleconomy,new,developingworld-basedeconomiceliteshaveemergedasim-portantphilanthropistsanddevelopmentactors.Theburgeoningtrendofindigenousphilanthropyholdsparticularlyimportantimplicationsfortraditionallyresourcescarcecivilsocietythroughoutthedevelop-ingworld.UnliketheirWesterncounterparts,thesefoundationsemergedfromthecontextinwhichtheyfocustheirprojects.Doestheriseofaninternal,in-digenousphilanthropicsectorholdpromisefortheexpansionandconsolidationofcivilsocietyinthedevelopingworld,oristhisaspirationtooambitious,giventhevariouslimitedcapacitiesinwhichthissec-toroperates.
Keywords: Indigenousphilanthropy,civilsociety
IntroductionTheimportanceofprivatecapitalflowsforin-
ternationaldevelopmenthaslongbeenrecognized.Thoughthesourcesoftheseflowsarenumerousanddiverse,onewidelydiscussedactorinvolvedintheirdistributionistheprivatephilanthropicfoundation,particularlyUSbasedfoundations,whichbegantotakeaninternationalfocusintheearly-20thcentury.Sincethe1980s,muchdiscussionhasalsocenteredonkeyimplicationsforcivilsociety;withtheiruniqueassetsandcapabilities,foundationsareanimportantsourceoffundingforawiderangeofnon-profitor-ganizations.Eveniftheiragendasarenotdirectlypo-liticallyoriented,non-profitorganizationshavebeenrecognizedasperhapsthefundamentalcomponentofavibrantcivilsociety;inadditiontoprovidingawiderangeoftangibleservices,suchorganizationsinherentlyfunctionasadvocatesandintermediariesbetweenthemarket,thestate,andthecitizenry.
Despiteitsincreasingimportanceandwideningscopesincetheearly20thcenturyhowever,therearesomenotablemisconceptionsabouttheinterplaybe-tweenprivatephilanthropy,non-profitfunding,andcivilsociety.Evidencefromtheindustrialized worldwherecivilsocietyisgenerallyconsideredtoberichandconsolidatedindicatesthatthedevelopmentofcivilsocietyhasnotoccurredasresistancetodo-mesticgovernments,asisoccasionallyconceived,but
16 (Re)Vitalizing philanthropy: the emergence of indigenous philanthropy and its implications...
ratherincarefulcooperationwiththem.Inindustrial-izedcountries,mostnon-profitorganizationsreceivesubstantialfundingfromdomesticgovernments,andthepre-eminenceofprivatephilanthropysfundingroleinthenon-profitsectoristypicallyexaggerated.Infact,inthesecountries,publicsectorsupportandcommercialfundingapproaches(i.e.revenuesre-ceivedfromfeesanddues)greatlyovershadowtheroleofprivatephilanthropyasafunderofcivilsocie-ty.Onaverage,privatephilanthropyaccountsforonly12%oftotalnon-profitrevenueintheindustrializedworld;approximatelyone-thirdasmuchasgovern-mentandlessthanone-fourthasmuchasfeesandcharges(Salamonetal.,2003,28).
RegardingWesternphilanthropysimpactuponcivilsocietyinthedevelopingworld,perhapsevenmoreproblematicmisconceptionsstemfromthetendencytoconflatetotal-grantgiving(ortotalen-dowments)withinternationalgrantgiving.Compar-ingthesetwodistinctareasofgiving,oneseesthatmostofWesternfoundationsfunds(about90%)arechanneledfordomesticpurposesandhavenolinktodevelopmentassistance(Sulla,2007,3).Moreover,onlyabout30%ofinternationalgivingbyUSfoun-dationsgoesdirectlytoin-countryimplementingorganizations,whiletherestofthefundsarechan-neledthroughUS-basedorganizationsorinterna-tionalorganizations(e.g.theWHO).Thus,despitethesubstantialattentiontheyhaverecentlyreceivedasdevelopmentactors,only10%ofUSfoundationsgrant-givinggoestointernationaldevelopment,andonlyasmallportionofthisfundingisactuallyde-livereddirectlytodevelopingcountries.IthasbeenestimatedthatUSfoundationsinternationalgivingtodevelopingcountriesdirectlyisatmostabout$600-800millionperyear(Sulla,2007,4).Inmanycases,andforreasonsintentionalorstemmingfrompoorprojectplanning,thisleveloffundingmayonlybeenoughtoinitiateanon-profitorganizationsworkintheirdevelopingcountry,anditfrequentlydoesnotallowforsustainableandextendedactivity.Con-sequently,non-profitorganizationsinthedevelop-ingworldeventhosecreatedtoimplementfund-ingfromUSfoundationsareperenniallylackinginresources.Aresource-starvednon-profitsectorpresentsasubstantialhindrancetotheestablishmentofavibrantcivilsociety.
Yettheriseofphilanthropicfoundationsbasedinthedevelopingworldpromisesnewpotentialtoovercomethisfundinggapforcivilsocietyandde-velopmentprojects.Asdevelopingcountrieshavebecomemoreintegratedwithintheglobaleconomy,new,developingworld-basedeconomiceliteshave
emergedasimportantphilanthropistsintheirownright.Theburgeoningtrend(hereafterreferredtoasindigenousphilanthropy)isexpandingthediversityofactorsinvolvedinthedeliveryofpublicservices,fundingactivitiesfrompublichealthprojectstosocialjusticecampaigns.
Accordingly,aswiththeirWesterncounterparts,indigenousfoundationsarebeginningtoreceivesomeattentionaskeyactorsinthepromotionofcivilso-cietyindevelopingcountries.UnliketheirWesterncounterpartshowever,thesefoundationsemergedfromthecontextinwhichtheyoperate,onewherecivilsocietyisoftennascentatbest.Thisdistinctpo-liticalandsocio-economicenvironmenthasraisedmanyquestionsaboutthepotentialimplicationsandmechanismsoftheburgeoningtrend.Thispaperat-temptstoanswerthesequestionsbyanalyzingsomeofthefindingsfromtherelativelyunderdevelopedstudyofindigenousphilanthropicfoundations.Thepaperbeginsbyunderscoringthekeydifferencesinthephilanthropy-civilsocietydynamicasittypicallyplaysoutinthedevelopingworld.Next,Ioutlinethedistinctdriversanduniquemodelsofgivingwhicharefacilitatingtheriseofindigenousphilanthropicfoundations.Thepaperendswithkeyconclusions,aswellasanoverviewofsomeofthechallengesfacingtheprogressionofindigenousphilanthropicfounda-tionsandtheoutlookfortheirfuture.
Giventhetremendousamountofdiversity(po-litically,economically,culturally,andotherwise)betweenthenumerouscountriesofthedevelopingworld,thereisobviouslyalargedegreeofvariationamongsttheemergingactorsinindigenousphilan-thropy;thisbriefpaperdoesnotattempttopresentanauthoritativeconclusionontheresearch.Rather,therearesomenotablebroaderpointswheregen-eralizationscanbemade,andcaseswhichallowforprojectionsmorethanaconclusiveassessment,thispaperaimstopresentnewareasfordeeperanalysis.
1. Civil society in the developing world and the increasing importance of private philanthropy
Thereisevidencethatphilanthropy,andincreas-inglyindigenousphilanthropy,playsamuchmoresignificantroleinfundingnon-profitorganizationsandcivilsocietyinthedevelopingworldthanitdoesinindustrializedcountries.Thisevidenceindicates
EvanAxelrad 17
thatthecommonperceptionsofphilanthropysout-comesareperhapsbestrealizedinanindigenouscontext.
Thereareseveralrelevantdifferencesbetweenindustrializedanddevelopingcountrieswhichcanaccountforphilanthropyspreeminentfundingroleinthismilieu.Onedistinguishingfeatureofthecivilsocietysectorinthesecountriesistherelativelylowlevelofgovernmentsupportavailabletoit.Ahistoryofauthoritarianismmayhelpexplainthiscommonfeature.Whereasindustrializedcountrygovernmentshaveoftentakenasupportiveroleinthefundinganddevelopmentofcivilsociety,recognizingthatpartner-shipswithnon-profitorganizationsandciviliannet-workscanincreasetheimpactoftheirpolicyagenda,manydevelopingcountriesareemergingfromorcontinuetoexperiencegovernmentregimeswhichhaveactivelytriedtosuppressthedevelopmentofcivilsociety.
Additionally,thescaleofthecivilsocietysec-torinthedevelopingworldisconstrainedbysomedifficultiesinthecollectionandcirculationoffeesfromnon-profitsmembers.Whilefeesarestillavi-talsourceoffundingfornon-profitorganizationsindevelopingcountries,therearesomedistinctissueswhichmaymakethismodeofsupportunreliable.Oneobviouscauseforthisisthepovertyandlowin-comeswidespreadthroughoutdevelopingcountries;toputitbluntly,thereislittlewealthtogoaround,eventhoughfeesexactedfromnon-profitsaretypi-callymarginal(Salamonet.al,2003,30).Additionallyhowever,feecollectionmaybeeffectedbyapervasivemistrustofcivilsocietyorganizationsinthiscontext.Insomeregionsandcountriesthereisonlyalimitedacceptanceoftheexpandingroleofcivilsociety,ac-companiedbyrelatedcontestationaboutthelegiti-matescopeofpublicaction.Incountrieswherethegovernmenthastraditionallybeenrecognizedastheproviderofbasicservicesthereistypicallyastrongresistancetoshiftingthisresponsibilityeveninlightofdiminishingstateresourcesandenormouscut-backsinsuchservices.Althoughrelevantstudiesarelimited,itappearsthatinmanydevelopingcountriesamistrustofnon-profitsandcivilsocietyorganiza-tionshasinhibitedthepublicssupportfinanciallyandotherwise(DulanyandWinder,2001,7).
Inadditiontoalackoffundsfromthegovern-mentand/ordifficultieswithfeecollection,thereisthematterofWestern/USprivatephilanthropicfoun-dationspreviouslyacknowledgedshortfallinfund-ingtowardsdevelopmentissues.WhileseveralUSfoundationshaveplayedimportantrolesinthecrea-
tionofmanynon-profitsthroughoutthedevelopingworld,inadequatefundingandlimitedcapacityonthegroundhasleftmanysuchnon-profitsessentiallyorphaned,withouttheresourcesneededtocontinuetheirworkinthelong-term(EtchartandDavis,2003,3-4).
Consequently,throughoutmuchofthedevelop-ingworld,indigenousprivatephilanthropyhaseithersurgedintofirstplaceasarevenuesourcefornon-profits,oritatleastrepresentsasignificantlylargerareaoffundingthanintheWesterncontext.InanextensivestudyofPakistansnon-profitsectorbytheAgaKhanFoundation(theinternationalfoundationofPakistansphilanthropistShahKariial-HussayniAgaKhanIV),privateindigenousphilanthropywasfoundtoaccountfor37%ofthetotalcashrevenuesinthenon-profitsector;comparedtoprivateforeignphilanthropyandthepublicsectorscontributionsof7%and6%respectively(Ghaus-Pashaetal.,2002,22).Thisstandsinstarkcontrasttotheaforementionedindustrializedworldfigureof12%.
Thus,theAgaKhanFoundation,whichhostedthefirsteverConferenceonIndigenousPhilanthropyinIslamabad,PakistaninOctober,2000,describesclearlytheimportanceofenhancinggivingandvol-unteeringdomesticallytopromotesustainable,self-reliantnationaldevelopment(AgaKhanIV,2000).TheConferenceproceedingsrepeatedlyrecognizedtheshortcomingsinotherformsoffundingandaidforcivilsociety;inhiskeynotespeech,AgaKhannotedthat
buildingandstrengthening[domestic]insti-tutionsandsustainingthemonacontinuingbasiswilldependprimarilyontheavailabil-ityofphilanthropicresources.Theprovisionofsuchresourcesthroughindigenous,multi-yeargrantsistheoptimumformofsupport.Itenablesinstitutionstoplananddevelopinanorderlyfashion,ratherthanexistingfromyeartoyearThequestionbeforethisconferenceishowthemovementtowardself-reliancecanbeeffectivelysupportedandencouragedatthena-tional,communityandindividuallevels(AgaKhanIV,2000).
Figuresalonedonotfullydescribethesignifi-canceofindigenousprivatephilanthropy;possiblyevenmoreimportantthantheircapitalistheperspec-tiveandcapabilitiesofindigenousphilanthropists,allowingthemtounderstandlocalproblemsandre-spondaccordinglytolocalneeds.Asindicatedintheabovequote,indigenousphilanthropycanbevitalinachievingself-relianceandultimately,inestablishingstrong,effective,anddependableinstitutions.Prelimi-
18 (Re)Vitalizing philanthropy: the emergence of indigenous philanthropy and its implications...
naryassessmentsindicatethatevenwhenlevelsofin-digenousfundingarelowerthanexternalsources(i.e.fromWesternprivatefoundations),thepropinquityandflexibilitytypicalofindigenousphilanthropicac-torscanleadtheirfundingtoexertagreaterimpactonnon-profitoperation(Sulla,2007,7-8).
2. Drivers of indigenous philanthropyHowever,limitationsinothersourcesoffund-
ingarenotareasoninthemselvesforthegrowingimportanceofthesector.Thereareadiverseandnu-ancedrangeofotherdriversprecipitatingthegrowthofindigenousprivatephilanthropicfoundations,andthroughtheirwork,thegrowthofcivilsocietyinthedevelopingworld.
Notably,economicelitesindevelopingcountriesareincreasinglyrecognizingtheadvantageswhichtheycanreapfromavibrantcivilsociety.Thoughthestrategic,self-interestedaspectsofWesternphi-lanthropyhavebeenwidelydiscussed,analystsoftenoverlooksuchelementsinindigenousphilanthropy,insteaddepictingdevelopingworldphilanthropistsaslargelyaltruisticandcharitablyoriented(Viswa-nathandDadrawala,2004,21).Thoughthereissomedegreeofaltruisminanysortofphilanthropy,therearealsodistinctbenefitswhichelitesindevelopingcountriescangeneratefromfacilitatingacounter-pointtothedominantstate.TheworkofRussianbusinessmanMikhailB.KhodorkovskythroughhisOpenRussiaFoundationpresentsaclearexample.KhodorkovskywasoneofRussiasrichestoligarchs,andaconsistentcriticofthegovernmentandpoliticalauthorities.Inparticular,KhodorkovskywasopenlycriticalofwhathecalledamanageddemocracywithinRussia:
Itmeansthattheoreticallyyouhaveafreepress,butinpracticethereisself-censorship.Theoreticallyyouhavecourts;inpracticethecourtsadoptdecisionsdictatedfromabove.Theoreticallytherearecivilrightsenshrinedintheconstitution;inpracticeyouarenotabletoexercisesomeoftheserights(KhodorkovskyCenterWebsite,AccessedSeptember9,2009)
Foundedin2001byKhodorkovskysYUKOSOilCompany,thefoundationhasstatedthatitsprimaryaimistofosterenhancedopenness,understandingandin-tegrationbetweenthepeopleofRussiaandtherestoftheworld(KhodorkovskyCenterWebsite,AccessedSeptember9,2009).Despitethissomewhatambiguous
missionstatement,however,Khodorkovskyhasbeenquiteclearthatthemotivationfortheestablishmentofthefoundationwasthepromotionofcivilliberties;despitehisstatusasaneconomicelite,Khodorkovskyrecognizedthathewaslimited(economically,politi-callyandpersonally)bythepoliciesofthestate.Tell-ingly,Khodorkovskywasarrestedin2003forchargesoftaxevasionandfraudandsentencedtonineyearsinprison,inanincidentwhichtheUSStatedepartmentdescribedas[raising]anumberofconcernsoverthearbitraryuseofthejudicialsystemasitappearedtherewereselectiveprosecutionsoccurringagainstYUKOSofficialsbutnotagainstothers(KhodorkovskyCenterWebsite,AccessedSeptember9,2009).Afterhisarrest,KhodorkovskysbankaccountwasfrozenbytheRussianauthorities,substantiallylimitingtheendowmentoftheFoundation.
Inadditiontothestrategicdesiretodiminishsuchformallimitationsimposeduponeconomicelit-esbyadominantstate,indigenousphilanthropyhasalsoemergedasareactiontolimitationsposedbythetremendousgapbetweenrichandpoorindevelop-ingcountries.Povertyandinequalityhaverepeatedlybeenhypothesizedaspowerfuldeterminantsofcrimeandviolence,andtherearenumerousrecentstudieswhichdemonstratethatthereisindeedapositivecor-relationbetweenunequaldistributionofwealthandcrime(Bourguignon,2001).Particularlyindevelop-ingcountries,wherethepoortypicallyhavehighlylimitedstrategiesforsurvival,thisever-wideninggaphasbeenattributedtoincreasesinthelevelofphysicalviolenceagainsttherich.Empiricalobservationaside,thepresenceandimplicationsofinequality-drivencriminalityareoftenpainfullyobvious:sincethemid1980sinBrazil,forexample,manyeconomiceliteshavebeenforcedtoconstantlysurroundthemselveswithbodyguardsforprotectionagainstmuggingsorkidnappings(DulanyandWinder,2001,2).Suchcir-cumstancesledagroupofwealthyindividualsandcorporateleaderstoaddresstheunderlying,systemicdriversofcrime(i.e.poverty)throughtheestablish-mentoftheABRINQFoundationforChildrensRightsin1990.Drivenbyconcernaboutincreasedvi-olenceamongstandagainstyouth,ABRINQsfound-ersgatheredaroundthegoalofworkingtopromotetherightsofchildrenandyouthatriskinBrazil.Thefoundationaimstoachievethisbymobilizingcivilsocietyandgovernmenttomakechildrenandyouthapriority,andbypromotinganddisseminatingsuc-cessfulexperiences,policiesandactionsthatcanbereplicated(DulanyandWinder,2001,2).AwarenessofpovertyhasdrivenaremarkablesurgeinBrazilianphilanthropy,andABRINQispartofamorethan
EvanAxelrad 19
two-foldincreaseinthenumberofindigenousprivatefoundationssince1980(DulanyandWinder,2001,3).
Therearealsoimportantculturalnotionswhicharedrivingprivatephilanthropythroughoutthedevelopingworld.Infact,oneofthemostinterestingaspectsofin-digenousphilanthropyistheextenttowhichitisbasedinculturesofgivingdistinctfromthoseprevalentintheUS.IncountriesrangingfromSouthAfricatoEcuador,someeconomicelitesaretappingintoandmodifyingculturallyspecificmodesofgiving,applyingnewinstitu-tionalmodelstotheirphilanthropicfoundations.Ethnicandreligiousbackgroundscanbepowerfulmotivatorsforphilanthropy;manyreligionsstressaconcernforthelessprivilegedparticularlyforthosewithinthesamereligiousorethnicgroupandoccasionallyobligedona-tionsorotherredistributionofwealth(e.g.thetraditionofZakatinIslam).Importantly,presentingphilanthropyasreligiouslyand/ortraditionallygroundedcanbeapowerfulmotivatorandcanre-characterizeitsmission,circumventingtheaforementionedmistrustofcivilsoci-etywhichispervasivethroughoutthedevelopingworld.Developmentactorsarebeginningtorecognizesuchim-plications;drawinguponthepromisewhichtraditionalculturesofgivingholdforlocaldevelopment,TrustA-fricaanon-profitorganizationwithafocusonindig-enousphilanthropyorganizedasymposiuminApril2008centeredondevelopingaprogrammaticframeworkforlinkingtraditionalformsgivingwithnewformsofinstitutionalizedphilanthropy.Thesymposiumwasaseminalmeeting,gatheringrepresentativesfromover50Africanfoundationsandnon-profits.Obviously,asthecenterofthefirstandlargestinternationallyorientedprivatephilanthropicactivities,theUSandthemod-elsofphilanthropyutilizedthereinexertsasignificantamountofinfluenceuponindigenousphilanthropy.Manyindigenousphilanthropicfoundationshaveadopt-ingthemodelsoftheRockefellerorFordFoundation,occasionallywithoutadequateconsiderationsoflocalcontext(AgaKhanIV,2000).Itshouldbenotedhowever,thatUSbasedfoundationsarealsoplayinganimpor-tantsupportiveroleinthedevelopmentofappropriatephilanthropicmodelsandindigenousphilanthropicca-pacitybuilding(throughconsultationandtraining);theinclusivepartnershipworkoftheSynergosInstitutebeingparticularlynotable(DulanyandWinder,2001,9).
3. Challenges and conclusionsWhiletheimportanceofWesternprivatephilan-
thropyinfacilitatingtheconsolidationofcivilsociety
hasbeenexaggerated,evidenceshowsthatindigenousfoundationscanplayamuchmoreimportantroleindevelopingcountries,wheregovernmentslacktheresourcesorpoliticalwilltofundnon-profits,andfeecollectionisconstrainedforvariousreasons.How-ever,despiteanoveralltrendtowardincreasingthenumberandqualityofphilanthropicinstitutionsinsouthernhemispherecountries,therearealsostillnumerouschallengesaheadforthefurtherdevelop-mentofindigenousphilanthropy,andultimatelycivilsocietyinthedevelopingworld.
Inadditiontocapitalaccumulation,sustainedlev-elsofphilanthropyalsorequirethepassageoftimeandconfidenceinonespoliticalandeconomicsecu-rity.Thefirstpriorityofsuccessfulentrepreneursistoaccumulatewealthandensureitsstability,nottogiveitaway.Itmustberememberedthattheeconomicexpansionwhichhasallowedforsomephilanthropicredistributionofwealthinthedevelopingworldisquiterecent.Thus,particularlyincountriessubjecttofluctuatingeconomicperformance,thereliabilityandconsistencyofprivatephilanthropicgivingmaybesubjecttodramaticchangesinthelongtermthismaycounteractassertionsthatself-reliantindige-nousphilanthropyismoresustainablethandepend-enceuponWesterndonors.
Anotherchallengeisposedbydistinctculturesofgivingwhichexistthroughoutthedevelopingworld.Thoughsuchdiverseculturalnotionscanandarebeingtappedinemergingindigenousphilanthropy,thesenotionscanoftenbeeithertoovagueortoocomplextoeffectivelyoperationalize,andtheycanoccasionallycomeintocontrastwiththedominantWesternmodelofphilanthropicaction.Ithasyettobeseenhowsuchinformalpracticeswillbeinstitu-tionalizedinthelongterm.
Inthebestcasescenario,asindigenousphilanthropygrows,itwillprovideadditionalfundingforactivitieswhichhavebeenmistakenlyunderstoodasbeingad-equatelysupportedbyothersources,includingWesterndonors.Thoughithasdonemuchgooddomesticallyandabroad,therealitiesandshortcomingsofprivateWesternfoundationsdevelopmentworkmustbeappreciated.Indigenouscontributionscanandultimatelymusthelpsustainessentialsocialworkandstrengthencivilsocietyinthedevelopingworld.Theinfluenceandimportanceofsuchcontributionsmayresultlessfromthemonetaryvaluesoftheirgrantswhichmayberelativelysmallcomparedtointernationaldonorsoroccasionallythedomesticgovernmentthanfromtheircapacityonthegroundandtheirwillingnesstoinnovatetolocalcontext.
20 (Re)Vitalizing philanthropy: the emergence of indigenous philanthropy and its implications...
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Alfabetizacin cientfica y desarrollo humano desde la Universidad:
piensa globalmente, acta localmente1
FJ Aznar, M Fernndez, A Radun, JA RagaUnidad de Zoologa Marina, Instituto Cavanilles de Biodiversidad y Biologa Evolutiva,
Universitat de Valncia, Valencia, Espaa. E-mail: [email protected]
AI CrdobaDepartamento de Psicologa del Desarrollo y de la Educacin, Universitat de Valncia, Espaa
1 ProyectoCCT005-06-00254financiadoporelMinisteriodeEducacinyCiencia
ResumenEsposibleadaptarprogramasdealfabetizacin
cientficaacolectivosculturalmentedesfavorecidosdondeprevalecelapobrezaylaexclusinsocial?Durante2007llevamosacabounproyectoenelque,atravsdeactividadesdidcticas,presenta-mosnuestrainvestigacincotidianaenlaUnidaddeZoologaMarinadelaUniversitatdeValnciaacolectivosdeindigentesypoblacinreclusadeValencia(Espaa).Losresultadossugierenqueelpersonaldocenteeinvestigadordelasuniversidadespodracontribuiraldesarrolloycohesinsocialdelascomunidadesmarginalessimplementepresen-tandosuactividadcientficadeunaformacercanaysignificativa.
Palabras clave:alfabetizacincientfica,minorasdesfavorecidas,personassintecho,centropeniten-ciario.
AbstractIsitpossibletoadaptprogramsforpublicunder-
standingofsciencetounprivilegedcommunitiesinwhichpovertyand/orsocialexclusionprevail?During2007wecarriedoutaprojectinwhichdidacticactivi-tiesdealingwithourdailyresearchworkattheMa-rineZoologyUnit,UniversityofValencia,Spain,weredevisedforhomelesspeopleandprisoners.Resultssuggestthatuniversityresearcherscouldcontributetodevelopmentandsocialcohesionofunprivilegedcommunitiesjustbyshowingthedailyresearchactiv-ityinawarmandmeaningfulway.
Keywords:scientificliterature,unprivilegedcom-munities,homeless,penitentiary.
22 Alfabetizacin cientfica y desarrollo humano desde la Universidad: piensa globalmente,...
IntroduccinEnlasltimasdcadas,lasuniversidadessehan
vistoobligadasareorientarsumisinesencial,lacreacinytransmisindelconocimiento,deacuerdoconlasdemandaseconmicas,polticasysocialesdelmercadoylaglobalizacin(Caraa,2002;Mailhotycols.,2005).Enlainvestigacin,elnfasissehades-plazadohacialainvestigacinaplicadayestratgica(Etzkowitzycols.,2000;Etzkowitz,2003).Respec-toalatransmisindelconocimientohahabido,porunlado,unamayorexigenciaparaformarprofesio-nalescompetentesenunmercadoprogresivamentemsglobalizado(Etzkowitzycols.,2000yMailhotySchaeffer,2005)y,porotra,unademandasocialportranscenderlaspublicacionesespecializadascomomediodedifusin;actualmenteseobservaunaten-denciahaciaunaimplicacinmsdirectadelauni-versidadenlaeducacincientficadelasociedad,tan-toenlospasesindustrializados(Laugksch,2000;LeeyRoth,2003),comoenlospasesenvasdedesarrollo(ZhongliangyJiansheng,1993;Popli,1999).
Laideaclaverespectoaesteltimoobjetivoesladealfabetizacin cientfica,unconceptoqueincluyetrminostalescomoculturacientfica,comprensinpblicadelaciencia,educacincientfica,comuni-cacincientfica,etc.(vasep.ej.Popli,1999oLau-gksch,2000).Apesardesuaparenteneutralidad,laalfabetizacincientficahasido,ysiguesiendo,objetodedebate,inclusoenloqueserefiereasupropiafi-nalidad:debeconsiderarsefundamentalmentecomounaformadecultura(oinclusoentretenimiento),ocomounaherramientaqueayude(empower)alagen-teatomardecisioneseneldebatepblico,mejorandoassuvida(Popli,1999;Tytlerycols.,2001;Zembylas,2005;Heiskanen,2006)?
Encualquiercaso,unodelosrecursosmsuti-lizadosdesdelauniversidadparadesarrollarprogra-masdealfabetizacincientficaeslaorganizacinocolaboracineneventosdedivulgacin(seminarios,charlas,semanasdelaciencia,etc.),enlosquelaco-munidaduniversitariageneralmenteseimplicadeformavoluntaria.P.e.,laUninEuropeahavenidopromocionandoSemanasdelaCienciaylaTecno-logadurantelaltimadcadaconelobjetivodecla-radodemostrarcmolacienciasuimpacto,usosyaplicaciones-esrelevanteparatodosloseuropeosindependientemente de su edad, conocimiento previo y nivel educativo[cursivasnuestras](http://cordis.europa.eu/scienceweek).Quedaesteobjetivorefle-jadoenlasactividadesqueusualmenteseprograman?Muyprobablemente,no.Ladivulgacinsedirigea
unsectorprivilegiadodelasociedad,queyaposeedeporsunciertobagajeculturalomotivacinparaaprender(Zembylas,2005).Portanto,involuntaria-menteseexcluyeaampliossegmentosdepoblacindondeprevalecelapobrezay/olamarginalidad.
Desdenuestropuntodevista,acercarlacienciaaloscolectivosdesfavorecidosconstituyeunretofunda-mentalparalauniversalizacindelaculturacientficaensusentidomsexigente:mejorarlavidadetodalaciudadana,sinexclusiones.Enciertomodo,esteretoestcontempladoenelPlanEstratgicodelaUniver-sidaddeValencia,queabogaporfacilitarelaccesoalaculturacientficaatoda lasociedad(http://www.uv.es/plaestrategic/v/index.htm),yquehasidoelpuntodepar-tidadelproyectodeinvestigacinquepresentamosaqu.
1. El proyecto1.1. Objetivos
Elproyecto,financiadoporelPlanNacionaldePromocindelaCulturaCientficayTecnolgicadelGobiernoespaol,sedesarrolldurante2007.Elobje-tivoprimordialeracomunicar,deformadirecta,nues-tralabordeinvestigacinacolectivosmarginalesqueposiblementenuncahabantenidoaccesoaloscanaleshabitualesdealfabetizacincientfica.Indirectamente,dichoobjetivopermitirainvestigarla posibilidad de que los/as investigadores/as se implicaran directamente en la erradicacin de las desigualdades sociales respecto al ac-ceso a la alfabetizacin cientfica.
Losobjetivosespecficosdelproyectofueronlossiguientes:
1. Investigarenqumedidaeraposible trans-mitir,deformaefectiva,conocimientocien-tfico (incluyendo resultados primarios deinvestigacin) a colectivos sociales con unbajo nivel cultural. Desde esta perspectiva,nuestrahiptesiseraquetodoconocimientocientfico puede ser transmitido de formacomprensiblesiseadaptaalaaudienciaalaquevadestinado.
2. Hacerespecialnfasisennuestrainvestigacincomounaactividaddiariaycercana(setratadeungrupodeinvestigacinradicadoenlamismacomarcadondesehallanloscolectivossocialeselegidosvasemsadelante),evitan-dolaimagendelaactividadcientficacomounarcanoinaccesibleparaellego.
F.J.Aznar,M.Fernndez,A.Radun,J.A.RagayA.I.Crdoba 23
3. Presentarnuestrainvestigacincomounala-borsufragadafundamentalmenteconfondospblicos,ydestinadaatodalasociedad,sinexclusiones.Alhacerexplcitaestareflexin,lafinalidaderaqueloscolectivoselegidossesintierancopartcipesdelproyecto.
1.2. ProcedimientoParallevaracaboesteproyectoseleccionamos,en
primerlugar,lascomunidadesdesfavorecidasaqueiradestinado:presospreventivosyconvictosdesen-dasescuelasdeuncentropenitenciarioeindigentesdeuncentrodeempleoespecfico.Ensegundolugar,tratamosdeidentificareltipodebarreras(nosimple-mentefsicas!)queexperimentabandichoscolectivosparaasistiraeventosconvencionalesdedivulgacincientfica(McKenzie-Mohr,2000).Loscontenidosdelasactividadessecentrabanennuestralabordiariacomoinvestigadoresyseadaptaronconlaayudadeunaprofesionaldelapsicologadeldesarrolloydelaeducacin.Enconcreto,intentamosquelosconte-
nidossemostrarandeformaldicaycomprensible,dentrodeunclimadeconfianzaycohesinsocial,apartirdepreguntastalescomoquhacemoseneldaada?,cmodecidimosquinvestigar?,qureper-cusionestienenuestrainvestigacinenlavidadelagente?EncadacentroorganizamoscuatroactividadesrelacionadascondistintaslneasdeinvestigacindelaUZM(Tabla1).Lasactividades,deunahoraaproxi-madamente,sellevaronacabodurantelosmesesdemarzoadiciembrede2007yestabanestructuradasdelsiguientemodo:
1. PresentacinPowerPointdelatemticaapar-tirdepreguntasqueservandehiloconductorparalasesinyque,alapostre,estimularonconsiderablementelaparticipacin.
2. Examendematerialesymuestrasporpartedelosparticipantes.Esdedestacarque,parala inmensa mayora de participantes, estasdemostraciones proporcionaron la primera(yquizslanica)oportunidaddemanipularmaterialdelaboratoriocomounmicroscopioouncrneodedelfn.
Tabla 1. Actividades organizadas dentro del proyecto.
Tema Conceptosbsicos InvestigacinenUnidadZoologaMarina
Actividadesprcticas
ParasitologaenpecesconnfasisenAnisakis
-Parsito-Ciclovital-Anisakis-Profilaxis-Parsitoscomomarca-doresbiolgicos
-Biologadeaniskidosenpecescomestibles-Usodeparsitosparatrazabilidadpesquera
ExamendeespecmenesvivosdeAnisakis recogi-dosin situenbacaladillas
Acuicultura -Especiescultivadas-Instalaciones-Patgenos-Desarrollosostenible
-Taxonomaybiologadepatgenos(helmintos,mixozoos)
Examendealgasvivas,Artemiaypecesjuvenilesprocedentesdecultivo
Biologademamferosmarinos
-Varamientos-Adaptacionesalmediomarino-Anatoma
-Reddevaramientos-Determinacinde laedad-Dieta-Parasitologa
Examendelamorfologadecrneos(delfinesfren-teamamferosterres-tres),barbadeballena
Conservacindemam-ferosmarinosytortugasmarinasenelMediterr-neo
-Especies-Ecologa-Tamaodelapobla-cin-Amenazas
-Reddevaramientos-Censosydistribucin-Identificacindereasprotegidas
Examen de etiquetasparaaletasdetortugas,lectores de etiquetasPIT,anzuelosextradosdetortugas
24 Alfabetizacin cientfica y desarrollo humano desde la Universidad: piensa globalmente,...
1.3. LogrosUnaveztranscurridosdedosacuatromeses
desdelafinalizacindelasactividadesenviamosdoscuestionariosacadacentro,unodirigidoalpersonaldelcentrosobrelaorganizacinycalidaddelasacti-vidades(Cuadro1),yotrodirigidoalosparticipan-tessobreloscontenidosdelassesionesysuactitudeshacialasmismas.steltimoestabadivididoendospartes:a)8preguntasdealternativassobrelosconte-nidos(Cuadro2),conelfindeevaluarlaadquisicinsignificativadecontenidosamedioplazoyb)7temsdeactitudeshacialassesiones,dondelavaloracinsemedaatravsdeunaescalatipoLikertde5puntos(Cuadro3).
Losprofesionalesdeloscentrosvaloraronlaexpe-rienciadeformapositiva,comomuyapropiadaydidc-tica.Losprofesoresdelcentropenitenciario,porejemplo,apreciaronmuchoqueintentramostransmitirvalo-rescientficostalescomolaobjetividadolasinceridad.Asimismo,elpersonaldetodosloscentrosdestaclaaltamotivacinquemostraronlosparticipantes(nosinciertasorpresa,porloinesperado).Respectoalosparti-cipantes,encontramosvaloracionesmediasporencimadelos4puntosentemstansignificativoscomoutilidad para la vida diaria,posibilidad de expresar la propia opininomejor comprensin de lo que se hace en la universidad.Respectoalaspreguntassobrecontenidos,lapuntuacinmediafuesuperiora5.(PuedeverseunresumenmsdetalladodelosresultadosenAznaretal.2008).
Cuadro 1. Resumen del cuestionario de valoracin del personal del centro
0.GeneralNombredelcentro:Nmerototaldeparticipantesenlasactividades:Breveinformedelosaspectossiguientes:1. Significadoyrelevanciadelasactividadesparalosparticipantes2. Adaptacindeloscontenidosalacomprensindelosparticipantes3. Motivacindelosparticipantes4. Calidaddelasherramientaspedaggicas5. Ideasparamejorar
Cuadro 2. Dos ejemplos de preguntas de alternativas dirigidas a los participantes
LosmiembrosdelaUnidaddeZoologaMarinadelaUniversidaddeValenciahacentrayectosenbarcooavioneta:culessufinalidad?a) Buscarnuevasespeciesdedelfinesb) IdentificarespeciesdepecesenelMediterrneoyconocersudistribucinc) Estimareltamaodelapoblacindedelfinesytortugasd) DetectarbarcospesquerosParaevitarinfeccionesporAnisakisdebemos:a) Lavarnoslasmanosantesdecocinarelpescadob) Frerelpescadoconaceitedeolivaogirasolc) Congelarelpescadodurantealmenos24horasantesdeconsumirlod) Comprarfiletesdepescado,quenosuelenestarinfectados
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Cuadro 3. Cuestionario de actitud dirigido a los participantes
Porfavor,valorade1a5(1-muyendesacuerdo;5-muydeacuerdo),tuopininsobrelasactividadesenlasquehasparticipado.Lasactividades:1.hansidointeresantes.2.hansidoentretenidas.3.mehanhechopensar.4.sontilesparamividadiaria.5.mehanpermitidocomprendermejorloquesehaceenuniversidad.6.mehananimadoaexpresarmiopinin.7.mehanmotivadoparaasistiraactividadessimilaresenelfuturo.
2. DiscusinCreemosquelaexperienciadealfabetizacin
cientficaarribadescrita,queabogaporunainterac-cindirectaentreungrupouniversitariodeinvesti-gacinyunacomunidaddesfavorecida,espioneraenelmbitodelasactividadesdedivulgacincientfica.Debemossealarque,hastaelmomentodepresen-taresteproyecto,nuestraimplicacineintersenladivulgacincientficaslohabaseguidoloscanalesconvencionales,porloqueelproyectoconstituysindudaunaexperienciapersonaldeaprendizajedegranvalor.Enloquesiguenosgustarasealaralgunasconclusionesespecficas;aellasseguirunabrevere-flexinmsgeneralsobreelsentidodeestetipodeexperiencias.
2.1. Conclusiones de la experiencia1. Tanto los participantes como nosotros dis-
frutamosmuchoconlasactividades.Somosconscientes de que esta dimensin ldica ypuntualrepresentaunaspectomenordentrodelaproblemticageneralsobrelapobrezayladesigualdad.Sinembargo,tambincreemosqueofrecerexperienciasrelajantes,divertidasyeducativascontribuyeamejorarlavidadia-riadelosindigentesolapoblacinreclusa.Lasactividades,almenos,ampliaronloscamposde experiencia de los participantes, contri-buyendoaalejarmomentneamentemuchosdesusproblemasdiarios.Ennuestrocaso,laexperienciasirviparadisiparmuchospre-juiciossobreelgradodeinterseimplicacinquecabaesperarenestetipodeparticipantes.Esposiblequeestosprejuiciosseantambincomunesaotrosinvestigadores.
2. Losparticipantesseexpusieron,enlamayoradecasosporprimeravez, a las fuentespri-marias del conocimiento (la investigacin).Nuestra evidencia indica que, en general,comprendieronlaconexinentreloshechoscientficos y la investigacin cotidiana enuna universidad de su propia ciudad. Porello, creemos que el proyecto les aport unsentimientodeproximidadqueposiblemen-tenoexisteenlosproductosdedivulgacincientficaalosquealgunostenanacceso(ensuspropiaspalabras,losdocumentalesdela2).Ennuestrocaso,laexperienciadeestarmostrando lo que hacamos diariamente apbliconoespecializado,niparticularmentemotivado a priori, contribuy a reforzar elsignificadodenuestrainvestigacin.
3. Los participantes, incluso aquellos con unmenornivelcultural, fueroncapacesdead-quiriralgunosconceptoscientficos,inclusorelacionndolosavecesconhechosdesuvidadiaria.Adems,losparticipantesrecordarondichosconceptosvariosmesesdespusdelascharlas,locualsugierequealmenospartedelmensajefuesignificativoparaellos.Ennues-tro caso, estos descubrimientos despejaronnuestrasdudasinicialessobrelaimposibilidaddeexplicarnuestraslneasdeinvestigacinapersonasconescasaformacincientfica.Esposiblequeestasdudasseantambincomunesaotrosinvestigadoresquedeseenplantearunaexperienciasimilar.
2.2. Una breve reflexin en torno al proyecto: qu sentido tiene?
Inicibamosestetrabajosealandoquelaalfa-betizacincientficaesunconceptopolismicocon
26 Alfabetizacin cientfica y desarrollo humano desde la Universidad: piensa globalmente,...
diversasimplicacionesticas.Enmuchosdelosesce-narioshabitualesdedivulgacincientficaprevalecelaideadequealfabetizarcientficamentees,antetodo,acercarlacienciacomounproductoculturalcercano,comprensibleyldico.Desdeestaperspectiva,losre-sultadosdelpresenteproyectosugierenquenotieneporquhabergrandesdiferenciasentreelpblicoconsideradogeneral,yelquepodraconsiderarsemarginal.Portanto,universalizarestetipodealfa-betizacincientficasupondra(1)serconscientedequeexistencolectivosdesfavorecidosquenotienenaccesoaloscanaleshabitualesdedivulgacin;(2)te-nerlavoluntaddeincorporarloscomodestinatariosdealfabetizacin,considerandosusespecialesnecesi-dadesy(3)adaptarelmensajealcolectivoespecficoalquesedirige.
Culeslalabordelpersonaldocenteeinvesti-gador(PDI)delauniversidadenestecontexto?Sulabores,cuandomenos,indirecta,yaqueproduceelconocimientoqueeventualmenteformarpartedeloscontenidosqueseofrecenalpblico.Noobstante,paraelPDIquedecideirmsall,implicndosedi-rectamenteenlasactividadesdedivulgacinsobresupropiareadeinvestigacin,nuestromensajeesste:esposibleacercarlainvestigacinatodalasociedad,sinexclusiones.
Porotraparte,yasehasealadoquelaalfabetiza-cincientficatambinseconcibecomounaactividadtransformadorayemancipadora,que(almenosenteora)debeayudaralimardesigualdadesyerradicarlapobreza.Esdesdeestadimensinticamsprofun-dadesdedondeseurgealosgobiernos(atodaslasescalas,comenzandoporlascomunidadeslocales)apromoverlaparticipacinciudadanaenlatomadedecisiones.Peroelloexigequelaciudadanadispongadecriteriosparaquelasdecisionesquetomen,cuan-dolosproblemasdependendeevidenciacientficarelevante,seanmaduraseinformadas,msalldelameraaceptacindelosdictmenesdeexpertos(vase,p.e.,Tytlerycol.,2001paraelestudiodeuncaso).Enestesentido,laaportacindeunproyectocomoeldescritoaquesmuchsimomsmodesta.Lomsimportantequedesearamossealaresnuestravoluntaddetransmitirunmensajedecohesinsocial:(1)elPDIdeunauniversidadpblicaesprecisamenteeso,unservidorpblico;porlotanto,todoslosciu-dadanosdebensentirsebeneficiariosdeesteservicio;(2)loquehacemosadiarionodebeverse,enmodoalguno,comoalgosuperioraloquehacenotroscolectivos;esunalabormsqueintentacontribuiralprogresohumano.
Endefinitiva,cualquierinvestigadoresconscien-tedequeelconocimientoqueproduceesdealgnmodouniversal:poresopiensaglobalmente.Nues-traopinin,sinembargo,esquetambinurgequeelinvestigadorseimpliquems,desdelapropialabordiariaenlauniversidad,paratenderpuentesyacercarelconocimientoalosmsnecesitados:poresodebeactuarlocalmente.Confiamosenqueesteproyectoseaunapequeasemillaqueanimeaello.
AgradecimientosAgradecemos,porsuimplicacinycolabora-
cindesinteresadaenelproyecto,atodosnuestroscompaerosdelaUnidaddeZoologaMarinadelaUniversidaddeValenciayalpersonaldelCentroP-blicodeFormacindePersonasAdultasPresentacin Sez(CentroPenitenciariodePicassent,Valencia),CentroPblicodeFormacindePersonasAdultasN3,CentroPenitenciariodePicassent(Valencia),yCentroOcupacionalMambr,ProgramadeInser-cindeTransentes,CritasDiocesana(Valencia).Tambindamoslasgraciasatodoslosparticipantesporcompartirsusabidura,delaquetantohemosaprendido.Porltimo,agradecemosaMargaritaBe-linchn(MuseodeCienciasNaturalesdeValencia)suinspiracininicialparallevaracabounproyectodeestascaractersticas.EstetrabajoformapartedelproyectoCCT005-06-00254,financiadoporelMinis-teriodeEducacinyCiencia.
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Development, peace and global citizenship
Nigel DowerAberdeen University
AbstractInthispaperIshallargueforfivepropositions:(a)
Althoughthereisnonecessaryconnectionbetweendevelopmentandpeace,acloseconnectioncanbeshown,givenanappropriateethicalinterpretationofbothconcepts;(b)Theconnectionbetweenthemcanbemadeevenmoreclearifweacknowledgethat,ifdevelopmentandpeacearebothimportantgoods,theyaregoodsforallpeopleeverywhereandthat,therefore,wehavecosmopolitandutiestopromotethesegoodsanywhere;(c)Thedutytopromotepeaceispartofanapproachwhichhasbeencalledpacifi-cismwhichchallengestheinevitabilityofwarandregardsthereductionofitasbothfeasibleanddesir-able;pacificismisnotthesameaspacifismwhichisastanceontheethicsoffighting;(d)Cosmopolitanpacificismcanbeseenasthecorollaryofourcos-mopolitandutytohelpthepoorsincetheyarebothaboutcreatingorsustainingthebasicconditionsofhumanwell-being;(e)Significantagentsforthisarenotmerelygovernmentsandinternationalbodies,butalsoordinarypeoplelikeyouandme;thatis,thisthesisispartoftheagendaofglobalcitizenship.
Keywords: development,peace,globalcitizenship
1. Development and peaceItiscommonlyassumedthesedays,especiallyin
UnitedNationsdocuments,thatpeaceanddevelop-mentgotogetherinthesensethatfordevelopmenttooccurtheremustbepeace.WhilstIagreewiththespiritofthisjudgment,itiscertainlyanoverstate-ment,sinceempiricallythereareoftenlinkagesbe-tweendevelopmentandwar.Thereisnonecessaryconnectionbetweendevelopmentandpeace.Ontheotherhandtherearealsoverystrongempiricalcon-nectionsbetweendevelopmentandpeaceaswellandhereforthesakeofargumentIshallassumethatdevelopmentistakentobewhatitisordinarilyun-derstoodtobeeconomicgrowthwithinacountryandpeacetobetheabsenceofwarorovertviolence.Asweshallseeinashortwhileneitherconceptionofdevelopmentorpeaceisintheleastbitsatisfactoryoradequate.However,evenonstandardassumptions,thelinksareverystrong.Foranypersonorgroupofpeopleintentonpursuingtheirlivesastheywish,itisimportantthattheyliveinconditionsofsocialstabil-ity,thattheyarefreefromattacksontheirproperty,thattheycanengageineconomicactivityinthecon-fidencethatcontractswillbehonouredandsoforth.
Partofthereasonwhydevelopmentisoftenthoughttohavecausallinkswithmanifestationofwarisbecausetwokeyassumptionsaremadeaboutthepursuitofdevelopment.Thefirstassumptionisthat
30 Development, peace and global citizenship
developmentisessentiallyeconomicgrowth.Second,thepursuitofdevelopmentbyacountryiscentredonits owndevelopment,andmaybedonewithoutregardtotheimpactithasonothercountries.Thesetwoas-sumptionsneedquestioning.
2. DevelopmentYoumayhaveobservedthatIhavestartedtalking
aboutthepursuitofdevelopment.Thisbringsoutakeypoint.Developmentisnotmerelysomethingthathappens,itispursued.Itistheobjectofpublicpolicy,bygovernmentsandotheragencies.Itisthereforenecessarilynormative,thatis,itispremisedonsomesetofvaluesandnormswhichinformthosewhopursueit.Oneexplicitlynormativewayoflookingatdevelopmentistoseeitasaprocessofchangeinwhichhumanbeingsareincreasinglyenabledtoleadfulllives.Thishasbeenthethrustofcurrentworkbysomephilosophers,socialscientists,economistsandothers,suchasSen,ONeillandNussbaumtodevelopamoreethicallyexplicitaccountofdevelopment(e.g.Sen,1999;Nussbaum,2000;ONeill,1979),aswellasthemotivationbehindtheUNDPsprogramofHu-manDevelopmentasillustratedintheirannualHu-manDevelopmentReportseversince1991.Whilstitisgenerallyrecognisedthateconomicgrowthplaysaroleindevelopment,particularlyforpoorpeopleandpoorcountries,whatisstressedisthefactthattherearemanydifferentdimensionstohumanflourishing,thatwedonotneedsomuchmaterialwealthasisoftensupposedinordertoachieveflourishing,thatweneedfirmcommitmenttoprinciplesofdistribu-tiontoenableeveryoneinasocietytoachievethebasicnecessaryminimumforadecentlifenotmerelyabiologicallycontinuinglife.
Twofeaturesofthisalternativeparadigmofde-velopmentarestrikingforthepurposesofthispaper.First,thereisgenerallyaninterestinthewaydevelop-mentispursued,secondthereisageneralcommit-menttoaglobalethicofsomekind.
First,developmentisnotmerelyaboutthepursuitofcertaingoalswhichareregardedasethicallyappro-priate;itisalsoabouttherightnessofcertainmeansusedtopursueit.AsDenisGouletputit,weneedtoseedevelopmentasaboutthemeansofthemeansortoincorporateanethicofthemeans(e.g.Goulet,1995).Suchmeansvaluesincludeproceduralonesliketheroleofdemocracy,diplomacy,participation,transparencyandproceduraljustice.Nowtheproce-
duralvaluesofdemocracy,dialogueandparticipa-tionarethemselvespeacefulwaysofmakingprogress.Thesevaluesareassociatedwithpeace.Nowonecanarguethatthewaysofpeacethatisageneralcom-mitmenttousingpeacefulwaysofpromotingonesinterestsanddealingwithconflictsofvariouskindsareindeedmoregenerallyethicallyappropriatemeansofdevelopmentandalsothattotheextenttowhichthewaysofpeaceareembeddedinthesociallifeofpeopleandthepursuitofdevelopment,wecansaythatsocietyismoredeveloped.
Sowecometoasignificantconclusion:inasensepeaceisinternaltodevelopmentor,tobemoreac-curate,internalorconceptuallylinkedtoanethicallyadequateconceptionofdevelopment:asocietysde-velopmentispartlyconstitutedbythepeacefulman-nerofthesociallifeinwhichitsdevelopmentistak-ingplaceandpartlyjustifiedbythecommitmenttopeaceasthewayofpursuingit.
Thesecondkeyelementistheacceptanceofaglobalethic.Aglobalethichastwokeyelements:anacceptanceofcertainuniversalvaluesandoftrans-boundaryresponsibility.If,ascosmopolitanismclaims,allhumansbeingsmatterandmatterequally,thenwecannolongeracceptmanycommonassump-tionsassociatedwiththeoriesofinternationalrela-tionsorindeedwithcommonassumptionsassoci-atedwithcommunitarianthought:namelythatonehasmuchmoresignificantobligationstoonesfellowcompatriotsthantopeopleintheworldgenerally,andwecannolongercountenanceforeignpolicythatdependsonthingshappeninginotherpartsoftheworldwhichunderminedevelopment,suchaswar;soweshouldnotstartthem,supportthemorsupplyarmsforthem.
3. PeaceCommonlyadistinctionisdrawnbetweenaneg-
ativeconception:peaceasabsenceofwarandaposi-tiveconception:peaceasharmoniousrelationships.
Peaceisdefinednegativelyintermsofarelation-shipbetweencountries(orothergroups)whicharenotatwar.IfwarisdefinedasHedleyBulldoesinhisseminalworkthe Anarchical Society (Bull,1977)asorganisedviolencecarriedoutbypoliticalunitsagainsteachother,thentwocountriesareatpeaceiftheyarenotatwar.Nowthisnegativeconceptionofpeaceiscertainlynotnegativeinanevaluativesense.
NigelDower 31
Itmaybeveryvaluabletobeinthisstate.Butifweaskwhatitisthatmakesthisstateofbeingatpeacevalu-ablewerealisethatmoreneedstobesaidthansimplyanegativeclaimthatitisanabsenseofwar.Itisnotapassivestatewehappentobein,butsomethingwhichisitselftheobjectofactivity:activemaintenanceifwehaveit,promotioniftherecouldbemoreofitorbet-terformsofit,orpursuitifwedonothaveit.
Twothingsmakepeacevaluable:first,thequalityofthepeacewehavewhichmayinvolvemanyele-mentsnotnecessarilypresentifwearesimplynotfighting;second,thefactthatpeaceisnotmerelyshort-termbutdurableor,wemightsaythesedays,capableofbeingsustained.Thusitrequirestheactiveengagementofpeople,mostpeoplejustobservingbasicmoralnormssuchasjustice,othersactivelypro-motingtheconditionsofpeace.Thisisanimportantresulttohaveestablished:likedevelopmentpeaceissomethingthatonlyoccursifpeopledocertainthingsanddothembecausetheyarecommittedtocertainvalues.
Whataboutthepositiveconceptionofpeace?Somewritershavewantedtoargueagainstthenegativeconception(seenasthemereabsenceconception)foraconceptionofpeaceasoneofharmoniousrelation-shipsbetweenindividualsandgroups.JohnMacquarrie,whosebookThe Concept of Peace (Macquarrie,1971)contributedsignificantlytothiswayofthinking,linkstheideatothatofshalominmiddleeasternthoughtandtheideaofwholenessinsocialrelationships,andhecharacterisespeaceaslovesociallytransposed:thislevelofpeaceinsocialrelationshipscanonlyreallycomefrompeoplewhoarethemselvesatpeacewiththemselvesorachieveinnerpeaceorcommitthemselvestoalifeofnonviolence.
Issucharichconceptionofpositivepeacetobecommendedaspreferabletonegativepeace,evenasamendedbyourconsiderationsearlier?Thereisnostraightforwardanswer.Itisunrealisticasauniversalgoal,butthewayof(such)peaceinsomeactorsisanimportantcatalysttotheearliersenseofpeace.
WhatIhavebeenreallyarguingforistheprac-ticalimportanceofaconceptionofpeacethatfallssomewhereinbetweenthenegativeandpositivecon-ceptions:
Peaceas(mere)absenceofwar
Peaceasdurable,justice-based,absentthreatofnon-peace
Peaceassocialharmony/wholeness
ThusfarIhavebeenarguingforaconceptionofpeacethatcanapplybothtotherelationswithinasocietyandtorelationsbetweensocieties.ItonlyremainstostressthatgiventhecosmopolitankindofethicIhavealreadyindicatedinconnectionwithdevelopment,weneedtomakemoreexplicitwhatourobligationsandresponsibilitiesarevisavispeacesoconceived.Giventhecentralimportanceofsuchpeaceforalmostallhumangoodsandvirtues(ex-ceptingthemilitaryvirtuesadmiredbymilitaristswhicharenotreallytoreckonedasunqualifiedvir-tuesanyway),includingaswehaveseenthepursuitofgenuinedevelopment,wehavenotmerelydutiestomaintainpeaceinourrelationshipstoothercountriesandgroups,butalsotopromotepeaceanywhereintheworld.
4. PacificismIhaveineffectmovedstepbystepintotheap-
proachIcalledpacificism.Sincepacificismandpaci-fismsoundsosimilarandindeedtheiretymologyisidenticalIneedtoclarifythedistinction.Ishalldothisbyusingasemi-technicaldevice.Weneedtodistinguishbetweentwotypesofactivityvisavisanybasicmoralvaluex:
Actingx-ly)(promotingx
Takeforinstanceanothervaluefirst:justice.Wecantalkofsomeoneactingjustlyandwecantalkofsomeonepromotingjustice(orfightinginjusticewhichispartofthelatter).Likewisewecantalkofsomeoneactingpeacefullyornon-violentlyintermsofherownbehaviourandsomeonepromotingpeaceandnon-violence.Nowitwillbeapparentfromaquicksurveyofhumanbehaviourthatpeoplefallintothreemaincategories.
Wearenowinapositiontoseethatpacifismisananswertoonekindofquestion:shouldoneactpeace-fullyinrespondingtoviolence?Andpacificismisasanswertoanotherquestion:shouldwepromotepeaceandifsoinwhatwaysandtowhatextent?
Pacificismmaybecharacterisedthus:abeliefinthepossibilityofmakingpeacemoredurableandro-bustfeatureinhumanrelationships,bothlocallyandglobally,andinitsethicaldesirability.Butthepacifi-cistapproachneednotbepremisedonastrongthesisthatwarcanbetotallyeliminated.Allthatisrequiredisabeliefthatwarcanbemadelesslikelyandpeacemadestrongerandmoredurablebyvariouskindsof
32 Development, peace and global citizenship
measures.Thisapproachiscompatiblewithpacifismorajustwartheory.Pacificismrejectstwofeaturesofmilitarism.Warisnotinevitableandwarisundesir-ablecomparedwithpeace.Thus,asIunderstandit,militarismandpacificismrepresenttwoalternativeapproachestowarandpeaceinakindofspectrumofattitudes(whichmixturesofattitudesinthemid-dle)andassuchcutsacrosstheusualtrichotomyofrealism,justwarandpacifism,inwhichtherereallyisthebasicchoice:eitherallwarispermitted,orsomewarsandwaysoffightingarepermittedornowarsarepermitted.
5. Global CitizenshipThekeyquestionInowwanttotackleis:whathas
allthisgottodowithyouandmeasordinaryciti-zens?Supposeweacceptthatinsomegeneralsortofway,developmentsuitablydefinedisagoodforeve-ryoneespeciallytheverypoorpeopleandthatpeaceasIhavedefineditisessentialtoofortheirwell-being,andthattheinternationalcommunityoughtmor-allyoughttotakemeasuretopromotethesethings.Whatthen?
Letmeillustratethechallengebyrecallingacon-versationIhadwithCharlesBeitz.Heputforwardarobusttheoryofinternationaljusticeliberalcosmo-politanismwhichproposedradicalredistributionofwealthfromrichcountriestopoorcountrieswithap-propriateinternationalinstitutionstoachievethis(forhisbasicapproachseeBeitz,1979).Inthecourseoftheexpositionheremarkedasanasidethatthispro-posaldidnotentailacommitmenttoworldgovern-mentortoworldcitizenship.ThelatterpointaboutglobalcitizenshippuzzledmeandIsuggestedthatifaworldbasedonsuchadmirableredistributivepolicieswereevertobepossibleitwouldrequiretheactiveengagementofpeopleexercisingglobalresponsibilityasglobalcitizensbothinputtingpoliticalpressureongovernmentstoagreetosetupsuchmechanisms,inbeingwillingtolivethevaluestheyadvocateandbepersonallygenerousinhelpingtobringaboutajustglobalorder,and,Inowwouldadd,inbeingwillingpubliclytowelcomepossiblereductionsofstandardsoflivingasaresultofsuchredistribution.Hedismissedthislineofargumentonthegroundsthatwehadtoinsulatetheindividualfromtoomuchpressurefromtheworld.Hereindeedisthechallenge.Mytaskistostripawaytheinsulation!
Iftheinternationalcommunityshoulddosome-thingaboutit,letusaskfirstwhatconstitutesthein-ternationalcommunity?Nowonabroadreadingitofcoursemeanseveryoneincludingyouandme.Butletusseewhattheimplicationsareifitmeanssomethingmorerestrictedletussay,thosewhoaresignificantactorsontheworldstage.Ifweaskwhotheseare,thereareatleastthreecategoriesofactors:(i)govern-mentsandtheirrepresentativesplusinter-stateinsti-tutionssuchastheWTO,theUNandrelatedbodiessuchastheIMF,WBandso;(ii)powerfulMNCsandthebusinesssector;and(iii)NGOsandotherorgani-sationsthatmakeupwhatislooselycalledglobalcivilsociety.Thisthirdforceissignificantasafactorinwhatisnowcalledglobalgovernance.
Alltheresponsesofordinarycitizenstogovern-mentpolicies,toNGOactivityortotheeconomicworldintryingtopromoteglobalgoodagendasareresponsesofpeoplewhoseethemselvesasglobalciti-zens.Letmeendmysayingalittlemoreaboutthisimportantidea.Itiscus