VII. Acciones realizadas para el Desarrollo de los Servicios

DESARROLLO DE LOS SERVICIOS PERICIALES FEDERALES

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COORDINACIN GENERAL DE SERVICIOS PERICIALES

VII. Acciones realizadas para el Desarrollo de los Servicios Periciales

Federales.

VII.1. Intervenciones.

El desenvolvimiento histrico de la procuracin de justicia federal en el pas, se ha

manifestado en forma paralela con el desarrollo y evolucin de la Procuradura General

de la Repblica (PGR) como institucin. El entorno social se ha vuelto cada da ms

complejo, lo que ha obligado a la Institucin a acrecentar su capacidad de respuesta y a

redefinir sus formas de intervencin en la bsqueda permanente de llevar a la sociedad

los servicios de procuracin de justicia de manera pronta y expedita.

La funcin de los Servicios Periciales surge en la PGR como consecuencia de la

necesidad de contar con un rea especfica encargada de auxiliar al Ministerio Pblico

de la Federacin (MPF) y otras autoridades, en la bsqueda y obtencin de indicios y

preservacin de pruebas, para la acreditacin de los elementos de tipo penal que

definan la probable responsabilidad del autor o autores, mediante procedimientos

tcnicos y cientficos que coadyuven a hacer ms eficientes los servicios de procuracin

de justicia. De esta manera, los Servicios Periciales nacen como una organizacin

sistemtica y cientfica de profesiones, ciencias, artes y tcnicas, que en su conjunto se

amalgaman para servir como un instrumento tcnico y cientfico al servicio del Derecho

Penal, y tiene como propsito principal, conocer la verdad histrica de los hechos a

travs de los dictmenes periciales.

La dinmica social y la creciente actividad delictiva han originado la necesidad de

contar con una procuracin de justicia oportuna y eficaz, lo que ha sido determinante

para que la Institucin se modernice en su estructura y funciones para estar en

condiciones de cumplir con los objetivos que le han sido encomendados. Los Servicios

Periciales Federales nacen con la publicacin de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Federal1 en la que se dispuso que La Procuradura General de la Repblica contara

con un Laboratorio Cientfico de Investigaciones que comprendera por lo menos las

siguientes secciones: Dactiloscpica, Criptogrfica, Balstica, Fotografa, Bioqumica y

Medicina Forense.

En 1955 se public una nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico Federal2 en el que se

ordenaba la creacin de la Oficina de Servicios Periciales, que junto con el Laboratorio

Cientfico de Investigaciones, quedaron adscritos a la Direccin de Averiguaciones

1 Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de enero de 1942.

2 Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de noviembre de 1955.


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Previas Penales, como sus principales auxiliares. Para el ao 1974, al cumplir lo que

dictaba la Ley de la Procuradura General de la Repblica3, la Oficina de Servicios

Periciales, se convirti en Unidad de Servicios Periciales. En 1984, se dio seguimiento a

lo establecido en el Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la

Repblica4, por lo que la Unidad de Servicios Periciales pas a ser Direccin General

de Servicios Periciales.

En el ao 1996, la evolucin y modernizacin de la procuracin de justicia, propiciaron

que hubiera un nuevo cambio en el Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura

General de la Repblica5,m que dio pauta a que la Direccin General de Servicios

Periciales se convirtiera en la Direccin General de Coordinacin de Servicios

Periciales; posteriormente y derivado del proceso de restructuracin que se llev a cabo

en la Institucin en el 2003 a esta Unidad Administrativa se le dio la facultad de operar

directamente los Servicios Periciales6 de la Institucin, as como la encomienda de

coordinar y supervisar su funcionamiento.

Debido al incremento en la demanda del Servicio Pericial; la entonces Direccin

General de Coordinacin de Servicios Periciales (ahora CGSP), reorient sus

actividades y llev a cabo un programa de desconcentracin de sus servicios a las

Delegaciones Estatales de la Institucin, adscribiendo en dichas representaciones

peritos tcnicos y profesionales de diferentes especialidades; con lo que se origin la

necesidad de crear la figura de Coordinador Estatal de Servicios Periciales en las 31

entidades federativas del interior del pas, lo anterior tena la finalidad de garantizar una

cobertura nacional con mayor capacidad de respuesta y oportunidad en el servicio.

Finalmente, en el presente ao los Servicios Periciales estn pasando por un nuevo

proceso de transformacin derivado de la publicacin del nuevo Reglamento de la Ley

Orgnica de la PGR7, en el que se instruye que la Direccin General de Coordinacin

de Servicios Periciales pasa a ser Coordinacin General de Servicios Periciales

(CGSP).

Actualmente el Servicio Pericial se enfoca en la investigacin del delito del fuero

federal; en vista de la incidencia delictiva y la diversificacin de los delito, se ha

requerido su ampliacin a 26 especialidades, para responder a las nuevas formas de

prcticas delictivas y de tecnologas empleadas por la delincuencia, as como las

reformas en la administracin de justicia que representan nuevos retos del entorno, los

3 Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 1974.

4 Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de marzo de 1984.

5 Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de agosto de 1996.

6 Esta atribucin qued contenida en el artculo 71 del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura

General de la Repblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de junio de 2003. 7 Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de julio de 2012.


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cuales requieren el fortalecimiento de su capacidad de respuesta. Adems, tiene como

clientes objetivo a los 2,928 Agentes del Ministerio Pblico Federal (AMPF), asimismo

brinda el servicio a Juzgados y dependencias del Gobierno Federal.

Para brindar sus servicios, la CGSP cumple con lo establecido los diferentes

ordenamientos legales; es as que atiende lo que dicta el Cdigo Federal de

Procedimientos Penales8 (CFPP), en el que se dice que el MPF y sus auxiliares, de

acuerdo con las rdenes que reciban de aqul, estn obligados a proceder de oficio a la

investigacin de los delitos de que tengan noticia9, de tal manera, inmediatamente que

el MPF, las policas o los funcionarios encargados de practicar en su auxilio diligencias

de averiguacin previa tengan conocimiento de la probable existencia de un delito que

deba perseguirse de oficio, dictarn todas las medidas y providencias necesarias para:

Proporcionar seguridad y auxilio a las vctimas y testigos;

Impedir que se pierdan, destruyan o alteren los indicios, huellas o vestigios del

hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito;

Identificar posibles testigos;

Evitar que el delito se siga cometiendo y, en general,

Impedir que se dificulte la averiguacin, procediendo a la detencin de los que

intervinieron en su comisin en los casos de delito flagrante y su registro

inmediato10.

En particular, y tratndose de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, el

MPF ordenar la prctica de las pruebas periciales que resulten procedentes11; los

peritos se cerciorarn del correcto manejo de los indicios, huellas o vestigios del hecho

delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito y realizarn los

peritajes que se le instruyan; posteriormente, los dictmenes respectivos sern

enviados al MPF para efectos de la averiguacin12.

La Ley otorga plena autonoma tcnica e independencia de criterio, para que los peritos

realicen todas las operaciones y experimentos que su ciencia y arte les sugieran, de

manera que estn en condiciones de expresar por escrito los hechos y circunstancias

en que fundamentan su opinin pericial13.

8 ltima Reforma Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de junio de 2012.

9 Ver Artculo 113 del Cdigo de Procedimientos Penales.

10 Ver Artculo 123 del Cdigo de Procedimientos Penales.

11 Ver Artculo 123 Quarter del Cdigo de Procedimientos Penales.

12 Ver Artculo 123 Quintus del Cdigo de Procedimientos Penales.

13 Ver Artculo 22 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; Artculo 71, fraccin III,

del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; as como artculos 234 y 235 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.


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Los productos que se generan por la otorgacin del Servicio consideran la emisin de

dictmenes periciales en 26 especialidades, que se proporcionan cuando el MPF

solicita que se lleve a cabo una investigacin para encontrar la verdad histrica sobre

un hecho delictivo, como por ejemplo, la identificacin de drogas de abuso (en qumica

forense), la identificacin de personas a partir de fluidos biolgicos (en gentica

forense), el estudio y anlisis para la identificacin de armas de fuego (en balstica), la

autenticidad, falsedad o alteracin de documentos como papel moneda, pasaporte,

falsificacin de firmas (en documentos cuestionados), la identificacin de personas a

travs de la huella dactilar (en dactiloscopia), se entregan a travs de los diferentes

sitios que opera el Servicio Pericial. Otros servicios son la emisin de cartas de

antecedentes registrales y las recomendaciones sobre adquisicin de equipos de

investigacin criminalstica.

VII.1.1. Concepto de Intervencin Pericial y su Proceso General.

Se denomina Intervencin Pericial a la actividad tcnico cientfica que realiza un perito,

solicitada por una autoridad ministerial o judicial; de acuerdo con el diccionario de la

Real Academia Espaola, la palabra perito, del latn Peritus significa "sabio,

experimentado, hbil o prctico en una ciencia o arte"; por lo que se refiere los Servicios

Periciales Federales, Perito es "la persona experta en alguna ciencia o arte con

competencia para llevar a cabo una investigacin respecto de alguna materia o asunto

encomendado por el Ministerio Pblico de la Federacin y otras autoridades". En la

CGSP hay dos tipos de peritos que son los:

Profesionales, quienes para ejercer su actividad profesional requieren tener

cdula profesional expedida por la autoridad legalmente facultada para ello, y

Tcnicos quienes no necesitan cdula profesional para su ejercicio de acuerdo

con las normas aplicables.

Ahora bien, al examen o estudio que realiza un perito sobre alguna problemtica en

torno a una persona, conducta o hecho, respecto de la que entrega su informe o

dictamen pericial con sujecin a lo dispuesto en la Ley se le denomina "Peritaje"; la

"Prueba Pericial" es la que surge del dictamen de los peritos y es el medio de prueba

legal que consiste en los anlisis cientficos que realizan los expertos en las diferentes

ciencias, disciplinas y artes que aplican a la investigacin criminal.

Dentro del proceso de procuracin de justicia, la Intervencin Pericial permite realizar el

anlisis de indicios respecto a un presunto hecho delictivo del orden federal, en dnde

el producto resultado de ella se considera un auxiliar dentro de la integracin de la


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averiguacin previa, que aporta pruebas respecto a la veracidad de los hechos que

permiten consignar la Averiguacin (ver figura F.VII.1-1).

Figura F.VII.1-1. La Intervencin Pericial como auxiliar en la integracin de la

Averiguacin Previa.

Fuente: Informacin proporcionada por la Coordinacin General de Servicios Periciales (antes DGCSP).

Los productos derivados de una intervencin pericial pueden ser:

Un Informe, que es el documento en que el perito expone al MPF y otras

autoridades, que los elementos analizados no renen las caractersticas

necesarias para resolver el problema planteado, o bien informa respecto de

alguna otra situacin relacionada con la solicitud;

Un Requerimiento, que es el documento mediante el cual el perito comunica al

MPF y otras autoridades, que los elementos analizados no son suficientes para

resolver el problema y le solicita los elementos adicionales que se requieren

para tal fin, o bien;

Un Dictamen, que es el instrumento en el que se documenta la opinin tcnica

que emite un perito o experto en cualquier arte, profesin o actividad, respecto

del examen o anlisis que haya hecho de una cuestin sometida a sus

conocimientos, sobre una materia especfica.


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La intervencin pericial finaliza cuando ha sido elaborado y entregado el dictamen o un

informe, en vista de que si se realiza un requerimiento, la intervencin puede continuar

toda vez que se d respuesta al mismo y el perito contine con la investigacin que le

fue solicitada.

Se puede hablar de que existen dos tipos de eventos a considerarse para la

participacin de un perito, mismas que pueden generar dos tipos diferentes de

intervenciones: la Intervencin Legal, que ocurre cuando un AMPF ordena la

intervencin de las especialidades que considere pertinentes en el lugar de los hechos,

o bien la Intervencin Tcnica, que es cuando se aplica, de acuerdo a la metodologa

de cada una de las especialidades en un asunto que se requiere esclarecer para dirimir

entre dos opiniones emitidas respecto a un asunto en particular, este tipo de

intervencin es conocida como intervencin de un Perito Tercero en Discordia.

Figura F.VII.1-2. Cadena de Valor del Servicio Pericial en el Sistema de Gestin de

Calidad.



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En el Laboratorio Central de la CGSP, la emisin de los Productos de los peritos y en

particular de un Dictamen Pericial 14 se lleva a cabo a travs de los Procesos

Sustantivos15 que integran la denominada Cadena de Valor del Servicio Pericial (ver

figura F.VII.1-2), misma que incluye los siguientes elementos:

Recibir Solicitudes,

Designar Perito(s)16,

Analizar Solicitud, Expediente o Caso,

Elaborar Dictamen, y

Entregar Dictmenes.

Los procesos involucrados en la intervencin pericial, desde la recepcin de la solicitud

hasta la entrega del dictamen, constituyen la cadena de valor del Servicio Pericial.

Mediante el Sistema de Gestin de Calidad (SGC) y la aplicacin de mtodos y tcnicas

validados, se asegura el cumplimiento de los atributos del producto que configuran la

propuesta de valor para el cliente, as como de los factores crticos del servicio.

Procesos Sustantivos de la Cadena de Valor del Servicio Pericial.

Recepcin de solicitudes, anexos e indicios. El propsito del proceso de

acuerdo con las directrices de las normatividades vigentes y de la Cadena de

Custodia, es lograr la eficiencia de la recepcin, registro, control y seguimiento

de solicitudes de Servicio Pericial, as como de todos los indicios anexos. El

proceso de recepcin de solicitudes genera diversas caractersticas de valor para

el usuario a travs de garantizarle transparencia en el manejo de los indicios,

preservacin y objetividad al canalizarlo a la especialidad adecuada; este

proceso es apoyado por un sistema automatizado de registro y seguimiento de

cada solicitud recibida, que opera a travs de una red de comunicacin en

tiempo real a nivel nacional y cuenta con uno de los archivos ms completos y de

mayor capacidad de almacenamiento de solicitudes e indicios en Latinoamrica.

Se han programado para dicho proceso, los espacios ptimos para la

preservacin de evidencias materiales y orgnicas, y se ha considerado el

14

En las Coordinaciones Estatales de Servicios Periciales, la emisin de dictmenes periciales, se realiza mediante los procesos de Designar Perito(s), el cual contiene las actividades de: Recepcin de Solicitudes, Analizar Solicitud, Expediente o Caso y Elaborar Dictamen, que incluye las actividades de entrega de dictmenes. 15

Las modalidades de estos procesos se describen en sus respectivos Planes de la Calidad e Instructivos de Trabajo. 16

Con fecha 28 de julio de 2011 y mediante el oficio No. DGCSP/050/2011 se da a conocer que se modifica el nombre del Instructivo (IT-CE-DP-01) que en adelante se llamara Proponer Perito(s) (ver Anexo 3).


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debido cuidado que exige la normatividad que regula la actual Cadena de

Custodia, lo cual garantiza a clientes y usuarios la integridad de lo remitido para

su estudio, as como la certeza y disponibilidad de la informacin que se

requiera. El departamento de Recepcin y Control de Documentos permite, a

travs de su plataforma tecnolgica y de clasificacin de archivos, la inmediatez

en la obtencin de cualquier informacin, factor esencial para la elaboracin de

los dictmenes y la trazabilidad.

Designacin de peritos por especialidad. Se tiene como propsito asignar

equitativa e imparcialmente al personal pericial especializado que satisfaga los

requerimientos planteados en las solicitudes de la intervencin pericial bajo los

criterios de asignacin especificados en la normatividad, que imponen:

o asignacin por roles,

o determinar reas de especializacin,

o considerar cargas de trabajo;

Estas directrices permiten que el trabajo pericial sea desempeado en forma

transparente, que se evite la corrupcin, que se incremente la capacidad de

respuesta especfica, y se distribuya equitativamente. Lo anterior para responder

a la propuesta de valor de entregar dictmenes confiables, oportunos,

imparciales, certeros y apegados a la legalidad los Servicios Periciales han

logrado conformar una gama de 26 especialidades tcnicas y profesionales, las

cuales integran la mejora continua e innovacin, equipos y tcnicas de

vanguardia, que robustecen la capacidad de respuesta a las necesidades

generadas por las incidencias delictivas y por las reformas legales y jurdicas.

Anlisis de solicitud, expediente o caso. En esta fase se recibe, verifica y

analiza el sentido y los contenidos de la peticin del cliente, as como de todos

los elementos anexos, con el fin de corroborar que se cuenta con la informacin

necesaria para llevar a cabo el estudio requerido. Los expertos que laboran en

los Servicios Periciales revisan los documentos que integran los expedientes

remitidos por la autoridad, o en su caso, de aquellos indicios que pudiesen tener

una relacin directa con el hecho delictivo que se investiga, e identifican si se

cuenta con lo necesario para iniciar su estudio o solicitar informacin adicional.

El proceso prev los espacios, el mobiliario, los equipos y la tecnologa

necesarios para que el perito cuente con las reas que permitan la preservacin

y resguardo de los elementos para asegurar la propiedad del usuario.

Procesamiento y elaboracin del dictamen. En este proceso se desarrolla la

investigacin que permita dar respuesta al planteamiento del problema


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especificado por el cliente, al transformar los indicios y evidencias involucrados

en un hecho delictivo en elementos de alto valor probatorio para satisfacer el

requerimiento. El proceso de elaboracin del dictamen garantiza altos valores de

transparencia, legalidad, confianza y tica; factores que aportan al cliente

certeza, confianza y credibilidad en los procedimientos y sus resultados,

asimismo el proceso capitaliza la experiencia y conocimiento generados en la

prctica, a travs de la documentacin de procedimientos especficos, y propicia

la generacin de nuevos mtodos, tcnicas, protocolos de actuacin y prcticas

especficas para reforzar las habilidades del perito, lo cual a su vez propicia el

desarrollo de publicaciones, de protocolos de actuacin y de talleres de

actualizacin.

Entrega del dictamen. Este proceso se realiza de acuerdo con los lineamientos

establecidos para su registro, entrega o envo y considera el manejo de los

bienes propiedad del cliente conforme a los lineamientos del SGC y de la

Cadena de Custodia.

Procesos de Apoyo a la Cadena de Valor del Servicio Pericial.

Estos procesos coordinan y administran los servicios y recursos para el adecuado

desempeo de los Procesos Sustantivos. La naturaleza y dinmica de los Procesos de

Apoyo permiten detectar necesidades y oportunidades para la mejora e innovacin que

impacten en las capacidades claves de los Servicios Periciales, como por ejemplo, las

sugerencias de los proveedores acerca de nuevos equipamientos o tecnologa de

punta.

Provisin de Recursos Financieros y Materiales. Su objetivo es asegurar la

aportacin de los recursos financieros y materiales necesarios para la ejecucin

de los Procesos Sustantivos. El presupuesto federal otorga a los Servicios

Periciales la solvencia econmica para la operacin, adems se han generado

alianzas para captar recursos que permiten recibir aportaciones de diversa

ndole, como es el caso de Iniciativa Mrida.

Capacitacin de Peritos. Con la finalidad de mantener actualizados a los peritos

se participa en programas de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),

Organizacin de Estados Americanos (OEA) y de embajadas como la de los

Estados Unidos, Espaa, entre otros, quienes incluyen a los expertos de la

CGSP en la capacitacin de personal del mbito forense.


174


Mantenimiento de Equipo. Cada ao se generan los programas necesarios

para que las partidas presupuestales contemplen la contratacin, o en su caso,

las plizas que aseguren la supervisin tcnica, mantenimiento y calibracin de

equipo por parte de los fabricantes y/o proveedores.

Proceso de Adquisiciones. Mediante este proceso, los Servicios Periciales se

aseguran que los productos y equipos adquiridos necesarios para su operacin,

cumplan con sus requerimientos tcnicos y de funcionalidad. Para la adquisicin

de equipos se elabora un programa que contiene las especificaciones tcnicas

de cada equipo. Este proceso permite que los proveedores y/o aliados participen

en la mejora continua, aportando sugerencias de los equipos o tecnologa ms

actualizados.

Procesos Alternos a la Cadena de Valor del Servicio Pericial.

Cadena de Custodia. Tiene como propsito describir y distribuir las acciones,

obligaciones y responsabilidades, en torno a la identificacin y procesamiento de

los indicios, huellas, vestigios y/o evidencias relacionadas a un probable hecho

delictivo. En la Cadena de Custodia se muestra la responsabilidad de cada uno

de los actores; lo anterior para dar transparencia al manejo del elemento material

de prueba o evidencia, que asegure su rigurosa recoleccin, fijacin, embalaje,

etiquetado, depsito y documentacin, as como los mecanismos que garanticen

su autenticidad e inalterabilidad en beneficio de todos los actores involucrados

en la investigacin y en sus consecuencias jurdicas (ver figura F.VII.1-3).


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Figura F.VII.1-3. Diagrama de Flujo de la Cadena de Custodia.


Proceso para la innovacin. Este proceso tiene como propsito implementar

formas, equipos y tecnologa de innovacin que permitan incrementar la

eficiencia de la labor pericial; contempla el fomentar en el personal una cultura

de innovacin, que permita a la organizacin alcanzar y mantener la posicin

estratgica de liderazgo. La innovacin tiene una importante consecuencia

inmediata y directa en la sociedad, la que se refleja en la apreciacin que los

grupos de inters mantienen en los Servicios Periciales, en virtud al prestigio que

genera la frecuente introduccin de nuevos tipos de Dictmenes e intervenciones

(ver figura F.VII.1-4).


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Figura F.VII.1-4. Esquema del Proceso de Innovacin para los Servicios Periciales

Federales de la DGSP (antes DGCSP):


Proceso para la mejora continua. Permite mejorar el quehacer cotidiano

derivado de las auditoras internas y externas de calidad, as como las

aportaciones del personal.

En este afn de mantenerse a la vanguardia y para establecer nuevos servicios, se

considera adems de lo ya mencionado, las estadsticas de incidencia del Servicio

Pericial y de la averiguacin previa, esto apoya la toma de decisiones para determinar

las nuevas especialidades a desarrollar, como pudieran ser: psiquiatra, aeronutica,

electrnica y telecomunicaciones.

Sistema Nacional de Control de Solicitudes Periciales.

Uno de los esfuerzos realizados en cuanto a avances tecnolgicos, y que directamente

impacta la Cadena de Valor del Servicio Pericial fue la implementacin del Sistema

Nacional de Control de Solicitudes Periciales, el cual tiene como propsito servir como

una herramienta de trabajo en el control, gestin y supervisin de solicitudes de

intervenciones periciales. Su puesta en marcha ha permitido estar en posibilidad de

contar con un registro actualizado, confiable y oportuno en las actuaciones que realizan

los peritos tanto en el rea central como a nivel nacional, pues permite llevar a cabo el

control de los procesos de entrada y de salida de documentacin y anexos recibidos en

el Departamento de Control Documental, as como de los resultados de las

intervenciones periciales a nivel nacional para cada especialidad, lo cual a su vez

[PREM IO NACIONAL DE CALI DAD EDICI N 2011] 87

A continuacin se presenta el esquema que aplica los Servicios Periciales para la innovacin:

Figura 3.4.3. Esquema del proceso de innovacin.

Proceso para la mejora continua Este permite mejorar el quehacer cotidiano derivado de las auditorias internas y externas de calidad as como las aportaciones del personal.

Figura 3.4.4. Diagrama del proceso de mejora continua.


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posibilita el contar con una Base de Datos que genere estadsticas confiables y

oportunas. El Sistema permite:

Llevar a cabo el control, seguimiento y supervisin centralizado de las

solicitudes periciales y su atencin a nivel nacional,

Ayudar a la toma de decisiones que impacten directamente en el incremento del

grado de veracidad estadstica y la eficiencia en la administracin de los

recursos asignados a la Coordinacin General,

Detectar oportuna, clara y especficamente la necesidad de recursos humanos

en relacin a las especialidades periciales,

Generar informacin estratgica relativa a las tendencias de investigacin

realizadas por las reas periciales,

Apoyar al cumplimiento de los objetivos establecidos por la institucin, a travs

de la implementacin de tableros de control (Balanced Scorecard) y la

explotacin de los datos (Data Mining).

Para cumplir esta la funcin, la Coordinacin General de Servicios Periciales cuenta

con un rea de recepcin de solicitudes17, la cual se encarga de verificar en primera

instancia y de registrar en el Sistema de Control de Solicitudes Periciales los datos de la

autoridad solicitante, la especialidad solicitada por la autoridad, el nmero de oficio del

documento, el nmero de expediente, el Estado solicitante, y en su caso, los anexos

que acompaan a la solicitud. Cabe mencionar que una misma solicitud puede tener

diferentes folios, uno por cada especialidad que se requiere; por ejemplo, en una

solicitud se pueden requerir Peritos en materia de Propiedad Intelectual, Fotografa

Forense e Informtica y Telecomunicaciones, por lo tanto se sacaran copias de la

solicitud original para que a cada especialidad se le turne una solicitud con su folio

correspondiente.

Una vez que ha sido turnada la solicitud y anexos al rea pericial correspondiente, el

responsable del rea verifica por segunda ocasin tanto la solicitud como los anexos, y

compara los datos del documento fsico con los datos mostrados en pantalla

previamente fueron capturados por el personal del Departamento de Mesa de Control,

si todo se encuentra en orden, se proceder a realizar el registro de tipo de estudio, tipo

de documento recibido as como la designacin del o los peritos en turno.

El perito designado recibe solicitud, designacin y anexos en su caso y procede a

verificar por tercera vez que todo se encuentre en orden de acuerdo a la bitcora de

trabajo desplegada en el sistema; slo si todo se encuentra en orden se procede a dar

trmite a lo solicitado por la autoridad.

17

El encargado de esta rea es el Departamento de Mesa de Control.


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Una vez que el Perito ha dado trmite a la solicitud, debe entregar al responsable del

rea, el producto de su intervencin pericial (Informe, Requerimiento, Dictamen), y en

su caso los anexos. Una vez verificado lo anterior, el responsable del rea procede a

registrar el tipo de documento que ser entregado, la fecha de entrega y de ser

necesario alguna nota relevante para inmediatamente despus, realizar la entrega al

Departamento de Mesa de Control.

El Departamento de Mesa de Control recibe el producto terminado por parte del rea

solicitante as como los anexos en su caso. Con la entrega del producto terminado y

anexos, as como la recepcin del acuse respectivo debidamente rubricado, se da por

terminado el trmite pericial.

Para la alimentacin del Sistema, los datos son capturados tanto por el personal del

Departamento de Mesa de Control, como por las reas periciales, segn corresponda.

Para el caso de los Departamentos Periciales, el Sistema permite al responsable de

cada rea verificar al momento que le son turnadas fsicamente las solicitudes

correspondientes, si los datos que presenta el sistema son correctos y de ser as

proceder a registrar los datos que le corresponde. El Departamento de Mesa de Control

puede supervisar lo siguiente:

Registro y Consulta.

Libreta de control.

Relacin de Envos.

Estadstica.

A su vez, el sistema permite a las reas periciales, llevar diferentes controles y

monitorear mediante resultados estadsticos tanto las actividades de los peritos como el

estatus de avance en la emisin de resultados de las solicitudes periciales, los cuales

se enlistan a continuacin:

Estadsticas.

Estadsticas por dependencia.

Rol de peritos.

Relacin de actividades de los peritos.

Solicitudes por Estado.

Cargas de Trabajo por Perito.

Bitcora de Perito.

Libreta de Control.


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Por otro lado, el Sistema permite que los mandos medios y superiores supervisen solo

las reas periciales a su cargo; la nica persona autorizada para revisar la informacin

de todas las especialidades es el titular de la Coordinacin General o la Persona

Autorizada en su caso. Los Directores Generales, Directores de rea, Subdirectores y

Jefes de Departamento se limitarn al monitoreo y consulta de cada una de sus reas o

especialidades respectivamente.

Desde su implementacin, el Sistema ha logrado varios avances:

Incremento en la eficiencia en la atencin brindada a las autoridades solicitantes

de intervencin.

Incremento de eficiencia en la administracin de recursos, tanto materiales como

humanos, al concentrar de manera automatizada las solicitudes periciales.

Certeza en la emisin de informacin estadstica relativa a los indicadores y

procesos de las intervenciones periciales federales.

Planeacin de manera anticipada y sustentada de las partidas presupuestales

correspondientes,

Previsin de las tendencias en relacin al tipo de solicitudes periciales y cargas

de trabajo.

Aumento en la credibilidad de los procesos y facilidad de su supervisin.

Puede afirmarse que las estrategias que se han seguido en los Servicios Periciales han

impactado de manera significativa al exterior y al interior de la organizacin, y se ven

reflejadas en aspectos como los siguientes:

La satisfaccin de la creciente demanda del servicio.

El incremento de la cobertura a nivel nacional y de la gama de especialidades.

Dictmenes sustentados en investigaciones tcnico-cientficas y metodologas.

Avances tecnolgicos e instalaciones con reas planeadas, conforme a

estndares nacionales e internacionales.

Equipamiento de vanguardia.

Este sistema contribuye a su vez, al establecimiento y logro de los siguientes objetivos

estratgicos:

Contribuir a dar certeza y confiabilidad a la integracin de la averiguacin previa

mediante el sustento tcnico, cientfico y metodolgico del dictamen pericial para

el esclarecimiento del hecho delictivo.

Brindar en el mbito nacional el apoyo tcnico-cientfico, mediante la emisin de

dictmenes periciales al MPF, para la investigacin ministerial; a Jueces de


180


distrito, Magistrados del tribunal unitario y Juzgados del fuero comn para la

imparticin de justicia y a cualquier instancia del Gobierno Federal, Estatal y

Municipal que lo soliciten.

Hacer ms eficiente la prestacin del Servicio Pericial mediante la mejora

continua y la innovacin.

Por otro lado, y como se muestra en la figura F.VII.1-5, los procesos de la cadena de

valor del Servicio Pericial se alinean con los factores clave de xito de la CGSP, de tal

manera que se cuenta con mecanismos para la toma de decisiones y para emprender

las acciones necesarias para responder a los cambios en el entorno que puedan afectar

en el servicio.

Figura F.VII.1-5. Alineacin de la Cadena de Valor del Servicio Pericial con

las Capacidades Clave de los Servicios que Ofrece la CGSP.

Fuente: Informacin proporcionada por la Coordinacin General de Servicios Periciales (antes

DGCSP).

El Sistema tiene como eje central el contacto con el usuario, es por este motivo que el

enfoque de los Servicios Periciales est basado en la aplicacin de polticas

encaminadas a satisfacer primordialmente las necesidades inherentes a sus principales

clientes de acuerdo a un proceso de mejora continua.

Por mandato jurdico, los Servicios Periciales fueron creados con la finalidad de auxiliar

al MPF, para proporcionar los elementos tcnico-cientficos que sustenten la

investigacin ministerial, teniendo como propsito principal, a travs de los dictmenes,

conocer la verdad histrica de los hechos; es por lo anterior que el Servicio Pericial

identifica como sus principales clientes a los 2,928 MPF, adems brinda el servicio a

los rganos Jurisdiccionales, as como a travs de acuerdos y convenios de


Tabla 2.1.2.4. Clientes potenciales del Servicio Pericial.

Derivado del anlisis de las necesidades, expectativas y requerimientos del cliente se definen los factores clave de xito y a continuacin se describen:

a) Dictmenes periciales sustentados en tcnicas y metodologas equiparables a estndares

nacionales e internacionales. b) Apegado al protocolo de la cadena de custodia. c) Oportunidad con que se otorga el servicio. d) Disponibilidad del servicio. e) Cobertura nacional. f) Especialidades periciales

La cadena de valor del Servicio Pericial muestra cmo se alinean los procesos con los factores clave de xito. De igual forma se cuenta con mecanismos en el SGC y en las reuniones de staff de la PGR para la toma de decisiones y acciones necesarias para responder a las amenazas y oportunidades, as como a los cambios en el entorno que pueden impactar en el servicio.

Figura 2.1.2.2. Cadena de Valor del Servicio Pericial.

Clientes potenciales Necesidades Requerimientos

Fiscalas regionales especializadas que instalar la PGR en el interior de la Repblica

Proporcionar el Servicio Pericial de acuerdo a los tipos de especializacin de cada fiscala.

Designacin de peritos con base en el tipo de delitos de cada fiscala.

Oportunidad del servicio.

Fijacin, ubicacin de indicios, sealamiento, recoleccin, embalaje y etiquetado de indicios de acuerdo al protocolo de cadena de custodia, normas especficas.

Procuraduras Generales de Justicia en los Estados (PGJE)

Fortalecer el intercambio de informacin para reducir los tiempos de investigacin que impactan en la resolucin de las investigaciones ministeriales.

Asegurar la competencia del personal pericial y regular su actuacin de manera homologada con el Servicio Pericial Federal.

Establecimiento de las redes nacionales de bases de datos de Huella Balstica y Gentica Forense.

Certificacin de Peritos Estatales.

MPF, Juzgados y otras

autoridades

Ventajas competitivas

MPF, Juzgados y

otras

autoridades

Recepcin de solicitudes,

anexos e indicios

Designacin de Peritos por

especialidad

Procesamiento y elaboracin del

Dictamen

Revisin del Dictamen

Entrega de Dictamen

Capacidades clave

Mejora continua, Investigacin e Innovacin

Oportunidad, agilidad,

confidencialidad,

confiabilidad,

transparencia, legalidad y

profesionalismo en la

intervencin pericial

Dictmenes Periciales con alto valor

probatorio soportados por tcnicas y

metodologas validadas, procesos

estandarizados y tecnologa de

vanguardia en la Investigacin

Criminalstica

Prestigio y

reconocimiento

a nivel

latinoamericano

Liderazgo en

mecanismos de

integracin nacional

e internacional en

investigacin

criminalstica

Profesionalizacin

del personal

Investigacin de nuevos

mtodos y tcnicas

criminalsticas

Plataforma

tecnolgica de

vanguardia

Cobertura del

servicio a nivel

nacional

Generacin

de alianzas


181


colaboracin a Dependencias y Entidades del Gobierno Federal, Procuraduras

Estatales, Gobiernos Estatales, Municipales y a Embajadas de Gobiernos Extranjeros,

que soliciten el servicio.

En los ltimos aos, los Servicios Periciales han ampliado su cobertura a nivel nacional

y tambin han incrementado sus especialidades a travs de la desconcentracin del

Servicio Pericial. Esta estrategia ha buscado satisfacer los requerimientos de nuevas

agencias del MPF, as como juzgados y otras autoridades como la Secretara de Medio

Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Procuradura Federal de Proteccin

al Ambiente (PROFEPA), como resultado de convenios para la investigacin pericial de

delitos ambientales, adems de los Centro de Operacin Estratgica (COE); tambin

se han brindado servicios a nivel internacional con pases de Latinoamrica tanto en

intervenciones periciales como en capacitacin.

Es as que la diversificacin de los usuarios ha hecho necesaria su segmentacin, de

manera que se pueda tener un conocimiento profundo de los mismos y su entorno,

tanto en lo relacionado a sus necesidades y expectativas, como en la identificacin de

los factores crticos que les generan satisfaccin, y poder en consecuencia alinear los

procesos y mecanismos para atender apropiadamente sus requerimientos.

La definicin y segmentacin se sustenta en la legislacin vigente y en los acuerdos y

convenios de colaboracin que establece la organizacin en diferentes foros. La figura

F.VII.1-6 muestra la segmentacin de los usuarios de los Servicios Periciales Federales

y el detalle de los usuarios que se han identificado puede verse en la tabla T.VII.1-1.


182


Figura F.VII.1-6. Segmentacin de los usuarios de los Servicios Periciales Federales.

Fuente: Elaborada con informacin de la Coordinacin General de Servicios Periciales (antes DGCSP).

Tabla T.VII.1-1. Detalle de los Usuarios de los Servicios Periciales de acuerdo con

el Segmento al que pertenecen.

Segmento Usuarios

Ministerio Pblico Federal (Ley

Orgnica de la PGR y su

Reglamento; Cdigo Federal de

Procedimientos Penales).

Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales

(FEPADE).

Fiscala Especializada para los Delitos de Violencia contra las

Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA)*.

SEIDO (antes SIEDO): Delincuencia organizada:

o Secuestros.

o Contra la Salud.

o Terrorismo y acopio de armas.

o Operacin de recursos de procedencia ilcita,

falsificacin y alteracin de moneda.

o Trfico de menores, indocumentados y de rganos.

o Asalto y robo de vehculos.

Subprocuradura de Investigacin Especializada en delitos

Federales:

o Contra derechos de autor y propiedad industrial.

o Fiscales y financieros.

o Cometidos por servidores pblicos y contra la

administracin de justicia:

o Contra el ambiente y los previstos en Leyes

especiales.

Subprocuradura de Control Regional Procedimientos

Penales y Amparo.

Segmentacin de Usuarios de los Servicios

Periciales

Legislacin Vigente

Ministerio Pblico Federal rganos Jurisdiccionnales

de cualquier instancia (jueces)

Acuedos y Convenios de Colaboracin

Dependencias y Entidades de Gobierno

Federal

Procuraduras Estatales, Gobiernos Estatales y

Municioales, Gobiernos de oros pases,

embajadas de Gobiernos Extranjeros


183


Segmento Usuarios

Ministerio Pblico Federal (Ley

Orgnica de la PGR y su

Reglamento; Cdigo Federal de


Direccin General de control de Averiguaciones Previas.

Direccin General de Control de Procesos Penales Federales

(Ministerios Pblicos Federales Adscritos a las

Delegaciones y Juzgados).

Direccin General de Amparo.

Delegaciones estatales PGR.

Direccin General de Procedimientos Internacionales (antes

Direccin General de Extradiciones y Asistencia Jurdica).

Direccin General de Atencin a Vctimas del Delito (segua

en funcin hasta la publicacin del nuevo reglamento).

rganos jurisdiccionales de

cualquier instancia (Jueces,

Cdigo Federal de


Juzgados de Distrito (314) en Delitos Federales Tribunales

Unitarios de Circuito (77).

Dependencias del Gobierno

Federal.

Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT).

Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA).

Secretara de Seguridad Pblica (SSP).

Secretara de Marina (SEMAR).

Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA).

Secretaras de Seguridad Pblica Estatal y Municipal.

Otras Secretaras de Estado.

Organismos del Gobierno Federal.

Procuraduras Estatales (Por

acuerdos y alianzas).

31 Procuraduras Generales de Justicia Estatales Centros

de Operacin Estratgica (COE).

Gobiernos Estatales y

Municipales.

Gobierno del Distrito Federal y los 31 Estados de la

Repblica Mexicana.

Gobiernos de otros pases.

Pases latinoamericanos.

Pases norteamericanos.

Pases europeos.

Fuente: Elaborado con informacin de la Coordinacin General de Servicios Periciales (antes DGCSP).

*Nota.- Surge a partir de un acuerdo, por lo cual no aparece en el Reglamento.

El anlisis que se ha hecho a los requerimientos de los usuarios ha permitido identificar

los factores crticos en la prestacin del Servicio Pericial a los que se ha dado atencin

y que han impulsado cambios significativos en la CGSP. Los factores identificados son

los siguientes:

A. Dictmenes periciales sustentados en tcnicas y metodologas equiparables a


B. Dictmenes periciales apegados al protocolo de la cadena de custodia.

C. Oportunidad con que se otorga el servicio.

D. Disponibilidad del servicio y cobertura nacional.

E. Especialidades periciales.


184


A continuacin se describen las acciones que se han efectuado en torno a cada uno de

los factores crticos identificados.

A. Dictmenes Periciales Sustentados en Tcnicas y Metodologas Equiparables a

Estndares Nacionales e Internacionales.

Con la finalidad de incrementar la capacidad de proporcionar regularmente servicios

que satisfagan los requisitos tcnicos de los Servicios Periciales, as como los legales y

reglamentarios que sean aplicables, y aumentar as la satisfaccin de los usuarios, la

Coordinacin General de Servicios Periciales (antes DGCSP) implement en el ao

2002 el Sistema de Gestin de la Calidad sustentado en la Normatividad Internacional

de Gestin y Aseguramiento de la Calidad, de la familia de normas ISO-900018. El

Sistema implementado abarca la emisin de dictmenes periciales en el rea central y

por extensin tcnica, en las Coordinaciones Estatales de Servicios Periciales ubicadas

en los 31 estados del interior de la Repblica.

En diciembre de 2002, se aplic el proceso de auditora de certificacin bajo la norma

internacional ISO 9001:2000, y se logr obtener dos certificaciones una nacional

emitida por la Entidad Mexicana de Acreditacin (EMA) (ver figura F.VII.1-7) y otra

internacional avalada por la United Kingdom Accreditation Service (UKAS) (ver figura

F.VII.1-8).

Para su implementacin y mantenimiento, la CGSP (antes DGCSP) ha llevado a cabo

las siguientes actividades:

a) Determin los procesos necesarios para el Sistema de Gestin de la Calidad y

su aplicacin a travs de la organizacin19.

b) Determin la secuencia e interaccin de los procesos mencionados.

c) Determin los criterios y los mtodos requeridos para asegurar que la operacin

y el control de los procesos sean eficaces20.

18

Su "Manual de la Calidad" se estructur tomando como base la norma ISO/TR 10013:2001 Directrices para la Documentacin de Sistemas de Gestin de la Calidad y obedece a los requisitos del Modelo de Sistema de Gestin de la Calidad de la Norma ISO 9001:2008 Quality Management Systems Requirements, y su equivalente nacional NMX-CC-9001-IMNC-2008 Sistemas de Gestin de la Calidad-Requisitos. 19

En estos procesos se incluyen tanto los relacionados con la gestin de la calidad, como los relativos a la realizacin del producto, la provisin de recursos y la medicin, el anlisis y la mejora, as como los que contemplan las actividades de la Coordinacin. 20

Estos mtodos y criterios se encuentran establecidos en los procedimientos de calidad que se identifican con las siglas PR-RD, PR-CA y PR-DE, as como en los instructivos de trabajo de cada especialidad pericial y los planes de la calidad de los procesos de realizacin del producto.


185


d) Se asegura sobre la disponibilidad de los recursos humanos, materiales,

financieros y de informacin, necesarios para la operacin y el seguimiento de

estos procesos.

e) Realiza el seguimiento, la medicin cuando es aplicable y el anlisis de estos

procesos.

f) Implementa las acciones que se requieren para alcanzar los resultados

planificados y la mejora continua de los procesos.

En el Sistema de Gestin de la Calidad de la Direccin General de Coordinacin de

Servicios Periciales, los procesos descritos son aplicados segn corresponda, en las

especialidades periciales de:

i. Anlisis de Voz,

ii. Antropologa Forense,

iii. Audio y Video,

iv. Asuntos Fiscales,

v. Balstica Forense,

vi. Contabilidad Forense,

vii. Criminalstica de Campo,

viii. Dactiloscopa Forense,

ix. Delitos Ambientales,

x. Documentos Cuestionados,

xi. Fotografa Forense,

xii. Gentica Forense,

xiii. Incendios y Explosiones,

xiv. Informtica y Telecomunicaciones,

xv. Ingeniera y Arquitectura,

xvi. Ingeniera Mecnica y Elctrica,

xvii. Medicina Forense,

xviii. Odontologa Forense,

xix. Poligrafa Forense,

xx. Propiedad Intelectual,

xxi. Psicologa Forense,

xxii. Qumica Forense,

xxiii. Retrato Hablado,

xxiv. Traduccin,

xxv. Trnsito Terrestre, y

xxvi. Valuacin.


186


Figura F.VII.1-7. Certificado de acreditacin de la norma ISO 9001:2000 expedido

por la Entidad Mexicana de Acreditacin en diciembre de 2002.


187



por la United Kingdom Accreditation Service en mayo de 2003.


188


La certificacin bajo el Sistema ISO 9001:2000 redund en algunos beneficios hacia la

prestacin de los servicios, entre los que se pueden mencionar los siguientes:

1. Se logr la homologacin de las intervenciones periciales las cuales se apegan a


2. Se implemento la designacin de peritos de forma informatizada con base en un

rol para garantizar imparcialidad.

3. Se han identificado reas de oportunidad para la mejora del servicio.

Certificacin de competencias laborales.

Capacitacin y profesionalizacin del personal pericial.

Equipamiento de alta tecnologa.

Sitios de captura y verificador de huella dactilar a nivel nacional.

Incremento en la creacin de nuevas bases de datos como: Anlisis de Voz,

Qumica Forense y Documentos Cuestionados.

4. Se elaboraron los Manuales Tcnicos y Metodolgicos para unificar los criterios

de anlisis y valoracin del dictamen.

5. Se cuenta con equipos calibrados que avalan los resultados de las mediciones.

6. Se documentaron y ordenaron las actividades que se desarrollan para las

intervenciones periciales.

7. Se establecieron metas aplicando indicadores de desempeo.

En vista de las ventajas de la aplicacin de la Norma, en el 2005 se opt por disear un

sistema de calidad multi-sitios para ampliar el alcance en el mbito nacional. En 2008

se dise un nuevo sistema integral del Servicio Pericial, que incluye tanto al rea

Central como a las 31 Coordinaciones Estatales en las Delegaciones de la Institucin;

la certificacin bajo este esquema se logr en marzo de 2009, con la empresa Bureau

Veritas Certification (ver figuras F.VII.1-9 F.VII.1-10 F.VII.1-11 F.VII.1-12 y F.VII.1-13).

Con esa misma empresa se proyect la transicin del sistema de gestin de la calidad

de la Norma ISO 9001:2000 a la ISO 9001:2008 y se obtuvo la re-certificacin en

febrero de 2010 (ver Anexo 4).


189



por la empresa Bureau Veritas Certification en marzo de 2009 (parte 1).


190





191





192





193





194


Para 2010, se decidi aprovechar la inercia producida por la implementacin del

Sistema de Gestin de la Calidad, por lo que se consider oportuno instrumentar un

proyecto para lograr la acreditacin de los laboratorios ante la Entidad Mexicana de

Acreditacin bajo el estndar internacional ISO 17025:2005 (ver figura F.VII.1-14).

Figura F.VII.1-14. Elementos del Estndar Internacional ISO 17025:2005

Fuente: Informacin proporcionada por la Coordinacin General de Servicios Periciales (antes

DGCSP).

La acreditacin de los laboratorios forenses bajo la Norma NMX-EC-17025- IMNC-2006

/ ISO/IEC 17025:2005 se est adoptando en muchos pases en apoyo al fortalecimiento

de sus sistemas legales. La Norma ISO/IEC 17025:2005 tiene orgenes en la "Gua

ISO/IEC 25 Requirements for the Competence of Calibration and Testing Laboratories

(ver figura F.VII.1-15), Norma EN 45001 General Criteria for the Operation of Testing

Laboratories cuya primera versin entr en vigor en 1999 y es aplicada ya en ms de

59 pases.

Norma 17011

(Norma internacional para los organismos de acreditacin)

Acreditacin

ema cumple con las Guas Internacionales ISO/IEC y es

evaluada por sus pares de otros pases a travs de los

Organismos Internacionales

ema aplica las Guas ISO/IEC y las NMX-EC en sus evaluaciones

NORMA 17011 (norma internacional para los organismos de acreditacin)

Acreditacin

Aplicacin de las guas ISO/IEC y las NMX-EC en sus evaluaciones

ISO/IEC 17025 Laboratorios de

Ensayo, Forenses,

Investigacin y Calibracin

ISO/IEC 17020

Unidades de Verificacin

Organismos de Certificacin

GUIAS ISO/IEC 170251

(Sistemas de Calidad

Ambiental

ISO 14065 ISO 14064

Organismos verificadores y

validadores

ISO/IEC 17043

Proveedores de Ensayos de Aptitud


195


Figura F.VII.1-15. Gua ISO/IEC 25. Requirements for the Competence of Calibrations

and Testing Laboratories.


196


La diferencia entre certificacin y acreditacin es que, mientras que la certificacin

evala y reconoce la eficacia del sistema de gestin y/o producto de una organizacin;

la acreditacin evala y reconoce la competencia tcnica y la eficacia del sistema de

gestin de una organizacin (laboratorio, unidad de verificacin, organismo de

certificacin), por lo tanto la Acreditacin implica la Certificacin ms la Competencia

Tcnica.

La Norma ISO/IEC 17025 establece requisitos para evaluar la Competencia Tcnica de

un laboratorio para producir informacin confiable, validada y acertada, en aspectos

como:

Habilidades, conocimientos y destreza del personal;

Mtodos adecuados y apropiados;

Trazabilidad de las mediciones y calibraciones a patrones nacionales;

Incertidumbre en la medicin;

Uso apropiado, calibracin y mantenimiento del equipo de pruebas;

Instalaciones adecuadas a las pruebas a realizar;

Manejo y transporte de las muestras;

Sistema de gestin de calidad implantado.

El proceso de acreditacin en la Norma ISO 17025 permitir lograr una mejora en los

procesos de anlisis y dar mayor seguridad en la emisin de dictmenes al seguir

estrictos estndares de calidad y estar operando conforme a niveles internacionales. El

proyecto incluye en su primera etapa las reas de:

Qumica Forense;

Gentica Forense;

Documentos cuestionados;

Figura F.VII.1-16. Laboratorio de Qumica Forense.


197


Es pertinente mencionar que a partir de la firma del acuerdo nacional para la seguridad

en Mxico se instal el Grupo de Trabajo de Laboratorios en Ciencia Forense de la

Entidad Mexicana de Acreditacin A.C., con el objetivo de desarrollar la estructura

tcnica para la acreditacin de laboratorios en Ciencia Forense; este grupo de trabajo

est conformado por expertos en las diferentes disciplinas del rea de ciencia forense,

sus integrantes son:

Procuradura General de la Repblica.

Procuradura General de Justicia del Estado de Chihuahua.

Procuradura General de Justicia del Distrito Federal.

Procuradura General de Justicia del Estado de Guanajuato.

Procuradura General de Justicia del Estado de Michoacn.

Procuradura General de Justicia del Estado de Nuevo Len.

Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico.

Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (Facultad de Qumica).

Centro de Estudios e Investigaciones ANIGEN, S.A. de C.V.

Laboratorio Mexigen, S.A. de C.V.

Universidad Nacional Autnoma de Mxico (FES Zaragoza).

Expertos Forenses, S.C.

Personal tcnico y evaluador de EMA.

Desde el inicio de los trabajos del grupo se han alcanzado algunos logros, de los cuales

se pueden mencionar los siguientes:

Definicin de las disciplinas de acreditacin en el rea forense.

Capacitacin de los laboratorios en ciencia forense en la Norma ISO/IEC 17205,

por ASCLD/LAB.

Capacitacin en documentacin de sistemas de gestin manuales bajo la Norma

ISO/IEC 17205.

Taller de trazabilidad por el Centro Nacional de Metrologa (CENAM.

Taller de validacin de mtodos analticos.

Participacin en diversos foros relacionados al mbito forense en nuestro pas.

Definicin de los criterios de calificacin de expertos tcnicos por disciplina del

rea.

Definicin de los criterios de aplicacin de la Norma NMX-EC-17025-IMNC-2006

/ ISO/IEC 17025:2005 para laboratorios en ciencia forense, que considera los

diversos aspectos legales que aplican a los peritos y servicios periciales, con

base en las leyes mexicanas.


198


Organizacin del Primer Foro Nacional para la Acreditacin de Laboratorios en

Ciencia Forense.

Las disciplinas que pueden ser sujetas de acreditacin son las siguientes:

Drogas de abuso, precursores qumicos y sustancias esenciales.

Toxicologa.

Qumica forense.

Patologa forense.

Medicina Forense.

Gentica forense.

Balstica forense.

Dactiloscopa Forense.

Documentos cuestionables.

Evidencia digital y multimedia.

Criminalstica de campo.

B. Dictmenes Periciales Apegados al Protocolo de la Cadena de Custodia.

Los dictmenes periciales se emiten siguiendo los lineamientos establecidos en el

protocolo de Cadena de Custodia que es el procedimiento legal y tcnico-cientfico que

garantiza la preservacin, identidad y autenticidad de los indicios recolectados en el

lugar de los hechos y examinados en el laboratorio por personal pericial, con esto se

pretende proteger las evidencias que se presentan en las distintas etapas de un

proceso. Es pertinente mencionar que situaciones como el localizar, levantar, embalar,

etiquetar y trasladar todo indicio al laboratorio, tienen una importancia vital, por lo que

para la intervencin pericial se debe tener en consideracin que la Cadena de Custodia

representa una serie de actividades encaminadas a la correcta y adecuada

preservacin de los indicios recuperados de un lugar de hechos o del hallazgo; la razn

fundamental estriba en que el material de estudio deber mantener todas y cada una

de las caractersticas inherentes al lugar del cual ha sido recuperado, para que el

especialista pueda realizar los estudios correspondientes.

De acuerdo con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, las

legislaciones de la Federacin, el Distrito Federal y los Estados establecern las

funciones que realizarn las unidades operativas de investigacin que podrn ser entre

otras, la de preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o

vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del

delito. Conforme a lo que dicta dicho ordenamiento, las unidades de la Polica


199


facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, debern fijar, sealar,

levantar, embalar y entregar la evidencia fsica al Ministerio Pblico, conforme a las

instrucciones de ste y en trminos de las disposiciones aplicables21.

Los lineamientos que deben observar los AMPF, Oficiales Ministeriales, Unidades de

Polica Facultadas, Peritos y dems servidores pblicos en ejercicio de sus atribuciones

para la preservacin del lugar de los hechos y/o del hallazgo para el debido

procesamiento de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los

instrumentos, objetos o productos del delito se plasmaron en el Acuerdo PGR Nmero

A/002/1022.

La Cadena de Custodia iniciar donde se descubra, encuentre o levante la evidencia

fsica y finalizar por orden de autoridad competente (ver figura F.VII.1-17). El MPF

ordenar la prctica de las pruebas periciales que resulten procedentes23, adems, al

igual que los peritos, debe cerciorarse de que se han seguido los procedimientos para

preservar los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como los

instrumentos, objetos o productos del delito24. En vista de que dicha preservacin es

responsabilidad directa de los servidores pblicos que entren en contacto con ellos, en

la averiguacin previa se deber hacer constar un registro que contenga la

identificacin de las personas que intervengan en la Cadena de Custodia y de quienes

estn autorizadas para reconocerlos y manejarlos25; en caso de que la recoleccin

levantamiento y traslado no se haya hecho de acuerdo a lo dispuesto en los

ordenamientos legales, el MPF lo asentar en la averiguacin previa y, en su caso, dar

vista a las autoridades que resulten competentes para efectos de las responsabilidades

a las que haya lugar.

21

Artculo 77 fraccin VII de la Ley Nacional de Seguridad Pblica. 22

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 03 de febrero de 2010. El Acuerdo PGR Nmero

A/002/10 se fundamenta en lo dispuesto por los artculos 21 y 102 Apartado "A", de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 3, 123 BIS, 123 TER, 123 Quater y 123 Quintus del Cdigo

Federal de Procedimientos Penales; 40, 77 fraccin VIII de la Ley General del Sistema Nacional de

Seguridad Pblica; 2 fraccin IV, 8 fracciones IX, XI, XIV, XVII, XXI inciso d), XXIV, 19 fraccin XIII, 43

fraccin II, 45, 46, 47 de la Ley de Polica Federal; 1, 2, 3, 4, 5, 9, 22, 24 y 25 de la Ley Orgnica de la

Procuradura General de la Repblica; y 1, 2, 5, 10 y 11, fraccin X de su Reglamento. 23

De conformidad con lo dispuesto en los artculo 123 Ter y 181 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. 24

Artculo 123 Quater del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. 25

Artculo 123 Bis del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.


200


Figura F.VII.1-17. Descripcin de la Cadena de Custodia.


Los Agentes de Polica o cualquier integrante de las instituciones de seguridad pblica

que tengan conocimiento del lugar de los hechos y/o del hallazgo de delitos del orden

federal, lo harn saber inmediatamente al AMPF, para fines de la conduccin y mando

de la investigacin del delito y de las instrucciones que, en su caso, les dicte para la

preservacin del lugar26. Cuando el AMPF tenga conocimiento directo de la comisin de

hechos posiblemente constitutivos de un delito que deba perseguirse de oficio o bien

inmediatamente despus de que la Polica le d cuenta de la detencin de individuos en

flagrancia y de la existencia de un lugar de los hechos y/o del hallazgo27, en caso de

que est en posibilidad de presentarse sin demora en el lugar de los hechos y/o del

hallazgo, proceder de la siguiente forma28:

1. Ordenar a la Polica que preserve el lugar de los hechos y/o del hallazgo, para

lo cual atender a lo previsto en las disposiciones aplicables, y dar

instrucciones para que permanezcan los indicios o evidencias en el lugar y la

forma en que se encuentren, debiendo emitir a su vez el parte informativo

correspondiente;

26

Artculo Sexto del Acuerdo PGR Nmero A/002/10. 27

De conformidad con lo previsto en los artculos 3, fracciones I, V y VI y 123 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y 77 fraccin VI de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. 28

Artculo Sptimo del Acuerdo PGR Nmero A/002/10.


201


2. Arribar al lugar de los hechos y/o del hallazgo asistido del personal Pericial

correspondiente, as como con los Oficiales y dems personal que de acuerdo a

las circunstancias deban intervenir;

3. Se cerciorar que la Polica haya preservado el lugar de los hechos y/o del

hallazgo y le solicitar un informe detallado de lo ocurrido, independientemente

del informe policial homologado que rinda en caso de la puesta a disposicin de

los detenidos; y

4. Ordenar a los Peritos que lleven a cabo el procesamiento de los indicios o

evidencias y proceder en lo conducente en los trminos que seala la Ley29.

Para los casos en los que Unidades de Polica Facultadas descubran indicios o

evidencias en el lugar de los hechos y/o del hallazgo, debern informar de esta

circunstancia de manera inmediata al AMPF y procedern, en su caso, a la realizacin

de las distintas etapas del procesamiento30:

Bsqueda o identificacin,

Fijacin,

Recoleccin o levantamiento,

Embalaje,

Traslado de los indicios o evidencias,

Entrega o puesta a disposicin al AMPF.

A fin de evitar el rompimiento de la Cadena de Custodia y de tener documentado

debidamente el proceso, las actuaciones que se realicen para la preservacin del lugar

de los hechos y/o del hallazgo y el procesamiento de los indicios o evidencias, hasta

que finalice la Cadena de Custodia por orden del AMPF o del Juez, segn el caso, se

asentarn en el documento que se denomina Registro de Cadena de Custodia31, en

este documento se debe hacer constar quin se encarga del transporte y las

condiciones materiales y ambientales en que se d el traslado de los indicios o

evidencias; de igual forma todas las diligencias que se realicen respecto de los

cadveres en las que intervengan distintos servidores pblicos o cualquier persona,

incluidos los familiares del fallecido; asimismo debe quedar constancia de la

informacin correspondiente a la intervencin de los servidores pblicos que

participaron en las distintas fases del procesamiento de los indicios o evidencias desde

su bsqueda, traslado a los servicios periciales para la realizacin de las pruebas

29

Se deber atender lo previsto en el Cdigo Fiscal de Procedimientos Penales, as como lo que dicta el artculo Dcimo Primero del Acuerdo A/002/10. 30

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 123 Ter del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y a lo sealado en la Gua anexa al Acuerdo PGR Nmero A/002/10, los protocolos que al efecto se emitan y dems disposiciones aplicables. 31

Artculo Tercero del Acuerdo PGR A/002/10.


202


correspondientes, as como para su almacenamiento, o transferencia al Servicio de

Administracin y Enajenacin de Bienes (SAE), segn el caso, o bien, que por cualquier

circunstancia entren en contacto con los indicios o evidencias32.

Una vez que los peritos hayan realizado los peritajes que se les instruya, los

dictmenes respectivos sern enviados al MPF para efectos de la averiguacin junto

con la evidencia restante; el MPF ordenar su resguardo para posteriores diligencias o

su destruccin, si resulta procedente 33 . En el caso de que los indicios, huellas o

vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito

no hayan sido debidamente resguardados, los peritos darn cuenta por escrito al MPF

sin perjuicio de la prctica de los peritajes que se les hubiere instruido.

Toda vez que se ha concluido la realizacin de las pruebas periciales correspondientes,

la Cadena de Custodia termina por resolucin fundada y motivada del AMPF en la

etapa de averiguacin previa, bajo su estricta responsabilidad, y en los siguientes

supuestos34:

1. Cuando se acuerde transferir bienes que puedan ser objeto de prueba, para su

administracin por el Servicio de Administracin y Enajenacin de bienes

(SAE)35.

2. En los casos en que proceda en trminos de Ley la destruccin de los bienes36.

3. Cuando proceda la devolucin de bienes37.

4. En los casos en que de la verificacin de la preservacin del indicio y/o evidencia

tanto por parte del AMPF responsable, como de los Peritos, resulte que estos

han sido modificados de tal forma que perdieron su eficacia para acreditar el

hecho o circunstancia de que se trate38.

5. Cuando en trminos del Cdigo Federal de Procedimientos Penales (CFPP),

deba ser entregados en depsito o por cualquier otro ttulo a su propietario o a

Instituciones pblicas o privadas; y

32

Artculo Cuarto del Acuerdo PGR A/002/10. 33

Artculo 123 Quintus del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. 34

Artculo Dcimo Sptimo del Acuerdo PGR Nmero A/002/10. 35

En los trminos previstos por el prrafo tercero del artculo 182 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. 36

En este caso, el cierre de la Cadena de Custodia deber asentarse en el Registro de Cadena de Custodia. 37

Dicha circunstancia y la firma de la entrega-recepcin debern hacerse constar en el Registro de Cadena de Custodia. 38

Estos casos deben ser asentados en la averiguacin previa y en el Registro de Cadena de Custodia y debe tambin darse aviso a las autoridades competentes para efectos de las responsabilidades a que haya lugar de conformidad a lo previsto en el artculo 289 Bis y 123 Quater prrafo tercero del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.


203


6. En los supuestos procedentes en que el AMPF al ejercer accin penal ponga el

indicio o evidencia a disposicin material de la autoridad judicial competente

para fines del proceso penal y sta los haya valorado39.

En el lugar de los hechos y/o del hallazgo, los agentes de Polica debern40:

1. Delimitar la zona e impedir que personal ajeno al ministerial y pericial, o en su

caso, a las Unidades de Polica Facultadas, puedan acceder a ella;

2. Procurar preservar las cosas en el estado en que se encontraban al momento de

su arribo; en caso de atentados con bombas u otros hechos delictivos cometidos

con artefactos o sustancias peligrosas, se cerciorarn de que no existan estos

elementos o cualquier otro objeto que pongan en riesgo a las vctimas o el lugar

de los hechos y/o del hallazgo;

3. Fijar mediante cualquier medio que tengan a su alcance, ya sea a travs de

fotografas, videograbacin, planos, y por escrito el lugar de los hechos y/o del

hallazgo, y detallar la ubicacin exacta del lugar;

4. Asignar a los agentes de Polica que vayan llegando, tareas de custodia de las

distintas zonas delimitadas alejadas del lugar de los hechos y/o del hallazgo;

5. Localizar y entrevistar, bajo las instrucciones del AMPF a posibles testigos de los

hechos;

6. Detallar las condiciones en las que se encontraba el lugar de los hechos y/ o del

hallazgo al momento de su arribo y revisin, tanto al informar al AMPF como al

redactar su informe; esto le corresponde hacerlo al agente de Polica encargado

de dirigir la preservacin; sin perjuicio de la elaboracin del informe policial

homologado, y

7. Las dems necesarias para la preservacin del lugar de los hechos y/o del

hallazgo.

C. Oportunidad con que se otorga el servicio.

Una de las preocupaciones de los Servicios Periciales ha sido la de contar con tiempos

bien definidos para dar respuesta a las solicitudes de los usuarios, por ello se

establecieron estndares para la emisin de los dictmenes periciales, para lo cual se

consideraron los siguientes aspectos:

los tiempos necesarios para la atencin oportuna de los requerimientos de los

usuarios,

39

En estos casos ordenar el almacenamiento y custodia del indicio o evidencia correspondiente a

presentarse en su caso en el proceso penal. 40

Artculo Sexto del Acuerdo PGR Nmero A/002/10.


204


la especialidad pericial solicitada

la complejidad de los estudios,

las diligencias que deben realizar los peritos para la emisin de su opinin tcnica

En funcin de lo anterior, se establecieron objetivos y estndares de calidad, as como

indicadores de control para los procesos sustantivos y de apoyo, en los trminos

siguientes:

1.- Objetivos de la calidad:

1.1. Garantizar el apego de los dictmenes periciales a la normatividad vigente,

mediante la supervisin del cumplimiento de sus requisitos.

Indicador Frmula Meta Frecuencia

% de dictmenes

aceptados

Dictmenes aceptados X 100 95% Mensual

Dictmenes revisados

1.2. Incrementar la satisfaccin de los usuarios, mediante la atencin oportuna de

solicitudes.


% de solicitudes

atendidas

Solicitudes atendidas X 100 90% Mensual

Solicitudes recibidas

1.3. Incrementar la capacidad del Sistema, mediante la mejora continua de sus

procesos.


% de mejoras

realizadas

Mejoras realizadas X 100 90% Anual

Mejoras programadas

2.- Estndares de calidad:

Una de las preocupaciones de la CGSP (antes DGCSP) ha sido la de contar con

tiempos bien definidos para dar respuesta a las solicitudes de los usuarios del servicio

pericial, por ello se establecieron estndares de calidad para la emisin de los

dictmenes periciales, considerando los tiempos necesarios para la atencin oportuna

de los requerimientos de los usuarios, segn la especialidad pericial solicitada y la

complejidad de los estudios, as como las diligencias que deben realizar los peritos

para la emisin de su opinin tcnica.


205


Los estndares de calidad mencionados, establecen lo siguiente:

1. Emitir en tiempos menores de 48 horas, los dictmenes periciales en casos de

intervenciones con detenido.

Indicador:

2. Emitir en tiempos hasta de 15 das, los dictmenes periciales en casos de

intervenciones sin detenido, en las especialidades de Propiedad Intelectual,

Documentos Cuestionados, Psicologa Forense, Poligrafa Forense,

Dactiloscopa Forense, Retrato Hablado, Balstica Forense, Fotografa Forense,

Qumica Forense en toxicologa, Criminalstica de Campo, Gentica Forense

en muestras frescas, Medicina Forense en integridad fsica, Valuacin,

Incendios y Explosiones, Trnsito Terrestre, Informtica y Telecomunicaciones,

Ingeniera y Arquitectura e Ingeniera Mecnica y Elctrica en Averiguaciones

Previas, Antropologa Forense, Odontologa Forense y Delitos Ambientales.

Indicador:

3. Emitir en tiempos hasta de 30 das, los dictmenes periciales de Traduccin,

Contabilidad, Asuntos Fiscales, Qumica Forense, Gentica Forense, Anlisis

de Voz, Audio y Video, Medicina Forense, Ingeniera y Arquitectura, Ingeniera

Mecnica y Elctrica, Informtica y Telecomunicaciones, Dactiloscopa

Forense, Retrato Hablado, Delitos Ambientales, Balstica Forense, Valuacin,

en aquellos casos que por la magnitud del asunto as se requiera.

Indicador:

Para evaluar el desempeo del Sistema en los niveles operativos de la organizacin, la

CGSP (antes DGCSP) estableci indicadores de control para los procesos sustantivos

y de apoyo, con la finalidad de que las reas periciales, de control documental y

administrativas, evalen su desempeo con relacin al logro de las metas que tienen

establecidas (ver tabla T.VII.1-2.).

Dictmenes emitidos hasta en 30 das X 100 Medicin Mensual y Meta de 90% Dictmenes solicitados

Dictmenes emitidos hasta en 15 das X 100 Medicin Mensual y Meta de 90% Dictmenes solicitados

Dictmenes emitidos en menos de 48 horas X 100 Medicin Mensual y Meta de 95% Dictmenes solicitados con detenido


206


Tabla T.VII.1-2. Indicadores y Metas definidas en el Sistema de General de Calidad. Procesos Indicador Frmula Meta Frecuencia

Recibir

Solicitudes

% de solicitudes entregadas

del total de las recibidas en el

da

Solicitudes entregadas

X 100

Solicitudes recibidas

95%

Mnimo

Diario

Designar

Perito(s)

% de peritos designados del

total de los solicitados

Peritos designados

X 100

Peritos solicitados

95%

Mnimo

Mensual

Analizar

Solicitud,

Expediente o

Caso

% de intervenciones en que se

obtuvo material de estudio

Intervenciones en que se obtuvo

material de estudio

X 100

Intervenciones realizadas

90%

Mnimo

Mensual

Elaborar

Dictamen

% de dictmenes emitidos en

relacin con los iniciados

Dictmenes emitidos

X 100

Dictmenes iniciados

90%

Mnimo

Mensual

Entregar

Dictmenes

% de los dictmenes que se

entregaron del total de los

recibidos en el da

Dictmenes entregados por da

X 100

Dictmenes recibidos por da

90%

Mnimo

Diario

(en das

hbiles)

Provisin de

Recursos

Materiales

% de los productos surtidos

con relacin a los solicitados

Productos entregados

X 100

Productos solicitados

70%

Mnimo

Mensual

Provisin de

Servicios

% de los servicios prestados

con relacin a los solicitados

Servicios atendidos

X 100

Servicios solicitados

90%

Mnimo

Mensual

Fuente: Manual de Calidad (Norma ISO-9001:2008 [NMX-CC-9001IMNC-2008]) de la Coordinacin

General de Servicios Periciales (antes DGCSP).

D. Disponibilidad del Servicio y Cobertura Nacional.

Los clientes de Servicios Periciales tienen la plena garanta que cuando soliciten la

intervencin pericial ser atendida de forma pronta ya que se cuenta con personal los

365 das del ao, las veinticuatro horas del da, esto puede lograrse porque los peritos

laboran en horarios diurnos, nocturnos, en das festivos y fines de semana.

Para mejorar la disponibilidad de la prestacin del Servicio y con la finalidad de

alcanzar una cobertura nacional, los Servicios Periciales se han distribuido mediante la

desconcentracin a travs de la creacin de seis Laboratorios Regionales desde donde

se coordina y distribuye la intervencin de las diferentes Especialidades Periciales, los

Laboratorios Regionales se encuentran ubicados como lo muestra la figura F.VII.1-18:

Sur en Oaxaca, Oaxaca;

Occidente en Guadalajara, Jalisco;

Sureste en Cancn, Quintana Roo;

Noreste en Reynosa, Tamaulipas;

Noroeste en Culiacn, Sinaloa (en proceso); y

Zona Central en el Distrito Federal


207


Figura F.VII.1-18. Ubicacin y cobertura geogrfica de los Laboratorios Regionales.

Fuente: Informacin proporcionada por la DGSP (antes DGCSP).

VII.1.2. Descripcin de Especialidades de los Servicios Periciales Federales

Para responder a las nuevas formas de prcticas delictivas, al uso de tecnologas

empleadas por la delincuencia y a las reformas en la Administracin de Justicia, los

Servicios Periciales Federales cuentan con 26 especialidades que se cubren

actualmente mismas que se describen a continuacin:

Anlisis de Voz.

Especialidad Tcnica que pertenece a la Direccin General de Laboratorios

Criminalsticos (antes Direccin Ejecutiva de Laboratorios). Es la que se encarga del

estudio de las caractersticas fonticas y espectrales sobre las cuales se busca

relacionar los elementos semejantes, para identificar o descartar su origen.

Su objetivo es lograr la identificacin de personas mediante sus voces, para lo cual se

utilizan tcnicas que permitan el procesamiento de la seal de audio de las que se

generan grficas de espectrogramas, lo que a su vez permite registrar y cotejar las

caractersticas acsticas de la voz, como la frecuencia, la intensidad, timbre y tonalidad.


forenses Anlisis de Voz, Audio y Video, Ingeniera y Arquitectura, Ingeniera Mecnica y Elctrica, Informtica y Telecomunicaciones, Retrato Hablado, Delitos Ambientales, Valuacin, en aquellos casos que por la magnitud del asunto as se requiera.

Los clientes de Servicios Periciales tienen la plena garanta que cuando soliciten la intervencin pericial ser atendida de forma pronta ya que se cuenta con pe

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VII. Acciones realizadas para el Desarrollo de los Servicios