Upload
albert-meyer
View
216
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Vereniging Afvalsamenwerking Limburg
Ledenvergaderingdonderdag 11 januari 2007
Oranjerie Roermond
Agenda
1. Opening
2. Mededelingen1. Brief deputé Kersten
2. Herindeling midden-limburg
3. Overige mededelingen
3. Toelichting beoordelingsverslag
4. Toelichting gunningsadvies
5. Toelichting Limburgbrede verevening voortransport
6. Stemmingen1. Gunningsadvies
2. Limburgbrede verevening voortransport
7. Rondvraag
8. Sluiting
Agenda
• Brief d.d. 6-12-2006 van deputé Kersten:– Voorstel: ter kennis aannemen– ASL-Bestuur:
• treedt niet in de autonome positie van gemeenten inzake de afvalstoffenheffing
• Herindeling Midden-Limburg– Van 46 naar 39 leden– Nieuwe gemeenten
• Roerdalen– Ambt Montfort en Roerdalen
• Roermond– Roermond en Swalmen
• Leudal– Heythuysen, Roggel en Neer, Haelen en Hunsel
• Maasgouw– Maasbracht, Heel en Thorn
• Eventuele overige mededelingen
2. Mededelingen
2. Mededelingen
Team
• Begeleidend buro– KplusV
• Beoordelingsteam– Evers (rd Maasland)– Franssen (Venray)– Jacobs (Venlo)– Keijzers (programmanager ASL)– Oehlen (medewerker/sekr. ASL)– Rutzerveld (Sittard-Geleen)– Sijstermans (RD4)
• Toezichthoudende ASL-bestuurders– Hazeu– Govers
3. Toelichting beoordelingsverslag
Procesvoorbereiding• Alv 24 november 2004:
– bestuursopdracht gecoordineerde aanbesteding• Alv 8 juni 2005:
– procespad vastgesteld– Producten:
• Beëindiging contract Essent• Strategienotitie• Wegingsnota• Bestek
• ALV 22 december 2005:– Vaststelling strategienotitie aanbesteding– Vaststelling nota inrichting aanbesteding– Vaststelling overige uitgangspunten:
• Limburgbreed uniforme voorwaarden• Alv besluit bij meerderheid• Point of no return: uittreder wacht schadeclaim
• Bestuursbrief 25 november 2005– Conform eerder genoemde uitgangspunten
• Nota Inrichting (voorloper bestek), Limburgbrede uniformiteit, opzeggen vigerend contract– Alle gemeenten akkoord
• Kanttekening: Horst ad Maas heeft wettelijke uitzonderingspositie inzameling gft
• Opzegging contract Essent: brief 18 mei 2006
3. Toelichting beoordelingsverslag
Procesaanbesteding
– 2 juni: publicatie aanbesteding bij EU-buro Luxemb.– Juni-september nota´s van inlichtingen – 5 oktober opening van de enveloppen– Okt.-nov. Beoordelingsproces– 1 december Besluit AB over gunningsadvies– 5 december advies naar gemeenten en persconferentie– 11 januari ALV– 2 februari voorlopige gunning– Februari Bezwaartermijn– Februari Besprekingen met essent– 2 maart definitieve gunning
3. Toelichting beoordelingsverslag
Weging
• Prijs 80%
• Duurzaamheid 15%– Verwerkingsconcept 5%– Logistiek concept 5%– Kwaliteit toekomstplan 5%
• Contractvoorwaarden 5%
• Uitsluitende criteria– Compleetheid informatie– Bedrijfszekerheid
• Vergunningen• achtervangfunctie
3. Toelichting beoordelingsverslag
Percelen en biedingen HRA GFT
H1
H2 H3
G1
G2
G4G3
ARN
AVR
ESSENT
VAR
Delta
Orgaworld
Essent
3. Toelichting beoordelingsverslag
Enkele prijzen incl. voortransport excl. btw
5 JR-contract 10 JR-contract
H1 H2 H3 G1 G2 G3 G4 H1 H2 H3 G1 G2 G3 G4
ARN € 128,09
AVR € 132,85
Essent € 122,25 € 48,83
Orga-world
61,05 € 61,64
VAR €52,90 €58,15
Delta Milieu
Diskw ca.€60,00
Diskw ca.€59,00
3. Toelichting beoordelingsverslag
HRAscore totaal Limburg
HRAPrijs
max=80
Duur-zaamheidmax=15
Contract
max=5
Totaal
max=100ARN10jr 67,7 9,5 5,0 82,2
AVR5jr 63,1 6,9
5,075,0
Essent5jr 80,0 8,8 5,0 93,8
3. Toelichting beoordelingsverslag
HRAConclusie
• Alleen competitie op schaal totaal Limburg• Prijs geeft doorslag• Op duurzaamheid zijn verschillen klein, maar…• is ARN fractie (0,7 pnt) beter• Essent 5jr duidelijk overall-overwinnaar
3. Toelichting beoordelingsverslag
GFT Voorbeeld spannendste wedstrijdscore finalisten perceel G1
GFTPrijs
max=80
Duur-zaamheidmax=15
Contract
max=5
Totaal
max=100VAR5jr 70,2 6,4 5,0 81,6
Essent5jr 80,0 8,8 5,0 93,8
3. Toelichting beoordelingsverslag
GFTscore finalisten totaal Limburg
GFTPrijs
max=80
Duur-zaamheidmax=15
Contract
max=5
Totaal
max=100
Orgaworld10jr 54,4 9,0 5,0 68,4
Essent5jr 79,8 8,8 5,0 93,5
3. Toelichting beoordelingsverslag
GFTConclusie
• In voetbaltermen: eenzijdige wedstrijd• Alleen bij G1 beetje competitie (VAR-Essent)• Maar ook in G1 Essent winnaar• Essent wint alle percelen overtuigend
3. Toelichting beoordelingsverslag
EssentWinnaar alle percelen
• 5 jaars contract– verlengingsmogelijkheid met resp. 3 en 2 jaar– Vaste prijs totale periode
• HRA – Nieuw: € 119,39 per ton– Contractomvang: € 30,3 miljoen per jaar– Voordeel € 22,52 per ton (16%)– € 5,7 miljoen totaal per jaar
• GFT– Nieuw: € 45,97 per ton– Contractomvang: € 4,8 miljoen per jaar– Voordeel € 37,55 per ton (45%)– € 3,9 miljoen totaal per jaar
• Totaal– Contractomvang € 35,1 miljoen per jaar– Ofwel € 175 miljoen voor de volle 5 jaar– voordeel € 9,6 miljoen per jaar (22%)
4. Gunningsadvies
Nieuw contractMilieuvoordeel
• Maximale scheidingsvrijheid gemeenten– Stimulans preventie en recycling
• Voortransport– Extra overslag Venray voor Gennep en Bergen– Overslag Roermond (industriehaven) iets centraler dan oude overslag
Montfort– (60% inwoners overslaggebied is dichterbij)
• Bulktransport– Aandeel trein gaat van 3% naar 48% (Maastricht en Kerkrade naar Wijster)– Optie watertransport vanuit Mtricht en Rmnd is buiten aanbieding
gehouden (€ 2,81 per ton duurder)• Totale reductie wegkilometers
– bijna 40% reductie– Dagelijks ca. 40 vrachtauto´s binnen heel limburg
• Beëindiging storten• Verbranding in hoogrendementsovens
4. Gunningsadvies
5800
53000
14000
28000
3600
5800
NAAR AZN
110.000 ton
83000
63000
NAAR WIJSTER
146.000 ton
Bulktransport HRA in ton 2004
4. Gunningsadvies
Bestuursvoorstel
• Akkoord met beoordelingsnota• Akkoord met gunningsadvies• 2 februari: voorlopige gunning aan Essent• Februari:
– Bezwaartermijn bedrijven– Gesprek bestuur met beoogde winnaar Essent
• 2 maart: definitieve gunning aan Essent
• Dadelijk stemming
4. Gunningsadvies
Onderwerpen voor gesprek met Essent (februari)
• Eenheid binnen nieuwe gemeenten in Midden-Limburg (ook Heythuysen naar AOS Roermond)
• Openingstijd zaterdag 16.30/17.00uur• voortransport op Essent factuur• pluscontracten????• tekenmomenten
4. Gunningsadvies
Vragen?(stemverklaringen en discussie straks)
3 en 4. Beoordeling en Gunningsadvies
VereveningPrincipe
• Gemeente met overslag– heeft zelf minder transportkosten– doet duit in de vereveningspot
• Gemeente ver van overslag– heeft meer transportkosten– ontvangt bijdrage uit vereveningspot
• Resultaat:– alle limburgse gemeenten maken per ton
dezelfde kosten voor voortransport, ongeacht ligging overslagen
5. Limburgbrede verevening voortransportkosten
Verevening
• Solidariteit was sleutel tot succes• Respectieve alv´s hebben principe onderschreven• Gemeenten hebben in hun machtigingsbrieven dit
principe onderschreven• Pleidooi voor verrekening van de verevening via de
factuur van Essent– Factuurbedrag = verwerkingsprijs +/- verveveningsvoordeel/nadeel– Comform model-spreadsheet– Voordeel: per factuur transparantie over heel limburg over alle kosten
5. Limburgbrede verevening voortransportkosten
Vragen?(stemverklaringen en discussie zo meteen)
5. Limburgbrede verevening voortransportkosten
Stemmingen1. Vaststellen beoordelingsnota
2. Akkoord met Gunningsadvies bestuur afvalverwerking na 2008
3. Vaststellen voorstel Limburgbrede verevening voortransportkosten
6. Stemmingen
Rondvraag
7. Rondvraag
Sluiting
8. Sluiting