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Eacutevaluation eacuteconomique de biens et services environnementaux par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Par Jean-Philippe Boyer
Essai preacutesenteacute au Centre universitaire de formation en environnement en vue de lrsquoobtention du grade de maicirctre en environnement (M Env)
Sous la direction de Madame Jie He
MAIcircTRISE EN ENVIRONNEMENT UNIVERSITEacute DE SHERBROOKE
Janvier 2013
i
SOMMAIRE
Mots cleacutes bassin versant Beacutecancour eacutecosystegravemes meacuteta-analyse milieux humides milieux
naturels services eacutecologiques transfert drsquoavantages valeur eacuteconomique volonteacute agrave payer
Yamaska
Les eacutecosystegravemes naturels sont deacutegradeacutes par de nombreuses activiteacutes humaines Cela entraine une
eacuterosion du bien-ecirctre des populations humaines en raison de la perte des biens et services
environnementaux que ces eacutecosystegravemes ont fournis dans le passeacute Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique de
ces biens et services qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutes dans la prise de deacutecision pourrait
permettre de sensibiliser la population et les deacutecideurs de lrsquoimportance de ceux-ci afin qursquoils soient
mieux pris en compte
Alors que des deacutecisions deacutelicates devront ecirctre prises dans un contexte drsquoadaptation aux
changements climatiques lrsquoobjectif de cet essai est de reacutealiser une eacutevaluation eacuteconomique des
biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec en utilisant la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode permet drsquoutiliser des reacutesultats trouveacutes ailleurs pour les
transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct Elle a eacuteteacute choisie pour sa rapiditeacute et ses faibles coucircts et a eacuteteacute utiliseacutee
selon quatre variantes dans une eacutetude de cas des milieux humides des bassins versants des
riviegraveres Yamaska et Beacutecancour Avec les diffeacuterentes variantes de la meacutethode il semble y avoir une
convergence vers une valeur plausible de certains biens et services environnementaux pour
chaque hectare de milieux humides non deacutetruits Les valeurs obtenues sont agrave interpreacuteter avec
prudence car lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices comportent de
nombreux biais et limites dont il faut tenir compte
Plusieurs recommandations eacutemergent de lrsquoexercice du transfert de beacuteneacutefices et de lrsquoestimation
drsquoune valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux en geacuteneacuteral les plus importantes
eacutetant rapporteacutees ici Lrsquoeacutevaluation et lrsquointerpreacutetation des estimations deacutependent grandement du
contexte Il importe de connaitre de comprendre et de reconnaitre les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique entre autres quant agrave la population concerneacutee agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes et
aux meacutethodes elles-mecircmes Il est primordial que les eacuteconomistes travaillent en collaboration avec
les experts des sphegraveres eacutecologiques et sociales afin de bien guider les deacutecideurs En conclusion la
geacuteneacuteration actuelle devrait srsquoassurer de concilier environnement socieacuteteacute et eacuteconomie afin de
laisser aux geacuteneacuterations futures des eacutecosystegravemes sains et des ressources suffisantes pour assurer
leur survie
ii
REMERCIEMENTS
Je tiens agrave remercier particuliegraverement Jie He ma directrice drsquoessai de mrsquoavoir accueilli dans son
eacutequipe drsquoeacuteconomistes ce qui mrsquoaura permis de mieux comprendre un grand nombre de concepts
en eacuteconomie Je la remercie aussi pour le temps qursquoelle mrsquoa accordeacute et pour les discussions
inteacuteressantes que nous avons eues
Je veux aussi remercier tous ceux qui ont contribueacute au projet Eacutelaboration drsquoun guide
meacutethodologique pour lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens non marchands dans un contexte
drsquoaugmentation de la capaciteacute de prendre des deacutecisions drsquoadaptation pour la recherche pour la
saisie de donneacutee et pour lrsquoanalyse speacutecialement Fanny Moffette qui a patiemment reacutepondu agrave mes
nombreuses interrogations et avec qui jrsquoai eu des discussions enrichissantes Merci agrave Richard
Fournier Jeacuterome Theacuteau Mathieu Varin et Roxane de lrsquoeacutequipe en geacuteomatique en charge du projet
Outils danalyses hydrologique eacuteconomique et spatiale des services eacutecologiques procureacutes par les
milieux humides des basses-terres du Saint-Laurent adaptation aux changements climatiques qui
ont aussi fourni des donneacutees essentielles au projet en plus de proposer de bonnes pistes de
discussion lors des rencontres de projet
Je souhaite remercier tous ceux qui ont reacuteviseacute et commenteacute des versions anteacuterieures de ce
document notamment Jean-Marc Boyer et Veacuteronique Meunier Finalement je ne peux mrsquoempecirccher
drsquoexprimer ma reconnaissance agrave tous ceux qui mrsquoont soutenu dans cette aventure et plus
particuliegraverement agrave Veacuteronique Meunier pour ses encouragements et son aide de tous les instants
iii
TABLE DES MATIEgraveRES
INTRODUCTION 1
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX 4
11 Les biens et services environnementaux 4
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 5
112 Classification des BSE 7
113 Les milieux humides et les BSE 9
12 Concept de valeur 10
121 Valeur intrinsegraveque 10
122 Valeur instrumentale 11
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur 13
131 Valeur drsquousage 14
132 Valeur de non-usage 15
133 Application de la valeur eacuteconomique totale 15
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE 16
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique 16
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision 17
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE 19
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes 19
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel 19
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts 19
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs 20
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs 20
22 Comparaison des meacutethodes 20
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee 28
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES 29
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications 29
311 Transfert de valeurs sans ajustement 30
312 Transfert de valeurs avec ajustement 31
313 Transfert de fonctions 31
314 Meacuteta-analyse 32
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute 34
33 Forces et faiblesses 35
iv
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR 38
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude 38
411 BV de la Yamaska 39
412 BV de la Beacutecancour 40
413 BSE 40
42 Transfert de valeurs sans ajustement 41
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence 41
422 Corrections apporteacutees 42
423 Reacutesultats obtenus 42
43 Transfert de valeurs avec ajustement 44
44 Transfert de fonctions 46
441 Meacutethodologie 46
442 Reacutesultats obtenus 47
45 Meacuteta-analyse 48
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse 48
452 Coefficients obtenus 49
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse 53
46 Interpreacutetation et limites 53
5 DISCUSSION ET ANALYSES 57
51 Eacutevaluer ou pas 57
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable 59
521 Complexiteacute des systegravemes 59
522 Seuils eacutecologiques 61
523 Autres approches non eacuteconomiques 62
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE 63
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse 64
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale 65
533 Pertinence de lrsquoextrapolation 66
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation 67
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee 67
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees 68
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE 69
544 Constatations 69
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation 70
v
551 Indicateurs eacutecologiques 70
552 Organisation des BSE 71
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse 72
554 Constatations 72
56 Recommandations 73
CONCLUSION 75
REacuteFEacuteRENCES 77
BIBLIOGRAPHIE 87
ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR 89
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION 90
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION 91
vi
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 6
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA 7
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande 12
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences 13
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale 14
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux
humides 28
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise
de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs 58
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE
dun eacutecosystegraveme 60
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique 62
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la
variation des BSE 72
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur 15
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur
eacuteconomique des diffeacuterents BSE 21
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE 22
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants
agrave lrsquoeacutetude 39
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en
utilisant la VAPmeacutenage 43
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
le revenu disponible 45
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant 45
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes
utiliseacutees dans le transfert de fonction 47
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction 47
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables
explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux
humides 50
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes
meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices 54
vii
LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES
$ CAN Dollar canadien
$ US Dollar ameacutericain
BSE Biens et services environnementaux
BV Bassin versant
CIC Canards illimiteacutes Canada
COGEBY Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska
EPA Environmental Protection Agency
EVRI Environmental Valuation Reference Inventory
ha Hectare
ISQ Institut de la statistique du Queacutebec
ln Logarithme naturel
log Logarithme
MDDEFP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des
Parcs
MDDEP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement et des Parcs
MEA Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour le Milleacutenaire (Millenium ecosystem
assessment)
MH Milieu humide
OCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques
ONGE Organisation non gouvernementale environnementale
ONU Organisation internationale des Nations Unies
OQLF Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise
PIB Produit inteacuterieur brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement
PPA Pariteacute de pouvoir drsquoachat
SIG Systegraveme drsquoinformation geacuteographique
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
VAP Volonteacute agrave payer
VET Valeur eacuteconomique totale
viii
LEXIQUE
Bien et service environnemental Composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees directement ou
indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain (Traduction
libre de Fisher et al 2009)
Biodiversiteacute Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris
entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres
eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils
font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et
entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes (Organisation
internationale des Nations Unies (ONU) 1992)
Eacutecosystegraveme
Ensemble dynamique formeacute des organismes vivants et de
lenvironnement non vivant dans lequel ils eacutevoluent leur
interaction constituant luniteacute fonctionnelle de base de leacutecologie
Les dimensions de leacutecosystegraveme sont tregraves variables il peut sagir
dun oceacutean entier comme de la souche dun arbre (Office
queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011a)
Externaliteacute
Impact environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif
dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou des coucircts qui ne sont pas
reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes (OQLF 2011b)
Marginal Se dit de la derniegravere uniteacute additionnelle qui est ajouteacutee agrave un
ensemble homogegravene (Bureau de la traduction 2012) Par
exemple lutiliteacute marginale dun bien est lutiliteacute attacheacutee agrave une
quantiteacute limite de ce bien compte tenu des possibiliteacutes de
substitution de ce bien avec les autres (OQLF 2011c)
Meacuteta-analyse
Meacutethode statistique qui combine les reacutesultats obtenus dans un
grand nombre drsquoeacutetudes afin drsquoexpliquer la variation drsquoune variable
deacutependante par plusieurs variables explicatives (Deacutefinition de
lrsquoauteur) Note dans ce cas-ci la variable deacutependante est la
valeur eacuteconomique drsquoun hectare de milieux humides
ix
Reacutesilience Capaciteacute drsquoun eacutecosystegraveme drsquoune socieacuteteacute ou encore drsquoune
personne agrave reacutesister agrave survivre et agrave srsquoadapter aux perturbations
qursquoelle rencontre en se reacutetablissant pour atteindre un niveau
acceptable de fonctionnement (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Transfert de beacuteneacutefices Meacutethode drsquoeacutevaluation eacuteconomique qui utilise les reacutesultats
(souvent des valeurs de volonteacute agrave payer) obtenus drsquoautres eacutetudes
anteacuterieures sur drsquoautres sites pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct
(Deacutefinition de lrsquoauteur)
Variable dichotomique Variable qui se divise en seulement deux classes contradictoires
souvent 0 ou 1 (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Volonteacute agrave payer Montant des deacutepenses consenties par des agents eacuteconomiques
pour assurer une certaine qualiteacute de lenvironnement (OQLF
2011d)
1
INTRODUCTION
Avec plus de 7 milliards drsquohumains sur Terre lrsquooption de toujours deacutemeacutenager dans des reacutegions
moins pollueacutees ou plus vivables est reacutevolue (Gieseke 2012) Drsquoailleurs le climat change agrave lrsquoeacutechelle
mondiale et continuera de se reacutechauffer pour des deacutecennies malgreacute les mesures mises en place
pour y remeacutedier (Peters et al 2012) Dans ce contexte il est primordial de trouver des moyens
drsquoadaptation afin drsquoassurer la reacutesilience des populations Or cela passe par la reacutesilience des
eacutecosystegravemes qui nous fournissent nombre de biens et services environnementaux (BSE) essentiels
agrave notre survie Drsquoailleurs Rebecca Grynspan sous-secreacutetaire geacuteneacuterale des Nations Unies et
Administratrice associeacutee du Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement (PNUD) a
reacutecemment deacuteclareacute
laquo Bien que la survie de lrsquohomme deacutepende en grande mesure de la biodiversiteacute et de la santeacute des eacutecosystegravemes durant les derniegraveres deacutecennies le monde a connu une perte de la biodiversiteacute et une deacutegradation de lrsquoeacutecosystegraveme sans preacutecegravedent qui sapent les bases mecircmes de la vie sur terre raquo (PNUD 2012)
Crsquoest pourquoi le PNUD a deacutevoileacute sa nouvelle strateacutegie Lrsquoavenir que nous voulons biodiversiteacute et
eacutecosystegravemes moteurs du deacuteveloppement durable qui vise entre autres agrave laquo Geacuterer et reacutehabiliter les
eacutecosystegravemes afin qursquoils srsquoadaptent aux changements climatiques et en atteacutenuent les effets raquo (ibid)
Les nombreux BSE que fournissent les eacutecosystegravemes ameacuteliorent le bien-ecirctre des humains Les BSE
sont lrsquoensemble des biens et des services que la nature fournit gratuitement aux humains On se
rend souvent compte de leur preacutesence seulement une fois que lrsquoeacutecosystegraveme est deacutetruit et que lrsquoon
doit maintenant payer pour un service eacutequivalent ou se rabattre sur un substitut Malgreacute tout ce qui
ressort drsquoune large eacutevaluation internationale crsquoest que la plupart des BSE sont deacutegradeacutes ou
exploiteacutes de maniegravere non durable (Millennium Ecosystem Assessment (MEA) 2005a)
Heureusement les BSE sont de plus en plus pris en consideacuteration dans les deacutecisions Au Queacutebec
le ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des Parcs (MDDEFP)
integravegre maintenant la notion de BSE et de fonctions eacutecologiques dans son nouveau guide sur
lrsquoautorisation de projets dans les milieux humides (ministegravere du Deacuteveloppement durable de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) 2012)
Crsquoest drsquoailleurs sur les milieux humides que portera cet essai car ces eacutecosystegravemes fournissent de
nombreux BSE neacutecessaires au maintien des populations humaines (MEA 2005b) Or les milieux
humides sont parmi les eacutecosystegravemes qui sont deacutetruits ou deacutegradeacutes les plus rapidement agrave lrsquoeacutechelle
mondiale (ibid) Drsquoailleurs dans le sud du Queacutebec les milieux humides ont aussi eacuteteacute largement
convertis agrave drsquoautres usages ou encore deacutegradeacutes principalement par lrsquoagriculture et le milieu urbain
(Joly et al 2008) Les milieux humides sont les laquo sites satureacutes drsquoeau ou inondeacutes pendant une
2
peacuteriode suffisamment longue pour influencer la nature du sol et la composition de la veacutegeacutetation raquo
(Joly et al 2008 p 1) Par les interactions avec les autres eacutecosystegravemes et la situation
geacuteographique souvent entre milieu aquatique et milieu terrestre les milieux humides sont
geacuteneacuteralement tregraves riches en biodiversiteacute (Maltby and Barker 2009) ce qui permet geacuteneacuteralement de
fournir davantage de BSE Toutefois afin drsquoassurer le maintien des nombreux BSE qursquoils geacutenegraverent
une certaine proportion des milieux humides devrait ecirctre maintenue ou restaureacutee agrave tout prix (Mitsch
and Gosselink 2000)
Dans un contexte ougrave le deacuteveloppement eacuteconomique semble ecirctre le leitmotiv de nos politiciens il est
impeacuteratif de trouver un moyen de faire entrer la conservation des eacutecosystegravemes naturels dans leurs
discours afin que des deacutecisions eacuteclaireacutees soient prises Plusieurs suggegraverent que crsquoest justement en
utilisant leur langage qursquoil sera possible drsquoy arriver Crsquoest pourquoi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE est un domaine ougrave les publications abondent depuis quelques deacutecennies Plusieurs meacutethodes
primaires ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees mais elles sont geacuteneacuteralement complexes longues et coucircteuses agrave
reacutealiser ce qui pose un frein agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Donc plusieurs se tournent vers
le transfert de beacuteneacutefices qui utilisent des donneacutees existantes pour transfeacuterer des reacutesultats
anteacuterieurs au site drsquointeacuterecirct Neacuteanmoins chacune de ces meacutethodes nrsquoest pas sans biais ou limites et
les analystes qui les utilisent doivent demeurer prudents
Crsquoest dans ce contexte que lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cet essai est de produire une eacutevaluation
eacuteconomique des biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec agrave partir de la
meacutethode du transfert de beacuteneacutefices Cet objectif geacuteneacuteral se deacutecline dans les objectifs speacutecifiques
suivants
Faire ressortir lrsquoimportance de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens et services
environnementaux notamment pour les milieux humides
Faire une revue de litteacuterature des avantages et faiblesses des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation eacuteconomique
Deacutecrire la faccedilon de reacutealiser les diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices et les limites associeacutees agrave cette meacutethode
Estimer la valeur eacuteconomique de certains BSE dans une eacutetude de cas des milieux humides
des bassins versants de la riviegravere Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Discuter des implications des reacutesultats obtenus pour lrsquoutilisation de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
et du transfert de beacuteneacutefices pour drsquoautres milieux
3
Afin drsquoassurer un contenu rigoureux la qualiteacute et la creacutedibiliteacute des diffeacuterentes sources utiliseacutees ont
eacuteteacute eacutevalueacutees La majoriteacute des documents citeacutes sont des publications scientifiques reacuteviseacutees par les
pairs pour lesquelles le processus assure une grande rigueur Suivent les rapports issus de
regroupements drsquoexperts comme le MEA qui sont aussi jugeacutes tregraves fiables Plusieurs chapitres de
livres et rapports ont aussi eacuteteacute consulteacutes Dans un tel cas la creacutedibiliteacute de lrsquoauteur eacutetait eacutevalueacutee ou
lrsquoinformation utiliseacutee eacutetait corroboreacutee par au moins une autre source Pour des enjeux moins
importants ou des opinions exprimeacutees par certains quelques reacutefeacuterences tireacutees drsquoautres sources ont
aussi eacuteteacute utiliseacutees Agrave la suite de cette deacutemarche et consideacuterant le grand nombre de sources
employeacutees les informations preacutesenteacutees dans cet essai sont jugeacutees creacutedibles et valables
Le premier chapitre preacutesente les diffeacuterents concepts abordeacutes dans lrsquoessai notamment les BSE et le
concept de la valeur afin drsquoassurer une bonne compreacutehension des analyses et discussions
subseacutequentes Le second chapitre expose les diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE et compare les forces et faiblesses de chacune Il se termine en justifiant la meacutethode
employeacutee dans cet essai le transfert de beacuteneacutefices Le chapitre suivant est drsquoailleurs entiegraverement
consacreacute agrave deacutemystifier cette meacutethode et les diffeacuterentes variantes qui permettent drsquoeacutetablir une valeur
eacuteconomique sur la base drsquoeacutetudes primaires preacutealablement reacutealiseacutees Ces diffeacuterentes variantes de la
meacutethode de transfert de beacuteneacutefices sont ensuite mises en application dans le chapitre suivant avec
une eacutetude de cas sur les milieux humides de deux bassins versants du Queacutebec Les reacutesultats
obtenus avec chaque variante sont compareacutes pour ensuite en discuter Finalement le dernier
chapitre aborde plusieurs eacuteleacutements de discussion quant aux limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE aux approches alternatives ainsi qursquoagrave lrsquoinclusion de lrsquoaspect social et de lrsquoaspect eacutecologique agrave
lrsquoeacutevaluation Il se termine par une seacuterie de recommandations concernant le transfert de beacuteneacutefices et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique en geacuteneacuteral
4
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX
La notion de biens et services environnementaux est de plus en plus en vogue et utiliseacutee dans une
multitude de contextes par diffeacuterents acteurs (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs le secreacutetaire geacuteneacuteral
de lrsquoOrganisation internationale des Nations Unies (ONU) a commandeacute en 2000 un rapport ayant
comme objectif drsquoeacutetudier les conseacutequences des changements des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre
des hommes et drsquoeacutetablir des bases scientifiques pour faciliter la conservation et lrsquoutilisation durable
des eacutecosystegravemes et des BSE (MEA 2005a) Le rapport intituleacute Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour
le Milleacutenaire a eacuteteacute rendu en 2005 gracircce au travail drsquoenviron 1350 experts issus de pregraves de 50 pays
(Limoges 2009) Suite agrave ce travail colossal la notion de BSE srsquoest reacutepandue et elle est maintenant
souvent associeacutee agrave une eacutevaluation de la valeur eacuteconomique de ceux-ci Suite au rapport Stern
(Stern 2007) qui stipule que si rien nrsquoest fait les changements climatiques occasionneront une
perte eacuteconomique eacutequivalant agrave au moins 5 du produit inteacuterieur brut (PIB) mondial et ce
annuellement et agrave perpeacutetuiteacute le groupe The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) est
neacute drsquoune rencontre des ministres de lrsquoEnvironnement du G8+5 en 2007 (TEEB s d) Le TEEB
avait comme objectif drsquoeacutetudier lrsquoimpact eacuteconomique de la perte globale de biodiversiteacute afin de
preacutesenter des arguments eacuteconomiques pour de la conservation
Deacutejagrave en 1997 Costanza et al (1997) ont calculeacute une valeur eacuteconomique pour les BSE fournis
annuellement par lrsquoensemble des eacutecosystegravemes de la planegravete La valeur de 33 trillions de dollars
ameacutericains par an repreacutesentant pregraves du double du PIB mondial a eacuteteacute contesteacutee mais a permis de
mettre en lumiegravere lrsquoimportance des BSE pour la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie
Afin de bien comprendre la suite de lrsquoessai ce premier chapitre se veut une mise en contexte et
srsquoefforce de clarifier plusieurs termes et concepts notamment les BSE et la valeur qui sont utiliseacutes
diffeacuteremment selon les disciplines et le contexte Il souligne aussi lrsquoimportance de consideacuterer la
valeur eacuteconomique des BSE dans la prise de deacutecision degraves qursquoelle implique un changement dans
lrsquoenvironnement
11 Les biens et services environnementaux
La litteacuterature qui aborde le sujet des BSE a cru de maniegravere tregraves importante dans les derniegraveres
deacutecennies (de Groot et al 2002 Fisher et al 2009) et avec elle les diffeacuterentes deacutenominations et
deacutefinitions se sont aussi multiplieacutees Ainsi plusieurs termes tels que services eacutecologiques services
eacutecosysteacutemiques services naturels services des eacutecosystegravemes et eacutecoservices sont soit synonymes
de BSE soit relieacutes de pregraves au concept Comme les deacutefinitions varient aussi beaucoup drsquoun auteur agrave
5
lrsquoautre il importe de deacutefinir clairement ce que sont les BSE dans le cadre du preacutesent essai afin
drsquoeacuteviter toute confusion
De faccedilon geacuteneacuterale les BSE correspondent agrave ce que la nature apporte aux humains en terme de
bien-ecirctre Drsquoailleurs la deacutefinition du MEA le montre bien laquo The benefits people obtain from
ecosystems raquo (MEA 2005a p V) Drsquoautres auteurs ont aussi proposeacute des variantes qui exposent le
fait que les beacuteneacutefices que les humains retirent des eacutecosystegravemes proviennent des processus et des
fonctions des eacutecosystegravemes (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs ces diffeacuterents termes seront clarifieacutes
dans la prochaine section Fisher et al (2009) ont passeacute en revue les diffeacuterentes deacutefinitions et ont
proposeacute la suivante laquo the aspects of ecosystems utilized (actively or passively) to produce human
well-being raquo (ibid p 645) Les BSE doivent provenir de pheacutenomegravenes eacutecologiques et ne sont pas
neacutecessairement utiliseacutes directement (ibid) Il est important de mentionner que les BSE ne peuvent
ecirctre appeleacutes ainsi que lorsque les fonctions ou les processus eacutecologiques beacuteneacuteficient agrave des
humains (ibid) Donc sans humains les BSE nrsquoexistent pas comme il sera discuteacute agrave la prochaine
section
Partant de ces consideacuterations la deacutefinition de BSE utiliseacutee dans cet essai sera une traduction libre
de celle de Fisher et al (2009) Les BSE sont donc laquo les composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees
directement ou indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain raquo Comme le suggegravere de Groot
et al (2002) seuls les BSE qui peuvent ecirctre utiliseacutes de maniegravere durable de faccedilon agrave maintenir les
fonctions eacutecosysteacutemiques de mecircme que les processus et les structures devraient ecirctre consideacutereacutes
Ainsi lrsquoextraction de minerais (or fer cuivre uranium etc) ainsi que lrsquoexploitation drsquohydrocarbures
sont exclus des biens et services fournis par les eacutecosystegravemes Dans un mecircme ordre drsquoideacutee les
sources drsquoeacutenergie qui ne peuvent pas ecirctre attribueacutees agrave aucun eacutecosystegraveme particulier comme le
solaire et lrsquoeacuteolien devraient aussi ecirctre exclues (ibid)
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE
Pour bien comprendre ce que sont les BSE imaginons drsquoabord un monde sans humains dans
lequel diffeacuterents eacutecosystegravemes couvrent la surface du globe Dans chacun de ces eacutecosystegravemes une
structure (p ex geacuteomorphologie hydrologie sols faune et flore) et des processus (p ex
physiques chimiques et biologiques) sont agrave la base de lrsquoeacutecosystegraveme et lui permettent de perdurer
dans le temps (Maltby and Barker 2009) UK National Ecosystem Assessment (2011) donnent
drsquoailleurs des exemples de ces termes pour un milieu humide qui sont repris ici Diffeacuterents
processus tels que la transformation des nutriments par des bacteacuteries la production de tourbe agrave
partir de veacutegeacutetaux morts en absence drsquooxygegravene et lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol agrave cause de la
graviteacute sont neacutecessaires agrave la production de fonctions eacutecologiques Les fonctions associeacutees agrave ces
6
processus pourraient par exemple ecirctre lrsquoabsorption des nutriments par les plantes le stockage de
carbone ou la recharge des aquifegraveres Ces processus et ces fonctions permettent agrave lrsquoeacutecosystegraveme
de fonctionner mecircme si aucun homme nrsquoest preacutesent Ils fournissent des BSE lorsque des
beacuteneacutefices en sont retireacutes par des hommes srsquoils srsquoajoutent agrave lrsquoeacutequation Des services comme une
meilleure qualiteacute de lrsquoeau une reacuteduction des gaz agrave effet de serre ou encore une augmentation de la
quantiteacute drsquoeau disponible dans les aquifegraveres beacuteneacuteficient aux hommes et peuvent ecirctre eacutevalueacutes
moneacutetairement comme discuteacute agrave la section 12 La figure 1-1 illustre scheacutematiquement ces
concepts
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE (inspireacute de Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 123)
Bien que la figure 1-1 semble simple plusieurs faits viennent compliquer la donne notamment pour
la classification et lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Drsquoabord un mecircme eacutecosystegraveme peut geacuteneacuterer
plusieurs BSE qui peuvent eux-mecircmes engendrer de nombreux beacuteneacutefices pour le bien-ecirctre humain
situation appeleacutee joint production (Fisher et al 2009) ou coproduction Par exemple le service de
reacutegulation des deacutebits des riviegraveres peut produire de multiples beacuteneacutefices comme les opportuniteacutes de
reacutecreacuteation la disponibiliteacute de lrsquoeau pour lrsquoirrigation et pour la production drsquohydroeacutelectriciteacute
Dans un autre ordre drsquoideacutees il est bien souvent difficile de bien deacutepartager les structures et les
processus les fonctions ainsi que les BSE car les eacutecosystegravemes sont des systegravemes tregraves complexes
qui ne sont pas toujours bien compris mecircme drsquoun point de vue eacutecologique (ibid) De plus des
boucles de reacutetroactions des seuils critiques des deacutecalages temporels et des pheacutenomegravenes non
Structure de lrsquoeacutecosystegraveme et
processus biophysiques
(p ex transformation des fertilisants
par les bacteacuteries)
Fonctions eacutecologiques
(p ex absorption des nutriments par
les plantes)
Biens et services
environnemen-taux (BSE)
(p ex filtration de lrsquoeau)
Beacuteneacutefices (p ex eau propre agrave la
consommation ou agrave la
baignade)
Pressions
Produits intermeacutediaires
Produits finaux
Valeur eacuteconomique et sociale
7
lineacuteaires entre autres peuvent encore davantage complexifier la compreacutehension des eacutecosystegravemes
(Limburg et al 2002) Finalement la variation du niveau drsquoun BSE nrsquoest pas toujours
proportionnelle agrave la variation dans la quantiteacute ou lrsquoefficaciteacute drsquoun processus ou drsquoune fonction
eacutecologique (Farley 2008 Chevassus-au-Louis et al 2009) et les liens entre ces concepts ne sont
pas toujours bien compris (Elmqvist et al 2010) Plusieurs de ces probleacutematiques sont discuteacutees
au chapitre 5
112 Classification des BSE
Les nombreux BSE fournis par les eacutecosystegravemes ont eacuteteacute organiseacutes de diffeacuterentes maniegraveres selon les
auteurs mais la classification la plus utiliseacutee reste celle du MEA (Fisher et al 2009) qui reacutesulte
drsquoun laquo travail collectif de confrontation et drsquoeacutelaboration de consensus sans preacuteceacutedent raquo (Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 216) Le MEA a diviseacute les BSE en quatre grandes cateacutegories illustreacutees agrave la
figure 1-2 avec des exemples Les services de support ne sont pas utiliseacutes directement par lrsquohomme
mais permettent aux eacutecosystegravemes de fonctionner de maniegravere agrave produire les services
drsquoapprovisionnement les services de reacutegulation et les services culturels (MEA 2005a) Ils pourraient
ainsi ecirctre consideacutereacutes comme des produits intermeacutediaires (figure 1-1)
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA (MEA 2005)
Les services de support fournissent la structure de base permettant la vie (UK National Ecosystem
Assessment 2011) Ils sont neacutecessaires agrave la production des biens et services des trois autres cateacutegories
Service de support
eg formation du sol photosynthegravese production primaire cycle des nutriments cycle de leau
Services de reacutegulation
eg reacutegulation du climat et de la qualiteacute de lair
modeacuteration des pheacutenomegravenes extrecircmes
preacutevention contre leacuterosion filtration de leau controcircle biologique pollinisation
Services dapprovision-
nement
eg aliments (culture eacutelevage pecircche chasse cueillette) eau fraicircche
matiegraveres premiegraveres (bois combustible fibres)
ressources geacuteneacutetiques eacuteleacutements biochimiques et
pharmaceutiques
Services culturels
eg valeur spirituelle religieuse eacuteducative
estheacutetique heacuteritage culturel reacutecreacuteation et eacutecotourisme
inspiration relations sociales sens dappartenance
8
(MEA 2005) Ils diffegraverent drsquoailleurs de ceux-ci car leur impact est souvent indirect et se fait sentir agrave long
terme (ibid) Les services de support regroupent notamment les grands cycles de lrsquoeau et des
nutriments la production primaire et la formation du sol (ibid) et sont fortement interdeacutependants
Les services de reacutegulation sont aussi interdeacutependants et sont lieacutes agrave leur action reacutegulatrice dans
lrsquoeacutecosystegraveme (TEEB 2010) Ils peuvent ecirctre consideacutereacutes comme des BSE ou comme des fonctions
eacutecologiques selon le cas Ils profitent indirectement aux humains en reacutegulant plusieurs paramegravetres
environnementaux comme les niveaux drsquoeau des riviegraveres la qualiteacute de lrsquoeau la qualiteacute de lrsquoair
lrsquoatteacutenuation des pheacutenomegravenes extrecircmes le stockage du carbone etc (Limoges 2009 MEA 2005a)
Les services drsquoapprovisionnement sont les biens qui peuvent ecirctre obtenus des eacutecosystegravemes (ibid) et
sont geacuteneacuteralement les plus faciles agrave identifier et agrave quantifier Ils peuvent ecirctre fournis par des
eacutecosystegravemes anthropiseacutes comme les plantations et les zones agricoles mais aussi par les milieux
naturels (UK National Ecosystem Assessment 2011) Ils permettent notamment de se nourrir de
srsquoabreuver de se loger et de se vecirctir
Les services culturels sont les beacuteneacutefices non mateacuteriels que les gens retirent agrave travers leur contact avec
les eacutecosystegravemes (MEA 2005a) Ils regroupent notamment le tourisme et la reacutecreacuteation lrsquoappreacuteciation
estheacutetique et lrsquoinspiration pour lrsquoart et la culture lrsquoexpeacuterience spirituelle lrsquoeacuteducation etc (ibid) En plus
de leur lien avec les eacutecosystegravemes ils sont aussi le fruit drsquointeractions avec la culture les socieacuteteacutes et les
technologies (UK National Ecosystem Assessment 2011)
Quant agrave elle la classification proposeacutee par de Groot et al (2002) quelques anneacutees auparavant
comptaient aussi quatre cateacutegories similaires (fonctions de reacutegulation fonctions drsquohabitat fonctions de
production de biens et services et fonctions drsquoinformation) Les BSE des deux premiegraveres cateacutegories sont
essentielles au maintien des structures et processus naturels permettant de fournir les BSE des deux
autres cateacutegories (de Groot et al 2002)
Selon le contexte drsquoutilisation la classification la plus pertinente peut changer (Fisher et al 2009)
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE les classifications du MEA et de deGroot et
al (2002) ne sont peut-ecirctre pas les meilleures repreacutesentations bien qursquoils puissent ecirctre tregraves utiles
pour lrsquoeacuteducation et la sensibilisation (ibid) Dans les diffeacuterentes classifications ce ne sont pas tant
les BSE eux-mecircmes qui changent plutocirct que la faccedilon de les organiser Le but est drsquoeacuteviter les
doubles comptes de la valeur de diffeacuterents BSE (Fisher et al 2009 Maurel et al 2011) par
exemple le cycle de lrsquoeau la filtration de lrsquoeau et la disponibiliteacute drsquoune eau potable
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Fisher et al (2009) proposent de diviser les
BSE en services intermeacutediaires en services finaux et en beacuteneacutefices (figure 1-1) En proceacutedant ainsi
9
les processus et les fonctions eacutecologiques peuvent ecirctre consideacutereacutes comme services intermeacutediaires
ou finaux en fonction de leur degreacute de relation avec le bien-ecirctre humain (Fisher et al 2009) La
reacuteorganisation de cette classification permet de mieux refleacuteter la complexiteacute des eacutecosystegravemes et de
nrsquoattribuer une valeur eacuteconomique qursquoaux services finaux ou aux beacuteneacutefices qui sont pertinents dans
un contexte donneacute (ibid) Crsquoest drsquoailleurs lrsquoapproche qursquoont utiliseacutee Maurel et al (2011) en
structurant les BSE dans lrsquoattribution drsquoune valeur eacuteconomique agrave des milieux humides drsquoune reacutegion
de la France
113 Les milieux humides et les BSE
Comme lrsquoeacutetude de cas preacutesenteacutee subseacutequemment traite des milieux humides il importe de les
preacutesenter briegravevement Les milieux humides sont caracteacuteriseacutes par un reacutegime hydrique particulier qui
fait en sorte que le milieu est inondeacute de maniegravere reacutecurrente plus ou moins freacutequemment selon le
type de milieu humide La deacutegradation et la perte des milieux humides sont plus rapides que pour
beaucoup drsquoautres eacutecosystegravemes Ces milieux sont en effet sensibles aux activiteacutes humaines
comme le montrent les principaux facteurs de deacutegradation eacutenumeacutereacutes par le MEA (2005b)
deacuteveloppement drsquoinfrastructures changement de vocation des terres drainage eutrophisation et
pollution surexploitation et introduction drsquoespegraveces exotiques envahissantes De plus les
changements climatiques pourraient acceacuteleacuterer la perte de biodiversiteacute et la deacutegradation de ces
milieux (MEA 2005b)
Pourtant les milieux humides naturels fournissent un grand nombre de BSE et leur valeur
eacuteconomique est souvent plus importante que celle des milieux humides convertis agrave drsquoautres usages
(MEA 2005b) Ces BSE varient toutefois en fonction du type de milieu humide (Meindl 2005) par
exemple marais mareacutecage tourbiegravere etc Les milieux cocirctiers et les milieux drsquoeau douce diffegraverent
aussi dans leur localisation et donc dans les BSE qursquoils fournissent Plusieurs auteurs ont classifieacute
lrsquoimportance des BSE en fonction du type de milieu humide (MEA 2005b Turner et al 2008 UK
National Ecosystem Assessment 2011) Quelques-uns des BSE les plus importants accomplis par
les milieux humides sont expliqueacutes briegravevement dans les prochains paragraphes
Par le ralentissement de la vitesse drsquoeacutecoulement de lrsquoeau et par lrsquoabsorption des substances qui se
trouvent dans lrsquoeau les plantes des milieux humides filtrent lrsquoeau Les eacuteleacutements nutritifs tels que le
phosphore et lrsquoazote peuvent ainsi ecirctre retireacutes directement par les plantes ou suite agrave une
transformation par les bacteacuteries Une vitesse drsquoeacutecoulement ralentie permet aussi une meilleure
seacutedimentation des matiegraveres en suspension dans lrsquoeau Les beacuteneacutefices qui en deacutecoulent sont par
exemple une qualiteacute drsquoeau permettant sa consommation ou encore la baignade
10
Par leur capaciteacute agrave srsquoinonder les milieux humides peuvent jouer le rocircle de reacutegulateur des crues
Ainsi apregraves une forte pluie ou la fonte des neiges les milieux humides accumulent une grande
quantiteacute drsquoeau qui nrsquoest envoyeacutee dans le reacuteseau hydrographique que progressivement eacutevitant les
crues et le deacutebordement des riviegraveres et donc les inondations Cela permet aussi de maintenir un
certain deacutebit durant une plus longue peacuteriode de lrsquoanneacutee limitant la peacuteriode drsquoeacutetiage et favorisant
plusieurs usages de lrsquoeau durant cette peacuteriode
Les milieux humides de par lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des habitats qursquoils fournissent contribuent agrave maintenir
une bonne biodiversiteacute En effet le reacutegime hydrique dans les milieux humides et les eacutecotones (des
zones de transitions) autour favorisent la preacutesence drsquoun grand nombre drsquoespegraveces vivantes et drsquoune
bonne diversiteacute geacuteneacutetique en raison du continuum de conditions qui srsquoy retrouvent (Maltby et
Barker 2009) Or la biodiversiteacute peut ecirctre deacutefinie comme la
laquo Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes raquo (ONU 1992 p 3)
La biodiversiteacute peut engendrer de nombreux biens et services de maniegravere directe et indirecte
(Chevassus-au-Louis et al 2009 Elmqvist et al 2010 Maurel et al 2011)
12 Concept de valeur
Avant drsquoattribuer une valeur aux BSE il importe de deacutefinir clairement de quelle valeur il est
question Le concept de valeur est plus complexe qursquoil nrsquoy parait et il nrsquoy a pas encore de
consensus sur lrsquoapproche agrave utiliser pour accorder une valeur agrave la nature Selon le domaine drsquoeacutetude
la deacutefinition et lrsquoutilisation de la valeur change grandement Neacuteanmoins deux grandes cateacutegories
de valeur semblent ressortir notamment dans le contexte de la gestion des eacutecosystegravemes la valeur
intrinsegraveque et la valeur instrumentale
121 Valeur intrinsegraveque
La valeur intrinsegraveque est la valeur qursquoune chose a en elle-mecircme pour ce qursquoelle est (Sandler
2012) Cette valeur est lieacutee aux faculteacutes ou aux attributs drsquoune chose Un organisme vivant qursquoil
soit animal veacutegeacutetal ou autre a donc une valeur agrave cause du simple fait qursquoil existe qursquoil soit utile ou
non agrave lrsquohumain Dans cette faccedilon de concevoir la valeur lrsquohomme fait partie de la nature et est ainsi
eacutegal aux autres organismes vivants
Il y a deux modegraveles eacutethiques diffeacuterents tentant drsquoexpliquer la valeur Le premier le biocentrisme
attribue une valeur intrinsegraveque agrave chacun des ecirctres vivants quels qursquoils soient Le second
lrsquoeacutecocentrisme attribue aussi une valeur intrinsegraveque non pas aux ecirctres individuels mais aux
11
espegraveces et aux eacutecosystegravemes voire agrave la biosphegravere (Chevassus-au-Louis et al 2009 Sandler
2012)
Sandler (2012) diffeacuterencie les deux bases sur lesquelles peut srsquoappuyer la valeur intrinsegraveque
Drsquoabord la valeur intrinsegraveque subjective est creacuteeacutee par les hommes qui lrsquoeacutevaluent agrave travers leurs
jugements et leurs attitudes Comme lrsquoattribution drsquoune telle valeur est faite pour une raison donneacutee
la valeur intrinsegraveque subjective est arbitraire et appeleacutee agrave changer en fonction de la culture et de
lrsquoeacuteducation Ainsi certaines espegraveces embleacutematiques ou certains eacutecosystegravemes particuliers peuvent
avoir une valeur intrinsegraveque subjective plus grande Au contraire la valeur intrinsegraveque objective
nrsquoest pas attribueacutee par lrsquohomme Ainsi les caracteacuteristiques et les proprieacuteteacutes drsquoune chose lui
confegraverent sa valeur indeacutependamment du jugement ou des attitudes de lrsquohomme Bref la valeur
intrinsegraveque objective des organismes vivants nrsquoest pas creacuteeacutee mais plutocirct deacutecouverte par lrsquohomme
122 Valeur instrumentale
La valeur instrumentale est anthropocentrique et peut prendre une multitude de formes notamment
valeur eacuteconomique valeur culturelle valeur reacutecreacuteative valeur spirituelle valeur scientifique etc
(Sandler 2012) Dans le cas preacutesent la valeur qui nous inteacuteresse est la valeur eacuteconomique car
elle permet drsquoutiliser une meacutetrique comparable avec laquelle les gens et les deacutecideurs sont agrave lrsquoaise
crsquoest-agrave-dire la valeur moneacutetaire exprimeacutee en dollars Comme cette valeur sera abordeacutee dans la
suite de lrsquoessai notamment dans lrsquoeacutetude de cas elle meacuterite une attention particuliegravere
Bien que plusieurs theacuteories eacuteconomiques aient tenteacute drsquoexpliquer ce qui confegravere une valeur
eacuteconomique agrave un bien ou un service au cours des siegravecles la deacutefinition utiliseacutee dans cet essai est
celle de lrsquoeacuteconomie neacuteoclassique qui stipule qursquoun bien ou un service a de la valeur srsquoil contribue agrave
assouvir un besoin ou srsquoil augmente le bien-ecirctre des hommes directement ou indirectement
(Pascual et al 2010) La valeur drsquoun bien ou drsquoun service deacutepend donc de son utiliteacute pour lrsquoecirctre
humain (Bourassa 2012) Ainsi lrsquoutiliteacute drsquoun bien ou drsquoun service peut provenir de lrsquoutilisation du
bien lui-mecircme mais dans une eacuteconomie capitaliste comme la nocirctre elle peut aussi provenir de son
utiliteacute agrave ecirctre eacutechangeacute pour un autre bien ou service (Bourassa 2012) La valeur eacuteconomique drsquoun
bien ou drsquoun service est donc subjective et relative Elle peut varier dans le temps en fonction des
preacutefeacuterences de la population et des substituts disponibles sur le marcheacute (Sandler 2012)
La valeur de la majoriteacute des biens et services qui srsquoeacutechangent sur un marcheacute peut ainsi ecirctre
facilement deacutetermineacutee car les gens expriment directement leur volonteacute agrave payer (VAP) pour acqueacuterir
un bien ou un service en payant pour celui-ci Agrave partir du croisement des courbes drsquooffre (coucircts
marginaux) et de demande (beacuteneacutefices marginaux) il est ainsi possible drsquoeacutetablir un juste prix pour le
12
consommateur ainsi que le producteur et de maximiser le bien-ecirctre pour la socieacuteteacute (figure 1-3)
Toutefois plusieurs postulats doivent ecirctre respecteacutes pour que cela srsquoavegravere exact notamment des
droits de proprieacuteteacute bien deacutefinis une absence drsquoexternaliteacutes une absence de monopoles et un
niveau drsquoinformation approprieacute (Chevassus-au-Louis et al 2009) Les externaliteacutes sont laquo lrsquoimpact
environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou
des coucircts qui ne sont pas reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes raquo (Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011b) Ainsi en preacutesence
drsquoexternaliteacute le prix sur le marcheacute ne reflegravete pas la valeur reacuteelle du bien car des avantages ou des
impacts neacutegatifs ne sont pas internaliseacutes crsquoest-agrave-dire qursquoils ne sont pas compris dans le prix La
pollution est un bon exemple drsquoexternaliteacute neacutegative alors que ce nrsquoest pas neacutecessairement celui qui
consomme un bien qui en subit les conseacutequences
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande
Sur la figure 1-3 la courbe de demande diminue car le beacuteneacutefice marginal (ou lrsquoutiliteacute marginale)
associeacute agrave la consommation drsquoune uniteacute de plus du bien ou du service diminue Par exemple
lorsqursquoun individu possegravede deacutejagrave un grand nombre drsquouniteacutes drsquoun bien il est precirct agrave payer moins cher
pour en posseacuteder une uniteacute de plus Au contraire lorsqursquoun individu ne possegravede aucun ou tregraves peu
drsquouniteacutes drsquoun bien sa volonteacute agrave payer pour en acqueacuterir un de plus est grande Cette fonction de
demande est unique agrave chaque individu et deacutepend de diffeacuterentes caracteacuteristiques qui lui sont
propres (p ex son revenu son niveau drsquoeacuteducation ses valeurs etc) Pour connaitre lrsquoutiliteacute totale
qursquoun individu tire de la consommation de ces biens il faut calculer lrsquoaire sous la courbe et lui
soustraire le prix payeacute pour les acqueacuterir Ainsi le surplus du consommateur repreacutesente la diffeacuterence
entre ce qursquoun consommateur est precirct agrave payer pour un produit et ce qursquoil paye reacuteellement au prix du
marcheacute (surface hachureacutee xyP) Pour le producteur le mecircme raisonnement peut ecirctre fait et le
surplus du producteur correspond alors agrave la diffeacuterence entre le prix qursquoobtient le producteur et le
prix auquel il eacutetait precirct agrave vendre son bien ou son service (surface quadrilleacutee Pyz) La valeur
eacuteconomique totale est eacutequivalente aux surplus du consommateur et du producteur (surface xyz)
Offre coucircts marginaux
Demande beacuteneacutefices marginaux
Q
P
z
Quantiteacute
Prix
x
y
13
Pour ce qui est de la majoriteacute des BSE il est beaucoup moins simple de connaitre la VAP des
gens car il nrsquoexiste pas de marcheacute et donc pas de courbe drsquooffre et de demande sauf pour certains
biens marchands (p ex bois poisson fruits etc) Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique se sont deacuteveloppeacutees dans les derniegraveres deacutecennies et sont preacutesenteacutees dans le
chapitre 2 Pour les meacutethodes baseacutees sur les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees les comportements des
individus sur des marcheacutes reacuteels sont utiliseacutes Le beacuteneacutefice ou lrsquoutiliteacute qursquoun individu tire par exemple
drsquoune ameacutelioration de la qualiteacute drsquoun BSE est estimeacute en comparant les surplus du consommateur
pour deux fonctions de demande correspondant aux niveaux de qualiteacute du BSE avant et apregraves le
changement
Toutefois pour plusieurs des BSE il nrsquoexiste aucun marcheacute pour utiliser cette approche Il faut
donc creacuteer des marcheacutes hypotheacutetiques pour estimer la valeur de ces BSE crsquoest lrsquoapproche baseacutee
sur les preacutefeacuterences deacuteclareacutees Sans entrer dans les deacutetails eacuteconomiques il faut comprendre que
cette approche repose sur lrsquohypothegravese qursquoun individu connait ses preacutefeacuterences et peut choisir
diffeacuterentes combinaisons (qualiteacute des BSE et niveau de revenu) qui maintiendront son utiliteacute
eacutequivalente Crsquoest ce qui est repreacutesenteacute sous la forme des courbes drsquoindiffeacuterence (figure 1-4) ougrave
une perte de qualiteacute de lrsquoenvironnement peut-ecirctre compenseacutee par une augmentation de revenu et
vice versa Par exemple la figure 1-4 illustre une situation ougrave un individu est precirct agrave diminuer son
revenu de R0 agrave R1 si la qualiteacute de lrsquoenvironnement passe du niveau Q0 agrave Q1 Sa VAP pour une
ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement est donc de R0 moins R1
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur
Comme lrsquoexpliquent deacutejagrave les essais de Massicote (2012) et Roux-Groleau (2012) la valeur
eacuteconomique totale est un cadre drsquoanalyse qui permet de tenir compte de lrsquoensemble des valeurs
geacuteneacutereacutees par les BSE drsquoun eacutecosystegraveme Historiquement seul lrsquousage direct des ressources eacutetait
Courbe drsquoindiffeacuterence
R0
Qualiteacute de lrsquoenvironnement
R1
Q0
Revenus
Q1
14
utiliseacute pour deacutefinir la valeur drsquoun eacutecosystegraveme neacutegligeant du mecircme coup plusieurs aspects
importants contribuant agrave la valeur des eacutecosystegravemes (Eastern Charlotte Waterways Inc ACAP Saint
John Inc and St Croix Estuary Project Inc 1993)
La VET permet de ne pas oublier certains types de valeur et drsquoeacuteviter les doubles comptes Ainsi
diffeacuterents types de valeur scheacutematiseacutes agrave la figure 1-5 sont expliqueacutes ici Bien que la classification
exacte des diffeacuterents types de valeurs ne soit pas accepteacutee par tous il y a un consensus que la
VET se divise en deux grandes cateacutegories les valeurs drsquousage et les valeurs de non-usage
(Edwards-Jones et al 2000) Comme des meacutethodes drsquoeacutevaluation diffeacuterentes sont utiliseacutees pour les
diffeacuterents types de valeur (voir chapitre 2) il importe de savoir les distinguer
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
131 Valeur drsquousage
La valeur drsquousage est associeacutee aux beacuteneacutefices qui proviennent drsquoun contact avec lrsquoeacutecosystegraveme drsquoune
faccedilon ou drsquoune autre (Edwards-Jones et al 2000) Lrsquoutilisation du BSE peut ecirctre directe indirecte
ou encore projeteacutee dans le futur tel que deacutecrit dans le tableau 1-1 Un mecircme service peut avoir
diffeacuterents types de valeur Par exemple la biodiversiteacute peut avoir une valeur indirecte pour sa
contribution agrave lrsquoheure actuelle et une valeur drsquooption pour son eacuteventuelle contribution dans le futur
Elle peut aussi avoir des valeurs de non-usage
Valeur eacuteconomique totale (VET)
Valeur dusage
Valeur actuelle
Usage direct
Avec preacutelegravevement
Sans preacutelegravevement
Usage indirect
Valeur doption
Valeur de non-usage
Valeur philanthropique
Valeur de leg
Valeur altruiste
Altruisme
Valeur dexistence
15
132 Valeur de non-usage
La valeur de non-usage correspond aux beacuteneacutefices qui nrsquoimpliquent pas un contact direct entre le
consommateur et le BSE (Edwards-Jones et al 2000) Les gens nrsquoont pas besoin drsquoutiliser le bien
directement ou indirectement pour en tirer un beacuteneacutefice Ces types de valeur sont beaucoup moins
tangibles que les valeurs drsquousage et donc plus difficiles agrave estimer avec preacutecision Ces valeurs sont
entre autres associeacutees agrave lrsquoeacutequiteacute intergeacuteneacuterationnelle (valeur de legs) et intrageacuteneacuterationnelle (valeur
altruiste) Elles sont aussi preacutesenteacutees dans le tableau 1-1
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
Type de valeur
Sous-cateacutegorie Explication et exemples
Valeur drsquousage
Usage direct
Utilisation directe des ressources naturelles fournies par un eacutecosystegraveme - Avec preacutelegravevement p ex bois chasse et pecircche tourbe - Sans preacutelegravevement p ex reacutecreacuteation recherche eacuteducation
Usage indirect Provient des services de reacutegulation fournis par les espegraveces et les eacutecosystegravemes par exemple pollinisation filtration de lrsquoeau reacutegulation des niveaux drsquoeau etc
Valeur drsquooption Lieacute agrave la disponibiliteacute des BSE pour un usage potentiel futur
Valeur de non-usage
Valeur de legs Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus pourront beacuteneacuteficier des BSE dans le futur
Valeur altruiste Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus de la preacutesente geacuteneacuteration peuvent beacuteneacuteficier des BSE
Valeur drsquoexistence
Valeur associeacutee au simple fait de savoir qursquoune espegravece ou qursquoun eacutecosystegraveme continue drsquoexister
133 Application de la valeur eacuteconomique totale
La VET drsquoun actif environnemental peut ainsi ecirctre calculeacutee en agreacutegeant les diffeacuterents types de
valeurs eacutevalueacutees Il importe neacuteanmoins drsquoecirctre prudent afin de ne pas additionner des valeurs qui
seraient contradictoires pour un eacutecosystegraveme Ainsi si un eacutecosystegraveme vise agrave maximiser un service
unique par exemple la production de nourriture ou encore de bois cela se fait souvent au
deacutetriment de plusieurs autres services dont la valeur diminue alors (Mitchell et al 2012) Par
exemple dans un eacutecosystegraveme de milieux humides il peut y avoir des compromis agrave faire entre la
production de canneberges qui neacutecessite de modifier le reacutegime hydrique drsquoune tourbiegravere la filtration
de lrsquoeau la valeur scientifique et lrsquohabitat pour la biodiversiteacute De mecircme il importe de ne pas
compter certaines valeurs en double ce qui constitue un deacutefi consideacuterant que les diffeacuterentes
composantes de la VET sont parfois difficilement deacutecomposables et mesurables seacutepareacutement
(Edwards-Jones et al 2000)
16
Le calcul de la VET devrait ecirctre appliqueacute pour de petits changements dans la qualiteacute drsquoun
eacutecosystegraveme Seules les cateacutegories de valeurs qui sont affecteacutees par ces changements devraient
ecirctre comptabiliseacutees La valeur ainsi obtenue ne repreacutesente pas le prix drsquoun milieu mais bien la
perte (ou le gain) de bien-ecirctre associeacutee agrave des changements marginaux de la qualiteacute de cet
eacutecosystegraveme Il est important de mentionner que cette valeur deacutepend largement du contexte dans
lequel elle a eacuteteacute mesureacutee En effet les estimations de la valeur eacuteconomique peuvent ecirctre affecteacutees
entre autres par les preacutefeacuterences des gens la distribution de la richesse et des revenus lrsquoeacutetat des
eacutecosystegravemes les technologies de production et les attentes envers le futur (Pascual et al 2010)
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE
Sachant que la valeur eacuteconomique est anthropocentrique et calculeacutee en fonction de lrsquoutiliteacute pour les
humains seulement pourquoi alors ne pas calculer une valeur intrinsegraveque aux BSE Drsquoailleurs
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est deacutecrieacutee par plusieurs qui considegraverent que les eacutecosystegravemes ne sont pas
des actifs eacuteconomiques et qursquoil est immoral de les mesurer en termes moneacutetaires (Liu et al 2010)
Certains mentionnent aussi que tous les organismes vivants devraient avoir les mecircmes droits que
les hommes ne devraient pas ecirctre vus comme subordonneacutes et donc que la valeur intrinsegraveque
devrait ecirctre utiliseacutee (Worster 1980) Il y a aussi des craintes que seuls les organismes ou
eacutecosystegravemes importants pour lrsquohomme soient proteacutegeacutes alors que les autres qui possegravedent pourtant
une forte valeur intrinsegraveque pourraient ecirctre deacutecimeacutes rapidement (Sandler 2012) Finalement
contrairement agrave la valeur instrumentale la valeur intrinsegraveque nrsquoest pas remplaccedilable ou substituable
par une autre espegravece un autre eacutecosystegraveme ou une autre technologie selon le cas et ne deacutepend
donc pas des alternatives qui pourraient devenir disponibles (ibid)
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique
Ces nombreuses craintes ont un fondement logique puisque crsquoest la valeur eacuteconomique qui
preacutedomine dans la socieacuteteacute capitaliste depuis plusieurs deacutecennies et malgreacute cela le taux de
disparition des espegraveces et de deacutegradation des eacutecosystegravemes nrsquoont cesseacute de croicirctre (MEA 2005a)
Neacuteanmoins comme le stipulent Pascual et al (2010) la valeur eacuteconomique des BSE devrait ecirctre
vue comme un compleacutement et non pas se substituer au raisonnement scientifique ou eacutethique
guidant la prise de deacutecision relative agrave la conservation En effet malgreacute des arguments percutants
provenant des scientifiques et intimant les deacutecideurs agrave intervenir parce que certaines espegraveces ou
certains eacutecosystegravemes ont une grande valeur intrinsegraveque la disparition de ceux-ci continue (David et
al 2007) Le message nrsquoest donc peut-ecirctre pas aussi bien compris qursquoil le devrait
Un des problegravemes avec la valeur intrinsegraveque eacutemane du fait qursquoelle ne peut pas ecirctre facilement
compareacutee avec des valeurs eacuteconomiques par exemple lieacutees agrave des projets La plupart des
17
meacutethodes eacuteconomiques qui seront discuteacutees au prochain chapitre ont comme objectif drsquoattribuer
une valeur moneacutetaire agrave des biens et services qui ne se retrouvent pas sur des marcheacutes et qui
seraient autrement incommensurables Lrsquoexpression de la valeur des BSE en termes moneacutetaires
permet de comparer avec drsquoautres biens et services qui sont couramment exprimeacutes en dollars
(Haluza-Delay et al 2009) La fixation des prix est drsquoailleurs un pheacutenomegravene social qui provient des
eacutechanges entre les individus et qui reflegravete la rareteacute et la notion de compromis que les individus
doivent faire avec les ressources qui leur sont disponibles (Haluza-Delay et al 2009)
De plus mecircme si un eacutecosystegraveme est qualifieacute drsquoinestimable cela srsquoavegravere nettement insuffisant pour
en assurer sa protection et ne permet pas agrave la population et aux deacutecideurs drsquoen reconnaitre la
valeur (Liu et al 2010) De mecircme lrsquoattribution drsquoune valeur infinie agrave un BSE a le mecircme effet que de
ne lui accorder aucune valeur (Bourassa 2012) En effet les ressources eacutetant limiteacutees elles ne
peuvent pas ecirctre toutes mobiliseacutees pour proteacuteger un eacutecosystegraveme particulier (ibid) Des choix et des
compromis doivent ainsi ecirctre faits afin de faire le meilleur usage possible des ressources
disponibles comme en discute la section suivante
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision
Dans son rapport sur lrsquoeacuteconomie des eacutecosystegravemes et de la biodiversiteacute le TEEB conclue que
laquo Le fait que de nombreux services rendus par la nature soient invisibles du point de vue eacuteconomique a pour conseacutequence que le capital naturel est largement neacutegligeacute ce qui conduit agrave des deacutecisions qui nuisent aux services eacutecosysteacutemiques et agrave la biodiversiteacute La destruction de la nature a maintenant atteint un niveau tel que des coucircts sociaux et eacuteconomiques importants se font sentir et cet eacutetat de choses srsquoacceacutelegraverera si nous continuons agrave agir comme si de rien nrsquoeacutetait raquo (TEEB 2010 p 32)
Ils recommandent donc aux deacutecideurs de prendre les mesures neacutecessaires pour srsquoassurer que la
valeur des BSE soit eacutevalueacutee diffuseacutee et prise en compte dans les deacutecisions et ce agrave tous les
niveaux (TEEB 2010) Pour que les deacutecideurs en viennent agrave agir ainsi drsquoeux-mecircmes ils doivent
drsquoabord ecirctre pleinement conscients de lrsquoimportance des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre de la
socieacuteteacute
En attribuant une valeur moneacutetaire aux BSE on srsquoadresse aux deacutecideurs dans un langage
facilement compreacutehensible qui peut plus facilement influencer leurs deacutecisions En agissant de la
sorte les externaliteacutes positives et neacutegatives qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutees se
retrouvent enfin internaliseacutees et donc prises en consideacuteration La prise de deacutecision qui utilise des
outils comme lrsquoanalyse coucirct-beacuteneacutefice ou lrsquoanalyse coucirct-avantage devrait ecirctre plus facile quand ce
qui est gagneacute et ce qui est perdu est connu et comparable Si la deacutecision nrsquoest pas plus facile elle
devrait agrave tout le moins aider agrave deacuteterminer une solution optimale drsquoutilisation des ressources
18
eacutecologiques qui maximiserait les beacuteneacutefices pour la socieacuteteacute lrsquoeacuteconomie et lrsquoenvironnement (TEEB
2010 Bourassa 2012)
La TEEB laquo enjoint drsquoeacutevaluer et drsquointeacutegrer de telles valeurs chaque fois que la situation srsquoy precircte
Tout manquement agrave ce faire est inacceptable raquo (TEEB 2010 p 16) Selon eux lrsquoabsence de valeur
eacuteconomique associeacutee aux BSE est en train de srsquoancrer dans le comportement et la conscience des
gens comme une valeur nulle Des eacutetudes de cas montrent que mecircme si les meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique employeacutees ne permettent pas drsquoobtenir une valeur preacutecise une valeur estimeacutee et
jugeacutee plausible est tout de mecircme beaucoup plus beacuteneacutefique qursquoune valeur de zeacutero ou encore une
valeur infinie associeacutee aux eacutecosystegravemes En effet en ignorant ou en sous-eacutevaluant la valeur
associeacutee aux eacutecosystegravemes dans les eacutevaluations qui servent agrave la prise de deacutecision les
gouvernements sont plus susceptibles de promouvoir et de financer des programmes et des
industries qui ne sont pas beacuteneacutefiques pour la socieacuteteacute Or des externaliteacutes neacutegatives telles que la
pollution de lrsquoeau de lrsquoair et des sols ainsi que la perte de biodiversiteacute ont aussi un impact neacutegat if
sur la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie Au contraire investir dans les eacutecosystegravemes permettrait de creacuteer et de
seacutecuriser des emplois agrave long terme tout en fournissant des opportuniteacutes eacuteconomiques jusque-lagrave
inexploiteacutees (TEEB 2010)
Dans un contexte ougrave les changements climatiques provoqueront bientocirct des transformations
majeures dans les eacutecosystegravemes et donc dans les BSE qursquoils fournissent il est crucial que les
deacutecisions et la gestion de ces eacutecosystegravemes tiennent compte de la valeur de ces biens et services
Cela est drsquoautant plus vrai dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la
preacutevention pourra rapporter gros dans le futur (Stern 2007) Par exemple il est attendu que les
changements climatiques acceacutelegraverent la deacutegradation et la perte de milieux humides (MEA 2005b)
qui fournissent des services drsquoautant plus importants dans ces situations (p ex protection contre
les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes)
Bref lrsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique des BSE est un incontournable lorsqursquoelle apporte de
lrsquoinformation pertinente agrave une prise de deacutecision eacuteclaireacutee Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reste un moyen
et non une fin en soi et nrsquoexclut pas la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes Il importe aussi de
rappeler que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reacuteussit beaucoup mieux agrave eacutevaluer des changements dans les
eacutecosystegravemes associeacutes agrave diffeacuterents modes de gestion plutocirct qursquoagrave eacutevaluer la valeur totale drsquoun
eacutecosystegraveme (TEEB 2010) Davantage drsquoimplications de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE sont
discuteacutees dans le chapitre 5
19
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE
Dans un contexte ougrave les BSE ne sont que tregraves peu consideacutereacutes dans les marcheacutes reacuteels leur valeur
est difficile agrave attribuer Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes ont eacuteteacute proposeacutees et se sont perfectionneacutees
au cours des derniegraveres deacutecennies Ce chapitre ne se veut pas une revue de litteacuterature complegravete ou
un guide drsquoutilisation des diffeacuterentes meacutethodes mais plutocirct un survol permettant ensuite de mieux
saisir comment les valeurs eacuteconomiques sont attribueacutees Ainsi ce chapitre exposera briegravevement les
diffeacuterents types de meacutethodes en les illustrant par des exemples pour chacun puis comparera les
avantages et inconveacutenients de ces meacutethodes dans un tableau reacutecapitulatif avant de terminer sur la
justification du choix de la meacutethode utiliseacutee dans cet essai qui fera lrsquoobjet du chapitre suivant
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes
Il existe deux grandes approches drsquoeacutevaluation primaire des BSE les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees et les
preacutefeacuterences deacuteclareacutees La premiegravere se base sur les comportements observeacutes et comprend les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel et les meacutethodes baseacutees sur les coucircts La seconde srsquoappuie
sur les deacuteclarations de gens questionneacutes directement Agrave ces deux approches il faut ajouter une
troisiegraveme approche dite secondaire qui utilise les reacutesultats obtenus dans le cadre drsquoeacutevaluation
primaire avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct (Chevassus-au-Louis et al
2009)
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Ces meacutethodes sont souvent utiliseacutees pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des services
drsquoapprovisionnement car ce sont majoritairement des biens qui ont une valeur marchande et qui
sont eacutechangeacutes sur des marcheacutes la meacutethode du prix de marcheacute srsquoappliquant alors Certaines autres
meacutethodes (prix heacutedonistes changement de productiviteacute coucircts de transport) considegraverent que le
BSE agrave eacutevaluer constitue une des caracteacuteristiques qui fait varier le prix ou la demande drsquoun autre
produit En isolant cette composante par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques il devient possible de lui
attribuer une valeur Ainsi ces meacutethodes se basent sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees agrave travers le
comportement des agents sur des marcheacutes existants (Reveacuteret et al 2008)
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Ces meacutethodes se basent aussi sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Cette fois ce sont les coucircts encourus
pour maintenir remplacer ou restaurer un certain niveau de service qui sont eacutevalueacutes La valeur drsquoun
BSE correspond alors au moins agrave la valeur des coucircts engageacutes pour le remplacer (Reveacuteret et al
2008) Au lieu de consideacuterer les coucircts de remplacement ou de substitution drsquoun BSE une autre
meacutethode eacutevalue plutocirct les coucircts eacuteviteacutes agrave cause de la preacutesence des BSE par exemple des
dommages eacuteviteacutes par une catastrophe naturelle
20
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Ces meacutethodes dites de preacutefeacuterences deacuteclareacutees se nomment ainsi car elles demandent directement
aux agents par le biais de questionnaires leur volonteacute agrave payer pour conserver ou ameacuteliorer
certains BSE Le tout se fait par la creacuteation de marcheacutes fictifs pour des BSE non marchands ougrave
diffeacuterents niveaux drsquooffre de BSE sont deacutecrits dans des sceacutenarios hypotheacutetiques et ougrave la VAP pour
chacun est demandeacutee directement Ce faisant il est possible de non seulement eacutevaluer les valeurs
drsquousage mais aussi les valeurs de non-usage et ce pour la majoriteacute des BSE drsquoougrave la populariteacute de
ces meacutethodes Les deux meacutethodes les plus employeacutees dans cette approche sont lrsquoeacutevaluation
contingente et la meacutethode des choix expeacuterimentaux
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Le transfert de beacuteneacutefices reacutefegravere agrave lrsquoutilisation drsquoinformations et de connaissances existantes pour
lrsquoappliquer agrave de nouveaux contextes Plus preacuteciseacutement le transfert de beacuteneacutefices est lrsquoutilisation et
lrsquoadaptation drsquoinformation eacuteconomique drsquoun site analyseacute agrave un site cible ayant des ressources et des
conditions similaires Cette meacutethode est freacutequemment utiliseacutee dans le cadre de lrsquoeacutevaluation des
impacts de politiques (analyses coucirct-beacuteneacutefice par exemple) lorsque la reacutealisation drsquoeacutetudes primaires
nrsquoest pas possible en raison de contraintes budgeacutetaires de contraintes de temps ou lorsque les
impacts appreacutehendeacutes sont minimes ou non significatifs Bien que la reacutealisation drsquoune eacutetude
primaire comme celles mentionneacutees preacuteceacutedemment soit de loin preacutefeacuterable le transfert de
beacuteneacutefices reste la meilleure strateacutegie lorsque la reacutealisation drsquoune telle eacutetude nrsquoest pas possible ou
pas plausible Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment il vaut mieux avoir une valeur moins juste
qursquoune valeur de zeacutero associeacutee aux biens et services environnementaux (Rosenberger et Loomis
2001)
22 Comparaison des meacutethodes
Comme il a eacuteteacute possible de le remarquer plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique de biens et
services non marchands ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees Alors comment choisir la bonne meacutethode afin
drsquoeacutevaluer les BSE qui nous inteacuteressent Drsquoabord il faut savoir que pour obtenir la VET drsquoun seul
BSE il peut ecirctre neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs meacutethodes parallegravelement pour eacutevaluer les diffeacuterents
types de valeur (p ex valeur drsquousage et de non-usage voir la section 13) De mecircme si un projet
implique un changement dans la fourniture de plusieurs BSE simultaneacutement lrsquoutilisation de
plusieurs meacutethodes peut ecirctre neacutecessaire En effet ce ne sont pas tous les BSE qursquoil est possible
drsquoeacutevaluer avec lrsquoensemble des meacutethodes comme le montre le tableau 2-1 qui preacutesente les
meacutethodes les plus approprieacutees pour lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents BSE Le tableau 2-1 preacutesente aussi
la capaciteacute drsquoun service agrave ecirctre mesureacute par les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique En effet la
valeur de certains BSE (p ex les services drsquoapprovisionnement) est beaucoup plus facilement
21
mesurable moneacutetairement que certains services culturels en raison de la relation plus facile agrave
eacutetablir entre fonction eacutecologique et beacuteneacutefice pour lrsquohomme De mecircme les valeurs estimeacutees sont
plus faciles agrave transfeacuterer drsquoun site agrave une autre par la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices pour certains
BSE moins speacutecifiques au contexte particulier du site eacutetudieacute Ce paramegravetre est important pour
eacutevaluer la pertinence drsquoutiliser la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur eacuteconomique des diffeacuterents BSE (traduction libre de Farber et al 2006)
BSE Capaciteacute agrave ecirctre mesureacute
par lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
Meacutethode la plus approprieacutee pour
lrsquoeacutevaluation
Transfeacuterabiliteacute entre les sites
Reacutegulation des gaz Moyenne EacuteC CEacute CR Eacuteleveacutee
Reacutegulation du climat Faible EacuteC Eacuteleveacutee
Reacutegulation des perturbations Eacuteleveacutee CEacute Moyenne
Reacutegulation biologique Moyenne CEacute CP Eacuteleveacutee
Reacutegulation de lrsquoeau Eacuteleveacutee M CEacute CR PH CP EacuteC Moyenne
Reacutetention du sol Moyenne CEacute CR PH Moyenne
Reacutegulation des deacutechets Eacuteleveacutee CR CEacute EacuteC Moyenne agrave eacuteleveacutee
Reacutegulation des nutriments Moyenne CEacute EacuteC Moyenne
Approvisionnement en eau Eacuteleveacutee CEacute CR M CT Moyenne
Nourriture Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Matiegraveres premiegraveres Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Ressources geacuteneacutetiques Faible M CEacute Faible
Ressources meacutedicinales Eacuteleveacutee CEacute CR CP Eacuteleveacutee
Ressources ornementales Eacuteleveacutee CEacute CR PH Moyenne
Reacutecreacuteation Eacuteleveacutee CT EacuteC rang Faible
Estheacutetique Eacuteleveacutee PH EacuteC CT rang Faible
Science et eacuteducation Faible Rang Eacuteleveacutee
Spiritualiteacute et histoire Faible EacuteC rang Faible
EacuteC eacutevaluation contingente CEacute coucircts des dommages eacuteviteacutes CR coucircts de remplacement CT coucircts de transport CP changement de productiviteacute M prix de marcheacute PH prix heacutedonistes Il est facile de constater que ce ne sont pas toutes les meacutethodes qui permettent drsquoeacutevaluer la valeur
de chacun des BSE Drsquoailleurs ces meacutethodes comportent toutes des avantages et des
inconveacutenients qui sont preacutesenteacutes dans le tableau 2-2 Il importe toutefois de preacuteciser qursquoun faible
nombre drsquoinconveacutenients preacutesenteacutes ne signifie pas neacutecessairement que crsquoest la bonne meacutethode agrave
employer En effet le nombre drsquoavantages et drsquoinconveacutenients associeacutes agrave chaque meacutethode deacutepend
beaucoup de la freacutequence drsquoutilisation et donc de lrsquoeffort de la recherche reacutealiseacutee pour chaque
meacutethode Drsquoailleurs Pascual et al (2010) ont fait une compilation du nombre drsquoeacutetudes qui ont
utiliseacutes les diffeacuterentes meacutethodes pour eacutevaluer les BSE associeacutes aux milieux humides et ce pour
les quatre grandes cateacutegories de BSE selon le MEA (figure 2-1) Bien que cette compilation ne
repreacutesente pas lrsquoensemble de ce qui a eacuteteacute publieacute sur le sujet elle est preacutesenteacutee agrave titre indicatif
22
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Prix de marcheacute Cette meacutethode utilise les prix des biens et services qui sont eacutechangeacutes sur les marcheacutes commerciaux Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex nourriture bois roseaux (Mmopelwa et al 2009)
Donneacutees faciles agrave obtenir (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Srsquoapplique surtout aux biens mais aussi agrave quelques services culturels et de reacutegulation (Pascual et al 2010)
Limiteacute aux cas ougrave il y a des donneacutees de marcheacute (Turner et al 2008)
Deacuteformation des prix qui ne reflegravetent alors pas la valeur eacuteconomique totale en raison des imperfections du marcheacute (externaliteacutes informations deacuteficientes monopole etc) (Barbier et al 1997)
Reacutesultats sensibles agrave la forme de la fonction de demande (Turner et al 2008)
Les variations saisonniegraveres sur le prix doivent ecirctre consideacutereacutees (Barbier et al 1997)
Fournit une estimation de la valeur minimale drsquoun BSE (Turner et al 2008)
Changement de productiviteacute Cette meacutethode estime la valeur de la variation de qualiteacute drsquoun BSE non marchand par son influence sur la production de biens et services commercialiseacutes Type de valeur Valeur drsquousage indirecte P ex lrsquohabitat et la disponibiliteacute de nourriture ameacuteliorent les pecirccheries commerciales (Costanza et al 1989)
Facile agrave utiliser (Bourassa 2012)
Donneacutees souvent disponibles (Turner et al 2008)
Souvent utiliseacute pour eacutevaluer lrsquoimpact de la destruction ou la deacutegradation de certains eacutecosystegravemes sur des activiteacutes comme la pecircche la chasse et lrsquoeacutelevage (Barbier et al 1997)
Limiteacute aux BSE servant drsquointrants agrave la production de biens et services commercialiseacutes (Reveacuteret et al 2008)
Les deacutefaillances du marcheacute doivent ecirctre consideacutereacutees (Turner et al 2008)
Devient vite complexe srsquoil y a plus drsquoun usage drsquoun eacutecosystegraveme (Barbier et al 1997 Turner et al 2008) notamment car les interactions entre les BSE augmentent la probabiliteacute drsquoun double compte (Pascual et al 2010)
Demande une modeacutelisation de la relation entre le BSE et le produit marchand alors que la compreacutehension des liens de cause agrave effet entre ceux-ci est souvent manquante (Barbier et al 1997 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
23
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Prix heacutedonistes Cette meacutethode se base sur le fait que des caracteacuteristiques environnementales peuvent influencer le prix des proprieacuteteacutes Cette portion de la valeur attribuable aux BSE est ensuite isoleacutee par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex beauteacute du paysage (Mahan 2000)
Repreacutesentativiteacute relativement bonne des preacutefeacuterences reacuteelles puisque baseacute sur le comportement des consommateurs (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Meacutethode relativement flexible (Dupras et al 2013)
Pas controverseacute (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode est fortement appuyeacutee par les principes eacuteconomiques (Turner et al 2008)
Ne srsquoapplique que pour des BSE observables (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) qui se reflegravetent dans la valeur des proprieacuteteacutes (Barbier et al 1997) donc ne permet pas drsquoestimer des valeurs pour des changements futurs (Turner et al 2008)
La meacutethode est limiteacutee si les marcheacutes sont deacutefaillants (manque de concurrence information imparfaite etc) (Barbier et al 1997)
Les choix des agents sont contraints par leur revenu (Barbier et al 1997) ainsi chaque acheteur nrsquoa pas la possibiliteacute drsquoacheter toutes les combinaisons possibles du bien (Dupras et al 2013)
Les donneacutees sur les attributs des eacutecosystegravemes peuvent ecirctre difficiles agrave trouver (Barbier et al 1997)
Neacutecessite de volumineuses banques de donneacutees et des meacutethodes eacuteconomeacutetriques complexes et donc une expertise en statistiques ce qui se reflegravete dans lrsquoanalyse longue et coucircteuse (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Ne permet qursquoune mesure de la variation marginale drsquoune caracteacuteristique du bien (Dupras et al 2013)
Suppose que chaque individu a la mecircme perception sur les diffeacuterentes caracteacuteristiques du bien (Dupras et al 2013)
Coucircts de transport Cette meacutethode assume que la valeur de certains BSE peut ecirctre
Facile agrave interpreacuteter (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode suit les techniques empiriques conventionnelles des eacuteconomistes (Dupras et al 2013)
Nrsquoeacutevalue que la valeur drsquousage direct (souvent la reacutecreacuteation) (Reveacuteret et al 2008) pour les BSE perceptibles agrave court terme (Turner et al 2008) srsquoils ne sont pas essentiels pour le
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
eacutevalueacutee en calculant le montant que les gens deacutepensent pour se rendre agrave lrsquoendroit ougrave ils peuvent en profiter Type de valeur Valeur drsquousage directe (et indirecte) P ex reacutecreacuteation (chasse pecircche et observation de la faune) (Creel and Loomis 1992)
Baseacute sur des preacutefeacuterences reacuteelles (Reveacuteret et al 2008) et des comportements reacuteels des consommateurs (Turner et al 2008)
Bonne compatibiliteacute drsquoincitation entre enquecircteurs et reacutepondants (bonne motivation des visiteurs agrave reacutepondre) (Dupras et al 2013)
consommateur (Dupras et al 2013)
Ne fournit une valeur que pour les usagers drsquoun site et pas pour les non-usagers (Reveacuteret et al 2008)
Demande beaucoup de donneacutees et neacutecessite des hypothegraveses restrictives sur le comportement des consommateurs comme les voyages pour plusieurs usages (Barbier et al 1997) ou le traitement du coucirct drsquoopportuniteacute du temps passeacute dans le voyage (Dupras et al 2013)
Reacutesultats sensibles agrave la meacutethode statistique utiliseacutee (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Analyse longue et coucircteuse (Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Biais relieacutes agrave lrsquoeacutechantillonnage et au mode drsquoenquecircte (Dupras et al 2013)
Ne fournit que des informations sur la qualiteacute actuelle de lrsquoenvironnement (Dupras et al 2013)
Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Coucircts de remplacement de substitution et de restauration Cette meacutethode utilise les coucircts drsquoune substitution artificielle ou drsquoune restauration de BSE Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex traitement des eaux useacutees et filtration de lrsquoeau (Ko et al 2004)
Facile drsquoobtenir ces coucircts (Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Utile pour estimer les beacuteneacutefices de lrsquousage indirect lorsque les donneacutees ne sont pas disponibles pour les autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Seuls quelques BSE produits peuvent ecirctre remplaceacutes (Reveacuteret et al 2008) ou restaureacutes
Neacutecessite plusieurs hypothegraveses notamment que le remplacement complet est faisable (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Ne tient pas compte des preacutefeacuterences sociales et du comportement des individus (Reveacuteret et al 2008)
Difficile de srsquoassurer que les beacuteneacutefices nets du remplacement nrsquoexcegravedent pas ceux lieacutes au BSE original (Barbier et al 1997)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Deacutepenses preacuteventives Cette meacutethode utilise les deacutepenses que les agents effectuent afin de preacutevenir une deacutegradation de la qualiteacute des BSE qursquoils tirent de lrsquoenvironnement Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex purification de lrsquoeau (Um et al 2002)
Lieacute agrave des deacutepenses reacutealiseacutees donc au comportement des agents (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE qui peuvent ecirctre remplaceacutes par une technologie
Des consommateurs peuvent avoir plusieurs comportements de preacutevention ou un comportement (pex lrsquoachat drsquoun climatiseur avec filtre anti-pollution) peut viser plusieurs beacuteneacutefices (Turner et al 2008)
Ce nrsquoest pas une deacutecision continue mais plutocirct une deacutecision discregravete lrsquoachat ou non drsquoun eacutequipement cela doit ecirctre consideacutereacute dans les analyses (Turner et al 2008)
Coucircts des dommages eacuteviteacutes Cette meacutethode estime la valeur des BSE agrave partir du coucirct des dommages qursquoils permettent drsquoeacuteviter en eacutetant preacutesents Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex eacutevitement des inondations par une reacutegulation des deacutebits drsquoeau
Facile drsquoutilisation (Reveacuteret et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Les coucircts lieacutes agrave la production de beacuteneacutefices sont plus faciles agrave eacutevaluer que les beacuteneacutefices eux-mecircmes (Reveacuteret et al 2008)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE
Les donneacutees disponibles peuvent ne pas permettre de faire les analyses voulues (Barbier et al 1997)
Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Eacutevaluation contingente Cette meacutethode construit un marcheacute fictif pour demander directement la VAP des agents pour certains BSE
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la VET (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles peut eacutevaluer diffeacuterents BSE agrave diffeacuterents
Manque de standardisation (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008)
Relativement coucircteux pour faire une bonne eacutetude (Turner et al 2008) notamment parce que les entrevues en personnes sont preacutefeacuterables (Kenneth et al 1993)
Biais hypotheacutetique les reacutepondants ne sont pas
26
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex Qualiteacute de lrsquoeau controcircle de lrsquoeacuterosion et des deacutebits drsquoeau habitat pour la faune et stockage du carbone (Lantz et al 2010)
niveaux de qualiteacute (Turner et al 2008)
Permet de recueillir beaucoup drsquoinformations sur les caracteacuteristiques de la population leur utilisation et leur perception des BSE afin drsquoeacutetablir des valeurs et des fonctions de VAP (Turner et al 2008)
Baseacute sur les preacutefeacuterences des agents bonne mesure theacuteorique de la VAP (Barbier et al 1997)
familiers avec le bien agrave eacutevaluer et ont de la difficulteacute agrave lui attribuer la valeur qursquoils lui accordent (Reveacuteret et al 2008)
Biais instrumental lieacutees au questionnaire notamment au mode de paiement eacutevoqueacute (Barbier et al 1997 Reveacuteret et al 2008)
Biais drsquoinclusion dans lrsquoeacutevaluation de valeurs de non-usage les reacutepondants ne sont pas sensibles agrave des niveaux diffeacuterents de changement de lrsquoenvironnement p ex proteacuteger 10 ou 1000 hectares (ha) (Reveacuteret et al 2008)
Biais strateacutegique anticipant lrsquousage qui sera fait de sa reacuteponse le reacutepondant sous-estime ou surestime sa veacuteritable VAP (Reveacuteret et al 2008)
warm glow un reacutepondant peut adheacuterer agrave un projet pour sa satisfaction morale pas pour les caracteacuteristiques du projet (Dupras et al 2013)
Choix expeacuterimentaux Similaire agrave lrsquoeacutevaluation contingente cette meacutethode demande aux agents de choisir entre diffeacuterents sceacutenarios hypotheacutetiques proposant diffeacuterents niveau de qualiteacute des BSE Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex qualiteacute de la biodiversiteacute et opportuniteacutes de reacutecreacuteation (Westerberg et al 2010)
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la valeur eacuteconomique totale (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles
Permet drsquoeacutevaluer plus de deux sceacutenarios ce qui permet drsquoeacutevaluer diffeacuterents niveaux de qualiteacute de plusieurs BSE (Turner et al 2008) facilitant lrsquoutilisation des reacutesultats pour le transfert de beacuteneacutefices (Reveacuteret et al 2008 Pascual et al 2010)
Minimise plusieurs biais associeacutes agrave lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al
Plus compliqueacute agrave concevoir et reacutealiser que lrsquoeacutevaluation contingente (Pascual et al 2010) la conception de lrsquoeacutetude pouvant influencer les valeurs obtenues (Dupras et al 2013)
Analyses statistiques complexes qui peuvent mener agrave des biais associeacutes agrave la transposition des reacuteponses en valeurs eacuteconomiques (Reveacuteret et al 2008)
Les choix peuvent ecirctre difficiles agrave faire par les reacutepondants entre plusieurs sceacutenarios complexes ce qui augmente le degreacute drsquoerreur aleacuteatoire (Turner et al 2008)
Suppose que la valeur totale drsquoun BSE est eacutegale agrave la somme de celles de tous ces attributs alors qursquoil est impossible de tous les inclure dans la conception de sceacutenarios (Dupras et al 2013)
27
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
2008) notamment car il est plus facile de classer des composantes par ordre drsquoimportance que de leur attribuer une valeur (Reveacuteret et al 2008)
Plus efficace dans la mesure de la valeur marginale de changement de lrsquoenvironnement que lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al 2008)
Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode utilise les reacutesultats obtenus sur drsquoautres sites avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer sur le site drsquointeacuterecirct Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage (selon les eacutetudes primaires employeacutees) P ex la majoriteacute des BSE sont eacutevalueacutes dans une meacuteta-analyse (Brander et al 2006)
Neacutecessite peu de ressources (humaines financiegraveres etc)
Rapide
Moins de donneacutees sont neacutecessaires
Permet de faire une premiegravere eacutevaluation sommaire et rapide
Pas de consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable (Johnston and Rosenberger 2010)
Neacutecessite des eacutetudes primaires fiables ougrave le contexte (BSE eacutevalueacute eacutecosystegravemes substituts pays population anneacutee drsquoeacutevaluation etc) est tregraves similaire au site cible
Lrsquoeacutetendue de la population agrave consideacuterer pour chaque BSE ou type de valeur peut ecirctre tregraves difficile agrave deacuteterminer
Erreur de transfert geacuteneacuteralement grande (Genty 2005) les reacutesultats ne peuvent pas ecirctre utiliseacutes dans nrsquoimporte quel contexte
Biais de seacutelection possible (Brouwer 2000)
28
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux humides (inspireacute de Pascual et al 2010 p 209)
Il est inteacuteressant de constater que les meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs sont les plus
utiliseacutees Elles dominent pour les services de support et les services culturels alors que les
meacutethodes baseacutees sur les coucircts sont les plus utiliseacutees pour les services de reacutegulation et que les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel dominent pour les services drsquoapprovisionnement
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee
Comme il est possible de le constater dans le tableau 2-2 chacune des meacutethodes comporte ses
forces et ses faiblesses Si une valeur eacuteconomique totale est neacutecessaire lrsquoutilisation de lrsquoapproche
des preacutefeacuterences deacuteclareacutees est requise car lrsquoeacutevaluation des valeurs de non-usage nrsquoest pas
possible avec les autres meacutethodes Neacuteanmoins toutes ces meacutethodes primaires neacutecessitent de
grandes ressources en termes de donneacutees disponibles de temps et drsquoargent
Dans le cadre drsquoun essai ougrave le temps et les ressources sont limiteacutes lrsquoutilisation de la meacutethode de
transfert des beacuteneacutefices srsquoavegravere lrsquooption agrave privileacutegier Mecircme si plusieurs biais et limites y sont
associeacutes cette meacutethode est souvent utiliseacutee en raison de sa rapiditeacute drsquoexeacutecution et des faibles
coucircts qui y sont associeacutes Plusieurs variantes de la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices (deacutecrites
dans le prochain chapitre) peuvent ecirctre utiliseacutees selon la disponibiliteacute de reacutesultats anteacuterieurs et le
contexte au site eacutetudieacute Il apparait donc fort inteacuteressant drsquoutiliser les diffeacuterentes variantes de cette
meacutethode dans une mecircme eacutetude de cas afin de les comparer entre eux
0
20
40
60
80
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Biens et services environnementaux
Meacutethodes baseacutees sur lesreacutesultats anteacuterieurs
Meacutethodes baseacutees sur lesmarcheacutes fictifs
Meacutethodes baseacutees sur lescoucircts
Meacutethodes baseacutees sur lemarcheacute reacuteel
29
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES
Le premier exercice formel de transfert de beacuteneacutefices date de plus de 35 ans (Navrud and Ready
2007) Mecircme si lrsquoutilisation de cette meacutethode eacutetait commune dans les anneacutees 1980 ce nrsquoest que
dans le deacutebut des anneacutees 1990 que les chercheurs ont commenceacute agrave formaliser les proceacutedures et
les protocoles (Johnston and Rosenberger 2010) Drsquoailleurs beaucoup drsquoattention a eacuteteacute porteacutee agrave
cette meacutethode en 1992 dans un numeacutero speacutecial de la revue Water Resource Research et agrave
lrsquoAssociation of Environmental and Resource Economists Workshop agrave Snowbird en Utah (Navrud
and Ready 2007) Depuis le nombre de publications nrsquoa cesseacute de croicirctre et plusieurs meacutethodes
sophistiqueacutees ont eacuteteacute proposeacutees (Johnston and Rosenberger 2010)
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications
Mecircme srsquoil y a eu beaucoup drsquoavanceacutees dans les derniegraveres deacutecennies il nrsquoy a toujours pas de
consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable et
certaines questions meacutethodologiques importantes demeurent (Organisation de coopeacuteration et de
deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) 2006 Johnston and Rosenberger 2010) Ainsi plusieurs
meacutethodes peuvent ecirctre utiliseacutees afin de reacutealiser un transfert de beacuteneacutefices Plusieurs classifications
existent mais geacuteneacuteralement une distinction est faite entre le transfert de valeurs et le transfert de
fonctions (Rosenberger and Loomis 2001 Genty 2005 Johnston and Rosenberger 2010) Alors
que le transfert de valeurs utilise le reacutesultat de la relation entre la population et la modification de
lrsquoenvironnement du site de reacutefeacuterence le transfert de fonction consiste agrave appliquer cette relation au
site drsquointeacuterecirct (Genty 2005) La premiegravere cateacutegorie comprend le transfert de valeurs sans
ajustement et le transfert de valeurs ajusteacute soit en fonction drsquoun certain attribut soit sur la base de
jugements drsquoexperts Dans la seconde cateacutegorie la fonction peut provenir drsquoune seule eacutetude ou de
plusieurs eacutetudes et est alors appeleacutee meacuteta-analyse Les diffeacuterentes variantes du transfert de
beacuteneacutefices sont traiteacutees dans les sections qui suivent
Un consensus dans la litteacuterature veut que les transferts de fonctions soient plus performants que
les transferts de valeurs mais plusieurs cas montrent le contraire (Genty 2005 Johnston and
Rosenberger 2010) La validiteacute de chaque meacutethode deacutepend largement du contexte drsquoutilisation et
des limites drsquoutilisation (Johnston and Rosenberger 2010) discuteacutees dans les sections suivantes Il
demeure un eacutecart consideacuterable entre la rigueur de la litteacuterature (qui offre peu de conseils pratiques)
et la pratique du transfert des beacuteneacutefices (ibid) Ainsi plusieurs meacutethodes complexes sont
proposeacutees mais rarement utiliseacutees dans les faits
30
311 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode consiste agrave utiliser directement une valeur de volonteacute agrave payer sous la forme drsquoune
moyenne par meacutenageindividu ou par uniteacute de surface estimeacutee au site analyseacute (A) pour lrsquoappliquer
au site cible (C) Si lrsquoestimation nrsquoest pas ajusteacutee la formule est simplement
VAPA = VAPC
Diverses valeurs unitaires peuvent faire lrsquoobjet du transfert bien qursquoil srsquoagisse le plus souvent de
mesures moyennes ou meacutedianes (OCDE 2006) Des plages (intervalle de confiance plage
plausible) peuvent aussi ecirctre utiliseacutees (Genty 2005) Les valeurs moyennes peuvent ecirctre utiliseacutees
facilement notamment dans le cadre drsquoune analyse coucirct-beacuteneacutefice par simple multiplication de la
VAP moyenne par individu et de la population du site cible afin drsquoobtenir les beacuteneacutefices totaux
(OCDE 2006)
Avec cette meacutethode le choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence est la seule variable drsquoajustement Il est
cependant possible drsquoen consideacuterer plusieurs en effectuant une pondeacuteration moyenne Cette
derniegravere consiste agrave transfeacuterer la moyenne des valeurs de VAP de plusieurs eacutetudes de reacutefeacuterence
encadreacutee par le minimum et le maximum releveacutes dans lrsquoeacutechantillon On obtient ainsi une plage de
valeurs plausibles ainsi qursquoune estimation ponctuelle pour laquelle lrsquoinfluence drsquoune eacutetude de
reacutefeacuterence en particulier tend agrave se marginaliser (Genty 2005)
Bien que cette meacutethode soit simple et facile drsquoapplication elle ne permet pas de prendre en compte
les diffeacuterences qui existant entre les caracteacuteristiques du ou des sites ougrave a eacuteteacute reacutealiseacutee lrsquoeacutetude
originale et celles du site cible (OCDE 2006) Si certaines de ces caracteacuteristiques sont susceptibles
drsquoinfluencer lrsquoestimation de la VAP du site analyseacute alors un ajustement devrait ecirctre introduit dans le
transfert de beacuteneacutefices Le transfert de valeurs avec ajustement est expliqueacute agrave la section suivante
Les caracteacuteristiques qui peuvent diffeacuterer et influencer la VAP comprennent entre autres (ibid)
Les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques des populations concerneacutees
(revenu degreacute drsquoinstruction acircge etc)
Les caracteacuteristiques physiques du site de lrsquoeacutetude et du site cible (biens et services
environnementaux procureacutes)
Les variations de lrsquooffre du bien agrave eacutevaluer envisageacutees sur chacun des sites (du fait entre
autres que la relation entre la VAP et les quantiteacutes offertes peut ne pas ecirctre parfaitement
lineacuteaire)
Les eacutecarts entre les conditions du laquo marcheacute raquo en vigueur sur chacun des sites (disponibiliteacute
de substituts rareteacute de la ressource etc)
Les variations temporelles
31
312 Transfert de valeurs avec ajustement
Il faudrait que le site analyseacute et le site cible soient pratiquement identiques pour produire un
transfert de beacuteneacutefices valide Ainsi il est preacutefeacuterable drsquoeffectuer un ajustement pour prendre en
consideacuteration au moins une partie des diffeacuterences qui pourraient exister entre le site eacutetudieacute et le site
cible pour les caracteacuteristiques susmentionneacutees La formule agrave utiliser pour proceacuteder agrave un ajustement
est la suivante
VAPC = VAPA (YCYA)e
Dans cette formule laquo Y raquo est une caracteacuteristique agrave ajuster alors que laquo e raquo est lrsquoeacutelasticiteacute de la VAP
par rapport agrave la variable agrave ajuster Ce dernier permet de corriger les situations ou la variation de la
VAP nrsquoest pas proportionnelle agrave la variation de la caracteacuteristique en question (OCDE 2006) La
variable agrave ajuster pourrait ecirctre par exemple le PIB par habitant le revenu moyen la superficie du
site ou encore le changement de qualiteacute eacutevalueacute (Genty 2005)
Il faut noter que lrsquoajustement proportionnel devient tregraves discutable pour de fortes variations en
raison des multi-lineacuteariteacutes et des non-lineacuteariteacutes des modegraveles eacuteconomiques sous-jacents aux
valorisations (ibid) La prise en compte de multiples diffeacuterences entre le site eacutetudieacute et le site cible
neacutecessite lrsquoutilisation du transfert de fonction meacutethode deacutecrite agrave la prochaine sous-section
313 Transfert de fonctions
Le transfert de fonction permet de transfeacuterer non plus une valeur mais une relation qui permet
drsquoeacutetablir cette valeur Ainsi le transfert de fonction consiste agrave transfeacuterer puis appliquer le modegravele
drsquoune eacutetude de reacutefeacuterence eacutelaborant (preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees) ou expliquant (preacutefeacuterences deacuteclareacutees)
la valeur moneacutetaire de la modification eacutevalueacutee (Genty 2005) Dans le cas de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de surplus geacuteneacuteralement une VAP alors que
pour des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de demande ou de prix
(demande inverse ibid) Les fonctions peuvent provenir drsquoune seule eacutetude ou de meacutethodes qui
combinent lrsquoinformation de plus drsquoune eacutetude (Johnston and Rosenberger 2010) Les fonctions
peuvent provenir drsquoexpeacuteriences sur les choix de meacuteta-analyses de calibrations drsquoutiliteacutes ou de
preacutefeacuterences et de techniques bayeacutesiennes (ibid Wilson and Hoehn 2006)
Ainsi les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques de la population du site de mecircme
que les caracteacuteristiques physiques du site et de lrsquoutilisation de celui-ci peuvent ecirctre inteacutegreacutees dans
la fonction (OCDE 2006) Neacuteanmoins lrsquoinfluence des caracteacuteristiques du site analyseacute et de ses
substituts est rarement consideacutereacutee En effet les observations multiples retrouveacutees dans les
modegraveles multi-sceacutenarii ou multi-sites qui permettraient de les consideacuterer sont rares (Genty 2005)
32
Plus concregravetement nous utilisons les eacutequations suivantes pour illustrer cette meacutethodologie Dans la
formule suivante laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo repreacutesentent des variables qui influencent significativement
la VAP des agents du site eacutetudieacute
VAPA = f(AA BA CA)
Supposons que la relation entre VAP est ses deacuteterminants A B C est lineacuteaire Ainsi nous pouvons
reacuteeacutecrire la fonction comme suit
VAPA = a0 + a1AA + a2BA + a3CA
Ici les coefficients a0 a1 a2 et a3 sont des reacutesultats drsquoestimation qui illustrent la relation entre la
VAP et ses facteurs deacuteterminants AA BA et CA Ainsi la VAP du site cible (C) sera calculeacutee comme
suivant
VAPC = a0 + a1AC + a2BC + a3CC
La volonteacute agrave payer des agents du site cible peut ecirctre estimeacutee en utilisant les coefficients (a i) de la
formule preacuteceacutedente obtenus de lrsquoexpeacuterience du site eacutetudieacute et en les appliquant aux valeurs des
caracteacuteristiques laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo sur le site cible Autrement dit le coefficient du site eacutetudieacute
permet de quantifier la variation de la VAP entraineacutee par une variation marginale de cette variable
du site cible (OCDE 2006)
314 Meacuteta-analyse
La meacuteta-analyse est une meacutethode eacuteconomeacutetrique qui consiste agrave infeacuterer de multiples analyses
similaires utilisant des sites et valorisations similaires une valeur eacuteconomique de BSE qui est
transfeacuterable agrave un autre site similaire (site cible) Elle utilise une meacuteta-reacutegression dans laquelle la
variable deacutependante est souvent la valeur estimeacutee de VAP pour un changement speacutecifique des
BSE des multiples eacutetudes seacutelectionneacutees Cette meacuteta-reacutegression nous permet drsquoexpliquer comment
ces VAP tireacutees drsquoautres eacutetudes peuvent ecirctre expliqueacutees par des variables indeacutependantes
concernant les caracteacuteristiques des sites seacutelectionneacutes les populations concerneacutees par les sites les
meacutethodes drsquoestimation de la VAP etc Lrsquoavantage le plus eacutevident drsquoune telle approche par rapport agrave
la meacutethode de transfert de fonction est que la meacuteta-analyse en se basant sur de multiples eacutetudes
similaires et sur des analyses statistiques interpregravete avec preacutecaution une relation de moyenne
statistique entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants pouvant ainsi reacuteduire les biais potentiels
existant dans le choix du site eacutetudieacute Ainsi plus grand est le nombre drsquoeacutetudes similaires utiliseacutees
dans lrsquoestimation de la relation entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants plus petite est lrsquoerreur
due au transfert agrave cause de la loi des grands nombres (Wilson and Hoehn 2006)
33
La formule pour calculer la VAP ressemble agrave celle pour le transfert de fonction mais cette fois-ci
les coefficients ne sont pas issus drsquoune seule ou de quelques eacutetudes mais des reacutesultats
drsquoestimation baseacutee sur les variables explicatives (laquo A raquo laquo B raquo laquo C raquo laquo D raquo etc) provenant
eacutegalement des eacutetudes seacutelectionneacutees En geacuteneacuteral ces variables repreacutesentent des caracteacuteristiques
socio-eacuteconomiques de la population eacutetudieacutee des particulariteacutes propres au site et au changement
envisageacute ou encore aux substituts dans chaque eacutetude Dans une telle estimation on inclut
eacutegalement des variables relatives aux meacutethodes utiliseacutees (type de meacutethode mode drsquoenquecircte etc)
pour chaque eacutetude ainsi que lrsquoanneacutee de lrsquoeacutetude pour mieux contenir lrsquoeffet du temps Ainsi dans
lrsquoexemple suivant laquo a1 raquo laquo a2 raquo laquo a3 raquo laquo a4 raquo sont des coefficients estimeacutes pour lesquels on peut
associer une significativiteacute statistique et donc un niveau de confiance
VAP = a1A + a2B + a3C + a4D + aiI
Le calcul de la VAP se fait comme pour le transfert de fonction agrave lrsquoaide des coefficients du modegravele
pourvu que ces derniers srsquoappliquent au site cible Il faut geacuteneacuteralement trouver un compromis entre
le nombre et lrsquohomogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes de reacutefeacuterence pour produire une estimation valide (Genty
2005) Plusieurs auteurs mentionnent le potentiel des modegraveles de meacuteta-reacutegression de produire des
transferts de beacuteneacutefices plus robustes et ayant une erreur reacuteduite par rapport aux autres meacutethodes
expliqueacutees preacuteceacutedemment (Johnston and Rosenberger 2010)
La recherche drsquoeacutetudes anteacuterieures similaires peut srsquoaveacuterer fastidieuse et crsquoest pourquoi plusieurs
bases de donneacutees drsquoeacutetudes sur la valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux ont
eacuteteacute creacuteeacutees Par exemple lrsquoEnvironmental Valuation Reference Inventory (EVRI) est la base de
donneacutees la plus exhaustive agrave ce jour Malgreacute tout plusieurs autres bases de donneacutees et
publications permettent aussi de rechercher les eacutetudes selon diffeacuterents critegraveres (BSE eacutevalueacute
meacutethode lieu etc) Reveacuteret et al (2008) preacutesentent une compilation de plusieurs de celles-ci
Brander et al (2012) est un exemple bien reacuteussi de meacuteta-analyse Ils proposent une meacutethodologie
pour extrapoler les valeurs des changements du stock des eacutecosystegravemes agrave une grande eacutechelle
geacuteographique en utilisant une meacuteta-analyse combineacutee agrave des donneacutees spatiales tireacutees drsquoun systegraveme
drsquoinformation geacuteographique (SIG) Apregraves avoir reacutealiseacute une meacuteta-analyse telle que preacuteceacutedemment
deacutecrite une base de donneacutees sur les sites drsquointeacuterecircts est construite dans un SIG en incluant les
donneacutees pertinentes (sur le site et la population) avant et apregraves les changements preacutevus par une
politique Les valeurs tireacutees de la meacuteta-analyse sont ensuite extrapoleacutees aux diffeacuterents sites en
fonction de leurs caracteacuteristiques avant et apregraves une politique de protection drsquoun eacutecosystegraveme ou de
lutte contre le changement climatique par exemple Finalement la diffeacuterence de valeur est calculeacutee
et agreacutegeacutee pour lrsquoensemble des sites individuels qui sont toucheacutes par la politique agrave un niveau
34
reacutegional ou national Cette meacutethodologie peut ainsi fournir des informations preacutecises sur le beacuteneacutefice
eacuteventuel drsquoune politique de lutte contre le changement climatique et nous permet ainsi de le
comparer avec le coucirct potentiel drsquoune telle politique
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute
Il y a deux types drsquoerreur qui peuvent avoir un important biais sur les reacutesultats de transfert de
beacuteneacutefices Celles qui affectent les eacutetudes primaires (erreurs de mesure) et les erreurs dues au
transfert (Johnston and Rosenberger 2010) La qualiteacute du transfert de fonction deacutepend de la qualiteacute
de la recherche primaire Les erreurs de la recherche primaire peuvent ecirctre transmises et mecircme
ecirctre amplifieacutees par la meacutethode du transfert (Wilson and Hoehn 2006) En particulier lrsquoerreur due au
transfert peut ecirctre due au manque de correspondance entre les biens et les sites eacutevalueacutes et
srsquoappelle alors laquo erreur de geacuteneacuteralisation raquo (Johnston and Rosenberger 2010)
Plusieurs meacutethodes statistiques existent afin drsquoeacutevaluer la validiteacute du transfert de beacuteneacutefices Le test
de convergence est celui le plus freacutequemment utiliseacute Genty (2005) preacutesente une synthegravese des
reacutesultats de plusieurs eacutetudes eacuteprouvant la validiteacute du transfert Ce test porte sur lrsquoerreur de transfert
drsquoun cas particulier en testant lrsquoeacutegaliteacute des valeurs obtenues directement et par transfert
lrsquohypothegravese nulle eacutetant que lrsquoerreur de transfert est nulle Le test drsquoeacutequivalence beaucoup moins
freacutequent consiste agrave tester lrsquoineacutegaliteacute des valeurs par transfert et in situ mais permet drsquoincorporer agrave
la proceacutedure une marge drsquoerreur acceptable (Genty 2005)
Les transferts de beacuteneacutefices eacutechouent souvent au test de convergence ce qui nrsquoimplique pas que le
transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas utile En effet le degreacute drsquoerreur acceptable deacutepend du contexte
tandis que la validiteacute du transfert deacutepend de consideacuterations purement statistiques Crsquoest pourquoi
plusieurs utilisent maintenant des tests drsquoimportance ougrave lrsquoimportance relative de lrsquoerreur de transfert
est eacutevalueacutee Mecircme si les tests statistiques rejettent la validiteacute du transfert lrsquoimportance relative de
lrsquoerreur peut ecirctre encore relativement faible Navrud and Ready (2007) croient que pour la plupart
des utilisations qui sont faites de valeurs de BSE une erreur de lrsquoordre de 20-40 est acceptable
et peut ecirctre infeacuterieure agrave lrsquoerreur engendreacutee par lrsquoutilisation de diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation
(Navrud and Ready 2007)
Les tests de correacutelation et de reacutegression peuvent aussi moduler un rejet de validiteacute du transfert Le
test de correacutelation analyse la coheacuterence en se basant sur la correacutelation entre les valeurs de VAP
transfeacutereacutees et les valeurs obtenues par une meacutethode directe Quant au test de reacutegression il se
base pour tester la justesse sur une reacutegression de la forme VAPoriginale = β0 + β1VAPestimeacutee + η ougrave
β0 est une constante β1 est le coefficient de reacutegression et η est un terme drsquoerreur Srsquoil nrsquoest pas
35
possible de rejeter lrsquohypothegravese nulle qui stipule que β0 = 0 et β1 = 1 alors cela montre la validiteacute du
transfert de beacuteneacutefices Lrsquoinconveacutenient de ces tests est que lrsquoon doit disposer drsquoun ensemble de
doubles valorisations ce qui limite grandement leur utilisation (Genty 2005 Shrestha and Loomis
2003)
33 Forces et faiblesses
Lrsquoavantage principal du transfert de beacuteneacutefices est de pouvoir reacuteduire le temps et le coucirct neacutecessaires
agrave lrsquoobtention drsquoune valeur En effet moins de donneacutees sont neacutecessaires si ce nrsquoest la
caracteacuterisation du bien et de la population concerneacutee ainsi que la recherche des eacutetudes anteacuterieures
ad hoc (Genty 2005) Le traitement de ces donneacutees srsquoavegravere aussi relativement limiteacute (ibid) Dans
un contexte de changements climatiques cela peut permettre agrave un deacutecideur de mettre en œuvre
une politique plus rapidement tout en neacutecessitant des ressources humaines et financiegraveres
infeacuterieures pour lrsquoeacutevaluation de celle-ci De plus comme le soulignent Baskaran et al (2010) une
eacutetude preacuteliminaire peut ecirctre meneacutee par transfert de beacuteneacutefices afin de mieux cibler ougrave les efforts de
recherche (eacutetude primaire) doivent ecirctre investis
Toutefois la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices comporte aussi de nombreuses limites et
faiblesses Il y a consensus que la validiteacute et la fiabiliteacute de la meacutethode du transfert des beacuteneacutefices
environnementaux deacutependent du degreacute de similariteacute entre les sites (population ressources
marcheacutes etc) utiliseacutes pour le transfert Par exemple il est neacutecessaire de srsquoassurer de lrsquoeacutegaliteacute des
revenus Drsquoautre part la substituabiliteacute de lrsquoenvironnement biophysique doit eacutegalement ecirctre
similaire Il faut eacutegalement de la coheacuterence au niveau des biens des mesures de bien-ecirctre et des
marcheacutes (Wilson and Hoehn 2006) Finalement le niveau de changement dans la ressource doit
aussi ecirctre similaire pour les deux sites (Brouwer 2000) Ces similitudes contraignent largement
lrsquoutilisation de cette meacutethode et sa creacutedibiliteacute Il faut eacutegalement mentionner qursquoil nrsquoy a pas drsquoaccord
sur les critegraveres de similariteacute jusqursquoici (Johnston and Rosenberger 2010) ceci complique davantage
la tacircche de promouvoir cette meacutethode
De plus les eacutetudes primaires sur lesquelles srsquoappuie le transfert doivent ecirctre eacutevalueacutees afin de
srsquoassurer qursquoelles soient fiables baseacutees sur des donneacutees adeacutequates et utilisant des techniques
eacuteconomiques valables (Brouwer 2000) Les eacutetudes primaires doivent aussi fournir les donneacutees
neacutecessaires au transfert soit entre autres les caracteacuteristiques du site (taille biens et services
eacutevalueacutes etc) et de la population (caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques) ainsi
que la meacutethodologie (calcul et uniteacutes de la VAP formulation des questions ou sceacutenarios dans le
cas de preacutefeacuterences deacuteclareacutees) afin de srsquoassurer de la similariteacute entre les sites (Loomis and
Rosenberger 2006) Pour le transfert de fonction des facteurs de la fonction de demande peuvent
36
ecirctre pertinents pour le site analyseacute mais pas pour le site cible auquel cas il faut leur attribuer
arbitrairement des valeurs (Rosenberger and Loomis 2001) Lrsquoinverse est aussi vrai des facteurs
importants pour expliquer la demande au site cible peuvent ne pas avoir eacuteteacute eacutetudieacutes ou srsquoecirctre
aveacutereacutes non significatifs au site analyseacute (ibid) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees un changement dans la
qualiteacute de la ressource au site cible peut se retrouver agrave lrsquoexteacuterieur de llsquoeacutetendue du changement des
eacutetudes publieacutees ou encore eacutevaluer un changement discret de la qualiteacute alors qursquoune valeur
marginale serait neacutecessaire (Navrud and Ready 2007) Finalement lrsquoutilisation de variables
dichotomiques notamment pour les meacuteta-analyses contraste avec la complexiteacute des variables
explicatives continues qui expliqueraient probablement une plus grande part de la variabiliteacute dans la
VAP si elles eacutetaient mieux prises en compte (Brouwer 2000)
Il importe aussi de mentionner que le choix des eacutetudes peut reacutesulter en un biais systeacutematique de
transfert une erreur de seacutelection analogue agrave une erreur de mesure reacutesultant de la litteacuterature dans
son ensemble (ibid) Ce biais reacutesulte du non-respect des hypothegraveses implicites agrave ce choix soit que
le support de la litteacuterature drsquoeacutevaluation est un eacutechantillon aleacuteatoire non biaiseacute de la population des
eacutevaluations empiriques existantes et que les estimations empiriques procurent une repreacutesentation
non biaiseacutee des valeurs des ressources environnementales sous-jacentes
Lrsquoeffet temporel est aussi agrave prendre en consideacuteration et peut ecirctre reacutesolu en appliquant un taux
drsquoescompte ou une conversion de devises Toutefois la robustesse temporelle des valeurs de
biens non marchands peut ecirctre bonne sur une courte peacuteriode de temps ce qui devient moins
certain sur un horizon temporel plus long (Johnston and Rosenberger 2010) De mecircme il importe
drsquoecirctre prudent lors du transfert de valeurs drsquoun pays agrave un autre En plus drsquoutiliser le taux de change
qui maintient constant le pouvoir drsquoachat (pas celui observeacute sur les marcheacutes financiers) afin de
convertir la VAP (OCDE 2006) plusieurs autres facteurs doivent aussi ecirctre consideacutereacutes Par
exemple les caracteacuteristiques de la population les diffeacuterences culturelles ou de veacutecu commun les
mesures de richesse et de revenu ainsi que lrsquoeacutetendue du marcheacute devraient ecirctre consideacutereacutees alors
que plusieurs deacutefis additionnels tels que lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes la combinabiliteacute des eacutetudes et
les divergences dans les biais de seacutelections peuvent aussi ecirctre rencontreacutes (Johnston and
Rosenberger 2010)
Lrsquoeacutetendue de la population utiliseacutee pour la valorisation est un enjeu crucial car lors de lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles la moyenne de la VAP doit ecirctre multiplieacutee par le nombre total de meacutenages
ou drsquoindividus affecteacutes Deacuteterminer lrsquoeacutetendue de la population affecteacutee peut ainsi avoir un plus
grand impact sur la valeur agreacutegeacutee que lrsquoincertitude associeacutee agrave la moyenne transfeacutereacutee (Navrud and
Ready 2007) Contrairement agrave une eacutetude primaire dans laquelle lrsquoeacutetendue du marcheacute peut ecirctre
37
estimeacutee avec des donneacutees empiriques souvent peu drsquoinformation est disponible aux analystes pour
faire lrsquoexercice lors du transfert de beacuteneacutefices (Johnston and Rosenberger 2010) Dans certains cas
des limites physiques peuvent deacutefinir lrsquoeacutetendue du marcheacute mais dans plusieurs cas
particuliegraverement ceux ougrave une valeur de non-usage est eacutevalueacutee lrsquoeacutetendue du marcheacute ne peut ecirctre
baseacutee sur des paramegravetres facilement observables (ibid) Le jugement des analystes est alors
solliciteacute et neacutecessite la formulation drsquohypothegraveses drsquoautant plus que les patrons spatiaux des valeurs
estimeacutees peuvent ecirctre sensibles au contexte de lrsquoeacutevaluation et aux BSE consideacutereacutees (Loomis and
Rosenberger 2006) Finalement mecircme si lrsquoeacutetendue du marcheacute est bien deacutefinie la VAP des agents
peut deacutecroicirctre avec la distance du site cible pour certaines ressources mais pas pour drsquoautres
(Johnston and Rosenberger 2010) ceci rend une extrapolation uniforme de la valeur moins
pertinente
Bref les analystes devraient comparer le coucirct de reacutealisation drsquoune eacutetude primaire avec les pertes
potentielles lieacutees agrave une mauvaise deacutecision deacutecoulant drsquoune valeur transfeacutereacutee (Navrud and Ready
2007) Lrsquoampleur de lrsquoerreur de transfert que les deacutecideurs et analystes sont precircts agrave accepter
devrait ecirctre preacutealablement deacutetermineacutee (OCDE 2006) Une bonne application des meacutethodes de
transfert neacutecessite des compeacutetences techniques pousseacutees ce qui donne agrave penser que les
analystes devraient explicitement formuler les reacuteserves que soulegraveve le transfert de beacuteneacutefices
envisageacute (ibid)
Comme le changement climatique implique des sceacutenarios pour lesquels des changements de la
ressource nrsquoont pu ecirctre eacutevalueacutes ailleurs des eacutetudes primaires peuvent ecirctre neacutecessaires si le
contexte exige une certaine preacutecision De plus les changements climatiques peuvent influencer
une grande proportion des eacutecosystegravemes drsquoune reacutegion (Brander et al 2012) Ainsi en eacutevaluant
simultaneacutement les changements dans plusieurs sites du mecircme eacutecosystegraveme il faut tenir compte du
changement dans les autres sites (substituts) lors de lrsquoagreacutegation des donneacutees (ibid)
Bref le transfert de beacuteneacutefices comporte des avantages notables en termes de ressources agrave investir
pour obtenir une valeur rapidement Lrsquoobtention de cette valeur est toutefois conditionnelle au
respect de plusieurs similitudes entre le site analyseacute et le site cible Des eacutetudes primaires fiables
doivent ainsi exister pour ecirctre en mesure drsquoeffectuer un transfert valable De plus mecircme en
preacutesence drsquoeacutetudes primaires le transfert neacutecessite la formulation de plusieurs hypothegraveses (taille de
la population concerneacutee absence drsquoeffet temporel etc) qui impliquent une part de subjectiviteacute et
donc drsquoincertitude La technique de transfert de beacuteneacutefices doit donc ecirctre vue comme une technique
de second plan et ne devrait pas ecirctre employeacutee dans un cas ougrave une valeur preacutecise est neacutecessaire agrave
la prise de deacutecision
38
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR
Afin de mettre en application les diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices deacutecrites
preacuteceacutedemment ce chapitre preacutesente une eacutetude de cas avec les bassins versants (BV) de la riviegravere
Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour Ces deux BV ont eacuteteacute choisis dans le cadre drsquoun projet
multidisciplinaire sur les BSE fournis par les milieux humides (MH) dans un contexte drsquoadaptation
aux changements climatiques (projet financeacute dans le cadre du Plan drsquoaction sur les changements
climatiques du gouvernement du Queacutebec) Le choix srsquoest fait selon plusieurs critegraveres dont la
portion occupeacutee par les milieux humides la preacutesence de diffeacuterents types de ces milieux la diversiteacute
des influences anthropiques et la disponibiliteacute des donneacutees (Labbeacute et al 2011) Ces deux bassins
versants sont situeacutes au moins en partie dans les basses terres du Saint-Laurent une reacutegion ougrave la
pression anthropique (agriculture et urbanisation) est particuliegraverement importante sur les milieux
naturels notamment les milieux humides (Joly et al 2008) Ainsi plus de 45 des milieux
humides de la reacutegion ont eacuteteacute deacutetruits alors que les deux tiers des milieux restants seraient victimes
de perturbations anthropiques (ibid) Crsquoest dans ce contexte que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
de ces milieux est importante afin drsquoaider les deacutecideurs agrave prendre des deacutecisions mieux eacuteclaireacutees
quant agrave la conversion ou non des milieux humides agrave drsquoautres usages
La valeur eacuteconomique rechercheacutee est donc la valeur des BSE actuels srsquoils sont maintenus dans le
futur et ne subissent plus une deacutegradation similaire agrave ce qui a eacuteteacute observeacute dans les derniegraveres
anneacutees Concregravetement on cherche la volonteacute agrave payer des gens pour une reacutetention de lrsquoeacutetendue
actuelle des milieux humides des BV par exemple par lrsquoinstauration drsquoune loi qui interdirait toute
destruction de milieux humides Il importe drsquoabord de preacutesenter briegravevement les principales
caracteacuteristiques des deux bassins versants eacutetudieacutes Puis les diffeacuterentes variantes de la meacutethode
de transfert de beacuteneacutefices sont utiliseacutees une agrave une pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des
milieux humides pour les deux bassins versants Les valeurs obtenues sont ensuite compareacutees afin
de discuter des limites et avantages de chacune
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude
Les riviegraveres Yamaska et Beacutecancour coulent toutes deux vers le nord pour se jeter dans le fleuve
Saint-Laurent (voir la carte en annexe 1) Lrsquoensemble du bassin versant que ces riviegraveres drainent
se trouve en territoire queacutebeacutecois dont environ la moitieacute dans la reacutegion physiographique des basses
terres du Saint-Laurent Les principales caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques
de ces bassins versants sont reacutesumeacutees dans le tableau 4-1
39
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude
Caracteacuteristique BV de la Yamaska BV de la Beacutecancour
Caracteacuteristiques geacuteographiques (Labbeacute et al 2011 Theacuteau et al 2012)
Superficie totale 4 784 km2 2620 km
2
Superficie agricole 2 033 km2 (43 ) 554 km
2 (21 )
Superficie urbaine 338 km2 (71 ) 89 km
2 (34 )
Superficie forestiegravere 1690 km2 (35 ) 1407 km
2 (54 )
Superficie en milieux humides 19327 km2 (40 ) 297 km
2 (11 )
Nombre de MH 3168 4990
Caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques (Institut de la statistique du Queacutebec (ISQ) 2012abc)
Population 1 456 743 habitants 600 220 meacutenages
639 910 habitants 271 157 meacutenages
Nombre de personnes par meacutenage 243 236
Revenu disponible moyen 27 705 $ 2010 24 854 $ 2010
Proportion dhommes 50 50
Acircge moyen 404 417
Donneacutees pour la Monteacutereacutegie ainsi que le Centre-du-Queacutebec et Chaudiegravere-Appalaches respectivement
411 BV de la Yamaska
La riviegravere Yamaska prend sa source dans le lac Brome et se jette agrave lrsquoamont du lac Saint-Pierre dans
le fleuve Saint-Laurent (Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska (COGEBY) 2010) La
principale occupation du territoire est lrsquoagriculture principalement dans la section comprise dans les
basses terres du Saint-Laurent ougrave ne subsistent que quelques fragments forestiers morceleacutes
(ibid) Ce sont surtout des cultures agrave grand interligne principalement la culture de maiumls et de soya
ainsi que lrsquoeacutelevage porcin qui se retrouvent dans cette partie du BV (ibid) Ces cultures sont
connues pour accentuer les problegravemes drsquoeacuterosion en raison de la proportion de sols agrave nu en plus de
neacutecessiter de grandes quantiteacutes de fertilisants qui peuvent se retrouver dans les cours drsquoeau
(ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Quant agrave lrsquoeacutelevage porcin il neacutecessite lrsquoeacutepandage drsquoune
grande quantiteacute de purins Dans les Appalaches les boiseacutes couvrent de plus grandes superficies et
ce sont surtout des cultures fourragegraveres qui dominent notamment en raison du relief plus accidenteacute
(COGEBY 2010) Lrsquoimpact de ces cultures sur la qualiteacute de lrsquoeau est moins important que la culture
agrave grand interligne (ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Les principales municipaliteacutes qui
heacutebergent pregraves de la moitieacute de la population du BV sont Granby Saint-Hyacinthe et Cowansville
(COGEBY 2010)
Lrsquoagriculture et le deacuteveloppement urbain ont drsquoailleurs grandement contribueacute agrave la perte des milieux
humides du BV par le drainage et le remplissage de ceux-ci principalement dans les basses terres
40
(ibid Canards illimiteacutes Canada (CIC) 2006) Ainsi en 2011 les milieux humides nrsquooccupent plus
que 4 du territoire (Theacuteau et al 2012) Quelques indices que cette proportion de milieux
humides est largement insuffisante sont les niveaux de pollution inquieacutetants de la riviegravere Yamaska
ainsi que les deacutebits drsquoeacutetiage et de crues extrecircmes (CIC 2006) Des milieux humides restants les
tourbiegraveres naturelles les mareacutecages et les marais sont respectivement les types de milieux
humides le plus freacutequents (ibid)
412 BV de la Beacutecancour
La riviegravere Beacutecancour prend sa source dans le lac Beacutecancour et se deacuteverse dans le Saint-Laurent agrave
la hauteur de Trois-Riviegraveres Le milieu forestier domine mais comme pour le BV de la Yamaska la
partie situeacutee dans les basses terres est beaucoup plus agricole alors que la zone dans les
Appalaches est davantage boiseacutee La culture de fourrages constitue pregraves des deux tiers des
cultures dans le BV ce qui explique lrsquoimpact reacuteduit de lrsquoagriculture par rapport au BV de la Yamaska
Quelques municipaliteacutes heacutebergent neacuteanmoins une densiteacute en production animale importante De
plus une particulariteacute du BV de la Beacutecancour est la production de canneberges qui croicirct
naturellement dans les tourbiegraveres Ainsi bien que sa culture ne soit pas exclusive agrave ces milieux
des centaines drsquohectares de tourbiegraveres sont exploiteacutees pour la culture de ce fruit (Morin et
Boulanger 2005)
La densiteacute de population est plus de deux fois infeacuterieure agrave celle du BV de la Yamaska et
contrairement agrave cette derniegravere elle tend agrave diminuer au fil des ans Les municipaliteacutes de Thetford
Mines Plessisville et Princeville regroupent plus de 50 de la population du BV Autre diffeacuterence
il reste encore de grandes superficies de milieux humides et ce principalement dans les basses
terres Plus des deux tiers de ces milieux humides sont des tourbiegraveres (Morin et Boulanger 2005)
413 BSE
Entre 1984 et 2011 il srsquoest perdu 995 ha de milieux humides dans le BV de la Yamaska et 1044 ha
dans celui de la Beacutecancour (Theacuteau et al 2012) correspondant agrave des diminutions annuelles
respectives de 044 et 030 Rien ne laisse croire que cette diminution est pregraves de srsquoarrecircter elle
risque de se poursuivre au mecircme rythme dans les prochaines anneacutees Ce qui pose problegraveme est
que cette diminution des superficies de milieux humides entraine ineacutevitablement une perte de
fonctions eacutecologiques assureacutees par ces milieux En alteacuterant les processus biophysiques et les
fonctions eacutecologiques plusieurs BSE sont affecteacutes ce qui touche directement les populations et
leur capaciteacute agrave srsquoadapter efficacement aux changements climatiques
41
Les milieux humides retrouveacutes les plus freacutequemment dans les BV agrave lrsquoeacutetude sont les tourbiegraveres et les
mareacutecages Or ces milieux sont connus pour fournir de nombreux BSE essentiels notamment la
gestion de la reacutegulation des crues la filtration de lrsquoeau le stockage du dioxyde de carbone
atmospheacuterique ainsi qursquoun refuge et un habitat pour la biodiversiteacute (Turner et al 2008) Il est donc
inteacuteressant drsquoeacutevaluer la valeur eacuteconomique de ces BSE afin de sensibiliser la population et les
deacutecideurs de leur importance Comme ces services sont fournis gratuitement anneacutee apregraves anneacutee il
est important de rappeler que leur valeur eacuteconomique est une valeur annuelle
42 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode est la plus simple mais ne permet pas drsquoajuster la valeur transfeacutereacutee en fonction des
caracteacuteristiques qui diffegraverent entre les sites Le choix drsquoune bonne eacutetude de reacutefeacuterence est donc
primordial
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence
Drsquoabord lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence choisie doit eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des milieux
humides selon une meacutethode primaire excluant donc les eacutetudes utilisant le transfert de beacuteneacutefices
Le nombre drsquoeacutetudes qui correspond agrave ce critegravere est important et srsquoaccroicirct chaque anneacutee Afin de
trouver un bon article des recherches ont eacuteteacute faites dans plusieurs bases de donneacutees de recherche
drsquoarticles scientifiques en ligne incluant la base de donneacutees EVRI Puisque les valeurs drsquousage et
de non-usage doivent ecirctre consideacutereacutees la meacutethode utiliseacutee devait en ecirctre une de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment plusieurs caracteacuteristiques de la population
(socio-eacuteconomiques deacutemographiques culturelles etc) et du site (BSE eacutetudieacutes taille des milieux
quantiteacute de milieux substituts etc) peuvent influencer la VAP des gens qui reacutepondent aux
questionnaires Il est donc preacutefeacuterable que le site eacutetudieacute soit proche geacuteographiquement du site cible
et que lrsquoeacutetude ne soit pas trop ancienne pour eacuteviter les variations temporelles
Lrsquoeacutetude qui a eacuteteacute choisie est celle de Pattison et al (2011) qui ont reacutealiseacute une eacutevaluation
contingente en 2008 afin de connaitre la volonteacute agrave payer des Manitobains de conserver ou de
restaurer les milieux humides de la reacutegion des cuvettes des prairies (prairie pothole region) drsquoici
2020 Bien que la proportion de chaque type de milieux humide dans cette reacutegion puisse diffeacuterer
grandement de ce qui est retrouveacute dans les deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude les BSE qui ont eacuteteacute
eacutevalueacutes sont similaires agrave ceux que fournissent les milieux humides de ces deux bassins versants
Ces BSE sont lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoeau le controcircle des inondations la diminution de
lrsquoeacuterosion du sol lrsquohabitat pour la faune et le stockage du dioxyde de carbone atmospheacuterique
42
Afin drsquoobtenir les valeurs les plus justes possible Pattison et al (2011) ont suivi une meacutethodologie
rigoureuse Ils ont drsquoabord deacutecrit dans les questionnaires les diffeacuterents sceacutenarios de reacutetention ou
de restauration des milieux humides qui eacutevitent que la perte des superficies de milieux humides
continue au mecircme rythme que dans les derniegraveres deacutecennies Pour chaque sceacutenario et chaque
BSE ils ont illustreacute ce que repreacutesentait lrsquoameacutelioration proposeacutee (p ex en camions-bennes de
fertilisants retireacutes de lrsquoeau en tonnes de sols eacuterodeacutes en moins etc) De lrsquoinformation concernant les
avantages et inconveacutenients des milieux humides notamment en milieu agricole ont aussi eacuteteacute
preacutesenteacutes afin que les reacutepondants aient une information suffisante pour attribuer la valeur la plus
juste possible Cinq sceacutenarios leur ont eacuteteacute preacutesenteacutes et eacutetaient associeacutes agrave un montant de taxe agrave
payer annuellement pour les cinq anneacutees suivantes Plusieurs autres preacutecautions ont aussi eacuteteacute
prises pour limiter entre autres le biais hypotheacutetique et le biais drsquoinclusion Des groupes de
discussion et des eacutetudes preacuteliminaires ont aussi permis de peaufiner le texte et les montants de
taxe proposeacutes Finalement 1980 questionnaires complets ont eacuteteacute recueillis gracircce agrave un sondage
reacutealiseacute sur Internet et dont les caracteacuteristiques des reacutepondants dans lrsquoeacutechantillon eacutetaient tregraves
similaires agrave celles de la population du Manitoba
422 Corrections apporteacutees
Dans une optique de comparabiliteacute lrsquouniteacute moneacutetaire utiliseacutee est le dollar canadien agrave pariteacute de
pouvoir drsquoachat pour lrsquoanneacutee 2010 (2010 $ CAN PPA) Agrave cause de lrsquoinflation qui fait croicirctre le prix
des biens et services courants la valeur de la monnaie tend agrave diminuer au fil des ans Pour tenir
compte de ce fait un deacuteflateur propre agrave chaque pays et chaque anneacutee a eacuteteacute appliqueacute aux valeurs
de base pour les rapporter en $ CAN pour lrsquoanneacutee 2010 (derniegravere anneacutee dont les donneacutees sont
disponibles) Ces valeurs sont obtenues drsquoune base de donneacutees colligeacutee par The World Bank
Group (2012) Comme lrsquoeacutetude fournit deacutejagrave les valeurs en dollars canadiens aucune conversion de
devise nrsquoest neacutecessaire
423 Reacutesultats obtenus
Pattison et al (2011) ont obtenu plusieurs valeurs de VAP pour chaque sceacutenario car ils ont utiliseacute
plusieurs modegraveles En effet en ne consideacuterant que le premier des cinq choix que chacun reacutepondant
devait faire il semble y avoir un biais drsquoinclusion et les variances sont tregraves eacuteleveacutees Pattison et al
(2011) eacutemettent lrsquohypothegravese que le premier choix creacuteait de la confusion et eacutetait difficile agrave faire pour
les reacutepondants causant ainsi trop de laquo bruit raquo dans les donneacutees pour geacuteneacuterer des valeurs de VAP
valides Ils ont donc utiliseacute les estimations plus conservatrices et plus preacutecises provenant drsquoun
modegravele (companion error component models) nrsquoincluant que les valeurs omettant le premier choix
des reacutepondants
43
Ainsi la VAP moyenne par meacutenage est de 26946 1177 $ (2008 $ CAN) annuellement pour
conserver le niveau actuel de milieux humides et eacuteviter que la perte de ceux-ci ne continue Une
fois convertie en 2010 $ CAN la valeur est de 27205 $ Les diffeacuterentes valeurs ainsi que les
reacutesultats obtenus se retrouvent dans le tableau 4-2 Pour obtenir une valeur de VAP pour les BV agrave
lrsquoeacutetude il faut drsquoabord deacuteterminer le nombre de meacutenages agrave consideacuterer Dans leur eacutetude Pattison et
al (2011) ont consideacutereacute lrsquoensemble des meacutenages du Manitoba Toutefois la reacutegion ougrave se situent
les milieux humides eacutevalueacutes (annexe 2) eacutetait beaucoup plus importante en superficie et donc en
quantiteacute de BSE offerts par rapport agrave ce qursquoon retrouve dans chacun des bassins versants agrave
lrsquoeacutetude Pour cette raison il a eacuteteacute choisi de ne consideacuterer que les meacutenages de la reacutegion
administrative ougrave se situe principalement chaque BV Ainsi les valeurs de la Monteacutereacutegie sont
utiliseacutees pour le BV de la Yamaska alors que celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-
Appalaches sont combineacutees pour le BV de la Beacutecancour Les valeurs obtenues sont ainsi plus
plausibles par rapport agrave une agreacutegation consideacuterant le nombre total de meacutenages de la province
En utilisant la valeur de VAP par meacutenage trouveacutee au Manitoba et en lrsquoagreacutegeant directement pour
lrsquoensemble des meacutenages de chaque reacutegion puis en la divisant par le nombre drsquohectares consideacutereacute
les valeurs srsquoeacutelegravevent respectivement agrave 164 164 $ha et agrave 70 694 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de
la Yamaska et de la Beacutecancour La superficie qui permet de calculer des valeurs agrave lrsquohectare
correspond agrave la diffeacuterence entre la superficie actuelle de milieux humides et la superficie en 2023
en consideacuterant une perte annuelle de superficie eacutequivalente agrave ce qui a eacuteteacute observeacute entre 1984 et
2011 et ce afin drsquoecirctre coheacuterent avec lrsquoeacutetude primaire qui nrsquoeacutevalue pas la valeur totale mais bien la
valeur drsquoun changement par rapport au statu quo selon un sceacutenario futur en 2020 (le questionnaire
a eacuteteacute distribueacute en 2008)
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en utilisant la VAPmeacutenage
Uniteacute
Pattison et al 2011
BV Yamaska
BV Beacutecancour Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN
26946 - - Pattison et al 2011
VAPmeacutenage 2010 $ CAN
27205 - - Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
448 765a 600 220
b 271 157
b
aPattison et al 2011
bISQ 2012abc
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN
12209 M 16329 M 7377 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee
ha 38 412a 995
b 1044
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Calcul
44
Un facteur qui peut expliquer lrsquoimportance des valeurs agrave lrsquohectare est la diffeacuterence de superficie de
milieux humides qui seraient perdus dans le sceacutenario au Manitoba et lrsquoeacutetude de cas au Queacutebec
Afin de tenir compte de ce facteur le transfert de valeur sans ajustement pourrait se faire en
utilisant la VAP par hectare de milieu humide conserveacute au Manitoba (3 178 $ha) et lrsquoappliquer agrave la
superficie dans chaque bassin versant En agissant de la sorte la valeur des milieux humides des
BV de la Yamaska et de la Beacutecancour eacutequivalent agrave 3 178 $ha (2010 $ CAN) Le transfert de
valeurs avec ajustement preacutesenteacute ci-dessous permet aussi de tenir compte des diffeacuterences de
superficie entre le site analyseacute et le site cible
43 Transfert de valeurs avec ajustement
Mecircme si plusieurs caracteacuteristiques du site analyseacute sont similaires aux bassins versants agrave lrsquoeacutetude la
difficulteacute drsquoobtenir une valeur plausible avec le transfert de valeurs sans ajustement montre la
neacutecessiteacute drsquoajuster la valeur obtenue afin qursquoelle reflegravete mieux la reacutealiteacute des sites agrave lrsquoeacutetude La
valeur peut ecirctre ajusteacutee selon diffeacuterentes caracteacuteristiques si les donneacutees sont disponibles pour le
site analyseacute et les sites cibles et si elles sont susceptibles drsquoinfluencer la VAP Genty (2005)
mentionne plusieurs caracteacuteristiques qui sont freacutequemment ajusteacutees soit le PIB le salaire moyen
la superficie du site ou le changement de qualiteacute eacutevalueacute
Des caracteacuteristiques eacuteconomiques le revenu disponible moyen est utiliseacute car il repreacutesente
probablement mieux la situation financiegravere des meacutenages que le PIB par habitant La mecircme eacutetude
soit celle de Pattison et al (2011) est aussi employeacutee avec cette meacutethode Les paramegravetres et les
reacutesultats de cet ajustement sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-3 Crsquoest la volonteacute agrave payer calculeacutee agrave
partir du nombre de meacutenages qui est ajusteacutee dans ce cas Lrsquoajustement se fait agrave partir de lrsquoeacutequation
preacutesenteacutee en section 312 Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et le revenu disponible a eacuteteacute calculeacutee gracircce agrave
la meacuteta-analyse preacutesenteacutee agrave la section 45 Puisque les revenus disponibles ne sont pas tregraves
diffeacuterents entre le Manitoba et les reacutegions eacutetudieacutees les valeurs ajusteacutees sont similaires aux valeurs
sans ajustement soit 164 824 $ha pour le BV de la Yamaska et 61 692 $ha pour celui de la
Beacutecancour
45
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon le revenu disponible
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Tableau 4-2
Revenu personnel disponible par habitant (2010)
2010 $ CAN
27 619 27 705 24 854 ISQ 2012dabc
Facteur de correction (revenu disponible)
- - 1003 0900 Calcul
Eacutelasticiteacute (revenu disponible) - - 1291 1291 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha 2010 $ CANha
- 164 824 61 692 Calcul
Comme la superficie totale de milieux humides diffegravere grandement entre lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence et les
BV agrave lrsquoeacutetude il est aussi pertinent drsquoajuster la valeur de VAP par rapport agrave cette variable
(tableau 4-4) La valeur sans ajustement utiliseacutee est celle transfeacutereacutee agrave partir de la VAP par hectare
de milieu humide conserveacute au Manitoba La mecircme formule mentionneacutee preacuteceacutedemment a eacuteteacute
utiliseacutee avec une eacutelasticiteacute aussi calculeacutee avec la meacuteta-analyse Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et la
superficie totale de milieux humides est neacutegative ce qui signifie qursquoelle fait augmenter la valeur
lorsque le facteur de correction est infeacuterieur agrave 1 Ce reacutesultat srsquoexplique par la deacutecroissance
marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien ou un service Ainsi la VAP pour une uniteacute suppleacutementaire
drsquoun bien deacutecroicirct avec la quantiteacute deacutejagrave existante de ce bien En drsquoautres mots la VAP totale
augmente avec la superficie de milieux humides mais la VAPha diminue lorsque la superficie
augmente Avec cet ajustement les valeurs de VAP calculeacutees srsquoeacutelegravevent agrave 17 883 $ha pour le BV
de la Yamaska et 14 063 $ha pour le BV de la Beacutecancour
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 3 178 3 178 Tableau 4-2
Superficie en MH actuelle
ha 422 533a 19 327
b 29 685
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
Facteur de correction (superficie)
- - 0046 0070 Calcul
Eacutelasticiteacute (superficie) - - -0560 -0560 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha
2010 $ CANha
- 17 883 14 063 Calcul
Consideacuterant ces reacutesultats il est facile de remarquer que plus une caracteacuteristique est diffeacuterente entre
le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement provoque un changement important de la valeur
Ainsi comme le revenu disponible est similaire pour les deux sites les valeurs avec et sans
46
ajustement se ressemblent alors que la superficie actuelle de milieux humides a engendreacute un
ajustement beaucoup plus important
44 Transfert de fonctions
Puisqursquoavec la meacutethode preacuteceacutedente il nrsquoest possible drsquoajuster qursquoune seule caracteacuteristique agrave la fois
il est preacutefeacuterable de reacutealiser un transfert de fonction pour en ajuster plusieurs Pour ce faire il faut
trouver une eacutetude primaire dans laquelle la fonction expliquant la VAP des gens pour la
conservation des milieux humides est bien deacutetailleacutee Pattison et al (2011) ont preacutesenteacute une telle
fonction qui sera donc utiliseacutee
441 Meacutethodologie
La meacutethode utiliseacutee pour calculer une VAP agrave partir des coefficients preacutesenteacutes est celle expliqueacutee
dans Pattison et al (2011) et deacutetailleacutee agrave lrsquoannexe 3 Crsquoest le modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour
estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios qui a eacuteteacute employeacute En utilisant
cette meacutethode pour recalculer la VAP preacutesenteacutee dans lrsquoarticle agrave partir des donneacutees qui y sont
preacutesenteacutees la valeur obtenue est de seulement 4 infeacuterieure agrave ce qursquoils preacutesentent Ce faible
eacutecart est jugeacute tregraves acceptable et peut srsquoexpliquer par le manque de deacutecimales pour les valeurs
moyennes et les coefficients ce qui fait varier leacutegegraverement la valeur Crsquoest donc cette meacutethode qui
est utiliseacutee pour la suite
Les coefficients utiliseacutes ainsi que les valeurs moyennes pour chaque reacutegion eacutetudieacutee sont preacutesenteacutes
dans le tableau 4-5 Comme pour les meacutethodes preacuteceacutedentes les valeurs moyennes (sexe acircge
nombre de personnes par meacutenage) de la Monteacutereacutegie ont eacuteteacute employeacutees pour le BV de la Yamaska
et celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour La
superficie correspond agrave la superficie totale de milieux humides qui sera preacutesente dans le bassin
versant en 2023 (voir section 423) Comme le sceacutenario agrave lrsquoeacutetude est de conserver constant le
niveau actuel de milieux humides la superficie totale de milieux humides actuelle de chaque bassin
versant est employeacutee Elle a eacuteteacute convertie en acres et diviseacutee par 1000 afin de correspondre avec
le coefficient du modegravele Le pourcentage de la population qui est membre drsquoune organisation non
gouvernementale environnementale (ONGE) nrsquoa pas eacuteteacute trouveacute pour le Queacutebec donc la valeur
moyenne preacutesenteacutee dans lrsquoarticle a eacuteteacute utiliseacutee Pour ce qui est de la proportion de la population qui
a visiteacute les parcs nationaux seule une donneacutee provinciale a eacuteteacute trouveacutee et donc utiliseacutee
47
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes utiliseacutees dans le transfert de fonction
Valeurs moyennes
Variable Coefficient Pattison
et al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
Constante (statu quo) -06547 - - - -
Montant de taxes -00072 - - - -
Superficie de MH (en milliers drsquoacres)
00013 1044102 478 734 Theacuteau et al 2012
Proportion dhommes -03094 48 50 50 ISQ 2012abc
Acircge moyen 00222 484 404 417 ISQ 2012abc
Nombre de personnes par meacutenage
-01010 263 243 236 ISQ 2012abc
Membre dune ONGE 07878 6 6 6 Pattison et al 2011
Visiteur des parcs nationaux
06410 70 42 42 Hill Strateacutegies Recherche Inc 2012
Lrsquoutilisation de cette fonction aboutit agrave une VAP par meacutenage qui doit ensuite ecirctre multiplieacutee par le
nombre de meacutenages adeacutequat Le choix du nombre de meacutenages agrave utiliser est expliqueacute agrave la section
423
442 Reacutesultats obtenus
Les reacutesultats du transfert de fonction sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-6 Les valeurs obtenues
avec le transfert de fonction se rapprochent de celles obtenues gracircce agrave la VAP ajusteacutee selon la
superficie de milieux humides Les valeurs de VAP sont de 18 965 $ha et 10 602 $ha pour les BV
de la Yamaska et de la Beacutecancour respectivement
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction
Uniteacute BV Yamaska
BV Beacutecancour
Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN 3113 $ 4041 $ Calcul (fonction)
VAPmeacutenage 2010 $ CAN 3143 $ 4080 $ Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
- 600 220 271 157 Tableau 4-1
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN 1886 M 1106 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee ha 995 1 044 Tableau 4-2
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
18 965 10 602 Calcul
Cette valeur aurait pu ecirctre preacuteciseacutee davantage si des valeurs plus repreacutesentatives avaient pu ecirctre
trouveacutees pour les variables laquo membre dune ONGE raquo et laquo visiteur des parcs nationaux raquo Les
valeurs pour ces variables faciles agrave obtenir lors drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire
48
sont beaucoup plus difficiles agrave trouver pour les sites ougrave sont transfeacutereacutees les valeurs Drsquoailleurs
certaines variables comme le revenu disponible et la taille de la municipaliteacute (urbain ou rural) qursquoil
aurait pu ecirctre inteacuteressant drsquoinclure dans la fonction pour les bassins versants eacutetudieacutes nrsquoeacutetaient pas
consideacutereacutees dans lrsquoeacutetude originale Les auteurs mentionnent toutefois que drsquoautres variables
comme le revenu ont eacuteteacute incluses dans des versions anteacuterieures du modegravele mais ne se sont pas
aveacutereacutees statistiquement significatives (Pattison et al 2011) Le revenu par exemple eacutetait correacuteleacute
avec drsquoautres caracteacuteristiques propres aux reacutepondants (ibid)
45 Meacuteta-analyse
Afin drsquoavoir un modegravele avec toutes les variables drsquointeacuterecirct pour le site eacutetudieacute il est possible de creacuteer
sa propre fonction Toutefois pour ce faire il est neacutecessaire de colliger des donneacutees provenant
drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes primaires dans lesquelles il y a de la variation pour les variables
drsquointeacuterecirct Ainsi la reacutealisation drsquoune meacuteta-analyse demande un grand jeu de donneacutees qui neacutecessite
un effort de recherche important de compilation et drsquoanalyse des donneacutees provenant drsquoeacutetudes
primaires Dans le contexte de ressources limiteacutees drsquoun essai la reacutealisation drsquoune telle entreprise
est peu envisageable Neacuteanmoins les reacutesultats de la meacuteta-analyse reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et
al (2013) et agrave laquelle jrsquoai pris part sont exposeacutes et compareacutes avec ceux de plusieurs autres meacuteta-
analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides Par la suite les
coefficients de la meacuteta-analyse sont utiliseacutes pour un transfert de beacuteneacutefices aussi reacutealiseacute par la
mecircme eacutequipe
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse
Afin de colliger des donneacutees provenant drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes il a fallu faire une recherche
des eacutetudes abordant lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE des milieux humides dans la litteacuterature Un
tri pour ne conserver que les eacutetudes primaires dont les donneacutees neacutecessaires eacutetaient disponibles a
ensuite eacuteteacute reacutealiseacute Un grand nombre de variables souvent dichotomiques ont eacuteteacute retenues ce qui
a produit une base de donneacutees de 70 colonnes (variables) et de 106 lignes (observations) Ces 106
observations proviennent de 51 eacutetudes primaires reacutealiseacutees dans 21 pays de tous les continents
sauf lrsquoAmeacuterique du Sud La majoriteacute des valeurs (pregraves de 80 ) ont eacuteteacute obtenues agrave lrsquoaide drsquoune
meacutethode de preacutefeacuterences deacuteclareacutees soit lrsquoeacutevaluation contingente ou les choix expeacuterimentaux (He et
al 2013)
Plusieurs variables explicatives comme les biens et services environnementaux les meacutethodes
utiliseacutees le PIB par habitant les caracteacuteristiques des milieux humides la pression anthropique et
lrsquoutilisation du sol autour des milieux ont eacuteteacute compileacutees pour tenter drsquoexpliquer la variable
deacutependante qui est la valeur eacuteconomique du milieu humide par hectare par anneacutee en dollars
49
ameacutericains ($ US) de 2003 agrave PPA Afin drsquoobtenir de telles valeurs comme expliqueacute agrave la section
422 un deacuteflateur a eacuteteacute utiliseacute pour rapporter la valeur trouveacutee en valeur de 2003 et les donneacutees du
World Penn Table (Center for International Comparisons of Production Income and Prices 2012)
ont eacuteteacute utiliseacutee pour convertir la devise drsquoorigine en dollars ameacutericains en maintenant constant le
pouvoir drsquoachat Le modegravele de base de la meacuteta-reacutegression est de la mecircme forme que celui speacutecifieacute
agrave la section 314 la variable deacutependante eacutetant toutefois transformeacutee en logarithme (log) ou en
logarithme naturel (ln) Le modegravele utilise une reacutegression des moindres carreacutes ordinaires avec les
estimateurs drsquoHuber-White Sandwich pour la variance (He et al 2013)
452 Coefficients obtenus
Plusieurs versions du modegravele ont eacuteteacute effectueacutees en retirant les variables non significatives qui
eacutetaient jugeacutees moins importantes Les coefficients et les erreurs types des variables qui ont eacuteteacute
conserveacutees sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-7 Ce tableau preacutesente aussi les principaux
coefficients obtenus pour quatre autres meacuteta-analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE
associeacutes aux milieux humides Il faut toutefois interpreacuteter cette comparaison avec prudence car la
variable deacutependante ainsi que le type de modegravele varient drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Certaines variables
moins inteacuteressantes des quatre autres eacutetudes nrsquoont pas eacuteteacute preacutesenteacutees dans un souci de concision
Il faut eacutegalement noter que la deacutefinition exacte des variables explicatives peut diffeacuterer leacutegegraverement
drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Il est donc surtout inteacuteressant de comparer les coefficients qui ressortent
statistiquement significatifs de mecircme que le signe de ces coefficients Ainsi un coefficient positif
signifie qursquoune augmentation de la variable en question fait augmenter la valeur eacuteconomique par
rapport agrave la moyenne alors que crsquoest lrsquoinverse pour un coefficient neacutegatif
50
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides ( signifie que le coefficient est significatif agrave un seuil de 005)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward and
Wui (2001) Brouwer et al
(1999)
Reacutegion Diversifieacute
geacuteographiquement Diversifieacute
geacuteographiquement La plupart des
reacutegions du monde Ameacuterique du Nord
et Europe Reacutegions
tempeacutereacutees
n 106 416 202 65 92
Nombre drsquoeacutetudes 51 170 80 39 30
R2 ajusteacute 0519 045 045 0582 038
Variable deacutependante
Valeur par ha par an en $ US de
2003 (ln)
Valeur par ha par an en $ US (ln)
Valeur par ha par an en $ US de
1995 (log)
Valeur par acre en $ US de 1990 (ln)
VAP par personne convertie en droits de tirage speacuteciaux
(PPA de 1990)
Variables explicatives
Variables socio-eacuteconomiques
PIB par habitant (logln) 1291 0544 0295 0118 116 046 - - - -
Densiteacute de population (log) - - 0399 0075 047 012 - - - -
Caracteacuteristiques geacuteographiques
Taille du milieu humide (logln) -0560 0070 -0247 0042 -011 005 -0286 011 - -
Superficie de milieux humides dans un rayon de 50 km (ln)
- - -0064 0036 - - - - - -
Pression anthropique faible agrave moyenne
- - 0564 0258 - - - - - -
Pression anthropique moyenne agrave eacuteleveacutee
- - 1130 0359 - - - - - -
Pression anthropique eacuteleveacutee - - 2093 0505 - - - - - -
Milieu urbain 0007 0025 - - 111 048 - - - -
Milieu agricole -0019 0012 - - - - - - - -
Type de milieu humide
Marais saleacute ou saumacirctre cocirctier - -
0321 0775
0290 0282
-031 042 -0117 068 - -
Marais drsquoeau douce - - -0380 0360 0268
0282 0259 0277
-146 059 - - - -
Mareacutecage - - 086 042 - - - -
Milieu fabriqueacute par lrsquohomme 2505 1069 1167 0411 - - - - - -
51
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides (suite)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward et Wui
(2001) Brouwer et al
(1999)
Milieu isoleacute -0856 1698 - - - - - - - -
Complexe de milieux humides 0868 0579 - - - - - - - -
BSE
Quantiteacute drsquoeau - - -0037 0355 -095 071 -0452 154 0441 0479
Reacutecolte de mateacuteriel naturel -0140 0299 -083 042 - - - -
Pecircche commerciale 1899 0696 0301 0276
- - 1360 101 - -
Chasse commerciale - - - - - -
Chasse reacutecreacuteative - - -0905 0347 -110 043 -1055 052 - -
Pecircche reacutecreacuteative - - 0033 0355 006 036 0582 056 - -
Qualiteacute de lrsquoeau 0893 0649 0677 0388 063 074 0737 075 0659 0327
Paysage - - 0528 0424 006 039 -4303 095 - -
Reacutegulation des deacutebits drsquoeau 1485 0873 0432 0348 014 055 0678 077 1134 0456
Reacuteduction de lrsquoeacuterosion - - - - - - 0173 166 - -
Bois (combustible) - - -1031 0418 -124 045 - - - -
Reacutecreacuteation sans preacutelegravevement - - 0381 0332 - - 1804 059 - -
Habitat pour la biodiversiteacute 1584 0920 0580 0375
-003 035 0427 059 - -
Biodiversiteacute 006 081 - - - -
Meacutethodes
Eacutevaluation contingente 1087 0845
0043 0531 149 073 - - - -
Choix expeacuterimentaux 1188 0812 - - - - - -
Prix heacutedoniste - - -1342 1209 -071 154 5043 112 - -
Coucirct de remplacement - - -0472 0527 063 081 2232 089 - -
Coucirct de transport - - -0633 0530 001 065 -0341 105 - -
Fonction de production - - -0902 0560 -100 075 - - - -
Prix de marcheacute - - -0632 0461 -004 053 - - - -
Type de valeur
Valeur marginale 1484 0529 1032 0375 095 048 - - - -
Valeur meacutediane 3004 1252 - - - - - - - -
Variables associeacutees aux meacutethodes
Anneacutee de lrsquoeacutetude - - -0054 0018 - - - - - -
52
En observant les coefficients associeacutes aux diffeacuterentes variables il est possible de constater que
plusieurs drsquoentre elles contribuent agrave accroicirctre la valeur des BSE Drsquoabord le coefficient associeacute au
PIB par habitant est positif et significatif statistiquement pour les trois meacuteta-analyses qui lrsquoont
consideacutereacute Ce reacutesultat nrsquoest pas surprenant puisque plus le revenu disponible est important plus les
gens peuvent consacrer une part importante de leur revenu agrave srsquooffrir une bonne qualiteacute de
lrsquoenvironnement certains BSE pouvant ecirctre assimileacutes agrave des produits de luxe
La densiteacute de population autour des milieux humides et le fait que certains drsquoentre eux soient en
milieu urbain geacutenegraverent des coefficients positifs qui peuvent ecirctre attribuables au grand nombre de
personnes qui profitent directement des services fournis par les rares milieux humides qui
subsistent Ce ne sont donc pas neacutecessairement des milieux integravegres eacutecologiquement mais plutocirct
des milieux qui fournissent des services directs agrave un grand nombre de gens ce qui megravene agrave de
grandes valeurs eacuteconomiques lorsque la valeur individuelle est multiplieacutee par le nombre de
meacutenages Les milieux humides fabriqueacutes par lrsquohomme causent aussi des coefficients positifs ce qui
peut srsquoexpliquer par le fait qursquoils ont eacuteteacute conccedilus pour fournir des BSE neacutecessaires dans certaines
reacutegions et ont donc une grande valeur eacuteconomique comme le suggegraverent Ghermandi et al (2010)
Pour plusieurs variables notamment pour la majoriteacute des variables associeacutees aux BSE ainsi qursquoaux
meacutethodes drsquoeacutevaluation les coefficients ne sont pas significatifs statistiquement ce qui signifie que
la preacutesence drsquoun BSE ou lrsquoautre ou encore lrsquoutilisation de nrsquoimporte laquelle des meacutethodes ne
semblent pas faire varier significativement la valeur eacuteconomique trouveacutee par rapport agrave la valeur
moyenne Brander et al (2006) ont cependant trouveacute que lrsquoeacutevaluation contingente produisait une
valeur supeacuterieure alors que dans Woodward and Wui (2001) crsquoest le cas pour les prix heacutedonistes
Dans la preacutesente meacuteta-analyse les meacutethodes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees (eacutevaluation contingente et
choix expeacuterimentaux) semblent aussi ecirctre associeacutees agrave des valeurs supeacuterieures mais cette relation
nrsquoest pas significative statistiquement Pour les BSE seuls les quatre services drsquointeacuterecirct pour les BV
agrave lrsquoeacutetude ont eacuteteacute conserveacutes et de ceux-ci seuls les activiteacutes commerciales (chasse pecircche et
eacutelevage) ainsi que lrsquohabitat pour la biodiversiteacute ont geacuteneacutereacute des coefficients positifs Dans le premier
cas cela srsquoexplique par la valeur marchande des produits qui sont exploiteacutes alors que pour la
biodiversiteacute la valeur peut ecirctre supeacuterieure car elle comprend la valeur drsquousage et la valeur de non-
usage Dans les autres eacutetudes la chasse ainsi que la reacutecolte de bois comme combustible megravenent agrave
des valeurs moindres La preacutesence de la chasse peut diminuer drsquoautres services (reacutecreacuteation
biodiversiteacute etc) et ainsi diminuer la valeur du milieu alors que la reacutecolte de bois se fait
principalement dans les pays en voie de deacuteveloppement
53
Finalement le coefficient associeacute agrave la superficie du milieu humide est neacutegatif et statistiquement
significatif dans quatre meacuteta-analyses Ce reacutesultat est coheacuterent avec le principe de rareteacute et de
deacutecroissance marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien tel qursquoexpliqueacute preacuteceacutedemment Ainsi plus le
milieu humide est grand plus la valeur totale est importante mais moins la valeur par hectare est
eacuteleveacutee
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse
Le tableau 4-7 preacutesente les diffeacuterents coefficients associeacutes aux variables qui expliquent la valeur
eacuteconomique des milieux humides Crsquoest agrave partir de ces coefficients de la formule preacutesenteacutee agrave la
section 314 et des valeurs moyennes speacutecifiques aux BV eacutetudieacutes que la valeur eacuteconomique des
BSE de ces BV peut ecirctre trouveacutee Comme cette eacutetape a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et al
(2013) seul un aperccedilu de la meacutethodologie et des reacutesultats sont preacutesenteacutes
Plusieurs reacutesultats diffeacuterents de valeur eacuteconomique peuvent ecirctre estimeacutes selon la meacutethodologie
appliqueacutee et les valeurs utiliseacutees pour chaque coefficient Ce sont les valeurs moyennes de
lrsquoensemble de chaque bassin versant qui ont eacuteteacute employeacutees dans le transfert pour les variables de
proportion du territoire environnant drsquousage agricole et urbain de proportion de MH isoleacutes et de MH
complexes Pour ce qui est du PIBhabitant les valeurs de la Monteacutereacutegie pour le BV de la Yamaska
et du Centre-du-Queacutebec ainsi que de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour ont eacuteteacute
utiliseacutees La superficie totale de milieux humides dans chaque BV a aussi eacuteteacute employeacutee Une valeur
de 1 a eacuteteacute appliqueacutee pour les trois BSE drsquointeacuterecirct la reacutegulation des deacutebits de crues la filtration des
seacutediments et le support dhabitats fauniques (variables dichotomiques 0 ou 1) Toutefois dans un
souci de comparabiliteacute avec les reacutesultats des autres meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices il a eacuteteacute
consideacutereacute que les valeurs obtenues seraient issues drsquoune eacutetude drsquoeacutevaluation contingente et donc
qui fait partie de la cateacutegorie des preacutefeacuterences exprimeacutees (la variable est eacutegale agrave 1) Comme ce qui
est rechercheacute est une valeur marginale ce coefficient srsquoest vu attribuer une valeur de 1 Pour tous
les autres coefficients une valeur de 0 a eacuteteacute associeacutee Agrave partir de cette meacutethodologie le transfert a
geacuteneacutereacute des valeurs de 17 879 $ha et de 13 480 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de la Yamaska et
de la Beacutecancour respectivement (He et al 2013)
46 Interpreacutetation et limites
Le sommaire des reacutesultats des quatre meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices est preacutesenteacute dans le
tableau 4-8 On remarque rapidement que les valeurs transfeacutereacutees sans ajustement sont tregraves
diffeacuterentes selon la variante utiliseacutee Cela reacuteitegravere lrsquoimportance de lrsquoajustement selon les
caracteacuteristiques qui sont susceptibles drsquoinfluencer la valeur eacuteconomique Plus la caracteacuteristique
diffegravere entre le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement est important Il est inteacuteressant de
54
constater qursquoil semble y avoir une convergence dans les valeurs eacuteconomiques obtenues agrave lrsquoaide
des diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices lorsque des ajustements sont
apporteacutes Sans arriver agrave deacuteterminer une valeur exacte le transfert de beacuteneacutefices peut permettre drsquoen
arriver agrave estimer une valeur plausible En effet mecircme si le transfert de valeur ajusteacute selon la taille
et le transfert de fonction nrsquoont eacuteteacute calculeacutes qursquoagrave partir des valeurs drsquoune seule eacutetude primaire les
valeurs obtenues sont similaires agrave celles obtenues agrave partir de la meacuteta-analyse qui integravegre les
reacutesultats drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes Cela peut srsquoexpliquer par le fait que les caracteacuteristiques du
site et de la population dans lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) sont tregraves similaires agrave ce qursquoon retrouve
dans les deux bassins versants eacutetudieacutes
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices
Meacutethode
Valeur eacuteconomique des BSE
(2010 $ CANhaan)
BV de la
Yamaska
BV de la
Beacutecancour
Transfert de valeurs sans ajustement
Transfert par nombre de meacutenages
(reacutegion administrative) 164 164 70 694
Transfert par superficies 3 178 3 178
Transfert de valeurs avec ajustements
Ajusteacute selon le revenu disponible 164 824 61 692
Ajusteacute selon la taille 17 883 14 063
Transfert de fonction
Fonction provenant de Patisson et al 2011 18 965 10 602
Transfert agrave partir drsquoune meacuteta-analyse
Meacuteta-analyse reacutealiseacutee par He et al 2013 17 879 13 480
Afin de srsquoassurer que le modegravele reflegravete bien la reacutealiteacute il existe plusieurs tests drsquoeacutevaluation de la
qualiteacute (voir section 32) Le test de convergence qui eacutevalue la validiteacute interne (in-sample test) a
eacuteteacute reacutealiseacute selon la proceacutedure expliqueacutee par Brander et al (2006) Toutefois il nrsquoa eacuteteacute exeacutecuteacute que
pour une eacutetude soit celle de Pattison et al (2011) utiliseacutee preacuteceacutedemment pour les autres transferts
de beacuteneacutefices au lieu drsquoecirctre reacutealiseacute avec toutes les eacutetudes inteacutegreacutees dans la meacuteta-analyse La
valeur eacuteconomique estimeacutee agrave lrsquoaide du modegravele avec les valeurs moyennes des variables
correspondant aux milieux humides eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011) est de 3 252 $ha alors
qursquoils avaient trouveacute une valeur de 3 178 $ha (2010 $ CAN) La diffeacuterence est donc drsquoagrave peine plus
de 2 ce qui est tregraves peu si on la compare agrave la valeur de 58 calculeacutee par Brander et al (2006)
pour la moyenne de leurs 202 observations Cette faible diffeacuterence nous porte agrave croire que
lrsquoajustement du modegravele est bon au moins pour des milieux humides aux caracteacuteristiques similaires
agrave ceux eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011)
55
Les reacutesultats obtenus permettent de constater que lorsqursquoune eacutetude primaire reacutealiseacutee agrave proximiteacute
geacuteographiquement et temporellement est disponible il peut ecirctre plus avantageux drsquoutiliser le
transfert de valeur avec ajustement ou le transfert de fonction car il neacutecessite moins drsquoeffort que la
meacuteta-analyse (Pascual et al 2010) Cela fait ressortir lrsquoimportance de reacutealiser des eacutetudes primaires
dans le contexte queacutebeacutecois car aucune eacutetude sur la valeur des BSE associeacutes aux milieux humides
nrsquoa eacuteteacute recenseacutee Drsquoailleurs Johnston and Thomassin (2010) mentionnent que mecircme avec la
preacutesence de banques de donneacutees telle que lrsquoEVRI plus drsquoeacutetudes primaires devraient ecirctre meneacutees
au Canada car il peut ecirctre difficile drsquoen trouver une qui correspond au besoin du transfert
relativement peu drsquoeacutetudes ayant eacuteteacute reacutealiseacutees au Canada
En plus drsquoecirctre disponibles les eacutetudes primaires doivent ecirctre de bonne qualiteacute car Woodward and
Wui (2001) ont montreacute que les eacutetudes dont lrsquoeacuteconomeacutetrie eacutetait moins bonne tendent agrave surestimer
significativement la valeur eacuteconomique des milieux Drsquoailleurs plusieurs autres limites geacuteneacuterales ont
deacutejagrave eacuteteacute preacutesenteacutees agrave la section 33 Quant aux preacutesents transferts ils preacutesentent aussi des biais
possibles Le transfert de valeur sans ajustement ne peut ecirctre preacutecis car certaines caracteacuteristiques
varient entre le site analyseacute et le site cible Il en est de mecircme pour le transfert de valeur avec
ajustement qui ne peut ajuster qursquoune seule variable et qui deacutepend drsquoune valeur drsquoeacutelasticiteacute qui elle
provient de la meacuteta-analyse Quant au transfert de fonction il est neacutecessaire drsquoutiliser les
coefficients de la fonction fournie dans lrsquoeacutetude ce qui limite lrsquoutilisation des caracteacuteristiques drsquointeacuterecirct
pour le site cible En effet la fonction peut contenir des variables non pertinentes ou dont les
donneacutees ne sont pas disponibles pour le site cible alors que des variables qui auraient eacuteteacute
pertinentes sont absentes Finalement la meacuteta-analyse se base sur les reacutesultats de 51 eacutetudes
mais dont aucune ne provient du Queacutebec il est donc permis de se demander si un tel transfert est
valable Comme un grand nombre de valeurs eacuteconomiques diffeacuterentes ont eacuteteacute trouveacutees et que le
modegravele eacuteconomeacutetrique deacutecompose cette valeur eacuteconomique selon les diffeacuterentes variables
inteacutegreacutees au modegravele il est raisonnable de croire qursquoen utilisant les valeurs associeacutees aux variables
pour les milieux drsquointeacuterecirct au Queacutebec il est possible de trouver une valeur plausible Comme le
modegravele nrsquoexplique qursquoun peu plus de 50 de la variance une bonne proportion de la variation
dans la valeur eacuteconomique des milieux humides ne peut cependant pas ecirctre expliqueacutee par le
modegravele De plus les variables qui permettent de prendre en compte les quatre BSE sont des
variables dichotomiques pour lesquelles les choix possibles sont 0 ou 1 Bien qursquoil puisse ecirctre
possible drsquoeacutetablir des valeurs intermeacutediaires le choix de la valeur serait tregraves arbitraire pour chaque
article puisqursquoil est tregraves difficile de comparer chacun des contextes entre eux Toutefois dans les
valeurs consideacutereacutees dans le transfert de beacuteneacutefices il aurait eacuteteacute possible de deacutegager des valeurs
intermeacutediaires et de ne pas accorder la valeur maximale pour les trois BSE drsquointeacuterecirct pour tous les
56
milieux humides Par exemple il aurait pu ecirctre possible de moduler la valeur en fonction du type ou
de lrsquoemplacement du milieu humide sachant par exemple que les milieux humides riverains ont une
valeur supeacuterieure au niveau de la filtration de lrsquoeau (Mitsch and Gosselink 2000)
Il importe de rappeler que les valeurs estimeacutees sont des valeurs annuelles pour le maintien de lrsquoeacutetat
actuel des BSE fournis par les eacutecosystegravemes humides de chaque BV De plus les eacutevaluations ne
tiennent pas compte de tous les BSE et de la valeur drsquoassurance qui sera discuteacutee agrave la
section 521 Lrsquoeacutetendue de la population employeacutee pour lrsquoagreacutegation des valeurs a aussi eacuteteacute
deacutetermineacutee de maniegravere arbitraire Les estimations restent des valeurs geacuteneacuterales qui ne doivent pas
ecirctre utiliseacutees pour un milieu en particulier ou dans un contexte ougrave une valeur preacutecise est requise
Une eacutetude primaire serait neacutecessaire dans ces cas
Finalement il pourrait ecirctre tentant de comparer les valeurs eacuteconomiques des milieux humides qui
ont eacuteteacute estimeacutees dans cette eacutetude de cas avec la valeur annuelle de la production agricole sur un
hectare ou la valeur des taxes fonciegraveres drsquoun hectare de deacuteveloppement urbain Cette comparaison
pourrait permettre de deacutecider si la conversion du milieu humide vers un autre usage est
souhaitable Toutefois une telle comparaison est dangereuse car il sera toujours possible de
trouver un usage plus profitable agrave la conservation des milieux humides si les analyses
eacuteconomiques visent le court terme (Mitsch and Gosselink 2000) Toutefois il faut rappeler que les
valeurs eacuteconomiques des BSE sont des valeurs annuelles et tant que le milieu humide sera preacutesent
et integravegre ces BSE devraient continuer agrave ecirctre fournis sans coucirct pour la socieacuteteacute Il faut aussi faire
attention agrave la nuance entre les beacuteneacutefices priveacutes et les beacuteneacutefices sociaux Par exemple Cortus et al
(2010) ont calculeacute que les beacuteneacutefices du drainage de milieux humides en milieux agricoles
surpassent les coucircts pour lrsquoagriculteur proprieacutetaire de la terre Toutefois ce beacuteneacutefice est un
beacuteneacutefice priveacute qui ne profite qursquoagrave lrsquoagriculteur Lorsque les beacuteneacutefices sociaux de la reacutetention du
milieu humide sont calculeacutes ils surpassent largement les beacuteneacutefices priveacutes que lrsquoagriculteur pourrait
tirer de son drainage
57
5 DISCUSSION ET ANALYSES
Apregraves avoir expliqueacute les diffeacuterents concepts agrave la base du transfert de beacuteneacutefices pour lrsquoestimation de
la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides et lrsquoavoir mis en pratique avec une
eacutetude de cas le preacutesent chapitre vise agrave mettre en perspective les diffeacuterents eacuteleacutements importants de
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et du transfert de beacuteneacutefices Drsquoabord il importe de se questionner sur la
neacutecessiteacute ou non de trouver une valeur et la meilleure faccedilon de le faire dans le cas ougrave crsquoest
souhaitable En plus de la valeur eacuteconomique il est aussi possible drsquoexplorer la valeur
socioculturelle de mecircme que la valeur eacutecologique (Gowdy et al 2010) drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de discuter
ensuite de ces deux autres piliers du deacuteveloppement durable
51 Eacutevaluer ou pas
La premiegravere question agrave se poser est de savoir srsquoil est neacutecessaire de chercher une valeur et dans
un tel cas de quelle valeur il est question La reacuteponse agrave cette question deacutepend largement du
contexte de lrsquoeacutevaluation mais il importe de garder en tecircte que lrsquoeacuteconomie est largement interrelieacutee
aux eacutecosystegravemes ainsi qursquoagrave la socieacuteteacute comme lrsquoillustre la figure 5-1 Ainsi si crsquoest la valeur
eacuteconomique qui est drsquointeacuterecirct on ne peut preacutetendre ecirctre capable de lrsquoestimer sans drsquoabord bien
connaitre les eacutecosystegravemes qui fournissent les BSE et les populations qui en beacuteneacuteficient
Drsquoabord il faut mentionner que la valeur totale des eacutecosystegravemes est inconnue mais il est logique
de croire qursquoelle est infinie car sans eacutecosystegravemes ou avec seulement des eacutecosystegravemes tregraves
deacutegradeacutes aucune vie possible et aucun humain pour lui attribuer une valeur (Gowdy 1997) Des
eacuteconomistes ont statueacute apregraves srsquoecirctre pencheacutes sur la perte de la biodiversiteacute et les changements
climatiques qursquoaucune meacutethode ne consideacuterant que lrsquoeacuteconomie ne permet de donner une valeur
aux caracteacuteristiques essentielles et non substituables de la nature (Gowdy et al 2010) Comme le
mentionne Gowdy et al (2010) lorsqursquoon se preacuteoccupe entre autres drsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle
intergeacuteneacuterationnelle et entre espegraveces la science eacuteconomique permet de donner un aperccedilu de la
valeur mais ne repreacutesente au final qursquoune petite portion de la valeur totale des eacutecosystegravemes
58
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs (inspireacute de de Groot et al 2002 p 394 Maltby and Barker 2009 p 24 et de Groot et al 2010 p 21)
Ainsi il est important de reconnaitre la pluraliteacute des valeurs (Liu et al 2010) et de trouver des
moyens de consideacuterer les diffeacuterents types de valeur dans les prises de deacutecision Plusieurs
approches dont les approches eacuteconomiques reacutesumeacutees au chapitre 2 peuvent ecirctre utiliseacutees En
utilisant plusieurs approches selon le contexte ou encore simultaneacutement il peut ecirctre possible de
surpasser les limites lieacutees agrave chacune drsquoelles (Kumar et al 2010) De plus les deacutecideurs devraient
tenir compte des limites associeacutees agrave chaque approche lorsqursquoils interpregravetent ou utilisent les valeurs
qursquoelles fournissent (Kumar et al 2010) Par exemple lrsquoutilisation de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices devrait ecirctre reacuteserveacutee aux contextes ougrave la valeur rechercheacutee nrsquoa pas besoin drsquoecirctre
preacutecise comme la sensibilisation ou la hieacuterarchisation des prioriteacutes drsquoactions (Liu et al 2010) Le
contexte est donc primordial et lrsquoeacutevaluation drsquoun habitat tregraves menaceacute ou heacutebergeant des espegraveces en
voie de disparition ne devrait pas se faire en utilisant une telle technique
Structure Geacuteomorphologie
Hydrologie Faune et flore
Fonctions eacutecologiques
Support p ex photosynthegravese
Approvisionnement p ex canneberges
Reacutegulation
p ex filtration de lrsquoeau
Culturels p ex reacutecreacuteation
Valeur eacutecologique (Baseacutee sur la durabiliteacute
eacutecologique)
Pressions directes Destruction des habitats
Pollution Extraction des ressources
Changement drsquousage du sol
Eacutecosystegravemes Bien-ecirctre humain
Valeur socioculturelle (Baseacutee sur lrsquoeacutequiteacute et les perceptions culturelles)
Valeur eacuteconomique (Baseacutee sur lrsquoefficience et le
coucirct-efficaciteacute)
Valeur totale
Aggreacutegation des valeurs pour la prise de deacutecision
Pressions indirectes Deacutemographie technologie eacuteconomie etc
Pressions externes
p ex Changements
climatiques
Prise en compte de toutes les parties prenantes
Prise de deacutecision
Processus
biophysiques
Biens et services
environnementaux
59
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est un outil important qui devrait ecirctre utiliseacute pour eacutevaluer la valeur des
BSE des eacutecosystegravemes En effet Chevassus-au-Louis et al (2009) ont examineacute les diffeacuterentes
approches et ils concluent que laquo dans le cadre de ses postulats lrsquoeacutevaluation eacuteconomique apparait
comme une tentative coheacuterente de deacutemarche pour analyser les alternatives de choix raquo (ibid p 161) Ils
appreacutecient le fait que lrsquoeacutevaluation en terme moneacutetaire soit un indicateur syntheacutetique qui reflegravete lrsquoutiliteacute
ainsi que la rareteacute des actifs naturels Ils mentionnent aussi que laquo bien qursquoil soulegraveve un ensemble de
problegravemes le recours agrave lrsquoeacutetalon moneacutetaire favorise la mise en eacutequivalence avec lrsquoensemble des autres
choix notamment dans lrsquoaffectation des finances publiques raquo (ibid p 162) Kumar et al (2010) stipulent
aussi que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique fournit de lrsquoinformation utile quant aux changements de bien-ecirctre
reacutesultant de modifications des eacutecosystegravemes si les impacts sont localiseacutes bien connus et loin de tout
seuil eacutecologique Ainsi dans les autres contextes ougrave ces trois conditions ne sont pas respecteacutees
drsquoautres approches non eacuteconomiques devraient ecirctre favoriseacutees
521 Complexiteacute des systegravemes
Les eacutecosystegravemes naturels sont eacutetonnamment analogues aux systegravemes financiers car ils sont aussi
complexes Limburg et al (2002) en font une deacutemonstration eacuteloquente en traitant des frontiegraveres
floues du systegraveme qui varient selon lrsquoeacutechelle utiliseacutee et des dynamiques complexes ougrave tout est en
interaction et ougrave le systegraveme peut ecirctre deacutestabiliseacute vers un eacutetat drsquoeacutequilibre complegravetement diffeacuterent
Par exemple lors de la derniegravere crise financiegravere les banques ameacutericaines auraient pousseacute trop loin
la creacuteation de dettes en conservant une proportion de capital insuffisante (Labaton 2008) Elles
prospeacuteraient jusqursquoagrave un point ougrave tout le systegraveme financier ameacutericain srsquoest eacutecrouleacute et a fait reculer
lrsquoeacuteconomie mondiale le tout de maniegravere tregraves abrupte La mecircme situation pourrait se produire avec
un eacutecosystegraveme qui serait deacutegradeacute et ougrave la quantiteacute de BSE se reacuteduirait proportionnellement agrave la
deacutegradation jusqursquoagrave atteindre un seuil ougrave tout bascule et ougrave lrsquoeacutecosystegraveme retrouve un nouvel
eacutequilibre complegravetement diffeacuterent Une fois ce seuil eacutecologique franchi il est presque impossible de
revenir en arriegravere Par exemple apregraves avoir coupeacute une trop grande proportion drsquoarbres une forecirct
tropicale luxuriante fournissant de nombreux BSE peut se transformer radicalement en prairie
(Folke et al 2004) La prairie est un nouvel eacutetat drsquoeacutequilibre qui fait en sorte qursquoelle ne redeviendra
pas forecirct tropicale naturellement et ne fournira qursquoune faible proportion des BSE que fournissait
lrsquoeacutecosystegraveme drsquoorigine
Cet exemple de seuil nrsquoest qursquoun exemple de la complexiteacute des eacutecosystegravemes naturels dont
plusieurs autres exemples sont aussi deacutecrits dans Elmqvist et al (2010) Dans la nature les
relations sont rarement lineacuteaires et les interactions sont rarement simples drsquoougrave le danger de trop
60
simplifier les modegraveles (Limburg et al 2002 Meindl 2005) et de ne pas consulter des eacutecologistes
dans lrsquoeacutevaluation des BSE comme il sera discuteacute plus amplement agrave la section 55
La reacutesilience drsquoun eacutecosystegraveme est sa capaciteacute agrave retrouver un eacutetat drsquoeacutequilibre apregraves une
perturbation La reacutesilience deacutepend de la biodiversiteacute en particulier de la diversiteacute des groupes
fonctionnels drsquoespegraveces (p ex preacutedateurs herbivores deacutecomposeurs etc) (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience peut ecirctre eacuterodeacutee par les changements environnementaux drsquoorigine anthropique
(surexploitation des ressources pollution conversion des eacutecosystegravemes agrave drsquoautres usages
changements climatiques etc) et la perte de biodiversiteacute (Elmqvist et al 2010) Ainsi les
eacutecosystegravemes peuvent atteindre sans signes preacutecurseurs un seuil eacutecologique ougrave la structure de
lrsquoeacutecosystegraveme srsquoeffondre et ougrave la reacutesilience nrsquoest alors plus drsquoaucune aide car elle ne permet plus de
retrouver lrsquoeacutetat originel (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience qui permet aux eacutecosystegravemes de perdurer dans le temps a une valeur qui est
rarement prise en consideacuteration dans les eacutevaluations eacuteconomiques surtout dans celles reacutealiseacutees agrave
lrsquoaide des meacutethodes de preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Eacutevaluer la valeur de la reacutesilience pourrait ecirctre
compareacute agrave se procurer une assurance que lrsquoeacutecosystegraveme nrsquoatteindra pas le seuil eacutecologique et qursquoil
continuera donc agrave fournir des BSE La figure 5-2 repreacutesente la valeur drsquoassurance par rapport agrave la
valeur des BSE discuteacutees jusqursquoagrave preacutesent Comme les gens sont geacuteneacuteralement peu enclins agrave courir
des risques (Kahneman and Tversky 1979) cette valeur drsquoassurance peut revecirctir une grande
importance
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE dun eacutecosystegraveme (traduction libre de Pascual et al 2010 p 193)
Reacutesilience Structure Processus Valeur drsquoassurance
Capaciteacute de lrsquoeacutecosystegraveme agrave
maintenir un flux durable de beacuteneacutefices
Valeur eacuteconomique
totale de lrsquoeacutecosystegraveme
Fonctions eacutecologiques p ex absorption des nutriments par
les plantes
Beacuteneacutefices des biens et services environnementaux
p ex eau propre agrave la consommation et agrave la baignade
Valeur associeacute aux BSE
61
Bref les eacutecosystegravemes sont complexes et dynamiques ne varient pas de faccedilon lineacuteaire et peuvent
ecirctre impreacutedictibles Si le systegraveme est discontinu comme ce qui semble ecirctre le cas agrave lrsquoapproche de
seuils eacutecologiques les postulats de base de lrsquoeacuteconomie du bien-ecirctre ne sont plus valides et
lrsquoallocation des ressources nrsquoest donc plus optimale (Maumller 2000) Les meacutethodes drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques ne devraient donc pas ecirctre utiliseacutees lorsque de grands changements dans la qualiteacute
de lrsquoenvironnement doivent ecirctre eacutevalueacutes ou que lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute approche drsquoun seuil
eacutecologique comme discuteacute agrave la section suivante
522 Seuils eacutecologiques
Drsquoabord si lon souhaite connaitre le changement marginal en BSE occasionneacute par des
modifications dans la structure ou les processus de lrsquoeacutecosystegraveme il importe de bien connaitre la
forme de la fonction de production eacutecologique Cette fonction repreacutesente la relation biophysique
entre les eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils fournissent en incluant les nombreuses interactions entre
structure processus biophysiques et fonctions eacutecologiques Elle comprend donc des donneacutees
faciles agrave obtenir (p ex lieacutees aux BSE) mais aussi des donneacutees difficiles agrave obtenir et agrave comprendre
(p ex lieacutees agrave lrsquoeacutecosystegraveme) Cette fonction peut avoir des formes tregraves particuliegraveres notamment agrave
lrsquoapproche de seuils eacutecologiques (Elmqvist et al 2010)
Nos connaissances sur les seuils eacutecologiques devraient ecirctre largement ameacutelioreacutees et crsquoest sur cet
aspect que devraient porter les prochaines eacutetudes avant de tenter drsquoattribuer une valeur
eacuteconomique aux BSE En effet plus on srsquoapproche drsquoun tel seuil plus les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique deviennent importantes (Kumar et al 2010) Si un tel facteur nrsquoest pas pris en compte
les changements drastiques dans lrsquoeacutecosystegraveme peuvent ecirctre irreacuteversibles agrave moins drsquoinvestir des
sommes extraordinaires pour y remeacutedier La figure 5-3 illustre qursquoon ne devrait pas assumer que la
valeur marginale des BSE est constante peu importe la quantiteacute drsquoun bien ou drsquoun eacutecosystegraveme et
cela est drsquoautant plus vrai avec des BSE non substituables ou essentiels agrave la vie Ainsi plus la
qualiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche de la valeur seuil ougrave il ne fournit plus les BSE qursquoil fournissait
plus la valeur marginale (la valeur de la perte drsquoune uniteacute suppleacutementaire) srsquoaccroicirct
exponentiellement
62
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique La valeur marginale est la valeur drsquoune uniteacute additionnelle de BSE K est la capaciteacute de support de lrsquoeacutecosystegraveme Dans la reacutegion I les eacutecosystegravemes sont en santeacute et reacutesilients la valeur marginale est peu sensible aux changements de quantiteacute Dans la reacutegion II lrsquoeacutecosystegraveme est de moins en moins reacutesilient et srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique duquel il ne pourra pas se reacutetablir srsquoil le franchit ce qui pousse les valeurs marginales agrave augmenter rapidement Dans la reacutegion III le seuil eacutecologique a eacuteteacute franchi les valeurs marginales sont pour ainsi dire infinies et la restauration de lrsquoeacutecosystegraveme est essentielle (traduction libre et adaptation de Farley 2008 p 1405)
Ainsi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique peut ecirctre valide pour de petits changements de la qualiteacute de
lrsquoenvironnement lorsque la quantiteacute de BSE est encore importante (reacutegion 1 de la figure 5-3) Dans
les autres conditions ougrave lrsquoincertitude est eacuteleveacutee ou que lrsquoeacutecosystegraveme peut srsquoapprocher drsquoun seuil
eacutecologique drsquoautres approches devraient ecirctre utiliseacutees (voir section suivante) Cela devrait ecirctre le
cas tant que les connaissances sur la dynamique des eacutecosystegravemes et les meacutethodes drsquoestimation de
la valeur drsquoassurance ou de la valeur de la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme ne se sont pas grandement
ameacutelioreacutees (Kumar et al 2010)
523 Autres approches non eacuteconomiques
Le but ici nrsquoest pas de faire une revue exhaustive des diffeacuterentes approches qui existent mais
plutocirct de mentionner que les valeurs eacuteconomiques ne sont pas les seules meacutethodes possibles
Ainsi dans les cas mentionneacutes preacuteceacutedemment ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas souhaitable
des approches plus prudentes comme les normes minimales de seacutecuriteacute et le principe de
preacutecaution devraient ecirctre employeacutees (Kumar et al 2010)
Eacuteleveacutee
Faible
Vale
ur
marg
ina
le
0 K
Reacutegion I Reacutegion II Reacutegion III
Quantiteacute de BSE essentiels restants
Courbe de demande pour les BSE
63
Ainsi il a eacuteteacute suggeacutereacute qursquoune strateacutegie drsquoeacutevaluation des politiques tende agrave maximiser les beacuteneacutefices
nets tout en eacutetant sujette agrave un critegravere de preacutecaution la norme minimale de seacutecuriteacute Ce critegravere
pourrait contraindre certaines politiques agrave partir de principes eacutethiques ou conseacutequentialistes donc
de la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes afin drsquoeacuteviter de deacutepasser des seuils critiques ougrave
lrsquoeacutecosystegraveme bascule (Randall 1991) Avec cette regravegle de deacutecision la protection drsquoun eacutecosystegraveme
est avantageuse tant qursquoelle nrsquoentraine pas de coucircts intoleacuterables (Chevassus-au-Louis et al 2009)
Chevassus-au-Louis et al (2009) preacutesentent aussi les analyses multicritegraveres qui ne neacutecessitent
pas de rapporter chaque critegravere agrave une meacutetrique commune comme crsquoest le cas avec les dollars et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique ainsi que les analyses baseacutees sur des mesures objectives comme
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique Quant agrave lrsquoEnvironmental Protection Agency (EPA) (2009) ils
preacutesentent un grand nombre drsquoapproches eacuteconomiques et non eacuteconomiques pour attribuer une
valeur aux eacutecosystegravemes Ces approches comprennent notamment des mesures drsquoattitudes de
preacutefeacuterences et drsquointention des eacutevaluations civiques qui demandent drsquoeacutetablir un rang pour
diffeacuterentes alternatives ainsi que des meacutethodes biophysiques qui utilisent la valeur eacutecologique
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique pour hieacuterarchiser diffeacuterentes alternatives Ils concluent que
mecircme si agrave ce jour crsquoeacutetait surtout la mesure des beacuteneacutefices eacuteconomiques qui eacutetait rechercheacutee les
informations tireacutees des autres valeurs peuvent aussi ecirctre utiles dans la prise de deacutecision
concernant les eacutecosystegravemes (EPA 2009)
Il est eacutevident que ces autres approches comportent aussi leurs biais et limites Neacuteanmoins il
pourrait ecirctre inteacuteressant de se concentrer sur la quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qui sont
requis pour fournis les BSE neacutecessaires pour que les gens de la preacutesente et des futures
geacuteneacuterations vivent dans un certain niveau de bien-ecirctre Ensuite les moyens eacuteconomiques
devraient ecirctre utiliseacutes pour trouver le meilleur moyen de conserver ou de restaurer ce strict
minimum Puis lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE pourrait ecirctre utiliseacutee pour eacutevaluer les projets qui
touchent les eacutecosystegravemes exceacutedant ce strict minimum et ce afin de tenter que ces meacutethodes ne
soient employeacutees que dans la reacutegion 1 de la figure 5-3 Cette faccedilon de faire permettrait drsquoeacuteviter de
franchir les seuils et drsquoeacuteviter de commencer agrave conserver seulement lorsqursquoun eacutecosystegraveme devient
rare et que sa valeur augmente drsquoautant plus que restaurer un eacutecosystegraveme est eacutenormeacutement plus
coucircteux que de le conserver alors qursquoil est fonctionnel et ne donne souvent que des reacutesultats
mitigeacutes (Malakoff 1998)
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
Si le contexte permet drsquoutiliser les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE il importe tout de
mecircme drsquoecirctre conscient des biais et limites qui y sont associeacutes Bien que ces biais doivent ecirctre
64
consideacutereacutes dans lrsquoutilisation de ces valeurs pour la prise de deacutecision il est grandement preacutefeacuterable
drsquoavoir une valeur approximative que de nrsquoavoir aucune valeur et que la valeur de zeacutero soit
consideacutereacutee (voir section 14)
Un des freins agrave la reacutealisation des eacutevaluations eacuteconomiques de BSE est le coucirct important associeacute agrave
de telles eacutetudes consideacuterant la complexiteacute de ce qui est eacutetudieacute Neacuteanmoins lorsque les enjeux sont
importants ou que la valeur rechercheacutee doit ecirctre preacutecise il est important de reacutealiser une eacutetude
rigoureuse qui tient compte des aspects eacutecologiques et sociaux mecircme si le coucirct de reacutealisation de
lrsquoeacutetude srsquoen trouve grandement augmenteacutes Le deacutecideur devrait donc comparer ce coucirct avec la
valeur des pertes qui pourraient ecirctre subies dans le cas ougrave une mauvaise deacutecision serait prise
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse
Chacune des meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique comporte ses propres limites et biais comme il a
eacuteteacute preacutesenteacute au chapitre 2 mais comme le transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas une meacutethode primaire il
comporte des limites particuliegraveres (deacutetailleacute agrave la section 33) Puisque le transfert de beacuteneacutefices
deacutepend des donneacutees disponibles dans une ou plusieurs sources primaires il nrsquoest pas possible
drsquoinclure lrsquoensemble des variables inteacuteressantes dans le transfert Ainsi certains facteurs
speacutecifiques agrave des milieux en particulier par exemple la preacutesence drsquoune espegravece menaceacutee ou la
valeur culturelle drsquoun milieu ne peuvent ecirctre consideacutereacutes par le transfert de beacuteneacutefices beaucoup
plus geacuteneacuteral Drsquoailleurs le tableau 2-1 illustre la transfeacuterabiliteacute de valeurs associeacutees agrave diffeacuterents
BSE
Ainsi la valeur eacuteconomique obtenue agrave lrsquoaide drsquoun transfert de beacuteneacutefices est une valeur geacuteneacuterale qui
permettrait drsquoinformer et de sensibiliser le public ou encore de hieacuterarchiser les prioriteacutes drsquoaction Il
ne faudrait toutefois pas que cette valeur soit utiliseacutee pour calculer des valeurs speacutecifiques agrave
certains milieux ou encore pour deacuteterminer des montants de compensation pour des paiements agrave la
suite de la conservation ou bien de la destruction de milieux Dans ces cas une eacutetude primaire est
plus approprieacutee (Baskaran et al 2010)
Drsquoailleurs lrsquoameacutelioration et la deacutegradation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement (et de la quantiteacute de
BSE) doivent ecirctre traiteacutees diffeacuteremment En effet les valeurs de volonteacute agrave payer obtenues dans une
eacutetude qui eacutevalue une ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement ne peuvent ecirctre utiliseacutees pour
justifier la deacutegradation drsquoun milieu Les gens ont une aversion aux pertes qui entraine une valeur
plus importante accordeacutee agrave une perte qursquoagrave un gain eacutequivalent (Gowdy et al 2010) Les gens
aiment mieux ce qursquoils ont agrave ce qursquoils nrsquoont pas (Tversky and Kahneman 1991) Cela se reflegravete
aussi dans la grande diffeacuterence entre la volonteacute agrave payer et la volonteacute agrave accepter une contribution
65
lors de lrsquoeacutevaluation drsquoun mecircme changement environnemental (Horowitz and McConnell 2002) La
valeur de la compensation neacutecessaire pour retirer un certain niveau de BSE est donc plus
importante que la valeur estimeacutee de ces BSE (Gowdy et al 2010) Farley (2008) ajoute que la
volonteacute agrave accepter devrait ecirctre une mesure plus approprieacutee que la VAP si lon considegravere que les
gens ont des droits sur les BSE dont ils beacuteneacuteficient
Comme il a eacuteteacute mentionneacute agrave maintes reprises le site analyseacute et le site cible doivent ecirctre le plus
similaires que possible Ainsi en reacutealisant une meacuteta-analyse sur la VAP pour une ameacutelioration de la
qualiteacute de lrsquoeau Johnston and Thomassin (2010) ont trouveacute une diffeacuterence systeacutematique dans les
VAP au Canada et aux Eacutetats-Unis Ce reacutesultat a eacuteteacute trouveacute gracircce agrave une meacuteta-analyse comprenant
des eacutetudes canadiennes et ameacutericaines et ne pouvait donc pas ecirctre obtenu en observant les
reacutesultats de ces eacutetudes de maniegravere isoleacutee Cette eacutetude met en lumiegravere le risque des transferts entre
pays qui dans ce cas-ci risquerait de geacuteneacuterer des erreurs de geacuteneacuteralisation importantes car les
VAP des eacutetudes canadiennes sont systeacutematiquement infeacuterieures pour un mecircme contexte
(Johnston and Thomassin 2010)
Le biais de seacutelection est une autre erreur qui peut avoir un impact majeur sur les valeurs
transfeacutereacutees Il deacutecoule du fait que les milieux qui ont une plus grande valeur ont plus de chance
drsquoecirctre eacutevalueacutes (Hoehn 2006) Les donneacutees disponibles comprennent donc une surrepreacutesentation
des milieux pour lesquels il y a de lrsquointeacuterecirct Ainsi les valeurs obtenues par meacuteta-analyse et donc
transfeacutereacutees par la suite sont surestimeacutees par rapport agrave la valeur moyenne de tous les milieux
Hoehn (2006) propose une meacutethodologie pour corriger ce biais de seacutelection dans les meacuteta-
analyses
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale
Par rapport au cadre drsquoanalyse appliqueacute dans les essais de Massicote (2012) et Roux Groleau
(2012) dans le cas preacutesent crsquoest la valeur totale du milieu telle que trouveacutee dans une eacutetude deacutejagrave
publieacutee qui est transfeacutereacutee plutocirct que de transfeacuterer la valeur associeacutee agrave chaque BSE
individuellement Cette faccedilon de faire permet de limiter la possibiliteacute drsquoeffectuer des doubles
comptes car la deacutefinition des BSE nrsquoest pas la mecircme dans toutes les eacutetudes primaires et ils ne sont
pas calculeacutes de maniegravere similaire dans chacune
Drsquoailleurs en reacutealisant une eacutetude primaire des auteurs suggegraverent de classer les BSE de maniegravere agrave
nrsquoeacutevaluer que les produits finaux comme illustreacute agrave la figure 1-1 ce qui permet drsquoeacuteviter le double
compte de valeurs au niveau des processus biophysiques des fonctions eacutecologiques et des BSE
(Fisher et al 2009) Maurel et al (2011) ont drsquoailleurs reacutealiseacute lrsquoexercice drsquoorganiser les BSE pour
66
eacuteviter les doubles comptes en agreacutegeant les valeurs individuelles des BSE Toutefois si on
souhaite eacutevaluer la valeur eacuteconomique totale il faut non seulement eacutevaluer la valeur agreacutegeacutee de
chacun des BSE mais aussi la valeur drsquoassurance telle qursquoillustreacute agrave la figure 5-2 Cette valeur
drsquoassurance correspond agrave la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir la valeur agreacutegeacutee des BSE malgreacute la
variabiliteacute et les perturbations (Pascual et al 2010)
Mecircme en eacutevitant les doubles comptes il reste que certains beacuteneacutefices se mesurent plus aiseacutement
que drsquoautres (tableau 2-1) Il importe de bien comprendre les fonctions eacutecologiques qui les
soutiennent la superficie drsquoun type de milieu est probablement rarement un bon indicateur de la
quantiteacute drsquoun BSE produit bien qursquoelle semble ecirctre largement utiliseacutee Les gens ont aussi de la
difficulteacute agrave percevoir des niveaux diffeacuterents drsquoameacutelioration (biais drsquoinclusion) et agrave leur attribuer des
valeurs qui diffegraverent Les aspects eacutecologiques et sociaux qui sont deacutecrits dans des sections
ulteacuterieures doivent donc ecirctre consideacutereacutes dans toute eacutevaluation eacuteconomique
533 Pertinence de lrsquoextrapolation
Ayant une valeur en main on peut se demander jusqursquoougrave lrsquoextrapolation est possible ou pertinente
Dans la preacutesente meacuteta-analyse une valeur uniforme a eacuteteacute appliqueacutee agrave tous les types de milieux
humides (marais mareacutecage tourbiegravere etc) bien que la fourniture de BSE varie en fonction des
caracteacuteristiques propres agrave chaque type Aurait-il eacuteteacute plus pertinent de transfeacuterer une valeur agrave
chaque milieu puis de lrsquoagreacuteger Tout deacutepend du contexte de lrsquoeacutevaluation il importe toujours de
bien prendre le temps drsquoanalyser lrsquoutilisation qui sera faite des donneacutees obtenues et de bien
comprendre lrsquoensemble du systegraveme eacutetudieacute et des interactions entre eacuteconomie eacutecosystegravemes et
socieacuteteacute Dans le cas preacutesent comme la valeur requise ne se devait pas drsquoecirctre tregraves preacutecise ni
speacutecifique agrave un milieu une meacutethodologie moins stricte et plus simple nous semblait suffisante
Les valeurs eacuteconomiques par hectare qui ont eacuteteacute trouveacutees gracircce aux transferts de beacuteneacutefices
repreacutesentent des valeurs moyennes plausibles pour des milieux humides des bassins versants
eacutetudieacutes Il faut cependant garder agrave lrsquoesprit que la valeur eacuteconomique des BSE de chaque milieu
humide peut varier grandement agrave lrsquointeacuterieur du bassin versant En effet la valeur de chaque milieu
humide deacutepend de sa position hydrogeacuteomorphologique dans le bassin versant (niveau de relation
hydrologique et biologique avec les autres eacutecosystegravemes) et de la localisation des noyaux de
populations qui beacuteneacuteficient de ses BSE (Mitsch and Gosselink 2000) Les BSE qursquoil geacutenegravere
risquent aussi de diffeacuterer si le milieu humide est en amont ou en aval du bassin versant riverain ou
isoleacute et srsquoil est grand ou petit (ibid) Ainsi les valeurs moyennes pourraient ecirctre transfeacutereacutees agrave des
milieux humides drsquoautres BV queacutebeacutecois en respectant les conditions deacutejagrave mentionneacutees pourvu que
des valeurs preacutecises ou speacutecifiques agrave un milieu humide ne soient pas requises
67
Toutefois les valeurs eacuteconomiques par hectare estimeacutees ne pourraient pas srsquoappliquer agrave drsquoautres
types de milieux naturels comme des forecircts ou des riviegraveres par exemple La dynamique dans
chaque eacutecosystegraveme est diffeacuterente les fonctions eacutecologiques et donc les BSE changent grandement
drsquoun milieu agrave lrsquoautre La rareteacute de ces diffeacuterents milieux peut aussi varier Ainsi la valeur
eacuteconomique par hectare peut diffeacuterer notablement drsquoun milieu agrave lrsquoautre comme lrsquoont calculeacute
plusieurs auteurs agrave lrsquoaide de transferts de beacuteneacutefices sur de grands territoires (p ex Costanza et al
1997 Troy and Bagstad 2009)
En plus de nrsquoecirctre valables que pour le milieu eacutetudieacute les valeurs obtenues sont aussi statiques
Donc la valeur trouveacutee agrave un moment nrsquoest simplement qursquoajusteacutee agrave PPA dans le futur mecircme si
lrsquoeacutecosystegraveme est dynamique et qursquoil change rapidement de mecircme que la quantiteacute de BSE qursquoil
nous fournit On peut donc se questionner sur la dureacutee pendant laquelle les valeurs estimeacutees
demeurent valides ou plausibles En plus du milieu naturel qui change le contexte culturel et socio-
eacuteconomique peut aussi changer affectant du mecircme coup les preacutefeacuterences de la population et lrsquoutiliteacute
qursquoelle tire des BSE Si le nombre ou la qualiteacute des milieux deacutecroissent dans le temps la valeur des
milieux restants devrait neacutecessairement srsquoaccroicirctre mais cette augmentation nrsquoest pas forceacutement
lineacuteaire
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation
Avant drsquoaborder les diffeacuterents aspects de la sphegravere sociale qursquoil importe drsquointeacutegrer agrave toute
eacutevaluation eacuteconomique il est important de rappeler que les BSE ont une valeur eacuteconomique dans
la mesure ougrave ils procurent des beacuteneacutefices aux ecirctres humains Pour calculer cette valeur il est donc
primordial de tenir compte des humains drsquoautant plus que crsquoest le bien-ecirctre de la socieacuteteacute qursquoon
cherche agrave maximiser Le problegraveme est de savoir de quels ecirctres humains on doit tenir compte La
reacuteponse semble simple et pourrait se reacutesumer agrave tous les humains qui tirent des beacuteneacutefices des BSE
eacutevalueacutes puisque crsquoest ce qursquoon mesure En pratique crsquoest tregraves loin drsquoecirctre aussi facile en raison des
diffeacuterentes questions que doit se poser lrsquoanalyste qui reacutealise un transfert de beacuteneacutefices Quelques-
unes de ces questions sont exposeacutees dans cette section
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee
En theacuteorie afin drsquoavoir la reacuteponse la plus juste possible il faudrait demander agrave tous les humains de
la Terre les beacuteneacutefices qursquoils tirent des BSE agrave eacutevaluer Bien entendu pour la majoriteacute drsquoentre eux les
beacuteneacutefices seraient nuls ou presque nuls surtout si ce qui est eacutevalueacute nrsquoest que quelques BSE des
milieux humides drsquoun petit bassin versant comme celui de la Yamaska Par contre il est eacutevident
que des gens agrave lrsquoexteacuterieur du bassin versant en question auront aussi une certaine VAP pour
68
quelques BSE Par exemple les gens qui habitent les berges du lac Saint-Pierre situeacute en aval de
lrsquoembouchure de la riviegravere Yamaska pourraient accorder une valeur agrave une eau de meilleure qualiteacute
De mecircme des touristes qui pourraient se deacuteplacer de lrsquoeacutetranger pour venir pecirccher dans le lac
Saint-Pierre auraient une certaine volonteacute agrave payer pour une abondance supeacuterieure de poisson
qursquoelle soit due agrave une eau plus propre ou agrave des habitats de reproduction dans le BV en question
Ainsi il est important de comprendre que pour chaque BSE la population agrave sonder pourrait
changer en fonction des interactions entre eacutecosystegravemes et beacuteneacuteficiaires de chaque service
(Elmqvist et al 2010) Ceci est drsquoautant plus important pour les BSE qui ont un impact global
comme la reacuteduction des gaz agrave effet de serre
De plus lorsque les valeurs de non-usage sont aussi incluses la population concerneacutee srsquoagrandit
eacutenormeacutement car ce ne sont plus seulement les gens qui beacuteneacuteficient directement des BSE qui leur
attribuent une valeur La valeur obtenue peut alors changer complegravetement car crsquoest lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles de tous les gens concerneacutes qui permet drsquoobtenir la valeur eacuteconomique
totale Drsquoailleurs Maurel et al (2011) font de lrsquoidentification des populations concerneacutees un enjeu
majeur en insistant sur les aspects de laquo distance au bien eacutetudieacute drsquoanalyse spatialiseacutee de
substitution entre sites raquo (Maurel et al 2011 p 23)
Drsquoailleurs Pate and Loomis (1997) ont eacutetudieacute ces aspects avec diffeacuterents programmes de
conservation des milieux humides de controcircle de la pollution et de reacutetablissement du saumon dans
la valleacutee de San Joaquin en Californie en sondant la volonteacute agrave payer des gens de la reacutegion
concerneacutee de la Californie et de diffeacuterents autres eacutetats ameacutericains Pour les deux premiers
programmes ils ont trouveacute une VAP deacutecroissante avec la distance alors que pour le
reacutetablissement du saumon la VAP eacutetait similaire pour tous Ils ont aussi observeacute que dans les
reacutegions ougrave le nombre de milieux humides eacutetait important la VAP pour les deux premiers
programmes eacutetait plus faible Cela renforce la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer la quantiteacute de biens substituts
Afin de mieux saisir les implications de la VAP et de la distance Ghermandi et al (2010) suggegraverent
de reacutealiser une meacuteta-analyse de la valeur drsquousage et de non-usage selon la distance avec le site
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees
Les eacutecosystegravemes deacutetruits aujourdrsquohui seront toujours deacutetruits demain Comment alors deacuteterminer la
quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qursquoil faut conserver pour les geacuteneacuterations futures alors qursquoon
ne connait rien des besoins des valeurs et de lrsquoeacuteconomie de cette eacutepoque future (Gowdy et al
2010) Le futur est souvent consideacutereacute agrave travers divers taux drsquoescompte qursquoabordent en deacutetail
Gowdy et al (2010) Ces taux drsquoescompte peuvent faire en sorte qursquoon conserve beaucoup moins
dans le preacutesent que ce qui devrait ecirctre conserveacute Afin de deacuteterminer ce taux drsquoescompte une ideacutee
69
theacuteorique inteacuteressante serait de placer une personne derriegravere le voile drsquoignorance de Rawls faisant
en sorte que la personne ne sait pas quand dans le futur elle naitra et de lui demander de choisir ce
taux (Gowdy et al 2010) Gowdy et al (2010) concluent que la geacuteneacuteration actuelle doit
eacutethiquement reconstruire lrsquoheacuteritage qursquoil laissera aux geacuteneacuterations futures car elle a prospeacutereacute en
deacutepensant plus que son ducirc en terme de ressources des eacutecosystegravemes
Une autre approche se base davantage sur les droits et est particuliegraverement approprieacutee pour les
changements affectant les geacuteneacuterations futures (Howarth 2007) La question qui se pose est de
savoir si les geacuteneacuterations futures ont le droit drsquoavoir accegraves aux mecircmes BSE que la geacuteneacuteration
actuelle (Gowdy et al 2010) Plutocirct que de se demander combien de BSE ou drsquoeacutecosystegraveme on
souhaite leur laisser il faudrait se demander ce qursquoon veut leur laisser par rapport aux besoins
biologiques de base de lrsquoespegravece humaine (ibid)
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE
Mecircme en sachant bien agrave qui demander la VAP qursquoils ont pour certains BSE la valeur qursquoils
fourniront peut ecirctre biaiseacutee car ils pourraient manquer drsquoinformation pour donner une valeur qui
reflegravete reacuteellement lrsquoutiliteacute qursquoils retirent des BSE eacutetudieacutes Ainsi lorsque diffeacuterents sceacutenarios sont
preacutesenteacutes les gens accordent souvent sensiblement la mecircme valeur agrave diffeacuterents programmes qursquoils
conservent 10 ha ou 1000 ha parce qursquoils ne saisissent pas vraiment les impacts que ccedila peut avoir
sur eux (biais drsquoinclusion) Eacutetablir une valeur financiegravere pour un changement dans les BSE serait
drsquoailleurs une tacircche ardue cognitivement et pour laquelle les gens tendent agrave utiliser des regravegles de
jugement heuristiques (Brondiacutezio et al 2010) Plus les choix qui sont offerts aux reacutepondants
srsquoeacuteloignent de leurs soucis quotidiens et sont difficiles agrave comprendre plus les valeurs obtenues
seront difficiles agrave interpreacuteter (Kumar et al 2010) Drsquoailleurs lrsquoincertitude associeacutee avec les VAP est
inversement relieacutee avec les connaissances et lrsquoexpeacuterience sur les BSE agrave eacutevaluer (ibid)
Bref la force de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est qursquoelle est baseacutee sur les preacutefeacuterences des gens Cela
permet de laquo constituer un lien entre les principes de la deacutemocratie (chaque voix compte) et une
base critique (le poids de chaque voix est lieacute au revenu) raquo (Chevassus-au-Louis et al 2009
p 162) Toutefois cette force est obscurcie par le fait que les preacutefeacuterences deacuteclareacutees se fondent
souvent sur des informations incomplegravetes et parfois biaiseacutees (ibid)
544 Constatations
Pour reacutesumer lrsquoinclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas seulement
souhaitable il est essentiel Plusieurs questions doivent se poser et les reacuteponses peuvent modifier
70
grandement la valeur eacuteconomique obtenue Plusieurs deacutefis demeurent notamment quant agrave
lrsquoagreacutegation des valeurs et agrave lrsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle et intergeacuteneacuterationnelle Les grandes
diffeacuterences culturelles entre les peuples mais aussi entre les riches et les pauvres drsquoun mecircme
peuple doivent ecirctre consideacutereacutees (Gowdy et al 2010) Comme il a eacuteteacute mentionneacute (voir section 51)
certaines valeurs socioculturelles ne peuvent se refleacuteter dans la valeur eacuteconomique et doivent alors
ecirctre consideacutereacutees par drsquoautres approches dans la prise de deacutecision surtout dans les cas ougrave les BSE
sont essentiels agrave lrsquoidentiteacute ou lrsquoexistence drsquoun peuple (Brondiacutezio et al 2010) Il a aussi eacuteteacute proposeacute
que la valeur drsquoun eacutecosystegraveme qui contribue au bien-ecirctre collectif puisse ecirctre supeacuterieure agrave la
somme des valeurs individuelles ce qui est contraire aux postulats de lrsquoeacuteconomie classique (David
et al 2007)
En plus drsquoutiliser lrsquoinformation provenant des populations les eacutevaluations eacuteconomiques devraient
servir en retour agrave sensibiliser cette mecircme population quant aux impacts qursquoont ses activiteacutes sur les
eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils lui fournissent (Brondiacutezio et al 2010) Cela devrait permettre aux
gens de se rapprocher de la nature et de repenser leur relation avec elle influenccedilant ainsi leurs
choix et leurs habitudes (Kumar et al 2010)
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation
En plus de la sphegravere sociale la sphegravere eacutecologique nrsquoest pas non plus agrave neacutegliger car apregraves tout ce
sont les biens et services fournis par notre environnement biologique qui sont eacutevalueacutes Crsquoest
pourquoi plusieurs aspects eacutecologiques ont deacutejagrave eacuteteacute abordeacutes tout au long de la discussion Ainsi il
est mentionneacute agrave la section 521 que les eacutecosystegravemes sont extrecircmement complexes et dynamiques
et que notre compreacutehension des interactions entre toutes ses composantes est tregraves imparfaite Les
seuils eacutecologiques les eacutevegravenements impreacutevisibles les reacuteactions en cascades (voir section 522)
sont aussi des concepts bien connus des eacutecologistes qui font ressortir les dangers de la
simplification des systegravemes
551 Indicateurs eacutecologiques
En plus des diffeacuterents aspects deacutejagrave abordeacutes les eacutecologistes peuvent aussi aider dans la prise en
consideacuteration de plusieurs concepts cleacutes en eacutecologie Par exemple lors drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques lrsquoindicateur utiliseacute pour quantifier les BSE est souvent la superficie de lrsquoeacutecosystegraveme
(Nelson et al 2009) Toutefois la superficie occupeacutee par un eacutecosystegraveme nrsquoest pas neacutecessairement
proportionnelle agrave la quantiteacute de BSE qursquoil fournit (Naidoo et al 2008) Par exemple pour la gestion
des eaux de crues un milieu en bordure drsquoun cours drsquoeau sera plus efficace qursquoun milieu isoleacute
surtout srsquoil est en amont des habitations La qualiteacute de cet eacutecosystegraveme devrait aussi ecirctre consideacutereacutee
(Brander et al 2012) Crsquoest agrave lrsquoeacutecologiste agrave eacutevaluer cette qualiteacute agrave lrsquoaide drsquoindicateurs qui peuvent
71
varier pour chaque BSE et qui peuvent refleacuteter ce qursquoon retrouve dans ou autour du milieu humide
En effet ce ne sont pas les mecircmes caracteacuteristiques du milieu qui permettent drsquoeacutevaluer la reacutegulation
des crues et la chasse agrave la sauvagine par exemple De plus lorsque la superficie drsquoun eacutecosystegraveme
diminue il peut atteindre un seuil eacutecologique ougrave la valeur peut alors chuter drastiquement (voir
section 522)
Les indicateurs deacuteveloppeacutes par les eacutecologistes devraient aussi permettre drsquoaider les eacuteconomistes agrave
informer les reacutepondants lors des eacutetudes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees En effet lrsquoinformation fournie
dans les questionnaires ne reflegravete geacuteneacuteralement pas lrsquoeacutetat actuel des connaissances des
eacutecologistes En reacuteussissant agrave bien inteacutegrer ces connaissances dans les questionnaires on peut
srsquoattendre agrave ce que les reacutepondants comprennent mieux le contexte de lrsquoeacutevaluation et soient donc en
mesure drsquoattribuer des valeurs plus preacutecises (voir section 543) (Johnston et al 2011)
552 Organisation des BSE
Comme il est mentionneacute agrave la section 112 lrsquoorganisation des BSE devrait ecirctre adapteacutee au contexte
de chaque eacutetude afin de bien refleacuteter la reacutealiteacute Pour arriver agrave organiser les BSE les eacuteconomistes
devraient travailler avec les eacutecologistes pour comprendre les interactions complexes qui existent
entre structure et processus biophysiques fonctions eacutecologiques et BSE (Limburg et al 2002) La
majoriteacute des eacutetudes ne se concentrent que sur quelques-uns des BSE et rarement sur lrsquoensemble
de ceux-ci (Elmqvist et al 2010) En effet tenter drsquoeacutevaluer tous les BSE complexifie grandement
lrsquoanalyse car plusieurs BSE sont interconnecteacutes et il peut ecirctre difficile drsquoeacuteviter les doubles comptes
Neacuteanmoins il semble y avoir un consensus dans la litteacuterature qursquoil y a une relation directe entre la
biodiversiteacute et les BSE fournis dans un eacutecosystegraveme (Chevassus-au-Louis et al 2009) Drsquoailleurs
Nelson et al (2009) ont trouveacute que plusieurs BSE sont fournis en plus grande quantiteacute dans les
endroits importants pour la conservation de la biodiversiteacute Bien qursquoil y ait un lien entre la
biodiversiteacute et les BSE cette relation peut prendre diffeacuterentes formes telles qursquoillustreacutees agrave la
figure 5-4 Ainsi la relation nrsquoest pas neacutecessairement lineacuteaire les relations lineacuteaires eacutetant drsquoailleurs
rarement la regravegle en eacutecologie
72
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la variation des BSE (inspireacute de Chevassus-au-Louis et al 2009 p 127)
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse
Un concept abordeacute agrave la section 521 les frontiegraveres floues des systegravemes selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse
meacuterite une attention suppleacutementaire En effet selon lrsquoeacutechelle de lrsquoanalyse la population
potentiellement concerneacutee mais aussi les BSE fournis changent Mitsch and Gosselink (2000)
diffeacuterencient les BSE offerts par les milieux humides agrave trois diffeacuterentes eacutechelles eacutecologiques la
population (local) lrsquoeacutecosystegraveme (reacutegional) et la biosphegravere (global) Quant agrave lrsquoEPA (2009) ils
repreacutesentent les fonctions eacutecologiques se deacuteroulant au niveau de lrsquoindividu de la dynamique de
population de la communauteacute de lrsquoeacutecosystegraveme et global La valeur estimeacutee risque donc de
changer selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse car elle profite agrave un plus grand nombre de personnes et
comprend un plus grand nombre de services en passant agrave un niveau supeacuterieur (Mitsch and
Gosselink 2000) Par exemple agrave lrsquoeacutechelle des populations ce sont surtout les services
drsquoapprovisionnement qui sont geacuteneacutereacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme ce sont des BSE comme la
reacutegulation des deacutebits drsquoeau et la filtration de lrsquoeau tandis qursquoagrave lrsquoeacutechelle de la biosphegravere ce sont
davantage les grands cycles comme le cycle du carbone qui reacutegule le climat mondial ( ibid)
Toutefois eacutevaluer les changements dans les BSE agrave une telle eacutechelle est complexifieacute par le fait que
la qualiteacute et la quantiteacute des substituts de chaque site changent aussi ce qui peut rendre lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique non souhaitable car les changements sont trop importants (Brander et al 2012)
554 Constatations
Consideacuterant les nombreux piegraveges qui attendent les eacuteconomistes de nombreux auteurs ont fait
ressortir lrsquourgence de la collaboration entre les diffeacuterents experts concerneacutes qursquoils soient
73
eacuteconomistes eacutecologistes hydrogeacuteologues sociologues psychologues etc (p ex Dasgupta 2008
EPA 2009 Maurel et al 2009 Kumar et al 2010) Drsquoailleurs Dasgupta (2008) estime que de
nombreuses avanceacutees reacutecentes en eacuteconomie sont le fruit de la collaboration entre eacutecologistes et
eacuteconomistes notamment en ce qui a trait agrave la non-lineacuteariteacute des processus eacutecologiques Autant les
eacuteconomistes doivent saisir la complexiteacute des eacutecosystegravemes et lrsquointeacutegrer dans leurs approches
autant les eacutecologistes doivent adapter leurs outils et indicateurs pour qursquoils soient utilisables pour
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique (EPA 2009 Kumar et al 2010)
56 Recommandations
Apregraves avoir reacutealiseacute plusieurs transferts de beacuteneacutefices pour les deux bassins versants de lrsquoeacutetude de
cas et parcouru la litteacuterature pertinente sur lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE notamment associeacutes
aux milieux humides plusieurs recommandations eacutemergent naturellement Ces recommandations
sont inspireacutees des constatations qui ont eacuteteacute faites tout au long de lrsquoessai et du dernier chapitre du
document Ecological and Economic Foundations du TEEB qui eacutemettent un grand nombre de
recommandations pour mieux eacutevaluer la valeur des eacutecosystegravemes (Kumar et al 2010)
Les prises de deacutecision concernant les eacutecosystegravemes naturels devraient consideacuterer plusieurs
types de valeurs et donc employer aussi des approches non eacuteconomiques
La complexiteacute des eacutecosystegravemes devrait ecirctre inteacutegreacutee dans les analyses de la valeur ou au
moins comprise par les eacuteconomistes et les deacutecideurs afin que la gestion des eacutecosystegravemes
vise le maintien de la reacutesilience (et de la valeur drsquoassurance) et eacutevite de traverser des seuils
eacutecologiques non deacutesireacutes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE ne devrait ecirctre reacutealiseacutee que pour eacutevaluer les
conseacutequences de changements des eacutecosystegravemes affectant le bien-ecirctre de la socieacuteteacute si les
impacts de ces changements sont bien documenteacutes sont localiseacutes dans lrsquoespace et dans le
temps et ne sont pas dans une situation ougrave lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait inteacutegrer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par les sceacutenarios de
modification de lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute mais en portant une attention particuliegravere agrave leur
organisation afin drsquoeacuteviter les doubles comptes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait ecirctre reacutealiseacutee agrave une eacutechelle spatiale et temporelle
pertinente pour la prise de deacutecision reconnaissant que les valeurs deacutependent du contexte
et sont anthropocentriques ainsi que statiques dans le temps
Les deacutecideurs devraient interpreacuteter les valeurs eacuteconomiques en reconnaissant les limites
les biais et les incertitudes associeacutees aux connaissances actuelles et aux meacutethodes
drsquoestimation des valeurs utiliseacutees
74
Les analystes qui reacutealisent les eacutevaluations primaires devraient fournir le plus drsquoinformation
possible et reconnaitre les obstacles rencontreacutes afin de permettre un transfert de beacuteneacutefices
plus facile et plus preacutecis agrave partir de ces eacutetudes par la suite
Consideacuterant que la validiteacute des transferts de beacuteneacutefices deacutepend du jugement de lrsquoanalyste
des donneacutees disponibles et de lrsquoobjectif de lrsquoeacutetude les analystes devraient comparer les
avantages drsquoutiliser le transfert de beacuteneacutefices (eacuteconomie de temps et drsquoargent) avec les
risques de mal eacutevaluer la valeur eacuteconomique et de prendre des deacutecisions coucircteuses ou
deacutefavorables pour la socieacuteteacute (Baskaran et al 2010)
Une eacutetude primaire (meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel sur les coucircts ou sur les marcheacutes
fictifs) devrait ecirctre reacutealiseacutee dans les situations ougrave une valeur preacutecise est rechercheacutee ou
encore que les enjeux sont importants le transfert de beacuteneacutefices nrsquoeacutetant pas une meacutethode
approprieacutee dans ces contextes
Comme les humains et les eacutecosystegravemes sont interdeacutependants la valeur eacuteconomique des
BSE devrait tenir compte de la volonteacute agrave payer des gens concerneacutes qursquoils soient situeacutes
pregraves ou loin du site eacutetudieacute dans le preacutesent comme dans le futur pourvu qursquoils soient bien
informeacutes sur lrsquoimpact des changements proposeacutes sur leur niveau de bien-ecirctre
Les eacuteconomistes devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les eacutecologistes afin de
bien inteacutegrer les concepts inheacuterents agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes dans lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique De mecircme les eacutecologistes devraient chercher agrave adapter les reacutesultats de leurs
recherches (eacutetablissement des seuils eacutecologiques relations entre biodiversiteacute et BSE etc)
afin qursquoils soient utilisables par les eacuteconomistes
Finalement les deacutecideurs devraient incorporer les valeurs des eacutecosystegravemes dans leurs
prises de deacutecisions et mettre en place des meacutecanismes comme le retrait des subventions
encourageant la destruction des eacutecosystegravemes la mise en place de paiements ou
drsquoallegravegements fiscaux pour le maintien des BSE etc (TEEB 2010)
75
CONCLUSION
Il y a un consensus dans la communauteacute scientifique que les eacutecosystegravemes naturels sont deacutetruits et
sont deacutegradeacutes par les activiteacutes anthropiques agrave un rythme qui nrsquoest pas durable (MEA 2005a) Cette
perte des eacutecosystegravemes se traduit ineacutevitablement par une perte de biens et services
environnementaux qui contribuent pourtant au bien-ecirctre des populations humaines de maniegravere
importante Parmi les diffeacuterents milieux naturels composant la biosphegravere les eacutecosystegravemes de
milieux humides sont ceux qui sont les plus toucheacutes et il ne subsiste agrave plusieurs endroits qursquoune
faible proportion des milieux preacutesents au deacutebut du siegravecle passeacute (MEA 2005b) La situation au
Queacutebec nrsquoest pas diffeacuterente dans les basses terres du Saint-Laurent Pourtant les milieux humides
fournissent de nombreux BSE ce qui leur confegravere geacuteneacuteralement une valeur eacuteconomique plus
importante que les autres eacutecosystegravemes lorsque la valeur non marchande des BSE est consideacutereacutee
Lrsquoestimation de cette valeur eacuteconomique permettrait drsquoailleurs de sensibiliser la population de
mecircme que les deacutecideurs agrave lrsquoimportance de proteacuteger les milieux naturels drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique des BSE La revue de litteacuterature a montreacute que les meacutethodes permettant drsquoestimer cette
valeur eacuteconomique sont nombreuses chacune ayant plusieurs avantages comme plusieurs
faiblesses Les diffeacuterents types de valeur de mecircme que les diffeacuterents BSE ne sont pas mesurables
avec lrsquoensemble des meacutethodes drsquoougrave lrsquoimportance de bien connaitre les forces et les limites de
chacune et de recourir agrave plusieurs meacutethodes au besoin La meacutethode du transfert de beacuteneacutefices est
largement employeacutee car elle est plus simple plus rapide et moins coucircteuse que les meacutethodes
primaires Plusieurs variantes de complexiteacute diffeacuterente existent et le choix de lrsquoune drsquoelles deacutepend
du contexte de lrsquoeacutevaluation Comme il a eacuteteacute reacutealiseacute dans lrsquoeacutetude de cas le transfert de beacuteneacutefices
permet drsquoestimer une valeur plausible des BSE lors de changements anticipeacutes dans la qualiteacute de
lrsquoenvironnement Des valeurs plausibles auraient eacuteteacute trouveacutees puisqursquoil y a une convergence dans
les valeurs eacuteconomiques estimeacutees avec diffeacuterentes variantes de la meacutethode Comme ce qui est
suggeacutereacute dans la litteacuterature les variantes avec ajustement semblent plus preacutecises que celles sans
ajustement Toutefois mecircme en ayant un bon souci du deacutetail et de la rigueur les choix que fait
lrsquoanalyste lors du transfert ont un impact consideacuterable sur la valeur estimeacutee (p ex en raison de la
taille de la population cibleacutee ou des caracteacuteristiques ajusteacutees) Il est ainsi neacutecessaire de reconnaitre
les nombreuses limites (p ex biais de seacutelection disponibiliteacute drsquoeacutetudes primaires fiables etc) de
cette meacutethode secondaire lors de son utilisation Le transfert de beacuteneacutefices ne serait pas souhaitable
si des estimations preacutecises sont neacutecessaires Dans un tel cas une eacutetude primaire serait neacutecessaire
Drsquoailleurs une estimation preacutecise ne peut que tregraves difficilement ecirctre reacutealiseacutee car les eacutecosystegravemes
sont tregraves complexes plusieurs concepts eacutecologiques (interactions entre les diffeacuterentes
76
composantes eacutechelle de lrsquoeacutetude seuils eacutecologiques etc) compliquant la donne De plus la
population agrave consideacuterer peut ecirctre tregraves difficile agrave cerner et peut changer pour chaque BSE eacutevalueacute
Or la valeur eacuteconomique devrait consideacuterer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par une politique et pas
seulement certains drsquoentre eux comme il a eacuteteacute fait dans cette eacutetude de cas De plus la faccedilon de
reacutealiser lrsquoeacutevaluation deacutepend tregraves largement du contexte de lrsquoeacutetude Une valeur eacuteconomique ne
devrait ecirctre rechercheacutee que lorsque des changements peu importants localiseacutes dans lrsquoespace et le
temps et dont la dynamique est bien comprise doivent ecirctre eacutevalueacutes Ainsi il est primordial que les
eacuteconomistes travaillent en synergie avec les eacutecologistes et les sociologues entre autres afin de
mieux comprendre la complexiteacute et les dynamiques en œuvre
Dans les cas ougrave des changements importants ou globaux sont preacutevus il est dangereux drsquoutiliser
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique car lrsquoeacutecosystegraveme pourrait traverser un seuil eacutecologique et perdre de
maniegravere brusque et impreacutevisible une quantiteacute importante des BSE fournis sans retour en arriegravere
possible Drsquoailleurs la valeur eacuteconomique ne devrait pas ecirctre le seul type de valeur consideacutereacutee
dans la prise de deacutecision car elle ne permet pas vraiment drsquoeacutevaluer lrsquoensemble des valeurs (p ex
la valeur de la reacutesilience) Ainsi il faudrait que la valeur eacutecologique et la valeur socioculturelle
fassent aussi partie de lrsquoeacutequation
Bref dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la reacutesilience des eacutecosystegravemes
naturels et des populations seront mises agrave rude eacutepreuve dans le futur il faut trouver un moyen de
conserver les preacutecieux BSE que les eacutecosystegravemes nous fournissent gratuitement Lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique est un des moyens qui pourrait permettre de consideacuterer ces BSE lors des prises de
deacutecision mais il est essentiel de demeurer prudent car lrsquoeacutevaluation a ses faiblesses et elle doit tenir
compte du contexte dans lequel elle srsquoinscrit en plus drsquoecirctre issue drsquoune multidisciplinariteacute incluant
toutes les sphegraveres concerneacutees Finalement comme le souligne Gieseke (2012) nous devrions
quitter le paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie justifie la deacutegradation de lrsquoenvironnement pour passer au
paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie est un outil permettant drsquoameacuteliorer notre environnement Crsquoest en
reacuteunissant les objectifs eacuteconomiques eacutecologiques et sociaux que nous devrions y arriver et ainsi
reacuteussir agrave geacuterer nos milieux naturels de maniegravere reacuteellement durable pour la socieacuteteacute et les
geacuteneacuterations futures
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ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR
(tireacute de Labbeacute et al 2011)
90
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION
(tireacute de Plains and Prairie Potholes Landscape Conservation Cooperative s d)
91
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION
Cette annexe explique la meacutethodologie employeacutee pour effectuer le transfert de fonction dont les reacutesultats sont exposeacutes agrave la section 44 Pattison et al (2011) expliquent drsquoailleurs la meacutethodologie agrave utiliser pour trouver les valeurs de VAP agrave partir de la fonction Les eacuteleacutements importants sont preacutesenteacutes dans cette annexe Comme il a eacuteteacute mentionneacute dans le chapitre 4 plusieurs modegraveles ont eacuteteacute utiliseacutes pour tenter drsquoexpliquer la VAP des reacutepondants dans Pattison et al (2011) La fonction utiliseacutee ici est celle qui exclut le premier des cinq choix que les reacutepondants avaient agrave faire et qui utilise comme meacutethode statistique la technique du panel avec effets aleacuteatoires puisque les mecircmes reacutepondants ont eu plusieurs choix agrave faire Crsquoest aussi ce modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios Il a aussi deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute que ce qui est eacutevalueacute crsquoest la variation de superficie entre le statu quo (une deacutegradation des milieux humides) et un sceacutenario alternatif dans ce cas-ci une reacutetention du niveau actuel de milieux humides Donc dans le questionnaire les reacutepondants devaient voter entre oui ou non conserver la superficie actuelle de milieux humides pour un montant de taxes donneacute Comme il y a un choix entre deux alternatives les modegraveles sont de la forme conditional logit Ainsi le modegravele a eacuteteacute deacuteveloppeacute en posant une fonction drsquoutiliteacute pour chaque alternative j constitueacutee drsquoune composante systeacutematique (Vj) et aleacuteatoire (εj) La composante systeacutematique drsquoun reacutepondant repreacutesentatif est deacutefinie avec la formule suivante
Dans cette formule αSQ est un paramegravetre qui repreacutesente la constante pour le statu quo (perte de superficie des milieux humides) Zj est la superficie de milieux humides en milliers drsquoacres selon lrsquoalternative j D est un vecteur de caracteacuteristiques speacutecifiques individuelles Cj est le niveau de taxes associeacute avec le vote j alors que β γ and μ sont les paramegravetres agrave estimer et que est un
terme drsquoerreur La variation compensatoire correspond au changement dans le revenu neacutecessaire pour qursquoun individu soit indiffeacuterent par rapport agrave une modification de la qualiteacute de lrsquoenvironnement Dans ce cas-ci elle eacutequivaut agrave la volonteacute agrave payer des meacutenages Elle peut ecirctre calculeacutee agrave lrsquoaide de lrsquoeacutequation suivante Variation compensatoire = (1μ)(V1 minus V0) Ougrave μ correspond au paramegravetre sur le niveau de taxes alors que V1 et V0 indiquent respectivement lrsquoutiliteacute pour lrsquoalternative et le statu quo Cette utiliteacute est calculeacutee avec lrsquoeacutequation de la composante systeacutematique drsquoun reacutepondant en maintenant les variables agrave leur valeur moyenne et en utilisant les coefficients (tableau A3-1 et A3-2) du modegravele preacutesenteacute preacuteceacutedemment Concregravetement chacun des coefficients est diviseacute par 1μ ci-apregraves appeleacute σ qui repreacutesente lrsquoinverse du montant des taxes Les nombres ainsi obtenus sont ensuite multiplieacutes par la valeur moyenne qui leur est associeacutee et les reacutesultats pour chacune des variables sont ensuite additionneacutes Finalement le coefficientσ associeacute agrave la constante est soustrait afin de retirer la valeur associeacutee aux milieux humides preacutesents pour le sceacutenario de statu quo La valeur ainsi obtenue correspond agrave la volonteacute agrave payer moyenne des meacutenages pour le maintien des milieux humides au niveau actuel Le tableau A3-1 preacutesente les donneacutees pour le bassin versant de la Yamaska alors que le tableau A3-2 preacutesente celles du BV de la Beacutecancour
92
Tableau A3-1 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Yamaska
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 478
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 404
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 243
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 3113 $ (2008 $ CAN)
Une fois la valeur de VAPmeacutenage calculeacutee il faut multiplier cette valeur par le nombre de meacutenages concerneacutes puis la diviser par le nombre drsquohectares qui est conserveacute afin drsquoobtenir une valeur eacuteconomique par hectare de milieu humide Ces valeurs sont preacutesenteacutees dans le tableau 4-6
Tableau A3-2 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Beacutecancour
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 734
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 417
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 236
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 4041 $ (2008 $ CAN)
i
SOMMAIRE
Mots cleacutes bassin versant Beacutecancour eacutecosystegravemes meacuteta-analyse milieux humides milieux
naturels services eacutecologiques transfert drsquoavantages valeur eacuteconomique volonteacute agrave payer
Yamaska
Les eacutecosystegravemes naturels sont deacutegradeacutes par de nombreuses activiteacutes humaines Cela entraine une
eacuterosion du bien-ecirctre des populations humaines en raison de la perte des biens et services
environnementaux que ces eacutecosystegravemes ont fournis dans le passeacute Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique de
ces biens et services qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutes dans la prise de deacutecision pourrait
permettre de sensibiliser la population et les deacutecideurs de lrsquoimportance de ceux-ci afin qursquoils soient
mieux pris en compte
Alors que des deacutecisions deacutelicates devront ecirctre prises dans un contexte drsquoadaptation aux
changements climatiques lrsquoobjectif de cet essai est de reacutealiser une eacutevaluation eacuteconomique des
biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec en utilisant la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode permet drsquoutiliser des reacutesultats trouveacutes ailleurs pour les
transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct Elle a eacuteteacute choisie pour sa rapiditeacute et ses faibles coucircts et a eacuteteacute utiliseacutee
selon quatre variantes dans une eacutetude de cas des milieux humides des bassins versants des
riviegraveres Yamaska et Beacutecancour Avec les diffeacuterentes variantes de la meacutethode il semble y avoir une
convergence vers une valeur plausible de certains biens et services environnementaux pour
chaque hectare de milieux humides non deacutetruits Les valeurs obtenues sont agrave interpreacuteter avec
prudence car lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices comportent de
nombreux biais et limites dont il faut tenir compte
Plusieurs recommandations eacutemergent de lrsquoexercice du transfert de beacuteneacutefices et de lrsquoestimation
drsquoune valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux en geacuteneacuteral les plus importantes
eacutetant rapporteacutees ici Lrsquoeacutevaluation et lrsquointerpreacutetation des estimations deacutependent grandement du
contexte Il importe de connaitre de comprendre et de reconnaitre les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique entre autres quant agrave la population concerneacutee agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes et
aux meacutethodes elles-mecircmes Il est primordial que les eacuteconomistes travaillent en collaboration avec
les experts des sphegraveres eacutecologiques et sociales afin de bien guider les deacutecideurs En conclusion la
geacuteneacuteration actuelle devrait srsquoassurer de concilier environnement socieacuteteacute et eacuteconomie afin de
laisser aux geacuteneacuterations futures des eacutecosystegravemes sains et des ressources suffisantes pour assurer
leur survie
ii
REMERCIEMENTS
Je tiens agrave remercier particuliegraverement Jie He ma directrice drsquoessai de mrsquoavoir accueilli dans son
eacutequipe drsquoeacuteconomistes ce qui mrsquoaura permis de mieux comprendre un grand nombre de concepts
en eacuteconomie Je la remercie aussi pour le temps qursquoelle mrsquoa accordeacute et pour les discussions
inteacuteressantes que nous avons eues
Je veux aussi remercier tous ceux qui ont contribueacute au projet Eacutelaboration drsquoun guide
meacutethodologique pour lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens non marchands dans un contexte
drsquoaugmentation de la capaciteacute de prendre des deacutecisions drsquoadaptation pour la recherche pour la
saisie de donneacutee et pour lrsquoanalyse speacutecialement Fanny Moffette qui a patiemment reacutepondu agrave mes
nombreuses interrogations et avec qui jrsquoai eu des discussions enrichissantes Merci agrave Richard
Fournier Jeacuterome Theacuteau Mathieu Varin et Roxane de lrsquoeacutequipe en geacuteomatique en charge du projet
Outils danalyses hydrologique eacuteconomique et spatiale des services eacutecologiques procureacutes par les
milieux humides des basses-terres du Saint-Laurent adaptation aux changements climatiques qui
ont aussi fourni des donneacutees essentielles au projet en plus de proposer de bonnes pistes de
discussion lors des rencontres de projet
Je souhaite remercier tous ceux qui ont reacuteviseacute et commenteacute des versions anteacuterieures de ce
document notamment Jean-Marc Boyer et Veacuteronique Meunier Finalement je ne peux mrsquoempecirccher
drsquoexprimer ma reconnaissance agrave tous ceux qui mrsquoont soutenu dans cette aventure et plus
particuliegraverement agrave Veacuteronique Meunier pour ses encouragements et son aide de tous les instants
iii
TABLE DES MATIEgraveRES
INTRODUCTION 1
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX 4
11 Les biens et services environnementaux 4
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 5
112 Classification des BSE 7
113 Les milieux humides et les BSE 9
12 Concept de valeur 10
121 Valeur intrinsegraveque 10
122 Valeur instrumentale 11
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur 13
131 Valeur drsquousage 14
132 Valeur de non-usage 15
133 Application de la valeur eacuteconomique totale 15
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE 16
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique 16
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision 17
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE 19
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes 19
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel 19
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts 19
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs 20
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs 20
22 Comparaison des meacutethodes 20
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee 28
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES 29
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications 29
311 Transfert de valeurs sans ajustement 30
312 Transfert de valeurs avec ajustement 31
313 Transfert de fonctions 31
314 Meacuteta-analyse 32
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute 34
33 Forces et faiblesses 35
iv
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR 38
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude 38
411 BV de la Yamaska 39
412 BV de la Beacutecancour 40
413 BSE 40
42 Transfert de valeurs sans ajustement 41
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence 41
422 Corrections apporteacutees 42
423 Reacutesultats obtenus 42
43 Transfert de valeurs avec ajustement 44
44 Transfert de fonctions 46
441 Meacutethodologie 46
442 Reacutesultats obtenus 47
45 Meacuteta-analyse 48
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse 48
452 Coefficients obtenus 49
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse 53
46 Interpreacutetation et limites 53
5 DISCUSSION ET ANALYSES 57
51 Eacutevaluer ou pas 57
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable 59
521 Complexiteacute des systegravemes 59
522 Seuils eacutecologiques 61
523 Autres approches non eacuteconomiques 62
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE 63
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse 64
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale 65
533 Pertinence de lrsquoextrapolation 66
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation 67
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee 67
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees 68
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE 69
544 Constatations 69
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation 70
v
551 Indicateurs eacutecologiques 70
552 Organisation des BSE 71
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse 72
554 Constatations 72
56 Recommandations 73
CONCLUSION 75
REacuteFEacuteRENCES 77
BIBLIOGRAPHIE 87
ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR 89
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION 90
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION 91
vi
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 6
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA 7
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande 12
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences 13
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale 14
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux
humides 28
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise
de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs 58
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE
dun eacutecosystegraveme 60
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique 62
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la
variation des BSE 72
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur 15
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur
eacuteconomique des diffeacuterents BSE 21
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE 22
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants
agrave lrsquoeacutetude 39
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en
utilisant la VAPmeacutenage 43
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
le revenu disponible 45
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant 45
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes
utiliseacutees dans le transfert de fonction 47
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction 47
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables
explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux
humides 50
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes
meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices 54
vii
LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES
$ CAN Dollar canadien
$ US Dollar ameacutericain
BSE Biens et services environnementaux
BV Bassin versant
CIC Canards illimiteacutes Canada
COGEBY Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska
EPA Environmental Protection Agency
EVRI Environmental Valuation Reference Inventory
ha Hectare
ISQ Institut de la statistique du Queacutebec
ln Logarithme naturel
log Logarithme
MDDEFP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des
Parcs
MDDEP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement et des Parcs
MEA Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour le Milleacutenaire (Millenium ecosystem
assessment)
MH Milieu humide
OCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques
ONGE Organisation non gouvernementale environnementale
ONU Organisation internationale des Nations Unies
OQLF Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise
PIB Produit inteacuterieur brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement
PPA Pariteacute de pouvoir drsquoachat
SIG Systegraveme drsquoinformation geacuteographique
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
VAP Volonteacute agrave payer
VET Valeur eacuteconomique totale
viii
LEXIQUE
Bien et service environnemental Composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees directement ou
indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain (Traduction
libre de Fisher et al 2009)
Biodiversiteacute Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris
entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres
eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils
font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et
entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes (Organisation
internationale des Nations Unies (ONU) 1992)
Eacutecosystegraveme
Ensemble dynamique formeacute des organismes vivants et de
lenvironnement non vivant dans lequel ils eacutevoluent leur
interaction constituant luniteacute fonctionnelle de base de leacutecologie
Les dimensions de leacutecosystegraveme sont tregraves variables il peut sagir
dun oceacutean entier comme de la souche dun arbre (Office
queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011a)
Externaliteacute
Impact environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif
dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou des coucircts qui ne sont pas
reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes (OQLF 2011b)
Marginal Se dit de la derniegravere uniteacute additionnelle qui est ajouteacutee agrave un
ensemble homogegravene (Bureau de la traduction 2012) Par
exemple lutiliteacute marginale dun bien est lutiliteacute attacheacutee agrave une
quantiteacute limite de ce bien compte tenu des possibiliteacutes de
substitution de ce bien avec les autres (OQLF 2011c)
Meacuteta-analyse
Meacutethode statistique qui combine les reacutesultats obtenus dans un
grand nombre drsquoeacutetudes afin drsquoexpliquer la variation drsquoune variable
deacutependante par plusieurs variables explicatives (Deacutefinition de
lrsquoauteur) Note dans ce cas-ci la variable deacutependante est la
valeur eacuteconomique drsquoun hectare de milieux humides
ix
Reacutesilience Capaciteacute drsquoun eacutecosystegraveme drsquoune socieacuteteacute ou encore drsquoune
personne agrave reacutesister agrave survivre et agrave srsquoadapter aux perturbations
qursquoelle rencontre en se reacutetablissant pour atteindre un niveau
acceptable de fonctionnement (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Transfert de beacuteneacutefices Meacutethode drsquoeacutevaluation eacuteconomique qui utilise les reacutesultats
(souvent des valeurs de volonteacute agrave payer) obtenus drsquoautres eacutetudes
anteacuterieures sur drsquoautres sites pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct
(Deacutefinition de lrsquoauteur)
Variable dichotomique Variable qui se divise en seulement deux classes contradictoires
souvent 0 ou 1 (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Volonteacute agrave payer Montant des deacutepenses consenties par des agents eacuteconomiques
pour assurer une certaine qualiteacute de lenvironnement (OQLF
2011d)
1
INTRODUCTION
Avec plus de 7 milliards drsquohumains sur Terre lrsquooption de toujours deacutemeacutenager dans des reacutegions
moins pollueacutees ou plus vivables est reacutevolue (Gieseke 2012) Drsquoailleurs le climat change agrave lrsquoeacutechelle
mondiale et continuera de se reacutechauffer pour des deacutecennies malgreacute les mesures mises en place
pour y remeacutedier (Peters et al 2012) Dans ce contexte il est primordial de trouver des moyens
drsquoadaptation afin drsquoassurer la reacutesilience des populations Or cela passe par la reacutesilience des
eacutecosystegravemes qui nous fournissent nombre de biens et services environnementaux (BSE) essentiels
agrave notre survie Drsquoailleurs Rebecca Grynspan sous-secreacutetaire geacuteneacuterale des Nations Unies et
Administratrice associeacutee du Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement (PNUD) a
reacutecemment deacuteclareacute
laquo Bien que la survie de lrsquohomme deacutepende en grande mesure de la biodiversiteacute et de la santeacute des eacutecosystegravemes durant les derniegraveres deacutecennies le monde a connu une perte de la biodiversiteacute et une deacutegradation de lrsquoeacutecosystegraveme sans preacutecegravedent qui sapent les bases mecircmes de la vie sur terre raquo (PNUD 2012)
Crsquoest pourquoi le PNUD a deacutevoileacute sa nouvelle strateacutegie Lrsquoavenir que nous voulons biodiversiteacute et
eacutecosystegravemes moteurs du deacuteveloppement durable qui vise entre autres agrave laquo Geacuterer et reacutehabiliter les
eacutecosystegravemes afin qursquoils srsquoadaptent aux changements climatiques et en atteacutenuent les effets raquo (ibid)
Les nombreux BSE que fournissent les eacutecosystegravemes ameacuteliorent le bien-ecirctre des humains Les BSE
sont lrsquoensemble des biens et des services que la nature fournit gratuitement aux humains On se
rend souvent compte de leur preacutesence seulement une fois que lrsquoeacutecosystegraveme est deacutetruit et que lrsquoon
doit maintenant payer pour un service eacutequivalent ou se rabattre sur un substitut Malgreacute tout ce qui
ressort drsquoune large eacutevaluation internationale crsquoest que la plupart des BSE sont deacutegradeacutes ou
exploiteacutes de maniegravere non durable (Millennium Ecosystem Assessment (MEA) 2005a)
Heureusement les BSE sont de plus en plus pris en consideacuteration dans les deacutecisions Au Queacutebec
le ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des Parcs (MDDEFP)
integravegre maintenant la notion de BSE et de fonctions eacutecologiques dans son nouveau guide sur
lrsquoautorisation de projets dans les milieux humides (ministegravere du Deacuteveloppement durable de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) 2012)
Crsquoest drsquoailleurs sur les milieux humides que portera cet essai car ces eacutecosystegravemes fournissent de
nombreux BSE neacutecessaires au maintien des populations humaines (MEA 2005b) Or les milieux
humides sont parmi les eacutecosystegravemes qui sont deacutetruits ou deacutegradeacutes les plus rapidement agrave lrsquoeacutechelle
mondiale (ibid) Drsquoailleurs dans le sud du Queacutebec les milieux humides ont aussi eacuteteacute largement
convertis agrave drsquoautres usages ou encore deacutegradeacutes principalement par lrsquoagriculture et le milieu urbain
(Joly et al 2008) Les milieux humides sont les laquo sites satureacutes drsquoeau ou inondeacutes pendant une
2
peacuteriode suffisamment longue pour influencer la nature du sol et la composition de la veacutegeacutetation raquo
(Joly et al 2008 p 1) Par les interactions avec les autres eacutecosystegravemes et la situation
geacuteographique souvent entre milieu aquatique et milieu terrestre les milieux humides sont
geacuteneacuteralement tregraves riches en biodiversiteacute (Maltby and Barker 2009) ce qui permet geacuteneacuteralement de
fournir davantage de BSE Toutefois afin drsquoassurer le maintien des nombreux BSE qursquoils geacutenegraverent
une certaine proportion des milieux humides devrait ecirctre maintenue ou restaureacutee agrave tout prix (Mitsch
and Gosselink 2000)
Dans un contexte ougrave le deacuteveloppement eacuteconomique semble ecirctre le leitmotiv de nos politiciens il est
impeacuteratif de trouver un moyen de faire entrer la conservation des eacutecosystegravemes naturels dans leurs
discours afin que des deacutecisions eacuteclaireacutees soient prises Plusieurs suggegraverent que crsquoest justement en
utilisant leur langage qursquoil sera possible drsquoy arriver Crsquoest pourquoi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE est un domaine ougrave les publications abondent depuis quelques deacutecennies Plusieurs meacutethodes
primaires ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees mais elles sont geacuteneacuteralement complexes longues et coucircteuses agrave
reacutealiser ce qui pose un frein agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Donc plusieurs se tournent vers
le transfert de beacuteneacutefices qui utilisent des donneacutees existantes pour transfeacuterer des reacutesultats
anteacuterieurs au site drsquointeacuterecirct Neacuteanmoins chacune de ces meacutethodes nrsquoest pas sans biais ou limites et
les analystes qui les utilisent doivent demeurer prudents
Crsquoest dans ce contexte que lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cet essai est de produire une eacutevaluation
eacuteconomique des biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec agrave partir de la
meacutethode du transfert de beacuteneacutefices Cet objectif geacuteneacuteral se deacutecline dans les objectifs speacutecifiques
suivants
Faire ressortir lrsquoimportance de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens et services
environnementaux notamment pour les milieux humides
Faire une revue de litteacuterature des avantages et faiblesses des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation eacuteconomique
Deacutecrire la faccedilon de reacutealiser les diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices et les limites associeacutees agrave cette meacutethode
Estimer la valeur eacuteconomique de certains BSE dans une eacutetude de cas des milieux humides
des bassins versants de la riviegravere Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Discuter des implications des reacutesultats obtenus pour lrsquoutilisation de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
et du transfert de beacuteneacutefices pour drsquoautres milieux
3
Afin drsquoassurer un contenu rigoureux la qualiteacute et la creacutedibiliteacute des diffeacuterentes sources utiliseacutees ont
eacuteteacute eacutevalueacutees La majoriteacute des documents citeacutes sont des publications scientifiques reacuteviseacutees par les
pairs pour lesquelles le processus assure une grande rigueur Suivent les rapports issus de
regroupements drsquoexperts comme le MEA qui sont aussi jugeacutes tregraves fiables Plusieurs chapitres de
livres et rapports ont aussi eacuteteacute consulteacutes Dans un tel cas la creacutedibiliteacute de lrsquoauteur eacutetait eacutevalueacutee ou
lrsquoinformation utiliseacutee eacutetait corroboreacutee par au moins une autre source Pour des enjeux moins
importants ou des opinions exprimeacutees par certains quelques reacutefeacuterences tireacutees drsquoautres sources ont
aussi eacuteteacute utiliseacutees Agrave la suite de cette deacutemarche et consideacuterant le grand nombre de sources
employeacutees les informations preacutesenteacutees dans cet essai sont jugeacutees creacutedibles et valables
Le premier chapitre preacutesente les diffeacuterents concepts abordeacutes dans lrsquoessai notamment les BSE et le
concept de la valeur afin drsquoassurer une bonne compreacutehension des analyses et discussions
subseacutequentes Le second chapitre expose les diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE et compare les forces et faiblesses de chacune Il se termine en justifiant la meacutethode
employeacutee dans cet essai le transfert de beacuteneacutefices Le chapitre suivant est drsquoailleurs entiegraverement
consacreacute agrave deacutemystifier cette meacutethode et les diffeacuterentes variantes qui permettent drsquoeacutetablir une valeur
eacuteconomique sur la base drsquoeacutetudes primaires preacutealablement reacutealiseacutees Ces diffeacuterentes variantes de la
meacutethode de transfert de beacuteneacutefices sont ensuite mises en application dans le chapitre suivant avec
une eacutetude de cas sur les milieux humides de deux bassins versants du Queacutebec Les reacutesultats
obtenus avec chaque variante sont compareacutes pour ensuite en discuter Finalement le dernier
chapitre aborde plusieurs eacuteleacutements de discussion quant aux limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE aux approches alternatives ainsi qursquoagrave lrsquoinclusion de lrsquoaspect social et de lrsquoaspect eacutecologique agrave
lrsquoeacutevaluation Il se termine par une seacuterie de recommandations concernant le transfert de beacuteneacutefices et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique en geacuteneacuteral
4
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX
La notion de biens et services environnementaux est de plus en plus en vogue et utiliseacutee dans une
multitude de contextes par diffeacuterents acteurs (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs le secreacutetaire geacuteneacuteral
de lrsquoOrganisation internationale des Nations Unies (ONU) a commandeacute en 2000 un rapport ayant
comme objectif drsquoeacutetudier les conseacutequences des changements des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre
des hommes et drsquoeacutetablir des bases scientifiques pour faciliter la conservation et lrsquoutilisation durable
des eacutecosystegravemes et des BSE (MEA 2005a) Le rapport intituleacute Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour
le Milleacutenaire a eacuteteacute rendu en 2005 gracircce au travail drsquoenviron 1350 experts issus de pregraves de 50 pays
(Limoges 2009) Suite agrave ce travail colossal la notion de BSE srsquoest reacutepandue et elle est maintenant
souvent associeacutee agrave une eacutevaluation de la valeur eacuteconomique de ceux-ci Suite au rapport Stern
(Stern 2007) qui stipule que si rien nrsquoest fait les changements climatiques occasionneront une
perte eacuteconomique eacutequivalant agrave au moins 5 du produit inteacuterieur brut (PIB) mondial et ce
annuellement et agrave perpeacutetuiteacute le groupe The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) est
neacute drsquoune rencontre des ministres de lrsquoEnvironnement du G8+5 en 2007 (TEEB s d) Le TEEB
avait comme objectif drsquoeacutetudier lrsquoimpact eacuteconomique de la perte globale de biodiversiteacute afin de
preacutesenter des arguments eacuteconomiques pour de la conservation
Deacutejagrave en 1997 Costanza et al (1997) ont calculeacute une valeur eacuteconomique pour les BSE fournis
annuellement par lrsquoensemble des eacutecosystegravemes de la planegravete La valeur de 33 trillions de dollars
ameacutericains par an repreacutesentant pregraves du double du PIB mondial a eacuteteacute contesteacutee mais a permis de
mettre en lumiegravere lrsquoimportance des BSE pour la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie
Afin de bien comprendre la suite de lrsquoessai ce premier chapitre se veut une mise en contexte et
srsquoefforce de clarifier plusieurs termes et concepts notamment les BSE et la valeur qui sont utiliseacutes
diffeacuteremment selon les disciplines et le contexte Il souligne aussi lrsquoimportance de consideacuterer la
valeur eacuteconomique des BSE dans la prise de deacutecision degraves qursquoelle implique un changement dans
lrsquoenvironnement
11 Les biens et services environnementaux
La litteacuterature qui aborde le sujet des BSE a cru de maniegravere tregraves importante dans les derniegraveres
deacutecennies (de Groot et al 2002 Fisher et al 2009) et avec elle les diffeacuterentes deacutenominations et
deacutefinitions se sont aussi multiplieacutees Ainsi plusieurs termes tels que services eacutecologiques services
eacutecosysteacutemiques services naturels services des eacutecosystegravemes et eacutecoservices sont soit synonymes
de BSE soit relieacutes de pregraves au concept Comme les deacutefinitions varient aussi beaucoup drsquoun auteur agrave
5
lrsquoautre il importe de deacutefinir clairement ce que sont les BSE dans le cadre du preacutesent essai afin
drsquoeacuteviter toute confusion
De faccedilon geacuteneacuterale les BSE correspondent agrave ce que la nature apporte aux humains en terme de
bien-ecirctre Drsquoailleurs la deacutefinition du MEA le montre bien laquo The benefits people obtain from
ecosystems raquo (MEA 2005a p V) Drsquoautres auteurs ont aussi proposeacute des variantes qui exposent le
fait que les beacuteneacutefices que les humains retirent des eacutecosystegravemes proviennent des processus et des
fonctions des eacutecosystegravemes (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs ces diffeacuterents termes seront clarifieacutes
dans la prochaine section Fisher et al (2009) ont passeacute en revue les diffeacuterentes deacutefinitions et ont
proposeacute la suivante laquo the aspects of ecosystems utilized (actively or passively) to produce human
well-being raquo (ibid p 645) Les BSE doivent provenir de pheacutenomegravenes eacutecologiques et ne sont pas
neacutecessairement utiliseacutes directement (ibid) Il est important de mentionner que les BSE ne peuvent
ecirctre appeleacutes ainsi que lorsque les fonctions ou les processus eacutecologiques beacuteneacuteficient agrave des
humains (ibid) Donc sans humains les BSE nrsquoexistent pas comme il sera discuteacute agrave la prochaine
section
Partant de ces consideacuterations la deacutefinition de BSE utiliseacutee dans cet essai sera une traduction libre
de celle de Fisher et al (2009) Les BSE sont donc laquo les composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees
directement ou indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain raquo Comme le suggegravere de Groot
et al (2002) seuls les BSE qui peuvent ecirctre utiliseacutes de maniegravere durable de faccedilon agrave maintenir les
fonctions eacutecosysteacutemiques de mecircme que les processus et les structures devraient ecirctre consideacutereacutes
Ainsi lrsquoextraction de minerais (or fer cuivre uranium etc) ainsi que lrsquoexploitation drsquohydrocarbures
sont exclus des biens et services fournis par les eacutecosystegravemes Dans un mecircme ordre drsquoideacutee les
sources drsquoeacutenergie qui ne peuvent pas ecirctre attribueacutees agrave aucun eacutecosystegraveme particulier comme le
solaire et lrsquoeacuteolien devraient aussi ecirctre exclues (ibid)
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE
Pour bien comprendre ce que sont les BSE imaginons drsquoabord un monde sans humains dans
lequel diffeacuterents eacutecosystegravemes couvrent la surface du globe Dans chacun de ces eacutecosystegravemes une
structure (p ex geacuteomorphologie hydrologie sols faune et flore) et des processus (p ex
physiques chimiques et biologiques) sont agrave la base de lrsquoeacutecosystegraveme et lui permettent de perdurer
dans le temps (Maltby and Barker 2009) UK National Ecosystem Assessment (2011) donnent
drsquoailleurs des exemples de ces termes pour un milieu humide qui sont repris ici Diffeacuterents
processus tels que la transformation des nutriments par des bacteacuteries la production de tourbe agrave
partir de veacutegeacutetaux morts en absence drsquooxygegravene et lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol agrave cause de la
graviteacute sont neacutecessaires agrave la production de fonctions eacutecologiques Les fonctions associeacutees agrave ces
6
processus pourraient par exemple ecirctre lrsquoabsorption des nutriments par les plantes le stockage de
carbone ou la recharge des aquifegraveres Ces processus et ces fonctions permettent agrave lrsquoeacutecosystegraveme
de fonctionner mecircme si aucun homme nrsquoest preacutesent Ils fournissent des BSE lorsque des
beacuteneacutefices en sont retireacutes par des hommes srsquoils srsquoajoutent agrave lrsquoeacutequation Des services comme une
meilleure qualiteacute de lrsquoeau une reacuteduction des gaz agrave effet de serre ou encore une augmentation de la
quantiteacute drsquoeau disponible dans les aquifegraveres beacuteneacuteficient aux hommes et peuvent ecirctre eacutevalueacutes
moneacutetairement comme discuteacute agrave la section 12 La figure 1-1 illustre scheacutematiquement ces
concepts
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE (inspireacute de Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 123)
Bien que la figure 1-1 semble simple plusieurs faits viennent compliquer la donne notamment pour
la classification et lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Drsquoabord un mecircme eacutecosystegraveme peut geacuteneacuterer
plusieurs BSE qui peuvent eux-mecircmes engendrer de nombreux beacuteneacutefices pour le bien-ecirctre humain
situation appeleacutee joint production (Fisher et al 2009) ou coproduction Par exemple le service de
reacutegulation des deacutebits des riviegraveres peut produire de multiples beacuteneacutefices comme les opportuniteacutes de
reacutecreacuteation la disponibiliteacute de lrsquoeau pour lrsquoirrigation et pour la production drsquohydroeacutelectriciteacute
Dans un autre ordre drsquoideacutees il est bien souvent difficile de bien deacutepartager les structures et les
processus les fonctions ainsi que les BSE car les eacutecosystegravemes sont des systegravemes tregraves complexes
qui ne sont pas toujours bien compris mecircme drsquoun point de vue eacutecologique (ibid) De plus des
boucles de reacutetroactions des seuils critiques des deacutecalages temporels et des pheacutenomegravenes non
Structure de lrsquoeacutecosystegraveme et
processus biophysiques
(p ex transformation des fertilisants
par les bacteacuteries)
Fonctions eacutecologiques
(p ex absorption des nutriments par
les plantes)
Biens et services
environnemen-taux (BSE)
(p ex filtration de lrsquoeau)
Beacuteneacutefices (p ex eau propre agrave la
consommation ou agrave la
baignade)
Pressions
Produits intermeacutediaires
Produits finaux
Valeur eacuteconomique et sociale
7
lineacuteaires entre autres peuvent encore davantage complexifier la compreacutehension des eacutecosystegravemes
(Limburg et al 2002) Finalement la variation du niveau drsquoun BSE nrsquoest pas toujours
proportionnelle agrave la variation dans la quantiteacute ou lrsquoefficaciteacute drsquoun processus ou drsquoune fonction
eacutecologique (Farley 2008 Chevassus-au-Louis et al 2009) et les liens entre ces concepts ne sont
pas toujours bien compris (Elmqvist et al 2010) Plusieurs de ces probleacutematiques sont discuteacutees
au chapitre 5
112 Classification des BSE
Les nombreux BSE fournis par les eacutecosystegravemes ont eacuteteacute organiseacutes de diffeacuterentes maniegraveres selon les
auteurs mais la classification la plus utiliseacutee reste celle du MEA (Fisher et al 2009) qui reacutesulte
drsquoun laquo travail collectif de confrontation et drsquoeacutelaboration de consensus sans preacuteceacutedent raquo (Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 216) Le MEA a diviseacute les BSE en quatre grandes cateacutegories illustreacutees agrave la
figure 1-2 avec des exemples Les services de support ne sont pas utiliseacutes directement par lrsquohomme
mais permettent aux eacutecosystegravemes de fonctionner de maniegravere agrave produire les services
drsquoapprovisionnement les services de reacutegulation et les services culturels (MEA 2005a) Ils pourraient
ainsi ecirctre consideacutereacutes comme des produits intermeacutediaires (figure 1-1)
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA (MEA 2005)
Les services de support fournissent la structure de base permettant la vie (UK National Ecosystem
Assessment 2011) Ils sont neacutecessaires agrave la production des biens et services des trois autres cateacutegories
Service de support
eg formation du sol photosynthegravese production primaire cycle des nutriments cycle de leau
Services de reacutegulation
eg reacutegulation du climat et de la qualiteacute de lair
modeacuteration des pheacutenomegravenes extrecircmes
preacutevention contre leacuterosion filtration de leau controcircle biologique pollinisation
Services dapprovision-
nement
eg aliments (culture eacutelevage pecircche chasse cueillette) eau fraicircche
matiegraveres premiegraveres (bois combustible fibres)
ressources geacuteneacutetiques eacuteleacutements biochimiques et
pharmaceutiques
Services culturels
eg valeur spirituelle religieuse eacuteducative
estheacutetique heacuteritage culturel reacutecreacuteation et eacutecotourisme
inspiration relations sociales sens dappartenance
8
(MEA 2005) Ils diffegraverent drsquoailleurs de ceux-ci car leur impact est souvent indirect et se fait sentir agrave long
terme (ibid) Les services de support regroupent notamment les grands cycles de lrsquoeau et des
nutriments la production primaire et la formation du sol (ibid) et sont fortement interdeacutependants
Les services de reacutegulation sont aussi interdeacutependants et sont lieacutes agrave leur action reacutegulatrice dans
lrsquoeacutecosystegraveme (TEEB 2010) Ils peuvent ecirctre consideacutereacutes comme des BSE ou comme des fonctions
eacutecologiques selon le cas Ils profitent indirectement aux humains en reacutegulant plusieurs paramegravetres
environnementaux comme les niveaux drsquoeau des riviegraveres la qualiteacute de lrsquoeau la qualiteacute de lrsquoair
lrsquoatteacutenuation des pheacutenomegravenes extrecircmes le stockage du carbone etc (Limoges 2009 MEA 2005a)
Les services drsquoapprovisionnement sont les biens qui peuvent ecirctre obtenus des eacutecosystegravemes (ibid) et
sont geacuteneacuteralement les plus faciles agrave identifier et agrave quantifier Ils peuvent ecirctre fournis par des
eacutecosystegravemes anthropiseacutes comme les plantations et les zones agricoles mais aussi par les milieux
naturels (UK National Ecosystem Assessment 2011) Ils permettent notamment de se nourrir de
srsquoabreuver de se loger et de se vecirctir
Les services culturels sont les beacuteneacutefices non mateacuteriels que les gens retirent agrave travers leur contact avec
les eacutecosystegravemes (MEA 2005a) Ils regroupent notamment le tourisme et la reacutecreacuteation lrsquoappreacuteciation
estheacutetique et lrsquoinspiration pour lrsquoart et la culture lrsquoexpeacuterience spirituelle lrsquoeacuteducation etc (ibid) En plus
de leur lien avec les eacutecosystegravemes ils sont aussi le fruit drsquointeractions avec la culture les socieacuteteacutes et les
technologies (UK National Ecosystem Assessment 2011)
Quant agrave elle la classification proposeacutee par de Groot et al (2002) quelques anneacutees auparavant
comptaient aussi quatre cateacutegories similaires (fonctions de reacutegulation fonctions drsquohabitat fonctions de
production de biens et services et fonctions drsquoinformation) Les BSE des deux premiegraveres cateacutegories sont
essentielles au maintien des structures et processus naturels permettant de fournir les BSE des deux
autres cateacutegories (de Groot et al 2002)
Selon le contexte drsquoutilisation la classification la plus pertinente peut changer (Fisher et al 2009)
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE les classifications du MEA et de deGroot et
al (2002) ne sont peut-ecirctre pas les meilleures repreacutesentations bien qursquoils puissent ecirctre tregraves utiles
pour lrsquoeacuteducation et la sensibilisation (ibid) Dans les diffeacuterentes classifications ce ne sont pas tant
les BSE eux-mecircmes qui changent plutocirct que la faccedilon de les organiser Le but est drsquoeacuteviter les
doubles comptes de la valeur de diffeacuterents BSE (Fisher et al 2009 Maurel et al 2011) par
exemple le cycle de lrsquoeau la filtration de lrsquoeau et la disponibiliteacute drsquoune eau potable
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Fisher et al (2009) proposent de diviser les
BSE en services intermeacutediaires en services finaux et en beacuteneacutefices (figure 1-1) En proceacutedant ainsi
9
les processus et les fonctions eacutecologiques peuvent ecirctre consideacutereacutes comme services intermeacutediaires
ou finaux en fonction de leur degreacute de relation avec le bien-ecirctre humain (Fisher et al 2009) La
reacuteorganisation de cette classification permet de mieux refleacuteter la complexiteacute des eacutecosystegravemes et de
nrsquoattribuer une valeur eacuteconomique qursquoaux services finaux ou aux beacuteneacutefices qui sont pertinents dans
un contexte donneacute (ibid) Crsquoest drsquoailleurs lrsquoapproche qursquoont utiliseacutee Maurel et al (2011) en
structurant les BSE dans lrsquoattribution drsquoune valeur eacuteconomique agrave des milieux humides drsquoune reacutegion
de la France
113 Les milieux humides et les BSE
Comme lrsquoeacutetude de cas preacutesenteacutee subseacutequemment traite des milieux humides il importe de les
preacutesenter briegravevement Les milieux humides sont caracteacuteriseacutes par un reacutegime hydrique particulier qui
fait en sorte que le milieu est inondeacute de maniegravere reacutecurrente plus ou moins freacutequemment selon le
type de milieu humide La deacutegradation et la perte des milieux humides sont plus rapides que pour
beaucoup drsquoautres eacutecosystegravemes Ces milieux sont en effet sensibles aux activiteacutes humaines
comme le montrent les principaux facteurs de deacutegradation eacutenumeacutereacutes par le MEA (2005b)
deacuteveloppement drsquoinfrastructures changement de vocation des terres drainage eutrophisation et
pollution surexploitation et introduction drsquoespegraveces exotiques envahissantes De plus les
changements climatiques pourraient acceacuteleacuterer la perte de biodiversiteacute et la deacutegradation de ces
milieux (MEA 2005b)
Pourtant les milieux humides naturels fournissent un grand nombre de BSE et leur valeur
eacuteconomique est souvent plus importante que celle des milieux humides convertis agrave drsquoautres usages
(MEA 2005b) Ces BSE varient toutefois en fonction du type de milieu humide (Meindl 2005) par
exemple marais mareacutecage tourbiegravere etc Les milieux cocirctiers et les milieux drsquoeau douce diffegraverent
aussi dans leur localisation et donc dans les BSE qursquoils fournissent Plusieurs auteurs ont classifieacute
lrsquoimportance des BSE en fonction du type de milieu humide (MEA 2005b Turner et al 2008 UK
National Ecosystem Assessment 2011) Quelques-uns des BSE les plus importants accomplis par
les milieux humides sont expliqueacutes briegravevement dans les prochains paragraphes
Par le ralentissement de la vitesse drsquoeacutecoulement de lrsquoeau et par lrsquoabsorption des substances qui se
trouvent dans lrsquoeau les plantes des milieux humides filtrent lrsquoeau Les eacuteleacutements nutritifs tels que le
phosphore et lrsquoazote peuvent ainsi ecirctre retireacutes directement par les plantes ou suite agrave une
transformation par les bacteacuteries Une vitesse drsquoeacutecoulement ralentie permet aussi une meilleure
seacutedimentation des matiegraveres en suspension dans lrsquoeau Les beacuteneacutefices qui en deacutecoulent sont par
exemple une qualiteacute drsquoeau permettant sa consommation ou encore la baignade
10
Par leur capaciteacute agrave srsquoinonder les milieux humides peuvent jouer le rocircle de reacutegulateur des crues
Ainsi apregraves une forte pluie ou la fonte des neiges les milieux humides accumulent une grande
quantiteacute drsquoeau qui nrsquoest envoyeacutee dans le reacuteseau hydrographique que progressivement eacutevitant les
crues et le deacutebordement des riviegraveres et donc les inondations Cela permet aussi de maintenir un
certain deacutebit durant une plus longue peacuteriode de lrsquoanneacutee limitant la peacuteriode drsquoeacutetiage et favorisant
plusieurs usages de lrsquoeau durant cette peacuteriode
Les milieux humides de par lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des habitats qursquoils fournissent contribuent agrave maintenir
une bonne biodiversiteacute En effet le reacutegime hydrique dans les milieux humides et les eacutecotones (des
zones de transitions) autour favorisent la preacutesence drsquoun grand nombre drsquoespegraveces vivantes et drsquoune
bonne diversiteacute geacuteneacutetique en raison du continuum de conditions qui srsquoy retrouvent (Maltby et
Barker 2009) Or la biodiversiteacute peut ecirctre deacutefinie comme la
laquo Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes raquo (ONU 1992 p 3)
La biodiversiteacute peut engendrer de nombreux biens et services de maniegravere directe et indirecte
(Chevassus-au-Louis et al 2009 Elmqvist et al 2010 Maurel et al 2011)
12 Concept de valeur
Avant drsquoattribuer une valeur aux BSE il importe de deacutefinir clairement de quelle valeur il est
question Le concept de valeur est plus complexe qursquoil nrsquoy parait et il nrsquoy a pas encore de
consensus sur lrsquoapproche agrave utiliser pour accorder une valeur agrave la nature Selon le domaine drsquoeacutetude
la deacutefinition et lrsquoutilisation de la valeur change grandement Neacuteanmoins deux grandes cateacutegories
de valeur semblent ressortir notamment dans le contexte de la gestion des eacutecosystegravemes la valeur
intrinsegraveque et la valeur instrumentale
121 Valeur intrinsegraveque
La valeur intrinsegraveque est la valeur qursquoune chose a en elle-mecircme pour ce qursquoelle est (Sandler
2012) Cette valeur est lieacutee aux faculteacutes ou aux attributs drsquoune chose Un organisme vivant qursquoil
soit animal veacutegeacutetal ou autre a donc une valeur agrave cause du simple fait qursquoil existe qursquoil soit utile ou
non agrave lrsquohumain Dans cette faccedilon de concevoir la valeur lrsquohomme fait partie de la nature et est ainsi
eacutegal aux autres organismes vivants
Il y a deux modegraveles eacutethiques diffeacuterents tentant drsquoexpliquer la valeur Le premier le biocentrisme
attribue une valeur intrinsegraveque agrave chacun des ecirctres vivants quels qursquoils soient Le second
lrsquoeacutecocentrisme attribue aussi une valeur intrinsegraveque non pas aux ecirctres individuels mais aux
11
espegraveces et aux eacutecosystegravemes voire agrave la biosphegravere (Chevassus-au-Louis et al 2009 Sandler
2012)
Sandler (2012) diffeacuterencie les deux bases sur lesquelles peut srsquoappuyer la valeur intrinsegraveque
Drsquoabord la valeur intrinsegraveque subjective est creacuteeacutee par les hommes qui lrsquoeacutevaluent agrave travers leurs
jugements et leurs attitudes Comme lrsquoattribution drsquoune telle valeur est faite pour une raison donneacutee
la valeur intrinsegraveque subjective est arbitraire et appeleacutee agrave changer en fonction de la culture et de
lrsquoeacuteducation Ainsi certaines espegraveces embleacutematiques ou certains eacutecosystegravemes particuliers peuvent
avoir une valeur intrinsegraveque subjective plus grande Au contraire la valeur intrinsegraveque objective
nrsquoest pas attribueacutee par lrsquohomme Ainsi les caracteacuteristiques et les proprieacuteteacutes drsquoune chose lui
confegraverent sa valeur indeacutependamment du jugement ou des attitudes de lrsquohomme Bref la valeur
intrinsegraveque objective des organismes vivants nrsquoest pas creacuteeacutee mais plutocirct deacutecouverte par lrsquohomme
122 Valeur instrumentale
La valeur instrumentale est anthropocentrique et peut prendre une multitude de formes notamment
valeur eacuteconomique valeur culturelle valeur reacutecreacuteative valeur spirituelle valeur scientifique etc
(Sandler 2012) Dans le cas preacutesent la valeur qui nous inteacuteresse est la valeur eacuteconomique car
elle permet drsquoutiliser une meacutetrique comparable avec laquelle les gens et les deacutecideurs sont agrave lrsquoaise
crsquoest-agrave-dire la valeur moneacutetaire exprimeacutee en dollars Comme cette valeur sera abordeacutee dans la
suite de lrsquoessai notamment dans lrsquoeacutetude de cas elle meacuterite une attention particuliegravere
Bien que plusieurs theacuteories eacuteconomiques aient tenteacute drsquoexpliquer ce qui confegravere une valeur
eacuteconomique agrave un bien ou un service au cours des siegravecles la deacutefinition utiliseacutee dans cet essai est
celle de lrsquoeacuteconomie neacuteoclassique qui stipule qursquoun bien ou un service a de la valeur srsquoil contribue agrave
assouvir un besoin ou srsquoil augmente le bien-ecirctre des hommes directement ou indirectement
(Pascual et al 2010) La valeur drsquoun bien ou drsquoun service deacutepend donc de son utiliteacute pour lrsquoecirctre
humain (Bourassa 2012) Ainsi lrsquoutiliteacute drsquoun bien ou drsquoun service peut provenir de lrsquoutilisation du
bien lui-mecircme mais dans une eacuteconomie capitaliste comme la nocirctre elle peut aussi provenir de son
utiliteacute agrave ecirctre eacutechangeacute pour un autre bien ou service (Bourassa 2012) La valeur eacuteconomique drsquoun
bien ou drsquoun service est donc subjective et relative Elle peut varier dans le temps en fonction des
preacutefeacuterences de la population et des substituts disponibles sur le marcheacute (Sandler 2012)
La valeur de la majoriteacute des biens et services qui srsquoeacutechangent sur un marcheacute peut ainsi ecirctre
facilement deacutetermineacutee car les gens expriment directement leur volonteacute agrave payer (VAP) pour acqueacuterir
un bien ou un service en payant pour celui-ci Agrave partir du croisement des courbes drsquooffre (coucircts
marginaux) et de demande (beacuteneacutefices marginaux) il est ainsi possible drsquoeacutetablir un juste prix pour le
12
consommateur ainsi que le producteur et de maximiser le bien-ecirctre pour la socieacuteteacute (figure 1-3)
Toutefois plusieurs postulats doivent ecirctre respecteacutes pour que cela srsquoavegravere exact notamment des
droits de proprieacuteteacute bien deacutefinis une absence drsquoexternaliteacutes une absence de monopoles et un
niveau drsquoinformation approprieacute (Chevassus-au-Louis et al 2009) Les externaliteacutes sont laquo lrsquoimpact
environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou
des coucircts qui ne sont pas reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes raquo (Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011b) Ainsi en preacutesence
drsquoexternaliteacute le prix sur le marcheacute ne reflegravete pas la valeur reacuteelle du bien car des avantages ou des
impacts neacutegatifs ne sont pas internaliseacutes crsquoest-agrave-dire qursquoils ne sont pas compris dans le prix La
pollution est un bon exemple drsquoexternaliteacute neacutegative alors que ce nrsquoest pas neacutecessairement celui qui
consomme un bien qui en subit les conseacutequences
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande
Sur la figure 1-3 la courbe de demande diminue car le beacuteneacutefice marginal (ou lrsquoutiliteacute marginale)
associeacute agrave la consommation drsquoune uniteacute de plus du bien ou du service diminue Par exemple
lorsqursquoun individu possegravede deacutejagrave un grand nombre drsquouniteacutes drsquoun bien il est precirct agrave payer moins cher
pour en posseacuteder une uniteacute de plus Au contraire lorsqursquoun individu ne possegravede aucun ou tregraves peu
drsquouniteacutes drsquoun bien sa volonteacute agrave payer pour en acqueacuterir un de plus est grande Cette fonction de
demande est unique agrave chaque individu et deacutepend de diffeacuterentes caracteacuteristiques qui lui sont
propres (p ex son revenu son niveau drsquoeacuteducation ses valeurs etc) Pour connaitre lrsquoutiliteacute totale
qursquoun individu tire de la consommation de ces biens il faut calculer lrsquoaire sous la courbe et lui
soustraire le prix payeacute pour les acqueacuterir Ainsi le surplus du consommateur repreacutesente la diffeacuterence
entre ce qursquoun consommateur est precirct agrave payer pour un produit et ce qursquoil paye reacuteellement au prix du
marcheacute (surface hachureacutee xyP) Pour le producteur le mecircme raisonnement peut ecirctre fait et le
surplus du producteur correspond alors agrave la diffeacuterence entre le prix qursquoobtient le producteur et le
prix auquel il eacutetait precirct agrave vendre son bien ou son service (surface quadrilleacutee Pyz) La valeur
eacuteconomique totale est eacutequivalente aux surplus du consommateur et du producteur (surface xyz)
Offre coucircts marginaux
Demande beacuteneacutefices marginaux
Q
P
z
Quantiteacute
Prix
x
y
13
Pour ce qui est de la majoriteacute des BSE il est beaucoup moins simple de connaitre la VAP des
gens car il nrsquoexiste pas de marcheacute et donc pas de courbe drsquooffre et de demande sauf pour certains
biens marchands (p ex bois poisson fruits etc) Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique se sont deacuteveloppeacutees dans les derniegraveres deacutecennies et sont preacutesenteacutees dans le
chapitre 2 Pour les meacutethodes baseacutees sur les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees les comportements des
individus sur des marcheacutes reacuteels sont utiliseacutes Le beacuteneacutefice ou lrsquoutiliteacute qursquoun individu tire par exemple
drsquoune ameacutelioration de la qualiteacute drsquoun BSE est estimeacute en comparant les surplus du consommateur
pour deux fonctions de demande correspondant aux niveaux de qualiteacute du BSE avant et apregraves le
changement
Toutefois pour plusieurs des BSE il nrsquoexiste aucun marcheacute pour utiliser cette approche Il faut
donc creacuteer des marcheacutes hypotheacutetiques pour estimer la valeur de ces BSE crsquoest lrsquoapproche baseacutee
sur les preacutefeacuterences deacuteclareacutees Sans entrer dans les deacutetails eacuteconomiques il faut comprendre que
cette approche repose sur lrsquohypothegravese qursquoun individu connait ses preacutefeacuterences et peut choisir
diffeacuterentes combinaisons (qualiteacute des BSE et niveau de revenu) qui maintiendront son utiliteacute
eacutequivalente Crsquoest ce qui est repreacutesenteacute sous la forme des courbes drsquoindiffeacuterence (figure 1-4) ougrave
une perte de qualiteacute de lrsquoenvironnement peut-ecirctre compenseacutee par une augmentation de revenu et
vice versa Par exemple la figure 1-4 illustre une situation ougrave un individu est precirct agrave diminuer son
revenu de R0 agrave R1 si la qualiteacute de lrsquoenvironnement passe du niveau Q0 agrave Q1 Sa VAP pour une
ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement est donc de R0 moins R1
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur
Comme lrsquoexpliquent deacutejagrave les essais de Massicote (2012) et Roux-Groleau (2012) la valeur
eacuteconomique totale est un cadre drsquoanalyse qui permet de tenir compte de lrsquoensemble des valeurs
geacuteneacutereacutees par les BSE drsquoun eacutecosystegraveme Historiquement seul lrsquousage direct des ressources eacutetait
Courbe drsquoindiffeacuterence
R0
Qualiteacute de lrsquoenvironnement
R1
Q0
Revenus
Q1
14
utiliseacute pour deacutefinir la valeur drsquoun eacutecosystegraveme neacutegligeant du mecircme coup plusieurs aspects
importants contribuant agrave la valeur des eacutecosystegravemes (Eastern Charlotte Waterways Inc ACAP Saint
John Inc and St Croix Estuary Project Inc 1993)
La VET permet de ne pas oublier certains types de valeur et drsquoeacuteviter les doubles comptes Ainsi
diffeacuterents types de valeur scheacutematiseacutes agrave la figure 1-5 sont expliqueacutes ici Bien que la classification
exacte des diffeacuterents types de valeurs ne soit pas accepteacutee par tous il y a un consensus que la
VET se divise en deux grandes cateacutegories les valeurs drsquousage et les valeurs de non-usage
(Edwards-Jones et al 2000) Comme des meacutethodes drsquoeacutevaluation diffeacuterentes sont utiliseacutees pour les
diffeacuterents types de valeur (voir chapitre 2) il importe de savoir les distinguer
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
131 Valeur drsquousage
La valeur drsquousage est associeacutee aux beacuteneacutefices qui proviennent drsquoun contact avec lrsquoeacutecosystegraveme drsquoune
faccedilon ou drsquoune autre (Edwards-Jones et al 2000) Lrsquoutilisation du BSE peut ecirctre directe indirecte
ou encore projeteacutee dans le futur tel que deacutecrit dans le tableau 1-1 Un mecircme service peut avoir
diffeacuterents types de valeur Par exemple la biodiversiteacute peut avoir une valeur indirecte pour sa
contribution agrave lrsquoheure actuelle et une valeur drsquooption pour son eacuteventuelle contribution dans le futur
Elle peut aussi avoir des valeurs de non-usage
Valeur eacuteconomique totale (VET)
Valeur dusage
Valeur actuelle
Usage direct
Avec preacutelegravevement
Sans preacutelegravevement
Usage indirect
Valeur doption
Valeur de non-usage
Valeur philanthropique
Valeur de leg
Valeur altruiste
Altruisme
Valeur dexistence
15
132 Valeur de non-usage
La valeur de non-usage correspond aux beacuteneacutefices qui nrsquoimpliquent pas un contact direct entre le
consommateur et le BSE (Edwards-Jones et al 2000) Les gens nrsquoont pas besoin drsquoutiliser le bien
directement ou indirectement pour en tirer un beacuteneacutefice Ces types de valeur sont beaucoup moins
tangibles que les valeurs drsquousage et donc plus difficiles agrave estimer avec preacutecision Ces valeurs sont
entre autres associeacutees agrave lrsquoeacutequiteacute intergeacuteneacuterationnelle (valeur de legs) et intrageacuteneacuterationnelle (valeur
altruiste) Elles sont aussi preacutesenteacutees dans le tableau 1-1
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
Type de valeur
Sous-cateacutegorie Explication et exemples
Valeur drsquousage
Usage direct
Utilisation directe des ressources naturelles fournies par un eacutecosystegraveme - Avec preacutelegravevement p ex bois chasse et pecircche tourbe - Sans preacutelegravevement p ex reacutecreacuteation recherche eacuteducation
Usage indirect Provient des services de reacutegulation fournis par les espegraveces et les eacutecosystegravemes par exemple pollinisation filtration de lrsquoeau reacutegulation des niveaux drsquoeau etc
Valeur drsquooption Lieacute agrave la disponibiliteacute des BSE pour un usage potentiel futur
Valeur de non-usage
Valeur de legs Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus pourront beacuteneacuteficier des BSE dans le futur
Valeur altruiste Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus de la preacutesente geacuteneacuteration peuvent beacuteneacuteficier des BSE
Valeur drsquoexistence
Valeur associeacutee au simple fait de savoir qursquoune espegravece ou qursquoun eacutecosystegraveme continue drsquoexister
133 Application de la valeur eacuteconomique totale
La VET drsquoun actif environnemental peut ainsi ecirctre calculeacutee en agreacutegeant les diffeacuterents types de
valeurs eacutevalueacutees Il importe neacuteanmoins drsquoecirctre prudent afin de ne pas additionner des valeurs qui
seraient contradictoires pour un eacutecosystegraveme Ainsi si un eacutecosystegraveme vise agrave maximiser un service
unique par exemple la production de nourriture ou encore de bois cela se fait souvent au
deacutetriment de plusieurs autres services dont la valeur diminue alors (Mitchell et al 2012) Par
exemple dans un eacutecosystegraveme de milieux humides il peut y avoir des compromis agrave faire entre la
production de canneberges qui neacutecessite de modifier le reacutegime hydrique drsquoune tourbiegravere la filtration
de lrsquoeau la valeur scientifique et lrsquohabitat pour la biodiversiteacute De mecircme il importe de ne pas
compter certaines valeurs en double ce qui constitue un deacutefi consideacuterant que les diffeacuterentes
composantes de la VET sont parfois difficilement deacutecomposables et mesurables seacutepareacutement
(Edwards-Jones et al 2000)
16
Le calcul de la VET devrait ecirctre appliqueacute pour de petits changements dans la qualiteacute drsquoun
eacutecosystegraveme Seules les cateacutegories de valeurs qui sont affecteacutees par ces changements devraient
ecirctre comptabiliseacutees La valeur ainsi obtenue ne repreacutesente pas le prix drsquoun milieu mais bien la
perte (ou le gain) de bien-ecirctre associeacutee agrave des changements marginaux de la qualiteacute de cet
eacutecosystegraveme Il est important de mentionner que cette valeur deacutepend largement du contexte dans
lequel elle a eacuteteacute mesureacutee En effet les estimations de la valeur eacuteconomique peuvent ecirctre affecteacutees
entre autres par les preacutefeacuterences des gens la distribution de la richesse et des revenus lrsquoeacutetat des
eacutecosystegravemes les technologies de production et les attentes envers le futur (Pascual et al 2010)
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE
Sachant que la valeur eacuteconomique est anthropocentrique et calculeacutee en fonction de lrsquoutiliteacute pour les
humains seulement pourquoi alors ne pas calculer une valeur intrinsegraveque aux BSE Drsquoailleurs
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est deacutecrieacutee par plusieurs qui considegraverent que les eacutecosystegravemes ne sont pas
des actifs eacuteconomiques et qursquoil est immoral de les mesurer en termes moneacutetaires (Liu et al 2010)
Certains mentionnent aussi que tous les organismes vivants devraient avoir les mecircmes droits que
les hommes ne devraient pas ecirctre vus comme subordonneacutes et donc que la valeur intrinsegraveque
devrait ecirctre utiliseacutee (Worster 1980) Il y a aussi des craintes que seuls les organismes ou
eacutecosystegravemes importants pour lrsquohomme soient proteacutegeacutes alors que les autres qui possegravedent pourtant
une forte valeur intrinsegraveque pourraient ecirctre deacutecimeacutes rapidement (Sandler 2012) Finalement
contrairement agrave la valeur instrumentale la valeur intrinsegraveque nrsquoest pas remplaccedilable ou substituable
par une autre espegravece un autre eacutecosystegraveme ou une autre technologie selon le cas et ne deacutepend
donc pas des alternatives qui pourraient devenir disponibles (ibid)
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique
Ces nombreuses craintes ont un fondement logique puisque crsquoest la valeur eacuteconomique qui
preacutedomine dans la socieacuteteacute capitaliste depuis plusieurs deacutecennies et malgreacute cela le taux de
disparition des espegraveces et de deacutegradation des eacutecosystegravemes nrsquoont cesseacute de croicirctre (MEA 2005a)
Neacuteanmoins comme le stipulent Pascual et al (2010) la valeur eacuteconomique des BSE devrait ecirctre
vue comme un compleacutement et non pas se substituer au raisonnement scientifique ou eacutethique
guidant la prise de deacutecision relative agrave la conservation En effet malgreacute des arguments percutants
provenant des scientifiques et intimant les deacutecideurs agrave intervenir parce que certaines espegraveces ou
certains eacutecosystegravemes ont une grande valeur intrinsegraveque la disparition de ceux-ci continue (David et
al 2007) Le message nrsquoest donc peut-ecirctre pas aussi bien compris qursquoil le devrait
Un des problegravemes avec la valeur intrinsegraveque eacutemane du fait qursquoelle ne peut pas ecirctre facilement
compareacutee avec des valeurs eacuteconomiques par exemple lieacutees agrave des projets La plupart des
17
meacutethodes eacuteconomiques qui seront discuteacutees au prochain chapitre ont comme objectif drsquoattribuer
une valeur moneacutetaire agrave des biens et services qui ne se retrouvent pas sur des marcheacutes et qui
seraient autrement incommensurables Lrsquoexpression de la valeur des BSE en termes moneacutetaires
permet de comparer avec drsquoautres biens et services qui sont couramment exprimeacutes en dollars
(Haluza-Delay et al 2009) La fixation des prix est drsquoailleurs un pheacutenomegravene social qui provient des
eacutechanges entre les individus et qui reflegravete la rareteacute et la notion de compromis que les individus
doivent faire avec les ressources qui leur sont disponibles (Haluza-Delay et al 2009)
De plus mecircme si un eacutecosystegraveme est qualifieacute drsquoinestimable cela srsquoavegravere nettement insuffisant pour
en assurer sa protection et ne permet pas agrave la population et aux deacutecideurs drsquoen reconnaitre la
valeur (Liu et al 2010) De mecircme lrsquoattribution drsquoune valeur infinie agrave un BSE a le mecircme effet que de
ne lui accorder aucune valeur (Bourassa 2012) En effet les ressources eacutetant limiteacutees elles ne
peuvent pas ecirctre toutes mobiliseacutees pour proteacuteger un eacutecosystegraveme particulier (ibid) Des choix et des
compromis doivent ainsi ecirctre faits afin de faire le meilleur usage possible des ressources
disponibles comme en discute la section suivante
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision
Dans son rapport sur lrsquoeacuteconomie des eacutecosystegravemes et de la biodiversiteacute le TEEB conclue que
laquo Le fait que de nombreux services rendus par la nature soient invisibles du point de vue eacuteconomique a pour conseacutequence que le capital naturel est largement neacutegligeacute ce qui conduit agrave des deacutecisions qui nuisent aux services eacutecosysteacutemiques et agrave la biodiversiteacute La destruction de la nature a maintenant atteint un niveau tel que des coucircts sociaux et eacuteconomiques importants se font sentir et cet eacutetat de choses srsquoacceacutelegraverera si nous continuons agrave agir comme si de rien nrsquoeacutetait raquo (TEEB 2010 p 32)
Ils recommandent donc aux deacutecideurs de prendre les mesures neacutecessaires pour srsquoassurer que la
valeur des BSE soit eacutevalueacutee diffuseacutee et prise en compte dans les deacutecisions et ce agrave tous les
niveaux (TEEB 2010) Pour que les deacutecideurs en viennent agrave agir ainsi drsquoeux-mecircmes ils doivent
drsquoabord ecirctre pleinement conscients de lrsquoimportance des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre de la
socieacuteteacute
En attribuant une valeur moneacutetaire aux BSE on srsquoadresse aux deacutecideurs dans un langage
facilement compreacutehensible qui peut plus facilement influencer leurs deacutecisions En agissant de la
sorte les externaliteacutes positives et neacutegatives qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutees se
retrouvent enfin internaliseacutees et donc prises en consideacuteration La prise de deacutecision qui utilise des
outils comme lrsquoanalyse coucirct-beacuteneacutefice ou lrsquoanalyse coucirct-avantage devrait ecirctre plus facile quand ce
qui est gagneacute et ce qui est perdu est connu et comparable Si la deacutecision nrsquoest pas plus facile elle
devrait agrave tout le moins aider agrave deacuteterminer une solution optimale drsquoutilisation des ressources
18
eacutecologiques qui maximiserait les beacuteneacutefices pour la socieacuteteacute lrsquoeacuteconomie et lrsquoenvironnement (TEEB
2010 Bourassa 2012)
La TEEB laquo enjoint drsquoeacutevaluer et drsquointeacutegrer de telles valeurs chaque fois que la situation srsquoy precircte
Tout manquement agrave ce faire est inacceptable raquo (TEEB 2010 p 16) Selon eux lrsquoabsence de valeur
eacuteconomique associeacutee aux BSE est en train de srsquoancrer dans le comportement et la conscience des
gens comme une valeur nulle Des eacutetudes de cas montrent que mecircme si les meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique employeacutees ne permettent pas drsquoobtenir une valeur preacutecise une valeur estimeacutee et
jugeacutee plausible est tout de mecircme beaucoup plus beacuteneacutefique qursquoune valeur de zeacutero ou encore une
valeur infinie associeacutee aux eacutecosystegravemes En effet en ignorant ou en sous-eacutevaluant la valeur
associeacutee aux eacutecosystegravemes dans les eacutevaluations qui servent agrave la prise de deacutecision les
gouvernements sont plus susceptibles de promouvoir et de financer des programmes et des
industries qui ne sont pas beacuteneacutefiques pour la socieacuteteacute Or des externaliteacutes neacutegatives telles que la
pollution de lrsquoeau de lrsquoair et des sols ainsi que la perte de biodiversiteacute ont aussi un impact neacutegat if
sur la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie Au contraire investir dans les eacutecosystegravemes permettrait de creacuteer et de
seacutecuriser des emplois agrave long terme tout en fournissant des opportuniteacutes eacuteconomiques jusque-lagrave
inexploiteacutees (TEEB 2010)
Dans un contexte ougrave les changements climatiques provoqueront bientocirct des transformations
majeures dans les eacutecosystegravemes et donc dans les BSE qursquoils fournissent il est crucial que les
deacutecisions et la gestion de ces eacutecosystegravemes tiennent compte de la valeur de ces biens et services
Cela est drsquoautant plus vrai dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la
preacutevention pourra rapporter gros dans le futur (Stern 2007) Par exemple il est attendu que les
changements climatiques acceacutelegraverent la deacutegradation et la perte de milieux humides (MEA 2005b)
qui fournissent des services drsquoautant plus importants dans ces situations (p ex protection contre
les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes)
Bref lrsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique des BSE est un incontournable lorsqursquoelle apporte de
lrsquoinformation pertinente agrave une prise de deacutecision eacuteclaireacutee Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reste un moyen
et non une fin en soi et nrsquoexclut pas la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes Il importe aussi de
rappeler que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reacuteussit beaucoup mieux agrave eacutevaluer des changements dans les
eacutecosystegravemes associeacutes agrave diffeacuterents modes de gestion plutocirct qursquoagrave eacutevaluer la valeur totale drsquoun
eacutecosystegraveme (TEEB 2010) Davantage drsquoimplications de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE sont
discuteacutees dans le chapitre 5
19
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE
Dans un contexte ougrave les BSE ne sont que tregraves peu consideacutereacutes dans les marcheacutes reacuteels leur valeur
est difficile agrave attribuer Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes ont eacuteteacute proposeacutees et se sont perfectionneacutees
au cours des derniegraveres deacutecennies Ce chapitre ne se veut pas une revue de litteacuterature complegravete ou
un guide drsquoutilisation des diffeacuterentes meacutethodes mais plutocirct un survol permettant ensuite de mieux
saisir comment les valeurs eacuteconomiques sont attribueacutees Ainsi ce chapitre exposera briegravevement les
diffeacuterents types de meacutethodes en les illustrant par des exemples pour chacun puis comparera les
avantages et inconveacutenients de ces meacutethodes dans un tableau reacutecapitulatif avant de terminer sur la
justification du choix de la meacutethode utiliseacutee dans cet essai qui fera lrsquoobjet du chapitre suivant
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes
Il existe deux grandes approches drsquoeacutevaluation primaire des BSE les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees et les
preacutefeacuterences deacuteclareacutees La premiegravere se base sur les comportements observeacutes et comprend les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel et les meacutethodes baseacutees sur les coucircts La seconde srsquoappuie
sur les deacuteclarations de gens questionneacutes directement Agrave ces deux approches il faut ajouter une
troisiegraveme approche dite secondaire qui utilise les reacutesultats obtenus dans le cadre drsquoeacutevaluation
primaire avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct (Chevassus-au-Louis et al
2009)
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Ces meacutethodes sont souvent utiliseacutees pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des services
drsquoapprovisionnement car ce sont majoritairement des biens qui ont une valeur marchande et qui
sont eacutechangeacutes sur des marcheacutes la meacutethode du prix de marcheacute srsquoappliquant alors Certaines autres
meacutethodes (prix heacutedonistes changement de productiviteacute coucircts de transport) considegraverent que le
BSE agrave eacutevaluer constitue une des caracteacuteristiques qui fait varier le prix ou la demande drsquoun autre
produit En isolant cette composante par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques il devient possible de lui
attribuer une valeur Ainsi ces meacutethodes se basent sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees agrave travers le
comportement des agents sur des marcheacutes existants (Reveacuteret et al 2008)
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Ces meacutethodes se basent aussi sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Cette fois ce sont les coucircts encourus
pour maintenir remplacer ou restaurer un certain niveau de service qui sont eacutevalueacutes La valeur drsquoun
BSE correspond alors au moins agrave la valeur des coucircts engageacutes pour le remplacer (Reveacuteret et al
2008) Au lieu de consideacuterer les coucircts de remplacement ou de substitution drsquoun BSE une autre
meacutethode eacutevalue plutocirct les coucircts eacuteviteacutes agrave cause de la preacutesence des BSE par exemple des
dommages eacuteviteacutes par une catastrophe naturelle
20
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Ces meacutethodes dites de preacutefeacuterences deacuteclareacutees se nomment ainsi car elles demandent directement
aux agents par le biais de questionnaires leur volonteacute agrave payer pour conserver ou ameacuteliorer
certains BSE Le tout se fait par la creacuteation de marcheacutes fictifs pour des BSE non marchands ougrave
diffeacuterents niveaux drsquooffre de BSE sont deacutecrits dans des sceacutenarios hypotheacutetiques et ougrave la VAP pour
chacun est demandeacutee directement Ce faisant il est possible de non seulement eacutevaluer les valeurs
drsquousage mais aussi les valeurs de non-usage et ce pour la majoriteacute des BSE drsquoougrave la populariteacute de
ces meacutethodes Les deux meacutethodes les plus employeacutees dans cette approche sont lrsquoeacutevaluation
contingente et la meacutethode des choix expeacuterimentaux
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Le transfert de beacuteneacutefices reacutefegravere agrave lrsquoutilisation drsquoinformations et de connaissances existantes pour
lrsquoappliquer agrave de nouveaux contextes Plus preacuteciseacutement le transfert de beacuteneacutefices est lrsquoutilisation et
lrsquoadaptation drsquoinformation eacuteconomique drsquoun site analyseacute agrave un site cible ayant des ressources et des
conditions similaires Cette meacutethode est freacutequemment utiliseacutee dans le cadre de lrsquoeacutevaluation des
impacts de politiques (analyses coucirct-beacuteneacutefice par exemple) lorsque la reacutealisation drsquoeacutetudes primaires
nrsquoest pas possible en raison de contraintes budgeacutetaires de contraintes de temps ou lorsque les
impacts appreacutehendeacutes sont minimes ou non significatifs Bien que la reacutealisation drsquoune eacutetude
primaire comme celles mentionneacutees preacuteceacutedemment soit de loin preacutefeacuterable le transfert de
beacuteneacutefices reste la meilleure strateacutegie lorsque la reacutealisation drsquoune telle eacutetude nrsquoest pas possible ou
pas plausible Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment il vaut mieux avoir une valeur moins juste
qursquoune valeur de zeacutero associeacutee aux biens et services environnementaux (Rosenberger et Loomis
2001)
22 Comparaison des meacutethodes
Comme il a eacuteteacute possible de le remarquer plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique de biens et
services non marchands ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees Alors comment choisir la bonne meacutethode afin
drsquoeacutevaluer les BSE qui nous inteacuteressent Drsquoabord il faut savoir que pour obtenir la VET drsquoun seul
BSE il peut ecirctre neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs meacutethodes parallegravelement pour eacutevaluer les diffeacuterents
types de valeur (p ex valeur drsquousage et de non-usage voir la section 13) De mecircme si un projet
implique un changement dans la fourniture de plusieurs BSE simultaneacutement lrsquoutilisation de
plusieurs meacutethodes peut ecirctre neacutecessaire En effet ce ne sont pas tous les BSE qursquoil est possible
drsquoeacutevaluer avec lrsquoensemble des meacutethodes comme le montre le tableau 2-1 qui preacutesente les
meacutethodes les plus approprieacutees pour lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents BSE Le tableau 2-1 preacutesente aussi
la capaciteacute drsquoun service agrave ecirctre mesureacute par les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique En effet la
valeur de certains BSE (p ex les services drsquoapprovisionnement) est beaucoup plus facilement
21
mesurable moneacutetairement que certains services culturels en raison de la relation plus facile agrave
eacutetablir entre fonction eacutecologique et beacuteneacutefice pour lrsquohomme De mecircme les valeurs estimeacutees sont
plus faciles agrave transfeacuterer drsquoun site agrave une autre par la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices pour certains
BSE moins speacutecifiques au contexte particulier du site eacutetudieacute Ce paramegravetre est important pour
eacutevaluer la pertinence drsquoutiliser la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur eacuteconomique des diffeacuterents BSE (traduction libre de Farber et al 2006)
BSE Capaciteacute agrave ecirctre mesureacute
par lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
Meacutethode la plus approprieacutee pour
lrsquoeacutevaluation
Transfeacuterabiliteacute entre les sites
Reacutegulation des gaz Moyenne EacuteC CEacute CR Eacuteleveacutee
Reacutegulation du climat Faible EacuteC Eacuteleveacutee
Reacutegulation des perturbations Eacuteleveacutee CEacute Moyenne
Reacutegulation biologique Moyenne CEacute CP Eacuteleveacutee
Reacutegulation de lrsquoeau Eacuteleveacutee M CEacute CR PH CP EacuteC Moyenne
Reacutetention du sol Moyenne CEacute CR PH Moyenne
Reacutegulation des deacutechets Eacuteleveacutee CR CEacute EacuteC Moyenne agrave eacuteleveacutee
Reacutegulation des nutriments Moyenne CEacute EacuteC Moyenne
Approvisionnement en eau Eacuteleveacutee CEacute CR M CT Moyenne
Nourriture Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Matiegraveres premiegraveres Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Ressources geacuteneacutetiques Faible M CEacute Faible
Ressources meacutedicinales Eacuteleveacutee CEacute CR CP Eacuteleveacutee
Ressources ornementales Eacuteleveacutee CEacute CR PH Moyenne
Reacutecreacuteation Eacuteleveacutee CT EacuteC rang Faible
Estheacutetique Eacuteleveacutee PH EacuteC CT rang Faible
Science et eacuteducation Faible Rang Eacuteleveacutee
Spiritualiteacute et histoire Faible EacuteC rang Faible
EacuteC eacutevaluation contingente CEacute coucircts des dommages eacuteviteacutes CR coucircts de remplacement CT coucircts de transport CP changement de productiviteacute M prix de marcheacute PH prix heacutedonistes Il est facile de constater que ce ne sont pas toutes les meacutethodes qui permettent drsquoeacutevaluer la valeur
de chacun des BSE Drsquoailleurs ces meacutethodes comportent toutes des avantages et des
inconveacutenients qui sont preacutesenteacutes dans le tableau 2-2 Il importe toutefois de preacuteciser qursquoun faible
nombre drsquoinconveacutenients preacutesenteacutes ne signifie pas neacutecessairement que crsquoest la bonne meacutethode agrave
employer En effet le nombre drsquoavantages et drsquoinconveacutenients associeacutes agrave chaque meacutethode deacutepend
beaucoup de la freacutequence drsquoutilisation et donc de lrsquoeffort de la recherche reacutealiseacutee pour chaque
meacutethode Drsquoailleurs Pascual et al (2010) ont fait une compilation du nombre drsquoeacutetudes qui ont
utiliseacutes les diffeacuterentes meacutethodes pour eacutevaluer les BSE associeacutes aux milieux humides et ce pour
les quatre grandes cateacutegories de BSE selon le MEA (figure 2-1) Bien que cette compilation ne
repreacutesente pas lrsquoensemble de ce qui a eacuteteacute publieacute sur le sujet elle est preacutesenteacutee agrave titre indicatif
22
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Prix de marcheacute Cette meacutethode utilise les prix des biens et services qui sont eacutechangeacutes sur les marcheacutes commerciaux Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex nourriture bois roseaux (Mmopelwa et al 2009)
Donneacutees faciles agrave obtenir (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Srsquoapplique surtout aux biens mais aussi agrave quelques services culturels et de reacutegulation (Pascual et al 2010)
Limiteacute aux cas ougrave il y a des donneacutees de marcheacute (Turner et al 2008)
Deacuteformation des prix qui ne reflegravetent alors pas la valeur eacuteconomique totale en raison des imperfections du marcheacute (externaliteacutes informations deacuteficientes monopole etc) (Barbier et al 1997)
Reacutesultats sensibles agrave la forme de la fonction de demande (Turner et al 2008)
Les variations saisonniegraveres sur le prix doivent ecirctre consideacutereacutees (Barbier et al 1997)
Fournit une estimation de la valeur minimale drsquoun BSE (Turner et al 2008)
Changement de productiviteacute Cette meacutethode estime la valeur de la variation de qualiteacute drsquoun BSE non marchand par son influence sur la production de biens et services commercialiseacutes Type de valeur Valeur drsquousage indirecte P ex lrsquohabitat et la disponibiliteacute de nourriture ameacuteliorent les pecirccheries commerciales (Costanza et al 1989)
Facile agrave utiliser (Bourassa 2012)
Donneacutees souvent disponibles (Turner et al 2008)
Souvent utiliseacute pour eacutevaluer lrsquoimpact de la destruction ou la deacutegradation de certains eacutecosystegravemes sur des activiteacutes comme la pecircche la chasse et lrsquoeacutelevage (Barbier et al 1997)
Limiteacute aux BSE servant drsquointrants agrave la production de biens et services commercialiseacutes (Reveacuteret et al 2008)
Les deacutefaillances du marcheacute doivent ecirctre consideacutereacutees (Turner et al 2008)
Devient vite complexe srsquoil y a plus drsquoun usage drsquoun eacutecosystegraveme (Barbier et al 1997 Turner et al 2008) notamment car les interactions entre les BSE augmentent la probabiliteacute drsquoun double compte (Pascual et al 2010)
Demande une modeacutelisation de la relation entre le BSE et le produit marchand alors que la compreacutehension des liens de cause agrave effet entre ceux-ci est souvent manquante (Barbier et al 1997 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
23
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Prix heacutedonistes Cette meacutethode se base sur le fait que des caracteacuteristiques environnementales peuvent influencer le prix des proprieacuteteacutes Cette portion de la valeur attribuable aux BSE est ensuite isoleacutee par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex beauteacute du paysage (Mahan 2000)
Repreacutesentativiteacute relativement bonne des preacutefeacuterences reacuteelles puisque baseacute sur le comportement des consommateurs (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Meacutethode relativement flexible (Dupras et al 2013)
Pas controverseacute (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode est fortement appuyeacutee par les principes eacuteconomiques (Turner et al 2008)
Ne srsquoapplique que pour des BSE observables (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) qui se reflegravetent dans la valeur des proprieacuteteacutes (Barbier et al 1997) donc ne permet pas drsquoestimer des valeurs pour des changements futurs (Turner et al 2008)
La meacutethode est limiteacutee si les marcheacutes sont deacutefaillants (manque de concurrence information imparfaite etc) (Barbier et al 1997)
Les choix des agents sont contraints par leur revenu (Barbier et al 1997) ainsi chaque acheteur nrsquoa pas la possibiliteacute drsquoacheter toutes les combinaisons possibles du bien (Dupras et al 2013)
Les donneacutees sur les attributs des eacutecosystegravemes peuvent ecirctre difficiles agrave trouver (Barbier et al 1997)
Neacutecessite de volumineuses banques de donneacutees et des meacutethodes eacuteconomeacutetriques complexes et donc une expertise en statistiques ce qui se reflegravete dans lrsquoanalyse longue et coucircteuse (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Ne permet qursquoune mesure de la variation marginale drsquoune caracteacuteristique du bien (Dupras et al 2013)
Suppose que chaque individu a la mecircme perception sur les diffeacuterentes caracteacuteristiques du bien (Dupras et al 2013)
Coucircts de transport Cette meacutethode assume que la valeur de certains BSE peut ecirctre
Facile agrave interpreacuteter (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode suit les techniques empiriques conventionnelles des eacuteconomistes (Dupras et al 2013)
Nrsquoeacutevalue que la valeur drsquousage direct (souvent la reacutecreacuteation) (Reveacuteret et al 2008) pour les BSE perceptibles agrave court terme (Turner et al 2008) srsquoils ne sont pas essentiels pour le
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
eacutevalueacutee en calculant le montant que les gens deacutepensent pour se rendre agrave lrsquoendroit ougrave ils peuvent en profiter Type de valeur Valeur drsquousage directe (et indirecte) P ex reacutecreacuteation (chasse pecircche et observation de la faune) (Creel and Loomis 1992)
Baseacute sur des preacutefeacuterences reacuteelles (Reveacuteret et al 2008) et des comportements reacuteels des consommateurs (Turner et al 2008)
Bonne compatibiliteacute drsquoincitation entre enquecircteurs et reacutepondants (bonne motivation des visiteurs agrave reacutepondre) (Dupras et al 2013)
consommateur (Dupras et al 2013)
Ne fournit une valeur que pour les usagers drsquoun site et pas pour les non-usagers (Reveacuteret et al 2008)
Demande beaucoup de donneacutees et neacutecessite des hypothegraveses restrictives sur le comportement des consommateurs comme les voyages pour plusieurs usages (Barbier et al 1997) ou le traitement du coucirct drsquoopportuniteacute du temps passeacute dans le voyage (Dupras et al 2013)
Reacutesultats sensibles agrave la meacutethode statistique utiliseacutee (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Analyse longue et coucircteuse (Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Biais relieacutes agrave lrsquoeacutechantillonnage et au mode drsquoenquecircte (Dupras et al 2013)
Ne fournit que des informations sur la qualiteacute actuelle de lrsquoenvironnement (Dupras et al 2013)
Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Coucircts de remplacement de substitution et de restauration Cette meacutethode utilise les coucircts drsquoune substitution artificielle ou drsquoune restauration de BSE Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex traitement des eaux useacutees et filtration de lrsquoeau (Ko et al 2004)
Facile drsquoobtenir ces coucircts (Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Utile pour estimer les beacuteneacutefices de lrsquousage indirect lorsque les donneacutees ne sont pas disponibles pour les autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Seuls quelques BSE produits peuvent ecirctre remplaceacutes (Reveacuteret et al 2008) ou restaureacutes
Neacutecessite plusieurs hypothegraveses notamment que le remplacement complet est faisable (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Ne tient pas compte des preacutefeacuterences sociales et du comportement des individus (Reveacuteret et al 2008)
Difficile de srsquoassurer que les beacuteneacutefices nets du remplacement nrsquoexcegravedent pas ceux lieacutes au BSE original (Barbier et al 1997)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Deacutepenses preacuteventives Cette meacutethode utilise les deacutepenses que les agents effectuent afin de preacutevenir une deacutegradation de la qualiteacute des BSE qursquoils tirent de lrsquoenvironnement Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex purification de lrsquoeau (Um et al 2002)
Lieacute agrave des deacutepenses reacutealiseacutees donc au comportement des agents (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE qui peuvent ecirctre remplaceacutes par une technologie
Des consommateurs peuvent avoir plusieurs comportements de preacutevention ou un comportement (pex lrsquoachat drsquoun climatiseur avec filtre anti-pollution) peut viser plusieurs beacuteneacutefices (Turner et al 2008)
Ce nrsquoest pas une deacutecision continue mais plutocirct une deacutecision discregravete lrsquoachat ou non drsquoun eacutequipement cela doit ecirctre consideacutereacute dans les analyses (Turner et al 2008)
Coucircts des dommages eacuteviteacutes Cette meacutethode estime la valeur des BSE agrave partir du coucirct des dommages qursquoils permettent drsquoeacuteviter en eacutetant preacutesents Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex eacutevitement des inondations par une reacutegulation des deacutebits drsquoeau
Facile drsquoutilisation (Reveacuteret et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Les coucircts lieacutes agrave la production de beacuteneacutefices sont plus faciles agrave eacutevaluer que les beacuteneacutefices eux-mecircmes (Reveacuteret et al 2008)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE
Les donneacutees disponibles peuvent ne pas permettre de faire les analyses voulues (Barbier et al 1997)
Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Eacutevaluation contingente Cette meacutethode construit un marcheacute fictif pour demander directement la VAP des agents pour certains BSE
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la VET (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles peut eacutevaluer diffeacuterents BSE agrave diffeacuterents
Manque de standardisation (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008)
Relativement coucircteux pour faire une bonne eacutetude (Turner et al 2008) notamment parce que les entrevues en personnes sont preacutefeacuterables (Kenneth et al 1993)
Biais hypotheacutetique les reacutepondants ne sont pas
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex Qualiteacute de lrsquoeau controcircle de lrsquoeacuterosion et des deacutebits drsquoeau habitat pour la faune et stockage du carbone (Lantz et al 2010)
niveaux de qualiteacute (Turner et al 2008)
Permet de recueillir beaucoup drsquoinformations sur les caracteacuteristiques de la population leur utilisation et leur perception des BSE afin drsquoeacutetablir des valeurs et des fonctions de VAP (Turner et al 2008)
Baseacute sur les preacutefeacuterences des agents bonne mesure theacuteorique de la VAP (Barbier et al 1997)
familiers avec le bien agrave eacutevaluer et ont de la difficulteacute agrave lui attribuer la valeur qursquoils lui accordent (Reveacuteret et al 2008)
Biais instrumental lieacutees au questionnaire notamment au mode de paiement eacutevoqueacute (Barbier et al 1997 Reveacuteret et al 2008)
Biais drsquoinclusion dans lrsquoeacutevaluation de valeurs de non-usage les reacutepondants ne sont pas sensibles agrave des niveaux diffeacuterents de changement de lrsquoenvironnement p ex proteacuteger 10 ou 1000 hectares (ha) (Reveacuteret et al 2008)
Biais strateacutegique anticipant lrsquousage qui sera fait de sa reacuteponse le reacutepondant sous-estime ou surestime sa veacuteritable VAP (Reveacuteret et al 2008)
warm glow un reacutepondant peut adheacuterer agrave un projet pour sa satisfaction morale pas pour les caracteacuteristiques du projet (Dupras et al 2013)
Choix expeacuterimentaux Similaire agrave lrsquoeacutevaluation contingente cette meacutethode demande aux agents de choisir entre diffeacuterents sceacutenarios hypotheacutetiques proposant diffeacuterents niveau de qualiteacute des BSE Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex qualiteacute de la biodiversiteacute et opportuniteacutes de reacutecreacuteation (Westerberg et al 2010)
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la valeur eacuteconomique totale (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles
Permet drsquoeacutevaluer plus de deux sceacutenarios ce qui permet drsquoeacutevaluer diffeacuterents niveaux de qualiteacute de plusieurs BSE (Turner et al 2008) facilitant lrsquoutilisation des reacutesultats pour le transfert de beacuteneacutefices (Reveacuteret et al 2008 Pascual et al 2010)
Minimise plusieurs biais associeacutes agrave lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al
Plus compliqueacute agrave concevoir et reacutealiser que lrsquoeacutevaluation contingente (Pascual et al 2010) la conception de lrsquoeacutetude pouvant influencer les valeurs obtenues (Dupras et al 2013)
Analyses statistiques complexes qui peuvent mener agrave des biais associeacutes agrave la transposition des reacuteponses en valeurs eacuteconomiques (Reveacuteret et al 2008)
Les choix peuvent ecirctre difficiles agrave faire par les reacutepondants entre plusieurs sceacutenarios complexes ce qui augmente le degreacute drsquoerreur aleacuteatoire (Turner et al 2008)
Suppose que la valeur totale drsquoun BSE est eacutegale agrave la somme de celles de tous ces attributs alors qursquoil est impossible de tous les inclure dans la conception de sceacutenarios (Dupras et al 2013)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
2008) notamment car il est plus facile de classer des composantes par ordre drsquoimportance que de leur attribuer une valeur (Reveacuteret et al 2008)
Plus efficace dans la mesure de la valeur marginale de changement de lrsquoenvironnement que lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al 2008)
Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode utilise les reacutesultats obtenus sur drsquoautres sites avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer sur le site drsquointeacuterecirct Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage (selon les eacutetudes primaires employeacutees) P ex la majoriteacute des BSE sont eacutevalueacutes dans une meacuteta-analyse (Brander et al 2006)
Neacutecessite peu de ressources (humaines financiegraveres etc)
Rapide
Moins de donneacutees sont neacutecessaires
Permet de faire une premiegravere eacutevaluation sommaire et rapide
Pas de consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable (Johnston and Rosenberger 2010)
Neacutecessite des eacutetudes primaires fiables ougrave le contexte (BSE eacutevalueacute eacutecosystegravemes substituts pays population anneacutee drsquoeacutevaluation etc) est tregraves similaire au site cible
Lrsquoeacutetendue de la population agrave consideacuterer pour chaque BSE ou type de valeur peut ecirctre tregraves difficile agrave deacuteterminer
Erreur de transfert geacuteneacuteralement grande (Genty 2005) les reacutesultats ne peuvent pas ecirctre utiliseacutes dans nrsquoimporte quel contexte
Biais de seacutelection possible (Brouwer 2000)
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Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux humides (inspireacute de Pascual et al 2010 p 209)
Il est inteacuteressant de constater que les meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs sont les plus
utiliseacutees Elles dominent pour les services de support et les services culturels alors que les
meacutethodes baseacutees sur les coucircts sont les plus utiliseacutees pour les services de reacutegulation et que les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel dominent pour les services drsquoapprovisionnement
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee
Comme il est possible de le constater dans le tableau 2-2 chacune des meacutethodes comporte ses
forces et ses faiblesses Si une valeur eacuteconomique totale est neacutecessaire lrsquoutilisation de lrsquoapproche
des preacutefeacuterences deacuteclareacutees est requise car lrsquoeacutevaluation des valeurs de non-usage nrsquoest pas
possible avec les autres meacutethodes Neacuteanmoins toutes ces meacutethodes primaires neacutecessitent de
grandes ressources en termes de donneacutees disponibles de temps et drsquoargent
Dans le cadre drsquoun essai ougrave le temps et les ressources sont limiteacutes lrsquoutilisation de la meacutethode de
transfert des beacuteneacutefices srsquoavegravere lrsquooption agrave privileacutegier Mecircme si plusieurs biais et limites y sont
associeacutes cette meacutethode est souvent utiliseacutee en raison de sa rapiditeacute drsquoexeacutecution et des faibles
coucircts qui y sont associeacutes Plusieurs variantes de la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices (deacutecrites
dans le prochain chapitre) peuvent ecirctre utiliseacutees selon la disponibiliteacute de reacutesultats anteacuterieurs et le
contexte au site eacutetudieacute Il apparait donc fort inteacuteressant drsquoutiliser les diffeacuterentes variantes de cette
meacutethode dans une mecircme eacutetude de cas afin de les comparer entre eux
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Biens et services environnementaux
Meacutethodes baseacutees sur lesreacutesultats anteacuterieurs
Meacutethodes baseacutees sur lesmarcheacutes fictifs
Meacutethodes baseacutees sur lescoucircts
Meacutethodes baseacutees sur lemarcheacute reacuteel
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3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES
Le premier exercice formel de transfert de beacuteneacutefices date de plus de 35 ans (Navrud and Ready
2007) Mecircme si lrsquoutilisation de cette meacutethode eacutetait commune dans les anneacutees 1980 ce nrsquoest que
dans le deacutebut des anneacutees 1990 que les chercheurs ont commenceacute agrave formaliser les proceacutedures et
les protocoles (Johnston and Rosenberger 2010) Drsquoailleurs beaucoup drsquoattention a eacuteteacute porteacutee agrave
cette meacutethode en 1992 dans un numeacutero speacutecial de la revue Water Resource Research et agrave
lrsquoAssociation of Environmental and Resource Economists Workshop agrave Snowbird en Utah (Navrud
and Ready 2007) Depuis le nombre de publications nrsquoa cesseacute de croicirctre et plusieurs meacutethodes
sophistiqueacutees ont eacuteteacute proposeacutees (Johnston and Rosenberger 2010)
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications
Mecircme srsquoil y a eu beaucoup drsquoavanceacutees dans les derniegraveres deacutecennies il nrsquoy a toujours pas de
consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable et
certaines questions meacutethodologiques importantes demeurent (Organisation de coopeacuteration et de
deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) 2006 Johnston and Rosenberger 2010) Ainsi plusieurs
meacutethodes peuvent ecirctre utiliseacutees afin de reacutealiser un transfert de beacuteneacutefices Plusieurs classifications
existent mais geacuteneacuteralement une distinction est faite entre le transfert de valeurs et le transfert de
fonctions (Rosenberger and Loomis 2001 Genty 2005 Johnston and Rosenberger 2010) Alors
que le transfert de valeurs utilise le reacutesultat de la relation entre la population et la modification de
lrsquoenvironnement du site de reacutefeacuterence le transfert de fonction consiste agrave appliquer cette relation au
site drsquointeacuterecirct (Genty 2005) La premiegravere cateacutegorie comprend le transfert de valeurs sans
ajustement et le transfert de valeurs ajusteacute soit en fonction drsquoun certain attribut soit sur la base de
jugements drsquoexperts Dans la seconde cateacutegorie la fonction peut provenir drsquoune seule eacutetude ou de
plusieurs eacutetudes et est alors appeleacutee meacuteta-analyse Les diffeacuterentes variantes du transfert de
beacuteneacutefices sont traiteacutees dans les sections qui suivent
Un consensus dans la litteacuterature veut que les transferts de fonctions soient plus performants que
les transferts de valeurs mais plusieurs cas montrent le contraire (Genty 2005 Johnston and
Rosenberger 2010) La validiteacute de chaque meacutethode deacutepend largement du contexte drsquoutilisation et
des limites drsquoutilisation (Johnston and Rosenberger 2010) discuteacutees dans les sections suivantes Il
demeure un eacutecart consideacuterable entre la rigueur de la litteacuterature (qui offre peu de conseils pratiques)
et la pratique du transfert des beacuteneacutefices (ibid) Ainsi plusieurs meacutethodes complexes sont
proposeacutees mais rarement utiliseacutees dans les faits
30
311 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode consiste agrave utiliser directement une valeur de volonteacute agrave payer sous la forme drsquoune
moyenne par meacutenageindividu ou par uniteacute de surface estimeacutee au site analyseacute (A) pour lrsquoappliquer
au site cible (C) Si lrsquoestimation nrsquoest pas ajusteacutee la formule est simplement
VAPA = VAPC
Diverses valeurs unitaires peuvent faire lrsquoobjet du transfert bien qursquoil srsquoagisse le plus souvent de
mesures moyennes ou meacutedianes (OCDE 2006) Des plages (intervalle de confiance plage
plausible) peuvent aussi ecirctre utiliseacutees (Genty 2005) Les valeurs moyennes peuvent ecirctre utiliseacutees
facilement notamment dans le cadre drsquoune analyse coucirct-beacuteneacutefice par simple multiplication de la
VAP moyenne par individu et de la population du site cible afin drsquoobtenir les beacuteneacutefices totaux
(OCDE 2006)
Avec cette meacutethode le choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence est la seule variable drsquoajustement Il est
cependant possible drsquoen consideacuterer plusieurs en effectuant une pondeacuteration moyenne Cette
derniegravere consiste agrave transfeacuterer la moyenne des valeurs de VAP de plusieurs eacutetudes de reacutefeacuterence
encadreacutee par le minimum et le maximum releveacutes dans lrsquoeacutechantillon On obtient ainsi une plage de
valeurs plausibles ainsi qursquoune estimation ponctuelle pour laquelle lrsquoinfluence drsquoune eacutetude de
reacutefeacuterence en particulier tend agrave se marginaliser (Genty 2005)
Bien que cette meacutethode soit simple et facile drsquoapplication elle ne permet pas de prendre en compte
les diffeacuterences qui existant entre les caracteacuteristiques du ou des sites ougrave a eacuteteacute reacutealiseacutee lrsquoeacutetude
originale et celles du site cible (OCDE 2006) Si certaines de ces caracteacuteristiques sont susceptibles
drsquoinfluencer lrsquoestimation de la VAP du site analyseacute alors un ajustement devrait ecirctre introduit dans le
transfert de beacuteneacutefices Le transfert de valeurs avec ajustement est expliqueacute agrave la section suivante
Les caracteacuteristiques qui peuvent diffeacuterer et influencer la VAP comprennent entre autres (ibid)
Les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques des populations concerneacutees
(revenu degreacute drsquoinstruction acircge etc)
Les caracteacuteristiques physiques du site de lrsquoeacutetude et du site cible (biens et services
environnementaux procureacutes)
Les variations de lrsquooffre du bien agrave eacutevaluer envisageacutees sur chacun des sites (du fait entre
autres que la relation entre la VAP et les quantiteacutes offertes peut ne pas ecirctre parfaitement
lineacuteaire)
Les eacutecarts entre les conditions du laquo marcheacute raquo en vigueur sur chacun des sites (disponibiliteacute
de substituts rareteacute de la ressource etc)
Les variations temporelles
31
312 Transfert de valeurs avec ajustement
Il faudrait que le site analyseacute et le site cible soient pratiquement identiques pour produire un
transfert de beacuteneacutefices valide Ainsi il est preacutefeacuterable drsquoeffectuer un ajustement pour prendre en
consideacuteration au moins une partie des diffeacuterences qui pourraient exister entre le site eacutetudieacute et le site
cible pour les caracteacuteristiques susmentionneacutees La formule agrave utiliser pour proceacuteder agrave un ajustement
est la suivante
VAPC = VAPA (YCYA)e
Dans cette formule laquo Y raquo est une caracteacuteristique agrave ajuster alors que laquo e raquo est lrsquoeacutelasticiteacute de la VAP
par rapport agrave la variable agrave ajuster Ce dernier permet de corriger les situations ou la variation de la
VAP nrsquoest pas proportionnelle agrave la variation de la caracteacuteristique en question (OCDE 2006) La
variable agrave ajuster pourrait ecirctre par exemple le PIB par habitant le revenu moyen la superficie du
site ou encore le changement de qualiteacute eacutevalueacute (Genty 2005)
Il faut noter que lrsquoajustement proportionnel devient tregraves discutable pour de fortes variations en
raison des multi-lineacuteariteacutes et des non-lineacuteariteacutes des modegraveles eacuteconomiques sous-jacents aux
valorisations (ibid) La prise en compte de multiples diffeacuterences entre le site eacutetudieacute et le site cible
neacutecessite lrsquoutilisation du transfert de fonction meacutethode deacutecrite agrave la prochaine sous-section
313 Transfert de fonctions
Le transfert de fonction permet de transfeacuterer non plus une valeur mais une relation qui permet
drsquoeacutetablir cette valeur Ainsi le transfert de fonction consiste agrave transfeacuterer puis appliquer le modegravele
drsquoune eacutetude de reacutefeacuterence eacutelaborant (preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees) ou expliquant (preacutefeacuterences deacuteclareacutees)
la valeur moneacutetaire de la modification eacutevalueacutee (Genty 2005) Dans le cas de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de surplus geacuteneacuteralement une VAP alors que
pour des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de demande ou de prix
(demande inverse ibid) Les fonctions peuvent provenir drsquoune seule eacutetude ou de meacutethodes qui
combinent lrsquoinformation de plus drsquoune eacutetude (Johnston and Rosenberger 2010) Les fonctions
peuvent provenir drsquoexpeacuteriences sur les choix de meacuteta-analyses de calibrations drsquoutiliteacutes ou de
preacutefeacuterences et de techniques bayeacutesiennes (ibid Wilson and Hoehn 2006)
Ainsi les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques de la population du site de mecircme
que les caracteacuteristiques physiques du site et de lrsquoutilisation de celui-ci peuvent ecirctre inteacutegreacutees dans
la fonction (OCDE 2006) Neacuteanmoins lrsquoinfluence des caracteacuteristiques du site analyseacute et de ses
substituts est rarement consideacutereacutee En effet les observations multiples retrouveacutees dans les
modegraveles multi-sceacutenarii ou multi-sites qui permettraient de les consideacuterer sont rares (Genty 2005)
32
Plus concregravetement nous utilisons les eacutequations suivantes pour illustrer cette meacutethodologie Dans la
formule suivante laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo repreacutesentent des variables qui influencent significativement
la VAP des agents du site eacutetudieacute
VAPA = f(AA BA CA)
Supposons que la relation entre VAP est ses deacuteterminants A B C est lineacuteaire Ainsi nous pouvons
reacuteeacutecrire la fonction comme suit
VAPA = a0 + a1AA + a2BA + a3CA
Ici les coefficients a0 a1 a2 et a3 sont des reacutesultats drsquoestimation qui illustrent la relation entre la
VAP et ses facteurs deacuteterminants AA BA et CA Ainsi la VAP du site cible (C) sera calculeacutee comme
suivant
VAPC = a0 + a1AC + a2BC + a3CC
La volonteacute agrave payer des agents du site cible peut ecirctre estimeacutee en utilisant les coefficients (a i) de la
formule preacuteceacutedente obtenus de lrsquoexpeacuterience du site eacutetudieacute et en les appliquant aux valeurs des
caracteacuteristiques laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo sur le site cible Autrement dit le coefficient du site eacutetudieacute
permet de quantifier la variation de la VAP entraineacutee par une variation marginale de cette variable
du site cible (OCDE 2006)
314 Meacuteta-analyse
La meacuteta-analyse est une meacutethode eacuteconomeacutetrique qui consiste agrave infeacuterer de multiples analyses
similaires utilisant des sites et valorisations similaires une valeur eacuteconomique de BSE qui est
transfeacuterable agrave un autre site similaire (site cible) Elle utilise une meacuteta-reacutegression dans laquelle la
variable deacutependante est souvent la valeur estimeacutee de VAP pour un changement speacutecifique des
BSE des multiples eacutetudes seacutelectionneacutees Cette meacuteta-reacutegression nous permet drsquoexpliquer comment
ces VAP tireacutees drsquoautres eacutetudes peuvent ecirctre expliqueacutees par des variables indeacutependantes
concernant les caracteacuteristiques des sites seacutelectionneacutes les populations concerneacutees par les sites les
meacutethodes drsquoestimation de la VAP etc Lrsquoavantage le plus eacutevident drsquoune telle approche par rapport agrave
la meacutethode de transfert de fonction est que la meacuteta-analyse en se basant sur de multiples eacutetudes
similaires et sur des analyses statistiques interpregravete avec preacutecaution une relation de moyenne
statistique entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants pouvant ainsi reacuteduire les biais potentiels
existant dans le choix du site eacutetudieacute Ainsi plus grand est le nombre drsquoeacutetudes similaires utiliseacutees
dans lrsquoestimation de la relation entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants plus petite est lrsquoerreur
due au transfert agrave cause de la loi des grands nombres (Wilson and Hoehn 2006)
33
La formule pour calculer la VAP ressemble agrave celle pour le transfert de fonction mais cette fois-ci
les coefficients ne sont pas issus drsquoune seule ou de quelques eacutetudes mais des reacutesultats
drsquoestimation baseacutee sur les variables explicatives (laquo A raquo laquo B raquo laquo C raquo laquo D raquo etc) provenant
eacutegalement des eacutetudes seacutelectionneacutees En geacuteneacuteral ces variables repreacutesentent des caracteacuteristiques
socio-eacuteconomiques de la population eacutetudieacutee des particulariteacutes propres au site et au changement
envisageacute ou encore aux substituts dans chaque eacutetude Dans une telle estimation on inclut
eacutegalement des variables relatives aux meacutethodes utiliseacutees (type de meacutethode mode drsquoenquecircte etc)
pour chaque eacutetude ainsi que lrsquoanneacutee de lrsquoeacutetude pour mieux contenir lrsquoeffet du temps Ainsi dans
lrsquoexemple suivant laquo a1 raquo laquo a2 raquo laquo a3 raquo laquo a4 raquo sont des coefficients estimeacutes pour lesquels on peut
associer une significativiteacute statistique et donc un niveau de confiance
VAP = a1A + a2B + a3C + a4D + aiI
Le calcul de la VAP se fait comme pour le transfert de fonction agrave lrsquoaide des coefficients du modegravele
pourvu que ces derniers srsquoappliquent au site cible Il faut geacuteneacuteralement trouver un compromis entre
le nombre et lrsquohomogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes de reacutefeacuterence pour produire une estimation valide (Genty
2005) Plusieurs auteurs mentionnent le potentiel des modegraveles de meacuteta-reacutegression de produire des
transferts de beacuteneacutefices plus robustes et ayant une erreur reacuteduite par rapport aux autres meacutethodes
expliqueacutees preacuteceacutedemment (Johnston and Rosenberger 2010)
La recherche drsquoeacutetudes anteacuterieures similaires peut srsquoaveacuterer fastidieuse et crsquoest pourquoi plusieurs
bases de donneacutees drsquoeacutetudes sur la valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux ont
eacuteteacute creacuteeacutees Par exemple lrsquoEnvironmental Valuation Reference Inventory (EVRI) est la base de
donneacutees la plus exhaustive agrave ce jour Malgreacute tout plusieurs autres bases de donneacutees et
publications permettent aussi de rechercher les eacutetudes selon diffeacuterents critegraveres (BSE eacutevalueacute
meacutethode lieu etc) Reveacuteret et al (2008) preacutesentent une compilation de plusieurs de celles-ci
Brander et al (2012) est un exemple bien reacuteussi de meacuteta-analyse Ils proposent une meacutethodologie
pour extrapoler les valeurs des changements du stock des eacutecosystegravemes agrave une grande eacutechelle
geacuteographique en utilisant une meacuteta-analyse combineacutee agrave des donneacutees spatiales tireacutees drsquoun systegraveme
drsquoinformation geacuteographique (SIG) Apregraves avoir reacutealiseacute une meacuteta-analyse telle que preacuteceacutedemment
deacutecrite une base de donneacutees sur les sites drsquointeacuterecircts est construite dans un SIG en incluant les
donneacutees pertinentes (sur le site et la population) avant et apregraves les changements preacutevus par une
politique Les valeurs tireacutees de la meacuteta-analyse sont ensuite extrapoleacutees aux diffeacuterents sites en
fonction de leurs caracteacuteristiques avant et apregraves une politique de protection drsquoun eacutecosystegraveme ou de
lutte contre le changement climatique par exemple Finalement la diffeacuterence de valeur est calculeacutee
et agreacutegeacutee pour lrsquoensemble des sites individuels qui sont toucheacutes par la politique agrave un niveau
34
reacutegional ou national Cette meacutethodologie peut ainsi fournir des informations preacutecises sur le beacuteneacutefice
eacuteventuel drsquoune politique de lutte contre le changement climatique et nous permet ainsi de le
comparer avec le coucirct potentiel drsquoune telle politique
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute
Il y a deux types drsquoerreur qui peuvent avoir un important biais sur les reacutesultats de transfert de
beacuteneacutefices Celles qui affectent les eacutetudes primaires (erreurs de mesure) et les erreurs dues au
transfert (Johnston and Rosenberger 2010) La qualiteacute du transfert de fonction deacutepend de la qualiteacute
de la recherche primaire Les erreurs de la recherche primaire peuvent ecirctre transmises et mecircme
ecirctre amplifieacutees par la meacutethode du transfert (Wilson and Hoehn 2006) En particulier lrsquoerreur due au
transfert peut ecirctre due au manque de correspondance entre les biens et les sites eacutevalueacutes et
srsquoappelle alors laquo erreur de geacuteneacuteralisation raquo (Johnston and Rosenberger 2010)
Plusieurs meacutethodes statistiques existent afin drsquoeacutevaluer la validiteacute du transfert de beacuteneacutefices Le test
de convergence est celui le plus freacutequemment utiliseacute Genty (2005) preacutesente une synthegravese des
reacutesultats de plusieurs eacutetudes eacuteprouvant la validiteacute du transfert Ce test porte sur lrsquoerreur de transfert
drsquoun cas particulier en testant lrsquoeacutegaliteacute des valeurs obtenues directement et par transfert
lrsquohypothegravese nulle eacutetant que lrsquoerreur de transfert est nulle Le test drsquoeacutequivalence beaucoup moins
freacutequent consiste agrave tester lrsquoineacutegaliteacute des valeurs par transfert et in situ mais permet drsquoincorporer agrave
la proceacutedure une marge drsquoerreur acceptable (Genty 2005)
Les transferts de beacuteneacutefices eacutechouent souvent au test de convergence ce qui nrsquoimplique pas que le
transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas utile En effet le degreacute drsquoerreur acceptable deacutepend du contexte
tandis que la validiteacute du transfert deacutepend de consideacuterations purement statistiques Crsquoest pourquoi
plusieurs utilisent maintenant des tests drsquoimportance ougrave lrsquoimportance relative de lrsquoerreur de transfert
est eacutevalueacutee Mecircme si les tests statistiques rejettent la validiteacute du transfert lrsquoimportance relative de
lrsquoerreur peut ecirctre encore relativement faible Navrud and Ready (2007) croient que pour la plupart
des utilisations qui sont faites de valeurs de BSE une erreur de lrsquoordre de 20-40 est acceptable
et peut ecirctre infeacuterieure agrave lrsquoerreur engendreacutee par lrsquoutilisation de diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation
(Navrud and Ready 2007)
Les tests de correacutelation et de reacutegression peuvent aussi moduler un rejet de validiteacute du transfert Le
test de correacutelation analyse la coheacuterence en se basant sur la correacutelation entre les valeurs de VAP
transfeacutereacutees et les valeurs obtenues par une meacutethode directe Quant au test de reacutegression il se
base pour tester la justesse sur une reacutegression de la forme VAPoriginale = β0 + β1VAPestimeacutee + η ougrave
β0 est une constante β1 est le coefficient de reacutegression et η est un terme drsquoerreur Srsquoil nrsquoest pas
35
possible de rejeter lrsquohypothegravese nulle qui stipule que β0 = 0 et β1 = 1 alors cela montre la validiteacute du
transfert de beacuteneacutefices Lrsquoinconveacutenient de ces tests est que lrsquoon doit disposer drsquoun ensemble de
doubles valorisations ce qui limite grandement leur utilisation (Genty 2005 Shrestha and Loomis
2003)
33 Forces et faiblesses
Lrsquoavantage principal du transfert de beacuteneacutefices est de pouvoir reacuteduire le temps et le coucirct neacutecessaires
agrave lrsquoobtention drsquoune valeur En effet moins de donneacutees sont neacutecessaires si ce nrsquoest la
caracteacuterisation du bien et de la population concerneacutee ainsi que la recherche des eacutetudes anteacuterieures
ad hoc (Genty 2005) Le traitement de ces donneacutees srsquoavegravere aussi relativement limiteacute (ibid) Dans
un contexte de changements climatiques cela peut permettre agrave un deacutecideur de mettre en œuvre
une politique plus rapidement tout en neacutecessitant des ressources humaines et financiegraveres
infeacuterieures pour lrsquoeacutevaluation de celle-ci De plus comme le soulignent Baskaran et al (2010) une
eacutetude preacuteliminaire peut ecirctre meneacutee par transfert de beacuteneacutefices afin de mieux cibler ougrave les efforts de
recherche (eacutetude primaire) doivent ecirctre investis
Toutefois la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices comporte aussi de nombreuses limites et
faiblesses Il y a consensus que la validiteacute et la fiabiliteacute de la meacutethode du transfert des beacuteneacutefices
environnementaux deacutependent du degreacute de similariteacute entre les sites (population ressources
marcheacutes etc) utiliseacutes pour le transfert Par exemple il est neacutecessaire de srsquoassurer de lrsquoeacutegaliteacute des
revenus Drsquoautre part la substituabiliteacute de lrsquoenvironnement biophysique doit eacutegalement ecirctre
similaire Il faut eacutegalement de la coheacuterence au niveau des biens des mesures de bien-ecirctre et des
marcheacutes (Wilson and Hoehn 2006) Finalement le niveau de changement dans la ressource doit
aussi ecirctre similaire pour les deux sites (Brouwer 2000) Ces similitudes contraignent largement
lrsquoutilisation de cette meacutethode et sa creacutedibiliteacute Il faut eacutegalement mentionner qursquoil nrsquoy a pas drsquoaccord
sur les critegraveres de similariteacute jusqursquoici (Johnston and Rosenberger 2010) ceci complique davantage
la tacircche de promouvoir cette meacutethode
De plus les eacutetudes primaires sur lesquelles srsquoappuie le transfert doivent ecirctre eacutevalueacutees afin de
srsquoassurer qursquoelles soient fiables baseacutees sur des donneacutees adeacutequates et utilisant des techniques
eacuteconomiques valables (Brouwer 2000) Les eacutetudes primaires doivent aussi fournir les donneacutees
neacutecessaires au transfert soit entre autres les caracteacuteristiques du site (taille biens et services
eacutevalueacutes etc) et de la population (caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques) ainsi
que la meacutethodologie (calcul et uniteacutes de la VAP formulation des questions ou sceacutenarios dans le
cas de preacutefeacuterences deacuteclareacutees) afin de srsquoassurer de la similariteacute entre les sites (Loomis and
Rosenberger 2006) Pour le transfert de fonction des facteurs de la fonction de demande peuvent
36
ecirctre pertinents pour le site analyseacute mais pas pour le site cible auquel cas il faut leur attribuer
arbitrairement des valeurs (Rosenberger and Loomis 2001) Lrsquoinverse est aussi vrai des facteurs
importants pour expliquer la demande au site cible peuvent ne pas avoir eacuteteacute eacutetudieacutes ou srsquoecirctre
aveacutereacutes non significatifs au site analyseacute (ibid) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees un changement dans la
qualiteacute de la ressource au site cible peut se retrouver agrave lrsquoexteacuterieur de llsquoeacutetendue du changement des
eacutetudes publieacutees ou encore eacutevaluer un changement discret de la qualiteacute alors qursquoune valeur
marginale serait neacutecessaire (Navrud and Ready 2007) Finalement lrsquoutilisation de variables
dichotomiques notamment pour les meacuteta-analyses contraste avec la complexiteacute des variables
explicatives continues qui expliqueraient probablement une plus grande part de la variabiliteacute dans la
VAP si elles eacutetaient mieux prises en compte (Brouwer 2000)
Il importe aussi de mentionner que le choix des eacutetudes peut reacutesulter en un biais systeacutematique de
transfert une erreur de seacutelection analogue agrave une erreur de mesure reacutesultant de la litteacuterature dans
son ensemble (ibid) Ce biais reacutesulte du non-respect des hypothegraveses implicites agrave ce choix soit que
le support de la litteacuterature drsquoeacutevaluation est un eacutechantillon aleacuteatoire non biaiseacute de la population des
eacutevaluations empiriques existantes et que les estimations empiriques procurent une repreacutesentation
non biaiseacutee des valeurs des ressources environnementales sous-jacentes
Lrsquoeffet temporel est aussi agrave prendre en consideacuteration et peut ecirctre reacutesolu en appliquant un taux
drsquoescompte ou une conversion de devises Toutefois la robustesse temporelle des valeurs de
biens non marchands peut ecirctre bonne sur une courte peacuteriode de temps ce qui devient moins
certain sur un horizon temporel plus long (Johnston and Rosenberger 2010) De mecircme il importe
drsquoecirctre prudent lors du transfert de valeurs drsquoun pays agrave un autre En plus drsquoutiliser le taux de change
qui maintient constant le pouvoir drsquoachat (pas celui observeacute sur les marcheacutes financiers) afin de
convertir la VAP (OCDE 2006) plusieurs autres facteurs doivent aussi ecirctre consideacutereacutes Par
exemple les caracteacuteristiques de la population les diffeacuterences culturelles ou de veacutecu commun les
mesures de richesse et de revenu ainsi que lrsquoeacutetendue du marcheacute devraient ecirctre consideacutereacutees alors
que plusieurs deacutefis additionnels tels que lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes la combinabiliteacute des eacutetudes et
les divergences dans les biais de seacutelections peuvent aussi ecirctre rencontreacutes (Johnston and
Rosenberger 2010)
Lrsquoeacutetendue de la population utiliseacutee pour la valorisation est un enjeu crucial car lors de lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles la moyenne de la VAP doit ecirctre multiplieacutee par le nombre total de meacutenages
ou drsquoindividus affecteacutes Deacuteterminer lrsquoeacutetendue de la population affecteacutee peut ainsi avoir un plus
grand impact sur la valeur agreacutegeacutee que lrsquoincertitude associeacutee agrave la moyenne transfeacutereacutee (Navrud and
Ready 2007) Contrairement agrave une eacutetude primaire dans laquelle lrsquoeacutetendue du marcheacute peut ecirctre
37
estimeacutee avec des donneacutees empiriques souvent peu drsquoinformation est disponible aux analystes pour
faire lrsquoexercice lors du transfert de beacuteneacutefices (Johnston and Rosenberger 2010) Dans certains cas
des limites physiques peuvent deacutefinir lrsquoeacutetendue du marcheacute mais dans plusieurs cas
particuliegraverement ceux ougrave une valeur de non-usage est eacutevalueacutee lrsquoeacutetendue du marcheacute ne peut ecirctre
baseacutee sur des paramegravetres facilement observables (ibid) Le jugement des analystes est alors
solliciteacute et neacutecessite la formulation drsquohypothegraveses drsquoautant plus que les patrons spatiaux des valeurs
estimeacutees peuvent ecirctre sensibles au contexte de lrsquoeacutevaluation et aux BSE consideacutereacutees (Loomis and
Rosenberger 2006) Finalement mecircme si lrsquoeacutetendue du marcheacute est bien deacutefinie la VAP des agents
peut deacutecroicirctre avec la distance du site cible pour certaines ressources mais pas pour drsquoautres
(Johnston and Rosenberger 2010) ceci rend une extrapolation uniforme de la valeur moins
pertinente
Bref les analystes devraient comparer le coucirct de reacutealisation drsquoune eacutetude primaire avec les pertes
potentielles lieacutees agrave une mauvaise deacutecision deacutecoulant drsquoune valeur transfeacutereacutee (Navrud and Ready
2007) Lrsquoampleur de lrsquoerreur de transfert que les deacutecideurs et analystes sont precircts agrave accepter
devrait ecirctre preacutealablement deacutetermineacutee (OCDE 2006) Une bonne application des meacutethodes de
transfert neacutecessite des compeacutetences techniques pousseacutees ce qui donne agrave penser que les
analystes devraient explicitement formuler les reacuteserves que soulegraveve le transfert de beacuteneacutefices
envisageacute (ibid)
Comme le changement climatique implique des sceacutenarios pour lesquels des changements de la
ressource nrsquoont pu ecirctre eacutevalueacutes ailleurs des eacutetudes primaires peuvent ecirctre neacutecessaires si le
contexte exige une certaine preacutecision De plus les changements climatiques peuvent influencer
une grande proportion des eacutecosystegravemes drsquoune reacutegion (Brander et al 2012) Ainsi en eacutevaluant
simultaneacutement les changements dans plusieurs sites du mecircme eacutecosystegraveme il faut tenir compte du
changement dans les autres sites (substituts) lors de lrsquoagreacutegation des donneacutees (ibid)
Bref le transfert de beacuteneacutefices comporte des avantages notables en termes de ressources agrave investir
pour obtenir une valeur rapidement Lrsquoobtention de cette valeur est toutefois conditionnelle au
respect de plusieurs similitudes entre le site analyseacute et le site cible Des eacutetudes primaires fiables
doivent ainsi exister pour ecirctre en mesure drsquoeffectuer un transfert valable De plus mecircme en
preacutesence drsquoeacutetudes primaires le transfert neacutecessite la formulation de plusieurs hypothegraveses (taille de
la population concerneacutee absence drsquoeffet temporel etc) qui impliquent une part de subjectiviteacute et
donc drsquoincertitude La technique de transfert de beacuteneacutefices doit donc ecirctre vue comme une technique
de second plan et ne devrait pas ecirctre employeacutee dans un cas ougrave une valeur preacutecise est neacutecessaire agrave
la prise de deacutecision
38
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR
Afin de mettre en application les diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices deacutecrites
preacuteceacutedemment ce chapitre preacutesente une eacutetude de cas avec les bassins versants (BV) de la riviegravere
Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour Ces deux BV ont eacuteteacute choisis dans le cadre drsquoun projet
multidisciplinaire sur les BSE fournis par les milieux humides (MH) dans un contexte drsquoadaptation
aux changements climatiques (projet financeacute dans le cadre du Plan drsquoaction sur les changements
climatiques du gouvernement du Queacutebec) Le choix srsquoest fait selon plusieurs critegraveres dont la
portion occupeacutee par les milieux humides la preacutesence de diffeacuterents types de ces milieux la diversiteacute
des influences anthropiques et la disponibiliteacute des donneacutees (Labbeacute et al 2011) Ces deux bassins
versants sont situeacutes au moins en partie dans les basses terres du Saint-Laurent une reacutegion ougrave la
pression anthropique (agriculture et urbanisation) est particuliegraverement importante sur les milieux
naturels notamment les milieux humides (Joly et al 2008) Ainsi plus de 45 des milieux
humides de la reacutegion ont eacuteteacute deacutetruits alors que les deux tiers des milieux restants seraient victimes
de perturbations anthropiques (ibid) Crsquoest dans ce contexte que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
de ces milieux est importante afin drsquoaider les deacutecideurs agrave prendre des deacutecisions mieux eacuteclaireacutees
quant agrave la conversion ou non des milieux humides agrave drsquoautres usages
La valeur eacuteconomique rechercheacutee est donc la valeur des BSE actuels srsquoils sont maintenus dans le
futur et ne subissent plus une deacutegradation similaire agrave ce qui a eacuteteacute observeacute dans les derniegraveres
anneacutees Concregravetement on cherche la volonteacute agrave payer des gens pour une reacutetention de lrsquoeacutetendue
actuelle des milieux humides des BV par exemple par lrsquoinstauration drsquoune loi qui interdirait toute
destruction de milieux humides Il importe drsquoabord de preacutesenter briegravevement les principales
caracteacuteristiques des deux bassins versants eacutetudieacutes Puis les diffeacuterentes variantes de la meacutethode
de transfert de beacuteneacutefices sont utiliseacutees une agrave une pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des
milieux humides pour les deux bassins versants Les valeurs obtenues sont ensuite compareacutees afin
de discuter des limites et avantages de chacune
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude
Les riviegraveres Yamaska et Beacutecancour coulent toutes deux vers le nord pour se jeter dans le fleuve
Saint-Laurent (voir la carte en annexe 1) Lrsquoensemble du bassin versant que ces riviegraveres drainent
se trouve en territoire queacutebeacutecois dont environ la moitieacute dans la reacutegion physiographique des basses
terres du Saint-Laurent Les principales caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques
de ces bassins versants sont reacutesumeacutees dans le tableau 4-1
39
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude
Caracteacuteristique BV de la Yamaska BV de la Beacutecancour
Caracteacuteristiques geacuteographiques (Labbeacute et al 2011 Theacuteau et al 2012)
Superficie totale 4 784 km2 2620 km
2
Superficie agricole 2 033 km2 (43 ) 554 km
2 (21 )
Superficie urbaine 338 km2 (71 ) 89 km
2 (34 )
Superficie forestiegravere 1690 km2 (35 ) 1407 km
2 (54 )
Superficie en milieux humides 19327 km2 (40 ) 297 km
2 (11 )
Nombre de MH 3168 4990
Caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques (Institut de la statistique du Queacutebec (ISQ) 2012abc)
Population 1 456 743 habitants 600 220 meacutenages
639 910 habitants 271 157 meacutenages
Nombre de personnes par meacutenage 243 236
Revenu disponible moyen 27 705 $ 2010 24 854 $ 2010
Proportion dhommes 50 50
Acircge moyen 404 417
Donneacutees pour la Monteacutereacutegie ainsi que le Centre-du-Queacutebec et Chaudiegravere-Appalaches respectivement
411 BV de la Yamaska
La riviegravere Yamaska prend sa source dans le lac Brome et se jette agrave lrsquoamont du lac Saint-Pierre dans
le fleuve Saint-Laurent (Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska (COGEBY) 2010) La
principale occupation du territoire est lrsquoagriculture principalement dans la section comprise dans les
basses terres du Saint-Laurent ougrave ne subsistent que quelques fragments forestiers morceleacutes
(ibid) Ce sont surtout des cultures agrave grand interligne principalement la culture de maiumls et de soya
ainsi que lrsquoeacutelevage porcin qui se retrouvent dans cette partie du BV (ibid) Ces cultures sont
connues pour accentuer les problegravemes drsquoeacuterosion en raison de la proportion de sols agrave nu en plus de
neacutecessiter de grandes quantiteacutes de fertilisants qui peuvent se retrouver dans les cours drsquoeau
(ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Quant agrave lrsquoeacutelevage porcin il neacutecessite lrsquoeacutepandage drsquoune
grande quantiteacute de purins Dans les Appalaches les boiseacutes couvrent de plus grandes superficies et
ce sont surtout des cultures fourragegraveres qui dominent notamment en raison du relief plus accidenteacute
(COGEBY 2010) Lrsquoimpact de ces cultures sur la qualiteacute de lrsquoeau est moins important que la culture
agrave grand interligne (ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Les principales municipaliteacutes qui
heacutebergent pregraves de la moitieacute de la population du BV sont Granby Saint-Hyacinthe et Cowansville
(COGEBY 2010)
Lrsquoagriculture et le deacuteveloppement urbain ont drsquoailleurs grandement contribueacute agrave la perte des milieux
humides du BV par le drainage et le remplissage de ceux-ci principalement dans les basses terres
40
(ibid Canards illimiteacutes Canada (CIC) 2006) Ainsi en 2011 les milieux humides nrsquooccupent plus
que 4 du territoire (Theacuteau et al 2012) Quelques indices que cette proportion de milieux
humides est largement insuffisante sont les niveaux de pollution inquieacutetants de la riviegravere Yamaska
ainsi que les deacutebits drsquoeacutetiage et de crues extrecircmes (CIC 2006) Des milieux humides restants les
tourbiegraveres naturelles les mareacutecages et les marais sont respectivement les types de milieux
humides le plus freacutequents (ibid)
412 BV de la Beacutecancour
La riviegravere Beacutecancour prend sa source dans le lac Beacutecancour et se deacuteverse dans le Saint-Laurent agrave
la hauteur de Trois-Riviegraveres Le milieu forestier domine mais comme pour le BV de la Yamaska la
partie situeacutee dans les basses terres est beaucoup plus agricole alors que la zone dans les
Appalaches est davantage boiseacutee La culture de fourrages constitue pregraves des deux tiers des
cultures dans le BV ce qui explique lrsquoimpact reacuteduit de lrsquoagriculture par rapport au BV de la Yamaska
Quelques municipaliteacutes heacutebergent neacuteanmoins une densiteacute en production animale importante De
plus une particulariteacute du BV de la Beacutecancour est la production de canneberges qui croicirct
naturellement dans les tourbiegraveres Ainsi bien que sa culture ne soit pas exclusive agrave ces milieux
des centaines drsquohectares de tourbiegraveres sont exploiteacutees pour la culture de ce fruit (Morin et
Boulanger 2005)
La densiteacute de population est plus de deux fois infeacuterieure agrave celle du BV de la Yamaska et
contrairement agrave cette derniegravere elle tend agrave diminuer au fil des ans Les municipaliteacutes de Thetford
Mines Plessisville et Princeville regroupent plus de 50 de la population du BV Autre diffeacuterence
il reste encore de grandes superficies de milieux humides et ce principalement dans les basses
terres Plus des deux tiers de ces milieux humides sont des tourbiegraveres (Morin et Boulanger 2005)
413 BSE
Entre 1984 et 2011 il srsquoest perdu 995 ha de milieux humides dans le BV de la Yamaska et 1044 ha
dans celui de la Beacutecancour (Theacuteau et al 2012) correspondant agrave des diminutions annuelles
respectives de 044 et 030 Rien ne laisse croire que cette diminution est pregraves de srsquoarrecircter elle
risque de se poursuivre au mecircme rythme dans les prochaines anneacutees Ce qui pose problegraveme est
que cette diminution des superficies de milieux humides entraine ineacutevitablement une perte de
fonctions eacutecologiques assureacutees par ces milieux En alteacuterant les processus biophysiques et les
fonctions eacutecologiques plusieurs BSE sont affecteacutes ce qui touche directement les populations et
leur capaciteacute agrave srsquoadapter efficacement aux changements climatiques
41
Les milieux humides retrouveacutes les plus freacutequemment dans les BV agrave lrsquoeacutetude sont les tourbiegraveres et les
mareacutecages Or ces milieux sont connus pour fournir de nombreux BSE essentiels notamment la
gestion de la reacutegulation des crues la filtration de lrsquoeau le stockage du dioxyde de carbone
atmospheacuterique ainsi qursquoun refuge et un habitat pour la biodiversiteacute (Turner et al 2008) Il est donc
inteacuteressant drsquoeacutevaluer la valeur eacuteconomique de ces BSE afin de sensibiliser la population et les
deacutecideurs de leur importance Comme ces services sont fournis gratuitement anneacutee apregraves anneacutee il
est important de rappeler que leur valeur eacuteconomique est une valeur annuelle
42 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode est la plus simple mais ne permet pas drsquoajuster la valeur transfeacutereacutee en fonction des
caracteacuteristiques qui diffegraverent entre les sites Le choix drsquoune bonne eacutetude de reacutefeacuterence est donc
primordial
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence
Drsquoabord lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence choisie doit eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des milieux
humides selon une meacutethode primaire excluant donc les eacutetudes utilisant le transfert de beacuteneacutefices
Le nombre drsquoeacutetudes qui correspond agrave ce critegravere est important et srsquoaccroicirct chaque anneacutee Afin de
trouver un bon article des recherches ont eacuteteacute faites dans plusieurs bases de donneacutees de recherche
drsquoarticles scientifiques en ligne incluant la base de donneacutees EVRI Puisque les valeurs drsquousage et
de non-usage doivent ecirctre consideacutereacutees la meacutethode utiliseacutee devait en ecirctre une de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment plusieurs caracteacuteristiques de la population
(socio-eacuteconomiques deacutemographiques culturelles etc) et du site (BSE eacutetudieacutes taille des milieux
quantiteacute de milieux substituts etc) peuvent influencer la VAP des gens qui reacutepondent aux
questionnaires Il est donc preacutefeacuterable que le site eacutetudieacute soit proche geacuteographiquement du site cible
et que lrsquoeacutetude ne soit pas trop ancienne pour eacuteviter les variations temporelles
Lrsquoeacutetude qui a eacuteteacute choisie est celle de Pattison et al (2011) qui ont reacutealiseacute une eacutevaluation
contingente en 2008 afin de connaitre la volonteacute agrave payer des Manitobains de conserver ou de
restaurer les milieux humides de la reacutegion des cuvettes des prairies (prairie pothole region) drsquoici
2020 Bien que la proportion de chaque type de milieux humide dans cette reacutegion puisse diffeacuterer
grandement de ce qui est retrouveacute dans les deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude les BSE qui ont eacuteteacute
eacutevalueacutes sont similaires agrave ceux que fournissent les milieux humides de ces deux bassins versants
Ces BSE sont lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoeau le controcircle des inondations la diminution de
lrsquoeacuterosion du sol lrsquohabitat pour la faune et le stockage du dioxyde de carbone atmospheacuterique
42
Afin drsquoobtenir les valeurs les plus justes possible Pattison et al (2011) ont suivi une meacutethodologie
rigoureuse Ils ont drsquoabord deacutecrit dans les questionnaires les diffeacuterents sceacutenarios de reacutetention ou
de restauration des milieux humides qui eacutevitent que la perte des superficies de milieux humides
continue au mecircme rythme que dans les derniegraveres deacutecennies Pour chaque sceacutenario et chaque
BSE ils ont illustreacute ce que repreacutesentait lrsquoameacutelioration proposeacutee (p ex en camions-bennes de
fertilisants retireacutes de lrsquoeau en tonnes de sols eacuterodeacutes en moins etc) De lrsquoinformation concernant les
avantages et inconveacutenients des milieux humides notamment en milieu agricole ont aussi eacuteteacute
preacutesenteacutes afin que les reacutepondants aient une information suffisante pour attribuer la valeur la plus
juste possible Cinq sceacutenarios leur ont eacuteteacute preacutesenteacutes et eacutetaient associeacutes agrave un montant de taxe agrave
payer annuellement pour les cinq anneacutees suivantes Plusieurs autres preacutecautions ont aussi eacuteteacute
prises pour limiter entre autres le biais hypotheacutetique et le biais drsquoinclusion Des groupes de
discussion et des eacutetudes preacuteliminaires ont aussi permis de peaufiner le texte et les montants de
taxe proposeacutes Finalement 1980 questionnaires complets ont eacuteteacute recueillis gracircce agrave un sondage
reacutealiseacute sur Internet et dont les caracteacuteristiques des reacutepondants dans lrsquoeacutechantillon eacutetaient tregraves
similaires agrave celles de la population du Manitoba
422 Corrections apporteacutees
Dans une optique de comparabiliteacute lrsquouniteacute moneacutetaire utiliseacutee est le dollar canadien agrave pariteacute de
pouvoir drsquoachat pour lrsquoanneacutee 2010 (2010 $ CAN PPA) Agrave cause de lrsquoinflation qui fait croicirctre le prix
des biens et services courants la valeur de la monnaie tend agrave diminuer au fil des ans Pour tenir
compte de ce fait un deacuteflateur propre agrave chaque pays et chaque anneacutee a eacuteteacute appliqueacute aux valeurs
de base pour les rapporter en $ CAN pour lrsquoanneacutee 2010 (derniegravere anneacutee dont les donneacutees sont
disponibles) Ces valeurs sont obtenues drsquoune base de donneacutees colligeacutee par The World Bank
Group (2012) Comme lrsquoeacutetude fournit deacutejagrave les valeurs en dollars canadiens aucune conversion de
devise nrsquoest neacutecessaire
423 Reacutesultats obtenus
Pattison et al (2011) ont obtenu plusieurs valeurs de VAP pour chaque sceacutenario car ils ont utiliseacute
plusieurs modegraveles En effet en ne consideacuterant que le premier des cinq choix que chacun reacutepondant
devait faire il semble y avoir un biais drsquoinclusion et les variances sont tregraves eacuteleveacutees Pattison et al
(2011) eacutemettent lrsquohypothegravese que le premier choix creacuteait de la confusion et eacutetait difficile agrave faire pour
les reacutepondants causant ainsi trop de laquo bruit raquo dans les donneacutees pour geacuteneacuterer des valeurs de VAP
valides Ils ont donc utiliseacute les estimations plus conservatrices et plus preacutecises provenant drsquoun
modegravele (companion error component models) nrsquoincluant que les valeurs omettant le premier choix
des reacutepondants
43
Ainsi la VAP moyenne par meacutenage est de 26946 1177 $ (2008 $ CAN) annuellement pour
conserver le niveau actuel de milieux humides et eacuteviter que la perte de ceux-ci ne continue Une
fois convertie en 2010 $ CAN la valeur est de 27205 $ Les diffeacuterentes valeurs ainsi que les
reacutesultats obtenus se retrouvent dans le tableau 4-2 Pour obtenir une valeur de VAP pour les BV agrave
lrsquoeacutetude il faut drsquoabord deacuteterminer le nombre de meacutenages agrave consideacuterer Dans leur eacutetude Pattison et
al (2011) ont consideacutereacute lrsquoensemble des meacutenages du Manitoba Toutefois la reacutegion ougrave se situent
les milieux humides eacutevalueacutes (annexe 2) eacutetait beaucoup plus importante en superficie et donc en
quantiteacute de BSE offerts par rapport agrave ce qursquoon retrouve dans chacun des bassins versants agrave
lrsquoeacutetude Pour cette raison il a eacuteteacute choisi de ne consideacuterer que les meacutenages de la reacutegion
administrative ougrave se situe principalement chaque BV Ainsi les valeurs de la Monteacutereacutegie sont
utiliseacutees pour le BV de la Yamaska alors que celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-
Appalaches sont combineacutees pour le BV de la Beacutecancour Les valeurs obtenues sont ainsi plus
plausibles par rapport agrave une agreacutegation consideacuterant le nombre total de meacutenages de la province
En utilisant la valeur de VAP par meacutenage trouveacutee au Manitoba et en lrsquoagreacutegeant directement pour
lrsquoensemble des meacutenages de chaque reacutegion puis en la divisant par le nombre drsquohectares consideacutereacute
les valeurs srsquoeacutelegravevent respectivement agrave 164 164 $ha et agrave 70 694 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de
la Yamaska et de la Beacutecancour La superficie qui permet de calculer des valeurs agrave lrsquohectare
correspond agrave la diffeacuterence entre la superficie actuelle de milieux humides et la superficie en 2023
en consideacuterant une perte annuelle de superficie eacutequivalente agrave ce qui a eacuteteacute observeacute entre 1984 et
2011 et ce afin drsquoecirctre coheacuterent avec lrsquoeacutetude primaire qui nrsquoeacutevalue pas la valeur totale mais bien la
valeur drsquoun changement par rapport au statu quo selon un sceacutenario futur en 2020 (le questionnaire
a eacuteteacute distribueacute en 2008)
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en utilisant la VAPmeacutenage
Uniteacute
Pattison et al 2011
BV Yamaska
BV Beacutecancour Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN
26946 - - Pattison et al 2011
VAPmeacutenage 2010 $ CAN
27205 - - Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
448 765a 600 220
b 271 157
b
aPattison et al 2011
bISQ 2012abc
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN
12209 M 16329 M 7377 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee
ha 38 412a 995
b 1044
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Calcul
44
Un facteur qui peut expliquer lrsquoimportance des valeurs agrave lrsquohectare est la diffeacuterence de superficie de
milieux humides qui seraient perdus dans le sceacutenario au Manitoba et lrsquoeacutetude de cas au Queacutebec
Afin de tenir compte de ce facteur le transfert de valeur sans ajustement pourrait se faire en
utilisant la VAP par hectare de milieu humide conserveacute au Manitoba (3 178 $ha) et lrsquoappliquer agrave la
superficie dans chaque bassin versant En agissant de la sorte la valeur des milieux humides des
BV de la Yamaska et de la Beacutecancour eacutequivalent agrave 3 178 $ha (2010 $ CAN) Le transfert de
valeurs avec ajustement preacutesenteacute ci-dessous permet aussi de tenir compte des diffeacuterences de
superficie entre le site analyseacute et le site cible
43 Transfert de valeurs avec ajustement
Mecircme si plusieurs caracteacuteristiques du site analyseacute sont similaires aux bassins versants agrave lrsquoeacutetude la
difficulteacute drsquoobtenir une valeur plausible avec le transfert de valeurs sans ajustement montre la
neacutecessiteacute drsquoajuster la valeur obtenue afin qursquoelle reflegravete mieux la reacutealiteacute des sites agrave lrsquoeacutetude La
valeur peut ecirctre ajusteacutee selon diffeacuterentes caracteacuteristiques si les donneacutees sont disponibles pour le
site analyseacute et les sites cibles et si elles sont susceptibles drsquoinfluencer la VAP Genty (2005)
mentionne plusieurs caracteacuteristiques qui sont freacutequemment ajusteacutees soit le PIB le salaire moyen
la superficie du site ou le changement de qualiteacute eacutevalueacute
Des caracteacuteristiques eacuteconomiques le revenu disponible moyen est utiliseacute car il repreacutesente
probablement mieux la situation financiegravere des meacutenages que le PIB par habitant La mecircme eacutetude
soit celle de Pattison et al (2011) est aussi employeacutee avec cette meacutethode Les paramegravetres et les
reacutesultats de cet ajustement sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-3 Crsquoest la volonteacute agrave payer calculeacutee agrave
partir du nombre de meacutenages qui est ajusteacutee dans ce cas Lrsquoajustement se fait agrave partir de lrsquoeacutequation
preacutesenteacutee en section 312 Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et le revenu disponible a eacuteteacute calculeacutee gracircce agrave
la meacuteta-analyse preacutesenteacutee agrave la section 45 Puisque les revenus disponibles ne sont pas tregraves
diffeacuterents entre le Manitoba et les reacutegions eacutetudieacutees les valeurs ajusteacutees sont similaires aux valeurs
sans ajustement soit 164 824 $ha pour le BV de la Yamaska et 61 692 $ha pour celui de la
Beacutecancour
45
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon le revenu disponible
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Tableau 4-2
Revenu personnel disponible par habitant (2010)
2010 $ CAN
27 619 27 705 24 854 ISQ 2012dabc
Facteur de correction (revenu disponible)
- - 1003 0900 Calcul
Eacutelasticiteacute (revenu disponible) - - 1291 1291 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha 2010 $ CANha
- 164 824 61 692 Calcul
Comme la superficie totale de milieux humides diffegravere grandement entre lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence et les
BV agrave lrsquoeacutetude il est aussi pertinent drsquoajuster la valeur de VAP par rapport agrave cette variable
(tableau 4-4) La valeur sans ajustement utiliseacutee est celle transfeacutereacutee agrave partir de la VAP par hectare
de milieu humide conserveacute au Manitoba La mecircme formule mentionneacutee preacuteceacutedemment a eacuteteacute
utiliseacutee avec une eacutelasticiteacute aussi calculeacutee avec la meacuteta-analyse Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et la
superficie totale de milieux humides est neacutegative ce qui signifie qursquoelle fait augmenter la valeur
lorsque le facteur de correction est infeacuterieur agrave 1 Ce reacutesultat srsquoexplique par la deacutecroissance
marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien ou un service Ainsi la VAP pour une uniteacute suppleacutementaire
drsquoun bien deacutecroicirct avec la quantiteacute deacutejagrave existante de ce bien En drsquoautres mots la VAP totale
augmente avec la superficie de milieux humides mais la VAPha diminue lorsque la superficie
augmente Avec cet ajustement les valeurs de VAP calculeacutees srsquoeacutelegravevent agrave 17 883 $ha pour le BV
de la Yamaska et 14 063 $ha pour le BV de la Beacutecancour
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 3 178 3 178 Tableau 4-2
Superficie en MH actuelle
ha 422 533a 19 327
b 29 685
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
Facteur de correction (superficie)
- - 0046 0070 Calcul
Eacutelasticiteacute (superficie) - - -0560 -0560 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha
2010 $ CANha
- 17 883 14 063 Calcul
Consideacuterant ces reacutesultats il est facile de remarquer que plus une caracteacuteristique est diffeacuterente entre
le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement provoque un changement important de la valeur
Ainsi comme le revenu disponible est similaire pour les deux sites les valeurs avec et sans
46
ajustement se ressemblent alors que la superficie actuelle de milieux humides a engendreacute un
ajustement beaucoup plus important
44 Transfert de fonctions
Puisqursquoavec la meacutethode preacuteceacutedente il nrsquoest possible drsquoajuster qursquoune seule caracteacuteristique agrave la fois
il est preacutefeacuterable de reacutealiser un transfert de fonction pour en ajuster plusieurs Pour ce faire il faut
trouver une eacutetude primaire dans laquelle la fonction expliquant la VAP des gens pour la
conservation des milieux humides est bien deacutetailleacutee Pattison et al (2011) ont preacutesenteacute une telle
fonction qui sera donc utiliseacutee
441 Meacutethodologie
La meacutethode utiliseacutee pour calculer une VAP agrave partir des coefficients preacutesenteacutes est celle expliqueacutee
dans Pattison et al (2011) et deacutetailleacutee agrave lrsquoannexe 3 Crsquoest le modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour
estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios qui a eacuteteacute employeacute En utilisant
cette meacutethode pour recalculer la VAP preacutesenteacutee dans lrsquoarticle agrave partir des donneacutees qui y sont
preacutesenteacutees la valeur obtenue est de seulement 4 infeacuterieure agrave ce qursquoils preacutesentent Ce faible
eacutecart est jugeacute tregraves acceptable et peut srsquoexpliquer par le manque de deacutecimales pour les valeurs
moyennes et les coefficients ce qui fait varier leacutegegraverement la valeur Crsquoest donc cette meacutethode qui
est utiliseacutee pour la suite
Les coefficients utiliseacutes ainsi que les valeurs moyennes pour chaque reacutegion eacutetudieacutee sont preacutesenteacutes
dans le tableau 4-5 Comme pour les meacutethodes preacuteceacutedentes les valeurs moyennes (sexe acircge
nombre de personnes par meacutenage) de la Monteacutereacutegie ont eacuteteacute employeacutees pour le BV de la Yamaska
et celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour La
superficie correspond agrave la superficie totale de milieux humides qui sera preacutesente dans le bassin
versant en 2023 (voir section 423) Comme le sceacutenario agrave lrsquoeacutetude est de conserver constant le
niveau actuel de milieux humides la superficie totale de milieux humides actuelle de chaque bassin
versant est employeacutee Elle a eacuteteacute convertie en acres et diviseacutee par 1000 afin de correspondre avec
le coefficient du modegravele Le pourcentage de la population qui est membre drsquoune organisation non
gouvernementale environnementale (ONGE) nrsquoa pas eacuteteacute trouveacute pour le Queacutebec donc la valeur
moyenne preacutesenteacutee dans lrsquoarticle a eacuteteacute utiliseacutee Pour ce qui est de la proportion de la population qui
a visiteacute les parcs nationaux seule une donneacutee provinciale a eacuteteacute trouveacutee et donc utiliseacutee
47
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes utiliseacutees dans le transfert de fonction
Valeurs moyennes
Variable Coefficient Pattison
et al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
Constante (statu quo) -06547 - - - -
Montant de taxes -00072 - - - -
Superficie de MH (en milliers drsquoacres)
00013 1044102 478 734 Theacuteau et al 2012
Proportion dhommes -03094 48 50 50 ISQ 2012abc
Acircge moyen 00222 484 404 417 ISQ 2012abc
Nombre de personnes par meacutenage
-01010 263 243 236 ISQ 2012abc
Membre dune ONGE 07878 6 6 6 Pattison et al 2011
Visiteur des parcs nationaux
06410 70 42 42 Hill Strateacutegies Recherche Inc 2012
Lrsquoutilisation de cette fonction aboutit agrave une VAP par meacutenage qui doit ensuite ecirctre multiplieacutee par le
nombre de meacutenages adeacutequat Le choix du nombre de meacutenages agrave utiliser est expliqueacute agrave la section
423
442 Reacutesultats obtenus
Les reacutesultats du transfert de fonction sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-6 Les valeurs obtenues
avec le transfert de fonction se rapprochent de celles obtenues gracircce agrave la VAP ajusteacutee selon la
superficie de milieux humides Les valeurs de VAP sont de 18 965 $ha et 10 602 $ha pour les BV
de la Yamaska et de la Beacutecancour respectivement
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction
Uniteacute BV Yamaska
BV Beacutecancour
Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN 3113 $ 4041 $ Calcul (fonction)
VAPmeacutenage 2010 $ CAN 3143 $ 4080 $ Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
- 600 220 271 157 Tableau 4-1
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN 1886 M 1106 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee ha 995 1 044 Tableau 4-2
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
18 965 10 602 Calcul
Cette valeur aurait pu ecirctre preacuteciseacutee davantage si des valeurs plus repreacutesentatives avaient pu ecirctre
trouveacutees pour les variables laquo membre dune ONGE raquo et laquo visiteur des parcs nationaux raquo Les
valeurs pour ces variables faciles agrave obtenir lors drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire
48
sont beaucoup plus difficiles agrave trouver pour les sites ougrave sont transfeacutereacutees les valeurs Drsquoailleurs
certaines variables comme le revenu disponible et la taille de la municipaliteacute (urbain ou rural) qursquoil
aurait pu ecirctre inteacuteressant drsquoinclure dans la fonction pour les bassins versants eacutetudieacutes nrsquoeacutetaient pas
consideacutereacutees dans lrsquoeacutetude originale Les auteurs mentionnent toutefois que drsquoautres variables
comme le revenu ont eacuteteacute incluses dans des versions anteacuterieures du modegravele mais ne se sont pas
aveacutereacutees statistiquement significatives (Pattison et al 2011) Le revenu par exemple eacutetait correacuteleacute
avec drsquoautres caracteacuteristiques propres aux reacutepondants (ibid)
45 Meacuteta-analyse
Afin drsquoavoir un modegravele avec toutes les variables drsquointeacuterecirct pour le site eacutetudieacute il est possible de creacuteer
sa propre fonction Toutefois pour ce faire il est neacutecessaire de colliger des donneacutees provenant
drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes primaires dans lesquelles il y a de la variation pour les variables
drsquointeacuterecirct Ainsi la reacutealisation drsquoune meacuteta-analyse demande un grand jeu de donneacutees qui neacutecessite
un effort de recherche important de compilation et drsquoanalyse des donneacutees provenant drsquoeacutetudes
primaires Dans le contexte de ressources limiteacutees drsquoun essai la reacutealisation drsquoune telle entreprise
est peu envisageable Neacuteanmoins les reacutesultats de la meacuteta-analyse reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et
al (2013) et agrave laquelle jrsquoai pris part sont exposeacutes et compareacutes avec ceux de plusieurs autres meacuteta-
analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides Par la suite les
coefficients de la meacuteta-analyse sont utiliseacutes pour un transfert de beacuteneacutefices aussi reacutealiseacute par la
mecircme eacutequipe
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse
Afin de colliger des donneacutees provenant drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes il a fallu faire une recherche
des eacutetudes abordant lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE des milieux humides dans la litteacuterature Un
tri pour ne conserver que les eacutetudes primaires dont les donneacutees neacutecessaires eacutetaient disponibles a
ensuite eacuteteacute reacutealiseacute Un grand nombre de variables souvent dichotomiques ont eacuteteacute retenues ce qui
a produit une base de donneacutees de 70 colonnes (variables) et de 106 lignes (observations) Ces 106
observations proviennent de 51 eacutetudes primaires reacutealiseacutees dans 21 pays de tous les continents
sauf lrsquoAmeacuterique du Sud La majoriteacute des valeurs (pregraves de 80 ) ont eacuteteacute obtenues agrave lrsquoaide drsquoune
meacutethode de preacutefeacuterences deacuteclareacutees soit lrsquoeacutevaluation contingente ou les choix expeacuterimentaux (He et
al 2013)
Plusieurs variables explicatives comme les biens et services environnementaux les meacutethodes
utiliseacutees le PIB par habitant les caracteacuteristiques des milieux humides la pression anthropique et
lrsquoutilisation du sol autour des milieux ont eacuteteacute compileacutees pour tenter drsquoexpliquer la variable
deacutependante qui est la valeur eacuteconomique du milieu humide par hectare par anneacutee en dollars
49
ameacutericains ($ US) de 2003 agrave PPA Afin drsquoobtenir de telles valeurs comme expliqueacute agrave la section
422 un deacuteflateur a eacuteteacute utiliseacute pour rapporter la valeur trouveacutee en valeur de 2003 et les donneacutees du
World Penn Table (Center for International Comparisons of Production Income and Prices 2012)
ont eacuteteacute utiliseacutee pour convertir la devise drsquoorigine en dollars ameacutericains en maintenant constant le
pouvoir drsquoachat Le modegravele de base de la meacuteta-reacutegression est de la mecircme forme que celui speacutecifieacute
agrave la section 314 la variable deacutependante eacutetant toutefois transformeacutee en logarithme (log) ou en
logarithme naturel (ln) Le modegravele utilise une reacutegression des moindres carreacutes ordinaires avec les
estimateurs drsquoHuber-White Sandwich pour la variance (He et al 2013)
452 Coefficients obtenus
Plusieurs versions du modegravele ont eacuteteacute effectueacutees en retirant les variables non significatives qui
eacutetaient jugeacutees moins importantes Les coefficients et les erreurs types des variables qui ont eacuteteacute
conserveacutees sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-7 Ce tableau preacutesente aussi les principaux
coefficients obtenus pour quatre autres meacuteta-analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE
associeacutes aux milieux humides Il faut toutefois interpreacuteter cette comparaison avec prudence car la
variable deacutependante ainsi que le type de modegravele varient drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Certaines variables
moins inteacuteressantes des quatre autres eacutetudes nrsquoont pas eacuteteacute preacutesenteacutees dans un souci de concision
Il faut eacutegalement noter que la deacutefinition exacte des variables explicatives peut diffeacuterer leacutegegraverement
drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Il est donc surtout inteacuteressant de comparer les coefficients qui ressortent
statistiquement significatifs de mecircme que le signe de ces coefficients Ainsi un coefficient positif
signifie qursquoune augmentation de la variable en question fait augmenter la valeur eacuteconomique par
rapport agrave la moyenne alors que crsquoest lrsquoinverse pour un coefficient neacutegatif
50
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides ( signifie que le coefficient est significatif agrave un seuil de 005)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward and
Wui (2001) Brouwer et al
(1999)
Reacutegion Diversifieacute
geacuteographiquement Diversifieacute
geacuteographiquement La plupart des
reacutegions du monde Ameacuterique du Nord
et Europe Reacutegions
tempeacutereacutees
n 106 416 202 65 92
Nombre drsquoeacutetudes 51 170 80 39 30
R2 ajusteacute 0519 045 045 0582 038
Variable deacutependante
Valeur par ha par an en $ US de
2003 (ln)
Valeur par ha par an en $ US (ln)
Valeur par ha par an en $ US de
1995 (log)
Valeur par acre en $ US de 1990 (ln)
VAP par personne convertie en droits de tirage speacuteciaux
(PPA de 1990)
Variables explicatives
Variables socio-eacuteconomiques
PIB par habitant (logln) 1291 0544 0295 0118 116 046 - - - -
Densiteacute de population (log) - - 0399 0075 047 012 - - - -
Caracteacuteristiques geacuteographiques
Taille du milieu humide (logln) -0560 0070 -0247 0042 -011 005 -0286 011 - -
Superficie de milieux humides dans un rayon de 50 km (ln)
- - -0064 0036 - - - - - -
Pression anthropique faible agrave moyenne
- - 0564 0258 - - - - - -
Pression anthropique moyenne agrave eacuteleveacutee
- - 1130 0359 - - - - - -
Pression anthropique eacuteleveacutee - - 2093 0505 - - - - - -
Milieu urbain 0007 0025 - - 111 048 - - - -
Milieu agricole -0019 0012 - - - - - - - -
Type de milieu humide
Marais saleacute ou saumacirctre cocirctier - -
0321 0775
0290 0282
-031 042 -0117 068 - -
Marais drsquoeau douce - - -0380 0360 0268
0282 0259 0277
-146 059 - - - -
Mareacutecage - - 086 042 - - - -
Milieu fabriqueacute par lrsquohomme 2505 1069 1167 0411 - - - - - -
51
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides (suite)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward et Wui
(2001) Brouwer et al
(1999)
Milieu isoleacute -0856 1698 - - - - - - - -
Complexe de milieux humides 0868 0579 - - - - - - - -
BSE
Quantiteacute drsquoeau - - -0037 0355 -095 071 -0452 154 0441 0479
Reacutecolte de mateacuteriel naturel -0140 0299 -083 042 - - - -
Pecircche commerciale 1899 0696 0301 0276
- - 1360 101 - -
Chasse commerciale - - - - - -
Chasse reacutecreacuteative - - -0905 0347 -110 043 -1055 052 - -
Pecircche reacutecreacuteative - - 0033 0355 006 036 0582 056 - -
Qualiteacute de lrsquoeau 0893 0649 0677 0388 063 074 0737 075 0659 0327
Paysage - - 0528 0424 006 039 -4303 095 - -
Reacutegulation des deacutebits drsquoeau 1485 0873 0432 0348 014 055 0678 077 1134 0456
Reacuteduction de lrsquoeacuterosion - - - - - - 0173 166 - -
Bois (combustible) - - -1031 0418 -124 045 - - - -
Reacutecreacuteation sans preacutelegravevement - - 0381 0332 - - 1804 059 - -
Habitat pour la biodiversiteacute 1584 0920 0580 0375
-003 035 0427 059 - -
Biodiversiteacute 006 081 - - - -
Meacutethodes
Eacutevaluation contingente 1087 0845
0043 0531 149 073 - - - -
Choix expeacuterimentaux 1188 0812 - - - - - -
Prix heacutedoniste - - -1342 1209 -071 154 5043 112 - -
Coucirct de remplacement - - -0472 0527 063 081 2232 089 - -
Coucirct de transport - - -0633 0530 001 065 -0341 105 - -
Fonction de production - - -0902 0560 -100 075 - - - -
Prix de marcheacute - - -0632 0461 -004 053 - - - -
Type de valeur
Valeur marginale 1484 0529 1032 0375 095 048 - - - -
Valeur meacutediane 3004 1252 - - - - - - - -
Variables associeacutees aux meacutethodes
Anneacutee de lrsquoeacutetude - - -0054 0018 - - - - - -
52
En observant les coefficients associeacutes aux diffeacuterentes variables il est possible de constater que
plusieurs drsquoentre elles contribuent agrave accroicirctre la valeur des BSE Drsquoabord le coefficient associeacute au
PIB par habitant est positif et significatif statistiquement pour les trois meacuteta-analyses qui lrsquoont
consideacutereacute Ce reacutesultat nrsquoest pas surprenant puisque plus le revenu disponible est important plus les
gens peuvent consacrer une part importante de leur revenu agrave srsquooffrir une bonne qualiteacute de
lrsquoenvironnement certains BSE pouvant ecirctre assimileacutes agrave des produits de luxe
La densiteacute de population autour des milieux humides et le fait que certains drsquoentre eux soient en
milieu urbain geacutenegraverent des coefficients positifs qui peuvent ecirctre attribuables au grand nombre de
personnes qui profitent directement des services fournis par les rares milieux humides qui
subsistent Ce ne sont donc pas neacutecessairement des milieux integravegres eacutecologiquement mais plutocirct
des milieux qui fournissent des services directs agrave un grand nombre de gens ce qui megravene agrave de
grandes valeurs eacuteconomiques lorsque la valeur individuelle est multiplieacutee par le nombre de
meacutenages Les milieux humides fabriqueacutes par lrsquohomme causent aussi des coefficients positifs ce qui
peut srsquoexpliquer par le fait qursquoils ont eacuteteacute conccedilus pour fournir des BSE neacutecessaires dans certaines
reacutegions et ont donc une grande valeur eacuteconomique comme le suggegraverent Ghermandi et al (2010)
Pour plusieurs variables notamment pour la majoriteacute des variables associeacutees aux BSE ainsi qursquoaux
meacutethodes drsquoeacutevaluation les coefficients ne sont pas significatifs statistiquement ce qui signifie que
la preacutesence drsquoun BSE ou lrsquoautre ou encore lrsquoutilisation de nrsquoimporte laquelle des meacutethodes ne
semblent pas faire varier significativement la valeur eacuteconomique trouveacutee par rapport agrave la valeur
moyenne Brander et al (2006) ont cependant trouveacute que lrsquoeacutevaluation contingente produisait une
valeur supeacuterieure alors que dans Woodward and Wui (2001) crsquoest le cas pour les prix heacutedonistes
Dans la preacutesente meacuteta-analyse les meacutethodes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees (eacutevaluation contingente et
choix expeacuterimentaux) semblent aussi ecirctre associeacutees agrave des valeurs supeacuterieures mais cette relation
nrsquoest pas significative statistiquement Pour les BSE seuls les quatre services drsquointeacuterecirct pour les BV
agrave lrsquoeacutetude ont eacuteteacute conserveacutes et de ceux-ci seuls les activiteacutes commerciales (chasse pecircche et
eacutelevage) ainsi que lrsquohabitat pour la biodiversiteacute ont geacuteneacutereacute des coefficients positifs Dans le premier
cas cela srsquoexplique par la valeur marchande des produits qui sont exploiteacutes alors que pour la
biodiversiteacute la valeur peut ecirctre supeacuterieure car elle comprend la valeur drsquousage et la valeur de non-
usage Dans les autres eacutetudes la chasse ainsi que la reacutecolte de bois comme combustible megravenent agrave
des valeurs moindres La preacutesence de la chasse peut diminuer drsquoautres services (reacutecreacuteation
biodiversiteacute etc) et ainsi diminuer la valeur du milieu alors que la reacutecolte de bois se fait
principalement dans les pays en voie de deacuteveloppement
53
Finalement le coefficient associeacute agrave la superficie du milieu humide est neacutegatif et statistiquement
significatif dans quatre meacuteta-analyses Ce reacutesultat est coheacuterent avec le principe de rareteacute et de
deacutecroissance marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien tel qursquoexpliqueacute preacuteceacutedemment Ainsi plus le
milieu humide est grand plus la valeur totale est importante mais moins la valeur par hectare est
eacuteleveacutee
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse
Le tableau 4-7 preacutesente les diffeacuterents coefficients associeacutes aux variables qui expliquent la valeur
eacuteconomique des milieux humides Crsquoest agrave partir de ces coefficients de la formule preacutesenteacutee agrave la
section 314 et des valeurs moyennes speacutecifiques aux BV eacutetudieacutes que la valeur eacuteconomique des
BSE de ces BV peut ecirctre trouveacutee Comme cette eacutetape a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et al
(2013) seul un aperccedilu de la meacutethodologie et des reacutesultats sont preacutesenteacutes
Plusieurs reacutesultats diffeacuterents de valeur eacuteconomique peuvent ecirctre estimeacutes selon la meacutethodologie
appliqueacutee et les valeurs utiliseacutees pour chaque coefficient Ce sont les valeurs moyennes de
lrsquoensemble de chaque bassin versant qui ont eacuteteacute employeacutees dans le transfert pour les variables de
proportion du territoire environnant drsquousage agricole et urbain de proportion de MH isoleacutes et de MH
complexes Pour ce qui est du PIBhabitant les valeurs de la Monteacutereacutegie pour le BV de la Yamaska
et du Centre-du-Queacutebec ainsi que de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour ont eacuteteacute
utiliseacutees La superficie totale de milieux humides dans chaque BV a aussi eacuteteacute employeacutee Une valeur
de 1 a eacuteteacute appliqueacutee pour les trois BSE drsquointeacuterecirct la reacutegulation des deacutebits de crues la filtration des
seacutediments et le support dhabitats fauniques (variables dichotomiques 0 ou 1) Toutefois dans un
souci de comparabiliteacute avec les reacutesultats des autres meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices il a eacuteteacute
consideacutereacute que les valeurs obtenues seraient issues drsquoune eacutetude drsquoeacutevaluation contingente et donc
qui fait partie de la cateacutegorie des preacutefeacuterences exprimeacutees (la variable est eacutegale agrave 1) Comme ce qui
est rechercheacute est une valeur marginale ce coefficient srsquoest vu attribuer une valeur de 1 Pour tous
les autres coefficients une valeur de 0 a eacuteteacute associeacutee Agrave partir de cette meacutethodologie le transfert a
geacuteneacutereacute des valeurs de 17 879 $ha et de 13 480 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de la Yamaska et
de la Beacutecancour respectivement (He et al 2013)
46 Interpreacutetation et limites
Le sommaire des reacutesultats des quatre meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices est preacutesenteacute dans le
tableau 4-8 On remarque rapidement que les valeurs transfeacutereacutees sans ajustement sont tregraves
diffeacuterentes selon la variante utiliseacutee Cela reacuteitegravere lrsquoimportance de lrsquoajustement selon les
caracteacuteristiques qui sont susceptibles drsquoinfluencer la valeur eacuteconomique Plus la caracteacuteristique
diffegravere entre le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement est important Il est inteacuteressant de
54
constater qursquoil semble y avoir une convergence dans les valeurs eacuteconomiques obtenues agrave lrsquoaide
des diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices lorsque des ajustements sont
apporteacutes Sans arriver agrave deacuteterminer une valeur exacte le transfert de beacuteneacutefices peut permettre drsquoen
arriver agrave estimer une valeur plausible En effet mecircme si le transfert de valeur ajusteacute selon la taille
et le transfert de fonction nrsquoont eacuteteacute calculeacutes qursquoagrave partir des valeurs drsquoune seule eacutetude primaire les
valeurs obtenues sont similaires agrave celles obtenues agrave partir de la meacuteta-analyse qui integravegre les
reacutesultats drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes Cela peut srsquoexpliquer par le fait que les caracteacuteristiques du
site et de la population dans lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) sont tregraves similaires agrave ce qursquoon retrouve
dans les deux bassins versants eacutetudieacutes
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices
Meacutethode
Valeur eacuteconomique des BSE
(2010 $ CANhaan)
BV de la
Yamaska
BV de la
Beacutecancour
Transfert de valeurs sans ajustement
Transfert par nombre de meacutenages
(reacutegion administrative) 164 164 70 694
Transfert par superficies 3 178 3 178
Transfert de valeurs avec ajustements
Ajusteacute selon le revenu disponible 164 824 61 692
Ajusteacute selon la taille 17 883 14 063
Transfert de fonction
Fonction provenant de Patisson et al 2011 18 965 10 602
Transfert agrave partir drsquoune meacuteta-analyse
Meacuteta-analyse reacutealiseacutee par He et al 2013 17 879 13 480
Afin de srsquoassurer que le modegravele reflegravete bien la reacutealiteacute il existe plusieurs tests drsquoeacutevaluation de la
qualiteacute (voir section 32) Le test de convergence qui eacutevalue la validiteacute interne (in-sample test) a
eacuteteacute reacutealiseacute selon la proceacutedure expliqueacutee par Brander et al (2006) Toutefois il nrsquoa eacuteteacute exeacutecuteacute que
pour une eacutetude soit celle de Pattison et al (2011) utiliseacutee preacuteceacutedemment pour les autres transferts
de beacuteneacutefices au lieu drsquoecirctre reacutealiseacute avec toutes les eacutetudes inteacutegreacutees dans la meacuteta-analyse La
valeur eacuteconomique estimeacutee agrave lrsquoaide du modegravele avec les valeurs moyennes des variables
correspondant aux milieux humides eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011) est de 3 252 $ha alors
qursquoils avaient trouveacute une valeur de 3 178 $ha (2010 $ CAN) La diffeacuterence est donc drsquoagrave peine plus
de 2 ce qui est tregraves peu si on la compare agrave la valeur de 58 calculeacutee par Brander et al (2006)
pour la moyenne de leurs 202 observations Cette faible diffeacuterence nous porte agrave croire que
lrsquoajustement du modegravele est bon au moins pour des milieux humides aux caracteacuteristiques similaires
agrave ceux eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011)
55
Les reacutesultats obtenus permettent de constater que lorsqursquoune eacutetude primaire reacutealiseacutee agrave proximiteacute
geacuteographiquement et temporellement est disponible il peut ecirctre plus avantageux drsquoutiliser le
transfert de valeur avec ajustement ou le transfert de fonction car il neacutecessite moins drsquoeffort que la
meacuteta-analyse (Pascual et al 2010) Cela fait ressortir lrsquoimportance de reacutealiser des eacutetudes primaires
dans le contexte queacutebeacutecois car aucune eacutetude sur la valeur des BSE associeacutes aux milieux humides
nrsquoa eacuteteacute recenseacutee Drsquoailleurs Johnston and Thomassin (2010) mentionnent que mecircme avec la
preacutesence de banques de donneacutees telle que lrsquoEVRI plus drsquoeacutetudes primaires devraient ecirctre meneacutees
au Canada car il peut ecirctre difficile drsquoen trouver une qui correspond au besoin du transfert
relativement peu drsquoeacutetudes ayant eacuteteacute reacutealiseacutees au Canada
En plus drsquoecirctre disponibles les eacutetudes primaires doivent ecirctre de bonne qualiteacute car Woodward and
Wui (2001) ont montreacute que les eacutetudes dont lrsquoeacuteconomeacutetrie eacutetait moins bonne tendent agrave surestimer
significativement la valeur eacuteconomique des milieux Drsquoailleurs plusieurs autres limites geacuteneacuterales ont
deacutejagrave eacuteteacute preacutesenteacutees agrave la section 33 Quant aux preacutesents transferts ils preacutesentent aussi des biais
possibles Le transfert de valeur sans ajustement ne peut ecirctre preacutecis car certaines caracteacuteristiques
varient entre le site analyseacute et le site cible Il en est de mecircme pour le transfert de valeur avec
ajustement qui ne peut ajuster qursquoune seule variable et qui deacutepend drsquoune valeur drsquoeacutelasticiteacute qui elle
provient de la meacuteta-analyse Quant au transfert de fonction il est neacutecessaire drsquoutiliser les
coefficients de la fonction fournie dans lrsquoeacutetude ce qui limite lrsquoutilisation des caracteacuteristiques drsquointeacuterecirct
pour le site cible En effet la fonction peut contenir des variables non pertinentes ou dont les
donneacutees ne sont pas disponibles pour le site cible alors que des variables qui auraient eacuteteacute
pertinentes sont absentes Finalement la meacuteta-analyse se base sur les reacutesultats de 51 eacutetudes
mais dont aucune ne provient du Queacutebec il est donc permis de se demander si un tel transfert est
valable Comme un grand nombre de valeurs eacuteconomiques diffeacuterentes ont eacuteteacute trouveacutees et que le
modegravele eacuteconomeacutetrique deacutecompose cette valeur eacuteconomique selon les diffeacuterentes variables
inteacutegreacutees au modegravele il est raisonnable de croire qursquoen utilisant les valeurs associeacutees aux variables
pour les milieux drsquointeacuterecirct au Queacutebec il est possible de trouver une valeur plausible Comme le
modegravele nrsquoexplique qursquoun peu plus de 50 de la variance une bonne proportion de la variation
dans la valeur eacuteconomique des milieux humides ne peut cependant pas ecirctre expliqueacutee par le
modegravele De plus les variables qui permettent de prendre en compte les quatre BSE sont des
variables dichotomiques pour lesquelles les choix possibles sont 0 ou 1 Bien qursquoil puisse ecirctre
possible drsquoeacutetablir des valeurs intermeacutediaires le choix de la valeur serait tregraves arbitraire pour chaque
article puisqursquoil est tregraves difficile de comparer chacun des contextes entre eux Toutefois dans les
valeurs consideacutereacutees dans le transfert de beacuteneacutefices il aurait eacuteteacute possible de deacutegager des valeurs
intermeacutediaires et de ne pas accorder la valeur maximale pour les trois BSE drsquointeacuterecirct pour tous les
56
milieux humides Par exemple il aurait pu ecirctre possible de moduler la valeur en fonction du type ou
de lrsquoemplacement du milieu humide sachant par exemple que les milieux humides riverains ont une
valeur supeacuterieure au niveau de la filtration de lrsquoeau (Mitsch and Gosselink 2000)
Il importe de rappeler que les valeurs estimeacutees sont des valeurs annuelles pour le maintien de lrsquoeacutetat
actuel des BSE fournis par les eacutecosystegravemes humides de chaque BV De plus les eacutevaluations ne
tiennent pas compte de tous les BSE et de la valeur drsquoassurance qui sera discuteacutee agrave la
section 521 Lrsquoeacutetendue de la population employeacutee pour lrsquoagreacutegation des valeurs a aussi eacuteteacute
deacutetermineacutee de maniegravere arbitraire Les estimations restent des valeurs geacuteneacuterales qui ne doivent pas
ecirctre utiliseacutees pour un milieu en particulier ou dans un contexte ougrave une valeur preacutecise est requise
Une eacutetude primaire serait neacutecessaire dans ces cas
Finalement il pourrait ecirctre tentant de comparer les valeurs eacuteconomiques des milieux humides qui
ont eacuteteacute estimeacutees dans cette eacutetude de cas avec la valeur annuelle de la production agricole sur un
hectare ou la valeur des taxes fonciegraveres drsquoun hectare de deacuteveloppement urbain Cette comparaison
pourrait permettre de deacutecider si la conversion du milieu humide vers un autre usage est
souhaitable Toutefois une telle comparaison est dangereuse car il sera toujours possible de
trouver un usage plus profitable agrave la conservation des milieux humides si les analyses
eacuteconomiques visent le court terme (Mitsch and Gosselink 2000) Toutefois il faut rappeler que les
valeurs eacuteconomiques des BSE sont des valeurs annuelles et tant que le milieu humide sera preacutesent
et integravegre ces BSE devraient continuer agrave ecirctre fournis sans coucirct pour la socieacuteteacute Il faut aussi faire
attention agrave la nuance entre les beacuteneacutefices priveacutes et les beacuteneacutefices sociaux Par exemple Cortus et al
(2010) ont calculeacute que les beacuteneacutefices du drainage de milieux humides en milieux agricoles
surpassent les coucircts pour lrsquoagriculteur proprieacutetaire de la terre Toutefois ce beacuteneacutefice est un
beacuteneacutefice priveacute qui ne profite qursquoagrave lrsquoagriculteur Lorsque les beacuteneacutefices sociaux de la reacutetention du
milieu humide sont calculeacutes ils surpassent largement les beacuteneacutefices priveacutes que lrsquoagriculteur pourrait
tirer de son drainage
57
5 DISCUSSION ET ANALYSES
Apregraves avoir expliqueacute les diffeacuterents concepts agrave la base du transfert de beacuteneacutefices pour lrsquoestimation de
la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides et lrsquoavoir mis en pratique avec une
eacutetude de cas le preacutesent chapitre vise agrave mettre en perspective les diffeacuterents eacuteleacutements importants de
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et du transfert de beacuteneacutefices Drsquoabord il importe de se questionner sur la
neacutecessiteacute ou non de trouver une valeur et la meilleure faccedilon de le faire dans le cas ougrave crsquoest
souhaitable En plus de la valeur eacuteconomique il est aussi possible drsquoexplorer la valeur
socioculturelle de mecircme que la valeur eacutecologique (Gowdy et al 2010) drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de discuter
ensuite de ces deux autres piliers du deacuteveloppement durable
51 Eacutevaluer ou pas
La premiegravere question agrave se poser est de savoir srsquoil est neacutecessaire de chercher une valeur et dans
un tel cas de quelle valeur il est question La reacuteponse agrave cette question deacutepend largement du
contexte de lrsquoeacutevaluation mais il importe de garder en tecircte que lrsquoeacuteconomie est largement interrelieacutee
aux eacutecosystegravemes ainsi qursquoagrave la socieacuteteacute comme lrsquoillustre la figure 5-1 Ainsi si crsquoest la valeur
eacuteconomique qui est drsquointeacuterecirct on ne peut preacutetendre ecirctre capable de lrsquoestimer sans drsquoabord bien
connaitre les eacutecosystegravemes qui fournissent les BSE et les populations qui en beacuteneacuteficient
Drsquoabord il faut mentionner que la valeur totale des eacutecosystegravemes est inconnue mais il est logique
de croire qursquoelle est infinie car sans eacutecosystegravemes ou avec seulement des eacutecosystegravemes tregraves
deacutegradeacutes aucune vie possible et aucun humain pour lui attribuer une valeur (Gowdy 1997) Des
eacuteconomistes ont statueacute apregraves srsquoecirctre pencheacutes sur la perte de la biodiversiteacute et les changements
climatiques qursquoaucune meacutethode ne consideacuterant que lrsquoeacuteconomie ne permet de donner une valeur
aux caracteacuteristiques essentielles et non substituables de la nature (Gowdy et al 2010) Comme le
mentionne Gowdy et al (2010) lorsqursquoon se preacuteoccupe entre autres drsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle
intergeacuteneacuterationnelle et entre espegraveces la science eacuteconomique permet de donner un aperccedilu de la
valeur mais ne repreacutesente au final qursquoune petite portion de la valeur totale des eacutecosystegravemes
58
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs (inspireacute de de Groot et al 2002 p 394 Maltby and Barker 2009 p 24 et de Groot et al 2010 p 21)
Ainsi il est important de reconnaitre la pluraliteacute des valeurs (Liu et al 2010) et de trouver des
moyens de consideacuterer les diffeacuterents types de valeur dans les prises de deacutecision Plusieurs
approches dont les approches eacuteconomiques reacutesumeacutees au chapitre 2 peuvent ecirctre utiliseacutees En
utilisant plusieurs approches selon le contexte ou encore simultaneacutement il peut ecirctre possible de
surpasser les limites lieacutees agrave chacune drsquoelles (Kumar et al 2010) De plus les deacutecideurs devraient
tenir compte des limites associeacutees agrave chaque approche lorsqursquoils interpregravetent ou utilisent les valeurs
qursquoelles fournissent (Kumar et al 2010) Par exemple lrsquoutilisation de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices devrait ecirctre reacuteserveacutee aux contextes ougrave la valeur rechercheacutee nrsquoa pas besoin drsquoecirctre
preacutecise comme la sensibilisation ou la hieacuterarchisation des prioriteacutes drsquoactions (Liu et al 2010) Le
contexte est donc primordial et lrsquoeacutevaluation drsquoun habitat tregraves menaceacute ou heacutebergeant des espegraveces en
voie de disparition ne devrait pas se faire en utilisant une telle technique
Structure Geacuteomorphologie
Hydrologie Faune et flore
Fonctions eacutecologiques
Support p ex photosynthegravese
Approvisionnement p ex canneberges
Reacutegulation
p ex filtration de lrsquoeau
Culturels p ex reacutecreacuteation
Valeur eacutecologique (Baseacutee sur la durabiliteacute
eacutecologique)
Pressions directes Destruction des habitats
Pollution Extraction des ressources
Changement drsquousage du sol
Eacutecosystegravemes Bien-ecirctre humain
Valeur socioculturelle (Baseacutee sur lrsquoeacutequiteacute et les perceptions culturelles)
Valeur eacuteconomique (Baseacutee sur lrsquoefficience et le
coucirct-efficaciteacute)
Valeur totale
Aggreacutegation des valeurs pour la prise de deacutecision
Pressions indirectes Deacutemographie technologie eacuteconomie etc
Pressions externes
p ex Changements
climatiques
Prise en compte de toutes les parties prenantes
Prise de deacutecision
Processus
biophysiques
Biens et services
environnementaux
59
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est un outil important qui devrait ecirctre utiliseacute pour eacutevaluer la valeur des
BSE des eacutecosystegravemes En effet Chevassus-au-Louis et al (2009) ont examineacute les diffeacuterentes
approches et ils concluent que laquo dans le cadre de ses postulats lrsquoeacutevaluation eacuteconomique apparait
comme une tentative coheacuterente de deacutemarche pour analyser les alternatives de choix raquo (ibid p 161) Ils
appreacutecient le fait que lrsquoeacutevaluation en terme moneacutetaire soit un indicateur syntheacutetique qui reflegravete lrsquoutiliteacute
ainsi que la rareteacute des actifs naturels Ils mentionnent aussi que laquo bien qursquoil soulegraveve un ensemble de
problegravemes le recours agrave lrsquoeacutetalon moneacutetaire favorise la mise en eacutequivalence avec lrsquoensemble des autres
choix notamment dans lrsquoaffectation des finances publiques raquo (ibid p 162) Kumar et al (2010) stipulent
aussi que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique fournit de lrsquoinformation utile quant aux changements de bien-ecirctre
reacutesultant de modifications des eacutecosystegravemes si les impacts sont localiseacutes bien connus et loin de tout
seuil eacutecologique Ainsi dans les autres contextes ougrave ces trois conditions ne sont pas respecteacutees
drsquoautres approches non eacuteconomiques devraient ecirctre favoriseacutees
521 Complexiteacute des systegravemes
Les eacutecosystegravemes naturels sont eacutetonnamment analogues aux systegravemes financiers car ils sont aussi
complexes Limburg et al (2002) en font une deacutemonstration eacuteloquente en traitant des frontiegraveres
floues du systegraveme qui varient selon lrsquoeacutechelle utiliseacutee et des dynamiques complexes ougrave tout est en
interaction et ougrave le systegraveme peut ecirctre deacutestabiliseacute vers un eacutetat drsquoeacutequilibre complegravetement diffeacuterent
Par exemple lors de la derniegravere crise financiegravere les banques ameacutericaines auraient pousseacute trop loin
la creacuteation de dettes en conservant une proportion de capital insuffisante (Labaton 2008) Elles
prospeacuteraient jusqursquoagrave un point ougrave tout le systegraveme financier ameacutericain srsquoest eacutecrouleacute et a fait reculer
lrsquoeacuteconomie mondiale le tout de maniegravere tregraves abrupte La mecircme situation pourrait se produire avec
un eacutecosystegraveme qui serait deacutegradeacute et ougrave la quantiteacute de BSE se reacuteduirait proportionnellement agrave la
deacutegradation jusqursquoagrave atteindre un seuil ougrave tout bascule et ougrave lrsquoeacutecosystegraveme retrouve un nouvel
eacutequilibre complegravetement diffeacuterent Une fois ce seuil eacutecologique franchi il est presque impossible de
revenir en arriegravere Par exemple apregraves avoir coupeacute une trop grande proportion drsquoarbres une forecirct
tropicale luxuriante fournissant de nombreux BSE peut se transformer radicalement en prairie
(Folke et al 2004) La prairie est un nouvel eacutetat drsquoeacutequilibre qui fait en sorte qursquoelle ne redeviendra
pas forecirct tropicale naturellement et ne fournira qursquoune faible proportion des BSE que fournissait
lrsquoeacutecosystegraveme drsquoorigine
Cet exemple de seuil nrsquoest qursquoun exemple de la complexiteacute des eacutecosystegravemes naturels dont
plusieurs autres exemples sont aussi deacutecrits dans Elmqvist et al (2010) Dans la nature les
relations sont rarement lineacuteaires et les interactions sont rarement simples drsquoougrave le danger de trop
60
simplifier les modegraveles (Limburg et al 2002 Meindl 2005) et de ne pas consulter des eacutecologistes
dans lrsquoeacutevaluation des BSE comme il sera discuteacute plus amplement agrave la section 55
La reacutesilience drsquoun eacutecosystegraveme est sa capaciteacute agrave retrouver un eacutetat drsquoeacutequilibre apregraves une
perturbation La reacutesilience deacutepend de la biodiversiteacute en particulier de la diversiteacute des groupes
fonctionnels drsquoespegraveces (p ex preacutedateurs herbivores deacutecomposeurs etc) (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience peut ecirctre eacuterodeacutee par les changements environnementaux drsquoorigine anthropique
(surexploitation des ressources pollution conversion des eacutecosystegravemes agrave drsquoautres usages
changements climatiques etc) et la perte de biodiversiteacute (Elmqvist et al 2010) Ainsi les
eacutecosystegravemes peuvent atteindre sans signes preacutecurseurs un seuil eacutecologique ougrave la structure de
lrsquoeacutecosystegraveme srsquoeffondre et ougrave la reacutesilience nrsquoest alors plus drsquoaucune aide car elle ne permet plus de
retrouver lrsquoeacutetat originel (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience qui permet aux eacutecosystegravemes de perdurer dans le temps a une valeur qui est
rarement prise en consideacuteration dans les eacutevaluations eacuteconomiques surtout dans celles reacutealiseacutees agrave
lrsquoaide des meacutethodes de preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Eacutevaluer la valeur de la reacutesilience pourrait ecirctre
compareacute agrave se procurer une assurance que lrsquoeacutecosystegraveme nrsquoatteindra pas le seuil eacutecologique et qursquoil
continuera donc agrave fournir des BSE La figure 5-2 repreacutesente la valeur drsquoassurance par rapport agrave la
valeur des BSE discuteacutees jusqursquoagrave preacutesent Comme les gens sont geacuteneacuteralement peu enclins agrave courir
des risques (Kahneman and Tversky 1979) cette valeur drsquoassurance peut revecirctir une grande
importance
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE dun eacutecosystegraveme (traduction libre de Pascual et al 2010 p 193)
Reacutesilience Structure Processus Valeur drsquoassurance
Capaciteacute de lrsquoeacutecosystegraveme agrave
maintenir un flux durable de beacuteneacutefices
Valeur eacuteconomique
totale de lrsquoeacutecosystegraveme
Fonctions eacutecologiques p ex absorption des nutriments par
les plantes
Beacuteneacutefices des biens et services environnementaux
p ex eau propre agrave la consommation et agrave la baignade
Valeur associeacute aux BSE
61
Bref les eacutecosystegravemes sont complexes et dynamiques ne varient pas de faccedilon lineacuteaire et peuvent
ecirctre impreacutedictibles Si le systegraveme est discontinu comme ce qui semble ecirctre le cas agrave lrsquoapproche de
seuils eacutecologiques les postulats de base de lrsquoeacuteconomie du bien-ecirctre ne sont plus valides et
lrsquoallocation des ressources nrsquoest donc plus optimale (Maumller 2000) Les meacutethodes drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques ne devraient donc pas ecirctre utiliseacutees lorsque de grands changements dans la qualiteacute
de lrsquoenvironnement doivent ecirctre eacutevalueacutes ou que lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute approche drsquoun seuil
eacutecologique comme discuteacute agrave la section suivante
522 Seuils eacutecologiques
Drsquoabord si lon souhaite connaitre le changement marginal en BSE occasionneacute par des
modifications dans la structure ou les processus de lrsquoeacutecosystegraveme il importe de bien connaitre la
forme de la fonction de production eacutecologique Cette fonction repreacutesente la relation biophysique
entre les eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils fournissent en incluant les nombreuses interactions entre
structure processus biophysiques et fonctions eacutecologiques Elle comprend donc des donneacutees
faciles agrave obtenir (p ex lieacutees aux BSE) mais aussi des donneacutees difficiles agrave obtenir et agrave comprendre
(p ex lieacutees agrave lrsquoeacutecosystegraveme) Cette fonction peut avoir des formes tregraves particuliegraveres notamment agrave
lrsquoapproche de seuils eacutecologiques (Elmqvist et al 2010)
Nos connaissances sur les seuils eacutecologiques devraient ecirctre largement ameacutelioreacutees et crsquoest sur cet
aspect que devraient porter les prochaines eacutetudes avant de tenter drsquoattribuer une valeur
eacuteconomique aux BSE En effet plus on srsquoapproche drsquoun tel seuil plus les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique deviennent importantes (Kumar et al 2010) Si un tel facteur nrsquoest pas pris en compte
les changements drastiques dans lrsquoeacutecosystegraveme peuvent ecirctre irreacuteversibles agrave moins drsquoinvestir des
sommes extraordinaires pour y remeacutedier La figure 5-3 illustre qursquoon ne devrait pas assumer que la
valeur marginale des BSE est constante peu importe la quantiteacute drsquoun bien ou drsquoun eacutecosystegraveme et
cela est drsquoautant plus vrai avec des BSE non substituables ou essentiels agrave la vie Ainsi plus la
qualiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche de la valeur seuil ougrave il ne fournit plus les BSE qursquoil fournissait
plus la valeur marginale (la valeur de la perte drsquoune uniteacute suppleacutementaire) srsquoaccroicirct
exponentiellement
62
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique La valeur marginale est la valeur drsquoune uniteacute additionnelle de BSE K est la capaciteacute de support de lrsquoeacutecosystegraveme Dans la reacutegion I les eacutecosystegravemes sont en santeacute et reacutesilients la valeur marginale est peu sensible aux changements de quantiteacute Dans la reacutegion II lrsquoeacutecosystegraveme est de moins en moins reacutesilient et srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique duquel il ne pourra pas se reacutetablir srsquoil le franchit ce qui pousse les valeurs marginales agrave augmenter rapidement Dans la reacutegion III le seuil eacutecologique a eacuteteacute franchi les valeurs marginales sont pour ainsi dire infinies et la restauration de lrsquoeacutecosystegraveme est essentielle (traduction libre et adaptation de Farley 2008 p 1405)
Ainsi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique peut ecirctre valide pour de petits changements de la qualiteacute de
lrsquoenvironnement lorsque la quantiteacute de BSE est encore importante (reacutegion 1 de la figure 5-3) Dans
les autres conditions ougrave lrsquoincertitude est eacuteleveacutee ou que lrsquoeacutecosystegraveme peut srsquoapprocher drsquoun seuil
eacutecologique drsquoautres approches devraient ecirctre utiliseacutees (voir section suivante) Cela devrait ecirctre le
cas tant que les connaissances sur la dynamique des eacutecosystegravemes et les meacutethodes drsquoestimation de
la valeur drsquoassurance ou de la valeur de la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme ne se sont pas grandement
ameacutelioreacutees (Kumar et al 2010)
523 Autres approches non eacuteconomiques
Le but ici nrsquoest pas de faire une revue exhaustive des diffeacuterentes approches qui existent mais
plutocirct de mentionner que les valeurs eacuteconomiques ne sont pas les seules meacutethodes possibles
Ainsi dans les cas mentionneacutes preacuteceacutedemment ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas souhaitable
des approches plus prudentes comme les normes minimales de seacutecuriteacute et le principe de
preacutecaution devraient ecirctre employeacutees (Kumar et al 2010)
Eacuteleveacutee
Faible
Vale
ur
marg
ina
le
0 K
Reacutegion I Reacutegion II Reacutegion III
Quantiteacute de BSE essentiels restants
Courbe de demande pour les BSE
63
Ainsi il a eacuteteacute suggeacutereacute qursquoune strateacutegie drsquoeacutevaluation des politiques tende agrave maximiser les beacuteneacutefices
nets tout en eacutetant sujette agrave un critegravere de preacutecaution la norme minimale de seacutecuriteacute Ce critegravere
pourrait contraindre certaines politiques agrave partir de principes eacutethiques ou conseacutequentialistes donc
de la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes afin drsquoeacuteviter de deacutepasser des seuils critiques ougrave
lrsquoeacutecosystegraveme bascule (Randall 1991) Avec cette regravegle de deacutecision la protection drsquoun eacutecosystegraveme
est avantageuse tant qursquoelle nrsquoentraine pas de coucircts intoleacuterables (Chevassus-au-Louis et al 2009)
Chevassus-au-Louis et al (2009) preacutesentent aussi les analyses multicritegraveres qui ne neacutecessitent
pas de rapporter chaque critegravere agrave une meacutetrique commune comme crsquoest le cas avec les dollars et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique ainsi que les analyses baseacutees sur des mesures objectives comme
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique Quant agrave lrsquoEnvironmental Protection Agency (EPA) (2009) ils
preacutesentent un grand nombre drsquoapproches eacuteconomiques et non eacuteconomiques pour attribuer une
valeur aux eacutecosystegravemes Ces approches comprennent notamment des mesures drsquoattitudes de
preacutefeacuterences et drsquointention des eacutevaluations civiques qui demandent drsquoeacutetablir un rang pour
diffeacuterentes alternatives ainsi que des meacutethodes biophysiques qui utilisent la valeur eacutecologique
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique pour hieacuterarchiser diffeacuterentes alternatives Ils concluent que
mecircme si agrave ce jour crsquoeacutetait surtout la mesure des beacuteneacutefices eacuteconomiques qui eacutetait rechercheacutee les
informations tireacutees des autres valeurs peuvent aussi ecirctre utiles dans la prise de deacutecision
concernant les eacutecosystegravemes (EPA 2009)
Il est eacutevident que ces autres approches comportent aussi leurs biais et limites Neacuteanmoins il
pourrait ecirctre inteacuteressant de se concentrer sur la quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qui sont
requis pour fournis les BSE neacutecessaires pour que les gens de la preacutesente et des futures
geacuteneacuterations vivent dans un certain niveau de bien-ecirctre Ensuite les moyens eacuteconomiques
devraient ecirctre utiliseacutes pour trouver le meilleur moyen de conserver ou de restaurer ce strict
minimum Puis lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE pourrait ecirctre utiliseacutee pour eacutevaluer les projets qui
touchent les eacutecosystegravemes exceacutedant ce strict minimum et ce afin de tenter que ces meacutethodes ne
soient employeacutees que dans la reacutegion 1 de la figure 5-3 Cette faccedilon de faire permettrait drsquoeacuteviter de
franchir les seuils et drsquoeacuteviter de commencer agrave conserver seulement lorsqursquoun eacutecosystegraveme devient
rare et que sa valeur augmente drsquoautant plus que restaurer un eacutecosystegraveme est eacutenormeacutement plus
coucircteux que de le conserver alors qursquoil est fonctionnel et ne donne souvent que des reacutesultats
mitigeacutes (Malakoff 1998)
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
Si le contexte permet drsquoutiliser les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE il importe tout de
mecircme drsquoecirctre conscient des biais et limites qui y sont associeacutes Bien que ces biais doivent ecirctre
64
consideacutereacutes dans lrsquoutilisation de ces valeurs pour la prise de deacutecision il est grandement preacutefeacuterable
drsquoavoir une valeur approximative que de nrsquoavoir aucune valeur et que la valeur de zeacutero soit
consideacutereacutee (voir section 14)
Un des freins agrave la reacutealisation des eacutevaluations eacuteconomiques de BSE est le coucirct important associeacute agrave
de telles eacutetudes consideacuterant la complexiteacute de ce qui est eacutetudieacute Neacuteanmoins lorsque les enjeux sont
importants ou que la valeur rechercheacutee doit ecirctre preacutecise il est important de reacutealiser une eacutetude
rigoureuse qui tient compte des aspects eacutecologiques et sociaux mecircme si le coucirct de reacutealisation de
lrsquoeacutetude srsquoen trouve grandement augmenteacutes Le deacutecideur devrait donc comparer ce coucirct avec la
valeur des pertes qui pourraient ecirctre subies dans le cas ougrave une mauvaise deacutecision serait prise
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse
Chacune des meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique comporte ses propres limites et biais comme il a
eacuteteacute preacutesenteacute au chapitre 2 mais comme le transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas une meacutethode primaire il
comporte des limites particuliegraveres (deacutetailleacute agrave la section 33) Puisque le transfert de beacuteneacutefices
deacutepend des donneacutees disponibles dans une ou plusieurs sources primaires il nrsquoest pas possible
drsquoinclure lrsquoensemble des variables inteacuteressantes dans le transfert Ainsi certains facteurs
speacutecifiques agrave des milieux en particulier par exemple la preacutesence drsquoune espegravece menaceacutee ou la
valeur culturelle drsquoun milieu ne peuvent ecirctre consideacutereacutes par le transfert de beacuteneacutefices beaucoup
plus geacuteneacuteral Drsquoailleurs le tableau 2-1 illustre la transfeacuterabiliteacute de valeurs associeacutees agrave diffeacuterents
BSE
Ainsi la valeur eacuteconomique obtenue agrave lrsquoaide drsquoun transfert de beacuteneacutefices est une valeur geacuteneacuterale qui
permettrait drsquoinformer et de sensibiliser le public ou encore de hieacuterarchiser les prioriteacutes drsquoaction Il
ne faudrait toutefois pas que cette valeur soit utiliseacutee pour calculer des valeurs speacutecifiques agrave
certains milieux ou encore pour deacuteterminer des montants de compensation pour des paiements agrave la
suite de la conservation ou bien de la destruction de milieux Dans ces cas une eacutetude primaire est
plus approprieacutee (Baskaran et al 2010)
Drsquoailleurs lrsquoameacutelioration et la deacutegradation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement (et de la quantiteacute de
BSE) doivent ecirctre traiteacutees diffeacuteremment En effet les valeurs de volonteacute agrave payer obtenues dans une
eacutetude qui eacutevalue une ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement ne peuvent ecirctre utiliseacutees pour
justifier la deacutegradation drsquoun milieu Les gens ont une aversion aux pertes qui entraine une valeur
plus importante accordeacutee agrave une perte qursquoagrave un gain eacutequivalent (Gowdy et al 2010) Les gens
aiment mieux ce qursquoils ont agrave ce qursquoils nrsquoont pas (Tversky and Kahneman 1991) Cela se reflegravete
aussi dans la grande diffeacuterence entre la volonteacute agrave payer et la volonteacute agrave accepter une contribution
65
lors de lrsquoeacutevaluation drsquoun mecircme changement environnemental (Horowitz and McConnell 2002) La
valeur de la compensation neacutecessaire pour retirer un certain niveau de BSE est donc plus
importante que la valeur estimeacutee de ces BSE (Gowdy et al 2010) Farley (2008) ajoute que la
volonteacute agrave accepter devrait ecirctre une mesure plus approprieacutee que la VAP si lon considegravere que les
gens ont des droits sur les BSE dont ils beacuteneacuteficient
Comme il a eacuteteacute mentionneacute agrave maintes reprises le site analyseacute et le site cible doivent ecirctre le plus
similaires que possible Ainsi en reacutealisant une meacuteta-analyse sur la VAP pour une ameacutelioration de la
qualiteacute de lrsquoeau Johnston and Thomassin (2010) ont trouveacute une diffeacuterence systeacutematique dans les
VAP au Canada et aux Eacutetats-Unis Ce reacutesultat a eacuteteacute trouveacute gracircce agrave une meacuteta-analyse comprenant
des eacutetudes canadiennes et ameacutericaines et ne pouvait donc pas ecirctre obtenu en observant les
reacutesultats de ces eacutetudes de maniegravere isoleacutee Cette eacutetude met en lumiegravere le risque des transferts entre
pays qui dans ce cas-ci risquerait de geacuteneacuterer des erreurs de geacuteneacuteralisation importantes car les
VAP des eacutetudes canadiennes sont systeacutematiquement infeacuterieures pour un mecircme contexte
(Johnston and Thomassin 2010)
Le biais de seacutelection est une autre erreur qui peut avoir un impact majeur sur les valeurs
transfeacutereacutees Il deacutecoule du fait que les milieux qui ont une plus grande valeur ont plus de chance
drsquoecirctre eacutevalueacutes (Hoehn 2006) Les donneacutees disponibles comprennent donc une surrepreacutesentation
des milieux pour lesquels il y a de lrsquointeacuterecirct Ainsi les valeurs obtenues par meacuteta-analyse et donc
transfeacutereacutees par la suite sont surestimeacutees par rapport agrave la valeur moyenne de tous les milieux
Hoehn (2006) propose une meacutethodologie pour corriger ce biais de seacutelection dans les meacuteta-
analyses
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale
Par rapport au cadre drsquoanalyse appliqueacute dans les essais de Massicote (2012) et Roux Groleau
(2012) dans le cas preacutesent crsquoest la valeur totale du milieu telle que trouveacutee dans une eacutetude deacutejagrave
publieacutee qui est transfeacutereacutee plutocirct que de transfeacuterer la valeur associeacutee agrave chaque BSE
individuellement Cette faccedilon de faire permet de limiter la possibiliteacute drsquoeffectuer des doubles
comptes car la deacutefinition des BSE nrsquoest pas la mecircme dans toutes les eacutetudes primaires et ils ne sont
pas calculeacutes de maniegravere similaire dans chacune
Drsquoailleurs en reacutealisant une eacutetude primaire des auteurs suggegraverent de classer les BSE de maniegravere agrave
nrsquoeacutevaluer que les produits finaux comme illustreacute agrave la figure 1-1 ce qui permet drsquoeacuteviter le double
compte de valeurs au niveau des processus biophysiques des fonctions eacutecologiques et des BSE
(Fisher et al 2009) Maurel et al (2011) ont drsquoailleurs reacutealiseacute lrsquoexercice drsquoorganiser les BSE pour
66
eacuteviter les doubles comptes en agreacutegeant les valeurs individuelles des BSE Toutefois si on
souhaite eacutevaluer la valeur eacuteconomique totale il faut non seulement eacutevaluer la valeur agreacutegeacutee de
chacun des BSE mais aussi la valeur drsquoassurance telle qursquoillustreacute agrave la figure 5-2 Cette valeur
drsquoassurance correspond agrave la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir la valeur agreacutegeacutee des BSE malgreacute la
variabiliteacute et les perturbations (Pascual et al 2010)
Mecircme en eacutevitant les doubles comptes il reste que certains beacuteneacutefices se mesurent plus aiseacutement
que drsquoautres (tableau 2-1) Il importe de bien comprendre les fonctions eacutecologiques qui les
soutiennent la superficie drsquoun type de milieu est probablement rarement un bon indicateur de la
quantiteacute drsquoun BSE produit bien qursquoelle semble ecirctre largement utiliseacutee Les gens ont aussi de la
difficulteacute agrave percevoir des niveaux diffeacuterents drsquoameacutelioration (biais drsquoinclusion) et agrave leur attribuer des
valeurs qui diffegraverent Les aspects eacutecologiques et sociaux qui sont deacutecrits dans des sections
ulteacuterieures doivent donc ecirctre consideacutereacutes dans toute eacutevaluation eacuteconomique
533 Pertinence de lrsquoextrapolation
Ayant une valeur en main on peut se demander jusqursquoougrave lrsquoextrapolation est possible ou pertinente
Dans la preacutesente meacuteta-analyse une valeur uniforme a eacuteteacute appliqueacutee agrave tous les types de milieux
humides (marais mareacutecage tourbiegravere etc) bien que la fourniture de BSE varie en fonction des
caracteacuteristiques propres agrave chaque type Aurait-il eacuteteacute plus pertinent de transfeacuterer une valeur agrave
chaque milieu puis de lrsquoagreacuteger Tout deacutepend du contexte de lrsquoeacutevaluation il importe toujours de
bien prendre le temps drsquoanalyser lrsquoutilisation qui sera faite des donneacutees obtenues et de bien
comprendre lrsquoensemble du systegraveme eacutetudieacute et des interactions entre eacuteconomie eacutecosystegravemes et
socieacuteteacute Dans le cas preacutesent comme la valeur requise ne se devait pas drsquoecirctre tregraves preacutecise ni
speacutecifique agrave un milieu une meacutethodologie moins stricte et plus simple nous semblait suffisante
Les valeurs eacuteconomiques par hectare qui ont eacuteteacute trouveacutees gracircce aux transferts de beacuteneacutefices
repreacutesentent des valeurs moyennes plausibles pour des milieux humides des bassins versants
eacutetudieacutes Il faut cependant garder agrave lrsquoesprit que la valeur eacuteconomique des BSE de chaque milieu
humide peut varier grandement agrave lrsquointeacuterieur du bassin versant En effet la valeur de chaque milieu
humide deacutepend de sa position hydrogeacuteomorphologique dans le bassin versant (niveau de relation
hydrologique et biologique avec les autres eacutecosystegravemes) et de la localisation des noyaux de
populations qui beacuteneacuteficient de ses BSE (Mitsch and Gosselink 2000) Les BSE qursquoil geacutenegravere
risquent aussi de diffeacuterer si le milieu humide est en amont ou en aval du bassin versant riverain ou
isoleacute et srsquoil est grand ou petit (ibid) Ainsi les valeurs moyennes pourraient ecirctre transfeacutereacutees agrave des
milieux humides drsquoautres BV queacutebeacutecois en respectant les conditions deacutejagrave mentionneacutees pourvu que
des valeurs preacutecises ou speacutecifiques agrave un milieu humide ne soient pas requises
67
Toutefois les valeurs eacuteconomiques par hectare estimeacutees ne pourraient pas srsquoappliquer agrave drsquoautres
types de milieux naturels comme des forecircts ou des riviegraveres par exemple La dynamique dans
chaque eacutecosystegraveme est diffeacuterente les fonctions eacutecologiques et donc les BSE changent grandement
drsquoun milieu agrave lrsquoautre La rareteacute de ces diffeacuterents milieux peut aussi varier Ainsi la valeur
eacuteconomique par hectare peut diffeacuterer notablement drsquoun milieu agrave lrsquoautre comme lrsquoont calculeacute
plusieurs auteurs agrave lrsquoaide de transferts de beacuteneacutefices sur de grands territoires (p ex Costanza et al
1997 Troy and Bagstad 2009)
En plus de nrsquoecirctre valables que pour le milieu eacutetudieacute les valeurs obtenues sont aussi statiques
Donc la valeur trouveacutee agrave un moment nrsquoest simplement qursquoajusteacutee agrave PPA dans le futur mecircme si
lrsquoeacutecosystegraveme est dynamique et qursquoil change rapidement de mecircme que la quantiteacute de BSE qursquoil
nous fournit On peut donc se questionner sur la dureacutee pendant laquelle les valeurs estimeacutees
demeurent valides ou plausibles En plus du milieu naturel qui change le contexte culturel et socio-
eacuteconomique peut aussi changer affectant du mecircme coup les preacutefeacuterences de la population et lrsquoutiliteacute
qursquoelle tire des BSE Si le nombre ou la qualiteacute des milieux deacutecroissent dans le temps la valeur des
milieux restants devrait neacutecessairement srsquoaccroicirctre mais cette augmentation nrsquoest pas forceacutement
lineacuteaire
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation
Avant drsquoaborder les diffeacuterents aspects de la sphegravere sociale qursquoil importe drsquointeacutegrer agrave toute
eacutevaluation eacuteconomique il est important de rappeler que les BSE ont une valeur eacuteconomique dans
la mesure ougrave ils procurent des beacuteneacutefices aux ecirctres humains Pour calculer cette valeur il est donc
primordial de tenir compte des humains drsquoautant plus que crsquoest le bien-ecirctre de la socieacuteteacute qursquoon
cherche agrave maximiser Le problegraveme est de savoir de quels ecirctres humains on doit tenir compte La
reacuteponse semble simple et pourrait se reacutesumer agrave tous les humains qui tirent des beacuteneacutefices des BSE
eacutevalueacutes puisque crsquoest ce qursquoon mesure En pratique crsquoest tregraves loin drsquoecirctre aussi facile en raison des
diffeacuterentes questions que doit se poser lrsquoanalyste qui reacutealise un transfert de beacuteneacutefices Quelques-
unes de ces questions sont exposeacutees dans cette section
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee
En theacuteorie afin drsquoavoir la reacuteponse la plus juste possible il faudrait demander agrave tous les humains de
la Terre les beacuteneacutefices qursquoils tirent des BSE agrave eacutevaluer Bien entendu pour la majoriteacute drsquoentre eux les
beacuteneacutefices seraient nuls ou presque nuls surtout si ce qui est eacutevalueacute nrsquoest que quelques BSE des
milieux humides drsquoun petit bassin versant comme celui de la Yamaska Par contre il est eacutevident
que des gens agrave lrsquoexteacuterieur du bassin versant en question auront aussi une certaine VAP pour
68
quelques BSE Par exemple les gens qui habitent les berges du lac Saint-Pierre situeacute en aval de
lrsquoembouchure de la riviegravere Yamaska pourraient accorder une valeur agrave une eau de meilleure qualiteacute
De mecircme des touristes qui pourraient se deacuteplacer de lrsquoeacutetranger pour venir pecirccher dans le lac
Saint-Pierre auraient une certaine volonteacute agrave payer pour une abondance supeacuterieure de poisson
qursquoelle soit due agrave une eau plus propre ou agrave des habitats de reproduction dans le BV en question
Ainsi il est important de comprendre que pour chaque BSE la population agrave sonder pourrait
changer en fonction des interactions entre eacutecosystegravemes et beacuteneacuteficiaires de chaque service
(Elmqvist et al 2010) Ceci est drsquoautant plus important pour les BSE qui ont un impact global
comme la reacuteduction des gaz agrave effet de serre
De plus lorsque les valeurs de non-usage sont aussi incluses la population concerneacutee srsquoagrandit
eacutenormeacutement car ce ne sont plus seulement les gens qui beacuteneacuteficient directement des BSE qui leur
attribuent une valeur La valeur obtenue peut alors changer complegravetement car crsquoest lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles de tous les gens concerneacutes qui permet drsquoobtenir la valeur eacuteconomique
totale Drsquoailleurs Maurel et al (2011) font de lrsquoidentification des populations concerneacutees un enjeu
majeur en insistant sur les aspects de laquo distance au bien eacutetudieacute drsquoanalyse spatialiseacutee de
substitution entre sites raquo (Maurel et al 2011 p 23)
Drsquoailleurs Pate and Loomis (1997) ont eacutetudieacute ces aspects avec diffeacuterents programmes de
conservation des milieux humides de controcircle de la pollution et de reacutetablissement du saumon dans
la valleacutee de San Joaquin en Californie en sondant la volonteacute agrave payer des gens de la reacutegion
concerneacutee de la Californie et de diffeacuterents autres eacutetats ameacutericains Pour les deux premiers
programmes ils ont trouveacute une VAP deacutecroissante avec la distance alors que pour le
reacutetablissement du saumon la VAP eacutetait similaire pour tous Ils ont aussi observeacute que dans les
reacutegions ougrave le nombre de milieux humides eacutetait important la VAP pour les deux premiers
programmes eacutetait plus faible Cela renforce la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer la quantiteacute de biens substituts
Afin de mieux saisir les implications de la VAP et de la distance Ghermandi et al (2010) suggegraverent
de reacutealiser une meacuteta-analyse de la valeur drsquousage et de non-usage selon la distance avec le site
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees
Les eacutecosystegravemes deacutetruits aujourdrsquohui seront toujours deacutetruits demain Comment alors deacuteterminer la
quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qursquoil faut conserver pour les geacuteneacuterations futures alors qursquoon
ne connait rien des besoins des valeurs et de lrsquoeacuteconomie de cette eacutepoque future (Gowdy et al
2010) Le futur est souvent consideacutereacute agrave travers divers taux drsquoescompte qursquoabordent en deacutetail
Gowdy et al (2010) Ces taux drsquoescompte peuvent faire en sorte qursquoon conserve beaucoup moins
dans le preacutesent que ce qui devrait ecirctre conserveacute Afin de deacuteterminer ce taux drsquoescompte une ideacutee
69
theacuteorique inteacuteressante serait de placer une personne derriegravere le voile drsquoignorance de Rawls faisant
en sorte que la personne ne sait pas quand dans le futur elle naitra et de lui demander de choisir ce
taux (Gowdy et al 2010) Gowdy et al (2010) concluent que la geacuteneacuteration actuelle doit
eacutethiquement reconstruire lrsquoheacuteritage qursquoil laissera aux geacuteneacuterations futures car elle a prospeacutereacute en
deacutepensant plus que son ducirc en terme de ressources des eacutecosystegravemes
Une autre approche se base davantage sur les droits et est particuliegraverement approprieacutee pour les
changements affectant les geacuteneacuterations futures (Howarth 2007) La question qui se pose est de
savoir si les geacuteneacuterations futures ont le droit drsquoavoir accegraves aux mecircmes BSE que la geacuteneacuteration
actuelle (Gowdy et al 2010) Plutocirct que de se demander combien de BSE ou drsquoeacutecosystegraveme on
souhaite leur laisser il faudrait se demander ce qursquoon veut leur laisser par rapport aux besoins
biologiques de base de lrsquoespegravece humaine (ibid)
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE
Mecircme en sachant bien agrave qui demander la VAP qursquoils ont pour certains BSE la valeur qursquoils
fourniront peut ecirctre biaiseacutee car ils pourraient manquer drsquoinformation pour donner une valeur qui
reflegravete reacuteellement lrsquoutiliteacute qursquoils retirent des BSE eacutetudieacutes Ainsi lorsque diffeacuterents sceacutenarios sont
preacutesenteacutes les gens accordent souvent sensiblement la mecircme valeur agrave diffeacuterents programmes qursquoils
conservent 10 ha ou 1000 ha parce qursquoils ne saisissent pas vraiment les impacts que ccedila peut avoir
sur eux (biais drsquoinclusion) Eacutetablir une valeur financiegravere pour un changement dans les BSE serait
drsquoailleurs une tacircche ardue cognitivement et pour laquelle les gens tendent agrave utiliser des regravegles de
jugement heuristiques (Brondiacutezio et al 2010) Plus les choix qui sont offerts aux reacutepondants
srsquoeacuteloignent de leurs soucis quotidiens et sont difficiles agrave comprendre plus les valeurs obtenues
seront difficiles agrave interpreacuteter (Kumar et al 2010) Drsquoailleurs lrsquoincertitude associeacutee avec les VAP est
inversement relieacutee avec les connaissances et lrsquoexpeacuterience sur les BSE agrave eacutevaluer (ibid)
Bref la force de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est qursquoelle est baseacutee sur les preacutefeacuterences des gens Cela
permet de laquo constituer un lien entre les principes de la deacutemocratie (chaque voix compte) et une
base critique (le poids de chaque voix est lieacute au revenu) raquo (Chevassus-au-Louis et al 2009
p 162) Toutefois cette force est obscurcie par le fait que les preacutefeacuterences deacuteclareacutees se fondent
souvent sur des informations incomplegravetes et parfois biaiseacutees (ibid)
544 Constatations
Pour reacutesumer lrsquoinclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas seulement
souhaitable il est essentiel Plusieurs questions doivent se poser et les reacuteponses peuvent modifier
70
grandement la valeur eacuteconomique obtenue Plusieurs deacutefis demeurent notamment quant agrave
lrsquoagreacutegation des valeurs et agrave lrsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle et intergeacuteneacuterationnelle Les grandes
diffeacuterences culturelles entre les peuples mais aussi entre les riches et les pauvres drsquoun mecircme
peuple doivent ecirctre consideacutereacutees (Gowdy et al 2010) Comme il a eacuteteacute mentionneacute (voir section 51)
certaines valeurs socioculturelles ne peuvent se refleacuteter dans la valeur eacuteconomique et doivent alors
ecirctre consideacutereacutees par drsquoautres approches dans la prise de deacutecision surtout dans les cas ougrave les BSE
sont essentiels agrave lrsquoidentiteacute ou lrsquoexistence drsquoun peuple (Brondiacutezio et al 2010) Il a aussi eacuteteacute proposeacute
que la valeur drsquoun eacutecosystegraveme qui contribue au bien-ecirctre collectif puisse ecirctre supeacuterieure agrave la
somme des valeurs individuelles ce qui est contraire aux postulats de lrsquoeacuteconomie classique (David
et al 2007)
En plus drsquoutiliser lrsquoinformation provenant des populations les eacutevaluations eacuteconomiques devraient
servir en retour agrave sensibiliser cette mecircme population quant aux impacts qursquoont ses activiteacutes sur les
eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils lui fournissent (Brondiacutezio et al 2010) Cela devrait permettre aux
gens de se rapprocher de la nature et de repenser leur relation avec elle influenccedilant ainsi leurs
choix et leurs habitudes (Kumar et al 2010)
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation
En plus de la sphegravere sociale la sphegravere eacutecologique nrsquoest pas non plus agrave neacutegliger car apregraves tout ce
sont les biens et services fournis par notre environnement biologique qui sont eacutevalueacutes Crsquoest
pourquoi plusieurs aspects eacutecologiques ont deacutejagrave eacuteteacute abordeacutes tout au long de la discussion Ainsi il
est mentionneacute agrave la section 521 que les eacutecosystegravemes sont extrecircmement complexes et dynamiques
et que notre compreacutehension des interactions entre toutes ses composantes est tregraves imparfaite Les
seuils eacutecologiques les eacutevegravenements impreacutevisibles les reacuteactions en cascades (voir section 522)
sont aussi des concepts bien connus des eacutecologistes qui font ressortir les dangers de la
simplification des systegravemes
551 Indicateurs eacutecologiques
En plus des diffeacuterents aspects deacutejagrave abordeacutes les eacutecologistes peuvent aussi aider dans la prise en
consideacuteration de plusieurs concepts cleacutes en eacutecologie Par exemple lors drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques lrsquoindicateur utiliseacute pour quantifier les BSE est souvent la superficie de lrsquoeacutecosystegraveme
(Nelson et al 2009) Toutefois la superficie occupeacutee par un eacutecosystegraveme nrsquoest pas neacutecessairement
proportionnelle agrave la quantiteacute de BSE qursquoil fournit (Naidoo et al 2008) Par exemple pour la gestion
des eaux de crues un milieu en bordure drsquoun cours drsquoeau sera plus efficace qursquoun milieu isoleacute
surtout srsquoil est en amont des habitations La qualiteacute de cet eacutecosystegraveme devrait aussi ecirctre consideacutereacutee
(Brander et al 2012) Crsquoest agrave lrsquoeacutecologiste agrave eacutevaluer cette qualiteacute agrave lrsquoaide drsquoindicateurs qui peuvent
71
varier pour chaque BSE et qui peuvent refleacuteter ce qursquoon retrouve dans ou autour du milieu humide
En effet ce ne sont pas les mecircmes caracteacuteristiques du milieu qui permettent drsquoeacutevaluer la reacutegulation
des crues et la chasse agrave la sauvagine par exemple De plus lorsque la superficie drsquoun eacutecosystegraveme
diminue il peut atteindre un seuil eacutecologique ougrave la valeur peut alors chuter drastiquement (voir
section 522)
Les indicateurs deacuteveloppeacutes par les eacutecologistes devraient aussi permettre drsquoaider les eacuteconomistes agrave
informer les reacutepondants lors des eacutetudes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees En effet lrsquoinformation fournie
dans les questionnaires ne reflegravete geacuteneacuteralement pas lrsquoeacutetat actuel des connaissances des
eacutecologistes En reacuteussissant agrave bien inteacutegrer ces connaissances dans les questionnaires on peut
srsquoattendre agrave ce que les reacutepondants comprennent mieux le contexte de lrsquoeacutevaluation et soient donc en
mesure drsquoattribuer des valeurs plus preacutecises (voir section 543) (Johnston et al 2011)
552 Organisation des BSE
Comme il est mentionneacute agrave la section 112 lrsquoorganisation des BSE devrait ecirctre adapteacutee au contexte
de chaque eacutetude afin de bien refleacuteter la reacutealiteacute Pour arriver agrave organiser les BSE les eacuteconomistes
devraient travailler avec les eacutecologistes pour comprendre les interactions complexes qui existent
entre structure et processus biophysiques fonctions eacutecologiques et BSE (Limburg et al 2002) La
majoriteacute des eacutetudes ne se concentrent que sur quelques-uns des BSE et rarement sur lrsquoensemble
de ceux-ci (Elmqvist et al 2010) En effet tenter drsquoeacutevaluer tous les BSE complexifie grandement
lrsquoanalyse car plusieurs BSE sont interconnecteacutes et il peut ecirctre difficile drsquoeacuteviter les doubles comptes
Neacuteanmoins il semble y avoir un consensus dans la litteacuterature qursquoil y a une relation directe entre la
biodiversiteacute et les BSE fournis dans un eacutecosystegraveme (Chevassus-au-Louis et al 2009) Drsquoailleurs
Nelson et al (2009) ont trouveacute que plusieurs BSE sont fournis en plus grande quantiteacute dans les
endroits importants pour la conservation de la biodiversiteacute Bien qursquoil y ait un lien entre la
biodiversiteacute et les BSE cette relation peut prendre diffeacuterentes formes telles qursquoillustreacutees agrave la
figure 5-4 Ainsi la relation nrsquoest pas neacutecessairement lineacuteaire les relations lineacuteaires eacutetant drsquoailleurs
rarement la regravegle en eacutecologie
72
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la variation des BSE (inspireacute de Chevassus-au-Louis et al 2009 p 127)
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse
Un concept abordeacute agrave la section 521 les frontiegraveres floues des systegravemes selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse
meacuterite une attention suppleacutementaire En effet selon lrsquoeacutechelle de lrsquoanalyse la population
potentiellement concerneacutee mais aussi les BSE fournis changent Mitsch and Gosselink (2000)
diffeacuterencient les BSE offerts par les milieux humides agrave trois diffeacuterentes eacutechelles eacutecologiques la
population (local) lrsquoeacutecosystegraveme (reacutegional) et la biosphegravere (global) Quant agrave lrsquoEPA (2009) ils
repreacutesentent les fonctions eacutecologiques se deacuteroulant au niveau de lrsquoindividu de la dynamique de
population de la communauteacute de lrsquoeacutecosystegraveme et global La valeur estimeacutee risque donc de
changer selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse car elle profite agrave un plus grand nombre de personnes et
comprend un plus grand nombre de services en passant agrave un niveau supeacuterieur (Mitsch and
Gosselink 2000) Par exemple agrave lrsquoeacutechelle des populations ce sont surtout les services
drsquoapprovisionnement qui sont geacuteneacutereacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme ce sont des BSE comme la
reacutegulation des deacutebits drsquoeau et la filtration de lrsquoeau tandis qursquoagrave lrsquoeacutechelle de la biosphegravere ce sont
davantage les grands cycles comme le cycle du carbone qui reacutegule le climat mondial ( ibid)
Toutefois eacutevaluer les changements dans les BSE agrave une telle eacutechelle est complexifieacute par le fait que
la qualiteacute et la quantiteacute des substituts de chaque site changent aussi ce qui peut rendre lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique non souhaitable car les changements sont trop importants (Brander et al 2012)
554 Constatations
Consideacuterant les nombreux piegraveges qui attendent les eacuteconomistes de nombreux auteurs ont fait
ressortir lrsquourgence de la collaboration entre les diffeacuterents experts concerneacutes qursquoils soient
73
eacuteconomistes eacutecologistes hydrogeacuteologues sociologues psychologues etc (p ex Dasgupta 2008
EPA 2009 Maurel et al 2009 Kumar et al 2010) Drsquoailleurs Dasgupta (2008) estime que de
nombreuses avanceacutees reacutecentes en eacuteconomie sont le fruit de la collaboration entre eacutecologistes et
eacuteconomistes notamment en ce qui a trait agrave la non-lineacuteariteacute des processus eacutecologiques Autant les
eacuteconomistes doivent saisir la complexiteacute des eacutecosystegravemes et lrsquointeacutegrer dans leurs approches
autant les eacutecologistes doivent adapter leurs outils et indicateurs pour qursquoils soient utilisables pour
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique (EPA 2009 Kumar et al 2010)
56 Recommandations
Apregraves avoir reacutealiseacute plusieurs transferts de beacuteneacutefices pour les deux bassins versants de lrsquoeacutetude de
cas et parcouru la litteacuterature pertinente sur lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE notamment associeacutes
aux milieux humides plusieurs recommandations eacutemergent naturellement Ces recommandations
sont inspireacutees des constatations qui ont eacuteteacute faites tout au long de lrsquoessai et du dernier chapitre du
document Ecological and Economic Foundations du TEEB qui eacutemettent un grand nombre de
recommandations pour mieux eacutevaluer la valeur des eacutecosystegravemes (Kumar et al 2010)
Les prises de deacutecision concernant les eacutecosystegravemes naturels devraient consideacuterer plusieurs
types de valeurs et donc employer aussi des approches non eacuteconomiques
La complexiteacute des eacutecosystegravemes devrait ecirctre inteacutegreacutee dans les analyses de la valeur ou au
moins comprise par les eacuteconomistes et les deacutecideurs afin que la gestion des eacutecosystegravemes
vise le maintien de la reacutesilience (et de la valeur drsquoassurance) et eacutevite de traverser des seuils
eacutecologiques non deacutesireacutes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE ne devrait ecirctre reacutealiseacutee que pour eacutevaluer les
conseacutequences de changements des eacutecosystegravemes affectant le bien-ecirctre de la socieacuteteacute si les
impacts de ces changements sont bien documenteacutes sont localiseacutes dans lrsquoespace et dans le
temps et ne sont pas dans une situation ougrave lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait inteacutegrer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par les sceacutenarios de
modification de lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute mais en portant une attention particuliegravere agrave leur
organisation afin drsquoeacuteviter les doubles comptes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait ecirctre reacutealiseacutee agrave une eacutechelle spatiale et temporelle
pertinente pour la prise de deacutecision reconnaissant que les valeurs deacutependent du contexte
et sont anthropocentriques ainsi que statiques dans le temps
Les deacutecideurs devraient interpreacuteter les valeurs eacuteconomiques en reconnaissant les limites
les biais et les incertitudes associeacutees aux connaissances actuelles et aux meacutethodes
drsquoestimation des valeurs utiliseacutees
74
Les analystes qui reacutealisent les eacutevaluations primaires devraient fournir le plus drsquoinformation
possible et reconnaitre les obstacles rencontreacutes afin de permettre un transfert de beacuteneacutefices
plus facile et plus preacutecis agrave partir de ces eacutetudes par la suite
Consideacuterant que la validiteacute des transferts de beacuteneacutefices deacutepend du jugement de lrsquoanalyste
des donneacutees disponibles et de lrsquoobjectif de lrsquoeacutetude les analystes devraient comparer les
avantages drsquoutiliser le transfert de beacuteneacutefices (eacuteconomie de temps et drsquoargent) avec les
risques de mal eacutevaluer la valeur eacuteconomique et de prendre des deacutecisions coucircteuses ou
deacutefavorables pour la socieacuteteacute (Baskaran et al 2010)
Une eacutetude primaire (meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel sur les coucircts ou sur les marcheacutes
fictifs) devrait ecirctre reacutealiseacutee dans les situations ougrave une valeur preacutecise est rechercheacutee ou
encore que les enjeux sont importants le transfert de beacuteneacutefices nrsquoeacutetant pas une meacutethode
approprieacutee dans ces contextes
Comme les humains et les eacutecosystegravemes sont interdeacutependants la valeur eacuteconomique des
BSE devrait tenir compte de la volonteacute agrave payer des gens concerneacutes qursquoils soient situeacutes
pregraves ou loin du site eacutetudieacute dans le preacutesent comme dans le futur pourvu qursquoils soient bien
informeacutes sur lrsquoimpact des changements proposeacutes sur leur niveau de bien-ecirctre
Les eacuteconomistes devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les eacutecologistes afin de
bien inteacutegrer les concepts inheacuterents agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes dans lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique De mecircme les eacutecologistes devraient chercher agrave adapter les reacutesultats de leurs
recherches (eacutetablissement des seuils eacutecologiques relations entre biodiversiteacute et BSE etc)
afin qursquoils soient utilisables par les eacuteconomistes
Finalement les deacutecideurs devraient incorporer les valeurs des eacutecosystegravemes dans leurs
prises de deacutecisions et mettre en place des meacutecanismes comme le retrait des subventions
encourageant la destruction des eacutecosystegravemes la mise en place de paiements ou
drsquoallegravegements fiscaux pour le maintien des BSE etc (TEEB 2010)
75
CONCLUSION
Il y a un consensus dans la communauteacute scientifique que les eacutecosystegravemes naturels sont deacutetruits et
sont deacutegradeacutes par les activiteacutes anthropiques agrave un rythme qui nrsquoest pas durable (MEA 2005a) Cette
perte des eacutecosystegravemes se traduit ineacutevitablement par une perte de biens et services
environnementaux qui contribuent pourtant au bien-ecirctre des populations humaines de maniegravere
importante Parmi les diffeacuterents milieux naturels composant la biosphegravere les eacutecosystegravemes de
milieux humides sont ceux qui sont les plus toucheacutes et il ne subsiste agrave plusieurs endroits qursquoune
faible proportion des milieux preacutesents au deacutebut du siegravecle passeacute (MEA 2005b) La situation au
Queacutebec nrsquoest pas diffeacuterente dans les basses terres du Saint-Laurent Pourtant les milieux humides
fournissent de nombreux BSE ce qui leur confegravere geacuteneacuteralement une valeur eacuteconomique plus
importante que les autres eacutecosystegravemes lorsque la valeur non marchande des BSE est consideacutereacutee
Lrsquoestimation de cette valeur eacuteconomique permettrait drsquoailleurs de sensibiliser la population de
mecircme que les deacutecideurs agrave lrsquoimportance de proteacuteger les milieux naturels drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique des BSE La revue de litteacuterature a montreacute que les meacutethodes permettant drsquoestimer cette
valeur eacuteconomique sont nombreuses chacune ayant plusieurs avantages comme plusieurs
faiblesses Les diffeacuterents types de valeur de mecircme que les diffeacuterents BSE ne sont pas mesurables
avec lrsquoensemble des meacutethodes drsquoougrave lrsquoimportance de bien connaitre les forces et les limites de
chacune et de recourir agrave plusieurs meacutethodes au besoin La meacutethode du transfert de beacuteneacutefices est
largement employeacutee car elle est plus simple plus rapide et moins coucircteuse que les meacutethodes
primaires Plusieurs variantes de complexiteacute diffeacuterente existent et le choix de lrsquoune drsquoelles deacutepend
du contexte de lrsquoeacutevaluation Comme il a eacuteteacute reacutealiseacute dans lrsquoeacutetude de cas le transfert de beacuteneacutefices
permet drsquoestimer une valeur plausible des BSE lors de changements anticipeacutes dans la qualiteacute de
lrsquoenvironnement Des valeurs plausibles auraient eacuteteacute trouveacutees puisqursquoil y a une convergence dans
les valeurs eacuteconomiques estimeacutees avec diffeacuterentes variantes de la meacutethode Comme ce qui est
suggeacutereacute dans la litteacuterature les variantes avec ajustement semblent plus preacutecises que celles sans
ajustement Toutefois mecircme en ayant un bon souci du deacutetail et de la rigueur les choix que fait
lrsquoanalyste lors du transfert ont un impact consideacuterable sur la valeur estimeacutee (p ex en raison de la
taille de la population cibleacutee ou des caracteacuteristiques ajusteacutees) Il est ainsi neacutecessaire de reconnaitre
les nombreuses limites (p ex biais de seacutelection disponibiliteacute drsquoeacutetudes primaires fiables etc) de
cette meacutethode secondaire lors de son utilisation Le transfert de beacuteneacutefices ne serait pas souhaitable
si des estimations preacutecises sont neacutecessaires Dans un tel cas une eacutetude primaire serait neacutecessaire
Drsquoailleurs une estimation preacutecise ne peut que tregraves difficilement ecirctre reacutealiseacutee car les eacutecosystegravemes
sont tregraves complexes plusieurs concepts eacutecologiques (interactions entre les diffeacuterentes
76
composantes eacutechelle de lrsquoeacutetude seuils eacutecologiques etc) compliquant la donne De plus la
population agrave consideacuterer peut ecirctre tregraves difficile agrave cerner et peut changer pour chaque BSE eacutevalueacute
Or la valeur eacuteconomique devrait consideacuterer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par une politique et pas
seulement certains drsquoentre eux comme il a eacuteteacute fait dans cette eacutetude de cas De plus la faccedilon de
reacutealiser lrsquoeacutevaluation deacutepend tregraves largement du contexte de lrsquoeacutetude Une valeur eacuteconomique ne
devrait ecirctre rechercheacutee que lorsque des changements peu importants localiseacutes dans lrsquoespace et le
temps et dont la dynamique est bien comprise doivent ecirctre eacutevalueacutes Ainsi il est primordial que les
eacuteconomistes travaillent en synergie avec les eacutecologistes et les sociologues entre autres afin de
mieux comprendre la complexiteacute et les dynamiques en œuvre
Dans les cas ougrave des changements importants ou globaux sont preacutevus il est dangereux drsquoutiliser
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique car lrsquoeacutecosystegraveme pourrait traverser un seuil eacutecologique et perdre de
maniegravere brusque et impreacutevisible une quantiteacute importante des BSE fournis sans retour en arriegravere
possible Drsquoailleurs la valeur eacuteconomique ne devrait pas ecirctre le seul type de valeur consideacutereacutee
dans la prise de deacutecision car elle ne permet pas vraiment drsquoeacutevaluer lrsquoensemble des valeurs (p ex
la valeur de la reacutesilience) Ainsi il faudrait que la valeur eacutecologique et la valeur socioculturelle
fassent aussi partie de lrsquoeacutequation
Bref dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la reacutesilience des eacutecosystegravemes
naturels et des populations seront mises agrave rude eacutepreuve dans le futur il faut trouver un moyen de
conserver les preacutecieux BSE que les eacutecosystegravemes nous fournissent gratuitement Lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique est un des moyens qui pourrait permettre de consideacuterer ces BSE lors des prises de
deacutecision mais il est essentiel de demeurer prudent car lrsquoeacutevaluation a ses faiblesses et elle doit tenir
compte du contexte dans lequel elle srsquoinscrit en plus drsquoecirctre issue drsquoune multidisciplinariteacute incluant
toutes les sphegraveres concerneacutees Finalement comme le souligne Gieseke (2012) nous devrions
quitter le paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie justifie la deacutegradation de lrsquoenvironnement pour passer au
paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie est un outil permettant drsquoameacuteliorer notre environnement Crsquoest en
reacuteunissant les objectifs eacuteconomiques eacutecologiques et sociaux que nous devrions y arriver et ainsi
reacuteussir agrave geacuterer nos milieux naturels de maniegravere reacuteellement durable pour la socieacuteteacute et les
geacuteneacuterations futures
77
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ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR
(tireacute de Labbeacute et al 2011)
90
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION
(tireacute de Plains and Prairie Potholes Landscape Conservation Cooperative s d)
91
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION
Cette annexe explique la meacutethodologie employeacutee pour effectuer le transfert de fonction dont les reacutesultats sont exposeacutes agrave la section 44 Pattison et al (2011) expliquent drsquoailleurs la meacutethodologie agrave utiliser pour trouver les valeurs de VAP agrave partir de la fonction Les eacuteleacutements importants sont preacutesenteacutes dans cette annexe Comme il a eacuteteacute mentionneacute dans le chapitre 4 plusieurs modegraveles ont eacuteteacute utiliseacutes pour tenter drsquoexpliquer la VAP des reacutepondants dans Pattison et al (2011) La fonction utiliseacutee ici est celle qui exclut le premier des cinq choix que les reacutepondants avaient agrave faire et qui utilise comme meacutethode statistique la technique du panel avec effets aleacuteatoires puisque les mecircmes reacutepondants ont eu plusieurs choix agrave faire Crsquoest aussi ce modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios Il a aussi deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute que ce qui est eacutevalueacute crsquoest la variation de superficie entre le statu quo (une deacutegradation des milieux humides) et un sceacutenario alternatif dans ce cas-ci une reacutetention du niveau actuel de milieux humides Donc dans le questionnaire les reacutepondants devaient voter entre oui ou non conserver la superficie actuelle de milieux humides pour un montant de taxes donneacute Comme il y a un choix entre deux alternatives les modegraveles sont de la forme conditional logit Ainsi le modegravele a eacuteteacute deacuteveloppeacute en posant une fonction drsquoutiliteacute pour chaque alternative j constitueacutee drsquoune composante systeacutematique (Vj) et aleacuteatoire (εj) La composante systeacutematique drsquoun reacutepondant repreacutesentatif est deacutefinie avec la formule suivante
Dans cette formule αSQ est un paramegravetre qui repreacutesente la constante pour le statu quo (perte de superficie des milieux humides) Zj est la superficie de milieux humides en milliers drsquoacres selon lrsquoalternative j D est un vecteur de caracteacuteristiques speacutecifiques individuelles Cj est le niveau de taxes associeacute avec le vote j alors que β γ and μ sont les paramegravetres agrave estimer et que est un
terme drsquoerreur La variation compensatoire correspond au changement dans le revenu neacutecessaire pour qursquoun individu soit indiffeacuterent par rapport agrave une modification de la qualiteacute de lrsquoenvironnement Dans ce cas-ci elle eacutequivaut agrave la volonteacute agrave payer des meacutenages Elle peut ecirctre calculeacutee agrave lrsquoaide de lrsquoeacutequation suivante Variation compensatoire = (1μ)(V1 minus V0) Ougrave μ correspond au paramegravetre sur le niveau de taxes alors que V1 et V0 indiquent respectivement lrsquoutiliteacute pour lrsquoalternative et le statu quo Cette utiliteacute est calculeacutee avec lrsquoeacutequation de la composante systeacutematique drsquoun reacutepondant en maintenant les variables agrave leur valeur moyenne et en utilisant les coefficients (tableau A3-1 et A3-2) du modegravele preacutesenteacute preacuteceacutedemment Concregravetement chacun des coefficients est diviseacute par 1μ ci-apregraves appeleacute σ qui repreacutesente lrsquoinverse du montant des taxes Les nombres ainsi obtenus sont ensuite multiplieacutes par la valeur moyenne qui leur est associeacutee et les reacutesultats pour chacune des variables sont ensuite additionneacutes Finalement le coefficientσ associeacute agrave la constante est soustrait afin de retirer la valeur associeacutee aux milieux humides preacutesents pour le sceacutenario de statu quo La valeur ainsi obtenue correspond agrave la volonteacute agrave payer moyenne des meacutenages pour le maintien des milieux humides au niveau actuel Le tableau A3-1 preacutesente les donneacutees pour le bassin versant de la Yamaska alors que le tableau A3-2 preacutesente celles du BV de la Beacutecancour
92
Tableau A3-1 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Yamaska
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 478
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 404
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 243
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 3113 $ (2008 $ CAN)
Une fois la valeur de VAPmeacutenage calculeacutee il faut multiplier cette valeur par le nombre de meacutenages concerneacutes puis la diviser par le nombre drsquohectares qui est conserveacute afin drsquoobtenir une valeur eacuteconomique par hectare de milieu humide Ces valeurs sont preacutesenteacutees dans le tableau 4-6
Tableau A3-2 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Beacutecancour
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 734
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 417
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 236
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 4041 $ (2008 $ CAN)
ii
REMERCIEMENTS
Je tiens agrave remercier particuliegraverement Jie He ma directrice drsquoessai de mrsquoavoir accueilli dans son
eacutequipe drsquoeacuteconomistes ce qui mrsquoaura permis de mieux comprendre un grand nombre de concepts
en eacuteconomie Je la remercie aussi pour le temps qursquoelle mrsquoa accordeacute et pour les discussions
inteacuteressantes que nous avons eues
Je veux aussi remercier tous ceux qui ont contribueacute au projet Eacutelaboration drsquoun guide
meacutethodologique pour lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens non marchands dans un contexte
drsquoaugmentation de la capaciteacute de prendre des deacutecisions drsquoadaptation pour la recherche pour la
saisie de donneacutee et pour lrsquoanalyse speacutecialement Fanny Moffette qui a patiemment reacutepondu agrave mes
nombreuses interrogations et avec qui jrsquoai eu des discussions enrichissantes Merci agrave Richard
Fournier Jeacuterome Theacuteau Mathieu Varin et Roxane de lrsquoeacutequipe en geacuteomatique en charge du projet
Outils danalyses hydrologique eacuteconomique et spatiale des services eacutecologiques procureacutes par les
milieux humides des basses-terres du Saint-Laurent adaptation aux changements climatiques qui
ont aussi fourni des donneacutees essentielles au projet en plus de proposer de bonnes pistes de
discussion lors des rencontres de projet
Je souhaite remercier tous ceux qui ont reacuteviseacute et commenteacute des versions anteacuterieures de ce
document notamment Jean-Marc Boyer et Veacuteronique Meunier Finalement je ne peux mrsquoempecirccher
drsquoexprimer ma reconnaissance agrave tous ceux qui mrsquoont soutenu dans cette aventure et plus
particuliegraverement agrave Veacuteronique Meunier pour ses encouragements et son aide de tous les instants
iii
TABLE DES MATIEgraveRES
INTRODUCTION 1
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX 4
11 Les biens et services environnementaux 4
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 5
112 Classification des BSE 7
113 Les milieux humides et les BSE 9
12 Concept de valeur 10
121 Valeur intrinsegraveque 10
122 Valeur instrumentale 11
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur 13
131 Valeur drsquousage 14
132 Valeur de non-usage 15
133 Application de la valeur eacuteconomique totale 15
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE 16
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique 16
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision 17
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE 19
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes 19
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel 19
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts 19
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs 20
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs 20
22 Comparaison des meacutethodes 20
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee 28
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES 29
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications 29
311 Transfert de valeurs sans ajustement 30
312 Transfert de valeurs avec ajustement 31
313 Transfert de fonctions 31
314 Meacuteta-analyse 32
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute 34
33 Forces et faiblesses 35
iv
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR 38
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude 38
411 BV de la Yamaska 39
412 BV de la Beacutecancour 40
413 BSE 40
42 Transfert de valeurs sans ajustement 41
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence 41
422 Corrections apporteacutees 42
423 Reacutesultats obtenus 42
43 Transfert de valeurs avec ajustement 44
44 Transfert de fonctions 46
441 Meacutethodologie 46
442 Reacutesultats obtenus 47
45 Meacuteta-analyse 48
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse 48
452 Coefficients obtenus 49
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse 53
46 Interpreacutetation et limites 53
5 DISCUSSION ET ANALYSES 57
51 Eacutevaluer ou pas 57
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable 59
521 Complexiteacute des systegravemes 59
522 Seuils eacutecologiques 61
523 Autres approches non eacuteconomiques 62
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE 63
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse 64
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale 65
533 Pertinence de lrsquoextrapolation 66
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation 67
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee 67
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees 68
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE 69
544 Constatations 69
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation 70
v
551 Indicateurs eacutecologiques 70
552 Organisation des BSE 71
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse 72
554 Constatations 72
56 Recommandations 73
CONCLUSION 75
REacuteFEacuteRENCES 77
BIBLIOGRAPHIE 87
ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR 89
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION 90
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION 91
vi
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 6
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA 7
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande 12
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences 13
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale 14
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux
humides 28
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise
de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs 58
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE
dun eacutecosystegraveme 60
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique 62
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la
variation des BSE 72
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur 15
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur
eacuteconomique des diffeacuterents BSE 21
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE 22
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants
agrave lrsquoeacutetude 39
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en
utilisant la VAPmeacutenage 43
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
le revenu disponible 45
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant 45
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes
utiliseacutees dans le transfert de fonction 47
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction 47
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables
explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux
humides 50
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes
meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices 54
vii
LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES
$ CAN Dollar canadien
$ US Dollar ameacutericain
BSE Biens et services environnementaux
BV Bassin versant
CIC Canards illimiteacutes Canada
COGEBY Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska
EPA Environmental Protection Agency
EVRI Environmental Valuation Reference Inventory
ha Hectare
ISQ Institut de la statistique du Queacutebec
ln Logarithme naturel
log Logarithme
MDDEFP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des
Parcs
MDDEP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement et des Parcs
MEA Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour le Milleacutenaire (Millenium ecosystem
assessment)
MH Milieu humide
OCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques
ONGE Organisation non gouvernementale environnementale
ONU Organisation internationale des Nations Unies
OQLF Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise
PIB Produit inteacuterieur brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement
PPA Pariteacute de pouvoir drsquoachat
SIG Systegraveme drsquoinformation geacuteographique
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
VAP Volonteacute agrave payer
VET Valeur eacuteconomique totale
viii
LEXIQUE
Bien et service environnemental Composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees directement ou
indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain (Traduction
libre de Fisher et al 2009)
Biodiversiteacute Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris
entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres
eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils
font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et
entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes (Organisation
internationale des Nations Unies (ONU) 1992)
Eacutecosystegraveme
Ensemble dynamique formeacute des organismes vivants et de
lenvironnement non vivant dans lequel ils eacutevoluent leur
interaction constituant luniteacute fonctionnelle de base de leacutecologie
Les dimensions de leacutecosystegraveme sont tregraves variables il peut sagir
dun oceacutean entier comme de la souche dun arbre (Office
queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011a)
Externaliteacute
Impact environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif
dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou des coucircts qui ne sont pas
reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes (OQLF 2011b)
Marginal Se dit de la derniegravere uniteacute additionnelle qui est ajouteacutee agrave un
ensemble homogegravene (Bureau de la traduction 2012) Par
exemple lutiliteacute marginale dun bien est lutiliteacute attacheacutee agrave une
quantiteacute limite de ce bien compte tenu des possibiliteacutes de
substitution de ce bien avec les autres (OQLF 2011c)
Meacuteta-analyse
Meacutethode statistique qui combine les reacutesultats obtenus dans un
grand nombre drsquoeacutetudes afin drsquoexpliquer la variation drsquoune variable
deacutependante par plusieurs variables explicatives (Deacutefinition de
lrsquoauteur) Note dans ce cas-ci la variable deacutependante est la
valeur eacuteconomique drsquoun hectare de milieux humides
ix
Reacutesilience Capaciteacute drsquoun eacutecosystegraveme drsquoune socieacuteteacute ou encore drsquoune
personne agrave reacutesister agrave survivre et agrave srsquoadapter aux perturbations
qursquoelle rencontre en se reacutetablissant pour atteindre un niveau
acceptable de fonctionnement (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Transfert de beacuteneacutefices Meacutethode drsquoeacutevaluation eacuteconomique qui utilise les reacutesultats
(souvent des valeurs de volonteacute agrave payer) obtenus drsquoautres eacutetudes
anteacuterieures sur drsquoautres sites pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct
(Deacutefinition de lrsquoauteur)
Variable dichotomique Variable qui se divise en seulement deux classes contradictoires
souvent 0 ou 1 (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Volonteacute agrave payer Montant des deacutepenses consenties par des agents eacuteconomiques
pour assurer une certaine qualiteacute de lenvironnement (OQLF
2011d)
1
INTRODUCTION
Avec plus de 7 milliards drsquohumains sur Terre lrsquooption de toujours deacutemeacutenager dans des reacutegions
moins pollueacutees ou plus vivables est reacutevolue (Gieseke 2012) Drsquoailleurs le climat change agrave lrsquoeacutechelle
mondiale et continuera de se reacutechauffer pour des deacutecennies malgreacute les mesures mises en place
pour y remeacutedier (Peters et al 2012) Dans ce contexte il est primordial de trouver des moyens
drsquoadaptation afin drsquoassurer la reacutesilience des populations Or cela passe par la reacutesilience des
eacutecosystegravemes qui nous fournissent nombre de biens et services environnementaux (BSE) essentiels
agrave notre survie Drsquoailleurs Rebecca Grynspan sous-secreacutetaire geacuteneacuterale des Nations Unies et
Administratrice associeacutee du Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement (PNUD) a
reacutecemment deacuteclareacute
laquo Bien que la survie de lrsquohomme deacutepende en grande mesure de la biodiversiteacute et de la santeacute des eacutecosystegravemes durant les derniegraveres deacutecennies le monde a connu une perte de la biodiversiteacute et une deacutegradation de lrsquoeacutecosystegraveme sans preacutecegravedent qui sapent les bases mecircmes de la vie sur terre raquo (PNUD 2012)
Crsquoest pourquoi le PNUD a deacutevoileacute sa nouvelle strateacutegie Lrsquoavenir que nous voulons biodiversiteacute et
eacutecosystegravemes moteurs du deacuteveloppement durable qui vise entre autres agrave laquo Geacuterer et reacutehabiliter les
eacutecosystegravemes afin qursquoils srsquoadaptent aux changements climatiques et en atteacutenuent les effets raquo (ibid)
Les nombreux BSE que fournissent les eacutecosystegravemes ameacuteliorent le bien-ecirctre des humains Les BSE
sont lrsquoensemble des biens et des services que la nature fournit gratuitement aux humains On se
rend souvent compte de leur preacutesence seulement une fois que lrsquoeacutecosystegraveme est deacutetruit et que lrsquoon
doit maintenant payer pour un service eacutequivalent ou se rabattre sur un substitut Malgreacute tout ce qui
ressort drsquoune large eacutevaluation internationale crsquoest que la plupart des BSE sont deacutegradeacutes ou
exploiteacutes de maniegravere non durable (Millennium Ecosystem Assessment (MEA) 2005a)
Heureusement les BSE sont de plus en plus pris en consideacuteration dans les deacutecisions Au Queacutebec
le ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des Parcs (MDDEFP)
integravegre maintenant la notion de BSE et de fonctions eacutecologiques dans son nouveau guide sur
lrsquoautorisation de projets dans les milieux humides (ministegravere du Deacuteveloppement durable de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) 2012)
Crsquoest drsquoailleurs sur les milieux humides que portera cet essai car ces eacutecosystegravemes fournissent de
nombreux BSE neacutecessaires au maintien des populations humaines (MEA 2005b) Or les milieux
humides sont parmi les eacutecosystegravemes qui sont deacutetruits ou deacutegradeacutes les plus rapidement agrave lrsquoeacutechelle
mondiale (ibid) Drsquoailleurs dans le sud du Queacutebec les milieux humides ont aussi eacuteteacute largement
convertis agrave drsquoautres usages ou encore deacutegradeacutes principalement par lrsquoagriculture et le milieu urbain
(Joly et al 2008) Les milieux humides sont les laquo sites satureacutes drsquoeau ou inondeacutes pendant une
2
peacuteriode suffisamment longue pour influencer la nature du sol et la composition de la veacutegeacutetation raquo
(Joly et al 2008 p 1) Par les interactions avec les autres eacutecosystegravemes et la situation
geacuteographique souvent entre milieu aquatique et milieu terrestre les milieux humides sont
geacuteneacuteralement tregraves riches en biodiversiteacute (Maltby and Barker 2009) ce qui permet geacuteneacuteralement de
fournir davantage de BSE Toutefois afin drsquoassurer le maintien des nombreux BSE qursquoils geacutenegraverent
une certaine proportion des milieux humides devrait ecirctre maintenue ou restaureacutee agrave tout prix (Mitsch
and Gosselink 2000)
Dans un contexte ougrave le deacuteveloppement eacuteconomique semble ecirctre le leitmotiv de nos politiciens il est
impeacuteratif de trouver un moyen de faire entrer la conservation des eacutecosystegravemes naturels dans leurs
discours afin que des deacutecisions eacuteclaireacutees soient prises Plusieurs suggegraverent que crsquoest justement en
utilisant leur langage qursquoil sera possible drsquoy arriver Crsquoest pourquoi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE est un domaine ougrave les publications abondent depuis quelques deacutecennies Plusieurs meacutethodes
primaires ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees mais elles sont geacuteneacuteralement complexes longues et coucircteuses agrave
reacutealiser ce qui pose un frein agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Donc plusieurs se tournent vers
le transfert de beacuteneacutefices qui utilisent des donneacutees existantes pour transfeacuterer des reacutesultats
anteacuterieurs au site drsquointeacuterecirct Neacuteanmoins chacune de ces meacutethodes nrsquoest pas sans biais ou limites et
les analystes qui les utilisent doivent demeurer prudents
Crsquoest dans ce contexte que lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cet essai est de produire une eacutevaluation
eacuteconomique des biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec agrave partir de la
meacutethode du transfert de beacuteneacutefices Cet objectif geacuteneacuteral se deacutecline dans les objectifs speacutecifiques
suivants
Faire ressortir lrsquoimportance de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens et services
environnementaux notamment pour les milieux humides
Faire une revue de litteacuterature des avantages et faiblesses des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation eacuteconomique
Deacutecrire la faccedilon de reacutealiser les diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices et les limites associeacutees agrave cette meacutethode
Estimer la valeur eacuteconomique de certains BSE dans une eacutetude de cas des milieux humides
des bassins versants de la riviegravere Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Discuter des implications des reacutesultats obtenus pour lrsquoutilisation de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
et du transfert de beacuteneacutefices pour drsquoautres milieux
3
Afin drsquoassurer un contenu rigoureux la qualiteacute et la creacutedibiliteacute des diffeacuterentes sources utiliseacutees ont
eacuteteacute eacutevalueacutees La majoriteacute des documents citeacutes sont des publications scientifiques reacuteviseacutees par les
pairs pour lesquelles le processus assure une grande rigueur Suivent les rapports issus de
regroupements drsquoexperts comme le MEA qui sont aussi jugeacutes tregraves fiables Plusieurs chapitres de
livres et rapports ont aussi eacuteteacute consulteacutes Dans un tel cas la creacutedibiliteacute de lrsquoauteur eacutetait eacutevalueacutee ou
lrsquoinformation utiliseacutee eacutetait corroboreacutee par au moins une autre source Pour des enjeux moins
importants ou des opinions exprimeacutees par certains quelques reacutefeacuterences tireacutees drsquoautres sources ont
aussi eacuteteacute utiliseacutees Agrave la suite de cette deacutemarche et consideacuterant le grand nombre de sources
employeacutees les informations preacutesenteacutees dans cet essai sont jugeacutees creacutedibles et valables
Le premier chapitre preacutesente les diffeacuterents concepts abordeacutes dans lrsquoessai notamment les BSE et le
concept de la valeur afin drsquoassurer une bonne compreacutehension des analyses et discussions
subseacutequentes Le second chapitre expose les diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE et compare les forces et faiblesses de chacune Il se termine en justifiant la meacutethode
employeacutee dans cet essai le transfert de beacuteneacutefices Le chapitre suivant est drsquoailleurs entiegraverement
consacreacute agrave deacutemystifier cette meacutethode et les diffeacuterentes variantes qui permettent drsquoeacutetablir une valeur
eacuteconomique sur la base drsquoeacutetudes primaires preacutealablement reacutealiseacutees Ces diffeacuterentes variantes de la
meacutethode de transfert de beacuteneacutefices sont ensuite mises en application dans le chapitre suivant avec
une eacutetude de cas sur les milieux humides de deux bassins versants du Queacutebec Les reacutesultats
obtenus avec chaque variante sont compareacutes pour ensuite en discuter Finalement le dernier
chapitre aborde plusieurs eacuteleacutements de discussion quant aux limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE aux approches alternatives ainsi qursquoagrave lrsquoinclusion de lrsquoaspect social et de lrsquoaspect eacutecologique agrave
lrsquoeacutevaluation Il se termine par une seacuterie de recommandations concernant le transfert de beacuteneacutefices et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique en geacuteneacuteral
4
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX
La notion de biens et services environnementaux est de plus en plus en vogue et utiliseacutee dans une
multitude de contextes par diffeacuterents acteurs (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs le secreacutetaire geacuteneacuteral
de lrsquoOrganisation internationale des Nations Unies (ONU) a commandeacute en 2000 un rapport ayant
comme objectif drsquoeacutetudier les conseacutequences des changements des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre
des hommes et drsquoeacutetablir des bases scientifiques pour faciliter la conservation et lrsquoutilisation durable
des eacutecosystegravemes et des BSE (MEA 2005a) Le rapport intituleacute Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour
le Milleacutenaire a eacuteteacute rendu en 2005 gracircce au travail drsquoenviron 1350 experts issus de pregraves de 50 pays
(Limoges 2009) Suite agrave ce travail colossal la notion de BSE srsquoest reacutepandue et elle est maintenant
souvent associeacutee agrave une eacutevaluation de la valeur eacuteconomique de ceux-ci Suite au rapport Stern
(Stern 2007) qui stipule que si rien nrsquoest fait les changements climatiques occasionneront une
perte eacuteconomique eacutequivalant agrave au moins 5 du produit inteacuterieur brut (PIB) mondial et ce
annuellement et agrave perpeacutetuiteacute le groupe The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) est
neacute drsquoune rencontre des ministres de lrsquoEnvironnement du G8+5 en 2007 (TEEB s d) Le TEEB
avait comme objectif drsquoeacutetudier lrsquoimpact eacuteconomique de la perte globale de biodiversiteacute afin de
preacutesenter des arguments eacuteconomiques pour de la conservation
Deacutejagrave en 1997 Costanza et al (1997) ont calculeacute une valeur eacuteconomique pour les BSE fournis
annuellement par lrsquoensemble des eacutecosystegravemes de la planegravete La valeur de 33 trillions de dollars
ameacutericains par an repreacutesentant pregraves du double du PIB mondial a eacuteteacute contesteacutee mais a permis de
mettre en lumiegravere lrsquoimportance des BSE pour la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie
Afin de bien comprendre la suite de lrsquoessai ce premier chapitre se veut une mise en contexte et
srsquoefforce de clarifier plusieurs termes et concepts notamment les BSE et la valeur qui sont utiliseacutes
diffeacuteremment selon les disciplines et le contexte Il souligne aussi lrsquoimportance de consideacuterer la
valeur eacuteconomique des BSE dans la prise de deacutecision degraves qursquoelle implique un changement dans
lrsquoenvironnement
11 Les biens et services environnementaux
La litteacuterature qui aborde le sujet des BSE a cru de maniegravere tregraves importante dans les derniegraveres
deacutecennies (de Groot et al 2002 Fisher et al 2009) et avec elle les diffeacuterentes deacutenominations et
deacutefinitions se sont aussi multiplieacutees Ainsi plusieurs termes tels que services eacutecologiques services
eacutecosysteacutemiques services naturels services des eacutecosystegravemes et eacutecoservices sont soit synonymes
de BSE soit relieacutes de pregraves au concept Comme les deacutefinitions varient aussi beaucoup drsquoun auteur agrave
5
lrsquoautre il importe de deacutefinir clairement ce que sont les BSE dans le cadre du preacutesent essai afin
drsquoeacuteviter toute confusion
De faccedilon geacuteneacuterale les BSE correspondent agrave ce que la nature apporte aux humains en terme de
bien-ecirctre Drsquoailleurs la deacutefinition du MEA le montre bien laquo The benefits people obtain from
ecosystems raquo (MEA 2005a p V) Drsquoautres auteurs ont aussi proposeacute des variantes qui exposent le
fait que les beacuteneacutefices que les humains retirent des eacutecosystegravemes proviennent des processus et des
fonctions des eacutecosystegravemes (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs ces diffeacuterents termes seront clarifieacutes
dans la prochaine section Fisher et al (2009) ont passeacute en revue les diffeacuterentes deacutefinitions et ont
proposeacute la suivante laquo the aspects of ecosystems utilized (actively or passively) to produce human
well-being raquo (ibid p 645) Les BSE doivent provenir de pheacutenomegravenes eacutecologiques et ne sont pas
neacutecessairement utiliseacutes directement (ibid) Il est important de mentionner que les BSE ne peuvent
ecirctre appeleacutes ainsi que lorsque les fonctions ou les processus eacutecologiques beacuteneacuteficient agrave des
humains (ibid) Donc sans humains les BSE nrsquoexistent pas comme il sera discuteacute agrave la prochaine
section
Partant de ces consideacuterations la deacutefinition de BSE utiliseacutee dans cet essai sera une traduction libre
de celle de Fisher et al (2009) Les BSE sont donc laquo les composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees
directement ou indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain raquo Comme le suggegravere de Groot
et al (2002) seuls les BSE qui peuvent ecirctre utiliseacutes de maniegravere durable de faccedilon agrave maintenir les
fonctions eacutecosysteacutemiques de mecircme que les processus et les structures devraient ecirctre consideacutereacutes
Ainsi lrsquoextraction de minerais (or fer cuivre uranium etc) ainsi que lrsquoexploitation drsquohydrocarbures
sont exclus des biens et services fournis par les eacutecosystegravemes Dans un mecircme ordre drsquoideacutee les
sources drsquoeacutenergie qui ne peuvent pas ecirctre attribueacutees agrave aucun eacutecosystegraveme particulier comme le
solaire et lrsquoeacuteolien devraient aussi ecirctre exclues (ibid)
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE
Pour bien comprendre ce que sont les BSE imaginons drsquoabord un monde sans humains dans
lequel diffeacuterents eacutecosystegravemes couvrent la surface du globe Dans chacun de ces eacutecosystegravemes une
structure (p ex geacuteomorphologie hydrologie sols faune et flore) et des processus (p ex
physiques chimiques et biologiques) sont agrave la base de lrsquoeacutecosystegraveme et lui permettent de perdurer
dans le temps (Maltby and Barker 2009) UK National Ecosystem Assessment (2011) donnent
drsquoailleurs des exemples de ces termes pour un milieu humide qui sont repris ici Diffeacuterents
processus tels que la transformation des nutriments par des bacteacuteries la production de tourbe agrave
partir de veacutegeacutetaux morts en absence drsquooxygegravene et lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol agrave cause de la
graviteacute sont neacutecessaires agrave la production de fonctions eacutecologiques Les fonctions associeacutees agrave ces
6
processus pourraient par exemple ecirctre lrsquoabsorption des nutriments par les plantes le stockage de
carbone ou la recharge des aquifegraveres Ces processus et ces fonctions permettent agrave lrsquoeacutecosystegraveme
de fonctionner mecircme si aucun homme nrsquoest preacutesent Ils fournissent des BSE lorsque des
beacuteneacutefices en sont retireacutes par des hommes srsquoils srsquoajoutent agrave lrsquoeacutequation Des services comme une
meilleure qualiteacute de lrsquoeau une reacuteduction des gaz agrave effet de serre ou encore une augmentation de la
quantiteacute drsquoeau disponible dans les aquifegraveres beacuteneacuteficient aux hommes et peuvent ecirctre eacutevalueacutes
moneacutetairement comme discuteacute agrave la section 12 La figure 1-1 illustre scheacutematiquement ces
concepts
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE (inspireacute de Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 123)
Bien que la figure 1-1 semble simple plusieurs faits viennent compliquer la donne notamment pour
la classification et lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Drsquoabord un mecircme eacutecosystegraveme peut geacuteneacuterer
plusieurs BSE qui peuvent eux-mecircmes engendrer de nombreux beacuteneacutefices pour le bien-ecirctre humain
situation appeleacutee joint production (Fisher et al 2009) ou coproduction Par exemple le service de
reacutegulation des deacutebits des riviegraveres peut produire de multiples beacuteneacutefices comme les opportuniteacutes de
reacutecreacuteation la disponibiliteacute de lrsquoeau pour lrsquoirrigation et pour la production drsquohydroeacutelectriciteacute
Dans un autre ordre drsquoideacutees il est bien souvent difficile de bien deacutepartager les structures et les
processus les fonctions ainsi que les BSE car les eacutecosystegravemes sont des systegravemes tregraves complexes
qui ne sont pas toujours bien compris mecircme drsquoun point de vue eacutecologique (ibid) De plus des
boucles de reacutetroactions des seuils critiques des deacutecalages temporels et des pheacutenomegravenes non
Structure de lrsquoeacutecosystegraveme et
processus biophysiques
(p ex transformation des fertilisants
par les bacteacuteries)
Fonctions eacutecologiques
(p ex absorption des nutriments par
les plantes)
Biens et services
environnemen-taux (BSE)
(p ex filtration de lrsquoeau)
Beacuteneacutefices (p ex eau propre agrave la
consommation ou agrave la
baignade)
Pressions
Produits intermeacutediaires
Produits finaux
Valeur eacuteconomique et sociale
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lineacuteaires entre autres peuvent encore davantage complexifier la compreacutehension des eacutecosystegravemes
(Limburg et al 2002) Finalement la variation du niveau drsquoun BSE nrsquoest pas toujours
proportionnelle agrave la variation dans la quantiteacute ou lrsquoefficaciteacute drsquoun processus ou drsquoune fonction
eacutecologique (Farley 2008 Chevassus-au-Louis et al 2009) et les liens entre ces concepts ne sont
pas toujours bien compris (Elmqvist et al 2010) Plusieurs de ces probleacutematiques sont discuteacutees
au chapitre 5
112 Classification des BSE
Les nombreux BSE fournis par les eacutecosystegravemes ont eacuteteacute organiseacutes de diffeacuterentes maniegraveres selon les
auteurs mais la classification la plus utiliseacutee reste celle du MEA (Fisher et al 2009) qui reacutesulte
drsquoun laquo travail collectif de confrontation et drsquoeacutelaboration de consensus sans preacuteceacutedent raquo (Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 216) Le MEA a diviseacute les BSE en quatre grandes cateacutegories illustreacutees agrave la
figure 1-2 avec des exemples Les services de support ne sont pas utiliseacutes directement par lrsquohomme
mais permettent aux eacutecosystegravemes de fonctionner de maniegravere agrave produire les services
drsquoapprovisionnement les services de reacutegulation et les services culturels (MEA 2005a) Ils pourraient
ainsi ecirctre consideacutereacutes comme des produits intermeacutediaires (figure 1-1)
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA (MEA 2005)
Les services de support fournissent la structure de base permettant la vie (UK National Ecosystem
Assessment 2011) Ils sont neacutecessaires agrave la production des biens et services des trois autres cateacutegories
Service de support
eg formation du sol photosynthegravese production primaire cycle des nutriments cycle de leau
Services de reacutegulation
eg reacutegulation du climat et de la qualiteacute de lair
modeacuteration des pheacutenomegravenes extrecircmes
preacutevention contre leacuterosion filtration de leau controcircle biologique pollinisation
Services dapprovision-
nement
eg aliments (culture eacutelevage pecircche chasse cueillette) eau fraicircche
matiegraveres premiegraveres (bois combustible fibres)
ressources geacuteneacutetiques eacuteleacutements biochimiques et
pharmaceutiques
Services culturels
eg valeur spirituelle religieuse eacuteducative
estheacutetique heacuteritage culturel reacutecreacuteation et eacutecotourisme
inspiration relations sociales sens dappartenance
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(MEA 2005) Ils diffegraverent drsquoailleurs de ceux-ci car leur impact est souvent indirect et se fait sentir agrave long
terme (ibid) Les services de support regroupent notamment les grands cycles de lrsquoeau et des
nutriments la production primaire et la formation du sol (ibid) et sont fortement interdeacutependants
Les services de reacutegulation sont aussi interdeacutependants et sont lieacutes agrave leur action reacutegulatrice dans
lrsquoeacutecosystegraveme (TEEB 2010) Ils peuvent ecirctre consideacutereacutes comme des BSE ou comme des fonctions
eacutecologiques selon le cas Ils profitent indirectement aux humains en reacutegulant plusieurs paramegravetres
environnementaux comme les niveaux drsquoeau des riviegraveres la qualiteacute de lrsquoeau la qualiteacute de lrsquoair
lrsquoatteacutenuation des pheacutenomegravenes extrecircmes le stockage du carbone etc (Limoges 2009 MEA 2005a)
Les services drsquoapprovisionnement sont les biens qui peuvent ecirctre obtenus des eacutecosystegravemes (ibid) et
sont geacuteneacuteralement les plus faciles agrave identifier et agrave quantifier Ils peuvent ecirctre fournis par des
eacutecosystegravemes anthropiseacutes comme les plantations et les zones agricoles mais aussi par les milieux
naturels (UK National Ecosystem Assessment 2011) Ils permettent notamment de se nourrir de
srsquoabreuver de se loger et de se vecirctir
Les services culturels sont les beacuteneacutefices non mateacuteriels que les gens retirent agrave travers leur contact avec
les eacutecosystegravemes (MEA 2005a) Ils regroupent notamment le tourisme et la reacutecreacuteation lrsquoappreacuteciation
estheacutetique et lrsquoinspiration pour lrsquoart et la culture lrsquoexpeacuterience spirituelle lrsquoeacuteducation etc (ibid) En plus
de leur lien avec les eacutecosystegravemes ils sont aussi le fruit drsquointeractions avec la culture les socieacuteteacutes et les
technologies (UK National Ecosystem Assessment 2011)
Quant agrave elle la classification proposeacutee par de Groot et al (2002) quelques anneacutees auparavant
comptaient aussi quatre cateacutegories similaires (fonctions de reacutegulation fonctions drsquohabitat fonctions de
production de biens et services et fonctions drsquoinformation) Les BSE des deux premiegraveres cateacutegories sont
essentielles au maintien des structures et processus naturels permettant de fournir les BSE des deux
autres cateacutegories (de Groot et al 2002)
Selon le contexte drsquoutilisation la classification la plus pertinente peut changer (Fisher et al 2009)
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE les classifications du MEA et de deGroot et
al (2002) ne sont peut-ecirctre pas les meilleures repreacutesentations bien qursquoils puissent ecirctre tregraves utiles
pour lrsquoeacuteducation et la sensibilisation (ibid) Dans les diffeacuterentes classifications ce ne sont pas tant
les BSE eux-mecircmes qui changent plutocirct que la faccedilon de les organiser Le but est drsquoeacuteviter les
doubles comptes de la valeur de diffeacuterents BSE (Fisher et al 2009 Maurel et al 2011) par
exemple le cycle de lrsquoeau la filtration de lrsquoeau et la disponibiliteacute drsquoune eau potable
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Fisher et al (2009) proposent de diviser les
BSE en services intermeacutediaires en services finaux et en beacuteneacutefices (figure 1-1) En proceacutedant ainsi
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les processus et les fonctions eacutecologiques peuvent ecirctre consideacutereacutes comme services intermeacutediaires
ou finaux en fonction de leur degreacute de relation avec le bien-ecirctre humain (Fisher et al 2009) La
reacuteorganisation de cette classification permet de mieux refleacuteter la complexiteacute des eacutecosystegravemes et de
nrsquoattribuer une valeur eacuteconomique qursquoaux services finaux ou aux beacuteneacutefices qui sont pertinents dans
un contexte donneacute (ibid) Crsquoest drsquoailleurs lrsquoapproche qursquoont utiliseacutee Maurel et al (2011) en
structurant les BSE dans lrsquoattribution drsquoune valeur eacuteconomique agrave des milieux humides drsquoune reacutegion
de la France
113 Les milieux humides et les BSE
Comme lrsquoeacutetude de cas preacutesenteacutee subseacutequemment traite des milieux humides il importe de les
preacutesenter briegravevement Les milieux humides sont caracteacuteriseacutes par un reacutegime hydrique particulier qui
fait en sorte que le milieu est inondeacute de maniegravere reacutecurrente plus ou moins freacutequemment selon le
type de milieu humide La deacutegradation et la perte des milieux humides sont plus rapides que pour
beaucoup drsquoautres eacutecosystegravemes Ces milieux sont en effet sensibles aux activiteacutes humaines
comme le montrent les principaux facteurs de deacutegradation eacutenumeacutereacutes par le MEA (2005b)
deacuteveloppement drsquoinfrastructures changement de vocation des terres drainage eutrophisation et
pollution surexploitation et introduction drsquoespegraveces exotiques envahissantes De plus les
changements climatiques pourraient acceacuteleacuterer la perte de biodiversiteacute et la deacutegradation de ces
milieux (MEA 2005b)
Pourtant les milieux humides naturels fournissent un grand nombre de BSE et leur valeur
eacuteconomique est souvent plus importante que celle des milieux humides convertis agrave drsquoautres usages
(MEA 2005b) Ces BSE varient toutefois en fonction du type de milieu humide (Meindl 2005) par
exemple marais mareacutecage tourbiegravere etc Les milieux cocirctiers et les milieux drsquoeau douce diffegraverent
aussi dans leur localisation et donc dans les BSE qursquoils fournissent Plusieurs auteurs ont classifieacute
lrsquoimportance des BSE en fonction du type de milieu humide (MEA 2005b Turner et al 2008 UK
National Ecosystem Assessment 2011) Quelques-uns des BSE les plus importants accomplis par
les milieux humides sont expliqueacutes briegravevement dans les prochains paragraphes
Par le ralentissement de la vitesse drsquoeacutecoulement de lrsquoeau et par lrsquoabsorption des substances qui se
trouvent dans lrsquoeau les plantes des milieux humides filtrent lrsquoeau Les eacuteleacutements nutritifs tels que le
phosphore et lrsquoazote peuvent ainsi ecirctre retireacutes directement par les plantes ou suite agrave une
transformation par les bacteacuteries Une vitesse drsquoeacutecoulement ralentie permet aussi une meilleure
seacutedimentation des matiegraveres en suspension dans lrsquoeau Les beacuteneacutefices qui en deacutecoulent sont par
exemple une qualiteacute drsquoeau permettant sa consommation ou encore la baignade
10
Par leur capaciteacute agrave srsquoinonder les milieux humides peuvent jouer le rocircle de reacutegulateur des crues
Ainsi apregraves une forte pluie ou la fonte des neiges les milieux humides accumulent une grande
quantiteacute drsquoeau qui nrsquoest envoyeacutee dans le reacuteseau hydrographique que progressivement eacutevitant les
crues et le deacutebordement des riviegraveres et donc les inondations Cela permet aussi de maintenir un
certain deacutebit durant une plus longue peacuteriode de lrsquoanneacutee limitant la peacuteriode drsquoeacutetiage et favorisant
plusieurs usages de lrsquoeau durant cette peacuteriode
Les milieux humides de par lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des habitats qursquoils fournissent contribuent agrave maintenir
une bonne biodiversiteacute En effet le reacutegime hydrique dans les milieux humides et les eacutecotones (des
zones de transitions) autour favorisent la preacutesence drsquoun grand nombre drsquoespegraveces vivantes et drsquoune
bonne diversiteacute geacuteneacutetique en raison du continuum de conditions qui srsquoy retrouvent (Maltby et
Barker 2009) Or la biodiversiteacute peut ecirctre deacutefinie comme la
laquo Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes raquo (ONU 1992 p 3)
La biodiversiteacute peut engendrer de nombreux biens et services de maniegravere directe et indirecte
(Chevassus-au-Louis et al 2009 Elmqvist et al 2010 Maurel et al 2011)
12 Concept de valeur
Avant drsquoattribuer une valeur aux BSE il importe de deacutefinir clairement de quelle valeur il est
question Le concept de valeur est plus complexe qursquoil nrsquoy parait et il nrsquoy a pas encore de
consensus sur lrsquoapproche agrave utiliser pour accorder une valeur agrave la nature Selon le domaine drsquoeacutetude
la deacutefinition et lrsquoutilisation de la valeur change grandement Neacuteanmoins deux grandes cateacutegories
de valeur semblent ressortir notamment dans le contexte de la gestion des eacutecosystegravemes la valeur
intrinsegraveque et la valeur instrumentale
121 Valeur intrinsegraveque
La valeur intrinsegraveque est la valeur qursquoune chose a en elle-mecircme pour ce qursquoelle est (Sandler
2012) Cette valeur est lieacutee aux faculteacutes ou aux attributs drsquoune chose Un organisme vivant qursquoil
soit animal veacutegeacutetal ou autre a donc une valeur agrave cause du simple fait qursquoil existe qursquoil soit utile ou
non agrave lrsquohumain Dans cette faccedilon de concevoir la valeur lrsquohomme fait partie de la nature et est ainsi
eacutegal aux autres organismes vivants
Il y a deux modegraveles eacutethiques diffeacuterents tentant drsquoexpliquer la valeur Le premier le biocentrisme
attribue une valeur intrinsegraveque agrave chacun des ecirctres vivants quels qursquoils soient Le second
lrsquoeacutecocentrisme attribue aussi une valeur intrinsegraveque non pas aux ecirctres individuels mais aux
11
espegraveces et aux eacutecosystegravemes voire agrave la biosphegravere (Chevassus-au-Louis et al 2009 Sandler
2012)
Sandler (2012) diffeacuterencie les deux bases sur lesquelles peut srsquoappuyer la valeur intrinsegraveque
Drsquoabord la valeur intrinsegraveque subjective est creacuteeacutee par les hommes qui lrsquoeacutevaluent agrave travers leurs
jugements et leurs attitudes Comme lrsquoattribution drsquoune telle valeur est faite pour une raison donneacutee
la valeur intrinsegraveque subjective est arbitraire et appeleacutee agrave changer en fonction de la culture et de
lrsquoeacuteducation Ainsi certaines espegraveces embleacutematiques ou certains eacutecosystegravemes particuliers peuvent
avoir une valeur intrinsegraveque subjective plus grande Au contraire la valeur intrinsegraveque objective
nrsquoest pas attribueacutee par lrsquohomme Ainsi les caracteacuteristiques et les proprieacuteteacutes drsquoune chose lui
confegraverent sa valeur indeacutependamment du jugement ou des attitudes de lrsquohomme Bref la valeur
intrinsegraveque objective des organismes vivants nrsquoest pas creacuteeacutee mais plutocirct deacutecouverte par lrsquohomme
122 Valeur instrumentale
La valeur instrumentale est anthropocentrique et peut prendre une multitude de formes notamment
valeur eacuteconomique valeur culturelle valeur reacutecreacuteative valeur spirituelle valeur scientifique etc
(Sandler 2012) Dans le cas preacutesent la valeur qui nous inteacuteresse est la valeur eacuteconomique car
elle permet drsquoutiliser une meacutetrique comparable avec laquelle les gens et les deacutecideurs sont agrave lrsquoaise
crsquoest-agrave-dire la valeur moneacutetaire exprimeacutee en dollars Comme cette valeur sera abordeacutee dans la
suite de lrsquoessai notamment dans lrsquoeacutetude de cas elle meacuterite une attention particuliegravere
Bien que plusieurs theacuteories eacuteconomiques aient tenteacute drsquoexpliquer ce qui confegravere une valeur
eacuteconomique agrave un bien ou un service au cours des siegravecles la deacutefinition utiliseacutee dans cet essai est
celle de lrsquoeacuteconomie neacuteoclassique qui stipule qursquoun bien ou un service a de la valeur srsquoil contribue agrave
assouvir un besoin ou srsquoil augmente le bien-ecirctre des hommes directement ou indirectement
(Pascual et al 2010) La valeur drsquoun bien ou drsquoun service deacutepend donc de son utiliteacute pour lrsquoecirctre
humain (Bourassa 2012) Ainsi lrsquoutiliteacute drsquoun bien ou drsquoun service peut provenir de lrsquoutilisation du
bien lui-mecircme mais dans une eacuteconomie capitaliste comme la nocirctre elle peut aussi provenir de son
utiliteacute agrave ecirctre eacutechangeacute pour un autre bien ou service (Bourassa 2012) La valeur eacuteconomique drsquoun
bien ou drsquoun service est donc subjective et relative Elle peut varier dans le temps en fonction des
preacutefeacuterences de la population et des substituts disponibles sur le marcheacute (Sandler 2012)
La valeur de la majoriteacute des biens et services qui srsquoeacutechangent sur un marcheacute peut ainsi ecirctre
facilement deacutetermineacutee car les gens expriment directement leur volonteacute agrave payer (VAP) pour acqueacuterir
un bien ou un service en payant pour celui-ci Agrave partir du croisement des courbes drsquooffre (coucircts
marginaux) et de demande (beacuteneacutefices marginaux) il est ainsi possible drsquoeacutetablir un juste prix pour le
12
consommateur ainsi que le producteur et de maximiser le bien-ecirctre pour la socieacuteteacute (figure 1-3)
Toutefois plusieurs postulats doivent ecirctre respecteacutes pour que cela srsquoavegravere exact notamment des
droits de proprieacuteteacute bien deacutefinis une absence drsquoexternaliteacutes une absence de monopoles et un
niveau drsquoinformation approprieacute (Chevassus-au-Louis et al 2009) Les externaliteacutes sont laquo lrsquoimpact
environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou
des coucircts qui ne sont pas reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes raquo (Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011b) Ainsi en preacutesence
drsquoexternaliteacute le prix sur le marcheacute ne reflegravete pas la valeur reacuteelle du bien car des avantages ou des
impacts neacutegatifs ne sont pas internaliseacutes crsquoest-agrave-dire qursquoils ne sont pas compris dans le prix La
pollution est un bon exemple drsquoexternaliteacute neacutegative alors que ce nrsquoest pas neacutecessairement celui qui
consomme un bien qui en subit les conseacutequences
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande
Sur la figure 1-3 la courbe de demande diminue car le beacuteneacutefice marginal (ou lrsquoutiliteacute marginale)
associeacute agrave la consommation drsquoune uniteacute de plus du bien ou du service diminue Par exemple
lorsqursquoun individu possegravede deacutejagrave un grand nombre drsquouniteacutes drsquoun bien il est precirct agrave payer moins cher
pour en posseacuteder une uniteacute de plus Au contraire lorsqursquoun individu ne possegravede aucun ou tregraves peu
drsquouniteacutes drsquoun bien sa volonteacute agrave payer pour en acqueacuterir un de plus est grande Cette fonction de
demande est unique agrave chaque individu et deacutepend de diffeacuterentes caracteacuteristiques qui lui sont
propres (p ex son revenu son niveau drsquoeacuteducation ses valeurs etc) Pour connaitre lrsquoutiliteacute totale
qursquoun individu tire de la consommation de ces biens il faut calculer lrsquoaire sous la courbe et lui
soustraire le prix payeacute pour les acqueacuterir Ainsi le surplus du consommateur repreacutesente la diffeacuterence
entre ce qursquoun consommateur est precirct agrave payer pour un produit et ce qursquoil paye reacuteellement au prix du
marcheacute (surface hachureacutee xyP) Pour le producteur le mecircme raisonnement peut ecirctre fait et le
surplus du producteur correspond alors agrave la diffeacuterence entre le prix qursquoobtient le producteur et le
prix auquel il eacutetait precirct agrave vendre son bien ou son service (surface quadrilleacutee Pyz) La valeur
eacuteconomique totale est eacutequivalente aux surplus du consommateur et du producteur (surface xyz)
Offre coucircts marginaux
Demande beacuteneacutefices marginaux
Q
P
z
Quantiteacute
Prix
x
y
13
Pour ce qui est de la majoriteacute des BSE il est beaucoup moins simple de connaitre la VAP des
gens car il nrsquoexiste pas de marcheacute et donc pas de courbe drsquooffre et de demande sauf pour certains
biens marchands (p ex bois poisson fruits etc) Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique se sont deacuteveloppeacutees dans les derniegraveres deacutecennies et sont preacutesenteacutees dans le
chapitre 2 Pour les meacutethodes baseacutees sur les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees les comportements des
individus sur des marcheacutes reacuteels sont utiliseacutes Le beacuteneacutefice ou lrsquoutiliteacute qursquoun individu tire par exemple
drsquoune ameacutelioration de la qualiteacute drsquoun BSE est estimeacute en comparant les surplus du consommateur
pour deux fonctions de demande correspondant aux niveaux de qualiteacute du BSE avant et apregraves le
changement
Toutefois pour plusieurs des BSE il nrsquoexiste aucun marcheacute pour utiliser cette approche Il faut
donc creacuteer des marcheacutes hypotheacutetiques pour estimer la valeur de ces BSE crsquoest lrsquoapproche baseacutee
sur les preacutefeacuterences deacuteclareacutees Sans entrer dans les deacutetails eacuteconomiques il faut comprendre que
cette approche repose sur lrsquohypothegravese qursquoun individu connait ses preacutefeacuterences et peut choisir
diffeacuterentes combinaisons (qualiteacute des BSE et niveau de revenu) qui maintiendront son utiliteacute
eacutequivalente Crsquoest ce qui est repreacutesenteacute sous la forme des courbes drsquoindiffeacuterence (figure 1-4) ougrave
une perte de qualiteacute de lrsquoenvironnement peut-ecirctre compenseacutee par une augmentation de revenu et
vice versa Par exemple la figure 1-4 illustre une situation ougrave un individu est precirct agrave diminuer son
revenu de R0 agrave R1 si la qualiteacute de lrsquoenvironnement passe du niveau Q0 agrave Q1 Sa VAP pour une
ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement est donc de R0 moins R1
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur
Comme lrsquoexpliquent deacutejagrave les essais de Massicote (2012) et Roux-Groleau (2012) la valeur
eacuteconomique totale est un cadre drsquoanalyse qui permet de tenir compte de lrsquoensemble des valeurs
geacuteneacutereacutees par les BSE drsquoun eacutecosystegraveme Historiquement seul lrsquousage direct des ressources eacutetait
Courbe drsquoindiffeacuterence
R0
Qualiteacute de lrsquoenvironnement
R1
Q0
Revenus
Q1
14
utiliseacute pour deacutefinir la valeur drsquoun eacutecosystegraveme neacutegligeant du mecircme coup plusieurs aspects
importants contribuant agrave la valeur des eacutecosystegravemes (Eastern Charlotte Waterways Inc ACAP Saint
John Inc and St Croix Estuary Project Inc 1993)
La VET permet de ne pas oublier certains types de valeur et drsquoeacuteviter les doubles comptes Ainsi
diffeacuterents types de valeur scheacutematiseacutes agrave la figure 1-5 sont expliqueacutes ici Bien que la classification
exacte des diffeacuterents types de valeurs ne soit pas accepteacutee par tous il y a un consensus que la
VET se divise en deux grandes cateacutegories les valeurs drsquousage et les valeurs de non-usage
(Edwards-Jones et al 2000) Comme des meacutethodes drsquoeacutevaluation diffeacuterentes sont utiliseacutees pour les
diffeacuterents types de valeur (voir chapitre 2) il importe de savoir les distinguer
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
131 Valeur drsquousage
La valeur drsquousage est associeacutee aux beacuteneacutefices qui proviennent drsquoun contact avec lrsquoeacutecosystegraveme drsquoune
faccedilon ou drsquoune autre (Edwards-Jones et al 2000) Lrsquoutilisation du BSE peut ecirctre directe indirecte
ou encore projeteacutee dans le futur tel que deacutecrit dans le tableau 1-1 Un mecircme service peut avoir
diffeacuterents types de valeur Par exemple la biodiversiteacute peut avoir une valeur indirecte pour sa
contribution agrave lrsquoheure actuelle et une valeur drsquooption pour son eacuteventuelle contribution dans le futur
Elle peut aussi avoir des valeurs de non-usage
Valeur eacuteconomique totale (VET)
Valeur dusage
Valeur actuelle
Usage direct
Avec preacutelegravevement
Sans preacutelegravevement
Usage indirect
Valeur doption
Valeur de non-usage
Valeur philanthropique
Valeur de leg
Valeur altruiste
Altruisme
Valeur dexistence
15
132 Valeur de non-usage
La valeur de non-usage correspond aux beacuteneacutefices qui nrsquoimpliquent pas un contact direct entre le
consommateur et le BSE (Edwards-Jones et al 2000) Les gens nrsquoont pas besoin drsquoutiliser le bien
directement ou indirectement pour en tirer un beacuteneacutefice Ces types de valeur sont beaucoup moins
tangibles que les valeurs drsquousage et donc plus difficiles agrave estimer avec preacutecision Ces valeurs sont
entre autres associeacutees agrave lrsquoeacutequiteacute intergeacuteneacuterationnelle (valeur de legs) et intrageacuteneacuterationnelle (valeur
altruiste) Elles sont aussi preacutesenteacutees dans le tableau 1-1
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
Type de valeur
Sous-cateacutegorie Explication et exemples
Valeur drsquousage
Usage direct
Utilisation directe des ressources naturelles fournies par un eacutecosystegraveme - Avec preacutelegravevement p ex bois chasse et pecircche tourbe - Sans preacutelegravevement p ex reacutecreacuteation recherche eacuteducation
Usage indirect Provient des services de reacutegulation fournis par les espegraveces et les eacutecosystegravemes par exemple pollinisation filtration de lrsquoeau reacutegulation des niveaux drsquoeau etc
Valeur drsquooption Lieacute agrave la disponibiliteacute des BSE pour un usage potentiel futur
Valeur de non-usage
Valeur de legs Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus pourront beacuteneacuteficier des BSE dans le futur
Valeur altruiste Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus de la preacutesente geacuteneacuteration peuvent beacuteneacuteficier des BSE
Valeur drsquoexistence
Valeur associeacutee au simple fait de savoir qursquoune espegravece ou qursquoun eacutecosystegraveme continue drsquoexister
133 Application de la valeur eacuteconomique totale
La VET drsquoun actif environnemental peut ainsi ecirctre calculeacutee en agreacutegeant les diffeacuterents types de
valeurs eacutevalueacutees Il importe neacuteanmoins drsquoecirctre prudent afin de ne pas additionner des valeurs qui
seraient contradictoires pour un eacutecosystegraveme Ainsi si un eacutecosystegraveme vise agrave maximiser un service
unique par exemple la production de nourriture ou encore de bois cela se fait souvent au
deacutetriment de plusieurs autres services dont la valeur diminue alors (Mitchell et al 2012) Par
exemple dans un eacutecosystegraveme de milieux humides il peut y avoir des compromis agrave faire entre la
production de canneberges qui neacutecessite de modifier le reacutegime hydrique drsquoune tourbiegravere la filtration
de lrsquoeau la valeur scientifique et lrsquohabitat pour la biodiversiteacute De mecircme il importe de ne pas
compter certaines valeurs en double ce qui constitue un deacutefi consideacuterant que les diffeacuterentes
composantes de la VET sont parfois difficilement deacutecomposables et mesurables seacutepareacutement
(Edwards-Jones et al 2000)
16
Le calcul de la VET devrait ecirctre appliqueacute pour de petits changements dans la qualiteacute drsquoun
eacutecosystegraveme Seules les cateacutegories de valeurs qui sont affecteacutees par ces changements devraient
ecirctre comptabiliseacutees La valeur ainsi obtenue ne repreacutesente pas le prix drsquoun milieu mais bien la
perte (ou le gain) de bien-ecirctre associeacutee agrave des changements marginaux de la qualiteacute de cet
eacutecosystegraveme Il est important de mentionner que cette valeur deacutepend largement du contexte dans
lequel elle a eacuteteacute mesureacutee En effet les estimations de la valeur eacuteconomique peuvent ecirctre affecteacutees
entre autres par les preacutefeacuterences des gens la distribution de la richesse et des revenus lrsquoeacutetat des
eacutecosystegravemes les technologies de production et les attentes envers le futur (Pascual et al 2010)
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE
Sachant que la valeur eacuteconomique est anthropocentrique et calculeacutee en fonction de lrsquoutiliteacute pour les
humains seulement pourquoi alors ne pas calculer une valeur intrinsegraveque aux BSE Drsquoailleurs
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est deacutecrieacutee par plusieurs qui considegraverent que les eacutecosystegravemes ne sont pas
des actifs eacuteconomiques et qursquoil est immoral de les mesurer en termes moneacutetaires (Liu et al 2010)
Certains mentionnent aussi que tous les organismes vivants devraient avoir les mecircmes droits que
les hommes ne devraient pas ecirctre vus comme subordonneacutes et donc que la valeur intrinsegraveque
devrait ecirctre utiliseacutee (Worster 1980) Il y a aussi des craintes que seuls les organismes ou
eacutecosystegravemes importants pour lrsquohomme soient proteacutegeacutes alors que les autres qui possegravedent pourtant
une forte valeur intrinsegraveque pourraient ecirctre deacutecimeacutes rapidement (Sandler 2012) Finalement
contrairement agrave la valeur instrumentale la valeur intrinsegraveque nrsquoest pas remplaccedilable ou substituable
par une autre espegravece un autre eacutecosystegraveme ou une autre technologie selon le cas et ne deacutepend
donc pas des alternatives qui pourraient devenir disponibles (ibid)
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique
Ces nombreuses craintes ont un fondement logique puisque crsquoest la valeur eacuteconomique qui
preacutedomine dans la socieacuteteacute capitaliste depuis plusieurs deacutecennies et malgreacute cela le taux de
disparition des espegraveces et de deacutegradation des eacutecosystegravemes nrsquoont cesseacute de croicirctre (MEA 2005a)
Neacuteanmoins comme le stipulent Pascual et al (2010) la valeur eacuteconomique des BSE devrait ecirctre
vue comme un compleacutement et non pas se substituer au raisonnement scientifique ou eacutethique
guidant la prise de deacutecision relative agrave la conservation En effet malgreacute des arguments percutants
provenant des scientifiques et intimant les deacutecideurs agrave intervenir parce que certaines espegraveces ou
certains eacutecosystegravemes ont une grande valeur intrinsegraveque la disparition de ceux-ci continue (David et
al 2007) Le message nrsquoest donc peut-ecirctre pas aussi bien compris qursquoil le devrait
Un des problegravemes avec la valeur intrinsegraveque eacutemane du fait qursquoelle ne peut pas ecirctre facilement
compareacutee avec des valeurs eacuteconomiques par exemple lieacutees agrave des projets La plupart des
17
meacutethodes eacuteconomiques qui seront discuteacutees au prochain chapitre ont comme objectif drsquoattribuer
une valeur moneacutetaire agrave des biens et services qui ne se retrouvent pas sur des marcheacutes et qui
seraient autrement incommensurables Lrsquoexpression de la valeur des BSE en termes moneacutetaires
permet de comparer avec drsquoautres biens et services qui sont couramment exprimeacutes en dollars
(Haluza-Delay et al 2009) La fixation des prix est drsquoailleurs un pheacutenomegravene social qui provient des
eacutechanges entre les individus et qui reflegravete la rareteacute et la notion de compromis que les individus
doivent faire avec les ressources qui leur sont disponibles (Haluza-Delay et al 2009)
De plus mecircme si un eacutecosystegraveme est qualifieacute drsquoinestimable cela srsquoavegravere nettement insuffisant pour
en assurer sa protection et ne permet pas agrave la population et aux deacutecideurs drsquoen reconnaitre la
valeur (Liu et al 2010) De mecircme lrsquoattribution drsquoune valeur infinie agrave un BSE a le mecircme effet que de
ne lui accorder aucune valeur (Bourassa 2012) En effet les ressources eacutetant limiteacutees elles ne
peuvent pas ecirctre toutes mobiliseacutees pour proteacuteger un eacutecosystegraveme particulier (ibid) Des choix et des
compromis doivent ainsi ecirctre faits afin de faire le meilleur usage possible des ressources
disponibles comme en discute la section suivante
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision
Dans son rapport sur lrsquoeacuteconomie des eacutecosystegravemes et de la biodiversiteacute le TEEB conclue que
laquo Le fait que de nombreux services rendus par la nature soient invisibles du point de vue eacuteconomique a pour conseacutequence que le capital naturel est largement neacutegligeacute ce qui conduit agrave des deacutecisions qui nuisent aux services eacutecosysteacutemiques et agrave la biodiversiteacute La destruction de la nature a maintenant atteint un niveau tel que des coucircts sociaux et eacuteconomiques importants se font sentir et cet eacutetat de choses srsquoacceacutelegraverera si nous continuons agrave agir comme si de rien nrsquoeacutetait raquo (TEEB 2010 p 32)
Ils recommandent donc aux deacutecideurs de prendre les mesures neacutecessaires pour srsquoassurer que la
valeur des BSE soit eacutevalueacutee diffuseacutee et prise en compte dans les deacutecisions et ce agrave tous les
niveaux (TEEB 2010) Pour que les deacutecideurs en viennent agrave agir ainsi drsquoeux-mecircmes ils doivent
drsquoabord ecirctre pleinement conscients de lrsquoimportance des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre de la
socieacuteteacute
En attribuant une valeur moneacutetaire aux BSE on srsquoadresse aux deacutecideurs dans un langage
facilement compreacutehensible qui peut plus facilement influencer leurs deacutecisions En agissant de la
sorte les externaliteacutes positives et neacutegatives qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutees se
retrouvent enfin internaliseacutees et donc prises en consideacuteration La prise de deacutecision qui utilise des
outils comme lrsquoanalyse coucirct-beacuteneacutefice ou lrsquoanalyse coucirct-avantage devrait ecirctre plus facile quand ce
qui est gagneacute et ce qui est perdu est connu et comparable Si la deacutecision nrsquoest pas plus facile elle
devrait agrave tout le moins aider agrave deacuteterminer une solution optimale drsquoutilisation des ressources
18
eacutecologiques qui maximiserait les beacuteneacutefices pour la socieacuteteacute lrsquoeacuteconomie et lrsquoenvironnement (TEEB
2010 Bourassa 2012)
La TEEB laquo enjoint drsquoeacutevaluer et drsquointeacutegrer de telles valeurs chaque fois que la situation srsquoy precircte
Tout manquement agrave ce faire est inacceptable raquo (TEEB 2010 p 16) Selon eux lrsquoabsence de valeur
eacuteconomique associeacutee aux BSE est en train de srsquoancrer dans le comportement et la conscience des
gens comme une valeur nulle Des eacutetudes de cas montrent que mecircme si les meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique employeacutees ne permettent pas drsquoobtenir une valeur preacutecise une valeur estimeacutee et
jugeacutee plausible est tout de mecircme beaucoup plus beacuteneacutefique qursquoune valeur de zeacutero ou encore une
valeur infinie associeacutee aux eacutecosystegravemes En effet en ignorant ou en sous-eacutevaluant la valeur
associeacutee aux eacutecosystegravemes dans les eacutevaluations qui servent agrave la prise de deacutecision les
gouvernements sont plus susceptibles de promouvoir et de financer des programmes et des
industries qui ne sont pas beacuteneacutefiques pour la socieacuteteacute Or des externaliteacutes neacutegatives telles que la
pollution de lrsquoeau de lrsquoair et des sols ainsi que la perte de biodiversiteacute ont aussi un impact neacutegat if
sur la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie Au contraire investir dans les eacutecosystegravemes permettrait de creacuteer et de
seacutecuriser des emplois agrave long terme tout en fournissant des opportuniteacutes eacuteconomiques jusque-lagrave
inexploiteacutees (TEEB 2010)
Dans un contexte ougrave les changements climatiques provoqueront bientocirct des transformations
majeures dans les eacutecosystegravemes et donc dans les BSE qursquoils fournissent il est crucial que les
deacutecisions et la gestion de ces eacutecosystegravemes tiennent compte de la valeur de ces biens et services
Cela est drsquoautant plus vrai dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la
preacutevention pourra rapporter gros dans le futur (Stern 2007) Par exemple il est attendu que les
changements climatiques acceacutelegraverent la deacutegradation et la perte de milieux humides (MEA 2005b)
qui fournissent des services drsquoautant plus importants dans ces situations (p ex protection contre
les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes)
Bref lrsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique des BSE est un incontournable lorsqursquoelle apporte de
lrsquoinformation pertinente agrave une prise de deacutecision eacuteclaireacutee Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reste un moyen
et non une fin en soi et nrsquoexclut pas la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes Il importe aussi de
rappeler que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reacuteussit beaucoup mieux agrave eacutevaluer des changements dans les
eacutecosystegravemes associeacutes agrave diffeacuterents modes de gestion plutocirct qursquoagrave eacutevaluer la valeur totale drsquoun
eacutecosystegraveme (TEEB 2010) Davantage drsquoimplications de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE sont
discuteacutees dans le chapitre 5
19
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE
Dans un contexte ougrave les BSE ne sont que tregraves peu consideacutereacutes dans les marcheacutes reacuteels leur valeur
est difficile agrave attribuer Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes ont eacuteteacute proposeacutees et se sont perfectionneacutees
au cours des derniegraveres deacutecennies Ce chapitre ne se veut pas une revue de litteacuterature complegravete ou
un guide drsquoutilisation des diffeacuterentes meacutethodes mais plutocirct un survol permettant ensuite de mieux
saisir comment les valeurs eacuteconomiques sont attribueacutees Ainsi ce chapitre exposera briegravevement les
diffeacuterents types de meacutethodes en les illustrant par des exemples pour chacun puis comparera les
avantages et inconveacutenients de ces meacutethodes dans un tableau reacutecapitulatif avant de terminer sur la
justification du choix de la meacutethode utiliseacutee dans cet essai qui fera lrsquoobjet du chapitre suivant
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes
Il existe deux grandes approches drsquoeacutevaluation primaire des BSE les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees et les
preacutefeacuterences deacuteclareacutees La premiegravere se base sur les comportements observeacutes et comprend les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel et les meacutethodes baseacutees sur les coucircts La seconde srsquoappuie
sur les deacuteclarations de gens questionneacutes directement Agrave ces deux approches il faut ajouter une
troisiegraveme approche dite secondaire qui utilise les reacutesultats obtenus dans le cadre drsquoeacutevaluation
primaire avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct (Chevassus-au-Louis et al
2009)
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Ces meacutethodes sont souvent utiliseacutees pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des services
drsquoapprovisionnement car ce sont majoritairement des biens qui ont une valeur marchande et qui
sont eacutechangeacutes sur des marcheacutes la meacutethode du prix de marcheacute srsquoappliquant alors Certaines autres
meacutethodes (prix heacutedonistes changement de productiviteacute coucircts de transport) considegraverent que le
BSE agrave eacutevaluer constitue une des caracteacuteristiques qui fait varier le prix ou la demande drsquoun autre
produit En isolant cette composante par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques il devient possible de lui
attribuer une valeur Ainsi ces meacutethodes se basent sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees agrave travers le
comportement des agents sur des marcheacutes existants (Reveacuteret et al 2008)
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Ces meacutethodes se basent aussi sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Cette fois ce sont les coucircts encourus
pour maintenir remplacer ou restaurer un certain niveau de service qui sont eacutevalueacutes La valeur drsquoun
BSE correspond alors au moins agrave la valeur des coucircts engageacutes pour le remplacer (Reveacuteret et al
2008) Au lieu de consideacuterer les coucircts de remplacement ou de substitution drsquoun BSE une autre
meacutethode eacutevalue plutocirct les coucircts eacuteviteacutes agrave cause de la preacutesence des BSE par exemple des
dommages eacuteviteacutes par une catastrophe naturelle
20
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Ces meacutethodes dites de preacutefeacuterences deacuteclareacutees se nomment ainsi car elles demandent directement
aux agents par le biais de questionnaires leur volonteacute agrave payer pour conserver ou ameacuteliorer
certains BSE Le tout se fait par la creacuteation de marcheacutes fictifs pour des BSE non marchands ougrave
diffeacuterents niveaux drsquooffre de BSE sont deacutecrits dans des sceacutenarios hypotheacutetiques et ougrave la VAP pour
chacun est demandeacutee directement Ce faisant il est possible de non seulement eacutevaluer les valeurs
drsquousage mais aussi les valeurs de non-usage et ce pour la majoriteacute des BSE drsquoougrave la populariteacute de
ces meacutethodes Les deux meacutethodes les plus employeacutees dans cette approche sont lrsquoeacutevaluation
contingente et la meacutethode des choix expeacuterimentaux
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Le transfert de beacuteneacutefices reacutefegravere agrave lrsquoutilisation drsquoinformations et de connaissances existantes pour
lrsquoappliquer agrave de nouveaux contextes Plus preacuteciseacutement le transfert de beacuteneacutefices est lrsquoutilisation et
lrsquoadaptation drsquoinformation eacuteconomique drsquoun site analyseacute agrave un site cible ayant des ressources et des
conditions similaires Cette meacutethode est freacutequemment utiliseacutee dans le cadre de lrsquoeacutevaluation des
impacts de politiques (analyses coucirct-beacuteneacutefice par exemple) lorsque la reacutealisation drsquoeacutetudes primaires
nrsquoest pas possible en raison de contraintes budgeacutetaires de contraintes de temps ou lorsque les
impacts appreacutehendeacutes sont minimes ou non significatifs Bien que la reacutealisation drsquoune eacutetude
primaire comme celles mentionneacutees preacuteceacutedemment soit de loin preacutefeacuterable le transfert de
beacuteneacutefices reste la meilleure strateacutegie lorsque la reacutealisation drsquoune telle eacutetude nrsquoest pas possible ou
pas plausible Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment il vaut mieux avoir une valeur moins juste
qursquoune valeur de zeacutero associeacutee aux biens et services environnementaux (Rosenberger et Loomis
2001)
22 Comparaison des meacutethodes
Comme il a eacuteteacute possible de le remarquer plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique de biens et
services non marchands ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees Alors comment choisir la bonne meacutethode afin
drsquoeacutevaluer les BSE qui nous inteacuteressent Drsquoabord il faut savoir que pour obtenir la VET drsquoun seul
BSE il peut ecirctre neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs meacutethodes parallegravelement pour eacutevaluer les diffeacuterents
types de valeur (p ex valeur drsquousage et de non-usage voir la section 13) De mecircme si un projet
implique un changement dans la fourniture de plusieurs BSE simultaneacutement lrsquoutilisation de
plusieurs meacutethodes peut ecirctre neacutecessaire En effet ce ne sont pas tous les BSE qursquoil est possible
drsquoeacutevaluer avec lrsquoensemble des meacutethodes comme le montre le tableau 2-1 qui preacutesente les
meacutethodes les plus approprieacutees pour lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents BSE Le tableau 2-1 preacutesente aussi
la capaciteacute drsquoun service agrave ecirctre mesureacute par les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique En effet la
valeur de certains BSE (p ex les services drsquoapprovisionnement) est beaucoup plus facilement
21
mesurable moneacutetairement que certains services culturels en raison de la relation plus facile agrave
eacutetablir entre fonction eacutecologique et beacuteneacutefice pour lrsquohomme De mecircme les valeurs estimeacutees sont
plus faciles agrave transfeacuterer drsquoun site agrave une autre par la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices pour certains
BSE moins speacutecifiques au contexte particulier du site eacutetudieacute Ce paramegravetre est important pour
eacutevaluer la pertinence drsquoutiliser la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur eacuteconomique des diffeacuterents BSE (traduction libre de Farber et al 2006)
BSE Capaciteacute agrave ecirctre mesureacute
par lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
Meacutethode la plus approprieacutee pour
lrsquoeacutevaluation
Transfeacuterabiliteacute entre les sites
Reacutegulation des gaz Moyenne EacuteC CEacute CR Eacuteleveacutee
Reacutegulation du climat Faible EacuteC Eacuteleveacutee
Reacutegulation des perturbations Eacuteleveacutee CEacute Moyenne
Reacutegulation biologique Moyenne CEacute CP Eacuteleveacutee
Reacutegulation de lrsquoeau Eacuteleveacutee M CEacute CR PH CP EacuteC Moyenne
Reacutetention du sol Moyenne CEacute CR PH Moyenne
Reacutegulation des deacutechets Eacuteleveacutee CR CEacute EacuteC Moyenne agrave eacuteleveacutee
Reacutegulation des nutriments Moyenne CEacute EacuteC Moyenne
Approvisionnement en eau Eacuteleveacutee CEacute CR M CT Moyenne
Nourriture Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Matiegraveres premiegraveres Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Ressources geacuteneacutetiques Faible M CEacute Faible
Ressources meacutedicinales Eacuteleveacutee CEacute CR CP Eacuteleveacutee
Ressources ornementales Eacuteleveacutee CEacute CR PH Moyenne
Reacutecreacuteation Eacuteleveacutee CT EacuteC rang Faible
Estheacutetique Eacuteleveacutee PH EacuteC CT rang Faible
Science et eacuteducation Faible Rang Eacuteleveacutee
Spiritualiteacute et histoire Faible EacuteC rang Faible
EacuteC eacutevaluation contingente CEacute coucircts des dommages eacuteviteacutes CR coucircts de remplacement CT coucircts de transport CP changement de productiviteacute M prix de marcheacute PH prix heacutedonistes Il est facile de constater que ce ne sont pas toutes les meacutethodes qui permettent drsquoeacutevaluer la valeur
de chacun des BSE Drsquoailleurs ces meacutethodes comportent toutes des avantages et des
inconveacutenients qui sont preacutesenteacutes dans le tableau 2-2 Il importe toutefois de preacuteciser qursquoun faible
nombre drsquoinconveacutenients preacutesenteacutes ne signifie pas neacutecessairement que crsquoest la bonne meacutethode agrave
employer En effet le nombre drsquoavantages et drsquoinconveacutenients associeacutes agrave chaque meacutethode deacutepend
beaucoup de la freacutequence drsquoutilisation et donc de lrsquoeffort de la recherche reacutealiseacutee pour chaque
meacutethode Drsquoailleurs Pascual et al (2010) ont fait une compilation du nombre drsquoeacutetudes qui ont
utiliseacutes les diffeacuterentes meacutethodes pour eacutevaluer les BSE associeacutes aux milieux humides et ce pour
les quatre grandes cateacutegories de BSE selon le MEA (figure 2-1) Bien que cette compilation ne
repreacutesente pas lrsquoensemble de ce qui a eacuteteacute publieacute sur le sujet elle est preacutesenteacutee agrave titre indicatif
22
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Prix de marcheacute Cette meacutethode utilise les prix des biens et services qui sont eacutechangeacutes sur les marcheacutes commerciaux Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex nourriture bois roseaux (Mmopelwa et al 2009)
Donneacutees faciles agrave obtenir (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Srsquoapplique surtout aux biens mais aussi agrave quelques services culturels et de reacutegulation (Pascual et al 2010)
Limiteacute aux cas ougrave il y a des donneacutees de marcheacute (Turner et al 2008)
Deacuteformation des prix qui ne reflegravetent alors pas la valeur eacuteconomique totale en raison des imperfections du marcheacute (externaliteacutes informations deacuteficientes monopole etc) (Barbier et al 1997)
Reacutesultats sensibles agrave la forme de la fonction de demande (Turner et al 2008)
Les variations saisonniegraveres sur le prix doivent ecirctre consideacutereacutees (Barbier et al 1997)
Fournit une estimation de la valeur minimale drsquoun BSE (Turner et al 2008)
Changement de productiviteacute Cette meacutethode estime la valeur de la variation de qualiteacute drsquoun BSE non marchand par son influence sur la production de biens et services commercialiseacutes Type de valeur Valeur drsquousage indirecte P ex lrsquohabitat et la disponibiliteacute de nourriture ameacuteliorent les pecirccheries commerciales (Costanza et al 1989)
Facile agrave utiliser (Bourassa 2012)
Donneacutees souvent disponibles (Turner et al 2008)
Souvent utiliseacute pour eacutevaluer lrsquoimpact de la destruction ou la deacutegradation de certains eacutecosystegravemes sur des activiteacutes comme la pecircche la chasse et lrsquoeacutelevage (Barbier et al 1997)
Limiteacute aux BSE servant drsquointrants agrave la production de biens et services commercialiseacutes (Reveacuteret et al 2008)
Les deacutefaillances du marcheacute doivent ecirctre consideacutereacutees (Turner et al 2008)
Devient vite complexe srsquoil y a plus drsquoun usage drsquoun eacutecosystegraveme (Barbier et al 1997 Turner et al 2008) notamment car les interactions entre les BSE augmentent la probabiliteacute drsquoun double compte (Pascual et al 2010)
Demande une modeacutelisation de la relation entre le BSE et le produit marchand alors que la compreacutehension des liens de cause agrave effet entre ceux-ci est souvent manquante (Barbier et al 1997 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
23
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Prix heacutedonistes Cette meacutethode se base sur le fait que des caracteacuteristiques environnementales peuvent influencer le prix des proprieacuteteacutes Cette portion de la valeur attribuable aux BSE est ensuite isoleacutee par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex beauteacute du paysage (Mahan 2000)
Repreacutesentativiteacute relativement bonne des preacutefeacuterences reacuteelles puisque baseacute sur le comportement des consommateurs (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Meacutethode relativement flexible (Dupras et al 2013)
Pas controverseacute (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode est fortement appuyeacutee par les principes eacuteconomiques (Turner et al 2008)
Ne srsquoapplique que pour des BSE observables (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) qui se reflegravetent dans la valeur des proprieacuteteacutes (Barbier et al 1997) donc ne permet pas drsquoestimer des valeurs pour des changements futurs (Turner et al 2008)
La meacutethode est limiteacutee si les marcheacutes sont deacutefaillants (manque de concurrence information imparfaite etc) (Barbier et al 1997)
Les choix des agents sont contraints par leur revenu (Barbier et al 1997) ainsi chaque acheteur nrsquoa pas la possibiliteacute drsquoacheter toutes les combinaisons possibles du bien (Dupras et al 2013)
Les donneacutees sur les attributs des eacutecosystegravemes peuvent ecirctre difficiles agrave trouver (Barbier et al 1997)
Neacutecessite de volumineuses banques de donneacutees et des meacutethodes eacuteconomeacutetriques complexes et donc une expertise en statistiques ce qui se reflegravete dans lrsquoanalyse longue et coucircteuse (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Ne permet qursquoune mesure de la variation marginale drsquoune caracteacuteristique du bien (Dupras et al 2013)
Suppose que chaque individu a la mecircme perception sur les diffeacuterentes caracteacuteristiques du bien (Dupras et al 2013)
Coucircts de transport Cette meacutethode assume que la valeur de certains BSE peut ecirctre
Facile agrave interpreacuteter (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode suit les techniques empiriques conventionnelles des eacuteconomistes (Dupras et al 2013)
Nrsquoeacutevalue que la valeur drsquousage direct (souvent la reacutecreacuteation) (Reveacuteret et al 2008) pour les BSE perceptibles agrave court terme (Turner et al 2008) srsquoils ne sont pas essentiels pour le
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
eacutevalueacutee en calculant le montant que les gens deacutepensent pour se rendre agrave lrsquoendroit ougrave ils peuvent en profiter Type de valeur Valeur drsquousage directe (et indirecte) P ex reacutecreacuteation (chasse pecircche et observation de la faune) (Creel and Loomis 1992)
Baseacute sur des preacutefeacuterences reacuteelles (Reveacuteret et al 2008) et des comportements reacuteels des consommateurs (Turner et al 2008)
Bonne compatibiliteacute drsquoincitation entre enquecircteurs et reacutepondants (bonne motivation des visiteurs agrave reacutepondre) (Dupras et al 2013)
consommateur (Dupras et al 2013)
Ne fournit une valeur que pour les usagers drsquoun site et pas pour les non-usagers (Reveacuteret et al 2008)
Demande beaucoup de donneacutees et neacutecessite des hypothegraveses restrictives sur le comportement des consommateurs comme les voyages pour plusieurs usages (Barbier et al 1997) ou le traitement du coucirct drsquoopportuniteacute du temps passeacute dans le voyage (Dupras et al 2013)
Reacutesultats sensibles agrave la meacutethode statistique utiliseacutee (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Analyse longue et coucircteuse (Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Biais relieacutes agrave lrsquoeacutechantillonnage et au mode drsquoenquecircte (Dupras et al 2013)
Ne fournit que des informations sur la qualiteacute actuelle de lrsquoenvironnement (Dupras et al 2013)
Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Coucircts de remplacement de substitution et de restauration Cette meacutethode utilise les coucircts drsquoune substitution artificielle ou drsquoune restauration de BSE Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex traitement des eaux useacutees et filtration de lrsquoeau (Ko et al 2004)
Facile drsquoobtenir ces coucircts (Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Utile pour estimer les beacuteneacutefices de lrsquousage indirect lorsque les donneacutees ne sont pas disponibles pour les autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Seuls quelques BSE produits peuvent ecirctre remplaceacutes (Reveacuteret et al 2008) ou restaureacutes
Neacutecessite plusieurs hypothegraveses notamment que le remplacement complet est faisable (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Ne tient pas compte des preacutefeacuterences sociales et du comportement des individus (Reveacuteret et al 2008)
Difficile de srsquoassurer que les beacuteneacutefices nets du remplacement nrsquoexcegravedent pas ceux lieacutes au BSE original (Barbier et al 1997)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Deacutepenses preacuteventives Cette meacutethode utilise les deacutepenses que les agents effectuent afin de preacutevenir une deacutegradation de la qualiteacute des BSE qursquoils tirent de lrsquoenvironnement Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex purification de lrsquoeau (Um et al 2002)
Lieacute agrave des deacutepenses reacutealiseacutees donc au comportement des agents (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE qui peuvent ecirctre remplaceacutes par une technologie
Des consommateurs peuvent avoir plusieurs comportements de preacutevention ou un comportement (pex lrsquoachat drsquoun climatiseur avec filtre anti-pollution) peut viser plusieurs beacuteneacutefices (Turner et al 2008)
Ce nrsquoest pas une deacutecision continue mais plutocirct une deacutecision discregravete lrsquoachat ou non drsquoun eacutequipement cela doit ecirctre consideacutereacute dans les analyses (Turner et al 2008)
Coucircts des dommages eacuteviteacutes Cette meacutethode estime la valeur des BSE agrave partir du coucirct des dommages qursquoils permettent drsquoeacuteviter en eacutetant preacutesents Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex eacutevitement des inondations par une reacutegulation des deacutebits drsquoeau
Facile drsquoutilisation (Reveacuteret et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Les coucircts lieacutes agrave la production de beacuteneacutefices sont plus faciles agrave eacutevaluer que les beacuteneacutefices eux-mecircmes (Reveacuteret et al 2008)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE
Les donneacutees disponibles peuvent ne pas permettre de faire les analyses voulues (Barbier et al 1997)
Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Eacutevaluation contingente Cette meacutethode construit un marcheacute fictif pour demander directement la VAP des agents pour certains BSE
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la VET (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles peut eacutevaluer diffeacuterents BSE agrave diffeacuterents
Manque de standardisation (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008)
Relativement coucircteux pour faire une bonne eacutetude (Turner et al 2008) notamment parce que les entrevues en personnes sont preacutefeacuterables (Kenneth et al 1993)
Biais hypotheacutetique les reacutepondants ne sont pas
26
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex Qualiteacute de lrsquoeau controcircle de lrsquoeacuterosion et des deacutebits drsquoeau habitat pour la faune et stockage du carbone (Lantz et al 2010)
niveaux de qualiteacute (Turner et al 2008)
Permet de recueillir beaucoup drsquoinformations sur les caracteacuteristiques de la population leur utilisation et leur perception des BSE afin drsquoeacutetablir des valeurs et des fonctions de VAP (Turner et al 2008)
Baseacute sur les preacutefeacuterences des agents bonne mesure theacuteorique de la VAP (Barbier et al 1997)
familiers avec le bien agrave eacutevaluer et ont de la difficulteacute agrave lui attribuer la valeur qursquoils lui accordent (Reveacuteret et al 2008)
Biais instrumental lieacutees au questionnaire notamment au mode de paiement eacutevoqueacute (Barbier et al 1997 Reveacuteret et al 2008)
Biais drsquoinclusion dans lrsquoeacutevaluation de valeurs de non-usage les reacutepondants ne sont pas sensibles agrave des niveaux diffeacuterents de changement de lrsquoenvironnement p ex proteacuteger 10 ou 1000 hectares (ha) (Reveacuteret et al 2008)
Biais strateacutegique anticipant lrsquousage qui sera fait de sa reacuteponse le reacutepondant sous-estime ou surestime sa veacuteritable VAP (Reveacuteret et al 2008)
warm glow un reacutepondant peut adheacuterer agrave un projet pour sa satisfaction morale pas pour les caracteacuteristiques du projet (Dupras et al 2013)
Choix expeacuterimentaux Similaire agrave lrsquoeacutevaluation contingente cette meacutethode demande aux agents de choisir entre diffeacuterents sceacutenarios hypotheacutetiques proposant diffeacuterents niveau de qualiteacute des BSE Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex qualiteacute de la biodiversiteacute et opportuniteacutes de reacutecreacuteation (Westerberg et al 2010)
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la valeur eacuteconomique totale (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles
Permet drsquoeacutevaluer plus de deux sceacutenarios ce qui permet drsquoeacutevaluer diffeacuterents niveaux de qualiteacute de plusieurs BSE (Turner et al 2008) facilitant lrsquoutilisation des reacutesultats pour le transfert de beacuteneacutefices (Reveacuteret et al 2008 Pascual et al 2010)
Minimise plusieurs biais associeacutes agrave lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al
Plus compliqueacute agrave concevoir et reacutealiser que lrsquoeacutevaluation contingente (Pascual et al 2010) la conception de lrsquoeacutetude pouvant influencer les valeurs obtenues (Dupras et al 2013)
Analyses statistiques complexes qui peuvent mener agrave des biais associeacutes agrave la transposition des reacuteponses en valeurs eacuteconomiques (Reveacuteret et al 2008)
Les choix peuvent ecirctre difficiles agrave faire par les reacutepondants entre plusieurs sceacutenarios complexes ce qui augmente le degreacute drsquoerreur aleacuteatoire (Turner et al 2008)
Suppose que la valeur totale drsquoun BSE est eacutegale agrave la somme de celles de tous ces attributs alors qursquoil est impossible de tous les inclure dans la conception de sceacutenarios (Dupras et al 2013)
27
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
2008) notamment car il est plus facile de classer des composantes par ordre drsquoimportance que de leur attribuer une valeur (Reveacuteret et al 2008)
Plus efficace dans la mesure de la valeur marginale de changement de lrsquoenvironnement que lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al 2008)
Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode utilise les reacutesultats obtenus sur drsquoautres sites avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer sur le site drsquointeacuterecirct Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage (selon les eacutetudes primaires employeacutees) P ex la majoriteacute des BSE sont eacutevalueacutes dans une meacuteta-analyse (Brander et al 2006)
Neacutecessite peu de ressources (humaines financiegraveres etc)
Rapide
Moins de donneacutees sont neacutecessaires
Permet de faire une premiegravere eacutevaluation sommaire et rapide
Pas de consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable (Johnston and Rosenberger 2010)
Neacutecessite des eacutetudes primaires fiables ougrave le contexte (BSE eacutevalueacute eacutecosystegravemes substituts pays population anneacutee drsquoeacutevaluation etc) est tregraves similaire au site cible
Lrsquoeacutetendue de la population agrave consideacuterer pour chaque BSE ou type de valeur peut ecirctre tregraves difficile agrave deacuteterminer
Erreur de transfert geacuteneacuteralement grande (Genty 2005) les reacutesultats ne peuvent pas ecirctre utiliseacutes dans nrsquoimporte quel contexte
Biais de seacutelection possible (Brouwer 2000)
28
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux humides (inspireacute de Pascual et al 2010 p 209)
Il est inteacuteressant de constater que les meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs sont les plus
utiliseacutees Elles dominent pour les services de support et les services culturels alors que les
meacutethodes baseacutees sur les coucircts sont les plus utiliseacutees pour les services de reacutegulation et que les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel dominent pour les services drsquoapprovisionnement
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee
Comme il est possible de le constater dans le tableau 2-2 chacune des meacutethodes comporte ses
forces et ses faiblesses Si une valeur eacuteconomique totale est neacutecessaire lrsquoutilisation de lrsquoapproche
des preacutefeacuterences deacuteclareacutees est requise car lrsquoeacutevaluation des valeurs de non-usage nrsquoest pas
possible avec les autres meacutethodes Neacuteanmoins toutes ces meacutethodes primaires neacutecessitent de
grandes ressources en termes de donneacutees disponibles de temps et drsquoargent
Dans le cadre drsquoun essai ougrave le temps et les ressources sont limiteacutes lrsquoutilisation de la meacutethode de
transfert des beacuteneacutefices srsquoavegravere lrsquooption agrave privileacutegier Mecircme si plusieurs biais et limites y sont
associeacutes cette meacutethode est souvent utiliseacutee en raison de sa rapiditeacute drsquoexeacutecution et des faibles
coucircts qui y sont associeacutes Plusieurs variantes de la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices (deacutecrites
dans le prochain chapitre) peuvent ecirctre utiliseacutees selon la disponibiliteacute de reacutesultats anteacuterieurs et le
contexte au site eacutetudieacute Il apparait donc fort inteacuteressant drsquoutiliser les diffeacuterentes variantes de cette
meacutethode dans une mecircme eacutetude de cas afin de les comparer entre eux
0
20
40
60
80
100P
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Biens et services environnementaux
Meacutethodes baseacutees sur lesreacutesultats anteacuterieurs
Meacutethodes baseacutees sur lesmarcheacutes fictifs
Meacutethodes baseacutees sur lescoucircts
Meacutethodes baseacutees sur lemarcheacute reacuteel
29
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES
Le premier exercice formel de transfert de beacuteneacutefices date de plus de 35 ans (Navrud and Ready
2007) Mecircme si lrsquoutilisation de cette meacutethode eacutetait commune dans les anneacutees 1980 ce nrsquoest que
dans le deacutebut des anneacutees 1990 que les chercheurs ont commenceacute agrave formaliser les proceacutedures et
les protocoles (Johnston and Rosenberger 2010) Drsquoailleurs beaucoup drsquoattention a eacuteteacute porteacutee agrave
cette meacutethode en 1992 dans un numeacutero speacutecial de la revue Water Resource Research et agrave
lrsquoAssociation of Environmental and Resource Economists Workshop agrave Snowbird en Utah (Navrud
and Ready 2007) Depuis le nombre de publications nrsquoa cesseacute de croicirctre et plusieurs meacutethodes
sophistiqueacutees ont eacuteteacute proposeacutees (Johnston and Rosenberger 2010)
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications
Mecircme srsquoil y a eu beaucoup drsquoavanceacutees dans les derniegraveres deacutecennies il nrsquoy a toujours pas de
consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable et
certaines questions meacutethodologiques importantes demeurent (Organisation de coopeacuteration et de
deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) 2006 Johnston and Rosenberger 2010) Ainsi plusieurs
meacutethodes peuvent ecirctre utiliseacutees afin de reacutealiser un transfert de beacuteneacutefices Plusieurs classifications
existent mais geacuteneacuteralement une distinction est faite entre le transfert de valeurs et le transfert de
fonctions (Rosenberger and Loomis 2001 Genty 2005 Johnston and Rosenberger 2010) Alors
que le transfert de valeurs utilise le reacutesultat de la relation entre la population et la modification de
lrsquoenvironnement du site de reacutefeacuterence le transfert de fonction consiste agrave appliquer cette relation au
site drsquointeacuterecirct (Genty 2005) La premiegravere cateacutegorie comprend le transfert de valeurs sans
ajustement et le transfert de valeurs ajusteacute soit en fonction drsquoun certain attribut soit sur la base de
jugements drsquoexperts Dans la seconde cateacutegorie la fonction peut provenir drsquoune seule eacutetude ou de
plusieurs eacutetudes et est alors appeleacutee meacuteta-analyse Les diffeacuterentes variantes du transfert de
beacuteneacutefices sont traiteacutees dans les sections qui suivent
Un consensus dans la litteacuterature veut que les transferts de fonctions soient plus performants que
les transferts de valeurs mais plusieurs cas montrent le contraire (Genty 2005 Johnston and
Rosenberger 2010) La validiteacute de chaque meacutethode deacutepend largement du contexte drsquoutilisation et
des limites drsquoutilisation (Johnston and Rosenberger 2010) discuteacutees dans les sections suivantes Il
demeure un eacutecart consideacuterable entre la rigueur de la litteacuterature (qui offre peu de conseils pratiques)
et la pratique du transfert des beacuteneacutefices (ibid) Ainsi plusieurs meacutethodes complexes sont
proposeacutees mais rarement utiliseacutees dans les faits
30
311 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode consiste agrave utiliser directement une valeur de volonteacute agrave payer sous la forme drsquoune
moyenne par meacutenageindividu ou par uniteacute de surface estimeacutee au site analyseacute (A) pour lrsquoappliquer
au site cible (C) Si lrsquoestimation nrsquoest pas ajusteacutee la formule est simplement
VAPA = VAPC
Diverses valeurs unitaires peuvent faire lrsquoobjet du transfert bien qursquoil srsquoagisse le plus souvent de
mesures moyennes ou meacutedianes (OCDE 2006) Des plages (intervalle de confiance plage
plausible) peuvent aussi ecirctre utiliseacutees (Genty 2005) Les valeurs moyennes peuvent ecirctre utiliseacutees
facilement notamment dans le cadre drsquoune analyse coucirct-beacuteneacutefice par simple multiplication de la
VAP moyenne par individu et de la population du site cible afin drsquoobtenir les beacuteneacutefices totaux
(OCDE 2006)
Avec cette meacutethode le choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence est la seule variable drsquoajustement Il est
cependant possible drsquoen consideacuterer plusieurs en effectuant une pondeacuteration moyenne Cette
derniegravere consiste agrave transfeacuterer la moyenne des valeurs de VAP de plusieurs eacutetudes de reacutefeacuterence
encadreacutee par le minimum et le maximum releveacutes dans lrsquoeacutechantillon On obtient ainsi une plage de
valeurs plausibles ainsi qursquoune estimation ponctuelle pour laquelle lrsquoinfluence drsquoune eacutetude de
reacutefeacuterence en particulier tend agrave se marginaliser (Genty 2005)
Bien que cette meacutethode soit simple et facile drsquoapplication elle ne permet pas de prendre en compte
les diffeacuterences qui existant entre les caracteacuteristiques du ou des sites ougrave a eacuteteacute reacutealiseacutee lrsquoeacutetude
originale et celles du site cible (OCDE 2006) Si certaines de ces caracteacuteristiques sont susceptibles
drsquoinfluencer lrsquoestimation de la VAP du site analyseacute alors un ajustement devrait ecirctre introduit dans le
transfert de beacuteneacutefices Le transfert de valeurs avec ajustement est expliqueacute agrave la section suivante
Les caracteacuteristiques qui peuvent diffeacuterer et influencer la VAP comprennent entre autres (ibid)
Les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques des populations concerneacutees
(revenu degreacute drsquoinstruction acircge etc)
Les caracteacuteristiques physiques du site de lrsquoeacutetude et du site cible (biens et services
environnementaux procureacutes)
Les variations de lrsquooffre du bien agrave eacutevaluer envisageacutees sur chacun des sites (du fait entre
autres que la relation entre la VAP et les quantiteacutes offertes peut ne pas ecirctre parfaitement
lineacuteaire)
Les eacutecarts entre les conditions du laquo marcheacute raquo en vigueur sur chacun des sites (disponibiliteacute
de substituts rareteacute de la ressource etc)
Les variations temporelles
31
312 Transfert de valeurs avec ajustement
Il faudrait que le site analyseacute et le site cible soient pratiquement identiques pour produire un
transfert de beacuteneacutefices valide Ainsi il est preacutefeacuterable drsquoeffectuer un ajustement pour prendre en
consideacuteration au moins une partie des diffeacuterences qui pourraient exister entre le site eacutetudieacute et le site
cible pour les caracteacuteristiques susmentionneacutees La formule agrave utiliser pour proceacuteder agrave un ajustement
est la suivante
VAPC = VAPA (YCYA)e
Dans cette formule laquo Y raquo est une caracteacuteristique agrave ajuster alors que laquo e raquo est lrsquoeacutelasticiteacute de la VAP
par rapport agrave la variable agrave ajuster Ce dernier permet de corriger les situations ou la variation de la
VAP nrsquoest pas proportionnelle agrave la variation de la caracteacuteristique en question (OCDE 2006) La
variable agrave ajuster pourrait ecirctre par exemple le PIB par habitant le revenu moyen la superficie du
site ou encore le changement de qualiteacute eacutevalueacute (Genty 2005)
Il faut noter que lrsquoajustement proportionnel devient tregraves discutable pour de fortes variations en
raison des multi-lineacuteariteacutes et des non-lineacuteariteacutes des modegraveles eacuteconomiques sous-jacents aux
valorisations (ibid) La prise en compte de multiples diffeacuterences entre le site eacutetudieacute et le site cible
neacutecessite lrsquoutilisation du transfert de fonction meacutethode deacutecrite agrave la prochaine sous-section
313 Transfert de fonctions
Le transfert de fonction permet de transfeacuterer non plus une valeur mais une relation qui permet
drsquoeacutetablir cette valeur Ainsi le transfert de fonction consiste agrave transfeacuterer puis appliquer le modegravele
drsquoune eacutetude de reacutefeacuterence eacutelaborant (preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees) ou expliquant (preacutefeacuterences deacuteclareacutees)
la valeur moneacutetaire de la modification eacutevalueacutee (Genty 2005) Dans le cas de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de surplus geacuteneacuteralement une VAP alors que
pour des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de demande ou de prix
(demande inverse ibid) Les fonctions peuvent provenir drsquoune seule eacutetude ou de meacutethodes qui
combinent lrsquoinformation de plus drsquoune eacutetude (Johnston and Rosenberger 2010) Les fonctions
peuvent provenir drsquoexpeacuteriences sur les choix de meacuteta-analyses de calibrations drsquoutiliteacutes ou de
preacutefeacuterences et de techniques bayeacutesiennes (ibid Wilson and Hoehn 2006)
Ainsi les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques de la population du site de mecircme
que les caracteacuteristiques physiques du site et de lrsquoutilisation de celui-ci peuvent ecirctre inteacutegreacutees dans
la fonction (OCDE 2006) Neacuteanmoins lrsquoinfluence des caracteacuteristiques du site analyseacute et de ses
substituts est rarement consideacutereacutee En effet les observations multiples retrouveacutees dans les
modegraveles multi-sceacutenarii ou multi-sites qui permettraient de les consideacuterer sont rares (Genty 2005)
32
Plus concregravetement nous utilisons les eacutequations suivantes pour illustrer cette meacutethodologie Dans la
formule suivante laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo repreacutesentent des variables qui influencent significativement
la VAP des agents du site eacutetudieacute
VAPA = f(AA BA CA)
Supposons que la relation entre VAP est ses deacuteterminants A B C est lineacuteaire Ainsi nous pouvons
reacuteeacutecrire la fonction comme suit
VAPA = a0 + a1AA + a2BA + a3CA
Ici les coefficients a0 a1 a2 et a3 sont des reacutesultats drsquoestimation qui illustrent la relation entre la
VAP et ses facteurs deacuteterminants AA BA et CA Ainsi la VAP du site cible (C) sera calculeacutee comme
suivant
VAPC = a0 + a1AC + a2BC + a3CC
La volonteacute agrave payer des agents du site cible peut ecirctre estimeacutee en utilisant les coefficients (a i) de la
formule preacuteceacutedente obtenus de lrsquoexpeacuterience du site eacutetudieacute et en les appliquant aux valeurs des
caracteacuteristiques laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo sur le site cible Autrement dit le coefficient du site eacutetudieacute
permet de quantifier la variation de la VAP entraineacutee par une variation marginale de cette variable
du site cible (OCDE 2006)
314 Meacuteta-analyse
La meacuteta-analyse est une meacutethode eacuteconomeacutetrique qui consiste agrave infeacuterer de multiples analyses
similaires utilisant des sites et valorisations similaires une valeur eacuteconomique de BSE qui est
transfeacuterable agrave un autre site similaire (site cible) Elle utilise une meacuteta-reacutegression dans laquelle la
variable deacutependante est souvent la valeur estimeacutee de VAP pour un changement speacutecifique des
BSE des multiples eacutetudes seacutelectionneacutees Cette meacuteta-reacutegression nous permet drsquoexpliquer comment
ces VAP tireacutees drsquoautres eacutetudes peuvent ecirctre expliqueacutees par des variables indeacutependantes
concernant les caracteacuteristiques des sites seacutelectionneacutes les populations concerneacutees par les sites les
meacutethodes drsquoestimation de la VAP etc Lrsquoavantage le plus eacutevident drsquoune telle approche par rapport agrave
la meacutethode de transfert de fonction est que la meacuteta-analyse en se basant sur de multiples eacutetudes
similaires et sur des analyses statistiques interpregravete avec preacutecaution une relation de moyenne
statistique entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants pouvant ainsi reacuteduire les biais potentiels
existant dans le choix du site eacutetudieacute Ainsi plus grand est le nombre drsquoeacutetudes similaires utiliseacutees
dans lrsquoestimation de la relation entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants plus petite est lrsquoerreur
due au transfert agrave cause de la loi des grands nombres (Wilson and Hoehn 2006)
33
La formule pour calculer la VAP ressemble agrave celle pour le transfert de fonction mais cette fois-ci
les coefficients ne sont pas issus drsquoune seule ou de quelques eacutetudes mais des reacutesultats
drsquoestimation baseacutee sur les variables explicatives (laquo A raquo laquo B raquo laquo C raquo laquo D raquo etc) provenant
eacutegalement des eacutetudes seacutelectionneacutees En geacuteneacuteral ces variables repreacutesentent des caracteacuteristiques
socio-eacuteconomiques de la population eacutetudieacutee des particulariteacutes propres au site et au changement
envisageacute ou encore aux substituts dans chaque eacutetude Dans une telle estimation on inclut
eacutegalement des variables relatives aux meacutethodes utiliseacutees (type de meacutethode mode drsquoenquecircte etc)
pour chaque eacutetude ainsi que lrsquoanneacutee de lrsquoeacutetude pour mieux contenir lrsquoeffet du temps Ainsi dans
lrsquoexemple suivant laquo a1 raquo laquo a2 raquo laquo a3 raquo laquo a4 raquo sont des coefficients estimeacutes pour lesquels on peut
associer une significativiteacute statistique et donc un niveau de confiance
VAP = a1A + a2B + a3C + a4D + aiI
Le calcul de la VAP se fait comme pour le transfert de fonction agrave lrsquoaide des coefficients du modegravele
pourvu que ces derniers srsquoappliquent au site cible Il faut geacuteneacuteralement trouver un compromis entre
le nombre et lrsquohomogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes de reacutefeacuterence pour produire une estimation valide (Genty
2005) Plusieurs auteurs mentionnent le potentiel des modegraveles de meacuteta-reacutegression de produire des
transferts de beacuteneacutefices plus robustes et ayant une erreur reacuteduite par rapport aux autres meacutethodes
expliqueacutees preacuteceacutedemment (Johnston and Rosenberger 2010)
La recherche drsquoeacutetudes anteacuterieures similaires peut srsquoaveacuterer fastidieuse et crsquoest pourquoi plusieurs
bases de donneacutees drsquoeacutetudes sur la valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux ont
eacuteteacute creacuteeacutees Par exemple lrsquoEnvironmental Valuation Reference Inventory (EVRI) est la base de
donneacutees la plus exhaustive agrave ce jour Malgreacute tout plusieurs autres bases de donneacutees et
publications permettent aussi de rechercher les eacutetudes selon diffeacuterents critegraveres (BSE eacutevalueacute
meacutethode lieu etc) Reveacuteret et al (2008) preacutesentent une compilation de plusieurs de celles-ci
Brander et al (2012) est un exemple bien reacuteussi de meacuteta-analyse Ils proposent une meacutethodologie
pour extrapoler les valeurs des changements du stock des eacutecosystegravemes agrave une grande eacutechelle
geacuteographique en utilisant une meacuteta-analyse combineacutee agrave des donneacutees spatiales tireacutees drsquoun systegraveme
drsquoinformation geacuteographique (SIG) Apregraves avoir reacutealiseacute une meacuteta-analyse telle que preacuteceacutedemment
deacutecrite une base de donneacutees sur les sites drsquointeacuterecircts est construite dans un SIG en incluant les
donneacutees pertinentes (sur le site et la population) avant et apregraves les changements preacutevus par une
politique Les valeurs tireacutees de la meacuteta-analyse sont ensuite extrapoleacutees aux diffeacuterents sites en
fonction de leurs caracteacuteristiques avant et apregraves une politique de protection drsquoun eacutecosystegraveme ou de
lutte contre le changement climatique par exemple Finalement la diffeacuterence de valeur est calculeacutee
et agreacutegeacutee pour lrsquoensemble des sites individuels qui sont toucheacutes par la politique agrave un niveau
34
reacutegional ou national Cette meacutethodologie peut ainsi fournir des informations preacutecises sur le beacuteneacutefice
eacuteventuel drsquoune politique de lutte contre le changement climatique et nous permet ainsi de le
comparer avec le coucirct potentiel drsquoune telle politique
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute
Il y a deux types drsquoerreur qui peuvent avoir un important biais sur les reacutesultats de transfert de
beacuteneacutefices Celles qui affectent les eacutetudes primaires (erreurs de mesure) et les erreurs dues au
transfert (Johnston and Rosenberger 2010) La qualiteacute du transfert de fonction deacutepend de la qualiteacute
de la recherche primaire Les erreurs de la recherche primaire peuvent ecirctre transmises et mecircme
ecirctre amplifieacutees par la meacutethode du transfert (Wilson and Hoehn 2006) En particulier lrsquoerreur due au
transfert peut ecirctre due au manque de correspondance entre les biens et les sites eacutevalueacutes et
srsquoappelle alors laquo erreur de geacuteneacuteralisation raquo (Johnston and Rosenberger 2010)
Plusieurs meacutethodes statistiques existent afin drsquoeacutevaluer la validiteacute du transfert de beacuteneacutefices Le test
de convergence est celui le plus freacutequemment utiliseacute Genty (2005) preacutesente une synthegravese des
reacutesultats de plusieurs eacutetudes eacuteprouvant la validiteacute du transfert Ce test porte sur lrsquoerreur de transfert
drsquoun cas particulier en testant lrsquoeacutegaliteacute des valeurs obtenues directement et par transfert
lrsquohypothegravese nulle eacutetant que lrsquoerreur de transfert est nulle Le test drsquoeacutequivalence beaucoup moins
freacutequent consiste agrave tester lrsquoineacutegaliteacute des valeurs par transfert et in situ mais permet drsquoincorporer agrave
la proceacutedure une marge drsquoerreur acceptable (Genty 2005)
Les transferts de beacuteneacutefices eacutechouent souvent au test de convergence ce qui nrsquoimplique pas que le
transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas utile En effet le degreacute drsquoerreur acceptable deacutepend du contexte
tandis que la validiteacute du transfert deacutepend de consideacuterations purement statistiques Crsquoest pourquoi
plusieurs utilisent maintenant des tests drsquoimportance ougrave lrsquoimportance relative de lrsquoerreur de transfert
est eacutevalueacutee Mecircme si les tests statistiques rejettent la validiteacute du transfert lrsquoimportance relative de
lrsquoerreur peut ecirctre encore relativement faible Navrud and Ready (2007) croient que pour la plupart
des utilisations qui sont faites de valeurs de BSE une erreur de lrsquoordre de 20-40 est acceptable
et peut ecirctre infeacuterieure agrave lrsquoerreur engendreacutee par lrsquoutilisation de diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation
(Navrud and Ready 2007)
Les tests de correacutelation et de reacutegression peuvent aussi moduler un rejet de validiteacute du transfert Le
test de correacutelation analyse la coheacuterence en se basant sur la correacutelation entre les valeurs de VAP
transfeacutereacutees et les valeurs obtenues par une meacutethode directe Quant au test de reacutegression il se
base pour tester la justesse sur une reacutegression de la forme VAPoriginale = β0 + β1VAPestimeacutee + η ougrave
β0 est une constante β1 est le coefficient de reacutegression et η est un terme drsquoerreur Srsquoil nrsquoest pas
35
possible de rejeter lrsquohypothegravese nulle qui stipule que β0 = 0 et β1 = 1 alors cela montre la validiteacute du
transfert de beacuteneacutefices Lrsquoinconveacutenient de ces tests est que lrsquoon doit disposer drsquoun ensemble de
doubles valorisations ce qui limite grandement leur utilisation (Genty 2005 Shrestha and Loomis
2003)
33 Forces et faiblesses
Lrsquoavantage principal du transfert de beacuteneacutefices est de pouvoir reacuteduire le temps et le coucirct neacutecessaires
agrave lrsquoobtention drsquoune valeur En effet moins de donneacutees sont neacutecessaires si ce nrsquoest la
caracteacuterisation du bien et de la population concerneacutee ainsi que la recherche des eacutetudes anteacuterieures
ad hoc (Genty 2005) Le traitement de ces donneacutees srsquoavegravere aussi relativement limiteacute (ibid) Dans
un contexte de changements climatiques cela peut permettre agrave un deacutecideur de mettre en œuvre
une politique plus rapidement tout en neacutecessitant des ressources humaines et financiegraveres
infeacuterieures pour lrsquoeacutevaluation de celle-ci De plus comme le soulignent Baskaran et al (2010) une
eacutetude preacuteliminaire peut ecirctre meneacutee par transfert de beacuteneacutefices afin de mieux cibler ougrave les efforts de
recherche (eacutetude primaire) doivent ecirctre investis
Toutefois la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices comporte aussi de nombreuses limites et
faiblesses Il y a consensus que la validiteacute et la fiabiliteacute de la meacutethode du transfert des beacuteneacutefices
environnementaux deacutependent du degreacute de similariteacute entre les sites (population ressources
marcheacutes etc) utiliseacutes pour le transfert Par exemple il est neacutecessaire de srsquoassurer de lrsquoeacutegaliteacute des
revenus Drsquoautre part la substituabiliteacute de lrsquoenvironnement biophysique doit eacutegalement ecirctre
similaire Il faut eacutegalement de la coheacuterence au niveau des biens des mesures de bien-ecirctre et des
marcheacutes (Wilson and Hoehn 2006) Finalement le niveau de changement dans la ressource doit
aussi ecirctre similaire pour les deux sites (Brouwer 2000) Ces similitudes contraignent largement
lrsquoutilisation de cette meacutethode et sa creacutedibiliteacute Il faut eacutegalement mentionner qursquoil nrsquoy a pas drsquoaccord
sur les critegraveres de similariteacute jusqursquoici (Johnston and Rosenberger 2010) ceci complique davantage
la tacircche de promouvoir cette meacutethode
De plus les eacutetudes primaires sur lesquelles srsquoappuie le transfert doivent ecirctre eacutevalueacutees afin de
srsquoassurer qursquoelles soient fiables baseacutees sur des donneacutees adeacutequates et utilisant des techniques
eacuteconomiques valables (Brouwer 2000) Les eacutetudes primaires doivent aussi fournir les donneacutees
neacutecessaires au transfert soit entre autres les caracteacuteristiques du site (taille biens et services
eacutevalueacutes etc) et de la population (caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques) ainsi
que la meacutethodologie (calcul et uniteacutes de la VAP formulation des questions ou sceacutenarios dans le
cas de preacutefeacuterences deacuteclareacutees) afin de srsquoassurer de la similariteacute entre les sites (Loomis and
Rosenberger 2006) Pour le transfert de fonction des facteurs de la fonction de demande peuvent
36
ecirctre pertinents pour le site analyseacute mais pas pour le site cible auquel cas il faut leur attribuer
arbitrairement des valeurs (Rosenberger and Loomis 2001) Lrsquoinverse est aussi vrai des facteurs
importants pour expliquer la demande au site cible peuvent ne pas avoir eacuteteacute eacutetudieacutes ou srsquoecirctre
aveacutereacutes non significatifs au site analyseacute (ibid) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees un changement dans la
qualiteacute de la ressource au site cible peut se retrouver agrave lrsquoexteacuterieur de llsquoeacutetendue du changement des
eacutetudes publieacutees ou encore eacutevaluer un changement discret de la qualiteacute alors qursquoune valeur
marginale serait neacutecessaire (Navrud and Ready 2007) Finalement lrsquoutilisation de variables
dichotomiques notamment pour les meacuteta-analyses contraste avec la complexiteacute des variables
explicatives continues qui expliqueraient probablement une plus grande part de la variabiliteacute dans la
VAP si elles eacutetaient mieux prises en compte (Brouwer 2000)
Il importe aussi de mentionner que le choix des eacutetudes peut reacutesulter en un biais systeacutematique de
transfert une erreur de seacutelection analogue agrave une erreur de mesure reacutesultant de la litteacuterature dans
son ensemble (ibid) Ce biais reacutesulte du non-respect des hypothegraveses implicites agrave ce choix soit que
le support de la litteacuterature drsquoeacutevaluation est un eacutechantillon aleacuteatoire non biaiseacute de la population des
eacutevaluations empiriques existantes et que les estimations empiriques procurent une repreacutesentation
non biaiseacutee des valeurs des ressources environnementales sous-jacentes
Lrsquoeffet temporel est aussi agrave prendre en consideacuteration et peut ecirctre reacutesolu en appliquant un taux
drsquoescompte ou une conversion de devises Toutefois la robustesse temporelle des valeurs de
biens non marchands peut ecirctre bonne sur une courte peacuteriode de temps ce qui devient moins
certain sur un horizon temporel plus long (Johnston and Rosenberger 2010) De mecircme il importe
drsquoecirctre prudent lors du transfert de valeurs drsquoun pays agrave un autre En plus drsquoutiliser le taux de change
qui maintient constant le pouvoir drsquoachat (pas celui observeacute sur les marcheacutes financiers) afin de
convertir la VAP (OCDE 2006) plusieurs autres facteurs doivent aussi ecirctre consideacutereacutes Par
exemple les caracteacuteristiques de la population les diffeacuterences culturelles ou de veacutecu commun les
mesures de richesse et de revenu ainsi que lrsquoeacutetendue du marcheacute devraient ecirctre consideacutereacutees alors
que plusieurs deacutefis additionnels tels que lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes la combinabiliteacute des eacutetudes et
les divergences dans les biais de seacutelections peuvent aussi ecirctre rencontreacutes (Johnston and
Rosenberger 2010)
Lrsquoeacutetendue de la population utiliseacutee pour la valorisation est un enjeu crucial car lors de lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles la moyenne de la VAP doit ecirctre multiplieacutee par le nombre total de meacutenages
ou drsquoindividus affecteacutes Deacuteterminer lrsquoeacutetendue de la population affecteacutee peut ainsi avoir un plus
grand impact sur la valeur agreacutegeacutee que lrsquoincertitude associeacutee agrave la moyenne transfeacutereacutee (Navrud and
Ready 2007) Contrairement agrave une eacutetude primaire dans laquelle lrsquoeacutetendue du marcheacute peut ecirctre
37
estimeacutee avec des donneacutees empiriques souvent peu drsquoinformation est disponible aux analystes pour
faire lrsquoexercice lors du transfert de beacuteneacutefices (Johnston and Rosenberger 2010) Dans certains cas
des limites physiques peuvent deacutefinir lrsquoeacutetendue du marcheacute mais dans plusieurs cas
particuliegraverement ceux ougrave une valeur de non-usage est eacutevalueacutee lrsquoeacutetendue du marcheacute ne peut ecirctre
baseacutee sur des paramegravetres facilement observables (ibid) Le jugement des analystes est alors
solliciteacute et neacutecessite la formulation drsquohypothegraveses drsquoautant plus que les patrons spatiaux des valeurs
estimeacutees peuvent ecirctre sensibles au contexte de lrsquoeacutevaluation et aux BSE consideacutereacutees (Loomis and
Rosenberger 2006) Finalement mecircme si lrsquoeacutetendue du marcheacute est bien deacutefinie la VAP des agents
peut deacutecroicirctre avec la distance du site cible pour certaines ressources mais pas pour drsquoautres
(Johnston and Rosenberger 2010) ceci rend une extrapolation uniforme de la valeur moins
pertinente
Bref les analystes devraient comparer le coucirct de reacutealisation drsquoune eacutetude primaire avec les pertes
potentielles lieacutees agrave une mauvaise deacutecision deacutecoulant drsquoune valeur transfeacutereacutee (Navrud and Ready
2007) Lrsquoampleur de lrsquoerreur de transfert que les deacutecideurs et analystes sont precircts agrave accepter
devrait ecirctre preacutealablement deacutetermineacutee (OCDE 2006) Une bonne application des meacutethodes de
transfert neacutecessite des compeacutetences techniques pousseacutees ce qui donne agrave penser que les
analystes devraient explicitement formuler les reacuteserves que soulegraveve le transfert de beacuteneacutefices
envisageacute (ibid)
Comme le changement climatique implique des sceacutenarios pour lesquels des changements de la
ressource nrsquoont pu ecirctre eacutevalueacutes ailleurs des eacutetudes primaires peuvent ecirctre neacutecessaires si le
contexte exige une certaine preacutecision De plus les changements climatiques peuvent influencer
une grande proportion des eacutecosystegravemes drsquoune reacutegion (Brander et al 2012) Ainsi en eacutevaluant
simultaneacutement les changements dans plusieurs sites du mecircme eacutecosystegraveme il faut tenir compte du
changement dans les autres sites (substituts) lors de lrsquoagreacutegation des donneacutees (ibid)
Bref le transfert de beacuteneacutefices comporte des avantages notables en termes de ressources agrave investir
pour obtenir une valeur rapidement Lrsquoobtention de cette valeur est toutefois conditionnelle au
respect de plusieurs similitudes entre le site analyseacute et le site cible Des eacutetudes primaires fiables
doivent ainsi exister pour ecirctre en mesure drsquoeffectuer un transfert valable De plus mecircme en
preacutesence drsquoeacutetudes primaires le transfert neacutecessite la formulation de plusieurs hypothegraveses (taille de
la population concerneacutee absence drsquoeffet temporel etc) qui impliquent une part de subjectiviteacute et
donc drsquoincertitude La technique de transfert de beacuteneacutefices doit donc ecirctre vue comme une technique
de second plan et ne devrait pas ecirctre employeacutee dans un cas ougrave une valeur preacutecise est neacutecessaire agrave
la prise de deacutecision
38
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR
Afin de mettre en application les diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices deacutecrites
preacuteceacutedemment ce chapitre preacutesente une eacutetude de cas avec les bassins versants (BV) de la riviegravere
Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour Ces deux BV ont eacuteteacute choisis dans le cadre drsquoun projet
multidisciplinaire sur les BSE fournis par les milieux humides (MH) dans un contexte drsquoadaptation
aux changements climatiques (projet financeacute dans le cadre du Plan drsquoaction sur les changements
climatiques du gouvernement du Queacutebec) Le choix srsquoest fait selon plusieurs critegraveres dont la
portion occupeacutee par les milieux humides la preacutesence de diffeacuterents types de ces milieux la diversiteacute
des influences anthropiques et la disponibiliteacute des donneacutees (Labbeacute et al 2011) Ces deux bassins
versants sont situeacutes au moins en partie dans les basses terres du Saint-Laurent une reacutegion ougrave la
pression anthropique (agriculture et urbanisation) est particuliegraverement importante sur les milieux
naturels notamment les milieux humides (Joly et al 2008) Ainsi plus de 45 des milieux
humides de la reacutegion ont eacuteteacute deacutetruits alors que les deux tiers des milieux restants seraient victimes
de perturbations anthropiques (ibid) Crsquoest dans ce contexte que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
de ces milieux est importante afin drsquoaider les deacutecideurs agrave prendre des deacutecisions mieux eacuteclaireacutees
quant agrave la conversion ou non des milieux humides agrave drsquoautres usages
La valeur eacuteconomique rechercheacutee est donc la valeur des BSE actuels srsquoils sont maintenus dans le
futur et ne subissent plus une deacutegradation similaire agrave ce qui a eacuteteacute observeacute dans les derniegraveres
anneacutees Concregravetement on cherche la volonteacute agrave payer des gens pour une reacutetention de lrsquoeacutetendue
actuelle des milieux humides des BV par exemple par lrsquoinstauration drsquoune loi qui interdirait toute
destruction de milieux humides Il importe drsquoabord de preacutesenter briegravevement les principales
caracteacuteristiques des deux bassins versants eacutetudieacutes Puis les diffeacuterentes variantes de la meacutethode
de transfert de beacuteneacutefices sont utiliseacutees une agrave une pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des
milieux humides pour les deux bassins versants Les valeurs obtenues sont ensuite compareacutees afin
de discuter des limites et avantages de chacune
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude
Les riviegraveres Yamaska et Beacutecancour coulent toutes deux vers le nord pour se jeter dans le fleuve
Saint-Laurent (voir la carte en annexe 1) Lrsquoensemble du bassin versant que ces riviegraveres drainent
se trouve en territoire queacutebeacutecois dont environ la moitieacute dans la reacutegion physiographique des basses
terres du Saint-Laurent Les principales caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques
de ces bassins versants sont reacutesumeacutees dans le tableau 4-1
39
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude
Caracteacuteristique BV de la Yamaska BV de la Beacutecancour
Caracteacuteristiques geacuteographiques (Labbeacute et al 2011 Theacuteau et al 2012)
Superficie totale 4 784 km2 2620 km
2
Superficie agricole 2 033 km2 (43 ) 554 km
2 (21 )
Superficie urbaine 338 km2 (71 ) 89 km
2 (34 )
Superficie forestiegravere 1690 km2 (35 ) 1407 km
2 (54 )
Superficie en milieux humides 19327 km2 (40 ) 297 km
2 (11 )
Nombre de MH 3168 4990
Caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques (Institut de la statistique du Queacutebec (ISQ) 2012abc)
Population 1 456 743 habitants 600 220 meacutenages
639 910 habitants 271 157 meacutenages
Nombre de personnes par meacutenage 243 236
Revenu disponible moyen 27 705 $ 2010 24 854 $ 2010
Proportion dhommes 50 50
Acircge moyen 404 417
Donneacutees pour la Monteacutereacutegie ainsi que le Centre-du-Queacutebec et Chaudiegravere-Appalaches respectivement
411 BV de la Yamaska
La riviegravere Yamaska prend sa source dans le lac Brome et se jette agrave lrsquoamont du lac Saint-Pierre dans
le fleuve Saint-Laurent (Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska (COGEBY) 2010) La
principale occupation du territoire est lrsquoagriculture principalement dans la section comprise dans les
basses terres du Saint-Laurent ougrave ne subsistent que quelques fragments forestiers morceleacutes
(ibid) Ce sont surtout des cultures agrave grand interligne principalement la culture de maiumls et de soya
ainsi que lrsquoeacutelevage porcin qui se retrouvent dans cette partie du BV (ibid) Ces cultures sont
connues pour accentuer les problegravemes drsquoeacuterosion en raison de la proportion de sols agrave nu en plus de
neacutecessiter de grandes quantiteacutes de fertilisants qui peuvent se retrouver dans les cours drsquoeau
(ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Quant agrave lrsquoeacutelevage porcin il neacutecessite lrsquoeacutepandage drsquoune
grande quantiteacute de purins Dans les Appalaches les boiseacutes couvrent de plus grandes superficies et
ce sont surtout des cultures fourragegraveres qui dominent notamment en raison du relief plus accidenteacute
(COGEBY 2010) Lrsquoimpact de ces cultures sur la qualiteacute de lrsquoeau est moins important que la culture
agrave grand interligne (ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Les principales municipaliteacutes qui
heacutebergent pregraves de la moitieacute de la population du BV sont Granby Saint-Hyacinthe et Cowansville
(COGEBY 2010)
Lrsquoagriculture et le deacuteveloppement urbain ont drsquoailleurs grandement contribueacute agrave la perte des milieux
humides du BV par le drainage et le remplissage de ceux-ci principalement dans les basses terres
40
(ibid Canards illimiteacutes Canada (CIC) 2006) Ainsi en 2011 les milieux humides nrsquooccupent plus
que 4 du territoire (Theacuteau et al 2012) Quelques indices que cette proportion de milieux
humides est largement insuffisante sont les niveaux de pollution inquieacutetants de la riviegravere Yamaska
ainsi que les deacutebits drsquoeacutetiage et de crues extrecircmes (CIC 2006) Des milieux humides restants les
tourbiegraveres naturelles les mareacutecages et les marais sont respectivement les types de milieux
humides le plus freacutequents (ibid)
412 BV de la Beacutecancour
La riviegravere Beacutecancour prend sa source dans le lac Beacutecancour et se deacuteverse dans le Saint-Laurent agrave
la hauteur de Trois-Riviegraveres Le milieu forestier domine mais comme pour le BV de la Yamaska la
partie situeacutee dans les basses terres est beaucoup plus agricole alors que la zone dans les
Appalaches est davantage boiseacutee La culture de fourrages constitue pregraves des deux tiers des
cultures dans le BV ce qui explique lrsquoimpact reacuteduit de lrsquoagriculture par rapport au BV de la Yamaska
Quelques municipaliteacutes heacutebergent neacuteanmoins une densiteacute en production animale importante De
plus une particulariteacute du BV de la Beacutecancour est la production de canneberges qui croicirct
naturellement dans les tourbiegraveres Ainsi bien que sa culture ne soit pas exclusive agrave ces milieux
des centaines drsquohectares de tourbiegraveres sont exploiteacutees pour la culture de ce fruit (Morin et
Boulanger 2005)
La densiteacute de population est plus de deux fois infeacuterieure agrave celle du BV de la Yamaska et
contrairement agrave cette derniegravere elle tend agrave diminuer au fil des ans Les municipaliteacutes de Thetford
Mines Plessisville et Princeville regroupent plus de 50 de la population du BV Autre diffeacuterence
il reste encore de grandes superficies de milieux humides et ce principalement dans les basses
terres Plus des deux tiers de ces milieux humides sont des tourbiegraveres (Morin et Boulanger 2005)
413 BSE
Entre 1984 et 2011 il srsquoest perdu 995 ha de milieux humides dans le BV de la Yamaska et 1044 ha
dans celui de la Beacutecancour (Theacuteau et al 2012) correspondant agrave des diminutions annuelles
respectives de 044 et 030 Rien ne laisse croire que cette diminution est pregraves de srsquoarrecircter elle
risque de se poursuivre au mecircme rythme dans les prochaines anneacutees Ce qui pose problegraveme est
que cette diminution des superficies de milieux humides entraine ineacutevitablement une perte de
fonctions eacutecologiques assureacutees par ces milieux En alteacuterant les processus biophysiques et les
fonctions eacutecologiques plusieurs BSE sont affecteacutes ce qui touche directement les populations et
leur capaciteacute agrave srsquoadapter efficacement aux changements climatiques
41
Les milieux humides retrouveacutes les plus freacutequemment dans les BV agrave lrsquoeacutetude sont les tourbiegraveres et les
mareacutecages Or ces milieux sont connus pour fournir de nombreux BSE essentiels notamment la
gestion de la reacutegulation des crues la filtration de lrsquoeau le stockage du dioxyde de carbone
atmospheacuterique ainsi qursquoun refuge et un habitat pour la biodiversiteacute (Turner et al 2008) Il est donc
inteacuteressant drsquoeacutevaluer la valeur eacuteconomique de ces BSE afin de sensibiliser la population et les
deacutecideurs de leur importance Comme ces services sont fournis gratuitement anneacutee apregraves anneacutee il
est important de rappeler que leur valeur eacuteconomique est une valeur annuelle
42 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode est la plus simple mais ne permet pas drsquoajuster la valeur transfeacutereacutee en fonction des
caracteacuteristiques qui diffegraverent entre les sites Le choix drsquoune bonne eacutetude de reacutefeacuterence est donc
primordial
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence
Drsquoabord lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence choisie doit eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des milieux
humides selon une meacutethode primaire excluant donc les eacutetudes utilisant le transfert de beacuteneacutefices
Le nombre drsquoeacutetudes qui correspond agrave ce critegravere est important et srsquoaccroicirct chaque anneacutee Afin de
trouver un bon article des recherches ont eacuteteacute faites dans plusieurs bases de donneacutees de recherche
drsquoarticles scientifiques en ligne incluant la base de donneacutees EVRI Puisque les valeurs drsquousage et
de non-usage doivent ecirctre consideacutereacutees la meacutethode utiliseacutee devait en ecirctre une de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment plusieurs caracteacuteristiques de la population
(socio-eacuteconomiques deacutemographiques culturelles etc) et du site (BSE eacutetudieacutes taille des milieux
quantiteacute de milieux substituts etc) peuvent influencer la VAP des gens qui reacutepondent aux
questionnaires Il est donc preacutefeacuterable que le site eacutetudieacute soit proche geacuteographiquement du site cible
et que lrsquoeacutetude ne soit pas trop ancienne pour eacuteviter les variations temporelles
Lrsquoeacutetude qui a eacuteteacute choisie est celle de Pattison et al (2011) qui ont reacutealiseacute une eacutevaluation
contingente en 2008 afin de connaitre la volonteacute agrave payer des Manitobains de conserver ou de
restaurer les milieux humides de la reacutegion des cuvettes des prairies (prairie pothole region) drsquoici
2020 Bien que la proportion de chaque type de milieux humide dans cette reacutegion puisse diffeacuterer
grandement de ce qui est retrouveacute dans les deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude les BSE qui ont eacuteteacute
eacutevalueacutes sont similaires agrave ceux que fournissent les milieux humides de ces deux bassins versants
Ces BSE sont lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoeau le controcircle des inondations la diminution de
lrsquoeacuterosion du sol lrsquohabitat pour la faune et le stockage du dioxyde de carbone atmospheacuterique
42
Afin drsquoobtenir les valeurs les plus justes possible Pattison et al (2011) ont suivi une meacutethodologie
rigoureuse Ils ont drsquoabord deacutecrit dans les questionnaires les diffeacuterents sceacutenarios de reacutetention ou
de restauration des milieux humides qui eacutevitent que la perte des superficies de milieux humides
continue au mecircme rythme que dans les derniegraveres deacutecennies Pour chaque sceacutenario et chaque
BSE ils ont illustreacute ce que repreacutesentait lrsquoameacutelioration proposeacutee (p ex en camions-bennes de
fertilisants retireacutes de lrsquoeau en tonnes de sols eacuterodeacutes en moins etc) De lrsquoinformation concernant les
avantages et inconveacutenients des milieux humides notamment en milieu agricole ont aussi eacuteteacute
preacutesenteacutes afin que les reacutepondants aient une information suffisante pour attribuer la valeur la plus
juste possible Cinq sceacutenarios leur ont eacuteteacute preacutesenteacutes et eacutetaient associeacutes agrave un montant de taxe agrave
payer annuellement pour les cinq anneacutees suivantes Plusieurs autres preacutecautions ont aussi eacuteteacute
prises pour limiter entre autres le biais hypotheacutetique et le biais drsquoinclusion Des groupes de
discussion et des eacutetudes preacuteliminaires ont aussi permis de peaufiner le texte et les montants de
taxe proposeacutes Finalement 1980 questionnaires complets ont eacuteteacute recueillis gracircce agrave un sondage
reacutealiseacute sur Internet et dont les caracteacuteristiques des reacutepondants dans lrsquoeacutechantillon eacutetaient tregraves
similaires agrave celles de la population du Manitoba
422 Corrections apporteacutees
Dans une optique de comparabiliteacute lrsquouniteacute moneacutetaire utiliseacutee est le dollar canadien agrave pariteacute de
pouvoir drsquoachat pour lrsquoanneacutee 2010 (2010 $ CAN PPA) Agrave cause de lrsquoinflation qui fait croicirctre le prix
des biens et services courants la valeur de la monnaie tend agrave diminuer au fil des ans Pour tenir
compte de ce fait un deacuteflateur propre agrave chaque pays et chaque anneacutee a eacuteteacute appliqueacute aux valeurs
de base pour les rapporter en $ CAN pour lrsquoanneacutee 2010 (derniegravere anneacutee dont les donneacutees sont
disponibles) Ces valeurs sont obtenues drsquoune base de donneacutees colligeacutee par The World Bank
Group (2012) Comme lrsquoeacutetude fournit deacutejagrave les valeurs en dollars canadiens aucune conversion de
devise nrsquoest neacutecessaire
423 Reacutesultats obtenus
Pattison et al (2011) ont obtenu plusieurs valeurs de VAP pour chaque sceacutenario car ils ont utiliseacute
plusieurs modegraveles En effet en ne consideacuterant que le premier des cinq choix que chacun reacutepondant
devait faire il semble y avoir un biais drsquoinclusion et les variances sont tregraves eacuteleveacutees Pattison et al
(2011) eacutemettent lrsquohypothegravese que le premier choix creacuteait de la confusion et eacutetait difficile agrave faire pour
les reacutepondants causant ainsi trop de laquo bruit raquo dans les donneacutees pour geacuteneacuterer des valeurs de VAP
valides Ils ont donc utiliseacute les estimations plus conservatrices et plus preacutecises provenant drsquoun
modegravele (companion error component models) nrsquoincluant que les valeurs omettant le premier choix
des reacutepondants
43
Ainsi la VAP moyenne par meacutenage est de 26946 1177 $ (2008 $ CAN) annuellement pour
conserver le niveau actuel de milieux humides et eacuteviter que la perte de ceux-ci ne continue Une
fois convertie en 2010 $ CAN la valeur est de 27205 $ Les diffeacuterentes valeurs ainsi que les
reacutesultats obtenus se retrouvent dans le tableau 4-2 Pour obtenir une valeur de VAP pour les BV agrave
lrsquoeacutetude il faut drsquoabord deacuteterminer le nombre de meacutenages agrave consideacuterer Dans leur eacutetude Pattison et
al (2011) ont consideacutereacute lrsquoensemble des meacutenages du Manitoba Toutefois la reacutegion ougrave se situent
les milieux humides eacutevalueacutes (annexe 2) eacutetait beaucoup plus importante en superficie et donc en
quantiteacute de BSE offerts par rapport agrave ce qursquoon retrouve dans chacun des bassins versants agrave
lrsquoeacutetude Pour cette raison il a eacuteteacute choisi de ne consideacuterer que les meacutenages de la reacutegion
administrative ougrave se situe principalement chaque BV Ainsi les valeurs de la Monteacutereacutegie sont
utiliseacutees pour le BV de la Yamaska alors que celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-
Appalaches sont combineacutees pour le BV de la Beacutecancour Les valeurs obtenues sont ainsi plus
plausibles par rapport agrave une agreacutegation consideacuterant le nombre total de meacutenages de la province
En utilisant la valeur de VAP par meacutenage trouveacutee au Manitoba et en lrsquoagreacutegeant directement pour
lrsquoensemble des meacutenages de chaque reacutegion puis en la divisant par le nombre drsquohectares consideacutereacute
les valeurs srsquoeacutelegravevent respectivement agrave 164 164 $ha et agrave 70 694 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de
la Yamaska et de la Beacutecancour La superficie qui permet de calculer des valeurs agrave lrsquohectare
correspond agrave la diffeacuterence entre la superficie actuelle de milieux humides et la superficie en 2023
en consideacuterant une perte annuelle de superficie eacutequivalente agrave ce qui a eacuteteacute observeacute entre 1984 et
2011 et ce afin drsquoecirctre coheacuterent avec lrsquoeacutetude primaire qui nrsquoeacutevalue pas la valeur totale mais bien la
valeur drsquoun changement par rapport au statu quo selon un sceacutenario futur en 2020 (le questionnaire
a eacuteteacute distribueacute en 2008)
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en utilisant la VAPmeacutenage
Uniteacute
Pattison et al 2011
BV Yamaska
BV Beacutecancour Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN
26946 - - Pattison et al 2011
VAPmeacutenage 2010 $ CAN
27205 - - Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
448 765a 600 220
b 271 157
b
aPattison et al 2011
bISQ 2012abc
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN
12209 M 16329 M 7377 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee
ha 38 412a 995
b 1044
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Calcul
44
Un facteur qui peut expliquer lrsquoimportance des valeurs agrave lrsquohectare est la diffeacuterence de superficie de
milieux humides qui seraient perdus dans le sceacutenario au Manitoba et lrsquoeacutetude de cas au Queacutebec
Afin de tenir compte de ce facteur le transfert de valeur sans ajustement pourrait se faire en
utilisant la VAP par hectare de milieu humide conserveacute au Manitoba (3 178 $ha) et lrsquoappliquer agrave la
superficie dans chaque bassin versant En agissant de la sorte la valeur des milieux humides des
BV de la Yamaska et de la Beacutecancour eacutequivalent agrave 3 178 $ha (2010 $ CAN) Le transfert de
valeurs avec ajustement preacutesenteacute ci-dessous permet aussi de tenir compte des diffeacuterences de
superficie entre le site analyseacute et le site cible
43 Transfert de valeurs avec ajustement
Mecircme si plusieurs caracteacuteristiques du site analyseacute sont similaires aux bassins versants agrave lrsquoeacutetude la
difficulteacute drsquoobtenir une valeur plausible avec le transfert de valeurs sans ajustement montre la
neacutecessiteacute drsquoajuster la valeur obtenue afin qursquoelle reflegravete mieux la reacutealiteacute des sites agrave lrsquoeacutetude La
valeur peut ecirctre ajusteacutee selon diffeacuterentes caracteacuteristiques si les donneacutees sont disponibles pour le
site analyseacute et les sites cibles et si elles sont susceptibles drsquoinfluencer la VAP Genty (2005)
mentionne plusieurs caracteacuteristiques qui sont freacutequemment ajusteacutees soit le PIB le salaire moyen
la superficie du site ou le changement de qualiteacute eacutevalueacute
Des caracteacuteristiques eacuteconomiques le revenu disponible moyen est utiliseacute car il repreacutesente
probablement mieux la situation financiegravere des meacutenages que le PIB par habitant La mecircme eacutetude
soit celle de Pattison et al (2011) est aussi employeacutee avec cette meacutethode Les paramegravetres et les
reacutesultats de cet ajustement sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-3 Crsquoest la volonteacute agrave payer calculeacutee agrave
partir du nombre de meacutenages qui est ajusteacutee dans ce cas Lrsquoajustement se fait agrave partir de lrsquoeacutequation
preacutesenteacutee en section 312 Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et le revenu disponible a eacuteteacute calculeacutee gracircce agrave
la meacuteta-analyse preacutesenteacutee agrave la section 45 Puisque les revenus disponibles ne sont pas tregraves
diffeacuterents entre le Manitoba et les reacutegions eacutetudieacutees les valeurs ajusteacutees sont similaires aux valeurs
sans ajustement soit 164 824 $ha pour le BV de la Yamaska et 61 692 $ha pour celui de la
Beacutecancour
45
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon le revenu disponible
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Tableau 4-2
Revenu personnel disponible par habitant (2010)
2010 $ CAN
27 619 27 705 24 854 ISQ 2012dabc
Facteur de correction (revenu disponible)
- - 1003 0900 Calcul
Eacutelasticiteacute (revenu disponible) - - 1291 1291 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha 2010 $ CANha
- 164 824 61 692 Calcul
Comme la superficie totale de milieux humides diffegravere grandement entre lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence et les
BV agrave lrsquoeacutetude il est aussi pertinent drsquoajuster la valeur de VAP par rapport agrave cette variable
(tableau 4-4) La valeur sans ajustement utiliseacutee est celle transfeacutereacutee agrave partir de la VAP par hectare
de milieu humide conserveacute au Manitoba La mecircme formule mentionneacutee preacuteceacutedemment a eacuteteacute
utiliseacutee avec une eacutelasticiteacute aussi calculeacutee avec la meacuteta-analyse Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et la
superficie totale de milieux humides est neacutegative ce qui signifie qursquoelle fait augmenter la valeur
lorsque le facteur de correction est infeacuterieur agrave 1 Ce reacutesultat srsquoexplique par la deacutecroissance
marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien ou un service Ainsi la VAP pour une uniteacute suppleacutementaire
drsquoun bien deacutecroicirct avec la quantiteacute deacutejagrave existante de ce bien En drsquoautres mots la VAP totale
augmente avec la superficie de milieux humides mais la VAPha diminue lorsque la superficie
augmente Avec cet ajustement les valeurs de VAP calculeacutees srsquoeacutelegravevent agrave 17 883 $ha pour le BV
de la Yamaska et 14 063 $ha pour le BV de la Beacutecancour
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 3 178 3 178 Tableau 4-2
Superficie en MH actuelle
ha 422 533a 19 327
b 29 685
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
Facteur de correction (superficie)
- - 0046 0070 Calcul
Eacutelasticiteacute (superficie) - - -0560 -0560 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha
2010 $ CANha
- 17 883 14 063 Calcul
Consideacuterant ces reacutesultats il est facile de remarquer que plus une caracteacuteristique est diffeacuterente entre
le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement provoque un changement important de la valeur
Ainsi comme le revenu disponible est similaire pour les deux sites les valeurs avec et sans
46
ajustement se ressemblent alors que la superficie actuelle de milieux humides a engendreacute un
ajustement beaucoup plus important
44 Transfert de fonctions
Puisqursquoavec la meacutethode preacuteceacutedente il nrsquoest possible drsquoajuster qursquoune seule caracteacuteristique agrave la fois
il est preacutefeacuterable de reacutealiser un transfert de fonction pour en ajuster plusieurs Pour ce faire il faut
trouver une eacutetude primaire dans laquelle la fonction expliquant la VAP des gens pour la
conservation des milieux humides est bien deacutetailleacutee Pattison et al (2011) ont preacutesenteacute une telle
fonction qui sera donc utiliseacutee
441 Meacutethodologie
La meacutethode utiliseacutee pour calculer une VAP agrave partir des coefficients preacutesenteacutes est celle expliqueacutee
dans Pattison et al (2011) et deacutetailleacutee agrave lrsquoannexe 3 Crsquoest le modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour
estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios qui a eacuteteacute employeacute En utilisant
cette meacutethode pour recalculer la VAP preacutesenteacutee dans lrsquoarticle agrave partir des donneacutees qui y sont
preacutesenteacutees la valeur obtenue est de seulement 4 infeacuterieure agrave ce qursquoils preacutesentent Ce faible
eacutecart est jugeacute tregraves acceptable et peut srsquoexpliquer par le manque de deacutecimales pour les valeurs
moyennes et les coefficients ce qui fait varier leacutegegraverement la valeur Crsquoest donc cette meacutethode qui
est utiliseacutee pour la suite
Les coefficients utiliseacutes ainsi que les valeurs moyennes pour chaque reacutegion eacutetudieacutee sont preacutesenteacutes
dans le tableau 4-5 Comme pour les meacutethodes preacuteceacutedentes les valeurs moyennes (sexe acircge
nombre de personnes par meacutenage) de la Monteacutereacutegie ont eacuteteacute employeacutees pour le BV de la Yamaska
et celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour La
superficie correspond agrave la superficie totale de milieux humides qui sera preacutesente dans le bassin
versant en 2023 (voir section 423) Comme le sceacutenario agrave lrsquoeacutetude est de conserver constant le
niveau actuel de milieux humides la superficie totale de milieux humides actuelle de chaque bassin
versant est employeacutee Elle a eacuteteacute convertie en acres et diviseacutee par 1000 afin de correspondre avec
le coefficient du modegravele Le pourcentage de la population qui est membre drsquoune organisation non
gouvernementale environnementale (ONGE) nrsquoa pas eacuteteacute trouveacute pour le Queacutebec donc la valeur
moyenne preacutesenteacutee dans lrsquoarticle a eacuteteacute utiliseacutee Pour ce qui est de la proportion de la population qui
a visiteacute les parcs nationaux seule une donneacutee provinciale a eacuteteacute trouveacutee et donc utiliseacutee
47
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes utiliseacutees dans le transfert de fonction
Valeurs moyennes
Variable Coefficient Pattison
et al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
Constante (statu quo) -06547 - - - -
Montant de taxes -00072 - - - -
Superficie de MH (en milliers drsquoacres)
00013 1044102 478 734 Theacuteau et al 2012
Proportion dhommes -03094 48 50 50 ISQ 2012abc
Acircge moyen 00222 484 404 417 ISQ 2012abc
Nombre de personnes par meacutenage
-01010 263 243 236 ISQ 2012abc
Membre dune ONGE 07878 6 6 6 Pattison et al 2011
Visiteur des parcs nationaux
06410 70 42 42 Hill Strateacutegies Recherche Inc 2012
Lrsquoutilisation de cette fonction aboutit agrave une VAP par meacutenage qui doit ensuite ecirctre multiplieacutee par le
nombre de meacutenages adeacutequat Le choix du nombre de meacutenages agrave utiliser est expliqueacute agrave la section
423
442 Reacutesultats obtenus
Les reacutesultats du transfert de fonction sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-6 Les valeurs obtenues
avec le transfert de fonction se rapprochent de celles obtenues gracircce agrave la VAP ajusteacutee selon la
superficie de milieux humides Les valeurs de VAP sont de 18 965 $ha et 10 602 $ha pour les BV
de la Yamaska et de la Beacutecancour respectivement
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction
Uniteacute BV Yamaska
BV Beacutecancour
Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN 3113 $ 4041 $ Calcul (fonction)
VAPmeacutenage 2010 $ CAN 3143 $ 4080 $ Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
- 600 220 271 157 Tableau 4-1
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN 1886 M 1106 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee ha 995 1 044 Tableau 4-2
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
18 965 10 602 Calcul
Cette valeur aurait pu ecirctre preacuteciseacutee davantage si des valeurs plus repreacutesentatives avaient pu ecirctre
trouveacutees pour les variables laquo membre dune ONGE raquo et laquo visiteur des parcs nationaux raquo Les
valeurs pour ces variables faciles agrave obtenir lors drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire
48
sont beaucoup plus difficiles agrave trouver pour les sites ougrave sont transfeacutereacutees les valeurs Drsquoailleurs
certaines variables comme le revenu disponible et la taille de la municipaliteacute (urbain ou rural) qursquoil
aurait pu ecirctre inteacuteressant drsquoinclure dans la fonction pour les bassins versants eacutetudieacutes nrsquoeacutetaient pas
consideacutereacutees dans lrsquoeacutetude originale Les auteurs mentionnent toutefois que drsquoautres variables
comme le revenu ont eacuteteacute incluses dans des versions anteacuterieures du modegravele mais ne se sont pas
aveacutereacutees statistiquement significatives (Pattison et al 2011) Le revenu par exemple eacutetait correacuteleacute
avec drsquoautres caracteacuteristiques propres aux reacutepondants (ibid)
45 Meacuteta-analyse
Afin drsquoavoir un modegravele avec toutes les variables drsquointeacuterecirct pour le site eacutetudieacute il est possible de creacuteer
sa propre fonction Toutefois pour ce faire il est neacutecessaire de colliger des donneacutees provenant
drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes primaires dans lesquelles il y a de la variation pour les variables
drsquointeacuterecirct Ainsi la reacutealisation drsquoune meacuteta-analyse demande un grand jeu de donneacutees qui neacutecessite
un effort de recherche important de compilation et drsquoanalyse des donneacutees provenant drsquoeacutetudes
primaires Dans le contexte de ressources limiteacutees drsquoun essai la reacutealisation drsquoune telle entreprise
est peu envisageable Neacuteanmoins les reacutesultats de la meacuteta-analyse reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et
al (2013) et agrave laquelle jrsquoai pris part sont exposeacutes et compareacutes avec ceux de plusieurs autres meacuteta-
analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides Par la suite les
coefficients de la meacuteta-analyse sont utiliseacutes pour un transfert de beacuteneacutefices aussi reacutealiseacute par la
mecircme eacutequipe
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse
Afin de colliger des donneacutees provenant drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes il a fallu faire une recherche
des eacutetudes abordant lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE des milieux humides dans la litteacuterature Un
tri pour ne conserver que les eacutetudes primaires dont les donneacutees neacutecessaires eacutetaient disponibles a
ensuite eacuteteacute reacutealiseacute Un grand nombre de variables souvent dichotomiques ont eacuteteacute retenues ce qui
a produit une base de donneacutees de 70 colonnes (variables) et de 106 lignes (observations) Ces 106
observations proviennent de 51 eacutetudes primaires reacutealiseacutees dans 21 pays de tous les continents
sauf lrsquoAmeacuterique du Sud La majoriteacute des valeurs (pregraves de 80 ) ont eacuteteacute obtenues agrave lrsquoaide drsquoune
meacutethode de preacutefeacuterences deacuteclareacutees soit lrsquoeacutevaluation contingente ou les choix expeacuterimentaux (He et
al 2013)
Plusieurs variables explicatives comme les biens et services environnementaux les meacutethodes
utiliseacutees le PIB par habitant les caracteacuteristiques des milieux humides la pression anthropique et
lrsquoutilisation du sol autour des milieux ont eacuteteacute compileacutees pour tenter drsquoexpliquer la variable
deacutependante qui est la valeur eacuteconomique du milieu humide par hectare par anneacutee en dollars
49
ameacutericains ($ US) de 2003 agrave PPA Afin drsquoobtenir de telles valeurs comme expliqueacute agrave la section
422 un deacuteflateur a eacuteteacute utiliseacute pour rapporter la valeur trouveacutee en valeur de 2003 et les donneacutees du
World Penn Table (Center for International Comparisons of Production Income and Prices 2012)
ont eacuteteacute utiliseacutee pour convertir la devise drsquoorigine en dollars ameacutericains en maintenant constant le
pouvoir drsquoachat Le modegravele de base de la meacuteta-reacutegression est de la mecircme forme que celui speacutecifieacute
agrave la section 314 la variable deacutependante eacutetant toutefois transformeacutee en logarithme (log) ou en
logarithme naturel (ln) Le modegravele utilise une reacutegression des moindres carreacutes ordinaires avec les
estimateurs drsquoHuber-White Sandwich pour la variance (He et al 2013)
452 Coefficients obtenus
Plusieurs versions du modegravele ont eacuteteacute effectueacutees en retirant les variables non significatives qui
eacutetaient jugeacutees moins importantes Les coefficients et les erreurs types des variables qui ont eacuteteacute
conserveacutees sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-7 Ce tableau preacutesente aussi les principaux
coefficients obtenus pour quatre autres meacuteta-analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE
associeacutes aux milieux humides Il faut toutefois interpreacuteter cette comparaison avec prudence car la
variable deacutependante ainsi que le type de modegravele varient drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Certaines variables
moins inteacuteressantes des quatre autres eacutetudes nrsquoont pas eacuteteacute preacutesenteacutees dans un souci de concision
Il faut eacutegalement noter que la deacutefinition exacte des variables explicatives peut diffeacuterer leacutegegraverement
drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Il est donc surtout inteacuteressant de comparer les coefficients qui ressortent
statistiquement significatifs de mecircme que le signe de ces coefficients Ainsi un coefficient positif
signifie qursquoune augmentation de la variable en question fait augmenter la valeur eacuteconomique par
rapport agrave la moyenne alors que crsquoest lrsquoinverse pour un coefficient neacutegatif
50
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides ( signifie que le coefficient est significatif agrave un seuil de 005)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward and
Wui (2001) Brouwer et al
(1999)
Reacutegion Diversifieacute
geacuteographiquement Diversifieacute
geacuteographiquement La plupart des
reacutegions du monde Ameacuterique du Nord
et Europe Reacutegions
tempeacutereacutees
n 106 416 202 65 92
Nombre drsquoeacutetudes 51 170 80 39 30
R2 ajusteacute 0519 045 045 0582 038
Variable deacutependante
Valeur par ha par an en $ US de
2003 (ln)
Valeur par ha par an en $ US (ln)
Valeur par ha par an en $ US de
1995 (log)
Valeur par acre en $ US de 1990 (ln)
VAP par personne convertie en droits de tirage speacuteciaux
(PPA de 1990)
Variables explicatives
Variables socio-eacuteconomiques
PIB par habitant (logln) 1291 0544 0295 0118 116 046 - - - -
Densiteacute de population (log) - - 0399 0075 047 012 - - - -
Caracteacuteristiques geacuteographiques
Taille du milieu humide (logln) -0560 0070 -0247 0042 -011 005 -0286 011 - -
Superficie de milieux humides dans un rayon de 50 km (ln)
- - -0064 0036 - - - - - -
Pression anthropique faible agrave moyenne
- - 0564 0258 - - - - - -
Pression anthropique moyenne agrave eacuteleveacutee
- - 1130 0359 - - - - - -
Pression anthropique eacuteleveacutee - - 2093 0505 - - - - - -
Milieu urbain 0007 0025 - - 111 048 - - - -
Milieu agricole -0019 0012 - - - - - - - -
Type de milieu humide
Marais saleacute ou saumacirctre cocirctier - -
0321 0775
0290 0282
-031 042 -0117 068 - -
Marais drsquoeau douce - - -0380 0360 0268
0282 0259 0277
-146 059 - - - -
Mareacutecage - - 086 042 - - - -
Milieu fabriqueacute par lrsquohomme 2505 1069 1167 0411 - - - - - -
51
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides (suite)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward et Wui
(2001) Brouwer et al
(1999)
Milieu isoleacute -0856 1698 - - - - - - - -
Complexe de milieux humides 0868 0579 - - - - - - - -
BSE
Quantiteacute drsquoeau - - -0037 0355 -095 071 -0452 154 0441 0479
Reacutecolte de mateacuteriel naturel -0140 0299 -083 042 - - - -
Pecircche commerciale 1899 0696 0301 0276
- - 1360 101 - -
Chasse commerciale - - - - - -
Chasse reacutecreacuteative - - -0905 0347 -110 043 -1055 052 - -
Pecircche reacutecreacuteative - - 0033 0355 006 036 0582 056 - -
Qualiteacute de lrsquoeau 0893 0649 0677 0388 063 074 0737 075 0659 0327
Paysage - - 0528 0424 006 039 -4303 095 - -
Reacutegulation des deacutebits drsquoeau 1485 0873 0432 0348 014 055 0678 077 1134 0456
Reacuteduction de lrsquoeacuterosion - - - - - - 0173 166 - -
Bois (combustible) - - -1031 0418 -124 045 - - - -
Reacutecreacuteation sans preacutelegravevement - - 0381 0332 - - 1804 059 - -
Habitat pour la biodiversiteacute 1584 0920 0580 0375
-003 035 0427 059 - -
Biodiversiteacute 006 081 - - - -
Meacutethodes
Eacutevaluation contingente 1087 0845
0043 0531 149 073 - - - -
Choix expeacuterimentaux 1188 0812 - - - - - -
Prix heacutedoniste - - -1342 1209 -071 154 5043 112 - -
Coucirct de remplacement - - -0472 0527 063 081 2232 089 - -
Coucirct de transport - - -0633 0530 001 065 -0341 105 - -
Fonction de production - - -0902 0560 -100 075 - - - -
Prix de marcheacute - - -0632 0461 -004 053 - - - -
Type de valeur
Valeur marginale 1484 0529 1032 0375 095 048 - - - -
Valeur meacutediane 3004 1252 - - - - - - - -
Variables associeacutees aux meacutethodes
Anneacutee de lrsquoeacutetude - - -0054 0018 - - - - - -
52
En observant les coefficients associeacutes aux diffeacuterentes variables il est possible de constater que
plusieurs drsquoentre elles contribuent agrave accroicirctre la valeur des BSE Drsquoabord le coefficient associeacute au
PIB par habitant est positif et significatif statistiquement pour les trois meacuteta-analyses qui lrsquoont
consideacutereacute Ce reacutesultat nrsquoest pas surprenant puisque plus le revenu disponible est important plus les
gens peuvent consacrer une part importante de leur revenu agrave srsquooffrir une bonne qualiteacute de
lrsquoenvironnement certains BSE pouvant ecirctre assimileacutes agrave des produits de luxe
La densiteacute de population autour des milieux humides et le fait que certains drsquoentre eux soient en
milieu urbain geacutenegraverent des coefficients positifs qui peuvent ecirctre attribuables au grand nombre de
personnes qui profitent directement des services fournis par les rares milieux humides qui
subsistent Ce ne sont donc pas neacutecessairement des milieux integravegres eacutecologiquement mais plutocirct
des milieux qui fournissent des services directs agrave un grand nombre de gens ce qui megravene agrave de
grandes valeurs eacuteconomiques lorsque la valeur individuelle est multiplieacutee par le nombre de
meacutenages Les milieux humides fabriqueacutes par lrsquohomme causent aussi des coefficients positifs ce qui
peut srsquoexpliquer par le fait qursquoils ont eacuteteacute conccedilus pour fournir des BSE neacutecessaires dans certaines
reacutegions et ont donc une grande valeur eacuteconomique comme le suggegraverent Ghermandi et al (2010)
Pour plusieurs variables notamment pour la majoriteacute des variables associeacutees aux BSE ainsi qursquoaux
meacutethodes drsquoeacutevaluation les coefficients ne sont pas significatifs statistiquement ce qui signifie que
la preacutesence drsquoun BSE ou lrsquoautre ou encore lrsquoutilisation de nrsquoimporte laquelle des meacutethodes ne
semblent pas faire varier significativement la valeur eacuteconomique trouveacutee par rapport agrave la valeur
moyenne Brander et al (2006) ont cependant trouveacute que lrsquoeacutevaluation contingente produisait une
valeur supeacuterieure alors que dans Woodward and Wui (2001) crsquoest le cas pour les prix heacutedonistes
Dans la preacutesente meacuteta-analyse les meacutethodes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees (eacutevaluation contingente et
choix expeacuterimentaux) semblent aussi ecirctre associeacutees agrave des valeurs supeacuterieures mais cette relation
nrsquoest pas significative statistiquement Pour les BSE seuls les quatre services drsquointeacuterecirct pour les BV
agrave lrsquoeacutetude ont eacuteteacute conserveacutes et de ceux-ci seuls les activiteacutes commerciales (chasse pecircche et
eacutelevage) ainsi que lrsquohabitat pour la biodiversiteacute ont geacuteneacutereacute des coefficients positifs Dans le premier
cas cela srsquoexplique par la valeur marchande des produits qui sont exploiteacutes alors que pour la
biodiversiteacute la valeur peut ecirctre supeacuterieure car elle comprend la valeur drsquousage et la valeur de non-
usage Dans les autres eacutetudes la chasse ainsi que la reacutecolte de bois comme combustible megravenent agrave
des valeurs moindres La preacutesence de la chasse peut diminuer drsquoautres services (reacutecreacuteation
biodiversiteacute etc) et ainsi diminuer la valeur du milieu alors que la reacutecolte de bois se fait
principalement dans les pays en voie de deacuteveloppement
53
Finalement le coefficient associeacute agrave la superficie du milieu humide est neacutegatif et statistiquement
significatif dans quatre meacuteta-analyses Ce reacutesultat est coheacuterent avec le principe de rareteacute et de
deacutecroissance marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien tel qursquoexpliqueacute preacuteceacutedemment Ainsi plus le
milieu humide est grand plus la valeur totale est importante mais moins la valeur par hectare est
eacuteleveacutee
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse
Le tableau 4-7 preacutesente les diffeacuterents coefficients associeacutes aux variables qui expliquent la valeur
eacuteconomique des milieux humides Crsquoest agrave partir de ces coefficients de la formule preacutesenteacutee agrave la
section 314 et des valeurs moyennes speacutecifiques aux BV eacutetudieacutes que la valeur eacuteconomique des
BSE de ces BV peut ecirctre trouveacutee Comme cette eacutetape a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et al
(2013) seul un aperccedilu de la meacutethodologie et des reacutesultats sont preacutesenteacutes
Plusieurs reacutesultats diffeacuterents de valeur eacuteconomique peuvent ecirctre estimeacutes selon la meacutethodologie
appliqueacutee et les valeurs utiliseacutees pour chaque coefficient Ce sont les valeurs moyennes de
lrsquoensemble de chaque bassin versant qui ont eacuteteacute employeacutees dans le transfert pour les variables de
proportion du territoire environnant drsquousage agricole et urbain de proportion de MH isoleacutes et de MH
complexes Pour ce qui est du PIBhabitant les valeurs de la Monteacutereacutegie pour le BV de la Yamaska
et du Centre-du-Queacutebec ainsi que de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour ont eacuteteacute
utiliseacutees La superficie totale de milieux humides dans chaque BV a aussi eacuteteacute employeacutee Une valeur
de 1 a eacuteteacute appliqueacutee pour les trois BSE drsquointeacuterecirct la reacutegulation des deacutebits de crues la filtration des
seacutediments et le support dhabitats fauniques (variables dichotomiques 0 ou 1) Toutefois dans un
souci de comparabiliteacute avec les reacutesultats des autres meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices il a eacuteteacute
consideacutereacute que les valeurs obtenues seraient issues drsquoune eacutetude drsquoeacutevaluation contingente et donc
qui fait partie de la cateacutegorie des preacutefeacuterences exprimeacutees (la variable est eacutegale agrave 1) Comme ce qui
est rechercheacute est une valeur marginale ce coefficient srsquoest vu attribuer une valeur de 1 Pour tous
les autres coefficients une valeur de 0 a eacuteteacute associeacutee Agrave partir de cette meacutethodologie le transfert a
geacuteneacutereacute des valeurs de 17 879 $ha et de 13 480 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de la Yamaska et
de la Beacutecancour respectivement (He et al 2013)
46 Interpreacutetation et limites
Le sommaire des reacutesultats des quatre meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices est preacutesenteacute dans le
tableau 4-8 On remarque rapidement que les valeurs transfeacutereacutees sans ajustement sont tregraves
diffeacuterentes selon la variante utiliseacutee Cela reacuteitegravere lrsquoimportance de lrsquoajustement selon les
caracteacuteristiques qui sont susceptibles drsquoinfluencer la valeur eacuteconomique Plus la caracteacuteristique
diffegravere entre le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement est important Il est inteacuteressant de
54
constater qursquoil semble y avoir une convergence dans les valeurs eacuteconomiques obtenues agrave lrsquoaide
des diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices lorsque des ajustements sont
apporteacutes Sans arriver agrave deacuteterminer une valeur exacte le transfert de beacuteneacutefices peut permettre drsquoen
arriver agrave estimer une valeur plausible En effet mecircme si le transfert de valeur ajusteacute selon la taille
et le transfert de fonction nrsquoont eacuteteacute calculeacutes qursquoagrave partir des valeurs drsquoune seule eacutetude primaire les
valeurs obtenues sont similaires agrave celles obtenues agrave partir de la meacuteta-analyse qui integravegre les
reacutesultats drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes Cela peut srsquoexpliquer par le fait que les caracteacuteristiques du
site et de la population dans lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) sont tregraves similaires agrave ce qursquoon retrouve
dans les deux bassins versants eacutetudieacutes
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices
Meacutethode
Valeur eacuteconomique des BSE
(2010 $ CANhaan)
BV de la
Yamaska
BV de la
Beacutecancour
Transfert de valeurs sans ajustement
Transfert par nombre de meacutenages
(reacutegion administrative) 164 164 70 694
Transfert par superficies 3 178 3 178
Transfert de valeurs avec ajustements
Ajusteacute selon le revenu disponible 164 824 61 692
Ajusteacute selon la taille 17 883 14 063
Transfert de fonction
Fonction provenant de Patisson et al 2011 18 965 10 602
Transfert agrave partir drsquoune meacuteta-analyse
Meacuteta-analyse reacutealiseacutee par He et al 2013 17 879 13 480
Afin de srsquoassurer que le modegravele reflegravete bien la reacutealiteacute il existe plusieurs tests drsquoeacutevaluation de la
qualiteacute (voir section 32) Le test de convergence qui eacutevalue la validiteacute interne (in-sample test) a
eacuteteacute reacutealiseacute selon la proceacutedure expliqueacutee par Brander et al (2006) Toutefois il nrsquoa eacuteteacute exeacutecuteacute que
pour une eacutetude soit celle de Pattison et al (2011) utiliseacutee preacuteceacutedemment pour les autres transferts
de beacuteneacutefices au lieu drsquoecirctre reacutealiseacute avec toutes les eacutetudes inteacutegreacutees dans la meacuteta-analyse La
valeur eacuteconomique estimeacutee agrave lrsquoaide du modegravele avec les valeurs moyennes des variables
correspondant aux milieux humides eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011) est de 3 252 $ha alors
qursquoils avaient trouveacute une valeur de 3 178 $ha (2010 $ CAN) La diffeacuterence est donc drsquoagrave peine plus
de 2 ce qui est tregraves peu si on la compare agrave la valeur de 58 calculeacutee par Brander et al (2006)
pour la moyenne de leurs 202 observations Cette faible diffeacuterence nous porte agrave croire que
lrsquoajustement du modegravele est bon au moins pour des milieux humides aux caracteacuteristiques similaires
agrave ceux eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011)
55
Les reacutesultats obtenus permettent de constater que lorsqursquoune eacutetude primaire reacutealiseacutee agrave proximiteacute
geacuteographiquement et temporellement est disponible il peut ecirctre plus avantageux drsquoutiliser le
transfert de valeur avec ajustement ou le transfert de fonction car il neacutecessite moins drsquoeffort que la
meacuteta-analyse (Pascual et al 2010) Cela fait ressortir lrsquoimportance de reacutealiser des eacutetudes primaires
dans le contexte queacutebeacutecois car aucune eacutetude sur la valeur des BSE associeacutes aux milieux humides
nrsquoa eacuteteacute recenseacutee Drsquoailleurs Johnston and Thomassin (2010) mentionnent que mecircme avec la
preacutesence de banques de donneacutees telle que lrsquoEVRI plus drsquoeacutetudes primaires devraient ecirctre meneacutees
au Canada car il peut ecirctre difficile drsquoen trouver une qui correspond au besoin du transfert
relativement peu drsquoeacutetudes ayant eacuteteacute reacutealiseacutees au Canada
En plus drsquoecirctre disponibles les eacutetudes primaires doivent ecirctre de bonne qualiteacute car Woodward and
Wui (2001) ont montreacute que les eacutetudes dont lrsquoeacuteconomeacutetrie eacutetait moins bonne tendent agrave surestimer
significativement la valeur eacuteconomique des milieux Drsquoailleurs plusieurs autres limites geacuteneacuterales ont
deacutejagrave eacuteteacute preacutesenteacutees agrave la section 33 Quant aux preacutesents transferts ils preacutesentent aussi des biais
possibles Le transfert de valeur sans ajustement ne peut ecirctre preacutecis car certaines caracteacuteristiques
varient entre le site analyseacute et le site cible Il en est de mecircme pour le transfert de valeur avec
ajustement qui ne peut ajuster qursquoune seule variable et qui deacutepend drsquoune valeur drsquoeacutelasticiteacute qui elle
provient de la meacuteta-analyse Quant au transfert de fonction il est neacutecessaire drsquoutiliser les
coefficients de la fonction fournie dans lrsquoeacutetude ce qui limite lrsquoutilisation des caracteacuteristiques drsquointeacuterecirct
pour le site cible En effet la fonction peut contenir des variables non pertinentes ou dont les
donneacutees ne sont pas disponibles pour le site cible alors que des variables qui auraient eacuteteacute
pertinentes sont absentes Finalement la meacuteta-analyse se base sur les reacutesultats de 51 eacutetudes
mais dont aucune ne provient du Queacutebec il est donc permis de se demander si un tel transfert est
valable Comme un grand nombre de valeurs eacuteconomiques diffeacuterentes ont eacuteteacute trouveacutees et que le
modegravele eacuteconomeacutetrique deacutecompose cette valeur eacuteconomique selon les diffeacuterentes variables
inteacutegreacutees au modegravele il est raisonnable de croire qursquoen utilisant les valeurs associeacutees aux variables
pour les milieux drsquointeacuterecirct au Queacutebec il est possible de trouver une valeur plausible Comme le
modegravele nrsquoexplique qursquoun peu plus de 50 de la variance une bonne proportion de la variation
dans la valeur eacuteconomique des milieux humides ne peut cependant pas ecirctre expliqueacutee par le
modegravele De plus les variables qui permettent de prendre en compte les quatre BSE sont des
variables dichotomiques pour lesquelles les choix possibles sont 0 ou 1 Bien qursquoil puisse ecirctre
possible drsquoeacutetablir des valeurs intermeacutediaires le choix de la valeur serait tregraves arbitraire pour chaque
article puisqursquoil est tregraves difficile de comparer chacun des contextes entre eux Toutefois dans les
valeurs consideacutereacutees dans le transfert de beacuteneacutefices il aurait eacuteteacute possible de deacutegager des valeurs
intermeacutediaires et de ne pas accorder la valeur maximale pour les trois BSE drsquointeacuterecirct pour tous les
56
milieux humides Par exemple il aurait pu ecirctre possible de moduler la valeur en fonction du type ou
de lrsquoemplacement du milieu humide sachant par exemple que les milieux humides riverains ont une
valeur supeacuterieure au niveau de la filtration de lrsquoeau (Mitsch and Gosselink 2000)
Il importe de rappeler que les valeurs estimeacutees sont des valeurs annuelles pour le maintien de lrsquoeacutetat
actuel des BSE fournis par les eacutecosystegravemes humides de chaque BV De plus les eacutevaluations ne
tiennent pas compte de tous les BSE et de la valeur drsquoassurance qui sera discuteacutee agrave la
section 521 Lrsquoeacutetendue de la population employeacutee pour lrsquoagreacutegation des valeurs a aussi eacuteteacute
deacutetermineacutee de maniegravere arbitraire Les estimations restent des valeurs geacuteneacuterales qui ne doivent pas
ecirctre utiliseacutees pour un milieu en particulier ou dans un contexte ougrave une valeur preacutecise est requise
Une eacutetude primaire serait neacutecessaire dans ces cas
Finalement il pourrait ecirctre tentant de comparer les valeurs eacuteconomiques des milieux humides qui
ont eacuteteacute estimeacutees dans cette eacutetude de cas avec la valeur annuelle de la production agricole sur un
hectare ou la valeur des taxes fonciegraveres drsquoun hectare de deacuteveloppement urbain Cette comparaison
pourrait permettre de deacutecider si la conversion du milieu humide vers un autre usage est
souhaitable Toutefois une telle comparaison est dangereuse car il sera toujours possible de
trouver un usage plus profitable agrave la conservation des milieux humides si les analyses
eacuteconomiques visent le court terme (Mitsch and Gosselink 2000) Toutefois il faut rappeler que les
valeurs eacuteconomiques des BSE sont des valeurs annuelles et tant que le milieu humide sera preacutesent
et integravegre ces BSE devraient continuer agrave ecirctre fournis sans coucirct pour la socieacuteteacute Il faut aussi faire
attention agrave la nuance entre les beacuteneacutefices priveacutes et les beacuteneacutefices sociaux Par exemple Cortus et al
(2010) ont calculeacute que les beacuteneacutefices du drainage de milieux humides en milieux agricoles
surpassent les coucircts pour lrsquoagriculteur proprieacutetaire de la terre Toutefois ce beacuteneacutefice est un
beacuteneacutefice priveacute qui ne profite qursquoagrave lrsquoagriculteur Lorsque les beacuteneacutefices sociaux de la reacutetention du
milieu humide sont calculeacutes ils surpassent largement les beacuteneacutefices priveacutes que lrsquoagriculteur pourrait
tirer de son drainage
57
5 DISCUSSION ET ANALYSES
Apregraves avoir expliqueacute les diffeacuterents concepts agrave la base du transfert de beacuteneacutefices pour lrsquoestimation de
la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides et lrsquoavoir mis en pratique avec une
eacutetude de cas le preacutesent chapitre vise agrave mettre en perspective les diffeacuterents eacuteleacutements importants de
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et du transfert de beacuteneacutefices Drsquoabord il importe de se questionner sur la
neacutecessiteacute ou non de trouver une valeur et la meilleure faccedilon de le faire dans le cas ougrave crsquoest
souhaitable En plus de la valeur eacuteconomique il est aussi possible drsquoexplorer la valeur
socioculturelle de mecircme que la valeur eacutecologique (Gowdy et al 2010) drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de discuter
ensuite de ces deux autres piliers du deacuteveloppement durable
51 Eacutevaluer ou pas
La premiegravere question agrave se poser est de savoir srsquoil est neacutecessaire de chercher une valeur et dans
un tel cas de quelle valeur il est question La reacuteponse agrave cette question deacutepend largement du
contexte de lrsquoeacutevaluation mais il importe de garder en tecircte que lrsquoeacuteconomie est largement interrelieacutee
aux eacutecosystegravemes ainsi qursquoagrave la socieacuteteacute comme lrsquoillustre la figure 5-1 Ainsi si crsquoest la valeur
eacuteconomique qui est drsquointeacuterecirct on ne peut preacutetendre ecirctre capable de lrsquoestimer sans drsquoabord bien
connaitre les eacutecosystegravemes qui fournissent les BSE et les populations qui en beacuteneacuteficient
Drsquoabord il faut mentionner que la valeur totale des eacutecosystegravemes est inconnue mais il est logique
de croire qursquoelle est infinie car sans eacutecosystegravemes ou avec seulement des eacutecosystegravemes tregraves
deacutegradeacutes aucune vie possible et aucun humain pour lui attribuer une valeur (Gowdy 1997) Des
eacuteconomistes ont statueacute apregraves srsquoecirctre pencheacutes sur la perte de la biodiversiteacute et les changements
climatiques qursquoaucune meacutethode ne consideacuterant que lrsquoeacuteconomie ne permet de donner une valeur
aux caracteacuteristiques essentielles et non substituables de la nature (Gowdy et al 2010) Comme le
mentionne Gowdy et al (2010) lorsqursquoon se preacuteoccupe entre autres drsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle
intergeacuteneacuterationnelle et entre espegraveces la science eacuteconomique permet de donner un aperccedilu de la
valeur mais ne repreacutesente au final qursquoune petite portion de la valeur totale des eacutecosystegravemes
58
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs (inspireacute de de Groot et al 2002 p 394 Maltby and Barker 2009 p 24 et de Groot et al 2010 p 21)
Ainsi il est important de reconnaitre la pluraliteacute des valeurs (Liu et al 2010) et de trouver des
moyens de consideacuterer les diffeacuterents types de valeur dans les prises de deacutecision Plusieurs
approches dont les approches eacuteconomiques reacutesumeacutees au chapitre 2 peuvent ecirctre utiliseacutees En
utilisant plusieurs approches selon le contexte ou encore simultaneacutement il peut ecirctre possible de
surpasser les limites lieacutees agrave chacune drsquoelles (Kumar et al 2010) De plus les deacutecideurs devraient
tenir compte des limites associeacutees agrave chaque approche lorsqursquoils interpregravetent ou utilisent les valeurs
qursquoelles fournissent (Kumar et al 2010) Par exemple lrsquoutilisation de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices devrait ecirctre reacuteserveacutee aux contextes ougrave la valeur rechercheacutee nrsquoa pas besoin drsquoecirctre
preacutecise comme la sensibilisation ou la hieacuterarchisation des prioriteacutes drsquoactions (Liu et al 2010) Le
contexte est donc primordial et lrsquoeacutevaluation drsquoun habitat tregraves menaceacute ou heacutebergeant des espegraveces en
voie de disparition ne devrait pas se faire en utilisant une telle technique
Structure Geacuteomorphologie
Hydrologie Faune et flore
Fonctions eacutecologiques
Support p ex photosynthegravese
Approvisionnement p ex canneberges
Reacutegulation
p ex filtration de lrsquoeau
Culturels p ex reacutecreacuteation
Valeur eacutecologique (Baseacutee sur la durabiliteacute
eacutecologique)
Pressions directes Destruction des habitats
Pollution Extraction des ressources
Changement drsquousage du sol
Eacutecosystegravemes Bien-ecirctre humain
Valeur socioculturelle (Baseacutee sur lrsquoeacutequiteacute et les perceptions culturelles)
Valeur eacuteconomique (Baseacutee sur lrsquoefficience et le
coucirct-efficaciteacute)
Valeur totale
Aggreacutegation des valeurs pour la prise de deacutecision
Pressions indirectes Deacutemographie technologie eacuteconomie etc
Pressions externes
p ex Changements
climatiques
Prise en compte de toutes les parties prenantes
Prise de deacutecision
Processus
biophysiques
Biens et services
environnementaux
59
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est un outil important qui devrait ecirctre utiliseacute pour eacutevaluer la valeur des
BSE des eacutecosystegravemes En effet Chevassus-au-Louis et al (2009) ont examineacute les diffeacuterentes
approches et ils concluent que laquo dans le cadre de ses postulats lrsquoeacutevaluation eacuteconomique apparait
comme une tentative coheacuterente de deacutemarche pour analyser les alternatives de choix raquo (ibid p 161) Ils
appreacutecient le fait que lrsquoeacutevaluation en terme moneacutetaire soit un indicateur syntheacutetique qui reflegravete lrsquoutiliteacute
ainsi que la rareteacute des actifs naturels Ils mentionnent aussi que laquo bien qursquoil soulegraveve un ensemble de
problegravemes le recours agrave lrsquoeacutetalon moneacutetaire favorise la mise en eacutequivalence avec lrsquoensemble des autres
choix notamment dans lrsquoaffectation des finances publiques raquo (ibid p 162) Kumar et al (2010) stipulent
aussi que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique fournit de lrsquoinformation utile quant aux changements de bien-ecirctre
reacutesultant de modifications des eacutecosystegravemes si les impacts sont localiseacutes bien connus et loin de tout
seuil eacutecologique Ainsi dans les autres contextes ougrave ces trois conditions ne sont pas respecteacutees
drsquoautres approches non eacuteconomiques devraient ecirctre favoriseacutees
521 Complexiteacute des systegravemes
Les eacutecosystegravemes naturels sont eacutetonnamment analogues aux systegravemes financiers car ils sont aussi
complexes Limburg et al (2002) en font une deacutemonstration eacuteloquente en traitant des frontiegraveres
floues du systegraveme qui varient selon lrsquoeacutechelle utiliseacutee et des dynamiques complexes ougrave tout est en
interaction et ougrave le systegraveme peut ecirctre deacutestabiliseacute vers un eacutetat drsquoeacutequilibre complegravetement diffeacuterent
Par exemple lors de la derniegravere crise financiegravere les banques ameacutericaines auraient pousseacute trop loin
la creacuteation de dettes en conservant une proportion de capital insuffisante (Labaton 2008) Elles
prospeacuteraient jusqursquoagrave un point ougrave tout le systegraveme financier ameacutericain srsquoest eacutecrouleacute et a fait reculer
lrsquoeacuteconomie mondiale le tout de maniegravere tregraves abrupte La mecircme situation pourrait se produire avec
un eacutecosystegraveme qui serait deacutegradeacute et ougrave la quantiteacute de BSE se reacuteduirait proportionnellement agrave la
deacutegradation jusqursquoagrave atteindre un seuil ougrave tout bascule et ougrave lrsquoeacutecosystegraveme retrouve un nouvel
eacutequilibre complegravetement diffeacuterent Une fois ce seuil eacutecologique franchi il est presque impossible de
revenir en arriegravere Par exemple apregraves avoir coupeacute une trop grande proportion drsquoarbres une forecirct
tropicale luxuriante fournissant de nombreux BSE peut se transformer radicalement en prairie
(Folke et al 2004) La prairie est un nouvel eacutetat drsquoeacutequilibre qui fait en sorte qursquoelle ne redeviendra
pas forecirct tropicale naturellement et ne fournira qursquoune faible proportion des BSE que fournissait
lrsquoeacutecosystegraveme drsquoorigine
Cet exemple de seuil nrsquoest qursquoun exemple de la complexiteacute des eacutecosystegravemes naturels dont
plusieurs autres exemples sont aussi deacutecrits dans Elmqvist et al (2010) Dans la nature les
relations sont rarement lineacuteaires et les interactions sont rarement simples drsquoougrave le danger de trop
60
simplifier les modegraveles (Limburg et al 2002 Meindl 2005) et de ne pas consulter des eacutecologistes
dans lrsquoeacutevaluation des BSE comme il sera discuteacute plus amplement agrave la section 55
La reacutesilience drsquoun eacutecosystegraveme est sa capaciteacute agrave retrouver un eacutetat drsquoeacutequilibre apregraves une
perturbation La reacutesilience deacutepend de la biodiversiteacute en particulier de la diversiteacute des groupes
fonctionnels drsquoespegraveces (p ex preacutedateurs herbivores deacutecomposeurs etc) (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience peut ecirctre eacuterodeacutee par les changements environnementaux drsquoorigine anthropique
(surexploitation des ressources pollution conversion des eacutecosystegravemes agrave drsquoautres usages
changements climatiques etc) et la perte de biodiversiteacute (Elmqvist et al 2010) Ainsi les
eacutecosystegravemes peuvent atteindre sans signes preacutecurseurs un seuil eacutecologique ougrave la structure de
lrsquoeacutecosystegraveme srsquoeffondre et ougrave la reacutesilience nrsquoest alors plus drsquoaucune aide car elle ne permet plus de
retrouver lrsquoeacutetat originel (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience qui permet aux eacutecosystegravemes de perdurer dans le temps a une valeur qui est
rarement prise en consideacuteration dans les eacutevaluations eacuteconomiques surtout dans celles reacutealiseacutees agrave
lrsquoaide des meacutethodes de preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Eacutevaluer la valeur de la reacutesilience pourrait ecirctre
compareacute agrave se procurer une assurance que lrsquoeacutecosystegraveme nrsquoatteindra pas le seuil eacutecologique et qursquoil
continuera donc agrave fournir des BSE La figure 5-2 repreacutesente la valeur drsquoassurance par rapport agrave la
valeur des BSE discuteacutees jusqursquoagrave preacutesent Comme les gens sont geacuteneacuteralement peu enclins agrave courir
des risques (Kahneman and Tversky 1979) cette valeur drsquoassurance peut revecirctir une grande
importance
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE dun eacutecosystegraveme (traduction libre de Pascual et al 2010 p 193)
Reacutesilience Structure Processus Valeur drsquoassurance
Capaciteacute de lrsquoeacutecosystegraveme agrave
maintenir un flux durable de beacuteneacutefices
Valeur eacuteconomique
totale de lrsquoeacutecosystegraveme
Fonctions eacutecologiques p ex absorption des nutriments par
les plantes
Beacuteneacutefices des biens et services environnementaux
p ex eau propre agrave la consommation et agrave la baignade
Valeur associeacute aux BSE
61
Bref les eacutecosystegravemes sont complexes et dynamiques ne varient pas de faccedilon lineacuteaire et peuvent
ecirctre impreacutedictibles Si le systegraveme est discontinu comme ce qui semble ecirctre le cas agrave lrsquoapproche de
seuils eacutecologiques les postulats de base de lrsquoeacuteconomie du bien-ecirctre ne sont plus valides et
lrsquoallocation des ressources nrsquoest donc plus optimale (Maumller 2000) Les meacutethodes drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques ne devraient donc pas ecirctre utiliseacutees lorsque de grands changements dans la qualiteacute
de lrsquoenvironnement doivent ecirctre eacutevalueacutes ou que lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute approche drsquoun seuil
eacutecologique comme discuteacute agrave la section suivante
522 Seuils eacutecologiques
Drsquoabord si lon souhaite connaitre le changement marginal en BSE occasionneacute par des
modifications dans la structure ou les processus de lrsquoeacutecosystegraveme il importe de bien connaitre la
forme de la fonction de production eacutecologique Cette fonction repreacutesente la relation biophysique
entre les eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils fournissent en incluant les nombreuses interactions entre
structure processus biophysiques et fonctions eacutecologiques Elle comprend donc des donneacutees
faciles agrave obtenir (p ex lieacutees aux BSE) mais aussi des donneacutees difficiles agrave obtenir et agrave comprendre
(p ex lieacutees agrave lrsquoeacutecosystegraveme) Cette fonction peut avoir des formes tregraves particuliegraveres notamment agrave
lrsquoapproche de seuils eacutecologiques (Elmqvist et al 2010)
Nos connaissances sur les seuils eacutecologiques devraient ecirctre largement ameacutelioreacutees et crsquoest sur cet
aspect que devraient porter les prochaines eacutetudes avant de tenter drsquoattribuer une valeur
eacuteconomique aux BSE En effet plus on srsquoapproche drsquoun tel seuil plus les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique deviennent importantes (Kumar et al 2010) Si un tel facteur nrsquoest pas pris en compte
les changements drastiques dans lrsquoeacutecosystegraveme peuvent ecirctre irreacuteversibles agrave moins drsquoinvestir des
sommes extraordinaires pour y remeacutedier La figure 5-3 illustre qursquoon ne devrait pas assumer que la
valeur marginale des BSE est constante peu importe la quantiteacute drsquoun bien ou drsquoun eacutecosystegraveme et
cela est drsquoautant plus vrai avec des BSE non substituables ou essentiels agrave la vie Ainsi plus la
qualiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche de la valeur seuil ougrave il ne fournit plus les BSE qursquoil fournissait
plus la valeur marginale (la valeur de la perte drsquoune uniteacute suppleacutementaire) srsquoaccroicirct
exponentiellement
62
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique La valeur marginale est la valeur drsquoune uniteacute additionnelle de BSE K est la capaciteacute de support de lrsquoeacutecosystegraveme Dans la reacutegion I les eacutecosystegravemes sont en santeacute et reacutesilients la valeur marginale est peu sensible aux changements de quantiteacute Dans la reacutegion II lrsquoeacutecosystegraveme est de moins en moins reacutesilient et srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique duquel il ne pourra pas se reacutetablir srsquoil le franchit ce qui pousse les valeurs marginales agrave augmenter rapidement Dans la reacutegion III le seuil eacutecologique a eacuteteacute franchi les valeurs marginales sont pour ainsi dire infinies et la restauration de lrsquoeacutecosystegraveme est essentielle (traduction libre et adaptation de Farley 2008 p 1405)
Ainsi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique peut ecirctre valide pour de petits changements de la qualiteacute de
lrsquoenvironnement lorsque la quantiteacute de BSE est encore importante (reacutegion 1 de la figure 5-3) Dans
les autres conditions ougrave lrsquoincertitude est eacuteleveacutee ou que lrsquoeacutecosystegraveme peut srsquoapprocher drsquoun seuil
eacutecologique drsquoautres approches devraient ecirctre utiliseacutees (voir section suivante) Cela devrait ecirctre le
cas tant que les connaissances sur la dynamique des eacutecosystegravemes et les meacutethodes drsquoestimation de
la valeur drsquoassurance ou de la valeur de la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme ne se sont pas grandement
ameacutelioreacutees (Kumar et al 2010)
523 Autres approches non eacuteconomiques
Le but ici nrsquoest pas de faire une revue exhaustive des diffeacuterentes approches qui existent mais
plutocirct de mentionner que les valeurs eacuteconomiques ne sont pas les seules meacutethodes possibles
Ainsi dans les cas mentionneacutes preacuteceacutedemment ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas souhaitable
des approches plus prudentes comme les normes minimales de seacutecuriteacute et le principe de
preacutecaution devraient ecirctre employeacutees (Kumar et al 2010)
Eacuteleveacutee
Faible
Vale
ur
marg
ina
le
0 K
Reacutegion I Reacutegion II Reacutegion III
Quantiteacute de BSE essentiels restants
Courbe de demande pour les BSE
63
Ainsi il a eacuteteacute suggeacutereacute qursquoune strateacutegie drsquoeacutevaluation des politiques tende agrave maximiser les beacuteneacutefices
nets tout en eacutetant sujette agrave un critegravere de preacutecaution la norme minimale de seacutecuriteacute Ce critegravere
pourrait contraindre certaines politiques agrave partir de principes eacutethiques ou conseacutequentialistes donc
de la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes afin drsquoeacuteviter de deacutepasser des seuils critiques ougrave
lrsquoeacutecosystegraveme bascule (Randall 1991) Avec cette regravegle de deacutecision la protection drsquoun eacutecosystegraveme
est avantageuse tant qursquoelle nrsquoentraine pas de coucircts intoleacuterables (Chevassus-au-Louis et al 2009)
Chevassus-au-Louis et al (2009) preacutesentent aussi les analyses multicritegraveres qui ne neacutecessitent
pas de rapporter chaque critegravere agrave une meacutetrique commune comme crsquoest le cas avec les dollars et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique ainsi que les analyses baseacutees sur des mesures objectives comme
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique Quant agrave lrsquoEnvironmental Protection Agency (EPA) (2009) ils
preacutesentent un grand nombre drsquoapproches eacuteconomiques et non eacuteconomiques pour attribuer une
valeur aux eacutecosystegravemes Ces approches comprennent notamment des mesures drsquoattitudes de
preacutefeacuterences et drsquointention des eacutevaluations civiques qui demandent drsquoeacutetablir un rang pour
diffeacuterentes alternatives ainsi que des meacutethodes biophysiques qui utilisent la valeur eacutecologique
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique pour hieacuterarchiser diffeacuterentes alternatives Ils concluent que
mecircme si agrave ce jour crsquoeacutetait surtout la mesure des beacuteneacutefices eacuteconomiques qui eacutetait rechercheacutee les
informations tireacutees des autres valeurs peuvent aussi ecirctre utiles dans la prise de deacutecision
concernant les eacutecosystegravemes (EPA 2009)
Il est eacutevident que ces autres approches comportent aussi leurs biais et limites Neacuteanmoins il
pourrait ecirctre inteacuteressant de se concentrer sur la quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qui sont
requis pour fournis les BSE neacutecessaires pour que les gens de la preacutesente et des futures
geacuteneacuterations vivent dans un certain niveau de bien-ecirctre Ensuite les moyens eacuteconomiques
devraient ecirctre utiliseacutes pour trouver le meilleur moyen de conserver ou de restaurer ce strict
minimum Puis lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE pourrait ecirctre utiliseacutee pour eacutevaluer les projets qui
touchent les eacutecosystegravemes exceacutedant ce strict minimum et ce afin de tenter que ces meacutethodes ne
soient employeacutees que dans la reacutegion 1 de la figure 5-3 Cette faccedilon de faire permettrait drsquoeacuteviter de
franchir les seuils et drsquoeacuteviter de commencer agrave conserver seulement lorsqursquoun eacutecosystegraveme devient
rare et que sa valeur augmente drsquoautant plus que restaurer un eacutecosystegraveme est eacutenormeacutement plus
coucircteux que de le conserver alors qursquoil est fonctionnel et ne donne souvent que des reacutesultats
mitigeacutes (Malakoff 1998)
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
Si le contexte permet drsquoutiliser les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE il importe tout de
mecircme drsquoecirctre conscient des biais et limites qui y sont associeacutes Bien que ces biais doivent ecirctre
64
consideacutereacutes dans lrsquoutilisation de ces valeurs pour la prise de deacutecision il est grandement preacutefeacuterable
drsquoavoir une valeur approximative que de nrsquoavoir aucune valeur et que la valeur de zeacutero soit
consideacutereacutee (voir section 14)
Un des freins agrave la reacutealisation des eacutevaluations eacuteconomiques de BSE est le coucirct important associeacute agrave
de telles eacutetudes consideacuterant la complexiteacute de ce qui est eacutetudieacute Neacuteanmoins lorsque les enjeux sont
importants ou que la valeur rechercheacutee doit ecirctre preacutecise il est important de reacutealiser une eacutetude
rigoureuse qui tient compte des aspects eacutecologiques et sociaux mecircme si le coucirct de reacutealisation de
lrsquoeacutetude srsquoen trouve grandement augmenteacutes Le deacutecideur devrait donc comparer ce coucirct avec la
valeur des pertes qui pourraient ecirctre subies dans le cas ougrave une mauvaise deacutecision serait prise
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse
Chacune des meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique comporte ses propres limites et biais comme il a
eacuteteacute preacutesenteacute au chapitre 2 mais comme le transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas une meacutethode primaire il
comporte des limites particuliegraveres (deacutetailleacute agrave la section 33) Puisque le transfert de beacuteneacutefices
deacutepend des donneacutees disponibles dans une ou plusieurs sources primaires il nrsquoest pas possible
drsquoinclure lrsquoensemble des variables inteacuteressantes dans le transfert Ainsi certains facteurs
speacutecifiques agrave des milieux en particulier par exemple la preacutesence drsquoune espegravece menaceacutee ou la
valeur culturelle drsquoun milieu ne peuvent ecirctre consideacutereacutes par le transfert de beacuteneacutefices beaucoup
plus geacuteneacuteral Drsquoailleurs le tableau 2-1 illustre la transfeacuterabiliteacute de valeurs associeacutees agrave diffeacuterents
BSE
Ainsi la valeur eacuteconomique obtenue agrave lrsquoaide drsquoun transfert de beacuteneacutefices est une valeur geacuteneacuterale qui
permettrait drsquoinformer et de sensibiliser le public ou encore de hieacuterarchiser les prioriteacutes drsquoaction Il
ne faudrait toutefois pas que cette valeur soit utiliseacutee pour calculer des valeurs speacutecifiques agrave
certains milieux ou encore pour deacuteterminer des montants de compensation pour des paiements agrave la
suite de la conservation ou bien de la destruction de milieux Dans ces cas une eacutetude primaire est
plus approprieacutee (Baskaran et al 2010)
Drsquoailleurs lrsquoameacutelioration et la deacutegradation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement (et de la quantiteacute de
BSE) doivent ecirctre traiteacutees diffeacuteremment En effet les valeurs de volonteacute agrave payer obtenues dans une
eacutetude qui eacutevalue une ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement ne peuvent ecirctre utiliseacutees pour
justifier la deacutegradation drsquoun milieu Les gens ont une aversion aux pertes qui entraine une valeur
plus importante accordeacutee agrave une perte qursquoagrave un gain eacutequivalent (Gowdy et al 2010) Les gens
aiment mieux ce qursquoils ont agrave ce qursquoils nrsquoont pas (Tversky and Kahneman 1991) Cela se reflegravete
aussi dans la grande diffeacuterence entre la volonteacute agrave payer et la volonteacute agrave accepter une contribution
65
lors de lrsquoeacutevaluation drsquoun mecircme changement environnemental (Horowitz and McConnell 2002) La
valeur de la compensation neacutecessaire pour retirer un certain niveau de BSE est donc plus
importante que la valeur estimeacutee de ces BSE (Gowdy et al 2010) Farley (2008) ajoute que la
volonteacute agrave accepter devrait ecirctre une mesure plus approprieacutee que la VAP si lon considegravere que les
gens ont des droits sur les BSE dont ils beacuteneacuteficient
Comme il a eacuteteacute mentionneacute agrave maintes reprises le site analyseacute et le site cible doivent ecirctre le plus
similaires que possible Ainsi en reacutealisant une meacuteta-analyse sur la VAP pour une ameacutelioration de la
qualiteacute de lrsquoeau Johnston and Thomassin (2010) ont trouveacute une diffeacuterence systeacutematique dans les
VAP au Canada et aux Eacutetats-Unis Ce reacutesultat a eacuteteacute trouveacute gracircce agrave une meacuteta-analyse comprenant
des eacutetudes canadiennes et ameacutericaines et ne pouvait donc pas ecirctre obtenu en observant les
reacutesultats de ces eacutetudes de maniegravere isoleacutee Cette eacutetude met en lumiegravere le risque des transferts entre
pays qui dans ce cas-ci risquerait de geacuteneacuterer des erreurs de geacuteneacuteralisation importantes car les
VAP des eacutetudes canadiennes sont systeacutematiquement infeacuterieures pour un mecircme contexte
(Johnston and Thomassin 2010)
Le biais de seacutelection est une autre erreur qui peut avoir un impact majeur sur les valeurs
transfeacutereacutees Il deacutecoule du fait que les milieux qui ont une plus grande valeur ont plus de chance
drsquoecirctre eacutevalueacutes (Hoehn 2006) Les donneacutees disponibles comprennent donc une surrepreacutesentation
des milieux pour lesquels il y a de lrsquointeacuterecirct Ainsi les valeurs obtenues par meacuteta-analyse et donc
transfeacutereacutees par la suite sont surestimeacutees par rapport agrave la valeur moyenne de tous les milieux
Hoehn (2006) propose une meacutethodologie pour corriger ce biais de seacutelection dans les meacuteta-
analyses
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale
Par rapport au cadre drsquoanalyse appliqueacute dans les essais de Massicote (2012) et Roux Groleau
(2012) dans le cas preacutesent crsquoest la valeur totale du milieu telle que trouveacutee dans une eacutetude deacutejagrave
publieacutee qui est transfeacutereacutee plutocirct que de transfeacuterer la valeur associeacutee agrave chaque BSE
individuellement Cette faccedilon de faire permet de limiter la possibiliteacute drsquoeffectuer des doubles
comptes car la deacutefinition des BSE nrsquoest pas la mecircme dans toutes les eacutetudes primaires et ils ne sont
pas calculeacutes de maniegravere similaire dans chacune
Drsquoailleurs en reacutealisant une eacutetude primaire des auteurs suggegraverent de classer les BSE de maniegravere agrave
nrsquoeacutevaluer que les produits finaux comme illustreacute agrave la figure 1-1 ce qui permet drsquoeacuteviter le double
compte de valeurs au niveau des processus biophysiques des fonctions eacutecologiques et des BSE
(Fisher et al 2009) Maurel et al (2011) ont drsquoailleurs reacutealiseacute lrsquoexercice drsquoorganiser les BSE pour
66
eacuteviter les doubles comptes en agreacutegeant les valeurs individuelles des BSE Toutefois si on
souhaite eacutevaluer la valeur eacuteconomique totale il faut non seulement eacutevaluer la valeur agreacutegeacutee de
chacun des BSE mais aussi la valeur drsquoassurance telle qursquoillustreacute agrave la figure 5-2 Cette valeur
drsquoassurance correspond agrave la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir la valeur agreacutegeacutee des BSE malgreacute la
variabiliteacute et les perturbations (Pascual et al 2010)
Mecircme en eacutevitant les doubles comptes il reste que certains beacuteneacutefices se mesurent plus aiseacutement
que drsquoautres (tableau 2-1) Il importe de bien comprendre les fonctions eacutecologiques qui les
soutiennent la superficie drsquoun type de milieu est probablement rarement un bon indicateur de la
quantiteacute drsquoun BSE produit bien qursquoelle semble ecirctre largement utiliseacutee Les gens ont aussi de la
difficulteacute agrave percevoir des niveaux diffeacuterents drsquoameacutelioration (biais drsquoinclusion) et agrave leur attribuer des
valeurs qui diffegraverent Les aspects eacutecologiques et sociaux qui sont deacutecrits dans des sections
ulteacuterieures doivent donc ecirctre consideacutereacutes dans toute eacutevaluation eacuteconomique
533 Pertinence de lrsquoextrapolation
Ayant une valeur en main on peut se demander jusqursquoougrave lrsquoextrapolation est possible ou pertinente
Dans la preacutesente meacuteta-analyse une valeur uniforme a eacuteteacute appliqueacutee agrave tous les types de milieux
humides (marais mareacutecage tourbiegravere etc) bien que la fourniture de BSE varie en fonction des
caracteacuteristiques propres agrave chaque type Aurait-il eacuteteacute plus pertinent de transfeacuterer une valeur agrave
chaque milieu puis de lrsquoagreacuteger Tout deacutepend du contexte de lrsquoeacutevaluation il importe toujours de
bien prendre le temps drsquoanalyser lrsquoutilisation qui sera faite des donneacutees obtenues et de bien
comprendre lrsquoensemble du systegraveme eacutetudieacute et des interactions entre eacuteconomie eacutecosystegravemes et
socieacuteteacute Dans le cas preacutesent comme la valeur requise ne se devait pas drsquoecirctre tregraves preacutecise ni
speacutecifique agrave un milieu une meacutethodologie moins stricte et plus simple nous semblait suffisante
Les valeurs eacuteconomiques par hectare qui ont eacuteteacute trouveacutees gracircce aux transferts de beacuteneacutefices
repreacutesentent des valeurs moyennes plausibles pour des milieux humides des bassins versants
eacutetudieacutes Il faut cependant garder agrave lrsquoesprit que la valeur eacuteconomique des BSE de chaque milieu
humide peut varier grandement agrave lrsquointeacuterieur du bassin versant En effet la valeur de chaque milieu
humide deacutepend de sa position hydrogeacuteomorphologique dans le bassin versant (niveau de relation
hydrologique et biologique avec les autres eacutecosystegravemes) et de la localisation des noyaux de
populations qui beacuteneacuteficient de ses BSE (Mitsch and Gosselink 2000) Les BSE qursquoil geacutenegravere
risquent aussi de diffeacuterer si le milieu humide est en amont ou en aval du bassin versant riverain ou
isoleacute et srsquoil est grand ou petit (ibid) Ainsi les valeurs moyennes pourraient ecirctre transfeacutereacutees agrave des
milieux humides drsquoautres BV queacutebeacutecois en respectant les conditions deacutejagrave mentionneacutees pourvu que
des valeurs preacutecises ou speacutecifiques agrave un milieu humide ne soient pas requises
67
Toutefois les valeurs eacuteconomiques par hectare estimeacutees ne pourraient pas srsquoappliquer agrave drsquoautres
types de milieux naturels comme des forecircts ou des riviegraveres par exemple La dynamique dans
chaque eacutecosystegraveme est diffeacuterente les fonctions eacutecologiques et donc les BSE changent grandement
drsquoun milieu agrave lrsquoautre La rareteacute de ces diffeacuterents milieux peut aussi varier Ainsi la valeur
eacuteconomique par hectare peut diffeacuterer notablement drsquoun milieu agrave lrsquoautre comme lrsquoont calculeacute
plusieurs auteurs agrave lrsquoaide de transferts de beacuteneacutefices sur de grands territoires (p ex Costanza et al
1997 Troy and Bagstad 2009)
En plus de nrsquoecirctre valables que pour le milieu eacutetudieacute les valeurs obtenues sont aussi statiques
Donc la valeur trouveacutee agrave un moment nrsquoest simplement qursquoajusteacutee agrave PPA dans le futur mecircme si
lrsquoeacutecosystegraveme est dynamique et qursquoil change rapidement de mecircme que la quantiteacute de BSE qursquoil
nous fournit On peut donc se questionner sur la dureacutee pendant laquelle les valeurs estimeacutees
demeurent valides ou plausibles En plus du milieu naturel qui change le contexte culturel et socio-
eacuteconomique peut aussi changer affectant du mecircme coup les preacutefeacuterences de la population et lrsquoutiliteacute
qursquoelle tire des BSE Si le nombre ou la qualiteacute des milieux deacutecroissent dans le temps la valeur des
milieux restants devrait neacutecessairement srsquoaccroicirctre mais cette augmentation nrsquoest pas forceacutement
lineacuteaire
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation
Avant drsquoaborder les diffeacuterents aspects de la sphegravere sociale qursquoil importe drsquointeacutegrer agrave toute
eacutevaluation eacuteconomique il est important de rappeler que les BSE ont une valeur eacuteconomique dans
la mesure ougrave ils procurent des beacuteneacutefices aux ecirctres humains Pour calculer cette valeur il est donc
primordial de tenir compte des humains drsquoautant plus que crsquoest le bien-ecirctre de la socieacuteteacute qursquoon
cherche agrave maximiser Le problegraveme est de savoir de quels ecirctres humains on doit tenir compte La
reacuteponse semble simple et pourrait se reacutesumer agrave tous les humains qui tirent des beacuteneacutefices des BSE
eacutevalueacutes puisque crsquoest ce qursquoon mesure En pratique crsquoest tregraves loin drsquoecirctre aussi facile en raison des
diffeacuterentes questions que doit se poser lrsquoanalyste qui reacutealise un transfert de beacuteneacutefices Quelques-
unes de ces questions sont exposeacutees dans cette section
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee
En theacuteorie afin drsquoavoir la reacuteponse la plus juste possible il faudrait demander agrave tous les humains de
la Terre les beacuteneacutefices qursquoils tirent des BSE agrave eacutevaluer Bien entendu pour la majoriteacute drsquoentre eux les
beacuteneacutefices seraient nuls ou presque nuls surtout si ce qui est eacutevalueacute nrsquoest que quelques BSE des
milieux humides drsquoun petit bassin versant comme celui de la Yamaska Par contre il est eacutevident
que des gens agrave lrsquoexteacuterieur du bassin versant en question auront aussi une certaine VAP pour
68
quelques BSE Par exemple les gens qui habitent les berges du lac Saint-Pierre situeacute en aval de
lrsquoembouchure de la riviegravere Yamaska pourraient accorder une valeur agrave une eau de meilleure qualiteacute
De mecircme des touristes qui pourraient se deacuteplacer de lrsquoeacutetranger pour venir pecirccher dans le lac
Saint-Pierre auraient une certaine volonteacute agrave payer pour une abondance supeacuterieure de poisson
qursquoelle soit due agrave une eau plus propre ou agrave des habitats de reproduction dans le BV en question
Ainsi il est important de comprendre que pour chaque BSE la population agrave sonder pourrait
changer en fonction des interactions entre eacutecosystegravemes et beacuteneacuteficiaires de chaque service
(Elmqvist et al 2010) Ceci est drsquoautant plus important pour les BSE qui ont un impact global
comme la reacuteduction des gaz agrave effet de serre
De plus lorsque les valeurs de non-usage sont aussi incluses la population concerneacutee srsquoagrandit
eacutenormeacutement car ce ne sont plus seulement les gens qui beacuteneacuteficient directement des BSE qui leur
attribuent une valeur La valeur obtenue peut alors changer complegravetement car crsquoest lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles de tous les gens concerneacutes qui permet drsquoobtenir la valeur eacuteconomique
totale Drsquoailleurs Maurel et al (2011) font de lrsquoidentification des populations concerneacutees un enjeu
majeur en insistant sur les aspects de laquo distance au bien eacutetudieacute drsquoanalyse spatialiseacutee de
substitution entre sites raquo (Maurel et al 2011 p 23)
Drsquoailleurs Pate and Loomis (1997) ont eacutetudieacute ces aspects avec diffeacuterents programmes de
conservation des milieux humides de controcircle de la pollution et de reacutetablissement du saumon dans
la valleacutee de San Joaquin en Californie en sondant la volonteacute agrave payer des gens de la reacutegion
concerneacutee de la Californie et de diffeacuterents autres eacutetats ameacutericains Pour les deux premiers
programmes ils ont trouveacute une VAP deacutecroissante avec la distance alors que pour le
reacutetablissement du saumon la VAP eacutetait similaire pour tous Ils ont aussi observeacute que dans les
reacutegions ougrave le nombre de milieux humides eacutetait important la VAP pour les deux premiers
programmes eacutetait plus faible Cela renforce la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer la quantiteacute de biens substituts
Afin de mieux saisir les implications de la VAP et de la distance Ghermandi et al (2010) suggegraverent
de reacutealiser une meacuteta-analyse de la valeur drsquousage et de non-usage selon la distance avec le site
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees
Les eacutecosystegravemes deacutetruits aujourdrsquohui seront toujours deacutetruits demain Comment alors deacuteterminer la
quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qursquoil faut conserver pour les geacuteneacuterations futures alors qursquoon
ne connait rien des besoins des valeurs et de lrsquoeacuteconomie de cette eacutepoque future (Gowdy et al
2010) Le futur est souvent consideacutereacute agrave travers divers taux drsquoescompte qursquoabordent en deacutetail
Gowdy et al (2010) Ces taux drsquoescompte peuvent faire en sorte qursquoon conserve beaucoup moins
dans le preacutesent que ce qui devrait ecirctre conserveacute Afin de deacuteterminer ce taux drsquoescompte une ideacutee
69
theacuteorique inteacuteressante serait de placer une personne derriegravere le voile drsquoignorance de Rawls faisant
en sorte que la personne ne sait pas quand dans le futur elle naitra et de lui demander de choisir ce
taux (Gowdy et al 2010) Gowdy et al (2010) concluent que la geacuteneacuteration actuelle doit
eacutethiquement reconstruire lrsquoheacuteritage qursquoil laissera aux geacuteneacuterations futures car elle a prospeacutereacute en
deacutepensant plus que son ducirc en terme de ressources des eacutecosystegravemes
Une autre approche se base davantage sur les droits et est particuliegraverement approprieacutee pour les
changements affectant les geacuteneacuterations futures (Howarth 2007) La question qui se pose est de
savoir si les geacuteneacuterations futures ont le droit drsquoavoir accegraves aux mecircmes BSE que la geacuteneacuteration
actuelle (Gowdy et al 2010) Plutocirct que de se demander combien de BSE ou drsquoeacutecosystegraveme on
souhaite leur laisser il faudrait se demander ce qursquoon veut leur laisser par rapport aux besoins
biologiques de base de lrsquoespegravece humaine (ibid)
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE
Mecircme en sachant bien agrave qui demander la VAP qursquoils ont pour certains BSE la valeur qursquoils
fourniront peut ecirctre biaiseacutee car ils pourraient manquer drsquoinformation pour donner une valeur qui
reflegravete reacuteellement lrsquoutiliteacute qursquoils retirent des BSE eacutetudieacutes Ainsi lorsque diffeacuterents sceacutenarios sont
preacutesenteacutes les gens accordent souvent sensiblement la mecircme valeur agrave diffeacuterents programmes qursquoils
conservent 10 ha ou 1000 ha parce qursquoils ne saisissent pas vraiment les impacts que ccedila peut avoir
sur eux (biais drsquoinclusion) Eacutetablir une valeur financiegravere pour un changement dans les BSE serait
drsquoailleurs une tacircche ardue cognitivement et pour laquelle les gens tendent agrave utiliser des regravegles de
jugement heuristiques (Brondiacutezio et al 2010) Plus les choix qui sont offerts aux reacutepondants
srsquoeacuteloignent de leurs soucis quotidiens et sont difficiles agrave comprendre plus les valeurs obtenues
seront difficiles agrave interpreacuteter (Kumar et al 2010) Drsquoailleurs lrsquoincertitude associeacutee avec les VAP est
inversement relieacutee avec les connaissances et lrsquoexpeacuterience sur les BSE agrave eacutevaluer (ibid)
Bref la force de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est qursquoelle est baseacutee sur les preacutefeacuterences des gens Cela
permet de laquo constituer un lien entre les principes de la deacutemocratie (chaque voix compte) et une
base critique (le poids de chaque voix est lieacute au revenu) raquo (Chevassus-au-Louis et al 2009
p 162) Toutefois cette force est obscurcie par le fait que les preacutefeacuterences deacuteclareacutees se fondent
souvent sur des informations incomplegravetes et parfois biaiseacutees (ibid)
544 Constatations
Pour reacutesumer lrsquoinclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas seulement
souhaitable il est essentiel Plusieurs questions doivent se poser et les reacuteponses peuvent modifier
70
grandement la valeur eacuteconomique obtenue Plusieurs deacutefis demeurent notamment quant agrave
lrsquoagreacutegation des valeurs et agrave lrsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle et intergeacuteneacuterationnelle Les grandes
diffeacuterences culturelles entre les peuples mais aussi entre les riches et les pauvres drsquoun mecircme
peuple doivent ecirctre consideacutereacutees (Gowdy et al 2010) Comme il a eacuteteacute mentionneacute (voir section 51)
certaines valeurs socioculturelles ne peuvent se refleacuteter dans la valeur eacuteconomique et doivent alors
ecirctre consideacutereacutees par drsquoautres approches dans la prise de deacutecision surtout dans les cas ougrave les BSE
sont essentiels agrave lrsquoidentiteacute ou lrsquoexistence drsquoun peuple (Brondiacutezio et al 2010) Il a aussi eacuteteacute proposeacute
que la valeur drsquoun eacutecosystegraveme qui contribue au bien-ecirctre collectif puisse ecirctre supeacuterieure agrave la
somme des valeurs individuelles ce qui est contraire aux postulats de lrsquoeacuteconomie classique (David
et al 2007)
En plus drsquoutiliser lrsquoinformation provenant des populations les eacutevaluations eacuteconomiques devraient
servir en retour agrave sensibiliser cette mecircme population quant aux impacts qursquoont ses activiteacutes sur les
eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils lui fournissent (Brondiacutezio et al 2010) Cela devrait permettre aux
gens de se rapprocher de la nature et de repenser leur relation avec elle influenccedilant ainsi leurs
choix et leurs habitudes (Kumar et al 2010)
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation
En plus de la sphegravere sociale la sphegravere eacutecologique nrsquoest pas non plus agrave neacutegliger car apregraves tout ce
sont les biens et services fournis par notre environnement biologique qui sont eacutevalueacutes Crsquoest
pourquoi plusieurs aspects eacutecologiques ont deacutejagrave eacuteteacute abordeacutes tout au long de la discussion Ainsi il
est mentionneacute agrave la section 521 que les eacutecosystegravemes sont extrecircmement complexes et dynamiques
et que notre compreacutehension des interactions entre toutes ses composantes est tregraves imparfaite Les
seuils eacutecologiques les eacutevegravenements impreacutevisibles les reacuteactions en cascades (voir section 522)
sont aussi des concepts bien connus des eacutecologistes qui font ressortir les dangers de la
simplification des systegravemes
551 Indicateurs eacutecologiques
En plus des diffeacuterents aspects deacutejagrave abordeacutes les eacutecologistes peuvent aussi aider dans la prise en
consideacuteration de plusieurs concepts cleacutes en eacutecologie Par exemple lors drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques lrsquoindicateur utiliseacute pour quantifier les BSE est souvent la superficie de lrsquoeacutecosystegraveme
(Nelson et al 2009) Toutefois la superficie occupeacutee par un eacutecosystegraveme nrsquoest pas neacutecessairement
proportionnelle agrave la quantiteacute de BSE qursquoil fournit (Naidoo et al 2008) Par exemple pour la gestion
des eaux de crues un milieu en bordure drsquoun cours drsquoeau sera plus efficace qursquoun milieu isoleacute
surtout srsquoil est en amont des habitations La qualiteacute de cet eacutecosystegraveme devrait aussi ecirctre consideacutereacutee
(Brander et al 2012) Crsquoest agrave lrsquoeacutecologiste agrave eacutevaluer cette qualiteacute agrave lrsquoaide drsquoindicateurs qui peuvent
71
varier pour chaque BSE et qui peuvent refleacuteter ce qursquoon retrouve dans ou autour du milieu humide
En effet ce ne sont pas les mecircmes caracteacuteristiques du milieu qui permettent drsquoeacutevaluer la reacutegulation
des crues et la chasse agrave la sauvagine par exemple De plus lorsque la superficie drsquoun eacutecosystegraveme
diminue il peut atteindre un seuil eacutecologique ougrave la valeur peut alors chuter drastiquement (voir
section 522)
Les indicateurs deacuteveloppeacutes par les eacutecologistes devraient aussi permettre drsquoaider les eacuteconomistes agrave
informer les reacutepondants lors des eacutetudes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees En effet lrsquoinformation fournie
dans les questionnaires ne reflegravete geacuteneacuteralement pas lrsquoeacutetat actuel des connaissances des
eacutecologistes En reacuteussissant agrave bien inteacutegrer ces connaissances dans les questionnaires on peut
srsquoattendre agrave ce que les reacutepondants comprennent mieux le contexte de lrsquoeacutevaluation et soient donc en
mesure drsquoattribuer des valeurs plus preacutecises (voir section 543) (Johnston et al 2011)
552 Organisation des BSE
Comme il est mentionneacute agrave la section 112 lrsquoorganisation des BSE devrait ecirctre adapteacutee au contexte
de chaque eacutetude afin de bien refleacuteter la reacutealiteacute Pour arriver agrave organiser les BSE les eacuteconomistes
devraient travailler avec les eacutecologistes pour comprendre les interactions complexes qui existent
entre structure et processus biophysiques fonctions eacutecologiques et BSE (Limburg et al 2002) La
majoriteacute des eacutetudes ne se concentrent que sur quelques-uns des BSE et rarement sur lrsquoensemble
de ceux-ci (Elmqvist et al 2010) En effet tenter drsquoeacutevaluer tous les BSE complexifie grandement
lrsquoanalyse car plusieurs BSE sont interconnecteacutes et il peut ecirctre difficile drsquoeacuteviter les doubles comptes
Neacuteanmoins il semble y avoir un consensus dans la litteacuterature qursquoil y a une relation directe entre la
biodiversiteacute et les BSE fournis dans un eacutecosystegraveme (Chevassus-au-Louis et al 2009) Drsquoailleurs
Nelson et al (2009) ont trouveacute que plusieurs BSE sont fournis en plus grande quantiteacute dans les
endroits importants pour la conservation de la biodiversiteacute Bien qursquoil y ait un lien entre la
biodiversiteacute et les BSE cette relation peut prendre diffeacuterentes formes telles qursquoillustreacutees agrave la
figure 5-4 Ainsi la relation nrsquoest pas neacutecessairement lineacuteaire les relations lineacuteaires eacutetant drsquoailleurs
rarement la regravegle en eacutecologie
72
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la variation des BSE (inspireacute de Chevassus-au-Louis et al 2009 p 127)
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse
Un concept abordeacute agrave la section 521 les frontiegraveres floues des systegravemes selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse
meacuterite une attention suppleacutementaire En effet selon lrsquoeacutechelle de lrsquoanalyse la population
potentiellement concerneacutee mais aussi les BSE fournis changent Mitsch and Gosselink (2000)
diffeacuterencient les BSE offerts par les milieux humides agrave trois diffeacuterentes eacutechelles eacutecologiques la
population (local) lrsquoeacutecosystegraveme (reacutegional) et la biosphegravere (global) Quant agrave lrsquoEPA (2009) ils
repreacutesentent les fonctions eacutecologiques se deacuteroulant au niveau de lrsquoindividu de la dynamique de
population de la communauteacute de lrsquoeacutecosystegraveme et global La valeur estimeacutee risque donc de
changer selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse car elle profite agrave un plus grand nombre de personnes et
comprend un plus grand nombre de services en passant agrave un niveau supeacuterieur (Mitsch and
Gosselink 2000) Par exemple agrave lrsquoeacutechelle des populations ce sont surtout les services
drsquoapprovisionnement qui sont geacuteneacutereacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme ce sont des BSE comme la
reacutegulation des deacutebits drsquoeau et la filtration de lrsquoeau tandis qursquoagrave lrsquoeacutechelle de la biosphegravere ce sont
davantage les grands cycles comme le cycle du carbone qui reacutegule le climat mondial ( ibid)
Toutefois eacutevaluer les changements dans les BSE agrave une telle eacutechelle est complexifieacute par le fait que
la qualiteacute et la quantiteacute des substituts de chaque site changent aussi ce qui peut rendre lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique non souhaitable car les changements sont trop importants (Brander et al 2012)
554 Constatations
Consideacuterant les nombreux piegraveges qui attendent les eacuteconomistes de nombreux auteurs ont fait
ressortir lrsquourgence de la collaboration entre les diffeacuterents experts concerneacutes qursquoils soient
73
eacuteconomistes eacutecologistes hydrogeacuteologues sociologues psychologues etc (p ex Dasgupta 2008
EPA 2009 Maurel et al 2009 Kumar et al 2010) Drsquoailleurs Dasgupta (2008) estime que de
nombreuses avanceacutees reacutecentes en eacuteconomie sont le fruit de la collaboration entre eacutecologistes et
eacuteconomistes notamment en ce qui a trait agrave la non-lineacuteariteacute des processus eacutecologiques Autant les
eacuteconomistes doivent saisir la complexiteacute des eacutecosystegravemes et lrsquointeacutegrer dans leurs approches
autant les eacutecologistes doivent adapter leurs outils et indicateurs pour qursquoils soient utilisables pour
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique (EPA 2009 Kumar et al 2010)
56 Recommandations
Apregraves avoir reacutealiseacute plusieurs transferts de beacuteneacutefices pour les deux bassins versants de lrsquoeacutetude de
cas et parcouru la litteacuterature pertinente sur lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE notamment associeacutes
aux milieux humides plusieurs recommandations eacutemergent naturellement Ces recommandations
sont inspireacutees des constatations qui ont eacuteteacute faites tout au long de lrsquoessai et du dernier chapitre du
document Ecological and Economic Foundations du TEEB qui eacutemettent un grand nombre de
recommandations pour mieux eacutevaluer la valeur des eacutecosystegravemes (Kumar et al 2010)
Les prises de deacutecision concernant les eacutecosystegravemes naturels devraient consideacuterer plusieurs
types de valeurs et donc employer aussi des approches non eacuteconomiques
La complexiteacute des eacutecosystegravemes devrait ecirctre inteacutegreacutee dans les analyses de la valeur ou au
moins comprise par les eacuteconomistes et les deacutecideurs afin que la gestion des eacutecosystegravemes
vise le maintien de la reacutesilience (et de la valeur drsquoassurance) et eacutevite de traverser des seuils
eacutecologiques non deacutesireacutes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE ne devrait ecirctre reacutealiseacutee que pour eacutevaluer les
conseacutequences de changements des eacutecosystegravemes affectant le bien-ecirctre de la socieacuteteacute si les
impacts de ces changements sont bien documenteacutes sont localiseacutes dans lrsquoespace et dans le
temps et ne sont pas dans une situation ougrave lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait inteacutegrer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par les sceacutenarios de
modification de lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute mais en portant une attention particuliegravere agrave leur
organisation afin drsquoeacuteviter les doubles comptes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait ecirctre reacutealiseacutee agrave une eacutechelle spatiale et temporelle
pertinente pour la prise de deacutecision reconnaissant que les valeurs deacutependent du contexte
et sont anthropocentriques ainsi que statiques dans le temps
Les deacutecideurs devraient interpreacuteter les valeurs eacuteconomiques en reconnaissant les limites
les biais et les incertitudes associeacutees aux connaissances actuelles et aux meacutethodes
drsquoestimation des valeurs utiliseacutees
74
Les analystes qui reacutealisent les eacutevaluations primaires devraient fournir le plus drsquoinformation
possible et reconnaitre les obstacles rencontreacutes afin de permettre un transfert de beacuteneacutefices
plus facile et plus preacutecis agrave partir de ces eacutetudes par la suite
Consideacuterant que la validiteacute des transferts de beacuteneacutefices deacutepend du jugement de lrsquoanalyste
des donneacutees disponibles et de lrsquoobjectif de lrsquoeacutetude les analystes devraient comparer les
avantages drsquoutiliser le transfert de beacuteneacutefices (eacuteconomie de temps et drsquoargent) avec les
risques de mal eacutevaluer la valeur eacuteconomique et de prendre des deacutecisions coucircteuses ou
deacutefavorables pour la socieacuteteacute (Baskaran et al 2010)
Une eacutetude primaire (meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel sur les coucircts ou sur les marcheacutes
fictifs) devrait ecirctre reacutealiseacutee dans les situations ougrave une valeur preacutecise est rechercheacutee ou
encore que les enjeux sont importants le transfert de beacuteneacutefices nrsquoeacutetant pas une meacutethode
approprieacutee dans ces contextes
Comme les humains et les eacutecosystegravemes sont interdeacutependants la valeur eacuteconomique des
BSE devrait tenir compte de la volonteacute agrave payer des gens concerneacutes qursquoils soient situeacutes
pregraves ou loin du site eacutetudieacute dans le preacutesent comme dans le futur pourvu qursquoils soient bien
informeacutes sur lrsquoimpact des changements proposeacutes sur leur niveau de bien-ecirctre
Les eacuteconomistes devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les eacutecologistes afin de
bien inteacutegrer les concepts inheacuterents agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes dans lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique De mecircme les eacutecologistes devraient chercher agrave adapter les reacutesultats de leurs
recherches (eacutetablissement des seuils eacutecologiques relations entre biodiversiteacute et BSE etc)
afin qursquoils soient utilisables par les eacuteconomistes
Finalement les deacutecideurs devraient incorporer les valeurs des eacutecosystegravemes dans leurs
prises de deacutecisions et mettre en place des meacutecanismes comme le retrait des subventions
encourageant la destruction des eacutecosystegravemes la mise en place de paiements ou
drsquoallegravegements fiscaux pour le maintien des BSE etc (TEEB 2010)
75
CONCLUSION
Il y a un consensus dans la communauteacute scientifique que les eacutecosystegravemes naturels sont deacutetruits et
sont deacutegradeacutes par les activiteacutes anthropiques agrave un rythme qui nrsquoest pas durable (MEA 2005a) Cette
perte des eacutecosystegravemes se traduit ineacutevitablement par une perte de biens et services
environnementaux qui contribuent pourtant au bien-ecirctre des populations humaines de maniegravere
importante Parmi les diffeacuterents milieux naturels composant la biosphegravere les eacutecosystegravemes de
milieux humides sont ceux qui sont les plus toucheacutes et il ne subsiste agrave plusieurs endroits qursquoune
faible proportion des milieux preacutesents au deacutebut du siegravecle passeacute (MEA 2005b) La situation au
Queacutebec nrsquoest pas diffeacuterente dans les basses terres du Saint-Laurent Pourtant les milieux humides
fournissent de nombreux BSE ce qui leur confegravere geacuteneacuteralement une valeur eacuteconomique plus
importante que les autres eacutecosystegravemes lorsque la valeur non marchande des BSE est consideacutereacutee
Lrsquoestimation de cette valeur eacuteconomique permettrait drsquoailleurs de sensibiliser la population de
mecircme que les deacutecideurs agrave lrsquoimportance de proteacuteger les milieux naturels drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique des BSE La revue de litteacuterature a montreacute que les meacutethodes permettant drsquoestimer cette
valeur eacuteconomique sont nombreuses chacune ayant plusieurs avantages comme plusieurs
faiblesses Les diffeacuterents types de valeur de mecircme que les diffeacuterents BSE ne sont pas mesurables
avec lrsquoensemble des meacutethodes drsquoougrave lrsquoimportance de bien connaitre les forces et les limites de
chacune et de recourir agrave plusieurs meacutethodes au besoin La meacutethode du transfert de beacuteneacutefices est
largement employeacutee car elle est plus simple plus rapide et moins coucircteuse que les meacutethodes
primaires Plusieurs variantes de complexiteacute diffeacuterente existent et le choix de lrsquoune drsquoelles deacutepend
du contexte de lrsquoeacutevaluation Comme il a eacuteteacute reacutealiseacute dans lrsquoeacutetude de cas le transfert de beacuteneacutefices
permet drsquoestimer une valeur plausible des BSE lors de changements anticipeacutes dans la qualiteacute de
lrsquoenvironnement Des valeurs plausibles auraient eacuteteacute trouveacutees puisqursquoil y a une convergence dans
les valeurs eacuteconomiques estimeacutees avec diffeacuterentes variantes de la meacutethode Comme ce qui est
suggeacutereacute dans la litteacuterature les variantes avec ajustement semblent plus preacutecises que celles sans
ajustement Toutefois mecircme en ayant un bon souci du deacutetail et de la rigueur les choix que fait
lrsquoanalyste lors du transfert ont un impact consideacuterable sur la valeur estimeacutee (p ex en raison de la
taille de la population cibleacutee ou des caracteacuteristiques ajusteacutees) Il est ainsi neacutecessaire de reconnaitre
les nombreuses limites (p ex biais de seacutelection disponibiliteacute drsquoeacutetudes primaires fiables etc) de
cette meacutethode secondaire lors de son utilisation Le transfert de beacuteneacutefices ne serait pas souhaitable
si des estimations preacutecises sont neacutecessaires Dans un tel cas une eacutetude primaire serait neacutecessaire
Drsquoailleurs une estimation preacutecise ne peut que tregraves difficilement ecirctre reacutealiseacutee car les eacutecosystegravemes
sont tregraves complexes plusieurs concepts eacutecologiques (interactions entre les diffeacuterentes
76
composantes eacutechelle de lrsquoeacutetude seuils eacutecologiques etc) compliquant la donne De plus la
population agrave consideacuterer peut ecirctre tregraves difficile agrave cerner et peut changer pour chaque BSE eacutevalueacute
Or la valeur eacuteconomique devrait consideacuterer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par une politique et pas
seulement certains drsquoentre eux comme il a eacuteteacute fait dans cette eacutetude de cas De plus la faccedilon de
reacutealiser lrsquoeacutevaluation deacutepend tregraves largement du contexte de lrsquoeacutetude Une valeur eacuteconomique ne
devrait ecirctre rechercheacutee que lorsque des changements peu importants localiseacutes dans lrsquoespace et le
temps et dont la dynamique est bien comprise doivent ecirctre eacutevalueacutes Ainsi il est primordial que les
eacuteconomistes travaillent en synergie avec les eacutecologistes et les sociologues entre autres afin de
mieux comprendre la complexiteacute et les dynamiques en œuvre
Dans les cas ougrave des changements importants ou globaux sont preacutevus il est dangereux drsquoutiliser
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique car lrsquoeacutecosystegraveme pourrait traverser un seuil eacutecologique et perdre de
maniegravere brusque et impreacutevisible une quantiteacute importante des BSE fournis sans retour en arriegravere
possible Drsquoailleurs la valeur eacuteconomique ne devrait pas ecirctre le seul type de valeur consideacutereacutee
dans la prise de deacutecision car elle ne permet pas vraiment drsquoeacutevaluer lrsquoensemble des valeurs (p ex
la valeur de la reacutesilience) Ainsi il faudrait que la valeur eacutecologique et la valeur socioculturelle
fassent aussi partie de lrsquoeacutequation
Bref dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la reacutesilience des eacutecosystegravemes
naturels et des populations seront mises agrave rude eacutepreuve dans le futur il faut trouver un moyen de
conserver les preacutecieux BSE que les eacutecosystegravemes nous fournissent gratuitement Lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique est un des moyens qui pourrait permettre de consideacuterer ces BSE lors des prises de
deacutecision mais il est essentiel de demeurer prudent car lrsquoeacutevaluation a ses faiblesses et elle doit tenir
compte du contexte dans lequel elle srsquoinscrit en plus drsquoecirctre issue drsquoune multidisciplinariteacute incluant
toutes les sphegraveres concerneacutees Finalement comme le souligne Gieseke (2012) nous devrions
quitter le paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie justifie la deacutegradation de lrsquoenvironnement pour passer au
paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie est un outil permettant drsquoameacuteliorer notre environnement Crsquoest en
reacuteunissant les objectifs eacuteconomiques eacutecologiques et sociaux que nous devrions y arriver et ainsi
reacuteussir agrave geacuterer nos milieux naturels de maniegravere reacuteellement durable pour la socieacuteteacute et les
geacuteneacuterations futures
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ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR
(tireacute de Labbeacute et al 2011)
90
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION
(tireacute de Plains and Prairie Potholes Landscape Conservation Cooperative s d)
91
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION
Cette annexe explique la meacutethodologie employeacutee pour effectuer le transfert de fonction dont les reacutesultats sont exposeacutes agrave la section 44 Pattison et al (2011) expliquent drsquoailleurs la meacutethodologie agrave utiliser pour trouver les valeurs de VAP agrave partir de la fonction Les eacuteleacutements importants sont preacutesenteacutes dans cette annexe Comme il a eacuteteacute mentionneacute dans le chapitre 4 plusieurs modegraveles ont eacuteteacute utiliseacutes pour tenter drsquoexpliquer la VAP des reacutepondants dans Pattison et al (2011) La fonction utiliseacutee ici est celle qui exclut le premier des cinq choix que les reacutepondants avaient agrave faire et qui utilise comme meacutethode statistique la technique du panel avec effets aleacuteatoires puisque les mecircmes reacutepondants ont eu plusieurs choix agrave faire Crsquoest aussi ce modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios Il a aussi deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute que ce qui est eacutevalueacute crsquoest la variation de superficie entre le statu quo (une deacutegradation des milieux humides) et un sceacutenario alternatif dans ce cas-ci une reacutetention du niveau actuel de milieux humides Donc dans le questionnaire les reacutepondants devaient voter entre oui ou non conserver la superficie actuelle de milieux humides pour un montant de taxes donneacute Comme il y a un choix entre deux alternatives les modegraveles sont de la forme conditional logit Ainsi le modegravele a eacuteteacute deacuteveloppeacute en posant une fonction drsquoutiliteacute pour chaque alternative j constitueacutee drsquoune composante systeacutematique (Vj) et aleacuteatoire (εj) La composante systeacutematique drsquoun reacutepondant repreacutesentatif est deacutefinie avec la formule suivante
Dans cette formule αSQ est un paramegravetre qui repreacutesente la constante pour le statu quo (perte de superficie des milieux humides) Zj est la superficie de milieux humides en milliers drsquoacres selon lrsquoalternative j D est un vecteur de caracteacuteristiques speacutecifiques individuelles Cj est le niveau de taxes associeacute avec le vote j alors que β γ and μ sont les paramegravetres agrave estimer et que est un
terme drsquoerreur La variation compensatoire correspond au changement dans le revenu neacutecessaire pour qursquoun individu soit indiffeacuterent par rapport agrave une modification de la qualiteacute de lrsquoenvironnement Dans ce cas-ci elle eacutequivaut agrave la volonteacute agrave payer des meacutenages Elle peut ecirctre calculeacutee agrave lrsquoaide de lrsquoeacutequation suivante Variation compensatoire = (1μ)(V1 minus V0) Ougrave μ correspond au paramegravetre sur le niveau de taxes alors que V1 et V0 indiquent respectivement lrsquoutiliteacute pour lrsquoalternative et le statu quo Cette utiliteacute est calculeacutee avec lrsquoeacutequation de la composante systeacutematique drsquoun reacutepondant en maintenant les variables agrave leur valeur moyenne et en utilisant les coefficients (tableau A3-1 et A3-2) du modegravele preacutesenteacute preacuteceacutedemment Concregravetement chacun des coefficients est diviseacute par 1μ ci-apregraves appeleacute σ qui repreacutesente lrsquoinverse du montant des taxes Les nombres ainsi obtenus sont ensuite multiplieacutes par la valeur moyenne qui leur est associeacutee et les reacutesultats pour chacune des variables sont ensuite additionneacutes Finalement le coefficientσ associeacute agrave la constante est soustrait afin de retirer la valeur associeacutee aux milieux humides preacutesents pour le sceacutenario de statu quo La valeur ainsi obtenue correspond agrave la volonteacute agrave payer moyenne des meacutenages pour le maintien des milieux humides au niveau actuel Le tableau A3-1 preacutesente les donneacutees pour le bassin versant de la Yamaska alors que le tableau A3-2 preacutesente celles du BV de la Beacutecancour
92
Tableau A3-1 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Yamaska
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 478
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 404
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 243
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 3113 $ (2008 $ CAN)
Une fois la valeur de VAPmeacutenage calculeacutee il faut multiplier cette valeur par le nombre de meacutenages concerneacutes puis la diviser par le nombre drsquohectares qui est conserveacute afin drsquoobtenir une valeur eacuteconomique par hectare de milieu humide Ces valeurs sont preacutesenteacutees dans le tableau 4-6
Tableau A3-2 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Beacutecancour
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 734
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 417
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 236
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 4041 $ (2008 $ CAN)
iii
TABLE DES MATIEgraveRES
INTRODUCTION 1
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX 4
11 Les biens et services environnementaux 4
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 5
112 Classification des BSE 7
113 Les milieux humides et les BSE 9
12 Concept de valeur 10
121 Valeur intrinsegraveque 10
122 Valeur instrumentale 11
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur 13
131 Valeur drsquousage 14
132 Valeur de non-usage 15
133 Application de la valeur eacuteconomique totale 15
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE 16
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique 16
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision 17
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE 19
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes 19
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel 19
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts 19
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs 20
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs 20
22 Comparaison des meacutethodes 20
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee 28
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES 29
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications 29
311 Transfert de valeurs sans ajustement 30
312 Transfert de valeurs avec ajustement 31
313 Transfert de fonctions 31
314 Meacuteta-analyse 32
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute 34
33 Forces et faiblesses 35
iv
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR 38
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude 38
411 BV de la Yamaska 39
412 BV de la Beacutecancour 40
413 BSE 40
42 Transfert de valeurs sans ajustement 41
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence 41
422 Corrections apporteacutees 42
423 Reacutesultats obtenus 42
43 Transfert de valeurs avec ajustement 44
44 Transfert de fonctions 46
441 Meacutethodologie 46
442 Reacutesultats obtenus 47
45 Meacuteta-analyse 48
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse 48
452 Coefficients obtenus 49
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse 53
46 Interpreacutetation et limites 53
5 DISCUSSION ET ANALYSES 57
51 Eacutevaluer ou pas 57
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable 59
521 Complexiteacute des systegravemes 59
522 Seuils eacutecologiques 61
523 Autres approches non eacuteconomiques 62
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE 63
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse 64
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale 65
533 Pertinence de lrsquoextrapolation 66
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation 67
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee 67
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees 68
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE 69
544 Constatations 69
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation 70
v
551 Indicateurs eacutecologiques 70
552 Organisation des BSE 71
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse 72
554 Constatations 72
56 Recommandations 73
CONCLUSION 75
REacuteFEacuteRENCES 77
BIBLIOGRAPHIE 87
ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR 89
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION 90
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION 91
vi
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 6
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA 7
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande 12
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences 13
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale 14
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux
humides 28
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise
de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs 58
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE
dun eacutecosystegraveme 60
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique 62
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la
variation des BSE 72
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur 15
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur
eacuteconomique des diffeacuterents BSE 21
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE 22
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants
agrave lrsquoeacutetude 39
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en
utilisant la VAPmeacutenage 43
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
le revenu disponible 45
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant 45
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes
utiliseacutees dans le transfert de fonction 47
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction 47
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables
explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux
humides 50
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes
meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices 54
vii
LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES
$ CAN Dollar canadien
$ US Dollar ameacutericain
BSE Biens et services environnementaux
BV Bassin versant
CIC Canards illimiteacutes Canada
COGEBY Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska
EPA Environmental Protection Agency
EVRI Environmental Valuation Reference Inventory
ha Hectare
ISQ Institut de la statistique du Queacutebec
ln Logarithme naturel
log Logarithme
MDDEFP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des
Parcs
MDDEP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement et des Parcs
MEA Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour le Milleacutenaire (Millenium ecosystem
assessment)
MH Milieu humide
OCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques
ONGE Organisation non gouvernementale environnementale
ONU Organisation internationale des Nations Unies
OQLF Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise
PIB Produit inteacuterieur brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement
PPA Pariteacute de pouvoir drsquoachat
SIG Systegraveme drsquoinformation geacuteographique
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
VAP Volonteacute agrave payer
VET Valeur eacuteconomique totale
viii
LEXIQUE
Bien et service environnemental Composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees directement ou
indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain (Traduction
libre de Fisher et al 2009)
Biodiversiteacute Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris
entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres
eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils
font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et
entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes (Organisation
internationale des Nations Unies (ONU) 1992)
Eacutecosystegraveme
Ensemble dynamique formeacute des organismes vivants et de
lenvironnement non vivant dans lequel ils eacutevoluent leur
interaction constituant luniteacute fonctionnelle de base de leacutecologie
Les dimensions de leacutecosystegraveme sont tregraves variables il peut sagir
dun oceacutean entier comme de la souche dun arbre (Office
queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011a)
Externaliteacute
Impact environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif
dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou des coucircts qui ne sont pas
reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes (OQLF 2011b)
Marginal Se dit de la derniegravere uniteacute additionnelle qui est ajouteacutee agrave un
ensemble homogegravene (Bureau de la traduction 2012) Par
exemple lutiliteacute marginale dun bien est lutiliteacute attacheacutee agrave une
quantiteacute limite de ce bien compte tenu des possibiliteacutes de
substitution de ce bien avec les autres (OQLF 2011c)
Meacuteta-analyse
Meacutethode statistique qui combine les reacutesultats obtenus dans un
grand nombre drsquoeacutetudes afin drsquoexpliquer la variation drsquoune variable
deacutependante par plusieurs variables explicatives (Deacutefinition de
lrsquoauteur) Note dans ce cas-ci la variable deacutependante est la
valeur eacuteconomique drsquoun hectare de milieux humides
ix
Reacutesilience Capaciteacute drsquoun eacutecosystegraveme drsquoune socieacuteteacute ou encore drsquoune
personne agrave reacutesister agrave survivre et agrave srsquoadapter aux perturbations
qursquoelle rencontre en se reacutetablissant pour atteindre un niveau
acceptable de fonctionnement (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Transfert de beacuteneacutefices Meacutethode drsquoeacutevaluation eacuteconomique qui utilise les reacutesultats
(souvent des valeurs de volonteacute agrave payer) obtenus drsquoautres eacutetudes
anteacuterieures sur drsquoautres sites pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct
(Deacutefinition de lrsquoauteur)
Variable dichotomique Variable qui se divise en seulement deux classes contradictoires
souvent 0 ou 1 (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Volonteacute agrave payer Montant des deacutepenses consenties par des agents eacuteconomiques
pour assurer une certaine qualiteacute de lenvironnement (OQLF
2011d)
1
INTRODUCTION
Avec plus de 7 milliards drsquohumains sur Terre lrsquooption de toujours deacutemeacutenager dans des reacutegions
moins pollueacutees ou plus vivables est reacutevolue (Gieseke 2012) Drsquoailleurs le climat change agrave lrsquoeacutechelle
mondiale et continuera de se reacutechauffer pour des deacutecennies malgreacute les mesures mises en place
pour y remeacutedier (Peters et al 2012) Dans ce contexte il est primordial de trouver des moyens
drsquoadaptation afin drsquoassurer la reacutesilience des populations Or cela passe par la reacutesilience des
eacutecosystegravemes qui nous fournissent nombre de biens et services environnementaux (BSE) essentiels
agrave notre survie Drsquoailleurs Rebecca Grynspan sous-secreacutetaire geacuteneacuterale des Nations Unies et
Administratrice associeacutee du Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement (PNUD) a
reacutecemment deacuteclareacute
laquo Bien que la survie de lrsquohomme deacutepende en grande mesure de la biodiversiteacute et de la santeacute des eacutecosystegravemes durant les derniegraveres deacutecennies le monde a connu une perte de la biodiversiteacute et une deacutegradation de lrsquoeacutecosystegraveme sans preacutecegravedent qui sapent les bases mecircmes de la vie sur terre raquo (PNUD 2012)
Crsquoest pourquoi le PNUD a deacutevoileacute sa nouvelle strateacutegie Lrsquoavenir que nous voulons biodiversiteacute et
eacutecosystegravemes moteurs du deacuteveloppement durable qui vise entre autres agrave laquo Geacuterer et reacutehabiliter les
eacutecosystegravemes afin qursquoils srsquoadaptent aux changements climatiques et en atteacutenuent les effets raquo (ibid)
Les nombreux BSE que fournissent les eacutecosystegravemes ameacuteliorent le bien-ecirctre des humains Les BSE
sont lrsquoensemble des biens et des services que la nature fournit gratuitement aux humains On se
rend souvent compte de leur preacutesence seulement une fois que lrsquoeacutecosystegraveme est deacutetruit et que lrsquoon
doit maintenant payer pour un service eacutequivalent ou se rabattre sur un substitut Malgreacute tout ce qui
ressort drsquoune large eacutevaluation internationale crsquoest que la plupart des BSE sont deacutegradeacutes ou
exploiteacutes de maniegravere non durable (Millennium Ecosystem Assessment (MEA) 2005a)
Heureusement les BSE sont de plus en plus pris en consideacuteration dans les deacutecisions Au Queacutebec
le ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des Parcs (MDDEFP)
integravegre maintenant la notion de BSE et de fonctions eacutecologiques dans son nouveau guide sur
lrsquoautorisation de projets dans les milieux humides (ministegravere du Deacuteveloppement durable de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) 2012)
Crsquoest drsquoailleurs sur les milieux humides que portera cet essai car ces eacutecosystegravemes fournissent de
nombreux BSE neacutecessaires au maintien des populations humaines (MEA 2005b) Or les milieux
humides sont parmi les eacutecosystegravemes qui sont deacutetruits ou deacutegradeacutes les plus rapidement agrave lrsquoeacutechelle
mondiale (ibid) Drsquoailleurs dans le sud du Queacutebec les milieux humides ont aussi eacuteteacute largement
convertis agrave drsquoautres usages ou encore deacutegradeacutes principalement par lrsquoagriculture et le milieu urbain
(Joly et al 2008) Les milieux humides sont les laquo sites satureacutes drsquoeau ou inondeacutes pendant une
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peacuteriode suffisamment longue pour influencer la nature du sol et la composition de la veacutegeacutetation raquo
(Joly et al 2008 p 1) Par les interactions avec les autres eacutecosystegravemes et la situation
geacuteographique souvent entre milieu aquatique et milieu terrestre les milieux humides sont
geacuteneacuteralement tregraves riches en biodiversiteacute (Maltby and Barker 2009) ce qui permet geacuteneacuteralement de
fournir davantage de BSE Toutefois afin drsquoassurer le maintien des nombreux BSE qursquoils geacutenegraverent
une certaine proportion des milieux humides devrait ecirctre maintenue ou restaureacutee agrave tout prix (Mitsch
and Gosselink 2000)
Dans un contexte ougrave le deacuteveloppement eacuteconomique semble ecirctre le leitmotiv de nos politiciens il est
impeacuteratif de trouver un moyen de faire entrer la conservation des eacutecosystegravemes naturels dans leurs
discours afin que des deacutecisions eacuteclaireacutees soient prises Plusieurs suggegraverent que crsquoest justement en
utilisant leur langage qursquoil sera possible drsquoy arriver Crsquoest pourquoi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE est un domaine ougrave les publications abondent depuis quelques deacutecennies Plusieurs meacutethodes
primaires ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees mais elles sont geacuteneacuteralement complexes longues et coucircteuses agrave
reacutealiser ce qui pose un frein agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Donc plusieurs se tournent vers
le transfert de beacuteneacutefices qui utilisent des donneacutees existantes pour transfeacuterer des reacutesultats
anteacuterieurs au site drsquointeacuterecirct Neacuteanmoins chacune de ces meacutethodes nrsquoest pas sans biais ou limites et
les analystes qui les utilisent doivent demeurer prudents
Crsquoest dans ce contexte que lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cet essai est de produire une eacutevaluation
eacuteconomique des biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec agrave partir de la
meacutethode du transfert de beacuteneacutefices Cet objectif geacuteneacuteral se deacutecline dans les objectifs speacutecifiques
suivants
Faire ressortir lrsquoimportance de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens et services
environnementaux notamment pour les milieux humides
Faire une revue de litteacuterature des avantages et faiblesses des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation eacuteconomique
Deacutecrire la faccedilon de reacutealiser les diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices et les limites associeacutees agrave cette meacutethode
Estimer la valeur eacuteconomique de certains BSE dans une eacutetude de cas des milieux humides
des bassins versants de la riviegravere Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Discuter des implications des reacutesultats obtenus pour lrsquoutilisation de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
et du transfert de beacuteneacutefices pour drsquoautres milieux
3
Afin drsquoassurer un contenu rigoureux la qualiteacute et la creacutedibiliteacute des diffeacuterentes sources utiliseacutees ont
eacuteteacute eacutevalueacutees La majoriteacute des documents citeacutes sont des publications scientifiques reacuteviseacutees par les
pairs pour lesquelles le processus assure une grande rigueur Suivent les rapports issus de
regroupements drsquoexperts comme le MEA qui sont aussi jugeacutes tregraves fiables Plusieurs chapitres de
livres et rapports ont aussi eacuteteacute consulteacutes Dans un tel cas la creacutedibiliteacute de lrsquoauteur eacutetait eacutevalueacutee ou
lrsquoinformation utiliseacutee eacutetait corroboreacutee par au moins une autre source Pour des enjeux moins
importants ou des opinions exprimeacutees par certains quelques reacutefeacuterences tireacutees drsquoautres sources ont
aussi eacuteteacute utiliseacutees Agrave la suite de cette deacutemarche et consideacuterant le grand nombre de sources
employeacutees les informations preacutesenteacutees dans cet essai sont jugeacutees creacutedibles et valables
Le premier chapitre preacutesente les diffeacuterents concepts abordeacutes dans lrsquoessai notamment les BSE et le
concept de la valeur afin drsquoassurer une bonne compreacutehension des analyses et discussions
subseacutequentes Le second chapitre expose les diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE et compare les forces et faiblesses de chacune Il se termine en justifiant la meacutethode
employeacutee dans cet essai le transfert de beacuteneacutefices Le chapitre suivant est drsquoailleurs entiegraverement
consacreacute agrave deacutemystifier cette meacutethode et les diffeacuterentes variantes qui permettent drsquoeacutetablir une valeur
eacuteconomique sur la base drsquoeacutetudes primaires preacutealablement reacutealiseacutees Ces diffeacuterentes variantes de la
meacutethode de transfert de beacuteneacutefices sont ensuite mises en application dans le chapitre suivant avec
une eacutetude de cas sur les milieux humides de deux bassins versants du Queacutebec Les reacutesultats
obtenus avec chaque variante sont compareacutes pour ensuite en discuter Finalement le dernier
chapitre aborde plusieurs eacuteleacutements de discussion quant aux limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE aux approches alternatives ainsi qursquoagrave lrsquoinclusion de lrsquoaspect social et de lrsquoaspect eacutecologique agrave
lrsquoeacutevaluation Il se termine par une seacuterie de recommandations concernant le transfert de beacuteneacutefices et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique en geacuteneacuteral
4
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX
La notion de biens et services environnementaux est de plus en plus en vogue et utiliseacutee dans une
multitude de contextes par diffeacuterents acteurs (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs le secreacutetaire geacuteneacuteral
de lrsquoOrganisation internationale des Nations Unies (ONU) a commandeacute en 2000 un rapport ayant
comme objectif drsquoeacutetudier les conseacutequences des changements des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre
des hommes et drsquoeacutetablir des bases scientifiques pour faciliter la conservation et lrsquoutilisation durable
des eacutecosystegravemes et des BSE (MEA 2005a) Le rapport intituleacute Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour
le Milleacutenaire a eacuteteacute rendu en 2005 gracircce au travail drsquoenviron 1350 experts issus de pregraves de 50 pays
(Limoges 2009) Suite agrave ce travail colossal la notion de BSE srsquoest reacutepandue et elle est maintenant
souvent associeacutee agrave une eacutevaluation de la valeur eacuteconomique de ceux-ci Suite au rapport Stern
(Stern 2007) qui stipule que si rien nrsquoest fait les changements climatiques occasionneront une
perte eacuteconomique eacutequivalant agrave au moins 5 du produit inteacuterieur brut (PIB) mondial et ce
annuellement et agrave perpeacutetuiteacute le groupe The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) est
neacute drsquoune rencontre des ministres de lrsquoEnvironnement du G8+5 en 2007 (TEEB s d) Le TEEB
avait comme objectif drsquoeacutetudier lrsquoimpact eacuteconomique de la perte globale de biodiversiteacute afin de
preacutesenter des arguments eacuteconomiques pour de la conservation
Deacutejagrave en 1997 Costanza et al (1997) ont calculeacute une valeur eacuteconomique pour les BSE fournis
annuellement par lrsquoensemble des eacutecosystegravemes de la planegravete La valeur de 33 trillions de dollars
ameacutericains par an repreacutesentant pregraves du double du PIB mondial a eacuteteacute contesteacutee mais a permis de
mettre en lumiegravere lrsquoimportance des BSE pour la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie
Afin de bien comprendre la suite de lrsquoessai ce premier chapitre se veut une mise en contexte et
srsquoefforce de clarifier plusieurs termes et concepts notamment les BSE et la valeur qui sont utiliseacutes
diffeacuteremment selon les disciplines et le contexte Il souligne aussi lrsquoimportance de consideacuterer la
valeur eacuteconomique des BSE dans la prise de deacutecision degraves qursquoelle implique un changement dans
lrsquoenvironnement
11 Les biens et services environnementaux
La litteacuterature qui aborde le sujet des BSE a cru de maniegravere tregraves importante dans les derniegraveres
deacutecennies (de Groot et al 2002 Fisher et al 2009) et avec elle les diffeacuterentes deacutenominations et
deacutefinitions se sont aussi multiplieacutees Ainsi plusieurs termes tels que services eacutecologiques services
eacutecosysteacutemiques services naturels services des eacutecosystegravemes et eacutecoservices sont soit synonymes
de BSE soit relieacutes de pregraves au concept Comme les deacutefinitions varient aussi beaucoup drsquoun auteur agrave
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lrsquoautre il importe de deacutefinir clairement ce que sont les BSE dans le cadre du preacutesent essai afin
drsquoeacuteviter toute confusion
De faccedilon geacuteneacuterale les BSE correspondent agrave ce que la nature apporte aux humains en terme de
bien-ecirctre Drsquoailleurs la deacutefinition du MEA le montre bien laquo The benefits people obtain from
ecosystems raquo (MEA 2005a p V) Drsquoautres auteurs ont aussi proposeacute des variantes qui exposent le
fait que les beacuteneacutefices que les humains retirent des eacutecosystegravemes proviennent des processus et des
fonctions des eacutecosystegravemes (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs ces diffeacuterents termes seront clarifieacutes
dans la prochaine section Fisher et al (2009) ont passeacute en revue les diffeacuterentes deacutefinitions et ont
proposeacute la suivante laquo the aspects of ecosystems utilized (actively or passively) to produce human
well-being raquo (ibid p 645) Les BSE doivent provenir de pheacutenomegravenes eacutecologiques et ne sont pas
neacutecessairement utiliseacutes directement (ibid) Il est important de mentionner que les BSE ne peuvent
ecirctre appeleacutes ainsi que lorsque les fonctions ou les processus eacutecologiques beacuteneacuteficient agrave des
humains (ibid) Donc sans humains les BSE nrsquoexistent pas comme il sera discuteacute agrave la prochaine
section
Partant de ces consideacuterations la deacutefinition de BSE utiliseacutee dans cet essai sera une traduction libre
de celle de Fisher et al (2009) Les BSE sont donc laquo les composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees
directement ou indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain raquo Comme le suggegravere de Groot
et al (2002) seuls les BSE qui peuvent ecirctre utiliseacutes de maniegravere durable de faccedilon agrave maintenir les
fonctions eacutecosysteacutemiques de mecircme que les processus et les structures devraient ecirctre consideacutereacutes
Ainsi lrsquoextraction de minerais (or fer cuivre uranium etc) ainsi que lrsquoexploitation drsquohydrocarbures
sont exclus des biens et services fournis par les eacutecosystegravemes Dans un mecircme ordre drsquoideacutee les
sources drsquoeacutenergie qui ne peuvent pas ecirctre attribueacutees agrave aucun eacutecosystegraveme particulier comme le
solaire et lrsquoeacuteolien devraient aussi ecirctre exclues (ibid)
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE
Pour bien comprendre ce que sont les BSE imaginons drsquoabord un monde sans humains dans
lequel diffeacuterents eacutecosystegravemes couvrent la surface du globe Dans chacun de ces eacutecosystegravemes une
structure (p ex geacuteomorphologie hydrologie sols faune et flore) et des processus (p ex
physiques chimiques et biologiques) sont agrave la base de lrsquoeacutecosystegraveme et lui permettent de perdurer
dans le temps (Maltby and Barker 2009) UK National Ecosystem Assessment (2011) donnent
drsquoailleurs des exemples de ces termes pour un milieu humide qui sont repris ici Diffeacuterents
processus tels que la transformation des nutriments par des bacteacuteries la production de tourbe agrave
partir de veacutegeacutetaux morts en absence drsquooxygegravene et lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol agrave cause de la
graviteacute sont neacutecessaires agrave la production de fonctions eacutecologiques Les fonctions associeacutees agrave ces
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processus pourraient par exemple ecirctre lrsquoabsorption des nutriments par les plantes le stockage de
carbone ou la recharge des aquifegraveres Ces processus et ces fonctions permettent agrave lrsquoeacutecosystegraveme
de fonctionner mecircme si aucun homme nrsquoest preacutesent Ils fournissent des BSE lorsque des
beacuteneacutefices en sont retireacutes par des hommes srsquoils srsquoajoutent agrave lrsquoeacutequation Des services comme une
meilleure qualiteacute de lrsquoeau une reacuteduction des gaz agrave effet de serre ou encore une augmentation de la
quantiteacute drsquoeau disponible dans les aquifegraveres beacuteneacuteficient aux hommes et peuvent ecirctre eacutevalueacutes
moneacutetairement comme discuteacute agrave la section 12 La figure 1-1 illustre scheacutematiquement ces
concepts
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE (inspireacute de Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 123)
Bien que la figure 1-1 semble simple plusieurs faits viennent compliquer la donne notamment pour
la classification et lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Drsquoabord un mecircme eacutecosystegraveme peut geacuteneacuterer
plusieurs BSE qui peuvent eux-mecircmes engendrer de nombreux beacuteneacutefices pour le bien-ecirctre humain
situation appeleacutee joint production (Fisher et al 2009) ou coproduction Par exemple le service de
reacutegulation des deacutebits des riviegraveres peut produire de multiples beacuteneacutefices comme les opportuniteacutes de
reacutecreacuteation la disponibiliteacute de lrsquoeau pour lrsquoirrigation et pour la production drsquohydroeacutelectriciteacute
Dans un autre ordre drsquoideacutees il est bien souvent difficile de bien deacutepartager les structures et les
processus les fonctions ainsi que les BSE car les eacutecosystegravemes sont des systegravemes tregraves complexes
qui ne sont pas toujours bien compris mecircme drsquoun point de vue eacutecologique (ibid) De plus des
boucles de reacutetroactions des seuils critiques des deacutecalages temporels et des pheacutenomegravenes non
Structure de lrsquoeacutecosystegraveme et
processus biophysiques
(p ex transformation des fertilisants
par les bacteacuteries)
Fonctions eacutecologiques
(p ex absorption des nutriments par
les plantes)
Biens et services
environnemen-taux (BSE)
(p ex filtration de lrsquoeau)
Beacuteneacutefices (p ex eau propre agrave la
consommation ou agrave la
baignade)
Pressions
Produits intermeacutediaires
Produits finaux
Valeur eacuteconomique et sociale
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lineacuteaires entre autres peuvent encore davantage complexifier la compreacutehension des eacutecosystegravemes
(Limburg et al 2002) Finalement la variation du niveau drsquoun BSE nrsquoest pas toujours
proportionnelle agrave la variation dans la quantiteacute ou lrsquoefficaciteacute drsquoun processus ou drsquoune fonction
eacutecologique (Farley 2008 Chevassus-au-Louis et al 2009) et les liens entre ces concepts ne sont
pas toujours bien compris (Elmqvist et al 2010) Plusieurs de ces probleacutematiques sont discuteacutees
au chapitre 5
112 Classification des BSE
Les nombreux BSE fournis par les eacutecosystegravemes ont eacuteteacute organiseacutes de diffeacuterentes maniegraveres selon les
auteurs mais la classification la plus utiliseacutee reste celle du MEA (Fisher et al 2009) qui reacutesulte
drsquoun laquo travail collectif de confrontation et drsquoeacutelaboration de consensus sans preacuteceacutedent raquo (Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 216) Le MEA a diviseacute les BSE en quatre grandes cateacutegories illustreacutees agrave la
figure 1-2 avec des exemples Les services de support ne sont pas utiliseacutes directement par lrsquohomme
mais permettent aux eacutecosystegravemes de fonctionner de maniegravere agrave produire les services
drsquoapprovisionnement les services de reacutegulation et les services culturels (MEA 2005a) Ils pourraient
ainsi ecirctre consideacutereacutes comme des produits intermeacutediaires (figure 1-1)
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA (MEA 2005)
Les services de support fournissent la structure de base permettant la vie (UK National Ecosystem
Assessment 2011) Ils sont neacutecessaires agrave la production des biens et services des trois autres cateacutegories
Service de support
eg formation du sol photosynthegravese production primaire cycle des nutriments cycle de leau
Services de reacutegulation
eg reacutegulation du climat et de la qualiteacute de lair
modeacuteration des pheacutenomegravenes extrecircmes
preacutevention contre leacuterosion filtration de leau controcircle biologique pollinisation
Services dapprovision-
nement
eg aliments (culture eacutelevage pecircche chasse cueillette) eau fraicircche
matiegraveres premiegraveres (bois combustible fibres)
ressources geacuteneacutetiques eacuteleacutements biochimiques et
pharmaceutiques
Services culturels
eg valeur spirituelle religieuse eacuteducative
estheacutetique heacuteritage culturel reacutecreacuteation et eacutecotourisme
inspiration relations sociales sens dappartenance
8
(MEA 2005) Ils diffegraverent drsquoailleurs de ceux-ci car leur impact est souvent indirect et se fait sentir agrave long
terme (ibid) Les services de support regroupent notamment les grands cycles de lrsquoeau et des
nutriments la production primaire et la formation du sol (ibid) et sont fortement interdeacutependants
Les services de reacutegulation sont aussi interdeacutependants et sont lieacutes agrave leur action reacutegulatrice dans
lrsquoeacutecosystegraveme (TEEB 2010) Ils peuvent ecirctre consideacutereacutes comme des BSE ou comme des fonctions
eacutecologiques selon le cas Ils profitent indirectement aux humains en reacutegulant plusieurs paramegravetres
environnementaux comme les niveaux drsquoeau des riviegraveres la qualiteacute de lrsquoeau la qualiteacute de lrsquoair
lrsquoatteacutenuation des pheacutenomegravenes extrecircmes le stockage du carbone etc (Limoges 2009 MEA 2005a)
Les services drsquoapprovisionnement sont les biens qui peuvent ecirctre obtenus des eacutecosystegravemes (ibid) et
sont geacuteneacuteralement les plus faciles agrave identifier et agrave quantifier Ils peuvent ecirctre fournis par des
eacutecosystegravemes anthropiseacutes comme les plantations et les zones agricoles mais aussi par les milieux
naturels (UK National Ecosystem Assessment 2011) Ils permettent notamment de se nourrir de
srsquoabreuver de se loger et de se vecirctir
Les services culturels sont les beacuteneacutefices non mateacuteriels que les gens retirent agrave travers leur contact avec
les eacutecosystegravemes (MEA 2005a) Ils regroupent notamment le tourisme et la reacutecreacuteation lrsquoappreacuteciation
estheacutetique et lrsquoinspiration pour lrsquoart et la culture lrsquoexpeacuterience spirituelle lrsquoeacuteducation etc (ibid) En plus
de leur lien avec les eacutecosystegravemes ils sont aussi le fruit drsquointeractions avec la culture les socieacuteteacutes et les
technologies (UK National Ecosystem Assessment 2011)
Quant agrave elle la classification proposeacutee par de Groot et al (2002) quelques anneacutees auparavant
comptaient aussi quatre cateacutegories similaires (fonctions de reacutegulation fonctions drsquohabitat fonctions de
production de biens et services et fonctions drsquoinformation) Les BSE des deux premiegraveres cateacutegories sont
essentielles au maintien des structures et processus naturels permettant de fournir les BSE des deux
autres cateacutegories (de Groot et al 2002)
Selon le contexte drsquoutilisation la classification la plus pertinente peut changer (Fisher et al 2009)
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE les classifications du MEA et de deGroot et
al (2002) ne sont peut-ecirctre pas les meilleures repreacutesentations bien qursquoils puissent ecirctre tregraves utiles
pour lrsquoeacuteducation et la sensibilisation (ibid) Dans les diffeacuterentes classifications ce ne sont pas tant
les BSE eux-mecircmes qui changent plutocirct que la faccedilon de les organiser Le but est drsquoeacuteviter les
doubles comptes de la valeur de diffeacuterents BSE (Fisher et al 2009 Maurel et al 2011) par
exemple le cycle de lrsquoeau la filtration de lrsquoeau et la disponibiliteacute drsquoune eau potable
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Fisher et al (2009) proposent de diviser les
BSE en services intermeacutediaires en services finaux et en beacuteneacutefices (figure 1-1) En proceacutedant ainsi
9
les processus et les fonctions eacutecologiques peuvent ecirctre consideacutereacutes comme services intermeacutediaires
ou finaux en fonction de leur degreacute de relation avec le bien-ecirctre humain (Fisher et al 2009) La
reacuteorganisation de cette classification permet de mieux refleacuteter la complexiteacute des eacutecosystegravemes et de
nrsquoattribuer une valeur eacuteconomique qursquoaux services finaux ou aux beacuteneacutefices qui sont pertinents dans
un contexte donneacute (ibid) Crsquoest drsquoailleurs lrsquoapproche qursquoont utiliseacutee Maurel et al (2011) en
structurant les BSE dans lrsquoattribution drsquoune valeur eacuteconomique agrave des milieux humides drsquoune reacutegion
de la France
113 Les milieux humides et les BSE
Comme lrsquoeacutetude de cas preacutesenteacutee subseacutequemment traite des milieux humides il importe de les
preacutesenter briegravevement Les milieux humides sont caracteacuteriseacutes par un reacutegime hydrique particulier qui
fait en sorte que le milieu est inondeacute de maniegravere reacutecurrente plus ou moins freacutequemment selon le
type de milieu humide La deacutegradation et la perte des milieux humides sont plus rapides que pour
beaucoup drsquoautres eacutecosystegravemes Ces milieux sont en effet sensibles aux activiteacutes humaines
comme le montrent les principaux facteurs de deacutegradation eacutenumeacutereacutes par le MEA (2005b)
deacuteveloppement drsquoinfrastructures changement de vocation des terres drainage eutrophisation et
pollution surexploitation et introduction drsquoespegraveces exotiques envahissantes De plus les
changements climatiques pourraient acceacuteleacuterer la perte de biodiversiteacute et la deacutegradation de ces
milieux (MEA 2005b)
Pourtant les milieux humides naturels fournissent un grand nombre de BSE et leur valeur
eacuteconomique est souvent plus importante que celle des milieux humides convertis agrave drsquoautres usages
(MEA 2005b) Ces BSE varient toutefois en fonction du type de milieu humide (Meindl 2005) par
exemple marais mareacutecage tourbiegravere etc Les milieux cocirctiers et les milieux drsquoeau douce diffegraverent
aussi dans leur localisation et donc dans les BSE qursquoils fournissent Plusieurs auteurs ont classifieacute
lrsquoimportance des BSE en fonction du type de milieu humide (MEA 2005b Turner et al 2008 UK
National Ecosystem Assessment 2011) Quelques-uns des BSE les plus importants accomplis par
les milieux humides sont expliqueacutes briegravevement dans les prochains paragraphes
Par le ralentissement de la vitesse drsquoeacutecoulement de lrsquoeau et par lrsquoabsorption des substances qui se
trouvent dans lrsquoeau les plantes des milieux humides filtrent lrsquoeau Les eacuteleacutements nutritifs tels que le
phosphore et lrsquoazote peuvent ainsi ecirctre retireacutes directement par les plantes ou suite agrave une
transformation par les bacteacuteries Une vitesse drsquoeacutecoulement ralentie permet aussi une meilleure
seacutedimentation des matiegraveres en suspension dans lrsquoeau Les beacuteneacutefices qui en deacutecoulent sont par
exemple une qualiteacute drsquoeau permettant sa consommation ou encore la baignade
10
Par leur capaciteacute agrave srsquoinonder les milieux humides peuvent jouer le rocircle de reacutegulateur des crues
Ainsi apregraves une forte pluie ou la fonte des neiges les milieux humides accumulent une grande
quantiteacute drsquoeau qui nrsquoest envoyeacutee dans le reacuteseau hydrographique que progressivement eacutevitant les
crues et le deacutebordement des riviegraveres et donc les inondations Cela permet aussi de maintenir un
certain deacutebit durant une plus longue peacuteriode de lrsquoanneacutee limitant la peacuteriode drsquoeacutetiage et favorisant
plusieurs usages de lrsquoeau durant cette peacuteriode
Les milieux humides de par lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des habitats qursquoils fournissent contribuent agrave maintenir
une bonne biodiversiteacute En effet le reacutegime hydrique dans les milieux humides et les eacutecotones (des
zones de transitions) autour favorisent la preacutesence drsquoun grand nombre drsquoespegraveces vivantes et drsquoune
bonne diversiteacute geacuteneacutetique en raison du continuum de conditions qui srsquoy retrouvent (Maltby et
Barker 2009) Or la biodiversiteacute peut ecirctre deacutefinie comme la
laquo Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes raquo (ONU 1992 p 3)
La biodiversiteacute peut engendrer de nombreux biens et services de maniegravere directe et indirecte
(Chevassus-au-Louis et al 2009 Elmqvist et al 2010 Maurel et al 2011)
12 Concept de valeur
Avant drsquoattribuer une valeur aux BSE il importe de deacutefinir clairement de quelle valeur il est
question Le concept de valeur est plus complexe qursquoil nrsquoy parait et il nrsquoy a pas encore de
consensus sur lrsquoapproche agrave utiliser pour accorder une valeur agrave la nature Selon le domaine drsquoeacutetude
la deacutefinition et lrsquoutilisation de la valeur change grandement Neacuteanmoins deux grandes cateacutegories
de valeur semblent ressortir notamment dans le contexte de la gestion des eacutecosystegravemes la valeur
intrinsegraveque et la valeur instrumentale
121 Valeur intrinsegraveque
La valeur intrinsegraveque est la valeur qursquoune chose a en elle-mecircme pour ce qursquoelle est (Sandler
2012) Cette valeur est lieacutee aux faculteacutes ou aux attributs drsquoune chose Un organisme vivant qursquoil
soit animal veacutegeacutetal ou autre a donc une valeur agrave cause du simple fait qursquoil existe qursquoil soit utile ou
non agrave lrsquohumain Dans cette faccedilon de concevoir la valeur lrsquohomme fait partie de la nature et est ainsi
eacutegal aux autres organismes vivants
Il y a deux modegraveles eacutethiques diffeacuterents tentant drsquoexpliquer la valeur Le premier le biocentrisme
attribue une valeur intrinsegraveque agrave chacun des ecirctres vivants quels qursquoils soient Le second
lrsquoeacutecocentrisme attribue aussi une valeur intrinsegraveque non pas aux ecirctres individuels mais aux
11
espegraveces et aux eacutecosystegravemes voire agrave la biosphegravere (Chevassus-au-Louis et al 2009 Sandler
2012)
Sandler (2012) diffeacuterencie les deux bases sur lesquelles peut srsquoappuyer la valeur intrinsegraveque
Drsquoabord la valeur intrinsegraveque subjective est creacuteeacutee par les hommes qui lrsquoeacutevaluent agrave travers leurs
jugements et leurs attitudes Comme lrsquoattribution drsquoune telle valeur est faite pour une raison donneacutee
la valeur intrinsegraveque subjective est arbitraire et appeleacutee agrave changer en fonction de la culture et de
lrsquoeacuteducation Ainsi certaines espegraveces embleacutematiques ou certains eacutecosystegravemes particuliers peuvent
avoir une valeur intrinsegraveque subjective plus grande Au contraire la valeur intrinsegraveque objective
nrsquoest pas attribueacutee par lrsquohomme Ainsi les caracteacuteristiques et les proprieacuteteacutes drsquoune chose lui
confegraverent sa valeur indeacutependamment du jugement ou des attitudes de lrsquohomme Bref la valeur
intrinsegraveque objective des organismes vivants nrsquoest pas creacuteeacutee mais plutocirct deacutecouverte par lrsquohomme
122 Valeur instrumentale
La valeur instrumentale est anthropocentrique et peut prendre une multitude de formes notamment
valeur eacuteconomique valeur culturelle valeur reacutecreacuteative valeur spirituelle valeur scientifique etc
(Sandler 2012) Dans le cas preacutesent la valeur qui nous inteacuteresse est la valeur eacuteconomique car
elle permet drsquoutiliser une meacutetrique comparable avec laquelle les gens et les deacutecideurs sont agrave lrsquoaise
crsquoest-agrave-dire la valeur moneacutetaire exprimeacutee en dollars Comme cette valeur sera abordeacutee dans la
suite de lrsquoessai notamment dans lrsquoeacutetude de cas elle meacuterite une attention particuliegravere
Bien que plusieurs theacuteories eacuteconomiques aient tenteacute drsquoexpliquer ce qui confegravere une valeur
eacuteconomique agrave un bien ou un service au cours des siegravecles la deacutefinition utiliseacutee dans cet essai est
celle de lrsquoeacuteconomie neacuteoclassique qui stipule qursquoun bien ou un service a de la valeur srsquoil contribue agrave
assouvir un besoin ou srsquoil augmente le bien-ecirctre des hommes directement ou indirectement
(Pascual et al 2010) La valeur drsquoun bien ou drsquoun service deacutepend donc de son utiliteacute pour lrsquoecirctre
humain (Bourassa 2012) Ainsi lrsquoutiliteacute drsquoun bien ou drsquoun service peut provenir de lrsquoutilisation du
bien lui-mecircme mais dans une eacuteconomie capitaliste comme la nocirctre elle peut aussi provenir de son
utiliteacute agrave ecirctre eacutechangeacute pour un autre bien ou service (Bourassa 2012) La valeur eacuteconomique drsquoun
bien ou drsquoun service est donc subjective et relative Elle peut varier dans le temps en fonction des
preacutefeacuterences de la population et des substituts disponibles sur le marcheacute (Sandler 2012)
La valeur de la majoriteacute des biens et services qui srsquoeacutechangent sur un marcheacute peut ainsi ecirctre
facilement deacutetermineacutee car les gens expriment directement leur volonteacute agrave payer (VAP) pour acqueacuterir
un bien ou un service en payant pour celui-ci Agrave partir du croisement des courbes drsquooffre (coucircts
marginaux) et de demande (beacuteneacutefices marginaux) il est ainsi possible drsquoeacutetablir un juste prix pour le
12
consommateur ainsi que le producteur et de maximiser le bien-ecirctre pour la socieacuteteacute (figure 1-3)
Toutefois plusieurs postulats doivent ecirctre respecteacutes pour que cela srsquoavegravere exact notamment des
droits de proprieacuteteacute bien deacutefinis une absence drsquoexternaliteacutes une absence de monopoles et un
niveau drsquoinformation approprieacute (Chevassus-au-Louis et al 2009) Les externaliteacutes sont laquo lrsquoimpact
environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou
des coucircts qui ne sont pas reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes raquo (Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011b) Ainsi en preacutesence
drsquoexternaliteacute le prix sur le marcheacute ne reflegravete pas la valeur reacuteelle du bien car des avantages ou des
impacts neacutegatifs ne sont pas internaliseacutes crsquoest-agrave-dire qursquoils ne sont pas compris dans le prix La
pollution est un bon exemple drsquoexternaliteacute neacutegative alors que ce nrsquoest pas neacutecessairement celui qui
consomme un bien qui en subit les conseacutequences
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande
Sur la figure 1-3 la courbe de demande diminue car le beacuteneacutefice marginal (ou lrsquoutiliteacute marginale)
associeacute agrave la consommation drsquoune uniteacute de plus du bien ou du service diminue Par exemple
lorsqursquoun individu possegravede deacutejagrave un grand nombre drsquouniteacutes drsquoun bien il est precirct agrave payer moins cher
pour en posseacuteder une uniteacute de plus Au contraire lorsqursquoun individu ne possegravede aucun ou tregraves peu
drsquouniteacutes drsquoun bien sa volonteacute agrave payer pour en acqueacuterir un de plus est grande Cette fonction de
demande est unique agrave chaque individu et deacutepend de diffeacuterentes caracteacuteristiques qui lui sont
propres (p ex son revenu son niveau drsquoeacuteducation ses valeurs etc) Pour connaitre lrsquoutiliteacute totale
qursquoun individu tire de la consommation de ces biens il faut calculer lrsquoaire sous la courbe et lui
soustraire le prix payeacute pour les acqueacuterir Ainsi le surplus du consommateur repreacutesente la diffeacuterence
entre ce qursquoun consommateur est precirct agrave payer pour un produit et ce qursquoil paye reacuteellement au prix du
marcheacute (surface hachureacutee xyP) Pour le producteur le mecircme raisonnement peut ecirctre fait et le
surplus du producteur correspond alors agrave la diffeacuterence entre le prix qursquoobtient le producteur et le
prix auquel il eacutetait precirct agrave vendre son bien ou son service (surface quadrilleacutee Pyz) La valeur
eacuteconomique totale est eacutequivalente aux surplus du consommateur et du producteur (surface xyz)
Offre coucircts marginaux
Demande beacuteneacutefices marginaux
Q
P
z
Quantiteacute
Prix
x
y
13
Pour ce qui est de la majoriteacute des BSE il est beaucoup moins simple de connaitre la VAP des
gens car il nrsquoexiste pas de marcheacute et donc pas de courbe drsquooffre et de demande sauf pour certains
biens marchands (p ex bois poisson fruits etc) Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique se sont deacuteveloppeacutees dans les derniegraveres deacutecennies et sont preacutesenteacutees dans le
chapitre 2 Pour les meacutethodes baseacutees sur les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees les comportements des
individus sur des marcheacutes reacuteels sont utiliseacutes Le beacuteneacutefice ou lrsquoutiliteacute qursquoun individu tire par exemple
drsquoune ameacutelioration de la qualiteacute drsquoun BSE est estimeacute en comparant les surplus du consommateur
pour deux fonctions de demande correspondant aux niveaux de qualiteacute du BSE avant et apregraves le
changement
Toutefois pour plusieurs des BSE il nrsquoexiste aucun marcheacute pour utiliser cette approche Il faut
donc creacuteer des marcheacutes hypotheacutetiques pour estimer la valeur de ces BSE crsquoest lrsquoapproche baseacutee
sur les preacutefeacuterences deacuteclareacutees Sans entrer dans les deacutetails eacuteconomiques il faut comprendre que
cette approche repose sur lrsquohypothegravese qursquoun individu connait ses preacutefeacuterences et peut choisir
diffeacuterentes combinaisons (qualiteacute des BSE et niveau de revenu) qui maintiendront son utiliteacute
eacutequivalente Crsquoest ce qui est repreacutesenteacute sous la forme des courbes drsquoindiffeacuterence (figure 1-4) ougrave
une perte de qualiteacute de lrsquoenvironnement peut-ecirctre compenseacutee par une augmentation de revenu et
vice versa Par exemple la figure 1-4 illustre une situation ougrave un individu est precirct agrave diminuer son
revenu de R0 agrave R1 si la qualiteacute de lrsquoenvironnement passe du niveau Q0 agrave Q1 Sa VAP pour une
ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement est donc de R0 moins R1
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur
Comme lrsquoexpliquent deacutejagrave les essais de Massicote (2012) et Roux-Groleau (2012) la valeur
eacuteconomique totale est un cadre drsquoanalyse qui permet de tenir compte de lrsquoensemble des valeurs
geacuteneacutereacutees par les BSE drsquoun eacutecosystegraveme Historiquement seul lrsquousage direct des ressources eacutetait
Courbe drsquoindiffeacuterence
R0
Qualiteacute de lrsquoenvironnement
R1
Q0
Revenus
Q1
14
utiliseacute pour deacutefinir la valeur drsquoun eacutecosystegraveme neacutegligeant du mecircme coup plusieurs aspects
importants contribuant agrave la valeur des eacutecosystegravemes (Eastern Charlotte Waterways Inc ACAP Saint
John Inc and St Croix Estuary Project Inc 1993)
La VET permet de ne pas oublier certains types de valeur et drsquoeacuteviter les doubles comptes Ainsi
diffeacuterents types de valeur scheacutematiseacutes agrave la figure 1-5 sont expliqueacutes ici Bien que la classification
exacte des diffeacuterents types de valeurs ne soit pas accepteacutee par tous il y a un consensus que la
VET se divise en deux grandes cateacutegories les valeurs drsquousage et les valeurs de non-usage
(Edwards-Jones et al 2000) Comme des meacutethodes drsquoeacutevaluation diffeacuterentes sont utiliseacutees pour les
diffeacuterents types de valeur (voir chapitre 2) il importe de savoir les distinguer
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
131 Valeur drsquousage
La valeur drsquousage est associeacutee aux beacuteneacutefices qui proviennent drsquoun contact avec lrsquoeacutecosystegraveme drsquoune
faccedilon ou drsquoune autre (Edwards-Jones et al 2000) Lrsquoutilisation du BSE peut ecirctre directe indirecte
ou encore projeteacutee dans le futur tel que deacutecrit dans le tableau 1-1 Un mecircme service peut avoir
diffeacuterents types de valeur Par exemple la biodiversiteacute peut avoir une valeur indirecte pour sa
contribution agrave lrsquoheure actuelle et une valeur drsquooption pour son eacuteventuelle contribution dans le futur
Elle peut aussi avoir des valeurs de non-usage
Valeur eacuteconomique totale (VET)
Valeur dusage
Valeur actuelle
Usage direct
Avec preacutelegravevement
Sans preacutelegravevement
Usage indirect
Valeur doption
Valeur de non-usage
Valeur philanthropique
Valeur de leg
Valeur altruiste
Altruisme
Valeur dexistence
15
132 Valeur de non-usage
La valeur de non-usage correspond aux beacuteneacutefices qui nrsquoimpliquent pas un contact direct entre le
consommateur et le BSE (Edwards-Jones et al 2000) Les gens nrsquoont pas besoin drsquoutiliser le bien
directement ou indirectement pour en tirer un beacuteneacutefice Ces types de valeur sont beaucoup moins
tangibles que les valeurs drsquousage et donc plus difficiles agrave estimer avec preacutecision Ces valeurs sont
entre autres associeacutees agrave lrsquoeacutequiteacute intergeacuteneacuterationnelle (valeur de legs) et intrageacuteneacuterationnelle (valeur
altruiste) Elles sont aussi preacutesenteacutees dans le tableau 1-1
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
Type de valeur
Sous-cateacutegorie Explication et exemples
Valeur drsquousage
Usage direct
Utilisation directe des ressources naturelles fournies par un eacutecosystegraveme - Avec preacutelegravevement p ex bois chasse et pecircche tourbe - Sans preacutelegravevement p ex reacutecreacuteation recherche eacuteducation
Usage indirect Provient des services de reacutegulation fournis par les espegraveces et les eacutecosystegravemes par exemple pollinisation filtration de lrsquoeau reacutegulation des niveaux drsquoeau etc
Valeur drsquooption Lieacute agrave la disponibiliteacute des BSE pour un usage potentiel futur
Valeur de non-usage
Valeur de legs Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus pourront beacuteneacuteficier des BSE dans le futur
Valeur altruiste Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus de la preacutesente geacuteneacuteration peuvent beacuteneacuteficier des BSE
Valeur drsquoexistence
Valeur associeacutee au simple fait de savoir qursquoune espegravece ou qursquoun eacutecosystegraveme continue drsquoexister
133 Application de la valeur eacuteconomique totale
La VET drsquoun actif environnemental peut ainsi ecirctre calculeacutee en agreacutegeant les diffeacuterents types de
valeurs eacutevalueacutees Il importe neacuteanmoins drsquoecirctre prudent afin de ne pas additionner des valeurs qui
seraient contradictoires pour un eacutecosystegraveme Ainsi si un eacutecosystegraveme vise agrave maximiser un service
unique par exemple la production de nourriture ou encore de bois cela se fait souvent au
deacutetriment de plusieurs autres services dont la valeur diminue alors (Mitchell et al 2012) Par
exemple dans un eacutecosystegraveme de milieux humides il peut y avoir des compromis agrave faire entre la
production de canneberges qui neacutecessite de modifier le reacutegime hydrique drsquoune tourbiegravere la filtration
de lrsquoeau la valeur scientifique et lrsquohabitat pour la biodiversiteacute De mecircme il importe de ne pas
compter certaines valeurs en double ce qui constitue un deacutefi consideacuterant que les diffeacuterentes
composantes de la VET sont parfois difficilement deacutecomposables et mesurables seacutepareacutement
(Edwards-Jones et al 2000)
16
Le calcul de la VET devrait ecirctre appliqueacute pour de petits changements dans la qualiteacute drsquoun
eacutecosystegraveme Seules les cateacutegories de valeurs qui sont affecteacutees par ces changements devraient
ecirctre comptabiliseacutees La valeur ainsi obtenue ne repreacutesente pas le prix drsquoun milieu mais bien la
perte (ou le gain) de bien-ecirctre associeacutee agrave des changements marginaux de la qualiteacute de cet
eacutecosystegraveme Il est important de mentionner que cette valeur deacutepend largement du contexte dans
lequel elle a eacuteteacute mesureacutee En effet les estimations de la valeur eacuteconomique peuvent ecirctre affecteacutees
entre autres par les preacutefeacuterences des gens la distribution de la richesse et des revenus lrsquoeacutetat des
eacutecosystegravemes les technologies de production et les attentes envers le futur (Pascual et al 2010)
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE
Sachant que la valeur eacuteconomique est anthropocentrique et calculeacutee en fonction de lrsquoutiliteacute pour les
humains seulement pourquoi alors ne pas calculer une valeur intrinsegraveque aux BSE Drsquoailleurs
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est deacutecrieacutee par plusieurs qui considegraverent que les eacutecosystegravemes ne sont pas
des actifs eacuteconomiques et qursquoil est immoral de les mesurer en termes moneacutetaires (Liu et al 2010)
Certains mentionnent aussi que tous les organismes vivants devraient avoir les mecircmes droits que
les hommes ne devraient pas ecirctre vus comme subordonneacutes et donc que la valeur intrinsegraveque
devrait ecirctre utiliseacutee (Worster 1980) Il y a aussi des craintes que seuls les organismes ou
eacutecosystegravemes importants pour lrsquohomme soient proteacutegeacutes alors que les autres qui possegravedent pourtant
une forte valeur intrinsegraveque pourraient ecirctre deacutecimeacutes rapidement (Sandler 2012) Finalement
contrairement agrave la valeur instrumentale la valeur intrinsegraveque nrsquoest pas remplaccedilable ou substituable
par une autre espegravece un autre eacutecosystegraveme ou une autre technologie selon le cas et ne deacutepend
donc pas des alternatives qui pourraient devenir disponibles (ibid)
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique
Ces nombreuses craintes ont un fondement logique puisque crsquoest la valeur eacuteconomique qui
preacutedomine dans la socieacuteteacute capitaliste depuis plusieurs deacutecennies et malgreacute cela le taux de
disparition des espegraveces et de deacutegradation des eacutecosystegravemes nrsquoont cesseacute de croicirctre (MEA 2005a)
Neacuteanmoins comme le stipulent Pascual et al (2010) la valeur eacuteconomique des BSE devrait ecirctre
vue comme un compleacutement et non pas se substituer au raisonnement scientifique ou eacutethique
guidant la prise de deacutecision relative agrave la conservation En effet malgreacute des arguments percutants
provenant des scientifiques et intimant les deacutecideurs agrave intervenir parce que certaines espegraveces ou
certains eacutecosystegravemes ont une grande valeur intrinsegraveque la disparition de ceux-ci continue (David et
al 2007) Le message nrsquoest donc peut-ecirctre pas aussi bien compris qursquoil le devrait
Un des problegravemes avec la valeur intrinsegraveque eacutemane du fait qursquoelle ne peut pas ecirctre facilement
compareacutee avec des valeurs eacuteconomiques par exemple lieacutees agrave des projets La plupart des
17
meacutethodes eacuteconomiques qui seront discuteacutees au prochain chapitre ont comme objectif drsquoattribuer
une valeur moneacutetaire agrave des biens et services qui ne se retrouvent pas sur des marcheacutes et qui
seraient autrement incommensurables Lrsquoexpression de la valeur des BSE en termes moneacutetaires
permet de comparer avec drsquoautres biens et services qui sont couramment exprimeacutes en dollars
(Haluza-Delay et al 2009) La fixation des prix est drsquoailleurs un pheacutenomegravene social qui provient des
eacutechanges entre les individus et qui reflegravete la rareteacute et la notion de compromis que les individus
doivent faire avec les ressources qui leur sont disponibles (Haluza-Delay et al 2009)
De plus mecircme si un eacutecosystegraveme est qualifieacute drsquoinestimable cela srsquoavegravere nettement insuffisant pour
en assurer sa protection et ne permet pas agrave la population et aux deacutecideurs drsquoen reconnaitre la
valeur (Liu et al 2010) De mecircme lrsquoattribution drsquoune valeur infinie agrave un BSE a le mecircme effet que de
ne lui accorder aucune valeur (Bourassa 2012) En effet les ressources eacutetant limiteacutees elles ne
peuvent pas ecirctre toutes mobiliseacutees pour proteacuteger un eacutecosystegraveme particulier (ibid) Des choix et des
compromis doivent ainsi ecirctre faits afin de faire le meilleur usage possible des ressources
disponibles comme en discute la section suivante
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision
Dans son rapport sur lrsquoeacuteconomie des eacutecosystegravemes et de la biodiversiteacute le TEEB conclue que
laquo Le fait que de nombreux services rendus par la nature soient invisibles du point de vue eacuteconomique a pour conseacutequence que le capital naturel est largement neacutegligeacute ce qui conduit agrave des deacutecisions qui nuisent aux services eacutecosysteacutemiques et agrave la biodiversiteacute La destruction de la nature a maintenant atteint un niveau tel que des coucircts sociaux et eacuteconomiques importants se font sentir et cet eacutetat de choses srsquoacceacutelegraverera si nous continuons agrave agir comme si de rien nrsquoeacutetait raquo (TEEB 2010 p 32)
Ils recommandent donc aux deacutecideurs de prendre les mesures neacutecessaires pour srsquoassurer que la
valeur des BSE soit eacutevalueacutee diffuseacutee et prise en compte dans les deacutecisions et ce agrave tous les
niveaux (TEEB 2010) Pour que les deacutecideurs en viennent agrave agir ainsi drsquoeux-mecircmes ils doivent
drsquoabord ecirctre pleinement conscients de lrsquoimportance des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre de la
socieacuteteacute
En attribuant une valeur moneacutetaire aux BSE on srsquoadresse aux deacutecideurs dans un langage
facilement compreacutehensible qui peut plus facilement influencer leurs deacutecisions En agissant de la
sorte les externaliteacutes positives et neacutegatives qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutees se
retrouvent enfin internaliseacutees et donc prises en consideacuteration La prise de deacutecision qui utilise des
outils comme lrsquoanalyse coucirct-beacuteneacutefice ou lrsquoanalyse coucirct-avantage devrait ecirctre plus facile quand ce
qui est gagneacute et ce qui est perdu est connu et comparable Si la deacutecision nrsquoest pas plus facile elle
devrait agrave tout le moins aider agrave deacuteterminer une solution optimale drsquoutilisation des ressources
18
eacutecologiques qui maximiserait les beacuteneacutefices pour la socieacuteteacute lrsquoeacuteconomie et lrsquoenvironnement (TEEB
2010 Bourassa 2012)
La TEEB laquo enjoint drsquoeacutevaluer et drsquointeacutegrer de telles valeurs chaque fois que la situation srsquoy precircte
Tout manquement agrave ce faire est inacceptable raquo (TEEB 2010 p 16) Selon eux lrsquoabsence de valeur
eacuteconomique associeacutee aux BSE est en train de srsquoancrer dans le comportement et la conscience des
gens comme une valeur nulle Des eacutetudes de cas montrent que mecircme si les meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique employeacutees ne permettent pas drsquoobtenir une valeur preacutecise une valeur estimeacutee et
jugeacutee plausible est tout de mecircme beaucoup plus beacuteneacutefique qursquoune valeur de zeacutero ou encore une
valeur infinie associeacutee aux eacutecosystegravemes En effet en ignorant ou en sous-eacutevaluant la valeur
associeacutee aux eacutecosystegravemes dans les eacutevaluations qui servent agrave la prise de deacutecision les
gouvernements sont plus susceptibles de promouvoir et de financer des programmes et des
industries qui ne sont pas beacuteneacutefiques pour la socieacuteteacute Or des externaliteacutes neacutegatives telles que la
pollution de lrsquoeau de lrsquoair et des sols ainsi que la perte de biodiversiteacute ont aussi un impact neacutegat if
sur la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie Au contraire investir dans les eacutecosystegravemes permettrait de creacuteer et de
seacutecuriser des emplois agrave long terme tout en fournissant des opportuniteacutes eacuteconomiques jusque-lagrave
inexploiteacutees (TEEB 2010)
Dans un contexte ougrave les changements climatiques provoqueront bientocirct des transformations
majeures dans les eacutecosystegravemes et donc dans les BSE qursquoils fournissent il est crucial que les
deacutecisions et la gestion de ces eacutecosystegravemes tiennent compte de la valeur de ces biens et services
Cela est drsquoautant plus vrai dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la
preacutevention pourra rapporter gros dans le futur (Stern 2007) Par exemple il est attendu que les
changements climatiques acceacutelegraverent la deacutegradation et la perte de milieux humides (MEA 2005b)
qui fournissent des services drsquoautant plus importants dans ces situations (p ex protection contre
les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes)
Bref lrsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique des BSE est un incontournable lorsqursquoelle apporte de
lrsquoinformation pertinente agrave une prise de deacutecision eacuteclaireacutee Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reste un moyen
et non une fin en soi et nrsquoexclut pas la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes Il importe aussi de
rappeler que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reacuteussit beaucoup mieux agrave eacutevaluer des changements dans les
eacutecosystegravemes associeacutes agrave diffeacuterents modes de gestion plutocirct qursquoagrave eacutevaluer la valeur totale drsquoun
eacutecosystegraveme (TEEB 2010) Davantage drsquoimplications de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE sont
discuteacutees dans le chapitre 5
19
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE
Dans un contexte ougrave les BSE ne sont que tregraves peu consideacutereacutes dans les marcheacutes reacuteels leur valeur
est difficile agrave attribuer Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes ont eacuteteacute proposeacutees et se sont perfectionneacutees
au cours des derniegraveres deacutecennies Ce chapitre ne se veut pas une revue de litteacuterature complegravete ou
un guide drsquoutilisation des diffeacuterentes meacutethodes mais plutocirct un survol permettant ensuite de mieux
saisir comment les valeurs eacuteconomiques sont attribueacutees Ainsi ce chapitre exposera briegravevement les
diffeacuterents types de meacutethodes en les illustrant par des exemples pour chacun puis comparera les
avantages et inconveacutenients de ces meacutethodes dans un tableau reacutecapitulatif avant de terminer sur la
justification du choix de la meacutethode utiliseacutee dans cet essai qui fera lrsquoobjet du chapitre suivant
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes
Il existe deux grandes approches drsquoeacutevaluation primaire des BSE les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees et les
preacutefeacuterences deacuteclareacutees La premiegravere se base sur les comportements observeacutes et comprend les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel et les meacutethodes baseacutees sur les coucircts La seconde srsquoappuie
sur les deacuteclarations de gens questionneacutes directement Agrave ces deux approches il faut ajouter une
troisiegraveme approche dite secondaire qui utilise les reacutesultats obtenus dans le cadre drsquoeacutevaluation
primaire avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct (Chevassus-au-Louis et al
2009)
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Ces meacutethodes sont souvent utiliseacutees pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des services
drsquoapprovisionnement car ce sont majoritairement des biens qui ont une valeur marchande et qui
sont eacutechangeacutes sur des marcheacutes la meacutethode du prix de marcheacute srsquoappliquant alors Certaines autres
meacutethodes (prix heacutedonistes changement de productiviteacute coucircts de transport) considegraverent que le
BSE agrave eacutevaluer constitue une des caracteacuteristiques qui fait varier le prix ou la demande drsquoun autre
produit En isolant cette composante par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques il devient possible de lui
attribuer une valeur Ainsi ces meacutethodes se basent sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees agrave travers le
comportement des agents sur des marcheacutes existants (Reveacuteret et al 2008)
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Ces meacutethodes se basent aussi sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Cette fois ce sont les coucircts encourus
pour maintenir remplacer ou restaurer un certain niveau de service qui sont eacutevalueacutes La valeur drsquoun
BSE correspond alors au moins agrave la valeur des coucircts engageacutes pour le remplacer (Reveacuteret et al
2008) Au lieu de consideacuterer les coucircts de remplacement ou de substitution drsquoun BSE une autre
meacutethode eacutevalue plutocirct les coucircts eacuteviteacutes agrave cause de la preacutesence des BSE par exemple des
dommages eacuteviteacutes par une catastrophe naturelle
20
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Ces meacutethodes dites de preacutefeacuterences deacuteclareacutees se nomment ainsi car elles demandent directement
aux agents par le biais de questionnaires leur volonteacute agrave payer pour conserver ou ameacuteliorer
certains BSE Le tout se fait par la creacuteation de marcheacutes fictifs pour des BSE non marchands ougrave
diffeacuterents niveaux drsquooffre de BSE sont deacutecrits dans des sceacutenarios hypotheacutetiques et ougrave la VAP pour
chacun est demandeacutee directement Ce faisant il est possible de non seulement eacutevaluer les valeurs
drsquousage mais aussi les valeurs de non-usage et ce pour la majoriteacute des BSE drsquoougrave la populariteacute de
ces meacutethodes Les deux meacutethodes les plus employeacutees dans cette approche sont lrsquoeacutevaluation
contingente et la meacutethode des choix expeacuterimentaux
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Le transfert de beacuteneacutefices reacutefegravere agrave lrsquoutilisation drsquoinformations et de connaissances existantes pour
lrsquoappliquer agrave de nouveaux contextes Plus preacuteciseacutement le transfert de beacuteneacutefices est lrsquoutilisation et
lrsquoadaptation drsquoinformation eacuteconomique drsquoun site analyseacute agrave un site cible ayant des ressources et des
conditions similaires Cette meacutethode est freacutequemment utiliseacutee dans le cadre de lrsquoeacutevaluation des
impacts de politiques (analyses coucirct-beacuteneacutefice par exemple) lorsque la reacutealisation drsquoeacutetudes primaires
nrsquoest pas possible en raison de contraintes budgeacutetaires de contraintes de temps ou lorsque les
impacts appreacutehendeacutes sont minimes ou non significatifs Bien que la reacutealisation drsquoune eacutetude
primaire comme celles mentionneacutees preacuteceacutedemment soit de loin preacutefeacuterable le transfert de
beacuteneacutefices reste la meilleure strateacutegie lorsque la reacutealisation drsquoune telle eacutetude nrsquoest pas possible ou
pas plausible Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment il vaut mieux avoir une valeur moins juste
qursquoune valeur de zeacutero associeacutee aux biens et services environnementaux (Rosenberger et Loomis
2001)
22 Comparaison des meacutethodes
Comme il a eacuteteacute possible de le remarquer plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique de biens et
services non marchands ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees Alors comment choisir la bonne meacutethode afin
drsquoeacutevaluer les BSE qui nous inteacuteressent Drsquoabord il faut savoir que pour obtenir la VET drsquoun seul
BSE il peut ecirctre neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs meacutethodes parallegravelement pour eacutevaluer les diffeacuterents
types de valeur (p ex valeur drsquousage et de non-usage voir la section 13) De mecircme si un projet
implique un changement dans la fourniture de plusieurs BSE simultaneacutement lrsquoutilisation de
plusieurs meacutethodes peut ecirctre neacutecessaire En effet ce ne sont pas tous les BSE qursquoil est possible
drsquoeacutevaluer avec lrsquoensemble des meacutethodes comme le montre le tableau 2-1 qui preacutesente les
meacutethodes les plus approprieacutees pour lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents BSE Le tableau 2-1 preacutesente aussi
la capaciteacute drsquoun service agrave ecirctre mesureacute par les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique En effet la
valeur de certains BSE (p ex les services drsquoapprovisionnement) est beaucoup plus facilement
21
mesurable moneacutetairement que certains services culturels en raison de la relation plus facile agrave
eacutetablir entre fonction eacutecologique et beacuteneacutefice pour lrsquohomme De mecircme les valeurs estimeacutees sont
plus faciles agrave transfeacuterer drsquoun site agrave une autre par la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices pour certains
BSE moins speacutecifiques au contexte particulier du site eacutetudieacute Ce paramegravetre est important pour
eacutevaluer la pertinence drsquoutiliser la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur eacuteconomique des diffeacuterents BSE (traduction libre de Farber et al 2006)
BSE Capaciteacute agrave ecirctre mesureacute
par lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
Meacutethode la plus approprieacutee pour
lrsquoeacutevaluation
Transfeacuterabiliteacute entre les sites
Reacutegulation des gaz Moyenne EacuteC CEacute CR Eacuteleveacutee
Reacutegulation du climat Faible EacuteC Eacuteleveacutee
Reacutegulation des perturbations Eacuteleveacutee CEacute Moyenne
Reacutegulation biologique Moyenne CEacute CP Eacuteleveacutee
Reacutegulation de lrsquoeau Eacuteleveacutee M CEacute CR PH CP EacuteC Moyenne
Reacutetention du sol Moyenne CEacute CR PH Moyenne
Reacutegulation des deacutechets Eacuteleveacutee CR CEacute EacuteC Moyenne agrave eacuteleveacutee
Reacutegulation des nutriments Moyenne CEacute EacuteC Moyenne
Approvisionnement en eau Eacuteleveacutee CEacute CR M CT Moyenne
Nourriture Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Matiegraveres premiegraveres Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Ressources geacuteneacutetiques Faible M CEacute Faible
Ressources meacutedicinales Eacuteleveacutee CEacute CR CP Eacuteleveacutee
Ressources ornementales Eacuteleveacutee CEacute CR PH Moyenne
Reacutecreacuteation Eacuteleveacutee CT EacuteC rang Faible
Estheacutetique Eacuteleveacutee PH EacuteC CT rang Faible
Science et eacuteducation Faible Rang Eacuteleveacutee
Spiritualiteacute et histoire Faible EacuteC rang Faible
EacuteC eacutevaluation contingente CEacute coucircts des dommages eacuteviteacutes CR coucircts de remplacement CT coucircts de transport CP changement de productiviteacute M prix de marcheacute PH prix heacutedonistes Il est facile de constater que ce ne sont pas toutes les meacutethodes qui permettent drsquoeacutevaluer la valeur
de chacun des BSE Drsquoailleurs ces meacutethodes comportent toutes des avantages et des
inconveacutenients qui sont preacutesenteacutes dans le tableau 2-2 Il importe toutefois de preacuteciser qursquoun faible
nombre drsquoinconveacutenients preacutesenteacutes ne signifie pas neacutecessairement que crsquoest la bonne meacutethode agrave
employer En effet le nombre drsquoavantages et drsquoinconveacutenients associeacutes agrave chaque meacutethode deacutepend
beaucoup de la freacutequence drsquoutilisation et donc de lrsquoeffort de la recherche reacutealiseacutee pour chaque
meacutethode Drsquoailleurs Pascual et al (2010) ont fait une compilation du nombre drsquoeacutetudes qui ont
utiliseacutes les diffeacuterentes meacutethodes pour eacutevaluer les BSE associeacutes aux milieux humides et ce pour
les quatre grandes cateacutegories de BSE selon le MEA (figure 2-1) Bien que cette compilation ne
repreacutesente pas lrsquoensemble de ce qui a eacuteteacute publieacute sur le sujet elle est preacutesenteacutee agrave titre indicatif
22
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Prix de marcheacute Cette meacutethode utilise les prix des biens et services qui sont eacutechangeacutes sur les marcheacutes commerciaux Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex nourriture bois roseaux (Mmopelwa et al 2009)
Donneacutees faciles agrave obtenir (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Srsquoapplique surtout aux biens mais aussi agrave quelques services culturels et de reacutegulation (Pascual et al 2010)
Limiteacute aux cas ougrave il y a des donneacutees de marcheacute (Turner et al 2008)
Deacuteformation des prix qui ne reflegravetent alors pas la valeur eacuteconomique totale en raison des imperfections du marcheacute (externaliteacutes informations deacuteficientes monopole etc) (Barbier et al 1997)
Reacutesultats sensibles agrave la forme de la fonction de demande (Turner et al 2008)
Les variations saisonniegraveres sur le prix doivent ecirctre consideacutereacutees (Barbier et al 1997)
Fournit une estimation de la valeur minimale drsquoun BSE (Turner et al 2008)
Changement de productiviteacute Cette meacutethode estime la valeur de la variation de qualiteacute drsquoun BSE non marchand par son influence sur la production de biens et services commercialiseacutes Type de valeur Valeur drsquousage indirecte P ex lrsquohabitat et la disponibiliteacute de nourriture ameacuteliorent les pecirccheries commerciales (Costanza et al 1989)
Facile agrave utiliser (Bourassa 2012)
Donneacutees souvent disponibles (Turner et al 2008)
Souvent utiliseacute pour eacutevaluer lrsquoimpact de la destruction ou la deacutegradation de certains eacutecosystegravemes sur des activiteacutes comme la pecircche la chasse et lrsquoeacutelevage (Barbier et al 1997)
Limiteacute aux BSE servant drsquointrants agrave la production de biens et services commercialiseacutes (Reveacuteret et al 2008)
Les deacutefaillances du marcheacute doivent ecirctre consideacutereacutees (Turner et al 2008)
Devient vite complexe srsquoil y a plus drsquoun usage drsquoun eacutecosystegraveme (Barbier et al 1997 Turner et al 2008) notamment car les interactions entre les BSE augmentent la probabiliteacute drsquoun double compte (Pascual et al 2010)
Demande une modeacutelisation de la relation entre le BSE et le produit marchand alors que la compreacutehension des liens de cause agrave effet entre ceux-ci est souvent manquante (Barbier et al 1997 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Prix heacutedonistes Cette meacutethode se base sur le fait que des caracteacuteristiques environnementales peuvent influencer le prix des proprieacuteteacutes Cette portion de la valeur attribuable aux BSE est ensuite isoleacutee par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex beauteacute du paysage (Mahan 2000)
Repreacutesentativiteacute relativement bonne des preacutefeacuterences reacuteelles puisque baseacute sur le comportement des consommateurs (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Meacutethode relativement flexible (Dupras et al 2013)
Pas controverseacute (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode est fortement appuyeacutee par les principes eacuteconomiques (Turner et al 2008)
Ne srsquoapplique que pour des BSE observables (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) qui se reflegravetent dans la valeur des proprieacuteteacutes (Barbier et al 1997) donc ne permet pas drsquoestimer des valeurs pour des changements futurs (Turner et al 2008)
La meacutethode est limiteacutee si les marcheacutes sont deacutefaillants (manque de concurrence information imparfaite etc) (Barbier et al 1997)
Les choix des agents sont contraints par leur revenu (Barbier et al 1997) ainsi chaque acheteur nrsquoa pas la possibiliteacute drsquoacheter toutes les combinaisons possibles du bien (Dupras et al 2013)
Les donneacutees sur les attributs des eacutecosystegravemes peuvent ecirctre difficiles agrave trouver (Barbier et al 1997)
Neacutecessite de volumineuses banques de donneacutees et des meacutethodes eacuteconomeacutetriques complexes et donc une expertise en statistiques ce qui se reflegravete dans lrsquoanalyse longue et coucircteuse (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Ne permet qursquoune mesure de la variation marginale drsquoune caracteacuteristique du bien (Dupras et al 2013)
Suppose que chaque individu a la mecircme perception sur les diffeacuterentes caracteacuteristiques du bien (Dupras et al 2013)
Coucircts de transport Cette meacutethode assume que la valeur de certains BSE peut ecirctre
Facile agrave interpreacuteter (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode suit les techniques empiriques conventionnelles des eacuteconomistes (Dupras et al 2013)
Nrsquoeacutevalue que la valeur drsquousage direct (souvent la reacutecreacuteation) (Reveacuteret et al 2008) pour les BSE perceptibles agrave court terme (Turner et al 2008) srsquoils ne sont pas essentiels pour le
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
eacutevalueacutee en calculant le montant que les gens deacutepensent pour se rendre agrave lrsquoendroit ougrave ils peuvent en profiter Type de valeur Valeur drsquousage directe (et indirecte) P ex reacutecreacuteation (chasse pecircche et observation de la faune) (Creel and Loomis 1992)
Baseacute sur des preacutefeacuterences reacuteelles (Reveacuteret et al 2008) et des comportements reacuteels des consommateurs (Turner et al 2008)
Bonne compatibiliteacute drsquoincitation entre enquecircteurs et reacutepondants (bonne motivation des visiteurs agrave reacutepondre) (Dupras et al 2013)
consommateur (Dupras et al 2013)
Ne fournit une valeur que pour les usagers drsquoun site et pas pour les non-usagers (Reveacuteret et al 2008)
Demande beaucoup de donneacutees et neacutecessite des hypothegraveses restrictives sur le comportement des consommateurs comme les voyages pour plusieurs usages (Barbier et al 1997) ou le traitement du coucirct drsquoopportuniteacute du temps passeacute dans le voyage (Dupras et al 2013)
Reacutesultats sensibles agrave la meacutethode statistique utiliseacutee (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Analyse longue et coucircteuse (Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Biais relieacutes agrave lrsquoeacutechantillonnage et au mode drsquoenquecircte (Dupras et al 2013)
Ne fournit que des informations sur la qualiteacute actuelle de lrsquoenvironnement (Dupras et al 2013)
Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Coucircts de remplacement de substitution et de restauration Cette meacutethode utilise les coucircts drsquoune substitution artificielle ou drsquoune restauration de BSE Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex traitement des eaux useacutees et filtration de lrsquoeau (Ko et al 2004)
Facile drsquoobtenir ces coucircts (Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Utile pour estimer les beacuteneacutefices de lrsquousage indirect lorsque les donneacutees ne sont pas disponibles pour les autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Seuls quelques BSE produits peuvent ecirctre remplaceacutes (Reveacuteret et al 2008) ou restaureacutes
Neacutecessite plusieurs hypothegraveses notamment que le remplacement complet est faisable (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Ne tient pas compte des preacutefeacuterences sociales et du comportement des individus (Reveacuteret et al 2008)
Difficile de srsquoassurer que les beacuteneacutefices nets du remplacement nrsquoexcegravedent pas ceux lieacutes au BSE original (Barbier et al 1997)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Deacutepenses preacuteventives Cette meacutethode utilise les deacutepenses que les agents effectuent afin de preacutevenir une deacutegradation de la qualiteacute des BSE qursquoils tirent de lrsquoenvironnement Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex purification de lrsquoeau (Um et al 2002)
Lieacute agrave des deacutepenses reacutealiseacutees donc au comportement des agents (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE qui peuvent ecirctre remplaceacutes par une technologie
Des consommateurs peuvent avoir plusieurs comportements de preacutevention ou un comportement (pex lrsquoachat drsquoun climatiseur avec filtre anti-pollution) peut viser plusieurs beacuteneacutefices (Turner et al 2008)
Ce nrsquoest pas une deacutecision continue mais plutocirct une deacutecision discregravete lrsquoachat ou non drsquoun eacutequipement cela doit ecirctre consideacutereacute dans les analyses (Turner et al 2008)
Coucircts des dommages eacuteviteacutes Cette meacutethode estime la valeur des BSE agrave partir du coucirct des dommages qursquoils permettent drsquoeacuteviter en eacutetant preacutesents Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex eacutevitement des inondations par une reacutegulation des deacutebits drsquoeau
Facile drsquoutilisation (Reveacuteret et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Les coucircts lieacutes agrave la production de beacuteneacutefices sont plus faciles agrave eacutevaluer que les beacuteneacutefices eux-mecircmes (Reveacuteret et al 2008)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE
Les donneacutees disponibles peuvent ne pas permettre de faire les analyses voulues (Barbier et al 1997)
Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Eacutevaluation contingente Cette meacutethode construit un marcheacute fictif pour demander directement la VAP des agents pour certains BSE
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la VET (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles peut eacutevaluer diffeacuterents BSE agrave diffeacuterents
Manque de standardisation (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008)
Relativement coucircteux pour faire une bonne eacutetude (Turner et al 2008) notamment parce que les entrevues en personnes sont preacutefeacuterables (Kenneth et al 1993)
Biais hypotheacutetique les reacutepondants ne sont pas
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex Qualiteacute de lrsquoeau controcircle de lrsquoeacuterosion et des deacutebits drsquoeau habitat pour la faune et stockage du carbone (Lantz et al 2010)
niveaux de qualiteacute (Turner et al 2008)
Permet de recueillir beaucoup drsquoinformations sur les caracteacuteristiques de la population leur utilisation et leur perception des BSE afin drsquoeacutetablir des valeurs et des fonctions de VAP (Turner et al 2008)
Baseacute sur les preacutefeacuterences des agents bonne mesure theacuteorique de la VAP (Barbier et al 1997)
familiers avec le bien agrave eacutevaluer et ont de la difficulteacute agrave lui attribuer la valeur qursquoils lui accordent (Reveacuteret et al 2008)
Biais instrumental lieacutees au questionnaire notamment au mode de paiement eacutevoqueacute (Barbier et al 1997 Reveacuteret et al 2008)
Biais drsquoinclusion dans lrsquoeacutevaluation de valeurs de non-usage les reacutepondants ne sont pas sensibles agrave des niveaux diffeacuterents de changement de lrsquoenvironnement p ex proteacuteger 10 ou 1000 hectares (ha) (Reveacuteret et al 2008)
Biais strateacutegique anticipant lrsquousage qui sera fait de sa reacuteponse le reacutepondant sous-estime ou surestime sa veacuteritable VAP (Reveacuteret et al 2008)
warm glow un reacutepondant peut adheacuterer agrave un projet pour sa satisfaction morale pas pour les caracteacuteristiques du projet (Dupras et al 2013)
Choix expeacuterimentaux Similaire agrave lrsquoeacutevaluation contingente cette meacutethode demande aux agents de choisir entre diffeacuterents sceacutenarios hypotheacutetiques proposant diffeacuterents niveau de qualiteacute des BSE Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex qualiteacute de la biodiversiteacute et opportuniteacutes de reacutecreacuteation (Westerberg et al 2010)
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la valeur eacuteconomique totale (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles
Permet drsquoeacutevaluer plus de deux sceacutenarios ce qui permet drsquoeacutevaluer diffeacuterents niveaux de qualiteacute de plusieurs BSE (Turner et al 2008) facilitant lrsquoutilisation des reacutesultats pour le transfert de beacuteneacutefices (Reveacuteret et al 2008 Pascual et al 2010)
Minimise plusieurs biais associeacutes agrave lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al
Plus compliqueacute agrave concevoir et reacutealiser que lrsquoeacutevaluation contingente (Pascual et al 2010) la conception de lrsquoeacutetude pouvant influencer les valeurs obtenues (Dupras et al 2013)
Analyses statistiques complexes qui peuvent mener agrave des biais associeacutes agrave la transposition des reacuteponses en valeurs eacuteconomiques (Reveacuteret et al 2008)
Les choix peuvent ecirctre difficiles agrave faire par les reacutepondants entre plusieurs sceacutenarios complexes ce qui augmente le degreacute drsquoerreur aleacuteatoire (Turner et al 2008)
Suppose que la valeur totale drsquoun BSE est eacutegale agrave la somme de celles de tous ces attributs alors qursquoil est impossible de tous les inclure dans la conception de sceacutenarios (Dupras et al 2013)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
2008) notamment car il est plus facile de classer des composantes par ordre drsquoimportance que de leur attribuer une valeur (Reveacuteret et al 2008)
Plus efficace dans la mesure de la valeur marginale de changement de lrsquoenvironnement que lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al 2008)
Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode utilise les reacutesultats obtenus sur drsquoautres sites avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer sur le site drsquointeacuterecirct Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage (selon les eacutetudes primaires employeacutees) P ex la majoriteacute des BSE sont eacutevalueacutes dans une meacuteta-analyse (Brander et al 2006)
Neacutecessite peu de ressources (humaines financiegraveres etc)
Rapide
Moins de donneacutees sont neacutecessaires
Permet de faire une premiegravere eacutevaluation sommaire et rapide
Pas de consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable (Johnston and Rosenberger 2010)
Neacutecessite des eacutetudes primaires fiables ougrave le contexte (BSE eacutevalueacute eacutecosystegravemes substituts pays population anneacutee drsquoeacutevaluation etc) est tregraves similaire au site cible
Lrsquoeacutetendue de la population agrave consideacuterer pour chaque BSE ou type de valeur peut ecirctre tregraves difficile agrave deacuteterminer
Erreur de transfert geacuteneacuteralement grande (Genty 2005) les reacutesultats ne peuvent pas ecirctre utiliseacutes dans nrsquoimporte quel contexte
Biais de seacutelection possible (Brouwer 2000)
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Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux humides (inspireacute de Pascual et al 2010 p 209)
Il est inteacuteressant de constater que les meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs sont les plus
utiliseacutees Elles dominent pour les services de support et les services culturels alors que les
meacutethodes baseacutees sur les coucircts sont les plus utiliseacutees pour les services de reacutegulation et que les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel dominent pour les services drsquoapprovisionnement
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee
Comme il est possible de le constater dans le tableau 2-2 chacune des meacutethodes comporte ses
forces et ses faiblesses Si une valeur eacuteconomique totale est neacutecessaire lrsquoutilisation de lrsquoapproche
des preacutefeacuterences deacuteclareacutees est requise car lrsquoeacutevaluation des valeurs de non-usage nrsquoest pas
possible avec les autres meacutethodes Neacuteanmoins toutes ces meacutethodes primaires neacutecessitent de
grandes ressources en termes de donneacutees disponibles de temps et drsquoargent
Dans le cadre drsquoun essai ougrave le temps et les ressources sont limiteacutes lrsquoutilisation de la meacutethode de
transfert des beacuteneacutefices srsquoavegravere lrsquooption agrave privileacutegier Mecircme si plusieurs biais et limites y sont
associeacutes cette meacutethode est souvent utiliseacutee en raison de sa rapiditeacute drsquoexeacutecution et des faibles
coucircts qui y sont associeacutes Plusieurs variantes de la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices (deacutecrites
dans le prochain chapitre) peuvent ecirctre utiliseacutees selon la disponibiliteacute de reacutesultats anteacuterieurs et le
contexte au site eacutetudieacute Il apparait donc fort inteacuteressant drsquoutiliser les diffeacuterentes variantes de cette
meacutethode dans une mecircme eacutetude de cas afin de les comparer entre eux
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Biens et services environnementaux
Meacutethodes baseacutees sur lesreacutesultats anteacuterieurs
Meacutethodes baseacutees sur lesmarcheacutes fictifs
Meacutethodes baseacutees sur lescoucircts
Meacutethodes baseacutees sur lemarcheacute reacuteel
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3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES
Le premier exercice formel de transfert de beacuteneacutefices date de plus de 35 ans (Navrud and Ready
2007) Mecircme si lrsquoutilisation de cette meacutethode eacutetait commune dans les anneacutees 1980 ce nrsquoest que
dans le deacutebut des anneacutees 1990 que les chercheurs ont commenceacute agrave formaliser les proceacutedures et
les protocoles (Johnston and Rosenberger 2010) Drsquoailleurs beaucoup drsquoattention a eacuteteacute porteacutee agrave
cette meacutethode en 1992 dans un numeacutero speacutecial de la revue Water Resource Research et agrave
lrsquoAssociation of Environmental and Resource Economists Workshop agrave Snowbird en Utah (Navrud
and Ready 2007) Depuis le nombre de publications nrsquoa cesseacute de croicirctre et plusieurs meacutethodes
sophistiqueacutees ont eacuteteacute proposeacutees (Johnston and Rosenberger 2010)
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications
Mecircme srsquoil y a eu beaucoup drsquoavanceacutees dans les derniegraveres deacutecennies il nrsquoy a toujours pas de
consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable et
certaines questions meacutethodologiques importantes demeurent (Organisation de coopeacuteration et de
deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) 2006 Johnston and Rosenberger 2010) Ainsi plusieurs
meacutethodes peuvent ecirctre utiliseacutees afin de reacutealiser un transfert de beacuteneacutefices Plusieurs classifications
existent mais geacuteneacuteralement une distinction est faite entre le transfert de valeurs et le transfert de
fonctions (Rosenberger and Loomis 2001 Genty 2005 Johnston and Rosenberger 2010) Alors
que le transfert de valeurs utilise le reacutesultat de la relation entre la population et la modification de
lrsquoenvironnement du site de reacutefeacuterence le transfert de fonction consiste agrave appliquer cette relation au
site drsquointeacuterecirct (Genty 2005) La premiegravere cateacutegorie comprend le transfert de valeurs sans
ajustement et le transfert de valeurs ajusteacute soit en fonction drsquoun certain attribut soit sur la base de
jugements drsquoexperts Dans la seconde cateacutegorie la fonction peut provenir drsquoune seule eacutetude ou de
plusieurs eacutetudes et est alors appeleacutee meacuteta-analyse Les diffeacuterentes variantes du transfert de
beacuteneacutefices sont traiteacutees dans les sections qui suivent
Un consensus dans la litteacuterature veut que les transferts de fonctions soient plus performants que
les transferts de valeurs mais plusieurs cas montrent le contraire (Genty 2005 Johnston and
Rosenberger 2010) La validiteacute de chaque meacutethode deacutepend largement du contexte drsquoutilisation et
des limites drsquoutilisation (Johnston and Rosenberger 2010) discuteacutees dans les sections suivantes Il
demeure un eacutecart consideacuterable entre la rigueur de la litteacuterature (qui offre peu de conseils pratiques)
et la pratique du transfert des beacuteneacutefices (ibid) Ainsi plusieurs meacutethodes complexes sont
proposeacutees mais rarement utiliseacutees dans les faits
30
311 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode consiste agrave utiliser directement une valeur de volonteacute agrave payer sous la forme drsquoune
moyenne par meacutenageindividu ou par uniteacute de surface estimeacutee au site analyseacute (A) pour lrsquoappliquer
au site cible (C) Si lrsquoestimation nrsquoest pas ajusteacutee la formule est simplement
VAPA = VAPC
Diverses valeurs unitaires peuvent faire lrsquoobjet du transfert bien qursquoil srsquoagisse le plus souvent de
mesures moyennes ou meacutedianes (OCDE 2006) Des plages (intervalle de confiance plage
plausible) peuvent aussi ecirctre utiliseacutees (Genty 2005) Les valeurs moyennes peuvent ecirctre utiliseacutees
facilement notamment dans le cadre drsquoune analyse coucirct-beacuteneacutefice par simple multiplication de la
VAP moyenne par individu et de la population du site cible afin drsquoobtenir les beacuteneacutefices totaux
(OCDE 2006)
Avec cette meacutethode le choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence est la seule variable drsquoajustement Il est
cependant possible drsquoen consideacuterer plusieurs en effectuant une pondeacuteration moyenne Cette
derniegravere consiste agrave transfeacuterer la moyenne des valeurs de VAP de plusieurs eacutetudes de reacutefeacuterence
encadreacutee par le minimum et le maximum releveacutes dans lrsquoeacutechantillon On obtient ainsi une plage de
valeurs plausibles ainsi qursquoune estimation ponctuelle pour laquelle lrsquoinfluence drsquoune eacutetude de
reacutefeacuterence en particulier tend agrave se marginaliser (Genty 2005)
Bien que cette meacutethode soit simple et facile drsquoapplication elle ne permet pas de prendre en compte
les diffeacuterences qui existant entre les caracteacuteristiques du ou des sites ougrave a eacuteteacute reacutealiseacutee lrsquoeacutetude
originale et celles du site cible (OCDE 2006) Si certaines de ces caracteacuteristiques sont susceptibles
drsquoinfluencer lrsquoestimation de la VAP du site analyseacute alors un ajustement devrait ecirctre introduit dans le
transfert de beacuteneacutefices Le transfert de valeurs avec ajustement est expliqueacute agrave la section suivante
Les caracteacuteristiques qui peuvent diffeacuterer et influencer la VAP comprennent entre autres (ibid)
Les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques des populations concerneacutees
(revenu degreacute drsquoinstruction acircge etc)
Les caracteacuteristiques physiques du site de lrsquoeacutetude et du site cible (biens et services
environnementaux procureacutes)
Les variations de lrsquooffre du bien agrave eacutevaluer envisageacutees sur chacun des sites (du fait entre
autres que la relation entre la VAP et les quantiteacutes offertes peut ne pas ecirctre parfaitement
lineacuteaire)
Les eacutecarts entre les conditions du laquo marcheacute raquo en vigueur sur chacun des sites (disponibiliteacute
de substituts rareteacute de la ressource etc)
Les variations temporelles
31
312 Transfert de valeurs avec ajustement
Il faudrait que le site analyseacute et le site cible soient pratiquement identiques pour produire un
transfert de beacuteneacutefices valide Ainsi il est preacutefeacuterable drsquoeffectuer un ajustement pour prendre en
consideacuteration au moins une partie des diffeacuterences qui pourraient exister entre le site eacutetudieacute et le site
cible pour les caracteacuteristiques susmentionneacutees La formule agrave utiliser pour proceacuteder agrave un ajustement
est la suivante
VAPC = VAPA (YCYA)e
Dans cette formule laquo Y raquo est une caracteacuteristique agrave ajuster alors que laquo e raquo est lrsquoeacutelasticiteacute de la VAP
par rapport agrave la variable agrave ajuster Ce dernier permet de corriger les situations ou la variation de la
VAP nrsquoest pas proportionnelle agrave la variation de la caracteacuteristique en question (OCDE 2006) La
variable agrave ajuster pourrait ecirctre par exemple le PIB par habitant le revenu moyen la superficie du
site ou encore le changement de qualiteacute eacutevalueacute (Genty 2005)
Il faut noter que lrsquoajustement proportionnel devient tregraves discutable pour de fortes variations en
raison des multi-lineacuteariteacutes et des non-lineacuteariteacutes des modegraveles eacuteconomiques sous-jacents aux
valorisations (ibid) La prise en compte de multiples diffeacuterences entre le site eacutetudieacute et le site cible
neacutecessite lrsquoutilisation du transfert de fonction meacutethode deacutecrite agrave la prochaine sous-section
313 Transfert de fonctions
Le transfert de fonction permet de transfeacuterer non plus une valeur mais une relation qui permet
drsquoeacutetablir cette valeur Ainsi le transfert de fonction consiste agrave transfeacuterer puis appliquer le modegravele
drsquoune eacutetude de reacutefeacuterence eacutelaborant (preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees) ou expliquant (preacutefeacuterences deacuteclareacutees)
la valeur moneacutetaire de la modification eacutevalueacutee (Genty 2005) Dans le cas de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de surplus geacuteneacuteralement une VAP alors que
pour des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de demande ou de prix
(demande inverse ibid) Les fonctions peuvent provenir drsquoune seule eacutetude ou de meacutethodes qui
combinent lrsquoinformation de plus drsquoune eacutetude (Johnston and Rosenberger 2010) Les fonctions
peuvent provenir drsquoexpeacuteriences sur les choix de meacuteta-analyses de calibrations drsquoutiliteacutes ou de
preacutefeacuterences et de techniques bayeacutesiennes (ibid Wilson and Hoehn 2006)
Ainsi les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques de la population du site de mecircme
que les caracteacuteristiques physiques du site et de lrsquoutilisation de celui-ci peuvent ecirctre inteacutegreacutees dans
la fonction (OCDE 2006) Neacuteanmoins lrsquoinfluence des caracteacuteristiques du site analyseacute et de ses
substituts est rarement consideacutereacutee En effet les observations multiples retrouveacutees dans les
modegraveles multi-sceacutenarii ou multi-sites qui permettraient de les consideacuterer sont rares (Genty 2005)
32
Plus concregravetement nous utilisons les eacutequations suivantes pour illustrer cette meacutethodologie Dans la
formule suivante laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo repreacutesentent des variables qui influencent significativement
la VAP des agents du site eacutetudieacute
VAPA = f(AA BA CA)
Supposons que la relation entre VAP est ses deacuteterminants A B C est lineacuteaire Ainsi nous pouvons
reacuteeacutecrire la fonction comme suit
VAPA = a0 + a1AA + a2BA + a3CA
Ici les coefficients a0 a1 a2 et a3 sont des reacutesultats drsquoestimation qui illustrent la relation entre la
VAP et ses facteurs deacuteterminants AA BA et CA Ainsi la VAP du site cible (C) sera calculeacutee comme
suivant
VAPC = a0 + a1AC + a2BC + a3CC
La volonteacute agrave payer des agents du site cible peut ecirctre estimeacutee en utilisant les coefficients (a i) de la
formule preacuteceacutedente obtenus de lrsquoexpeacuterience du site eacutetudieacute et en les appliquant aux valeurs des
caracteacuteristiques laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo sur le site cible Autrement dit le coefficient du site eacutetudieacute
permet de quantifier la variation de la VAP entraineacutee par une variation marginale de cette variable
du site cible (OCDE 2006)
314 Meacuteta-analyse
La meacuteta-analyse est une meacutethode eacuteconomeacutetrique qui consiste agrave infeacuterer de multiples analyses
similaires utilisant des sites et valorisations similaires une valeur eacuteconomique de BSE qui est
transfeacuterable agrave un autre site similaire (site cible) Elle utilise une meacuteta-reacutegression dans laquelle la
variable deacutependante est souvent la valeur estimeacutee de VAP pour un changement speacutecifique des
BSE des multiples eacutetudes seacutelectionneacutees Cette meacuteta-reacutegression nous permet drsquoexpliquer comment
ces VAP tireacutees drsquoautres eacutetudes peuvent ecirctre expliqueacutees par des variables indeacutependantes
concernant les caracteacuteristiques des sites seacutelectionneacutes les populations concerneacutees par les sites les
meacutethodes drsquoestimation de la VAP etc Lrsquoavantage le plus eacutevident drsquoune telle approche par rapport agrave
la meacutethode de transfert de fonction est que la meacuteta-analyse en se basant sur de multiples eacutetudes
similaires et sur des analyses statistiques interpregravete avec preacutecaution une relation de moyenne
statistique entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants pouvant ainsi reacuteduire les biais potentiels
existant dans le choix du site eacutetudieacute Ainsi plus grand est le nombre drsquoeacutetudes similaires utiliseacutees
dans lrsquoestimation de la relation entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants plus petite est lrsquoerreur
due au transfert agrave cause de la loi des grands nombres (Wilson and Hoehn 2006)
33
La formule pour calculer la VAP ressemble agrave celle pour le transfert de fonction mais cette fois-ci
les coefficients ne sont pas issus drsquoune seule ou de quelques eacutetudes mais des reacutesultats
drsquoestimation baseacutee sur les variables explicatives (laquo A raquo laquo B raquo laquo C raquo laquo D raquo etc) provenant
eacutegalement des eacutetudes seacutelectionneacutees En geacuteneacuteral ces variables repreacutesentent des caracteacuteristiques
socio-eacuteconomiques de la population eacutetudieacutee des particulariteacutes propres au site et au changement
envisageacute ou encore aux substituts dans chaque eacutetude Dans une telle estimation on inclut
eacutegalement des variables relatives aux meacutethodes utiliseacutees (type de meacutethode mode drsquoenquecircte etc)
pour chaque eacutetude ainsi que lrsquoanneacutee de lrsquoeacutetude pour mieux contenir lrsquoeffet du temps Ainsi dans
lrsquoexemple suivant laquo a1 raquo laquo a2 raquo laquo a3 raquo laquo a4 raquo sont des coefficients estimeacutes pour lesquels on peut
associer une significativiteacute statistique et donc un niveau de confiance
VAP = a1A + a2B + a3C + a4D + aiI
Le calcul de la VAP se fait comme pour le transfert de fonction agrave lrsquoaide des coefficients du modegravele
pourvu que ces derniers srsquoappliquent au site cible Il faut geacuteneacuteralement trouver un compromis entre
le nombre et lrsquohomogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes de reacutefeacuterence pour produire une estimation valide (Genty
2005) Plusieurs auteurs mentionnent le potentiel des modegraveles de meacuteta-reacutegression de produire des
transferts de beacuteneacutefices plus robustes et ayant une erreur reacuteduite par rapport aux autres meacutethodes
expliqueacutees preacuteceacutedemment (Johnston and Rosenberger 2010)
La recherche drsquoeacutetudes anteacuterieures similaires peut srsquoaveacuterer fastidieuse et crsquoest pourquoi plusieurs
bases de donneacutees drsquoeacutetudes sur la valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux ont
eacuteteacute creacuteeacutees Par exemple lrsquoEnvironmental Valuation Reference Inventory (EVRI) est la base de
donneacutees la plus exhaustive agrave ce jour Malgreacute tout plusieurs autres bases de donneacutees et
publications permettent aussi de rechercher les eacutetudes selon diffeacuterents critegraveres (BSE eacutevalueacute
meacutethode lieu etc) Reveacuteret et al (2008) preacutesentent une compilation de plusieurs de celles-ci
Brander et al (2012) est un exemple bien reacuteussi de meacuteta-analyse Ils proposent une meacutethodologie
pour extrapoler les valeurs des changements du stock des eacutecosystegravemes agrave une grande eacutechelle
geacuteographique en utilisant une meacuteta-analyse combineacutee agrave des donneacutees spatiales tireacutees drsquoun systegraveme
drsquoinformation geacuteographique (SIG) Apregraves avoir reacutealiseacute une meacuteta-analyse telle que preacuteceacutedemment
deacutecrite une base de donneacutees sur les sites drsquointeacuterecircts est construite dans un SIG en incluant les
donneacutees pertinentes (sur le site et la population) avant et apregraves les changements preacutevus par une
politique Les valeurs tireacutees de la meacuteta-analyse sont ensuite extrapoleacutees aux diffeacuterents sites en
fonction de leurs caracteacuteristiques avant et apregraves une politique de protection drsquoun eacutecosystegraveme ou de
lutte contre le changement climatique par exemple Finalement la diffeacuterence de valeur est calculeacutee
et agreacutegeacutee pour lrsquoensemble des sites individuels qui sont toucheacutes par la politique agrave un niveau
34
reacutegional ou national Cette meacutethodologie peut ainsi fournir des informations preacutecises sur le beacuteneacutefice
eacuteventuel drsquoune politique de lutte contre le changement climatique et nous permet ainsi de le
comparer avec le coucirct potentiel drsquoune telle politique
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute
Il y a deux types drsquoerreur qui peuvent avoir un important biais sur les reacutesultats de transfert de
beacuteneacutefices Celles qui affectent les eacutetudes primaires (erreurs de mesure) et les erreurs dues au
transfert (Johnston and Rosenberger 2010) La qualiteacute du transfert de fonction deacutepend de la qualiteacute
de la recherche primaire Les erreurs de la recherche primaire peuvent ecirctre transmises et mecircme
ecirctre amplifieacutees par la meacutethode du transfert (Wilson and Hoehn 2006) En particulier lrsquoerreur due au
transfert peut ecirctre due au manque de correspondance entre les biens et les sites eacutevalueacutes et
srsquoappelle alors laquo erreur de geacuteneacuteralisation raquo (Johnston and Rosenberger 2010)
Plusieurs meacutethodes statistiques existent afin drsquoeacutevaluer la validiteacute du transfert de beacuteneacutefices Le test
de convergence est celui le plus freacutequemment utiliseacute Genty (2005) preacutesente une synthegravese des
reacutesultats de plusieurs eacutetudes eacuteprouvant la validiteacute du transfert Ce test porte sur lrsquoerreur de transfert
drsquoun cas particulier en testant lrsquoeacutegaliteacute des valeurs obtenues directement et par transfert
lrsquohypothegravese nulle eacutetant que lrsquoerreur de transfert est nulle Le test drsquoeacutequivalence beaucoup moins
freacutequent consiste agrave tester lrsquoineacutegaliteacute des valeurs par transfert et in situ mais permet drsquoincorporer agrave
la proceacutedure une marge drsquoerreur acceptable (Genty 2005)
Les transferts de beacuteneacutefices eacutechouent souvent au test de convergence ce qui nrsquoimplique pas que le
transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas utile En effet le degreacute drsquoerreur acceptable deacutepend du contexte
tandis que la validiteacute du transfert deacutepend de consideacuterations purement statistiques Crsquoest pourquoi
plusieurs utilisent maintenant des tests drsquoimportance ougrave lrsquoimportance relative de lrsquoerreur de transfert
est eacutevalueacutee Mecircme si les tests statistiques rejettent la validiteacute du transfert lrsquoimportance relative de
lrsquoerreur peut ecirctre encore relativement faible Navrud and Ready (2007) croient que pour la plupart
des utilisations qui sont faites de valeurs de BSE une erreur de lrsquoordre de 20-40 est acceptable
et peut ecirctre infeacuterieure agrave lrsquoerreur engendreacutee par lrsquoutilisation de diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation
(Navrud and Ready 2007)
Les tests de correacutelation et de reacutegression peuvent aussi moduler un rejet de validiteacute du transfert Le
test de correacutelation analyse la coheacuterence en se basant sur la correacutelation entre les valeurs de VAP
transfeacutereacutees et les valeurs obtenues par une meacutethode directe Quant au test de reacutegression il se
base pour tester la justesse sur une reacutegression de la forme VAPoriginale = β0 + β1VAPestimeacutee + η ougrave
β0 est une constante β1 est le coefficient de reacutegression et η est un terme drsquoerreur Srsquoil nrsquoest pas
35
possible de rejeter lrsquohypothegravese nulle qui stipule que β0 = 0 et β1 = 1 alors cela montre la validiteacute du
transfert de beacuteneacutefices Lrsquoinconveacutenient de ces tests est que lrsquoon doit disposer drsquoun ensemble de
doubles valorisations ce qui limite grandement leur utilisation (Genty 2005 Shrestha and Loomis
2003)
33 Forces et faiblesses
Lrsquoavantage principal du transfert de beacuteneacutefices est de pouvoir reacuteduire le temps et le coucirct neacutecessaires
agrave lrsquoobtention drsquoune valeur En effet moins de donneacutees sont neacutecessaires si ce nrsquoest la
caracteacuterisation du bien et de la population concerneacutee ainsi que la recherche des eacutetudes anteacuterieures
ad hoc (Genty 2005) Le traitement de ces donneacutees srsquoavegravere aussi relativement limiteacute (ibid) Dans
un contexte de changements climatiques cela peut permettre agrave un deacutecideur de mettre en œuvre
une politique plus rapidement tout en neacutecessitant des ressources humaines et financiegraveres
infeacuterieures pour lrsquoeacutevaluation de celle-ci De plus comme le soulignent Baskaran et al (2010) une
eacutetude preacuteliminaire peut ecirctre meneacutee par transfert de beacuteneacutefices afin de mieux cibler ougrave les efforts de
recherche (eacutetude primaire) doivent ecirctre investis
Toutefois la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices comporte aussi de nombreuses limites et
faiblesses Il y a consensus que la validiteacute et la fiabiliteacute de la meacutethode du transfert des beacuteneacutefices
environnementaux deacutependent du degreacute de similariteacute entre les sites (population ressources
marcheacutes etc) utiliseacutes pour le transfert Par exemple il est neacutecessaire de srsquoassurer de lrsquoeacutegaliteacute des
revenus Drsquoautre part la substituabiliteacute de lrsquoenvironnement biophysique doit eacutegalement ecirctre
similaire Il faut eacutegalement de la coheacuterence au niveau des biens des mesures de bien-ecirctre et des
marcheacutes (Wilson and Hoehn 2006) Finalement le niveau de changement dans la ressource doit
aussi ecirctre similaire pour les deux sites (Brouwer 2000) Ces similitudes contraignent largement
lrsquoutilisation de cette meacutethode et sa creacutedibiliteacute Il faut eacutegalement mentionner qursquoil nrsquoy a pas drsquoaccord
sur les critegraveres de similariteacute jusqursquoici (Johnston and Rosenberger 2010) ceci complique davantage
la tacircche de promouvoir cette meacutethode
De plus les eacutetudes primaires sur lesquelles srsquoappuie le transfert doivent ecirctre eacutevalueacutees afin de
srsquoassurer qursquoelles soient fiables baseacutees sur des donneacutees adeacutequates et utilisant des techniques
eacuteconomiques valables (Brouwer 2000) Les eacutetudes primaires doivent aussi fournir les donneacutees
neacutecessaires au transfert soit entre autres les caracteacuteristiques du site (taille biens et services
eacutevalueacutes etc) et de la population (caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques) ainsi
que la meacutethodologie (calcul et uniteacutes de la VAP formulation des questions ou sceacutenarios dans le
cas de preacutefeacuterences deacuteclareacutees) afin de srsquoassurer de la similariteacute entre les sites (Loomis and
Rosenberger 2006) Pour le transfert de fonction des facteurs de la fonction de demande peuvent
36
ecirctre pertinents pour le site analyseacute mais pas pour le site cible auquel cas il faut leur attribuer
arbitrairement des valeurs (Rosenberger and Loomis 2001) Lrsquoinverse est aussi vrai des facteurs
importants pour expliquer la demande au site cible peuvent ne pas avoir eacuteteacute eacutetudieacutes ou srsquoecirctre
aveacutereacutes non significatifs au site analyseacute (ibid) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees un changement dans la
qualiteacute de la ressource au site cible peut se retrouver agrave lrsquoexteacuterieur de llsquoeacutetendue du changement des
eacutetudes publieacutees ou encore eacutevaluer un changement discret de la qualiteacute alors qursquoune valeur
marginale serait neacutecessaire (Navrud and Ready 2007) Finalement lrsquoutilisation de variables
dichotomiques notamment pour les meacuteta-analyses contraste avec la complexiteacute des variables
explicatives continues qui expliqueraient probablement une plus grande part de la variabiliteacute dans la
VAP si elles eacutetaient mieux prises en compte (Brouwer 2000)
Il importe aussi de mentionner que le choix des eacutetudes peut reacutesulter en un biais systeacutematique de
transfert une erreur de seacutelection analogue agrave une erreur de mesure reacutesultant de la litteacuterature dans
son ensemble (ibid) Ce biais reacutesulte du non-respect des hypothegraveses implicites agrave ce choix soit que
le support de la litteacuterature drsquoeacutevaluation est un eacutechantillon aleacuteatoire non biaiseacute de la population des
eacutevaluations empiriques existantes et que les estimations empiriques procurent une repreacutesentation
non biaiseacutee des valeurs des ressources environnementales sous-jacentes
Lrsquoeffet temporel est aussi agrave prendre en consideacuteration et peut ecirctre reacutesolu en appliquant un taux
drsquoescompte ou une conversion de devises Toutefois la robustesse temporelle des valeurs de
biens non marchands peut ecirctre bonne sur une courte peacuteriode de temps ce qui devient moins
certain sur un horizon temporel plus long (Johnston and Rosenberger 2010) De mecircme il importe
drsquoecirctre prudent lors du transfert de valeurs drsquoun pays agrave un autre En plus drsquoutiliser le taux de change
qui maintient constant le pouvoir drsquoachat (pas celui observeacute sur les marcheacutes financiers) afin de
convertir la VAP (OCDE 2006) plusieurs autres facteurs doivent aussi ecirctre consideacutereacutes Par
exemple les caracteacuteristiques de la population les diffeacuterences culturelles ou de veacutecu commun les
mesures de richesse et de revenu ainsi que lrsquoeacutetendue du marcheacute devraient ecirctre consideacutereacutees alors
que plusieurs deacutefis additionnels tels que lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes la combinabiliteacute des eacutetudes et
les divergences dans les biais de seacutelections peuvent aussi ecirctre rencontreacutes (Johnston and
Rosenberger 2010)
Lrsquoeacutetendue de la population utiliseacutee pour la valorisation est un enjeu crucial car lors de lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles la moyenne de la VAP doit ecirctre multiplieacutee par le nombre total de meacutenages
ou drsquoindividus affecteacutes Deacuteterminer lrsquoeacutetendue de la population affecteacutee peut ainsi avoir un plus
grand impact sur la valeur agreacutegeacutee que lrsquoincertitude associeacutee agrave la moyenne transfeacutereacutee (Navrud and
Ready 2007) Contrairement agrave une eacutetude primaire dans laquelle lrsquoeacutetendue du marcheacute peut ecirctre
37
estimeacutee avec des donneacutees empiriques souvent peu drsquoinformation est disponible aux analystes pour
faire lrsquoexercice lors du transfert de beacuteneacutefices (Johnston and Rosenberger 2010) Dans certains cas
des limites physiques peuvent deacutefinir lrsquoeacutetendue du marcheacute mais dans plusieurs cas
particuliegraverement ceux ougrave une valeur de non-usage est eacutevalueacutee lrsquoeacutetendue du marcheacute ne peut ecirctre
baseacutee sur des paramegravetres facilement observables (ibid) Le jugement des analystes est alors
solliciteacute et neacutecessite la formulation drsquohypothegraveses drsquoautant plus que les patrons spatiaux des valeurs
estimeacutees peuvent ecirctre sensibles au contexte de lrsquoeacutevaluation et aux BSE consideacutereacutees (Loomis and
Rosenberger 2006) Finalement mecircme si lrsquoeacutetendue du marcheacute est bien deacutefinie la VAP des agents
peut deacutecroicirctre avec la distance du site cible pour certaines ressources mais pas pour drsquoautres
(Johnston and Rosenberger 2010) ceci rend une extrapolation uniforme de la valeur moins
pertinente
Bref les analystes devraient comparer le coucirct de reacutealisation drsquoune eacutetude primaire avec les pertes
potentielles lieacutees agrave une mauvaise deacutecision deacutecoulant drsquoune valeur transfeacutereacutee (Navrud and Ready
2007) Lrsquoampleur de lrsquoerreur de transfert que les deacutecideurs et analystes sont precircts agrave accepter
devrait ecirctre preacutealablement deacutetermineacutee (OCDE 2006) Une bonne application des meacutethodes de
transfert neacutecessite des compeacutetences techniques pousseacutees ce qui donne agrave penser que les
analystes devraient explicitement formuler les reacuteserves que soulegraveve le transfert de beacuteneacutefices
envisageacute (ibid)
Comme le changement climatique implique des sceacutenarios pour lesquels des changements de la
ressource nrsquoont pu ecirctre eacutevalueacutes ailleurs des eacutetudes primaires peuvent ecirctre neacutecessaires si le
contexte exige une certaine preacutecision De plus les changements climatiques peuvent influencer
une grande proportion des eacutecosystegravemes drsquoune reacutegion (Brander et al 2012) Ainsi en eacutevaluant
simultaneacutement les changements dans plusieurs sites du mecircme eacutecosystegraveme il faut tenir compte du
changement dans les autres sites (substituts) lors de lrsquoagreacutegation des donneacutees (ibid)
Bref le transfert de beacuteneacutefices comporte des avantages notables en termes de ressources agrave investir
pour obtenir une valeur rapidement Lrsquoobtention de cette valeur est toutefois conditionnelle au
respect de plusieurs similitudes entre le site analyseacute et le site cible Des eacutetudes primaires fiables
doivent ainsi exister pour ecirctre en mesure drsquoeffectuer un transfert valable De plus mecircme en
preacutesence drsquoeacutetudes primaires le transfert neacutecessite la formulation de plusieurs hypothegraveses (taille de
la population concerneacutee absence drsquoeffet temporel etc) qui impliquent une part de subjectiviteacute et
donc drsquoincertitude La technique de transfert de beacuteneacutefices doit donc ecirctre vue comme une technique
de second plan et ne devrait pas ecirctre employeacutee dans un cas ougrave une valeur preacutecise est neacutecessaire agrave
la prise de deacutecision
38
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR
Afin de mettre en application les diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices deacutecrites
preacuteceacutedemment ce chapitre preacutesente une eacutetude de cas avec les bassins versants (BV) de la riviegravere
Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour Ces deux BV ont eacuteteacute choisis dans le cadre drsquoun projet
multidisciplinaire sur les BSE fournis par les milieux humides (MH) dans un contexte drsquoadaptation
aux changements climatiques (projet financeacute dans le cadre du Plan drsquoaction sur les changements
climatiques du gouvernement du Queacutebec) Le choix srsquoest fait selon plusieurs critegraveres dont la
portion occupeacutee par les milieux humides la preacutesence de diffeacuterents types de ces milieux la diversiteacute
des influences anthropiques et la disponibiliteacute des donneacutees (Labbeacute et al 2011) Ces deux bassins
versants sont situeacutes au moins en partie dans les basses terres du Saint-Laurent une reacutegion ougrave la
pression anthropique (agriculture et urbanisation) est particuliegraverement importante sur les milieux
naturels notamment les milieux humides (Joly et al 2008) Ainsi plus de 45 des milieux
humides de la reacutegion ont eacuteteacute deacutetruits alors que les deux tiers des milieux restants seraient victimes
de perturbations anthropiques (ibid) Crsquoest dans ce contexte que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
de ces milieux est importante afin drsquoaider les deacutecideurs agrave prendre des deacutecisions mieux eacuteclaireacutees
quant agrave la conversion ou non des milieux humides agrave drsquoautres usages
La valeur eacuteconomique rechercheacutee est donc la valeur des BSE actuels srsquoils sont maintenus dans le
futur et ne subissent plus une deacutegradation similaire agrave ce qui a eacuteteacute observeacute dans les derniegraveres
anneacutees Concregravetement on cherche la volonteacute agrave payer des gens pour une reacutetention de lrsquoeacutetendue
actuelle des milieux humides des BV par exemple par lrsquoinstauration drsquoune loi qui interdirait toute
destruction de milieux humides Il importe drsquoabord de preacutesenter briegravevement les principales
caracteacuteristiques des deux bassins versants eacutetudieacutes Puis les diffeacuterentes variantes de la meacutethode
de transfert de beacuteneacutefices sont utiliseacutees une agrave une pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des
milieux humides pour les deux bassins versants Les valeurs obtenues sont ensuite compareacutees afin
de discuter des limites et avantages de chacune
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude
Les riviegraveres Yamaska et Beacutecancour coulent toutes deux vers le nord pour se jeter dans le fleuve
Saint-Laurent (voir la carte en annexe 1) Lrsquoensemble du bassin versant que ces riviegraveres drainent
se trouve en territoire queacutebeacutecois dont environ la moitieacute dans la reacutegion physiographique des basses
terres du Saint-Laurent Les principales caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques
de ces bassins versants sont reacutesumeacutees dans le tableau 4-1
39
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude
Caracteacuteristique BV de la Yamaska BV de la Beacutecancour
Caracteacuteristiques geacuteographiques (Labbeacute et al 2011 Theacuteau et al 2012)
Superficie totale 4 784 km2 2620 km
2
Superficie agricole 2 033 km2 (43 ) 554 km
2 (21 )
Superficie urbaine 338 km2 (71 ) 89 km
2 (34 )
Superficie forestiegravere 1690 km2 (35 ) 1407 km
2 (54 )
Superficie en milieux humides 19327 km2 (40 ) 297 km
2 (11 )
Nombre de MH 3168 4990
Caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques (Institut de la statistique du Queacutebec (ISQ) 2012abc)
Population 1 456 743 habitants 600 220 meacutenages
639 910 habitants 271 157 meacutenages
Nombre de personnes par meacutenage 243 236
Revenu disponible moyen 27 705 $ 2010 24 854 $ 2010
Proportion dhommes 50 50
Acircge moyen 404 417
Donneacutees pour la Monteacutereacutegie ainsi que le Centre-du-Queacutebec et Chaudiegravere-Appalaches respectivement
411 BV de la Yamaska
La riviegravere Yamaska prend sa source dans le lac Brome et se jette agrave lrsquoamont du lac Saint-Pierre dans
le fleuve Saint-Laurent (Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska (COGEBY) 2010) La
principale occupation du territoire est lrsquoagriculture principalement dans la section comprise dans les
basses terres du Saint-Laurent ougrave ne subsistent que quelques fragments forestiers morceleacutes
(ibid) Ce sont surtout des cultures agrave grand interligne principalement la culture de maiumls et de soya
ainsi que lrsquoeacutelevage porcin qui se retrouvent dans cette partie du BV (ibid) Ces cultures sont
connues pour accentuer les problegravemes drsquoeacuterosion en raison de la proportion de sols agrave nu en plus de
neacutecessiter de grandes quantiteacutes de fertilisants qui peuvent se retrouver dans les cours drsquoeau
(ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Quant agrave lrsquoeacutelevage porcin il neacutecessite lrsquoeacutepandage drsquoune
grande quantiteacute de purins Dans les Appalaches les boiseacutes couvrent de plus grandes superficies et
ce sont surtout des cultures fourragegraveres qui dominent notamment en raison du relief plus accidenteacute
(COGEBY 2010) Lrsquoimpact de ces cultures sur la qualiteacute de lrsquoeau est moins important que la culture
agrave grand interligne (ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Les principales municipaliteacutes qui
heacutebergent pregraves de la moitieacute de la population du BV sont Granby Saint-Hyacinthe et Cowansville
(COGEBY 2010)
Lrsquoagriculture et le deacuteveloppement urbain ont drsquoailleurs grandement contribueacute agrave la perte des milieux
humides du BV par le drainage et le remplissage de ceux-ci principalement dans les basses terres
40
(ibid Canards illimiteacutes Canada (CIC) 2006) Ainsi en 2011 les milieux humides nrsquooccupent plus
que 4 du territoire (Theacuteau et al 2012) Quelques indices que cette proportion de milieux
humides est largement insuffisante sont les niveaux de pollution inquieacutetants de la riviegravere Yamaska
ainsi que les deacutebits drsquoeacutetiage et de crues extrecircmes (CIC 2006) Des milieux humides restants les
tourbiegraveres naturelles les mareacutecages et les marais sont respectivement les types de milieux
humides le plus freacutequents (ibid)
412 BV de la Beacutecancour
La riviegravere Beacutecancour prend sa source dans le lac Beacutecancour et se deacuteverse dans le Saint-Laurent agrave
la hauteur de Trois-Riviegraveres Le milieu forestier domine mais comme pour le BV de la Yamaska la
partie situeacutee dans les basses terres est beaucoup plus agricole alors que la zone dans les
Appalaches est davantage boiseacutee La culture de fourrages constitue pregraves des deux tiers des
cultures dans le BV ce qui explique lrsquoimpact reacuteduit de lrsquoagriculture par rapport au BV de la Yamaska
Quelques municipaliteacutes heacutebergent neacuteanmoins une densiteacute en production animale importante De
plus une particulariteacute du BV de la Beacutecancour est la production de canneberges qui croicirct
naturellement dans les tourbiegraveres Ainsi bien que sa culture ne soit pas exclusive agrave ces milieux
des centaines drsquohectares de tourbiegraveres sont exploiteacutees pour la culture de ce fruit (Morin et
Boulanger 2005)
La densiteacute de population est plus de deux fois infeacuterieure agrave celle du BV de la Yamaska et
contrairement agrave cette derniegravere elle tend agrave diminuer au fil des ans Les municipaliteacutes de Thetford
Mines Plessisville et Princeville regroupent plus de 50 de la population du BV Autre diffeacuterence
il reste encore de grandes superficies de milieux humides et ce principalement dans les basses
terres Plus des deux tiers de ces milieux humides sont des tourbiegraveres (Morin et Boulanger 2005)
413 BSE
Entre 1984 et 2011 il srsquoest perdu 995 ha de milieux humides dans le BV de la Yamaska et 1044 ha
dans celui de la Beacutecancour (Theacuteau et al 2012) correspondant agrave des diminutions annuelles
respectives de 044 et 030 Rien ne laisse croire que cette diminution est pregraves de srsquoarrecircter elle
risque de se poursuivre au mecircme rythme dans les prochaines anneacutees Ce qui pose problegraveme est
que cette diminution des superficies de milieux humides entraine ineacutevitablement une perte de
fonctions eacutecologiques assureacutees par ces milieux En alteacuterant les processus biophysiques et les
fonctions eacutecologiques plusieurs BSE sont affecteacutes ce qui touche directement les populations et
leur capaciteacute agrave srsquoadapter efficacement aux changements climatiques
41
Les milieux humides retrouveacutes les plus freacutequemment dans les BV agrave lrsquoeacutetude sont les tourbiegraveres et les
mareacutecages Or ces milieux sont connus pour fournir de nombreux BSE essentiels notamment la
gestion de la reacutegulation des crues la filtration de lrsquoeau le stockage du dioxyde de carbone
atmospheacuterique ainsi qursquoun refuge et un habitat pour la biodiversiteacute (Turner et al 2008) Il est donc
inteacuteressant drsquoeacutevaluer la valeur eacuteconomique de ces BSE afin de sensibiliser la population et les
deacutecideurs de leur importance Comme ces services sont fournis gratuitement anneacutee apregraves anneacutee il
est important de rappeler que leur valeur eacuteconomique est une valeur annuelle
42 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode est la plus simple mais ne permet pas drsquoajuster la valeur transfeacutereacutee en fonction des
caracteacuteristiques qui diffegraverent entre les sites Le choix drsquoune bonne eacutetude de reacutefeacuterence est donc
primordial
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence
Drsquoabord lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence choisie doit eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des milieux
humides selon une meacutethode primaire excluant donc les eacutetudes utilisant le transfert de beacuteneacutefices
Le nombre drsquoeacutetudes qui correspond agrave ce critegravere est important et srsquoaccroicirct chaque anneacutee Afin de
trouver un bon article des recherches ont eacuteteacute faites dans plusieurs bases de donneacutees de recherche
drsquoarticles scientifiques en ligne incluant la base de donneacutees EVRI Puisque les valeurs drsquousage et
de non-usage doivent ecirctre consideacutereacutees la meacutethode utiliseacutee devait en ecirctre une de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment plusieurs caracteacuteristiques de la population
(socio-eacuteconomiques deacutemographiques culturelles etc) et du site (BSE eacutetudieacutes taille des milieux
quantiteacute de milieux substituts etc) peuvent influencer la VAP des gens qui reacutepondent aux
questionnaires Il est donc preacutefeacuterable que le site eacutetudieacute soit proche geacuteographiquement du site cible
et que lrsquoeacutetude ne soit pas trop ancienne pour eacuteviter les variations temporelles
Lrsquoeacutetude qui a eacuteteacute choisie est celle de Pattison et al (2011) qui ont reacutealiseacute une eacutevaluation
contingente en 2008 afin de connaitre la volonteacute agrave payer des Manitobains de conserver ou de
restaurer les milieux humides de la reacutegion des cuvettes des prairies (prairie pothole region) drsquoici
2020 Bien que la proportion de chaque type de milieux humide dans cette reacutegion puisse diffeacuterer
grandement de ce qui est retrouveacute dans les deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude les BSE qui ont eacuteteacute
eacutevalueacutes sont similaires agrave ceux que fournissent les milieux humides de ces deux bassins versants
Ces BSE sont lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoeau le controcircle des inondations la diminution de
lrsquoeacuterosion du sol lrsquohabitat pour la faune et le stockage du dioxyde de carbone atmospheacuterique
42
Afin drsquoobtenir les valeurs les plus justes possible Pattison et al (2011) ont suivi une meacutethodologie
rigoureuse Ils ont drsquoabord deacutecrit dans les questionnaires les diffeacuterents sceacutenarios de reacutetention ou
de restauration des milieux humides qui eacutevitent que la perte des superficies de milieux humides
continue au mecircme rythme que dans les derniegraveres deacutecennies Pour chaque sceacutenario et chaque
BSE ils ont illustreacute ce que repreacutesentait lrsquoameacutelioration proposeacutee (p ex en camions-bennes de
fertilisants retireacutes de lrsquoeau en tonnes de sols eacuterodeacutes en moins etc) De lrsquoinformation concernant les
avantages et inconveacutenients des milieux humides notamment en milieu agricole ont aussi eacuteteacute
preacutesenteacutes afin que les reacutepondants aient une information suffisante pour attribuer la valeur la plus
juste possible Cinq sceacutenarios leur ont eacuteteacute preacutesenteacutes et eacutetaient associeacutes agrave un montant de taxe agrave
payer annuellement pour les cinq anneacutees suivantes Plusieurs autres preacutecautions ont aussi eacuteteacute
prises pour limiter entre autres le biais hypotheacutetique et le biais drsquoinclusion Des groupes de
discussion et des eacutetudes preacuteliminaires ont aussi permis de peaufiner le texte et les montants de
taxe proposeacutes Finalement 1980 questionnaires complets ont eacuteteacute recueillis gracircce agrave un sondage
reacutealiseacute sur Internet et dont les caracteacuteristiques des reacutepondants dans lrsquoeacutechantillon eacutetaient tregraves
similaires agrave celles de la population du Manitoba
422 Corrections apporteacutees
Dans une optique de comparabiliteacute lrsquouniteacute moneacutetaire utiliseacutee est le dollar canadien agrave pariteacute de
pouvoir drsquoachat pour lrsquoanneacutee 2010 (2010 $ CAN PPA) Agrave cause de lrsquoinflation qui fait croicirctre le prix
des biens et services courants la valeur de la monnaie tend agrave diminuer au fil des ans Pour tenir
compte de ce fait un deacuteflateur propre agrave chaque pays et chaque anneacutee a eacuteteacute appliqueacute aux valeurs
de base pour les rapporter en $ CAN pour lrsquoanneacutee 2010 (derniegravere anneacutee dont les donneacutees sont
disponibles) Ces valeurs sont obtenues drsquoune base de donneacutees colligeacutee par The World Bank
Group (2012) Comme lrsquoeacutetude fournit deacutejagrave les valeurs en dollars canadiens aucune conversion de
devise nrsquoest neacutecessaire
423 Reacutesultats obtenus
Pattison et al (2011) ont obtenu plusieurs valeurs de VAP pour chaque sceacutenario car ils ont utiliseacute
plusieurs modegraveles En effet en ne consideacuterant que le premier des cinq choix que chacun reacutepondant
devait faire il semble y avoir un biais drsquoinclusion et les variances sont tregraves eacuteleveacutees Pattison et al
(2011) eacutemettent lrsquohypothegravese que le premier choix creacuteait de la confusion et eacutetait difficile agrave faire pour
les reacutepondants causant ainsi trop de laquo bruit raquo dans les donneacutees pour geacuteneacuterer des valeurs de VAP
valides Ils ont donc utiliseacute les estimations plus conservatrices et plus preacutecises provenant drsquoun
modegravele (companion error component models) nrsquoincluant que les valeurs omettant le premier choix
des reacutepondants
43
Ainsi la VAP moyenne par meacutenage est de 26946 1177 $ (2008 $ CAN) annuellement pour
conserver le niveau actuel de milieux humides et eacuteviter que la perte de ceux-ci ne continue Une
fois convertie en 2010 $ CAN la valeur est de 27205 $ Les diffeacuterentes valeurs ainsi que les
reacutesultats obtenus se retrouvent dans le tableau 4-2 Pour obtenir une valeur de VAP pour les BV agrave
lrsquoeacutetude il faut drsquoabord deacuteterminer le nombre de meacutenages agrave consideacuterer Dans leur eacutetude Pattison et
al (2011) ont consideacutereacute lrsquoensemble des meacutenages du Manitoba Toutefois la reacutegion ougrave se situent
les milieux humides eacutevalueacutes (annexe 2) eacutetait beaucoup plus importante en superficie et donc en
quantiteacute de BSE offerts par rapport agrave ce qursquoon retrouve dans chacun des bassins versants agrave
lrsquoeacutetude Pour cette raison il a eacuteteacute choisi de ne consideacuterer que les meacutenages de la reacutegion
administrative ougrave se situe principalement chaque BV Ainsi les valeurs de la Monteacutereacutegie sont
utiliseacutees pour le BV de la Yamaska alors que celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-
Appalaches sont combineacutees pour le BV de la Beacutecancour Les valeurs obtenues sont ainsi plus
plausibles par rapport agrave une agreacutegation consideacuterant le nombre total de meacutenages de la province
En utilisant la valeur de VAP par meacutenage trouveacutee au Manitoba et en lrsquoagreacutegeant directement pour
lrsquoensemble des meacutenages de chaque reacutegion puis en la divisant par le nombre drsquohectares consideacutereacute
les valeurs srsquoeacutelegravevent respectivement agrave 164 164 $ha et agrave 70 694 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de
la Yamaska et de la Beacutecancour La superficie qui permet de calculer des valeurs agrave lrsquohectare
correspond agrave la diffeacuterence entre la superficie actuelle de milieux humides et la superficie en 2023
en consideacuterant une perte annuelle de superficie eacutequivalente agrave ce qui a eacuteteacute observeacute entre 1984 et
2011 et ce afin drsquoecirctre coheacuterent avec lrsquoeacutetude primaire qui nrsquoeacutevalue pas la valeur totale mais bien la
valeur drsquoun changement par rapport au statu quo selon un sceacutenario futur en 2020 (le questionnaire
a eacuteteacute distribueacute en 2008)
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en utilisant la VAPmeacutenage
Uniteacute
Pattison et al 2011
BV Yamaska
BV Beacutecancour Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN
26946 - - Pattison et al 2011
VAPmeacutenage 2010 $ CAN
27205 - - Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
448 765a 600 220
b 271 157
b
aPattison et al 2011
bISQ 2012abc
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN
12209 M 16329 M 7377 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee
ha 38 412a 995
b 1044
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Calcul
44
Un facteur qui peut expliquer lrsquoimportance des valeurs agrave lrsquohectare est la diffeacuterence de superficie de
milieux humides qui seraient perdus dans le sceacutenario au Manitoba et lrsquoeacutetude de cas au Queacutebec
Afin de tenir compte de ce facteur le transfert de valeur sans ajustement pourrait se faire en
utilisant la VAP par hectare de milieu humide conserveacute au Manitoba (3 178 $ha) et lrsquoappliquer agrave la
superficie dans chaque bassin versant En agissant de la sorte la valeur des milieux humides des
BV de la Yamaska et de la Beacutecancour eacutequivalent agrave 3 178 $ha (2010 $ CAN) Le transfert de
valeurs avec ajustement preacutesenteacute ci-dessous permet aussi de tenir compte des diffeacuterences de
superficie entre le site analyseacute et le site cible
43 Transfert de valeurs avec ajustement
Mecircme si plusieurs caracteacuteristiques du site analyseacute sont similaires aux bassins versants agrave lrsquoeacutetude la
difficulteacute drsquoobtenir une valeur plausible avec le transfert de valeurs sans ajustement montre la
neacutecessiteacute drsquoajuster la valeur obtenue afin qursquoelle reflegravete mieux la reacutealiteacute des sites agrave lrsquoeacutetude La
valeur peut ecirctre ajusteacutee selon diffeacuterentes caracteacuteristiques si les donneacutees sont disponibles pour le
site analyseacute et les sites cibles et si elles sont susceptibles drsquoinfluencer la VAP Genty (2005)
mentionne plusieurs caracteacuteristiques qui sont freacutequemment ajusteacutees soit le PIB le salaire moyen
la superficie du site ou le changement de qualiteacute eacutevalueacute
Des caracteacuteristiques eacuteconomiques le revenu disponible moyen est utiliseacute car il repreacutesente
probablement mieux la situation financiegravere des meacutenages que le PIB par habitant La mecircme eacutetude
soit celle de Pattison et al (2011) est aussi employeacutee avec cette meacutethode Les paramegravetres et les
reacutesultats de cet ajustement sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-3 Crsquoest la volonteacute agrave payer calculeacutee agrave
partir du nombre de meacutenages qui est ajusteacutee dans ce cas Lrsquoajustement se fait agrave partir de lrsquoeacutequation
preacutesenteacutee en section 312 Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et le revenu disponible a eacuteteacute calculeacutee gracircce agrave
la meacuteta-analyse preacutesenteacutee agrave la section 45 Puisque les revenus disponibles ne sont pas tregraves
diffeacuterents entre le Manitoba et les reacutegions eacutetudieacutees les valeurs ajusteacutees sont similaires aux valeurs
sans ajustement soit 164 824 $ha pour le BV de la Yamaska et 61 692 $ha pour celui de la
Beacutecancour
45
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon le revenu disponible
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Tableau 4-2
Revenu personnel disponible par habitant (2010)
2010 $ CAN
27 619 27 705 24 854 ISQ 2012dabc
Facteur de correction (revenu disponible)
- - 1003 0900 Calcul
Eacutelasticiteacute (revenu disponible) - - 1291 1291 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha 2010 $ CANha
- 164 824 61 692 Calcul
Comme la superficie totale de milieux humides diffegravere grandement entre lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence et les
BV agrave lrsquoeacutetude il est aussi pertinent drsquoajuster la valeur de VAP par rapport agrave cette variable
(tableau 4-4) La valeur sans ajustement utiliseacutee est celle transfeacutereacutee agrave partir de la VAP par hectare
de milieu humide conserveacute au Manitoba La mecircme formule mentionneacutee preacuteceacutedemment a eacuteteacute
utiliseacutee avec une eacutelasticiteacute aussi calculeacutee avec la meacuteta-analyse Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et la
superficie totale de milieux humides est neacutegative ce qui signifie qursquoelle fait augmenter la valeur
lorsque le facteur de correction est infeacuterieur agrave 1 Ce reacutesultat srsquoexplique par la deacutecroissance
marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien ou un service Ainsi la VAP pour une uniteacute suppleacutementaire
drsquoun bien deacutecroicirct avec la quantiteacute deacutejagrave existante de ce bien En drsquoautres mots la VAP totale
augmente avec la superficie de milieux humides mais la VAPha diminue lorsque la superficie
augmente Avec cet ajustement les valeurs de VAP calculeacutees srsquoeacutelegravevent agrave 17 883 $ha pour le BV
de la Yamaska et 14 063 $ha pour le BV de la Beacutecancour
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 3 178 3 178 Tableau 4-2
Superficie en MH actuelle
ha 422 533a 19 327
b 29 685
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
Facteur de correction (superficie)
- - 0046 0070 Calcul
Eacutelasticiteacute (superficie) - - -0560 -0560 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha
2010 $ CANha
- 17 883 14 063 Calcul
Consideacuterant ces reacutesultats il est facile de remarquer que plus une caracteacuteristique est diffeacuterente entre
le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement provoque un changement important de la valeur
Ainsi comme le revenu disponible est similaire pour les deux sites les valeurs avec et sans
46
ajustement se ressemblent alors que la superficie actuelle de milieux humides a engendreacute un
ajustement beaucoup plus important
44 Transfert de fonctions
Puisqursquoavec la meacutethode preacuteceacutedente il nrsquoest possible drsquoajuster qursquoune seule caracteacuteristique agrave la fois
il est preacutefeacuterable de reacutealiser un transfert de fonction pour en ajuster plusieurs Pour ce faire il faut
trouver une eacutetude primaire dans laquelle la fonction expliquant la VAP des gens pour la
conservation des milieux humides est bien deacutetailleacutee Pattison et al (2011) ont preacutesenteacute une telle
fonction qui sera donc utiliseacutee
441 Meacutethodologie
La meacutethode utiliseacutee pour calculer une VAP agrave partir des coefficients preacutesenteacutes est celle expliqueacutee
dans Pattison et al (2011) et deacutetailleacutee agrave lrsquoannexe 3 Crsquoest le modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour
estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios qui a eacuteteacute employeacute En utilisant
cette meacutethode pour recalculer la VAP preacutesenteacutee dans lrsquoarticle agrave partir des donneacutees qui y sont
preacutesenteacutees la valeur obtenue est de seulement 4 infeacuterieure agrave ce qursquoils preacutesentent Ce faible
eacutecart est jugeacute tregraves acceptable et peut srsquoexpliquer par le manque de deacutecimales pour les valeurs
moyennes et les coefficients ce qui fait varier leacutegegraverement la valeur Crsquoest donc cette meacutethode qui
est utiliseacutee pour la suite
Les coefficients utiliseacutes ainsi que les valeurs moyennes pour chaque reacutegion eacutetudieacutee sont preacutesenteacutes
dans le tableau 4-5 Comme pour les meacutethodes preacuteceacutedentes les valeurs moyennes (sexe acircge
nombre de personnes par meacutenage) de la Monteacutereacutegie ont eacuteteacute employeacutees pour le BV de la Yamaska
et celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour La
superficie correspond agrave la superficie totale de milieux humides qui sera preacutesente dans le bassin
versant en 2023 (voir section 423) Comme le sceacutenario agrave lrsquoeacutetude est de conserver constant le
niveau actuel de milieux humides la superficie totale de milieux humides actuelle de chaque bassin
versant est employeacutee Elle a eacuteteacute convertie en acres et diviseacutee par 1000 afin de correspondre avec
le coefficient du modegravele Le pourcentage de la population qui est membre drsquoune organisation non
gouvernementale environnementale (ONGE) nrsquoa pas eacuteteacute trouveacute pour le Queacutebec donc la valeur
moyenne preacutesenteacutee dans lrsquoarticle a eacuteteacute utiliseacutee Pour ce qui est de la proportion de la population qui
a visiteacute les parcs nationaux seule une donneacutee provinciale a eacuteteacute trouveacutee et donc utiliseacutee
47
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes utiliseacutees dans le transfert de fonction
Valeurs moyennes
Variable Coefficient Pattison
et al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
Constante (statu quo) -06547 - - - -
Montant de taxes -00072 - - - -
Superficie de MH (en milliers drsquoacres)
00013 1044102 478 734 Theacuteau et al 2012
Proportion dhommes -03094 48 50 50 ISQ 2012abc
Acircge moyen 00222 484 404 417 ISQ 2012abc
Nombre de personnes par meacutenage
-01010 263 243 236 ISQ 2012abc
Membre dune ONGE 07878 6 6 6 Pattison et al 2011
Visiteur des parcs nationaux
06410 70 42 42 Hill Strateacutegies Recherche Inc 2012
Lrsquoutilisation de cette fonction aboutit agrave une VAP par meacutenage qui doit ensuite ecirctre multiplieacutee par le
nombre de meacutenages adeacutequat Le choix du nombre de meacutenages agrave utiliser est expliqueacute agrave la section
423
442 Reacutesultats obtenus
Les reacutesultats du transfert de fonction sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-6 Les valeurs obtenues
avec le transfert de fonction se rapprochent de celles obtenues gracircce agrave la VAP ajusteacutee selon la
superficie de milieux humides Les valeurs de VAP sont de 18 965 $ha et 10 602 $ha pour les BV
de la Yamaska et de la Beacutecancour respectivement
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction
Uniteacute BV Yamaska
BV Beacutecancour
Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN 3113 $ 4041 $ Calcul (fonction)
VAPmeacutenage 2010 $ CAN 3143 $ 4080 $ Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
- 600 220 271 157 Tableau 4-1
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN 1886 M 1106 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee ha 995 1 044 Tableau 4-2
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
18 965 10 602 Calcul
Cette valeur aurait pu ecirctre preacuteciseacutee davantage si des valeurs plus repreacutesentatives avaient pu ecirctre
trouveacutees pour les variables laquo membre dune ONGE raquo et laquo visiteur des parcs nationaux raquo Les
valeurs pour ces variables faciles agrave obtenir lors drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire
48
sont beaucoup plus difficiles agrave trouver pour les sites ougrave sont transfeacutereacutees les valeurs Drsquoailleurs
certaines variables comme le revenu disponible et la taille de la municipaliteacute (urbain ou rural) qursquoil
aurait pu ecirctre inteacuteressant drsquoinclure dans la fonction pour les bassins versants eacutetudieacutes nrsquoeacutetaient pas
consideacutereacutees dans lrsquoeacutetude originale Les auteurs mentionnent toutefois que drsquoautres variables
comme le revenu ont eacuteteacute incluses dans des versions anteacuterieures du modegravele mais ne se sont pas
aveacutereacutees statistiquement significatives (Pattison et al 2011) Le revenu par exemple eacutetait correacuteleacute
avec drsquoautres caracteacuteristiques propres aux reacutepondants (ibid)
45 Meacuteta-analyse
Afin drsquoavoir un modegravele avec toutes les variables drsquointeacuterecirct pour le site eacutetudieacute il est possible de creacuteer
sa propre fonction Toutefois pour ce faire il est neacutecessaire de colliger des donneacutees provenant
drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes primaires dans lesquelles il y a de la variation pour les variables
drsquointeacuterecirct Ainsi la reacutealisation drsquoune meacuteta-analyse demande un grand jeu de donneacutees qui neacutecessite
un effort de recherche important de compilation et drsquoanalyse des donneacutees provenant drsquoeacutetudes
primaires Dans le contexte de ressources limiteacutees drsquoun essai la reacutealisation drsquoune telle entreprise
est peu envisageable Neacuteanmoins les reacutesultats de la meacuteta-analyse reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et
al (2013) et agrave laquelle jrsquoai pris part sont exposeacutes et compareacutes avec ceux de plusieurs autres meacuteta-
analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides Par la suite les
coefficients de la meacuteta-analyse sont utiliseacutes pour un transfert de beacuteneacutefices aussi reacutealiseacute par la
mecircme eacutequipe
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse
Afin de colliger des donneacutees provenant drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes il a fallu faire une recherche
des eacutetudes abordant lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE des milieux humides dans la litteacuterature Un
tri pour ne conserver que les eacutetudes primaires dont les donneacutees neacutecessaires eacutetaient disponibles a
ensuite eacuteteacute reacutealiseacute Un grand nombre de variables souvent dichotomiques ont eacuteteacute retenues ce qui
a produit une base de donneacutees de 70 colonnes (variables) et de 106 lignes (observations) Ces 106
observations proviennent de 51 eacutetudes primaires reacutealiseacutees dans 21 pays de tous les continents
sauf lrsquoAmeacuterique du Sud La majoriteacute des valeurs (pregraves de 80 ) ont eacuteteacute obtenues agrave lrsquoaide drsquoune
meacutethode de preacutefeacuterences deacuteclareacutees soit lrsquoeacutevaluation contingente ou les choix expeacuterimentaux (He et
al 2013)
Plusieurs variables explicatives comme les biens et services environnementaux les meacutethodes
utiliseacutees le PIB par habitant les caracteacuteristiques des milieux humides la pression anthropique et
lrsquoutilisation du sol autour des milieux ont eacuteteacute compileacutees pour tenter drsquoexpliquer la variable
deacutependante qui est la valeur eacuteconomique du milieu humide par hectare par anneacutee en dollars
49
ameacutericains ($ US) de 2003 agrave PPA Afin drsquoobtenir de telles valeurs comme expliqueacute agrave la section
422 un deacuteflateur a eacuteteacute utiliseacute pour rapporter la valeur trouveacutee en valeur de 2003 et les donneacutees du
World Penn Table (Center for International Comparisons of Production Income and Prices 2012)
ont eacuteteacute utiliseacutee pour convertir la devise drsquoorigine en dollars ameacutericains en maintenant constant le
pouvoir drsquoachat Le modegravele de base de la meacuteta-reacutegression est de la mecircme forme que celui speacutecifieacute
agrave la section 314 la variable deacutependante eacutetant toutefois transformeacutee en logarithme (log) ou en
logarithme naturel (ln) Le modegravele utilise une reacutegression des moindres carreacutes ordinaires avec les
estimateurs drsquoHuber-White Sandwich pour la variance (He et al 2013)
452 Coefficients obtenus
Plusieurs versions du modegravele ont eacuteteacute effectueacutees en retirant les variables non significatives qui
eacutetaient jugeacutees moins importantes Les coefficients et les erreurs types des variables qui ont eacuteteacute
conserveacutees sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-7 Ce tableau preacutesente aussi les principaux
coefficients obtenus pour quatre autres meacuteta-analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE
associeacutes aux milieux humides Il faut toutefois interpreacuteter cette comparaison avec prudence car la
variable deacutependante ainsi que le type de modegravele varient drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Certaines variables
moins inteacuteressantes des quatre autres eacutetudes nrsquoont pas eacuteteacute preacutesenteacutees dans un souci de concision
Il faut eacutegalement noter que la deacutefinition exacte des variables explicatives peut diffeacuterer leacutegegraverement
drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Il est donc surtout inteacuteressant de comparer les coefficients qui ressortent
statistiquement significatifs de mecircme que le signe de ces coefficients Ainsi un coefficient positif
signifie qursquoune augmentation de la variable en question fait augmenter la valeur eacuteconomique par
rapport agrave la moyenne alors que crsquoest lrsquoinverse pour un coefficient neacutegatif
50
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides ( signifie que le coefficient est significatif agrave un seuil de 005)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward and
Wui (2001) Brouwer et al
(1999)
Reacutegion Diversifieacute
geacuteographiquement Diversifieacute
geacuteographiquement La plupart des
reacutegions du monde Ameacuterique du Nord
et Europe Reacutegions
tempeacutereacutees
n 106 416 202 65 92
Nombre drsquoeacutetudes 51 170 80 39 30
R2 ajusteacute 0519 045 045 0582 038
Variable deacutependante
Valeur par ha par an en $ US de
2003 (ln)
Valeur par ha par an en $ US (ln)
Valeur par ha par an en $ US de
1995 (log)
Valeur par acre en $ US de 1990 (ln)
VAP par personne convertie en droits de tirage speacuteciaux
(PPA de 1990)
Variables explicatives
Variables socio-eacuteconomiques
PIB par habitant (logln) 1291 0544 0295 0118 116 046 - - - -
Densiteacute de population (log) - - 0399 0075 047 012 - - - -
Caracteacuteristiques geacuteographiques
Taille du milieu humide (logln) -0560 0070 -0247 0042 -011 005 -0286 011 - -
Superficie de milieux humides dans un rayon de 50 km (ln)
- - -0064 0036 - - - - - -
Pression anthropique faible agrave moyenne
- - 0564 0258 - - - - - -
Pression anthropique moyenne agrave eacuteleveacutee
- - 1130 0359 - - - - - -
Pression anthropique eacuteleveacutee - - 2093 0505 - - - - - -
Milieu urbain 0007 0025 - - 111 048 - - - -
Milieu agricole -0019 0012 - - - - - - - -
Type de milieu humide
Marais saleacute ou saumacirctre cocirctier - -
0321 0775
0290 0282
-031 042 -0117 068 - -
Marais drsquoeau douce - - -0380 0360 0268
0282 0259 0277
-146 059 - - - -
Mareacutecage - - 086 042 - - - -
Milieu fabriqueacute par lrsquohomme 2505 1069 1167 0411 - - - - - -
51
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides (suite)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward et Wui
(2001) Brouwer et al
(1999)
Milieu isoleacute -0856 1698 - - - - - - - -
Complexe de milieux humides 0868 0579 - - - - - - - -
BSE
Quantiteacute drsquoeau - - -0037 0355 -095 071 -0452 154 0441 0479
Reacutecolte de mateacuteriel naturel -0140 0299 -083 042 - - - -
Pecircche commerciale 1899 0696 0301 0276
- - 1360 101 - -
Chasse commerciale - - - - - -
Chasse reacutecreacuteative - - -0905 0347 -110 043 -1055 052 - -
Pecircche reacutecreacuteative - - 0033 0355 006 036 0582 056 - -
Qualiteacute de lrsquoeau 0893 0649 0677 0388 063 074 0737 075 0659 0327
Paysage - - 0528 0424 006 039 -4303 095 - -
Reacutegulation des deacutebits drsquoeau 1485 0873 0432 0348 014 055 0678 077 1134 0456
Reacuteduction de lrsquoeacuterosion - - - - - - 0173 166 - -
Bois (combustible) - - -1031 0418 -124 045 - - - -
Reacutecreacuteation sans preacutelegravevement - - 0381 0332 - - 1804 059 - -
Habitat pour la biodiversiteacute 1584 0920 0580 0375
-003 035 0427 059 - -
Biodiversiteacute 006 081 - - - -
Meacutethodes
Eacutevaluation contingente 1087 0845
0043 0531 149 073 - - - -
Choix expeacuterimentaux 1188 0812 - - - - - -
Prix heacutedoniste - - -1342 1209 -071 154 5043 112 - -
Coucirct de remplacement - - -0472 0527 063 081 2232 089 - -
Coucirct de transport - - -0633 0530 001 065 -0341 105 - -
Fonction de production - - -0902 0560 -100 075 - - - -
Prix de marcheacute - - -0632 0461 -004 053 - - - -
Type de valeur
Valeur marginale 1484 0529 1032 0375 095 048 - - - -
Valeur meacutediane 3004 1252 - - - - - - - -
Variables associeacutees aux meacutethodes
Anneacutee de lrsquoeacutetude - - -0054 0018 - - - - - -
52
En observant les coefficients associeacutes aux diffeacuterentes variables il est possible de constater que
plusieurs drsquoentre elles contribuent agrave accroicirctre la valeur des BSE Drsquoabord le coefficient associeacute au
PIB par habitant est positif et significatif statistiquement pour les trois meacuteta-analyses qui lrsquoont
consideacutereacute Ce reacutesultat nrsquoest pas surprenant puisque plus le revenu disponible est important plus les
gens peuvent consacrer une part importante de leur revenu agrave srsquooffrir une bonne qualiteacute de
lrsquoenvironnement certains BSE pouvant ecirctre assimileacutes agrave des produits de luxe
La densiteacute de population autour des milieux humides et le fait que certains drsquoentre eux soient en
milieu urbain geacutenegraverent des coefficients positifs qui peuvent ecirctre attribuables au grand nombre de
personnes qui profitent directement des services fournis par les rares milieux humides qui
subsistent Ce ne sont donc pas neacutecessairement des milieux integravegres eacutecologiquement mais plutocirct
des milieux qui fournissent des services directs agrave un grand nombre de gens ce qui megravene agrave de
grandes valeurs eacuteconomiques lorsque la valeur individuelle est multiplieacutee par le nombre de
meacutenages Les milieux humides fabriqueacutes par lrsquohomme causent aussi des coefficients positifs ce qui
peut srsquoexpliquer par le fait qursquoils ont eacuteteacute conccedilus pour fournir des BSE neacutecessaires dans certaines
reacutegions et ont donc une grande valeur eacuteconomique comme le suggegraverent Ghermandi et al (2010)
Pour plusieurs variables notamment pour la majoriteacute des variables associeacutees aux BSE ainsi qursquoaux
meacutethodes drsquoeacutevaluation les coefficients ne sont pas significatifs statistiquement ce qui signifie que
la preacutesence drsquoun BSE ou lrsquoautre ou encore lrsquoutilisation de nrsquoimporte laquelle des meacutethodes ne
semblent pas faire varier significativement la valeur eacuteconomique trouveacutee par rapport agrave la valeur
moyenne Brander et al (2006) ont cependant trouveacute que lrsquoeacutevaluation contingente produisait une
valeur supeacuterieure alors que dans Woodward and Wui (2001) crsquoest le cas pour les prix heacutedonistes
Dans la preacutesente meacuteta-analyse les meacutethodes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees (eacutevaluation contingente et
choix expeacuterimentaux) semblent aussi ecirctre associeacutees agrave des valeurs supeacuterieures mais cette relation
nrsquoest pas significative statistiquement Pour les BSE seuls les quatre services drsquointeacuterecirct pour les BV
agrave lrsquoeacutetude ont eacuteteacute conserveacutes et de ceux-ci seuls les activiteacutes commerciales (chasse pecircche et
eacutelevage) ainsi que lrsquohabitat pour la biodiversiteacute ont geacuteneacutereacute des coefficients positifs Dans le premier
cas cela srsquoexplique par la valeur marchande des produits qui sont exploiteacutes alors que pour la
biodiversiteacute la valeur peut ecirctre supeacuterieure car elle comprend la valeur drsquousage et la valeur de non-
usage Dans les autres eacutetudes la chasse ainsi que la reacutecolte de bois comme combustible megravenent agrave
des valeurs moindres La preacutesence de la chasse peut diminuer drsquoautres services (reacutecreacuteation
biodiversiteacute etc) et ainsi diminuer la valeur du milieu alors que la reacutecolte de bois se fait
principalement dans les pays en voie de deacuteveloppement
53
Finalement le coefficient associeacute agrave la superficie du milieu humide est neacutegatif et statistiquement
significatif dans quatre meacuteta-analyses Ce reacutesultat est coheacuterent avec le principe de rareteacute et de
deacutecroissance marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien tel qursquoexpliqueacute preacuteceacutedemment Ainsi plus le
milieu humide est grand plus la valeur totale est importante mais moins la valeur par hectare est
eacuteleveacutee
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse
Le tableau 4-7 preacutesente les diffeacuterents coefficients associeacutes aux variables qui expliquent la valeur
eacuteconomique des milieux humides Crsquoest agrave partir de ces coefficients de la formule preacutesenteacutee agrave la
section 314 et des valeurs moyennes speacutecifiques aux BV eacutetudieacutes que la valeur eacuteconomique des
BSE de ces BV peut ecirctre trouveacutee Comme cette eacutetape a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et al
(2013) seul un aperccedilu de la meacutethodologie et des reacutesultats sont preacutesenteacutes
Plusieurs reacutesultats diffeacuterents de valeur eacuteconomique peuvent ecirctre estimeacutes selon la meacutethodologie
appliqueacutee et les valeurs utiliseacutees pour chaque coefficient Ce sont les valeurs moyennes de
lrsquoensemble de chaque bassin versant qui ont eacuteteacute employeacutees dans le transfert pour les variables de
proportion du territoire environnant drsquousage agricole et urbain de proportion de MH isoleacutes et de MH
complexes Pour ce qui est du PIBhabitant les valeurs de la Monteacutereacutegie pour le BV de la Yamaska
et du Centre-du-Queacutebec ainsi que de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour ont eacuteteacute
utiliseacutees La superficie totale de milieux humides dans chaque BV a aussi eacuteteacute employeacutee Une valeur
de 1 a eacuteteacute appliqueacutee pour les trois BSE drsquointeacuterecirct la reacutegulation des deacutebits de crues la filtration des
seacutediments et le support dhabitats fauniques (variables dichotomiques 0 ou 1) Toutefois dans un
souci de comparabiliteacute avec les reacutesultats des autres meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices il a eacuteteacute
consideacutereacute que les valeurs obtenues seraient issues drsquoune eacutetude drsquoeacutevaluation contingente et donc
qui fait partie de la cateacutegorie des preacutefeacuterences exprimeacutees (la variable est eacutegale agrave 1) Comme ce qui
est rechercheacute est une valeur marginale ce coefficient srsquoest vu attribuer une valeur de 1 Pour tous
les autres coefficients une valeur de 0 a eacuteteacute associeacutee Agrave partir de cette meacutethodologie le transfert a
geacuteneacutereacute des valeurs de 17 879 $ha et de 13 480 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de la Yamaska et
de la Beacutecancour respectivement (He et al 2013)
46 Interpreacutetation et limites
Le sommaire des reacutesultats des quatre meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices est preacutesenteacute dans le
tableau 4-8 On remarque rapidement que les valeurs transfeacutereacutees sans ajustement sont tregraves
diffeacuterentes selon la variante utiliseacutee Cela reacuteitegravere lrsquoimportance de lrsquoajustement selon les
caracteacuteristiques qui sont susceptibles drsquoinfluencer la valeur eacuteconomique Plus la caracteacuteristique
diffegravere entre le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement est important Il est inteacuteressant de
54
constater qursquoil semble y avoir une convergence dans les valeurs eacuteconomiques obtenues agrave lrsquoaide
des diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices lorsque des ajustements sont
apporteacutes Sans arriver agrave deacuteterminer une valeur exacte le transfert de beacuteneacutefices peut permettre drsquoen
arriver agrave estimer une valeur plausible En effet mecircme si le transfert de valeur ajusteacute selon la taille
et le transfert de fonction nrsquoont eacuteteacute calculeacutes qursquoagrave partir des valeurs drsquoune seule eacutetude primaire les
valeurs obtenues sont similaires agrave celles obtenues agrave partir de la meacuteta-analyse qui integravegre les
reacutesultats drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes Cela peut srsquoexpliquer par le fait que les caracteacuteristiques du
site et de la population dans lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) sont tregraves similaires agrave ce qursquoon retrouve
dans les deux bassins versants eacutetudieacutes
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices
Meacutethode
Valeur eacuteconomique des BSE
(2010 $ CANhaan)
BV de la
Yamaska
BV de la
Beacutecancour
Transfert de valeurs sans ajustement
Transfert par nombre de meacutenages
(reacutegion administrative) 164 164 70 694
Transfert par superficies 3 178 3 178
Transfert de valeurs avec ajustements
Ajusteacute selon le revenu disponible 164 824 61 692
Ajusteacute selon la taille 17 883 14 063
Transfert de fonction
Fonction provenant de Patisson et al 2011 18 965 10 602
Transfert agrave partir drsquoune meacuteta-analyse
Meacuteta-analyse reacutealiseacutee par He et al 2013 17 879 13 480
Afin de srsquoassurer que le modegravele reflegravete bien la reacutealiteacute il existe plusieurs tests drsquoeacutevaluation de la
qualiteacute (voir section 32) Le test de convergence qui eacutevalue la validiteacute interne (in-sample test) a
eacuteteacute reacutealiseacute selon la proceacutedure expliqueacutee par Brander et al (2006) Toutefois il nrsquoa eacuteteacute exeacutecuteacute que
pour une eacutetude soit celle de Pattison et al (2011) utiliseacutee preacuteceacutedemment pour les autres transferts
de beacuteneacutefices au lieu drsquoecirctre reacutealiseacute avec toutes les eacutetudes inteacutegreacutees dans la meacuteta-analyse La
valeur eacuteconomique estimeacutee agrave lrsquoaide du modegravele avec les valeurs moyennes des variables
correspondant aux milieux humides eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011) est de 3 252 $ha alors
qursquoils avaient trouveacute une valeur de 3 178 $ha (2010 $ CAN) La diffeacuterence est donc drsquoagrave peine plus
de 2 ce qui est tregraves peu si on la compare agrave la valeur de 58 calculeacutee par Brander et al (2006)
pour la moyenne de leurs 202 observations Cette faible diffeacuterence nous porte agrave croire que
lrsquoajustement du modegravele est bon au moins pour des milieux humides aux caracteacuteristiques similaires
agrave ceux eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011)
55
Les reacutesultats obtenus permettent de constater que lorsqursquoune eacutetude primaire reacutealiseacutee agrave proximiteacute
geacuteographiquement et temporellement est disponible il peut ecirctre plus avantageux drsquoutiliser le
transfert de valeur avec ajustement ou le transfert de fonction car il neacutecessite moins drsquoeffort que la
meacuteta-analyse (Pascual et al 2010) Cela fait ressortir lrsquoimportance de reacutealiser des eacutetudes primaires
dans le contexte queacutebeacutecois car aucune eacutetude sur la valeur des BSE associeacutes aux milieux humides
nrsquoa eacuteteacute recenseacutee Drsquoailleurs Johnston and Thomassin (2010) mentionnent que mecircme avec la
preacutesence de banques de donneacutees telle que lrsquoEVRI plus drsquoeacutetudes primaires devraient ecirctre meneacutees
au Canada car il peut ecirctre difficile drsquoen trouver une qui correspond au besoin du transfert
relativement peu drsquoeacutetudes ayant eacuteteacute reacutealiseacutees au Canada
En plus drsquoecirctre disponibles les eacutetudes primaires doivent ecirctre de bonne qualiteacute car Woodward and
Wui (2001) ont montreacute que les eacutetudes dont lrsquoeacuteconomeacutetrie eacutetait moins bonne tendent agrave surestimer
significativement la valeur eacuteconomique des milieux Drsquoailleurs plusieurs autres limites geacuteneacuterales ont
deacutejagrave eacuteteacute preacutesenteacutees agrave la section 33 Quant aux preacutesents transferts ils preacutesentent aussi des biais
possibles Le transfert de valeur sans ajustement ne peut ecirctre preacutecis car certaines caracteacuteristiques
varient entre le site analyseacute et le site cible Il en est de mecircme pour le transfert de valeur avec
ajustement qui ne peut ajuster qursquoune seule variable et qui deacutepend drsquoune valeur drsquoeacutelasticiteacute qui elle
provient de la meacuteta-analyse Quant au transfert de fonction il est neacutecessaire drsquoutiliser les
coefficients de la fonction fournie dans lrsquoeacutetude ce qui limite lrsquoutilisation des caracteacuteristiques drsquointeacuterecirct
pour le site cible En effet la fonction peut contenir des variables non pertinentes ou dont les
donneacutees ne sont pas disponibles pour le site cible alors que des variables qui auraient eacuteteacute
pertinentes sont absentes Finalement la meacuteta-analyse se base sur les reacutesultats de 51 eacutetudes
mais dont aucune ne provient du Queacutebec il est donc permis de se demander si un tel transfert est
valable Comme un grand nombre de valeurs eacuteconomiques diffeacuterentes ont eacuteteacute trouveacutees et que le
modegravele eacuteconomeacutetrique deacutecompose cette valeur eacuteconomique selon les diffeacuterentes variables
inteacutegreacutees au modegravele il est raisonnable de croire qursquoen utilisant les valeurs associeacutees aux variables
pour les milieux drsquointeacuterecirct au Queacutebec il est possible de trouver une valeur plausible Comme le
modegravele nrsquoexplique qursquoun peu plus de 50 de la variance une bonne proportion de la variation
dans la valeur eacuteconomique des milieux humides ne peut cependant pas ecirctre expliqueacutee par le
modegravele De plus les variables qui permettent de prendre en compte les quatre BSE sont des
variables dichotomiques pour lesquelles les choix possibles sont 0 ou 1 Bien qursquoil puisse ecirctre
possible drsquoeacutetablir des valeurs intermeacutediaires le choix de la valeur serait tregraves arbitraire pour chaque
article puisqursquoil est tregraves difficile de comparer chacun des contextes entre eux Toutefois dans les
valeurs consideacutereacutees dans le transfert de beacuteneacutefices il aurait eacuteteacute possible de deacutegager des valeurs
intermeacutediaires et de ne pas accorder la valeur maximale pour les trois BSE drsquointeacuterecirct pour tous les
56
milieux humides Par exemple il aurait pu ecirctre possible de moduler la valeur en fonction du type ou
de lrsquoemplacement du milieu humide sachant par exemple que les milieux humides riverains ont une
valeur supeacuterieure au niveau de la filtration de lrsquoeau (Mitsch and Gosselink 2000)
Il importe de rappeler que les valeurs estimeacutees sont des valeurs annuelles pour le maintien de lrsquoeacutetat
actuel des BSE fournis par les eacutecosystegravemes humides de chaque BV De plus les eacutevaluations ne
tiennent pas compte de tous les BSE et de la valeur drsquoassurance qui sera discuteacutee agrave la
section 521 Lrsquoeacutetendue de la population employeacutee pour lrsquoagreacutegation des valeurs a aussi eacuteteacute
deacutetermineacutee de maniegravere arbitraire Les estimations restent des valeurs geacuteneacuterales qui ne doivent pas
ecirctre utiliseacutees pour un milieu en particulier ou dans un contexte ougrave une valeur preacutecise est requise
Une eacutetude primaire serait neacutecessaire dans ces cas
Finalement il pourrait ecirctre tentant de comparer les valeurs eacuteconomiques des milieux humides qui
ont eacuteteacute estimeacutees dans cette eacutetude de cas avec la valeur annuelle de la production agricole sur un
hectare ou la valeur des taxes fonciegraveres drsquoun hectare de deacuteveloppement urbain Cette comparaison
pourrait permettre de deacutecider si la conversion du milieu humide vers un autre usage est
souhaitable Toutefois une telle comparaison est dangereuse car il sera toujours possible de
trouver un usage plus profitable agrave la conservation des milieux humides si les analyses
eacuteconomiques visent le court terme (Mitsch and Gosselink 2000) Toutefois il faut rappeler que les
valeurs eacuteconomiques des BSE sont des valeurs annuelles et tant que le milieu humide sera preacutesent
et integravegre ces BSE devraient continuer agrave ecirctre fournis sans coucirct pour la socieacuteteacute Il faut aussi faire
attention agrave la nuance entre les beacuteneacutefices priveacutes et les beacuteneacutefices sociaux Par exemple Cortus et al
(2010) ont calculeacute que les beacuteneacutefices du drainage de milieux humides en milieux agricoles
surpassent les coucircts pour lrsquoagriculteur proprieacutetaire de la terre Toutefois ce beacuteneacutefice est un
beacuteneacutefice priveacute qui ne profite qursquoagrave lrsquoagriculteur Lorsque les beacuteneacutefices sociaux de la reacutetention du
milieu humide sont calculeacutes ils surpassent largement les beacuteneacutefices priveacutes que lrsquoagriculteur pourrait
tirer de son drainage
57
5 DISCUSSION ET ANALYSES
Apregraves avoir expliqueacute les diffeacuterents concepts agrave la base du transfert de beacuteneacutefices pour lrsquoestimation de
la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides et lrsquoavoir mis en pratique avec une
eacutetude de cas le preacutesent chapitre vise agrave mettre en perspective les diffeacuterents eacuteleacutements importants de
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et du transfert de beacuteneacutefices Drsquoabord il importe de se questionner sur la
neacutecessiteacute ou non de trouver une valeur et la meilleure faccedilon de le faire dans le cas ougrave crsquoest
souhaitable En plus de la valeur eacuteconomique il est aussi possible drsquoexplorer la valeur
socioculturelle de mecircme que la valeur eacutecologique (Gowdy et al 2010) drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de discuter
ensuite de ces deux autres piliers du deacuteveloppement durable
51 Eacutevaluer ou pas
La premiegravere question agrave se poser est de savoir srsquoil est neacutecessaire de chercher une valeur et dans
un tel cas de quelle valeur il est question La reacuteponse agrave cette question deacutepend largement du
contexte de lrsquoeacutevaluation mais il importe de garder en tecircte que lrsquoeacuteconomie est largement interrelieacutee
aux eacutecosystegravemes ainsi qursquoagrave la socieacuteteacute comme lrsquoillustre la figure 5-1 Ainsi si crsquoest la valeur
eacuteconomique qui est drsquointeacuterecirct on ne peut preacutetendre ecirctre capable de lrsquoestimer sans drsquoabord bien
connaitre les eacutecosystegravemes qui fournissent les BSE et les populations qui en beacuteneacuteficient
Drsquoabord il faut mentionner que la valeur totale des eacutecosystegravemes est inconnue mais il est logique
de croire qursquoelle est infinie car sans eacutecosystegravemes ou avec seulement des eacutecosystegravemes tregraves
deacutegradeacutes aucune vie possible et aucun humain pour lui attribuer une valeur (Gowdy 1997) Des
eacuteconomistes ont statueacute apregraves srsquoecirctre pencheacutes sur la perte de la biodiversiteacute et les changements
climatiques qursquoaucune meacutethode ne consideacuterant que lrsquoeacuteconomie ne permet de donner une valeur
aux caracteacuteristiques essentielles et non substituables de la nature (Gowdy et al 2010) Comme le
mentionne Gowdy et al (2010) lorsqursquoon se preacuteoccupe entre autres drsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle
intergeacuteneacuterationnelle et entre espegraveces la science eacuteconomique permet de donner un aperccedilu de la
valeur mais ne repreacutesente au final qursquoune petite portion de la valeur totale des eacutecosystegravemes
58
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs (inspireacute de de Groot et al 2002 p 394 Maltby and Barker 2009 p 24 et de Groot et al 2010 p 21)
Ainsi il est important de reconnaitre la pluraliteacute des valeurs (Liu et al 2010) et de trouver des
moyens de consideacuterer les diffeacuterents types de valeur dans les prises de deacutecision Plusieurs
approches dont les approches eacuteconomiques reacutesumeacutees au chapitre 2 peuvent ecirctre utiliseacutees En
utilisant plusieurs approches selon le contexte ou encore simultaneacutement il peut ecirctre possible de
surpasser les limites lieacutees agrave chacune drsquoelles (Kumar et al 2010) De plus les deacutecideurs devraient
tenir compte des limites associeacutees agrave chaque approche lorsqursquoils interpregravetent ou utilisent les valeurs
qursquoelles fournissent (Kumar et al 2010) Par exemple lrsquoutilisation de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices devrait ecirctre reacuteserveacutee aux contextes ougrave la valeur rechercheacutee nrsquoa pas besoin drsquoecirctre
preacutecise comme la sensibilisation ou la hieacuterarchisation des prioriteacutes drsquoactions (Liu et al 2010) Le
contexte est donc primordial et lrsquoeacutevaluation drsquoun habitat tregraves menaceacute ou heacutebergeant des espegraveces en
voie de disparition ne devrait pas se faire en utilisant une telle technique
Structure Geacuteomorphologie
Hydrologie Faune et flore
Fonctions eacutecologiques
Support p ex photosynthegravese
Approvisionnement p ex canneberges
Reacutegulation
p ex filtration de lrsquoeau
Culturels p ex reacutecreacuteation
Valeur eacutecologique (Baseacutee sur la durabiliteacute
eacutecologique)
Pressions directes Destruction des habitats
Pollution Extraction des ressources
Changement drsquousage du sol
Eacutecosystegravemes Bien-ecirctre humain
Valeur socioculturelle (Baseacutee sur lrsquoeacutequiteacute et les perceptions culturelles)
Valeur eacuteconomique (Baseacutee sur lrsquoefficience et le
coucirct-efficaciteacute)
Valeur totale
Aggreacutegation des valeurs pour la prise de deacutecision
Pressions indirectes Deacutemographie technologie eacuteconomie etc
Pressions externes
p ex Changements
climatiques
Prise en compte de toutes les parties prenantes
Prise de deacutecision
Processus
biophysiques
Biens et services
environnementaux
59
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est un outil important qui devrait ecirctre utiliseacute pour eacutevaluer la valeur des
BSE des eacutecosystegravemes En effet Chevassus-au-Louis et al (2009) ont examineacute les diffeacuterentes
approches et ils concluent que laquo dans le cadre de ses postulats lrsquoeacutevaluation eacuteconomique apparait
comme une tentative coheacuterente de deacutemarche pour analyser les alternatives de choix raquo (ibid p 161) Ils
appreacutecient le fait que lrsquoeacutevaluation en terme moneacutetaire soit un indicateur syntheacutetique qui reflegravete lrsquoutiliteacute
ainsi que la rareteacute des actifs naturels Ils mentionnent aussi que laquo bien qursquoil soulegraveve un ensemble de
problegravemes le recours agrave lrsquoeacutetalon moneacutetaire favorise la mise en eacutequivalence avec lrsquoensemble des autres
choix notamment dans lrsquoaffectation des finances publiques raquo (ibid p 162) Kumar et al (2010) stipulent
aussi que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique fournit de lrsquoinformation utile quant aux changements de bien-ecirctre
reacutesultant de modifications des eacutecosystegravemes si les impacts sont localiseacutes bien connus et loin de tout
seuil eacutecologique Ainsi dans les autres contextes ougrave ces trois conditions ne sont pas respecteacutees
drsquoautres approches non eacuteconomiques devraient ecirctre favoriseacutees
521 Complexiteacute des systegravemes
Les eacutecosystegravemes naturels sont eacutetonnamment analogues aux systegravemes financiers car ils sont aussi
complexes Limburg et al (2002) en font une deacutemonstration eacuteloquente en traitant des frontiegraveres
floues du systegraveme qui varient selon lrsquoeacutechelle utiliseacutee et des dynamiques complexes ougrave tout est en
interaction et ougrave le systegraveme peut ecirctre deacutestabiliseacute vers un eacutetat drsquoeacutequilibre complegravetement diffeacuterent
Par exemple lors de la derniegravere crise financiegravere les banques ameacutericaines auraient pousseacute trop loin
la creacuteation de dettes en conservant une proportion de capital insuffisante (Labaton 2008) Elles
prospeacuteraient jusqursquoagrave un point ougrave tout le systegraveme financier ameacutericain srsquoest eacutecrouleacute et a fait reculer
lrsquoeacuteconomie mondiale le tout de maniegravere tregraves abrupte La mecircme situation pourrait se produire avec
un eacutecosystegraveme qui serait deacutegradeacute et ougrave la quantiteacute de BSE se reacuteduirait proportionnellement agrave la
deacutegradation jusqursquoagrave atteindre un seuil ougrave tout bascule et ougrave lrsquoeacutecosystegraveme retrouve un nouvel
eacutequilibre complegravetement diffeacuterent Une fois ce seuil eacutecologique franchi il est presque impossible de
revenir en arriegravere Par exemple apregraves avoir coupeacute une trop grande proportion drsquoarbres une forecirct
tropicale luxuriante fournissant de nombreux BSE peut se transformer radicalement en prairie
(Folke et al 2004) La prairie est un nouvel eacutetat drsquoeacutequilibre qui fait en sorte qursquoelle ne redeviendra
pas forecirct tropicale naturellement et ne fournira qursquoune faible proportion des BSE que fournissait
lrsquoeacutecosystegraveme drsquoorigine
Cet exemple de seuil nrsquoest qursquoun exemple de la complexiteacute des eacutecosystegravemes naturels dont
plusieurs autres exemples sont aussi deacutecrits dans Elmqvist et al (2010) Dans la nature les
relations sont rarement lineacuteaires et les interactions sont rarement simples drsquoougrave le danger de trop
60
simplifier les modegraveles (Limburg et al 2002 Meindl 2005) et de ne pas consulter des eacutecologistes
dans lrsquoeacutevaluation des BSE comme il sera discuteacute plus amplement agrave la section 55
La reacutesilience drsquoun eacutecosystegraveme est sa capaciteacute agrave retrouver un eacutetat drsquoeacutequilibre apregraves une
perturbation La reacutesilience deacutepend de la biodiversiteacute en particulier de la diversiteacute des groupes
fonctionnels drsquoespegraveces (p ex preacutedateurs herbivores deacutecomposeurs etc) (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience peut ecirctre eacuterodeacutee par les changements environnementaux drsquoorigine anthropique
(surexploitation des ressources pollution conversion des eacutecosystegravemes agrave drsquoautres usages
changements climatiques etc) et la perte de biodiversiteacute (Elmqvist et al 2010) Ainsi les
eacutecosystegravemes peuvent atteindre sans signes preacutecurseurs un seuil eacutecologique ougrave la structure de
lrsquoeacutecosystegraveme srsquoeffondre et ougrave la reacutesilience nrsquoest alors plus drsquoaucune aide car elle ne permet plus de
retrouver lrsquoeacutetat originel (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience qui permet aux eacutecosystegravemes de perdurer dans le temps a une valeur qui est
rarement prise en consideacuteration dans les eacutevaluations eacuteconomiques surtout dans celles reacutealiseacutees agrave
lrsquoaide des meacutethodes de preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Eacutevaluer la valeur de la reacutesilience pourrait ecirctre
compareacute agrave se procurer une assurance que lrsquoeacutecosystegraveme nrsquoatteindra pas le seuil eacutecologique et qursquoil
continuera donc agrave fournir des BSE La figure 5-2 repreacutesente la valeur drsquoassurance par rapport agrave la
valeur des BSE discuteacutees jusqursquoagrave preacutesent Comme les gens sont geacuteneacuteralement peu enclins agrave courir
des risques (Kahneman and Tversky 1979) cette valeur drsquoassurance peut revecirctir une grande
importance
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE dun eacutecosystegraveme (traduction libre de Pascual et al 2010 p 193)
Reacutesilience Structure Processus Valeur drsquoassurance
Capaciteacute de lrsquoeacutecosystegraveme agrave
maintenir un flux durable de beacuteneacutefices
Valeur eacuteconomique
totale de lrsquoeacutecosystegraveme
Fonctions eacutecologiques p ex absorption des nutriments par
les plantes
Beacuteneacutefices des biens et services environnementaux
p ex eau propre agrave la consommation et agrave la baignade
Valeur associeacute aux BSE
61
Bref les eacutecosystegravemes sont complexes et dynamiques ne varient pas de faccedilon lineacuteaire et peuvent
ecirctre impreacutedictibles Si le systegraveme est discontinu comme ce qui semble ecirctre le cas agrave lrsquoapproche de
seuils eacutecologiques les postulats de base de lrsquoeacuteconomie du bien-ecirctre ne sont plus valides et
lrsquoallocation des ressources nrsquoest donc plus optimale (Maumller 2000) Les meacutethodes drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques ne devraient donc pas ecirctre utiliseacutees lorsque de grands changements dans la qualiteacute
de lrsquoenvironnement doivent ecirctre eacutevalueacutes ou que lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute approche drsquoun seuil
eacutecologique comme discuteacute agrave la section suivante
522 Seuils eacutecologiques
Drsquoabord si lon souhaite connaitre le changement marginal en BSE occasionneacute par des
modifications dans la structure ou les processus de lrsquoeacutecosystegraveme il importe de bien connaitre la
forme de la fonction de production eacutecologique Cette fonction repreacutesente la relation biophysique
entre les eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils fournissent en incluant les nombreuses interactions entre
structure processus biophysiques et fonctions eacutecologiques Elle comprend donc des donneacutees
faciles agrave obtenir (p ex lieacutees aux BSE) mais aussi des donneacutees difficiles agrave obtenir et agrave comprendre
(p ex lieacutees agrave lrsquoeacutecosystegraveme) Cette fonction peut avoir des formes tregraves particuliegraveres notamment agrave
lrsquoapproche de seuils eacutecologiques (Elmqvist et al 2010)
Nos connaissances sur les seuils eacutecologiques devraient ecirctre largement ameacutelioreacutees et crsquoest sur cet
aspect que devraient porter les prochaines eacutetudes avant de tenter drsquoattribuer une valeur
eacuteconomique aux BSE En effet plus on srsquoapproche drsquoun tel seuil plus les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique deviennent importantes (Kumar et al 2010) Si un tel facteur nrsquoest pas pris en compte
les changements drastiques dans lrsquoeacutecosystegraveme peuvent ecirctre irreacuteversibles agrave moins drsquoinvestir des
sommes extraordinaires pour y remeacutedier La figure 5-3 illustre qursquoon ne devrait pas assumer que la
valeur marginale des BSE est constante peu importe la quantiteacute drsquoun bien ou drsquoun eacutecosystegraveme et
cela est drsquoautant plus vrai avec des BSE non substituables ou essentiels agrave la vie Ainsi plus la
qualiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche de la valeur seuil ougrave il ne fournit plus les BSE qursquoil fournissait
plus la valeur marginale (la valeur de la perte drsquoune uniteacute suppleacutementaire) srsquoaccroicirct
exponentiellement
62
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique La valeur marginale est la valeur drsquoune uniteacute additionnelle de BSE K est la capaciteacute de support de lrsquoeacutecosystegraveme Dans la reacutegion I les eacutecosystegravemes sont en santeacute et reacutesilients la valeur marginale est peu sensible aux changements de quantiteacute Dans la reacutegion II lrsquoeacutecosystegraveme est de moins en moins reacutesilient et srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique duquel il ne pourra pas se reacutetablir srsquoil le franchit ce qui pousse les valeurs marginales agrave augmenter rapidement Dans la reacutegion III le seuil eacutecologique a eacuteteacute franchi les valeurs marginales sont pour ainsi dire infinies et la restauration de lrsquoeacutecosystegraveme est essentielle (traduction libre et adaptation de Farley 2008 p 1405)
Ainsi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique peut ecirctre valide pour de petits changements de la qualiteacute de
lrsquoenvironnement lorsque la quantiteacute de BSE est encore importante (reacutegion 1 de la figure 5-3) Dans
les autres conditions ougrave lrsquoincertitude est eacuteleveacutee ou que lrsquoeacutecosystegraveme peut srsquoapprocher drsquoun seuil
eacutecologique drsquoautres approches devraient ecirctre utiliseacutees (voir section suivante) Cela devrait ecirctre le
cas tant que les connaissances sur la dynamique des eacutecosystegravemes et les meacutethodes drsquoestimation de
la valeur drsquoassurance ou de la valeur de la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme ne se sont pas grandement
ameacutelioreacutees (Kumar et al 2010)
523 Autres approches non eacuteconomiques
Le but ici nrsquoest pas de faire une revue exhaustive des diffeacuterentes approches qui existent mais
plutocirct de mentionner que les valeurs eacuteconomiques ne sont pas les seules meacutethodes possibles
Ainsi dans les cas mentionneacutes preacuteceacutedemment ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas souhaitable
des approches plus prudentes comme les normes minimales de seacutecuriteacute et le principe de
preacutecaution devraient ecirctre employeacutees (Kumar et al 2010)
Eacuteleveacutee
Faible
Vale
ur
marg
ina
le
0 K
Reacutegion I Reacutegion II Reacutegion III
Quantiteacute de BSE essentiels restants
Courbe de demande pour les BSE
63
Ainsi il a eacuteteacute suggeacutereacute qursquoune strateacutegie drsquoeacutevaluation des politiques tende agrave maximiser les beacuteneacutefices
nets tout en eacutetant sujette agrave un critegravere de preacutecaution la norme minimale de seacutecuriteacute Ce critegravere
pourrait contraindre certaines politiques agrave partir de principes eacutethiques ou conseacutequentialistes donc
de la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes afin drsquoeacuteviter de deacutepasser des seuils critiques ougrave
lrsquoeacutecosystegraveme bascule (Randall 1991) Avec cette regravegle de deacutecision la protection drsquoun eacutecosystegraveme
est avantageuse tant qursquoelle nrsquoentraine pas de coucircts intoleacuterables (Chevassus-au-Louis et al 2009)
Chevassus-au-Louis et al (2009) preacutesentent aussi les analyses multicritegraveres qui ne neacutecessitent
pas de rapporter chaque critegravere agrave une meacutetrique commune comme crsquoest le cas avec les dollars et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique ainsi que les analyses baseacutees sur des mesures objectives comme
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique Quant agrave lrsquoEnvironmental Protection Agency (EPA) (2009) ils
preacutesentent un grand nombre drsquoapproches eacuteconomiques et non eacuteconomiques pour attribuer une
valeur aux eacutecosystegravemes Ces approches comprennent notamment des mesures drsquoattitudes de
preacutefeacuterences et drsquointention des eacutevaluations civiques qui demandent drsquoeacutetablir un rang pour
diffeacuterentes alternatives ainsi que des meacutethodes biophysiques qui utilisent la valeur eacutecologique
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique pour hieacuterarchiser diffeacuterentes alternatives Ils concluent que
mecircme si agrave ce jour crsquoeacutetait surtout la mesure des beacuteneacutefices eacuteconomiques qui eacutetait rechercheacutee les
informations tireacutees des autres valeurs peuvent aussi ecirctre utiles dans la prise de deacutecision
concernant les eacutecosystegravemes (EPA 2009)
Il est eacutevident que ces autres approches comportent aussi leurs biais et limites Neacuteanmoins il
pourrait ecirctre inteacuteressant de se concentrer sur la quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qui sont
requis pour fournis les BSE neacutecessaires pour que les gens de la preacutesente et des futures
geacuteneacuterations vivent dans un certain niveau de bien-ecirctre Ensuite les moyens eacuteconomiques
devraient ecirctre utiliseacutes pour trouver le meilleur moyen de conserver ou de restaurer ce strict
minimum Puis lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE pourrait ecirctre utiliseacutee pour eacutevaluer les projets qui
touchent les eacutecosystegravemes exceacutedant ce strict minimum et ce afin de tenter que ces meacutethodes ne
soient employeacutees que dans la reacutegion 1 de la figure 5-3 Cette faccedilon de faire permettrait drsquoeacuteviter de
franchir les seuils et drsquoeacuteviter de commencer agrave conserver seulement lorsqursquoun eacutecosystegraveme devient
rare et que sa valeur augmente drsquoautant plus que restaurer un eacutecosystegraveme est eacutenormeacutement plus
coucircteux que de le conserver alors qursquoil est fonctionnel et ne donne souvent que des reacutesultats
mitigeacutes (Malakoff 1998)
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
Si le contexte permet drsquoutiliser les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE il importe tout de
mecircme drsquoecirctre conscient des biais et limites qui y sont associeacutes Bien que ces biais doivent ecirctre
64
consideacutereacutes dans lrsquoutilisation de ces valeurs pour la prise de deacutecision il est grandement preacutefeacuterable
drsquoavoir une valeur approximative que de nrsquoavoir aucune valeur et que la valeur de zeacutero soit
consideacutereacutee (voir section 14)
Un des freins agrave la reacutealisation des eacutevaluations eacuteconomiques de BSE est le coucirct important associeacute agrave
de telles eacutetudes consideacuterant la complexiteacute de ce qui est eacutetudieacute Neacuteanmoins lorsque les enjeux sont
importants ou que la valeur rechercheacutee doit ecirctre preacutecise il est important de reacutealiser une eacutetude
rigoureuse qui tient compte des aspects eacutecologiques et sociaux mecircme si le coucirct de reacutealisation de
lrsquoeacutetude srsquoen trouve grandement augmenteacutes Le deacutecideur devrait donc comparer ce coucirct avec la
valeur des pertes qui pourraient ecirctre subies dans le cas ougrave une mauvaise deacutecision serait prise
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse
Chacune des meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique comporte ses propres limites et biais comme il a
eacuteteacute preacutesenteacute au chapitre 2 mais comme le transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas une meacutethode primaire il
comporte des limites particuliegraveres (deacutetailleacute agrave la section 33) Puisque le transfert de beacuteneacutefices
deacutepend des donneacutees disponibles dans une ou plusieurs sources primaires il nrsquoest pas possible
drsquoinclure lrsquoensemble des variables inteacuteressantes dans le transfert Ainsi certains facteurs
speacutecifiques agrave des milieux en particulier par exemple la preacutesence drsquoune espegravece menaceacutee ou la
valeur culturelle drsquoun milieu ne peuvent ecirctre consideacutereacutes par le transfert de beacuteneacutefices beaucoup
plus geacuteneacuteral Drsquoailleurs le tableau 2-1 illustre la transfeacuterabiliteacute de valeurs associeacutees agrave diffeacuterents
BSE
Ainsi la valeur eacuteconomique obtenue agrave lrsquoaide drsquoun transfert de beacuteneacutefices est une valeur geacuteneacuterale qui
permettrait drsquoinformer et de sensibiliser le public ou encore de hieacuterarchiser les prioriteacutes drsquoaction Il
ne faudrait toutefois pas que cette valeur soit utiliseacutee pour calculer des valeurs speacutecifiques agrave
certains milieux ou encore pour deacuteterminer des montants de compensation pour des paiements agrave la
suite de la conservation ou bien de la destruction de milieux Dans ces cas une eacutetude primaire est
plus approprieacutee (Baskaran et al 2010)
Drsquoailleurs lrsquoameacutelioration et la deacutegradation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement (et de la quantiteacute de
BSE) doivent ecirctre traiteacutees diffeacuteremment En effet les valeurs de volonteacute agrave payer obtenues dans une
eacutetude qui eacutevalue une ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement ne peuvent ecirctre utiliseacutees pour
justifier la deacutegradation drsquoun milieu Les gens ont une aversion aux pertes qui entraine une valeur
plus importante accordeacutee agrave une perte qursquoagrave un gain eacutequivalent (Gowdy et al 2010) Les gens
aiment mieux ce qursquoils ont agrave ce qursquoils nrsquoont pas (Tversky and Kahneman 1991) Cela se reflegravete
aussi dans la grande diffeacuterence entre la volonteacute agrave payer et la volonteacute agrave accepter une contribution
65
lors de lrsquoeacutevaluation drsquoun mecircme changement environnemental (Horowitz and McConnell 2002) La
valeur de la compensation neacutecessaire pour retirer un certain niveau de BSE est donc plus
importante que la valeur estimeacutee de ces BSE (Gowdy et al 2010) Farley (2008) ajoute que la
volonteacute agrave accepter devrait ecirctre une mesure plus approprieacutee que la VAP si lon considegravere que les
gens ont des droits sur les BSE dont ils beacuteneacuteficient
Comme il a eacuteteacute mentionneacute agrave maintes reprises le site analyseacute et le site cible doivent ecirctre le plus
similaires que possible Ainsi en reacutealisant une meacuteta-analyse sur la VAP pour une ameacutelioration de la
qualiteacute de lrsquoeau Johnston and Thomassin (2010) ont trouveacute une diffeacuterence systeacutematique dans les
VAP au Canada et aux Eacutetats-Unis Ce reacutesultat a eacuteteacute trouveacute gracircce agrave une meacuteta-analyse comprenant
des eacutetudes canadiennes et ameacutericaines et ne pouvait donc pas ecirctre obtenu en observant les
reacutesultats de ces eacutetudes de maniegravere isoleacutee Cette eacutetude met en lumiegravere le risque des transferts entre
pays qui dans ce cas-ci risquerait de geacuteneacuterer des erreurs de geacuteneacuteralisation importantes car les
VAP des eacutetudes canadiennes sont systeacutematiquement infeacuterieures pour un mecircme contexte
(Johnston and Thomassin 2010)
Le biais de seacutelection est une autre erreur qui peut avoir un impact majeur sur les valeurs
transfeacutereacutees Il deacutecoule du fait que les milieux qui ont une plus grande valeur ont plus de chance
drsquoecirctre eacutevalueacutes (Hoehn 2006) Les donneacutees disponibles comprennent donc une surrepreacutesentation
des milieux pour lesquels il y a de lrsquointeacuterecirct Ainsi les valeurs obtenues par meacuteta-analyse et donc
transfeacutereacutees par la suite sont surestimeacutees par rapport agrave la valeur moyenne de tous les milieux
Hoehn (2006) propose une meacutethodologie pour corriger ce biais de seacutelection dans les meacuteta-
analyses
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale
Par rapport au cadre drsquoanalyse appliqueacute dans les essais de Massicote (2012) et Roux Groleau
(2012) dans le cas preacutesent crsquoest la valeur totale du milieu telle que trouveacutee dans une eacutetude deacutejagrave
publieacutee qui est transfeacutereacutee plutocirct que de transfeacuterer la valeur associeacutee agrave chaque BSE
individuellement Cette faccedilon de faire permet de limiter la possibiliteacute drsquoeffectuer des doubles
comptes car la deacutefinition des BSE nrsquoest pas la mecircme dans toutes les eacutetudes primaires et ils ne sont
pas calculeacutes de maniegravere similaire dans chacune
Drsquoailleurs en reacutealisant une eacutetude primaire des auteurs suggegraverent de classer les BSE de maniegravere agrave
nrsquoeacutevaluer que les produits finaux comme illustreacute agrave la figure 1-1 ce qui permet drsquoeacuteviter le double
compte de valeurs au niveau des processus biophysiques des fonctions eacutecologiques et des BSE
(Fisher et al 2009) Maurel et al (2011) ont drsquoailleurs reacutealiseacute lrsquoexercice drsquoorganiser les BSE pour
66
eacuteviter les doubles comptes en agreacutegeant les valeurs individuelles des BSE Toutefois si on
souhaite eacutevaluer la valeur eacuteconomique totale il faut non seulement eacutevaluer la valeur agreacutegeacutee de
chacun des BSE mais aussi la valeur drsquoassurance telle qursquoillustreacute agrave la figure 5-2 Cette valeur
drsquoassurance correspond agrave la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir la valeur agreacutegeacutee des BSE malgreacute la
variabiliteacute et les perturbations (Pascual et al 2010)
Mecircme en eacutevitant les doubles comptes il reste que certains beacuteneacutefices se mesurent plus aiseacutement
que drsquoautres (tableau 2-1) Il importe de bien comprendre les fonctions eacutecologiques qui les
soutiennent la superficie drsquoun type de milieu est probablement rarement un bon indicateur de la
quantiteacute drsquoun BSE produit bien qursquoelle semble ecirctre largement utiliseacutee Les gens ont aussi de la
difficulteacute agrave percevoir des niveaux diffeacuterents drsquoameacutelioration (biais drsquoinclusion) et agrave leur attribuer des
valeurs qui diffegraverent Les aspects eacutecologiques et sociaux qui sont deacutecrits dans des sections
ulteacuterieures doivent donc ecirctre consideacutereacutes dans toute eacutevaluation eacuteconomique
533 Pertinence de lrsquoextrapolation
Ayant une valeur en main on peut se demander jusqursquoougrave lrsquoextrapolation est possible ou pertinente
Dans la preacutesente meacuteta-analyse une valeur uniforme a eacuteteacute appliqueacutee agrave tous les types de milieux
humides (marais mareacutecage tourbiegravere etc) bien que la fourniture de BSE varie en fonction des
caracteacuteristiques propres agrave chaque type Aurait-il eacuteteacute plus pertinent de transfeacuterer une valeur agrave
chaque milieu puis de lrsquoagreacuteger Tout deacutepend du contexte de lrsquoeacutevaluation il importe toujours de
bien prendre le temps drsquoanalyser lrsquoutilisation qui sera faite des donneacutees obtenues et de bien
comprendre lrsquoensemble du systegraveme eacutetudieacute et des interactions entre eacuteconomie eacutecosystegravemes et
socieacuteteacute Dans le cas preacutesent comme la valeur requise ne se devait pas drsquoecirctre tregraves preacutecise ni
speacutecifique agrave un milieu une meacutethodologie moins stricte et plus simple nous semblait suffisante
Les valeurs eacuteconomiques par hectare qui ont eacuteteacute trouveacutees gracircce aux transferts de beacuteneacutefices
repreacutesentent des valeurs moyennes plausibles pour des milieux humides des bassins versants
eacutetudieacutes Il faut cependant garder agrave lrsquoesprit que la valeur eacuteconomique des BSE de chaque milieu
humide peut varier grandement agrave lrsquointeacuterieur du bassin versant En effet la valeur de chaque milieu
humide deacutepend de sa position hydrogeacuteomorphologique dans le bassin versant (niveau de relation
hydrologique et biologique avec les autres eacutecosystegravemes) et de la localisation des noyaux de
populations qui beacuteneacuteficient de ses BSE (Mitsch and Gosselink 2000) Les BSE qursquoil geacutenegravere
risquent aussi de diffeacuterer si le milieu humide est en amont ou en aval du bassin versant riverain ou
isoleacute et srsquoil est grand ou petit (ibid) Ainsi les valeurs moyennes pourraient ecirctre transfeacutereacutees agrave des
milieux humides drsquoautres BV queacutebeacutecois en respectant les conditions deacutejagrave mentionneacutees pourvu que
des valeurs preacutecises ou speacutecifiques agrave un milieu humide ne soient pas requises
67
Toutefois les valeurs eacuteconomiques par hectare estimeacutees ne pourraient pas srsquoappliquer agrave drsquoautres
types de milieux naturels comme des forecircts ou des riviegraveres par exemple La dynamique dans
chaque eacutecosystegraveme est diffeacuterente les fonctions eacutecologiques et donc les BSE changent grandement
drsquoun milieu agrave lrsquoautre La rareteacute de ces diffeacuterents milieux peut aussi varier Ainsi la valeur
eacuteconomique par hectare peut diffeacuterer notablement drsquoun milieu agrave lrsquoautre comme lrsquoont calculeacute
plusieurs auteurs agrave lrsquoaide de transferts de beacuteneacutefices sur de grands territoires (p ex Costanza et al
1997 Troy and Bagstad 2009)
En plus de nrsquoecirctre valables que pour le milieu eacutetudieacute les valeurs obtenues sont aussi statiques
Donc la valeur trouveacutee agrave un moment nrsquoest simplement qursquoajusteacutee agrave PPA dans le futur mecircme si
lrsquoeacutecosystegraveme est dynamique et qursquoil change rapidement de mecircme que la quantiteacute de BSE qursquoil
nous fournit On peut donc se questionner sur la dureacutee pendant laquelle les valeurs estimeacutees
demeurent valides ou plausibles En plus du milieu naturel qui change le contexte culturel et socio-
eacuteconomique peut aussi changer affectant du mecircme coup les preacutefeacuterences de la population et lrsquoutiliteacute
qursquoelle tire des BSE Si le nombre ou la qualiteacute des milieux deacutecroissent dans le temps la valeur des
milieux restants devrait neacutecessairement srsquoaccroicirctre mais cette augmentation nrsquoest pas forceacutement
lineacuteaire
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation
Avant drsquoaborder les diffeacuterents aspects de la sphegravere sociale qursquoil importe drsquointeacutegrer agrave toute
eacutevaluation eacuteconomique il est important de rappeler que les BSE ont une valeur eacuteconomique dans
la mesure ougrave ils procurent des beacuteneacutefices aux ecirctres humains Pour calculer cette valeur il est donc
primordial de tenir compte des humains drsquoautant plus que crsquoest le bien-ecirctre de la socieacuteteacute qursquoon
cherche agrave maximiser Le problegraveme est de savoir de quels ecirctres humains on doit tenir compte La
reacuteponse semble simple et pourrait se reacutesumer agrave tous les humains qui tirent des beacuteneacutefices des BSE
eacutevalueacutes puisque crsquoest ce qursquoon mesure En pratique crsquoest tregraves loin drsquoecirctre aussi facile en raison des
diffeacuterentes questions que doit se poser lrsquoanalyste qui reacutealise un transfert de beacuteneacutefices Quelques-
unes de ces questions sont exposeacutees dans cette section
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee
En theacuteorie afin drsquoavoir la reacuteponse la plus juste possible il faudrait demander agrave tous les humains de
la Terre les beacuteneacutefices qursquoils tirent des BSE agrave eacutevaluer Bien entendu pour la majoriteacute drsquoentre eux les
beacuteneacutefices seraient nuls ou presque nuls surtout si ce qui est eacutevalueacute nrsquoest que quelques BSE des
milieux humides drsquoun petit bassin versant comme celui de la Yamaska Par contre il est eacutevident
que des gens agrave lrsquoexteacuterieur du bassin versant en question auront aussi une certaine VAP pour
68
quelques BSE Par exemple les gens qui habitent les berges du lac Saint-Pierre situeacute en aval de
lrsquoembouchure de la riviegravere Yamaska pourraient accorder une valeur agrave une eau de meilleure qualiteacute
De mecircme des touristes qui pourraient se deacuteplacer de lrsquoeacutetranger pour venir pecirccher dans le lac
Saint-Pierre auraient une certaine volonteacute agrave payer pour une abondance supeacuterieure de poisson
qursquoelle soit due agrave une eau plus propre ou agrave des habitats de reproduction dans le BV en question
Ainsi il est important de comprendre que pour chaque BSE la population agrave sonder pourrait
changer en fonction des interactions entre eacutecosystegravemes et beacuteneacuteficiaires de chaque service
(Elmqvist et al 2010) Ceci est drsquoautant plus important pour les BSE qui ont un impact global
comme la reacuteduction des gaz agrave effet de serre
De plus lorsque les valeurs de non-usage sont aussi incluses la population concerneacutee srsquoagrandit
eacutenormeacutement car ce ne sont plus seulement les gens qui beacuteneacuteficient directement des BSE qui leur
attribuent une valeur La valeur obtenue peut alors changer complegravetement car crsquoest lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles de tous les gens concerneacutes qui permet drsquoobtenir la valeur eacuteconomique
totale Drsquoailleurs Maurel et al (2011) font de lrsquoidentification des populations concerneacutees un enjeu
majeur en insistant sur les aspects de laquo distance au bien eacutetudieacute drsquoanalyse spatialiseacutee de
substitution entre sites raquo (Maurel et al 2011 p 23)
Drsquoailleurs Pate and Loomis (1997) ont eacutetudieacute ces aspects avec diffeacuterents programmes de
conservation des milieux humides de controcircle de la pollution et de reacutetablissement du saumon dans
la valleacutee de San Joaquin en Californie en sondant la volonteacute agrave payer des gens de la reacutegion
concerneacutee de la Californie et de diffeacuterents autres eacutetats ameacutericains Pour les deux premiers
programmes ils ont trouveacute une VAP deacutecroissante avec la distance alors que pour le
reacutetablissement du saumon la VAP eacutetait similaire pour tous Ils ont aussi observeacute que dans les
reacutegions ougrave le nombre de milieux humides eacutetait important la VAP pour les deux premiers
programmes eacutetait plus faible Cela renforce la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer la quantiteacute de biens substituts
Afin de mieux saisir les implications de la VAP et de la distance Ghermandi et al (2010) suggegraverent
de reacutealiser une meacuteta-analyse de la valeur drsquousage et de non-usage selon la distance avec le site
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees
Les eacutecosystegravemes deacutetruits aujourdrsquohui seront toujours deacutetruits demain Comment alors deacuteterminer la
quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qursquoil faut conserver pour les geacuteneacuterations futures alors qursquoon
ne connait rien des besoins des valeurs et de lrsquoeacuteconomie de cette eacutepoque future (Gowdy et al
2010) Le futur est souvent consideacutereacute agrave travers divers taux drsquoescompte qursquoabordent en deacutetail
Gowdy et al (2010) Ces taux drsquoescompte peuvent faire en sorte qursquoon conserve beaucoup moins
dans le preacutesent que ce qui devrait ecirctre conserveacute Afin de deacuteterminer ce taux drsquoescompte une ideacutee
69
theacuteorique inteacuteressante serait de placer une personne derriegravere le voile drsquoignorance de Rawls faisant
en sorte que la personne ne sait pas quand dans le futur elle naitra et de lui demander de choisir ce
taux (Gowdy et al 2010) Gowdy et al (2010) concluent que la geacuteneacuteration actuelle doit
eacutethiquement reconstruire lrsquoheacuteritage qursquoil laissera aux geacuteneacuterations futures car elle a prospeacutereacute en
deacutepensant plus que son ducirc en terme de ressources des eacutecosystegravemes
Une autre approche se base davantage sur les droits et est particuliegraverement approprieacutee pour les
changements affectant les geacuteneacuterations futures (Howarth 2007) La question qui se pose est de
savoir si les geacuteneacuterations futures ont le droit drsquoavoir accegraves aux mecircmes BSE que la geacuteneacuteration
actuelle (Gowdy et al 2010) Plutocirct que de se demander combien de BSE ou drsquoeacutecosystegraveme on
souhaite leur laisser il faudrait se demander ce qursquoon veut leur laisser par rapport aux besoins
biologiques de base de lrsquoespegravece humaine (ibid)
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE
Mecircme en sachant bien agrave qui demander la VAP qursquoils ont pour certains BSE la valeur qursquoils
fourniront peut ecirctre biaiseacutee car ils pourraient manquer drsquoinformation pour donner une valeur qui
reflegravete reacuteellement lrsquoutiliteacute qursquoils retirent des BSE eacutetudieacutes Ainsi lorsque diffeacuterents sceacutenarios sont
preacutesenteacutes les gens accordent souvent sensiblement la mecircme valeur agrave diffeacuterents programmes qursquoils
conservent 10 ha ou 1000 ha parce qursquoils ne saisissent pas vraiment les impacts que ccedila peut avoir
sur eux (biais drsquoinclusion) Eacutetablir une valeur financiegravere pour un changement dans les BSE serait
drsquoailleurs une tacircche ardue cognitivement et pour laquelle les gens tendent agrave utiliser des regravegles de
jugement heuristiques (Brondiacutezio et al 2010) Plus les choix qui sont offerts aux reacutepondants
srsquoeacuteloignent de leurs soucis quotidiens et sont difficiles agrave comprendre plus les valeurs obtenues
seront difficiles agrave interpreacuteter (Kumar et al 2010) Drsquoailleurs lrsquoincertitude associeacutee avec les VAP est
inversement relieacutee avec les connaissances et lrsquoexpeacuterience sur les BSE agrave eacutevaluer (ibid)
Bref la force de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est qursquoelle est baseacutee sur les preacutefeacuterences des gens Cela
permet de laquo constituer un lien entre les principes de la deacutemocratie (chaque voix compte) et une
base critique (le poids de chaque voix est lieacute au revenu) raquo (Chevassus-au-Louis et al 2009
p 162) Toutefois cette force est obscurcie par le fait que les preacutefeacuterences deacuteclareacutees se fondent
souvent sur des informations incomplegravetes et parfois biaiseacutees (ibid)
544 Constatations
Pour reacutesumer lrsquoinclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas seulement
souhaitable il est essentiel Plusieurs questions doivent se poser et les reacuteponses peuvent modifier
70
grandement la valeur eacuteconomique obtenue Plusieurs deacutefis demeurent notamment quant agrave
lrsquoagreacutegation des valeurs et agrave lrsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle et intergeacuteneacuterationnelle Les grandes
diffeacuterences culturelles entre les peuples mais aussi entre les riches et les pauvres drsquoun mecircme
peuple doivent ecirctre consideacutereacutees (Gowdy et al 2010) Comme il a eacuteteacute mentionneacute (voir section 51)
certaines valeurs socioculturelles ne peuvent se refleacuteter dans la valeur eacuteconomique et doivent alors
ecirctre consideacutereacutees par drsquoautres approches dans la prise de deacutecision surtout dans les cas ougrave les BSE
sont essentiels agrave lrsquoidentiteacute ou lrsquoexistence drsquoun peuple (Brondiacutezio et al 2010) Il a aussi eacuteteacute proposeacute
que la valeur drsquoun eacutecosystegraveme qui contribue au bien-ecirctre collectif puisse ecirctre supeacuterieure agrave la
somme des valeurs individuelles ce qui est contraire aux postulats de lrsquoeacuteconomie classique (David
et al 2007)
En plus drsquoutiliser lrsquoinformation provenant des populations les eacutevaluations eacuteconomiques devraient
servir en retour agrave sensibiliser cette mecircme population quant aux impacts qursquoont ses activiteacutes sur les
eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils lui fournissent (Brondiacutezio et al 2010) Cela devrait permettre aux
gens de se rapprocher de la nature et de repenser leur relation avec elle influenccedilant ainsi leurs
choix et leurs habitudes (Kumar et al 2010)
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation
En plus de la sphegravere sociale la sphegravere eacutecologique nrsquoest pas non plus agrave neacutegliger car apregraves tout ce
sont les biens et services fournis par notre environnement biologique qui sont eacutevalueacutes Crsquoest
pourquoi plusieurs aspects eacutecologiques ont deacutejagrave eacuteteacute abordeacutes tout au long de la discussion Ainsi il
est mentionneacute agrave la section 521 que les eacutecosystegravemes sont extrecircmement complexes et dynamiques
et que notre compreacutehension des interactions entre toutes ses composantes est tregraves imparfaite Les
seuils eacutecologiques les eacutevegravenements impreacutevisibles les reacuteactions en cascades (voir section 522)
sont aussi des concepts bien connus des eacutecologistes qui font ressortir les dangers de la
simplification des systegravemes
551 Indicateurs eacutecologiques
En plus des diffeacuterents aspects deacutejagrave abordeacutes les eacutecologistes peuvent aussi aider dans la prise en
consideacuteration de plusieurs concepts cleacutes en eacutecologie Par exemple lors drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques lrsquoindicateur utiliseacute pour quantifier les BSE est souvent la superficie de lrsquoeacutecosystegraveme
(Nelson et al 2009) Toutefois la superficie occupeacutee par un eacutecosystegraveme nrsquoest pas neacutecessairement
proportionnelle agrave la quantiteacute de BSE qursquoil fournit (Naidoo et al 2008) Par exemple pour la gestion
des eaux de crues un milieu en bordure drsquoun cours drsquoeau sera plus efficace qursquoun milieu isoleacute
surtout srsquoil est en amont des habitations La qualiteacute de cet eacutecosystegraveme devrait aussi ecirctre consideacutereacutee
(Brander et al 2012) Crsquoest agrave lrsquoeacutecologiste agrave eacutevaluer cette qualiteacute agrave lrsquoaide drsquoindicateurs qui peuvent
71
varier pour chaque BSE et qui peuvent refleacuteter ce qursquoon retrouve dans ou autour du milieu humide
En effet ce ne sont pas les mecircmes caracteacuteristiques du milieu qui permettent drsquoeacutevaluer la reacutegulation
des crues et la chasse agrave la sauvagine par exemple De plus lorsque la superficie drsquoun eacutecosystegraveme
diminue il peut atteindre un seuil eacutecologique ougrave la valeur peut alors chuter drastiquement (voir
section 522)
Les indicateurs deacuteveloppeacutes par les eacutecologistes devraient aussi permettre drsquoaider les eacuteconomistes agrave
informer les reacutepondants lors des eacutetudes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees En effet lrsquoinformation fournie
dans les questionnaires ne reflegravete geacuteneacuteralement pas lrsquoeacutetat actuel des connaissances des
eacutecologistes En reacuteussissant agrave bien inteacutegrer ces connaissances dans les questionnaires on peut
srsquoattendre agrave ce que les reacutepondants comprennent mieux le contexte de lrsquoeacutevaluation et soient donc en
mesure drsquoattribuer des valeurs plus preacutecises (voir section 543) (Johnston et al 2011)
552 Organisation des BSE
Comme il est mentionneacute agrave la section 112 lrsquoorganisation des BSE devrait ecirctre adapteacutee au contexte
de chaque eacutetude afin de bien refleacuteter la reacutealiteacute Pour arriver agrave organiser les BSE les eacuteconomistes
devraient travailler avec les eacutecologistes pour comprendre les interactions complexes qui existent
entre structure et processus biophysiques fonctions eacutecologiques et BSE (Limburg et al 2002) La
majoriteacute des eacutetudes ne se concentrent que sur quelques-uns des BSE et rarement sur lrsquoensemble
de ceux-ci (Elmqvist et al 2010) En effet tenter drsquoeacutevaluer tous les BSE complexifie grandement
lrsquoanalyse car plusieurs BSE sont interconnecteacutes et il peut ecirctre difficile drsquoeacuteviter les doubles comptes
Neacuteanmoins il semble y avoir un consensus dans la litteacuterature qursquoil y a une relation directe entre la
biodiversiteacute et les BSE fournis dans un eacutecosystegraveme (Chevassus-au-Louis et al 2009) Drsquoailleurs
Nelson et al (2009) ont trouveacute que plusieurs BSE sont fournis en plus grande quantiteacute dans les
endroits importants pour la conservation de la biodiversiteacute Bien qursquoil y ait un lien entre la
biodiversiteacute et les BSE cette relation peut prendre diffeacuterentes formes telles qursquoillustreacutees agrave la
figure 5-4 Ainsi la relation nrsquoest pas neacutecessairement lineacuteaire les relations lineacuteaires eacutetant drsquoailleurs
rarement la regravegle en eacutecologie
72
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la variation des BSE (inspireacute de Chevassus-au-Louis et al 2009 p 127)
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse
Un concept abordeacute agrave la section 521 les frontiegraveres floues des systegravemes selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse
meacuterite une attention suppleacutementaire En effet selon lrsquoeacutechelle de lrsquoanalyse la population
potentiellement concerneacutee mais aussi les BSE fournis changent Mitsch and Gosselink (2000)
diffeacuterencient les BSE offerts par les milieux humides agrave trois diffeacuterentes eacutechelles eacutecologiques la
population (local) lrsquoeacutecosystegraveme (reacutegional) et la biosphegravere (global) Quant agrave lrsquoEPA (2009) ils
repreacutesentent les fonctions eacutecologiques se deacuteroulant au niveau de lrsquoindividu de la dynamique de
population de la communauteacute de lrsquoeacutecosystegraveme et global La valeur estimeacutee risque donc de
changer selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse car elle profite agrave un plus grand nombre de personnes et
comprend un plus grand nombre de services en passant agrave un niveau supeacuterieur (Mitsch and
Gosselink 2000) Par exemple agrave lrsquoeacutechelle des populations ce sont surtout les services
drsquoapprovisionnement qui sont geacuteneacutereacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme ce sont des BSE comme la
reacutegulation des deacutebits drsquoeau et la filtration de lrsquoeau tandis qursquoagrave lrsquoeacutechelle de la biosphegravere ce sont
davantage les grands cycles comme le cycle du carbone qui reacutegule le climat mondial ( ibid)
Toutefois eacutevaluer les changements dans les BSE agrave une telle eacutechelle est complexifieacute par le fait que
la qualiteacute et la quantiteacute des substituts de chaque site changent aussi ce qui peut rendre lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique non souhaitable car les changements sont trop importants (Brander et al 2012)
554 Constatations
Consideacuterant les nombreux piegraveges qui attendent les eacuteconomistes de nombreux auteurs ont fait
ressortir lrsquourgence de la collaboration entre les diffeacuterents experts concerneacutes qursquoils soient
73
eacuteconomistes eacutecologistes hydrogeacuteologues sociologues psychologues etc (p ex Dasgupta 2008
EPA 2009 Maurel et al 2009 Kumar et al 2010) Drsquoailleurs Dasgupta (2008) estime que de
nombreuses avanceacutees reacutecentes en eacuteconomie sont le fruit de la collaboration entre eacutecologistes et
eacuteconomistes notamment en ce qui a trait agrave la non-lineacuteariteacute des processus eacutecologiques Autant les
eacuteconomistes doivent saisir la complexiteacute des eacutecosystegravemes et lrsquointeacutegrer dans leurs approches
autant les eacutecologistes doivent adapter leurs outils et indicateurs pour qursquoils soient utilisables pour
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique (EPA 2009 Kumar et al 2010)
56 Recommandations
Apregraves avoir reacutealiseacute plusieurs transferts de beacuteneacutefices pour les deux bassins versants de lrsquoeacutetude de
cas et parcouru la litteacuterature pertinente sur lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE notamment associeacutes
aux milieux humides plusieurs recommandations eacutemergent naturellement Ces recommandations
sont inspireacutees des constatations qui ont eacuteteacute faites tout au long de lrsquoessai et du dernier chapitre du
document Ecological and Economic Foundations du TEEB qui eacutemettent un grand nombre de
recommandations pour mieux eacutevaluer la valeur des eacutecosystegravemes (Kumar et al 2010)
Les prises de deacutecision concernant les eacutecosystegravemes naturels devraient consideacuterer plusieurs
types de valeurs et donc employer aussi des approches non eacuteconomiques
La complexiteacute des eacutecosystegravemes devrait ecirctre inteacutegreacutee dans les analyses de la valeur ou au
moins comprise par les eacuteconomistes et les deacutecideurs afin que la gestion des eacutecosystegravemes
vise le maintien de la reacutesilience (et de la valeur drsquoassurance) et eacutevite de traverser des seuils
eacutecologiques non deacutesireacutes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE ne devrait ecirctre reacutealiseacutee que pour eacutevaluer les
conseacutequences de changements des eacutecosystegravemes affectant le bien-ecirctre de la socieacuteteacute si les
impacts de ces changements sont bien documenteacutes sont localiseacutes dans lrsquoespace et dans le
temps et ne sont pas dans une situation ougrave lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait inteacutegrer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par les sceacutenarios de
modification de lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute mais en portant une attention particuliegravere agrave leur
organisation afin drsquoeacuteviter les doubles comptes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait ecirctre reacutealiseacutee agrave une eacutechelle spatiale et temporelle
pertinente pour la prise de deacutecision reconnaissant que les valeurs deacutependent du contexte
et sont anthropocentriques ainsi que statiques dans le temps
Les deacutecideurs devraient interpreacuteter les valeurs eacuteconomiques en reconnaissant les limites
les biais et les incertitudes associeacutees aux connaissances actuelles et aux meacutethodes
drsquoestimation des valeurs utiliseacutees
74
Les analystes qui reacutealisent les eacutevaluations primaires devraient fournir le plus drsquoinformation
possible et reconnaitre les obstacles rencontreacutes afin de permettre un transfert de beacuteneacutefices
plus facile et plus preacutecis agrave partir de ces eacutetudes par la suite
Consideacuterant que la validiteacute des transferts de beacuteneacutefices deacutepend du jugement de lrsquoanalyste
des donneacutees disponibles et de lrsquoobjectif de lrsquoeacutetude les analystes devraient comparer les
avantages drsquoutiliser le transfert de beacuteneacutefices (eacuteconomie de temps et drsquoargent) avec les
risques de mal eacutevaluer la valeur eacuteconomique et de prendre des deacutecisions coucircteuses ou
deacutefavorables pour la socieacuteteacute (Baskaran et al 2010)
Une eacutetude primaire (meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel sur les coucircts ou sur les marcheacutes
fictifs) devrait ecirctre reacutealiseacutee dans les situations ougrave une valeur preacutecise est rechercheacutee ou
encore que les enjeux sont importants le transfert de beacuteneacutefices nrsquoeacutetant pas une meacutethode
approprieacutee dans ces contextes
Comme les humains et les eacutecosystegravemes sont interdeacutependants la valeur eacuteconomique des
BSE devrait tenir compte de la volonteacute agrave payer des gens concerneacutes qursquoils soient situeacutes
pregraves ou loin du site eacutetudieacute dans le preacutesent comme dans le futur pourvu qursquoils soient bien
informeacutes sur lrsquoimpact des changements proposeacutes sur leur niveau de bien-ecirctre
Les eacuteconomistes devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les eacutecologistes afin de
bien inteacutegrer les concepts inheacuterents agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes dans lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique De mecircme les eacutecologistes devraient chercher agrave adapter les reacutesultats de leurs
recherches (eacutetablissement des seuils eacutecologiques relations entre biodiversiteacute et BSE etc)
afin qursquoils soient utilisables par les eacuteconomistes
Finalement les deacutecideurs devraient incorporer les valeurs des eacutecosystegravemes dans leurs
prises de deacutecisions et mettre en place des meacutecanismes comme le retrait des subventions
encourageant la destruction des eacutecosystegravemes la mise en place de paiements ou
drsquoallegravegements fiscaux pour le maintien des BSE etc (TEEB 2010)
75
CONCLUSION
Il y a un consensus dans la communauteacute scientifique que les eacutecosystegravemes naturels sont deacutetruits et
sont deacutegradeacutes par les activiteacutes anthropiques agrave un rythme qui nrsquoest pas durable (MEA 2005a) Cette
perte des eacutecosystegravemes se traduit ineacutevitablement par une perte de biens et services
environnementaux qui contribuent pourtant au bien-ecirctre des populations humaines de maniegravere
importante Parmi les diffeacuterents milieux naturels composant la biosphegravere les eacutecosystegravemes de
milieux humides sont ceux qui sont les plus toucheacutes et il ne subsiste agrave plusieurs endroits qursquoune
faible proportion des milieux preacutesents au deacutebut du siegravecle passeacute (MEA 2005b) La situation au
Queacutebec nrsquoest pas diffeacuterente dans les basses terres du Saint-Laurent Pourtant les milieux humides
fournissent de nombreux BSE ce qui leur confegravere geacuteneacuteralement une valeur eacuteconomique plus
importante que les autres eacutecosystegravemes lorsque la valeur non marchande des BSE est consideacutereacutee
Lrsquoestimation de cette valeur eacuteconomique permettrait drsquoailleurs de sensibiliser la population de
mecircme que les deacutecideurs agrave lrsquoimportance de proteacuteger les milieux naturels drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique des BSE La revue de litteacuterature a montreacute que les meacutethodes permettant drsquoestimer cette
valeur eacuteconomique sont nombreuses chacune ayant plusieurs avantages comme plusieurs
faiblesses Les diffeacuterents types de valeur de mecircme que les diffeacuterents BSE ne sont pas mesurables
avec lrsquoensemble des meacutethodes drsquoougrave lrsquoimportance de bien connaitre les forces et les limites de
chacune et de recourir agrave plusieurs meacutethodes au besoin La meacutethode du transfert de beacuteneacutefices est
largement employeacutee car elle est plus simple plus rapide et moins coucircteuse que les meacutethodes
primaires Plusieurs variantes de complexiteacute diffeacuterente existent et le choix de lrsquoune drsquoelles deacutepend
du contexte de lrsquoeacutevaluation Comme il a eacuteteacute reacutealiseacute dans lrsquoeacutetude de cas le transfert de beacuteneacutefices
permet drsquoestimer une valeur plausible des BSE lors de changements anticipeacutes dans la qualiteacute de
lrsquoenvironnement Des valeurs plausibles auraient eacuteteacute trouveacutees puisqursquoil y a une convergence dans
les valeurs eacuteconomiques estimeacutees avec diffeacuterentes variantes de la meacutethode Comme ce qui est
suggeacutereacute dans la litteacuterature les variantes avec ajustement semblent plus preacutecises que celles sans
ajustement Toutefois mecircme en ayant un bon souci du deacutetail et de la rigueur les choix que fait
lrsquoanalyste lors du transfert ont un impact consideacuterable sur la valeur estimeacutee (p ex en raison de la
taille de la population cibleacutee ou des caracteacuteristiques ajusteacutees) Il est ainsi neacutecessaire de reconnaitre
les nombreuses limites (p ex biais de seacutelection disponibiliteacute drsquoeacutetudes primaires fiables etc) de
cette meacutethode secondaire lors de son utilisation Le transfert de beacuteneacutefices ne serait pas souhaitable
si des estimations preacutecises sont neacutecessaires Dans un tel cas une eacutetude primaire serait neacutecessaire
Drsquoailleurs une estimation preacutecise ne peut que tregraves difficilement ecirctre reacutealiseacutee car les eacutecosystegravemes
sont tregraves complexes plusieurs concepts eacutecologiques (interactions entre les diffeacuterentes
76
composantes eacutechelle de lrsquoeacutetude seuils eacutecologiques etc) compliquant la donne De plus la
population agrave consideacuterer peut ecirctre tregraves difficile agrave cerner et peut changer pour chaque BSE eacutevalueacute
Or la valeur eacuteconomique devrait consideacuterer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par une politique et pas
seulement certains drsquoentre eux comme il a eacuteteacute fait dans cette eacutetude de cas De plus la faccedilon de
reacutealiser lrsquoeacutevaluation deacutepend tregraves largement du contexte de lrsquoeacutetude Une valeur eacuteconomique ne
devrait ecirctre rechercheacutee que lorsque des changements peu importants localiseacutes dans lrsquoespace et le
temps et dont la dynamique est bien comprise doivent ecirctre eacutevalueacutes Ainsi il est primordial que les
eacuteconomistes travaillent en synergie avec les eacutecologistes et les sociologues entre autres afin de
mieux comprendre la complexiteacute et les dynamiques en œuvre
Dans les cas ougrave des changements importants ou globaux sont preacutevus il est dangereux drsquoutiliser
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique car lrsquoeacutecosystegraveme pourrait traverser un seuil eacutecologique et perdre de
maniegravere brusque et impreacutevisible une quantiteacute importante des BSE fournis sans retour en arriegravere
possible Drsquoailleurs la valeur eacuteconomique ne devrait pas ecirctre le seul type de valeur consideacutereacutee
dans la prise de deacutecision car elle ne permet pas vraiment drsquoeacutevaluer lrsquoensemble des valeurs (p ex
la valeur de la reacutesilience) Ainsi il faudrait que la valeur eacutecologique et la valeur socioculturelle
fassent aussi partie de lrsquoeacutequation
Bref dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la reacutesilience des eacutecosystegravemes
naturels et des populations seront mises agrave rude eacutepreuve dans le futur il faut trouver un moyen de
conserver les preacutecieux BSE que les eacutecosystegravemes nous fournissent gratuitement Lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique est un des moyens qui pourrait permettre de consideacuterer ces BSE lors des prises de
deacutecision mais il est essentiel de demeurer prudent car lrsquoeacutevaluation a ses faiblesses et elle doit tenir
compte du contexte dans lequel elle srsquoinscrit en plus drsquoecirctre issue drsquoune multidisciplinariteacute incluant
toutes les sphegraveres concerneacutees Finalement comme le souligne Gieseke (2012) nous devrions
quitter le paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie justifie la deacutegradation de lrsquoenvironnement pour passer au
paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie est un outil permettant drsquoameacuteliorer notre environnement Crsquoest en
reacuteunissant les objectifs eacuteconomiques eacutecologiques et sociaux que nous devrions y arriver et ainsi
reacuteussir agrave geacuterer nos milieux naturels de maniegravere reacuteellement durable pour la socieacuteteacute et les
geacuteneacuterations futures
77
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ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR
(tireacute de Labbeacute et al 2011)
90
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION
(tireacute de Plains and Prairie Potholes Landscape Conservation Cooperative s d)
91
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION
Cette annexe explique la meacutethodologie employeacutee pour effectuer le transfert de fonction dont les reacutesultats sont exposeacutes agrave la section 44 Pattison et al (2011) expliquent drsquoailleurs la meacutethodologie agrave utiliser pour trouver les valeurs de VAP agrave partir de la fonction Les eacuteleacutements importants sont preacutesenteacutes dans cette annexe Comme il a eacuteteacute mentionneacute dans le chapitre 4 plusieurs modegraveles ont eacuteteacute utiliseacutes pour tenter drsquoexpliquer la VAP des reacutepondants dans Pattison et al (2011) La fonction utiliseacutee ici est celle qui exclut le premier des cinq choix que les reacutepondants avaient agrave faire et qui utilise comme meacutethode statistique la technique du panel avec effets aleacuteatoires puisque les mecircmes reacutepondants ont eu plusieurs choix agrave faire Crsquoest aussi ce modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios Il a aussi deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute que ce qui est eacutevalueacute crsquoest la variation de superficie entre le statu quo (une deacutegradation des milieux humides) et un sceacutenario alternatif dans ce cas-ci une reacutetention du niveau actuel de milieux humides Donc dans le questionnaire les reacutepondants devaient voter entre oui ou non conserver la superficie actuelle de milieux humides pour un montant de taxes donneacute Comme il y a un choix entre deux alternatives les modegraveles sont de la forme conditional logit Ainsi le modegravele a eacuteteacute deacuteveloppeacute en posant une fonction drsquoutiliteacute pour chaque alternative j constitueacutee drsquoune composante systeacutematique (Vj) et aleacuteatoire (εj) La composante systeacutematique drsquoun reacutepondant repreacutesentatif est deacutefinie avec la formule suivante
Dans cette formule αSQ est un paramegravetre qui repreacutesente la constante pour le statu quo (perte de superficie des milieux humides) Zj est la superficie de milieux humides en milliers drsquoacres selon lrsquoalternative j D est un vecteur de caracteacuteristiques speacutecifiques individuelles Cj est le niveau de taxes associeacute avec le vote j alors que β γ and μ sont les paramegravetres agrave estimer et que est un
terme drsquoerreur La variation compensatoire correspond au changement dans le revenu neacutecessaire pour qursquoun individu soit indiffeacuterent par rapport agrave une modification de la qualiteacute de lrsquoenvironnement Dans ce cas-ci elle eacutequivaut agrave la volonteacute agrave payer des meacutenages Elle peut ecirctre calculeacutee agrave lrsquoaide de lrsquoeacutequation suivante Variation compensatoire = (1μ)(V1 minus V0) Ougrave μ correspond au paramegravetre sur le niveau de taxes alors que V1 et V0 indiquent respectivement lrsquoutiliteacute pour lrsquoalternative et le statu quo Cette utiliteacute est calculeacutee avec lrsquoeacutequation de la composante systeacutematique drsquoun reacutepondant en maintenant les variables agrave leur valeur moyenne et en utilisant les coefficients (tableau A3-1 et A3-2) du modegravele preacutesenteacute preacuteceacutedemment Concregravetement chacun des coefficients est diviseacute par 1μ ci-apregraves appeleacute σ qui repreacutesente lrsquoinverse du montant des taxes Les nombres ainsi obtenus sont ensuite multiplieacutes par la valeur moyenne qui leur est associeacutee et les reacutesultats pour chacune des variables sont ensuite additionneacutes Finalement le coefficientσ associeacute agrave la constante est soustrait afin de retirer la valeur associeacutee aux milieux humides preacutesents pour le sceacutenario de statu quo La valeur ainsi obtenue correspond agrave la volonteacute agrave payer moyenne des meacutenages pour le maintien des milieux humides au niveau actuel Le tableau A3-1 preacutesente les donneacutees pour le bassin versant de la Yamaska alors que le tableau A3-2 preacutesente celles du BV de la Beacutecancour
92
Tableau A3-1 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Yamaska
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 478
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 404
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 243
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 3113 $ (2008 $ CAN)
Une fois la valeur de VAPmeacutenage calculeacutee il faut multiplier cette valeur par le nombre de meacutenages concerneacutes puis la diviser par le nombre drsquohectares qui est conserveacute afin drsquoobtenir une valeur eacuteconomique par hectare de milieu humide Ces valeurs sont preacutesenteacutees dans le tableau 4-6
Tableau A3-2 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Beacutecancour
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 734
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 417
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 236
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 4041 $ (2008 $ CAN)
iv
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR 38
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude 38
411 BV de la Yamaska 39
412 BV de la Beacutecancour 40
413 BSE 40
42 Transfert de valeurs sans ajustement 41
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence 41
422 Corrections apporteacutees 42
423 Reacutesultats obtenus 42
43 Transfert de valeurs avec ajustement 44
44 Transfert de fonctions 46
441 Meacutethodologie 46
442 Reacutesultats obtenus 47
45 Meacuteta-analyse 48
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse 48
452 Coefficients obtenus 49
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse 53
46 Interpreacutetation et limites 53
5 DISCUSSION ET ANALYSES 57
51 Eacutevaluer ou pas 57
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable 59
521 Complexiteacute des systegravemes 59
522 Seuils eacutecologiques 61
523 Autres approches non eacuteconomiques 62
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE 63
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse 64
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale 65
533 Pertinence de lrsquoextrapolation 66
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation 67
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee 67
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees 68
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE 69
544 Constatations 69
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation 70
v
551 Indicateurs eacutecologiques 70
552 Organisation des BSE 71
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse 72
554 Constatations 72
56 Recommandations 73
CONCLUSION 75
REacuteFEacuteRENCES 77
BIBLIOGRAPHIE 87
ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR 89
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION 90
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION 91
vi
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 6
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA 7
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande 12
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences 13
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale 14
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux
humides 28
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise
de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs 58
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE
dun eacutecosystegraveme 60
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique 62
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la
variation des BSE 72
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur 15
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur
eacuteconomique des diffeacuterents BSE 21
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE 22
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants
agrave lrsquoeacutetude 39
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en
utilisant la VAPmeacutenage 43
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
le revenu disponible 45
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant 45
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes
utiliseacutees dans le transfert de fonction 47
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction 47
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables
explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux
humides 50
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes
meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices 54
vii
LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES
$ CAN Dollar canadien
$ US Dollar ameacutericain
BSE Biens et services environnementaux
BV Bassin versant
CIC Canards illimiteacutes Canada
COGEBY Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska
EPA Environmental Protection Agency
EVRI Environmental Valuation Reference Inventory
ha Hectare
ISQ Institut de la statistique du Queacutebec
ln Logarithme naturel
log Logarithme
MDDEFP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des
Parcs
MDDEP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement et des Parcs
MEA Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour le Milleacutenaire (Millenium ecosystem
assessment)
MH Milieu humide
OCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques
ONGE Organisation non gouvernementale environnementale
ONU Organisation internationale des Nations Unies
OQLF Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise
PIB Produit inteacuterieur brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement
PPA Pariteacute de pouvoir drsquoachat
SIG Systegraveme drsquoinformation geacuteographique
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
VAP Volonteacute agrave payer
VET Valeur eacuteconomique totale
viii
LEXIQUE
Bien et service environnemental Composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees directement ou
indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain (Traduction
libre de Fisher et al 2009)
Biodiversiteacute Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris
entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres
eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils
font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et
entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes (Organisation
internationale des Nations Unies (ONU) 1992)
Eacutecosystegraveme
Ensemble dynamique formeacute des organismes vivants et de
lenvironnement non vivant dans lequel ils eacutevoluent leur
interaction constituant luniteacute fonctionnelle de base de leacutecologie
Les dimensions de leacutecosystegraveme sont tregraves variables il peut sagir
dun oceacutean entier comme de la souche dun arbre (Office
queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011a)
Externaliteacute
Impact environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif
dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou des coucircts qui ne sont pas
reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes (OQLF 2011b)
Marginal Se dit de la derniegravere uniteacute additionnelle qui est ajouteacutee agrave un
ensemble homogegravene (Bureau de la traduction 2012) Par
exemple lutiliteacute marginale dun bien est lutiliteacute attacheacutee agrave une
quantiteacute limite de ce bien compte tenu des possibiliteacutes de
substitution de ce bien avec les autres (OQLF 2011c)
Meacuteta-analyse
Meacutethode statistique qui combine les reacutesultats obtenus dans un
grand nombre drsquoeacutetudes afin drsquoexpliquer la variation drsquoune variable
deacutependante par plusieurs variables explicatives (Deacutefinition de
lrsquoauteur) Note dans ce cas-ci la variable deacutependante est la
valeur eacuteconomique drsquoun hectare de milieux humides
ix
Reacutesilience Capaciteacute drsquoun eacutecosystegraveme drsquoune socieacuteteacute ou encore drsquoune
personne agrave reacutesister agrave survivre et agrave srsquoadapter aux perturbations
qursquoelle rencontre en se reacutetablissant pour atteindre un niveau
acceptable de fonctionnement (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Transfert de beacuteneacutefices Meacutethode drsquoeacutevaluation eacuteconomique qui utilise les reacutesultats
(souvent des valeurs de volonteacute agrave payer) obtenus drsquoautres eacutetudes
anteacuterieures sur drsquoautres sites pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct
(Deacutefinition de lrsquoauteur)
Variable dichotomique Variable qui se divise en seulement deux classes contradictoires
souvent 0 ou 1 (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Volonteacute agrave payer Montant des deacutepenses consenties par des agents eacuteconomiques
pour assurer une certaine qualiteacute de lenvironnement (OQLF
2011d)
1
INTRODUCTION
Avec plus de 7 milliards drsquohumains sur Terre lrsquooption de toujours deacutemeacutenager dans des reacutegions
moins pollueacutees ou plus vivables est reacutevolue (Gieseke 2012) Drsquoailleurs le climat change agrave lrsquoeacutechelle
mondiale et continuera de se reacutechauffer pour des deacutecennies malgreacute les mesures mises en place
pour y remeacutedier (Peters et al 2012) Dans ce contexte il est primordial de trouver des moyens
drsquoadaptation afin drsquoassurer la reacutesilience des populations Or cela passe par la reacutesilience des
eacutecosystegravemes qui nous fournissent nombre de biens et services environnementaux (BSE) essentiels
agrave notre survie Drsquoailleurs Rebecca Grynspan sous-secreacutetaire geacuteneacuterale des Nations Unies et
Administratrice associeacutee du Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement (PNUD) a
reacutecemment deacuteclareacute
laquo Bien que la survie de lrsquohomme deacutepende en grande mesure de la biodiversiteacute et de la santeacute des eacutecosystegravemes durant les derniegraveres deacutecennies le monde a connu une perte de la biodiversiteacute et une deacutegradation de lrsquoeacutecosystegraveme sans preacutecegravedent qui sapent les bases mecircmes de la vie sur terre raquo (PNUD 2012)
Crsquoest pourquoi le PNUD a deacutevoileacute sa nouvelle strateacutegie Lrsquoavenir que nous voulons biodiversiteacute et
eacutecosystegravemes moteurs du deacuteveloppement durable qui vise entre autres agrave laquo Geacuterer et reacutehabiliter les
eacutecosystegravemes afin qursquoils srsquoadaptent aux changements climatiques et en atteacutenuent les effets raquo (ibid)
Les nombreux BSE que fournissent les eacutecosystegravemes ameacuteliorent le bien-ecirctre des humains Les BSE
sont lrsquoensemble des biens et des services que la nature fournit gratuitement aux humains On se
rend souvent compte de leur preacutesence seulement une fois que lrsquoeacutecosystegraveme est deacutetruit et que lrsquoon
doit maintenant payer pour un service eacutequivalent ou se rabattre sur un substitut Malgreacute tout ce qui
ressort drsquoune large eacutevaluation internationale crsquoest que la plupart des BSE sont deacutegradeacutes ou
exploiteacutes de maniegravere non durable (Millennium Ecosystem Assessment (MEA) 2005a)
Heureusement les BSE sont de plus en plus pris en consideacuteration dans les deacutecisions Au Queacutebec
le ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des Parcs (MDDEFP)
integravegre maintenant la notion de BSE et de fonctions eacutecologiques dans son nouveau guide sur
lrsquoautorisation de projets dans les milieux humides (ministegravere du Deacuteveloppement durable de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) 2012)
Crsquoest drsquoailleurs sur les milieux humides que portera cet essai car ces eacutecosystegravemes fournissent de
nombreux BSE neacutecessaires au maintien des populations humaines (MEA 2005b) Or les milieux
humides sont parmi les eacutecosystegravemes qui sont deacutetruits ou deacutegradeacutes les plus rapidement agrave lrsquoeacutechelle
mondiale (ibid) Drsquoailleurs dans le sud du Queacutebec les milieux humides ont aussi eacuteteacute largement
convertis agrave drsquoautres usages ou encore deacutegradeacutes principalement par lrsquoagriculture et le milieu urbain
(Joly et al 2008) Les milieux humides sont les laquo sites satureacutes drsquoeau ou inondeacutes pendant une
2
peacuteriode suffisamment longue pour influencer la nature du sol et la composition de la veacutegeacutetation raquo
(Joly et al 2008 p 1) Par les interactions avec les autres eacutecosystegravemes et la situation
geacuteographique souvent entre milieu aquatique et milieu terrestre les milieux humides sont
geacuteneacuteralement tregraves riches en biodiversiteacute (Maltby and Barker 2009) ce qui permet geacuteneacuteralement de
fournir davantage de BSE Toutefois afin drsquoassurer le maintien des nombreux BSE qursquoils geacutenegraverent
une certaine proportion des milieux humides devrait ecirctre maintenue ou restaureacutee agrave tout prix (Mitsch
and Gosselink 2000)
Dans un contexte ougrave le deacuteveloppement eacuteconomique semble ecirctre le leitmotiv de nos politiciens il est
impeacuteratif de trouver un moyen de faire entrer la conservation des eacutecosystegravemes naturels dans leurs
discours afin que des deacutecisions eacuteclaireacutees soient prises Plusieurs suggegraverent que crsquoest justement en
utilisant leur langage qursquoil sera possible drsquoy arriver Crsquoest pourquoi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE est un domaine ougrave les publications abondent depuis quelques deacutecennies Plusieurs meacutethodes
primaires ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees mais elles sont geacuteneacuteralement complexes longues et coucircteuses agrave
reacutealiser ce qui pose un frein agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Donc plusieurs se tournent vers
le transfert de beacuteneacutefices qui utilisent des donneacutees existantes pour transfeacuterer des reacutesultats
anteacuterieurs au site drsquointeacuterecirct Neacuteanmoins chacune de ces meacutethodes nrsquoest pas sans biais ou limites et
les analystes qui les utilisent doivent demeurer prudents
Crsquoest dans ce contexte que lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cet essai est de produire une eacutevaluation
eacuteconomique des biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec agrave partir de la
meacutethode du transfert de beacuteneacutefices Cet objectif geacuteneacuteral se deacutecline dans les objectifs speacutecifiques
suivants
Faire ressortir lrsquoimportance de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens et services
environnementaux notamment pour les milieux humides
Faire une revue de litteacuterature des avantages et faiblesses des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation eacuteconomique
Deacutecrire la faccedilon de reacutealiser les diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices et les limites associeacutees agrave cette meacutethode
Estimer la valeur eacuteconomique de certains BSE dans une eacutetude de cas des milieux humides
des bassins versants de la riviegravere Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Discuter des implications des reacutesultats obtenus pour lrsquoutilisation de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
et du transfert de beacuteneacutefices pour drsquoautres milieux
3
Afin drsquoassurer un contenu rigoureux la qualiteacute et la creacutedibiliteacute des diffeacuterentes sources utiliseacutees ont
eacuteteacute eacutevalueacutees La majoriteacute des documents citeacutes sont des publications scientifiques reacuteviseacutees par les
pairs pour lesquelles le processus assure une grande rigueur Suivent les rapports issus de
regroupements drsquoexperts comme le MEA qui sont aussi jugeacutes tregraves fiables Plusieurs chapitres de
livres et rapports ont aussi eacuteteacute consulteacutes Dans un tel cas la creacutedibiliteacute de lrsquoauteur eacutetait eacutevalueacutee ou
lrsquoinformation utiliseacutee eacutetait corroboreacutee par au moins une autre source Pour des enjeux moins
importants ou des opinions exprimeacutees par certains quelques reacutefeacuterences tireacutees drsquoautres sources ont
aussi eacuteteacute utiliseacutees Agrave la suite de cette deacutemarche et consideacuterant le grand nombre de sources
employeacutees les informations preacutesenteacutees dans cet essai sont jugeacutees creacutedibles et valables
Le premier chapitre preacutesente les diffeacuterents concepts abordeacutes dans lrsquoessai notamment les BSE et le
concept de la valeur afin drsquoassurer une bonne compreacutehension des analyses et discussions
subseacutequentes Le second chapitre expose les diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE et compare les forces et faiblesses de chacune Il se termine en justifiant la meacutethode
employeacutee dans cet essai le transfert de beacuteneacutefices Le chapitre suivant est drsquoailleurs entiegraverement
consacreacute agrave deacutemystifier cette meacutethode et les diffeacuterentes variantes qui permettent drsquoeacutetablir une valeur
eacuteconomique sur la base drsquoeacutetudes primaires preacutealablement reacutealiseacutees Ces diffeacuterentes variantes de la
meacutethode de transfert de beacuteneacutefices sont ensuite mises en application dans le chapitre suivant avec
une eacutetude de cas sur les milieux humides de deux bassins versants du Queacutebec Les reacutesultats
obtenus avec chaque variante sont compareacutes pour ensuite en discuter Finalement le dernier
chapitre aborde plusieurs eacuteleacutements de discussion quant aux limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE aux approches alternatives ainsi qursquoagrave lrsquoinclusion de lrsquoaspect social et de lrsquoaspect eacutecologique agrave
lrsquoeacutevaluation Il se termine par une seacuterie de recommandations concernant le transfert de beacuteneacutefices et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique en geacuteneacuteral
4
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX
La notion de biens et services environnementaux est de plus en plus en vogue et utiliseacutee dans une
multitude de contextes par diffeacuterents acteurs (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs le secreacutetaire geacuteneacuteral
de lrsquoOrganisation internationale des Nations Unies (ONU) a commandeacute en 2000 un rapport ayant
comme objectif drsquoeacutetudier les conseacutequences des changements des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre
des hommes et drsquoeacutetablir des bases scientifiques pour faciliter la conservation et lrsquoutilisation durable
des eacutecosystegravemes et des BSE (MEA 2005a) Le rapport intituleacute Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour
le Milleacutenaire a eacuteteacute rendu en 2005 gracircce au travail drsquoenviron 1350 experts issus de pregraves de 50 pays
(Limoges 2009) Suite agrave ce travail colossal la notion de BSE srsquoest reacutepandue et elle est maintenant
souvent associeacutee agrave une eacutevaluation de la valeur eacuteconomique de ceux-ci Suite au rapport Stern
(Stern 2007) qui stipule que si rien nrsquoest fait les changements climatiques occasionneront une
perte eacuteconomique eacutequivalant agrave au moins 5 du produit inteacuterieur brut (PIB) mondial et ce
annuellement et agrave perpeacutetuiteacute le groupe The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) est
neacute drsquoune rencontre des ministres de lrsquoEnvironnement du G8+5 en 2007 (TEEB s d) Le TEEB
avait comme objectif drsquoeacutetudier lrsquoimpact eacuteconomique de la perte globale de biodiversiteacute afin de
preacutesenter des arguments eacuteconomiques pour de la conservation
Deacutejagrave en 1997 Costanza et al (1997) ont calculeacute une valeur eacuteconomique pour les BSE fournis
annuellement par lrsquoensemble des eacutecosystegravemes de la planegravete La valeur de 33 trillions de dollars
ameacutericains par an repreacutesentant pregraves du double du PIB mondial a eacuteteacute contesteacutee mais a permis de
mettre en lumiegravere lrsquoimportance des BSE pour la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie
Afin de bien comprendre la suite de lrsquoessai ce premier chapitre se veut une mise en contexte et
srsquoefforce de clarifier plusieurs termes et concepts notamment les BSE et la valeur qui sont utiliseacutes
diffeacuteremment selon les disciplines et le contexte Il souligne aussi lrsquoimportance de consideacuterer la
valeur eacuteconomique des BSE dans la prise de deacutecision degraves qursquoelle implique un changement dans
lrsquoenvironnement
11 Les biens et services environnementaux
La litteacuterature qui aborde le sujet des BSE a cru de maniegravere tregraves importante dans les derniegraveres
deacutecennies (de Groot et al 2002 Fisher et al 2009) et avec elle les diffeacuterentes deacutenominations et
deacutefinitions se sont aussi multiplieacutees Ainsi plusieurs termes tels que services eacutecologiques services
eacutecosysteacutemiques services naturels services des eacutecosystegravemes et eacutecoservices sont soit synonymes
de BSE soit relieacutes de pregraves au concept Comme les deacutefinitions varient aussi beaucoup drsquoun auteur agrave
5
lrsquoautre il importe de deacutefinir clairement ce que sont les BSE dans le cadre du preacutesent essai afin
drsquoeacuteviter toute confusion
De faccedilon geacuteneacuterale les BSE correspondent agrave ce que la nature apporte aux humains en terme de
bien-ecirctre Drsquoailleurs la deacutefinition du MEA le montre bien laquo The benefits people obtain from
ecosystems raquo (MEA 2005a p V) Drsquoautres auteurs ont aussi proposeacute des variantes qui exposent le
fait que les beacuteneacutefices que les humains retirent des eacutecosystegravemes proviennent des processus et des
fonctions des eacutecosystegravemes (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs ces diffeacuterents termes seront clarifieacutes
dans la prochaine section Fisher et al (2009) ont passeacute en revue les diffeacuterentes deacutefinitions et ont
proposeacute la suivante laquo the aspects of ecosystems utilized (actively or passively) to produce human
well-being raquo (ibid p 645) Les BSE doivent provenir de pheacutenomegravenes eacutecologiques et ne sont pas
neacutecessairement utiliseacutes directement (ibid) Il est important de mentionner que les BSE ne peuvent
ecirctre appeleacutes ainsi que lorsque les fonctions ou les processus eacutecologiques beacuteneacuteficient agrave des
humains (ibid) Donc sans humains les BSE nrsquoexistent pas comme il sera discuteacute agrave la prochaine
section
Partant de ces consideacuterations la deacutefinition de BSE utiliseacutee dans cet essai sera une traduction libre
de celle de Fisher et al (2009) Les BSE sont donc laquo les composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees
directement ou indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain raquo Comme le suggegravere de Groot
et al (2002) seuls les BSE qui peuvent ecirctre utiliseacutes de maniegravere durable de faccedilon agrave maintenir les
fonctions eacutecosysteacutemiques de mecircme que les processus et les structures devraient ecirctre consideacutereacutes
Ainsi lrsquoextraction de minerais (or fer cuivre uranium etc) ainsi que lrsquoexploitation drsquohydrocarbures
sont exclus des biens et services fournis par les eacutecosystegravemes Dans un mecircme ordre drsquoideacutee les
sources drsquoeacutenergie qui ne peuvent pas ecirctre attribueacutees agrave aucun eacutecosystegraveme particulier comme le
solaire et lrsquoeacuteolien devraient aussi ecirctre exclues (ibid)
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE
Pour bien comprendre ce que sont les BSE imaginons drsquoabord un monde sans humains dans
lequel diffeacuterents eacutecosystegravemes couvrent la surface du globe Dans chacun de ces eacutecosystegravemes une
structure (p ex geacuteomorphologie hydrologie sols faune et flore) et des processus (p ex
physiques chimiques et biologiques) sont agrave la base de lrsquoeacutecosystegraveme et lui permettent de perdurer
dans le temps (Maltby and Barker 2009) UK National Ecosystem Assessment (2011) donnent
drsquoailleurs des exemples de ces termes pour un milieu humide qui sont repris ici Diffeacuterents
processus tels que la transformation des nutriments par des bacteacuteries la production de tourbe agrave
partir de veacutegeacutetaux morts en absence drsquooxygegravene et lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol agrave cause de la
graviteacute sont neacutecessaires agrave la production de fonctions eacutecologiques Les fonctions associeacutees agrave ces
6
processus pourraient par exemple ecirctre lrsquoabsorption des nutriments par les plantes le stockage de
carbone ou la recharge des aquifegraveres Ces processus et ces fonctions permettent agrave lrsquoeacutecosystegraveme
de fonctionner mecircme si aucun homme nrsquoest preacutesent Ils fournissent des BSE lorsque des
beacuteneacutefices en sont retireacutes par des hommes srsquoils srsquoajoutent agrave lrsquoeacutequation Des services comme une
meilleure qualiteacute de lrsquoeau une reacuteduction des gaz agrave effet de serre ou encore une augmentation de la
quantiteacute drsquoeau disponible dans les aquifegraveres beacuteneacuteficient aux hommes et peuvent ecirctre eacutevalueacutes
moneacutetairement comme discuteacute agrave la section 12 La figure 1-1 illustre scheacutematiquement ces
concepts
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE (inspireacute de Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 123)
Bien que la figure 1-1 semble simple plusieurs faits viennent compliquer la donne notamment pour
la classification et lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Drsquoabord un mecircme eacutecosystegraveme peut geacuteneacuterer
plusieurs BSE qui peuvent eux-mecircmes engendrer de nombreux beacuteneacutefices pour le bien-ecirctre humain
situation appeleacutee joint production (Fisher et al 2009) ou coproduction Par exemple le service de
reacutegulation des deacutebits des riviegraveres peut produire de multiples beacuteneacutefices comme les opportuniteacutes de
reacutecreacuteation la disponibiliteacute de lrsquoeau pour lrsquoirrigation et pour la production drsquohydroeacutelectriciteacute
Dans un autre ordre drsquoideacutees il est bien souvent difficile de bien deacutepartager les structures et les
processus les fonctions ainsi que les BSE car les eacutecosystegravemes sont des systegravemes tregraves complexes
qui ne sont pas toujours bien compris mecircme drsquoun point de vue eacutecologique (ibid) De plus des
boucles de reacutetroactions des seuils critiques des deacutecalages temporels et des pheacutenomegravenes non
Structure de lrsquoeacutecosystegraveme et
processus biophysiques
(p ex transformation des fertilisants
par les bacteacuteries)
Fonctions eacutecologiques
(p ex absorption des nutriments par
les plantes)
Biens et services
environnemen-taux (BSE)
(p ex filtration de lrsquoeau)
Beacuteneacutefices (p ex eau propre agrave la
consommation ou agrave la
baignade)
Pressions
Produits intermeacutediaires
Produits finaux
Valeur eacuteconomique et sociale
7
lineacuteaires entre autres peuvent encore davantage complexifier la compreacutehension des eacutecosystegravemes
(Limburg et al 2002) Finalement la variation du niveau drsquoun BSE nrsquoest pas toujours
proportionnelle agrave la variation dans la quantiteacute ou lrsquoefficaciteacute drsquoun processus ou drsquoune fonction
eacutecologique (Farley 2008 Chevassus-au-Louis et al 2009) et les liens entre ces concepts ne sont
pas toujours bien compris (Elmqvist et al 2010) Plusieurs de ces probleacutematiques sont discuteacutees
au chapitre 5
112 Classification des BSE
Les nombreux BSE fournis par les eacutecosystegravemes ont eacuteteacute organiseacutes de diffeacuterentes maniegraveres selon les
auteurs mais la classification la plus utiliseacutee reste celle du MEA (Fisher et al 2009) qui reacutesulte
drsquoun laquo travail collectif de confrontation et drsquoeacutelaboration de consensus sans preacuteceacutedent raquo (Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 216) Le MEA a diviseacute les BSE en quatre grandes cateacutegories illustreacutees agrave la
figure 1-2 avec des exemples Les services de support ne sont pas utiliseacutes directement par lrsquohomme
mais permettent aux eacutecosystegravemes de fonctionner de maniegravere agrave produire les services
drsquoapprovisionnement les services de reacutegulation et les services culturels (MEA 2005a) Ils pourraient
ainsi ecirctre consideacutereacutes comme des produits intermeacutediaires (figure 1-1)
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA (MEA 2005)
Les services de support fournissent la structure de base permettant la vie (UK National Ecosystem
Assessment 2011) Ils sont neacutecessaires agrave la production des biens et services des trois autres cateacutegories
Service de support
eg formation du sol photosynthegravese production primaire cycle des nutriments cycle de leau
Services de reacutegulation
eg reacutegulation du climat et de la qualiteacute de lair
modeacuteration des pheacutenomegravenes extrecircmes
preacutevention contre leacuterosion filtration de leau controcircle biologique pollinisation
Services dapprovision-
nement
eg aliments (culture eacutelevage pecircche chasse cueillette) eau fraicircche
matiegraveres premiegraveres (bois combustible fibres)
ressources geacuteneacutetiques eacuteleacutements biochimiques et
pharmaceutiques
Services culturels
eg valeur spirituelle religieuse eacuteducative
estheacutetique heacuteritage culturel reacutecreacuteation et eacutecotourisme
inspiration relations sociales sens dappartenance
8
(MEA 2005) Ils diffegraverent drsquoailleurs de ceux-ci car leur impact est souvent indirect et se fait sentir agrave long
terme (ibid) Les services de support regroupent notamment les grands cycles de lrsquoeau et des
nutriments la production primaire et la formation du sol (ibid) et sont fortement interdeacutependants
Les services de reacutegulation sont aussi interdeacutependants et sont lieacutes agrave leur action reacutegulatrice dans
lrsquoeacutecosystegraveme (TEEB 2010) Ils peuvent ecirctre consideacutereacutes comme des BSE ou comme des fonctions
eacutecologiques selon le cas Ils profitent indirectement aux humains en reacutegulant plusieurs paramegravetres
environnementaux comme les niveaux drsquoeau des riviegraveres la qualiteacute de lrsquoeau la qualiteacute de lrsquoair
lrsquoatteacutenuation des pheacutenomegravenes extrecircmes le stockage du carbone etc (Limoges 2009 MEA 2005a)
Les services drsquoapprovisionnement sont les biens qui peuvent ecirctre obtenus des eacutecosystegravemes (ibid) et
sont geacuteneacuteralement les plus faciles agrave identifier et agrave quantifier Ils peuvent ecirctre fournis par des
eacutecosystegravemes anthropiseacutes comme les plantations et les zones agricoles mais aussi par les milieux
naturels (UK National Ecosystem Assessment 2011) Ils permettent notamment de se nourrir de
srsquoabreuver de se loger et de se vecirctir
Les services culturels sont les beacuteneacutefices non mateacuteriels que les gens retirent agrave travers leur contact avec
les eacutecosystegravemes (MEA 2005a) Ils regroupent notamment le tourisme et la reacutecreacuteation lrsquoappreacuteciation
estheacutetique et lrsquoinspiration pour lrsquoart et la culture lrsquoexpeacuterience spirituelle lrsquoeacuteducation etc (ibid) En plus
de leur lien avec les eacutecosystegravemes ils sont aussi le fruit drsquointeractions avec la culture les socieacuteteacutes et les
technologies (UK National Ecosystem Assessment 2011)
Quant agrave elle la classification proposeacutee par de Groot et al (2002) quelques anneacutees auparavant
comptaient aussi quatre cateacutegories similaires (fonctions de reacutegulation fonctions drsquohabitat fonctions de
production de biens et services et fonctions drsquoinformation) Les BSE des deux premiegraveres cateacutegories sont
essentielles au maintien des structures et processus naturels permettant de fournir les BSE des deux
autres cateacutegories (de Groot et al 2002)
Selon le contexte drsquoutilisation la classification la plus pertinente peut changer (Fisher et al 2009)
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE les classifications du MEA et de deGroot et
al (2002) ne sont peut-ecirctre pas les meilleures repreacutesentations bien qursquoils puissent ecirctre tregraves utiles
pour lrsquoeacuteducation et la sensibilisation (ibid) Dans les diffeacuterentes classifications ce ne sont pas tant
les BSE eux-mecircmes qui changent plutocirct que la faccedilon de les organiser Le but est drsquoeacuteviter les
doubles comptes de la valeur de diffeacuterents BSE (Fisher et al 2009 Maurel et al 2011) par
exemple le cycle de lrsquoeau la filtration de lrsquoeau et la disponibiliteacute drsquoune eau potable
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Fisher et al (2009) proposent de diviser les
BSE en services intermeacutediaires en services finaux et en beacuteneacutefices (figure 1-1) En proceacutedant ainsi
9
les processus et les fonctions eacutecologiques peuvent ecirctre consideacutereacutes comme services intermeacutediaires
ou finaux en fonction de leur degreacute de relation avec le bien-ecirctre humain (Fisher et al 2009) La
reacuteorganisation de cette classification permet de mieux refleacuteter la complexiteacute des eacutecosystegravemes et de
nrsquoattribuer une valeur eacuteconomique qursquoaux services finaux ou aux beacuteneacutefices qui sont pertinents dans
un contexte donneacute (ibid) Crsquoest drsquoailleurs lrsquoapproche qursquoont utiliseacutee Maurel et al (2011) en
structurant les BSE dans lrsquoattribution drsquoune valeur eacuteconomique agrave des milieux humides drsquoune reacutegion
de la France
113 Les milieux humides et les BSE
Comme lrsquoeacutetude de cas preacutesenteacutee subseacutequemment traite des milieux humides il importe de les
preacutesenter briegravevement Les milieux humides sont caracteacuteriseacutes par un reacutegime hydrique particulier qui
fait en sorte que le milieu est inondeacute de maniegravere reacutecurrente plus ou moins freacutequemment selon le
type de milieu humide La deacutegradation et la perte des milieux humides sont plus rapides que pour
beaucoup drsquoautres eacutecosystegravemes Ces milieux sont en effet sensibles aux activiteacutes humaines
comme le montrent les principaux facteurs de deacutegradation eacutenumeacutereacutes par le MEA (2005b)
deacuteveloppement drsquoinfrastructures changement de vocation des terres drainage eutrophisation et
pollution surexploitation et introduction drsquoespegraveces exotiques envahissantes De plus les
changements climatiques pourraient acceacuteleacuterer la perte de biodiversiteacute et la deacutegradation de ces
milieux (MEA 2005b)
Pourtant les milieux humides naturels fournissent un grand nombre de BSE et leur valeur
eacuteconomique est souvent plus importante que celle des milieux humides convertis agrave drsquoautres usages
(MEA 2005b) Ces BSE varient toutefois en fonction du type de milieu humide (Meindl 2005) par
exemple marais mareacutecage tourbiegravere etc Les milieux cocirctiers et les milieux drsquoeau douce diffegraverent
aussi dans leur localisation et donc dans les BSE qursquoils fournissent Plusieurs auteurs ont classifieacute
lrsquoimportance des BSE en fonction du type de milieu humide (MEA 2005b Turner et al 2008 UK
National Ecosystem Assessment 2011) Quelques-uns des BSE les plus importants accomplis par
les milieux humides sont expliqueacutes briegravevement dans les prochains paragraphes
Par le ralentissement de la vitesse drsquoeacutecoulement de lrsquoeau et par lrsquoabsorption des substances qui se
trouvent dans lrsquoeau les plantes des milieux humides filtrent lrsquoeau Les eacuteleacutements nutritifs tels que le
phosphore et lrsquoazote peuvent ainsi ecirctre retireacutes directement par les plantes ou suite agrave une
transformation par les bacteacuteries Une vitesse drsquoeacutecoulement ralentie permet aussi une meilleure
seacutedimentation des matiegraveres en suspension dans lrsquoeau Les beacuteneacutefices qui en deacutecoulent sont par
exemple une qualiteacute drsquoeau permettant sa consommation ou encore la baignade
10
Par leur capaciteacute agrave srsquoinonder les milieux humides peuvent jouer le rocircle de reacutegulateur des crues
Ainsi apregraves une forte pluie ou la fonte des neiges les milieux humides accumulent une grande
quantiteacute drsquoeau qui nrsquoest envoyeacutee dans le reacuteseau hydrographique que progressivement eacutevitant les
crues et le deacutebordement des riviegraveres et donc les inondations Cela permet aussi de maintenir un
certain deacutebit durant une plus longue peacuteriode de lrsquoanneacutee limitant la peacuteriode drsquoeacutetiage et favorisant
plusieurs usages de lrsquoeau durant cette peacuteriode
Les milieux humides de par lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des habitats qursquoils fournissent contribuent agrave maintenir
une bonne biodiversiteacute En effet le reacutegime hydrique dans les milieux humides et les eacutecotones (des
zones de transitions) autour favorisent la preacutesence drsquoun grand nombre drsquoespegraveces vivantes et drsquoune
bonne diversiteacute geacuteneacutetique en raison du continuum de conditions qui srsquoy retrouvent (Maltby et
Barker 2009) Or la biodiversiteacute peut ecirctre deacutefinie comme la
laquo Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes raquo (ONU 1992 p 3)
La biodiversiteacute peut engendrer de nombreux biens et services de maniegravere directe et indirecte
(Chevassus-au-Louis et al 2009 Elmqvist et al 2010 Maurel et al 2011)
12 Concept de valeur
Avant drsquoattribuer une valeur aux BSE il importe de deacutefinir clairement de quelle valeur il est
question Le concept de valeur est plus complexe qursquoil nrsquoy parait et il nrsquoy a pas encore de
consensus sur lrsquoapproche agrave utiliser pour accorder une valeur agrave la nature Selon le domaine drsquoeacutetude
la deacutefinition et lrsquoutilisation de la valeur change grandement Neacuteanmoins deux grandes cateacutegories
de valeur semblent ressortir notamment dans le contexte de la gestion des eacutecosystegravemes la valeur
intrinsegraveque et la valeur instrumentale
121 Valeur intrinsegraveque
La valeur intrinsegraveque est la valeur qursquoune chose a en elle-mecircme pour ce qursquoelle est (Sandler
2012) Cette valeur est lieacutee aux faculteacutes ou aux attributs drsquoune chose Un organisme vivant qursquoil
soit animal veacutegeacutetal ou autre a donc une valeur agrave cause du simple fait qursquoil existe qursquoil soit utile ou
non agrave lrsquohumain Dans cette faccedilon de concevoir la valeur lrsquohomme fait partie de la nature et est ainsi
eacutegal aux autres organismes vivants
Il y a deux modegraveles eacutethiques diffeacuterents tentant drsquoexpliquer la valeur Le premier le biocentrisme
attribue une valeur intrinsegraveque agrave chacun des ecirctres vivants quels qursquoils soient Le second
lrsquoeacutecocentrisme attribue aussi une valeur intrinsegraveque non pas aux ecirctres individuels mais aux
11
espegraveces et aux eacutecosystegravemes voire agrave la biosphegravere (Chevassus-au-Louis et al 2009 Sandler
2012)
Sandler (2012) diffeacuterencie les deux bases sur lesquelles peut srsquoappuyer la valeur intrinsegraveque
Drsquoabord la valeur intrinsegraveque subjective est creacuteeacutee par les hommes qui lrsquoeacutevaluent agrave travers leurs
jugements et leurs attitudes Comme lrsquoattribution drsquoune telle valeur est faite pour une raison donneacutee
la valeur intrinsegraveque subjective est arbitraire et appeleacutee agrave changer en fonction de la culture et de
lrsquoeacuteducation Ainsi certaines espegraveces embleacutematiques ou certains eacutecosystegravemes particuliers peuvent
avoir une valeur intrinsegraveque subjective plus grande Au contraire la valeur intrinsegraveque objective
nrsquoest pas attribueacutee par lrsquohomme Ainsi les caracteacuteristiques et les proprieacuteteacutes drsquoune chose lui
confegraverent sa valeur indeacutependamment du jugement ou des attitudes de lrsquohomme Bref la valeur
intrinsegraveque objective des organismes vivants nrsquoest pas creacuteeacutee mais plutocirct deacutecouverte par lrsquohomme
122 Valeur instrumentale
La valeur instrumentale est anthropocentrique et peut prendre une multitude de formes notamment
valeur eacuteconomique valeur culturelle valeur reacutecreacuteative valeur spirituelle valeur scientifique etc
(Sandler 2012) Dans le cas preacutesent la valeur qui nous inteacuteresse est la valeur eacuteconomique car
elle permet drsquoutiliser une meacutetrique comparable avec laquelle les gens et les deacutecideurs sont agrave lrsquoaise
crsquoest-agrave-dire la valeur moneacutetaire exprimeacutee en dollars Comme cette valeur sera abordeacutee dans la
suite de lrsquoessai notamment dans lrsquoeacutetude de cas elle meacuterite une attention particuliegravere
Bien que plusieurs theacuteories eacuteconomiques aient tenteacute drsquoexpliquer ce qui confegravere une valeur
eacuteconomique agrave un bien ou un service au cours des siegravecles la deacutefinition utiliseacutee dans cet essai est
celle de lrsquoeacuteconomie neacuteoclassique qui stipule qursquoun bien ou un service a de la valeur srsquoil contribue agrave
assouvir un besoin ou srsquoil augmente le bien-ecirctre des hommes directement ou indirectement
(Pascual et al 2010) La valeur drsquoun bien ou drsquoun service deacutepend donc de son utiliteacute pour lrsquoecirctre
humain (Bourassa 2012) Ainsi lrsquoutiliteacute drsquoun bien ou drsquoun service peut provenir de lrsquoutilisation du
bien lui-mecircme mais dans une eacuteconomie capitaliste comme la nocirctre elle peut aussi provenir de son
utiliteacute agrave ecirctre eacutechangeacute pour un autre bien ou service (Bourassa 2012) La valeur eacuteconomique drsquoun
bien ou drsquoun service est donc subjective et relative Elle peut varier dans le temps en fonction des
preacutefeacuterences de la population et des substituts disponibles sur le marcheacute (Sandler 2012)
La valeur de la majoriteacute des biens et services qui srsquoeacutechangent sur un marcheacute peut ainsi ecirctre
facilement deacutetermineacutee car les gens expriment directement leur volonteacute agrave payer (VAP) pour acqueacuterir
un bien ou un service en payant pour celui-ci Agrave partir du croisement des courbes drsquooffre (coucircts
marginaux) et de demande (beacuteneacutefices marginaux) il est ainsi possible drsquoeacutetablir un juste prix pour le
12
consommateur ainsi que le producteur et de maximiser le bien-ecirctre pour la socieacuteteacute (figure 1-3)
Toutefois plusieurs postulats doivent ecirctre respecteacutes pour que cela srsquoavegravere exact notamment des
droits de proprieacuteteacute bien deacutefinis une absence drsquoexternaliteacutes une absence de monopoles et un
niveau drsquoinformation approprieacute (Chevassus-au-Louis et al 2009) Les externaliteacutes sont laquo lrsquoimpact
environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou
des coucircts qui ne sont pas reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes raquo (Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011b) Ainsi en preacutesence
drsquoexternaliteacute le prix sur le marcheacute ne reflegravete pas la valeur reacuteelle du bien car des avantages ou des
impacts neacutegatifs ne sont pas internaliseacutes crsquoest-agrave-dire qursquoils ne sont pas compris dans le prix La
pollution est un bon exemple drsquoexternaliteacute neacutegative alors que ce nrsquoest pas neacutecessairement celui qui
consomme un bien qui en subit les conseacutequences
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande
Sur la figure 1-3 la courbe de demande diminue car le beacuteneacutefice marginal (ou lrsquoutiliteacute marginale)
associeacute agrave la consommation drsquoune uniteacute de plus du bien ou du service diminue Par exemple
lorsqursquoun individu possegravede deacutejagrave un grand nombre drsquouniteacutes drsquoun bien il est precirct agrave payer moins cher
pour en posseacuteder une uniteacute de plus Au contraire lorsqursquoun individu ne possegravede aucun ou tregraves peu
drsquouniteacutes drsquoun bien sa volonteacute agrave payer pour en acqueacuterir un de plus est grande Cette fonction de
demande est unique agrave chaque individu et deacutepend de diffeacuterentes caracteacuteristiques qui lui sont
propres (p ex son revenu son niveau drsquoeacuteducation ses valeurs etc) Pour connaitre lrsquoutiliteacute totale
qursquoun individu tire de la consommation de ces biens il faut calculer lrsquoaire sous la courbe et lui
soustraire le prix payeacute pour les acqueacuterir Ainsi le surplus du consommateur repreacutesente la diffeacuterence
entre ce qursquoun consommateur est precirct agrave payer pour un produit et ce qursquoil paye reacuteellement au prix du
marcheacute (surface hachureacutee xyP) Pour le producteur le mecircme raisonnement peut ecirctre fait et le
surplus du producteur correspond alors agrave la diffeacuterence entre le prix qursquoobtient le producteur et le
prix auquel il eacutetait precirct agrave vendre son bien ou son service (surface quadrilleacutee Pyz) La valeur
eacuteconomique totale est eacutequivalente aux surplus du consommateur et du producteur (surface xyz)
Offre coucircts marginaux
Demande beacuteneacutefices marginaux
Q
P
z
Quantiteacute
Prix
x
y
13
Pour ce qui est de la majoriteacute des BSE il est beaucoup moins simple de connaitre la VAP des
gens car il nrsquoexiste pas de marcheacute et donc pas de courbe drsquooffre et de demande sauf pour certains
biens marchands (p ex bois poisson fruits etc) Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique se sont deacuteveloppeacutees dans les derniegraveres deacutecennies et sont preacutesenteacutees dans le
chapitre 2 Pour les meacutethodes baseacutees sur les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees les comportements des
individus sur des marcheacutes reacuteels sont utiliseacutes Le beacuteneacutefice ou lrsquoutiliteacute qursquoun individu tire par exemple
drsquoune ameacutelioration de la qualiteacute drsquoun BSE est estimeacute en comparant les surplus du consommateur
pour deux fonctions de demande correspondant aux niveaux de qualiteacute du BSE avant et apregraves le
changement
Toutefois pour plusieurs des BSE il nrsquoexiste aucun marcheacute pour utiliser cette approche Il faut
donc creacuteer des marcheacutes hypotheacutetiques pour estimer la valeur de ces BSE crsquoest lrsquoapproche baseacutee
sur les preacutefeacuterences deacuteclareacutees Sans entrer dans les deacutetails eacuteconomiques il faut comprendre que
cette approche repose sur lrsquohypothegravese qursquoun individu connait ses preacutefeacuterences et peut choisir
diffeacuterentes combinaisons (qualiteacute des BSE et niveau de revenu) qui maintiendront son utiliteacute
eacutequivalente Crsquoest ce qui est repreacutesenteacute sous la forme des courbes drsquoindiffeacuterence (figure 1-4) ougrave
une perte de qualiteacute de lrsquoenvironnement peut-ecirctre compenseacutee par une augmentation de revenu et
vice versa Par exemple la figure 1-4 illustre une situation ougrave un individu est precirct agrave diminuer son
revenu de R0 agrave R1 si la qualiteacute de lrsquoenvironnement passe du niveau Q0 agrave Q1 Sa VAP pour une
ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement est donc de R0 moins R1
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur
Comme lrsquoexpliquent deacutejagrave les essais de Massicote (2012) et Roux-Groleau (2012) la valeur
eacuteconomique totale est un cadre drsquoanalyse qui permet de tenir compte de lrsquoensemble des valeurs
geacuteneacutereacutees par les BSE drsquoun eacutecosystegraveme Historiquement seul lrsquousage direct des ressources eacutetait
Courbe drsquoindiffeacuterence
R0
Qualiteacute de lrsquoenvironnement
R1
Q0
Revenus
Q1
14
utiliseacute pour deacutefinir la valeur drsquoun eacutecosystegraveme neacutegligeant du mecircme coup plusieurs aspects
importants contribuant agrave la valeur des eacutecosystegravemes (Eastern Charlotte Waterways Inc ACAP Saint
John Inc and St Croix Estuary Project Inc 1993)
La VET permet de ne pas oublier certains types de valeur et drsquoeacuteviter les doubles comptes Ainsi
diffeacuterents types de valeur scheacutematiseacutes agrave la figure 1-5 sont expliqueacutes ici Bien que la classification
exacte des diffeacuterents types de valeurs ne soit pas accepteacutee par tous il y a un consensus que la
VET se divise en deux grandes cateacutegories les valeurs drsquousage et les valeurs de non-usage
(Edwards-Jones et al 2000) Comme des meacutethodes drsquoeacutevaluation diffeacuterentes sont utiliseacutees pour les
diffeacuterents types de valeur (voir chapitre 2) il importe de savoir les distinguer
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
131 Valeur drsquousage
La valeur drsquousage est associeacutee aux beacuteneacutefices qui proviennent drsquoun contact avec lrsquoeacutecosystegraveme drsquoune
faccedilon ou drsquoune autre (Edwards-Jones et al 2000) Lrsquoutilisation du BSE peut ecirctre directe indirecte
ou encore projeteacutee dans le futur tel que deacutecrit dans le tableau 1-1 Un mecircme service peut avoir
diffeacuterents types de valeur Par exemple la biodiversiteacute peut avoir une valeur indirecte pour sa
contribution agrave lrsquoheure actuelle et une valeur drsquooption pour son eacuteventuelle contribution dans le futur
Elle peut aussi avoir des valeurs de non-usage
Valeur eacuteconomique totale (VET)
Valeur dusage
Valeur actuelle
Usage direct
Avec preacutelegravevement
Sans preacutelegravevement
Usage indirect
Valeur doption
Valeur de non-usage
Valeur philanthropique
Valeur de leg
Valeur altruiste
Altruisme
Valeur dexistence
15
132 Valeur de non-usage
La valeur de non-usage correspond aux beacuteneacutefices qui nrsquoimpliquent pas un contact direct entre le
consommateur et le BSE (Edwards-Jones et al 2000) Les gens nrsquoont pas besoin drsquoutiliser le bien
directement ou indirectement pour en tirer un beacuteneacutefice Ces types de valeur sont beaucoup moins
tangibles que les valeurs drsquousage et donc plus difficiles agrave estimer avec preacutecision Ces valeurs sont
entre autres associeacutees agrave lrsquoeacutequiteacute intergeacuteneacuterationnelle (valeur de legs) et intrageacuteneacuterationnelle (valeur
altruiste) Elles sont aussi preacutesenteacutees dans le tableau 1-1
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
Type de valeur
Sous-cateacutegorie Explication et exemples
Valeur drsquousage
Usage direct
Utilisation directe des ressources naturelles fournies par un eacutecosystegraveme - Avec preacutelegravevement p ex bois chasse et pecircche tourbe - Sans preacutelegravevement p ex reacutecreacuteation recherche eacuteducation
Usage indirect Provient des services de reacutegulation fournis par les espegraveces et les eacutecosystegravemes par exemple pollinisation filtration de lrsquoeau reacutegulation des niveaux drsquoeau etc
Valeur drsquooption Lieacute agrave la disponibiliteacute des BSE pour un usage potentiel futur
Valeur de non-usage
Valeur de legs Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus pourront beacuteneacuteficier des BSE dans le futur
Valeur altruiste Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus de la preacutesente geacuteneacuteration peuvent beacuteneacuteficier des BSE
Valeur drsquoexistence
Valeur associeacutee au simple fait de savoir qursquoune espegravece ou qursquoun eacutecosystegraveme continue drsquoexister
133 Application de la valeur eacuteconomique totale
La VET drsquoun actif environnemental peut ainsi ecirctre calculeacutee en agreacutegeant les diffeacuterents types de
valeurs eacutevalueacutees Il importe neacuteanmoins drsquoecirctre prudent afin de ne pas additionner des valeurs qui
seraient contradictoires pour un eacutecosystegraveme Ainsi si un eacutecosystegraveme vise agrave maximiser un service
unique par exemple la production de nourriture ou encore de bois cela se fait souvent au
deacutetriment de plusieurs autres services dont la valeur diminue alors (Mitchell et al 2012) Par
exemple dans un eacutecosystegraveme de milieux humides il peut y avoir des compromis agrave faire entre la
production de canneberges qui neacutecessite de modifier le reacutegime hydrique drsquoune tourbiegravere la filtration
de lrsquoeau la valeur scientifique et lrsquohabitat pour la biodiversiteacute De mecircme il importe de ne pas
compter certaines valeurs en double ce qui constitue un deacutefi consideacuterant que les diffeacuterentes
composantes de la VET sont parfois difficilement deacutecomposables et mesurables seacutepareacutement
(Edwards-Jones et al 2000)
16
Le calcul de la VET devrait ecirctre appliqueacute pour de petits changements dans la qualiteacute drsquoun
eacutecosystegraveme Seules les cateacutegories de valeurs qui sont affecteacutees par ces changements devraient
ecirctre comptabiliseacutees La valeur ainsi obtenue ne repreacutesente pas le prix drsquoun milieu mais bien la
perte (ou le gain) de bien-ecirctre associeacutee agrave des changements marginaux de la qualiteacute de cet
eacutecosystegraveme Il est important de mentionner que cette valeur deacutepend largement du contexte dans
lequel elle a eacuteteacute mesureacutee En effet les estimations de la valeur eacuteconomique peuvent ecirctre affecteacutees
entre autres par les preacutefeacuterences des gens la distribution de la richesse et des revenus lrsquoeacutetat des
eacutecosystegravemes les technologies de production et les attentes envers le futur (Pascual et al 2010)
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE
Sachant que la valeur eacuteconomique est anthropocentrique et calculeacutee en fonction de lrsquoutiliteacute pour les
humains seulement pourquoi alors ne pas calculer une valeur intrinsegraveque aux BSE Drsquoailleurs
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est deacutecrieacutee par plusieurs qui considegraverent que les eacutecosystegravemes ne sont pas
des actifs eacuteconomiques et qursquoil est immoral de les mesurer en termes moneacutetaires (Liu et al 2010)
Certains mentionnent aussi que tous les organismes vivants devraient avoir les mecircmes droits que
les hommes ne devraient pas ecirctre vus comme subordonneacutes et donc que la valeur intrinsegraveque
devrait ecirctre utiliseacutee (Worster 1980) Il y a aussi des craintes que seuls les organismes ou
eacutecosystegravemes importants pour lrsquohomme soient proteacutegeacutes alors que les autres qui possegravedent pourtant
une forte valeur intrinsegraveque pourraient ecirctre deacutecimeacutes rapidement (Sandler 2012) Finalement
contrairement agrave la valeur instrumentale la valeur intrinsegraveque nrsquoest pas remplaccedilable ou substituable
par une autre espegravece un autre eacutecosystegraveme ou une autre technologie selon le cas et ne deacutepend
donc pas des alternatives qui pourraient devenir disponibles (ibid)
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique
Ces nombreuses craintes ont un fondement logique puisque crsquoest la valeur eacuteconomique qui
preacutedomine dans la socieacuteteacute capitaliste depuis plusieurs deacutecennies et malgreacute cela le taux de
disparition des espegraveces et de deacutegradation des eacutecosystegravemes nrsquoont cesseacute de croicirctre (MEA 2005a)
Neacuteanmoins comme le stipulent Pascual et al (2010) la valeur eacuteconomique des BSE devrait ecirctre
vue comme un compleacutement et non pas se substituer au raisonnement scientifique ou eacutethique
guidant la prise de deacutecision relative agrave la conservation En effet malgreacute des arguments percutants
provenant des scientifiques et intimant les deacutecideurs agrave intervenir parce que certaines espegraveces ou
certains eacutecosystegravemes ont une grande valeur intrinsegraveque la disparition de ceux-ci continue (David et
al 2007) Le message nrsquoest donc peut-ecirctre pas aussi bien compris qursquoil le devrait
Un des problegravemes avec la valeur intrinsegraveque eacutemane du fait qursquoelle ne peut pas ecirctre facilement
compareacutee avec des valeurs eacuteconomiques par exemple lieacutees agrave des projets La plupart des
17
meacutethodes eacuteconomiques qui seront discuteacutees au prochain chapitre ont comme objectif drsquoattribuer
une valeur moneacutetaire agrave des biens et services qui ne se retrouvent pas sur des marcheacutes et qui
seraient autrement incommensurables Lrsquoexpression de la valeur des BSE en termes moneacutetaires
permet de comparer avec drsquoautres biens et services qui sont couramment exprimeacutes en dollars
(Haluza-Delay et al 2009) La fixation des prix est drsquoailleurs un pheacutenomegravene social qui provient des
eacutechanges entre les individus et qui reflegravete la rareteacute et la notion de compromis que les individus
doivent faire avec les ressources qui leur sont disponibles (Haluza-Delay et al 2009)
De plus mecircme si un eacutecosystegraveme est qualifieacute drsquoinestimable cela srsquoavegravere nettement insuffisant pour
en assurer sa protection et ne permet pas agrave la population et aux deacutecideurs drsquoen reconnaitre la
valeur (Liu et al 2010) De mecircme lrsquoattribution drsquoune valeur infinie agrave un BSE a le mecircme effet que de
ne lui accorder aucune valeur (Bourassa 2012) En effet les ressources eacutetant limiteacutees elles ne
peuvent pas ecirctre toutes mobiliseacutees pour proteacuteger un eacutecosystegraveme particulier (ibid) Des choix et des
compromis doivent ainsi ecirctre faits afin de faire le meilleur usage possible des ressources
disponibles comme en discute la section suivante
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision
Dans son rapport sur lrsquoeacuteconomie des eacutecosystegravemes et de la biodiversiteacute le TEEB conclue que
laquo Le fait que de nombreux services rendus par la nature soient invisibles du point de vue eacuteconomique a pour conseacutequence que le capital naturel est largement neacutegligeacute ce qui conduit agrave des deacutecisions qui nuisent aux services eacutecosysteacutemiques et agrave la biodiversiteacute La destruction de la nature a maintenant atteint un niveau tel que des coucircts sociaux et eacuteconomiques importants se font sentir et cet eacutetat de choses srsquoacceacutelegraverera si nous continuons agrave agir comme si de rien nrsquoeacutetait raquo (TEEB 2010 p 32)
Ils recommandent donc aux deacutecideurs de prendre les mesures neacutecessaires pour srsquoassurer que la
valeur des BSE soit eacutevalueacutee diffuseacutee et prise en compte dans les deacutecisions et ce agrave tous les
niveaux (TEEB 2010) Pour que les deacutecideurs en viennent agrave agir ainsi drsquoeux-mecircmes ils doivent
drsquoabord ecirctre pleinement conscients de lrsquoimportance des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre de la
socieacuteteacute
En attribuant une valeur moneacutetaire aux BSE on srsquoadresse aux deacutecideurs dans un langage
facilement compreacutehensible qui peut plus facilement influencer leurs deacutecisions En agissant de la
sorte les externaliteacutes positives et neacutegatives qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutees se
retrouvent enfin internaliseacutees et donc prises en consideacuteration La prise de deacutecision qui utilise des
outils comme lrsquoanalyse coucirct-beacuteneacutefice ou lrsquoanalyse coucirct-avantage devrait ecirctre plus facile quand ce
qui est gagneacute et ce qui est perdu est connu et comparable Si la deacutecision nrsquoest pas plus facile elle
devrait agrave tout le moins aider agrave deacuteterminer une solution optimale drsquoutilisation des ressources
18
eacutecologiques qui maximiserait les beacuteneacutefices pour la socieacuteteacute lrsquoeacuteconomie et lrsquoenvironnement (TEEB
2010 Bourassa 2012)
La TEEB laquo enjoint drsquoeacutevaluer et drsquointeacutegrer de telles valeurs chaque fois que la situation srsquoy precircte
Tout manquement agrave ce faire est inacceptable raquo (TEEB 2010 p 16) Selon eux lrsquoabsence de valeur
eacuteconomique associeacutee aux BSE est en train de srsquoancrer dans le comportement et la conscience des
gens comme une valeur nulle Des eacutetudes de cas montrent que mecircme si les meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique employeacutees ne permettent pas drsquoobtenir une valeur preacutecise une valeur estimeacutee et
jugeacutee plausible est tout de mecircme beaucoup plus beacuteneacutefique qursquoune valeur de zeacutero ou encore une
valeur infinie associeacutee aux eacutecosystegravemes En effet en ignorant ou en sous-eacutevaluant la valeur
associeacutee aux eacutecosystegravemes dans les eacutevaluations qui servent agrave la prise de deacutecision les
gouvernements sont plus susceptibles de promouvoir et de financer des programmes et des
industries qui ne sont pas beacuteneacutefiques pour la socieacuteteacute Or des externaliteacutes neacutegatives telles que la
pollution de lrsquoeau de lrsquoair et des sols ainsi que la perte de biodiversiteacute ont aussi un impact neacutegat if
sur la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie Au contraire investir dans les eacutecosystegravemes permettrait de creacuteer et de
seacutecuriser des emplois agrave long terme tout en fournissant des opportuniteacutes eacuteconomiques jusque-lagrave
inexploiteacutees (TEEB 2010)
Dans un contexte ougrave les changements climatiques provoqueront bientocirct des transformations
majeures dans les eacutecosystegravemes et donc dans les BSE qursquoils fournissent il est crucial que les
deacutecisions et la gestion de ces eacutecosystegravemes tiennent compte de la valeur de ces biens et services
Cela est drsquoautant plus vrai dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la
preacutevention pourra rapporter gros dans le futur (Stern 2007) Par exemple il est attendu que les
changements climatiques acceacutelegraverent la deacutegradation et la perte de milieux humides (MEA 2005b)
qui fournissent des services drsquoautant plus importants dans ces situations (p ex protection contre
les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes)
Bref lrsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique des BSE est un incontournable lorsqursquoelle apporte de
lrsquoinformation pertinente agrave une prise de deacutecision eacuteclaireacutee Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reste un moyen
et non une fin en soi et nrsquoexclut pas la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes Il importe aussi de
rappeler que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reacuteussit beaucoup mieux agrave eacutevaluer des changements dans les
eacutecosystegravemes associeacutes agrave diffeacuterents modes de gestion plutocirct qursquoagrave eacutevaluer la valeur totale drsquoun
eacutecosystegraveme (TEEB 2010) Davantage drsquoimplications de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE sont
discuteacutees dans le chapitre 5
19
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE
Dans un contexte ougrave les BSE ne sont que tregraves peu consideacutereacutes dans les marcheacutes reacuteels leur valeur
est difficile agrave attribuer Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes ont eacuteteacute proposeacutees et se sont perfectionneacutees
au cours des derniegraveres deacutecennies Ce chapitre ne se veut pas une revue de litteacuterature complegravete ou
un guide drsquoutilisation des diffeacuterentes meacutethodes mais plutocirct un survol permettant ensuite de mieux
saisir comment les valeurs eacuteconomiques sont attribueacutees Ainsi ce chapitre exposera briegravevement les
diffeacuterents types de meacutethodes en les illustrant par des exemples pour chacun puis comparera les
avantages et inconveacutenients de ces meacutethodes dans un tableau reacutecapitulatif avant de terminer sur la
justification du choix de la meacutethode utiliseacutee dans cet essai qui fera lrsquoobjet du chapitre suivant
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes
Il existe deux grandes approches drsquoeacutevaluation primaire des BSE les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees et les
preacutefeacuterences deacuteclareacutees La premiegravere se base sur les comportements observeacutes et comprend les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel et les meacutethodes baseacutees sur les coucircts La seconde srsquoappuie
sur les deacuteclarations de gens questionneacutes directement Agrave ces deux approches il faut ajouter une
troisiegraveme approche dite secondaire qui utilise les reacutesultats obtenus dans le cadre drsquoeacutevaluation
primaire avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct (Chevassus-au-Louis et al
2009)
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Ces meacutethodes sont souvent utiliseacutees pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des services
drsquoapprovisionnement car ce sont majoritairement des biens qui ont une valeur marchande et qui
sont eacutechangeacutes sur des marcheacutes la meacutethode du prix de marcheacute srsquoappliquant alors Certaines autres
meacutethodes (prix heacutedonistes changement de productiviteacute coucircts de transport) considegraverent que le
BSE agrave eacutevaluer constitue une des caracteacuteristiques qui fait varier le prix ou la demande drsquoun autre
produit En isolant cette composante par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques il devient possible de lui
attribuer une valeur Ainsi ces meacutethodes se basent sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees agrave travers le
comportement des agents sur des marcheacutes existants (Reveacuteret et al 2008)
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Ces meacutethodes se basent aussi sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Cette fois ce sont les coucircts encourus
pour maintenir remplacer ou restaurer un certain niveau de service qui sont eacutevalueacutes La valeur drsquoun
BSE correspond alors au moins agrave la valeur des coucircts engageacutes pour le remplacer (Reveacuteret et al
2008) Au lieu de consideacuterer les coucircts de remplacement ou de substitution drsquoun BSE une autre
meacutethode eacutevalue plutocirct les coucircts eacuteviteacutes agrave cause de la preacutesence des BSE par exemple des
dommages eacuteviteacutes par une catastrophe naturelle
20
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Ces meacutethodes dites de preacutefeacuterences deacuteclareacutees se nomment ainsi car elles demandent directement
aux agents par le biais de questionnaires leur volonteacute agrave payer pour conserver ou ameacuteliorer
certains BSE Le tout se fait par la creacuteation de marcheacutes fictifs pour des BSE non marchands ougrave
diffeacuterents niveaux drsquooffre de BSE sont deacutecrits dans des sceacutenarios hypotheacutetiques et ougrave la VAP pour
chacun est demandeacutee directement Ce faisant il est possible de non seulement eacutevaluer les valeurs
drsquousage mais aussi les valeurs de non-usage et ce pour la majoriteacute des BSE drsquoougrave la populariteacute de
ces meacutethodes Les deux meacutethodes les plus employeacutees dans cette approche sont lrsquoeacutevaluation
contingente et la meacutethode des choix expeacuterimentaux
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Le transfert de beacuteneacutefices reacutefegravere agrave lrsquoutilisation drsquoinformations et de connaissances existantes pour
lrsquoappliquer agrave de nouveaux contextes Plus preacuteciseacutement le transfert de beacuteneacutefices est lrsquoutilisation et
lrsquoadaptation drsquoinformation eacuteconomique drsquoun site analyseacute agrave un site cible ayant des ressources et des
conditions similaires Cette meacutethode est freacutequemment utiliseacutee dans le cadre de lrsquoeacutevaluation des
impacts de politiques (analyses coucirct-beacuteneacutefice par exemple) lorsque la reacutealisation drsquoeacutetudes primaires
nrsquoest pas possible en raison de contraintes budgeacutetaires de contraintes de temps ou lorsque les
impacts appreacutehendeacutes sont minimes ou non significatifs Bien que la reacutealisation drsquoune eacutetude
primaire comme celles mentionneacutees preacuteceacutedemment soit de loin preacutefeacuterable le transfert de
beacuteneacutefices reste la meilleure strateacutegie lorsque la reacutealisation drsquoune telle eacutetude nrsquoest pas possible ou
pas plausible Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment il vaut mieux avoir une valeur moins juste
qursquoune valeur de zeacutero associeacutee aux biens et services environnementaux (Rosenberger et Loomis
2001)
22 Comparaison des meacutethodes
Comme il a eacuteteacute possible de le remarquer plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique de biens et
services non marchands ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees Alors comment choisir la bonne meacutethode afin
drsquoeacutevaluer les BSE qui nous inteacuteressent Drsquoabord il faut savoir que pour obtenir la VET drsquoun seul
BSE il peut ecirctre neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs meacutethodes parallegravelement pour eacutevaluer les diffeacuterents
types de valeur (p ex valeur drsquousage et de non-usage voir la section 13) De mecircme si un projet
implique un changement dans la fourniture de plusieurs BSE simultaneacutement lrsquoutilisation de
plusieurs meacutethodes peut ecirctre neacutecessaire En effet ce ne sont pas tous les BSE qursquoil est possible
drsquoeacutevaluer avec lrsquoensemble des meacutethodes comme le montre le tableau 2-1 qui preacutesente les
meacutethodes les plus approprieacutees pour lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents BSE Le tableau 2-1 preacutesente aussi
la capaciteacute drsquoun service agrave ecirctre mesureacute par les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique En effet la
valeur de certains BSE (p ex les services drsquoapprovisionnement) est beaucoup plus facilement
21
mesurable moneacutetairement que certains services culturels en raison de la relation plus facile agrave
eacutetablir entre fonction eacutecologique et beacuteneacutefice pour lrsquohomme De mecircme les valeurs estimeacutees sont
plus faciles agrave transfeacuterer drsquoun site agrave une autre par la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices pour certains
BSE moins speacutecifiques au contexte particulier du site eacutetudieacute Ce paramegravetre est important pour
eacutevaluer la pertinence drsquoutiliser la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur eacuteconomique des diffeacuterents BSE (traduction libre de Farber et al 2006)
BSE Capaciteacute agrave ecirctre mesureacute
par lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
Meacutethode la plus approprieacutee pour
lrsquoeacutevaluation
Transfeacuterabiliteacute entre les sites
Reacutegulation des gaz Moyenne EacuteC CEacute CR Eacuteleveacutee
Reacutegulation du climat Faible EacuteC Eacuteleveacutee
Reacutegulation des perturbations Eacuteleveacutee CEacute Moyenne
Reacutegulation biologique Moyenne CEacute CP Eacuteleveacutee
Reacutegulation de lrsquoeau Eacuteleveacutee M CEacute CR PH CP EacuteC Moyenne
Reacutetention du sol Moyenne CEacute CR PH Moyenne
Reacutegulation des deacutechets Eacuteleveacutee CR CEacute EacuteC Moyenne agrave eacuteleveacutee
Reacutegulation des nutriments Moyenne CEacute EacuteC Moyenne
Approvisionnement en eau Eacuteleveacutee CEacute CR M CT Moyenne
Nourriture Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Matiegraveres premiegraveres Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Ressources geacuteneacutetiques Faible M CEacute Faible
Ressources meacutedicinales Eacuteleveacutee CEacute CR CP Eacuteleveacutee
Ressources ornementales Eacuteleveacutee CEacute CR PH Moyenne
Reacutecreacuteation Eacuteleveacutee CT EacuteC rang Faible
Estheacutetique Eacuteleveacutee PH EacuteC CT rang Faible
Science et eacuteducation Faible Rang Eacuteleveacutee
Spiritualiteacute et histoire Faible EacuteC rang Faible
EacuteC eacutevaluation contingente CEacute coucircts des dommages eacuteviteacutes CR coucircts de remplacement CT coucircts de transport CP changement de productiviteacute M prix de marcheacute PH prix heacutedonistes Il est facile de constater que ce ne sont pas toutes les meacutethodes qui permettent drsquoeacutevaluer la valeur
de chacun des BSE Drsquoailleurs ces meacutethodes comportent toutes des avantages et des
inconveacutenients qui sont preacutesenteacutes dans le tableau 2-2 Il importe toutefois de preacuteciser qursquoun faible
nombre drsquoinconveacutenients preacutesenteacutes ne signifie pas neacutecessairement que crsquoest la bonne meacutethode agrave
employer En effet le nombre drsquoavantages et drsquoinconveacutenients associeacutes agrave chaque meacutethode deacutepend
beaucoup de la freacutequence drsquoutilisation et donc de lrsquoeffort de la recherche reacutealiseacutee pour chaque
meacutethode Drsquoailleurs Pascual et al (2010) ont fait une compilation du nombre drsquoeacutetudes qui ont
utiliseacutes les diffeacuterentes meacutethodes pour eacutevaluer les BSE associeacutes aux milieux humides et ce pour
les quatre grandes cateacutegories de BSE selon le MEA (figure 2-1) Bien que cette compilation ne
repreacutesente pas lrsquoensemble de ce qui a eacuteteacute publieacute sur le sujet elle est preacutesenteacutee agrave titre indicatif
22
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Prix de marcheacute Cette meacutethode utilise les prix des biens et services qui sont eacutechangeacutes sur les marcheacutes commerciaux Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex nourriture bois roseaux (Mmopelwa et al 2009)
Donneacutees faciles agrave obtenir (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Srsquoapplique surtout aux biens mais aussi agrave quelques services culturels et de reacutegulation (Pascual et al 2010)
Limiteacute aux cas ougrave il y a des donneacutees de marcheacute (Turner et al 2008)
Deacuteformation des prix qui ne reflegravetent alors pas la valeur eacuteconomique totale en raison des imperfections du marcheacute (externaliteacutes informations deacuteficientes monopole etc) (Barbier et al 1997)
Reacutesultats sensibles agrave la forme de la fonction de demande (Turner et al 2008)
Les variations saisonniegraveres sur le prix doivent ecirctre consideacutereacutees (Barbier et al 1997)
Fournit une estimation de la valeur minimale drsquoun BSE (Turner et al 2008)
Changement de productiviteacute Cette meacutethode estime la valeur de la variation de qualiteacute drsquoun BSE non marchand par son influence sur la production de biens et services commercialiseacutes Type de valeur Valeur drsquousage indirecte P ex lrsquohabitat et la disponibiliteacute de nourriture ameacuteliorent les pecirccheries commerciales (Costanza et al 1989)
Facile agrave utiliser (Bourassa 2012)
Donneacutees souvent disponibles (Turner et al 2008)
Souvent utiliseacute pour eacutevaluer lrsquoimpact de la destruction ou la deacutegradation de certains eacutecosystegravemes sur des activiteacutes comme la pecircche la chasse et lrsquoeacutelevage (Barbier et al 1997)
Limiteacute aux BSE servant drsquointrants agrave la production de biens et services commercialiseacutes (Reveacuteret et al 2008)
Les deacutefaillances du marcheacute doivent ecirctre consideacutereacutees (Turner et al 2008)
Devient vite complexe srsquoil y a plus drsquoun usage drsquoun eacutecosystegraveme (Barbier et al 1997 Turner et al 2008) notamment car les interactions entre les BSE augmentent la probabiliteacute drsquoun double compte (Pascual et al 2010)
Demande une modeacutelisation de la relation entre le BSE et le produit marchand alors que la compreacutehension des liens de cause agrave effet entre ceux-ci est souvent manquante (Barbier et al 1997 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
23
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Prix heacutedonistes Cette meacutethode se base sur le fait que des caracteacuteristiques environnementales peuvent influencer le prix des proprieacuteteacutes Cette portion de la valeur attribuable aux BSE est ensuite isoleacutee par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex beauteacute du paysage (Mahan 2000)
Repreacutesentativiteacute relativement bonne des preacutefeacuterences reacuteelles puisque baseacute sur le comportement des consommateurs (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Meacutethode relativement flexible (Dupras et al 2013)
Pas controverseacute (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode est fortement appuyeacutee par les principes eacuteconomiques (Turner et al 2008)
Ne srsquoapplique que pour des BSE observables (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) qui se reflegravetent dans la valeur des proprieacuteteacutes (Barbier et al 1997) donc ne permet pas drsquoestimer des valeurs pour des changements futurs (Turner et al 2008)
La meacutethode est limiteacutee si les marcheacutes sont deacutefaillants (manque de concurrence information imparfaite etc) (Barbier et al 1997)
Les choix des agents sont contraints par leur revenu (Barbier et al 1997) ainsi chaque acheteur nrsquoa pas la possibiliteacute drsquoacheter toutes les combinaisons possibles du bien (Dupras et al 2013)
Les donneacutees sur les attributs des eacutecosystegravemes peuvent ecirctre difficiles agrave trouver (Barbier et al 1997)
Neacutecessite de volumineuses banques de donneacutees et des meacutethodes eacuteconomeacutetriques complexes et donc une expertise en statistiques ce qui se reflegravete dans lrsquoanalyse longue et coucircteuse (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Ne permet qursquoune mesure de la variation marginale drsquoune caracteacuteristique du bien (Dupras et al 2013)
Suppose que chaque individu a la mecircme perception sur les diffeacuterentes caracteacuteristiques du bien (Dupras et al 2013)
Coucircts de transport Cette meacutethode assume que la valeur de certains BSE peut ecirctre
Facile agrave interpreacuteter (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode suit les techniques empiriques conventionnelles des eacuteconomistes (Dupras et al 2013)
Nrsquoeacutevalue que la valeur drsquousage direct (souvent la reacutecreacuteation) (Reveacuteret et al 2008) pour les BSE perceptibles agrave court terme (Turner et al 2008) srsquoils ne sont pas essentiels pour le
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
eacutevalueacutee en calculant le montant que les gens deacutepensent pour se rendre agrave lrsquoendroit ougrave ils peuvent en profiter Type de valeur Valeur drsquousage directe (et indirecte) P ex reacutecreacuteation (chasse pecircche et observation de la faune) (Creel and Loomis 1992)
Baseacute sur des preacutefeacuterences reacuteelles (Reveacuteret et al 2008) et des comportements reacuteels des consommateurs (Turner et al 2008)
Bonne compatibiliteacute drsquoincitation entre enquecircteurs et reacutepondants (bonne motivation des visiteurs agrave reacutepondre) (Dupras et al 2013)
consommateur (Dupras et al 2013)
Ne fournit une valeur que pour les usagers drsquoun site et pas pour les non-usagers (Reveacuteret et al 2008)
Demande beaucoup de donneacutees et neacutecessite des hypothegraveses restrictives sur le comportement des consommateurs comme les voyages pour plusieurs usages (Barbier et al 1997) ou le traitement du coucirct drsquoopportuniteacute du temps passeacute dans le voyage (Dupras et al 2013)
Reacutesultats sensibles agrave la meacutethode statistique utiliseacutee (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Analyse longue et coucircteuse (Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Biais relieacutes agrave lrsquoeacutechantillonnage et au mode drsquoenquecircte (Dupras et al 2013)
Ne fournit que des informations sur la qualiteacute actuelle de lrsquoenvironnement (Dupras et al 2013)
Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Coucircts de remplacement de substitution et de restauration Cette meacutethode utilise les coucircts drsquoune substitution artificielle ou drsquoune restauration de BSE Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex traitement des eaux useacutees et filtration de lrsquoeau (Ko et al 2004)
Facile drsquoobtenir ces coucircts (Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Utile pour estimer les beacuteneacutefices de lrsquousage indirect lorsque les donneacutees ne sont pas disponibles pour les autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Seuls quelques BSE produits peuvent ecirctre remplaceacutes (Reveacuteret et al 2008) ou restaureacutes
Neacutecessite plusieurs hypothegraveses notamment que le remplacement complet est faisable (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Ne tient pas compte des preacutefeacuterences sociales et du comportement des individus (Reveacuteret et al 2008)
Difficile de srsquoassurer que les beacuteneacutefices nets du remplacement nrsquoexcegravedent pas ceux lieacutes au BSE original (Barbier et al 1997)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Deacutepenses preacuteventives Cette meacutethode utilise les deacutepenses que les agents effectuent afin de preacutevenir une deacutegradation de la qualiteacute des BSE qursquoils tirent de lrsquoenvironnement Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex purification de lrsquoeau (Um et al 2002)
Lieacute agrave des deacutepenses reacutealiseacutees donc au comportement des agents (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE qui peuvent ecirctre remplaceacutes par une technologie
Des consommateurs peuvent avoir plusieurs comportements de preacutevention ou un comportement (pex lrsquoachat drsquoun climatiseur avec filtre anti-pollution) peut viser plusieurs beacuteneacutefices (Turner et al 2008)
Ce nrsquoest pas une deacutecision continue mais plutocirct une deacutecision discregravete lrsquoachat ou non drsquoun eacutequipement cela doit ecirctre consideacutereacute dans les analyses (Turner et al 2008)
Coucircts des dommages eacuteviteacutes Cette meacutethode estime la valeur des BSE agrave partir du coucirct des dommages qursquoils permettent drsquoeacuteviter en eacutetant preacutesents Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex eacutevitement des inondations par une reacutegulation des deacutebits drsquoeau
Facile drsquoutilisation (Reveacuteret et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Les coucircts lieacutes agrave la production de beacuteneacutefices sont plus faciles agrave eacutevaluer que les beacuteneacutefices eux-mecircmes (Reveacuteret et al 2008)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE
Les donneacutees disponibles peuvent ne pas permettre de faire les analyses voulues (Barbier et al 1997)
Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Eacutevaluation contingente Cette meacutethode construit un marcheacute fictif pour demander directement la VAP des agents pour certains BSE
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la VET (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles peut eacutevaluer diffeacuterents BSE agrave diffeacuterents
Manque de standardisation (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008)
Relativement coucircteux pour faire une bonne eacutetude (Turner et al 2008) notamment parce que les entrevues en personnes sont preacutefeacuterables (Kenneth et al 1993)
Biais hypotheacutetique les reacutepondants ne sont pas
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex Qualiteacute de lrsquoeau controcircle de lrsquoeacuterosion et des deacutebits drsquoeau habitat pour la faune et stockage du carbone (Lantz et al 2010)
niveaux de qualiteacute (Turner et al 2008)
Permet de recueillir beaucoup drsquoinformations sur les caracteacuteristiques de la population leur utilisation et leur perception des BSE afin drsquoeacutetablir des valeurs et des fonctions de VAP (Turner et al 2008)
Baseacute sur les preacutefeacuterences des agents bonne mesure theacuteorique de la VAP (Barbier et al 1997)
familiers avec le bien agrave eacutevaluer et ont de la difficulteacute agrave lui attribuer la valeur qursquoils lui accordent (Reveacuteret et al 2008)
Biais instrumental lieacutees au questionnaire notamment au mode de paiement eacutevoqueacute (Barbier et al 1997 Reveacuteret et al 2008)
Biais drsquoinclusion dans lrsquoeacutevaluation de valeurs de non-usage les reacutepondants ne sont pas sensibles agrave des niveaux diffeacuterents de changement de lrsquoenvironnement p ex proteacuteger 10 ou 1000 hectares (ha) (Reveacuteret et al 2008)
Biais strateacutegique anticipant lrsquousage qui sera fait de sa reacuteponse le reacutepondant sous-estime ou surestime sa veacuteritable VAP (Reveacuteret et al 2008)
warm glow un reacutepondant peut adheacuterer agrave un projet pour sa satisfaction morale pas pour les caracteacuteristiques du projet (Dupras et al 2013)
Choix expeacuterimentaux Similaire agrave lrsquoeacutevaluation contingente cette meacutethode demande aux agents de choisir entre diffeacuterents sceacutenarios hypotheacutetiques proposant diffeacuterents niveau de qualiteacute des BSE Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex qualiteacute de la biodiversiteacute et opportuniteacutes de reacutecreacuteation (Westerberg et al 2010)
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la valeur eacuteconomique totale (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles
Permet drsquoeacutevaluer plus de deux sceacutenarios ce qui permet drsquoeacutevaluer diffeacuterents niveaux de qualiteacute de plusieurs BSE (Turner et al 2008) facilitant lrsquoutilisation des reacutesultats pour le transfert de beacuteneacutefices (Reveacuteret et al 2008 Pascual et al 2010)
Minimise plusieurs biais associeacutes agrave lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al
Plus compliqueacute agrave concevoir et reacutealiser que lrsquoeacutevaluation contingente (Pascual et al 2010) la conception de lrsquoeacutetude pouvant influencer les valeurs obtenues (Dupras et al 2013)
Analyses statistiques complexes qui peuvent mener agrave des biais associeacutes agrave la transposition des reacuteponses en valeurs eacuteconomiques (Reveacuteret et al 2008)
Les choix peuvent ecirctre difficiles agrave faire par les reacutepondants entre plusieurs sceacutenarios complexes ce qui augmente le degreacute drsquoerreur aleacuteatoire (Turner et al 2008)
Suppose que la valeur totale drsquoun BSE est eacutegale agrave la somme de celles de tous ces attributs alors qursquoil est impossible de tous les inclure dans la conception de sceacutenarios (Dupras et al 2013)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
2008) notamment car il est plus facile de classer des composantes par ordre drsquoimportance que de leur attribuer une valeur (Reveacuteret et al 2008)
Plus efficace dans la mesure de la valeur marginale de changement de lrsquoenvironnement que lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al 2008)
Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode utilise les reacutesultats obtenus sur drsquoautres sites avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer sur le site drsquointeacuterecirct Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage (selon les eacutetudes primaires employeacutees) P ex la majoriteacute des BSE sont eacutevalueacutes dans une meacuteta-analyse (Brander et al 2006)
Neacutecessite peu de ressources (humaines financiegraveres etc)
Rapide
Moins de donneacutees sont neacutecessaires
Permet de faire une premiegravere eacutevaluation sommaire et rapide
Pas de consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable (Johnston and Rosenberger 2010)
Neacutecessite des eacutetudes primaires fiables ougrave le contexte (BSE eacutevalueacute eacutecosystegravemes substituts pays population anneacutee drsquoeacutevaluation etc) est tregraves similaire au site cible
Lrsquoeacutetendue de la population agrave consideacuterer pour chaque BSE ou type de valeur peut ecirctre tregraves difficile agrave deacuteterminer
Erreur de transfert geacuteneacuteralement grande (Genty 2005) les reacutesultats ne peuvent pas ecirctre utiliseacutes dans nrsquoimporte quel contexte
Biais de seacutelection possible (Brouwer 2000)
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Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux humides (inspireacute de Pascual et al 2010 p 209)
Il est inteacuteressant de constater que les meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs sont les plus
utiliseacutees Elles dominent pour les services de support et les services culturels alors que les
meacutethodes baseacutees sur les coucircts sont les plus utiliseacutees pour les services de reacutegulation et que les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel dominent pour les services drsquoapprovisionnement
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee
Comme il est possible de le constater dans le tableau 2-2 chacune des meacutethodes comporte ses
forces et ses faiblesses Si une valeur eacuteconomique totale est neacutecessaire lrsquoutilisation de lrsquoapproche
des preacutefeacuterences deacuteclareacutees est requise car lrsquoeacutevaluation des valeurs de non-usage nrsquoest pas
possible avec les autres meacutethodes Neacuteanmoins toutes ces meacutethodes primaires neacutecessitent de
grandes ressources en termes de donneacutees disponibles de temps et drsquoargent
Dans le cadre drsquoun essai ougrave le temps et les ressources sont limiteacutes lrsquoutilisation de la meacutethode de
transfert des beacuteneacutefices srsquoavegravere lrsquooption agrave privileacutegier Mecircme si plusieurs biais et limites y sont
associeacutes cette meacutethode est souvent utiliseacutee en raison de sa rapiditeacute drsquoexeacutecution et des faibles
coucircts qui y sont associeacutes Plusieurs variantes de la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices (deacutecrites
dans le prochain chapitre) peuvent ecirctre utiliseacutees selon la disponibiliteacute de reacutesultats anteacuterieurs et le
contexte au site eacutetudieacute Il apparait donc fort inteacuteressant drsquoutiliser les diffeacuterentes variantes de cette
meacutethode dans une mecircme eacutetude de cas afin de les comparer entre eux
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Biens et services environnementaux
Meacutethodes baseacutees sur lesreacutesultats anteacuterieurs
Meacutethodes baseacutees sur lesmarcheacutes fictifs
Meacutethodes baseacutees sur lescoucircts
Meacutethodes baseacutees sur lemarcheacute reacuteel
29
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES
Le premier exercice formel de transfert de beacuteneacutefices date de plus de 35 ans (Navrud and Ready
2007) Mecircme si lrsquoutilisation de cette meacutethode eacutetait commune dans les anneacutees 1980 ce nrsquoest que
dans le deacutebut des anneacutees 1990 que les chercheurs ont commenceacute agrave formaliser les proceacutedures et
les protocoles (Johnston and Rosenberger 2010) Drsquoailleurs beaucoup drsquoattention a eacuteteacute porteacutee agrave
cette meacutethode en 1992 dans un numeacutero speacutecial de la revue Water Resource Research et agrave
lrsquoAssociation of Environmental and Resource Economists Workshop agrave Snowbird en Utah (Navrud
and Ready 2007) Depuis le nombre de publications nrsquoa cesseacute de croicirctre et plusieurs meacutethodes
sophistiqueacutees ont eacuteteacute proposeacutees (Johnston and Rosenberger 2010)
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications
Mecircme srsquoil y a eu beaucoup drsquoavanceacutees dans les derniegraveres deacutecennies il nrsquoy a toujours pas de
consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable et
certaines questions meacutethodologiques importantes demeurent (Organisation de coopeacuteration et de
deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) 2006 Johnston and Rosenberger 2010) Ainsi plusieurs
meacutethodes peuvent ecirctre utiliseacutees afin de reacutealiser un transfert de beacuteneacutefices Plusieurs classifications
existent mais geacuteneacuteralement une distinction est faite entre le transfert de valeurs et le transfert de
fonctions (Rosenberger and Loomis 2001 Genty 2005 Johnston and Rosenberger 2010) Alors
que le transfert de valeurs utilise le reacutesultat de la relation entre la population et la modification de
lrsquoenvironnement du site de reacutefeacuterence le transfert de fonction consiste agrave appliquer cette relation au
site drsquointeacuterecirct (Genty 2005) La premiegravere cateacutegorie comprend le transfert de valeurs sans
ajustement et le transfert de valeurs ajusteacute soit en fonction drsquoun certain attribut soit sur la base de
jugements drsquoexperts Dans la seconde cateacutegorie la fonction peut provenir drsquoune seule eacutetude ou de
plusieurs eacutetudes et est alors appeleacutee meacuteta-analyse Les diffeacuterentes variantes du transfert de
beacuteneacutefices sont traiteacutees dans les sections qui suivent
Un consensus dans la litteacuterature veut que les transferts de fonctions soient plus performants que
les transferts de valeurs mais plusieurs cas montrent le contraire (Genty 2005 Johnston and
Rosenberger 2010) La validiteacute de chaque meacutethode deacutepend largement du contexte drsquoutilisation et
des limites drsquoutilisation (Johnston and Rosenberger 2010) discuteacutees dans les sections suivantes Il
demeure un eacutecart consideacuterable entre la rigueur de la litteacuterature (qui offre peu de conseils pratiques)
et la pratique du transfert des beacuteneacutefices (ibid) Ainsi plusieurs meacutethodes complexes sont
proposeacutees mais rarement utiliseacutees dans les faits
30
311 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode consiste agrave utiliser directement une valeur de volonteacute agrave payer sous la forme drsquoune
moyenne par meacutenageindividu ou par uniteacute de surface estimeacutee au site analyseacute (A) pour lrsquoappliquer
au site cible (C) Si lrsquoestimation nrsquoest pas ajusteacutee la formule est simplement
VAPA = VAPC
Diverses valeurs unitaires peuvent faire lrsquoobjet du transfert bien qursquoil srsquoagisse le plus souvent de
mesures moyennes ou meacutedianes (OCDE 2006) Des plages (intervalle de confiance plage
plausible) peuvent aussi ecirctre utiliseacutees (Genty 2005) Les valeurs moyennes peuvent ecirctre utiliseacutees
facilement notamment dans le cadre drsquoune analyse coucirct-beacuteneacutefice par simple multiplication de la
VAP moyenne par individu et de la population du site cible afin drsquoobtenir les beacuteneacutefices totaux
(OCDE 2006)
Avec cette meacutethode le choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence est la seule variable drsquoajustement Il est
cependant possible drsquoen consideacuterer plusieurs en effectuant une pondeacuteration moyenne Cette
derniegravere consiste agrave transfeacuterer la moyenne des valeurs de VAP de plusieurs eacutetudes de reacutefeacuterence
encadreacutee par le minimum et le maximum releveacutes dans lrsquoeacutechantillon On obtient ainsi une plage de
valeurs plausibles ainsi qursquoune estimation ponctuelle pour laquelle lrsquoinfluence drsquoune eacutetude de
reacutefeacuterence en particulier tend agrave se marginaliser (Genty 2005)
Bien que cette meacutethode soit simple et facile drsquoapplication elle ne permet pas de prendre en compte
les diffeacuterences qui existant entre les caracteacuteristiques du ou des sites ougrave a eacuteteacute reacutealiseacutee lrsquoeacutetude
originale et celles du site cible (OCDE 2006) Si certaines de ces caracteacuteristiques sont susceptibles
drsquoinfluencer lrsquoestimation de la VAP du site analyseacute alors un ajustement devrait ecirctre introduit dans le
transfert de beacuteneacutefices Le transfert de valeurs avec ajustement est expliqueacute agrave la section suivante
Les caracteacuteristiques qui peuvent diffeacuterer et influencer la VAP comprennent entre autres (ibid)
Les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques des populations concerneacutees
(revenu degreacute drsquoinstruction acircge etc)
Les caracteacuteristiques physiques du site de lrsquoeacutetude et du site cible (biens et services
environnementaux procureacutes)
Les variations de lrsquooffre du bien agrave eacutevaluer envisageacutees sur chacun des sites (du fait entre
autres que la relation entre la VAP et les quantiteacutes offertes peut ne pas ecirctre parfaitement
lineacuteaire)
Les eacutecarts entre les conditions du laquo marcheacute raquo en vigueur sur chacun des sites (disponibiliteacute
de substituts rareteacute de la ressource etc)
Les variations temporelles
31
312 Transfert de valeurs avec ajustement
Il faudrait que le site analyseacute et le site cible soient pratiquement identiques pour produire un
transfert de beacuteneacutefices valide Ainsi il est preacutefeacuterable drsquoeffectuer un ajustement pour prendre en
consideacuteration au moins une partie des diffeacuterences qui pourraient exister entre le site eacutetudieacute et le site
cible pour les caracteacuteristiques susmentionneacutees La formule agrave utiliser pour proceacuteder agrave un ajustement
est la suivante
VAPC = VAPA (YCYA)e
Dans cette formule laquo Y raquo est une caracteacuteristique agrave ajuster alors que laquo e raquo est lrsquoeacutelasticiteacute de la VAP
par rapport agrave la variable agrave ajuster Ce dernier permet de corriger les situations ou la variation de la
VAP nrsquoest pas proportionnelle agrave la variation de la caracteacuteristique en question (OCDE 2006) La
variable agrave ajuster pourrait ecirctre par exemple le PIB par habitant le revenu moyen la superficie du
site ou encore le changement de qualiteacute eacutevalueacute (Genty 2005)
Il faut noter que lrsquoajustement proportionnel devient tregraves discutable pour de fortes variations en
raison des multi-lineacuteariteacutes et des non-lineacuteariteacutes des modegraveles eacuteconomiques sous-jacents aux
valorisations (ibid) La prise en compte de multiples diffeacuterences entre le site eacutetudieacute et le site cible
neacutecessite lrsquoutilisation du transfert de fonction meacutethode deacutecrite agrave la prochaine sous-section
313 Transfert de fonctions
Le transfert de fonction permet de transfeacuterer non plus une valeur mais une relation qui permet
drsquoeacutetablir cette valeur Ainsi le transfert de fonction consiste agrave transfeacuterer puis appliquer le modegravele
drsquoune eacutetude de reacutefeacuterence eacutelaborant (preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees) ou expliquant (preacutefeacuterences deacuteclareacutees)
la valeur moneacutetaire de la modification eacutevalueacutee (Genty 2005) Dans le cas de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de surplus geacuteneacuteralement une VAP alors que
pour des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de demande ou de prix
(demande inverse ibid) Les fonctions peuvent provenir drsquoune seule eacutetude ou de meacutethodes qui
combinent lrsquoinformation de plus drsquoune eacutetude (Johnston and Rosenberger 2010) Les fonctions
peuvent provenir drsquoexpeacuteriences sur les choix de meacuteta-analyses de calibrations drsquoutiliteacutes ou de
preacutefeacuterences et de techniques bayeacutesiennes (ibid Wilson and Hoehn 2006)
Ainsi les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques de la population du site de mecircme
que les caracteacuteristiques physiques du site et de lrsquoutilisation de celui-ci peuvent ecirctre inteacutegreacutees dans
la fonction (OCDE 2006) Neacuteanmoins lrsquoinfluence des caracteacuteristiques du site analyseacute et de ses
substituts est rarement consideacutereacutee En effet les observations multiples retrouveacutees dans les
modegraveles multi-sceacutenarii ou multi-sites qui permettraient de les consideacuterer sont rares (Genty 2005)
32
Plus concregravetement nous utilisons les eacutequations suivantes pour illustrer cette meacutethodologie Dans la
formule suivante laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo repreacutesentent des variables qui influencent significativement
la VAP des agents du site eacutetudieacute
VAPA = f(AA BA CA)
Supposons que la relation entre VAP est ses deacuteterminants A B C est lineacuteaire Ainsi nous pouvons
reacuteeacutecrire la fonction comme suit
VAPA = a0 + a1AA + a2BA + a3CA
Ici les coefficients a0 a1 a2 et a3 sont des reacutesultats drsquoestimation qui illustrent la relation entre la
VAP et ses facteurs deacuteterminants AA BA et CA Ainsi la VAP du site cible (C) sera calculeacutee comme
suivant
VAPC = a0 + a1AC + a2BC + a3CC
La volonteacute agrave payer des agents du site cible peut ecirctre estimeacutee en utilisant les coefficients (a i) de la
formule preacuteceacutedente obtenus de lrsquoexpeacuterience du site eacutetudieacute et en les appliquant aux valeurs des
caracteacuteristiques laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo sur le site cible Autrement dit le coefficient du site eacutetudieacute
permet de quantifier la variation de la VAP entraineacutee par une variation marginale de cette variable
du site cible (OCDE 2006)
314 Meacuteta-analyse
La meacuteta-analyse est une meacutethode eacuteconomeacutetrique qui consiste agrave infeacuterer de multiples analyses
similaires utilisant des sites et valorisations similaires une valeur eacuteconomique de BSE qui est
transfeacuterable agrave un autre site similaire (site cible) Elle utilise une meacuteta-reacutegression dans laquelle la
variable deacutependante est souvent la valeur estimeacutee de VAP pour un changement speacutecifique des
BSE des multiples eacutetudes seacutelectionneacutees Cette meacuteta-reacutegression nous permet drsquoexpliquer comment
ces VAP tireacutees drsquoautres eacutetudes peuvent ecirctre expliqueacutees par des variables indeacutependantes
concernant les caracteacuteristiques des sites seacutelectionneacutes les populations concerneacutees par les sites les
meacutethodes drsquoestimation de la VAP etc Lrsquoavantage le plus eacutevident drsquoune telle approche par rapport agrave
la meacutethode de transfert de fonction est que la meacuteta-analyse en se basant sur de multiples eacutetudes
similaires et sur des analyses statistiques interpregravete avec preacutecaution une relation de moyenne
statistique entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants pouvant ainsi reacuteduire les biais potentiels
existant dans le choix du site eacutetudieacute Ainsi plus grand est le nombre drsquoeacutetudes similaires utiliseacutees
dans lrsquoestimation de la relation entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants plus petite est lrsquoerreur
due au transfert agrave cause de la loi des grands nombres (Wilson and Hoehn 2006)
33
La formule pour calculer la VAP ressemble agrave celle pour le transfert de fonction mais cette fois-ci
les coefficients ne sont pas issus drsquoune seule ou de quelques eacutetudes mais des reacutesultats
drsquoestimation baseacutee sur les variables explicatives (laquo A raquo laquo B raquo laquo C raquo laquo D raquo etc) provenant
eacutegalement des eacutetudes seacutelectionneacutees En geacuteneacuteral ces variables repreacutesentent des caracteacuteristiques
socio-eacuteconomiques de la population eacutetudieacutee des particulariteacutes propres au site et au changement
envisageacute ou encore aux substituts dans chaque eacutetude Dans une telle estimation on inclut
eacutegalement des variables relatives aux meacutethodes utiliseacutees (type de meacutethode mode drsquoenquecircte etc)
pour chaque eacutetude ainsi que lrsquoanneacutee de lrsquoeacutetude pour mieux contenir lrsquoeffet du temps Ainsi dans
lrsquoexemple suivant laquo a1 raquo laquo a2 raquo laquo a3 raquo laquo a4 raquo sont des coefficients estimeacutes pour lesquels on peut
associer une significativiteacute statistique et donc un niveau de confiance
VAP = a1A + a2B + a3C + a4D + aiI
Le calcul de la VAP se fait comme pour le transfert de fonction agrave lrsquoaide des coefficients du modegravele
pourvu que ces derniers srsquoappliquent au site cible Il faut geacuteneacuteralement trouver un compromis entre
le nombre et lrsquohomogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes de reacutefeacuterence pour produire une estimation valide (Genty
2005) Plusieurs auteurs mentionnent le potentiel des modegraveles de meacuteta-reacutegression de produire des
transferts de beacuteneacutefices plus robustes et ayant une erreur reacuteduite par rapport aux autres meacutethodes
expliqueacutees preacuteceacutedemment (Johnston and Rosenberger 2010)
La recherche drsquoeacutetudes anteacuterieures similaires peut srsquoaveacuterer fastidieuse et crsquoest pourquoi plusieurs
bases de donneacutees drsquoeacutetudes sur la valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux ont
eacuteteacute creacuteeacutees Par exemple lrsquoEnvironmental Valuation Reference Inventory (EVRI) est la base de
donneacutees la plus exhaustive agrave ce jour Malgreacute tout plusieurs autres bases de donneacutees et
publications permettent aussi de rechercher les eacutetudes selon diffeacuterents critegraveres (BSE eacutevalueacute
meacutethode lieu etc) Reveacuteret et al (2008) preacutesentent une compilation de plusieurs de celles-ci
Brander et al (2012) est un exemple bien reacuteussi de meacuteta-analyse Ils proposent une meacutethodologie
pour extrapoler les valeurs des changements du stock des eacutecosystegravemes agrave une grande eacutechelle
geacuteographique en utilisant une meacuteta-analyse combineacutee agrave des donneacutees spatiales tireacutees drsquoun systegraveme
drsquoinformation geacuteographique (SIG) Apregraves avoir reacutealiseacute une meacuteta-analyse telle que preacuteceacutedemment
deacutecrite une base de donneacutees sur les sites drsquointeacuterecircts est construite dans un SIG en incluant les
donneacutees pertinentes (sur le site et la population) avant et apregraves les changements preacutevus par une
politique Les valeurs tireacutees de la meacuteta-analyse sont ensuite extrapoleacutees aux diffeacuterents sites en
fonction de leurs caracteacuteristiques avant et apregraves une politique de protection drsquoun eacutecosystegraveme ou de
lutte contre le changement climatique par exemple Finalement la diffeacuterence de valeur est calculeacutee
et agreacutegeacutee pour lrsquoensemble des sites individuels qui sont toucheacutes par la politique agrave un niveau
34
reacutegional ou national Cette meacutethodologie peut ainsi fournir des informations preacutecises sur le beacuteneacutefice
eacuteventuel drsquoune politique de lutte contre le changement climatique et nous permet ainsi de le
comparer avec le coucirct potentiel drsquoune telle politique
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute
Il y a deux types drsquoerreur qui peuvent avoir un important biais sur les reacutesultats de transfert de
beacuteneacutefices Celles qui affectent les eacutetudes primaires (erreurs de mesure) et les erreurs dues au
transfert (Johnston and Rosenberger 2010) La qualiteacute du transfert de fonction deacutepend de la qualiteacute
de la recherche primaire Les erreurs de la recherche primaire peuvent ecirctre transmises et mecircme
ecirctre amplifieacutees par la meacutethode du transfert (Wilson and Hoehn 2006) En particulier lrsquoerreur due au
transfert peut ecirctre due au manque de correspondance entre les biens et les sites eacutevalueacutes et
srsquoappelle alors laquo erreur de geacuteneacuteralisation raquo (Johnston and Rosenberger 2010)
Plusieurs meacutethodes statistiques existent afin drsquoeacutevaluer la validiteacute du transfert de beacuteneacutefices Le test
de convergence est celui le plus freacutequemment utiliseacute Genty (2005) preacutesente une synthegravese des
reacutesultats de plusieurs eacutetudes eacuteprouvant la validiteacute du transfert Ce test porte sur lrsquoerreur de transfert
drsquoun cas particulier en testant lrsquoeacutegaliteacute des valeurs obtenues directement et par transfert
lrsquohypothegravese nulle eacutetant que lrsquoerreur de transfert est nulle Le test drsquoeacutequivalence beaucoup moins
freacutequent consiste agrave tester lrsquoineacutegaliteacute des valeurs par transfert et in situ mais permet drsquoincorporer agrave
la proceacutedure une marge drsquoerreur acceptable (Genty 2005)
Les transferts de beacuteneacutefices eacutechouent souvent au test de convergence ce qui nrsquoimplique pas que le
transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas utile En effet le degreacute drsquoerreur acceptable deacutepend du contexte
tandis que la validiteacute du transfert deacutepend de consideacuterations purement statistiques Crsquoest pourquoi
plusieurs utilisent maintenant des tests drsquoimportance ougrave lrsquoimportance relative de lrsquoerreur de transfert
est eacutevalueacutee Mecircme si les tests statistiques rejettent la validiteacute du transfert lrsquoimportance relative de
lrsquoerreur peut ecirctre encore relativement faible Navrud and Ready (2007) croient que pour la plupart
des utilisations qui sont faites de valeurs de BSE une erreur de lrsquoordre de 20-40 est acceptable
et peut ecirctre infeacuterieure agrave lrsquoerreur engendreacutee par lrsquoutilisation de diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation
(Navrud and Ready 2007)
Les tests de correacutelation et de reacutegression peuvent aussi moduler un rejet de validiteacute du transfert Le
test de correacutelation analyse la coheacuterence en se basant sur la correacutelation entre les valeurs de VAP
transfeacutereacutees et les valeurs obtenues par une meacutethode directe Quant au test de reacutegression il se
base pour tester la justesse sur une reacutegression de la forme VAPoriginale = β0 + β1VAPestimeacutee + η ougrave
β0 est une constante β1 est le coefficient de reacutegression et η est un terme drsquoerreur Srsquoil nrsquoest pas
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possible de rejeter lrsquohypothegravese nulle qui stipule que β0 = 0 et β1 = 1 alors cela montre la validiteacute du
transfert de beacuteneacutefices Lrsquoinconveacutenient de ces tests est que lrsquoon doit disposer drsquoun ensemble de
doubles valorisations ce qui limite grandement leur utilisation (Genty 2005 Shrestha and Loomis
2003)
33 Forces et faiblesses
Lrsquoavantage principal du transfert de beacuteneacutefices est de pouvoir reacuteduire le temps et le coucirct neacutecessaires
agrave lrsquoobtention drsquoune valeur En effet moins de donneacutees sont neacutecessaires si ce nrsquoest la
caracteacuterisation du bien et de la population concerneacutee ainsi que la recherche des eacutetudes anteacuterieures
ad hoc (Genty 2005) Le traitement de ces donneacutees srsquoavegravere aussi relativement limiteacute (ibid) Dans
un contexte de changements climatiques cela peut permettre agrave un deacutecideur de mettre en œuvre
une politique plus rapidement tout en neacutecessitant des ressources humaines et financiegraveres
infeacuterieures pour lrsquoeacutevaluation de celle-ci De plus comme le soulignent Baskaran et al (2010) une
eacutetude preacuteliminaire peut ecirctre meneacutee par transfert de beacuteneacutefices afin de mieux cibler ougrave les efforts de
recherche (eacutetude primaire) doivent ecirctre investis
Toutefois la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices comporte aussi de nombreuses limites et
faiblesses Il y a consensus que la validiteacute et la fiabiliteacute de la meacutethode du transfert des beacuteneacutefices
environnementaux deacutependent du degreacute de similariteacute entre les sites (population ressources
marcheacutes etc) utiliseacutes pour le transfert Par exemple il est neacutecessaire de srsquoassurer de lrsquoeacutegaliteacute des
revenus Drsquoautre part la substituabiliteacute de lrsquoenvironnement biophysique doit eacutegalement ecirctre
similaire Il faut eacutegalement de la coheacuterence au niveau des biens des mesures de bien-ecirctre et des
marcheacutes (Wilson and Hoehn 2006) Finalement le niveau de changement dans la ressource doit
aussi ecirctre similaire pour les deux sites (Brouwer 2000) Ces similitudes contraignent largement
lrsquoutilisation de cette meacutethode et sa creacutedibiliteacute Il faut eacutegalement mentionner qursquoil nrsquoy a pas drsquoaccord
sur les critegraveres de similariteacute jusqursquoici (Johnston and Rosenberger 2010) ceci complique davantage
la tacircche de promouvoir cette meacutethode
De plus les eacutetudes primaires sur lesquelles srsquoappuie le transfert doivent ecirctre eacutevalueacutees afin de
srsquoassurer qursquoelles soient fiables baseacutees sur des donneacutees adeacutequates et utilisant des techniques
eacuteconomiques valables (Brouwer 2000) Les eacutetudes primaires doivent aussi fournir les donneacutees
neacutecessaires au transfert soit entre autres les caracteacuteristiques du site (taille biens et services
eacutevalueacutes etc) et de la population (caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques) ainsi
que la meacutethodologie (calcul et uniteacutes de la VAP formulation des questions ou sceacutenarios dans le
cas de preacutefeacuterences deacuteclareacutees) afin de srsquoassurer de la similariteacute entre les sites (Loomis and
Rosenberger 2006) Pour le transfert de fonction des facteurs de la fonction de demande peuvent
36
ecirctre pertinents pour le site analyseacute mais pas pour le site cible auquel cas il faut leur attribuer
arbitrairement des valeurs (Rosenberger and Loomis 2001) Lrsquoinverse est aussi vrai des facteurs
importants pour expliquer la demande au site cible peuvent ne pas avoir eacuteteacute eacutetudieacutes ou srsquoecirctre
aveacutereacutes non significatifs au site analyseacute (ibid) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees un changement dans la
qualiteacute de la ressource au site cible peut se retrouver agrave lrsquoexteacuterieur de llsquoeacutetendue du changement des
eacutetudes publieacutees ou encore eacutevaluer un changement discret de la qualiteacute alors qursquoune valeur
marginale serait neacutecessaire (Navrud and Ready 2007) Finalement lrsquoutilisation de variables
dichotomiques notamment pour les meacuteta-analyses contraste avec la complexiteacute des variables
explicatives continues qui expliqueraient probablement une plus grande part de la variabiliteacute dans la
VAP si elles eacutetaient mieux prises en compte (Brouwer 2000)
Il importe aussi de mentionner que le choix des eacutetudes peut reacutesulter en un biais systeacutematique de
transfert une erreur de seacutelection analogue agrave une erreur de mesure reacutesultant de la litteacuterature dans
son ensemble (ibid) Ce biais reacutesulte du non-respect des hypothegraveses implicites agrave ce choix soit que
le support de la litteacuterature drsquoeacutevaluation est un eacutechantillon aleacuteatoire non biaiseacute de la population des
eacutevaluations empiriques existantes et que les estimations empiriques procurent une repreacutesentation
non biaiseacutee des valeurs des ressources environnementales sous-jacentes
Lrsquoeffet temporel est aussi agrave prendre en consideacuteration et peut ecirctre reacutesolu en appliquant un taux
drsquoescompte ou une conversion de devises Toutefois la robustesse temporelle des valeurs de
biens non marchands peut ecirctre bonne sur une courte peacuteriode de temps ce qui devient moins
certain sur un horizon temporel plus long (Johnston and Rosenberger 2010) De mecircme il importe
drsquoecirctre prudent lors du transfert de valeurs drsquoun pays agrave un autre En plus drsquoutiliser le taux de change
qui maintient constant le pouvoir drsquoachat (pas celui observeacute sur les marcheacutes financiers) afin de
convertir la VAP (OCDE 2006) plusieurs autres facteurs doivent aussi ecirctre consideacutereacutes Par
exemple les caracteacuteristiques de la population les diffeacuterences culturelles ou de veacutecu commun les
mesures de richesse et de revenu ainsi que lrsquoeacutetendue du marcheacute devraient ecirctre consideacutereacutees alors
que plusieurs deacutefis additionnels tels que lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes la combinabiliteacute des eacutetudes et
les divergences dans les biais de seacutelections peuvent aussi ecirctre rencontreacutes (Johnston and
Rosenberger 2010)
Lrsquoeacutetendue de la population utiliseacutee pour la valorisation est un enjeu crucial car lors de lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles la moyenne de la VAP doit ecirctre multiplieacutee par le nombre total de meacutenages
ou drsquoindividus affecteacutes Deacuteterminer lrsquoeacutetendue de la population affecteacutee peut ainsi avoir un plus
grand impact sur la valeur agreacutegeacutee que lrsquoincertitude associeacutee agrave la moyenne transfeacutereacutee (Navrud and
Ready 2007) Contrairement agrave une eacutetude primaire dans laquelle lrsquoeacutetendue du marcheacute peut ecirctre
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estimeacutee avec des donneacutees empiriques souvent peu drsquoinformation est disponible aux analystes pour
faire lrsquoexercice lors du transfert de beacuteneacutefices (Johnston and Rosenberger 2010) Dans certains cas
des limites physiques peuvent deacutefinir lrsquoeacutetendue du marcheacute mais dans plusieurs cas
particuliegraverement ceux ougrave une valeur de non-usage est eacutevalueacutee lrsquoeacutetendue du marcheacute ne peut ecirctre
baseacutee sur des paramegravetres facilement observables (ibid) Le jugement des analystes est alors
solliciteacute et neacutecessite la formulation drsquohypothegraveses drsquoautant plus que les patrons spatiaux des valeurs
estimeacutees peuvent ecirctre sensibles au contexte de lrsquoeacutevaluation et aux BSE consideacutereacutees (Loomis and
Rosenberger 2006) Finalement mecircme si lrsquoeacutetendue du marcheacute est bien deacutefinie la VAP des agents
peut deacutecroicirctre avec la distance du site cible pour certaines ressources mais pas pour drsquoautres
(Johnston and Rosenberger 2010) ceci rend une extrapolation uniforme de la valeur moins
pertinente
Bref les analystes devraient comparer le coucirct de reacutealisation drsquoune eacutetude primaire avec les pertes
potentielles lieacutees agrave une mauvaise deacutecision deacutecoulant drsquoune valeur transfeacutereacutee (Navrud and Ready
2007) Lrsquoampleur de lrsquoerreur de transfert que les deacutecideurs et analystes sont precircts agrave accepter
devrait ecirctre preacutealablement deacutetermineacutee (OCDE 2006) Une bonne application des meacutethodes de
transfert neacutecessite des compeacutetences techniques pousseacutees ce qui donne agrave penser que les
analystes devraient explicitement formuler les reacuteserves que soulegraveve le transfert de beacuteneacutefices
envisageacute (ibid)
Comme le changement climatique implique des sceacutenarios pour lesquels des changements de la
ressource nrsquoont pu ecirctre eacutevalueacutes ailleurs des eacutetudes primaires peuvent ecirctre neacutecessaires si le
contexte exige une certaine preacutecision De plus les changements climatiques peuvent influencer
une grande proportion des eacutecosystegravemes drsquoune reacutegion (Brander et al 2012) Ainsi en eacutevaluant
simultaneacutement les changements dans plusieurs sites du mecircme eacutecosystegraveme il faut tenir compte du
changement dans les autres sites (substituts) lors de lrsquoagreacutegation des donneacutees (ibid)
Bref le transfert de beacuteneacutefices comporte des avantages notables en termes de ressources agrave investir
pour obtenir une valeur rapidement Lrsquoobtention de cette valeur est toutefois conditionnelle au
respect de plusieurs similitudes entre le site analyseacute et le site cible Des eacutetudes primaires fiables
doivent ainsi exister pour ecirctre en mesure drsquoeffectuer un transfert valable De plus mecircme en
preacutesence drsquoeacutetudes primaires le transfert neacutecessite la formulation de plusieurs hypothegraveses (taille de
la population concerneacutee absence drsquoeffet temporel etc) qui impliquent une part de subjectiviteacute et
donc drsquoincertitude La technique de transfert de beacuteneacutefices doit donc ecirctre vue comme une technique
de second plan et ne devrait pas ecirctre employeacutee dans un cas ougrave une valeur preacutecise est neacutecessaire agrave
la prise de deacutecision
38
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR
Afin de mettre en application les diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices deacutecrites
preacuteceacutedemment ce chapitre preacutesente une eacutetude de cas avec les bassins versants (BV) de la riviegravere
Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour Ces deux BV ont eacuteteacute choisis dans le cadre drsquoun projet
multidisciplinaire sur les BSE fournis par les milieux humides (MH) dans un contexte drsquoadaptation
aux changements climatiques (projet financeacute dans le cadre du Plan drsquoaction sur les changements
climatiques du gouvernement du Queacutebec) Le choix srsquoest fait selon plusieurs critegraveres dont la
portion occupeacutee par les milieux humides la preacutesence de diffeacuterents types de ces milieux la diversiteacute
des influences anthropiques et la disponibiliteacute des donneacutees (Labbeacute et al 2011) Ces deux bassins
versants sont situeacutes au moins en partie dans les basses terres du Saint-Laurent une reacutegion ougrave la
pression anthropique (agriculture et urbanisation) est particuliegraverement importante sur les milieux
naturels notamment les milieux humides (Joly et al 2008) Ainsi plus de 45 des milieux
humides de la reacutegion ont eacuteteacute deacutetruits alors que les deux tiers des milieux restants seraient victimes
de perturbations anthropiques (ibid) Crsquoest dans ce contexte que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
de ces milieux est importante afin drsquoaider les deacutecideurs agrave prendre des deacutecisions mieux eacuteclaireacutees
quant agrave la conversion ou non des milieux humides agrave drsquoautres usages
La valeur eacuteconomique rechercheacutee est donc la valeur des BSE actuels srsquoils sont maintenus dans le
futur et ne subissent plus une deacutegradation similaire agrave ce qui a eacuteteacute observeacute dans les derniegraveres
anneacutees Concregravetement on cherche la volonteacute agrave payer des gens pour une reacutetention de lrsquoeacutetendue
actuelle des milieux humides des BV par exemple par lrsquoinstauration drsquoune loi qui interdirait toute
destruction de milieux humides Il importe drsquoabord de preacutesenter briegravevement les principales
caracteacuteristiques des deux bassins versants eacutetudieacutes Puis les diffeacuterentes variantes de la meacutethode
de transfert de beacuteneacutefices sont utiliseacutees une agrave une pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des
milieux humides pour les deux bassins versants Les valeurs obtenues sont ensuite compareacutees afin
de discuter des limites et avantages de chacune
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude
Les riviegraveres Yamaska et Beacutecancour coulent toutes deux vers le nord pour se jeter dans le fleuve
Saint-Laurent (voir la carte en annexe 1) Lrsquoensemble du bassin versant que ces riviegraveres drainent
se trouve en territoire queacutebeacutecois dont environ la moitieacute dans la reacutegion physiographique des basses
terres du Saint-Laurent Les principales caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques
de ces bassins versants sont reacutesumeacutees dans le tableau 4-1
39
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude
Caracteacuteristique BV de la Yamaska BV de la Beacutecancour
Caracteacuteristiques geacuteographiques (Labbeacute et al 2011 Theacuteau et al 2012)
Superficie totale 4 784 km2 2620 km
2
Superficie agricole 2 033 km2 (43 ) 554 km
2 (21 )
Superficie urbaine 338 km2 (71 ) 89 km
2 (34 )
Superficie forestiegravere 1690 km2 (35 ) 1407 km
2 (54 )
Superficie en milieux humides 19327 km2 (40 ) 297 km
2 (11 )
Nombre de MH 3168 4990
Caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques (Institut de la statistique du Queacutebec (ISQ) 2012abc)
Population 1 456 743 habitants 600 220 meacutenages
639 910 habitants 271 157 meacutenages
Nombre de personnes par meacutenage 243 236
Revenu disponible moyen 27 705 $ 2010 24 854 $ 2010
Proportion dhommes 50 50
Acircge moyen 404 417
Donneacutees pour la Monteacutereacutegie ainsi que le Centre-du-Queacutebec et Chaudiegravere-Appalaches respectivement
411 BV de la Yamaska
La riviegravere Yamaska prend sa source dans le lac Brome et se jette agrave lrsquoamont du lac Saint-Pierre dans
le fleuve Saint-Laurent (Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska (COGEBY) 2010) La
principale occupation du territoire est lrsquoagriculture principalement dans la section comprise dans les
basses terres du Saint-Laurent ougrave ne subsistent que quelques fragments forestiers morceleacutes
(ibid) Ce sont surtout des cultures agrave grand interligne principalement la culture de maiumls et de soya
ainsi que lrsquoeacutelevage porcin qui se retrouvent dans cette partie du BV (ibid) Ces cultures sont
connues pour accentuer les problegravemes drsquoeacuterosion en raison de la proportion de sols agrave nu en plus de
neacutecessiter de grandes quantiteacutes de fertilisants qui peuvent se retrouver dans les cours drsquoeau
(ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Quant agrave lrsquoeacutelevage porcin il neacutecessite lrsquoeacutepandage drsquoune
grande quantiteacute de purins Dans les Appalaches les boiseacutes couvrent de plus grandes superficies et
ce sont surtout des cultures fourragegraveres qui dominent notamment en raison du relief plus accidenteacute
(COGEBY 2010) Lrsquoimpact de ces cultures sur la qualiteacute de lrsquoeau est moins important que la culture
agrave grand interligne (ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Les principales municipaliteacutes qui
heacutebergent pregraves de la moitieacute de la population du BV sont Granby Saint-Hyacinthe et Cowansville
(COGEBY 2010)
Lrsquoagriculture et le deacuteveloppement urbain ont drsquoailleurs grandement contribueacute agrave la perte des milieux
humides du BV par le drainage et le remplissage de ceux-ci principalement dans les basses terres
40
(ibid Canards illimiteacutes Canada (CIC) 2006) Ainsi en 2011 les milieux humides nrsquooccupent plus
que 4 du territoire (Theacuteau et al 2012) Quelques indices que cette proportion de milieux
humides est largement insuffisante sont les niveaux de pollution inquieacutetants de la riviegravere Yamaska
ainsi que les deacutebits drsquoeacutetiage et de crues extrecircmes (CIC 2006) Des milieux humides restants les
tourbiegraveres naturelles les mareacutecages et les marais sont respectivement les types de milieux
humides le plus freacutequents (ibid)
412 BV de la Beacutecancour
La riviegravere Beacutecancour prend sa source dans le lac Beacutecancour et se deacuteverse dans le Saint-Laurent agrave
la hauteur de Trois-Riviegraveres Le milieu forestier domine mais comme pour le BV de la Yamaska la
partie situeacutee dans les basses terres est beaucoup plus agricole alors que la zone dans les
Appalaches est davantage boiseacutee La culture de fourrages constitue pregraves des deux tiers des
cultures dans le BV ce qui explique lrsquoimpact reacuteduit de lrsquoagriculture par rapport au BV de la Yamaska
Quelques municipaliteacutes heacutebergent neacuteanmoins une densiteacute en production animale importante De
plus une particulariteacute du BV de la Beacutecancour est la production de canneberges qui croicirct
naturellement dans les tourbiegraveres Ainsi bien que sa culture ne soit pas exclusive agrave ces milieux
des centaines drsquohectares de tourbiegraveres sont exploiteacutees pour la culture de ce fruit (Morin et
Boulanger 2005)
La densiteacute de population est plus de deux fois infeacuterieure agrave celle du BV de la Yamaska et
contrairement agrave cette derniegravere elle tend agrave diminuer au fil des ans Les municipaliteacutes de Thetford
Mines Plessisville et Princeville regroupent plus de 50 de la population du BV Autre diffeacuterence
il reste encore de grandes superficies de milieux humides et ce principalement dans les basses
terres Plus des deux tiers de ces milieux humides sont des tourbiegraveres (Morin et Boulanger 2005)
413 BSE
Entre 1984 et 2011 il srsquoest perdu 995 ha de milieux humides dans le BV de la Yamaska et 1044 ha
dans celui de la Beacutecancour (Theacuteau et al 2012) correspondant agrave des diminutions annuelles
respectives de 044 et 030 Rien ne laisse croire que cette diminution est pregraves de srsquoarrecircter elle
risque de se poursuivre au mecircme rythme dans les prochaines anneacutees Ce qui pose problegraveme est
que cette diminution des superficies de milieux humides entraine ineacutevitablement une perte de
fonctions eacutecologiques assureacutees par ces milieux En alteacuterant les processus biophysiques et les
fonctions eacutecologiques plusieurs BSE sont affecteacutes ce qui touche directement les populations et
leur capaciteacute agrave srsquoadapter efficacement aux changements climatiques
41
Les milieux humides retrouveacutes les plus freacutequemment dans les BV agrave lrsquoeacutetude sont les tourbiegraveres et les
mareacutecages Or ces milieux sont connus pour fournir de nombreux BSE essentiels notamment la
gestion de la reacutegulation des crues la filtration de lrsquoeau le stockage du dioxyde de carbone
atmospheacuterique ainsi qursquoun refuge et un habitat pour la biodiversiteacute (Turner et al 2008) Il est donc
inteacuteressant drsquoeacutevaluer la valeur eacuteconomique de ces BSE afin de sensibiliser la population et les
deacutecideurs de leur importance Comme ces services sont fournis gratuitement anneacutee apregraves anneacutee il
est important de rappeler que leur valeur eacuteconomique est une valeur annuelle
42 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode est la plus simple mais ne permet pas drsquoajuster la valeur transfeacutereacutee en fonction des
caracteacuteristiques qui diffegraverent entre les sites Le choix drsquoune bonne eacutetude de reacutefeacuterence est donc
primordial
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence
Drsquoabord lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence choisie doit eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des milieux
humides selon une meacutethode primaire excluant donc les eacutetudes utilisant le transfert de beacuteneacutefices
Le nombre drsquoeacutetudes qui correspond agrave ce critegravere est important et srsquoaccroicirct chaque anneacutee Afin de
trouver un bon article des recherches ont eacuteteacute faites dans plusieurs bases de donneacutees de recherche
drsquoarticles scientifiques en ligne incluant la base de donneacutees EVRI Puisque les valeurs drsquousage et
de non-usage doivent ecirctre consideacutereacutees la meacutethode utiliseacutee devait en ecirctre une de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment plusieurs caracteacuteristiques de la population
(socio-eacuteconomiques deacutemographiques culturelles etc) et du site (BSE eacutetudieacutes taille des milieux
quantiteacute de milieux substituts etc) peuvent influencer la VAP des gens qui reacutepondent aux
questionnaires Il est donc preacutefeacuterable que le site eacutetudieacute soit proche geacuteographiquement du site cible
et que lrsquoeacutetude ne soit pas trop ancienne pour eacuteviter les variations temporelles
Lrsquoeacutetude qui a eacuteteacute choisie est celle de Pattison et al (2011) qui ont reacutealiseacute une eacutevaluation
contingente en 2008 afin de connaitre la volonteacute agrave payer des Manitobains de conserver ou de
restaurer les milieux humides de la reacutegion des cuvettes des prairies (prairie pothole region) drsquoici
2020 Bien que la proportion de chaque type de milieux humide dans cette reacutegion puisse diffeacuterer
grandement de ce qui est retrouveacute dans les deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude les BSE qui ont eacuteteacute
eacutevalueacutes sont similaires agrave ceux que fournissent les milieux humides de ces deux bassins versants
Ces BSE sont lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoeau le controcircle des inondations la diminution de
lrsquoeacuterosion du sol lrsquohabitat pour la faune et le stockage du dioxyde de carbone atmospheacuterique
42
Afin drsquoobtenir les valeurs les plus justes possible Pattison et al (2011) ont suivi une meacutethodologie
rigoureuse Ils ont drsquoabord deacutecrit dans les questionnaires les diffeacuterents sceacutenarios de reacutetention ou
de restauration des milieux humides qui eacutevitent que la perte des superficies de milieux humides
continue au mecircme rythme que dans les derniegraveres deacutecennies Pour chaque sceacutenario et chaque
BSE ils ont illustreacute ce que repreacutesentait lrsquoameacutelioration proposeacutee (p ex en camions-bennes de
fertilisants retireacutes de lrsquoeau en tonnes de sols eacuterodeacutes en moins etc) De lrsquoinformation concernant les
avantages et inconveacutenients des milieux humides notamment en milieu agricole ont aussi eacuteteacute
preacutesenteacutes afin que les reacutepondants aient une information suffisante pour attribuer la valeur la plus
juste possible Cinq sceacutenarios leur ont eacuteteacute preacutesenteacutes et eacutetaient associeacutes agrave un montant de taxe agrave
payer annuellement pour les cinq anneacutees suivantes Plusieurs autres preacutecautions ont aussi eacuteteacute
prises pour limiter entre autres le biais hypotheacutetique et le biais drsquoinclusion Des groupes de
discussion et des eacutetudes preacuteliminaires ont aussi permis de peaufiner le texte et les montants de
taxe proposeacutes Finalement 1980 questionnaires complets ont eacuteteacute recueillis gracircce agrave un sondage
reacutealiseacute sur Internet et dont les caracteacuteristiques des reacutepondants dans lrsquoeacutechantillon eacutetaient tregraves
similaires agrave celles de la population du Manitoba
422 Corrections apporteacutees
Dans une optique de comparabiliteacute lrsquouniteacute moneacutetaire utiliseacutee est le dollar canadien agrave pariteacute de
pouvoir drsquoachat pour lrsquoanneacutee 2010 (2010 $ CAN PPA) Agrave cause de lrsquoinflation qui fait croicirctre le prix
des biens et services courants la valeur de la monnaie tend agrave diminuer au fil des ans Pour tenir
compte de ce fait un deacuteflateur propre agrave chaque pays et chaque anneacutee a eacuteteacute appliqueacute aux valeurs
de base pour les rapporter en $ CAN pour lrsquoanneacutee 2010 (derniegravere anneacutee dont les donneacutees sont
disponibles) Ces valeurs sont obtenues drsquoune base de donneacutees colligeacutee par The World Bank
Group (2012) Comme lrsquoeacutetude fournit deacutejagrave les valeurs en dollars canadiens aucune conversion de
devise nrsquoest neacutecessaire
423 Reacutesultats obtenus
Pattison et al (2011) ont obtenu plusieurs valeurs de VAP pour chaque sceacutenario car ils ont utiliseacute
plusieurs modegraveles En effet en ne consideacuterant que le premier des cinq choix que chacun reacutepondant
devait faire il semble y avoir un biais drsquoinclusion et les variances sont tregraves eacuteleveacutees Pattison et al
(2011) eacutemettent lrsquohypothegravese que le premier choix creacuteait de la confusion et eacutetait difficile agrave faire pour
les reacutepondants causant ainsi trop de laquo bruit raquo dans les donneacutees pour geacuteneacuterer des valeurs de VAP
valides Ils ont donc utiliseacute les estimations plus conservatrices et plus preacutecises provenant drsquoun
modegravele (companion error component models) nrsquoincluant que les valeurs omettant le premier choix
des reacutepondants
43
Ainsi la VAP moyenne par meacutenage est de 26946 1177 $ (2008 $ CAN) annuellement pour
conserver le niveau actuel de milieux humides et eacuteviter que la perte de ceux-ci ne continue Une
fois convertie en 2010 $ CAN la valeur est de 27205 $ Les diffeacuterentes valeurs ainsi que les
reacutesultats obtenus se retrouvent dans le tableau 4-2 Pour obtenir une valeur de VAP pour les BV agrave
lrsquoeacutetude il faut drsquoabord deacuteterminer le nombre de meacutenages agrave consideacuterer Dans leur eacutetude Pattison et
al (2011) ont consideacutereacute lrsquoensemble des meacutenages du Manitoba Toutefois la reacutegion ougrave se situent
les milieux humides eacutevalueacutes (annexe 2) eacutetait beaucoup plus importante en superficie et donc en
quantiteacute de BSE offerts par rapport agrave ce qursquoon retrouve dans chacun des bassins versants agrave
lrsquoeacutetude Pour cette raison il a eacuteteacute choisi de ne consideacuterer que les meacutenages de la reacutegion
administrative ougrave se situe principalement chaque BV Ainsi les valeurs de la Monteacutereacutegie sont
utiliseacutees pour le BV de la Yamaska alors que celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-
Appalaches sont combineacutees pour le BV de la Beacutecancour Les valeurs obtenues sont ainsi plus
plausibles par rapport agrave une agreacutegation consideacuterant le nombre total de meacutenages de la province
En utilisant la valeur de VAP par meacutenage trouveacutee au Manitoba et en lrsquoagreacutegeant directement pour
lrsquoensemble des meacutenages de chaque reacutegion puis en la divisant par le nombre drsquohectares consideacutereacute
les valeurs srsquoeacutelegravevent respectivement agrave 164 164 $ha et agrave 70 694 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de
la Yamaska et de la Beacutecancour La superficie qui permet de calculer des valeurs agrave lrsquohectare
correspond agrave la diffeacuterence entre la superficie actuelle de milieux humides et la superficie en 2023
en consideacuterant une perte annuelle de superficie eacutequivalente agrave ce qui a eacuteteacute observeacute entre 1984 et
2011 et ce afin drsquoecirctre coheacuterent avec lrsquoeacutetude primaire qui nrsquoeacutevalue pas la valeur totale mais bien la
valeur drsquoun changement par rapport au statu quo selon un sceacutenario futur en 2020 (le questionnaire
a eacuteteacute distribueacute en 2008)
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en utilisant la VAPmeacutenage
Uniteacute
Pattison et al 2011
BV Yamaska
BV Beacutecancour Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN
26946 - - Pattison et al 2011
VAPmeacutenage 2010 $ CAN
27205 - - Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
448 765a 600 220
b 271 157
b
aPattison et al 2011
bISQ 2012abc
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN
12209 M 16329 M 7377 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee
ha 38 412a 995
b 1044
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Calcul
44
Un facteur qui peut expliquer lrsquoimportance des valeurs agrave lrsquohectare est la diffeacuterence de superficie de
milieux humides qui seraient perdus dans le sceacutenario au Manitoba et lrsquoeacutetude de cas au Queacutebec
Afin de tenir compte de ce facteur le transfert de valeur sans ajustement pourrait se faire en
utilisant la VAP par hectare de milieu humide conserveacute au Manitoba (3 178 $ha) et lrsquoappliquer agrave la
superficie dans chaque bassin versant En agissant de la sorte la valeur des milieux humides des
BV de la Yamaska et de la Beacutecancour eacutequivalent agrave 3 178 $ha (2010 $ CAN) Le transfert de
valeurs avec ajustement preacutesenteacute ci-dessous permet aussi de tenir compte des diffeacuterences de
superficie entre le site analyseacute et le site cible
43 Transfert de valeurs avec ajustement
Mecircme si plusieurs caracteacuteristiques du site analyseacute sont similaires aux bassins versants agrave lrsquoeacutetude la
difficulteacute drsquoobtenir une valeur plausible avec le transfert de valeurs sans ajustement montre la
neacutecessiteacute drsquoajuster la valeur obtenue afin qursquoelle reflegravete mieux la reacutealiteacute des sites agrave lrsquoeacutetude La
valeur peut ecirctre ajusteacutee selon diffeacuterentes caracteacuteristiques si les donneacutees sont disponibles pour le
site analyseacute et les sites cibles et si elles sont susceptibles drsquoinfluencer la VAP Genty (2005)
mentionne plusieurs caracteacuteristiques qui sont freacutequemment ajusteacutees soit le PIB le salaire moyen
la superficie du site ou le changement de qualiteacute eacutevalueacute
Des caracteacuteristiques eacuteconomiques le revenu disponible moyen est utiliseacute car il repreacutesente
probablement mieux la situation financiegravere des meacutenages que le PIB par habitant La mecircme eacutetude
soit celle de Pattison et al (2011) est aussi employeacutee avec cette meacutethode Les paramegravetres et les
reacutesultats de cet ajustement sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-3 Crsquoest la volonteacute agrave payer calculeacutee agrave
partir du nombre de meacutenages qui est ajusteacutee dans ce cas Lrsquoajustement se fait agrave partir de lrsquoeacutequation
preacutesenteacutee en section 312 Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et le revenu disponible a eacuteteacute calculeacutee gracircce agrave
la meacuteta-analyse preacutesenteacutee agrave la section 45 Puisque les revenus disponibles ne sont pas tregraves
diffeacuterents entre le Manitoba et les reacutegions eacutetudieacutees les valeurs ajusteacutees sont similaires aux valeurs
sans ajustement soit 164 824 $ha pour le BV de la Yamaska et 61 692 $ha pour celui de la
Beacutecancour
45
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon le revenu disponible
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Tableau 4-2
Revenu personnel disponible par habitant (2010)
2010 $ CAN
27 619 27 705 24 854 ISQ 2012dabc
Facteur de correction (revenu disponible)
- - 1003 0900 Calcul
Eacutelasticiteacute (revenu disponible) - - 1291 1291 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha 2010 $ CANha
- 164 824 61 692 Calcul
Comme la superficie totale de milieux humides diffegravere grandement entre lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence et les
BV agrave lrsquoeacutetude il est aussi pertinent drsquoajuster la valeur de VAP par rapport agrave cette variable
(tableau 4-4) La valeur sans ajustement utiliseacutee est celle transfeacutereacutee agrave partir de la VAP par hectare
de milieu humide conserveacute au Manitoba La mecircme formule mentionneacutee preacuteceacutedemment a eacuteteacute
utiliseacutee avec une eacutelasticiteacute aussi calculeacutee avec la meacuteta-analyse Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et la
superficie totale de milieux humides est neacutegative ce qui signifie qursquoelle fait augmenter la valeur
lorsque le facteur de correction est infeacuterieur agrave 1 Ce reacutesultat srsquoexplique par la deacutecroissance
marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien ou un service Ainsi la VAP pour une uniteacute suppleacutementaire
drsquoun bien deacutecroicirct avec la quantiteacute deacutejagrave existante de ce bien En drsquoautres mots la VAP totale
augmente avec la superficie de milieux humides mais la VAPha diminue lorsque la superficie
augmente Avec cet ajustement les valeurs de VAP calculeacutees srsquoeacutelegravevent agrave 17 883 $ha pour le BV
de la Yamaska et 14 063 $ha pour le BV de la Beacutecancour
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 3 178 3 178 Tableau 4-2
Superficie en MH actuelle
ha 422 533a 19 327
b 29 685
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
Facteur de correction (superficie)
- - 0046 0070 Calcul
Eacutelasticiteacute (superficie) - - -0560 -0560 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha
2010 $ CANha
- 17 883 14 063 Calcul
Consideacuterant ces reacutesultats il est facile de remarquer que plus une caracteacuteristique est diffeacuterente entre
le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement provoque un changement important de la valeur
Ainsi comme le revenu disponible est similaire pour les deux sites les valeurs avec et sans
46
ajustement se ressemblent alors que la superficie actuelle de milieux humides a engendreacute un
ajustement beaucoup plus important
44 Transfert de fonctions
Puisqursquoavec la meacutethode preacuteceacutedente il nrsquoest possible drsquoajuster qursquoune seule caracteacuteristique agrave la fois
il est preacutefeacuterable de reacutealiser un transfert de fonction pour en ajuster plusieurs Pour ce faire il faut
trouver une eacutetude primaire dans laquelle la fonction expliquant la VAP des gens pour la
conservation des milieux humides est bien deacutetailleacutee Pattison et al (2011) ont preacutesenteacute une telle
fonction qui sera donc utiliseacutee
441 Meacutethodologie
La meacutethode utiliseacutee pour calculer une VAP agrave partir des coefficients preacutesenteacutes est celle expliqueacutee
dans Pattison et al (2011) et deacutetailleacutee agrave lrsquoannexe 3 Crsquoest le modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour
estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios qui a eacuteteacute employeacute En utilisant
cette meacutethode pour recalculer la VAP preacutesenteacutee dans lrsquoarticle agrave partir des donneacutees qui y sont
preacutesenteacutees la valeur obtenue est de seulement 4 infeacuterieure agrave ce qursquoils preacutesentent Ce faible
eacutecart est jugeacute tregraves acceptable et peut srsquoexpliquer par le manque de deacutecimales pour les valeurs
moyennes et les coefficients ce qui fait varier leacutegegraverement la valeur Crsquoest donc cette meacutethode qui
est utiliseacutee pour la suite
Les coefficients utiliseacutes ainsi que les valeurs moyennes pour chaque reacutegion eacutetudieacutee sont preacutesenteacutes
dans le tableau 4-5 Comme pour les meacutethodes preacuteceacutedentes les valeurs moyennes (sexe acircge
nombre de personnes par meacutenage) de la Monteacutereacutegie ont eacuteteacute employeacutees pour le BV de la Yamaska
et celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour La
superficie correspond agrave la superficie totale de milieux humides qui sera preacutesente dans le bassin
versant en 2023 (voir section 423) Comme le sceacutenario agrave lrsquoeacutetude est de conserver constant le
niveau actuel de milieux humides la superficie totale de milieux humides actuelle de chaque bassin
versant est employeacutee Elle a eacuteteacute convertie en acres et diviseacutee par 1000 afin de correspondre avec
le coefficient du modegravele Le pourcentage de la population qui est membre drsquoune organisation non
gouvernementale environnementale (ONGE) nrsquoa pas eacuteteacute trouveacute pour le Queacutebec donc la valeur
moyenne preacutesenteacutee dans lrsquoarticle a eacuteteacute utiliseacutee Pour ce qui est de la proportion de la population qui
a visiteacute les parcs nationaux seule une donneacutee provinciale a eacuteteacute trouveacutee et donc utiliseacutee
47
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes utiliseacutees dans le transfert de fonction
Valeurs moyennes
Variable Coefficient Pattison
et al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
Constante (statu quo) -06547 - - - -
Montant de taxes -00072 - - - -
Superficie de MH (en milliers drsquoacres)
00013 1044102 478 734 Theacuteau et al 2012
Proportion dhommes -03094 48 50 50 ISQ 2012abc
Acircge moyen 00222 484 404 417 ISQ 2012abc
Nombre de personnes par meacutenage
-01010 263 243 236 ISQ 2012abc
Membre dune ONGE 07878 6 6 6 Pattison et al 2011
Visiteur des parcs nationaux
06410 70 42 42 Hill Strateacutegies Recherche Inc 2012
Lrsquoutilisation de cette fonction aboutit agrave une VAP par meacutenage qui doit ensuite ecirctre multiplieacutee par le
nombre de meacutenages adeacutequat Le choix du nombre de meacutenages agrave utiliser est expliqueacute agrave la section
423
442 Reacutesultats obtenus
Les reacutesultats du transfert de fonction sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-6 Les valeurs obtenues
avec le transfert de fonction se rapprochent de celles obtenues gracircce agrave la VAP ajusteacutee selon la
superficie de milieux humides Les valeurs de VAP sont de 18 965 $ha et 10 602 $ha pour les BV
de la Yamaska et de la Beacutecancour respectivement
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction
Uniteacute BV Yamaska
BV Beacutecancour
Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN 3113 $ 4041 $ Calcul (fonction)
VAPmeacutenage 2010 $ CAN 3143 $ 4080 $ Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
- 600 220 271 157 Tableau 4-1
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN 1886 M 1106 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee ha 995 1 044 Tableau 4-2
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
18 965 10 602 Calcul
Cette valeur aurait pu ecirctre preacuteciseacutee davantage si des valeurs plus repreacutesentatives avaient pu ecirctre
trouveacutees pour les variables laquo membre dune ONGE raquo et laquo visiteur des parcs nationaux raquo Les
valeurs pour ces variables faciles agrave obtenir lors drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire
48
sont beaucoup plus difficiles agrave trouver pour les sites ougrave sont transfeacutereacutees les valeurs Drsquoailleurs
certaines variables comme le revenu disponible et la taille de la municipaliteacute (urbain ou rural) qursquoil
aurait pu ecirctre inteacuteressant drsquoinclure dans la fonction pour les bassins versants eacutetudieacutes nrsquoeacutetaient pas
consideacutereacutees dans lrsquoeacutetude originale Les auteurs mentionnent toutefois que drsquoautres variables
comme le revenu ont eacuteteacute incluses dans des versions anteacuterieures du modegravele mais ne se sont pas
aveacutereacutees statistiquement significatives (Pattison et al 2011) Le revenu par exemple eacutetait correacuteleacute
avec drsquoautres caracteacuteristiques propres aux reacutepondants (ibid)
45 Meacuteta-analyse
Afin drsquoavoir un modegravele avec toutes les variables drsquointeacuterecirct pour le site eacutetudieacute il est possible de creacuteer
sa propre fonction Toutefois pour ce faire il est neacutecessaire de colliger des donneacutees provenant
drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes primaires dans lesquelles il y a de la variation pour les variables
drsquointeacuterecirct Ainsi la reacutealisation drsquoune meacuteta-analyse demande un grand jeu de donneacutees qui neacutecessite
un effort de recherche important de compilation et drsquoanalyse des donneacutees provenant drsquoeacutetudes
primaires Dans le contexte de ressources limiteacutees drsquoun essai la reacutealisation drsquoune telle entreprise
est peu envisageable Neacuteanmoins les reacutesultats de la meacuteta-analyse reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et
al (2013) et agrave laquelle jrsquoai pris part sont exposeacutes et compareacutes avec ceux de plusieurs autres meacuteta-
analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides Par la suite les
coefficients de la meacuteta-analyse sont utiliseacutes pour un transfert de beacuteneacutefices aussi reacutealiseacute par la
mecircme eacutequipe
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse
Afin de colliger des donneacutees provenant drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes il a fallu faire une recherche
des eacutetudes abordant lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE des milieux humides dans la litteacuterature Un
tri pour ne conserver que les eacutetudes primaires dont les donneacutees neacutecessaires eacutetaient disponibles a
ensuite eacuteteacute reacutealiseacute Un grand nombre de variables souvent dichotomiques ont eacuteteacute retenues ce qui
a produit une base de donneacutees de 70 colonnes (variables) et de 106 lignes (observations) Ces 106
observations proviennent de 51 eacutetudes primaires reacutealiseacutees dans 21 pays de tous les continents
sauf lrsquoAmeacuterique du Sud La majoriteacute des valeurs (pregraves de 80 ) ont eacuteteacute obtenues agrave lrsquoaide drsquoune
meacutethode de preacutefeacuterences deacuteclareacutees soit lrsquoeacutevaluation contingente ou les choix expeacuterimentaux (He et
al 2013)
Plusieurs variables explicatives comme les biens et services environnementaux les meacutethodes
utiliseacutees le PIB par habitant les caracteacuteristiques des milieux humides la pression anthropique et
lrsquoutilisation du sol autour des milieux ont eacuteteacute compileacutees pour tenter drsquoexpliquer la variable
deacutependante qui est la valeur eacuteconomique du milieu humide par hectare par anneacutee en dollars
49
ameacutericains ($ US) de 2003 agrave PPA Afin drsquoobtenir de telles valeurs comme expliqueacute agrave la section
422 un deacuteflateur a eacuteteacute utiliseacute pour rapporter la valeur trouveacutee en valeur de 2003 et les donneacutees du
World Penn Table (Center for International Comparisons of Production Income and Prices 2012)
ont eacuteteacute utiliseacutee pour convertir la devise drsquoorigine en dollars ameacutericains en maintenant constant le
pouvoir drsquoachat Le modegravele de base de la meacuteta-reacutegression est de la mecircme forme que celui speacutecifieacute
agrave la section 314 la variable deacutependante eacutetant toutefois transformeacutee en logarithme (log) ou en
logarithme naturel (ln) Le modegravele utilise une reacutegression des moindres carreacutes ordinaires avec les
estimateurs drsquoHuber-White Sandwich pour la variance (He et al 2013)
452 Coefficients obtenus
Plusieurs versions du modegravele ont eacuteteacute effectueacutees en retirant les variables non significatives qui
eacutetaient jugeacutees moins importantes Les coefficients et les erreurs types des variables qui ont eacuteteacute
conserveacutees sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-7 Ce tableau preacutesente aussi les principaux
coefficients obtenus pour quatre autres meacuteta-analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE
associeacutes aux milieux humides Il faut toutefois interpreacuteter cette comparaison avec prudence car la
variable deacutependante ainsi que le type de modegravele varient drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Certaines variables
moins inteacuteressantes des quatre autres eacutetudes nrsquoont pas eacuteteacute preacutesenteacutees dans un souci de concision
Il faut eacutegalement noter que la deacutefinition exacte des variables explicatives peut diffeacuterer leacutegegraverement
drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Il est donc surtout inteacuteressant de comparer les coefficients qui ressortent
statistiquement significatifs de mecircme que le signe de ces coefficients Ainsi un coefficient positif
signifie qursquoune augmentation de la variable en question fait augmenter la valeur eacuteconomique par
rapport agrave la moyenne alors que crsquoest lrsquoinverse pour un coefficient neacutegatif
50
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides ( signifie que le coefficient est significatif agrave un seuil de 005)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward and
Wui (2001) Brouwer et al
(1999)
Reacutegion Diversifieacute
geacuteographiquement Diversifieacute
geacuteographiquement La plupart des
reacutegions du monde Ameacuterique du Nord
et Europe Reacutegions
tempeacutereacutees
n 106 416 202 65 92
Nombre drsquoeacutetudes 51 170 80 39 30
R2 ajusteacute 0519 045 045 0582 038
Variable deacutependante
Valeur par ha par an en $ US de
2003 (ln)
Valeur par ha par an en $ US (ln)
Valeur par ha par an en $ US de
1995 (log)
Valeur par acre en $ US de 1990 (ln)
VAP par personne convertie en droits de tirage speacuteciaux
(PPA de 1990)
Variables explicatives
Variables socio-eacuteconomiques
PIB par habitant (logln) 1291 0544 0295 0118 116 046 - - - -
Densiteacute de population (log) - - 0399 0075 047 012 - - - -
Caracteacuteristiques geacuteographiques
Taille du milieu humide (logln) -0560 0070 -0247 0042 -011 005 -0286 011 - -
Superficie de milieux humides dans un rayon de 50 km (ln)
- - -0064 0036 - - - - - -
Pression anthropique faible agrave moyenne
- - 0564 0258 - - - - - -
Pression anthropique moyenne agrave eacuteleveacutee
- - 1130 0359 - - - - - -
Pression anthropique eacuteleveacutee - - 2093 0505 - - - - - -
Milieu urbain 0007 0025 - - 111 048 - - - -
Milieu agricole -0019 0012 - - - - - - - -
Type de milieu humide
Marais saleacute ou saumacirctre cocirctier - -
0321 0775
0290 0282
-031 042 -0117 068 - -
Marais drsquoeau douce - - -0380 0360 0268
0282 0259 0277
-146 059 - - - -
Mareacutecage - - 086 042 - - - -
Milieu fabriqueacute par lrsquohomme 2505 1069 1167 0411 - - - - - -
51
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides (suite)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward et Wui
(2001) Brouwer et al
(1999)
Milieu isoleacute -0856 1698 - - - - - - - -
Complexe de milieux humides 0868 0579 - - - - - - - -
BSE
Quantiteacute drsquoeau - - -0037 0355 -095 071 -0452 154 0441 0479
Reacutecolte de mateacuteriel naturel -0140 0299 -083 042 - - - -
Pecircche commerciale 1899 0696 0301 0276
- - 1360 101 - -
Chasse commerciale - - - - - -
Chasse reacutecreacuteative - - -0905 0347 -110 043 -1055 052 - -
Pecircche reacutecreacuteative - - 0033 0355 006 036 0582 056 - -
Qualiteacute de lrsquoeau 0893 0649 0677 0388 063 074 0737 075 0659 0327
Paysage - - 0528 0424 006 039 -4303 095 - -
Reacutegulation des deacutebits drsquoeau 1485 0873 0432 0348 014 055 0678 077 1134 0456
Reacuteduction de lrsquoeacuterosion - - - - - - 0173 166 - -
Bois (combustible) - - -1031 0418 -124 045 - - - -
Reacutecreacuteation sans preacutelegravevement - - 0381 0332 - - 1804 059 - -
Habitat pour la biodiversiteacute 1584 0920 0580 0375
-003 035 0427 059 - -
Biodiversiteacute 006 081 - - - -
Meacutethodes
Eacutevaluation contingente 1087 0845
0043 0531 149 073 - - - -
Choix expeacuterimentaux 1188 0812 - - - - - -
Prix heacutedoniste - - -1342 1209 -071 154 5043 112 - -
Coucirct de remplacement - - -0472 0527 063 081 2232 089 - -
Coucirct de transport - - -0633 0530 001 065 -0341 105 - -
Fonction de production - - -0902 0560 -100 075 - - - -
Prix de marcheacute - - -0632 0461 -004 053 - - - -
Type de valeur
Valeur marginale 1484 0529 1032 0375 095 048 - - - -
Valeur meacutediane 3004 1252 - - - - - - - -
Variables associeacutees aux meacutethodes
Anneacutee de lrsquoeacutetude - - -0054 0018 - - - - - -
52
En observant les coefficients associeacutes aux diffeacuterentes variables il est possible de constater que
plusieurs drsquoentre elles contribuent agrave accroicirctre la valeur des BSE Drsquoabord le coefficient associeacute au
PIB par habitant est positif et significatif statistiquement pour les trois meacuteta-analyses qui lrsquoont
consideacutereacute Ce reacutesultat nrsquoest pas surprenant puisque plus le revenu disponible est important plus les
gens peuvent consacrer une part importante de leur revenu agrave srsquooffrir une bonne qualiteacute de
lrsquoenvironnement certains BSE pouvant ecirctre assimileacutes agrave des produits de luxe
La densiteacute de population autour des milieux humides et le fait que certains drsquoentre eux soient en
milieu urbain geacutenegraverent des coefficients positifs qui peuvent ecirctre attribuables au grand nombre de
personnes qui profitent directement des services fournis par les rares milieux humides qui
subsistent Ce ne sont donc pas neacutecessairement des milieux integravegres eacutecologiquement mais plutocirct
des milieux qui fournissent des services directs agrave un grand nombre de gens ce qui megravene agrave de
grandes valeurs eacuteconomiques lorsque la valeur individuelle est multiplieacutee par le nombre de
meacutenages Les milieux humides fabriqueacutes par lrsquohomme causent aussi des coefficients positifs ce qui
peut srsquoexpliquer par le fait qursquoils ont eacuteteacute conccedilus pour fournir des BSE neacutecessaires dans certaines
reacutegions et ont donc une grande valeur eacuteconomique comme le suggegraverent Ghermandi et al (2010)
Pour plusieurs variables notamment pour la majoriteacute des variables associeacutees aux BSE ainsi qursquoaux
meacutethodes drsquoeacutevaluation les coefficients ne sont pas significatifs statistiquement ce qui signifie que
la preacutesence drsquoun BSE ou lrsquoautre ou encore lrsquoutilisation de nrsquoimporte laquelle des meacutethodes ne
semblent pas faire varier significativement la valeur eacuteconomique trouveacutee par rapport agrave la valeur
moyenne Brander et al (2006) ont cependant trouveacute que lrsquoeacutevaluation contingente produisait une
valeur supeacuterieure alors que dans Woodward and Wui (2001) crsquoest le cas pour les prix heacutedonistes
Dans la preacutesente meacuteta-analyse les meacutethodes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees (eacutevaluation contingente et
choix expeacuterimentaux) semblent aussi ecirctre associeacutees agrave des valeurs supeacuterieures mais cette relation
nrsquoest pas significative statistiquement Pour les BSE seuls les quatre services drsquointeacuterecirct pour les BV
agrave lrsquoeacutetude ont eacuteteacute conserveacutes et de ceux-ci seuls les activiteacutes commerciales (chasse pecircche et
eacutelevage) ainsi que lrsquohabitat pour la biodiversiteacute ont geacuteneacutereacute des coefficients positifs Dans le premier
cas cela srsquoexplique par la valeur marchande des produits qui sont exploiteacutes alors que pour la
biodiversiteacute la valeur peut ecirctre supeacuterieure car elle comprend la valeur drsquousage et la valeur de non-
usage Dans les autres eacutetudes la chasse ainsi que la reacutecolte de bois comme combustible megravenent agrave
des valeurs moindres La preacutesence de la chasse peut diminuer drsquoautres services (reacutecreacuteation
biodiversiteacute etc) et ainsi diminuer la valeur du milieu alors que la reacutecolte de bois se fait
principalement dans les pays en voie de deacuteveloppement
53
Finalement le coefficient associeacute agrave la superficie du milieu humide est neacutegatif et statistiquement
significatif dans quatre meacuteta-analyses Ce reacutesultat est coheacuterent avec le principe de rareteacute et de
deacutecroissance marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien tel qursquoexpliqueacute preacuteceacutedemment Ainsi plus le
milieu humide est grand plus la valeur totale est importante mais moins la valeur par hectare est
eacuteleveacutee
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse
Le tableau 4-7 preacutesente les diffeacuterents coefficients associeacutes aux variables qui expliquent la valeur
eacuteconomique des milieux humides Crsquoest agrave partir de ces coefficients de la formule preacutesenteacutee agrave la
section 314 et des valeurs moyennes speacutecifiques aux BV eacutetudieacutes que la valeur eacuteconomique des
BSE de ces BV peut ecirctre trouveacutee Comme cette eacutetape a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et al
(2013) seul un aperccedilu de la meacutethodologie et des reacutesultats sont preacutesenteacutes
Plusieurs reacutesultats diffeacuterents de valeur eacuteconomique peuvent ecirctre estimeacutes selon la meacutethodologie
appliqueacutee et les valeurs utiliseacutees pour chaque coefficient Ce sont les valeurs moyennes de
lrsquoensemble de chaque bassin versant qui ont eacuteteacute employeacutees dans le transfert pour les variables de
proportion du territoire environnant drsquousage agricole et urbain de proportion de MH isoleacutes et de MH
complexes Pour ce qui est du PIBhabitant les valeurs de la Monteacutereacutegie pour le BV de la Yamaska
et du Centre-du-Queacutebec ainsi que de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour ont eacuteteacute
utiliseacutees La superficie totale de milieux humides dans chaque BV a aussi eacuteteacute employeacutee Une valeur
de 1 a eacuteteacute appliqueacutee pour les trois BSE drsquointeacuterecirct la reacutegulation des deacutebits de crues la filtration des
seacutediments et le support dhabitats fauniques (variables dichotomiques 0 ou 1) Toutefois dans un
souci de comparabiliteacute avec les reacutesultats des autres meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices il a eacuteteacute
consideacutereacute que les valeurs obtenues seraient issues drsquoune eacutetude drsquoeacutevaluation contingente et donc
qui fait partie de la cateacutegorie des preacutefeacuterences exprimeacutees (la variable est eacutegale agrave 1) Comme ce qui
est rechercheacute est une valeur marginale ce coefficient srsquoest vu attribuer une valeur de 1 Pour tous
les autres coefficients une valeur de 0 a eacuteteacute associeacutee Agrave partir de cette meacutethodologie le transfert a
geacuteneacutereacute des valeurs de 17 879 $ha et de 13 480 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de la Yamaska et
de la Beacutecancour respectivement (He et al 2013)
46 Interpreacutetation et limites
Le sommaire des reacutesultats des quatre meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices est preacutesenteacute dans le
tableau 4-8 On remarque rapidement que les valeurs transfeacutereacutees sans ajustement sont tregraves
diffeacuterentes selon la variante utiliseacutee Cela reacuteitegravere lrsquoimportance de lrsquoajustement selon les
caracteacuteristiques qui sont susceptibles drsquoinfluencer la valeur eacuteconomique Plus la caracteacuteristique
diffegravere entre le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement est important Il est inteacuteressant de
54
constater qursquoil semble y avoir une convergence dans les valeurs eacuteconomiques obtenues agrave lrsquoaide
des diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices lorsque des ajustements sont
apporteacutes Sans arriver agrave deacuteterminer une valeur exacte le transfert de beacuteneacutefices peut permettre drsquoen
arriver agrave estimer une valeur plausible En effet mecircme si le transfert de valeur ajusteacute selon la taille
et le transfert de fonction nrsquoont eacuteteacute calculeacutes qursquoagrave partir des valeurs drsquoune seule eacutetude primaire les
valeurs obtenues sont similaires agrave celles obtenues agrave partir de la meacuteta-analyse qui integravegre les
reacutesultats drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes Cela peut srsquoexpliquer par le fait que les caracteacuteristiques du
site et de la population dans lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) sont tregraves similaires agrave ce qursquoon retrouve
dans les deux bassins versants eacutetudieacutes
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices
Meacutethode
Valeur eacuteconomique des BSE
(2010 $ CANhaan)
BV de la
Yamaska
BV de la
Beacutecancour
Transfert de valeurs sans ajustement
Transfert par nombre de meacutenages
(reacutegion administrative) 164 164 70 694
Transfert par superficies 3 178 3 178
Transfert de valeurs avec ajustements
Ajusteacute selon le revenu disponible 164 824 61 692
Ajusteacute selon la taille 17 883 14 063
Transfert de fonction
Fonction provenant de Patisson et al 2011 18 965 10 602
Transfert agrave partir drsquoune meacuteta-analyse
Meacuteta-analyse reacutealiseacutee par He et al 2013 17 879 13 480
Afin de srsquoassurer que le modegravele reflegravete bien la reacutealiteacute il existe plusieurs tests drsquoeacutevaluation de la
qualiteacute (voir section 32) Le test de convergence qui eacutevalue la validiteacute interne (in-sample test) a
eacuteteacute reacutealiseacute selon la proceacutedure expliqueacutee par Brander et al (2006) Toutefois il nrsquoa eacuteteacute exeacutecuteacute que
pour une eacutetude soit celle de Pattison et al (2011) utiliseacutee preacuteceacutedemment pour les autres transferts
de beacuteneacutefices au lieu drsquoecirctre reacutealiseacute avec toutes les eacutetudes inteacutegreacutees dans la meacuteta-analyse La
valeur eacuteconomique estimeacutee agrave lrsquoaide du modegravele avec les valeurs moyennes des variables
correspondant aux milieux humides eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011) est de 3 252 $ha alors
qursquoils avaient trouveacute une valeur de 3 178 $ha (2010 $ CAN) La diffeacuterence est donc drsquoagrave peine plus
de 2 ce qui est tregraves peu si on la compare agrave la valeur de 58 calculeacutee par Brander et al (2006)
pour la moyenne de leurs 202 observations Cette faible diffeacuterence nous porte agrave croire que
lrsquoajustement du modegravele est bon au moins pour des milieux humides aux caracteacuteristiques similaires
agrave ceux eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011)
55
Les reacutesultats obtenus permettent de constater que lorsqursquoune eacutetude primaire reacutealiseacutee agrave proximiteacute
geacuteographiquement et temporellement est disponible il peut ecirctre plus avantageux drsquoutiliser le
transfert de valeur avec ajustement ou le transfert de fonction car il neacutecessite moins drsquoeffort que la
meacuteta-analyse (Pascual et al 2010) Cela fait ressortir lrsquoimportance de reacutealiser des eacutetudes primaires
dans le contexte queacutebeacutecois car aucune eacutetude sur la valeur des BSE associeacutes aux milieux humides
nrsquoa eacuteteacute recenseacutee Drsquoailleurs Johnston and Thomassin (2010) mentionnent que mecircme avec la
preacutesence de banques de donneacutees telle que lrsquoEVRI plus drsquoeacutetudes primaires devraient ecirctre meneacutees
au Canada car il peut ecirctre difficile drsquoen trouver une qui correspond au besoin du transfert
relativement peu drsquoeacutetudes ayant eacuteteacute reacutealiseacutees au Canada
En plus drsquoecirctre disponibles les eacutetudes primaires doivent ecirctre de bonne qualiteacute car Woodward and
Wui (2001) ont montreacute que les eacutetudes dont lrsquoeacuteconomeacutetrie eacutetait moins bonne tendent agrave surestimer
significativement la valeur eacuteconomique des milieux Drsquoailleurs plusieurs autres limites geacuteneacuterales ont
deacutejagrave eacuteteacute preacutesenteacutees agrave la section 33 Quant aux preacutesents transferts ils preacutesentent aussi des biais
possibles Le transfert de valeur sans ajustement ne peut ecirctre preacutecis car certaines caracteacuteristiques
varient entre le site analyseacute et le site cible Il en est de mecircme pour le transfert de valeur avec
ajustement qui ne peut ajuster qursquoune seule variable et qui deacutepend drsquoune valeur drsquoeacutelasticiteacute qui elle
provient de la meacuteta-analyse Quant au transfert de fonction il est neacutecessaire drsquoutiliser les
coefficients de la fonction fournie dans lrsquoeacutetude ce qui limite lrsquoutilisation des caracteacuteristiques drsquointeacuterecirct
pour le site cible En effet la fonction peut contenir des variables non pertinentes ou dont les
donneacutees ne sont pas disponibles pour le site cible alors que des variables qui auraient eacuteteacute
pertinentes sont absentes Finalement la meacuteta-analyse se base sur les reacutesultats de 51 eacutetudes
mais dont aucune ne provient du Queacutebec il est donc permis de se demander si un tel transfert est
valable Comme un grand nombre de valeurs eacuteconomiques diffeacuterentes ont eacuteteacute trouveacutees et que le
modegravele eacuteconomeacutetrique deacutecompose cette valeur eacuteconomique selon les diffeacuterentes variables
inteacutegreacutees au modegravele il est raisonnable de croire qursquoen utilisant les valeurs associeacutees aux variables
pour les milieux drsquointeacuterecirct au Queacutebec il est possible de trouver une valeur plausible Comme le
modegravele nrsquoexplique qursquoun peu plus de 50 de la variance une bonne proportion de la variation
dans la valeur eacuteconomique des milieux humides ne peut cependant pas ecirctre expliqueacutee par le
modegravele De plus les variables qui permettent de prendre en compte les quatre BSE sont des
variables dichotomiques pour lesquelles les choix possibles sont 0 ou 1 Bien qursquoil puisse ecirctre
possible drsquoeacutetablir des valeurs intermeacutediaires le choix de la valeur serait tregraves arbitraire pour chaque
article puisqursquoil est tregraves difficile de comparer chacun des contextes entre eux Toutefois dans les
valeurs consideacutereacutees dans le transfert de beacuteneacutefices il aurait eacuteteacute possible de deacutegager des valeurs
intermeacutediaires et de ne pas accorder la valeur maximale pour les trois BSE drsquointeacuterecirct pour tous les
56
milieux humides Par exemple il aurait pu ecirctre possible de moduler la valeur en fonction du type ou
de lrsquoemplacement du milieu humide sachant par exemple que les milieux humides riverains ont une
valeur supeacuterieure au niveau de la filtration de lrsquoeau (Mitsch and Gosselink 2000)
Il importe de rappeler que les valeurs estimeacutees sont des valeurs annuelles pour le maintien de lrsquoeacutetat
actuel des BSE fournis par les eacutecosystegravemes humides de chaque BV De plus les eacutevaluations ne
tiennent pas compte de tous les BSE et de la valeur drsquoassurance qui sera discuteacutee agrave la
section 521 Lrsquoeacutetendue de la population employeacutee pour lrsquoagreacutegation des valeurs a aussi eacuteteacute
deacutetermineacutee de maniegravere arbitraire Les estimations restent des valeurs geacuteneacuterales qui ne doivent pas
ecirctre utiliseacutees pour un milieu en particulier ou dans un contexte ougrave une valeur preacutecise est requise
Une eacutetude primaire serait neacutecessaire dans ces cas
Finalement il pourrait ecirctre tentant de comparer les valeurs eacuteconomiques des milieux humides qui
ont eacuteteacute estimeacutees dans cette eacutetude de cas avec la valeur annuelle de la production agricole sur un
hectare ou la valeur des taxes fonciegraveres drsquoun hectare de deacuteveloppement urbain Cette comparaison
pourrait permettre de deacutecider si la conversion du milieu humide vers un autre usage est
souhaitable Toutefois une telle comparaison est dangereuse car il sera toujours possible de
trouver un usage plus profitable agrave la conservation des milieux humides si les analyses
eacuteconomiques visent le court terme (Mitsch and Gosselink 2000) Toutefois il faut rappeler que les
valeurs eacuteconomiques des BSE sont des valeurs annuelles et tant que le milieu humide sera preacutesent
et integravegre ces BSE devraient continuer agrave ecirctre fournis sans coucirct pour la socieacuteteacute Il faut aussi faire
attention agrave la nuance entre les beacuteneacutefices priveacutes et les beacuteneacutefices sociaux Par exemple Cortus et al
(2010) ont calculeacute que les beacuteneacutefices du drainage de milieux humides en milieux agricoles
surpassent les coucircts pour lrsquoagriculteur proprieacutetaire de la terre Toutefois ce beacuteneacutefice est un
beacuteneacutefice priveacute qui ne profite qursquoagrave lrsquoagriculteur Lorsque les beacuteneacutefices sociaux de la reacutetention du
milieu humide sont calculeacutes ils surpassent largement les beacuteneacutefices priveacutes que lrsquoagriculteur pourrait
tirer de son drainage
57
5 DISCUSSION ET ANALYSES
Apregraves avoir expliqueacute les diffeacuterents concepts agrave la base du transfert de beacuteneacutefices pour lrsquoestimation de
la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides et lrsquoavoir mis en pratique avec une
eacutetude de cas le preacutesent chapitre vise agrave mettre en perspective les diffeacuterents eacuteleacutements importants de
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et du transfert de beacuteneacutefices Drsquoabord il importe de se questionner sur la
neacutecessiteacute ou non de trouver une valeur et la meilleure faccedilon de le faire dans le cas ougrave crsquoest
souhaitable En plus de la valeur eacuteconomique il est aussi possible drsquoexplorer la valeur
socioculturelle de mecircme que la valeur eacutecologique (Gowdy et al 2010) drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de discuter
ensuite de ces deux autres piliers du deacuteveloppement durable
51 Eacutevaluer ou pas
La premiegravere question agrave se poser est de savoir srsquoil est neacutecessaire de chercher une valeur et dans
un tel cas de quelle valeur il est question La reacuteponse agrave cette question deacutepend largement du
contexte de lrsquoeacutevaluation mais il importe de garder en tecircte que lrsquoeacuteconomie est largement interrelieacutee
aux eacutecosystegravemes ainsi qursquoagrave la socieacuteteacute comme lrsquoillustre la figure 5-1 Ainsi si crsquoest la valeur
eacuteconomique qui est drsquointeacuterecirct on ne peut preacutetendre ecirctre capable de lrsquoestimer sans drsquoabord bien
connaitre les eacutecosystegravemes qui fournissent les BSE et les populations qui en beacuteneacuteficient
Drsquoabord il faut mentionner que la valeur totale des eacutecosystegravemes est inconnue mais il est logique
de croire qursquoelle est infinie car sans eacutecosystegravemes ou avec seulement des eacutecosystegravemes tregraves
deacutegradeacutes aucune vie possible et aucun humain pour lui attribuer une valeur (Gowdy 1997) Des
eacuteconomistes ont statueacute apregraves srsquoecirctre pencheacutes sur la perte de la biodiversiteacute et les changements
climatiques qursquoaucune meacutethode ne consideacuterant que lrsquoeacuteconomie ne permet de donner une valeur
aux caracteacuteristiques essentielles et non substituables de la nature (Gowdy et al 2010) Comme le
mentionne Gowdy et al (2010) lorsqursquoon se preacuteoccupe entre autres drsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle
intergeacuteneacuterationnelle et entre espegraveces la science eacuteconomique permet de donner un aperccedilu de la
valeur mais ne repreacutesente au final qursquoune petite portion de la valeur totale des eacutecosystegravemes
58
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs (inspireacute de de Groot et al 2002 p 394 Maltby and Barker 2009 p 24 et de Groot et al 2010 p 21)
Ainsi il est important de reconnaitre la pluraliteacute des valeurs (Liu et al 2010) et de trouver des
moyens de consideacuterer les diffeacuterents types de valeur dans les prises de deacutecision Plusieurs
approches dont les approches eacuteconomiques reacutesumeacutees au chapitre 2 peuvent ecirctre utiliseacutees En
utilisant plusieurs approches selon le contexte ou encore simultaneacutement il peut ecirctre possible de
surpasser les limites lieacutees agrave chacune drsquoelles (Kumar et al 2010) De plus les deacutecideurs devraient
tenir compte des limites associeacutees agrave chaque approche lorsqursquoils interpregravetent ou utilisent les valeurs
qursquoelles fournissent (Kumar et al 2010) Par exemple lrsquoutilisation de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices devrait ecirctre reacuteserveacutee aux contextes ougrave la valeur rechercheacutee nrsquoa pas besoin drsquoecirctre
preacutecise comme la sensibilisation ou la hieacuterarchisation des prioriteacutes drsquoactions (Liu et al 2010) Le
contexte est donc primordial et lrsquoeacutevaluation drsquoun habitat tregraves menaceacute ou heacutebergeant des espegraveces en
voie de disparition ne devrait pas se faire en utilisant une telle technique
Structure Geacuteomorphologie
Hydrologie Faune et flore
Fonctions eacutecologiques
Support p ex photosynthegravese
Approvisionnement p ex canneberges
Reacutegulation
p ex filtration de lrsquoeau
Culturels p ex reacutecreacuteation
Valeur eacutecologique (Baseacutee sur la durabiliteacute
eacutecologique)
Pressions directes Destruction des habitats
Pollution Extraction des ressources
Changement drsquousage du sol
Eacutecosystegravemes Bien-ecirctre humain
Valeur socioculturelle (Baseacutee sur lrsquoeacutequiteacute et les perceptions culturelles)
Valeur eacuteconomique (Baseacutee sur lrsquoefficience et le
coucirct-efficaciteacute)
Valeur totale
Aggreacutegation des valeurs pour la prise de deacutecision
Pressions indirectes Deacutemographie technologie eacuteconomie etc
Pressions externes
p ex Changements
climatiques
Prise en compte de toutes les parties prenantes
Prise de deacutecision
Processus
biophysiques
Biens et services
environnementaux
59
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est un outil important qui devrait ecirctre utiliseacute pour eacutevaluer la valeur des
BSE des eacutecosystegravemes En effet Chevassus-au-Louis et al (2009) ont examineacute les diffeacuterentes
approches et ils concluent que laquo dans le cadre de ses postulats lrsquoeacutevaluation eacuteconomique apparait
comme une tentative coheacuterente de deacutemarche pour analyser les alternatives de choix raquo (ibid p 161) Ils
appreacutecient le fait que lrsquoeacutevaluation en terme moneacutetaire soit un indicateur syntheacutetique qui reflegravete lrsquoutiliteacute
ainsi que la rareteacute des actifs naturels Ils mentionnent aussi que laquo bien qursquoil soulegraveve un ensemble de
problegravemes le recours agrave lrsquoeacutetalon moneacutetaire favorise la mise en eacutequivalence avec lrsquoensemble des autres
choix notamment dans lrsquoaffectation des finances publiques raquo (ibid p 162) Kumar et al (2010) stipulent
aussi que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique fournit de lrsquoinformation utile quant aux changements de bien-ecirctre
reacutesultant de modifications des eacutecosystegravemes si les impacts sont localiseacutes bien connus et loin de tout
seuil eacutecologique Ainsi dans les autres contextes ougrave ces trois conditions ne sont pas respecteacutees
drsquoautres approches non eacuteconomiques devraient ecirctre favoriseacutees
521 Complexiteacute des systegravemes
Les eacutecosystegravemes naturels sont eacutetonnamment analogues aux systegravemes financiers car ils sont aussi
complexes Limburg et al (2002) en font une deacutemonstration eacuteloquente en traitant des frontiegraveres
floues du systegraveme qui varient selon lrsquoeacutechelle utiliseacutee et des dynamiques complexes ougrave tout est en
interaction et ougrave le systegraveme peut ecirctre deacutestabiliseacute vers un eacutetat drsquoeacutequilibre complegravetement diffeacuterent
Par exemple lors de la derniegravere crise financiegravere les banques ameacutericaines auraient pousseacute trop loin
la creacuteation de dettes en conservant une proportion de capital insuffisante (Labaton 2008) Elles
prospeacuteraient jusqursquoagrave un point ougrave tout le systegraveme financier ameacutericain srsquoest eacutecrouleacute et a fait reculer
lrsquoeacuteconomie mondiale le tout de maniegravere tregraves abrupte La mecircme situation pourrait se produire avec
un eacutecosystegraveme qui serait deacutegradeacute et ougrave la quantiteacute de BSE se reacuteduirait proportionnellement agrave la
deacutegradation jusqursquoagrave atteindre un seuil ougrave tout bascule et ougrave lrsquoeacutecosystegraveme retrouve un nouvel
eacutequilibre complegravetement diffeacuterent Une fois ce seuil eacutecologique franchi il est presque impossible de
revenir en arriegravere Par exemple apregraves avoir coupeacute une trop grande proportion drsquoarbres une forecirct
tropicale luxuriante fournissant de nombreux BSE peut se transformer radicalement en prairie
(Folke et al 2004) La prairie est un nouvel eacutetat drsquoeacutequilibre qui fait en sorte qursquoelle ne redeviendra
pas forecirct tropicale naturellement et ne fournira qursquoune faible proportion des BSE que fournissait
lrsquoeacutecosystegraveme drsquoorigine
Cet exemple de seuil nrsquoest qursquoun exemple de la complexiteacute des eacutecosystegravemes naturels dont
plusieurs autres exemples sont aussi deacutecrits dans Elmqvist et al (2010) Dans la nature les
relations sont rarement lineacuteaires et les interactions sont rarement simples drsquoougrave le danger de trop
60
simplifier les modegraveles (Limburg et al 2002 Meindl 2005) et de ne pas consulter des eacutecologistes
dans lrsquoeacutevaluation des BSE comme il sera discuteacute plus amplement agrave la section 55
La reacutesilience drsquoun eacutecosystegraveme est sa capaciteacute agrave retrouver un eacutetat drsquoeacutequilibre apregraves une
perturbation La reacutesilience deacutepend de la biodiversiteacute en particulier de la diversiteacute des groupes
fonctionnels drsquoespegraveces (p ex preacutedateurs herbivores deacutecomposeurs etc) (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience peut ecirctre eacuterodeacutee par les changements environnementaux drsquoorigine anthropique
(surexploitation des ressources pollution conversion des eacutecosystegravemes agrave drsquoautres usages
changements climatiques etc) et la perte de biodiversiteacute (Elmqvist et al 2010) Ainsi les
eacutecosystegravemes peuvent atteindre sans signes preacutecurseurs un seuil eacutecologique ougrave la structure de
lrsquoeacutecosystegraveme srsquoeffondre et ougrave la reacutesilience nrsquoest alors plus drsquoaucune aide car elle ne permet plus de
retrouver lrsquoeacutetat originel (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience qui permet aux eacutecosystegravemes de perdurer dans le temps a une valeur qui est
rarement prise en consideacuteration dans les eacutevaluations eacuteconomiques surtout dans celles reacutealiseacutees agrave
lrsquoaide des meacutethodes de preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Eacutevaluer la valeur de la reacutesilience pourrait ecirctre
compareacute agrave se procurer une assurance que lrsquoeacutecosystegraveme nrsquoatteindra pas le seuil eacutecologique et qursquoil
continuera donc agrave fournir des BSE La figure 5-2 repreacutesente la valeur drsquoassurance par rapport agrave la
valeur des BSE discuteacutees jusqursquoagrave preacutesent Comme les gens sont geacuteneacuteralement peu enclins agrave courir
des risques (Kahneman and Tversky 1979) cette valeur drsquoassurance peut revecirctir une grande
importance
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE dun eacutecosystegraveme (traduction libre de Pascual et al 2010 p 193)
Reacutesilience Structure Processus Valeur drsquoassurance
Capaciteacute de lrsquoeacutecosystegraveme agrave
maintenir un flux durable de beacuteneacutefices
Valeur eacuteconomique
totale de lrsquoeacutecosystegraveme
Fonctions eacutecologiques p ex absorption des nutriments par
les plantes
Beacuteneacutefices des biens et services environnementaux
p ex eau propre agrave la consommation et agrave la baignade
Valeur associeacute aux BSE
61
Bref les eacutecosystegravemes sont complexes et dynamiques ne varient pas de faccedilon lineacuteaire et peuvent
ecirctre impreacutedictibles Si le systegraveme est discontinu comme ce qui semble ecirctre le cas agrave lrsquoapproche de
seuils eacutecologiques les postulats de base de lrsquoeacuteconomie du bien-ecirctre ne sont plus valides et
lrsquoallocation des ressources nrsquoest donc plus optimale (Maumller 2000) Les meacutethodes drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques ne devraient donc pas ecirctre utiliseacutees lorsque de grands changements dans la qualiteacute
de lrsquoenvironnement doivent ecirctre eacutevalueacutes ou que lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute approche drsquoun seuil
eacutecologique comme discuteacute agrave la section suivante
522 Seuils eacutecologiques
Drsquoabord si lon souhaite connaitre le changement marginal en BSE occasionneacute par des
modifications dans la structure ou les processus de lrsquoeacutecosystegraveme il importe de bien connaitre la
forme de la fonction de production eacutecologique Cette fonction repreacutesente la relation biophysique
entre les eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils fournissent en incluant les nombreuses interactions entre
structure processus biophysiques et fonctions eacutecologiques Elle comprend donc des donneacutees
faciles agrave obtenir (p ex lieacutees aux BSE) mais aussi des donneacutees difficiles agrave obtenir et agrave comprendre
(p ex lieacutees agrave lrsquoeacutecosystegraveme) Cette fonction peut avoir des formes tregraves particuliegraveres notamment agrave
lrsquoapproche de seuils eacutecologiques (Elmqvist et al 2010)
Nos connaissances sur les seuils eacutecologiques devraient ecirctre largement ameacutelioreacutees et crsquoest sur cet
aspect que devraient porter les prochaines eacutetudes avant de tenter drsquoattribuer une valeur
eacuteconomique aux BSE En effet plus on srsquoapproche drsquoun tel seuil plus les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique deviennent importantes (Kumar et al 2010) Si un tel facteur nrsquoest pas pris en compte
les changements drastiques dans lrsquoeacutecosystegraveme peuvent ecirctre irreacuteversibles agrave moins drsquoinvestir des
sommes extraordinaires pour y remeacutedier La figure 5-3 illustre qursquoon ne devrait pas assumer que la
valeur marginale des BSE est constante peu importe la quantiteacute drsquoun bien ou drsquoun eacutecosystegraveme et
cela est drsquoautant plus vrai avec des BSE non substituables ou essentiels agrave la vie Ainsi plus la
qualiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche de la valeur seuil ougrave il ne fournit plus les BSE qursquoil fournissait
plus la valeur marginale (la valeur de la perte drsquoune uniteacute suppleacutementaire) srsquoaccroicirct
exponentiellement
62
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique La valeur marginale est la valeur drsquoune uniteacute additionnelle de BSE K est la capaciteacute de support de lrsquoeacutecosystegraveme Dans la reacutegion I les eacutecosystegravemes sont en santeacute et reacutesilients la valeur marginale est peu sensible aux changements de quantiteacute Dans la reacutegion II lrsquoeacutecosystegraveme est de moins en moins reacutesilient et srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique duquel il ne pourra pas se reacutetablir srsquoil le franchit ce qui pousse les valeurs marginales agrave augmenter rapidement Dans la reacutegion III le seuil eacutecologique a eacuteteacute franchi les valeurs marginales sont pour ainsi dire infinies et la restauration de lrsquoeacutecosystegraveme est essentielle (traduction libre et adaptation de Farley 2008 p 1405)
Ainsi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique peut ecirctre valide pour de petits changements de la qualiteacute de
lrsquoenvironnement lorsque la quantiteacute de BSE est encore importante (reacutegion 1 de la figure 5-3) Dans
les autres conditions ougrave lrsquoincertitude est eacuteleveacutee ou que lrsquoeacutecosystegraveme peut srsquoapprocher drsquoun seuil
eacutecologique drsquoautres approches devraient ecirctre utiliseacutees (voir section suivante) Cela devrait ecirctre le
cas tant que les connaissances sur la dynamique des eacutecosystegravemes et les meacutethodes drsquoestimation de
la valeur drsquoassurance ou de la valeur de la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme ne se sont pas grandement
ameacutelioreacutees (Kumar et al 2010)
523 Autres approches non eacuteconomiques
Le but ici nrsquoest pas de faire une revue exhaustive des diffeacuterentes approches qui existent mais
plutocirct de mentionner que les valeurs eacuteconomiques ne sont pas les seules meacutethodes possibles
Ainsi dans les cas mentionneacutes preacuteceacutedemment ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas souhaitable
des approches plus prudentes comme les normes minimales de seacutecuriteacute et le principe de
preacutecaution devraient ecirctre employeacutees (Kumar et al 2010)
Eacuteleveacutee
Faible
Vale
ur
marg
ina
le
0 K
Reacutegion I Reacutegion II Reacutegion III
Quantiteacute de BSE essentiels restants
Courbe de demande pour les BSE
63
Ainsi il a eacuteteacute suggeacutereacute qursquoune strateacutegie drsquoeacutevaluation des politiques tende agrave maximiser les beacuteneacutefices
nets tout en eacutetant sujette agrave un critegravere de preacutecaution la norme minimale de seacutecuriteacute Ce critegravere
pourrait contraindre certaines politiques agrave partir de principes eacutethiques ou conseacutequentialistes donc
de la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes afin drsquoeacuteviter de deacutepasser des seuils critiques ougrave
lrsquoeacutecosystegraveme bascule (Randall 1991) Avec cette regravegle de deacutecision la protection drsquoun eacutecosystegraveme
est avantageuse tant qursquoelle nrsquoentraine pas de coucircts intoleacuterables (Chevassus-au-Louis et al 2009)
Chevassus-au-Louis et al (2009) preacutesentent aussi les analyses multicritegraveres qui ne neacutecessitent
pas de rapporter chaque critegravere agrave une meacutetrique commune comme crsquoest le cas avec les dollars et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique ainsi que les analyses baseacutees sur des mesures objectives comme
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique Quant agrave lrsquoEnvironmental Protection Agency (EPA) (2009) ils
preacutesentent un grand nombre drsquoapproches eacuteconomiques et non eacuteconomiques pour attribuer une
valeur aux eacutecosystegravemes Ces approches comprennent notamment des mesures drsquoattitudes de
preacutefeacuterences et drsquointention des eacutevaluations civiques qui demandent drsquoeacutetablir un rang pour
diffeacuterentes alternatives ainsi que des meacutethodes biophysiques qui utilisent la valeur eacutecologique
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique pour hieacuterarchiser diffeacuterentes alternatives Ils concluent que
mecircme si agrave ce jour crsquoeacutetait surtout la mesure des beacuteneacutefices eacuteconomiques qui eacutetait rechercheacutee les
informations tireacutees des autres valeurs peuvent aussi ecirctre utiles dans la prise de deacutecision
concernant les eacutecosystegravemes (EPA 2009)
Il est eacutevident que ces autres approches comportent aussi leurs biais et limites Neacuteanmoins il
pourrait ecirctre inteacuteressant de se concentrer sur la quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qui sont
requis pour fournis les BSE neacutecessaires pour que les gens de la preacutesente et des futures
geacuteneacuterations vivent dans un certain niveau de bien-ecirctre Ensuite les moyens eacuteconomiques
devraient ecirctre utiliseacutes pour trouver le meilleur moyen de conserver ou de restaurer ce strict
minimum Puis lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE pourrait ecirctre utiliseacutee pour eacutevaluer les projets qui
touchent les eacutecosystegravemes exceacutedant ce strict minimum et ce afin de tenter que ces meacutethodes ne
soient employeacutees que dans la reacutegion 1 de la figure 5-3 Cette faccedilon de faire permettrait drsquoeacuteviter de
franchir les seuils et drsquoeacuteviter de commencer agrave conserver seulement lorsqursquoun eacutecosystegraveme devient
rare et que sa valeur augmente drsquoautant plus que restaurer un eacutecosystegraveme est eacutenormeacutement plus
coucircteux que de le conserver alors qursquoil est fonctionnel et ne donne souvent que des reacutesultats
mitigeacutes (Malakoff 1998)
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
Si le contexte permet drsquoutiliser les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE il importe tout de
mecircme drsquoecirctre conscient des biais et limites qui y sont associeacutes Bien que ces biais doivent ecirctre
64
consideacutereacutes dans lrsquoutilisation de ces valeurs pour la prise de deacutecision il est grandement preacutefeacuterable
drsquoavoir une valeur approximative que de nrsquoavoir aucune valeur et que la valeur de zeacutero soit
consideacutereacutee (voir section 14)
Un des freins agrave la reacutealisation des eacutevaluations eacuteconomiques de BSE est le coucirct important associeacute agrave
de telles eacutetudes consideacuterant la complexiteacute de ce qui est eacutetudieacute Neacuteanmoins lorsque les enjeux sont
importants ou que la valeur rechercheacutee doit ecirctre preacutecise il est important de reacutealiser une eacutetude
rigoureuse qui tient compte des aspects eacutecologiques et sociaux mecircme si le coucirct de reacutealisation de
lrsquoeacutetude srsquoen trouve grandement augmenteacutes Le deacutecideur devrait donc comparer ce coucirct avec la
valeur des pertes qui pourraient ecirctre subies dans le cas ougrave une mauvaise deacutecision serait prise
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse
Chacune des meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique comporte ses propres limites et biais comme il a
eacuteteacute preacutesenteacute au chapitre 2 mais comme le transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas une meacutethode primaire il
comporte des limites particuliegraveres (deacutetailleacute agrave la section 33) Puisque le transfert de beacuteneacutefices
deacutepend des donneacutees disponibles dans une ou plusieurs sources primaires il nrsquoest pas possible
drsquoinclure lrsquoensemble des variables inteacuteressantes dans le transfert Ainsi certains facteurs
speacutecifiques agrave des milieux en particulier par exemple la preacutesence drsquoune espegravece menaceacutee ou la
valeur culturelle drsquoun milieu ne peuvent ecirctre consideacutereacutes par le transfert de beacuteneacutefices beaucoup
plus geacuteneacuteral Drsquoailleurs le tableau 2-1 illustre la transfeacuterabiliteacute de valeurs associeacutees agrave diffeacuterents
BSE
Ainsi la valeur eacuteconomique obtenue agrave lrsquoaide drsquoun transfert de beacuteneacutefices est une valeur geacuteneacuterale qui
permettrait drsquoinformer et de sensibiliser le public ou encore de hieacuterarchiser les prioriteacutes drsquoaction Il
ne faudrait toutefois pas que cette valeur soit utiliseacutee pour calculer des valeurs speacutecifiques agrave
certains milieux ou encore pour deacuteterminer des montants de compensation pour des paiements agrave la
suite de la conservation ou bien de la destruction de milieux Dans ces cas une eacutetude primaire est
plus approprieacutee (Baskaran et al 2010)
Drsquoailleurs lrsquoameacutelioration et la deacutegradation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement (et de la quantiteacute de
BSE) doivent ecirctre traiteacutees diffeacuteremment En effet les valeurs de volonteacute agrave payer obtenues dans une
eacutetude qui eacutevalue une ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement ne peuvent ecirctre utiliseacutees pour
justifier la deacutegradation drsquoun milieu Les gens ont une aversion aux pertes qui entraine une valeur
plus importante accordeacutee agrave une perte qursquoagrave un gain eacutequivalent (Gowdy et al 2010) Les gens
aiment mieux ce qursquoils ont agrave ce qursquoils nrsquoont pas (Tversky and Kahneman 1991) Cela se reflegravete
aussi dans la grande diffeacuterence entre la volonteacute agrave payer et la volonteacute agrave accepter une contribution
65
lors de lrsquoeacutevaluation drsquoun mecircme changement environnemental (Horowitz and McConnell 2002) La
valeur de la compensation neacutecessaire pour retirer un certain niveau de BSE est donc plus
importante que la valeur estimeacutee de ces BSE (Gowdy et al 2010) Farley (2008) ajoute que la
volonteacute agrave accepter devrait ecirctre une mesure plus approprieacutee que la VAP si lon considegravere que les
gens ont des droits sur les BSE dont ils beacuteneacuteficient
Comme il a eacuteteacute mentionneacute agrave maintes reprises le site analyseacute et le site cible doivent ecirctre le plus
similaires que possible Ainsi en reacutealisant une meacuteta-analyse sur la VAP pour une ameacutelioration de la
qualiteacute de lrsquoeau Johnston and Thomassin (2010) ont trouveacute une diffeacuterence systeacutematique dans les
VAP au Canada et aux Eacutetats-Unis Ce reacutesultat a eacuteteacute trouveacute gracircce agrave une meacuteta-analyse comprenant
des eacutetudes canadiennes et ameacutericaines et ne pouvait donc pas ecirctre obtenu en observant les
reacutesultats de ces eacutetudes de maniegravere isoleacutee Cette eacutetude met en lumiegravere le risque des transferts entre
pays qui dans ce cas-ci risquerait de geacuteneacuterer des erreurs de geacuteneacuteralisation importantes car les
VAP des eacutetudes canadiennes sont systeacutematiquement infeacuterieures pour un mecircme contexte
(Johnston and Thomassin 2010)
Le biais de seacutelection est une autre erreur qui peut avoir un impact majeur sur les valeurs
transfeacutereacutees Il deacutecoule du fait que les milieux qui ont une plus grande valeur ont plus de chance
drsquoecirctre eacutevalueacutes (Hoehn 2006) Les donneacutees disponibles comprennent donc une surrepreacutesentation
des milieux pour lesquels il y a de lrsquointeacuterecirct Ainsi les valeurs obtenues par meacuteta-analyse et donc
transfeacutereacutees par la suite sont surestimeacutees par rapport agrave la valeur moyenne de tous les milieux
Hoehn (2006) propose une meacutethodologie pour corriger ce biais de seacutelection dans les meacuteta-
analyses
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale
Par rapport au cadre drsquoanalyse appliqueacute dans les essais de Massicote (2012) et Roux Groleau
(2012) dans le cas preacutesent crsquoest la valeur totale du milieu telle que trouveacutee dans une eacutetude deacutejagrave
publieacutee qui est transfeacutereacutee plutocirct que de transfeacuterer la valeur associeacutee agrave chaque BSE
individuellement Cette faccedilon de faire permet de limiter la possibiliteacute drsquoeffectuer des doubles
comptes car la deacutefinition des BSE nrsquoest pas la mecircme dans toutes les eacutetudes primaires et ils ne sont
pas calculeacutes de maniegravere similaire dans chacune
Drsquoailleurs en reacutealisant une eacutetude primaire des auteurs suggegraverent de classer les BSE de maniegravere agrave
nrsquoeacutevaluer que les produits finaux comme illustreacute agrave la figure 1-1 ce qui permet drsquoeacuteviter le double
compte de valeurs au niveau des processus biophysiques des fonctions eacutecologiques et des BSE
(Fisher et al 2009) Maurel et al (2011) ont drsquoailleurs reacutealiseacute lrsquoexercice drsquoorganiser les BSE pour
66
eacuteviter les doubles comptes en agreacutegeant les valeurs individuelles des BSE Toutefois si on
souhaite eacutevaluer la valeur eacuteconomique totale il faut non seulement eacutevaluer la valeur agreacutegeacutee de
chacun des BSE mais aussi la valeur drsquoassurance telle qursquoillustreacute agrave la figure 5-2 Cette valeur
drsquoassurance correspond agrave la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir la valeur agreacutegeacutee des BSE malgreacute la
variabiliteacute et les perturbations (Pascual et al 2010)
Mecircme en eacutevitant les doubles comptes il reste que certains beacuteneacutefices se mesurent plus aiseacutement
que drsquoautres (tableau 2-1) Il importe de bien comprendre les fonctions eacutecologiques qui les
soutiennent la superficie drsquoun type de milieu est probablement rarement un bon indicateur de la
quantiteacute drsquoun BSE produit bien qursquoelle semble ecirctre largement utiliseacutee Les gens ont aussi de la
difficulteacute agrave percevoir des niveaux diffeacuterents drsquoameacutelioration (biais drsquoinclusion) et agrave leur attribuer des
valeurs qui diffegraverent Les aspects eacutecologiques et sociaux qui sont deacutecrits dans des sections
ulteacuterieures doivent donc ecirctre consideacutereacutes dans toute eacutevaluation eacuteconomique
533 Pertinence de lrsquoextrapolation
Ayant une valeur en main on peut se demander jusqursquoougrave lrsquoextrapolation est possible ou pertinente
Dans la preacutesente meacuteta-analyse une valeur uniforme a eacuteteacute appliqueacutee agrave tous les types de milieux
humides (marais mareacutecage tourbiegravere etc) bien que la fourniture de BSE varie en fonction des
caracteacuteristiques propres agrave chaque type Aurait-il eacuteteacute plus pertinent de transfeacuterer une valeur agrave
chaque milieu puis de lrsquoagreacuteger Tout deacutepend du contexte de lrsquoeacutevaluation il importe toujours de
bien prendre le temps drsquoanalyser lrsquoutilisation qui sera faite des donneacutees obtenues et de bien
comprendre lrsquoensemble du systegraveme eacutetudieacute et des interactions entre eacuteconomie eacutecosystegravemes et
socieacuteteacute Dans le cas preacutesent comme la valeur requise ne se devait pas drsquoecirctre tregraves preacutecise ni
speacutecifique agrave un milieu une meacutethodologie moins stricte et plus simple nous semblait suffisante
Les valeurs eacuteconomiques par hectare qui ont eacuteteacute trouveacutees gracircce aux transferts de beacuteneacutefices
repreacutesentent des valeurs moyennes plausibles pour des milieux humides des bassins versants
eacutetudieacutes Il faut cependant garder agrave lrsquoesprit que la valeur eacuteconomique des BSE de chaque milieu
humide peut varier grandement agrave lrsquointeacuterieur du bassin versant En effet la valeur de chaque milieu
humide deacutepend de sa position hydrogeacuteomorphologique dans le bassin versant (niveau de relation
hydrologique et biologique avec les autres eacutecosystegravemes) et de la localisation des noyaux de
populations qui beacuteneacuteficient de ses BSE (Mitsch and Gosselink 2000) Les BSE qursquoil geacutenegravere
risquent aussi de diffeacuterer si le milieu humide est en amont ou en aval du bassin versant riverain ou
isoleacute et srsquoil est grand ou petit (ibid) Ainsi les valeurs moyennes pourraient ecirctre transfeacutereacutees agrave des
milieux humides drsquoautres BV queacutebeacutecois en respectant les conditions deacutejagrave mentionneacutees pourvu que
des valeurs preacutecises ou speacutecifiques agrave un milieu humide ne soient pas requises
67
Toutefois les valeurs eacuteconomiques par hectare estimeacutees ne pourraient pas srsquoappliquer agrave drsquoautres
types de milieux naturels comme des forecircts ou des riviegraveres par exemple La dynamique dans
chaque eacutecosystegraveme est diffeacuterente les fonctions eacutecologiques et donc les BSE changent grandement
drsquoun milieu agrave lrsquoautre La rareteacute de ces diffeacuterents milieux peut aussi varier Ainsi la valeur
eacuteconomique par hectare peut diffeacuterer notablement drsquoun milieu agrave lrsquoautre comme lrsquoont calculeacute
plusieurs auteurs agrave lrsquoaide de transferts de beacuteneacutefices sur de grands territoires (p ex Costanza et al
1997 Troy and Bagstad 2009)
En plus de nrsquoecirctre valables que pour le milieu eacutetudieacute les valeurs obtenues sont aussi statiques
Donc la valeur trouveacutee agrave un moment nrsquoest simplement qursquoajusteacutee agrave PPA dans le futur mecircme si
lrsquoeacutecosystegraveme est dynamique et qursquoil change rapidement de mecircme que la quantiteacute de BSE qursquoil
nous fournit On peut donc se questionner sur la dureacutee pendant laquelle les valeurs estimeacutees
demeurent valides ou plausibles En plus du milieu naturel qui change le contexte culturel et socio-
eacuteconomique peut aussi changer affectant du mecircme coup les preacutefeacuterences de la population et lrsquoutiliteacute
qursquoelle tire des BSE Si le nombre ou la qualiteacute des milieux deacutecroissent dans le temps la valeur des
milieux restants devrait neacutecessairement srsquoaccroicirctre mais cette augmentation nrsquoest pas forceacutement
lineacuteaire
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation
Avant drsquoaborder les diffeacuterents aspects de la sphegravere sociale qursquoil importe drsquointeacutegrer agrave toute
eacutevaluation eacuteconomique il est important de rappeler que les BSE ont une valeur eacuteconomique dans
la mesure ougrave ils procurent des beacuteneacutefices aux ecirctres humains Pour calculer cette valeur il est donc
primordial de tenir compte des humains drsquoautant plus que crsquoest le bien-ecirctre de la socieacuteteacute qursquoon
cherche agrave maximiser Le problegraveme est de savoir de quels ecirctres humains on doit tenir compte La
reacuteponse semble simple et pourrait se reacutesumer agrave tous les humains qui tirent des beacuteneacutefices des BSE
eacutevalueacutes puisque crsquoest ce qursquoon mesure En pratique crsquoest tregraves loin drsquoecirctre aussi facile en raison des
diffeacuterentes questions que doit se poser lrsquoanalyste qui reacutealise un transfert de beacuteneacutefices Quelques-
unes de ces questions sont exposeacutees dans cette section
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee
En theacuteorie afin drsquoavoir la reacuteponse la plus juste possible il faudrait demander agrave tous les humains de
la Terre les beacuteneacutefices qursquoils tirent des BSE agrave eacutevaluer Bien entendu pour la majoriteacute drsquoentre eux les
beacuteneacutefices seraient nuls ou presque nuls surtout si ce qui est eacutevalueacute nrsquoest que quelques BSE des
milieux humides drsquoun petit bassin versant comme celui de la Yamaska Par contre il est eacutevident
que des gens agrave lrsquoexteacuterieur du bassin versant en question auront aussi une certaine VAP pour
68
quelques BSE Par exemple les gens qui habitent les berges du lac Saint-Pierre situeacute en aval de
lrsquoembouchure de la riviegravere Yamaska pourraient accorder une valeur agrave une eau de meilleure qualiteacute
De mecircme des touristes qui pourraient se deacuteplacer de lrsquoeacutetranger pour venir pecirccher dans le lac
Saint-Pierre auraient une certaine volonteacute agrave payer pour une abondance supeacuterieure de poisson
qursquoelle soit due agrave une eau plus propre ou agrave des habitats de reproduction dans le BV en question
Ainsi il est important de comprendre que pour chaque BSE la population agrave sonder pourrait
changer en fonction des interactions entre eacutecosystegravemes et beacuteneacuteficiaires de chaque service
(Elmqvist et al 2010) Ceci est drsquoautant plus important pour les BSE qui ont un impact global
comme la reacuteduction des gaz agrave effet de serre
De plus lorsque les valeurs de non-usage sont aussi incluses la population concerneacutee srsquoagrandit
eacutenormeacutement car ce ne sont plus seulement les gens qui beacuteneacuteficient directement des BSE qui leur
attribuent une valeur La valeur obtenue peut alors changer complegravetement car crsquoest lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles de tous les gens concerneacutes qui permet drsquoobtenir la valeur eacuteconomique
totale Drsquoailleurs Maurel et al (2011) font de lrsquoidentification des populations concerneacutees un enjeu
majeur en insistant sur les aspects de laquo distance au bien eacutetudieacute drsquoanalyse spatialiseacutee de
substitution entre sites raquo (Maurel et al 2011 p 23)
Drsquoailleurs Pate and Loomis (1997) ont eacutetudieacute ces aspects avec diffeacuterents programmes de
conservation des milieux humides de controcircle de la pollution et de reacutetablissement du saumon dans
la valleacutee de San Joaquin en Californie en sondant la volonteacute agrave payer des gens de la reacutegion
concerneacutee de la Californie et de diffeacuterents autres eacutetats ameacutericains Pour les deux premiers
programmes ils ont trouveacute une VAP deacutecroissante avec la distance alors que pour le
reacutetablissement du saumon la VAP eacutetait similaire pour tous Ils ont aussi observeacute que dans les
reacutegions ougrave le nombre de milieux humides eacutetait important la VAP pour les deux premiers
programmes eacutetait plus faible Cela renforce la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer la quantiteacute de biens substituts
Afin de mieux saisir les implications de la VAP et de la distance Ghermandi et al (2010) suggegraverent
de reacutealiser une meacuteta-analyse de la valeur drsquousage et de non-usage selon la distance avec le site
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees
Les eacutecosystegravemes deacutetruits aujourdrsquohui seront toujours deacutetruits demain Comment alors deacuteterminer la
quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qursquoil faut conserver pour les geacuteneacuterations futures alors qursquoon
ne connait rien des besoins des valeurs et de lrsquoeacuteconomie de cette eacutepoque future (Gowdy et al
2010) Le futur est souvent consideacutereacute agrave travers divers taux drsquoescompte qursquoabordent en deacutetail
Gowdy et al (2010) Ces taux drsquoescompte peuvent faire en sorte qursquoon conserve beaucoup moins
dans le preacutesent que ce qui devrait ecirctre conserveacute Afin de deacuteterminer ce taux drsquoescompte une ideacutee
69
theacuteorique inteacuteressante serait de placer une personne derriegravere le voile drsquoignorance de Rawls faisant
en sorte que la personne ne sait pas quand dans le futur elle naitra et de lui demander de choisir ce
taux (Gowdy et al 2010) Gowdy et al (2010) concluent que la geacuteneacuteration actuelle doit
eacutethiquement reconstruire lrsquoheacuteritage qursquoil laissera aux geacuteneacuterations futures car elle a prospeacutereacute en
deacutepensant plus que son ducirc en terme de ressources des eacutecosystegravemes
Une autre approche se base davantage sur les droits et est particuliegraverement approprieacutee pour les
changements affectant les geacuteneacuterations futures (Howarth 2007) La question qui se pose est de
savoir si les geacuteneacuterations futures ont le droit drsquoavoir accegraves aux mecircmes BSE que la geacuteneacuteration
actuelle (Gowdy et al 2010) Plutocirct que de se demander combien de BSE ou drsquoeacutecosystegraveme on
souhaite leur laisser il faudrait se demander ce qursquoon veut leur laisser par rapport aux besoins
biologiques de base de lrsquoespegravece humaine (ibid)
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE
Mecircme en sachant bien agrave qui demander la VAP qursquoils ont pour certains BSE la valeur qursquoils
fourniront peut ecirctre biaiseacutee car ils pourraient manquer drsquoinformation pour donner une valeur qui
reflegravete reacuteellement lrsquoutiliteacute qursquoils retirent des BSE eacutetudieacutes Ainsi lorsque diffeacuterents sceacutenarios sont
preacutesenteacutes les gens accordent souvent sensiblement la mecircme valeur agrave diffeacuterents programmes qursquoils
conservent 10 ha ou 1000 ha parce qursquoils ne saisissent pas vraiment les impacts que ccedila peut avoir
sur eux (biais drsquoinclusion) Eacutetablir une valeur financiegravere pour un changement dans les BSE serait
drsquoailleurs une tacircche ardue cognitivement et pour laquelle les gens tendent agrave utiliser des regravegles de
jugement heuristiques (Brondiacutezio et al 2010) Plus les choix qui sont offerts aux reacutepondants
srsquoeacuteloignent de leurs soucis quotidiens et sont difficiles agrave comprendre plus les valeurs obtenues
seront difficiles agrave interpreacuteter (Kumar et al 2010) Drsquoailleurs lrsquoincertitude associeacutee avec les VAP est
inversement relieacutee avec les connaissances et lrsquoexpeacuterience sur les BSE agrave eacutevaluer (ibid)
Bref la force de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est qursquoelle est baseacutee sur les preacutefeacuterences des gens Cela
permet de laquo constituer un lien entre les principes de la deacutemocratie (chaque voix compte) et une
base critique (le poids de chaque voix est lieacute au revenu) raquo (Chevassus-au-Louis et al 2009
p 162) Toutefois cette force est obscurcie par le fait que les preacutefeacuterences deacuteclareacutees se fondent
souvent sur des informations incomplegravetes et parfois biaiseacutees (ibid)
544 Constatations
Pour reacutesumer lrsquoinclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas seulement
souhaitable il est essentiel Plusieurs questions doivent se poser et les reacuteponses peuvent modifier
70
grandement la valeur eacuteconomique obtenue Plusieurs deacutefis demeurent notamment quant agrave
lrsquoagreacutegation des valeurs et agrave lrsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle et intergeacuteneacuterationnelle Les grandes
diffeacuterences culturelles entre les peuples mais aussi entre les riches et les pauvres drsquoun mecircme
peuple doivent ecirctre consideacutereacutees (Gowdy et al 2010) Comme il a eacuteteacute mentionneacute (voir section 51)
certaines valeurs socioculturelles ne peuvent se refleacuteter dans la valeur eacuteconomique et doivent alors
ecirctre consideacutereacutees par drsquoautres approches dans la prise de deacutecision surtout dans les cas ougrave les BSE
sont essentiels agrave lrsquoidentiteacute ou lrsquoexistence drsquoun peuple (Brondiacutezio et al 2010) Il a aussi eacuteteacute proposeacute
que la valeur drsquoun eacutecosystegraveme qui contribue au bien-ecirctre collectif puisse ecirctre supeacuterieure agrave la
somme des valeurs individuelles ce qui est contraire aux postulats de lrsquoeacuteconomie classique (David
et al 2007)
En plus drsquoutiliser lrsquoinformation provenant des populations les eacutevaluations eacuteconomiques devraient
servir en retour agrave sensibiliser cette mecircme population quant aux impacts qursquoont ses activiteacutes sur les
eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils lui fournissent (Brondiacutezio et al 2010) Cela devrait permettre aux
gens de se rapprocher de la nature et de repenser leur relation avec elle influenccedilant ainsi leurs
choix et leurs habitudes (Kumar et al 2010)
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation
En plus de la sphegravere sociale la sphegravere eacutecologique nrsquoest pas non plus agrave neacutegliger car apregraves tout ce
sont les biens et services fournis par notre environnement biologique qui sont eacutevalueacutes Crsquoest
pourquoi plusieurs aspects eacutecologiques ont deacutejagrave eacuteteacute abordeacutes tout au long de la discussion Ainsi il
est mentionneacute agrave la section 521 que les eacutecosystegravemes sont extrecircmement complexes et dynamiques
et que notre compreacutehension des interactions entre toutes ses composantes est tregraves imparfaite Les
seuils eacutecologiques les eacutevegravenements impreacutevisibles les reacuteactions en cascades (voir section 522)
sont aussi des concepts bien connus des eacutecologistes qui font ressortir les dangers de la
simplification des systegravemes
551 Indicateurs eacutecologiques
En plus des diffeacuterents aspects deacutejagrave abordeacutes les eacutecologistes peuvent aussi aider dans la prise en
consideacuteration de plusieurs concepts cleacutes en eacutecologie Par exemple lors drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques lrsquoindicateur utiliseacute pour quantifier les BSE est souvent la superficie de lrsquoeacutecosystegraveme
(Nelson et al 2009) Toutefois la superficie occupeacutee par un eacutecosystegraveme nrsquoest pas neacutecessairement
proportionnelle agrave la quantiteacute de BSE qursquoil fournit (Naidoo et al 2008) Par exemple pour la gestion
des eaux de crues un milieu en bordure drsquoun cours drsquoeau sera plus efficace qursquoun milieu isoleacute
surtout srsquoil est en amont des habitations La qualiteacute de cet eacutecosystegraveme devrait aussi ecirctre consideacutereacutee
(Brander et al 2012) Crsquoest agrave lrsquoeacutecologiste agrave eacutevaluer cette qualiteacute agrave lrsquoaide drsquoindicateurs qui peuvent
71
varier pour chaque BSE et qui peuvent refleacuteter ce qursquoon retrouve dans ou autour du milieu humide
En effet ce ne sont pas les mecircmes caracteacuteristiques du milieu qui permettent drsquoeacutevaluer la reacutegulation
des crues et la chasse agrave la sauvagine par exemple De plus lorsque la superficie drsquoun eacutecosystegraveme
diminue il peut atteindre un seuil eacutecologique ougrave la valeur peut alors chuter drastiquement (voir
section 522)
Les indicateurs deacuteveloppeacutes par les eacutecologistes devraient aussi permettre drsquoaider les eacuteconomistes agrave
informer les reacutepondants lors des eacutetudes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees En effet lrsquoinformation fournie
dans les questionnaires ne reflegravete geacuteneacuteralement pas lrsquoeacutetat actuel des connaissances des
eacutecologistes En reacuteussissant agrave bien inteacutegrer ces connaissances dans les questionnaires on peut
srsquoattendre agrave ce que les reacutepondants comprennent mieux le contexte de lrsquoeacutevaluation et soient donc en
mesure drsquoattribuer des valeurs plus preacutecises (voir section 543) (Johnston et al 2011)
552 Organisation des BSE
Comme il est mentionneacute agrave la section 112 lrsquoorganisation des BSE devrait ecirctre adapteacutee au contexte
de chaque eacutetude afin de bien refleacuteter la reacutealiteacute Pour arriver agrave organiser les BSE les eacuteconomistes
devraient travailler avec les eacutecologistes pour comprendre les interactions complexes qui existent
entre structure et processus biophysiques fonctions eacutecologiques et BSE (Limburg et al 2002) La
majoriteacute des eacutetudes ne se concentrent que sur quelques-uns des BSE et rarement sur lrsquoensemble
de ceux-ci (Elmqvist et al 2010) En effet tenter drsquoeacutevaluer tous les BSE complexifie grandement
lrsquoanalyse car plusieurs BSE sont interconnecteacutes et il peut ecirctre difficile drsquoeacuteviter les doubles comptes
Neacuteanmoins il semble y avoir un consensus dans la litteacuterature qursquoil y a une relation directe entre la
biodiversiteacute et les BSE fournis dans un eacutecosystegraveme (Chevassus-au-Louis et al 2009) Drsquoailleurs
Nelson et al (2009) ont trouveacute que plusieurs BSE sont fournis en plus grande quantiteacute dans les
endroits importants pour la conservation de la biodiversiteacute Bien qursquoil y ait un lien entre la
biodiversiteacute et les BSE cette relation peut prendre diffeacuterentes formes telles qursquoillustreacutees agrave la
figure 5-4 Ainsi la relation nrsquoest pas neacutecessairement lineacuteaire les relations lineacuteaires eacutetant drsquoailleurs
rarement la regravegle en eacutecologie
72
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la variation des BSE (inspireacute de Chevassus-au-Louis et al 2009 p 127)
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse
Un concept abordeacute agrave la section 521 les frontiegraveres floues des systegravemes selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse
meacuterite une attention suppleacutementaire En effet selon lrsquoeacutechelle de lrsquoanalyse la population
potentiellement concerneacutee mais aussi les BSE fournis changent Mitsch and Gosselink (2000)
diffeacuterencient les BSE offerts par les milieux humides agrave trois diffeacuterentes eacutechelles eacutecologiques la
population (local) lrsquoeacutecosystegraveme (reacutegional) et la biosphegravere (global) Quant agrave lrsquoEPA (2009) ils
repreacutesentent les fonctions eacutecologiques se deacuteroulant au niveau de lrsquoindividu de la dynamique de
population de la communauteacute de lrsquoeacutecosystegraveme et global La valeur estimeacutee risque donc de
changer selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse car elle profite agrave un plus grand nombre de personnes et
comprend un plus grand nombre de services en passant agrave un niveau supeacuterieur (Mitsch and
Gosselink 2000) Par exemple agrave lrsquoeacutechelle des populations ce sont surtout les services
drsquoapprovisionnement qui sont geacuteneacutereacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme ce sont des BSE comme la
reacutegulation des deacutebits drsquoeau et la filtration de lrsquoeau tandis qursquoagrave lrsquoeacutechelle de la biosphegravere ce sont
davantage les grands cycles comme le cycle du carbone qui reacutegule le climat mondial ( ibid)
Toutefois eacutevaluer les changements dans les BSE agrave une telle eacutechelle est complexifieacute par le fait que
la qualiteacute et la quantiteacute des substituts de chaque site changent aussi ce qui peut rendre lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique non souhaitable car les changements sont trop importants (Brander et al 2012)
554 Constatations
Consideacuterant les nombreux piegraveges qui attendent les eacuteconomistes de nombreux auteurs ont fait
ressortir lrsquourgence de la collaboration entre les diffeacuterents experts concerneacutes qursquoils soient
73
eacuteconomistes eacutecologistes hydrogeacuteologues sociologues psychologues etc (p ex Dasgupta 2008
EPA 2009 Maurel et al 2009 Kumar et al 2010) Drsquoailleurs Dasgupta (2008) estime que de
nombreuses avanceacutees reacutecentes en eacuteconomie sont le fruit de la collaboration entre eacutecologistes et
eacuteconomistes notamment en ce qui a trait agrave la non-lineacuteariteacute des processus eacutecologiques Autant les
eacuteconomistes doivent saisir la complexiteacute des eacutecosystegravemes et lrsquointeacutegrer dans leurs approches
autant les eacutecologistes doivent adapter leurs outils et indicateurs pour qursquoils soient utilisables pour
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique (EPA 2009 Kumar et al 2010)
56 Recommandations
Apregraves avoir reacutealiseacute plusieurs transferts de beacuteneacutefices pour les deux bassins versants de lrsquoeacutetude de
cas et parcouru la litteacuterature pertinente sur lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE notamment associeacutes
aux milieux humides plusieurs recommandations eacutemergent naturellement Ces recommandations
sont inspireacutees des constatations qui ont eacuteteacute faites tout au long de lrsquoessai et du dernier chapitre du
document Ecological and Economic Foundations du TEEB qui eacutemettent un grand nombre de
recommandations pour mieux eacutevaluer la valeur des eacutecosystegravemes (Kumar et al 2010)
Les prises de deacutecision concernant les eacutecosystegravemes naturels devraient consideacuterer plusieurs
types de valeurs et donc employer aussi des approches non eacuteconomiques
La complexiteacute des eacutecosystegravemes devrait ecirctre inteacutegreacutee dans les analyses de la valeur ou au
moins comprise par les eacuteconomistes et les deacutecideurs afin que la gestion des eacutecosystegravemes
vise le maintien de la reacutesilience (et de la valeur drsquoassurance) et eacutevite de traverser des seuils
eacutecologiques non deacutesireacutes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE ne devrait ecirctre reacutealiseacutee que pour eacutevaluer les
conseacutequences de changements des eacutecosystegravemes affectant le bien-ecirctre de la socieacuteteacute si les
impacts de ces changements sont bien documenteacutes sont localiseacutes dans lrsquoespace et dans le
temps et ne sont pas dans une situation ougrave lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait inteacutegrer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par les sceacutenarios de
modification de lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute mais en portant une attention particuliegravere agrave leur
organisation afin drsquoeacuteviter les doubles comptes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait ecirctre reacutealiseacutee agrave une eacutechelle spatiale et temporelle
pertinente pour la prise de deacutecision reconnaissant que les valeurs deacutependent du contexte
et sont anthropocentriques ainsi que statiques dans le temps
Les deacutecideurs devraient interpreacuteter les valeurs eacuteconomiques en reconnaissant les limites
les biais et les incertitudes associeacutees aux connaissances actuelles et aux meacutethodes
drsquoestimation des valeurs utiliseacutees
74
Les analystes qui reacutealisent les eacutevaluations primaires devraient fournir le plus drsquoinformation
possible et reconnaitre les obstacles rencontreacutes afin de permettre un transfert de beacuteneacutefices
plus facile et plus preacutecis agrave partir de ces eacutetudes par la suite
Consideacuterant que la validiteacute des transferts de beacuteneacutefices deacutepend du jugement de lrsquoanalyste
des donneacutees disponibles et de lrsquoobjectif de lrsquoeacutetude les analystes devraient comparer les
avantages drsquoutiliser le transfert de beacuteneacutefices (eacuteconomie de temps et drsquoargent) avec les
risques de mal eacutevaluer la valeur eacuteconomique et de prendre des deacutecisions coucircteuses ou
deacutefavorables pour la socieacuteteacute (Baskaran et al 2010)
Une eacutetude primaire (meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel sur les coucircts ou sur les marcheacutes
fictifs) devrait ecirctre reacutealiseacutee dans les situations ougrave une valeur preacutecise est rechercheacutee ou
encore que les enjeux sont importants le transfert de beacuteneacutefices nrsquoeacutetant pas une meacutethode
approprieacutee dans ces contextes
Comme les humains et les eacutecosystegravemes sont interdeacutependants la valeur eacuteconomique des
BSE devrait tenir compte de la volonteacute agrave payer des gens concerneacutes qursquoils soient situeacutes
pregraves ou loin du site eacutetudieacute dans le preacutesent comme dans le futur pourvu qursquoils soient bien
informeacutes sur lrsquoimpact des changements proposeacutes sur leur niveau de bien-ecirctre
Les eacuteconomistes devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les eacutecologistes afin de
bien inteacutegrer les concepts inheacuterents agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes dans lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique De mecircme les eacutecologistes devraient chercher agrave adapter les reacutesultats de leurs
recherches (eacutetablissement des seuils eacutecologiques relations entre biodiversiteacute et BSE etc)
afin qursquoils soient utilisables par les eacuteconomistes
Finalement les deacutecideurs devraient incorporer les valeurs des eacutecosystegravemes dans leurs
prises de deacutecisions et mettre en place des meacutecanismes comme le retrait des subventions
encourageant la destruction des eacutecosystegravemes la mise en place de paiements ou
drsquoallegravegements fiscaux pour le maintien des BSE etc (TEEB 2010)
75
CONCLUSION
Il y a un consensus dans la communauteacute scientifique que les eacutecosystegravemes naturels sont deacutetruits et
sont deacutegradeacutes par les activiteacutes anthropiques agrave un rythme qui nrsquoest pas durable (MEA 2005a) Cette
perte des eacutecosystegravemes se traduit ineacutevitablement par une perte de biens et services
environnementaux qui contribuent pourtant au bien-ecirctre des populations humaines de maniegravere
importante Parmi les diffeacuterents milieux naturels composant la biosphegravere les eacutecosystegravemes de
milieux humides sont ceux qui sont les plus toucheacutes et il ne subsiste agrave plusieurs endroits qursquoune
faible proportion des milieux preacutesents au deacutebut du siegravecle passeacute (MEA 2005b) La situation au
Queacutebec nrsquoest pas diffeacuterente dans les basses terres du Saint-Laurent Pourtant les milieux humides
fournissent de nombreux BSE ce qui leur confegravere geacuteneacuteralement une valeur eacuteconomique plus
importante que les autres eacutecosystegravemes lorsque la valeur non marchande des BSE est consideacutereacutee
Lrsquoestimation de cette valeur eacuteconomique permettrait drsquoailleurs de sensibiliser la population de
mecircme que les deacutecideurs agrave lrsquoimportance de proteacuteger les milieux naturels drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique des BSE La revue de litteacuterature a montreacute que les meacutethodes permettant drsquoestimer cette
valeur eacuteconomique sont nombreuses chacune ayant plusieurs avantages comme plusieurs
faiblesses Les diffeacuterents types de valeur de mecircme que les diffeacuterents BSE ne sont pas mesurables
avec lrsquoensemble des meacutethodes drsquoougrave lrsquoimportance de bien connaitre les forces et les limites de
chacune et de recourir agrave plusieurs meacutethodes au besoin La meacutethode du transfert de beacuteneacutefices est
largement employeacutee car elle est plus simple plus rapide et moins coucircteuse que les meacutethodes
primaires Plusieurs variantes de complexiteacute diffeacuterente existent et le choix de lrsquoune drsquoelles deacutepend
du contexte de lrsquoeacutevaluation Comme il a eacuteteacute reacutealiseacute dans lrsquoeacutetude de cas le transfert de beacuteneacutefices
permet drsquoestimer une valeur plausible des BSE lors de changements anticipeacutes dans la qualiteacute de
lrsquoenvironnement Des valeurs plausibles auraient eacuteteacute trouveacutees puisqursquoil y a une convergence dans
les valeurs eacuteconomiques estimeacutees avec diffeacuterentes variantes de la meacutethode Comme ce qui est
suggeacutereacute dans la litteacuterature les variantes avec ajustement semblent plus preacutecises que celles sans
ajustement Toutefois mecircme en ayant un bon souci du deacutetail et de la rigueur les choix que fait
lrsquoanalyste lors du transfert ont un impact consideacuterable sur la valeur estimeacutee (p ex en raison de la
taille de la population cibleacutee ou des caracteacuteristiques ajusteacutees) Il est ainsi neacutecessaire de reconnaitre
les nombreuses limites (p ex biais de seacutelection disponibiliteacute drsquoeacutetudes primaires fiables etc) de
cette meacutethode secondaire lors de son utilisation Le transfert de beacuteneacutefices ne serait pas souhaitable
si des estimations preacutecises sont neacutecessaires Dans un tel cas une eacutetude primaire serait neacutecessaire
Drsquoailleurs une estimation preacutecise ne peut que tregraves difficilement ecirctre reacutealiseacutee car les eacutecosystegravemes
sont tregraves complexes plusieurs concepts eacutecologiques (interactions entre les diffeacuterentes
76
composantes eacutechelle de lrsquoeacutetude seuils eacutecologiques etc) compliquant la donne De plus la
population agrave consideacuterer peut ecirctre tregraves difficile agrave cerner et peut changer pour chaque BSE eacutevalueacute
Or la valeur eacuteconomique devrait consideacuterer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par une politique et pas
seulement certains drsquoentre eux comme il a eacuteteacute fait dans cette eacutetude de cas De plus la faccedilon de
reacutealiser lrsquoeacutevaluation deacutepend tregraves largement du contexte de lrsquoeacutetude Une valeur eacuteconomique ne
devrait ecirctre rechercheacutee que lorsque des changements peu importants localiseacutes dans lrsquoespace et le
temps et dont la dynamique est bien comprise doivent ecirctre eacutevalueacutes Ainsi il est primordial que les
eacuteconomistes travaillent en synergie avec les eacutecologistes et les sociologues entre autres afin de
mieux comprendre la complexiteacute et les dynamiques en œuvre
Dans les cas ougrave des changements importants ou globaux sont preacutevus il est dangereux drsquoutiliser
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique car lrsquoeacutecosystegraveme pourrait traverser un seuil eacutecologique et perdre de
maniegravere brusque et impreacutevisible une quantiteacute importante des BSE fournis sans retour en arriegravere
possible Drsquoailleurs la valeur eacuteconomique ne devrait pas ecirctre le seul type de valeur consideacutereacutee
dans la prise de deacutecision car elle ne permet pas vraiment drsquoeacutevaluer lrsquoensemble des valeurs (p ex
la valeur de la reacutesilience) Ainsi il faudrait que la valeur eacutecologique et la valeur socioculturelle
fassent aussi partie de lrsquoeacutequation
Bref dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la reacutesilience des eacutecosystegravemes
naturels et des populations seront mises agrave rude eacutepreuve dans le futur il faut trouver un moyen de
conserver les preacutecieux BSE que les eacutecosystegravemes nous fournissent gratuitement Lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique est un des moyens qui pourrait permettre de consideacuterer ces BSE lors des prises de
deacutecision mais il est essentiel de demeurer prudent car lrsquoeacutevaluation a ses faiblesses et elle doit tenir
compte du contexte dans lequel elle srsquoinscrit en plus drsquoecirctre issue drsquoune multidisciplinariteacute incluant
toutes les sphegraveres concerneacutees Finalement comme le souligne Gieseke (2012) nous devrions
quitter le paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie justifie la deacutegradation de lrsquoenvironnement pour passer au
paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie est un outil permettant drsquoameacuteliorer notre environnement Crsquoest en
reacuteunissant les objectifs eacuteconomiques eacutecologiques et sociaux que nous devrions y arriver et ainsi
reacuteussir agrave geacuterer nos milieux naturels de maniegravere reacuteellement durable pour la socieacuteteacute et les
geacuteneacuterations futures
77
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BEacuteCANCOUR
(tireacute de Labbeacute et al 2011)
90
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION
(tireacute de Plains and Prairie Potholes Landscape Conservation Cooperative s d)
91
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION
Cette annexe explique la meacutethodologie employeacutee pour effectuer le transfert de fonction dont les reacutesultats sont exposeacutes agrave la section 44 Pattison et al (2011) expliquent drsquoailleurs la meacutethodologie agrave utiliser pour trouver les valeurs de VAP agrave partir de la fonction Les eacuteleacutements importants sont preacutesenteacutes dans cette annexe Comme il a eacuteteacute mentionneacute dans le chapitre 4 plusieurs modegraveles ont eacuteteacute utiliseacutes pour tenter drsquoexpliquer la VAP des reacutepondants dans Pattison et al (2011) La fonction utiliseacutee ici est celle qui exclut le premier des cinq choix que les reacutepondants avaient agrave faire et qui utilise comme meacutethode statistique la technique du panel avec effets aleacuteatoires puisque les mecircmes reacutepondants ont eu plusieurs choix agrave faire Crsquoest aussi ce modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios Il a aussi deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute que ce qui est eacutevalueacute crsquoest la variation de superficie entre le statu quo (une deacutegradation des milieux humides) et un sceacutenario alternatif dans ce cas-ci une reacutetention du niveau actuel de milieux humides Donc dans le questionnaire les reacutepondants devaient voter entre oui ou non conserver la superficie actuelle de milieux humides pour un montant de taxes donneacute Comme il y a un choix entre deux alternatives les modegraveles sont de la forme conditional logit Ainsi le modegravele a eacuteteacute deacuteveloppeacute en posant une fonction drsquoutiliteacute pour chaque alternative j constitueacutee drsquoune composante systeacutematique (Vj) et aleacuteatoire (εj) La composante systeacutematique drsquoun reacutepondant repreacutesentatif est deacutefinie avec la formule suivante
Dans cette formule αSQ est un paramegravetre qui repreacutesente la constante pour le statu quo (perte de superficie des milieux humides) Zj est la superficie de milieux humides en milliers drsquoacres selon lrsquoalternative j D est un vecteur de caracteacuteristiques speacutecifiques individuelles Cj est le niveau de taxes associeacute avec le vote j alors que β γ and μ sont les paramegravetres agrave estimer et que est un
terme drsquoerreur La variation compensatoire correspond au changement dans le revenu neacutecessaire pour qursquoun individu soit indiffeacuterent par rapport agrave une modification de la qualiteacute de lrsquoenvironnement Dans ce cas-ci elle eacutequivaut agrave la volonteacute agrave payer des meacutenages Elle peut ecirctre calculeacutee agrave lrsquoaide de lrsquoeacutequation suivante Variation compensatoire = (1μ)(V1 minus V0) Ougrave μ correspond au paramegravetre sur le niveau de taxes alors que V1 et V0 indiquent respectivement lrsquoutiliteacute pour lrsquoalternative et le statu quo Cette utiliteacute est calculeacutee avec lrsquoeacutequation de la composante systeacutematique drsquoun reacutepondant en maintenant les variables agrave leur valeur moyenne et en utilisant les coefficients (tableau A3-1 et A3-2) du modegravele preacutesenteacute preacuteceacutedemment Concregravetement chacun des coefficients est diviseacute par 1μ ci-apregraves appeleacute σ qui repreacutesente lrsquoinverse du montant des taxes Les nombres ainsi obtenus sont ensuite multiplieacutes par la valeur moyenne qui leur est associeacutee et les reacutesultats pour chacune des variables sont ensuite additionneacutes Finalement le coefficientσ associeacute agrave la constante est soustrait afin de retirer la valeur associeacutee aux milieux humides preacutesents pour le sceacutenario de statu quo La valeur ainsi obtenue correspond agrave la volonteacute agrave payer moyenne des meacutenages pour le maintien des milieux humides au niveau actuel Le tableau A3-1 preacutesente les donneacutees pour le bassin versant de la Yamaska alors que le tableau A3-2 preacutesente celles du BV de la Beacutecancour
92
Tableau A3-1 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Yamaska
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 478
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 404
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 243
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 3113 $ (2008 $ CAN)
Une fois la valeur de VAPmeacutenage calculeacutee il faut multiplier cette valeur par le nombre de meacutenages concerneacutes puis la diviser par le nombre drsquohectares qui est conserveacute afin drsquoobtenir une valeur eacuteconomique par hectare de milieu humide Ces valeurs sont preacutesenteacutees dans le tableau 4-6
Tableau A3-2 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Beacutecancour
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 734
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 417
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 236
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 4041 $ (2008 $ CAN)
v
551 Indicateurs eacutecologiques 70
552 Organisation des BSE 71
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse 72
554 Constatations 72
56 Recommandations 73
CONCLUSION 75
REacuteFEacuteRENCES 77
BIBLIOGRAPHIE 87
ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR 89
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION 90
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION 91
vi
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 6
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA 7
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande 12
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences 13
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale 14
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux
humides 28
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise
de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs 58
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE
dun eacutecosystegraveme 60
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique 62
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la
variation des BSE 72
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur 15
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur
eacuteconomique des diffeacuterents BSE 21
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE 22
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants
agrave lrsquoeacutetude 39
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en
utilisant la VAPmeacutenage 43
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
le revenu disponible 45
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant 45
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes
utiliseacutees dans le transfert de fonction 47
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction 47
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables
explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux
humides 50
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes
meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices 54
vii
LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES
$ CAN Dollar canadien
$ US Dollar ameacutericain
BSE Biens et services environnementaux
BV Bassin versant
CIC Canards illimiteacutes Canada
COGEBY Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska
EPA Environmental Protection Agency
EVRI Environmental Valuation Reference Inventory
ha Hectare
ISQ Institut de la statistique du Queacutebec
ln Logarithme naturel
log Logarithme
MDDEFP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des
Parcs
MDDEP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement et des Parcs
MEA Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour le Milleacutenaire (Millenium ecosystem
assessment)
MH Milieu humide
OCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques
ONGE Organisation non gouvernementale environnementale
ONU Organisation internationale des Nations Unies
OQLF Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise
PIB Produit inteacuterieur brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement
PPA Pariteacute de pouvoir drsquoachat
SIG Systegraveme drsquoinformation geacuteographique
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
VAP Volonteacute agrave payer
VET Valeur eacuteconomique totale
viii
LEXIQUE
Bien et service environnemental Composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees directement ou
indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain (Traduction
libre de Fisher et al 2009)
Biodiversiteacute Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris
entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres
eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils
font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et
entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes (Organisation
internationale des Nations Unies (ONU) 1992)
Eacutecosystegraveme
Ensemble dynamique formeacute des organismes vivants et de
lenvironnement non vivant dans lequel ils eacutevoluent leur
interaction constituant luniteacute fonctionnelle de base de leacutecologie
Les dimensions de leacutecosystegraveme sont tregraves variables il peut sagir
dun oceacutean entier comme de la souche dun arbre (Office
queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011a)
Externaliteacute
Impact environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif
dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou des coucircts qui ne sont pas
reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes (OQLF 2011b)
Marginal Se dit de la derniegravere uniteacute additionnelle qui est ajouteacutee agrave un
ensemble homogegravene (Bureau de la traduction 2012) Par
exemple lutiliteacute marginale dun bien est lutiliteacute attacheacutee agrave une
quantiteacute limite de ce bien compte tenu des possibiliteacutes de
substitution de ce bien avec les autres (OQLF 2011c)
Meacuteta-analyse
Meacutethode statistique qui combine les reacutesultats obtenus dans un
grand nombre drsquoeacutetudes afin drsquoexpliquer la variation drsquoune variable
deacutependante par plusieurs variables explicatives (Deacutefinition de
lrsquoauteur) Note dans ce cas-ci la variable deacutependante est la
valeur eacuteconomique drsquoun hectare de milieux humides
ix
Reacutesilience Capaciteacute drsquoun eacutecosystegraveme drsquoune socieacuteteacute ou encore drsquoune
personne agrave reacutesister agrave survivre et agrave srsquoadapter aux perturbations
qursquoelle rencontre en se reacutetablissant pour atteindre un niveau
acceptable de fonctionnement (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Transfert de beacuteneacutefices Meacutethode drsquoeacutevaluation eacuteconomique qui utilise les reacutesultats
(souvent des valeurs de volonteacute agrave payer) obtenus drsquoautres eacutetudes
anteacuterieures sur drsquoautres sites pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct
(Deacutefinition de lrsquoauteur)
Variable dichotomique Variable qui se divise en seulement deux classes contradictoires
souvent 0 ou 1 (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Volonteacute agrave payer Montant des deacutepenses consenties par des agents eacuteconomiques
pour assurer une certaine qualiteacute de lenvironnement (OQLF
2011d)
1
INTRODUCTION
Avec plus de 7 milliards drsquohumains sur Terre lrsquooption de toujours deacutemeacutenager dans des reacutegions
moins pollueacutees ou plus vivables est reacutevolue (Gieseke 2012) Drsquoailleurs le climat change agrave lrsquoeacutechelle
mondiale et continuera de se reacutechauffer pour des deacutecennies malgreacute les mesures mises en place
pour y remeacutedier (Peters et al 2012) Dans ce contexte il est primordial de trouver des moyens
drsquoadaptation afin drsquoassurer la reacutesilience des populations Or cela passe par la reacutesilience des
eacutecosystegravemes qui nous fournissent nombre de biens et services environnementaux (BSE) essentiels
agrave notre survie Drsquoailleurs Rebecca Grynspan sous-secreacutetaire geacuteneacuterale des Nations Unies et
Administratrice associeacutee du Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement (PNUD) a
reacutecemment deacuteclareacute
laquo Bien que la survie de lrsquohomme deacutepende en grande mesure de la biodiversiteacute et de la santeacute des eacutecosystegravemes durant les derniegraveres deacutecennies le monde a connu une perte de la biodiversiteacute et une deacutegradation de lrsquoeacutecosystegraveme sans preacutecegravedent qui sapent les bases mecircmes de la vie sur terre raquo (PNUD 2012)
Crsquoest pourquoi le PNUD a deacutevoileacute sa nouvelle strateacutegie Lrsquoavenir que nous voulons biodiversiteacute et
eacutecosystegravemes moteurs du deacuteveloppement durable qui vise entre autres agrave laquo Geacuterer et reacutehabiliter les
eacutecosystegravemes afin qursquoils srsquoadaptent aux changements climatiques et en atteacutenuent les effets raquo (ibid)
Les nombreux BSE que fournissent les eacutecosystegravemes ameacuteliorent le bien-ecirctre des humains Les BSE
sont lrsquoensemble des biens et des services que la nature fournit gratuitement aux humains On se
rend souvent compte de leur preacutesence seulement une fois que lrsquoeacutecosystegraveme est deacutetruit et que lrsquoon
doit maintenant payer pour un service eacutequivalent ou se rabattre sur un substitut Malgreacute tout ce qui
ressort drsquoune large eacutevaluation internationale crsquoest que la plupart des BSE sont deacutegradeacutes ou
exploiteacutes de maniegravere non durable (Millennium Ecosystem Assessment (MEA) 2005a)
Heureusement les BSE sont de plus en plus pris en consideacuteration dans les deacutecisions Au Queacutebec
le ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des Parcs (MDDEFP)
integravegre maintenant la notion de BSE et de fonctions eacutecologiques dans son nouveau guide sur
lrsquoautorisation de projets dans les milieux humides (ministegravere du Deacuteveloppement durable de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) 2012)
Crsquoest drsquoailleurs sur les milieux humides que portera cet essai car ces eacutecosystegravemes fournissent de
nombreux BSE neacutecessaires au maintien des populations humaines (MEA 2005b) Or les milieux
humides sont parmi les eacutecosystegravemes qui sont deacutetruits ou deacutegradeacutes les plus rapidement agrave lrsquoeacutechelle
mondiale (ibid) Drsquoailleurs dans le sud du Queacutebec les milieux humides ont aussi eacuteteacute largement
convertis agrave drsquoautres usages ou encore deacutegradeacutes principalement par lrsquoagriculture et le milieu urbain
(Joly et al 2008) Les milieux humides sont les laquo sites satureacutes drsquoeau ou inondeacutes pendant une
2
peacuteriode suffisamment longue pour influencer la nature du sol et la composition de la veacutegeacutetation raquo
(Joly et al 2008 p 1) Par les interactions avec les autres eacutecosystegravemes et la situation
geacuteographique souvent entre milieu aquatique et milieu terrestre les milieux humides sont
geacuteneacuteralement tregraves riches en biodiversiteacute (Maltby and Barker 2009) ce qui permet geacuteneacuteralement de
fournir davantage de BSE Toutefois afin drsquoassurer le maintien des nombreux BSE qursquoils geacutenegraverent
une certaine proportion des milieux humides devrait ecirctre maintenue ou restaureacutee agrave tout prix (Mitsch
and Gosselink 2000)
Dans un contexte ougrave le deacuteveloppement eacuteconomique semble ecirctre le leitmotiv de nos politiciens il est
impeacuteratif de trouver un moyen de faire entrer la conservation des eacutecosystegravemes naturels dans leurs
discours afin que des deacutecisions eacuteclaireacutees soient prises Plusieurs suggegraverent que crsquoest justement en
utilisant leur langage qursquoil sera possible drsquoy arriver Crsquoest pourquoi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE est un domaine ougrave les publications abondent depuis quelques deacutecennies Plusieurs meacutethodes
primaires ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees mais elles sont geacuteneacuteralement complexes longues et coucircteuses agrave
reacutealiser ce qui pose un frein agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Donc plusieurs se tournent vers
le transfert de beacuteneacutefices qui utilisent des donneacutees existantes pour transfeacuterer des reacutesultats
anteacuterieurs au site drsquointeacuterecirct Neacuteanmoins chacune de ces meacutethodes nrsquoest pas sans biais ou limites et
les analystes qui les utilisent doivent demeurer prudents
Crsquoest dans ce contexte que lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cet essai est de produire une eacutevaluation
eacuteconomique des biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec agrave partir de la
meacutethode du transfert de beacuteneacutefices Cet objectif geacuteneacuteral se deacutecline dans les objectifs speacutecifiques
suivants
Faire ressortir lrsquoimportance de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens et services
environnementaux notamment pour les milieux humides
Faire une revue de litteacuterature des avantages et faiblesses des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation eacuteconomique
Deacutecrire la faccedilon de reacutealiser les diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices et les limites associeacutees agrave cette meacutethode
Estimer la valeur eacuteconomique de certains BSE dans une eacutetude de cas des milieux humides
des bassins versants de la riviegravere Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Discuter des implications des reacutesultats obtenus pour lrsquoutilisation de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
et du transfert de beacuteneacutefices pour drsquoautres milieux
3
Afin drsquoassurer un contenu rigoureux la qualiteacute et la creacutedibiliteacute des diffeacuterentes sources utiliseacutees ont
eacuteteacute eacutevalueacutees La majoriteacute des documents citeacutes sont des publications scientifiques reacuteviseacutees par les
pairs pour lesquelles le processus assure une grande rigueur Suivent les rapports issus de
regroupements drsquoexperts comme le MEA qui sont aussi jugeacutes tregraves fiables Plusieurs chapitres de
livres et rapports ont aussi eacuteteacute consulteacutes Dans un tel cas la creacutedibiliteacute de lrsquoauteur eacutetait eacutevalueacutee ou
lrsquoinformation utiliseacutee eacutetait corroboreacutee par au moins une autre source Pour des enjeux moins
importants ou des opinions exprimeacutees par certains quelques reacutefeacuterences tireacutees drsquoautres sources ont
aussi eacuteteacute utiliseacutees Agrave la suite de cette deacutemarche et consideacuterant le grand nombre de sources
employeacutees les informations preacutesenteacutees dans cet essai sont jugeacutees creacutedibles et valables
Le premier chapitre preacutesente les diffeacuterents concepts abordeacutes dans lrsquoessai notamment les BSE et le
concept de la valeur afin drsquoassurer une bonne compreacutehension des analyses et discussions
subseacutequentes Le second chapitre expose les diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE et compare les forces et faiblesses de chacune Il se termine en justifiant la meacutethode
employeacutee dans cet essai le transfert de beacuteneacutefices Le chapitre suivant est drsquoailleurs entiegraverement
consacreacute agrave deacutemystifier cette meacutethode et les diffeacuterentes variantes qui permettent drsquoeacutetablir une valeur
eacuteconomique sur la base drsquoeacutetudes primaires preacutealablement reacutealiseacutees Ces diffeacuterentes variantes de la
meacutethode de transfert de beacuteneacutefices sont ensuite mises en application dans le chapitre suivant avec
une eacutetude de cas sur les milieux humides de deux bassins versants du Queacutebec Les reacutesultats
obtenus avec chaque variante sont compareacutes pour ensuite en discuter Finalement le dernier
chapitre aborde plusieurs eacuteleacutements de discussion quant aux limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE aux approches alternatives ainsi qursquoagrave lrsquoinclusion de lrsquoaspect social et de lrsquoaspect eacutecologique agrave
lrsquoeacutevaluation Il se termine par une seacuterie de recommandations concernant le transfert de beacuteneacutefices et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique en geacuteneacuteral
4
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX
La notion de biens et services environnementaux est de plus en plus en vogue et utiliseacutee dans une
multitude de contextes par diffeacuterents acteurs (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs le secreacutetaire geacuteneacuteral
de lrsquoOrganisation internationale des Nations Unies (ONU) a commandeacute en 2000 un rapport ayant
comme objectif drsquoeacutetudier les conseacutequences des changements des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre
des hommes et drsquoeacutetablir des bases scientifiques pour faciliter la conservation et lrsquoutilisation durable
des eacutecosystegravemes et des BSE (MEA 2005a) Le rapport intituleacute Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour
le Milleacutenaire a eacuteteacute rendu en 2005 gracircce au travail drsquoenviron 1350 experts issus de pregraves de 50 pays
(Limoges 2009) Suite agrave ce travail colossal la notion de BSE srsquoest reacutepandue et elle est maintenant
souvent associeacutee agrave une eacutevaluation de la valeur eacuteconomique de ceux-ci Suite au rapport Stern
(Stern 2007) qui stipule que si rien nrsquoest fait les changements climatiques occasionneront une
perte eacuteconomique eacutequivalant agrave au moins 5 du produit inteacuterieur brut (PIB) mondial et ce
annuellement et agrave perpeacutetuiteacute le groupe The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) est
neacute drsquoune rencontre des ministres de lrsquoEnvironnement du G8+5 en 2007 (TEEB s d) Le TEEB
avait comme objectif drsquoeacutetudier lrsquoimpact eacuteconomique de la perte globale de biodiversiteacute afin de
preacutesenter des arguments eacuteconomiques pour de la conservation
Deacutejagrave en 1997 Costanza et al (1997) ont calculeacute une valeur eacuteconomique pour les BSE fournis
annuellement par lrsquoensemble des eacutecosystegravemes de la planegravete La valeur de 33 trillions de dollars
ameacutericains par an repreacutesentant pregraves du double du PIB mondial a eacuteteacute contesteacutee mais a permis de
mettre en lumiegravere lrsquoimportance des BSE pour la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie
Afin de bien comprendre la suite de lrsquoessai ce premier chapitre se veut une mise en contexte et
srsquoefforce de clarifier plusieurs termes et concepts notamment les BSE et la valeur qui sont utiliseacutes
diffeacuteremment selon les disciplines et le contexte Il souligne aussi lrsquoimportance de consideacuterer la
valeur eacuteconomique des BSE dans la prise de deacutecision degraves qursquoelle implique un changement dans
lrsquoenvironnement
11 Les biens et services environnementaux
La litteacuterature qui aborde le sujet des BSE a cru de maniegravere tregraves importante dans les derniegraveres
deacutecennies (de Groot et al 2002 Fisher et al 2009) et avec elle les diffeacuterentes deacutenominations et
deacutefinitions se sont aussi multiplieacutees Ainsi plusieurs termes tels que services eacutecologiques services
eacutecosysteacutemiques services naturels services des eacutecosystegravemes et eacutecoservices sont soit synonymes
de BSE soit relieacutes de pregraves au concept Comme les deacutefinitions varient aussi beaucoup drsquoun auteur agrave
5
lrsquoautre il importe de deacutefinir clairement ce que sont les BSE dans le cadre du preacutesent essai afin
drsquoeacuteviter toute confusion
De faccedilon geacuteneacuterale les BSE correspondent agrave ce que la nature apporte aux humains en terme de
bien-ecirctre Drsquoailleurs la deacutefinition du MEA le montre bien laquo The benefits people obtain from
ecosystems raquo (MEA 2005a p V) Drsquoautres auteurs ont aussi proposeacute des variantes qui exposent le
fait que les beacuteneacutefices que les humains retirent des eacutecosystegravemes proviennent des processus et des
fonctions des eacutecosystegravemes (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs ces diffeacuterents termes seront clarifieacutes
dans la prochaine section Fisher et al (2009) ont passeacute en revue les diffeacuterentes deacutefinitions et ont
proposeacute la suivante laquo the aspects of ecosystems utilized (actively or passively) to produce human
well-being raquo (ibid p 645) Les BSE doivent provenir de pheacutenomegravenes eacutecologiques et ne sont pas
neacutecessairement utiliseacutes directement (ibid) Il est important de mentionner que les BSE ne peuvent
ecirctre appeleacutes ainsi que lorsque les fonctions ou les processus eacutecologiques beacuteneacuteficient agrave des
humains (ibid) Donc sans humains les BSE nrsquoexistent pas comme il sera discuteacute agrave la prochaine
section
Partant de ces consideacuterations la deacutefinition de BSE utiliseacutee dans cet essai sera une traduction libre
de celle de Fisher et al (2009) Les BSE sont donc laquo les composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees
directement ou indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain raquo Comme le suggegravere de Groot
et al (2002) seuls les BSE qui peuvent ecirctre utiliseacutes de maniegravere durable de faccedilon agrave maintenir les
fonctions eacutecosysteacutemiques de mecircme que les processus et les structures devraient ecirctre consideacutereacutes
Ainsi lrsquoextraction de minerais (or fer cuivre uranium etc) ainsi que lrsquoexploitation drsquohydrocarbures
sont exclus des biens et services fournis par les eacutecosystegravemes Dans un mecircme ordre drsquoideacutee les
sources drsquoeacutenergie qui ne peuvent pas ecirctre attribueacutees agrave aucun eacutecosystegraveme particulier comme le
solaire et lrsquoeacuteolien devraient aussi ecirctre exclues (ibid)
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE
Pour bien comprendre ce que sont les BSE imaginons drsquoabord un monde sans humains dans
lequel diffeacuterents eacutecosystegravemes couvrent la surface du globe Dans chacun de ces eacutecosystegravemes une
structure (p ex geacuteomorphologie hydrologie sols faune et flore) et des processus (p ex
physiques chimiques et biologiques) sont agrave la base de lrsquoeacutecosystegraveme et lui permettent de perdurer
dans le temps (Maltby and Barker 2009) UK National Ecosystem Assessment (2011) donnent
drsquoailleurs des exemples de ces termes pour un milieu humide qui sont repris ici Diffeacuterents
processus tels que la transformation des nutriments par des bacteacuteries la production de tourbe agrave
partir de veacutegeacutetaux morts en absence drsquooxygegravene et lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol agrave cause de la
graviteacute sont neacutecessaires agrave la production de fonctions eacutecologiques Les fonctions associeacutees agrave ces
6
processus pourraient par exemple ecirctre lrsquoabsorption des nutriments par les plantes le stockage de
carbone ou la recharge des aquifegraveres Ces processus et ces fonctions permettent agrave lrsquoeacutecosystegraveme
de fonctionner mecircme si aucun homme nrsquoest preacutesent Ils fournissent des BSE lorsque des
beacuteneacutefices en sont retireacutes par des hommes srsquoils srsquoajoutent agrave lrsquoeacutequation Des services comme une
meilleure qualiteacute de lrsquoeau une reacuteduction des gaz agrave effet de serre ou encore une augmentation de la
quantiteacute drsquoeau disponible dans les aquifegraveres beacuteneacuteficient aux hommes et peuvent ecirctre eacutevalueacutes
moneacutetairement comme discuteacute agrave la section 12 La figure 1-1 illustre scheacutematiquement ces
concepts
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE (inspireacute de Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 123)
Bien que la figure 1-1 semble simple plusieurs faits viennent compliquer la donne notamment pour
la classification et lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Drsquoabord un mecircme eacutecosystegraveme peut geacuteneacuterer
plusieurs BSE qui peuvent eux-mecircmes engendrer de nombreux beacuteneacutefices pour le bien-ecirctre humain
situation appeleacutee joint production (Fisher et al 2009) ou coproduction Par exemple le service de
reacutegulation des deacutebits des riviegraveres peut produire de multiples beacuteneacutefices comme les opportuniteacutes de
reacutecreacuteation la disponibiliteacute de lrsquoeau pour lrsquoirrigation et pour la production drsquohydroeacutelectriciteacute
Dans un autre ordre drsquoideacutees il est bien souvent difficile de bien deacutepartager les structures et les
processus les fonctions ainsi que les BSE car les eacutecosystegravemes sont des systegravemes tregraves complexes
qui ne sont pas toujours bien compris mecircme drsquoun point de vue eacutecologique (ibid) De plus des
boucles de reacutetroactions des seuils critiques des deacutecalages temporels et des pheacutenomegravenes non
Structure de lrsquoeacutecosystegraveme et
processus biophysiques
(p ex transformation des fertilisants
par les bacteacuteries)
Fonctions eacutecologiques
(p ex absorption des nutriments par
les plantes)
Biens et services
environnemen-taux (BSE)
(p ex filtration de lrsquoeau)
Beacuteneacutefices (p ex eau propre agrave la
consommation ou agrave la
baignade)
Pressions
Produits intermeacutediaires
Produits finaux
Valeur eacuteconomique et sociale
7
lineacuteaires entre autres peuvent encore davantage complexifier la compreacutehension des eacutecosystegravemes
(Limburg et al 2002) Finalement la variation du niveau drsquoun BSE nrsquoest pas toujours
proportionnelle agrave la variation dans la quantiteacute ou lrsquoefficaciteacute drsquoun processus ou drsquoune fonction
eacutecologique (Farley 2008 Chevassus-au-Louis et al 2009) et les liens entre ces concepts ne sont
pas toujours bien compris (Elmqvist et al 2010) Plusieurs de ces probleacutematiques sont discuteacutees
au chapitre 5
112 Classification des BSE
Les nombreux BSE fournis par les eacutecosystegravemes ont eacuteteacute organiseacutes de diffeacuterentes maniegraveres selon les
auteurs mais la classification la plus utiliseacutee reste celle du MEA (Fisher et al 2009) qui reacutesulte
drsquoun laquo travail collectif de confrontation et drsquoeacutelaboration de consensus sans preacuteceacutedent raquo (Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 216) Le MEA a diviseacute les BSE en quatre grandes cateacutegories illustreacutees agrave la
figure 1-2 avec des exemples Les services de support ne sont pas utiliseacutes directement par lrsquohomme
mais permettent aux eacutecosystegravemes de fonctionner de maniegravere agrave produire les services
drsquoapprovisionnement les services de reacutegulation et les services culturels (MEA 2005a) Ils pourraient
ainsi ecirctre consideacutereacutes comme des produits intermeacutediaires (figure 1-1)
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA (MEA 2005)
Les services de support fournissent la structure de base permettant la vie (UK National Ecosystem
Assessment 2011) Ils sont neacutecessaires agrave la production des biens et services des trois autres cateacutegories
Service de support
eg formation du sol photosynthegravese production primaire cycle des nutriments cycle de leau
Services de reacutegulation
eg reacutegulation du climat et de la qualiteacute de lair
modeacuteration des pheacutenomegravenes extrecircmes
preacutevention contre leacuterosion filtration de leau controcircle biologique pollinisation
Services dapprovision-
nement
eg aliments (culture eacutelevage pecircche chasse cueillette) eau fraicircche
matiegraveres premiegraveres (bois combustible fibres)
ressources geacuteneacutetiques eacuteleacutements biochimiques et
pharmaceutiques
Services culturels
eg valeur spirituelle religieuse eacuteducative
estheacutetique heacuteritage culturel reacutecreacuteation et eacutecotourisme
inspiration relations sociales sens dappartenance
8
(MEA 2005) Ils diffegraverent drsquoailleurs de ceux-ci car leur impact est souvent indirect et se fait sentir agrave long
terme (ibid) Les services de support regroupent notamment les grands cycles de lrsquoeau et des
nutriments la production primaire et la formation du sol (ibid) et sont fortement interdeacutependants
Les services de reacutegulation sont aussi interdeacutependants et sont lieacutes agrave leur action reacutegulatrice dans
lrsquoeacutecosystegraveme (TEEB 2010) Ils peuvent ecirctre consideacutereacutes comme des BSE ou comme des fonctions
eacutecologiques selon le cas Ils profitent indirectement aux humains en reacutegulant plusieurs paramegravetres
environnementaux comme les niveaux drsquoeau des riviegraveres la qualiteacute de lrsquoeau la qualiteacute de lrsquoair
lrsquoatteacutenuation des pheacutenomegravenes extrecircmes le stockage du carbone etc (Limoges 2009 MEA 2005a)
Les services drsquoapprovisionnement sont les biens qui peuvent ecirctre obtenus des eacutecosystegravemes (ibid) et
sont geacuteneacuteralement les plus faciles agrave identifier et agrave quantifier Ils peuvent ecirctre fournis par des
eacutecosystegravemes anthropiseacutes comme les plantations et les zones agricoles mais aussi par les milieux
naturels (UK National Ecosystem Assessment 2011) Ils permettent notamment de se nourrir de
srsquoabreuver de se loger et de se vecirctir
Les services culturels sont les beacuteneacutefices non mateacuteriels que les gens retirent agrave travers leur contact avec
les eacutecosystegravemes (MEA 2005a) Ils regroupent notamment le tourisme et la reacutecreacuteation lrsquoappreacuteciation
estheacutetique et lrsquoinspiration pour lrsquoart et la culture lrsquoexpeacuterience spirituelle lrsquoeacuteducation etc (ibid) En plus
de leur lien avec les eacutecosystegravemes ils sont aussi le fruit drsquointeractions avec la culture les socieacuteteacutes et les
technologies (UK National Ecosystem Assessment 2011)
Quant agrave elle la classification proposeacutee par de Groot et al (2002) quelques anneacutees auparavant
comptaient aussi quatre cateacutegories similaires (fonctions de reacutegulation fonctions drsquohabitat fonctions de
production de biens et services et fonctions drsquoinformation) Les BSE des deux premiegraveres cateacutegories sont
essentielles au maintien des structures et processus naturels permettant de fournir les BSE des deux
autres cateacutegories (de Groot et al 2002)
Selon le contexte drsquoutilisation la classification la plus pertinente peut changer (Fisher et al 2009)
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE les classifications du MEA et de deGroot et
al (2002) ne sont peut-ecirctre pas les meilleures repreacutesentations bien qursquoils puissent ecirctre tregraves utiles
pour lrsquoeacuteducation et la sensibilisation (ibid) Dans les diffeacuterentes classifications ce ne sont pas tant
les BSE eux-mecircmes qui changent plutocirct que la faccedilon de les organiser Le but est drsquoeacuteviter les
doubles comptes de la valeur de diffeacuterents BSE (Fisher et al 2009 Maurel et al 2011) par
exemple le cycle de lrsquoeau la filtration de lrsquoeau et la disponibiliteacute drsquoune eau potable
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Fisher et al (2009) proposent de diviser les
BSE en services intermeacutediaires en services finaux et en beacuteneacutefices (figure 1-1) En proceacutedant ainsi
9
les processus et les fonctions eacutecologiques peuvent ecirctre consideacutereacutes comme services intermeacutediaires
ou finaux en fonction de leur degreacute de relation avec le bien-ecirctre humain (Fisher et al 2009) La
reacuteorganisation de cette classification permet de mieux refleacuteter la complexiteacute des eacutecosystegravemes et de
nrsquoattribuer une valeur eacuteconomique qursquoaux services finaux ou aux beacuteneacutefices qui sont pertinents dans
un contexte donneacute (ibid) Crsquoest drsquoailleurs lrsquoapproche qursquoont utiliseacutee Maurel et al (2011) en
structurant les BSE dans lrsquoattribution drsquoune valeur eacuteconomique agrave des milieux humides drsquoune reacutegion
de la France
113 Les milieux humides et les BSE
Comme lrsquoeacutetude de cas preacutesenteacutee subseacutequemment traite des milieux humides il importe de les
preacutesenter briegravevement Les milieux humides sont caracteacuteriseacutes par un reacutegime hydrique particulier qui
fait en sorte que le milieu est inondeacute de maniegravere reacutecurrente plus ou moins freacutequemment selon le
type de milieu humide La deacutegradation et la perte des milieux humides sont plus rapides que pour
beaucoup drsquoautres eacutecosystegravemes Ces milieux sont en effet sensibles aux activiteacutes humaines
comme le montrent les principaux facteurs de deacutegradation eacutenumeacutereacutes par le MEA (2005b)
deacuteveloppement drsquoinfrastructures changement de vocation des terres drainage eutrophisation et
pollution surexploitation et introduction drsquoespegraveces exotiques envahissantes De plus les
changements climatiques pourraient acceacuteleacuterer la perte de biodiversiteacute et la deacutegradation de ces
milieux (MEA 2005b)
Pourtant les milieux humides naturels fournissent un grand nombre de BSE et leur valeur
eacuteconomique est souvent plus importante que celle des milieux humides convertis agrave drsquoautres usages
(MEA 2005b) Ces BSE varient toutefois en fonction du type de milieu humide (Meindl 2005) par
exemple marais mareacutecage tourbiegravere etc Les milieux cocirctiers et les milieux drsquoeau douce diffegraverent
aussi dans leur localisation et donc dans les BSE qursquoils fournissent Plusieurs auteurs ont classifieacute
lrsquoimportance des BSE en fonction du type de milieu humide (MEA 2005b Turner et al 2008 UK
National Ecosystem Assessment 2011) Quelques-uns des BSE les plus importants accomplis par
les milieux humides sont expliqueacutes briegravevement dans les prochains paragraphes
Par le ralentissement de la vitesse drsquoeacutecoulement de lrsquoeau et par lrsquoabsorption des substances qui se
trouvent dans lrsquoeau les plantes des milieux humides filtrent lrsquoeau Les eacuteleacutements nutritifs tels que le
phosphore et lrsquoazote peuvent ainsi ecirctre retireacutes directement par les plantes ou suite agrave une
transformation par les bacteacuteries Une vitesse drsquoeacutecoulement ralentie permet aussi une meilleure
seacutedimentation des matiegraveres en suspension dans lrsquoeau Les beacuteneacutefices qui en deacutecoulent sont par
exemple une qualiteacute drsquoeau permettant sa consommation ou encore la baignade
10
Par leur capaciteacute agrave srsquoinonder les milieux humides peuvent jouer le rocircle de reacutegulateur des crues
Ainsi apregraves une forte pluie ou la fonte des neiges les milieux humides accumulent une grande
quantiteacute drsquoeau qui nrsquoest envoyeacutee dans le reacuteseau hydrographique que progressivement eacutevitant les
crues et le deacutebordement des riviegraveres et donc les inondations Cela permet aussi de maintenir un
certain deacutebit durant une plus longue peacuteriode de lrsquoanneacutee limitant la peacuteriode drsquoeacutetiage et favorisant
plusieurs usages de lrsquoeau durant cette peacuteriode
Les milieux humides de par lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des habitats qursquoils fournissent contribuent agrave maintenir
une bonne biodiversiteacute En effet le reacutegime hydrique dans les milieux humides et les eacutecotones (des
zones de transitions) autour favorisent la preacutesence drsquoun grand nombre drsquoespegraveces vivantes et drsquoune
bonne diversiteacute geacuteneacutetique en raison du continuum de conditions qui srsquoy retrouvent (Maltby et
Barker 2009) Or la biodiversiteacute peut ecirctre deacutefinie comme la
laquo Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes raquo (ONU 1992 p 3)
La biodiversiteacute peut engendrer de nombreux biens et services de maniegravere directe et indirecte
(Chevassus-au-Louis et al 2009 Elmqvist et al 2010 Maurel et al 2011)
12 Concept de valeur
Avant drsquoattribuer une valeur aux BSE il importe de deacutefinir clairement de quelle valeur il est
question Le concept de valeur est plus complexe qursquoil nrsquoy parait et il nrsquoy a pas encore de
consensus sur lrsquoapproche agrave utiliser pour accorder une valeur agrave la nature Selon le domaine drsquoeacutetude
la deacutefinition et lrsquoutilisation de la valeur change grandement Neacuteanmoins deux grandes cateacutegories
de valeur semblent ressortir notamment dans le contexte de la gestion des eacutecosystegravemes la valeur
intrinsegraveque et la valeur instrumentale
121 Valeur intrinsegraveque
La valeur intrinsegraveque est la valeur qursquoune chose a en elle-mecircme pour ce qursquoelle est (Sandler
2012) Cette valeur est lieacutee aux faculteacutes ou aux attributs drsquoune chose Un organisme vivant qursquoil
soit animal veacutegeacutetal ou autre a donc une valeur agrave cause du simple fait qursquoil existe qursquoil soit utile ou
non agrave lrsquohumain Dans cette faccedilon de concevoir la valeur lrsquohomme fait partie de la nature et est ainsi
eacutegal aux autres organismes vivants
Il y a deux modegraveles eacutethiques diffeacuterents tentant drsquoexpliquer la valeur Le premier le biocentrisme
attribue une valeur intrinsegraveque agrave chacun des ecirctres vivants quels qursquoils soient Le second
lrsquoeacutecocentrisme attribue aussi une valeur intrinsegraveque non pas aux ecirctres individuels mais aux
11
espegraveces et aux eacutecosystegravemes voire agrave la biosphegravere (Chevassus-au-Louis et al 2009 Sandler
2012)
Sandler (2012) diffeacuterencie les deux bases sur lesquelles peut srsquoappuyer la valeur intrinsegraveque
Drsquoabord la valeur intrinsegraveque subjective est creacuteeacutee par les hommes qui lrsquoeacutevaluent agrave travers leurs
jugements et leurs attitudes Comme lrsquoattribution drsquoune telle valeur est faite pour une raison donneacutee
la valeur intrinsegraveque subjective est arbitraire et appeleacutee agrave changer en fonction de la culture et de
lrsquoeacuteducation Ainsi certaines espegraveces embleacutematiques ou certains eacutecosystegravemes particuliers peuvent
avoir une valeur intrinsegraveque subjective plus grande Au contraire la valeur intrinsegraveque objective
nrsquoest pas attribueacutee par lrsquohomme Ainsi les caracteacuteristiques et les proprieacuteteacutes drsquoune chose lui
confegraverent sa valeur indeacutependamment du jugement ou des attitudes de lrsquohomme Bref la valeur
intrinsegraveque objective des organismes vivants nrsquoest pas creacuteeacutee mais plutocirct deacutecouverte par lrsquohomme
122 Valeur instrumentale
La valeur instrumentale est anthropocentrique et peut prendre une multitude de formes notamment
valeur eacuteconomique valeur culturelle valeur reacutecreacuteative valeur spirituelle valeur scientifique etc
(Sandler 2012) Dans le cas preacutesent la valeur qui nous inteacuteresse est la valeur eacuteconomique car
elle permet drsquoutiliser une meacutetrique comparable avec laquelle les gens et les deacutecideurs sont agrave lrsquoaise
crsquoest-agrave-dire la valeur moneacutetaire exprimeacutee en dollars Comme cette valeur sera abordeacutee dans la
suite de lrsquoessai notamment dans lrsquoeacutetude de cas elle meacuterite une attention particuliegravere
Bien que plusieurs theacuteories eacuteconomiques aient tenteacute drsquoexpliquer ce qui confegravere une valeur
eacuteconomique agrave un bien ou un service au cours des siegravecles la deacutefinition utiliseacutee dans cet essai est
celle de lrsquoeacuteconomie neacuteoclassique qui stipule qursquoun bien ou un service a de la valeur srsquoil contribue agrave
assouvir un besoin ou srsquoil augmente le bien-ecirctre des hommes directement ou indirectement
(Pascual et al 2010) La valeur drsquoun bien ou drsquoun service deacutepend donc de son utiliteacute pour lrsquoecirctre
humain (Bourassa 2012) Ainsi lrsquoutiliteacute drsquoun bien ou drsquoun service peut provenir de lrsquoutilisation du
bien lui-mecircme mais dans une eacuteconomie capitaliste comme la nocirctre elle peut aussi provenir de son
utiliteacute agrave ecirctre eacutechangeacute pour un autre bien ou service (Bourassa 2012) La valeur eacuteconomique drsquoun
bien ou drsquoun service est donc subjective et relative Elle peut varier dans le temps en fonction des
preacutefeacuterences de la population et des substituts disponibles sur le marcheacute (Sandler 2012)
La valeur de la majoriteacute des biens et services qui srsquoeacutechangent sur un marcheacute peut ainsi ecirctre
facilement deacutetermineacutee car les gens expriment directement leur volonteacute agrave payer (VAP) pour acqueacuterir
un bien ou un service en payant pour celui-ci Agrave partir du croisement des courbes drsquooffre (coucircts
marginaux) et de demande (beacuteneacutefices marginaux) il est ainsi possible drsquoeacutetablir un juste prix pour le
12
consommateur ainsi que le producteur et de maximiser le bien-ecirctre pour la socieacuteteacute (figure 1-3)
Toutefois plusieurs postulats doivent ecirctre respecteacutes pour que cela srsquoavegravere exact notamment des
droits de proprieacuteteacute bien deacutefinis une absence drsquoexternaliteacutes une absence de monopoles et un
niveau drsquoinformation approprieacute (Chevassus-au-Louis et al 2009) Les externaliteacutes sont laquo lrsquoimpact
environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou
des coucircts qui ne sont pas reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes raquo (Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011b) Ainsi en preacutesence
drsquoexternaliteacute le prix sur le marcheacute ne reflegravete pas la valeur reacuteelle du bien car des avantages ou des
impacts neacutegatifs ne sont pas internaliseacutes crsquoest-agrave-dire qursquoils ne sont pas compris dans le prix La
pollution est un bon exemple drsquoexternaliteacute neacutegative alors que ce nrsquoest pas neacutecessairement celui qui
consomme un bien qui en subit les conseacutequences
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande
Sur la figure 1-3 la courbe de demande diminue car le beacuteneacutefice marginal (ou lrsquoutiliteacute marginale)
associeacute agrave la consommation drsquoune uniteacute de plus du bien ou du service diminue Par exemple
lorsqursquoun individu possegravede deacutejagrave un grand nombre drsquouniteacutes drsquoun bien il est precirct agrave payer moins cher
pour en posseacuteder une uniteacute de plus Au contraire lorsqursquoun individu ne possegravede aucun ou tregraves peu
drsquouniteacutes drsquoun bien sa volonteacute agrave payer pour en acqueacuterir un de plus est grande Cette fonction de
demande est unique agrave chaque individu et deacutepend de diffeacuterentes caracteacuteristiques qui lui sont
propres (p ex son revenu son niveau drsquoeacuteducation ses valeurs etc) Pour connaitre lrsquoutiliteacute totale
qursquoun individu tire de la consommation de ces biens il faut calculer lrsquoaire sous la courbe et lui
soustraire le prix payeacute pour les acqueacuterir Ainsi le surplus du consommateur repreacutesente la diffeacuterence
entre ce qursquoun consommateur est precirct agrave payer pour un produit et ce qursquoil paye reacuteellement au prix du
marcheacute (surface hachureacutee xyP) Pour le producteur le mecircme raisonnement peut ecirctre fait et le
surplus du producteur correspond alors agrave la diffeacuterence entre le prix qursquoobtient le producteur et le
prix auquel il eacutetait precirct agrave vendre son bien ou son service (surface quadrilleacutee Pyz) La valeur
eacuteconomique totale est eacutequivalente aux surplus du consommateur et du producteur (surface xyz)
Offre coucircts marginaux
Demande beacuteneacutefices marginaux
Q
P
z
Quantiteacute
Prix
x
y
13
Pour ce qui est de la majoriteacute des BSE il est beaucoup moins simple de connaitre la VAP des
gens car il nrsquoexiste pas de marcheacute et donc pas de courbe drsquooffre et de demande sauf pour certains
biens marchands (p ex bois poisson fruits etc) Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique se sont deacuteveloppeacutees dans les derniegraveres deacutecennies et sont preacutesenteacutees dans le
chapitre 2 Pour les meacutethodes baseacutees sur les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees les comportements des
individus sur des marcheacutes reacuteels sont utiliseacutes Le beacuteneacutefice ou lrsquoutiliteacute qursquoun individu tire par exemple
drsquoune ameacutelioration de la qualiteacute drsquoun BSE est estimeacute en comparant les surplus du consommateur
pour deux fonctions de demande correspondant aux niveaux de qualiteacute du BSE avant et apregraves le
changement
Toutefois pour plusieurs des BSE il nrsquoexiste aucun marcheacute pour utiliser cette approche Il faut
donc creacuteer des marcheacutes hypotheacutetiques pour estimer la valeur de ces BSE crsquoest lrsquoapproche baseacutee
sur les preacutefeacuterences deacuteclareacutees Sans entrer dans les deacutetails eacuteconomiques il faut comprendre que
cette approche repose sur lrsquohypothegravese qursquoun individu connait ses preacutefeacuterences et peut choisir
diffeacuterentes combinaisons (qualiteacute des BSE et niveau de revenu) qui maintiendront son utiliteacute
eacutequivalente Crsquoest ce qui est repreacutesenteacute sous la forme des courbes drsquoindiffeacuterence (figure 1-4) ougrave
une perte de qualiteacute de lrsquoenvironnement peut-ecirctre compenseacutee par une augmentation de revenu et
vice versa Par exemple la figure 1-4 illustre une situation ougrave un individu est precirct agrave diminuer son
revenu de R0 agrave R1 si la qualiteacute de lrsquoenvironnement passe du niveau Q0 agrave Q1 Sa VAP pour une
ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement est donc de R0 moins R1
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur
Comme lrsquoexpliquent deacutejagrave les essais de Massicote (2012) et Roux-Groleau (2012) la valeur
eacuteconomique totale est un cadre drsquoanalyse qui permet de tenir compte de lrsquoensemble des valeurs
geacuteneacutereacutees par les BSE drsquoun eacutecosystegraveme Historiquement seul lrsquousage direct des ressources eacutetait
Courbe drsquoindiffeacuterence
R0
Qualiteacute de lrsquoenvironnement
R1
Q0
Revenus
Q1
14
utiliseacute pour deacutefinir la valeur drsquoun eacutecosystegraveme neacutegligeant du mecircme coup plusieurs aspects
importants contribuant agrave la valeur des eacutecosystegravemes (Eastern Charlotte Waterways Inc ACAP Saint
John Inc and St Croix Estuary Project Inc 1993)
La VET permet de ne pas oublier certains types de valeur et drsquoeacuteviter les doubles comptes Ainsi
diffeacuterents types de valeur scheacutematiseacutes agrave la figure 1-5 sont expliqueacutes ici Bien que la classification
exacte des diffeacuterents types de valeurs ne soit pas accepteacutee par tous il y a un consensus que la
VET se divise en deux grandes cateacutegories les valeurs drsquousage et les valeurs de non-usage
(Edwards-Jones et al 2000) Comme des meacutethodes drsquoeacutevaluation diffeacuterentes sont utiliseacutees pour les
diffeacuterents types de valeur (voir chapitre 2) il importe de savoir les distinguer
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
131 Valeur drsquousage
La valeur drsquousage est associeacutee aux beacuteneacutefices qui proviennent drsquoun contact avec lrsquoeacutecosystegraveme drsquoune
faccedilon ou drsquoune autre (Edwards-Jones et al 2000) Lrsquoutilisation du BSE peut ecirctre directe indirecte
ou encore projeteacutee dans le futur tel que deacutecrit dans le tableau 1-1 Un mecircme service peut avoir
diffeacuterents types de valeur Par exemple la biodiversiteacute peut avoir une valeur indirecte pour sa
contribution agrave lrsquoheure actuelle et une valeur drsquooption pour son eacuteventuelle contribution dans le futur
Elle peut aussi avoir des valeurs de non-usage
Valeur eacuteconomique totale (VET)
Valeur dusage
Valeur actuelle
Usage direct
Avec preacutelegravevement
Sans preacutelegravevement
Usage indirect
Valeur doption
Valeur de non-usage
Valeur philanthropique
Valeur de leg
Valeur altruiste
Altruisme
Valeur dexistence
15
132 Valeur de non-usage
La valeur de non-usage correspond aux beacuteneacutefices qui nrsquoimpliquent pas un contact direct entre le
consommateur et le BSE (Edwards-Jones et al 2000) Les gens nrsquoont pas besoin drsquoutiliser le bien
directement ou indirectement pour en tirer un beacuteneacutefice Ces types de valeur sont beaucoup moins
tangibles que les valeurs drsquousage et donc plus difficiles agrave estimer avec preacutecision Ces valeurs sont
entre autres associeacutees agrave lrsquoeacutequiteacute intergeacuteneacuterationnelle (valeur de legs) et intrageacuteneacuterationnelle (valeur
altruiste) Elles sont aussi preacutesenteacutees dans le tableau 1-1
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
Type de valeur
Sous-cateacutegorie Explication et exemples
Valeur drsquousage
Usage direct
Utilisation directe des ressources naturelles fournies par un eacutecosystegraveme - Avec preacutelegravevement p ex bois chasse et pecircche tourbe - Sans preacutelegravevement p ex reacutecreacuteation recherche eacuteducation
Usage indirect Provient des services de reacutegulation fournis par les espegraveces et les eacutecosystegravemes par exemple pollinisation filtration de lrsquoeau reacutegulation des niveaux drsquoeau etc
Valeur drsquooption Lieacute agrave la disponibiliteacute des BSE pour un usage potentiel futur
Valeur de non-usage
Valeur de legs Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus pourront beacuteneacuteficier des BSE dans le futur
Valeur altruiste Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus de la preacutesente geacuteneacuteration peuvent beacuteneacuteficier des BSE
Valeur drsquoexistence
Valeur associeacutee au simple fait de savoir qursquoune espegravece ou qursquoun eacutecosystegraveme continue drsquoexister
133 Application de la valeur eacuteconomique totale
La VET drsquoun actif environnemental peut ainsi ecirctre calculeacutee en agreacutegeant les diffeacuterents types de
valeurs eacutevalueacutees Il importe neacuteanmoins drsquoecirctre prudent afin de ne pas additionner des valeurs qui
seraient contradictoires pour un eacutecosystegraveme Ainsi si un eacutecosystegraveme vise agrave maximiser un service
unique par exemple la production de nourriture ou encore de bois cela se fait souvent au
deacutetriment de plusieurs autres services dont la valeur diminue alors (Mitchell et al 2012) Par
exemple dans un eacutecosystegraveme de milieux humides il peut y avoir des compromis agrave faire entre la
production de canneberges qui neacutecessite de modifier le reacutegime hydrique drsquoune tourbiegravere la filtration
de lrsquoeau la valeur scientifique et lrsquohabitat pour la biodiversiteacute De mecircme il importe de ne pas
compter certaines valeurs en double ce qui constitue un deacutefi consideacuterant que les diffeacuterentes
composantes de la VET sont parfois difficilement deacutecomposables et mesurables seacutepareacutement
(Edwards-Jones et al 2000)
16
Le calcul de la VET devrait ecirctre appliqueacute pour de petits changements dans la qualiteacute drsquoun
eacutecosystegraveme Seules les cateacutegories de valeurs qui sont affecteacutees par ces changements devraient
ecirctre comptabiliseacutees La valeur ainsi obtenue ne repreacutesente pas le prix drsquoun milieu mais bien la
perte (ou le gain) de bien-ecirctre associeacutee agrave des changements marginaux de la qualiteacute de cet
eacutecosystegraveme Il est important de mentionner que cette valeur deacutepend largement du contexte dans
lequel elle a eacuteteacute mesureacutee En effet les estimations de la valeur eacuteconomique peuvent ecirctre affecteacutees
entre autres par les preacutefeacuterences des gens la distribution de la richesse et des revenus lrsquoeacutetat des
eacutecosystegravemes les technologies de production et les attentes envers le futur (Pascual et al 2010)
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE
Sachant que la valeur eacuteconomique est anthropocentrique et calculeacutee en fonction de lrsquoutiliteacute pour les
humains seulement pourquoi alors ne pas calculer une valeur intrinsegraveque aux BSE Drsquoailleurs
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est deacutecrieacutee par plusieurs qui considegraverent que les eacutecosystegravemes ne sont pas
des actifs eacuteconomiques et qursquoil est immoral de les mesurer en termes moneacutetaires (Liu et al 2010)
Certains mentionnent aussi que tous les organismes vivants devraient avoir les mecircmes droits que
les hommes ne devraient pas ecirctre vus comme subordonneacutes et donc que la valeur intrinsegraveque
devrait ecirctre utiliseacutee (Worster 1980) Il y a aussi des craintes que seuls les organismes ou
eacutecosystegravemes importants pour lrsquohomme soient proteacutegeacutes alors que les autres qui possegravedent pourtant
une forte valeur intrinsegraveque pourraient ecirctre deacutecimeacutes rapidement (Sandler 2012) Finalement
contrairement agrave la valeur instrumentale la valeur intrinsegraveque nrsquoest pas remplaccedilable ou substituable
par une autre espegravece un autre eacutecosystegraveme ou une autre technologie selon le cas et ne deacutepend
donc pas des alternatives qui pourraient devenir disponibles (ibid)
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique
Ces nombreuses craintes ont un fondement logique puisque crsquoest la valeur eacuteconomique qui
preacutedomine dans la socieacuteteacute capitaliste depuis plusieurs deacutecennies et malgreacute cela le taux de
disparition des espegraveces et de deacutegradation des eacutecosystegravemes nrsquoont cesseacute de croicirctre (MEA 2005a)
Neacuteanmoins comme le stipulent Pascual et al (2010) la valeur eacuteconomique des BSE devrait ecirctre
vue comme un compleacutement et non pas se substituer au raisonnement scientifique ou eacutethique
guidant la prise de deacutecision relative agrave la conservation En effet malgreacute des arguments percutants
provenant des scientifiques et intimant les deacutecideurs agrave intervenir parce que certaines espegraveces ou
certains eacutecosystegravemes ont une grande valeur intrinsegraveque la disparition de ceux-ci continue (David et
al 2007) Le message nrsquoest donc peut-ecirctre pas aussi bien compris qursquoil le devrait
Un des problegravemes avec la valeur intrinsegraveque eacutemane du fait qursquoelle ne peut pas ecirctre facilement
compareacutee avec des valeurs eacuteconomiques par exemple lieacutees agrave des projets La plupart des
17
meacutethodes eacuteconomiques qui seront discuteacutees au prochain chapitre ont comme objectif drsquoattribuer
une valeur moneacutetaire agrave des biens et services qui ne se retrouvent pas sur des marcheacutes et qui
seraient autrement incommensurables Lrsquoexpression de la valeur des BSE en termes moneacutetaires
permet de comparer avec drsquoautres biens et services qui sont couramment exprimeacutes en dollars
(Haluza-Delay et al 2009) La fixation des prix est drsquoailleurs un pheacutenomegravene social qui provient des
eacutechanges entre les individus et qui reflegravete la rareteacute et la notion de compromis que les individus
doivent faire avec les ressources qui leur sont disponibles (Haluza-Delay et al 2009)
De plus mecircme si un eacutecosystegraveme est qualifieacute drsquoinestimable cela srsquoavegravere nettement insuffisant pour
en assurer sa protection et ne permet pas agrave la population et aux deacutecideurs drsquoen reconnaitre la
valeur (Liu et al 2010) De mecircme lrsquoattribution drsquoune valeur infinie agrave un BSE a le mecircme effet que de
ne lui accorder aucune valeur (Bourassa 2012) En effet les ressources eacutetant limiteacutees elles ne
peuvent pas ecirctre toutes mobiliseacutees pour proteacuteger un eacutecosystegraveme particulier (ibid) Des choix et des
compromis doivent ainsi ecirctre faits afin de faire le meilleur usage possible des ressources
disponibles comme en discute la section suivante
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision
Dans son rapport sur lrsquoeacuteconomie des eacutecosystegravemes et de la biodiversiteacute le TEEB conclue que
laquo Le fait que de nombreux services rendus par la nature soient invisibles du point de vue eacuteconomique a pour conseacutequence que le capital naturel est largement neacutegligeacute ce qui conduit agrave des deacutecisions qui nuisent aux services eacutecosysteacutemiques et agrave la biodiversiteacute La destruction de la nature a maintenant atteint un niveau tel que des coucircts sociaux et eacuteconomiques importants se font sentir et cet eacutetat de choses srsquoacceacutelegraverera si nous continuons agrave agir comme si de rien nrsquoeacutetait raquo (TEEB 2010 p 32)
Ils recommandent donc aux deacutecideurs de prendre les mesures neacutecessaires pour srsquoassurer que la
valeur des BSE soit eacutevalueacutee diffuseacutee et prise en compte dans les deacutecisions et ce agrave tous les
niveaux (TEEB 2010) Pour que les deacutecideurs en viennent agrave agir ainsi drsquoeux-mecircmes ils doivent
drsquoabord ecirctre pleinement conscients de lrsquoimportance des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre de la
socieacuteteacute
En attribuant une valeur moneacutetaire aux BSE on srsquoadresse aux deacutecideurs dans un langage
facilement compreacutehensible qui peut plus facilement influencer leurs deacutecisions En agissant de la
sorte les externaliteacutes positives et neacutegatives qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutees se
retrouvent enfin internaliseacutees et donc prises en consideacuteration La prise de deacutecision qui utilise des
outils comme lrsquoanalyse coucirct-beacuteneacutefice ou lrsquoanalyse coucirct-avantage devrait ecirctre plus facile quand ce
qui est gagneacute et ce qui est perdu est connu et comparable Si la deacutecision nrsquoest pas plus facile elle
devrait agrave tout le moins aider agrave deacuteterminer une solution optimale drsquoutilisation des ressources
18
eacutecologiques qui maximiserait les beacuteneacutefices pour la socieacuteteacute lrsquoeacuteconomie et lrsquoenvironnement (TEEB
2010 Bourassa 2012)
La TEEB laquo enjoint drsquoeacutevaluer et drsquointeacutegrer de telles valeurs chaque fois que la situation srsquoy precircte
Tout manquement agrave ce faire est inacceptable raquo (TEEB 2010 p 16) Selon eux lrsquoabsence de valeur
eacuteconomique associeacutee aux BSE est en train de srsquoancrer dans le comportement et la conscience des
gens comme une valeur nulle Des eacutetudes de cas montrent que mecircme si les meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique employeacutees ne permettent pas drsquoobtenir une valeur preacutecise une valeur estimeacutee et
jugeacutee plausible est tout de mecircme beaucoup plus beacuteneacutefique qursquoune valeur de zeacutero ou encore une
valeur infinie associeacutee aux eacutecosystegravemes En effet en ignorant ou en sous-eacutevaluant la valeur
associeacutee aux eacutecosystegravemes dans les eacutevaluations qui servent agrave la prise de deacutecision les
gouvernements sont plus susceptibles de promouvoir et de financer des programmes et des
industries qui ne sont pas beacuteneacutefiques pour la socieacuteteacute Or des externaliteacutes neacutegatives telles que la
pollution de lrsquoeau de lrsquoair et des sols ainsi que la perte de biodiversiteacute ont aussi un impact neacutegat if
sur la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie Au contraire investir dans les eacutecosystegravemes permettrait de creacuteer et de
seacutecuriser des emplois agrave long terme tout en fournissant des opportuniteacutes eacuteconomiques jusque-lagrave
inexploiteacutees (TEEB 2010)
Dans un contexte ougrave les changements climatiques provoqueront bientocirct des transformations
majeures dans les eacutecosystegravemes et donc dans les BSE qursquoils fournissent il est crucial que les
deacutecisions et la gestion de ces eacutecosystegravemes tiennent compte de la valeur de ces biens et services
Cela est drsquoautant plus vrai dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la
preacutevention pourra rapporter gros dans le futur (Stern 2007) Par exemple il est attendu que les
changements climatiques acceacutelegraverent la deacutegradation et la perte de milieux humides (MEA 2005b)
qui fournissent des services drsquoautant plus importants dans ces situations (p ex protection contre
les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes)
Bref lrsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique des BSE est un incontournable lorsqursquoelle apporte de
lrsquoinformation pertinente agrave une prise de deacutecision eacuteclaireacutee Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reste un moyen
et non une fin en soi et nrsquoexclut pas la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes Il importe aussi de
rappeler que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reacuteussit beaucoup mieux agrave eacutevaluer des changements dans les
eacutecosystegravemes associeacutes agrave diffeacuterents modes de gestion plutocirct qursquoagrave eacutevaluer la valeur totale drsquoun
eacutecosystegraveme (TEEB 2010) Davantage drsquoimplications de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE sont
discuteacutees dans le chapitre 5
19
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE
Dans un contexte ougrave les BSE ne sont que tregraves peu consideacutereacutes dans les marcheacutes reacuteels leur valeur
est difficile agrave attribuer Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes ont eacuteteacute proposeacutees et se sont perfectionneacutees
au cours des derniegraveres deacutecennies Ce chapitre ne se veut pas une revue de litteacuterature complegravete ou
un guide drsquoutilisation des diffeacuterentes meacutethodes mais plutocirct un survol permettant ensuite de mieux
saisir comment les valeurs eacuteconomiques sont attribueacutees Ainsi ce chapitre exposera briegravevement les
diffeacuterents types de meacutethodes en les illustrant par des exemples pour chacun puis comparera les
avantages et inconveacutenients de ces meacutethodes dans un tableau reacutecapitulatif avant de terminer sur la
justification du choix de la meacutethode utiliseacutee dans cet essai qui fera lrsquoobjet du chapitre suivant
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes
Il existe deux grandes approches drsquoeacutevaluation primaire des BSE les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees et les
preacutefeacuterences deacuteclareacutees La premiegravere se base sur les comportements observeacutes et comprend les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel et les meacutethodes baseacutees sur les coucircts La seconde srsquoappuie
sur les deacuteclarations de gens questionneacutes directement Agrave ces deux approches il faut ajouter une
troisiegraveme approche dite secondaire qui utilise les reacutesultats obtenus dans le cadre drsquoeacutevaluation
primaire avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct (Chevassus-au-Louis et al
2009)
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Ces meacutethodes sont souvent utiliseacutees pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des services
drsquoapprovisionnement car ce sont majoritairement des biens qui ont une valeur marchande et qui
sont eacutechangeacutes sur des marcheacutes la meacutethode du prix de marcheacute srsquoappliquant alors Certaines autres
meacutethodes (prix heacutedonistes changement de productiviteacute coucircts de transport) considegraverent que le
BSE agrave eacutevaluer constitue une des caracteacuteristiques qui fait varier le prix ou la demande drsquoun autre
produit En isolant cette composante par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques il devient possible de lui
attribuer une valeur Ainsi ces meacutethodes se basent sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees agrave travers le
comportement des agents sur des marcheacutes existants (Reveacuteret et al 2008)
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Ces meacutethodes se basent aussi sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Cette fois ce sont les coucircts encourus
pour maintenir remplacer ou restaurer un certain niveau de service qui sont eacutevalueacutes La valeur drsquoun
BSE correspond alors au moins agrave la valeur des coucircts engageacutes pour le remplacer (Reveacuteret et al
2008) Au lieu de consideacuterer les coucircts de remplacement ou de substitution drsquoun BSE une autre
meacutethode eacutevalue plutocirct les coucircts eacuteviteacutes agrave cause de la preacutesence des BSE par exemple des
dommages eacuteviteacutes par une catastrophe naturelle
20
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Ces meacutethodes dites de preacutefeacuterences deacuteclareacutees se nomment ainsi car elles demandent directement
aux agents par le biais de questionnaires leur volonteacute agrave payer pour conserver ou ameacuteliorer
certains BSE Le tout se fait par la creacuteation de marcheacutes fictifs pour des BSE non marchands ougrave
diffeacuterents niveaux drsquooffre de BSE sont deacutecrits dans des sceacutenarios hypotheacutetiques et ougrave la VAP pour
chacun est demandeacutee directement Ce faisant il est possible de non seulement eacutevaluer les valeurs
drsquousage mais aussi les valeurs de non-usage et ce pour la majoriteacute des BSE drsquoougrave la populariteacute de
ces meacutethodes Les deux meacutethodes les plus employeacutees dans cette approche sont lrsquoeacutevaluation
contingente et la meacutethode des choix expeacuterimentaux
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Le transfert de beacuteneacutefices reacutefegravere agrave lrsquoutilisation drsquoinformations et de connaissances existantes pour
lrsquoappliquer agrave de nouveaux contextes Plus preacuteciseacutement le transfert de beacuteneacutefices est lrsquoutilisation et
lrsquoadaptation drsquoinformation eacuteconomique drsquoun site analyseacute agrave un site cible ayant des ressources et des
conditions similaires Cette meacutethode est freacutequemment utiliseacutee dans le cadre de lrsquoeacutevaluation des
impacts de politiques (analyses coucirct-beacuteneacutefice par exemple) lorsque la reacutealisation drsquoeacutetudes primaires
nrsquoest pas possible en raison de contraintes budgeacutetaires de contraintes de temps ou lorsque les
impacts appreacutehendeacutes sont minimes ou non significatifs Bien que la reacutealisation drsquoune eacutetude
primaire comme celles mentionneacutees preacuteceacutedemment soit de loin preacutefeacuterable le transfert de
beacuteneacutefices reste la meilleure strateacutegie lorsque la reacutealisation drsquoune telle eacutetude nrsquoest pas possible ou
pas plausible Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment il vaut mieux avoir une valeur moins juste
qursquoune valeur de zeacutero associeacutee aux biens et services environnementaux (Rosenberger et Loomis
2001)
22 Comparaison des meacutethodes
Comme il a eacuteteacute possible de le remarquer plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique de biens et
services non marchands ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees Alors comment choisir la bonne meacutethode afin
drsquoeacutevaluer les BSE qui nous inteacuteressent Drsquoabord il faut savoir que pour obtenir la VET drsquoun seul
BSE il peut ecirctre neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs meacutethodes parallegravelement pour eacutevaluer les diffeacuterents
types de valeur (p ex valeur drsquousage et de non-usage voir la section 13) De mecircme si un projet
implique un changement dans la fourniture de plusieurs BSE simultaneacutement lrsquoutilisation de
plusieurs meacutethodes peut ecirctre neacutecessaire En effet ce ne sont pas tous les BSE qursquoil est possible
drsquoeacutevaluer avec lrsquoensemble des meacutethodes comme le montre le tableau 2-1 qui preacutesente les
meacutethodes les plus approprieacutees pour lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents BSE Le tableau 2-1 preacutesente aussi
la capaciteacute drsquoun service agrave ecirctre mesureacute par les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique En effet la
valeur de certains BSE (p ex les services drsquoapprovisionnement) est beaucoup plus facilement
21
mesurable moneacutetairement que certains services culturels en raison de la relation plus facile agrave
eacutetablir entre fonction eacutecologique et beacuteneacutefice pour lrsquohomme De mecircme les valeurs estimeacutees sont
plus faciles agrave transfeacuterer drsquoun site agrave une autre par la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices pour certains
BSE moins speacutecifiques au contexte particulier du site eacutetudieacute Ce paramegravetre est important pour
eacutevaluer la pertinence drsquoutiliser la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur eacuteconomique des diffeacuterents BSE (traduction libre de Farber et al 2006)
BSE Capaciteacute agrave ecirctre mesureacute
par lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
Meacutethode la plus approprieacutee pour
lrsquoeacutevaluation
Transfeacuterabiliteacute entre les sites
Reacutegulation des gaz Moyenne EacuteC CEacute CR Eacuteleveacutee
Reacutegulation du climat Faible EacuteC Eacuteleveacutee
Reacutegulation des perturbations Eacuteleveacutee CEacute Moyenne
Reacutegulation biologique Moyenne CEacute CP Eacuteleveacutee
Reacutegulation de lrsquoeau Eacuteleveacutee M CEacute CR PH CP EacuteC Moyenne
Reacutetention du sol Moyenne CEacute CR PH Moyenne
Reacutegulation des deacutechets Eacuteleveacutee CR CEacute EacuteC Moyenne agrave eacuteleveacutee
Reacutegulation des nutriments Moyenne CEacute EacuteC Moyenne
Approvisionnement en eau Eacuteleveacutee CEacute CR M CT Moyenne
Nourriture Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Matiegraveres premiegraveres Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Ressources geacuteneacutetiques Faible M CEacute Faible
Ressources meacutedicinales Eacuteleveacutee CEacute CR CP Eacuteleveacutee
Ressources ornementales Eacuteleveacutee CEacute CR PH Moyenne
Reacutecreacuteation Eacuteleveacutee CT EacuteC rang Faible
Estheacutetique Eacuteleveacutee PH EacuteC CT rang Faible
Science et eacuteducation Faible Rang Eacuteleveacutee
Spiritualiteacute et histoire Faible EacuteC rang Faible
EacuteC eacutevaluation contingente CEacute coucircts des dommages eacuteviteacutes CR coucircts de remplacement CT coucircts de transport CP changement de productiviteacute M prix de marcheacute PH prix heacutedonistes Il est facile de constater que ce ne sont pas toutes les meacutethodes qui permettent drsquoeacutevaluer la valeur
de chacun des BSE Drsquoailleurs ces meacutethodes comportent toutes des avantages et des
inconveacutenients qui sont preacutesenteacutes dans le tableau 2-2 Il importe toutefois de preacuteciser qursquoun faible
nombre drsquoinconveacutenients preacutesenteacutes ne signifie pas neacutecessairement que crsquoest la bonne meacutethode agrave
employer En effet le nombre drsquoavantages et drsquoinconveacutenients associeacutes agrave chaque meacutethode deacutepend
beaucoup de la freacutequence drsquoutilisation et donc de lrsquoeffort de la recherche reacutealiseacutee pour chaque
meacutethode Drsquoailleurs Pascual et al (2010) ont fait une compilation du nombre drsquoeacutetudes qui ont
utiliseacutes les diffeacuterentes meacutethodes pour eacutevaluer les BSE associeacutes aux milieux humides et ce pour
les quatre grandes cateacutegories de BSE selon le MEA (figure 2-1) Bien que cette compilation ne
repreacutesente pas lrsquoensemble de ce qui a eacuteteacute publieacute sur le sujet elle est preacutesenteacutee agrave titre indicatif
22
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Prix de marcheacute Cette meacutethode utilise les prix des biens et services qui sont eacutechangeacutes sur les marcheacutes commerciaux Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex nourriture bois roseaux (Mmopelwa et al 2009)
Donneacutees faciles agrave obtenir (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Srsquoapplique surtout aux biens mais aussi agrave quelques services culturels et de reacutegulation (Pascual et al 2010)
Limiteacute aux cas ougrave il y a des donneacutees de marcheacute (Turner et al 2008)
Deacuteformation des prix qui ne reflegravetent alors pas la valeur eacuteconomique totale en raison des imperfections du marcheacute (externaliteacutes informations deacuteficientes monopole etc) (Barbier et al 1997)
Reacutesultats sensibles agrave la forme de la fonction de demande (Turner et al 2008)
Les variations saisonniegraveres sur le prix doivent ecirctre consideacutereacutees (Barbier et al 1997)
Fournit une estimation de la valeur minimale drsquoun BSE (Turner et al 2008)
Changement de productiviteacute Cette meacutethode estime la valeur de la variation de qualiteacute drsquoun BSE non marchand par son influence sur la production de biens et services commercialiseacutes Type de valeur Valeur drsquousage indirecte P ex lrsquohabitat et la disponibiliteacute de nourriture ameacuteliorent les pecirccheries commerciales (Costanza et al 1989)
Facile agrave utiliser (Bourassa 2012)
Donneacutees souvent disponibles (Turner et al 2008)
Souvent utiliseacute pour eacutevaluer lrsquoimpact de la destruction ou la deacutegradation de certains eacutecosystegravemes sur des activiteacutes comme la pecircche la chasse et lrsquoeacutelevage (Barbier et al 1997)
Limiteacute aux BSE servant drsquointrants agrave la production de biens et services commercialiseacutes (Reveacuteret et al 2008)
Les deacutefaillances du marcheacute doivent ecirctre consideacutereacutees (Turner et al 2008)
Devient vite complexe srsquoil y a plus drsquoun usage drsquoun eacutecosystegraveme (Barbier et al 1997 Turner et al 2008) notamment car les interactions entre les BSE augmentent la probabiliteacute drsquoun double compte (Pascual et al 2010)
Demande une modeacutelisation de la relation entre le BSE et le produit marchand alors que la compreacutehension des liens de cause agrave effet entre ceux-ci est souvent manquante (Barbier et al 1997 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Prix heacutedonistes Cette meacutethode se base sur le fait que des caracteacuteristiques environnementales peuvent influencer le prix des proprieacuteteacutes Cette portion de la valeur attribuable aux BSE est ensuite isoleacutee par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex beauteacute du paysage (Mahan 2000)
Repreacutesentativiteacute relativement bonne des preacutefeacuterences reacuteelles puisque baseacute sur le comportement des consommateurs (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Meacutethode relativement flexible (Dupras et al 2013)
Pas controverseacute (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode est fortement appuyeacutee par les principes eacuteconomiques (Turner et al 2008)
Ne srsquoapplique que pour des BSE observables (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) qui se reflegravetent dans la valeur des proprieacuteteacutes (Barbier et al 1997) donc ne permet pas drsquoestimer des valeurs pour des changements futurs (Turner et al 2008)
La meacutethode est limiteacutee si les marcheacutes sont deacutefaillants (manque de concurrence information imparfaite etc) (Barbier et al 1997)
Les choix des agents sont contraints par leur revenu (Barbier et al 1997) ainsi chaque acheteur nrsquoa pas la possibiliteacute drsquoacheter toutes les combinaisons possibles du bien (Dupras et al 2013)
Les donneacutees sur les attributs des eacutecosystegravemes peuvent ecirctre difficiles agrave trouver (Barbier et al 1997)
Neacutecessite de volumineuses banques de donneacutees et des meacutethodes eacuteconomeacutetriques complexes et donc une expertise en statistiques ce qui se reflegravete dans lrsquoanalyse longue et coucircteuse (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Ne permet qursquoune mesure de la variation marginale drsquoune caracteacuteristique du bien (Dupras et al 2013)
Suppose que chaque individu a la mecircme perception sur les diffeacuterentes caracteacuteristiques du bien (Dupras et al 2013)
Coucircts de transport Cette meacutethode assume que la valeur de certains BSE peut ecirctre
Facile agrave interpreacuteter (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode suit les techniques empiriques conventionnelles des eacuteconomistes (Dupras et al 2013)
Nrsquoeacutevalue que la valeur drsquousage direct (souvent la reacutecreacuteation) (Reveacuteret et al 2008) pour les BSE perceptibles agrave court terme (Turner et al 2008) srsquoils ne sont pas essentiels pour le
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
eacutevalueacutee en calculant le montant que les gens deacutepensent pour se rendre agrave lrsquoendroit ougrave ils peuvent en profiter Type de valeur Valeur drsquousage directe (et indirecte) P ex reacutecreacuteation (chasse pecircche et observation de la faune) (Creel and Loomis 1992)
Baseacute sur des preacutefeacuterences reacuteelles (Reveacuteret et al 2008) et des comportements reacuteels des consommateurs (Turner et al 2008)
Bonne compatibiliteacute drsquoincitation entre enquecircteurs et reacutepondants (bonne motivation des visiteurs agrave reacutepondre) (Dupras et al 2013)
consommateur (Dupras et al 2013)
Ne fournit une valeur que pour les usagers drsquoun site et pas pour les non-usagers (Reveacuteret et al 2008)
Demande beaucoup de donneacutees et neacutecessite des hypothegraveses restrictives sur le comportement des consommateurs comme les voyages pour plusieurs usages (Barbier et al 1997) ou le traitement du coucirct drsquoopportuniteacute du temps passeacute dans le voyage (Dupras et al 2013)
Reacutesultats sensibles agrave la meacutethode statistique utiliseacutee (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Analyse longue et coucircteuse (Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Biais relieacutes agrave lrsquoeacutechantillonnage et au mode drsquoenquecircte (Dupras et al 2013)
Ne fournit que des informations sur la qualiteacute actuelle de lrsquoenvironnement (Dupras et al 2013)
Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Coucircts de remplacement de substitution et de restauration Cette meacutethode utilise les coucircts drsquoune substitution artificielle ou drsquoune restauration de BSE Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex traitement des eaux useacutees et filtration de lrsquoeau (Ko et al 2004)
Facile drsquoobtenir ces coucircts (Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Utile pour estimer les beacuteneacutefices de lrsquousage indirect lorsque les donneacutees ne sont pas disponibles pour les autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Seuls quelques BSE produits peuvent ecirctre remplaceacutes (Reveacuteret et al 2008) ou restaureacutes
Neacutecessite plusieurs hypothegraveses notamment que le remplacement complet est faisable (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Ne tient pas compte des preacutefeacuterences sociales et du comportement des individus (Reveacuteret et al 2008)
Difficile de srsquoassurer que les beacuteneacutefices nets du remplacement nrsquoexcegravedent pas ceux lieacutes au BSE original (Barbier et al 1997)
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Deacutepenses preacuteventives Cette meacutethode utilise les deacutepenses que les agents effectuent afin de preacutevenir une deacutegradation de la qualiteacute des BSE qursquoils tirent de lrsquoenvironnement Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex purification de lrsquoeau (Um et al 2002)
Lieacute agrave des deacutepenses reacutealiseacutees donc au comportement des agents (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE qui peuvent ecirctre remplaceacutes par une technologie
Des consommateurs peuvent avoir plusieurs comportements de preacutevention ou un comportement (pex lrsquoachat drsquoun climatiseur avec filtre anti-pollution) peut viser plusieurs beacuteneacutefices (Turner et al 2008)
Ce nrsquoest pas une deacutecision continue mais plutocirct une deacutecision discregravete lrsquoachat ou non drsquoun eacutequipement cela doit ecirctre consideacutereacute dans les analyses (Turner et al 2008)
Coucircts des dommages eacuteviteacutes Cette meacutethode estime la valeur des BSE agrave partir du coucirct des dommages qursquoils permettent drsquoeacuteviter en eacutetant preacutesents Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex eacutevitement des inondations par une reacutegulation des deacutebits drsquoeau
Facile drsquoutilisation (Reveacuteret et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Les coucircts lieacutes agrave la production de beacuteneacutefices sont plus faciles agrave eacutevaluer que les beacuteneacutefices eux-mecircmes (Reveacuteret et al 2008)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE
Les donneacutees disponibles peuvent ne pas permettre de faire les analyses voulues (Barbier et al 1997)
Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Eacutevaluation contingente Cette meacutethode construit un marcheacute fictif pour demander directement la VAP des agents pour certains BSE
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la VET (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles peut eacutevaluer diffeacuterents BSE agrave diffeacuterents
Manque de standardisation (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008)
Relativement coucircteux pour faire une bonne eacutetude (Turner et al 2008) notamment parce que les entrevues en personnes sont preacutefeacuterables (Kenneth et al 1993)
Biais hypotheacutetique les reacutepondants ne sont pas
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Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex Qualiteacute de lrsquoeau controcircle de lrsquoeacuterosion et des deacutebits drsquoeau habitat pour la faune et stockage du carbone (Lantz et al 2010)
niveaux de qualiteacute (Turner et al 2008)
Permet de recueillir beaucoup drsquoinformations sur les caracteacuteristiques de la population leur utilisation et leur perception des BSE afin drsquoeacutetablir des valeurs et des fonctions de VAP (Turner et al 2008)
Baseacute sur les preacutefeacuterences des agents bonne mesure theacuteorique de la VAP (Barbier et al 1997)
familiers avec le bien agrave eacutevaluer et ont de la difficulteacute agrave lui attribuer la valeur qursquoils lui accordent (Reveacuteret et al 2008)
Biais instrumental lieacutees au questionnaire notamment au mode de paiement eacutevoqueacute (Barbier et al 1997 Reveacuteret et al 2008)
Biais drsquoinclusion dans lrsquoeacutevaluation de valeurs de non-usage les reacutepondants ne sont pas sensibles agrave des niveaux diffeacuterents de changement de lrsquoenvironnement p ex proteacuteger 10 ou 1000 hectares (ha) (Reveacuteret et al 2008)
Biais strateacutegique anticipant lrsquousage qui sera fait de sa reacuteponse le reacutepondant sous-estime ou surestime sa veacuteritable VAP (Reveacuteret et al 2008)
warm glow un reacutepondant peut adheacuterer agrave un projet pour sa satisfaction morale pas pour les caracteacuteristiques du projet (Dupras et al 2013)
Choix expeacuterimentaux Similaire agrave lrsquoeacutevaluation contingente cette meacutethode demande aux agents de choisir entre diffeacuterents sceacutenarios hypotheacutetiques proposant diffeacuterents niveau de qualiteacute des BSE Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex qualiteacute de la biodiversiteacute et opportuniteacutes de reacutecreacuteation (Westerberg et al 2010)
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la valeur eacuteconomique totale (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles
Permet drsquoeacutevaluer plus de deux sceacutenarios ce qui permet drsquoeacutevaluer diffeacuterents niveaux de qualiteacute de plusieurs BSE (Turner et al 2008) facilitant lrsquoutilisation des reacutesultats pour le transfert de beacuteneacutefices (Reveacuteret et al 2008 Pascual et al 2010)
Minimise plusieurs biais associeacutes agrave lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al
Plus compliqueacute agrave concevoir et reacutealiser que lrsquoeacutevaluation contingente (Pascual et al 2010) la conception de lrsquoeacutetude pouvant influencer les valeurs obtenues (Dupras et al 2013)
Analyses statistiques complexes qui peuvent mener agrave des biais associeacutes agrave la transposition des reacuteponses en valeurs eacuteconomiques (Reveacuteret et al 2008)
Les choix peuvent ecirctre difficiles agrave faire par les reacutepondants entre plusieurs sceacutenarios complexes ce qui augmente le degreacute drsquoerreur aleacuteatoire (Turner et al 2008)
Suppose que la valeur totale drsquoun BSE est eacutegale agrave la somme de celles de tous ces attributs alors qursquoil est impossible de tous les inclure dans la conception de sceacutenarios (Dupras et al 2013)
27
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
2008) notamment car il est plus facile de classer des composantes par ordre drsquoimportance que de leur attribuer une valeur (Reveacuteret et al 2008)
Plus efficace dans la mesure de la valeur marginale de changement de lrsquoenvironnement que lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al 2008)
Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode utilise les reacutesultats obtenus sur drsquoautres sites avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer sur le site drsquointeacuterecirct Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage (selon les eacutetudes primaires employeacutees) P ex la majoriteacute des BSE sont eacutevalueacutes dans une meacuteta-analyse (Brander et al 2006)
Neacutecessite peu de ressources (humaines financiegraveres etc)
Rapide
Moins de donneacutees sont neacutecessaires
Permet de faire une premiegravere eacutevaluation sommaire et rapide
Pas de consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable (Johnston and Rosenberger 2010)
Neacutecessite des eacutetudes primaires fiables ougrave le contexte (BSE eacutevalueacute eacutecosystegravemes substituts pays population anneacutee drsquoeacutevaluation etc) est tregraves similaire au site cible
Lrsquoeacutetendue de la population agrave consideacuterer pour chaque BSE ou type de valeur peut ecirctre tregraves difficile agrave deacuteterminer
Erreur de transfert geacuteneacuteralement grande (Genty 2005) les reacutesultats ne peuvent pas ecirctre utiliseacutes dans nrsquoimporte quel contexte
Biais de seacutelection possible (Brouwer 2000)
28
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux humides (inspireacute de Pascual et al 2010 p 209)
Il est inteacuteressant de constater que les meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs sont les plus
utiliseacutees Elles dominent pour les services de support et les services culturels alors que les
meacutethodes baseacutees sur les coucircts sont les plus utiliseacutees pour les services de reacutegulation et que les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel dominent pour les services drsquoapprovisionnement
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee
Comme il est possible de le constater dans le tableau 2-2 chacune des meacutethodes comporte ses
forces et ses faiblesses Si une valeur eacuteconomique totale est neacutecessaire lrsquoutilisation de lrsquoapproche
des preacutefeacuterences deacuteclareacutees est requise car lrsquoeacutevaluation des valeurs de non-usage nrsquoest pas
possible avec les autres meacutethodes Neacuteanmoins toutes ces meacutethodes primaires neacutecessitent de
grandes ressources en termes de donneacutees disponibles de temps et drsquoargent
Dans le cadre drsquoun essai ougrave le temps et les ressources sont limiteacutes lrsquoutilisation de la meacutethode de
transfert des beacuteneacutefices srsquoavegravere lrsquooption agrave privileacutegier Mecircme si plusieurs biais et limites y sont
associeacutes cette meacutethode est souvent utiliseacutee en raison de sa rapiditeacute drsquoexeacutecution et des faibles
coucircts qui y sont associeacutes Plusieurs variantes de la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices (deacutecrites
dans le prochain chapitre) peuvent ecirctre utiliseacutees selon la disponibiliteacute de reacutesultats anteacuterieurs et le
contexte au site eacutetudieacute Il apparait donc fort inteacuteressant drsquoutiliser les diffeacuterentes variantes de cette
meacutethode dans une mecircme eacutetude de cas afin de les comparer entre eux
0
20
40
60
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Biens et services environnementaux
Meacutethodes baseacutees sur lesreacutesultats anteacuterieurs
Meacutethodes baseacutees sur lesmarcheacutes fictifs
Meacutethodes baseacutees sur lescoucircts
Meacutethodes baseacutees sur lemarcheacute reacuteel
29
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES
Le premier exercice formel de transfert de beacuteneacutefices date de plus de 35 ans (Navrud and Ready
2007) Mecircme si lrsquoutilisation de cette meacutethode eacutetait commune dans les anneacutees 1980 ce nrsquoest que
dans le deacutebut des anneacutees 1990 que les chercheurs ont commenceacute agrave formaliser les proceacutedures et
les protocoles (Johnston and Rosenberger 2010) Drsquoailleurs beaucoup drsquoattention a eacuteteacute porteacutee agrave
cette meacutethode en 1992 dans un numeacutero speacutecial de la revue Water Resource Research et agrave
lrsquoAssociation of Environmental and Resource Economists Workshop agrave Snowbird en Utah (Navrud
and Ready 2007) Depuis le nombre de publications nrsquoa cesseacute de croicirctre et plusieurs meacutethodes
sophistiqueacutees ont eacuteteacute proposeacutees (Johnston and Rosenberger 2010)
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications
Mecircme srsquoil y a eu beaucoup drsquoavanceacutees dans les derniegraveres deacutecennies il nrsquoy a toujours pas de
consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable et
certaines questions meacutethodologiques importantes demeurent (Organisation de coopeacuteration et de
deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) 2006 Johnston and Rosenberger 2010) Ainsi plusieurs
meacutethodes peuvent ecirctre utiliseacutees afin de reacutealiser un transfert de beacuteneacutefices Plusieurs classifications
existent mais geacuteneacuteralement une distinction est faite entre le transfert de valeurs et le transfert de
fonctions (Rosenberger and Loomis 2001 Genty 2005 Johnston and Rosenberger 2010) Alors
que le transfert de valeurs utilise le reacutesultat de la relation entre la population et la modification de
lrsquoenvironnement du site de reacutefeacuterence le transfert de fonction consiste agrave appliquer cette relation au
site drsquointeacuterecirct (Genty 2005) La premiegravere cateacutegorie comprend le transfert de valeurs sans
ajustement et le transfert de valeurs ajusteacute soit en fonction drsquoun certain attribut soit sur la base de
jugements drsquoexperts Dans la seconde cateacutegorie la fonction peut provenir drsquoune seule eacutetude ou de
plusieurs eacutetudes et est alors appeleacutee meacuteta-analyse Les diffeacuterentes variantes du transfert de
beacuteneacutefices sont traiteacutees dans les sections qui suivent
Un consensus dans la litteacuterature veut que les transferts de fonctions soient plus performants que
les transferts de valeurs mais plusieurs cas montrent le contraire (Genty 2005 Johnston and
Rosenberger 2010) La validiteacute de chaque meacutethode deacutepend largement du contexte drsquoutilisation et
des limites drsquoutilisation (Johnston and Rosenberger 2010) discuteacutees dans les sections suivantes Il
demeure un eacutecart consideacuterable entre la rigueur de la litteacuterature (qui offre peu de conseils pratiques)
et la pratique du transfert des beacuteneacutefices (ibid) Ainsi plusieurs meacutethodes complexes sont
proposeacutees mais rarement utiliseacutees dans les faits
30
311 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode consiste agrave utiliser directement une valeur de volonteacute agrave payer sous la forme drsquoune
moyenne par meacutenageindividu ou par uniteacute de surface estimeacutee au site analyseacute (A) pour lrsquoappliquer
au site cible (C) Si lrsquoestimation nrsquoest pas ajusteacutee la formule est simplement
VAPA = VAPC
Diverses valeurs unitaires peuvent faire lrsquoobjet du transfert bien qursquoil srsquoagisse le plus souvent de
mesures moyennes ou meacutedianes (OCDE 2006) Des plages (intervalle de confiance plage
plausible) peuvent aussi ecirctre utiliseacutees (Genty 2005) Les valeurs moyennes peuvent ecirctre utiliseacutees
facilement notamment dans le cadre drsquoune analyse coucirct-beacuteneacutefice par simple multiplication de la
VAP moyenne par individu et de la population du site cible afin drsquoobtenir les beacuteneacutefices totaux
(OCDE 2006)
Avec cette meacutethode le choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence est la seule variable drsquoajustement Il est
cependant possible drsquoen consideacuterer plusieurs en effectuant une pondeacuteration moyenne Cette
derniegravere consiste agrave transfeacuterer la moyenne des valeurs de VAP de plusieurs eacutetudes de reacutefeacuterence
encadreacutee par le minimum et le maximum releveacutes dans lrsquoeacutechantillon On obtient ainsi une plage de
valeurs plausibles ainsi qursquoune estimation ponctuelle pour laquelle lrsquoinfluence drsquoune eacutetude de
reacutefeacuterence en particulier tend agrave se marginaliser (Genty 2005)
Bien que cette meacutethode soit simple et facile drsquoapplication elle ne permet pas de prendre en compte
les diffeacuterences qui existant entre les caracteacuteristiques du ou des sites ougrave a eacuteteacute reacutealiseacutee lrsquoeacutetude
originale et celles du site cible (OCDE 2006) Si certaines de ces caracteacuteristiques sont susceptibles
drsquoinfluencer lrsquoestimation de la VAP du site analyseacute alors un ajustement devrait ecirctre introduit dans le
transfert de beacuteneacutefices Le transfert de valeurs avec ajustement est expliqueacute agrave la section suivante
Les caracteacuteristiques qui peuvent diffeacuterer et influencer la VAP comprennent entre autres (ibid)
Les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques des populations concerneacutees
(revenu degreacute drsquoinstruction acircge etc)
Les caracteacuteristiques physiques du site de lrsquoeacutetude et du site cible (biens et services
environnementaux procureacutes)
Les variations de lrsquooffre du bien agrave eacutevaluer envisageacutees sur chacun des sites (du fait entre
autres que la relation entre la VAP et les quantiteacutes offertes peut ne pas ecirctre parfaitement
lineacuteaire)
Les eacutecarts entre les conditions du laquo marcheacute raquo en vigueur sur chacun des sites (disponibiliteacute
de substituts rareteacute de la ressource etc)
Les variations temporelles
31
312 Transfert de valeurs avec ajustement
Il faudrait que le site analyseacute et le site cible soient pratiquement identiques pour produire un
transfert de beacuteneacutefices valide Ainsi il est preacutefeacuterable drsquoeffectuer un ajustement pour prendre en
consideacuteration au moins une partie des diffeacuterences qui pourraient exister entre le site eacutetudieacute et le site
cible pour les caracteacuteristiques susmentionneacutees La formule agrave utiliser pour proceacuteder agrave un ajustement
est la suivante
VAPC = VAPA (YCYA)e
Dans cette formule laquo Y raquo est une caracteacuteristique agrave ajuster alors que laquo e raquo est lrsquoeacutelasticiteacute de la VAP
par rapport agrave la variable agrave ajuster Ce dernier permet de corriger les situations ou la variation de la
VAP nrsquoest pas proportionnelle agrave la variation de la caracteacuteristique en question (OCDE 2006) La
variable agrave ajuster pourrait ecirctre par exemple le PIB par habitant le revenu moyen la superficie du
site ou encore le changement de qualiteacute eacutevalueacute (Genty 2005)
Il faut noter que lrsquoajustement proportionnel devient tregraves discutable pour de fortes variations en
raison des multi-lineacuteariteacutes et des non-lineacuteariteacutes des modegraveles eacuteconomiques sous-jacents aux
valorisations (ibid) La prise en compte de multiples diffeacuterences entre le site eacutetudieacute et le site cible
neacutecessite lrsquoutilisation du transfert de fonction meacutethode deacutecrite agrave la prochaine sous-section
313 Transfert de fonctions
Le transfert de fonction permet de transfeacuterer non plus une valeur mais une relation qui permet
drsquoeacutetablir cette valeur Ainsi le transfert de fonction consiste agrave transfeacuterer puis appliquer le modegravele
drsquoune eacutetude de reacutefeacuterence eacutelaborant (preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees) ou expliquant (preacutefeacuterences deacuteclareacutees)
la valeur moneacutetaire de la modification eacutevalueacutee (Genty 2005) Dans le cas de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de surplus geacuteneacuteralement une VAP alors que
pour des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de demande ou de prix
(demande inverse ibid) Les fonctions peuvent provenir drsquoune seule eacutetude ou de meacutethodes qui
combinent lrsquoinformation de plus drsquoune eacutetude (Johnston and Rosenberger 2010) Les fonctions
peuvent provenir drsquoexpeacuteriences sur les choix de meacuteta-analyses de calibrations drsquoutiliteacutes ou de
preacutefeacuterences et de techniques bayeacutesiennes (ibid Wilson and Hoehn 2006)
Ainsi les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques de la population du site de mecircme
que les caracteacuteristiques physiques du site et de lrsquoutilisation de celui-ci peuvent ecirctre inteacutegreacutees dans
la fonction (OCDE 2006) Neacuteanmoins lrsquoinfluence des caracteacuteristiques du site analyseacute et de ses
substituts est rarement consideacutereacutee En effet les observations multiples retrouveacutees dans les
modegraveles multi-sceacutenarii ou multi-sites qui permettraient de les consideacuterer sont rares (Genty 2005)
32
Plus concregravetement nous utilisons les eacutequations suivantes pour illustrer cette meacutethodologie Dans la
formule suivante laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo repreacutesentent des variables qui influencent significativement
la VAP des agents du site eacutetudieacute
VAPA = f(AA BA CA)
Supposons que la relation entre VAP est ses deacuteterminants A B C est lineacuteaire Ainsi nous pouvons
reacuteeacutecrire la fonction comme suit
VAPA = a0 + a1AA + a2BA + a3CA
Ici les coefficients a0 a1 a2 et a3 sont des reacutesultats drsquoestimation qui illustrent la relation entre la
VAP et ses facteurs deacuteterminants AA BA et CA Ainsi la VAP du site cible (C) sera calculeacutee comme
suivant
VAPC = a0 + a1AC + a2BC + a3CC
La volonteacute agrave payer des agents du site cible peut ecirctre estimeacutee en utilisant les coefficients (a i) de la
formule preacuteceacutedente obtenus de lrsquoexpeacuterience du site eacutetudieacute et en les appliquant aux valeurs des
caracteacuteristiques laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo sur le site cible Autrement dit le coefficient du site eacutetudieacute
permet de quantifier la variation de la VAP entraineacutee par une variation marginale de cette variable
du site cible (OCDE 2006)
314 Meacuteta-analyse
La meacuteta-analyse est une meacutethode eacuteconomeacutetrique qui consiste agrave infeacuterer de multiples analyses
similaires utilisant des sites et valorisations similaires une valeur eacuteconomique de BSE qui est
transfeacuterable agrave un autre site similaire (site cible) Elle utilise une meacuteta-reacutegression dans laquelle la
variable deacutependante est souvent la valeur estimeacutee de VAP pour un changement speacutecifique des
BSE des multiples eacutetudes seacutelectionneacutees Cette meacuteta-reacutegression nous permet drsquoexpliquer comment
ces VAP tireacutees drsquoautres eacutetudes peuvent ecirctre expliqueacutees par des variables indeacutependantes
concernant les caracteacuteristiques des sites seacutelectionneacutes les populations concerneacutees par les sites les
meacutethodes drsquoestimation de la VAP etc Lrsquoavantage le plus eacutevident drsquoune telle approche par rapport agrave
la meacutethode de transfert de fonction est que la meacuteta-analyse en se basant sur de multiples eacutetudes
similaires et sur des analyses statistiques interpregravete avec preacutecaution une relation de moyenne
statistique entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants pouvant ainsi reacuteduire les biais potentiels
existant dans le choix du site eacutetudieacute Ainsi plus grand est le nombre drsquoeacutetudes similaires utiliseacutees
dans lrsquoestimation de la relation entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants plus petite est lrsquoerreur
due au transfert agrave cause de la loi des grands nombres (Wilson and Hoehn 2006)
33
La formule pour calculer la VAP ressemble agrave celle pour le transfert de fonction mais cette fois-ci
les coefficients ne sont pas issus drsquoune seule ou de quelques eacutetudes mais des reacutesultats
drsquoestimation baseacutee sur les variables explicatives (laquo A raquo laquo B raquo laquo C raquo laquo D raquo etc) provenant
eacutegalement des eacutetudes seacutelectionneacutees En geacuteneacuteral ces variables repreacutesentent des caracteacuteristiques
socio-eacuteconomiques de la population eacutetudieacutee des particulariteacutes propres au site et au changement
envisageacute ou encore aux substituts dans chaque eacutetude Dans une telle estimation on inclut
eacutegalement des variables relatives aux meacutethodes utiliseacutees (type de meacutethode mode drsquoenquecircte etc)
pour chaque eacutetude ainsi que lrsquoanneacutee de lrsquoeacutetude pour mieux contenir lrsquoeffet du temps Ainsi dans
lrsquoexemple suivant laquo a1 raquo laquo a2 raquo laquo a3 raquo laquo a4 raquo sont des coefficients estimeacutes pour lesquels on peut
associer une significativiteacute statistique et donc un niveau de confiance
VAP = a1A + a2B + a3C + a4D + aiI
Le calcul de la VAP se fait comme pour le transfert de fonction agrave lrsquoaide des coefficients du modegravele
pourvu que ces derniers srsquoappliquent au site cible Il faut geacuteneacuteralement trouver un compromis entre
le nombre et lrsquohomogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes de reacutefeacuterence pour produire une estimation valide (Genty
2005) Plusieurs auteurs mentionnent le potentiel des modegraveles de meacuteta-reacutegression de produire des
transferts de beacuteneacutefices plus robustes et ayant une erreur reacuteduite par rapport aux autres meacutethodes
expliqueacutees preacuteceacutedemment (Johnston and Rosenberger 2010)
La recherche drsquoeacutetudes anteacuterieures similaires peut srsquoaveacuterer fastidieuse et crsquoest pourquoi plusieurs
bases de donneacutees drsquoeacutetudes sur la valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux ont
eacuteteacute creacuteeacutees Par exemple lrsquoEnvironmental Valuation Reference Inventory (EVRI) est la base de
donneacutees la plus exhaustive agrave ce jour Malgreacute tout plusieurs autres bases de donneacutees et
publications permettent aussi de rechercher les eacutetudes selon diffeacuterents critegraveres (BSE eacutevalueacute
meacutethode lieu etc) Reveacuteret et al (2008) preacutesentent une compilation de plusieurs de celles-ci
Brander et al (2012) est un exemple bien reacuteussi de meacuteta-analyse Ils proposent une meacutethodologie
pour extrapoler les valeurs des changements du stock des eacutecosystegravemes agrave une grande eacutechelle
geacuteographique en utilisant une meacuteta-analyse combineacutee agrave des donneacutees spatiales tireacutees drsquoun systegraveme
drsquoinformation geacuteographique (SIG) Apregraves avoir reacutealiseacute une meacuteta-analyse telle que preacuteceacutedemment
deacutecrite une base de donneacutees sur les sites drsquointeacuterecircts est construite dans un SIG en incluant les
donneacutees pertinentes (sur le site et la population) avant et apregraves les changements preacutevus par une
politique Les valeurs tireacutees de la meacuteta-analyse sont ensuite extrapoleacutees aux diffeacuterents sites en
fonction de leurs caracteacuteristiques avant et apregraves une politique de protection drsquoun eacutecosystegraveme ou de
lutte contre le changement climatique par exemple Finalement la diffeacuterence de valeur est calculeacutee
et agreacutegeacutee pour lrsquoensemble des sites individuels qui sont toucheacutes par la politique agrave un niveau
34
reacutegional ou national Cette meacutethodologie peut ainsi fournir des informations preacutecises sur le beacuteneacutefice
eacuteventuel drsquoune politique de lutte contre le changement climatique et nous permet ainsi de le
comparer avec le coucirct potentiel drsquoune telle politique
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute
Il y a deux types drsquoerreur qui peuvent avoir un important biais sur les reacutesultats de transfert de
beacuteneacutefices Celles qui affectent les eacutetudes primaires (erreurs de mesure) et les erreurs dues au
transfert (Johnston and Rosenberger 2010) La qualiteacute du transfert de fonction deacutepend de la qualiteacute
de la recherche primaire Les erreurs de la recherche primaire peuvent ecirctre transmises et mecircme
ecirctre amplifieacutees par la meacutethode du transfert (Wilson and Hoehn 2006) En particulier lrsquoerreur due au
transfert peut ecirctre due au manque de correspondance entre les biens et les sites eacutevalueacutes et
srsquoappelle alors laquo erreur de geacuteneacuteralisation raquo (Johnston and Rosenberger 2010)
Plusieurs meacutethodes statistiques existent afin drsquoeacutevaluer la validiteacute du transfert de beacuteneacutefices Le test
de convergence est celui le plus freacutequemment utiliseacute Genty (2005) preacutesente une synthegravese des
reacutesultats de plusieurs eacutetudes eacuteprouvant la validiteacute du transfert Ce test porte sur lrsquoerreur de transfert
drsquoun cas particulier en testant lrsquoeacutegaliteacute des valeurs obtenues directement et par transfert
lrsquohypothegravese nulle eacutetant que lrsquoerreur de transfert est nulle Le test drsquoeacutequivalence beaucoup moins
freacutequent consiste agrave tester lrsquoineacutegaliteacute des valeurs par transfert et in situ mais permet drsquoincorporer agrave
la proceacutedure une marge drsquoerreur acceptable (Genty 2005)
Les transferts de beacuteneacutefices eacutechouent souvent au test de convergence ce qui nrsquoimplique pas que le
transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas utile En effet le degreacute drsquoerreur acceptable deacutepend du contexte
tandis que la validiteacute du transfert deacutepend de consideacuterations purement statistiques Crsquoest pourquoi
plusieurs utilisent maintenant des tests drsquoimportance ougrave lrsquoimportance relative de lrsquoerreur de transfert
est eacutevalueacutee Mecircme si les tests statistiques rejettent la validiteacute du transfert lrsquoimportance relative de
lrsquoerreur peut ecirctre encore relativement faible Navrud and Ready (2007) croient que pour la plupart
des utilisations qui sont faites de valeurs de BSE une erreur de lrsquoordre de 20-40 est acceptable
et peut ecirctre infeacuterieure agrave lrsquoerreur engendreacutee par lrsquoutilisation de diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation
(Navrud and Ready 2007)
Les tests de correacutelation et de reacutegression peuvent aussi moduler un rejet de validiteacute du transfert Le
test de correacutelation analyse la coheacuterence en se basant sur la correacutelation entre les valeurs de VAP
transfeacutereacutees et les valeurs obtenues par une meacutethode directe Quant au test de reacutegression il se
base pour tester la justesse sur une reacutegression de la forme VAPoriginale = β0 + β1VAPestimeacutee + η ougrave
β0 est une constante β1 est le coefficient de reacutegression et η est un terme drsquoerreur Srsquoil nrsquoest pas
35
possible de rejeter lrsquohypothegravese nulle qui stipule que β0 = 0 et β1 = 1 alors cela montre la validiteacute du
transfert de beacuteneacutefices Lrsquoinconveacutenient de ces tests est que lrsquoon doit disposer drsquoun ensemble de
doubles valorisations ce qui limite grandement leur utilisation (Genty 2005 Shrestha and Loomis
2003)
33 Forces et faiblesses
Lrsquoavantage principal du transfert de beacuteneacutefices est de pouvoir reacuteduire le temps et le coucirct neacutecessaires
agrave lrsquoobtention drsquoune valeur En effet moins de donneacutees sont neacutecessaires si ce nrsquoest la
caracteacuterisation du bien et de la population concerneacutee ainsi que la recherche des eacutetudes anteacuterieures
ad hoc (Genty 2005) Le traitement de ces donneacutees srsquoavegravere aussi relativement limiteacute (ibid) Dans
un contexte de changements climatiques cela peut permettre agrave un deacutecideur de mettre en œuvre
une politique plus rapidement tout en neacutecessitant des ressources humaines et financiegraveres
infeacuterieures pour lrsquoeacutevaluation de celle-ci De plus comme le soulignent Baskaran et al (2010) une
eacutetude preacuteliminaire peut ecirctre meneacutee par transfert de beacuteneacutefices afin de mieux cibler ougrave les efforts de
recherche (eacutetude primaire) doivent ecirctre investis
Toutefois la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices comporte aussi de nombreuses limites et
faiblesses Il y a consensus que la validiteacute et la fiabiliteacute de la meacutethode du transfert des beacuteneacutefices
environnementaux deacutependent du degreacute de similariteacute entre les sites (population ressources
marcheacutes etc) utiliseacutes pour le transfert Par exemple il est neacutecessaire de srsquoassurer de lrsquoeacutegaliteacute des
revenus Drsquoautre part la substituabiliteacute de lrsquoenvironnement biophysique doit eacutegalement ecirctre
similaire Il faut eacutegalement de la coheacuterence au niveau des biens des mesures de bien-ecirctre et des
marcheacutes (Wilson and Hoehn 2006) Finalement le niveau de changement dans la ressource doit
aussi ecirctre similaire pour les deux sites (Brouwer 2000) Ces similitudes contraignent largement
lrsquoutilisation de cette meacutethode et sa creacutedibiliteacute Il faut eacutegalement mentionner qursquoil nrsquoy a pas drsquoaccord
sur les critegraveres de similariteacute jusqursquoici (Johnston and Rosenberger 2010) ceci complique davantage
la tacircche de promouvoir cette meacutethode
De plus les eacutetudes primaires sur lesquelles srsquoappuie le transfert doivent ecirctre eacutevalueacutees afin de
srsquoassurer qursquoelles soient fiables baseacutees sur des donneacutees adeacutequates et utilisant des techniques
eacuteconomiques valables (Brouwer 2000) Les eacutetudes primaires doivent aussi fournir les donneacutees
neacutecessaires au transfert soit entre autres les caracteacuteristiques du site (taille biens et services
eacutevalueacutes etc) et de la population (caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques) ainsi
que la meacutethodologie (calcul et uniteacutes de la VAP formulation des questions ou sceacutenarios dans le
cas de preacutefeacuterences deacuteclareacutees) afin de srsquoassurer de la similariteacute entre les sites (Loomis and
Rosenberger 2006) Pour le transfert de fonction des facteurs de la fonction de demande peuvent
36
ecirctre pertinents pour le site analyseacute mais pas pour le site cible auquel cas il faut leur attribuer
arbitrairement des valeurs (Rosenberger and Loomis 2001) Lrsquoinverse est aussi vrai des facteurs
importants pour expliquer la demande au site cible peuvent ne pas avoir eacuteteacute eacutetudieacutes ou srsquoecirctre
aveacutereacutes non significatifs au site analyseacute (ibid) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees un changement dans la
qualiteacute de la ressource au site cible peut se retrouver agrave lrsquoexteacuterieur de llsquoeacutetendue du changement des
eacutetudes publieacutees ou encore eacutevaluer un changement discret de la qualiteacute alors qursquoune valeur
marginale serait neacutecessaire (Navrud and Ready 2007) Finalement lrsquoutilisation de variables
dichotomiques notamment pour les meacuteta-analyses contraste avec la complexiteacute des variables
explicatives continues qui expliqueraient probablement une plus grande part de la variabiliteacute dans la
VAP si elles eacutetaient mieux prises en compte (Brouwer 2000)
Il importe aussi de mentionner que le choix des eacutetudes peut reacutesulter en un biais systeacutematique de
transfert une erreur de seacutelection analogue agrave une erreur de mesure reacutesultant de la litteacuterature dans
son ensemble (ibid) Ce biais reacutesulte du non-respect des hypothegraveses implicites agrave ce choix soit que
le support de la litteacuterature drsquoeacutevaluation est un eacutechantillon aleacuteatoire non biaiseacute de la population des
eacutevaluations empiriques existantes et que les estimations empiriques procurent une repreacutesentation
non biaiseacutee des valeurs des ressources environnementales sous-jacentes
Lrsquoeffet temporel est aussi agrave prendre en consideacuteration et peut ecirctre reacutesolu en appliquant un taux
drsquoescompte ou une conversion de devises Toutefois la robustesse temporelle des valeurs de
biens non marchands peut ecirctre bonne sur une courte peacuteriode de temps ce qui devient moins
certain sur un horizon temporel plus long (Johnston and Rosenberger 2010) De mecircme il importe
drsquoecirctre prudent lors du transfert de valeurs drsquoun pays agrave un autre En plus drsquoutiliser le taux de change
qui maintient constant le pouvoir drsquoachat (pas celui observeacute sur les marcheacutes financiers) afin de
convertir la VAP (OCDE 2006) plusieurs autres facteurs doivent aussi ecirctre consideacutereacutes Par
exemple les caracteacuteristiques de la population les diffeacuterences culturelles ou de veacutecu commun les
mesures de richesse et de revenu ainsi que lrsquoeacutetendue du marcheacute devraient ecirctre consideacutereacutees alors
que plusieurs deacutefis additionnels tels que lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes la combinabiliteacute des eacutetudes et
les divergences dans les biais de seacutelections peuvent aussi ecirctre rencontreacutes (Johnston and
Rosenberger 2010)
Lrsquoeacutetendue de la population utiliseacutee pour la valorisation est un enjeu crucial car lors de lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles la moyenne de la VAP doit ecirctre multiplieacutee par le nombre total de meacutenages
ou drsquoindividus affecteacutes Deacuteterminer lrsquoeacutetendue de la population affecteacutee peut ainsi avoir un plus
grand impact sur la valeur agreacutegeacutee que lrsquoincertitude associeacutee agrave la moyenne transfeacutereacutee (Navrud and
Ready 2007) Contrairement agrave une eacutetude primaire dans laquelle lrsquoeacutetendue du marcheacute peut ecirctre
37
estimeacutee avec des donneacutees empiriques souvent peu drsquoinformation est disponible aux analystes pour
faire lrsquoexercice lors du transfert de beacuteneacutefices (Johnston and Rosenberger 2010) Dans certains cas
des limites physiques peuvent deacutefinir lrsquoeacutetendue du marcheacute mais dans plusieurs cas
particuliegraverement ceux ougrave une valeur de non-usage est eacutevalueacutee lrsquoeacutetendue du marcheacute ne peut ecirctre
baseacutee sur des paramegravetres facilement observables (ibid) Le jugement des analystes est alors
solliciteacute et neacutecessite la formulation drsquohypothegraveses drsquoautant plus que les patrons spatiaux des valeurs
estimeacutees peuvent ecirctre sensibles au contexte de lrsquoeacutevaluation et aux BSE consideacutereacutees (Loomis and
Rosenberger 2006) Finalement mecircme si lrsquoeacutetendue du marcheacute est bien deacutefinie la VAP des agents
peut deacutecroicirctre avec la distance du site cible pour certaines ressources mais pas pour drsquoautres
(Johnston and Rosenberger 2010) ceci rend une extrapolation uniforme de la valeur moins
pertinente
Bref les analystes devraient comparer le coucirct de reacutealisation drsquoune eacutetude primaire avec les pertes
potentielles lieacutees agrave une mauvaise deacutecision deacutecoulant drsquoune valeur transfeacutereacutee (Navrud and Ready
2007) Lrsquoampleur de lrsquoerreur de transfert que les deacutecideurs et analystes sont precircts agrave accepter
devrait ecirctre preacutealablement deacutetermineacutee (OCDE 2006) Une bonne application des meacutethodes de
transfert neacutecessite des compeacutetences techniques pousseacutees ce qui donne agrave penser que les
analystes devraient explicitement formuler les reacuteserves que soulegraveve le transfert de beacuteneacutefices
envisageacute (ibid)
Comme le changement climatique implique des sceacutenarios pour lesquels des changements de la
ressource nrsquoont pu ecirctre eacutevalueacutes ailleurs des eacutetudes primaires peuvent ecirctre neacutecessaires si le
contexte exige une certaine preacutecision De plus les changements climatiques peuvent influencer
une grande proportion des eacutecosystegravemes drsquoune reacutegion (Brander et al 2012) Ainsi en eacutevaluant
simultaneacutement les changements dans plusieurs sites du mecircme eacutecosystegraveme il faut tenir compte du
changement dans les autres sites (substituts) lors de lrsquoagreacutegation des donneacutees (ibid)
Bref le transfert de beacuteneacutefices comporte des avantages notables en termes de ressources agrave investir
pour obtenir une valeur rapidement Lrsquoobtention de cette valeur est toutefois conditionnelle au
respect de plusieurs similitudes entre le site analyseacute et le site cible Des eacutetudes primaires fiables
doivent ainsi exister pour ecirctre en mesure drsquoeffectuer un transfert valable De plus mecircme en
preacutesence drsquoeacutetudes primaires le transfert neacutecessite la formulation de plusieurs hypothegraveses (taille de
la population concerneacutee absence drsquoeffet temporel etc) qui impliquent une part de subjectiviteacute et
donc drsquoincertitude La technique de transfert de beacuteneacutefices doit donc ecirctre vue comme une technique
de second plan et ne devrait pas ecirctre employeacutee dans un cas ougrave une valeur preacutecise est neacutecessaire agrave
la prise de deacutecision
38
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR
Afin de mettre en application les diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices deacutecrites
preacuteceacutedemment ce chapitre preacutesente une eacutetude de cas avec les bassins versants (BV) de la riviegravere
Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour Ces deux BV ont eacuteteacute choisis dans le cadre drsquoun projet
multidisciplinaire sur les BSE fournis par les milieux humides (MH) dans un contexte drsquoadaptation
aux changements climatiques (projet financeacute dans le cadre du Plan drsquoaction sur les changements
climatiques du gouvernement du Queacutebec) Le choix srsquoest fait selon plusieurs critegraveres dont la
portion occupeacutee par les milieux humides la preacutesence de diffeacuterents types de ces milieux la diversiteacute
des influences anthropiques et la disponibiliteacute des donneacutees (Labbeacute et al 2011) Ces deux bassins
versants sont situeacutes au moins en partie dans les basses terres du Saint-Laurent une reacutegion ougrave la
pression anthropique (agriculture et urbanisation) est particuliegraverement importante sur les milieux
naturels notamment les milieux humides (Joly et al 2008) Ainsi plus de 45 des milieux
humides de la reacutegion ont eacuteteacute deacutetruits alors que les deux tiers des milieux restants seraient victimes
de perturbations anthropiques (ibid) Crsquoest dans ce contexte que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
de ces milieux est importante afin drsquoaider les deacutecideurs agrave prendre des deacutecisions mieux eacuteclaireacutees
quant agrave la conversion ou non des milieux humides agrave drsquoautres usages
La valeur eacuteconomique rechercheacutee est donc la valeur des BSE actuels srsquoils sont maintenus dans le
futur et ne subissent plus une deacutegradation similaire agrave ce qui a eacuteteacute observeacute dans les derniegraveres
anneacutees Concregravetement on cherche la volonteacute agrave payer des gens pour une reacutetention de lrsquoeacutetendue
actuelle des milieux humides des BV par exemple par lrsquoinstauration drsquoune loi qui interdirait toute
destruction de milieux humides Il importe drsquoabord de preacutesenter briegravevement les principales
caracteacuteristiques des deux bassins versants eacutetudieacutes Puis les diffeacuterentes variantes de la meacutethode
de transfert de beacuteneacutefices sont utiliseacutees une agrave une pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des
milieux humides pour les deux bassins versants Les valeurs obtenues sont ensuite compareacutees afin
de discuter des limites et avantages de chacune
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude
Les riviegraveres Yamaska et Beacutecancour coulent toutes deux vers le nord pour se jeter dans le fleuve
Saint-Laurent (voir la carte en annexe 1) Lrsquoensemble du bassin versant que ces riviegraveres drainent
se trouve en territoire queacutebeacutecois dont environ la moitieacute dans la reacutegion physiographique des basses
terres du Saint-Laurent Les principales caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques
de ces bassins versants sont reacutesumeacutees dans le tableau 4-1
39
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude
Caracteacuteristique BV de la Yamaska BV de la Beacutecancour
Caracteacuteristiques geacuteographiques (Labbeacute et al 2011 Theacuteau et al 2012)
Superficie totale 4 784 km2 2620 km
2
Superficie agricole 2 033 km2 (43 ) 554 km
2 (21 )
Superficie urbaine 338 km2 (71 ) 89 km
2 (34 )
Superficie forestiegravere 1690 km2 (35 ) 1407 km
2 (54 )
Superficie en milieux humides 19327 km2 (40 ) 297 km
2 (11 )
Nombre de MH 3168 4990
Caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques (Institut de la statistique du Queacutebec (ISQ) 2012abc)
Population 1 456 743 habitants 600 220 meacutenages
639 910 habitants 271 157 meacutenages
Nombre de personnes par meacutenage 243 236
Revenu disponible moyen 27 705 $ 2010 24 854 $ 2010
Proportion dhommes 50 50
Acircge moyen 404 417
Donneacutees pour la Monteacutereacutegie ainsi que le Centre-du-Queacutebec et Chaudiegravere-Appalaches respectivement
411 BV de la Yamaska
La riviegravere Yamaska prend sa source dans le lac Brome et se jette agrave lrsquoamont du lac Saint-Pierre dans
le fleuve Saint-Laurent (Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska (COGEBY) 2010) La
principale occupation du territoire est lrsquoagriculture principalement dans la section comprise dans les
basses terres du Saint-Laurent ougrave ne subsistent que quelques fragments forestiers morceleacutes
(ibid) Ce sont surtout des cultures agrave grand interligne principalement la culture de maiumls et de soya
ainsi que lrsquoeacutelevage porcin qui se retrouvent dans cette partie du BV (ibid) Ces cultures sont
connues pour accentuer les problegravemes drsquoeacuterosion en raison de la proportion de sols agrave nu en plus de
neacutecessiter de grandes quantiteacutes de fertilisants qui peuvent se retrouver dans les cours drsquoeau
(ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Quant agrave lrsquoeacutelevage porcin il neacutecessite lrsquoeacutepandage drsquoune
grande quantiteacute de purins Dans les Appalaches les boiseacutes couvrent de plus grandes superficies et
ce sont surtout des cultures fourragegraveres qui dominent notamment en raison du relief plus accidenteacute
(COGEBY 2010) Lrsquoimpact de ces cultures sur la qualiteacute de lrsquoeau est moins important que la culture
agrave grand interligne (ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Les principales municipaliteacutes qui
heacutebergent pregraves de la moitieacute de la population du BV sont Granby Saint-Hyacinthe et Cowansville
(COGEBY 2010)
Lrsquoagriculture et le deacuteveloppement urbain ont drsquoailleurs grandement contribueacute agrave la perte des milieux
humides du BV par le drainage et le remplissage de ceux-ci principalement dans les basses terres
40
(ibid Canards illimiteacutes Canada (CIC) 2006) Ainsi en 2011 les milieux humides nrsquooccupent plus
que 4 du territoire (Theacuteau et al 2012) Quelques indices que cette proportion de milieux
humides est largement insuffisante sont les niveaux de pollution inquieacutetants de la riviegravere Yamaska
ainsi que les deacutebits drsquoeacutetiage et de crues extrecircmes (CIC 2006) Des milieux humides restants les
tourbiegraveres naturelles les mareacutecages et les marais sont respectivement les types de milieux
humides le plus freacutequents (ibid)
412 BV de la Beacutecancour
La riviegravere Beacutecancour prend sa source dans le lac Beacutecancour et se deacuteverse dans le Saint-Laurent agrave
la hauteur de Trois-Riviegraveres Le milieu forestier domine mais comme pour le BV de la Yamaska la
partie situeacutee dans les basses terres est beaucoup plus agricole alors que la zone dans les
Appalaches est davantage boiseacutee La culture de fourrages constitue pregraves des deux tiers des
cultures dans le BV ce qui explique lrsquoimpact reacuteduit de lrsquoagriculture par rapport au BV de la Yamaska
Quelques municipaliteacutes heacutebergent neacuteanmoins une densiteacute en production animale importante De
plus une particulariteacute du BV de la Beacutecancour est la production de canneberges qui croicirct
naturellement dans les tourbiegraveres Ainsi bien que sa culture ne soit pas exclusive agrave ces milieux
des centaines drsquohectares de tourbiegraveres sont exploiteacutees pour la culture de ce fruit (Morin et
Boulanger 2005)
La densiteacute de population est plus de deux fois infeacuterieure agrave celle du BV de la Yamaska et
contrairement agrave cette derniegravere elle tend agrave diminuer au fil des ans Les municipaliteacutes de Thetford
Mines Plessisville et Princeville regroupent plus de 50 de la population du BV Autre diffeacuterence
il reste encore de grandes superficies de milieux humides et ce principalement dans les basses
terres Plus des deux tiers de ces milieux humides sont des tourbiegraveres (Morin et Boulanger 2005)
413 BSE
Entre 1984 et 2011 il srsquoest perdu 995 ha de milieux humides dans le BV de la Yamaska et 1044 ha
dans celui de la Beacutecancour (Theacuteau et al 2012) correspondant agrave des diminutions annuelles
respectives de 044 et 030 Rien ne laisse croire que cette diminution est pregraves de srsquoarrecircter elle
risque de se poursuivre au mecircme rythme dans les prochaines anneacutees Ce qui pose problegraveme est
que cette diminution des superficies de milieux humides entraine ineacutevitablement une perte de
fonctions eacutecologiques assureacutees par ces milieux En alteacuterant les processus biophysiques et les
fonctions eacutecologiques plusieurs BSE sont affecteacutes ce qui touche directement les populations et
leur capaciteacute agrave srsquoadapter efficacement aux changements climatiques
41
Les milieux humides retrouveacutes les plus freacutequemment dans les BV agrave lrsquoeacutetude sont les tourbiegraveres et les
mareacutecages Or ces milieux sont connus pour fournir de nombreux BSE essentiels notamment la
gestion de la reacutegulation des crues la filtration de lrsquoeau le stockage du dioxyde de carbone
atmospheacuterique ainsi qursquoun refuge et un habitat pour la biodiversiteacute (Turner et al 2008) Il est donc
inteacuteressant drsquoeacutevaluer la valeur eacuteconomique de ces BSE afin de sensibiliser la population et les
deacutecideurs de leur importance Comme ces services sont fournis gratuitement anneacutee apregraves anneacutee il
est important de rappeler que leur valeur eacuteconomique est une valeur annuelle
42 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode est la plus simple mais ne permet pas drsquoajuster la valeur transfeacutereacutee en fonction des
caracteacuteristiques qui diffegraverent entre les sites Le choix drsquoune bonne eacutetude de reacutefeacuterence est donc
primordial
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence
Drsquoabord lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence choisie doit eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des milieux
humides selon une meacutethode primaire excluant donc les eacutetudes utilisant le transfert de beacuteneacutefices
Le nombre drsquoeacutetudes qui correspond agrave ce critegravere est important et srsquoaccroicirct chaque anneacutee Afin de
trouver un bon article des recherches ont eacuteteacute faites dans plusieurs bases de donneacutees de recherche
drsquoarticles scientifiques en ligne incluant la base de donneacutees EVRI Puisque les valeurs drsquousage et
de non-usage doivent ecirctre consideacutereacutees la meacutethode utiliseacutee devait en ecirctre une de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment plusieurs caracteacuteristiques de la population
(socio-eacuteconomiques deacutemographiques culturelles etc) et du site (BSE eacutetudieacutes taille des milieux
quantiteacute de milieux substituts etc) peuvent influencer la VAP des gens qui reacutepondent aux
questionnaires Il est donc preacutefeacuterable que le site eacutetudieacute soit proche geacuteographiquement du site cible
et que lrsquoeacutetude ne soit pas trop ancienne pour eacuteviter les variations temporelles
Lrsquoeacutetude qui a eacuteteacute choisie est celle de Pattison et al (2011) qui ont reacutealiseacute une eacutevaluation
contingente en 2008 afin de connaitre la volonteacute agrave payer des Manitobains de conserver ou de
restaurer les milieux humides de la reacutegion des cuvettes des prairies (prairie pothole region) drsquoici
2020 Bien que la proportion de chaque type de milieux humide dans cette reacutegion puisse diffeacuterer
grandement de ce qui est retrouveacute dans les deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude les BSE qui ont eacuteteacute
eacutevalueacutes sont similaires agrave ceux que fournissent les milieux humides de ces deux bassins versants
Ces BSE sont lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoeau le controcircle des inondations la diminution de
lrsquoeacuterosion du sol lrsquohabitat pour la faune et le stockage du dioxyde de carbone atmospheacuterique
42
Afin drsquoobtenir les valeurs les plus justes possible Pattison et al (2011) ont suivi une meacutethodologie
rigoureuse Ils ont drsquoabord deacutecrit dans les questionnaires les diffeacuterents sceacutenarios de reacutetention ou
de restauration des milieux humides qui eacutevitent que la perte des superficies de milieux humides
continue au mecircme rythme que dans les derniegraveres deacutecennies Pour chaque sceacutenario et chaque
BSE ils ont illustreacute ce que repreacutesentait lrsquoameacutelioration proposeacutee (p ex en camions-bennes de
fertilisants retireacutes de lrsquoeau en tonnes de sols eacuterodeacutes en moins etc) De lrsquoinformation concernant les
avantages et inconveacutenients des milieux humides notamment en milieu agricole ont aussi eacuteteacute
preacutesenteacutes afin que les reacutepondants aient une information suffisante pour attribuer la valeur la plus
juste possible Cinq sceacutenarios leur ont eacuteteacute preacutesenteacutes et eacutetaient associeacutes agrave un montant de taxe agrave
payer annuellement pour les cinq anneacutees suivantes Plusieurs autres preacutecautions ont aussi eacuteteacute
prises pour limiter entre autres le biais hypotheacutetique et le biais drsquoinclusion Des groupes de
discussion et des eacutetudes preacuteliminaires ont aussi permis de peaufiner le texte et les montants de
taxe proposeacutes Finalement 1980 questionnaires complets ont eacuteteacute recueillis gracircce agrave un sondage
reacutealiseacute sur Internet et dont les caracteacuteristiques des reacutepondants dans lrsquoeacutechantillon eacutetaient tregraves
similaires agrave celles de la population du Manitoba
422 Corrections apporteacutees
Dans une optique de comparabiliteacute lrsquouniteacute moneacutetaire utiliseacutee est le dollar canadien agrave pariteacute de
pouvoir drsquoachat pour lrsquoanneacutee 2010 (2010 $ CAN PPA) Agrave cause de lrsquoinflation qui fait croicirctre le prix
des biens et services courants la valeur de la monnaie tend agrave diminuer au fil des ans Pour tenir
compte de ce fait un deacuteflateur propre agrave chaque pays et chaque anneacutee a eacuteteacute appliqueacute aux valeurs
de base pour les rapporter en $ CAN pour lrsquoanneacutee 2010 (derniegravere anneacutee dont les donneacutees sont
disponibles) Ces valeurs sont obtenues drsquoune base de donneacutees colligeacutee par The World Bank
Group (2012) Comme lrsquoeacutetude fournit deacutejagrave les valeurs en dollars canadiens aucune conversion de
devise nrsquoest neacutecessaire
423 Reacutesultats obtenus
Pattison et al (2011) ont obtenu plusieurs valeurs de VAP pour chaque sceacutenario car ils ont utiliseacute
plusieurs modegraveles En effet en ne consideacuterant que le premier des cinq choix que chacun reacutepondant
devait faire il semble y avoir un biais drsquoinclusion et les variances sont tregraves eacuteleveacutees Pattison et al
(2011) eacutemettent lrsquohypothegravese que le premier choix creacuteait de la confusion et eacutetait difficile agrave faire pour
les reacutepondants causant ainsi trop de laquo bruit raquo dans les donneacutees pour geacuteneacuterer des valeurs de VAP
valides Ils ont donc utiliseacute les estimations plus conservatrices et plus preacutecises provenant drsquoun
modegravele (companion error component models) nrsquoincluant que les valeurs omettant le premier choix
des reacutepondants
43
Ainsi la VAP moyenne par meacutenage est de 26946 1177 $ (2008 $ CAN) annuellement pour
conserver le niveau actuel de milieux humides et eacuteviter que la perte de ceux-ci ne continue Une
fois convertie en 2010 $ CAN la valeur est de 27205 $ Les diffeacuterentes valeurs ainsi que les
reacutesultats obtenus se retrouvent dans le tableau 4-2 Pour obtenir une valeur de VAP pour les BV agrave
lrsquoeacutetude il faut drsquoabord deacuteterminer le nombre de meacutenages agrave consideacuterer Dans leur eacutetude Pattison et
al (2011) ont consideacutereacute lrsquoensemble des meacutenages du Manitoba Toutefois la reacutegion ougrave se situent
les milieux humides eacutevalueacutes (annexe 2) eacutetait beaucoup plus importante en superficie et donc en
quantiteacute de BSE offerts par rapport agrave ce qursquoon retrouve dans chacun des bassins versants agrave
lrsquoeacutetude Pour cette raison il a eacuteteacute choisi de ne consideacuterer que les meacutenages de la reacutegion
administrative ougrave se situe principalement chaque BV Ainsi les valeurs de la Monteacutereacutegie sont
utiliseacutees pour le BV de la Yamaska alors que celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-
Appalaches sont combineacutees pour le BV de la Beacutecancour Les valeurs obtenues sont ainsi plus
plausibles par rapport agrave une agreacutegation consideacuterant le nombre total de meacutenages de la province
En utilisant la valeur de VAP par meacutenage trouveacutee au Manitoba et en lrsquoagreacutegeant directement pour
lrsquoensemble des meacutenages de chaque reacutegion puis en la divisant par le nombre drsquohectares consideacutereacute
les valeurs srsquoeacutelegravevent respectivement agrave 164 164 $ha et agrave 70 694 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de
la Yamaska et de la Beacutecancour La superficie qui permet de calculer des valeurs agrave lrsquohectare
correspond agrave la diffeacuterence entre la superficie actuelle de milieux humides et la superficie en 2023
en consideacuterant une perte annuelle de superficie eacutequivalente agrave ce qui a eacuteteacute observeacute entre 1984 et
2011 et ce afin drsquoecirctre coheacuterent avec lrsquoeacutetude primaire qui nrsquoeacutevalue pas la valeur totale mais bien la
valeur drsquoun changement par rapport au statu quo selon un sceacutenario futur en 2020 (le questionnaire
a eacuteteacute distribueacute en 2008)
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en utilisant la VAPmeacutenage
Uniteacute
Pattison et al 2011
BV Yamaska
BV Beacutecancour Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN
26946 - - Pattison et al 2011
VAPmeacutenage 2010 $ CAN
27205 - - Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
448 765a 600 220
b 271 157
b
aPattison et al 2011
bISQ 2012abc
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN
12209 M 16329 M 7377 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee
ha 38 412a 995
b 1044
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Calcul
44
Un facteur qui peut expliquer lrsquoimportance des valeurs agrave lrsquohectare est la diffeacuterence de superficie de
milieux humides qui seraient perdus dans le sceacutenario au Manitoba et lrsquoeacutetude de cas au Queacutebec
Afin de tenir compte de ce facteur le transfert de valeur sans ajustement pourrait se faire en
utilisant la VAP par hectare de milieu humide conserveacute au Manitoba (3 178 $ha) et lrsquoappliquer agrave la
superficie dans chaque bassin versant En agissant de la sorte la valeur des milieux humides des
BV de la Yamaska et de la Beacutecancour eacutequivalent agrave 3 178 $ha (2010 $ CAN) Le transfert de
valeurs avec ajustement preacutesenteacute ci-dessous permet aussi de tenir compte des diffeacuterences de
superficie entre le site analyseacute et le site cible
43 Transfert de valeurs avec ajustement
Mecircme si plusieurs caracteacuteristiques du site analyseacute sont similaires aux bassins versants agrave lrsquoeacutetude la
difficulteacute drsquoobtenir une valeur plausible avec le transfert de valeurs sans ajustement montre la
neacutecessiteacute drsquoajuster la valeur obtenue afin qursquoelle reflegravete mieux la reacutealiteacute des sites agrave lrsquoeacutetude La
valeur peut ecirctre ajusteacutee selon diffeacuterentes caracteacuteristiques si les donneacutees sont disponibles pour le
site analyseacute et les sites cibles et si elles sont susceptibles drsquoinfluencer la VAP Genty (2005)
mentionne plusieurs caracteacuteristiques qui sont freacutequemment ajusteacutees soit le PIB le salaire moyen
la superficie du site ou le changement de qualiteacute eacutevalueacute
Des caracteacuteristiques eacuteconomiques le revenu disponible moyen est utiliseacute car il repreacutesente
probablement mieux la situation financiegravere des meacutenages que le PIB par habitant La mecircme eacutetude
soit celle de Pattison et al (2011) est aussi employeacutee avec cette meacutethode Les paramegravetres et les
reacutesultats de cet ajustement sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-3 Crsquoest la volonteacute agrave payer calculeacutee agrave
partir du nombre de meacutenages qui est ajusteacutee dans ce cas Lrsquoajustement se fait agrave partir de lrsquoeacutequation
preacutesenteacutee en section 312 Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et le revenu disponible a eacuteteacute calculeacutee gracircce agrave
la meacuteta-analyse preacutesenteacutee agrave la section 45 Puisque les revenus disponibles ne sont pas tregraves
diffeacuterents entre le Manitoba et les reacutegions eacutetudieacutees les valeurs ajusteacutees sont similaires aux valeurs
sans ajustement soit 164 824 $ha pour le BV de la Yamaska et 61 692 $ha pour celui de la
Beacutecancour
45
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon le revenu disponible
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Tableau 4-2
Revenu personnel disponible par habitant (2010)
2010 $ CAN
27 619 27 705 24 854 ISQ 2012dabc
Facteur de correction (revenu disponible)
- - 1003 0900 Calcul
Eacutelasticiteacute (revenu disponible) - - 1291 1291 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha 2010 $ CANha
- 164 824 61 692 Calcul
Comme la superficie totale de milieux humides diffegravere grandement entre lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence et les
BV agrave lrsquoeacutetude il est aussi pertinent drsquoajuster la valeur de VAP par rapport agrave cette variable
(tableau 4-4) La valeur sans ajustement utiliseacutee est celle transfeacutereacutee agrave partir de la VAP par hectare
de milieu humide conserveacute au Manitoba La mecircme formule mentionneacutee preacuteceacutedemment a eacuteteacute
utiliseacutee avec une eacutelasticiteacute aussi calculeacutee avec la meacuteta-analyse Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et la
superficie totale de milieux humides est neacutegative ce qui signifie qursquoelle fait augmenter la valeur
lorsque le facteur de correction est infeacuterieur agrave 1 Ce reacutesultat srsquoexplique par la deacutecroissance
marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien ou un service Ainsi la VAP pour une uniteacute suppleacutementaire
drsquoun bien deacutecroicirct avec la quantiteacute deacutejagrave existante de ce bien En drsquoautres mots la VAP totale
augmente avec la superficie de milieux humides mais la VAPha diminue lorsque la superficie
augmente Avec cet ajustement les valeurs de VAP calculeacutees srsquoeacutelegravevent agrave 17 883 $ha pour le BV
de la Yamaska et 14 063 $ha pour le BV de la Beacutecancour
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 3 178 3 178 Tableau 4-2
Superficie en MH actuelle
ha 422 533a 19 327
b 29 685
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
Facteur de correction (superficie)
- - 0046 0070 Calcul
Eacutelasticiteacute (superficie) - - -0560 -0560 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha
2010 $ CANha
- 17 883 14 063 Calcul
Consideacuterant ces reacutesultats il est facile de remarquer que plus une caracteacuteristique est diffeacuterente entre
le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement provoque un changement important de la valeur
Ainsi comme le revenu disponible est similaire pour les deux sites les valeurs avec et sans
46
ajustement se ressemblent alors que la superficie actuelle de milieux humides a engendreacute un
ajustement beaucoup plus important
44 Transfert de fonctions
Puisqursquoavec la meacutethode preacuteceacutedente il nrsquoest possible drsquoajuster qursquoune seule caracteacuteristique agrave la fois
il est preacutefeacuterable de reacutealiser un transfert de fonction pour en ajuster plusieurs Pour ce faire il faut
trouver une eacutetude primaire dans laquelle la fonction expliquant la VAP des gens pour la
conservation des milieux humides est bien deacutetailleacutee Pattison et al (2011) ont preacutesenteacute une telle
fonction qui sera donc utiliseacutee
441 Meacutethodologie
La meacutethode utiliseacutee pour calculer une VAP agrave partir des coefficients preacutesenteacutes est celle expliqueacutee
dans Pattison et al (2011) et deacutetailleacutee agrave lrsquoannexe 3 Crsquoest le modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour
estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios qui a eacuteteacute employeacute En utilisant
cette meacutethode pour recalculer la VAP preacutesenteacutee dans lrsquoarticle agrave partir des donneacutees qui y sont
preacutesenteacutees la valeur obtenue est de seulement 4 infeacuterieure agrave ce qursquoils preacutesentent Ce faible
eacutecart est jugeacute tregraves acceptable et peut srsquoexpliquer par le manque de deacutecimales pour les valeurs
moyennes et les coefficients ce qui fait varier leacutegegraverement la valeur Crsquoest donc cette meacutethode qui
est utiliseacutee pour la suite
Les coefficients utiliseacutes ainsi que les valeurs moyennes pour chaque reacutegion eacutetudieacutee sont preacutesenteacutes
dans le tableau 4-5 Comme pour les meacutethodes preacuteceacutedentes les valeurs moyennes (sexe acircge
nombre de personnes par meacutenage) de la Monteacutereacutegie ont eacuteteacute employeacutees pour le BV de la Yamaska
et celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour La
superficie correspond agrave la superficie totale de milieux humides qui sera preacutesente dans le bassin
versant en 2023 (voir section 423) Comme le sceacutenario agrave lrsquoeacutetude est de conserver constant le
niveau actuel de milieux humides la superficie totale de milieux humides actuelle de chaque bassin
versant est employeacutee Elle a eacuteteacute convertie en acres et diviseacutee par 1000 afin de correspondre avec
le coefficient du modegravele Le pourcentage de la population qui est membre drsquoune organisation non
gouvernementale environnementale (ONGE) nrsquoa pas eacuteteacute trouveacute pour le Queacutebec donc la valeur
moyenne preacutesenteacutee dans lrsquoarticle a eacuteteacute utiliseacutee Pour ce qui est de la proportion de la population qui
a visiteacute les parcs nationaux seule une donneacutee provinciale a eacuteteacute trouveacutee et donc utiliseacutee
47
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes utiliseacutees dans le transfert de fonction
Valeurs moyennes
Variable Coefficient Pattison
et al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
Constante (statu quo) -06547 - - - -
Montant de taxes -00072 - - - -
Superficie de MH (en milliers drsquoacres)
00013 1044102 478 734 Theacuteau et al 2012
Proportion dhommes -03094 48 50 50 ISQ 2012abc
Acircge moyen 00222 484 404 417 ISQ 2012abc
Nombre de personnes par meacutenage
-01010 263 243 236 ISQ 2012abc
Membre dune ONGE 07878 6 6 6 Pattison et al 2011
Visiteur des parcs nationaux
06410 70 42 42 Hill Strateacutegies Recherche Inc 2012
Lrsquoutilisation de cette fonction aboutit agrave une VAP par meacutenage qui doit ensuite ecirctre multiplieacutee par le
nombre de meacutenages adeacutequat Le choix du nombre de meacutenages agrave utiliser est expliqueacute agrave la section
423
442 Reacutesultats obtenus
Les reacutesultats du transfert de fonction sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-6 Les valeurs obtenues
avec le transfert de fonction se rapprochent de celles obtenues gracircce agrave la VAP ajusteacutee selon la
superficie de milieux humides Les valeurs de VAP sont de 18 965 $ha et 10 602 $ha pour les BV
de la Yamaska et de la Beacutecancour respectivement
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction
Uniteacute BV Yamaska
BV Beacutecancour
Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN 3113 $ 4041 $ Calcul (fonction)
VAPmeacutenage 2010 $ CAN 3143 $ 4080 $ Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
- 600 220 271 157 Tableau 4-1
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN 1886 M 1106 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee ha 995 1 044 Tableau 4-2
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
18 965 10 602 Calcul
Cette valeur aurait pu ecirctre preacuteciseacutee davantage si des valeurs plus repreacutesentatives avaient pu ecirctre
trouveacutees pour les variables laquo membre dune ONGE raquo et laquo visiteur des parcs nationaux raquo Les
valeurs pour ces variables faciles agrave obtenir lors drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire
48
sont beaucoup plus difficiles agrave trouver pour les sites ougrave sont transfeacutereacutees les valeurs Drsquoailleurs
certaines variables comme le revenu disponible et la taille de la municipaliteacute (urbain ou rural) qursquoil
aurait pu ecirctre inteacuteressant drsquoinclure dans la fonction pour les bassins versants eacutetudieacutes nrsquoeacutetaient pas
consideacutereacutees dans lrsquoeacutetude originale Les auteurs mentionnent toutefois que drsquoautres variables
comme le revenu ont eacuteteacute incluses dans des versions anteacuterieures du modegravele mais ne se sont pas
aveacutereacutees statistiquement significatives (Pattison et al 2011) Le revenu par exemple eacutetait correacuteleacute
avec drsquoautres caracteacuteristiques propres aux reacutepondants (ibid)
45 Meacuteta-analyse
Afin drsquoavoir un modegravele avec toutes les variables drsquointeacuterecirct pour le site eacutetudieacute il est possible de creacuteer
sa propre fonction Toutefois pour ce faire il est neacutecessaire de colliger des donneacutees provenant
drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes primaires dans lesquelles il y a de la variation pour les variables
drsquointeacuterecirct Ainsi la reacutealisation drsquoune meacuteta-analyse demande un grand jeu de donneacutees qui neacutecessite
un effort de recherche important de compilation et drsquoanalyse des donneacutees provenant drsquoeacutetudes
primaires Dans le contexte de ressources limiteacutees drsquoun essai la reacutealisation drsquoune telle entreprise
est peu envisageable Neacuteanmoins les reacutesultats de la meacuteta-analyse reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et
al (2013) et agrave laquelle jrsquoai pris part sont exposeacutes et compareacutes avec ceux de plusieurs autres meacuteta-
analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides Par la suite les
coefficients de la meacuteta-analyse sont utiliseacutes pour un transfert de beacuteneacutefices aussi reacutealiseacute par la
mecircme eacutequipe
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse
Afin de colliger des donneacutees provenant drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes il a fallu faire une recherche
des eacutetudes abordant lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE des milieux humides dans la litteacuterature Un
tri pour ne conserver que les eacutetudes primaires dont les donneacutees neacutecessaires eacutetaient disponibles a
ensuite eacuteteacute reacutealiseacute Un grand nombre de variables souvent dichotomiques ont eacuteteacute retenues ce qui
a produit une base de donneacutees de 70 colonnes (variables) et de 106 lignes (observations) Ces 106
observations proviennent de 51 eacutetudes primaires reacutealiseacutees dans 21 pays de tous les continents
sauf lrsquoAmeacuterique du Sud La majoriteacute des valeurs (pregraves de 80 ) ont eacuteteacute obtenues agrave lrsquoaide drsquoune
meacutethode de preacutefeacuterences deacuteclareacutees soit lrsquoeacutevaluation contingente ou les choix expeacuterimentaux (He et
al 2013)
Plusieurs variables explicatives comme les biens et services environnementaux les meacutethodes
utiliseacutees le PIB par habitant les caracteacuteristiques des milieux humides la pression anthropique et
lrsquoutilisation du sol autour des milieux ont eacuteteacute compileacutees pour tenter drsquoexpliquer la variable
deacutependante qui est la valeur eacuteconomique du milieu humide par hectare par anneacutee en dollars
49
ameacutericains ($ US) de 2003 agrave PPA Afin drsquoobtenir de telles valeurs comme expliqueacute agrave la section
422 un deacuteflateur a eacuteteacute utiliseacute pour rapporter la valeur trouveacutee en valeur de 2003 et les donneacutees du
World Penn Table (Center for International Comparisons of Production Income and Prices 2012)
ont eacuteteacute utiliseacutee pour convertir la devise drsquoorigine en dollars ameacutericains en maintenant constant le
pouvoir drsquoachat Le modegravele de base de la meacuteta-reacutegression est de la mecircme forme que celui speacutecifieacute
agrave la section 314 la variable deacutependante eacutetant toutefois transformeacutee en logarithme (log) ou en
logarithme naturel (ln) Le modegravele utilise une reacutegression des moindres carreacutes ordinaires avec les
estimateurs drsquoHuber-White Sandwich pour la variance (He et al 2013)
452 Coefficients obtenus
Plusieurs versions du modegravele ont eacuteteacute effectueacutees en retirant les variables non significatives qui
eacutetaient jugeacutees moins importantes Les coefficients et les erreurs types des variables qui ont eacuteteacute
conserveacutees sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-7 Ce tableau preacutesente aussi les principaux
coefficients obtenus pour quatre autres meacuteta-analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE
associeacutes aux milieux humides Il faut toutefois interpreacuteter cette comparaison avec prudence car la
variable deacutependante ainsi que le type de modegravele varient drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Certaines variables
moins inteacuteressantes des quatre autres eacutetudes nrsquoont pas eacuteteacute preacutesenteacutees dans un souci de concision
Il faut eacutegalement noter que la deacutefinition exacte des variables explicatives peut diffeacuterer leacutegegraverement
drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Il est donc surtout inteacuteressant de comparer les coefficients qui ressortent
statistiquement significatifs de mecircme que le signe de ces coefficients Ainsi un coefficient positif
signifie qursquoune augmentation de la variable en question fait augmenter la valeur eacuteconomique par
rapport agrave la moyenne alors que crsquoest lrsquoinverse pour un coefficient neacutegatif
50
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides ( signifie que le coefficient est significatif agrave un seuil de 005)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward and
Wui (2001) Brouwer et al
(1999)
Reacutegion Diversifieacute
geacuteographiquement Diversifieacute
geacuteographiquement La plupart des
reacutegions du monde Ameacuterique du Nord
et Europe Reacutegions
tempeacutereacutees
n 106 416 202 65 92
Nombre drsquoeacutetudes 51 170 80 39 30
R2 ajusteacute 0519 045 045 0582 038
Variable deacutependante
Valeur par ha par an en $ US de
2003 (ln)
Valeur par ha par an en $ US (ln)
Valeur par ha par an en $ US de
1995 (log)
Valeur par acre en $ US de 1990 (ln)
VAP par personne convertie en droits de tirage speacuteciaux
(PPA de 1990)
Variables explicatives
Variables socio-eacuteconomiques
PIB par habitant (logln) 1291 0544 0295 0118 116 046 - - - -
Densiteacute de population (log) - - 0399 0075 047 012 - - - -
Caracteacuteristiques geacuteographiques
Taille du milieu humide (logln) -0560 0070 -0247 0042 -011 005 -0286 011 - -
Superficie de milieux humides dans un rayon de 50 km (ln)
- - -0064 0036 - - - - - -
Pression anthropique faible agrave moyenne
- - 0564 0258 - - - - - -
Pression anthropique moyenne agrave eacuteleveacutee
- - 1130 0359 - - - - - -
Pression anthropique eacuteleveacutee - - 2093 0505 - - - - - -
Milieu urbain 0007 0025 - - 111 048 - - - -
Milieu agricole -0019 0012 - - - - - - - -
Type de milieu humide
Marais saleacute ou saumacirctre cocirctier - -
0321 0775
0290 0282
-031 042 -0117 068 - -
Marais drsquoeau douce - - -0380 0360 0268
0282 0259 0277
-146 059 - - - -
Mareacutecage - - 086 042 - - - -
Milieu fabriqueacute par lrsquohomme 2505 1069 1167 0411 - - - - - -
51
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides (suite)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward et Wui
(2001) Brouwer et al
(1999)
Milieu isoleacute -0856 1698 - - - - - - - -
Complexe de milieux humides 0868 0579 - - - - - - - -
BSE
Quantiteacute drsquoeau - - -0037 0355 -095 071 -0452 154 0441 0479
Reacutecolte de mateacuteriel naturel -0140 0299 -083 042 - - - -
Pecircche commerciale 1899 0696 0301 0276
- - 1360 101 - -
Chasse commerciale - - - - - -
Chasse reacutecreacuteative - - -0905 0347 -110 043 -1055 052 - -
Pecircche reacutecreacuteative - - 0033 0355 006 036 0582 056 - -
Qualiteacute de lrsquoeau 0893 0649 0677 0388 063 074 0737 075 0659 0327
Paysage - - 0528 0424 006 039 -4303 095 - -
Reacutegulation des deacutebits drsquoeau 1485 0873 0432 0348 014 055 0678 077 1134 0456
Reacuteduction de lrsquoeacuterosion - - - - - - 0173 166 - -
Bois (combustible) - - -1031 0418 -124 045 - - - -
Reacutecreacuteation sans preacutelegravevement - - 0381 0332 - - 1804 059 - -
Habitat pour la biodiversiteacute 1584 0920 0580 0375
-003 035 0427 059 - -
Biodiversiteacute 006 081 - - - -
Meacutethodes
Eacutevaluation contingente 1087 0845
0043 0531 149 073 - - - -
Choix expeacuterimentaux 1188 0812 - - - - - -
Prix heacutedoniste - - -1342 1209 -071 154 5043 112 - -
Coucirct de remplacement - - -0472 0527 063 081 2232 089 - -
Coucirct de transport - - -0633 0530 001 065 -0341 105 - -
Fonction de production - - -0902 0560 -100 075 - - - -
Prix de marcheacute - - -0632 0461 -004 053 - - - -
Type de valeur
Valeur marginale 1484 0529 1032 0375 095 048 - - - -
Valeur meacutediane 3004 1252 - - - - - - - -
Variables associeacutees aux meacutethodes
Anneacutee de lrsquoeacutetude - - -0054 0018 - - - - - -
52
En observant les coefficients associeacutes aux diffeacuterentes variables il est possible de constater que
plusieurs drsquoentre elles contribuent agrave accroicirctre la valeur des BSE Drsquoabord le coefficient associeacute au
PIB par habitant est positif et significatif statistiquement pour les trois meacuteta-analyses qui lrsquoont
consideacutereacute Ce reacutesultat nrsquoest pas surprenant puisque plus le revenu disponible est important plus les
gens peuvent consacrer une part importante de leur revenu agrave srsquooffrir une bonne qualiteacute de
lrsquoenvironnement certains BSE pouvant ecirctre assimileacutes agrave des produits de luxe
La densiteacute de population autour des milieux humides et le fait que certains drsquoentre eux soient en
milieu urbain geacutenegraverent des coefficients positifs qui peuvent ecirctre attribuables au grand nombre de
personnes qui profitent directement des services fournis par les rares milieux humides qui
subsistent Ce ne sont donc pas neacutecessairement des milieux integravegres eacutecologiquement mais plutocirct
des milieux qui fournissent des services directs agrave un grand nombre de gens ce qui megravene agrave de
grandes valeurs eacuteconomiques lorsque la valeur individuelle est multiplieacutee par le nombre de
meacutenages Les milieux humides fabriqueacutes par lrsquohomme causent aussi des coefficients positifs ce qui
peut srsquoexpliquer par le fait qursquoils ont eacuteteacute conccedilus pour fournir des BSE neacutecessaires dans certaines
reacutegions et ont donc une grande valeur eacuteconomique comme le suggegraverent Ghermandi et al (2010)
Pour plusieurs variables notamment pour la majoriteacute des variables associeacutees aux BSE ainsi qursquoaux
meacutethodes drsquoeacutevaluation les coefficients ne sont pas significatifs statistiquement ce qui signifie que
la preacutesence drsquoun BSE ou lrsquoautre ou encore lrsquoutilisation de nrsquoimporte laquelle des meacutethodes ne
semblent pas faire varier significativement la valeur eacuteconomique trouveacutee par rapport agrave la valeur
moyenne Brander et al (2006) ont cependant trouveacute que lrsquoeacutevaluation contingente produisait une
valeur supeacuterieure alors que dans Woodward and Wui (2001) crsquoest le cas pour les prix heacutedonistes
Dans la preacutesente meacuteta-analyse les meacutethodes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees (eacutevaluation contingente et
choix expeacuterimentaux) semblent aussi ecirctre associeacutees agrave des valeurs supeacuterieures mais cette relation
nrsquoest pas significative statistiquement Pour les BSE seuls les quatre services drsquointeacuterecirct pour les BV
agrave lrsquoeacutetude ont eacuteteacute conserveacutes et de ceux-ci seuls les activiteacutes commerciales (chasse pecircche et
eacutelevage) ainsi que lrsquohabitat pour la biodiversiteacute ont geacuteneacutereacute des coefficients positifs Dans le premier
cas cela srsquoexplique par la valeur marchande des produits qui sont exploiteacutes alors que pour la
biodiversiteacute la valeur peut ecirctre supeacuterieure car elle comprend la valeur drsquousage et la valeur de non-
usage Dans les autres eacutetudes la chasse ainsi que la reacutecolte de bois comme combustible megravenent agrave
des valeurs moindres La preacutesence de la chasse peut diminuer drsquoautres services (reacutecreacuteation
biodiversiteacute etc) et ainsi diminuer la valeur du milieu alors que la reacutecolte de bois se fait
principalement dans les pays en voie de deacuteveloppement
53
Finalement le coefficient associeacute agrave la superficie du milieu humide est neacutegatif et statistiquement
significatif dans quatre meacuteta-analyses Ce reacutesultat est coheacuterent avec le principe de rareteacute et de
deacutecroissance marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien tel qursquoexpliqueacute preacuteceacutedemment Ainsi plus le
milieu humide est grand plus la valeur totale est importante mais moins la valeur par hectare est
eacuteleveacutee
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse
Le tableau 4-7 preacutesente les diffeacuterents coefficients associeacutes aux variables qui expliquent la valeur
eacuteconomique des milieux humides Crsquoest agrave partir de ces coefficients de la formule preacutesenteacutee agrave la
section 314 et des valeurs moyennes speacutecifiques aux BV eacutetudieacutes que la valeur eacuteconomique des
BSE de ces BV peut ecirctre trouveacutee Comme cette eacutetape a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et al
(2013) seul un aperccedilu de la meacutethodologie et des reacutesultats sont preacutesenteacutes
Plusieurs reacutesultats diffeacuterents de valeur eacuteconomique peuvent ecirctre estimeacutes selon la meacutethodologie
appliqueacutee et les valeurs utiliseacutees pour chaque coefficient Ce sont les valeurs moyennes de
lrsquoensemble de chaque bassin versant qui ont eacuteteacute employeacutees dans le transfert pour les variables de
proportion du territoire environnant drsquousage agricole et urbain de proportion de MH isoleacutes et de MH
complexes Pour ce qui est du PIBhabitant les valeurs de la Monteacutereacutegie pour le BV de la Yamaska
et du Centre-du-Queacutebec ainsi que de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour ont eacuteteacute
utiliseacutees La superficie totale de milieux humides dans chaque BV a aussi eacuteteacute employeacutee Une valeur
de 1 a eacuteteacute appliqueacutee pour les trois BSE drsquointeacuterecirct la reacutegulation des deacutebits de crues la filtration des
seacutediments et le support dhabitats fauniques (variables dichotomiques 0 ou 1) Toutefois dans un
souci de comparabiliteacute avec les reacutesultats des autres meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices il a eacuteteacute
consideacutereacute que les valeurs obtenues seraient issues drsquoune eacutetude drsquoeacutevaluation contingente et donc
qui fait partie de la cateacutegorie des preacutefeacuterences exprimeacutees (la variable est eacutegale agrave 1) Comme ce qui
est rechercheacute est une valeur marginale ce coefficient srsquoest vu attribuer une valeur de 1 Pour tous
les autres coefficients une valeur de 0 a eacuteteacute associeacutee Agrave partir de cette meacutethodologie le transfert a
geacuteneacutereacute des valeurs de 17 879 $ha et de 13 480 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de la Yamaska et
de la Beacutecancour respectivement (He et al 2013)
46 Interpreacutetation et limites
Le sommaire des reacutesultats des quatre meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices est preacutesenteacute dans le
tableau 4-8 On remarque rapidement que les valeurs transfeacutereacutees sans ajustement sont tregraves
diffeacuterentes selon la variante utiliseacutee Cela reacuteitegravere lrsquoimportance de lrsquoajustement selon les
caracteacuteristiques qui sont susceptibles drsquoinfluencer la valeur eacuteconomique Plus la caracteacuteristique
diffegravere entre le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement est important Il est inteacuteressant de
54
constater qursquoil semble y avoir une convergence dans les valeurs eacuteconomiques obtenues agrave lrsquoaide
des diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices lorsque des ajustements sont
apporteacutes Sans arriver agrave deacuteterminer une valeur exacte le transfert de beacuteneacutefices peut permettre drsquoen
arriver agrave estimer une valeur plausible En effet mecircme si le transfert de valeur ajusteacute selon la taille
et le transfert de fonction nrsquoont eacuteteacute calculeacutes qursquoagrave partir des valeurs drsquoune seule eacutetude primaire les
valeurs obtenues sont similaires agrave celles obtenues agrave partir de la meacuteta-analyse qui integravegre les
reacutesultats drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes Cela peut srsquoexpliquer par le fait que les caracteacuteristiques du
site et de la population dans lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) sont tregraves similaires agrave ce qursquoon retrouve
dans les deux bassins versants eacutetudieacutes
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices
Meacutethode
Valeur eacuteconomique des BSE
(2010 $ CANhaan)
BV de la
Yamaska
BV de la
Beacutecancour
Transfert de valeurs sans ajustement
Transfert par nombre de meacutenages
(reacutegion administrative) 164 164 70 694
Transfert par superficies 3 178 3 178
Transfert de valeurs avec ajustements
Ajusteacute selon le revenu disponible 164 824 61 692
Ajusteacute selon la taille 17 883 14 063
Transfert de fonction
Fonction provenant de Patisson et al 2011 18 965 10 602
Transfert agrave partir drsquoune meacuteta-analyse
Meacuteta-analyse reacutealiseacutee par He et al 2013 17 879 13 480
Afin de srsquoassurer que le modegravele reflegravete bien la reacutealiteacute il existe plusieurs tests drsquoeacutevaluation de la
qualiteacute (voir section 32) Le test de convergence qui eacutevalue la validiteacute interne (in-sample test) a
eacuteteacute reacutealiseacute selon la proceacutedure expliqueacutee par Brander et al (2006) Toutefois il nrsquoa eacuteteacute exeacutecuteacute que
pour une eacutetude soit celle de Pattison et al (2011) utiliseacutee preacuteceacutedemment pour les autres transferts
de beacuteneacutefices au lieu drsquoecirctre reacutealiseacute avec toutes les eacutetudes inteacutegreacutees dans la meacuteta-analyse La
valeur eacuteconomique estimeacutee agrave lrsquoaide du modegravele avec les valeurs moyennes des variables
correspondant aux milieux humides eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011) est de 3 252 $ha alors
qursquoils avaient trouveacute une valeur de 3 178 $ha (2010 $ CAN) La diffeacuterence est donc drsquoagrave peine plus
de 2 ce qui est tregraves peu si on la compare agrave la valeur de 58 calculeacutee par Brander et al (2006)
pour la moyenne de leurs 202 observations Cette faible diffeacuterence nous porte agrave croire que
lrsquoajustement du modegravele est bon au moins pour des milieux humides aux caracteacuteristiques similaires
agrave ceux eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011)
55
Les reacutesultats obtenus permettent de constater que lorsqursquoune eacutetude primaire reacutealiseacutee agrave proximiteacute
geacuteographiquement et temporellement est disponible il peut ecirctre plus avantageux drsquoutiliser le
transfert de valeur avec ajustement ou le transfert de fonction car il neacutecessite moins drsquoeffort que la
meacuteta-analyse (Pascual et al 2010) Cela fait ressortir lrsquoimportance de reacutealiser des eacutetudes primaires
dans le contexte queacutebeacutecois car aucune eacutetude sur la valeur des BSE associeacutes aux milieux humides
nrsquoa eacuteteacute recenseacutee Drsquoailleurs Johnston and Thomassin (2010) mentionnent que mecircme avec la
preacutesence de banques de donneacutees telle que lrsquoEVRI plus drsquoeacutetudes primaires devraient ecirctre meneacutees
au Canada car il peut ecirctre difficile drsquoen trouver une qui correspond au besoin du transfert
relativement peu drsquoeacutetudes ayant eacuteteacute reacutealiseacutees au Canada
En plus drsquoecirctre disponibles les eacutetudes primaires doivent ecirctre de bonne qualiteacute car Woodward and
Wui (2001) ont montreacute que les eacutetudes dont lrsquoeacuteconomeacutetrie eacutetait moins bonne tendent agrave surestimer
significativement la valeur eacuteconomique des milieux Drsquoailleurs plusieurs autres limites geacuteneacuterales ont
deacutejagrave eacuteteacute preacutesenteacutees agrave la section 33 Quant aux preacutesents transferts ils preacutesentent aussi des biais
possibles Le transfert de valeur sans ajustement ne peut ecirctre preacutecis car certaines caracteacuteristiques
varient entre le site analyseacute et le site cible Il en est de mecircme pour le transfert de valeur avec
ajustement qui ne peut ajuster qursquoune seule variable et qui deacutepend drsquoune valeur drsquoeacutelasticiteacute qui elle
provient de la meacuteta-analyse Quant au transfert de fonction il est neacutecessaire drsquoutiliser les
coefficients de la fonction fournie dans lrsquoeacutetude ce qui limite lrsquoutilisation des caracteacuteristiques drsquointeacuterecirct
pour le site cible En effet la fonction peut contenir des variables non pertinentes ou dont les
donneacutees ne sont pas disponibles pour le site cible alors que des variables qui auraient eacuteteacute
pertinentes sont absentes Finalement la meacuteta-analyse se base sur les reacutesultats de 51 eacutetudes
mais dont aucune ne provient du Queacutebec il est donc permis de se demander si un tel transfert est
valable Comme un grand nombre de valeurs eacuteconomiques diffeacuterentes ont eacuteteacute trouveacutees et que le
modegravele eacuteconomeacutetrique deacutecompose cette valeur eacuteconomique selon les diffeacuterentes variables
inteacutegreacutees au modegravele il est raisonnable de croire qursquoen utilisant les valeurs associeacutees aux variables
pour les milieux drsquointeacuterecirct au Queacutebec il est possible de trouver une valeur plausible Comme le
modegravele nrsquoexplique qursquoun peu plus de 50 de la variance une bonne proportion de la variation
dans la valeur eacuteconomique des milieux humides ne peut cependant pas ecirctre expliqueacutee par le
modegravele De plus les variables qui permettent de prendre en compte les quatre BSE sont des
variables dichotomiques pour lesquelles les choix possibles sont 0 ou 1 Bien qursquoil puisse ecirctre
possible drsquoeacutetablir des valeurs intermeacutediaires le choix de la valeur serait tregraves arbitraire pour chaque
article puisqursquoil est tregraves difficile de comparer chacun des contextes entre eux Toutefois dans les
valeurs consideacutereacutees dans le transfert de beacuteneacutefices il aurait eacuteteacute possible de deacutegager des valeurs
intermeacutediaires et de ne pas accorder la valeur maximale pour les trois BSE drsquointeacuterecirct pour tous les
56
milieux humides Par exemple il aurait pu ecirctre possible de moduler la valeur en fonction du type ou
de lrsquoemplacement du milieu humide sachant par exemple que les milieux humides riverains ont une
valeur supeacuterieure au niveau de la filtration de lrsquoeau (Mitsch and Gosselink 2000)
Il importe de rappeler que les valeurs estimeacutees sont des valeurs annuelles pour le maintien de lrsquoeacutetat
actuel des BSE fournis par les eacutecosystegravemes humides de chaque BV De plus les eacutevaluations ne
tiennent pas compte de tous les BSE et de la valeur drsquoassurance qui sera discuteacutee agrave la
section 521 Lrsquoeacutetendue de la population employeacutee pour lrsquoagreacutegation des valeurs a aussi eacuteteacute
deacutetermineacutee de maniegravere arbitraire Les estimations restent des valeurs geacuteneacuterales qui ne doivent pas
ecirctre utiliseacutees pour un milieu en particulier ou dans un contexte ougrave une valeur preacutecise est requise
Une eacutetude primaire serait neacutecessaire dans ces cas
Finalement il pourrait ecirctre tentant de comparer les valeurs eacuteconomiques des milieux humides qui
ont eacuteteacute estimeacutees dans cette eacutetude de cas avec la valeur annuelle de la production agricole sur un
hectare ou la valeur des taxes fonciegraveres drsquoun hectare de deacuteveloppement urbain Cette comparaison
pourrait permettre de deacutecider si la conversion du milieu humide vers un autre usage est
souhaitable Toutefois une telle comparaison est dangereuse car il sera toujours possible de
trouver un usage plus profitable agrave la conservation des milieux humides si les analyses
eacuteconomiques visent le court terme (Mitsch and Gosselink 2000) Toutefois il faut rappeler que les
valeurs eacuteconomiques des BSE sont des valeurs annuelles et tant que le milieu humide sera preacutesent
et integravegre ces BSE devraient continuer agrave ecirctre fournis sans coucirct pour la socieacuteteacute Il faut aussi faire
attention agrave la nuance entre les beacuteneacutefices priveacutes et les beacuteneacutefices sociaux Par exemple Cortus et al
(2010) ont calculeacute que les beacuteneacutefices du drainage de milieux humides en milieux agricoles
surpassent les coucircts pour lrsquoagriculteur proprieacutetaire de la terre Toutefois ce beacuteneacutefice est un
beacuteneacutefice priveacute qui ne profite qursquoagrave lrsquoagriculteur Lorsque les beacuteneacutefices sociaux de la reacutetention du
milieu humide sont calculeacutes ils surpassent largement les beacuteneacutefices priveacutes que lrsquoagriculteur pourrait
tirer de son drainage
57
5 DISCUSSION ET ANALYSES
Apregraves avoir expliqueacute les diffeacuterents concepts agrave la base du transfert de beacuteneacutefices pour lrsquoestimation de
la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides et lrsquoavoir mis en pratique avec une
eacutetude de cas le preacutesent chapitre vise agrave mettre en perspective les diffeacuterents eacuteleacutements importants de
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et du transfert de beacuteneacutefices Drsquoabord il importe de se questionner sur la
neacutecessiteacute ou non de trouver une valeur et la meilleure faccedilon de le faire dans le cas ougrave crsquoest
souhaitable En plus de la valeur eacuteconomique il est aussi possible drsquoexplorer la valeur
socioculturelle de mecircme que la valeur eacutecologique (Gowdy et al 2010) drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de discuter
ensuite de ces deux autres piliers du deacuteveloppement durable
51 Eacutevaluer ou pas
La premiegravere question agrave se poser est de savoir srsquoil est neacutecessaire de chercher une valeur et dans
un tel cas de quelle valeur il est question La reacuteponse agrave cette question deacutepend largement du
contexte de lrsquoeacutevaluation mais il importe de garder en tecircte que lrsquoeacuteconomie est largement interrelieacutee
aux eacutecosystegravemes ainsi qursquoagrave la socieacuteteacute comme lrsquoillustre la figure 5-1 Ainsi si crsquoest la valeur
eacuteconomique qui est drsquointeacuterecirct on ne peut preacutetendre ecirctre capable de lrsquoestimer sans drsquoabord bien
connaitre les eacutecosystegravemes qui fournissent les BSE et les populations qui en beacuteneacuteficient
Drsquoabord il faut mentionner que la valeur totale des eacutecosystegravemes est inconnue mais il est logique
de croire qursquoelle est infinie car sans eacutecosystegravemes ou avec seulement des eacutecosystegravemes tregraves
deacutegradeacutes aucune vie possible et aucun humain pour lui attribuer une valeur (Gowdy 1997) Des
eacuteconomistes ont statueacute apregraves srsquoecirctre pencheacutes sur la perte de la biodiversiteacute et les changements
climatiques qursquoaucune meacutethode ne consideacuterant que lrsquoeacuteconomie ne permet de donner une valeur
aux caracteacuteristiques essentielles et non substituables de la nature (Gowdy et al 2010) Comme le
mentionne Gowdy et al (2010) lorsqursquoon se preacuteoccupe entre autres drsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle
intergeacuteneacuterationnelle et entre espegraveces la science eacuteconomique permet de donner un aperccedilu de la
valeur mais ne repreacutesente au final qursquoune petite portion de la valeur totale des eacutecosystegravemes
58
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs (inspireacute de de Groot et al 2002 p 394 Maltby and Barker 2009 p 24 et de Groot et al 2010 p 21)
Ainsi il est important de reconnaitre la pluraliteacute des valeurs (Liu et al 2010) et de trouver des
moyens de consideacuterer les diffeacuterents types de valeur dans les prises de deacutecision Plusieurs
approches dont les approches eacuteconomiques reacutesumeacutees au chapitre 2 peuvent ecirctre utiliseacutees En
utilisant plusieurs approches selon le contexte ou encore simultaneacutement il peut ecirctre possible de
surpasser les limites lieacutees agrave chacune drsquoelles (Kumar et al 2010) De plus les deacutecideurs devraient
tenir compte des limites associeacutees agrave chaque approche lorsqursquoils interpregravetent ou utilisent les valeurs
qursquoelles fournissent (Kumar et al 2010) Par exemple lrsquoutilisation de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices devrait ecirctre reacuteserveacutee aux contextes ougrave la valeur rechercheacutee nrsquoa pas besoin drsquoecirctre
preacutecise comme la sensibilisation ou la hieacuterarchisation des prioriteacutes drsquoactions (Liu et al 2010) Le
contexte est donc primordial et lrsquoeacutevaluation drsquoun habitat tregraves menaceacute ou heacutebergeant des espegraveces en
voie de disparition ne devrait pas se faire en utilisant une telle technique
Structure Geacuteomorphologie
Hydrologie Faune et flore
Fonctions eacutecologiques
Support p ex photosynthegravese
Approvisionnement p ex canneberges
Reacutegulation
p ex filtration de lrsquoeau
Culturels p ex reacutecreacuteation
Valeur eacutecologique (Baseacutee sur la durabiliteacute
eacutecologique)
Pressions directes Destruction des habitats
Pollution Extraction des ressources
Changement drsquousage du sol
Eacutecosystegravemes Bien-ecirctre humain
Valeur socioculturelle (Baseacutee sur lrsquoeacutequiteacute et les perceptions culturelles)
Valeur eacuteconomique (Baseacutee sur lrsquoefficience et le
coucirct-efficaciteacute)
Valeur totale
Aggreacutegation des valeurs pour la prise de deacutecision
Pressions indirectes Deacutemographie technologie eacuteconomie etc
Pressions externes
p ex Changements
climatiques
Prise en compte de toutes les parties prenantes
Prise de deacutecision
Processus
biophysiques
Biens et services
environnementaux
59
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est un outil important qui devrait ecirctre utiliseacute pour eacutevaluer la valeur des
BSE des eacutecosystegravemes En effet Chevassus-au-Louis et al (2009) ont examineacute les diffeacuterentes
approches et ils concluent que laquo dans le cadre de ses postulats lrsquoeacutevaluation eacuteconomique apparait
comme une tentative coheacuterente de deacutemarche pour analyser les alternatives de choix raquo (ibid p 161) Ils
appreacutecient le fait que lrsquoeacutevaluation en terme moneacutetaire soit un indicateur syntheacutetique qui reflegravete lrsquoutiliteacute
ainsi que la rareteacute des actifs naturels Ils mentionnent aussi que laquo bien qursquoil soulegraveve un ensemble de
problegravemes le recours agrave lrsquoeacutetalon moneacutetaire favorise la mise en eacutequivalence avec lrsquoensemble des autres
choix notamment dans lrsquoaffectation des finances publiques raquo (ibid p 162) Kumar et al (2010) stipulent
aussi que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique fournit de lrsquoinformation utile quant aux changements de bien-ecirctre
reacutesultant de modifications des eacutecosystegravemes si les impacts sont localiseacutes bien connus et loin de tout
seuil eacutecologique Ainsi dans les autres contextes ougrave ces trois conditions ne sont pas respecteacutees
drsquoautres approches non eacuteconomiques devraient ecirctre favoriseacutees
521 Complexiteacute des systegravemes
Les eacutecosystegravemes naturels sont eacutetonnamment analogues aux systegravemes financiers car ils sont aussi
complexes Limburg et al (2002) en font une deacutemonstration eacuteloquente en traitant des frontiegraveres
floues du systegraveme qui varient selon lrsquoeacutechelle utiliseacutee et des dynamiques complexes ougrave tout est en
interaction et ougrave le systegraveme peut ecirctre deacutestabiliseacute vers un eacutetat drsquoeacutequilibre complegravetement diffeacuterent
Par exemple lors de la derniegravere crise financiegravere les banques ameacutericaines auraient pousseacute trop loin
la creacuteation de dettes en conservant une proportion de capital insuffisante (Labaton 2008) Elles
prospeacuteraient jusqursquoagrave un point ougrave tout le systegraveme financier ameacutericain srsquoest eacutecrouleacute et a fait reculer
lrsquoeacuteconomie mondiale le tout de maniegravere tregraves abrupte La mecircme situation pourrait se produire avec
un eacutecosystegraveme qui serait deacutegradeacute et ougrave la quantiteacute de BSE se reacuteduirait proportionnellement agrave la
deacutegradation jusqursquoagrave atteindre un seuil ougrave tout bascule et ougrave lrsquoeacutecosystegraveme retrouve un nouvel
eacutequilibre complegravetement diffeacuterent Une fois ce seuil eacutecologique franchi il est presque impossible de
revenir en arriegravere Par exemple apregraves avoir coupeacute une trop grande proportion drsquoarbres une forecirct
tropicale luxuriante fournissant de nombreux BSE peut se transformer radicalement en prairie
(Folke et al 2004) La prairie est un nouvel eacutetat drsquoeacutequilibre qui fait en sorte qursquoelle ne redeviendra
pas forecirct tropicale naturellement et ne fournira qursquoune faible proportion des BSE que fournissait
lrsquoeacutecosystegraveme drsquoorigine
Cet exemple de seuil nrsquoest qursquoun exemple de la complexiteacute des eacutecosystegravemes naturels dont
plusieurs autres exemples sont aussi deacutecrits dans Elmqvist et al (2010) Dans la nature les
relations sont rarement lineacuteaires et les interactions sont rarement simples drsquoougrave le danger de trop
60
simplifier les modegraveles (Limburg et al 2002 Meindl 2005) et de ne pas consulter des eacutecologistes
dans lrsquoeacutevaluation des BSE comme il sera discuteacute plus amplement agrave la section 55
La reacutesilience drsquoun eacutecosystegraveme est sa capaciteacute agrave retrouver un eacutetat drsquoeacutequilibre apregraves une
perturbation La reacutesilience deacutepend de la biodiversiteacute en particulier de la diversiteacute des groupes
fonctionnels drsquoespegraveces (p ex preacutedateurs herbivores deacutecomposeurs etc) (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience peut ecirctre eacuterodeacutee par les changements environnementaux drsquoorigine anthropique
(surexploitation des ressources pollution conversion des eacutecosystegravemes agrave drsquoautres usages
changements climatiques etc) et la perte de biodiversiteacute (Elmqvist et al 2010) Ainsi les
eacutecosystegravemes peuvent atteindre sans signes preacutecurseurs un seuil eacutecologique ougrave la structure de
lrsquoeacutecosystegraveme srsquoeffondre et ougrave la reacutesilience nrsquoest alors plus drsquoaucune aide car elle ne permet plus de
retrouver lrsquoeacutetat originel (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience qui permet aux eacutecosystegravemes de perdurer dans le temps a une valeur qui est
rarement prise en consideacuteration dans les eacutevaluations eacuteconomiques surtout dans celles reacutealiseacutees agrave
lrsquoaide des meacutethodes de preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Eacutevaluer la valeur de la reacutesilience pourrait ecirctre
compareacute agrave se procurer une assurance que lrsquoeacutecosystegraveme nrsquoatteindra pas le seuil eacutecologique et qursquoil
continuera donc agrave fournir des BSE La figure 5-2 repreacutesente la valeur drsquoassurance par rapport agrave la
valeur des BSE discuteacutees jusqursquoagrave preacutesent Comme les gens sont geacuteneacuteralement peu enclins agrave courir
des risques (Kahneman and Tversky 1979) cette valeur drsquoassurance peut revecirctir une grande
importance
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE dun eacutecosystegraveme (traduction libre de Pascual et al 2010 p 193)
Reacutesilience Structure Processus Valeur drsquoassurance
Capaciteacute de lrsquoeacutecosystegraveme agrave
maintenir un flux durable de beacuteneacutefices
Valeur eacuteconomique
totale de lrsquoeacutecosystegraveme
Fonctions eacutecologiques p ex absorption des nutriments par
les plantes
Beacuteneacutefices des biens et services environnementaux
p ex eau propre agrave la consommation et agrave la baignade
Valeur associeacute aux BSE
61
Bref les eacutecosystegravemes sont complexes et dynamiques ne varient pas de faccedilon lineacuteaire et peuvent
ecirctre impreacutedictibles Si le systegraveme est discontinu comme ce qui semble ecirctre le cas agrave lrsquoapproche de
seuils eacutecologiques les postulats de base de lrsquoeacuteconomie du bien-ecirctre ne sont plus valides et
lrsquoallocation des ressources nrsquoest donc plus optimale (Maumller 2000) Les meacutethodes drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques ne devraient donc pas ecirctre utiliseacutees lorsque de grands changements dans la qualiteacute
de lrsquoenvironnement doivent ecirctre eacutevalueacutes ou que lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute approche drsquoun seuil
eacutecologique comme discuteacute agrave la section suivante
522 Seuils eacutecologiques
Drsquoabord si lon souhaite connaitre le changement marginal en BSE occasionneacute par des
modifications dans la structure ou les processus de lrsquoeacutecosystegraveme il importe de bien connaitre la
forme de la fonction de production eacutecologique Cette fonction repreacutesente la relation biophysique
entre les eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils fournissent en incluant les nombreuses interactions entre
structure processus biophysiques et fonctions eacutecologiques Elle comprend donc des donneacutees
faciles agrave obtenir (p ex lieacutees aux BSE) mais aussi des donneacutees difficiles agrave obtenir et agrave comprendre
(p ex lieacutees agrave lrsquoeacutecosystegraveme) Cette fonction peut avoir des formes tregraves particuliegraveres notamment agrave
lrsquoapproche de seuils eacutecologiques (Elmqvist et al 2010)
Nos connaissances sur les seuils eacutecologiques devraient ecirctre largement ameacutelioreacutees et crsquoest sur cet
aspect que devraient porter les prochaines eacutetudes avant de tenter drsquoattribuer une valeur
eacuteconomique aux BSE En effet plus on srsquoapproche drsquoun tel seuil plus les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique deviennent importantes (Kumar et al 2010) Si un tel facteur nrsquoest pas pris en compte
les changements drastiques dans lrsquoeacutecosystegraveme peuvent ecirctre irreacuteversibles agrave moins drsquoinvestir des
sommes extraordinaires pour y remeacutedier La figure 5-3 illustre qursquoon ne devrait pas assumer que la
valeur marginale des BSE est constante peu importe la quantiteacute drsquoun bien ou drsquoun eacutecosystegraveme et
cela est drsquoautant plus vrai avec des BSE non substituables ou essentiels agrave la vie Ainsi plus la
qualiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche de la valeur seuil ougrave il ne fournit plus les BSE qursquoil fournissait
plus la valeur marginale (la valeur de la perte drsquoune uniteacute suppleacutementaire) srsquoaccroicirct
exponentiellement
62
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique La valeur marginale est la valeur drsquoune uniteacute additionnelle de BSE K est la capaciteacute de support de lrsquoeacutecosystegraveme Dans la reacutegion I les eacutecosystegravemes sont en santeacute et reacutesilients la valeur marginale est peu sensible aux changements de quantiteacute Dans la reacutegion II lrsquoeacutecosystegraveme est de moins en moins reacutesilient et srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique duquel il ne pourra pas se reacutetablir srsquoil le franchit ce qui pousse les valeurs marginales agrave augmenter rapidement Dans la reacutegion III le seuil eacutecologique a eacuteteacute franchi les valeurs marginales sont pour ainsi dire infinies et la restauration de lrsquoeacutecosystegraveme est essentielle (traduction libre et adaptation de Farley 2008 p 1405)
Ainsi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique peut ecirctre valide pour de petits changements de la qualiteacute de
lrsquoenvironnement lorsque la quantiteacute de BSE est encore importante (reacutegion 1 de la figure 5-3) Dans
les autres conditions ougrave lrsquoincertitude est eacuteleveacutee ou que lrsquoeacutecosystegraveme peut srsquoapprocher drsquoun seuil
eacutecologique drsquoautres approches devraient ecirctre utiliseacutees (voir section suivante) Cela devrait ecirctre le
cas tant que les connaissances sur la dynamique des eacutecosystegravemes et les meacutethodes drsquoestimation de
la valeur drsquoassurance ou de la valeur de la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme ne se sont pas grandement
ameacutelioreacutees (Kumar et al 2010)
523 Autres approches non eacuteconomiques
Le but ici nrsquoest pas de faire une revue exhaustive des diffeacuterentes approches qui existent mais
plutocirct de mentionner que les valeurs eacuteconomiques ne sont pas les seules meacutethodes possibles
Ainsi dans les cas mentionneacutes preacuteceacutedemment ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas souhaitable
des approches plus prudentes comme les normes minimales de seacutecuriteacute et le principe de
preacutecaution devraient ecirctre employeacutees (Kumar et al 2010)
Eacuteleveacutee
Faible
Vale
ur
marg
ina
le
0 K
Reacutegion I Reacutegion II Reacutegion III
Quantiteacute de BSE essentiels restants
Courbe de demande pour les BSE
63
Ainsi il a eacuteteacute suggeacutereacute qursquoune strateacutegie drsquoeacutevaluation des politiques tende agrave maximiser les beacuteneacutefices
nets tout en eacutetant sujette agrave un critegravere de preacutecaution la norme minimale de seacutecuriteacute Ce critegravere
pourrait contraindre certaines politiques agrave partir de principes eacutethiques ou conseacutequentialistes donc
de la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes afin drsquoeacuteviter de deacutepasser des seuils critiques ougrave
lrsquoeacutecosystegraveme bascule (Randall 1991) Avec cette regravegle de deacutecision la protection drsquoun eacutecosystegraveme
est avantageuse tant qursquoelle nrsquoentraine pas de coucircts intoleacuterables (Chevassus-au-Louis et al 2009)
Chevassus-au-Louis et al (2009) preacutesentent aussi les analyses multicritegraveres qui ne neacutecessitent
pas de rapporter chaque critegravere agrave une meacutetrique commune comme crsquoest le cas avec les dollars et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique ainsi que les analyses baseacutees sur des mesures objectives comme
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique Quant agrave lrsquoEnvironmental Protection Agency (EPA) (2009) ils
preacutesentent un grand nombre drsquoapproches eacuteconomiques et non eacuteconomiques pour attribuer une
valeur aux eacutecosystegravemes Ces approches comprennent notamment des mesures drsquoattitudes de
preacutefeacuterences et drsquointention des eacutevaluations civiques qui demandent drsquoeacutetablir un rang pour
diffeacuterentes alternatives ainsi que des meacutethodes biophysiques qui utilisent la valeur eacutecologique
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique pour hieacuterarchiser diffeacuterentes alternatives Ils concluent que
mecircme si agrave ce jour crsquoeacutetait surtout la mesure des beacuteneacutefices eacuteconomiques qui eacutetait rechercheacutee les
informations tireacutees des autres valeurs peuvent aussi ecirctre utiles dans la prise de deacutecision
concernant les eacutecosystegravemes (EPA 2009)
Il est eacutevident que ces autres approches comportent aussi leurs biais et limites Neacuteanmoins il
pourrait ecirctre inteacuteressant de se concentrer sur la quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qui sont
requis pour fournis les BSE neacutecessaires pour que les gens de la preacutesente et des futures
geacuteneacuterations vivent dans un certain niveau de bien-ecirctre Ensuite les moyens eacuteconomiques
devraient ecirctre utiliseacutes pour trouver le meilleur moyen de conserver ou de restaurer ce strict
minimum Puis lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE pourrait ecirctre utiliseacutee pour eacutevaluer les projets qui
touchent les eacutecosystegravemes exceacutedant ce strict minimum et ce afin de tenter que ces meacutethodes ne
soient employeacutees que dans la reacutegion 1 de la figure 5-3 Cette faccedilon de faire permettrait drsquoeacuteviter de
franchir les seuils et drsquoeacuteviter de commencer agrave conserver seulement lorsqursquoun eacutecosystegraveme devient
rare et que sa valeur augmente drsquoautant plus que restaurer un eacutecosystegraveme est eacutenormeacutement plus
coucircteux que de le conserver alors qursquoil est fonctionnel et ne donne souvent que des reacutesultats
mitigeacutes (Malakoff 1998)
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
Si le contexte permet drsquoutiliser les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE il importe tout de
mecircme drsquoecirctre conscient des biais et limites qui y sont associeacutes Bien que ces biais doivent ecirctre
64
consideacutereacutes dans lrsquoutilisation de ces valeurs pour la prise de deacutecision il est grandement preacutefeacuterable
drsquoavoir une valeur approximative que de nrsquoavoir aucune valeur et que la valeur de zeacutero soit
consideacutereacutee (voir section 14)
Un des freins agrave la reacutealisation des eacutevaluations eacuteconomiques de BSE est le coucirct important associeacute agrave
de telles eacutetudes consideacuterant la complexiteacute de ce qui est eacutetudieacute Neacuteanmoins lorsque les enjeux sont
importants ou que la valeur rechercheacutee doit ecirctre preacutecise il est important de reacutealiser une eacutetude
rigoureuse qui tient compte des aspects eacutecologiques et sociaux mecircme si le coucirct de reacutealisation de
lrsquoeacutetude srsquoen trouve grandement augmenteacutes Le deacutecideur devrait donc comparer ce coucirct avec la
valeur des pertes qui pourraient ecirctre subies dans le cas ougrave une mauvaise deacutecision serait prise
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse
Chacune des meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique comporte ses propres limites et biais comme il a
eacuteteacute preacutesenteacute au chapitre 2 mais comme le transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas une meacutethode primaire il
comporte des limites particuliegraveres (deacutetailleacute agrave la section 33) Puisque le transfert de beacuteneacutefices
deacutepend des donneacutees disponibles dans une ou plusieurs sources primaires il nrsquoest pas possible
drsquoinclure lrsquoensemble des variables inteacuteressantes dans le transfert Ainsi certains facteurs
speacutecifiques agrave des milieux en particulier par exemple la preacutesence drsquoune espegravece menaceacutee ou la
valeur culturelle drsquoun milieu ne peuvent ecirctre consideacutereacutes par le transfert de beacuteneacutefices beaucoup
plus geacuteneacuteral Drsquoailleurs le tableau 2-1 illustre la transfeacuterabiliteacute de valeurs associeacutees agrave diffeacuterents
BSE
Ainsi la valeur eacuteconomique obtenue agrave lrsquoaide drsquoun transfert de beacuteneacutefices est une valeur geacuteneacuterale qui
permettrait drsquoinformer et de sensibiliser le public ou encore de hieacuterarchiser les prioriteacutes drsquoaction Il
ne faudrait toutefois pas que cette valeur soit utiliseacutee pour calculer des valeurs speacutecifiques agrave
certains milieux ou encore pour deacuteterminer des montants de compensation pour des paiements agrave la
suite de la conservation ou bien de la destruction de milieux Dans ces cas une eacutetude primaire est
plus approprieacutee (Baskaran et al 2010)
Drsquoailleurs lrsquoameacutelioration et la deacutegradation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement (et de la quantiteacute de
BSE) doivent ecirctre traiteacutees diffeacuteremment En effet les valeurs de volonteacute agrave payer obtenues dans une
eacutetude qui eacutevalue une ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement ne peuvent ecirctre utiliseacutees pour
justifier la deacutegradation drsquoun milieu Les gens ont une aversion aux pertes qui entraine une valeur
plus importante accordeacutee agrave une perte qursquoagrave un gain eacutequivalent (Gowdy et al 2010) Les gens
aiment mieux ce qursquoils ont agrave ce qursquoils nrsquoont pas (Tversky and Kahneman 1991) Cela se reflegravete
aussi dans la grande diffeacuterence entre la volonteacute agrave payer et la volonteacute agrave accepter une contribution
65
lors de lrsquoeacutevaluation drsquoun mecircme changement environnemental (Horowitz and McConnell 2002) La
valeur de la compensation neacutecessaire pour retirer un certain niveau de BSE est donc plus
importante que la valeur estimeacutee de ces BSE (Gowdy et al 2010) Farley (2008) ajoute que la
volonteacute agrave accepter devrait ecirctre une mesure plus approprieacutee que la VAP si lon considegravere que les
gens ont des droits sur les BSE dont ils beacuteneacuteficient
Comme il a eacuteteacute mentionneacute agrave maintes reprises le site analyseacute et le site cible doivent ecirctre le plus
similaires que possible Ainsi en reacutealisant une meacuteta-analyse sur la VAP pour une ameacutelioration de la
qualiteacute de lrsquoeau Johnston and Thomassin (2010) ont trouveacute une diffeacuterence systeacutematique dans les
VAP au Canada et aux Eacutetats-Unis Ce reacutesultat a eacuteteacute trouveacute gracircce agrave une meacuteta-analyse comprenant
des eacutetudes canadiennes et ameacutericaines et ne pouvait donc pas ecirctre obtenu en observant les
reacutesultats de ces eacutetudes de maniegravere isoleacutee Cette eacutetude met en lumiegravere le risque des transferts entre
pays qui dans ce cas-ci risquerait de geacuteneacuterer des erreurs de geacuteneacuteralisation importantes car les
VAP des eacutetudes canadiennes sont systeacutematiquement infeacuterieures pour un mecircme contexte
(Johnston and Thomassin 2010)
Le biais de seacutelection est une autre erreur qui peut avoir un impact majeur sur les valeurs
transfeacutereacutees Il deacutecoule du fait que les milieux qui ont une plus grande valeur ont plus de chance
drsquoecirctre eacutevalueacutes (Hoehn 2006) Les donneacutees disponibles comprennent donc une surrepreacutesentation
des milieux pour lesquels il y a de lrsquointeacuterecirct Ainsi les valeurs obtenues par meacuteta-analyse et donc
transfeacutereacutees par la suite sont surestimeacutees par rapport agrave la valeur moyenne de tous les milieux
Hoehn (2006) propose une meacutethodologie pour corriger ce biais de seacutelection dans les meacuteta-
analyses
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale
Par rapport au cadre drsquoanalyse appliqueacute dans les essais de Massicote (2012) et Roux Groleau
(2012) dans le cas preacutesent crsquoest la valeur totale du milieu telle que trouveacutee dans une eacutetude deacutejagrave
publieacutee qui est transfeacutereacutee plutocirct que de transfeacuterer la valeur associeacutee agrave chaque BSE
individuellement Cette faccedilon de faire permet de limiter la possibiliteacute drsquoeffectuer des doubles
comptes car la deacutefinition des BSE nrsquoest pas la mecircme dans toutes les eacutetudes primaires et ils ne sont
pas calculeacutes de maniegravere similaire dans chacune
Drsquoailleurs en reacutealisant une eacutetude primaire des auteurs suggegraverent de classer les BSE de maniegravere agrave
nrsquoeacutevaluer que les produits finaux comme illustreacute agrave la figure 1-1 ce qui permet drsquoeacuteviter le double
compte de valeurs au niveau des processus biophysiques des fonctions eacutecologiques et des BSE
(Fisher et al 2009) Maurel et al (2011) ont drsquoailleurs reacutealiseacute lrsquoexercice drsquoorganiser les BSE pour
66
eacuteviter les doubles comptes en agreacutegeant les valeurs individuelles des BSE Toutefois si on
souhaite eacutevaluer la valeur eacuteconomique totale il faut non seulement eacutevaluer la valeur agreacutegeacutee de
chacun des BSE mais aussi la valeur drsquoassurance telle qursquoillustreacute agrave la figure 5-2 Cette valeur
drsquoassurance correspond agrave la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir la valeur agreacutegeacutee des BSE malgreacute la
variabiliteacute et les perturbations (Pascual et al 2010)
Mecircme en eacutevitant les doubles comptes il reste que certains beacuteneacutefices se mesurent plus aiseacutement
que drsquoautres (tableau 2-1) Il importe de bien comprendre les fonctions eacutecologiques qui les
soutiennent la superficie drsquoun type de milieu est probablement rarement un bon indicateur de la
quantiteacute drsquoun BSE produit bien qursquoelle semble ecirctre largement utiliseacutee Les gens ont aussi de la
difficulteacute agrave percevoir des niveaux diffeacuterents drsquoameacutelioration (biais drsquoinclusion) et agrave leur attribuer des
valeurs qui diffegraverent Les aspects eacutecologiques et sociaux qui sont deacutecrits dans des sections
ulteacuterieures doivent donc ecirctre consideacutereacutes dans toute eacutevaluation eacuteconomique
533 Pertinence de lrsquoextrapolation
Ayant une valeur en main on peut se demander jusqursquoougrave lrsquoextrapolation est possible ou pertinente
Dans la preacutesente meacuteta-analyse une valeur uniforme a eacuteteacute appliqueacutee agrave tous les types de milieux
humides (marais mareacutecage tourbiegravere etc) bien que la fourniture de BSE varie en fonction des
caracteacuteristiques propres agrave chaque type Aurait-il eacuteteacute plus pertinent de transfeacuterer une valeur agrave
chaque milieu puis de lrsquoagreacuteger Tout deacutepend du contexte de lrsquoeacutevaluation il importe toujours de
bien prendre le temps drsquoanalyser lrsquoutilisation qui sera faite des donneacutees obtenues et de bien
comprendre lrsquoensemble du systegraveme eacutetudieacute et des interactions entre eacuteconomie eacutecosystegravemes et
socieacuteteacute Dans le cas preacutesent comme la valeur requise ne se devait pas drsquoecirctre tregraves preacutecise ni
speacutecifique agrave un milieu une meacutethodologie moins stricte et plus simple nous semblait suffisante
Les valeurs eacuteconomiques par hectare qui ont eacuteteacute trouveacutees gracircce aux transferts de beacuteneacutefices
repreacutesentent des valeurs moyennes plausibles pour des milieux humides des bassins versants
eacutetudieacutes Il faut cependant garder agrave lrsquoesprit que la valeur eacuteconomique des BSE de chaque milieu
humide peut varier grandement agrave lrsquointeacuterieur du bassin versant En effet la valeur de chaque milieu
humide deacutepend de sa position hydrogeacuteomorphologique dans le bassin versant (niveau de relation
hydrologique et biologique avec les autres eacutecosystegravemes) et de la localisation des noyaux de
populations qui beacuteneacuteficient de ses BSE (Mitsch and Gosselink 2000) Les BSE qursquoil geacutenegravere
risquent aussi de diffeacuterer si le milieu humide est en amont ou en aval du bassin versant riverain ou
isoleacute et srsquoil est grand ou petit (ibid) Ainsi les valeurs moyennes pourraient ecirctre transfeacutereacutees agrave des
milieux humides drsquoautres BV queacutebeacutecois en respectant les conditions deacutejagrave mentionneacutees pourvu que
des valeurs preacutecises ou speacutecifiques agrave un milieu humide ne soient pas requises
67
Toutefois les valeurs eacuteconomiques par hectare estimeacutees ne pourraient pas srsquoappliquer agrave drsquoautres
types de milieux naturels comme des forecircts ou des riviegraveres par exemple La dynamique dans
chaque eacutecosystegraveme est diffeacuterente les fonctions eacutecologiques et donc les BSE changent grandement
drsquoun milieu agrave lrsquoautre La rareteacute de ces diffeacuterents milieux peut aussi varier Ainsi la valeur
eacuteconomique par hectare peut diffeacuterer notablement drsquoun milieu agrave lrsquoautre comme lrsquoont calculeacute
plusieurs auteurs agrave lrsquoaide de transferts de beacuteneacutefices sur de grands territoires (p ex Costanza et al
1997 Troy and Bagstad 2009)
En plus de nrsquoecirctre valables que pour le milieu eacutetudieacute les valeurs obtenues sont aussi statiques
Donc la valeur trouveacutee agrave un moment nrsquoest simplement qursquoajusteacutee agrave PPA dans le futur mecircme si
lrsquoeacutecosystegraveme est dynamique et qursquoil change rapidement de mecircme que la quantiteacute de BSE qursquoil
nous fournit On peut donc se questionner sur la dureacutee pendant laquelle les valeurs estimeacutees
demeurent valides ou plausibles En plus du milieu naturel qui change le contexte culturel et socio-
eacuteconomique peut aussi changer affectant du mecircme coup les preacutefeacuterences de la population et lrsquoutiliteacute
qursquoelle tire des BSE Si le nombre ou la qualiteacute des milieux deacutecroissent dans le temps la valeur des
milieux restants devrait neacutecessairement srsquoaccroicirctre mais cette augmentation nrsquoest pas forceacutement
lineacuteaire
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation
Avant drsquoaborder les diffeacuterents aspects de la sphegravere sociale qursquoil importe drsquointeacutegrer agrave toute
eacutevaluation eacuteconomique il est important de rappeler que les BSE ont une valeur eacuteconomique dans
la mesure ougrave ils procurent des beacuteneacutefices aux ecirctres humains Pour calculer cette valeur il est donc
primordial de tenir compte des humains drsquoautant plus que crsquoest le bien-ecirctre de la socieacuteteacute qursquoon
cherche agrave maximiser Le problegraveme est de savoir de quels ecirctres humains on doit tenir compte La
reacuteponse semble simple et pourrait se reacutesumer agrave tous les humains qui tirent des beacuteneacutefices des BSE
eacutevalueacutes puisque crsquoest ce qursquoon mesure En pratique crsquoest tregraves loin drsquoecirctre aussi facile en raison des
diffeacuterentes questions que doit se poser lrsquoanalyste qui reacutealise un transfert de beacuteneacutefices Quelques-
unes de ces questions sont exposeacutees dans cette section
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee
En theacuteorie afin drsquoavoir la reacuteponse la plus juste possible il faudrait demander agrave tous les humains de
la Terre les beacuteneacutefices qursquoils tirent des BSE agrave eacutevaluer Bien entendu pour la majoriteacute drsquoentre eux les
beacuteneacutefices seraient nuls ou presque nuls surtout si ce qui est eacutevalueacute nrsquoest que quelques BSE des
milieux humides drsquoun petit bassin versant comme celui de la Yamaska Par contre il est eacutevident
que des gens agrave lrsquoexteacuterieur du bassin versant en question auront aussi une certaine VAP pour
68
quelques BSE Par exemple les gens qui habitent les berges du lac Saint-Pierre situeacute en aval de
lrsquoembouchure de la riviegravere Yamaska pourraient accorder une valeur agrave une eau de meilleure qualiteacute
De mecircme des touristes qui pourraient se deacuteplacer de lrsquoeacutetranger pour venir pecirccher dans le lac
Saint-Pierre auraient une certaine volonteacute agrave payer pour une abondance supeacuterieure de poisson
qursquoelle soit due agrave une eau plus propre ou agrave des habitats de reproduction dans le BV en question
Ainsi il est important de comprendre que pour chaque BSE la population agrave sonder pourrait
changer en fonction des interactions entre eacutecosystegravemes et beacuteneacuteficiaires de chaque service
(Elmqvist et al 2010) Ceci est drsquoautant plus important pour les BSE qui ont un impact global
comme la reacuteduction des gaz agrave effet de serre
De plus lorsque les valeurs de non-usage sont aussi incluses la population concerneacutee srsquoagrandit
eacutenormeacutement car ce ne sont plus seulement les gens qui beacuteneacuteficient directement des BSE qui leur
attribuent une valeur La valeur obtenue peut alors changer complegravetement car crsquoest lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles de tous les gens concerneacutes qui permet drsquoobtenir la valeur eacuteconomique
totale Drsquoailleurs Maurel et al (2011) font de lrsquoidentification des populations concerneacutees un enjeu
majeur en insistant sur les aspects de laquo distance au bien eacutetudieacute drsquoanalyse spatialiseacutee de
substitution entre sites raquo (Maurel et al 2011 p 23)
Drsquoailleurs Pate and Loomis (1997) ont eacutetudieacute ces aspects avec diffeacuterents programmes de
conservation des milieux humides de controcircle de la pollution et de reacutetablissement du saumon dans
la valleacutee de San Joaquin en Californie en sondant la volonteacute agrave payer des gens de la reacutegion
concerneacutee de la Californie et de diffeacuterents autres eacutetats ameacutericains Pour les deux premiers
programmes ils ont trouveacute une VAP deacutecroissante avec la distance alors que pour le
reacutetablissement du saumon la VAP eacutetait similaire pour tous Ils ont aussi observeacute que dans les
reacutegions ougrave le nombre de milieux humides eacutetait important la VAP pour les deux premiers
programmes eacutetait plus faible Cela renforce la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer la quantiteacute de biens substituts
Afin de mieux saisir les implications de la VAP et de la distance Ghermandi et al (2010) suggegraverent
de reacutealiser une meacuteta-analyse de la valeur drsquousage et de non-usage selon la distance avec le site
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees
Les eacutecosystegravemes deacutetruits aujourdrsquohui seront toujours deacutetruits demain Comment alors deacuteterminer la
quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qursquoil faut conserver pour les geacuteneacuterations futures alors qursquoon
ne connait rien des besoins des valeurs et de lrsquoeacuteconomie de cette eacutepoque future (Gowdy et al
2010) Le futur est souvent consideacutereacute agrave travers divers taux drsquoescompte qursquoabordent en deacutetail
Gowdy et al (2010) Ces taux drsquoescompte peuvent faire en sorte qursquoon conserve beaucoup moins
dans le preacutesent que ce qui devrait ecirctre conserveacute Afin de deacuteterminer ce taux drsquoescompte une ideacutee
69
theacuteorique inteacuteressante serait de placer une personne derriegravere le voile drsquoignorance de Rawls faisant
en sorte que la personne ne sait pas quand dans le futur elle naitra et de lui demander de choisir ce
taux (Gowdy et al 2010) Gowdy et al (2010) concluent que la geacuteneacuteration actuelle doit
eacutethiquement reconstruire lrsquoheacuteritage qursquoil laissera aux geacuteneacuterations futures car elle a prospeacutereacute en
deacutepensant plus que son ducirc en terme de ressources des eacutecosystegravemes
Une autre approche se base davantage sur les droits et est particuliegraverement approprieacutee pour les
changements affectant les geacuteneacuterations futures (Howarth 2007) La question qui se pose est de
savoir si les geacuteneacuterations futures ont le droit drsquoavoir accegraves aux mecircmes BSE que la geacuteneacuteration
actuelle (Gowdy et al 2010) Plutocirct que de se demander combien de BSE ou drsquoeacutecosystegraveme on
souhaite leur laisser il faudrait se demander ce qursquoon veut leur laisser par rapport aux besoins
biologiques de base de lrsquoespegravece humaine (ibid)
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE
Mecircme en sachant bien agrave qui demander la VAP qursquoils ont pour certains BSE la valeur qursquoils
fourniront peut ecirctre biaiseacutee car ils pourraient manquer drsquoinformation pour donner une valeur qui
reflegravete reacuteellement lrsquoutiliteacute qursquoils retirent des BSE eacutetudieacutes Ainsi lorsque diffeacuterents sceacutenarios sont
preacutesenteacutes les gens accordent souvent sensiblement la mecircme valeur agrave diffeacuterents programmes qursquoils
conservent 10 ha ou 1000 ha parce qursquoils ne saisissent pas vraiment les impacts que ccedila peut avoir
sur eux (biais drsquoinclusion) Eacutetablir une valeur financiegravere pour un changement dans les BSE serait
drsquoailleurs une tacircche ardue cognitivement et pour laquelle les gens tendent agrave utiliser des regravegles de
jugement heuristiques (Brondiacutezio et al 2010) Plus les choix qui sont offerts aux reacutepondants
srsquoeacuteloignent de leurs soucis quotidiens et sont difficiles agrave comprendre plus les valeurs obtenues
seront difficiles agrave interpreacuteter (Kumar et al 2010) Drsquoailleurs lrsquoincertitude associeacutee avec les VAP est
inversement relieacutee avec les connaissances et lrsquoexpeacuterience sur les BSE agrave eacutevaluer (ibid)
Bref la force de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est qursquoelle est baseacutee sur les preacutefeacuterences des gens Cela
permet de laquo constituer un lien entre les principes de la deacutemocratie (chaque voix compte) et une
base critique (le poids de chaque voix est lieacute au revenu) raquo (Chevassus-au-Louis et al 2009
p 162) Toutefois cette force est obscurcie par le fait que les preacutefeacuterences deacuteclareacutees se fondent
souvent sur des informations incomplegravetes et parfois biaiseacutees (ibid)
544 Constatations
Pour reacutesumer lrsquoinclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas seulement
souhaitable il est essentiel Plusieurs questions doivent se poser et les reacuteponses peuvent modifier
70
grandement la valeur eacuteconomique obtenue Plusieurs deacutefis demeurent notamment quant agrave
lrsquoagreacutegation des valeurs et agrave lrsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle et intergeacuteneacuterationnelle Les grandes
diffeacuterences culturelles entre les peuples mais aussi entre les riches et les pauvres drsquoun mecircme
peuple doivent ecirctre consideacutereacutees (Gowdy et al 2010) Comme il a eacuteteacute mentionneacute (voir section 51)
certaines valeurs socioculturelles ne peuvent se refleacuteter dans la valeur eacuteconomique et doivent alors
ecirctre consideacutereacutees par drsquoautres approches dans la prise de deacutecision surtout dans les cas ougrave les BSE
sont essentiels agrave lrsquoidentiteacute ou lrsquoexistence drsquoun peuple (Brondiacutezio et al 2010) Il a aussi eacuteteacute proposeacute
que la valeur drsquoun eacutecosystegraveme qui contribue au bien-ecirctre collectif puisse ecirctre supeacuterieure agrave la
somme des valeurs individuelles ce qui est contraire aux postulats de lrsquoeacuteconomie classique (David
et al 2007)
En plus drsquoutiliser lrsquoinformation provenant des populations les eacutevaluations eacuteconomiques devraient
servir en retour agrave sensibiliser cette mecircme population quant aux impacts qursquoont ses activiteacutes sur les
eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils lui fournissent (Brondiacutezio et al 2010) Cela devrait permettre aux
gens de se rapprocher de la nature et de repenser leur relation avec elle influenccedilant ainsi leurs
choix et leurs habitudes (Kumar et al 2010)
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation
En plus de la sphegravere sociale la sphegravere eacutecologique nrsquoest pas non plus agrave neacutegliger car apregraves tout ce
sont les biens et services fournis par notre environnement biologique qui sont eacutevalueacutes Crsquoest
pourquoi plusieurs aspects eacutecologiques ont deacutejagrave eacuteteacute abordeacutes tout au long de la discussion Ainsi il
est mentionneacute agrave la section 521 que les eacutecosystegravemes sont extrecircmement complexes et dynamiques
et que notre compreacutehension des interactions entre toutes ses composantes est tregraves imparfaite Les
seuils eacutecologiques les eacutevegravenements impreacutevisibles les reacuteactions en cascades (voir section 522)
sont aussi des concepts bien connus des eacutecologistes qui font ressortir les dangers de la
simplification des systegravemes
551 Indicateurs eacutecologiques
En plus des diffeacuterents aspects deacutejagrave abordeacutes les eacutecologistes peuvent aussi aider dans la prise en
consideacuteration de plusieurs concepts cleacutes en eacutecologie Par exemple lors drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques lrsquoindicateur utiliseacute pour quantifier les BSE est souvent la superficie de lrsquoeacutecosystegraveme
(Nelson et al 2009) Toutefois la superficie occupeacutee par un eacutecosystegraveme nrsquoest pas neacutecessairement
proportionnelle agrave la quantiteacute de BSE qursquoil fournit (Naidoo et al 2008) Par exemple pour la gestion
des eaux de crues un milieu en bordure drsquoun cours drsquoeau sera plus efficace qursquoun milieu isoleacute
surtout srsquoil est en amont des habitations La qualiteacute de cet eacutecosystegraveme devrait aussi ecirctre consideacutereacutee
(Brander et al 2012) Crsquoest agrave lrsquoeacutecologiste agrave eacutevaluer cette qualiteacute agrave lrsquoaide drsquoindicateurs qui peuvent
71
varier pour chaque BSE et qui peuvent refleacuteter ce qursquoon retrouve dans ou autour du milieu humide
En effet ce ne sont pas les mecircmes caracteacuteristiques du milieu qui permettent drsquoeacutevaluer la reacutegulation
des crues et la chasse agrave la sauvagine par exemple De plus lorsque la superficie drsquoun eacutecosystegraveme
diminue il peut atteindre un seuil eacutecologique ougrave la valeur peut alors chuter drastiquement (voir
section 522)
Les indicateurs deacuteveloppeacutes par les eacutecologistes devraient aussi permettre drsquoaider les eacuteconomistes agrave
informer les reacutepondants lors des eacutetudes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees En effet lrsquoinformation fournie
dans les questionnaires ne reflegravete geacuteneacuteralement pas lrsquoeacutetat actuel des connaissances des
eacutecologistes En reacuteussissant agrave bien inteacutegrer ces connaissances dans les questionnaires on peut
srsquoattendre agrave ce que les reacutepondants comprennent mieux le contexte de lrsquoeacutevaluation et soient donc en
mesure drsquoattribuer des valeurs plus preacutecises (voir section 543) (Johnston et al 2011)
552 Organisation des BSE
Comme il est mentionneacute agrave la section 112 lrsquoorganisation des BSE devrait ecirctre adapteacutee au contexte
de chaque eacutetude afin de bien refleacuteter la reacutealiteacute Pour arriver agrave organiser les BSE les eacuteconomistes
devraient travailler avec les eacutecologistes pour comprendre les interactions complexes qui existent
entre structure et processus biophysiques fonctions eacutecologiques et BSE (Limburg et al 2002) La
majoriteacute des eacutetudes ne se concentrent que sur quelques-uns des BSE et rarement sur lrsquoensemble
de ceux-ci (Elmqvist et al 2010) En effet tenter drsquoeacutevaluer tous les BSE complexifie grandement
lrsquoanalyse car plusieurs BSE sont interconnecteacutes et il peut ecirctre difficile drsquoeacuteviter les doubles comptes
Neacuteanmoins il semble y avoir un consensus dans la litteacuterature qursquoil y a une relation directe entre la
biodiversiteacute et les BSE fournis dans un eacutecosystegraveme (Chevassus-au-Louis et al 2009) Drsquoailleurs
Nelson et al (2009) ont trouveacute que plusieurs BSE sont fournis en plus grande quantiteacute dans les
endroits importants pour la conservation de la biodiversiteacute Bien qursquoil y ait un lien entre la
biodiversiteacute et les BSE cette relation peut prendre diffeacuterentes formes telles qursquoillustreacutees agrave la
figure 5-4 Ainsi la relation nrsquoest pas neacutecessairement lineacuteaire les relations lineacuteaires eacutetant drsquoailleurs
rarement la regravegle en eacutecologie
72
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la variation des BSE (inspireacute de Chevassus-au-Louis et al 2009 p 127)
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse
Un concept abordeacute agrave la section 521 les frontiegraveres floues des systegravemes selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse
meacuterite une attention suppleacutementaire En effet selon lrsquoeacutechelle de lrsquoanalyse la population
potentiellement concerneacutee mais aussi les BSE fournis changent Mitsch and Gosselink (2000)
diffeacuterencient les BSE offerts par les milieux humides agrave trois diffeacuterentes eacutechelles eacutecologiques la
population (local) lrsquoeacutecosystegraveme (reacutegional) et la biosphegravere (global) Quant agrave lrsquoEPA (2009) ils
repreacutesentent les fonctions eacutecologiques se deacuteroulant au niveau de lrsquoindividu de la dynamique de
population de la communauteacute de lrsquoeacutecosystegraveme et global La valeur estimeacutee risque donc de
changer selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse car elle profite agrave un plus grand nombre de personnes et
comprend un plus grand nombre de services en passant agrave un niveau supeacuterieur (Mitsch and
Gosselink 2000) Par exemple agrave lrsquoeacutechelle des populations ce sont surtout les services
drsquoapprovisionnement qui sont geacuteneacutereacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme ce sont des BSE comme la
reacutegulation des deacutebits drsquoeau et la filtration de lrsquoeau tandis qursquoagrave lrsquoeacutechelle de la biosphegravere ce sont
davantage les grands cycles comme le cycle du carbone qui reacutegule le climat mondial ( ibid)
Toutefois eacutevaluer les changements dans les BSE agrave une telle eacutechelle est complexifieacute par le fait que
la qualiteacute et la quantiteacute des substituts de chaque site changent aussi ce qui peut rendre lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique non souhaitable car les changements sont trop importants (Brander et al 2012)
554 Constatations
Consideacuterant les nombreux piegraveges qui attendent les eacuteconomistes de nombreux auteurs ont fait
ressortir lrsquourgence de la collaboration entre les diffeacuterents experts concerneacutes qursquoils soient
73
eacuteconomistes eacutecologistes hydrogeacuteologues sociologues psychologues etc (p ex Dasgupta 2008
EPA 2009 Maurel et al 2009 Kumar et al 2010) Drsquoailleurs Dasgupta (2008) estime que de
nombreuses avanceacutees reacutecentes en eacuteconomie sont le fruit de la collaboration entre eacutecologistes et
eacuteconomistes notamment en ce qui a trait agrave la non-lineacuteariteacute des processus eacutecologiques Autant les
eacuteconomistes doivent saisir la complexiteacute des eacutecosystegravemes et lrsquointeacutegrer dans leurs approches
autant les eacutecologistes doivent adapter leurs outils et indicateurs pour qursquoils soient utilisables pour
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique (EPA 2009 Kumar et al 2010)
56 Recommandations
Apregraves avoir reacutealiseacute plusieurs transferts de beacuteneacutefices pour les deux bassins versants de lrsquoeacutetude de
cas et parcouru la litteacuterature pertinente sur lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE notamment associeacutes
aux milieux humides plusieurs recommandations eacutemergent naturellement Ces recommandations
sont inspireacutees des constatations qui ont eacuteteacute faites tout au long de lrsquoessai et du dernier chapitre du
document Ecological and Economic Foundations du TEEB qui eacutemettent un grand nombre de
recommandations pour mieux eacutevaluer la valeur des eacutecosystegravemes (Kumar et al 2010)
Les prises de deacutecision concernant les eacutecosystegravemes naturels devraient consideacuterer plusieurs
types de valeurs et donc employer aussi des approches non eacuteconomiques
La complexiteacute des eacutecosystegravemes devrait ecirctre inteacutegreacutee dans les analyses de la valeur ou au
moins comprise par les eacuteconomistes et les deacutecideurs afin que la gestion des eacutecosystegravemes
vise le maintien de la reacutesilience (et de la valeur drsquoassurance) et eacutevite de traverser des seuils
eacutecologiques non deacutesireacutes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE ne devrait ecirctre reacutealiseacutee que pour eacutevaluer les
conseacutequences de changements des eacutecosystegravemes affectant le bien-ecirctre de la socieacuteteacute si les
impacts de ces changements sont bien documenteacutes sont localiseacutes dans lrsquoespace et dans le
temps et ne sont pas dans une situation ougrave lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait inteacutegrer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par les sceacutenarios de
modification de lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute mais en portant une attention particuliegravere agrave leur
organisation afin drsquoeacuteviter les doubles comptes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait ecirctre reacutealiseacutee agrave une eacutechelle spatiale et temporelle
pertinente pour la prise de deacutecision reconnaissant que les valeurs deacutependent du contexte
et sont anthropocentriques ainsi que statiques dans le temps
Les deacutecideurs devraient interpreacuteter les valeurs eacuteconomiques en reconnaissant les limites
les biais et les incertitudes associeacutees aux connaissances actuelles et aux meacutethodes
drsquoestimation des valeurs utiliseacutees
74
Les analystes qui reacutealisent les eacutevaluations primaires devraient fournir le plus drsquoinformation
possible et reconnaitre les obstacles rencontreacutes afin de permettre un transfert de beacuteneacutefices
plus facile et plus preacutecis agrave partir de ces eacutetudes par la suite
Consideacuterant que la validiteacute des transferts de beacuteneacutefices deacutepend du jugement de lrsquoanalyste
des donneacutees disponibles et de lrsquoobjectif de lrsquoeacutetude les analystes devraient comparer les
avantages drsquoutiliser le transfert de beacuteneacutefices (eacuteconomie de temps et drsquoargent) avec les
risques de mal eacutevaluer la valeur eacuteconomique et de prendre des deacutecisions coucircteuses ou
deacutefavorables pour la socieacuteteacute (Baskaran et al 2010)
Une eacutetude primaire (meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel sur les coucircts ou sur les marcheacutes
fictifs) devrait ecirctre reacutealiseacutee dans les situations ougrave une valeur preacutecise est rechercheacutee ou
encore que les enjeux sont importants le transfert de beacuteneacutefices nrsquoeacutetant pas une meacutethode
approprieacutee dans ces contextes
Comme les humains et les eacutecosystegravemes sont interdeacutependants la valeur eacuteconomique des
BSE devrait tenir compte de la volonteacute agrave payer des gens concerneacutes qursquoils soient situeacutes
pregraves ou loin du site eacutetudieacute dans le preacutesent comme dans le futur pourvu qursquoils soient bien
informeacutes sur lrsquoimpact des changements proposeacutes sur leur niveau de bien-ecirctre
Les eacuteconomistes devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les eacutecologistes afin de
bien inteacutegrer les concepts inheacuterents agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes dans lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique De mecircme les eacutecologistes devraient chercher agrave adapter les reacutesultats de leurs
recherches (eacutetablissement des seuils eacutecologiques relations entre biodiversiteacute et BSE etc)
afin qursquoils soient utilisables par les eacuteconomistes
Finalement les deacutecideurs devraient incorporer les valeurs des eacutecosystegravemes dans leurs
prises de deacutecisions et mettre en place des meacutecanismes comme le retrait des subventions
encourageant la destruction des eacutecosystegravemes la mise en place de paiements ou
drsquoallegravegements fiscaux pour le maintien des BSE etc (TEEB 2010)
75
CONCLUSION
Il y a un consensus dans la communauteacute scientifique que les eacutecosystegravemes naturels sont deacutetruits et
sont deacutegradeacutes par les activiteacutes anthropiques agrave un rythme qui nrsquoest pas durable (MEA 2005a) Cette
perte des eacutecosystegravemes se traduit ineacutevitablement par une perte de biens et services
environnementaux qui contribuent pourtant au bien-ecirctre des populations humaines de maniegravere
importante Parmi les diffeacuterents milieux naturels composant la biosphegravere les eacutecosystegravemes de
milieux humides sont ceux qui sont les plus toucheacutes et il ne subsiste agrave plusieurs endroits qursquoune
faible proportion des milieux preacutesents au deacutebut du siegravecle passeacute (MEA 2005b) La situation au
Queacutebec nrsquoest pas diffeacuterente dans les basses terres du Saint-Laurent Pourtant les milieux humides
fournissent de nombreux BSE ce qui leur confegravere geacuteneacuteralement une valeur eacuteconomique plus
importante que les autres eacutecosystegravemes lorsque la valeur non marchande des BSE est consideacutereacutee
Lrsquoestimation de cette valeur eacuteconomique permettrait drsquoailleurs de sensibiliser la population de
mecircme que les deacutecideurs agrave lrsquoimportance de proteacuteger les milieux naturels drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique des BSE La revue de litteacuterature a montreacute que les meacutethodes permettant drsquoestimer cette
valeur eacuteconomique sont nombreuses chacune ayant plusieurs avantages comme plusieurs
faiblesses Les diffeacuterents types de valeur de mecircme que les diffeacuterents BSE ne sont pas mesurables
avec lrsquoensemble des meacutethodes drsquoougrave lrsquoimportance de bien connaitre les forces et les limites de
chacune et de recourir agrave plusieurs meacutethodes au besoin La meacutethode du transfert de beacuteneacutefices est
largement employeacutee car elle est plus simple plus rapide et moins coucircteuse que les meacutethodes
primaires Plusieurs variantes de complexiteacute diffeacuterente existent et le choix de lrsquoune drsquoelles deacutepend
du contexte de lrsquoeacutevaluation Comme il a eacuteteacute reacutealiseacute dans lrsquoeacutetude de cas le transfert de beacuteneacutefices
permet drsquoestimer une valeur plausible des BSE lors de changements anticipeacutes dans la qualiteacute de
lrsquoenvironnement Des valeurs plausibles auraient eacuteteacute trouveacutees puisqursquoil y a une convergence dans
les valeurs eacuteconomiques estimeacutees avec diffeacuterentes variantes de la meacutethode Comme ce qui est
suggeacutereacute dans la litteacuterature les variantes avec ajustement semblent plus preacutecises que celles sans
ajustement Toutefois mecircme en ayant un bon souci du deacutetail et de la rigueur les choix que fait
lrsquoanalyste lors du transfert ont un impact consideacuterable sur la valeur estimeacutee (p ex en raison de la
taille de la population cibleacutee ou des caracteacuteristiques ajusteacutees) Il est ainsi neacutecessaire de reconnaitre
les nombreuses limites (p ex biais de seacutelection disponibiliteacute drsquoeacutetudes primaires fiables etc) de
cette meacutethode secondaire lors de son utilisation Le transfert de beacuteneacutefices ne serait pas souhaitable
si des estimations preacutecises sont neacutecessaires Dans un tel cas une eacutetude primaire serait neacutecessaire
Drsquoailleurs une estimation preacutecise ne peut que tregraves difficilement ecirctre reacutealiseacutee car les eacutecosystegravemes
sont tregraves complexes plusieurs concepts eacutecologiques (interactions entre les diffeacuterentes
76
composantes eacutechelle de lrsquoeacutetude seuils eacutecologiques etc) compliquant la donne De plus la
population agrave consideacuterer peut ecirctre tregraves difficile agrave cerner et peut changer pour chaque BSE eacutevalueacute
Or la valeur eacuteconomique devrait consideacuterer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par une politique et pas
seulement certains drsquoentre eux comme il a eacuteteacute fait dans cette eacutetude de cas De plus la faccedilon de
reacutealiser lrsquoeacutevaluation deacutepend tregraves largement du contexte de lrsquoeacutetude Une valeur eacuteconomique ne
devrait ecirctre rechercheacutee que lorsque des changements peu importants localiseacutes dans lrsquoespace et le
temps et dont la dynamique est bien comprise doivent ecirctre eacutevalueacutes Ainsi il est primordial que les
eacuteconomistes travaillent en synergie avec les eacutecologistes et les sociologues entre autres afin de
mieux comprendre la complexiteacute et les dynamiques en œuvre
Dans les cas ougrave des changements importants ou globaux sont preacutevus il est dangereux drsquoutiliser
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique car lrsquoeacutecosystegraveme pourrait traverser un seuil eacutecologique et perdre de
maniegravere brusque et impreacutevisible une quantiteacute importante des BSE fournis sans retour en arriegravere
possible Drsquoailleurs la valeur eacuteconomique ne devrait pas ecirctre le seul type de valeur consideacutereacutee
dans la prise de deacutecision car elle ne permet pas vraiment drsquoeacutevaluer lrsquoensemble des valeurs (p ex
la valeur de la reacutesilience) Ainsi il faudrait que la valeur eacutecologique et la valeur socioculturelle
fassent aussi partie de lrsquoeacutequation
Bref dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la reacutesilience des eacutecosystegravemes
naturels et des populations seront mises agrave rude eacutepreuve dans le futur il faut trouver un moyen de
conserver les preacutecieux BSE que les eacutecosystegravemes nous fournissent gratuitement Lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique est un des moyens qui pourrait permettre de consideacuterer ces BSE lors des prises de
deacutecision mais il est essentiel de demeurer prudent car lrsquoeacutevaluation a ses faiblesses et elle doit tenir
compte du contexte dans lequel elle srsquoinscrit en plus drsquoecirctre issue drsquoune multidisciplinariteacute incluant
toutes les sphegraveres concerneacutees Finalement comme le souligne Gieseke (2012) nous devrions
quitter le paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie justifie la deacutegradation de lrsquoenvironnement pour passer au
paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie est un outil permettant drsquoameacuteliorer notre environnement Crsquoest en
reacuteunissant les objectifs eacuteconomiques eacutecologiques et sociaux que nous devrions y arriver et ainsi
reacuteussir agrave geacuterer nos milieux naturels de maniegravere reacuteellement durable pour la socieacuteteacute et les
geacuteneacuterations futures
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ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR
(tireacute de Labbeacute et al 2011)
90
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION
(tireacute de Plains and Prairie Potholes Landscape Conservation Cooperative s d)
91
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION
Cette annexe explique la meacutethodologie employeacutee pour effectuer le transfert de fonction dont les reacutesultats sont exposeacutes agrave la section 44 Pattison et al (2011) expliquent drsquoailleurs la meacutethodologie agrave utiliser pour trouver les valeurs de VAP agrave partir de la fonction Les eacuteleacutements importants sont preacutesenteacutes dans cette annexe Comme il a eacuteteacute mentionneacute dans le chapitre 4 plusieurs modegraveles ont eacuteteacute utiliseacutes pour tenter drsquoexpliquer la VAP des reacutepondants dans Pattison et al (2011) La fonction utiliseacutee ici est celle qui exclut le premier des cinq choix que les reacutepondants avaient agrave faire et qui utilise comme meacutethode statistique la technique du panel avec effets aleacuteatoires puisque les mecircmes reacutepondants ont eu plusieurs choix agrave faire Crsquoest aussi ce modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios Il a aussi deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute que ce qui est eacutevalueacute crsquoest la variation de superficie entre le statu quo (une deacutegradation des milieux humides) et un sceacutenario alternatif dans ce cas-ci une reacutetention du niveau actuel de milieux humides Donc dans le questionnaire les reacutepondants devaient voter entre oui ou non conserver la superficie actuelle de milieux humides pour un montant de taxes donneacute Comme il y a un choix entre deux alternatives les modegraveles sont de la forme conditional logit Ainsi le modegravele a eacuteteacute deacuteveloppeacute en posant une fonction drsquoutiliteacute pour chaque alternative j constitueacutee drsquoune composante systeacutematique (Vj) et aleacuteatoire (εj) La composante systeacutematique drsquoun reacutepondant repreacutesentatif est deacutefinie avec la formule suivante
Dans cette formule αSQ est un paramegravetre qui repreacutesente la constante pour le statu quo (perte de superficie des milieux humides) Zj est la superficie de milieux humides en milliers drsquoacres selon lrsquoalternative j D est un vecteur de caracteacuteristiques speacutecifiques individuelles Cj est le niveau de taxes associeacute avec le vote j alors que β γ and μ sont les paramegravetres agrave estimer et que est un
terme drsquoerreur La variation compensatoire correspond au changement dans le revenu neacutecessaire pour qursquoun individu soit indiffeacuterent par rapport agrave une modification de la qualiteacute de lrsquoenvironnement Dans ce cas-ci elle eacutequivaut agrave la volonteacute agrave payer des meacutenages Elle peut ecirctre calculeacutee agrave lrsquoaide de lrsquoeacutequation suivante Variation compensatoire = (1μ)(V1 minus V0) Ougrave μ correspond au paramegravetre sur le niveau de taxes alors que V1 et V0 indiquent respectivement lrsquoutiliteacute pour lrsquoalternative et le statu quo Cette utiliteacute est calculeacutee avec lrsquoeacutequation de la composante systeacutematique drsquoun reacutepondant en maintenant les variables agrave leur valeur moyenne et en utilisant les coefficients (tableau A3-1 et A3-2) du modegravele preacutesenteacute preacuteceacutedemment Concregravetement chacun des coefficients est diviseacute par 1μ ci-apregraves appeleacute σ qui repreacutesente lrsquoinverse du montant des taxes Les nombres ainsi obtenus sont ensuite multiplieacutes par la valeur moyenne qui leur est associeacutee et les reacutesultats pour chacune des variables sont ensuite additionneacutes Finalement le coefficientσ associeacute agrave la constante est soustrait afin de retirer la valeur associeacutee aux milieux humides preacutesents pour le sceacutenario de statu quo La valeur ainsi obtenue correspond agrave la volonteacute agrave payer moyenne des meacutenages pour le maintien des milieux humides au niveau actuel Le tableau A3-1 preacutesente les donneacutees pour le bassin versant de la Yamaska alors que le tableau A3-2 preacutesente celles du BV de la Beacutecancour
92
Tableau A3-1 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Yamaska
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 478
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 404
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 243
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 3113 $ (2008 $ CAN)
Une fois la valeur de VAPmeacutenage calculeacutee il faut multiplier cette valeur par le nombre de meacutenages concerneacutes puis la diviser par le nombre drsquohectares qui est conserveacute afin drsquoobtenir une valeur eacuteconomique par hectare de milieu humide Ces valeurs sont preacutesenteacutees dans le tableau 4-6
Tableau A3-2 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Beacutecancour
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 734
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 417
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 236
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 4041 $ (2008 $ CAN)
vi
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE 6
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA 7
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande 12
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences 13
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale 14
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux
humides 28
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise
de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs 58
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE
dun eacutecosystegraveme 60
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique 62
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la
variation des BSE 72
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur 15
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur
eacuteconomique des diffeacuterents BSE 21
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE 22
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants
agrave lrsquoeacutetude 39
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en
utilisant la VAPmeacutenage 43
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
le revenu disponible 45
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon
la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant 45
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes
utiliseacutees dans le transfert de fonction 47
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction 47
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables
explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux
humides 50
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes
meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices 54
vii
LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES
$ CAN Dollar canadien
$ US Dollar ameacutericain
BSE Biens et services environnementaux
BV Bassin versant
CIC Canards illimiteacutes Canada
COGEBY Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska
EPA Environmental Protection Agency
EVRI Environmental Valuation Reference Inventory
ha Hectare
ISQ Institut de la statistique du Queacutebec
ln Logarithme naturel
log Logarithme
MDDEFP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des
Parcs
MDDEP Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement et des Parcs
MEA Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour le Milleacutenaire (Millenium ecosystem
assessment)
MH Milieu humide
OCDE Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques
ONGE Organisation non gouvernementale environnementale
ONU Organisation internationale des Nations Unies
OQLF Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise
PIB Produit inteacuterieur brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement
PPA Pariteacute de pouvoir drsquoachat
SIG Systegraveme drsquoinformation geacuteographique
TEEB The Economics of Ecosystems and Biodiversity
VAP Volonteacute agrave payer
VET Valeur eacuteconomique totale
viii
LEXIQUE
Bien et service environnemental Composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees directement ou
indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain (Traduction
libre de Fisher et al 2009)
Biodiversiteacute Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris
entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres
eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils
font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et
entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes (Organisation
internationale des Nations Unies (ONU) 1992)
Eacutecosystegraveme
Ensemble dynamique formeacute des organismes vivants et de
lenvironnement non vivant dans lequel ils eacutevoluent leur
interaction constituant luniteacute fonctionnelle de base de leacutecologie
Les dimensions de leacutecosystegraveme sont tregraves variables il peut sagir
dun oceacutean entier comme de la souche dun arbre (Office
queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011a)
Externaliteacute
Impact environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif
dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou des coucircts qui ne sont pas
reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes (OQLF 2011b)
Marginal Se dit de la derniegravere uniteacute additionnelle qui est ajouteacutee agrave un
ensemble homogegravene (Bureau de la traduction 2012) Par
exemple lutiliteacute marginale dun bien est lutiliteacute attacheacutee agrave une
quantiteacute limite de ce bien compte tenu des possibiliteacutes de
substitution de ce bien avec les autres (OQLF 2011c)
Meacuteta-analyse
Meacutethode statistique qui combine les reacutesultats obtenus dans un
grand nombre drsquoeacutetudes afin drsquoexpliquer la variation drsquoune variable
deacutependante par plusieurs variables explicatives (Deacutefinition de
lrsquoauteur) Note dans ce cas-ci la variable deacutependante est la
valeur eacuteconomique drsquoun hectare de milieux humides
ix
Reacutesilience Capaciteacute drsquoun eacutecosystegraveme drsquoune socieacuteteacute ou encore drsquoune
personne agrave reacutesister agrave survivre et agrave srsquoadapter aux perturbations
qursquoelle rencontre en se reacutetablissant pour atteindre un niveau
acceptable de fonctionnement (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Transfert de beacuteneacutefices Meacutethode drsquoeacutevaluation eacuteconomique qui utilise les reacutesultats
(souvent des valeurs de volonteacute agrave payer) obtenus drsquoautres eacutetudes
anteacuterieures sur drsquoautres sites pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct
(Deacutefinition de lrsquoauteur)
Variable dichotomique Variable qui se divise en seulement deux classes contradictoires
souvent 0 ou 1 (Deacutefinition de lrsquoauteur)
Volonteacute agrave payer Montant des deacutepenses consenties par des agents eacuteconomiques
pour assurer une certaine qualiteacute de lenvironnement (OQLF
2011d)
1
INTRODUCTION
Avec plus de 7 milliards drsquohumains sur Terre lrsquooption de toujours deacutemeacutenager dans des reacutegions
moins pollueacutees ou plus vivables est reacutevolue (Gieseke 2012) Drsquoailleurs le climat change agrave lrsquoeacutechelle
mondiale et continuera de se reacutechauffer pour des deacutecennies malgreacute les mesures mises en place
pour y remeacutedier (Peters et al 2012) Dans ce contexte il est primordial de trouver des moyens
drsquoadaptation afin drsquoassurer la reacutesilience des populations Or cela passe par la reacutesilience des
eacutecosystegravemes qui nous fournissent nombre de biens et services environnementaux (BSE) essentiels
agrave notre survie Drsquoailleurs Rebecca Grynspan sous-secreacutetaire geacuteneacuterale des Nations Unies et
Administratrice associeacutee du Programme des Nations Unies pour le deacuteveloppement (PNUD) a
reacutecemment deacuteclareacute
laquo Bien que la survie de lrsquohomme deacutepende en grande mesure de la biodiversiteacute et de la santeacute des eacutecosystegravemes durant les derniegraveres deacutecennies le monde a connu une perte de la biodiversiteacute et une deacutegradation de lrsquoeacutecosystegraveme sans preacutecegravedent qui sapent les bases mecircmes de la vie sur terre raquo (PNUD 2012)
Crsquoest pourquoi le PNUD a deacutevoileacute sa nouvelle strateacutegie Lrsquoavenir que nous voulons biodiversiteacute et
eacutecosystegravemes moteurs du deacuteveloppement durable qui vise entre autres agrave laquo Geacuterer et reacutehabiliter les
eacutecosystegravemes afin qursquoils srsquoadaptent aux changements climatiques et en atteacutenuent les effets raquo (ibid)
Les nombreux BSE que fournissent les eacutecosystegravemes ameacuteliorent le bien-ecirctre des humains Les BSE
sont lrsquoensemble des biens et des services que la nature fournit gratuitement aux humains On se
rend souvent compte de leur preacutesence seulement une fois que lrsquoeacutecosystegraveme est deacutetruit et que lrsquoon
doit maintenant payer pour un service eacutequivalent ou se rabattre sur un substitut Malgreacute tout ce qui
ressort drsquoune large eacutevaluation internationale crsquoest que la plupart des BSE sont deacutegradeacutes ou
exploiteacutes de maniegravere non durable (Millennium Ecosystem Assessment (MEA) 2005a)
Heureusement les BSE sont de plus en plus pris en consideacuteration dans les deacutecisions Au Queacutebec
le ministegravere du Deacuteveloppement durable de lEnvironnement de la Faune et des Parcs (MDDEFP)
integravegre maintenant la notion de BSE et de fonctions eacutecologiques dans son nouveau guide sur
lrsquoautorisation de projets dans les milieux humides (ministegravere du Deacuteveloppement durable de
lEnvironnement et des Parcs (MDDEP) 2012)
Crsquoest drsquoailleurs sur les milieux humides que portera cet essai car ces eacutecosystegravemes fournissent de
nombreux BSE neacutecessaires au maintien des populations humaines (MEA 2005b) Or les milieux
humides sont parmi les eacutecosystegravemes qui sont deacutetruits ou deacutegradeacutes les plus rapidement agrave lrsquoeacutechelle
mondiale (ibid) Drsquoailleurs dans le sud du Queacutebec les milieux humides ont aussi eacuteteacute largement
convertis agrave drsquoautres usages ou encore deacutegradeacutes principalement par lrsquoagriculture et le milieu urbain
(Joly et al 2008) Les milieux humides sont les laquo sites satureacutes drsquoeau ou inondeacutes pendant une
2
peacuteriode suffisamment longue pour influencer la nature du sol et la composition de la veacutegeacutetation raquo
(Joly et al 2008 p 1) Par les interactions avec les autres eacutecosystegravemes et la situation
geacuteographique souvent entre milieu aquatique et milieu terrestre les milieux humides sont
geacuteneacuteralement tregraves riches en biodiversiteacute (Maltby and Barker 2009) ce qui permet geacuteneacuteralement de
fournir davantage de BSE Toutefois afin drsquoassurer le maintien des nombreux BSE qursquoils geacutenegraverent
une certaine proportion des milieux humides devrait ecirctre maintenue ou restaureacutee agrave tout prix (Mitsch
and Gosselink 2000)
Dans un contexte ougrave le deacuteveloppement eacuteconomique semble ecirctre le leitmotiv de nos politiciens il est
impeacuteratif de trouver un moyen de faire entrer la conservation des eacutecosystegravemes naturels dans leurs
discours afin que des deacutecisions eacuteclaireacutees soient prises Plusieurs suggegraverent que crsquoest justement en
utilisant leur langage qursquoil sera possible drsquoy arriver Crsquoest pourquoi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE est un domaine ougrave les publications abondent depuis quelques deacutecennies Plusieurs meacutethodes
primaires ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees mais elles sont geacuteneacuteralement complexes longues et coucircteuses agrave
reacutealiser ce qui pose un frein agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Donc plusieurs se tournent vers
le transfert de beacuteneacutefices qui utilisent des donneacutees existantes pour transfeacuterer des reacutesultats
anteacuterieurs au site drsquointeacuterecirct Neacuteanmoins chacune de ces meacutethodes nrsquoest pas sans biais ou limites et
les analystes qui les utilisent doivent demeurer prudents
Crsquoest dans ce contexte que lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cet essai est de produire une eacutevaluation
eacuteconomique des biens et services environnementaux de milieux humides du Queacutebec agrave partir de la
meacutethode du transfert de beacuteneacutefices Cet objectif geacuteneacuteral se deacutecline dans les objectifs speacutecifiques
suivants
Faire ressortir lrsquoimportance de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des biens et services
environnementaux notamment pour les milieux humides
Faire une revue de litteacuterature des avantages et faiblesses des diffeacuterentes meacutethodes
drsquoeacutevaluation eacuteconomique
Deacutecrire la faccedilon de reacutealiser les diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices et les limites associeacutees agrave cette meacutethode
Estimer la valeur eacuteconomique de certains BSE dans une eacutetude de cas des milieux humides
des bassins versants de la riviegravere Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour par la meacutethode du
transfert de beacuteneacutefices
Discuter des implications des reacutesultats obtenus pour lrsquoutilisation de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
et du transfert de beacuteneacutefices pour drsquoautres milieux
3
Afin drsquoassurer un contenu rigoureux la qualiteacute et la creacutedibiliteacute des diffeacuterentes sources utiliseacutees ont
eacuteteacute eacutevalueacutees La majoriteacute des documents citeacutes sont des publications scientifiques reacuteviseacutees par les
pairs pour lesquelles le processus assure une grande rigueur Suivent les rapports issus de
regroupements drsquoexperts comme le MEA qui sont aussi jugeacutes tregraves fiables Plusieurs chapitres de
livres et rapports ont aussi eacuteteacute consulteacutes Dans un tel cas la creacutedibiliteacute de lrsquoauteur eacutetait eacutevalueacutee ou
lrsquoinformation utiliseacutee eacutetait corroboreacutee par au moins une autre source Pour des enjeux moins
importants ou des opinions exprimeacutees par certains quelques reacutefeacuterences tireacutees drsquoautres sources ont
aussi eacuteteacute utiliseacutees Agrave la suite de cette deacutemarche et consideacuterant le grand nombre de sources
employeacutees les informations preacutesenteacutees dans cet essai sont jugeacutees creacutedibles et valables
Le premier chapitre preacutesente les diffeacuterents concepts abordeacutes dans lrsquoessai notamment les BSE et le
concept de la valeur afin drsquoassurer une bonne compreacutehension des analyses et discussions
subseacutequentes Le second chapitre expose les diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE et compare les forces et faiblesses de chacune Il se termine en justifiant la meacutethode
employeacutee dans cet essai le transfert de beacuteneacutefices Le chapitre suivant est drsquoailleurs entiegraverement
consacreacute agrave deacutemystifier cette meacutethode et les diffeacuterentes variantes qui permettent drsquoeacutetablir une valeur
eacuteconomique sur la base drsquoeacutetudes primaires preacutealablement reacutealiseacutees Ces diffeacuterentes variantes de la
meacutethode de transfert de beacuteneacutefices sont ensuite mises en application dans le chapitre suivant avec
une eacutetude de cas sur les milieux humides de deux bassins versants du Queacutebec Les reacutesultats
obtenus avec chaque variante sont compareacutes pour ensuite en discuter Finalement le dernier
chapitre aborde plusieurs eacuteleacutements de discussion quant aux limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des
BSE aux approches alternatives ainsi qursquoagrave lrsquoinclusion de lrsquoaspect social et de lrsquoaspect eacutecologique agrave
lrsquoeacutevaluation Il se termine par une seacuterie de recommandations concernant le transfert de beacuteneacutefices et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique en geacuteneacuteral
4
1 VALEUR DES BIENS ET SERVICES ENVIRONNEMENTAUX
La notion de biens et services environnementaux est de plus en plus en vogue et utiliseacutee dans une
multitude de contextes par diffeacuterents acteurs (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs le secreacutetaire geacuteneacuteral
de lrsquoOrganisation internationale des Nations Unies (ONU) a commandeacute en 2000 un rapport ayant
comme objectif drsquoeacutetudier les conseacutequences des changements des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre
des hommes et drsquoeacutetablir des bases scientifiques pour faciliter la conservation et lrsquoutilisation durable
des eacutecosystegravemes et des BSE (MEA 2005a) Le rapport intituleacute Eacutevaluation des eacutecosystegravemes pour
le Milleacutenaire a eacuteteacute rendu en 2005 gracircce au travail drsquoenviron 1350 experts issus de pregraves de 50 pays
(Limoges 2009) Suite agrave ce travail colossal la notion de BSE srsquoest reacutepandue et elle est maintenant
souvent associeacutee agrave une eacutevaluation de la valeur eacuteconomique de ceux-ci Suite au rapport Stern
(Stern 2007) qui stipule que si rien nrsquoest fait les changements climatiques occasionneront une
perte eacuteconomique eacutequivalant agrave au moins 5 du produit inteacuterieur brut (PIB) mondial et ce
annuellement et agrave perpeacutetuiteacute le groupe The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) est
neacute drsquoune rencontre des ministres de lrsquoEnvironnement du G8+5 en 2007 (TEEB s d) Le TEEB
avait comme objectif drsquoeacutetudier lrsquoimpact eacuteconomique de la perte globale de biodiversiteacute afin de
preacutesenter des arguments eacuteconomiques pour de la conservation
Deacutejagrave en 1997 Costanza et al (1997) ont calculeacute une valeur eacuteconomique pour les BSE fournis
annuellement par lrsquoensemble des eacutecosystegravemes de la planegravete La valeur de 33 trillions de dollars
ameacutericains par an repreacutesentant pregraves du double du PIB mondial a eacuteteacute contesteacutee mais a permis de
mettre en lumiegravere lrsquoimportance des BSE pour la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie
Afin de bien comprendre la suite de lrsquoessai ce premier chapitre se veut une mise en contexte et
srsquoefforce de clarifier plusieurs termes et concepts notamment les BSE et la valeur qui sont utiliseacutes
diffeacuteremment selon les disciplines et le contexte Il souligne aussi lrsquoimportance de consideacuterer la
valeur eacuteconomique des BSE dans la prise de deacutecision degraves qursquoelle implique un changement dans
lrsquoenvironnement
11 Les biens et services environnementaux
La litteacuterature qui aborde le sujet des BSE a cru de maniegravere tregraves importante dans les derniegraveres
deacutecennies (de Groot et al 2002 Fisher et al 2009) et avec elle les diffeacuterentes deacutenominations et
deacutefinitions se sont aussi multiplieacutees Ainsi plusieurs termes tels que services eacutecologiques services
eacutecosysteacutemiques services naturels services des eacutecosystegravemes et eacutecoservices sont soit synonymes
de BSE soit relieacutes de pregraves au concept Comme les deacutefinitions varient aussi beaucoup drsquoun auteur agrave
5
lrsquoautre il importe de deacutefinir clairement ce que sont les BSE dans le cadre du preacutesent essai afin
drsquoeacuteviter toute confusion
De faccedilon geacuteneacuterale les BSE correspondent agrave ce que la nature apporte aux humains en terme de
bien-ecirctre Drsquoailleurs la deacutefinition du MEA le montre bien laquo The benefits people obtain from
ecosystems raquo (MEA 2005a p V) Drsquoautres auteurs ont aussi proposeacute des variantes qui exposent le
fait que les beacuteneacutefices que les humains retirent des eacutecosystegravemes proviennent des processus et des
fonctions des eacutecosystegravemes (Fisher et al 2009) Drsquoailleurs ces diffeacuterents termes seront clarifieacutes
dans la prochaine section Fisher et al (2009) ont passeacute en revue les diffeacuterentes deacutefinitions et ont
proposeacute la suivante laquo the aspects of ecosystems utilized (actively or passively) to produce human
well-being raquo (ibid p 645) Les BSE doivent provenir de pheacutenomegravenes eacutecologiques et ne sont pas
neacutecessairement utiliseacutes directement (ibid) Il est important de mentionner que les BSE ne peuvent
ecirctre appeleacutes ainsi que lorsque les fonctions ou les processus eacutecologiques beacuteneacuteficient agrave des
humains (ibid) Donc sans humains les BSE nrsquoexistent pas comme il sera discuteacute agrave la prochaine
section
Partant de ces consideacuterations la deacutefinition de BSE utiliseacutee dans cet essai sera une traduction libre
de celle de Fisher et al (2009) Les BSE sont donc laquo les composantes des eacutecosystegravemes utiliseacutees
directement ou indirectement pour contribuer au bien-ecirctre humain raquo Comme le suggegravere de Groot
et al (2002) seuls les BSE qui peuvent ecirctre utiliseacutes de maniegravere durable de faccedilon agrave maintenir les
fonctions eacutecosysteacutemiques de mecircme que les processus et les structures devraient ecirctre consideacutereacutes
Ainsi lrsquoextraction de minerais (or fer cuivre uranium etc) ainsi que lrsquoexploitation drsquohydrocarbures
sont exclus des biens et services fournis par les eacutecosystegravemes Dans un mecircme ordre drsquoideacutee les
sources drsquoeacutenergie qui ne peuvent pas ecirctre attribueacutees agrave aucun eacutecosystegraveme particulier comme le
solaire et lrsquoeacuteolien devraient aussi ecirctre exclues (ibid)
111 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE
Pour bien comprendre ce que sont les BSE imaginons drsquoabord un monde sans humains dans
lequel diffeacuterents eacutecosystegravemes couvrent la surface du globe Dans chacun de ces eacutecosystegravemes une
structure (p ex geacuteomorphologie hydrologie sols faune et flore) et des processus (p ex
physiques chimiques et biologiques) sont agrave la base de lrsquoeacutecosystegraveme et lui permettent de perdurer
dans le temps (Maltby and Barker 2009) UK National Ecosystem Assessment (2011) donnent
drsquoailleurs des exemples de ces termes pour un milieu humide qui sont repris ici Diffeacuterents
processus tels que la transformation des nutriments par des bacteacuteries la production de tourbe agrave
partir de veacutegeacutetaux morts en absence drsquooxygegravene et lrsquoinfiltration de lrsquoeau dans le sol agrave cause de la
graviteacute sont neacutecessaires agrave la production de fonctions eacutecologiques Les fonctions associeacutees agrave ces
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processus pourraient par exemple ecirctre lrsquoabsorption des nutriments par les plantes le stockage de
carbone ou la recharge des aquifegraveres Ces processus et ces fonctions permettent agrave lrsquoeacutecosystegraveme
de fonctionner mecircme si aucun homme nrsquoest preacutesent Ils fournissent des BSE lorsque des
beacuteneacutefices en sont retireacutes par des hommes srsquoils srsquoajoutent agrave lrsquoeacutequation Des services comme une
meilleure qualiteacute de lrsquoeau une reacuteduction des gaz agrave effet de serre ou encore une augmentation de la
quantiteacute drsquoeau disponible dans les aquifegraveres beacuteneacuteficient aux hommes et peuvent ecirctre eacutevalueacutes
moneacutetairement comme discuteacute agrave la section 12 La figure 1-1 illustre scheacutematiquement ces
concepts
Figure 1-1 Lien entre processus fonction eacutecologique et BSE (inspireacute de Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 123)
Bien que la figure 1-1 semble simple plusieurs faits viennent compliquer la donne notamment pour
la classification et lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Drsquoabord un mecircme eacutecosystegraveme peut geacuteneacuterer
plusieurs BSE qui peuvent eux-mecircmes engendrer de nombreux beacuteneacutefices pour le bien-ecirctre humain
situation appeleacutee joint production (Fisher et al 2009) ou coproduction Par exemple le service de
reacutegulation des deacutebits des riviegraveres peut produire de multiples beacuteneacutefices comme les opportuniteacutes de
reacutecreacuteation la disponibiliteacute de lrsquoeau pour lrsquoirrigation et pour la production drsquohydroeacutelectriciteacute
Dans un autre ordre drsquoideacutees il est bien souvent difficile de bien deacutepartager les structures et les
processus les fonctions ainsi que les BSE car les eacutecosystegravemes sont des systegravemes tregraves complexes
qui ne sont pas toujours bien compris mecircme drsquoun point de vue eacutecologique (ibid) De plus des
boucles de reacutetroactions des seuils critiques des deacutecalages temporels et des pheacutenomegravenes non
Structure de lrsquoeacutecosystegraveme et
processus biophysiques
(p ex transformation des fertilisants
par les bacteacuteries)
Fonctions eacutecologiques
(p ex absorption des nutriments par
les plantes)
Biens et services
environnemen-taux (BSE)
(p ex filtration de lrsquoeau)
Beacuteneacutefices (p ex eau propre agrave la
consommation ou agrave la
baignade)
Pressions
Produits intermeacutediaires
Produits finaux
Valeur eacuteconomique et sociale
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lineacuteaires entre autres peuvent encore davantage complexifier la compreacutehension des eacutecosystegravemes
(Limburg et al 2002) Finalement la variation du niveau drsquoun BSE nrsquoest pas toujours
proportionnelle agrave la variation dans la quantiteacute ou lrsquoefficaciteacute drsquoun processus ou drsquoune fonction
eacutecologique (Farley 2008 Chevassus-au-Louis et al 2009) et les liens entre ces concepts ne sont
pas toujours bien compris (Elmqvist et al 2010) Plusieurs de ces probleacutematiques sont discuteacutees
au chapitre 5
112 Classification des BSE
Les nombreux BSE fournis par les eacutecosystegravemes ont eacuteteacute organiseacutes de diffeacuterentes maniegraveres selon les
auteurs mais la classification la plus utiliseacutee reste celle du MEA (Fisher et al 2009) qui reacutesulte
drsquoun laquo travail collectif de confrontation et drsquoeacutelaboration de consensus sans preacuteceacutedent raquo (Chevassus-au-
Louis et al 2009 p 216) Le MEA a diviseacute les BSE en quatre grandes cateacutegories illustreacutees agrave la
figure 1-2 avec des exemples Les services de support ne sont pas utiliseacutes directement par lrsquohomme
mais permettent aux eacutecosystegravemes de fonctionner de maniegravere agrave produire les services
drsquoapprovisionnement les services de reacutegulation et les services culturels (MEA 2005a) Ils pourraient
ainsi ecirctre consideacutereacutes comme des produits intermeacutediaires (figure 1-1)
Figure 1-2 Classification des BSE selon le MEA (MEA 2005)
Les services de support fournissent la structure de base permettant la vie (UK National Ecosystem
Assessment 2011) Ils sont neacutecessaires agrave la production des biens et services des trois autres cateacutegories
Service de support
eg formation du sol photosynthegravese production primaire cycle des nutriments cycle de leau
Services de reacutegulation
eg reacutegulation du climat et de la qualiteacute de lair
modeacuteration des pheacutenomegravenes extrecircmes
preacutevention contre leacuterosion filtration de leau controcircle biologique pollinisation
Services dapprovision-
nement
eg aliments (culture eacutelevage pecircche chasse cueillette) eau fraicircche
matiegraveres premiegraveres (bois combustible fibres)
ressources geacuteneacutetiques eacuteleacutements biochimiques et
pharmaceutiques
Services culturels
eg valeur spirituelle religieuse eacuteducative
estheacutetique heacuteritage culturel reacutecreacuteation et eacutecotourisme
inspiration relations sociales sens dappartenance
8
(MEA 2005) Ils diffegraverent drsquoailleurs de ceux-ci car leur impact est souvent indirect et se fait sentir agrave long
terme (ibid) Les services de support regroupent notamment les grands cycles de lrsquoeau et des
nutriments la production primaire et la formation du sol (ibid) et sont fortement interdeacutependants
Les services de reacutegulation sont aussi interdeacutependants et sont lieacutes agrave leur action reacutegulatrice dans
lrsquoeacutecosystegraveme (TEEB 2010) Ils peuvent ecirctre consideacutereacutes comme des BSE ou comme des fonctions
eacutecologiques selon le cas Ils profitent indirectement aux humains en reacutegulant plusieurs paramegravetres
environnementaux comme les niveaux drsquoeau des riviegraveres la qualiteacute de lrsquoeau la qualiteacute de lrsquoair
lrsquoatteacutenuation des pheacutenomegravenes extrecircmes le stockage du carbone etc (Limoges 2009 MEA 2005a)
Les services drsquoapprovisionnement sont les biens qui peuvent ecirctre obtenus des eacutecosystegravemes (ibid) et
sont geacuteneacuteralement les plus faciles agrave identifier et agrave quantifier Ils peuvent ecirctre fournis par des
eacutecosystegravemes anthropiseacutes comme les plantations et les zones agricoles mais aussi par les milieux
naturels (UK National Ecosystem Assessment 2011) Ils permettent notamment de se nourrir de
srsquoabreuver de se loger et de se vecirctir
Les services culturels sont les beacuteneacutefices non mateacuteriels que les gens retirent agrave travers leur contact avec
les eacutecosystegravemes (MEA 2005a) Ils regroupent notamment le tourisme et la reacutecreacuteation lrsquoappreacuteciation
estheacutetique et lrsquoinspiration pour lrsquoart et la culture lrsquoexpeacuterience spirituelle lrsquoeacuteducation etc (ibid) En plus
de leur lien avec les eacutecosystegravemes ils sont aussi le fruit drsquointeractions avec la culture les socieacuteteacutes et les
technologies (UK National Ecosystem Assessment 2011)
Quant agrave elle la classification proposeacutee par de Groot et al (2002) quelques anneacutees auparavant
comptaient aussi quatre cateacutegories similaires (fonctions de reacutegulation fonctions drsquohabitat fonctions de
production de biens et services et fonctions drsquoinformation) Les BSE des deux premiegraveres cateacutegories sont
essentielles au maintien des structures et processus naturels permettant de fournir les BSE des deux
autres cateacutegories (de Groot et al 2002)
Selon le contexte drsquoutilisation la classification la plus pertinente peut changer (Fisher et al 2009)
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE les classifications du MEA et de deGroot et
al (2002) ne sont peut-ecirctre pas les meilleures repreacutesentations bien qursquoils puissent ecirctre tregraves utiles
pour lrsquoeacuteducation et la sensibilisation (ibid) Dans les diffeacuterentes classifications ce ne sont pas tant
les BSE eux-mecircmes qui changent plutocirct que la faccedilon de les organiser Le but est drsquoeacuteviter les
doubles comptes de la valeur de diffeacuterents BSE (Fisher et al 2009 Maurel et al 2011) par
exemple le cycle de lrsquoeau la filtration de lrsquoeau et la disponibiliteacute drsquoune eau potable
Dans un contexte drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE Fisher et al (2009) proposent de diviser les
BSE en services intermeacutediaires en services finaux et en beacuteneacutefices (figure 1-1) En proceacutedant ainsi
9
les processus et les fonctions eacutecologiques peuvent ecirctre consideacutereacutes comme services intermeacutediaires
ou finaux en fonction de leur degreacute de relation avec le bien-ecirctre humain (Fisher et al 2009) La
reacuteorganisation de cette classification permet de mieux refleacuteter la complexiteacute des eacutecosystegravemes et de
nrsquoattribuer une valeur eacuteconomique qursquoaux services finaux ou aux beacuteneacutefices qui sont pertinents dans
un contexte donneacute (ibid) Crsquoest drsquoailleurs lrsquoapproche qursquoont utiliseacutee Maurel et al (2011) en
structurant les BSE dans lrsquoattribution drsquoune valeur eacuteconomique agrave des milieux humides drsquoune reacutegion
de la France
113 Les milieux humides et les BSE
Comme lrsquoeacutetude de cas preacutesenteacutee subseacutequemment traite des milieux humides il importe de les
preacutesenter briegravevement Les milieux humides sont caracteacuteriseacutes par un reacutegime hydrique particulier qui
fait en sorte que le milieu est inondeacute de maniegravere reacutecurrente plus ou moins freacutequemment selon le
type de milieu humide La deacutegradation et la perte des milieux humides sont plus rapides que pour
beaucoup drsquoautres eacutecosystegravemes Ces milieux sont en effet sensibles aux activiteacutes humaines
comme le montrent les principaux facteurs de deacutegradation eacutenumeacutereacutes par le MEA (2005b)
deacuteveloppement drsquoinfrastructures changement de vocation des terres drainage eutrophisation et
pollution surexploitation et introduction drsquoespegraveces exotiques envahissantes De plus les
changements climatiques pourraient acceacuteleacuterer la perte de biodiversiteacute et la deacutegradation de ces
milieux (MEA 2005b)
Pourtant les milieux humides naturels fournissent un grand nombre de BSE et leur valeur
eacuteconomique est souvent plus importante que celle des milieux humides convertis agrave drsquoautres usages
(MEA 2005b) Ces BSE varient toutefois en fonction du type de milieu humide (Meindl 2005) par
exemple marais mareacutecage tourbiegravere etc Les milieux cocirctiers et les milieux drsquoeau douce diffegraverent
aussi dans leur localisation et donc dans les BSE qursquoils fournissent Plusieurs auteurs ont classifieacute
lrsquoimportance des BSE en fonction du type de milieu humide (MEA 2005b Turner et al 2008 UK
National Ecosystem Assessment 2011) Quelques-uns des BSE les plus importants accomplis par
les milieux humides sont expliqueacutes briegravevement dans les prochains paragraphes
Par le ralentissement de la vitesse drsquoeacutecoulement de lrsquoeau et par lrsquoabsorption des substances qui se
trouvent dans lrsquoeau les plantes des milieux humides filtrent lrsquoeau Les eacuteleacutements nutritifs tels que le
phosphore et lrsquoazote peuvent ainsi ecirctre retireacutes directement par les plantes ou suite agrave une
transformation par les bacteacuteries Une vitesse drsquoeacutecoulement ralentie permet aussi une meilleure
seacutedimentation des matiegraveres en suspension dans lrsquoeau Les beacuteneacutefices qui en deacutecoulent sont par
exemple une qualiteacute drsquoeau permettant sa consommation ou encore la baignade
10
Par leur capaciteacute agrave srsquoinonder les milieux humides peuvent jouer le rocircle de reacutegulateur des crues
Ainsi apregraves une forte pluie ou la fonte des neiges les milieux humides accumulent une grande
quantiteacute drsquoeau qui nrsquoest envoyeacutee dans le reacuteseau hydrographique que progressivement eacutevitant les
crues et le deacutebordement des riviegraveres et donc les inondations Cela permet aussi de maintenir un
certain deacutebit durant une plus longue peacuteriode de lrsquoanneacutee limitant la peacuteriode drsquoeacutetiage et favorisant
plusieurs usages de lrsquoeau durant cette peacuteriode
Les milieux humides de par lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des habitats qursquoils fournissent contribuent agrave maintenir
une bonne biodiversiteacute En effet le reacutegime hydrique dans les milieux humides et les eacutecotones (des
zones de transitions) autour favorisent la preacutesence drsquoun grand nombre drsquoespegraveces vivantes et drsquoune
bonne diversiteacute geacuteneacutetique en raison du continuum de conditions qui srsquoy retrouvent (Maltby et
Barker 2009) Or la biodiversiteacute peut ecirctre deacutefinie comme la
laquo Variabiliteacute des organismes vivants de toute origine y compris entre autres les eacutecosystegravemes terrestres marins et autres eacutecosystegravemes aquatiques et les complexes eacutecologiques dont ils font partie cela comprend la diversiteacute au sein des espegraveces et entre espegraveces ainsi que celle des eacutecosystegravemes raquo (ONU 1992 p 3)
La biodiversiteacute peut engendrer de nombreux biens et services de maniegravere directe et indirecte
(Chevassus-au-Louis et al 2009 Elmqvist et al 2010 Maurel et al 2011)
12 Concept de valeur
Avant drsquoattribuer une valeur aux BSE il importe de deacutefinir clairement de quelle valeur il est
question Le concept de valeur est plus complexe qursquoil nrsquoy parait et il nrsquoy a pas encore de
consensus sur lrsquoapproche agrave utiliser pour accorder une valeur agrave la nature Selon le domaine drsquoeacutetude
la deacutefinition et lrsquoutilisation de la valeur change grandement Neacuteanmoins deux grandes cateacutegories
de valeur semblent ressortir notamment dans le contexte de la gestion des eacutecosystegravemes la valeur
intrinsegraveque et la valeur instrumentale
121 Valeur intrinsegraveque
La valeur intrinsegraveque est la valeur qursquoune chose a en elle-mecircme pour ce qursquoelle est (Sandler
2012) Cette valeur est lieacutee aux faculteacutes ou aux attributs drsquoune chose Un organisme vivant qursquoil
soit animal veacutegeacutetal ou autre a donc une valeur agrave cause du simple fait qursquoil existe qursquoil soit utile ou
non agrave lrsquohumain Dans cette faccedilon de concevoir la valeur lrsquohomme fait partie de la nature et est ainsi
eacutegal aux autres organismes vivants
Il y a deux modegraveles eacutethiques diffeacuterents tentant drsquoexpliquer la valeur Le premier le biocentrisme
attribue une valeur intrinsegraveque agrave chacun des ecirctres vivants quels qursquoils soient Le second
lrsquoeacutecocentrisme attribue aussi une valeur intrinsegraveque non pas aux ecirctres individuels mais aux
11
espegraveces et aux eacutecosystegravemes voire agrave la biosphegravere (Chevassus-au-Louis et al 2009 Sandler
2012)
Sandler (2012) diffeacuterencie les deux bases sur lesquelles peut srsquoappuyer la valeur intrinsegraveque
Drsquoabord la valeur intrinsegraveque subjective est creacuteeacutee par les hommes qui lrsquoeacutevaluent agrave travers leurs
jugements et leurs attitudes Comme lrsquoattribution drsquoune telle valeur est faite pour une raison donneacutee
la valeur intrinsegraveque subjective est arbitraire et appeleacutee agrave changer en fonction de la culture et de
lrsquoeacuteducation Ainsi certaines espegraveces embleacutematiques ou certains eacutecosystegravemes particuliers peuvent
avoir une valeur intrinsegraveque subjective plus grande Au contraire la valeur intrinsegraveque objective
nrsquoest pas attribueacutee par lrsquohomme Ainsi les caracteacuteristiques et les proprieacuteteacutes drsquoune chose lui
confegraverent sa valeur indeacutependamment du jugement ou des attitudes de lrsquohomme Bref la valeur
intrinsegraveque objective des organismes vivants nrsquoest pas creacuteeacutee mais plutocirct deacutecouverte par lrsquohomme
122 Valeur instrumentale
La valeur instrumentale est anthropocentrique et peut prendre une multitude de formes notamment
valeur eacuteconomique valeur culturelle valeur reacutecreacuteative valeur spirituelle valeur scientifique etc
(Sandler 2012) Dans le cas preacutesent la valeur qui nous inteacuteresse est la valeur eacuteconomique car
elle permet drsquoutiliser une meacutetrique comparable avec laquelle les gens et les deacutecideurs sont agrave lrsquoaise
crsquoest-agrave-dire la valeur moneacutetaire exprimeacutee en dollars Comme cette valeur sera abordeacutee dans la
suite de lrsquoessai notamment dans lrsquoeacutetude de cas elle meacuterite une attention particuliegravere
Bien que plusieurs theacuteories eacuteconomiques aient tenteacute drsquoexpliquer ce qui confegravere une valeur
eacuteconomique agrave un bien ou un service au cours des siegravecles la deacutefinition utiliseacutee dans cet essai est
celle de lrsquoeacuteconomie neacuteoclassique qui stipule qursquoun bien ou un service a de la valeur srsquoil contribue agrave
assouvir un besoin ou srsquoil augmente le bien-ecirctre des hommes directement ou indirectement
(Pascual et al 2010) La valeur drsquoun bien ou drsquoun service deacutepend donc de son utiliteacute pour lrsquoecirctre
humain (Bourassa 2012) Ainsi lrsquoutiliteacute drsquoun bien ou drsquoun service peut provenir de lrsquoutilisation du
bien lui-mecircme mais dans une eacuteconomie capitaliste comme la nocirctre elle peut aussi provenir de son
utiliteacute agrave ecirctre eacutechangeacute pour un autre bien ou service (Bourassa 2012) La valeur eacuteconomique drsquoun
bien ou drsquoun service est donc subjective et relative Elle peut varier dans le temps en fonction des
preacutefeacuterences de la population et des substituts disponibles sur le marcheacute (Sandler 2012)
La valeur de la majoriteacute des biens et services qui srsquoeacutechangent sur un marcheacute peut ainsi ecirctre
facilement deacutetermineacutee car les gens expriment directement leur volonteacute agrave payer (VAP) pour acqueacuterir
un bien ou un service en payant pour celui-ci Agrave partir du croisement des courbes drsquooffre (coucircts
marginaux) et de demande (beacuteneacutefices marginaux) il est ainsi possible drsquoeacutetablir un juste prix pour le
12
consommateur ainsi que le producteur et de maximiser le bien-ecirctre pour la socieacuteteacute (figure 1-3)
Toutefois plusieurs postulats doivent ecirctre respecteacutes pour que cela srsquoavegravere exact notamment des
droits de proprieacuteteacute bien deacutefinis une absence drsquoexternaliteacutes une absence de monopoles et un
niveau drsquoinformation approprieacute (Chevassus-au-Louis et al 2009) Les externaliteacutes sont laquo lrsquoimpact
environnemental social ou eacuteconomique positif ou neacutegatif dactiviteacutes geacuteneacuterant des avantages ou
des coucircts qui ne sont pas reccedilus ou assumeacutes exclusivement par [lrsquoagent] exerccedilant ces
activiteacutes raquo (Office queacutebeacutecois de la langue franccedilaise (OQLF) 2011b) Ainsi en preacutesence
drsquoexternaliteacute le prix sur le marcheacute ne reflegravete pas la valeur reacuteelle du bien car des avantages ou des
impacts neacutegatifs ne sont pas internaliseacutes crsquoest-agrave-dire qursquoils ne sont pas compris dans le prix La
pollution est un bon exemple drsquoexternaliteacute neacutegative alors que ce nrsquoest pas neacutecessairement celui qui
consomme un bien qui en subit les conseacutequences
Figure 1-3 Graphique de courbe doffre et de demande
Sur la figure 1-3 la courbe de demande diminue car le beacuteneacutefice marginal (ou lrsquoutiliteacute marginale)
associeacute agrave la consommation drsquoune uniteacute de plus du bien ou du service diminue Par exemple
lorsqursquoun individu possegravede deacutejagrave un grand nombre drsquouniteacutes drsquoun bien il est precirct agrave payer moins cher
pour en posseacuteder une uniteacute de plus Au contraire lorsqursquoun individu ne possegravede aucun ou tregraves peu
drsquouniteacutes drsquoun bien sa volonteacute agrave payer pour en acqueacuterir un de plus est grande Cette fonction de
demande est unique agrave chaque individu et deacutepend de diffeacuterentes caracteacuteristiques qui lui sont
propres (p ex son revenu son niveau drsquoeacuteducation ses valeurs etc) Pour connaitre lrsquoutiliteacute totale
qursquoun individu tire de la consommation de ces biens il faut calculer lrsquoaire sous la courbe et lui
soustraire le prix payeacute pour les acqueacuterir Ainsi le surplus du consommateur repreacutesente la diffeacuterence
entre ce qursquoun consommateur est precirct agrave payer pour un produit et ce qursquoil paye reacuteellement au prix du
marcheacute (surface hachureacutee xyP) Pour le producteur le mecircme raisonnement peut ecirctre fait et le
surplus du producteur correspond alors agrave la diffeacuterence entre le prix qursquoobtient le producteur et le
prix auquel il eacutetait precirct agrave vendre son bien ou son service (surface quadrilleacutee Pyz) La valeur
eacuteconomique totale est eacutequivalente aux surplus du consommateur et du producteur (surface xyz)
Offre coucircts marginaux
Demande beacuteneacutefices marginaux
Q
P
z
Quantiteacute
Prix
x
y
13
Pour ce qui est de la majoriteacute des BSE il est beaucoup moins simple de connaitre la VAP des
gens car il nrsquoexiste pas de marcheacute et donc pas de courbe drsquooffre et de demande sauf pour certains
biens marchands (p ex bois poisson fruits etc) Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique se sont deacuteveloppeacutees dans les derniegraveres deacutecennies et sont preacutesenteacutees dans le
chapitre 2 Pour les meacutethodes baseacutees sur les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees les comportements des
individus sur des marcheacutes reacuteels sont utiliseacutes Le beacuteneacutefice ou lrsquoutiliteacute qursquoun individu tire par exemple
drsquoune ameacutelioration de la qualiteacute drsquoun BSE est estimeacute en comparant les surplus du consommateur
pour deux fonctions de demande correspondant aux niveaux de qualiteacute du BSE avant et apregraves le
changement
Toutefois pour plusieurs des BSE il nrsquoexiste aucun marcheacute pour utiliser cette approche Il faut
donc creacuteer des marcheacutes hypotheacutetiques pour estimer la valeur de ces BSE crsquoest lrsquoapproche baseacutee
sur les preacutefeacuterences deacuteclareacutees Sans entrer dans les deacutetails eacuteconomiques il faut comprendre que
cette approche repose sur lrsquohypothegravese qursquoun individu connait ses preacutefeacuterences et peut choisir
diffeacuterentes combinaisons (qualiteacute des BSE et niveau de revenu) qui maintiendront son utiliteacute
eacutequivalente Crsquoest ce qui est repreacutesenteacute sous la forme des courbes drsquoindiffeacuterence (figure 1-4) ougrave
une perte de qualiteacute de lrsquoenvironnement peut-ecirctre compenseacutee par une augmentation de revenu et
vice versa Par exemple la figure 1-4 illustre une situation ougrave un individu est precirct agrave diminuer son
revenu de R0 agrave R1 si la qualiteacute de lrsquoenvironnement passe du niveau Q0 agrave Q1 Sa VAP pour une
ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement est donc de R0 moins R1
Figure 1-4 Courbes drsquoindiffeacuterences
13 La valeur eacuteconomique totale (VET) et les types de valeur
Comme lrsquoexpliquent deacutejagrave les essais de Massicote (2012) et Roux-Groleau (2012) la valeur
eacuteconomique totale est un cadre drsquoanalyse qui permet de tenir compte de lrsquoensemble des valeurs
geacuteneacutereacutees par les BSE drsquoun eacutecosystegraveme Historiquement seul lrsquousage direct des ressources eacutetait
Courbe drsquoindiffeacuterence
R0
Qualiteacute de lrsquoenvironnement
R1
Q0
Revenus
Q1
14
utiliseacute pour deacutefinir la valeur drsquoun eacutecosystegraveme neacutegligeant du mecircme coup plusieurs aspects
importants contribuant agrave la valeur des eacutecosystegravemes (Eastern Charlotte Waterways Inc ACAP Saint
John Inc and St Croix Estuary Project Inc 1993)
La VET permet de ne pas oublier certains types de valeur et drsquoeacuteviter les doubles comptes Ainsi
diffeacuterents types de valeur scheacutematiseacutes agrave la figure 1-5 sont expliqueacutes ici Bien que la classification
exacte des diffeacuterents types de valeurs ne soit pas accepteacutee par tous il y a un consensus que la
VET se divise en deux grandes cateacutegories les valeurs drsquousage et les valeurs de non-usage
(Edwards-Jones et al 2000) Comme des meacutethodes drsquoeacutevaluation diffeacuterentes sont utiliseacutees pour les
diffeacuterents types de valeur (voir chapitre 2) il importe de savoir les distinguer
Figure 1-5 Type de valeur de la valeur eacuteconomique totale (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
131 Valeur drsquousage
La valeur drsquousage est associeacutee aux beacuteneacutefices qui proviennent drsquoun contact avec lrsquoeacutecosystegraveme drsquoune
faccedilon ou drsquoune autre (Edwards-Jones et al 2000) Lrsquoutilisation du BSE peut ecirctre directe indirecte
ou encore projeteacutee dans le futur tel que deacutecrit dans le tableau 1-1 Un mecircme service peut avoir
diffeacuterents types de valeur Par exemple la biodiversiteacute peut avoir une valeur indirecte pour sa
contribution agrave lrsquoheure actuelle et une valeur drsquooption pour son eacuteventuelle contribution dans le futur
Elle peut aussi avoir des valeurs de non-usage
Valeur eacuteconomique totale (VET)
Valeur dusage
Valeur actuelle
Usage direct
Avec preacutelegravevement
Sans preacutelegravevement
Usage indirect
Valeur doption
Valeur de non-usage
Valeur philanthropique
Valeur de leg
Valeur altruiste
Altruisme
Valeur dexistence
15
132 Valeur de non-usage
La valeur de non-usage correspond aux beacuteneacutefices qui nrsquoimpliquent pas un contact direct entre le
consommateur et le BSE (Edwards-Jones et al 2000) Les gens nrsquoont pas besoin drsquoutiliser le bien
directement ou indirectement pour en tirer un beacuteneacutefice Ces types de valeur sont beaucoup moins
tangibles que les valeurs drsquousage et donc plus difficiles agrave estimer avec preacutecision Ces valeurs sont
entre autres associeacutees agrave lrsquoeacutequiteacute intergeacuteneacuterationnelle (valeur de legs) et intrageacuteneacuterationnelle (valeur
altruiste) Elles sont aussi preacutesenteacutees dans le tableau 1-1
Tableau 1-1 Explication de chaque type de valeur (traduction libre et adaptation de Pascual et al 2010 p 195)
Type de valeur
Sous-cateacutegorie Explication et exemples
Valeur drsquousage
Usage direct
Utilisation directe des ressources naturelles fournies par un eacutecosystegraveme - Avec preacutelegravevement p ex bois chasse et pecircche tourbe - Sans preacutelegravevement p ex reacutecreacuteation recherche eacuteducation
Usage indirect Provient des services de reacutegulation fournis par les espegraveces et les eacutecosystegravemes par exemple pollinisation filtration de lrsquoeau reacutegulation des niveaux drsquoeau etc
Valeur drsquooption Lieacute agrave la disponibiliteacute des BSE pour un usage potentiel futur
Valeur de non-usage
Valeur de legs Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus pourront beacuteneacuteficier des BSE dans le futur
Valeur altruiste Valeur associeacutee au fait que drsquoautres individus de la preacutesente geacuteneacuteration peuvent beacuteneacuteficier des BSE
Valeur drsquoexistence
Valeur associeacutee au simple fait de savoir qursquoune espegravece ou qursquoun eacutecosystegraveme continue drsquoexister
133 Application de la valeur eacuteconomique totale
La VET drsquoun actif environnemental peut ainsi ecirctre calculeacutee en agreacutegeant les diffeacuterents types de
valeurs eacutevalueacutees Il importe neacuteanmoins drsquoecirctre prudent afin de ne pas additionner des valeurs qui
seraient contradictoires pour un eacutecosystegraveme Ainsi si un eacutecosystegraveme vise agrave maximiser un service
unique par exemple la production de nourriture ou encore de bois cela se fait souvent au
deacutetriment de plusieurs autres services dont la valeur diminue alors (Mitchell et al 2012) Par
exemple dans un eacutecosystegraveme de milieux humides il peut y avoir des compromis agrave faire entre la
production de canneberges qui neacutecessite de modifier le reacutegime hydrique drsquoune tourbiegravere la filtration
de lrsquoeau la valeur scientifique et lrsquohabitat pour la biodiversiteacute De mecircme il importe de ne pas
compter certaines valeurs en double ce qui constitue un deacutefi consideacuterant que les diffeacuterentes
composantes de la VET sont parfois difficilement deacutecomposables et mesurables seacutepareacutement
(Edwards-Jones et al 2000)
16
Le calcul de la VET devrait ecirctre appliqueacute pour de petits changements dans la qualiteacute drsquoun
eacutecosystegraveme Seules les cateacutegories de valeurs qui sont affecteacutees par ces changements devraient
ecirctre comptabiliseacutees La valeur ainsi obtenue ne repreacutesente pas le prix drsquoun milieu mais bien la
perte (ou le gain) de bien-ecirctre associeacutee agrave des changements marginaux de la qualiteacute de cet
eacutecosystegraveme Il est important de mentionner que cette valeur deacutepend largement du contexte dans
lequel elle a eacuteteacute mesureacutee En effet les estimations de la valeur eacuteconomique peuvent ecirctre affecteacutees
entre autres par les preacutefeacuterences des gens la distribution de la richesse et des revenus lrsquoeacutetat des
eacutecosystegravemes les technologies de production et les attentes envers le futur (Pascual et al 2010)
14 Pourquoi analyser la valeur eacuteconomique des BSE
Sachant que la valeur eacuteconomique est anthropocentrique et calculeacutee en fonction de lrsquoutiliteacute pour les
humains seulement pourquoi alors ne pas calculer une valeur intrinsegraveque aux BSE Drsquoailleurs
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est deacutecrieacutee par plusieurs qui considegraverent que les eacutecosystegravemes ne sont pas
des actifs eacuteconomiques et qursquoil est immoral de les mesurer en termes moneacutetaires (Liu et al 2010)
Certains mentionnent aussi que tous les organismes vivants devraient avoir les mecircmes droits que
les hommes ne devraient pas ecirctre vus comme subordonneacutes et donc que la valeur intrinsegraveque
devrait ecirctre utiliseacutee (Worster 1980) Il y a aussi des craintes que seuls les organismes ou
eacutecosystegravemes importants pour lrsquohomme soient proteacutegeacutes alors que les autres qui possegravedent pourtant
une forte valeur intrinsegraveque pourraient ecirctre deacutecimeacutes rapidement (Sandler 2012) Finalement
contrairement agrave la valeur instrumentale la valeur intrinsegraveque nrsquoest pas remplaccedilable ou substituable
par une autre espegravece un autre eacutecosystegraveme ou une autre technologie selon le cas et ne deacutepend
donc pas des alternatives qui pourraient devenir disponibles (ibid)
141 Avantages drsquoutiliser la valeur eacuteconomique
Ces nombreuses craintes ont un fondement logique puisque crsquoest la valeur eacuteconomique qui
preacutedomine dans la socieacuteteacute capitaliste depuis plusieurs deacutecennies et malgreacute cela le taux de
disparition des espegraveces et de deacutegradation des eacutecosystegravemes nrsquoont cesseacute de croicirctre (MEA 2005a)
Neacuteanmoins comme le stipulent Pascual et al (2010) la valeur eacuteconomique des BSE devrait ecirctre
vue comme un compleacutement et non pas se substituer au raisonnement scientifique ou eacutethique
guidant la prise de deacutecision relative agrave la conservation En effet malgreacute des arguments percutants
provenant des scientifiques et intimant les deacutecideurs agrave intervenir parce que certaines espegraveces ou
certains eacutecosystegravemes ont une grande valeur intrinsegraveque la disparition de ceux-ci continue (David et
al 2007) Le message nrsquoest donc peut-ecirctre pas aussi bien compris qursquoil le devrait
Un des problegravemes avec la valeur intrinsegraveque eacutemane du fait qursquoelle ne peut pas ecirctre facilement
compareacutee avec des valeurs eacuteconomiques par exemple lieacutees agrave des projets La plupart des
17
meacutethodes eacuteconomiques qui seront discuteacutees au prochain chapitre ont comme objectif drsquoattribuer
une valeur moneacutetaire agrave des biens et services qui ne se retrouvent pas sur des marcheacutes et qui
seraient autrement incommensurables Lrsquoexpression de la valeur des BSE en termes moneacutetaires
permet de comparer avec drsquoautres biens et services qui sont couramment exprimeacutes en dollars
(Haluza-Delay et al 2009) La fixation des prix est drsquoailleurs un pheacutenomegravene social qui provient des
eacutechanges entre les individus et qui reflegravete la rareteacute et la notion de compromis que les individus
doivent faire avec les ressources qui leur sont disponibles (Haluza-Delay et al 2009)
De plus mecircme si un eacutecosystegraveme est qualifieacute drsquoinestimable cela srsquoavegravere nettement insuffisant pour
en assurer sa protection et ne permet pas agrave la population et aux deacutecideurs drsquoen reconnaitre la
valeur (Liu et al 2010) De mecircme lrsquoattribution drsquoune valeur infinie agrave un BSE a le mecircme effet que de
ne lui accorder aucune valeur (Bourassa 2012) En effet les ressources eacutetant limiteacutees elles ne
peuvent pas ecirctre toutes mobiliseacutees pour proteacuteger un eacutecosystegraveme particulier (ibid) Des choix et des
compromis doivent ainsi ecirctre faits afin de faire le meilleur usage possible des ressources
disponibles comme en discute la section suivante
142 Outil drsquoaide agrave la prise de deacutecision
Dans son rapport sur lrsquoeacuteconomie des eacutecosystegravemes et de la biodiversiteacute le TEEB conclue que
laquo Le fait que de nombreux services rendus par la nature soient invisibles du point de vue eacuteconomique a pour conseacutequence que le capital naturel est largement neacutegligeacute ce qui conduit agrave des deacutecisions qui nuisent aux services eacutecosysteacutemiques et agrave la biodiversiteacute La destruction de la nature a maintenant atteint un niveau tel que des coucircts sociaux et eacuteconomiques importants se font sentir et cet eacutetat de choses srsquoacceacutelegraverera si nous continuons agrave agir comme si de rien nrsquoeacutetait raquo (TEEB 2010 p 32)
Ils recommandent donc aux deacutecideurs de prendre les mesures neacutecessaires pour srsquoassurer que la
valeur des BSE soit eacutevalueacutee diffuseacutee et prise en compte dans les deacutecisions et ce agrave tous les
niveaux (TEEB 2010) Pour que les deacutecideurs en viennent agrave agir ainsi drsquoeux-mecircmes ils doivent
drsquoabord ecirctre pleinement conscients de lrsquoimportance des eacutecosystegravemes pour le bien-ecirctre de la
socieacuteteacute
En attribuant une valeur moneacutetaire aux BSE on srsquoadresse aux deacutecideurs dans un langage
facilement compreacutehensible qui peut plus facilement influencer leurs deacutecisions En agissant de la
sorte les externaliteacutes positives et neacutegatives qui ne sont geacuteneacuteralement pas consideacutereacutees se
retrouvent enfin internaliseacutees et donc prises en consideacuteration La prise de deacutecision qui utilise des
outils comme lrsquoanalyse coucirct-beacuteneacutefice ou lrsquoanalyse coucirct-avantage devrait ecirctre plus facile quand ce
qui est gagneacute et ce qui est perdu est connu et comparable Si la deacutecision nrsquoest pas plus facile elle
devrait agrave tout le moins aider agrave deacuteterminer une solution optimale drsquoutilisation des ressources
18
eacutecologiques qui maximiserait les beacuteneacutefices pour la socieacuteteacute lrsquoeacuteconomie et lrsquoenvironnement (TEEB
2010 Bourassa 2012)
La TEEB laquo enjoint drsquoeacutevaluer et drsquointeacutegrer de telles valeurs chaque fois que la situation srsquoy precircte
Tout manquement agrave ce faire est inacceptable raquo (TEEB 2010 p 16) Selon eux lrsquoabsence de valeur
eacuteconomique associeacutee aux BSE est en train de srsquoancrer dans le comportement et la conscience des
gens comme une valeur nulle Des eacutetudes de cas montrent que mecircme si les meacutethodes drsquoeacutevaluation
eacuteconomique employeacutees ne permettent pas drsquoobtenir une valeur preacutecise une valeur estimeacutee et
jugeacutee plausible est tout de mecircme beaucoup plus beacuteneacutefique qursquoune valeur de zeacutero ou encore une
valeur infinie associeacutee aux eacutecosystegravemes En effet en ignorant ou en sous-eacutevaluant la valeur
associeacutee aux eacutecosystegravemes dans les eacutevaluations qui servent agrave la prise de deacutecision les
gouvernements sont plus susceptibles de promouvoir et de financer des programmes et des
industries qui ne sont pas beacuteneacutefiques pour la socieacuteteacute Or des externaliteacutes neacutegatives telles que la
pollution de lrsquoeau de lrsquoair et des sols ainsi que la perte de biodiversiteacute ont aussi un impact neacutegat if
sur la socieacuteteacute et lrsquoeacuteconomie Au contraire investir dans les eacutecosystegravemes permettrait de creacuteer et de
seacutecuriser des emplois agrave long terme tout en fournissant des opportuniteacutes eacuteconomiques jusque-lagrave
inexploiteacutees (TEEB 2010)
Dans un contexte ougrave les changements climatiques provoqueront bientocirct des transformations
majeures dans les eacutecosystegravemes et donc dans les BSE qursquoils fournissent il est crucial que les
deacutecisions et la gestion de ces eacutecosystegravemes tiennent compte de la valeur de ces biens et services
Cela est drsquoautant plus vrai dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la
preacutevention pourra rapporter gros dans le futur (Stern 2007) Par exemple il est attendu que les
changements climatiques acceacutelegraverent la deacutegradation et la perte de milieux humides (MEA 2005b)
qui fournissent des services drsquoautant plus importants dans ces situations (p ex protection contre
les eacuteveacutenements climatiques extrecircmes)
Bref lrsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique des BSE est un incontournable lorsqursquoelle apporte de
lrsquoinformation pertinente agrave une prise de deacutecision eacuteclaireacutee Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reste un moyen
et non une fin en soi et nrsquoexclut pas la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes Il importe aussi de
rappeler que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique reacuteussit beaucoup mieux agrave eacutevaluer des changements dans les
eacutecosystegravemes associeacutes agrave diffeacuterents modes de gestion plutocirct qursquoagrave eacutevaluer la valeur totale drsquoun
eacutecosystegraveme (TEEB 2010) Davantage drsquoimplications de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE sont
discuteacutees dans le chapitre 5
19
2 DESCRIPTION DES MEacuteTHODES DrsquoANALYSE EacuteCONOMIQUE
Dans un contexte ougrave les BSE ne sont que tregraves peu consideacutereacutes dans les marcheacutes reacuteels leur valeur
est difficile agrave attribuer Neacuteanmoins plusieurs meacutethodes ont eacuteteacute proposeacutees et se sont perfectionneacutees
au cours des derniegraveres deacutecennies Ce chapitre ne se veut pas une revue de litteacuterature complegravete ou
un guide drsquoutilisation des diffeacuterentes meacutethodes mais plutocirct un survol permettant ensuite de mieux
saisir comment les valeurs eacuteconomiques sont attribueacutees Ainsi ce chapitre exposera briegravevement les
diffeacuterents types de meacutethodes en les illustrant par des exemples pour chacun puis comparera les
avantages et inconveacutenients de ces meacutethodes dans un tableau reacutecapitulatif avant de terminer sur la
justification du choix de la meacutethode utiliseacutee dans cet essai qui fera lrsquoobjet du chapitre suivant
21 Description rapide des diffeacuterents types de meacutethodes
Il existe deux grandes approches drsquoeacutevaluation primaire des BSE les preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees et les
preacutefeacuterences deacuteclareacutees La premiegravere se base sur les comportements observeacutes et comprend les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel et les meacutethodes baseacutees sur les coucircts La seconde srsquoappuie
sur les deacuteclarations de gens questionneacutes directement Agrave ces deux approches il faut ajouter une
troisiegraveme approche dite secondaire qui utilise les reacutesultats obtenus dans le cadre drsquoeacutevaluation
primaire avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer au site drsquointeacuterecirct (Chevassus-au-Louis et al
2009)
211 Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Ces meacutethodes sont souvent utiliseacutees pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des services
drsquoapprovisionnement car ce sont majoritairement des biens qui ont une valeur marchande et qui
sont eacutechangeacutes sur des marcheacutes la meacutethode du prix de marcheacute srsquoappliquant alors Certaines autres
meacutethodes (prix heacutedonistes changement de productiviteacute coucircts de transport) considegraverent que le
BSE agrave eacutevaluer constitue une des caracteacuteristiques qui fait varier le prix ou la demande drsquoun autre
produit En isolant cette composante par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques il devient possible de lui
attribuer une valeur Ainsi ces meacutethodes se basent sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees agrave travers le
comportement des agents sur des marcheacutes existants (Reveacuteret et al 2008)
212 Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Ces meacutethodes se basent aussi sur des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Cette fois ce sont les coucircts encourus
pour maintenir remplacer ou restaurer un certain niveau de service qui sont eacutevalueacutes La valeur drsquoun
BSE correspond alors au moins agrave la valeur des coucircts engageacutes pour le remplacer (Reveacuteret et al
2008) Au lieu de consideacuterer les coucircts de remplacement ou de substitution drsquoun BSE une autre
meacutethode eacutevalue plutocirct les coucircts eacuteviteacutes agrave cause de la preacutesence des BSE par exemple des
dommages eacuteviteacutes par une catastrophe naturelle
20
213 Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Ces meacutethodes dites de preacutefeacuterences deacuteclareacutees se nomment ainsi car elles demandent directement
aux agents par le biais de questionnaires leur volonteacute agrave payer pour conserver ou ameacuteliorer
certains BSE Le tout se fait par la creacuteation de marcheacutes fictifs pour des BSE non marchands ougrave
diffeacuterents niveaux drsquooffre de BSE sont deacutecrits dans des sceacutenarios hypotheacutetiques et ougrave la VAP pour
chacun est demandeacutee directement Ce faisant il est possible de non seulement eacutevaluer les valeurs
drsquousage mais aussi les valeurs de non-usage et ce pour la majoriteacute des BSE drsquoougrave la populariteacute de
ces meacutethodes Les deux meacutethodes les plus employeacutees dans cette approche sont lrsquoeacutevaluation
contingente et la meacutethode des choix expeacuterimentaux
214 Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Le transfert de beacuteneacutefices reacutefegravere agrave lrsquoutilisation drsquoinformations et de connaissances existantes pour
lrsquoappliquer agrave de nouveaux contextes Plus preacuteciseacutement le transfert de beacuteneacutefices est lrsquoutilisation et
lrsquoadaptation drsquoinformation eacuteconomique drsquoun site analyseacute agrave un site cible ayant des ressources et des
conditions similaires Cette meacutethode est freacutequemment utiliseacutee dans le cadre de lrsquoeacutevaluation des
impacts de politiques (analyses coucirct-beacuteneacutefice par exemple) lorsque la reacutealisation drsquoeacutetudes primaires
nrsquoest pas possible en raison de contraintes budgeacutetaires de contraintes de temps ou lorsque les
impacts appreacutehendeacutes sont minimes ou non significatifs Bien que la reacutealisation drsquoune eacutetude
primaire comme celles mentionneacutees preacuteceacutedemment soit de loin preacutefeacuterable le transfert de
beacuteneacutefices reste la meilleure strateacutegie lorsque la reacutealisation drsquoune telle eacutetude nrsquoest pas possible ou
pas plausible Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment il vaut mieux avoir une valeur moins juste
qursquoune valeur de zeacutero associeacutee aux biens et services environnementaux (Rosenberger et Loomis
2001)
22 Comparaison des meacutethodes
Comme il a eacuteteacute possible de le remarquer plusieurs meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique de biens et
services non marchands ont eacuteteacute deacuteveloppeacutees Alors comment choisir la bonne meacutethode afin
drsquoeacutevaluer les BSE qui nous inteacuteressent Drsquoabord il faut savoir que pour obtenir la VET drsquoun seul
BSE il peut ecirctre neacutecessaire drsquoutiliser plusieurs meacutethodes parallegravelement pour eacutevaluer les diffeacuterents
types de valeur (p ex valeur drsquousage et de non-usage voir la section 13) De mecircme si un projet
implique un changement dans la fourniture de plusieurs BSE simultaneacutement lrsquoutilisation de
plusieurs meacutethodes peut ecirctre neacutecessaire En effet ce ne sont pas tous les BSE qursquoil est possible
drsquoeacutevaluer avec lrsquoensemble des meacutethodes comme le montre le tableau 2-1 qui preacutesente les
meacutethodes les plus approprieacutees pour lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents BSE Le tableau 2-1 preacutesente aussi
la capaciteacute drsquoun service agrave ecirctre mesureacute par les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique En effet la
valeur de certains BSE (p ex les services drsquoapprovisionnement) est beaucoup plus facilement
21
mesurable moneacutetairement que certains services culturels en raison de la relation plus facile agrave
eacutetablir entre fonction eacutecologique et beacuteneacutefice pour lrsquohomme De mecircme les valeurs estimeacutees sont
plus faciles agrave transfeacuterer drsquoun site agrave une autre par la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices pour certains
BSE moins speacutecifiques au contexte particulier du site eacutetudieacute Ce paramegravetre est important pour
eacutevaluer la pertinence drsquoutiliser la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices
Tableau 2-1 Meacutethodes eacuteconomiques les plus approprieacutes pour leacutevaluation de la valeur eacuteconomique des diffeacuterents BSE (traduction libre de Farber et al 2006)
BSE Capaciteacute agrave ecirctre mesureacute
par lrsquoeacutevaluation eacuteconomique
Meacutethode la plus approprieacutee pour
lrsquoeacutevaluation
Transfeacuterabiliteacute entre les sites
Reacutegulation des gaz Moyenne EacuteC CEacute CR Eacuteleveacutee
Reacutegulation du climat Faible EacuteC Eacuteleveacutee
Reacutegulation des perturbations Eacuteleveacutee CEacute Moyenne
Reacutegulation biologique Moyenne CEacute CP Eacuteleveacutee
Reacutegulation de lrsquoeau Eacuteleveacutee M CEacute CR PH CP EacuteC Moyenne
Reacutetention du sol Moyenne CEacute CR PH Moyenne
Reacutegulation des deacutechets Eacuteleveacutee CR CEacute EacuteC Moyenne agrave eacuteleveacutee
Reacutegulation des nutriments Moyenne CEacute EacuteC Moyenne
Approvisionnement en eau Eacuteleveacutee CEacute CR M CT Moyenne
Nourriture Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Matiegraveres premiegraveres Eacuteleveacutee M CP Eacuteleveacutee
Ressources geacuteneacutetiques Faible M CEacute Faible
Ressources meacutedicinales Eacuteleveacutee CEacute CR CP Eacuteleveacutee
Ressources ornementales Eacuteleveacutee CEacute CR PH Moyenne
Reacutecreacuteation Eacuteleveacutee CT EacuteC rang Faible
Estheacutetique Eacuteleveacutee PH EacuteC CT rang Faible
Science et eacuteducation Faible Rang Eacuteleveacutee
Spiritualiteacute et histoire Faible EacuteC rang Faible
EacuteC eacutevaluation contingente CEacute coucircts des dommages eacuteviteacutes CR coucircts de remplacement CT coucircts de transport CP changement de productiviteacute M prix de marcheacute PH prix heacutedonistes Il est facile de constater que ce ne sont pas toutes les meacutethodes qui permettent drsquoeacutevaluer la valeur
de chacun des BSE Drsquoailleurs ces meacutethodes comportent toutes des avantages et des
inconveacutenients qui sont preacutesenteacutes dans le tableau 2-2 Il importe toutefois de preacuteciser qursquoun faible
nombre drsquoinconveacutenients preacutesenteacutes ne signifie pas neacutecessairement que crsquoest la bonne meacutethode agrave
employer En effet le nombre drsquoavantages et drsquoinconveacutenients associeacutes agrave chaque meacutethode deacutepend
beaucoup de la freacutequence drsquoutilisation et donc de lrsquoeffort de la recherche reacutealiseacutee pour chaque
meacutethode Drsquoailleurs Pascual et al (2010) ont fait une compilation du nombre drsquoeacutetudes qui ont
utiliseacutes les diffeacuterentes meacutethodes pour eacutevaluer les BSE associeacutes aux milieux humides et ce pour
les quatre grandes cateacutegories de BSE selon le MEA (figure 2-1) Bien que cette compilation ne
repreacutesente pas lrsquoensemble de ce qui a eacuteteacute publieacute sur le sujet elle est preacutesenteacutee agrave titre indicatif
22
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel
Prix de marcheacute Cette meacutethode utilise les prix des biens et services qui sont eacutechangeacutes sur les marcheacutes commerciaux Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex nourriture bois roseaux (Mmopelwa et al 2009)
Donneacutees faciles agrave obtenir (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Srsquoapplique surtout aux biens mais aussi agrave quelques services culturels et de reacutegulation (Pascual et al 2010)
Limiteacute aux cas ougrave il y a des donneacutees de marcheacute (Turner et al 2008)
Deacuteformation des prix qui ne reflegravetent alors pas la valeur eacuteconomique totale en raison des imperfections du marcheacute (externaliteacutes informations deacuteficientes monopole etc) (Barbier et al 1997)
Reacutesultats sensibles agrave la forme de la fonction de demande (Turner et al 2008)
Les variations saisonniegraveres sur le prix doivent ecirctre consideacutereacutees (Barbier et al 1997)
Fournit une estimation de la valeur minimale drsquoun BSE (Turner et al 2008)
Changement de productiviteacute Cette meacutethode estime la valeur de la variation de qualiteacute drsquoun BSE non marchand par son influence sur la production de biens et services commercialiseacutes Type de valeur Valeur drsquousage indirecte P ex lrsquohabitat et la disponibiliteacute de nourriture ameacuteliorent les pecirccheries commerciales (Costanza et al 1989)
Facile agrave utiliser (Bourassa 2012)
Donneacutees souvent disponibles (Turner et al 2008)
Souvent utiliseacute pour eacutevaluer lrsquoimpact de la destruction ou la deacutegradation de certains eacutecosystegravemes sur des activiteacutes comme la pecircche la chasse et lrsquoeacutelevage (Barbier et al 1997)
Limiteacute aux BSE servant drsquointrants agrave la production de biens et services commercialiseacutes (Reveacuteret et al 2008)
Les deacutefaillances du marcheacute doivent ecirctre consideacutereacutees (Turner et al 2008)
Devient vite complexe srsquoil y a plus drsquoun usage drsquoun eacutecosystegraveme (Barbier et al 1997 Turner et al 2008) notamment car les interactions entre les BSE augmentent la probabiliteacute drsquoun double compte (Pascual et al 2010)
Demande une modeacutelisation de la relation entre le BSE et le produit marchand alors que la compreacutehension des liens de cause agrave effet entre ceux-ci est souvent manquante (Barbier et al 1997 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
23
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Prix heacutedonistes Cette meacutethode se base sur le fait que des caracteacuteristiques environnementales peuvent influencer le prix des proprieacuteteacutes Cette portion de la valeur attribuable aux BSE est ensuite isoleacutee par des meacutethodes eacuteconomeacutetriques Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex beauteacute du paysage (Mahan 2000)
Repreacutesentativiteacute relativement bonne des preacutefeacuterences reacuteelles puisque baseacute sur le comportement des consommateurs (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Meacutethode relativement flexible (Dupras et al 2013)
Pas controverseacute (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode est fortement appuyeacutee par les principes eacuteconomiques (Turner et al 2008)
Ne srsquoapplique que pour des BSE observables (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) qui se reflegravetent dans la valeur des proprieacuteteacutes (Barbier et al 1997) donc ne permet pas drsquoestimer des valeurs pour des changements futurs (Turner et al 2008)
La meacutethode est limiteacutee si les marcheacutes sont deacutefaillants (manque de concurrence information imparfaite etc) (Barbier et al 1997)
Les choix des agents sont contraints par leur revenu (Barbier et al 1997) ainsi chaque acheteur nrsquoa pas la possibiliteacute drsquoacheter toutes les combinaisons possibles du bien (Dupras et al 2013)
Les donneacutees sur les attributs des eacutecosystegravemes peuvent ecirctre difficiles agrave trouver (Barbier et al 1997)
Neacutecessite de volumineuses banques de donneacutees et des meacutethodes eacuteconomeacutetriques complexes et donc une expertise en statistiques ce qui se reflegravete dans lrsquoanalyse longue et coucircteuse (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Ne permet qursquoune mesure de la variation marginale drsquoune caracteacuteristique du bien (Dupras et al 2013)
Suppose que chaque individu a la mecircme perception sur les diffeacuterentes caracteacuteristiques du bien (Dupras et al 2013)
Coucircts de transport Cette meacutethode assume que la valeur de certains BSE peut ecirctre
Facile agrave interpreacuteter (Reveacuteret et al 2008) car la meacutethode suit les techniques empiriques conventionnelles des eacuteconomistes (Dupras et al 2013)
Nrsquoeacutevalue que la valeur drsquousage direct (souvent la reacutecreacuteation) (Reveacuteret et al 2008) pour les BSE perceptibles agrave court terme (Turner et al 2008) srsquoils ne sont pas essentiels pour le
24
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
eacutevalueacutee en calculant le montant que les gens deacutepensent pour se rendre agrave lrsquoendroit ougrave ils peuvent en profiter Type de valeur Valeur drsquousage directe (et indirecte) P ex reacutecreacuteation (chasse pecircche et observation de la faune) (Creel and Loomis 1992)
Baseacute sur des preacutefeacuterences reacuteelles (Reveacuteret et al 2008) et des comportements reacuteels des consommateurs (Turner et al 2008)
Bonne compatibiliteacute drsquoincitation entre enquecircteurs et reacutepondants (bonne motivation des visiteurs agrave reacutepondre) (Dupras et al 2013)
consommateur (Dupras et al 2013)
Ne fournit une valeur que pour les usagers drsquoun site et pas pour les non-usagers (Reveacuteret et al 2008)
Demande beaucoup de donneacutees et neacutecessite des hypothegraveses restrictives sur le comportement des consommateurs comme les voyages pour plusieurs usages (Barbier et al 1997) ou le traitement du coucirct drsquoopportuniteacute du temps passeacute dans le voyage (Dupras et al 2013)
Reacutesultats sensibles agrave la meacutethode statistique utiliseacutee (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Analyse longue et coucircteuse (Turner et al 2008 Pascual et al 2010)
Biais relieacutes agrave lrsquoeacutechantillonnage et au mode drsquoenquecircte (Dupras et al 2013)
Ne fournit que des informations sur la qualiteacute actuelle de lrsquoenvironnement (Dupras et al 2013)
Meacutethodes baseacutees sur les coucircts
Coucircts de remplacement de substitution et de restauration Cette meacutethode utilise les coucircts drsquoune substitution artificielle ou drsquoune restauration de BSE Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex traitement des eaux useacutees et filtration de lrsquoeau (Ko et al 2004)
Facile drsquoobtenir ces coucircts (Turner et al 2008)
Robuste (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Utile pour estimer les beacuteneacutefices de lrsquousage indirect lorsque les donneacutees ne sont pas disponibles pour les autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Seuls quelques BSE produits peuvent ecirctre remplaceacutes (Reveacuteret et al 2008) ou restaureacutes
Neacutecessite plusieurs hypothegraveses notamment que le remplacement complet est faisable (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Ne tient pas compte des preacutefeacuterences sociales et du comportement des individus (Reveacuteret et al 2008)
Difficile de srsquoassurer que les beacuteneacutefices nets du remplacement nrsquoexcegravedent pas ceux lieacutes au BSE original (Barbier et al 1997)
25
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Deacutepenses preacuteventives Cette meacutethode utilise les deacutepenses que les agents effectuent afin de preacutevenir une deacutegradation de la qualiteacute des BSE qursquoils tirent de lrsquoenvironnement Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex purification de lrsquoeau (Um et al 2002)
Lieacute agrave des deacutepenses reacutealiseacutees donc au comportement des agents (Turner et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE qui peuvent ecirctre remplaceacutes par une technologie
Des consommateurs peuvent avoir plusieurs comportements de preacutevention ou un comportement (pex lrsquoachat drsquoun climatiseur avec filtre anti-pollution) peut viser plusieurs beacuteneacutefices (Turner et al 2008)
Ce nrsquoest pas une deacutecision continue mais plutocirct une deacutecision discregravete lrsquoachat ou non drsquoun eacutequipement cela doit ecirctre consideacutereacute dans les analyses (Turner et al 2008)
Coucircts des dommages eacuteviteacutes Cette meacutethode estime la valeur des BSE agrave partir du coucirct des dommages qursquoils permettent drsquoeacuteviter en eacutetant preacutesents Type de valeur Valeur drsquousage directe et indirecte P ex eacutevitement des inondations par une reacutegulation des deacutebits drsquoeau
Facile drsquoutilisation (Reveacuteret et al 2008)
Neacutecessite moins de donneacutees et de ressources que la plupart des autres meacutethodes (Barbier et al 1997)
Les coucircts lieacutes agrave la production de beacuteneacutefices sont plus faciles agrave eacutevaluer que les beacuteneacutefices eux-mecircmes (Reveacuteret et al 2008)
Ne srsquoapplique qursquoagrave certains BSE
Les donneacutees disponibles peuvent ne pas permettre de faire les analyses voulues (Barbier et al 1997)
Meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs
Eacutevaluation contingente Cette meacutethode construit un marcheacute fictif pour demander directement la VAP des agents pour certains BSE
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la VET (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles peut eacutevaluer diffeacuterents BSE agrave diffeacuterents
Manque de standardisation (Reveacuteret et al 2008 Turner et al 2008)
Relativement coucircteux pour faire une bonne eacutetude (Turner et al 2008) notamment parce que les entrevues en personnes sont preacutefeacuterables (Kenneth et al 1993)
Biais hypotheacutetique les reacutepondants ne sont pas
26
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex Qualiteacute de lrsquoeau controcircle de lrsquoeacuterosion et des deacutebits drsquoeau habitat pour la faune et stockage du carbone (Lantz et al 2010)
niveaux de qualiteacute (Turner et al 2008)
Permet de recueillir beaucoup drsquoinformations sur les caracteacuteristiques de la population leur utilisation et leur perception des BSE afin drsquoeacutetablir des valeurs et des fonctions de VAP (Turner et al 2008)
Baseacute sur les preacutefeacuterences des agents bonne mesure theacuteorique de la VAP (Barbier et al 1997)
familiers avec le bien agrave eacutevaluer et ont de la difficulteacute agrave lui attribuer la valeur qursquoils lui accordent (Reveacuteret et al 2008)
Biais instrumental lieacutees au questionnaire notamment au mode de paiement eacutevoqueacute (Barbier et al 1997 Reveacuteret et al 2008)
Biais drsquoinclusion dans lrsquoeacutevaluation de valeurs de non-usage les reacutepondants ne sont pas sensibles agrave des niveaux diffeacuterents de changement de lrsquoenvironnement p ex proteacuteger 10 ou 1000 hectares (ha) (Reveacuteret et al 2008)
Biais strateacutegique anticipant lrsquousage qui sera fait de sa reacuteponse le reacutepondant sous-estime ou surestime sa veacuteritable VAP (Reveacuteret et al 2008)
warm glow un reacutepondant peut adheacuterer agrave un projet pour sa satisfaction morale pas pour les caracteacuteristiques du projet (Dupras et al 2013)
Choix expeacuterimentaux Similaire agrave lrsquoeacutevaluation contingente cette meacutethode demande aux agents de choisir entre diffeacuterents sceacutenarios hypotheacutetiques proposant diffeacuterents niveau de qualiteacute des BSE Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage P ex qualiteacute de la biodiversiteacute et opportuniteacutes de reacutecreacuteation (Westerberg et al 2010)
Permet drsquoeacutevaluer la valeur drsquooption et les valeurs de non-usage et donc la valeur eacuteconomique totale (Barbier et al 1997 Turner et al 2008)
Meacutethode tregraves flexible (Reveacuteret et al 2008) ne deacutepend pas des donneacutees disponibles
Permet drsquoeacutevaluer plus de deux sceacutenarios ce qui permet drsquoeacutevaluer diffeacuterents niveaux de qualiteacute de plusieurs BSE (Turner et al 2008) facilitant lrsquoutilisation des reacutesultats pour le transfert de beacuteneacutefices (Reveacuteret et al 2008 Pascual et al 2010)
Minimise plusieurs biais associeacutes agrave lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al
Plus compliqueacute agrave concevoir et reacutealiser que lrsquoeacutevaluation contingente (Pascual et al 2010) la conception de lrsquoeacutetude pouvant influencer les valeurs obtenues (Dupras et al 2013)
Analyses statistiques complexes qui peuvent mener agrave des biais associeacutes agrave la transposition des reacuteponses en valeurs eacuteconomiques (Reveacuteret et al 2008)
Les choix peuvent ecirctre difficiles agrave faire par les reacutepondants entre plusieurs sceacutenarios complexes ce qui augmente le degreacute drsquoerreur aleacuteatoire (Turner et al 2008)
Suppose que la valeur totale drsquoun BSE est eacutegale agrave la somme de celles de tous ces attributs alors qursquoil est impossible de tous les inclure dans la conception de sceacutenarios (Dupras et al 2013)
27
Tableau 2-2 Comparaison des avantages et des inconveacutenients des diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation de la valeur eacuteconomique de BSE (suite)
Meacutethode deacutefinition type de valeur eacutevalueacute et exemple
Avantages Inconveacutenients
2008) notamment car il est plus facile de classer des composantes par ordre drsquoimportance que de leur attribuer une valeur (Reveacuteret et al 2008)
Plus efficace dans la mesure de la valeur marginale de changement de lrsquoenvironnement que lrsquoeacutevaluation contingente (Turner et al 2008)
Meacutethodes baseacutees sur les reacutesultats anteacuterieurs
Transfert de beacuteneacutefices Cette meacutethode utilise les reacutesultats obtenus sur drsquoautres sites avec les autres meacutethodes pour les transfeacuterer sur le site drsquointeacuterecirct Type de valeur Valeur drsquousage et de non-usage (selon les eacutetudes primaires employeacutees) P ex la majoriteacute des BSE sont eacutevalueacutes dans une meacuteta-analyse (Brander et al 2006)
Neacutecessite peu de ressources (humaines financiegraveres etc)
Rapide
Moins de donneacutees sont neacutecessaires
Permet de faire une premiegravere eacutevaluation sommaire et rapide
Pas de consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable (Johnston and Rosenberger 2010)
Neacutecessite des eacutetudes primaires fiables ougrave le contexte (BSE eacutevalueacute eacutecosystegravemes substituts pays population anneacutee drsquoeacutevaluation etc) est tregraves similaire au site cible
Lrsquoeacutetendue de la population agrave consideacuterer pour chaque BSE ou type de valeur peut ecirctre tregraves difficile agrave deacuteterminer
Erreur de transfert geacuteneacuteralement grande (Genty 2005) les reacutesultats ne peuvent pas ecirctre utiliseacutes dans nrsquoimporte quel contexte
Biais de seacutelection possible (Brouwer 2000)
28
Figure 2-1 Meacutethodes deacutevaluations utiliseacutees pour diffeacuterentes cateacutegories de BSE lieacutes aux milieux humides (inspireacute de Pascual et al 2010 p 209)
Il est inteacuteressant de constater que les meacutethodes baseacutees sur les marcheacutes fictifs sont les plus
utiliseacutees Elles dominent pour les services de support et les services culturels alors que les
meacutethodes baseacutees sur les coucircts sont les plus utiliseacutees pour les services de reacutegulation et que les
meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel dominent pour les services drsquoapprovisionnement
23 Justification du choix de la meacutethode utiliseacutee
Comme il est possible de le constater dans le tableau 2-2 chacune des meacutethodes comporte ses
forces et ses faiblesses Si une valeur eacuteconomique totale est neacutecessaire lrsquoutilisation de lrsquoapproche
des preacutefeacuterences deacuteclareacutees est requise car lrsquoeacutevaluation des valeurs de non-usage nrsquoest pas
possible avec les autres meacutethodes Neacuteanmoins toutes ces meacutethodes primaires neacutecessitent de
grandes ressources en termes de donneacutees disponibles de temps et drsquoargent
Dans le cadre drsquoun essai ougrave le temps et les ressources sont limiteacutes lrsquoutilisation de la meacutethode de
transfert des beacuteneacutefices srsquoavegravere lrsquooption agrave privileacutegier Mecircme si plusieurs biais et limites y sont
associeacutes cette meacutethode est souvent utiliseacutee en raison de sa rapiditeacute drsquoexeacutecution et des faibles
coucircts qui y sont associeacutes Plusieurs variantes de la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices (deacutecrites
dans le prochain chapitre) peuvent ecirctre utiliseacutees selon la disponibiliteacute de reacutesultats anteacuterieurs et le
contexte au site eacutetudieacute Il apparait donc fort inteacuteressant drsquoutiliser les diffeacuterentes variantes de cette
meacutethode dans une mecircme eacutetude de cas afin de les comparer entre eux
0
20
40
60
80
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Biens et services environnementaux
Meacutethodes baseacutees sur lesreacutesultats anteacuterieurs
Meacutethodes baseacutees sur lesmarcheacutes fictifs
Meacutethodes baseacutees sur lescoucircts
Meacutethodes baseacutees sur lemarcheacute reacuteel
29
3 LA MEacuteTHODE DU TRANSFERT DE BEacuteNEacuteFICES
Le premier exercice formel de transfert de beacuteneacutefices date de plus de 35 ans (Navrud and Ready
2007) Mecircme si lrsquoutilisation de cette meacutethode eacutetait commune dans les anneacutees 1980 ce nrsquoest que
dans le deacutebut des anneacutees 1990 que les chercheurs ont commenceacute agrave formaliser les proceacutedures et
les protocoles (Johnston and Rosenberger 2010) Drsquoailleurs beaucoup drsquoattention a eacuteteacute porteacutee agrave
cette meacutethode en 1992 dans un numeacutero speacutecial de la revue Water Resource Research et agrave
lrsquoAssociation of Environmental and Resource Economists Workshop agrave Snowbird en Utah (Navrud
and Ready 2007) Depuis le nombre de publications nrsquoa cesseacute de croicirctre et plusieurs meacutethodes
sophistiqueacutees ont eacuteteacute proposeacutees (Johnston and Rosenberger 2010)
31 Types de transferts fondement theacuteorique et applications
Mecircme srsquoil y a eu beaucoup drsquoavanceacutees dans les derniegraveres deacutecennies il nrsquoy a toujours pas de
consensus sur un protocole agrave utiliser pour effectuer un transfert de beacuteneacutefices convenable et
certaines questions meacutethodologiques importantes demeurent (Organisation de coopeacuteration et de
deacuteveloppement eacuteconomiques (OCDE) 2006 Johnston and Rosenberger 2010) Ainsi plusieurs
meacutethodes peuvent ecirctre utiliseacutees afin de reacutealiser un transfert de beacuteneacutefices Plusieurs classifications
existent mais geacuteneacuteralement une distinction est faite entre le transfert de valeurs et le transfert de
fonctions (Rosenberger and Loomis 2001 Genty 2005 Johnston and Rosenberger 2010) Alors
que le transfert de valeurs utilise le reacutesultat de la relation entre la population et la modification de
lrsquoenvironnement du site de reacutefeacuterence le transfert de fonction consiste agrave appliquer cette relation au
site drsquointeacuterecirct (Genty 2005) La premiegravere cateacutegorie comprend le transfert de valeurs sans
ajustement et le transfert de valeurs ajusteacute soit en fonction drsquoun certain attribut soit sur la base de
jugements drsquoexperts Dans la seconde cateacutegorie la fonction peut provenir drsquoune seule eacutetude ou de
plusieurs eacutetudes et est alors appeleacutee meacuteta-analyse Les diffeacuterentes variantes du transfert de
beacuteneacutefices sont traiteacutees dans les sections qui suivent
Un consensus dans la litteacuterature veut que les transferts de fonctions soient plus performants que
les transferts de valeurs mais plusieurs cas montrent le contraire (Genty 2005 Johnston and
Rosenberger 2010) La validiteacute de chaque meacutethode deacutepend largement du contexte drsquoutilisation et
des limites drsquoutilisation (Johnston and Rosenberger 2010) discuteacutees dans les sections suivantes Il
demeure un eacutecart consideacuterable entre la rigueur de la litteacuterature (qui offre peu de conseils pratiques)
et la pratique du transfert des beacuteneacutefices (ibid) Ainsi plusieurs meacutethodes complexes sont
proposeacutees mais rarement utiliseacutees dans les faits
30
311 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode consiste agrave utiliser directement une valeur de volonteacute agrave payer sous la forme drsquoune
moyenne par meacutenageindividu ou par uniteacute de surface estimeacutee au site analyseacute (A) pour lrsquoappliquer
au site cible (C) Si lrsquoestimation nrsquoest pas ajusteacutee la formule est simplement
VAPA = VAPC
Diverses valeurs unitaires peuvent faire lrsquoobjet du transfert bien qursquoil srsquoagisse le plus souvent de
mesures moyennes ou meacutedianes (OCDE 2006) Des plages (intervalle de confiance plage
plausible) peuvent aussi ecirctre utiliseacutees (Genty 2005) Les valeurs moyennes peuvent ecirctre utiliseacutees
facilement notamment dans le cadre drsquoune analyse coucirct-beacuteneacutefice par simple multiplication de la
VAP moyenne par individu et de la population du site cible afin drsquoobtenir les beacuteneacutefices totaux
(OCDE 2006)
Avec cette meacutethode le choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence est la seule variable drsquoajustement Il est
cependant possible drsquoen consideacuterer plusieurs en effectuant une pondeacuteration moyenne Cette
derniegravere consiste agrave transfeacuterer la moyenne des valeurs de VAP de plusieurs eacutetudes de reacutefeacuterence
encadreacutee par le minimum et le maximum releveacutes dans lrsquoeacutechantillon On obtient ainsi une plage de
valeurs plausibles ainsi qursquoune estimation ponctuelle pour laquelle lrsquoinfluence drsquoune eacutetude de
reacutefeacuterence en particulier tend agrave se marginaliser (Genty 2005)
Bien que cette meacutethode soit simple et facile drsquoapplication elle ne permet pas de prendre en compte
les diffeacuterences qui existant entre les caracteacuteristiques du ou des sites ougrave a eacuteteacute reacutealiseacutee lrsquoeacutetude
originale et celles du site cible (OCDE 2006) Si certaines de ces caracteacuteristiques sont susceptibles
drsquoinfluencer lrsquoestimation de la VAP du site analyseacute alors un ajustement devrait ecirctre introduit dans le
transfert de beacuteneacutefices Le transfert de valeurs avec ajustement est expliqueacute agrave la section suivante
Les caracteacuteristiques qui peuvent diffeacuterer et influencer la VAP comprennent entre autres (ibid)
Les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques des populations concerneacutees
(revenu degreacute drsquoinstruction acircge etc)
Les caracteacuteristiques physiques du site de lrsquoeacutetude et du site cible (biens et services
environnementaux procureacutes)
Les variations de lrsquooffre du bien agrave eacutevaluer envisageacutees sur chacun des sites (du fait entre
autres que la relation entre la VAP et les quantiteacutes offertes peut ne pas ecirctre parfaitement
lineacuteaire)
Les eacutecarts entre les conditions du laquo marcheacute raquo en vigueur sur chacun des sites (disponibiliteacute
de substituts rareteacute de la ressource etc)
Les variations temporelles
31
312 Transfert de valeurs avec ajustement
Il faudrait que le site analyseacute et le site cible soient pratiquement identiques pour produire un
transfert de beacuteneacutefices valide Ainsi il est preacutefeacuterable drsquoeffectuer un ajustement pour prendre en
consideacuteration au moins une partie des diffeacuterences qui pourraient exister entre le site eacutetudieacute et le site
cible pour les caracteacuteristiques susmentionneacutees La formule agrave utiliser pour proceacuteder agrave un ajustement
est la suivante
VAPC = VAPA (YCYA)e
Dans cette formule laquo Y raquo est une caracteacuteristique agrave ajuster alors que laquo e raquo est lrsquoeacutelasticiteacute de la VAP
par rapport agrave la variable agrave ajuster Ce dernier permet de corriger les situations ou la variation de la
VAP nrsquoest pas proportionnelle agrave la variation de la caracteacuteristique en question (OCDE 2006) La
variable agrave ajuster pourrait ecirctre par exemple le PIB par habitant le revenu moyen la superficie du
site ou encore le changement de qualiteacute eacutevalueacute (Genty 2005)
Il faut noter que lrsquoajustement proportionnel devient tregraves discutable pour de fortes variations en
raison des multi-lineacuteariteacutes et des non-lineacuteariteacutes des modegraveles eacuteconomiques sous-jacents aux
valorisations (ibid) La prise en compte de multiples diffeacuterences entre le site eacutetudieacute et le site cible
neacutecessite lrsquoutilisation du transfert de fonction meacutethode deacutecrite agrave la prochaine sous-section
313 Transfert de fonctions
Le transfert de fonction permet de transfeacuterer non plus une valeur mais une relation qui permet
drsquoeacutetablir cette valeur Ainsi le transfert de fonction consiste agrave transfeacuterer puis appliquer le modegravele
drsquoune eacutetude de reacutefeacuterence eacutelaborant (preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees) ou expliquant (preacutefeacuterences deacuteclareacutees)
la valeur moneacutetaire de la modification eacutevalueacutee (Genty 2005) Dans le cas de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de surplus geacuteneacuteralement une VAP alors que
pour des preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees la fonction transfeacutereacutee est une fonction de demande ou de prix
(demande inverse ibid) Les fonctions peuvent provenir drsquoune seule eacutetude ou de meacutethodes qui
combinent lrsquoinformation de plus drsquoune eacutetude (Johnston and Rosenberger 2010) Les fonctions
peuvent provenir drsquoexpeacuteriences sur les choix de meacuteta-analyses de calibrations drsquoutiliteacutes ou de
preacutefeacuterences et de techniques bayeacutesiennes (ibid Wilson and Hoehn 2006)
Ainsi les caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques de la population du site de mecircme
que les caracteacuteristiques physiques du site et de lrsquoutilisation de celui-ci peuvent ecirctre inteacutegreacutees dans
la fonction (OCDE 2006) Neacuteanmoins lrsquoinfluence des caracteacuteristiques du site analyseacute et de ses
substituts est rarement consideacutereacutee En effet les observations multiples retrouveacutees dans les
modegraveles multi-sceacutenarii ou multi-sites qui permettraient de les consideacuterer sont rares (Genty 2005)
32
Plus concregravetement nous utilisons les eacutequations suivantes pour illustrer cette meacutethodologie Dans la
formule suivante laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo repreacutesentent des variables qui influencent significativement
la VAP des agents du site eacutetudieacute
VAPA = f(AA BA CA)
Supposons que la relation entre VAP est ses deacuteterminants A B C est lineacuteaire Ainsi nous pouvons
reacuteeacutecrire la fonction comme suit
VAPA = a0 + a1AA + a2BA + a3CA
Ici les coefficients a0 a1 a2 et a3 sont des reacutesultats drsquoestimation qui illustrent la relation entre la
VAP et ses facteurs deacuteterminants AA BA et CA Ainsi la VAP du site cible (C) sera calculeacutee comme
suivant
VAPC = a0 + a1AC + a2BC + a3CC
La volonteacute agrave payer des agents du site cible peut ecirctre estimeacutee en utilisant les coefficients (a i) de la
formule preacuteceacutedente obtenus de lrsquoexpeacuterience du site eacutetudieacute et en les appliquant aux valeurs des
caracteacuteristiques laquo A raquo laquo B raquo et laquo C raquo sur le site cible Autrement dit le coefficient du site eacutetudieacute
permet de quantifier la variation de la VAP entraineacutee par une variation marginale de cette variable
du site cible (OCDE 2006)
314 Meacuteta-analyse
La meacuteta-analyse est une meacutethode eacuteconomeacutetrique qui consiste agrave infeacuterer de multiples analyses
similaires utilisant des sites et valorisations similaires une valeur eacuteconomique de BSE qui est
transfeacuterable agrave un autre site similaire (site cible) Elle utilise une meacuteta-reacutegression dans laquelle la
variable deacutependante est souvent la valeur estimeacutee de VAP pour un changement speacutecifique des
BSE des multiples eacutetudes seacutelectionneacutees Cette meacuteta-reacutegression nous permet drsquoexpliquer comment
ces VAP tireacutees drsquoautres eacutetudes peuvent ecirctre expliqueacutees par des variables indeacutependantes
concernant les caracteacuteristiques des sites seacutelectionneacutes les populations concerneacutees par les sites les
meacutethodes drsquoestimation de la VAP etc Lrsquoavantage le plus eacutevident drsquoune telle approche par rapport agrave
la meacutethode de transfert de fonction est que la meacuteta-analyse en se basant sur de multiples eacutetudes
similaires et sur des analyses statistiques interpregravete avec preacutecaution une relation de moyenne
statistique entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants pouvant ainsi reacuteduire les biais potentiels
existant dans le choix du site eacutetudieacute Ainsi plus grand est le nombre drsquoeacutetudes similaires utiliseacutees
dans lrsquoestimation de la relation entre la VAP et ses facteurs deacuteterminants plus petite est lrsquoerreur
due au transfert agrave cause de la loi des grands nombres (Wilson and Hoehn 2006)
33
La formule pour calculer la VAP ressemble agrave celle pour le transfert de fonction mais cette fois-ci
les coefficients ne sont pas issus drsquoune seule ou de quelques eacutetudes mais des reacutesultats
drsquoestimation baseacutee sur les variables explicatives (laquo A raquo laquo B raquo laquo C raquo laquo D raquo etc) provenant
eacutegalement des eacutetudes seacutelectionneacutees En geacuteneacuteral ces variables repreacutesentent des caracteacuteristiques
socio-eacuteconomiques de la population eacutetudieacutee des particulariteacutes propres au site et au changement
envisageacute ou encore aux substituts dans chaque eacutetude Dans une telle estimation on inclut
eacutegalement des variables relatives aux meacutethodes utiliseacutees (type de meacutethode mode drsquoenquecircte etc)
pour chaque eacutetude ainsi que lrsquoanneacutee de lrsquoeacutetude pour mieux contenir lrsquoeffet du temps Ainsi dans
lrsquoexemple suivant laquo a1 raquo laquo a2 raquo laquo a3 raquo laquo a4 raquo sont des coefficients estimeacutes pour lesquels on peut
associer une significativiteacute statistique et donc un niveau de confiance
VAP = a1A + a2B + a3C + a4D + aiI
Le calcul de la VAP se fait comme pour le transfert de fonction agrave lrsquoaide des coefficients du modegravele
pourvu que ces derniers srsquoappliquent au site cible Il faut geacuteneacuteralement trouver un compromis entre
le nombre et lrsquohomogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes de reacutefeacuterence pour produire une estimation valide (Genty
2005) Plusieurs auteurs mentionnent le potentiel des modegraveles de meacuteta-reacutegression de produire des
transferts de beacuteneacutefices plus robustes et ayant une erreur reacuteduite par rapport aux autres meacutethodes
expliqueacutees preacuteceacutedemment (Johnston and Rosenberger 2010)
La recherche drsquoeacutetudes anteacuterieures similaires peut srsquoaveacuterer fastidieuse et crsquoest pourquoi plusieurs
bases de donneacutees drsquoeacutetudes sur la valeur eacuteconomique des biens et services environnementaux ont
eacuteteacute creacuteeacutees Par exemple lrsquoEnvironmental Valuation Reference Inventory (EVRI) est la base de
donneacutees la plus exhaustive agrave ce jour Malgreacute tout plusieurs autres bases de donneacutees et
publications permettent aussi de rechercher les eacutetudes selon diffeacuterents critegraveres (BSE eacutevalueacute
meacutethode lieu etc) Reveacuteret et al (2008) preacutesentent une compilation de plusieurs de celles-ci
Brander et al (2012) est un exemple bien reacuteussi de meacuteta-analyse Ils proposent une meacutethodologie
pour extrapoler les valeurs des changements du stock des eacutecosystegravemes agrave une grande eacutechelle
geacuteographique en utilisant une meacuteta-analyse combineacutee agrave des donneacutees spatiales tireacutees drsquoun systegraveme
drsquoinformation geacuteographique (SIG) Apregraves avoir reacutealiseacute une meacuteta-analyse telle que preacuteceacutedemment
deacutecrite une base de donneacutees sur les sites drsquointeacuterecircts est construite dans un SIG en incluant les
donneacutees pertinentes (sur le site et la population) avant et apregraves les changements preacutevus par une
politique Les valeurs tireacutees de la meacuteta-analyse sont ensuite extrapoleacutees aux diffeacuterents sites en
fonction de leurs caracteacuteristiques avant et apregraves une politique de protection drsquoun eacutecosystegraveme ou de
lutte contre le changement climatique par exemple Finalement la diffeacuterence de valeur est calculeacutee
et agreacutegeacutee pour lrsquoensemble des sites individuels qui sont toucheacutes par la politique agrave un niveau
34
reacutegional ou national Cette meacutethodologie peut ainsi fournir des informations preacutecises sur le beacuteneacutefice
eacuteventuel drsquoune politique de lutte contre le changement climatique et nous permet ainsi de le
comparer avec le coucirct potentiel drsquoune telle politique
32 Critegraveres et tests drsquoeacutevaluation de la qualiteacute
Il y a deux types drsquoerreur qui peuvent avoir un important biais sur les reacutesultats de transfert de
beacuteneacutefices Celles qui affectent les eacutetudes primaires (erreurs de mesure) et les erreurs dues au
transfert (Johnston and Rosenberger 2010) La qualiteacute du transfert de fonction deacutepend de la qualiteacute
de la recherche primaire Les erreurs de la recherche primaire peuvent ecirctre transmises et mecircme
ecirctre amplifieacutees par la meacutethode du transfert (Wilson and Hoehn 2006) En particulier lrsquoerreur due au
transfert peut ecirctre due au manque de correspondance entre les biens et les sites eacutevalueacutes et
srsquoappelle alors laquo erreur de geacuteneacuteralisation raquo (Johnston and Rosenberger 2010)
Plusieurs meacutethodes statistiques existent afin drsquoeacutevaluer la validiteacute du transfert de beacuteneacutefices Le test
de convergence est celui le plus freacutequemment utiliseacute Genty (2005) preacutesente une synthegravese des
reacutesultats de plusieurs eacutetudes eacuteprouvant la validiteacute du transfert Ce test porte sur lrsquoerreur de transfert
drsquoun cas particulier en testant lrsquoeacutegaliteacute des valeurs obtenues directement et par transfert
lrsquohypothegravese nulle eacutetant que lrsquoerreur de transfert est nulle Le test drsquoeacutequivalence beaucoup moins
freacutequent consiste agrave tester lrsquoineacutegaliteacute des valeurs par transfert et in situ mais permet drsquoincorporer agrave
la proceacutedure une marge drsquoerreur acceptable (Genty 2005)
Les transferts de beacuteneacutefices eacutechouent souvent au test de convergence ce qui nrsquoimplique pas que le
transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas utile En effet le degreacute drsquoerreur acceptable deacutepend du contexte
tandis que la validiteacute du transfert deacutepend de consideacuterations purement statistiques Crsquoest pourquoi
plusieurs utilisent maintenant des tests drsquoimportance ougrave lrsquoimportance relative de lrsquoerreur de transfert
est eacutevalueacutee Mecircme si les tests statistiques rejettent la validiteacute du transfert lrsquoimportance relative de
lrsquoerreur peut ecirctre encore relativement faible Navrud and Ready (2007) croient que pour la plupart
des utilisations qui sont faites de valeurs de BSE une erreur de lrsquoordre de 20-40 est acceptable
et peut ecirctre infeacuterieure agrave lrsquoerreur engendreacutee par lrsquoutilisation de diffeacuterentes meacutethodes drsquoeacutevaluation
(Navrud and Ready 2007)
Les tests de correacutelation et de reacutegression peuvent aussi moduler un rejet de validiteacute du transfert Le
test de correacutelation analyse la coheacuterence en se basant sur la correacutelation entre les valeurs de VAP
transfeacutereacutees et les valeurs obtenues par une meacutethode directe Quant au test de reacutegression il se
base pour tester la justesse sur une reacutegression de la forme VAPoriginale = β0 + β1VAPestimeacutee + η ougrave
β0 est une constante β1 est le coefficient de reacutegression et η est un terme drsquoerreur Srsquoil nrsquoest pas
35
possible de rejeter lrsquohypothegravese nulle qui stipule que β0 = 0 et β1 = 1 alors cela montre la validiteacute du
transfert de beacuteneacutefices Lrsquoinconveacutenient de ces tests est que lrsquoon doit disposer drsquoun ensemble de
doubles valorisations ce qui limite grandement leur utilisation (Genty 2005 Shrestha and Loomis
2003)
33 Forces et faiblesses
Lrsquoavantage principal du transfert de beacuteneacutefices est de pouvoir reacuteduire le temps et le coucirct neacutecessaires
agrave lrsquoobtention drsquoune valeur En effet moins de donneacutees sont neacutecessaires si ce nrsquoest la
caracteacuterisation du bien et de la population concerneacutee ainsi que la recherche des eacutetudes anteacuterieures
ad hoc (Genty 2005) Le traitement de ces donneacutees srsquoavegravere aussi relativement limiteacute (ibid) Dans
un contexte de changements climatiques cela peut permettre agrave un deacutecideur de mettre en œuvre
une politique plus rapidement tout en neacutecessitant des ressources humaines et financiegraveres
infeacuterieures pour lrsquoeacutevaluation de celle-ci De plus comme le soulignent Baskaran et al (2010) une
eacutetude preacuteliminaire peut ecirctre meneacutee par transfert de beacuteneacutefices afin de mieux cibler ougrave les efforts de
recherche (eacutetude primaire) doivent ecirctre investis
Toutefois la meacutethode du transfert de beacuteneacutefices comporte aussi de nombreuses limites et
faiblesses Il y a consensus que la validiteacute et la fiabiliteacute de la meacutethode du transfert des beacuteneacutefices
environnementaux deacutependent du degreacute de similariteacute entre les sites (population ressources
marcheacutes etc) utiliseacutes pour le transfert Par exemple il est neacutecessaire de srsquoassurer de lrsquoeacutegaliteacute des
revenus Drsquoautre part la substituabiliteacute de lrsquoenvironnement biophysique doit eacutegalement ecirctre
similaire Il faut eacutegalement de la coheacuterence au niveau des biens des mesures de bien-ecirctre et des
marcheacutes (Wilson and Hoehn 2006) Finalement le niveau de changement dans la ressource doit
aussi ecirctre similaire pour les deux sites (Brouwer 2000) Ces similitudes contraignent largement
lrsquoutilisation de cette meacutethode et sa creacutedibiliteacute Il faut eacutegalement mentionner qursquoil nrsquoy a pas drsquoaccord
sur les critegraveres de similariteacute jusqursquoici (Johnston and Rosenberger 2010) ceci complique davantage
la tacircche de promouvoir cette meacutethode
De plus les eacutetudes primaires sur lesquelles srsquoappuie le transfert doivent ecirctre eacutevalueacutees afin de
srsquoassurer qursquoelles soient fiables baseacutees sur des donneacutees adeacutequates et utilisant des techniques
eacuteconomiques valables (Brouwer 2000) Les eacutetudes primaires doivent aussi fournir les donneacutees
neacutecessaires au transfert soit entre autres les caracteacuteristiques du site (taille biens et services
eacutevalueacutes etc) et de la population (caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques) ainsi
que la meacutethodologie (calcul et uniteacutes de la VAP formulation des questions ou sceacutenarios dans le
cas de preacutefeacuterences deacuteclareacutees) afin de srsquoassurer de la similariteacute entre les sites (Loomis and
Rosenberger 2006) Pour le transfert de fonction des facteurs de la fonction de demande peuvent
36
ecirctre pertinents pour le site analyseacute mais pas pour le site cible auquel cas il faut leur attribuer
arbitrairement des valeurs (Rosenberger and Loomis 2001) Lrsquoinverse est aussi vrai des facteurs
importants pour expliquer la demande au site cible peuvent ne pas avoir eacuteteacute eacutetudieacutes ou srsquoecirctre
aveacutereacutes non significatifs au site analyseacute (ibid) Dans le mecircme ordre drsquoideacutees un changement dans la
qualiteacute de la ressource au site cible peut se retrouver agrave lrsquoexteacuterieur de llsquoeacutetendue du changement des
eacutetudes publieacutees ou encore eacutevaluer un changement discret de la qualiteacute alors qursquoune valeur
marginale serait neacutecessaire (Navrud and Ready 2007) Finalement lrsquoutilisation de variables
dichotomiques notamment pour les meacuteta-analyses contraste avec la complexiteacute des variables
explicatives continues qui expliqueraient probablement une plus grande part de la variabiliteacute dans la
VAP si elles eacutetaient mieux prises en compte (Brouwer 2000)
Il importe aussi de mentionner que le choix des eacutetudes peut reacutesulter en un biais systeacutematique de
transfert une erreur de seacutelection analogue agrave une erreur de mesure reacutesultant de la litteacuterature dans
son ensemble (ibid) Ce biais reacutesulte du non-respect des hypothegraveses implicites agrave ce choix soit que
le support de la litteacuterature drsquoeacutevaluation est un eacutechantillon aleacuteatoire non biaiseacute de la population des
eacutevaluations empiriques existantes et que les estimations empiriques procurent une repreacutesentation
non biaiseacutee des valeurs des ressources environnementales sous-jacentes
Lrsquoeffet temporel est aussi agrave prendre en consideacuteration et peut ecirctre reacutesolu en appliquant un taux
drsquoescompte ou une conversion de devises Toutefois la robustesse temporelle des valeurs de
biens non marchands peut ecirctre bonne sur une courte peacuteriode de temps ce qui devient moins
certain sur un horizon temporel plus long (Johnston and Rosenberger 2010) De mecircme il importe
drsquoecirctre prudent lors du transfert de valeurs drsquoun pays agrave un autre En plus drsquoutiliser le taux de change
qui maintient constant le pouvoir drsquoachat (pas celui observeacute sur les marcheacutes financiers) afin de
convertir la VAP (OCDE 2006) plusieurs autres facteurs doivent aussi ecirctre consideacutereacutes Par
exemple les caracteacuteristiques de la population les diffeacuterences culturelles ou de veacutecu commun les
mesures de richesse et de revenu ainsi que lrsquoeacutetendue du marcheacute devraient ecirctre consideacutereacutees alors
que plusieurs deacutefis additionnels tels que lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des eacutetudes la combinabiliteacute des eacutetudes et
les divergences dans les biais de seacutelections peuvent aussi ecirctre rencontreacutes (Johnston and
Rosenberger 2010)
Lrsquoeacutetendue de la population utiliseacutee pour la valorisation est un enjeu crucial car lors de lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles la moyenne de la VAP doit ecirctre multiplieacutee par le nombre total de meacutenages
ou drsquoindividus affecteacutes Deacuteterminer lrsquoeacutetendue de la population affecteacutee peut ainsi avoir un plus
grand impact sur la valeur agreacutegeacutee que lrsquoincertitude associeacutee agrave la moyenne transfeacutereacutee (Navrud and
Ready 2007) Contrairement agrave une eacutetude primaire dans laquelle lrsquoeacutetendue du marcheacute peut ecirctre
37
estimeacutee avec des donneacutees empiriques souvent peu drsquoinformation est disponible aux analystes pour
faire lrsquoexercice lors du transfert de beacuteneacutefices (Johnston and Rosenberger 2010) Dans certains cas
des limites physiques peuvent deacutefinir lrsquoeacutetendue du marcheacute mais dans plusieurs cas
particuliegraverement ceux ougrave une valeur de non-usage est eacutevalueacutee lrsquoeacutetendue du marcheacute ne peut ecirctre
baseacutee sur des paramegravetres facilement observables (ibid) Le jugement des analystes est alors
solliciteacute et neacutecessite la formulation drsquohypothegraveses drsquoautant plus que les patrons spatiaux des valeurs
estimeacutees peuvent ecirctre sensibles au contexte de lrsquoeacutevaluation et aux BSE consideacutereacutees (Loomis and
Rosenberger 2006) Finalement mecircme si lrsquoeacutetendue du marcheacute est bien deacutefinie la VAP des agents
peut deacutecroicirctre avec la distance du site cible pour certaines ressources mais pas pour drsquoautres
(Johnston and Rosenberger 2010) ceci rend une extrapolation uniforme de la valeur moins
pertinente
Bref les analystes devraient comparer le coucirct de reacutealisation drsquoune eacutetude primaire avec les pertes
potentielles lieacutees agrave une mauvaise deacutecision deacutecoulant drsquoune valeur transfeacutereacutee (Navrud and Ready
2007) Lrsquoampleur de lrsquoerreur de transfert que les deacutecideurs et analystes sont precircts agrave accepter
devrait ecirctre preacutealablement deacutetermineacutee (OCDE 2006) Une bonne application des meacutethodes de
transfert neacutecessite des compeacutetences techniques pousseacutees ce qui donne agrave penser que les
analystes devraient explicitement formuler les reacuteserves que soulegraveve le transfert de beacuteneacutefices
envisageacute (ibid)
Comme le changement climatique implique des sceacutenarios pour lesquels des changements de la
ressource nrsquoont pu ecirctre eacutevalueacutes ailleurs des eacutetudes primaires peuvent ecirctre neacutecessaires si le
contexte exige une certaine preacutecision De plus les changements climatiques peuvent influencer
une grande proportion des eacutecosystegravemes drsquoune reacutegion (Brander et al 2012) Ainsi en eacutevaluant
simultaneacutement les changements dans plusieurs sites du mecircme eacutecosystegraveme il faut tenir compte du
changement dans les autres sites (substituts) lors de lrsquoagreacutegation des donneacutees (ibid)
Bref le transfert de beacuteneacutefices comporte des avantages notables en termes de ressources agrave investir
pour obtenir une valeur rapidement Lrsquoobtention de cette valeur est toutefois conditionnelle au
respect de plusieurs similitudes entre le site analyseacute et le site cible Des eacutetudes primaires fiables
doivent ainsi exister pour ecirctre en mesure drsquoeffectuer un transfert valable De plus mecircme en
preacutesence drsquoeacutetudes primaires le transfert neacutecessite la formulation de plusieurs hypothegraveses (taille de
la population concerneacutee absence drsquoeffet temporel etc) qui impliquent une part de subjectiviteacute et
donc drsquoincertitude La technique de transfert de beacuteneacutefices doit donc ecirctre vue comme une technique
de second plan et ne devrait pas ecirctre employeacutee dans un cas ougrave une valeur preacutecise est neacutecessaire agrave
la prise de deacutecision
38
4 EacuteTUDE DE CAS DES BASSINS VERSANTS DE LA YAMASKA ET DE LA BEacuteCANCOUR
Afin de mettre en application les diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices deacutecrites
preacuteceacutedemment ce chapitre preacutesente une eacutetude de cas avec les bassins versants (BV) de la riviegravere
Yamaska et de la riviegravere Beacutecancour Ces deux BV ont eacuteteacute choisis dans le cadre drsquoun projet
multidisciplinaire sur les BSE fournis par les milieux humides (MH) dans un contexte drsquoadaptation
aux changements climatiques (projet financeacute dans le cadre du Plan drsquoaction sur les changements
climatiques du gouvernement du Queacutebec) Le choix srsquoest fait selon plusieurs critegraveres dont la
portion occupeacutee par les milieux humides la preacutesence de diffeacuterents types de ces milieux la diversiteacute
des influences anthropiques et la disponibiliteacute des donneacutees (Labbeacute et al 2011) Ces deux bassins
versants sont situeacutes au moins en partie dans les basses terres du Saint-Laurent une reacutegion ougrave la
pression anthropique (agriculture et urbanisation) est particuliegraverement importante sur les milieux
naturels notamment les milieux humides (Joly et al 2008) Ainsi plus de 45 des milieux
humides de la reacutegion ont eacuteteacute deacutetruits alors que les deux tiers des milieux restants seraient victimes
de perturbations anthropiques (ibid) Crsquoest dans ce contexte que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
de ces milieux est importante afin drsquoaider les deacutecideurs agrave prendre des deacutecisions mieux eacuteclaireacutees
quant agrave la conversion ou non des milieux humides agrave drsquoautres usages
La valeur eacuteconomique rechercheacutee est donc la valeur des BSE actuels srsquoils sont maintenus dans le
futur et ne subissent plus une deacutegradation similaire agrave ce qui a eacuteteacute observeacute dans les derniegraveres
anneacutees Concregravetement on cherche la volonteacute agrave payer des gens pour une reacutetention de lrsquoeacutetendue
actuelle des milieux humides des BV par exemple par lrsquoinstauration drsquoune loi qui interdirait toute
destruction de milieux humides Il importe drsquoabord de preacutesenter briegravevement les principales
caracteacuteristiques des deux bassins versants eacutetudieacutes Puis les diffeacuterentes variantes de la meacutethode
de transfert de beacuteneacutefices sont utiliseacutees une agrave une pour eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des
milieux humides pour les deux bassins versants Les valeurs obtenues sont ensuite compareacutees afin
de discuter des limites et avantages de chacune
41 Contexte des sites agrave lrsquoeacutetude
Les riviegraveres Yamaska et Beacutecancour coulent toutes deux vers le nord pour se jeter dans le fleuve
Saint-Laurent (voir la carte en annexe 1) Lrsquoensemble du bassin versant que ces riviegraveres drainent
se trouve en territoire queacutebeacutecois dont environ la moitieacute dans la reacutegion physiographique des basses
terres du Saint-Laurent Les principales caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques
de ces bassins versants sont reacutesumeacutees dans le tableau 4-1
39
Tableau 4-1 Caracteacuteristiques geacuteographiques et sociodeacutemographiques des deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude
Caracteacuteristique BV de la Yamaska BV de la Beacutecancour
Caracteacuteristiques geacuteographiques (Labbeacute et al 2011 Theacuteau et al 2012)
Superficie totale 4 784 km2 2620 km
2
Superficie agricole 2 033 km2 (43 ) 554 km
2 (21 )
Superficie urbaine 338 km2 (71 ) 89 km
2 (34 )
Superficie forestiegravere 1690 km2 (35 ) 1407 km
2 (54 )
Superficie en milieux humides 19327 km2 (40 ) 297 km
2 (11 )
Nombre de MH 3168 4990
Caracteacuteristiques socio-eacuteconomiques et deacutemographiques (Institut de la statistique du Queacutebec (ISQ) 2012abc)
Population 1 456 743 habitants 600 220 meacutenages
639 910 habitants 271 157 meacutenages
Nombre de personnes par meacutenage 243 236
Revenu disponible moyen 27 705 $ 2010 24 854 $ 2010
Proportion dhommes 50 50
Acircge moyen 404 417
Donneacutees pour la Monteacutereacutegie ainsi que le Centre-du-Queacutebec et Chaudiegravere-Appalaches respectivement
411 BV de la Yamaska
La riviegravere Yamaska prend sa source dans le lac Brome et se jette agrave lrsquoamont du lac Saint-Pierre dans
le fleuve Saint-Laurent (Conseil de gestion du bassin versant de la Yamaska (COGEBY) 2010) La
principale occupation du territoire est lrsquoagriculture principalement dans la section comprise dans les
basses terres du Saint-Laurent ougrave ne subsistent que quelques fragments forestiers morceleacutes
(ibid) Ce sont surtout des cultures agrave grand interligne principalement la culture de maiumls et de soya
ainsi que lrsquoeacutelevage porcin qui se retrouvent dans cette partie du BV (ibid) Ces cultures sont
connues pour accentuer les problegravemes drsquoeacuterosion en raison de la proportion de sols agrave nu en plus de
neacutecessiter de grandes quantiteacutes de fertilisants qui peuvent se retrouver dans les cours drsquoeau
(ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Quant agrave lrsquoeacutelevage porcin il neacutecessite lrsquoeacutepandage drsquoune
grande quantiteacute de purins Dans les Appalaches les boiseacutes couvrent de plus grandes superficies et
ce sont surtout des cultures fourragegraveres qui dominent notamment en raison du relief plus accidenteacute
(COGEBY 2010) Lrsquoimpact de ces cultures sur la qualiteacute de lrsquoeau est moins important que la culture
agrave grand interligne (ministegravere de lrsquoEnvironnement 2003) Les principales municipaliteacutes qui
heacutebergent pregraves de la moitieacute de la population du BV sont Granby Saint-Hyacinthe et Cowansville
(COGEBY 2010)
Lrsquoagriculture et le deacuteveloppement urbain ont drsquoailleurs grandement contribueacute agrave la perte des milieux
humides du BV par le drainage et le remplissage de ceux-ci principalement dans les basses terres
40
(ibid Canards illimiteacutes Canada (CIC) 2006) Ainsi en 2011 les milieux humides nrsquooccupent plus
que 4 du territoire (Theacuteau et al 2012) Quelques indices que cette proportion de milieux
humides est largement insuffisante sont les niveaux de pollution inquieacutetants de la riviegravere Yamaska
ainsi que les deacutebits drsquoeacutetiage et de crues extrecircmes (CIC 2006) Des milieux humides restants les
tourbiegraveres naturelles les mareacutecages et les marais sont respectivement les types de milieux
humides le plus freacutequents (ibid)
412 BV de la Beacutecancour
La riviegravere Beacutecancour prend sa source dans le lac Beacutecancour et se deacuteverse dans le Saint-Laurent agrave
la hauteur de Trois-Riviegraveres Le milieu forestier domine mais comme pour le BV de la Yamaska la
partie situeacutee dans les basses terres est beaucoup plus agricole alors que la zone dans les
Appalaches est davantage boiseacutee La culture de fourrages constitue pregraves des deux tiers des
cultures dans le BV ce qui explique lrsquoimpact reacuteduit de lrsquoagriculture par rapport au BV de la Yamaska
Quelques municipaliteacutes heacutebergent neacuteanmoins une densiteacute en production animale importante De
plus une particulariteacute du BV de la Beacutecancour est la production de canneberges qui croicirct
naturellement dans les tourbiegraveres Ainsi bien que sa culture ne soit pas exclusive agrave ces milieux
des centaines drsquohectares de tourbiegraveres sont exploiteacutees pour la culture de ce fruit (Morin et
Boulanger 2005)
La densiteacute de population est plus de deux fois infeacuterieure agrave celle du BV de la Yamaska et
contrairement agrave cette derniegravere elle tend agrave diminuer au fil des ans Les municipaliteacutes de Thetford
Mines Plessisville et Princeville regroupent plus de 50 de la population du BV Autre diffeacuterence
il reste encore de grandes superficies de milieux humides et ce principalement dans les basses
terres Plus des deux tiers de ces milieux humides sont des tourbiegraveres (Morin et Boulanger 2005)
413 BSE
Entre 1984 et 2011 il srsquoest perdu 995 ha de milieux humides dans le BV de la Yamaska et 1044 ha
dans celui de la Beacutecancour (Theacuteau et al 2012) correspondant agrave des diminutions annuelles
respectives de 044 et 030 Rien ne laisse croire que cette diminution est pregraves de srsquoarrecircter elle
risque de se poursuivre au mecircme rythme dans les prochaines anneacutees Ce qui pose problegraveme est
que cette diminution des superficies de milieux humides entraine ineacutevitablement une perte de
fonctions eacutecologiques assureacutees par ces milieux En alteacuterant les processus biophysiques et les
fonctions eacutecologiques plusieurs BSE sont affecteacutes ce qui touche directement les populations et
leur capaciteacute agrave srsquoadapter efficacement aux changements climatiques
41
Les milieux humides retrouveacutes les plus freacutequemment dans les BV agrave lrsquoeacutetude sont les tourbiegraveres et les
mareacutecages Or ces milieux sont connus pour fournir de nombreux BSE essentiels notamment la
gestion de la reacutegulation des crues la filtration de lrsquoeau le stockage du dioxyde de carbone
atmospheacuterique ainsi qursquoun refuge et un habitat pour la biodiversiteacute (Turner et al 2008) Il est donc
inteacuteressant drsquoeacutevaluer la valeur eacuteconomique de ces BSE afin de sensibiliser la population et les
deacutecideurs de leur importance Comme ces services sont fournis gratuitement anneacutee apregraves anneacutee il
est important de rappeler que leur valeur eacuteconomique est une valeur annuelle
42 Transfert de valeurs sans ajustement
Cette meacutethode est la plus simple mais ne permet pas drsquoajuster la valeur transfeacutereacutee en fonction des
caracteacuteristiques qui diffegraverent entre les sites Le choix drsquoune bonne eacutetude de reacutefeacuterence est donc
primordial
421 Choix de lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence
Drsquoabord lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence choisie doit eacutevaluer la valeur eacuteconomique des BSE des milieux
humides selon une meacutethode primaire excluant donc les eacutetudes utilisant le transfert de beacuteneacutefices
Le nombre drsquoeacutetudes qui correspond agrave ce critegravere est important et srsquoaccroicirct chaque anneacutee Afin de
trouver un bon article des recherches ont eacuteteacute faites dans plusieurs bases de donneacutees de recherche
drsquoarticles scientifiques en ligne incluant la base de donneacutees EVRI Puisque les valeurs drsquousage et
de non-usage doivent ecirctre consideacutereacutees la meacutethode utiliseacutee devait en ecirctre une de preacutefeacuterences
deacuteclareacutees Comme il a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment plusieurs caracteacuteristiques de la population
(socio-eacuteconomiques deacutemographiques culturelles etc) et du site (BSE eacutetudieacutes taille des milieux
quantiteacute de milieux substituts etc) peuvent influencer la VAP des gens qui reacutepondent aux
questionnaires Il est donc preacutefeacuterable que le site eacutetudieacute soit proche geacuteographiquement du site cible
et que lrsquoeacutetude ne soit pas trop ancienne pour eacuteviter les variations temporelles
Lrsquoeacutetude qui a eacuteteacute choisie est celle de Pattison et al (2011) qui ont reacutealiseacute une eacutevaluation
contingente en 2008 afin de connaitre la volonteacute agrave payer des Manitobains de conserver ou de
restaurer les milieux humides de la reacutegion des cuvettes des prairies (prairie pothole region) drsquoici
2020 Bien que la proportion de chaque type de milieux humide dans cette reacutegion puisse diffeacuterer
grandement de ce qui est retrouveacute dans les deux bassins versants agrave lrsquoeacutetude les BSE qui ont eacuteteacute
eacutevalueacutes sont similaires agrave ceux que fournissent les milieux humides de ces deux bassins versants
Ces BSE sont lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoeau le controcircle des inondations la diminution de
lrsquoeacuterosion du sol lrsquohabitat pour la faune et le stockage du dioxyde de carbone atmospheacuterique
42
Afin drsquoobtenir les valeurs les plus justes possible Pattison et al (2011) ont suivi une meacutethodologie
rigoureuse Ils ont drsquoabord deacutecrit dans les questionnaires les diffeacuterents sceacutenarios de reacutetention ou
de restauration des milieux humides qui eacutevitent que la perte des superficies de milieux humides
continue au mecircme rythme que dans les derniegraveres deacutecennies Pour chaque sceacutenario et chaque
BSE ils ont illustreacute ce que repreacutesentait lrsquoameacutelioration proposeacutee (p ex en camions-bennes de
fertilisants retireacutes de lrsquoeau en tonnes de sols eacuterodeacutes en moins etc) De lrsquoinformation concernant les
avantages et inconveacutenients des milieux humides notamment en milieu agricole ont aussi eacuteteacute
preacutesenteacutes afin que les reacutepondants aient une information suffisante pour attribuer la valeur la plus
juste possible Cinq sceacutenarios leur ont eacuteteacute preacutesenteacutes et eacutetaient associeacutes agrave un montant de taxe agrave
payer annuellement pour les cinq anneacutees suivantes Plusieurs autres preacutecautions ont aussi eacuteteacute
prises pour limiter entre autres le biais hypotheacutetique et le biais drsquoinclusion Des groupes de
discussion et des eacutetudes preacuteliminaires ont aussi permis de peaufiner le texte et les montants de
taxe proposeacutes Finalement 1980 questionnaires complets ont eacuteteacute recueillis gracircce agrave un sondage
reacutealiseacute sur Internet et dont les caracteacuteristiques des reacutepondants dans lrsquoeacutechantillon eacutetaient tregraves
similaires agrave celles de la population du Manitoba
422 Corrections apporteacutees
Dans une optique de comparabiliteacute lrsquouniteacute moneacutetaire utiliseacutee est le dollar canadien agrave pariteacute de
pouvoir drsquoachat pour lrsquoanneacutee 2010 (2010 $ CAN PPA) Agrave cause de lrsquoinflation qui fait croicirctre le prix
des biens et services courants la valeur de la monnaie tend agrave diminuer au fil des ans Pour tenir
compte de ce fait un deacuteflateur propre agrave chaque pays et chaque anneacutee a eacuteteacute appliqueacute aux valeurs
de base pour les rapporter en $ CAN pour lrsquoanneacutee 2010 (derniegravere anneacutee dont les donneacutees sont
disponibles) Ces valeurs sont obtenues drsquoune base de donneacutees colligeacutee par The World Bank
Group (2012) Comme lrsquoeacutetude fournit deacutejagrave les valeurs en dollars canadiens aucune conversion de
devise nrsquoest neacutecessaire
423 Reacutesultats obtenus
Pattison et al (2011) ont obtenu plusieurs valeurs de VAP pour chaque sceacutenario car ils ont utiliseacute
plusieurs modegraveles En effet en ne consideacuterant que le premier des cinq choix que chacun reacutepondant
devait faire il semble y avoir un biais drsquoinclusion et les variances sont tregraves eacuteleveacutees Pattison et al
(2011) eacutemettent lrsquohypothegravese que le premier choix creacuteait de la confusion et eacutetait difficile agrave faire pour
les reacutepondants causant ainsi trop de laquo bruit raquo dans les donneacutees pour geacuteneacuterer des valeurs de VAP
valides Ils ont donc utiliseacute les estimations plus conservatrices et plus preacutecises provenant drsquoun
modegravele (companion error component models) nrsquoincluant que les valeurs omettant le premier choix
des reacutepondants
43
Ainsi la VAP moyenne par meacutenage est de 26946 1177 $ (2008 $ CAN) annuellement pour
conserver le niveau actuel de milieux humides et eacuteviter que la perte de ceux-ci ne continue Une
fois convertie en 2010 $ CAN la valeur est de 27205 $ Les diffeacuterentes valeurs ainsi que les
reacutesultats obtenus se retrouvent dans le tableau 4-2 Pour obtenir une valeur de VAP pour les BV agrave
lrsquoeacutetude il faut drsquoabord deacuteterminer le nombre de meacutenages agrave consideacuterer Dans leur eacutetude Pattison et
al (2011) ont consideacutereacute lrsquoensemble des meacutenages du Manitoba Toutefois la reacutegion ougrave se situent
les milieux humides eacutevalueacutes (annexe 2) eacutetait beaucoup plus importante en superficie et donc en
quantiteacute de BSE offerts par rapport agrave ce qursquoon retrouve dans chacun des bassins versants agrave
lrsquoeacutetude Pour cette raison il a eacuteteacute choisi de ne consideacuterer que les meacutenages de la reacutegion
administrative ougrave se situe principalement chaque BV Ainsi les valeurs de la Monteacutereacutegie sont
utiliseacutees pour le BV de la Yamaska alors que celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-
Appalaches sont combineacutees pour le BV de la Beacutecancour Les valeurs obtenues sont ainsi plus
plausibles par rapport agrave une agreacutegation consideacuterant le nombre total de meacutenages de la province
En utilisant la valeur de VAP par meacutenage trouveacutee au Manitoba et en lrsquoagreacutegeant directement pour
lrsquoensemble des meacutenages de chaque reacutegion puis en la divisant par le nombre drsquohectares consideacutereacute
les valeurs srsquoeacutelegravevent respectivement agrave 164 164 $ha et agrave 70 694 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de
la Yamaska et de la Beacutecancour La superficie qui permet de calculer des valeurs agrave lrsquohectare
correspond agrave la diffeacuterence entre la superficie actuelle de milieux humides et la superficie en 2023
en consideacuterant une perte annuelle de superficie eacutequivalente agrave ce qui a eacuteteacute observeacute entre 1984 et
2011 et ce afin drsquoecirctre coheacuterent avec lrsquoeacutetude primaire qui nrsquoeacutevalue pas la valeur totale mais bien la
valeur drsquoun changement par rapport au statu quo selon un sceacutenario futur en 2020 (le questionnaire
a eacuteteacute distribueacute en 2008)
Tableau 4-2 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices sans ajustement en utilisant la VAPmeacutenage
Uniteacute
Pattison et al 2011
BV Yamaska
BV Beacutecancour Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN
26946 - - Pattison et al 2011
VAPmeacutenage 2010 $ CAN
27205 - - Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
448 765a 600 220
b 271 157
b
aPattison et al 2011
bISQ 2012abc
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN
12209 M 16329 M 7377 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee
ha 38 412a 995
b 1044
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Calcul
44
Un facteur qui peut expliquer lrsquoimportance des valeurs agrave lrsquohectare est la diffeacuterence de superficie de
milieux humides qui seraient perdus dans le sceacutenario au Manitoba et lrsquoeacutetude de cas au Queacutebec
Afin de tenir compte de ce facteur le transfert de valeur sans ajustement pourrait se faire en
utilisant la VAP par hectare de milieu humide conserveacute au Manitoba (3 178 $ha) et lrsquoappliquer agrave la
superficie dans chaque bassin versant En agissant de la sorte la valeur des milieux humides des
BV de la Yamaska et de la Beacutecancour eacutequivalent agrave 3 178 $ha (2010 $ CAN) Le transfert de
valeurs avec ajustement preacutesenteacute ci-dessous permet aussi de tenir compte des diffeacuterences de
superficie entre le site analyseacute et le site cible
43 Transfert de valeurs avec ajustement
Mecircme si plusieurs caracteacuteristiques du site analyseacute sont similaires aux bassins versants agrave lrsquoeacutetude la
difficulteacute drsquoobtenir une valeur plausible avec le transfert de valeurs sans ajustement montre la
neacutecessiteacute drsquoajuster la valeur obtenue afin qursquoelle reflegravete mieux la reacutealiteacute des sites agrave lrsquoeacutetude La
valeur peut ecirctre ajusteacutee selon diffeacuterentes caracteacuteristiques si les donneacutees sont disponibles pour le
site analyseacute et les sites cibles et si elles sont susceptibles drsquoinfluencer la VAP Genty (2005)
mentionne plusieurs caracteacuteristiques qui sont freacutequemment ajusteacutees soit le PIB le salaire moyen
la superficie du site ou le changement de qualiteacute eacutevalueacute
Des caracteacuteristiques eacuteconomiques le revenu disponible moyen est utiliseacute car il repreacutesente
probablement mieux la situation financiegravere des meacutenages que le PIB par habitant La mecircme eacutetude
soit celle de Pattison et al (2011) est aussi employeacutee avec cette meacutethode Les paramegravetres et les
reacutesultats de cet ajustement sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-3 Crsquoest la volonteacute agrave payer calculeacutee agrave
partir du nombre de meacutenages qui est ajusteacutee dans ce cas Lrsquoajustement se fait agrave partir de lrsquoeacutequation
preacutesenteacutee en section 312 Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et le revenu disponible a eacuteteacute calculeacutee gracircce agrave
la meacuteta-analyse preacutesenteacutee agrave la section 45 Puisque les revenus disponibles ne sont pas tregraves
diffeacuterents entre le Manitoba et les reacutegions eacutetudieacutees les valeurs ajusteacutees sont similaires aux valeurs
sans ajustement soit 164 824 $ha pour le BV de la Yamaska et 61 692 $ha pour celui de la
Beacutecancour
45
Tableau 4-3 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon le revenu disponible
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 164 164 70 694 Tableau 4-2
Revenu personnel disponible par habitant (2010)
2010 $ CAN
27 619 27 705 24 854 ISQ 2012dabc
Facteur de correction (revenu disponible)
- - 1003 0900 Calcul
Eacutelasticiteacute (revenu disponible) - - 1291 1291 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha 2010 $ CANha
- 164 824 61 692 Calcul
Comme la superficie totale de milieux humides diffegravere grandement entre lrsquoeacutetude de reacutefeacuterence et les
BV agrave lrsquoeacutetude il est aussi pertinent drsquoajuster la valeur de VAP par rapport agrave cette variable
(tableau 4-4) La valeur sans ajustement utiliseacutee est celle transfeacutereacutee agrave partir de la VAP par hectare
de milieu humide conserveacute au Manitoba La mecircme formule mentionneacutee preacuteceacutedemment a eacuteteacute
utiliseacutee avec une eacutelasticiteacute aussi calculeacutee avec la meacuteta-analyse Lrsquoeacutelasticiteacute entre la VAP et la
superficie totale de milieux humides est neacutegative ce qui signifie qursquoelle fait augmenter la valeur
lorsque le facteur de correction est infeacuterieur agrave 1 Ce reacutesultat srsquoexplique par la deacutecroissance
marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien ou un service Ainsi la VAP pour une uniteacute suppleacutementaire
drsquoun bien deacutecroicirct avec la quantiteacute deacutejagrave existante de ce bien En drsquoautres mots la VAP totale
augmente avec la superficie de milieux humides mais la VAPha diminue lorsque la superficie
augmente Avec cet ajustement les valeurs de VAP calculeacutees srsquoeacutelegravevent agrave 17 883 $ha pour le BV
de la Yamaska et 14 063 $ha pour le BV de la Beacutecancour
Tableau 4-4 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de beacuteneacutefices avec ajustement selon la superficie de milieux humides dans chaque bassin versant
Uniteacute Pattison et
al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
3 178 3 178 3 178 Tableau 4-2
Superficie en MH actuelle
ha 422 533a 19 327
b 29 685
b
aPattison et al 2011
bTheacuteau et al 2012
Facteur de correction (superficie)
- - 0046 0070 Calcul
Eacutelasticiteacute (superficie) - - -0560 -0560 He et al 2013
VAP agreacutegeacutee ajusteacuteeha
2010 $ CANha
- 17 883 14 063 Calcul
Consideacuterant ces reacutesultats il est facile de remarquer que plus une caracteacuteristique est diffeacuterente entre
le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement provoque un changement important de la valeur
Ainsi comme le revenu disponible est similaire pour les deux sites les valeurs avec et sans
46
ajustement se ressemblent alors que la superficie actuelle de milieux humides a engendreacute un
ajustement beaucoup plus important
44 Transfert de fonctions
Puisqursquoavec la meacutethode preacuteceacutedente il nrsquoest possible drsquoajuster qursquoune seule caracteacuteristique agrave la fois
il est preacutefeacuterable de reacutealiser un transfert de fonction pour en ajuster plusieurs Pour ce faire il faut
trouver une eacutetude primaire dans laquelle la fonction expliquant la VAP des gens pour la
conservation des milieux humides est bien deacutetailleacutee Pattison et al (2011) ont preacutesenteacute une telle
fonction qui sera donc utiliseacutee
441 Meacutethodologie
La meacutethode utiliseacutee pour calculer une VAP agrave partir des coefficients preacutesenteacutes est celle expliqueacutee
dans Pattison et al (2011) et deacutetailleacutee agrave lrsquoannexe 3 Crsquoest le modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour
estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios qui a eacuteteacute employeacute En utilisant
cette meacutethode pour recalculer la VAP preacutesenteacutee dans lrsquoarticle agrave partir des donneacutees qui y sont
preacutesenteacutees la valeur obtenue est de seulement 4 infeacuterieure agrave ce qursquoils preacutesentent Ce faible
eacutecart est jugeacute tregraves acceptable et peut srsquoexpliquer par le manque de deacutecimales pour les valeurs
moyennes et les coefficients ce qui fait varier leacutegegraverement la valeur Crsquoest donc cette meacutethode qui
est utiliseacutee pour la suite
Les coefficients utiliseacutes ainsi que les valeurs moyennes pour chaque reacutegion eacutetudieacutee sont preacutesenteacutes
dans le tableau 4-5 Comme pour les meacutethodes preacuteceacutedentes les valeurs moyennes (sexe acircge
nombre de personnes par meacutenage) de la Monteacutereacutegie ont eacuteteacute employeacutees pour le BV de la Yamaska
et celles du Centre-du-Queacutebec et de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour La
superficie correspond agrave la superficie totale de milieux humides qui sera preacutesente dans le bassin
versant en 2023 (voir section 423) Comme le sceacutenario agrave lrsquoeacutetude est de conserver constant le
niveau actuel de milieux humides la superficie totale de milieux humides actuelle de chaque bassin
versant est employeacutee Elle a eacuteteacute convertie en acres et diviseacutee par 1000 afin de correspondre avec
le coefficient du modegravele Le pourcentage de la population qui est membre drsquoune organisation non
gouvernementale environnementale (ONGE) nrsquoa pas eacuteteacute trouveacute pour le Queacutebec donc la valeur
moyenne preacutesenteacutee dans lrsquoarticle a eacuteteacute utiliseacutee Pour ce qui est de la proportion de la population qui
a visiteacute les parcs nationaux seule une donneacutee provinciale a eacuteteacute trouveacutee et donc utiliseacutee
47
Tableau 4-5 Coefficients provenant de lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) et valeurs moyennes utiliseacutees dans le transfert de fonction
Valeurs moyennes
Variable Coefficient Pattison
et al 2011 BV
Yamaska BV
Beacutecancour Source
Constante (statu quo) -06547 - - - -
Montant de taxes -00072 - - - -
Superficie de MH (en milliers drsquoacres)
00013 1044102 478 734 Theacuteau et al 2012
Proportion dhommes -03094 48 50 50 ISQ 2012abc
Acircge moyen 00222 484 404 417 ISQ 2012abc
Nombre de personnes par meacutenage
-01010 263 243 236 ISQ 2012abc
Membre dune ONGE 07878 6 6 6 Pattison et al 2011
Visiteur des parcs nationaux
06410 70 42 42 Hill Strateacutegies Recherche Inc 2012
Lrsquoutilisation de cette fonction aboutit agrave une VAP par meacutenage qui doit ensuite ecirctre multiplieacutee par le
nombre de meacutenages adeacutequat Le choix du nombre de meacutenages agrave utiliser est expliqueacute agrave la section
423
442 Reacutesultats obtenus
Les reacutesultats du transfert de fonction sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-6 Les valeurs obtenues
avec le transfert de fonction se rapprochent de celles obtenues gracircce agrave la VAP ajusteacutee selon la
superficie de milieux humides Les valeurs de VAP sont de 18 965 $ha et 10 602 $ha pour les BV
de la Yamaska et de la Beacutecancour respectivement
Tableau 4-6 Paramegravetres de calculs et reacutesultats du transfert de fonction
Uniteacute BV Yamaska
BV Beacutecancour
Source
VAPmeacutenage 2008 $ CAN 3113 $ 4041 $ Calcul (fonction)
VAPmeacutenage 2010 $ CAN 3143 $ 4080 $ Calcul
Nombre de meacutenages (reacutegion administrative)
- 600 220 271 157 Tableau 4-1
VAP agreacutegeacutee 2010 $ CAN 1886 M 1106 M Calcul
Superficie de MH eacutevalueacutee ha 995 1 044 Tableau 4-2
VAP agreacutegeacuteeha 2010 $ CANha
18 965 10 602 Calcul
Cette valeur aurait pu ecirctre preacuteciseacutee davantage si des valeurs plus repreacutesentatives avaient pu ecirctre
trouveacutees pour les variables laquo membre dune ONGE raquo et laquo visiteur des parcs nationaux raquo Les
valeurs pour ces variables faciles agrave obtenir lors drsquoune eacutetude reacutealiseacutee agrave lrsquoaide drsquoun questionnaire
48
sont beaucoup plus difficiles agrave trouver pour les sites ougrave sont transfeacutereacutees les valeurs Drsquoailleurs
certaines variables comme le revenu disponible et la taille de la municipaliteacute (urbain ou rural) qursquoil
aurait pu ecirctre inteacuteressant drsquoinclure dans la fonction pour les bassins versants eacutetudieacutes nrsquoeacutetaient pas
consideacutereacutees dans lrsquoeacutetude originale Les auteurs mentionnent toutefois que drsquoautres variables
comme le revenu ont eacuteteacute incluses dans des versions anteacuterieures du modegravele mais ne se sont pas
aveacutereacutees statistiquement significatives (Pattison et al 2011) Le revenu par exemple eacutetait correacuteleacute
avec drsquoautres caracteacuteristiques propres aux reacutepondants (ibid)
45 Meacuteta-analyse
Afin drsquoavoir un modegravele avec toutes les variables drsquointeacuterecirct pour le site eacutetudieacute il est possible de creacuteer
sa propre fonction Toutefois pour ce faire il est neacutecessaire de colliger des donneacutees provenant
drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes primaires dans lesquelles il y a de la variation pour les variables
drsquointeacuterecirct Ainsi la reacutealisation drsquoune meacuteta-analyse demande un grand jeu de donneacutees qui neacutecessite
un effort de recherche important de compilation et drsquoanalyse des donneacutees provenant drsquoeacutetudes
primaires Dans le contexte de ressources limiteacutees drsquoun essai la reacutealisation drsquoune telle entreprise
est peu envisageable Neacuteanmoins les reacutesultats de la meacuteta-analyse reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et
al (2013) et agrave laquelle jrsquoai pris part sont exposeacutes et compareacutes avec ceux de plusieurs autres meacuteta-
analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides Par la suite les
coefficients de la meacuteta-analyse sont utiliseacutes pour un transfert de beacuteneacutefices aussi reacutealiseacute par la
mecircme eacutequipe
451 Meacutethodologie de reacutealisation de la meacuteta-analyse
Afin de colliger des donneacutees provenant drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes il a fallu faire une recherche
des eacutetudes abordant lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE des milieux humides dans la litteacuterature Un
tri pour ne conserver que les eacutetudes primaires dont les donneacutees neacutecessaires eacutetaient disponibles a
ensuite eacuteteacute reacutealiseacute Un grand nombre de variables souvent dichotomiques ont eacuteteacute retenues ce qui
a produit une base de donneacutees de 70 colonnes (variables) et de 106 lignes (observations) Ces 106
observations proviennent de 51 eacutetudes primaires reacutealiseacutees dans 21 pays de tous les continents
sauf lrsquoAmeacuterique du Sud La majoriteacute des valeurs (pregraves de 80 ) ont eacuteteacute obtenues agrave lrsquoaide drsquoune
meacutethode de preacutefeacuterences deacuteclareacutees soit lrsquoeacutevaluation contingente ou les choix expeacuterimentaux (He et
al 2013)
Plusieurs variables explicatives comme les biens et services environnementaux les meacutethodes
utiliseacutees le PIB par habitant les caracteacuteristiques des milieux humides la pression anthropique et
lrsquoutilisation du sol autour des milieux ont eacuteteacute compileacutees pour tenter drsquoexpliquer la variable
deacutependante qui est la valeur eacuteconomique du milieu humide par hectare par anneacutee en dollars
49
ameacutericains ($ US) de 2003 agrave PPA Afin drsquoobtenir de telles valeurs comme expliqueacute agrave la section
422 un deacuteflateur a eacuteteacute utiliseacute pour rapporter la valeur trouveacutee en valeur de 2003 et les donneacutees du
World Penn Table (Center for International Comparisons of Production Income and Prices 2012)
ont eacuteteacute utiliseacutee pour convertir la devise drsquoorigine en dollars ameacutericains en maintenant constant le
pouvoir drsquoachat Le modegravele de base de la meacuteta-reacutegression est de la mecircme forme que celui speacutecifieacute
agrave la section 314 la variable deacutependante eacutetant toutefois transformeacutee en logarithme (log) ou en
logarithme naturel (ln) Le modegravele utilise une reacutegression des moindres carreacutes ordinaires avec les
estimateurs drsquoHuber-White Sandwich pour la variance (He et al 2013)
452 Coefficients obtenus
Plusieurs versions du modegravele ont eacuteteacute effectueacutees en retirant les variables non significatives qui
eacutetaient jugeacutees moins importantes Les coefficients et les erreurs types des variables qui ont eacuteteacute
conserveacutees sont preacutesenteacutes dans le tableau 4-7 Ce tableau preacutesente aussi les principaux
coefficients obtenus pour quatre autres meacuteta-analyses portant sur la valeur eacuteconomique des BSE
associeacutes aux milieux humides Il faut toutefois interpreacuteter cette comparaison avec prudence car la
variable deacutependante ainsi que le type de modegravele varient drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Certaines variables
moins inteacuteressantes des quatre autres eacutetudes nrsquoont pas eacuteteacute preacutesenteacutees dans un souci de concision
Il faut eacutegalement noter que la deacutefinition exacte des variables explicatives peut diffeacuterer leacutegegraverement
drsquoune eacutetude agrave lrsquoautre Il est donc surtout inteacuteressant de comparer les coefficients qui ressortent
statistiquement significatifs de mecircme que le signe de ces coefficients Ainsi un coefficient positif
signifie qursquoune augmentation de la variable en question fait augmenter la valeur eacuteconomique par
rapport agrave la moyenne alors que crsquoest lrsquoinverse pour un coefficient neacutegatif
50
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides ( signifie que le coefficient est significatif agrave un seuil de 005)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward and
Wui (2001) Brouwer et al
(1999)
Reacutegion Diversifieacute
geacuteographiquement Diversifieacute
geacuteographiquement La plupart des
reacutegions du monde Ameacuterique du Nord
et Europe Reacutegions
tempeacutereacutees
n 106 416 202 65 92
Nombre drsquoeacutetudes 51 170 80 39 30
R2 ajusteacute 0519 045 045 0582 038
Variable deacutependante
Valeur par ha par an en $ US de
2003 (ln)
Valeur par ha par an en $ US (ln)
Valeur par ha par an en $ US de
1995 (log)
Valeur par acre en $ US de 1990 (ln)
VAP par personne convertie en droits de tirage speacuteciaux
(PPA de 1990)
Variables explicatives
Variables socio-eacuteconomiques
PIB par habitant (logln) 1291 0544 0295 0118 116 046 - - - -
Densiteacute de population (log) - - 0399 0075 047 012 - - - -
Caracteacuteristiques geacuteographiques
Taille du milieu humide (logln) -0560 0070 -0247 0042 -011 005 -0286 011 - -
Superficie de milieux humides dans un rayon de 50 km (ln)
- - -0064 0036 - - - - - -
Pression anthropique faible agrave moyenne
- - 0564 0258 - - - - - -
Pression anthropique moyenne agrave eacuteleveacutee
- - 1130 0359 - - - - - -
Pression anthropique eacuteleveacutee - - 2093 0505 - - - - - -
Milieu urbain 0007 0025 - - 111 048 - - - -
Milieu agricole -0019 0012 - - - - - - - -
Type de milieu humide
Marais saleacute ou saumacirctre cocirctier - -
0321 0775
0290 0282
-031 042 -0117 068 - -
Marais drsquoeau douce - - -0380 0360 0268
0282 0259 0277
-146 059 - - - -
Mareacutecage - - 086 042 - - - -
Milieu fabriqueacute par lrsquohomme 2505 1069 1167 0411 - - - - - -
51
Tableau 4-7 Comparaison des coefficients et des erreurs type calculeacutes pour plusieurs variables explicatives dans plusieurs meacuteta-analyses portant sur la valeur des BSE des milieux humides (suite)
He et al (2013) Ghermandi et al
(2010) Brander et al
(2006) Woodward et Wui
(2001) Brouwer et al
(1999)
Milieu isoleacute -0856 1698 - - - - - - - -
Complexe de milieux humides 0868 0579 - - - - - - - -
BSE
Quantiteacute drsquoeau - - -0037 0355 -095 071 -0452 154 0441 0479
Reacutecolte de mateacuteriel naturel -0140 0299 -083 042 - - - -
Pecircche commerciale 1899 0696 0301 0276
- - 1360 101 - -
Chasse commerciale - - - - - -
Chasse reacutecreacuteative - - -0905 0347 -110 043 -1055 052 - -
Pecircche reacutecreacuteative - - 0033 0355 006 036 0582 056 - -
Qualiteacute de lrsquoeau 0893 0649 0677 0388 063 074 0737 075 0659 0327
Paysage - - 0528 0424 006 039 -4303 095 - -
Reacutegulation des deacutebits drsquoeau 1485 0873 0432 0348 014 055 0678 077 1134 0456
Reacuteduction de lrsquoeacuterosion - - - - - - 0173 166 - -
Bois (combustible) - - -1031 0418 -124 045 - - - -
Reacutecreacuteation sans preacutelegravevement - - 0381 0332 - - 1804 059 - -
Habitat pour la biodiversiteacute 1584 0920 0580 0375
-003 035 0427 059 - -
Biodiversiteacute 006 081 - - - -
Meacutethodes
Eacutevaluation contingente 1087 0845
0043 0531 149 073 - - - -
Choix expeacuterimentaux 1188 0812 - - - - - -
Prix heacutedoniste - - -1342 1209 -071 154 5043 112 - -
Coucirct de remplacement - - -0472 0527 063 081 2232 089 - -
Coucirct de transport - - -0633 0530 001 065 -0341 105 - -
Fonction de production - - -0902 0560 -100 075 - - - -
Prix de marcheacute - - -0632 0461 -004 053 - - - -
Type de valeur
Valeur marginale 1484 0529 1032 0375 095 048 - - - -
Valeur meacutediane 3004 1252 - - - - - - - -
Variables associeacutees aux meacutethodes
Anneacutee de lrsquoeacutetude - - -0054 0018 - - - - - -
52
En observant les coefficients associeacutes aux diffeacuterentes variables il est possible de constater que
plusieurs drsquoentre elles contribuent agrave accroicirctre la valeur des BSE Drsquoabord le coefficient associeacute au
PIB par habitant est positif et significatif statistiquement pour les trois meacuteta-analyses qui lrsquoont
consideacutereacute Ce reacutesultat nrsquoest pas surprenant puisque plus le revenu disponible est important plus les
gens peuvent consacrer une part importante de leur revenu agrave srsquooffrir une bonne qualiteacute de
lrsquoenvironnement certains BSE pouvant ecirctre assimileacutes agrave des produits de luxe
La densiteacute de population autour des milieux humides et le fait que certains drsquoentre eux soient en
milieu urbain geacutenegraverent des coefficients positifs qui peuvent ecirctre attribuables au grand nombre de
personnes qui profitent directement des services fournis par les rares milieux humides qui
subsistent Ce ne sont donc pas neacutecessairement des milieux integravegres eacutecologiquement mais plutocirct
des milieux qui fournissent des services directs agrave un grand nombre de gens ce qui megravene agrave de
grandes valeurs eacuteconomiques lorsque la valeur individuelle est multiplieacutee par le nombre de
meacutenages Les milieux humides fabriqueacutes par lrsquohomme causent aussi des coefficients positifs ce qui
peut srsquoexpliquer par le fait qursquoils ont eacuteteacute conccedilus pour fournir des BSE neacutecessaires dans certaines
reacutegions et ont donc une grande valeur eacuteconomique comme le suggegraverent Ghermandi et al (2010)
Pour plusieurs variables notamment pour la majoriteacute des variables associeacutees aux BSE ainsi qursquoaux
meacutethodes drsquoeacutevaluation les coefficients ne sont pas significatifs statistiquement ce qui signifie que
la preacutesence drsquoun BSE ou lrsquoautre ou encore lrsquoutilisation de nrsquoimporte laquelle des meacutethodes ne
semblent pas faire varier significativement la valeur eacuteconomique trouveacutee par rapport agrave la valeur
moyenne Brander et al (2006) ont cependant trouveacute que lrsquoeacutevaluation contingente produisait une
valeur supeacuterieure alors que dans Woodward and Wui (2001) crsquoest le cas pour les prix heacutedonistes
Dans la preacutesente meacuteta-analyse les meacutethodes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees (eacutevaluation contingente et
choix expeacuterimentaux) semblent aussi ecirctre associeacutees agrave des valeurs supeacuterieures mais cette relation
nrsquoest pas significative statistiquement Pour les BSE seuls les quatre services drsquointeacuterecirct pour les BV
agrave lrsquoeacutetude ont eacuteteacute conserveacutes et de ceux-ci seuls les activiteacutes commerciales (chasse pecircche et
eacutelevage) ainsi que lrsquohabitat pour la biodiversiteacute ont geacuteneacutereacute des coefficients positifs Dans le premier
cas cela srsquoexplique par la valeur marchande des produits qui sont exploiteacutes alors que pour la
biodiversiteacute la valeur peut ecirctre supeacuterieure car elle comprend la valeur drsquousage et la valeur de non-
usage Dans les autres eacutetudes la chasse ainsi que la reacutecolte de bois comme combustible megravenent agrave
des valeurs moindres La preacutesence de la chasse peut diminuer drsquoautres services (reacutecreacuteation
biodiversiteacute etc) et ainsi diminuer la valeur du milieu alors que la reacutecolte de bois se fait
principalement dans les pays en voie de deacuteveloppement
53
Finalement le coefficient associeacute agrave la superficie du milieu humide est neacutegatif et statistiquement
significatif dans quatre meacuteta-analyses Ce reacutesultat est coheacuterent avec le principe de rareteacute et de
deacutecroissance marginale de lrsquoutiliteacute associeacutee agrave un bien tel qursquoexpliqueacute preacuteceacutedemment Ainsi plus le
milieu humide est grand plus la valeur totale est importante mais moins la valeur par hectare est
eacuteleveacutee
453 Reacutesultat du transfert de beacuteneacutefices agrave partir de la meacuteta-analyse
Le tableau 4-7 preacutesente les diffeacuterents coefficients associeacutes aux variables qui expliquent la valeur
eacuteconomique des milieux humides Crsquoest agrave partir de ces coefficients de la formule preacutesenteacutee agrave la
section 314 et des valeurs moyennes speacutecifiques aux BV eacutetudieacutes que la valeur eacuteconomique des
BSE de ces BV peut ecirctre trouveacutee Comme cette eacutetape a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe de He et al
(2013) seul un aperccedilu de la meacutethodologie et des reacutesultats sont preacutesenteacutes
Plusieurs reacutesultats diffeacuterents de valeur eacuteconomique peuvent ecirctre estimeacutes selon la meacutethodologie
appliqueacutee et les valeurs utiliseacutees pour chaque coefficient Ce sont les valeurs moyennes de
lrsquoensemble de chaque bassin versant qui ont eacuteteacute employeacutees dans le transfert pour les variables de
proportion du territoire environnant drsquousage agricole et urbain de proportion de MH isoleacutes et de MH
complexes Pour ce qui est du PIBhabitant les valeurs de la Monteacutereacutegie pour le BV de la Yamaska
et du Centre-du-Queacutebec ainsi que de Chaudiegravere-Appalaches pour le BV de la Beacutecancour ont eacuteteacute
utiliseacutees La superficie totale de milieux humides dans chaque BV a aussi eacuteteacute employeacutee Une valeur
de 1 a eacuteteacute appliqueacutee pour les trois BSE drsquointeacuterecirct la reacutegulation des deacutebits de crues la filtration des
seacutediments et le support dhabitats fauniques (variables dichotomiques 0 ou 1) Toutefois dans un
souci de comparabiliteacute avec les reacutesultats des autres meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices il a eacuteteacute
consideacutereacute que les valeurs obtenues seraient issues drsquoune eacutetude drsquoeacutevaluation contingente et donc
qui fait partie de la cateacutegorie des preacutefeacuterences exprimeacutees (la variable est eacutegale agrave 1) Comme ce qui
est rechercheacute est une valeur marginale ce coefficient srsquoest vu attribuer une valeur de 1 Pour tous
les autres coefficients une valeur de 0 a eacuteteacute associeacutee Agrave partir de cette meacutethodologie le transfert a
geacuteneacutereacute des valeurs de 17 879 $ha et de 13 480 $ha (2010 $ CAN) pour les BV de la Yamaska et
de la Beacutecancour respectivement (He et al 2013)
46 Interpreacutetation et limites
Le sommaire des reacutesultats des quatre meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices est preacutesenteacute dans le
tableau 4-8 On remarque rapidement que les valeurs transfeacutereacutees sans ajustement sont tregraves
diffeacuterentes selon la variante utiliseacutee Cela reacuteitegravere lrsquoimportance de lrsquoajustement selon les
caracteacuteristiques qui sont susceptibles drsquoinfluencer la valeur eacuteconomique Plus la caracteacuteristique
diffegravere entre le site analyseacute et le site cible plus lrsquoajustement est important Il est inteacuteressant de
54
constater qursquoil semble y avoir une convergence dans les valeurs eacuteconomiques obtenues agrave lrsquoaide
des diffeacuterentes variantes de la meacutethode de transfert de beacuteneacutefices lorsque des ajustements sont
apporteacutes Sans arriver agrave deacuteterminer une valeur exacte le transfert de beacuteneacutefices peut permettre drsquoen
arriver agrave estimer une valeur plausible En effet mecircme si le transfert de valeur ajusteacute selon la taille
et le transfert de fonction nrsquoont eacuteteacute calculeacutes qursquoagrave partir des valeurs drsquoune seule eacutetude primaire les
valeurs obtenues sont similaires agrave celles obtenues agrave partir de la meacuteta-analyse qui integravegre les
reacutesultats drsquoun grand nombre drsquoeacutetudes Cela peut srsquoexpliquer par le fait que les caracteacuteristiques du
site et de la population dans lrsquoeacutetude de Pattison et al (2011) sont tregraves similaires agrave ce qursquoon retrouve
dans les deux bassins versants eacutetudieacutes
Tableau 4-8 Tableau reacutecapitulatif des valeurs eacuteconomiques obtenues agrave laide des diffeacuterentes meacutethodes de transfert de beacuteneacutefices
Meacutethode
Valeur eacuteconomique des BSE
(2010 $ CANhaan)
BV de la
Yamaska
BV de la
Beacutecancour
Transfert de valeurs sans ajustement
Transfert par nombre de meacutenages
(reacutegion administrative) 164 164 70 694
Transfert par superficies 3 178 3 178
Transfert de valeurs avec ajustements
Ajusteacute selon le revenu disponible 164 824 61 692
Ajusteacute selon la taille 17 883 14 063
Transfert de fonction
Fonction provenant de Patisson et al 2011 18 965 10 602
Transfert agrave partir drsquoune meacuteta-analyse
Meacuteta-analyse reacutealiseacutee par He et al 2013 17 879 13 480
Afin de srsquoassurer que le modegravele reflegravete bien la reacutealiteacute il existe plusieurs tests drsquoeacutevaluation de la
qualiteacute (voir section 32) Le test de convergence qui eacutevalue la validiteacute interne (in-sample test) a
eacuteteacute reacutealiseacute selon la proceacutedure expliqueacutee par Brander et al (2006) Toutefois il nrsquoa eacuteteacute exeacutecuteacute que
pour une eacutetude soit celle de Pattison et al (2011) utiliseacutee preacuteceacutedemment pour les autres transferts
de beacuteneacutefices au lieu drsquoecirctre reacutealiseacute avec toutes les eacutetudes inteacutegreacutees dans la meacuteta-analyse La
valeur eacuteconomique estimeacutee agrave lrsquoaide du modegravele avec les valeurs moyennes des variables
correspondant aux milieux humides eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011) est de 3 252 $ha alors
qursquoils avaient trouveacute une valeur de 3 178 $ha (2010 $ CAN) La diffeacuterence est donc drsquoagrave peine plus
de 2 ce qui est tregraves peu si on la compare agrave la valeur de 58 calculeacutee par Brander et al (2006)
pour la moyenne de leurs 202 observations Cette faible diffeacuterence nous porte agrave croire que
lrsquoajustement du modegravele est bon au moins pour des milieux humides aux caracteacuteristiques similaires
agrave ceux eacutetudieacutes dans Pattison et al (2011)
55
Les reacutesultats obtenus permettent de constater que lorsqursquoune eacutetude primaire reacutealiseacutee agrave proximiteacute
geacuteographiquement et temporellement est disponible il peut ecirctre plus avantageux drsquoutiliser le
transfert de valeur avec ajustement ou le transfert de fonction car il neacutecessite moins drsquoeffort que la
meacuteta-analyse (Pascual et al 2010) Cela fait ressortir lrsquoimportance de reacutealiser des eacutetudes primaires
dans le contexte queacutebeacutecois car aucune eacutetude sur la valeur des BSE associeacutes aux milieux humides
nrsquoa eacuteteacute recenseacutee Drsquoailleurs Johnston and Thomassin (2010) mentionnent que mecircme avec la
preacutesence de banques de donneacutees telle que lrsquoEVRI plus drsquoeacutetudes primaires devraient ecirctre meneacutees
au Canada car il peut ecirctre difficile drsquoen trouver une qui correspond au besoin du transfert
relativement peu drsquoeacutetudes ayant eacuteteacute reacutealiseacutees au Canada
En plus drsquoecirctre disponibles les eacutetudes primaires doivent ecirctre de bonne qualiteacute car Woodward and
Wui (2001) ont montreacute que les eacutetudes dont lrsquoeacuteconomeacutetrie eacutetait moins bonne tendent agrave surestimer
significativement la valeur eacuteconomique des milieux Drsquoailleurs plusieurs autres limites geacuteneacuterales ont
deacutejagrave eacuteteacute preacutesenteacutees agrave la section 33 Quant aux preacutesents transferts ils preacutesentent aussi des biais
possibles Le transfert de valeur sans ajustement ne peut ecirctre preacutecis car certaines caracteacuteristiques
varient entre le site analyseacute et le site cible Il en est de mecircme pour le transfert de valeur avec
ajustement qui ne peut ajuster qursquoune seule variable et qui deacutepend drsquoune valeur drsquoeacutelasticiteacute qui elle
provient de la meacuteta-analyse Quant au transfert de fonction il est neacutecessaire drsquoutiliser les
coefficients de la fonction fournie dans lrsquoeacutetude ce qui limite lrsquoutilisation des caracteacuteristiques drsquointeacuterecirct
pour le site cible En effet la fonction peut contenir des variables non pertinentes ou dont les
donneacutees ne sont pas disponibles pour le site cible alors que des variables qui auraient eacuteteacute
pertinentes sont absentes Finalement la meacuteta-analyse se base sur les reacutesultats de 51 eacutetudes
mais dont aucune ne provient du Queacutebec il est donc permis de se demander si un tel transfert est
valable Comme un grand nombre de valeurs eacuteconomiques diffeacuterentes ont eacuteteacute trouveacutees et que le
modegravele eacuteconomeacutetrique deacutecompose cette valeur eacuteconomique selon les diffeacuterentes variables
inteacutegreacutees au modegravele il est raisonnable de croire qursquoen utilisant les valeurs associeacutees aux variables
pour les milieux drsquointeacuterecirct au Queacutebec il est possible de trouver une valeur plausible Comme le
modegravele nrsquoexplique qursquoun peu plus de 50 de la variance une bonne proportion de la variation
dans la valeur eacuteconomique des milieux humides ne peut cependant pas ecirctre expliqueacutee par le
modegravele De plus les variables qui permettent de prendre en compte les quatre BSE sont des
variables dichotomiques pour lesquelles les choix possibles sont 0 ou 1 Bien qursquoil puisse ecirctre
possible drsquoeacutetablir des valeurs intermeacutediaires le choix de la valeur serait tregraves arbitraire pour chaque
article puisqursquoil est tregraves difficile de comparer chacun des contextes entre eux Toutefois dans les
valeurs consideacutereacutees dans le transfert de beacuteneacutefices il aurait eacuteteacute possible de deacutegager des valeurs
intermeacutediaires et de ne pas accorder la valeur maximale pour les trois BSE drsquointeacuterecirct pour tous les
56
milieux humides Par exemple il aurait pu ecirctre possible de moduler la valeur en fonction du type ou
de lrsquoemplacement du milieu humide sachant par exemple que les milieux humides riverains ont une
valeur supeacuterieure au niveau de la filtration de lrsquoeau (Mitsch and Gosselink 2000)
Il importe de rappeler que les valeurs estimeacutees sont des valeurs annuelles pour le maintien de lrsquoeacutetat
actuel des BSE fournis par les eacutecosystegravemes humides de chaque BV De plus les eacutevaluations ne
tiennent pas compte de tous les BSE et de la valeur drsquoassurance qui sera discuteacutee agrave la
section 521 Lrsquoeacutetendue de la population employeacutee pour lrsquoagreacutegation des valeurs a aussi eacuteteacute
deacutetermineacutee de maniegravere arbitraire Les estimations restent des valeurs geacuteneacuterales qui ne doivent pas
ecirctre utiliseacutees pour un milieu en particulier ou dans un contexte ougrave une valeur preacutecise est requise
Une eacutetude primaire serait neacutecessaire dans ces cas
Finalement il pourrait ecirctre tentant de comparer les valeurs eacuteconomiques des milieux humides qui
ont eacuteteacute estimeacutees dans cette eacutetude de cas avec la valeur annuelle de la production agricole sur un
hectare ou la valeur des taxes fonciegraveres drsquoun hectare de deacuteveloppement urbain Cette comparaison
pourrait permettre de deacutecider si la conversion du milieu humide vers un autre usage est
souhaitable Toutefois une telle comparaison est dangereuse car il sera toujours possible de
trouver un usage plus profitable agrave la conservation des milieux humides si les analyses
eacuteconomiques visent le court terme (Mitsch and Gosselink 2000) Toutefois il faut rappeler que les
valeurs eacuteconomiques des BSE sont des valeurs annuelles et tant que le milieu humide sera preacutesent
et integravegre ces BSE devraient continuer agrave ecirctre fournis sans coucirct pour la socieacuteteacute Il faut aussi faire
attention agrave la nuance entre les beacuteneacutefices priveacutes et les beacuteneacutefices sociaux Par exemple Cortus et al
(2010) ont calculeacute que les beacuteneacutefices du drainage de milieux humides en milieux agricoles
surpassent les coucircts pour lrsquoagriculteur proprieacutetaire de la terre Toutefois ce beacuteneacutefice est un
beacuteneacutefice priveacute qui ne profite qursquoagrave lrsquoagriculteur Lorsque les beacuteneacutefices sociaux de la reacutetention du
milieu humide sont calculeacutes ils surpassent largement les beacuteneacutefices priveacutes que lrsquoagriculteur pourrait
tirer de son drainage
57
5 DISCUSSION ET ANALYSES
Apregraves avoir expliqueacute les diffeacuterents concepts agrave la base du transfert de beacuteneacutefices pour lrsquoestimation de
la valeur eacuteconomique des BSE associeacutes aux milieux humides et lrsquoavoir mis en pratique avec une
eacutetude de cas le preacutesent chapitre vise agrave mettre en perspective les diffeacuterents eacuteleacutements importants de
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique et du transfert de beacuteneacutefices Drsquoabord il importe de se questionner sur la
neacutecessiteacute ou non de trouver une valeur et la meilleure faccedilon de le faire dans le cas ougrave crsquoest
souhaitable En plus de la valeur eacuteconomique il est aussi possible drsquoexplorer la valeur
socioculturelle de mecircme que la valeur eacutecologique (Gowdy et al 2010) drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de discuter
ensuite de ces deux autres piliers du deacuteveloppement durable
51 Eacutevaluer ou pas
La premiegravere question agrave se poser est de savoir srsquoil est neacutecessaire de chercher une valeur et dans
un tel cas de quelle valeur il est question La reacuteponse agrave cette question deacutepend largement du
contexte de lrsquoeacutevaluation mais il importe de garder en tecircte que lrsquoeacuteconomie est largement interrelieacutee
aux eacutecosystegravemes ainsi qursquoagrave la socieacuteteacute comme lrsquoillustre la figure 5-1 Ainsi si crsquoest la valeur
eacuteconomique qui est drsquointeacuterecirct on ne peut preacutetendre ecirctre capable de lrsquoestimer sans drsquoabord bien
connaitre les eacutecosystegravemes qui fournissent les BSE et les populations qui en beacuteneacuteficient
Drsquoabord il faut mentionner que la valeur totale des eacutecosystegravemes est inconnue mais il est logique
de croire qursquoelle est infinie car sans eacutecosystegravemes ou avec seulement des eacutecosystegravemes tregraves
deacutegradeacutes aucune vie possible et aucun humain pour lui attribuer une valeur (Gowdy 1997) Des
eacuteconomistes ont statueacute apregraves srsquoecirctre pencheacutes sur la perte de la biodiversiteacute et les changements
climatiques qursquoaucune meacutethode ne consideacuterant que lrsquoeacuteconomie ne permet de donner une valeur
aux caracteacuteristiques essentielles et non substituables de la nature (Gowdy et al 2010) Comme le
mentionne Gowdy et al (2010) lorsqursquoon se preacuteoccupe entre autres drsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle
intergeacuteneacuterationnelle et entre espegraveces la science eacuteconomique permet de donner un aperccedilu de la
valeur mais ne repreacutesente au final qursquoune petite portion de la valeur totale des eacutecosystegravemes
58
Figure 5-1 Cadre conceptuel des liens entres les eacutecosystegravemes le bien-ecirctre humain et la prise de deacutecision qui devrait inteacutegrer plusieurs valeurs (inspireacute de de Groot et al 2002 p 394 Maltby and Barker 2009 p 24 et de Groot et al 2010 p 21)
Ainsi il est important de reconnaitre la pluraliteacute des valeurs (Liu et al 2010) et de trouver des
moyens de consideacuterer les diffeacuterents types de valeur dans les prises de deacutecision Plusieurs
approches dont les approches eacuteconomiques reacutesumeacutees au chapitre 2 peuvent ecirctre utiliseacutees En
utilisant plusieurs approches selon le contexte ou encore simultaneacutement il peut ecirctre possible de
surpasser les limites lieacutees agrave chacune drsquoelles (Kumar et al 2010) De plus les deacutecideurs devraient
tenir compte des limites associeacutees agrave chaque approche lorsqursquoils interpregravetent ou utilisent les valeurs
qursquoelles fournissent (Kumar et al 2010) Par exemple lrsquoutilisation de la meacutethode de transfert de
beacuteneacutefices devrait ecirctre reacuteserveacutee aux contextes ougrave la valeur rechercheacutee nrsquoa pas besoin drsquoecirctre
preacutecise comme la sensibilisation ou la hieacuterarchisation des prioriteacutes drsquoactions (Liu et al 2010) Le
contexte est donc primordial et lrsquoeacutevaluation drsquoun habitat tregraves menaceacute ou heacutebergeant des espegraveces en
voie de disparition ne devrait pas se faire en utilisant une telle technique
Structure Geacuteomorphologie
Hydrologie Faune et flore
Fonctions eacutecologiques
Support p ex photosynthegravese
Approvisionnement p ex canneberges
Reacutegulation
p ex filtration de lrsquoeau
Culturels p ex reacutecreacuteation
Valeur eacutecologique (Baseacutee sur la durabiliteacute
eacutecologique)
Pressions directes Destruction des habitats
Pollution Extraction des ressources
Changement drsquousage du sol
Eacutecosystegravemes Bien-ecirctre humain
Valeur socioculturelle (Baseacutee sur lrsquoeacutequiteacute et les perceptions culturelles)
Valeur eacuteconomique (Baseacutee sur lrsquoefficience et le
coucirct-efficaciteacute)
Valeur totale
Aggreacutegation des valeurs pour la prise de deacutecision
Pressions indirectes Deacutemographie technologie eacuteconomie etc
Pressions externes
p ex Changements
climatiques
Prise en compte de toutes les parties prenantes
Prise de deacutecision
Processus
biophysiques
Biens et services
environnementaux
59
52 Contexte ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas preacutefeacuterable
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est un outil important qui devrait ecirctre utiliseacute pour eacutevaluer la valeur des
BSE des eacutecosystegravemes En effet Chevassus-au-Louis et al (2009) ont examineacute les diffeacuterentes
approches et ils concluent que laquo dans le cadre de ses postulats lrsquoeacutevaluation eacuteconomique apparait
comme une tentative coheacuterente de deacutemarche pour analyser les alternatives de choix raquo (ibid p 161) Ils
appreacutecient le fait que lrsquoeacutevaluation en terme moneacutetaire soit un indicateur syntheacutetique qui reflegravete lrsquoutiliteacute
ainsi que la rareteacute des actifs naturels Ils mentionnent aussi que laquo bien qursquoil soulegraveve un ensemble de
problegravemes le recours agrave lrsquoeacutetalon moneacutetaire favorise la mise en eacutequivalence avec lrsquoensemble des autres
choix notamment dans lrsquoaffectation des finances publiques raquo (ibid p 162) Kumar et al (2010) stipulent
aussi que lrsquoeacutevaluation eacuteconomique fournit de lrsquoinformation utile quant aux changements de bien-ecirctre
reacutesultant de modifications des eacutecosystegravemes si les impacts sont localiseacutes bien connus et loin de tout
seuil eacutecologique Ainsi dans les autres contextes ougrave ces trois conditions ne sont pas respecteacutees
drsquoautres approches non eacuteconomiques devraient ecirctre favoriseacutees
521 Complexiteacute des systegravemes
Les eacutecosystegravemes naturels sont eacutetonnamment analogues aux systegravemes financiers car ils sont aussi
complexes Limburg et al (2002) en font une deacutemonstration eacuteloquente en traitant des frontiegraveres
floues du systegraveme qui varient selon lrsquoeacutechelle utiliseacutee et des dynamiques complexes ougrave tout est en
interaction et ougrave le systegraveme peut ecirctre deacutestabiliseacute vers un eacutetat drsquoeacutequilibre complegravetement diffeacuterent
Par exemple lors de la derniegravere crise financiegravere les banques ameacutericaines auraient pousseacute trop loin
la creacuteation de dettes en conservant une proportion de capital insuffisante (Labaton 2008) Elles
prospeacuteraient jusqursquoagrave un point ougrave tout le systegraveme financier ameacutericain srsquoest eacutecrouleacute et a fait reculer
lrsquoeacuteconomie mondiale le tout de maniegravere tregraves abrupte La mecircme situation pourrait se produire avec
un eacutecosystegraveme qui serait deacutegradeacute et ougrave la quantiteacute de BSE se reacuteduirait proportionnellement agrave la
deacutegradation jusqursquoagrave atteindre un seuil ougrave tout bascule et ougrave lrsquoeacutecosystegraveme retrouve un nouvel
eacutequilibre complegravetement diffeacuterent Une fois ce seuil eacutecologique franchi il est presque impossible de
revenir en arriegravere Par exemple apregraves avoir coupeacute une trop grande proportion drsquoarbres une forecirct
tropicale luxuriante fournissant de nombreux BSE peut se transformer radicalement en prairie
(Folke et al 2004) La prairie est un nouvel eacutetat drsquoeacutequilibre qui fait en sorte qursquoelle ne redeviendra
pas forecirct tropicale naturellement et ne fournira qursquoune faible proportion des BSE que fournissait
lrsquoeacutecosystegraveme drsquoorigine
Cet exemple de seuil nrsquoest qursquoun exemple de la complexiteacute des eacutecosystegravemes naturels dont
plusieurs autres exemples sont aussi deacutecrits dans Elmqvist et al (2010) Dans la nature les
relations sont rarement lineacuteaires et les interactions sont rarement simples drsquoougrave le danger de trop
60
simplifier les modegraveles (Limburg et al 2002 Meindl 2005) et de ne pas consulter des eacutecologistes
dans lrsquoeacutevaluation des BSE comme il sera discuteacute plus amplement agrave la section 55
La reacutesilience drsquoun eacutecosystegraveme est sa capaciteacute agrave retrouver un eacutetat drsquoeacutequilibre apregraves une
perturbation La reacutesilience deacutepend de la biodiversiteacute en particulier de la diversiteacute des groupes
fonctionnels drsquoespegraveces (p ex preacutedateurs herbivores deacutecomposeurs etc) (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience peut ecirctre eacuterodeacutee par les changements environnementaux drsquoorigine anthropique
(surexploitation des ressources pollution conversion des eacutecosystegravemes agrave drsquoautres usages
changements climatiques etc) et la perte de biodiversiteacute (Elmqvist et al 2010) Ainsi les
eacutecosystegravemes peuvent atteindre sans signes preacutecurseurs un seuil eacutecologique ougrave la structure de
lrsquoeacutecosystegraveme srsquoeffondre et ougrave la reacutesilience nrsquoest alors plus drsquoaucune aide car elle ne permet plus de
retrouver lrsquoeacutetat originel (Folke et al 2004)
Cette reacutesilience qui permet aux eacutecosystegravemes de perdurer dans le temps a une valeur qui est
rarement prise en consideacuteration dans les eacutevaluations eacuteconomiques surtout dans celles reacutealiseacutees agrave
lrsquoaide des meacutethodes de preacutefeacuterences reacuteveacuteleacutees Eacutevaluer la valeur de la reacutesilience pourrait ecirctre
compareacute agrave se procurer une assurance que lrsquoeacutecosystegraveme nrsquoatteindra pas le seuil eacutecologique et qursquoil
continuera donc agrave fournir des BSE La figure 5-2 repreacutesente la valeur drsquoassurance par rapport agrave la
valeur des BSE discuteacutees jusqursquoagrave preacutesent Comme les gens sont geacuteneacuteralement peu enclins agrave courir
des risques (Kahneman and Tversky 1979) cette valeur drsquoassurance peut revecirctir une grande
importance
Figure 5-2 Valeur dassurance (lieacutee agrave la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme) et de production de BSE dun eacutecosystegraveme (traduction libre de Pascual et al 2010 p 193)
Reacutesilience Structure Processus Valeur drsquoassurance
Capaciteacute de lrsquoeacutecosystegraveme agrave
maintenir un flux durable de beacuteneacutefices
Valeur eacuteconomique
totale de lrsquoeacutecosystegraveme
Fonctions eacutecologiques p ex absorption des nutriments par
les plantes
Beacuteneacutefices des biens et services environnementaux
p ex eau propre agrave la consommation et agrave la baignade
Valeur associeacute aux BSE
61
Bref les eacutecosystegravemes sont complexes et dynamiques ne varient pas de faccedilon lineacuteaire et peuvent
ecirctre impreacutedictibles Si le systegraveme est discontinu comme ce qui semble ecirctre le cas agrave lrsquoapproche de
seuils eacutecologiques les postulats de base de lrsquoeacuteconomie du bien-ecirctre ne sont plus valides et
lrsquoallocation des ressources nrsquoest donc plus optimale (Maumller 2000) Les meacutethodes drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques ne devraient donc pas ecirctre utiliseacutees lorsque de grands changements dans la qualiteacute
de lrsquoenvironnement doivent ecirctre eacutevalueacutes ou que lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute approche drsquoun seuil
eacutecologique comme discuteacute agrave la section suivante
522 Seuils eacutecologiques
Drsquoabord si lon souhaite connaitre le changement marginal en BSE occasionneacute par des
modifications dans la structure ou les processus de lrsquoeacutecosystegraveme il importe de bien connaitre la
forme de la fonction de production eacutecologique Cette fonction repreacutesente la relation biophysique
entre les eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils fournissent en incluant les nombreuses interactions entre
structure processus biophysiques et fonctions eacutecologiques Elle comprend donc des donneacutees
faciles agrave obtenir (p ex lieacutees aux BSE) mais aussi des donneacutees difficiles agrave obtenir et agrave comprendre
(p ex lieacutees agrave lrsquoeacutecosystegraveme) Cette fonction peut avoir des formes tregraves particuliegraveres notamment agrave
lrsquoapproche de seuils eacutecologiques (Elmqvist et al 2010)
Nos connaissances sur les seuils eacutecologiques devraient ecirctre largement ameacutelioreacutees et crsquoest sur cet
aspect que devraient porter les prochaines eacutetudes avant de tenter drsquoattribuer une valeur
eacuteconomique aux BSE En effet plus on srsquoapproche drsquoun tel seuil plus les limites de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique deviennent importantes (Kumar et al 2010) Si un tel facteur nrsquoest pas pris en compte
les changements drastiques dans lrsquoeacutecosystegraveme peuvent ecirctre irreacuteversibles agrave moins drsquoinvestir des
sommes extraordinaires pour y remeacutedier La figure 5-3 illustre qursquoon ne devrait pas assumer que la
valeur marginale des BSE est constante peu importe la quantiteacute drsquoun bien ou drsquoun eacutecosystegraveme et
cela est drsquoautant plus vrai avec des BSE non substituables ou essentiels agrave la vie Ainsi plus la
qualiteacute de lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche de la valeur seuil ougrave il ne fournit plus les BSE qursquoil fournissait
plus la valeur marginale (la valeur de la perte drsquoune uniteacute suppleacutementaire) srsquoaccroicirct
exponentiellement
62
Figure 5-3 Changement de la valeur marginale agrave lapproche dun seuil eacutecologique La valeur marginale est la valeur drsquoune uniteacute additionnelle de BSE K est la capaciteacute de support de lrsquoeacutecosystegraveme Dans la reacutegion I les eacutecosystegravemes sont en santeacute et reacutesilients la valeur marginale est peu sensible aux changements de quantiteacute Dans la reacutegion II lrsquoeacutecosystegraveme est de moins en moins reacutesilient et srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique duquel il ne pourra pas se reacutetablir srsquoil le franchit ce qui pousse les valeurs marginales agrave augmenter rapidement Dans la reacutegion III le seuil eacutecologique a eacuteteacute franchi les valeurs marginales sont pour ainsi dire infinies et la restauration de lrsquoeacutecosystegraveme est essentielle (traduction libre et adaptation de Farley 2008 p 1405)
Ainsi lrsquoeacutevaluation eacuteconomique peut ecirctre valide pour de petits changements de la qualiteacute de
lrsquoenvironnement lorsque la quantiteacute de BSE est encore importante (reacutegion 1 de la figure 5-3) Dans
les autres conditions ougrave lrsquoincertitude est eacuteleveacutee ou que lrsquoeacutecosystegraveme peut srsquoapprocher drsquoun seuil
eacutecologique drsquoautres approches devraient ecirctre utiliseacutees (voir section suivante) Cela devrait ecirctre le
cas tant que les connaissances sur la dynamique des eacutecosystegravemes et les meacutethodes drsquoestimation de
la valeur drsquoassurance ou de la valeur de la reacutesilience de lrsquoeacutecosystegraveme ne se sont pas grandement
ameacutelioreacutees (Kumar et al 2010)
523 Autres approches non eacuteconomiques
Le but ici nrsquoest pas de faire une revue exhaustive des diffeacuterentes approches qui existent mais
plutocirct de mentionner que les valeurs eacuteconomiques ne sont pas les seules meacutethodes possibles
Ainsi dans les cas mentionneacutes preacuteceacutedemment ougrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas souhaitable
des approches plus prudentes comme les normes minimales de seacutecuriteacute et le principe de
preacutecaution devraient ecirctre employeacutees (Kumar et al 2010)
Eacuteleveacutee
Faible
Vale
ur
marg
ina
le
0 K
Reacutegion I Reacutegion II Reacutegion III
Quantiteacute de BSE essentiels restants
Courbe de demande pour les BSE
63
Ainsi il a eacuteteacute suggeacutereacute qursquoune strateacutegie drsquoeacutevaluation des politiques tende agrave maximiser les beacuteneacutefices
nets tout en eacutetant sujette agrave un critegravere de preacutecaution la norme minimale de seacutecuriteacute Ce critegravere
pourrait contraindre certaines politiques agrave partir de principes eacutethiques ou conseacutequentialistes donc
de la valeur intrinsegraveque des eacutecosystegravemes afin drsquoeacuteviter de deacutepasser des seuils critiques ougrave
lrsquoeacutecosystegraveme bascule (Randall 1991) Avec cette regravegle de deacutecision la protection drsquoun eacutecosystegraveme
est avantageuse tant qursquoelle nrsquoentraine pas de coucircts intoleacuterables (Chevassus-au-Louis et al 2009)
Chevassus-au-Louis et al (2009) preacutesentent aussi les analyses multicritegraveres qui ne neacutecessitent
pas de rapporter chaque critegravere agrave une meacutetrique commune comme crsquoest le cas avec les dollars et
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique ainsi que les analyses baseacutees sur des mesures objectives comme
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique Quant agrave lrsquoEnvironmental Protection Agency (EPA) (2009) ils
preacutesentent un grand nombre drsquoapproches eacuteconomiques et non eacuteconomiques pour attribuer une
valeur aux eacutecosystegravemes Ces approches comprennent notamment des mesures drsquoattitudes de
preacutefeacuterences et drsquointention des eacutevaluations civiques qui demandent drsquoeacutetablir un rang pour
diffeacuterentes alternatives ainsi que des meacutethodes biophysiques qui utilisent la valeur eacutecologique
lrsquoeacutenergie ou lrsquoempreinte eacutecologique pour hieacuterarchiser diffeacuterentes alternatives Ils concluent que
mecircme si agrave ce jour crsquoeacutetait surtout la mesure des beacuteneacutefices eacuteconomiques qui eacutetait rechercheacutee les
informations tireacutees des autres valeurs peuvent aussi ecirctre utiles dans la prise de deacutecision
concernant les eacutecosystegravemes (EPA 2009)
Il est eacutevident que ces autres approches comportent aussi leurs biais et limites Neacuteanmoins il
pourrait ecirctre inteacuteressant de se concentrer sur la quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qui sont
requis pour fournis les BSE neacutecessaires pour que les gens de la preacutesente et des futures
geacuteneacuterations vivent dans un certain niveau de bien-ecirctre Ensuite les moyens eacuteconomiques
devraient ecirctre utiliseacutes pour trouver le meilleur moyen de conserver ou de restaurer ce strict
minimum Puis lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE pourrait ecirctre utiliseacutee pour eacutevaluer les projets qui
touchent les eacutecosystegravemes exceacutedant ce strict minimum et ce afin de tenter que ces meacutethodes ne
soient employeacutees que dans la reacutegion 1 de la figure 5-3 Cette faccedilon de faire permettrait drsquoeacuteviter de
franchir les seuils et drsquoeacuteviter de commencer agrave conserver seulement lorsqursquoun eacutecosystegraveme devient
rare et que sa valeur augmente drsquoautant plus que restaurer un eacutecosystegraveme est eacutenormeacutement plus
coucircteux que de le conserver alors qursquoil est fonctionnel et ne donne souvent que des reacutesultats
mitigeacutes (Malakoff 1998)
53 Limites de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE
Si le contexte permet drsquoutiliser les meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE il importe tout de
mecircme drsquoecirctre conscient des biais et limites qui y sont associeacutes Bien que ces biais doivent ecirctre
64
consideacutereacutes dans lrsquoutilisation de ces valeurs pour la prise de deacutecision il est grandement preacutefeacuterable
drsquoavoir une valeur approximative que de nrsquoavoir aucune valeur et que la valeur de zeacutero soit
consideacutereacutee (voir section 14)
Un des freins agrave la reacutealisation des eacutevaluations eacuteconomiques de BSE est le coucirct important associeacute agrave
de telles eacutetudes consideacuterant la complexiteacute de ce qui est eacutetudieacute Neacuteanmoins lorsque les enjeux sont
importants ou que la valeur rechercheacutee doit ecirctre preacutecise il est important de reacutealiser une eacutetude
rigoureuse qui tient compte des aspects eacutecologiques et sociaux mecircme si le coucirct de reacutealisation de
lrsquoeacutetude srsquoen trouve grandement augmenteacutes Le deacutecideur devrait donc comparer ce coucirct avec la
valeur des pertes qui pourraient ecirctre subies dans le cas ougrave une mauvaise deacutecision serait prise
531 Meacutethode du transfert de beacuteneacutefices et de la meacuteta-analyse
Chacune des meacutethodes drsquoeacutevaluation eacuteconomique comporte ses propres limites et biais comme il a
eacuteteacute preacutesenteacute au chapitre 2 mais comme le transfert de beacuteneacutefices nrsquoest pas une meacutethode primaire il
comporte des limites particuliegraveres (deacutetailleacute agrave la section 33) Puisque le transfert de beacuteneacutefices
deacutepend des donneacutees disponibles dans une ou plusieurs sources primaires il nrsquoest pas possible
drsquoinclure lrsquoensemble des variables inteacuteressantes dans le transfert Ainsi certains facteurs
speacutecifiques agrave des milieux en particulier par exemple la preacutesence drsquoune espegravece menaceacutee ou la
valeur culturelle drsquoun milieu ne peuvent ecirctre consideacutereacutes par le transfert de beacuteneacutefices beaucoup
plus geacuteneacuteral Drsquoailleurs le tableau 2-1 illustre la transfeacuterabiliteacute de valeurs associeacutees agrave diffeacuterents
BSE
Ainsi la valeur eacuteconomique obtenue agrave lrsquoaide drsquoun transfert de beacuteneacutefices est une valeur geacuteneacuterale qui
permettrait drsquoinformer et de sensibiliser le public ou encore de hieacuterarchiser les prioriteacutes drsquoaction Il
ne faudrait toutefois pas que cette valeur soit utiliseacutee pour calculer des valeurs speacutecifiques agrave
certains milieux ou encore pour deacuteterminer des montants de compensation pour des paiements agrave la
suite de la conservation ou bien de la destruction de milieux Dans ces cas une eacutetude primaire est
plus approprieacutee (Baskaran et al 2010)
Drsquoailleurs lrsquoameacutelioration et la deacutegradation de la qualiteacute de lrsquoenvironnement (et de la quantiteacute de
BSE) doivent ecirctre traiteacutees diffeacuteremment En effet les valeurs de volonteacute agrave payer obtenues dans une
eacutetude qui eacutevalue une ameacutelioration de la qualiteacute de lrsquoenvironnement ne peuvent ecirctre utiliseacutees pour
justifier la deacutegradation drsquoun milieu Les gens ont une aversion aux pertes qui entraine une valeur
plus importante accordeacutee agrave une perte qursquoagrave un gain eacutequivalent (Gowdy et al 2010) Les gens
aiment mieux ce qursquoils ont agrave ce qursquoils nrsquoont pas (Tversky and Kahneman 1991) Cela se reflegravete
aussi dans la grande diffeacuterence entre la volonteacute agrave payer et la volonteacute agrave accepter une contribution
65
lors de lrsquoeacutevaluation drsquoun mecircme changement environnemental (Horowitz and McConnell 2002) La
valeur de la compensation neacutecessaire pour retirer un certain niveau de BSE est donc plus
importante que la valeur estimeacutee de ces BSE (Gowdy et al 2010) Farley (2008) ajoute que la
volonteacute agrave accepter devrait ecirctre une mesure plus approprieacutee que la VAP si lon considegravere que les
gens ont des droits sur les BSE dont ils beacuteneacuteficient
Comme il a eacuteteacute mentionneacute agrave maintes reprises le site analyseacute et le site cible doivent ecirctre le plus
similaires que possible Ainsi en reacutealisant une meacuteta-analyse sur la VAP pour une ameacutelioration de la
qualiteacute de lrsquoeau Johnston and Thomassin (2010) ont trouveacute une diffeacuterence systeacutematique dans les
VAP au Canada et aux Eacutetats-Unis Ce reacutesultat a eacuteteacute trouveacute gracircce agrave une meacuteta-analyse comprenant
des eacutetudes canadiennes et ameacutericaines et ne pouvait donc pas ecirctre obtenu en observant les
reacutesultats de ces eacutetudes de maniegravere isoleacutee Cette eacutetude met en lumiegravere le risque des transferts entre
pays qui dans ce cas-ci risquerait de geacuteneacuterer des erreurs de geacuteneacuteralisation importantes car les
VAP des eacutetudes canadiennes sont systeacutematiquement infeacuterieures pour un mecircme contexte
(Johnston and Thomassin 2010)
Le biais de seacutelection est une autre erreur qui peut avoir un impact majeur sur les valeurs
transfeacutereacutees Il deacutecoule du fait que les milieux qui ont une plus grande valeur ont plus de chance
drsquoecirctre eacutevalueacutes (Hoehn 2006) Les donneacutees disponibles comprennent donc une surrepreacutesentation
des milieux pour lesquels il y a de lrsquointeacuterecirct Ainsi les valeurs obtenues par meacuteta-analyse et donc
transfeacutereacutees par la suite sont surestimeacutees par rapport agrave la valeur moyenne de tous les milieux
Hoehn (2006) propose une meacutethodologie pour corriger ce biais de seacutelection dans les meacuteta-
analyses
532 Organisation des BSE et valeur eacuteconomique totale
Par rapport au cadre drsquoanalyse appliqueacute dans les essais de Massicote (2012) et Roux Groleau
(2012) dans le cas preacutesent crsquoest la valeur totale du milieu telle que trouveacutee dans une eacutetude deacutejagrave
publieacutee qui est transfeacutereacutee plutocirct que de transfeacuterer la valeur associeacutee agrave chaque BSE
individuellement Cette faccedilon de faire permet de limiter la possibiliteacute drsquoeffectuer des doubles
comptes car la deacutefinition des BSE nrsquoest pas la mecircme dans toutes les eacutetudes primaires et ils ne sont
pas calculeacutes de maniegravere similaire dans chacune
Drsquoailleurs en reacutealisant une eacutetude primaire des auteurs suggegraverent de classer les BSE de maniegravere agrave
nrsquoeacutevaluer que les produits finaux comme illustreacute agrave la figure 1-1 ce qui permet drsquoeacuteviter le double
compte de valeurs au niveau des processus biophysiques des fonctions eacutecologiques et des BSE
(Fisher et al 2009) Maurel et al (2011) ont drsquoailleurs reacutealiseacute lrsquoexercice drsquoorganiser les BSE pour
66
eacuteviter les doubles comptes en agreacutegeant les valeurs individuelles des BSE Toutefois si on
souhaite eacutevaluer la valeur eacuteconomique totale il faut non seulement eacutevaluer la valeur agreacutegeacutee de
chacun des BSE mais aussi la valeur drsquoassurance telle qursquoillustreacute agrave la figure 5-2 Cette valeur
drsquoassurance correspond agrave la capaciteacute du systegraveme agrave maintenir la valeur agreacutegeacutee des BSE malgreacute la
variabiliteacute et les perturbations (Pascual et al 2010)
Mecircme en eacutevitant les doubles comptes il reste que certains beacuteneacutefices se mesurent plus aiseacutement
que drsquoautres (tableau 2-1) Il importe de bien comprendre les fonctions eacutecologiques qui les
soutiennent la superficie drsquoun type de milieu est probablement rarement un bon indicateur de la
quantiteacute drsquoun BSE produit bien qursquoelle semble ecirctre largement utiliseacutee Les gens ont aussi de la
difficulteacute agrave percevoir des niveaux diffeacuterents drsquoameacutelioration (biais drsquoinclusion) et agrave leur attribuer des
valeurs qui diffegraverent Les aspects eacutecologiques et sociaux qui sont deacutecrits dans des sections
ulteacuterieures doivent donc ecirctre consideacutereacutes dans toute eacutevaluation eacuteconomique
533 Pertinence de lrsquoextrapolation
Ayant une valeur en main on peut se demander jusqursquoougrave lrsquoextrapolation est possible ou pertinente
Dans la preacutesente meacuteta-analyse une valeur uniforme a eacuteteacute appliqueacutee agrave tous les types de milieux
humides (marais mareacutecage tourbiegravere etc) bien que la fourniture de BSE varie en fonction des
caracteacuteristiques propres agrave chaque type Aurait-il eacuteteacute plus pertinent de transfeacuterer une valeur agrave
chaque milieu puis de lrsquoagreacuteger Tout deacutepend du contexte de lrsquoeacutevaluation il importe toujours de
bien prendre le temps drsquoanalyser lrsquoutilisation qui sera faite des donneacutees obtenues et de bien
comprendre lrsquoensemble du systegraveme eacutetudieacute et des interactions entre eacuteconomie eacutecosystegravemes et
socieacuteteacute Dans le cas preacutesent comme la valeur requise ne se devait pas drsquoecirctre tregraves preacutecise ni
speacutecifique agrave un milieu une meacutethodologie moins stricte et plus simple nous semblait suffisante
Les valeurs eacuteconomiques par hectare qui ont eacuteteacute trouveacutees gracircce aux transferts de beacuteneacutefices
repreacutesentent des valeurs moyennes plausibles pour des milieux humides des bassins versants
eacutetudieacutes Il faut cependant garder agrave lrsquoesprit que la valeur eacuteconomique des BSE de chaque milieu
humide peut varier grandement agrave lrsquointeacuterieur du bassin versant En effet la valeur de chaque milieu
humide deacutepend de sa position hydrogeacuteomorphologique dans le bassin versant (niveau de relation
hydrologique et biologique avec les autres eacutecosystegravemes) et de la localisation des noyaux de
populations qui beacuteneacuteficient de ses BSE (Mitsch and Gosselink 2000) Les BSE qursquoil geacutenegravere
risquent aussi de diffeacuterer si le milieu humide est en amont ou en aval du bassin versant riverain ou
isoleacute et srsquoil est grand ou petit (ibid) Ainsi les valeurs moyennes pourraient ecirctre transfeacutereacutees agrave des
milieux humides drsquoautres BV queacutebeacutecois en respectant les conditions deacutejagrave mentionneacutees pourvu que
des valeurs preacutecises ou speacutecifiques agrave un milieu humide ne soient pas requises
67
Toutefois les valeurs eacuteconomiques par hectare estimeacutees ne pourraient pas srsquoappliquer agrave drsquoautres
types de milieux naturels comme des forecircts ou des riviegraveres par exemple La dynamique dans
chaque eacutecosystegraveme est diffeacuterente les fonctions eacutecologiques et donc les BSE changent grandement
drsquoun milieu agrave lrsquoautre La rareteacute de ces diffeacuterents milieux peut aussi varier Ainsi la valeur
eacuteconomique par hectare peut diffeacuterer notablement drsquoun milieu agrave lrsquoautre comme lrsquoont calculeacute
plusieurs auteurs agrave lrsquoaide de transferts de beacuteneacutefices sur de grands territoires (p ex Costanza et al
1997 Troy and Bagstad 2009)
En plus de nrsquoecirctre valables que pour le milieu eacutetudieacute les valeurs obtenues sont aussi statiques
Donc la valeur trouveacutee agrave un moment nrsquoest simplement qursquoajusteacutee agrave PPA dans le futur mecircme si
lrsquoeacutecosystegraveme est dynamique et qursquoil change rapidement de mecircme que la quantiteacute de BSE qursquoil
nous fournit On peut donc se questionner sur la dureacutee pendant laquelle les valeurs estimeacutees
demeurent valides ou plausibles En plus du milieu naturel qui change le contexte culturel et socio-
eacuteconomique peut aussi changer affectant du mecircme coup les preacutefeacuterences de la population et lrsquoutiliteacute
qursquoelle tire des BSE Si le nombre ou la qualiteacute des milieux deacutecroissent dans le temps la valeur des
milieux restants devrait neacutecessairement srsquoaccroicirctre mais cette augmentation nrsquoest pas forceacutement
lineacuteaire
54 Inclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation
Avant drsquoaborder les diffeacuterents aspects de la sphegravere sociale qursquoil importe drsquointeacutegrer agrave toute
eacutevaluation eacuteconomique il est important de rappeler que les BSE ont une valeur eacuteconomique dans
la mesure ougrave ils procurent des beacuteneacutefices aux ecirctres humains Pour calculer cette valeur il est donc
primordial de tenir compte des humains drsquoautant plus que crsquoest le bien-ecirctre de la socieacuteteacute qursquoon
cherche agrave maximiser Le problegraveme est de savoir de quels ecirctres humains on doit tenir compte La
reacuteponse semble simple et pourrait se reacutesumer agrave tous les humains qui tirent des beacuteneacutefices des BSE
eacutevalueacutes puisque crsquoest ce qursquoon mesure En pratique crsquoest tregraves loin drsquoecirctre aussi facile en raison des
diffeacuterentes questions que doit se poser lrsquoanalyste qui reacutealise un transfert de beacuteneacutefices Quelques-
unes de ces questions sont exposeacutees dans cette section
541 Jusqursquoougrave srsquoeacutetend geacuteographiquement la population concerneacutee
En theacuteorie afin drsquoavoir la reacuteponse la plus juste possible il faudrait demander agrave tous les humains de
la Terre les beacuteneacutefices qursquoils tirent des BSE agrave eacutevaluer Bien entendu pour la majoriteacute drsquoentre eux les
beacuteneacutefices seraient nuls ou presque nuls surtout si ce qui est eacutevalueacute nrsquoest que quelques BSE des
milieux humides drsquoun petit bassin versant comme celui de la Yamaska Par contre il est eacutevident
que des gens agrave lrsquoexteacuterieur du bassin versant en question auront aussi une certaine VAP pour
68
quelques BSE Par exemple les gens qui habitent les berges du lac Saint-Pierre situeacute en aval de
lrsquoembouchure de la riviegravere Yamaska pourraient accorder une valeur agrave une eau de meilleure qualiteacute
De mecircme des touristes qui pourraient se deacuteplacer de lrsquoeacutetranger pour venir pecirccher dans le lac
Saint-Pierre auraient une certaine volonteacute agrave payer pour une abondance supeacuterieure de poisson
qursquoelle soit due agrave une eau plus propre ou agrave des habitats de reproduction dans le BV en question
Ainsi il est important de comprendre que pour chaque BSE la population agrave sonder pourrait
changer en fonction des interactions entre eacutecosystegravemes et beacuteneacuteficiaires de chaque service
(Elmqvist et al 2010) Ceci est drsquoautant plus important pour les BSE qui ont un impact global
comme la reacuteduction des gaz agrave effet de serre
De plus lorsque les valeurs de non-usage sont aussi incluses la population concerneacutee srsquoagrandit
eacutenormeacutement car ce ne sont plus seulement les gens qui beacuteneacuteficient directement des BSE qui leur
attribuent une valeur La valeur obtenue peut alors changer complegravetement car crsquoest lrsquoagreacutegation
des valeurs individuelles de tous les gens concerneacutes qui permet drsquoobtenir la valeur eacuteconomique
totale Drsquoailleurs Maurel et al (2011) font de lrsquoidentification des populations concerneacutees un enjeu
majeur en insistant sur les aspects de laquo distance au bien eacutetudieacute drsquoanalyse spatialiseacutee de
substitution entre sites raquo (Maurel et al 2011 p 23)
Drsquoailleurs Pate and Loomis (1997) ont eacutetudieacute ces aspects avec diffeacuterents programmes de
conservation des milieux humides de controcircle de la pollution et de reacutetablissement du saumon dans
la valleacutee de San Joaquin en Californie en sondant la volonteacute agrave payer des gens de la reacutegion
concerneacutee de la Californie et de diffeacuterents autres eacutetats ameacutericains Pour les deux premiers
programmes ils ont trouveacute une VAP deacutecroissante avec la distance alors que pour le
reacutetablissement du saumon la VAP eacutetait similaire pour tous Ils ont aussi observeacute que dans les
reacutegions ougrave le nombre de milieux humides eacutetait important la VAP pour les deux premiers
programmes eacutetait plus faible Cela renforce la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer la quantiteacute de biens substituts
Afin de mieux saisir les implications de la VAP et de la distance Ghermandi et al (2010) suggegraverent
de reacutealiser une meacuteta-analyse de la valeur drsquousage et de non-usage selon la distance avec le site
542 Les populations des geacuteneacuterations futures doivent-elles ecirctre consideacutereacutees
Les eacutecosystegravemes deacutetruits aujourdrsquohui seront toujours deacutetruits demain Comment alors deacuteterminer la
quantiteacute et la qualiteacute des eacutecosystegravemes qursquoil faut conserver pour les geacuteneacuterations futures alors qursquoon
ne connait rien des besoins des valeurs et de lrsquoeacuteconomie de cette eacutepoque future (Gowdy et al
2010) Le futur est souvent consideacutereacute agrave travers divers taux drsquoescompte qursquoabordent en deacutetail
Gowdy et al (2010) Ces taux drsquoescompte peuvent faire en sorte qursquoon conserve beaucoup moins
dans le preacutesent que ce qui devrait ecirctre conserveacute Afin de deacuteterminer ce taux drsquoescompte une ideacutee
69
theacuteorique inteacuteressante serait de placer une personne derriegravere le voile drsquoignorance de Rawls faisant
en sorte que la personne ne sait pas quand dans le futur elle naitra et de lui demander de choisir ce
taux (Gowdy et al 2010) Gowdy et al (2010) concluent que la geacuteneacuteration actuelle doit
eacutethiquement reconstruire lrsquoheacuteritage qursquoil laissera aux geacuteneacuterations futures car elle a prospeacutereacute en
deacutepensant plus que son ducirc en terme de ressources des eacutecosystegravemes
Une autre approche se base davantage sur les droits et est particuliegraverement approprieacutee pour les
changements affectant les geacuteneacuterations futures (Howarth 2007) La question qui se pose est de
savoir si les geacuteneacuterations futures ont le droit drsquoavoir accegraves aux mecircmes BSE que la geacuteneacuteration
actuelle (Gowdy et al 2010) Plutocirct que de se demander combien de BSE ou drsquoeacutecosystegraveme on
souhaite leur laisser il faudrait se demander ce qursquoon veut leur laisser par rapport aux besoins
biologiques de base de lrsquoespegravece humaine (ibid)
543 Les gens ont-ils toute lrsquoinformation pour bien eacutevaluer la valeur que repreacutesentent pour
eux les BSE
Mecircme en sachant bien agrave qui demander la VAP qursquoils ont pour certains BSE la valeur qursquoils
fourniront peut ecirctre biaiseacutee car ils pourraient manquer drsquoinformation pour donner une valeur qui
reflegravete reacuteellement lrsquoutiliteacute qursquoils retirent des BSE eacutetudieacutes Ainsi lorsque diffeacuterents sceacutenarios sont
preacutesenteacutes les gens accordent souvent sensiblement la mecircme valeur agrave diffeacuterents programmes qursquoils
conservent 10 ha ou 1000 ha parce qursquoils ne saisissent pas vraiment les impacts que ccedila peut avoir
sur eux (biais drsquoinclusion) Eacutetablir une valeur financiegravere pour un changement dans les BSE serait
drsquoailleurs une tacircche ardue cognitivement et pour laquelle les gens tendent agrave utiliser des regravegles de
jugement heuristiques (Brondiacutezio et al 2010) Plus les choix qui sont offerts aux reacutepondants
srsquoeacuteloignent de leurs soucis quotidiens et sont difficiles agrave comprendre plus les valeurs obtenues
seront difficiles agrave interpreacuteter (Kumar et al 2010) Drsquoailleurs lrsquoincertitude associeacutee avec les VAP est
inversement relieacutee avec les connaissances et lrsquoexpeacuterience sur les BSE agrave eacutevaluer (ibid)
Bref la force de lrsquoeacutevaluation eacuteconomique est qursquoelle est baseacutee sur les preacutefeacuterences des gens Cela
permet de laquo constituer un lien entre les principes de la deacutemocratie (chaque voix compte) et une
base critique (le poids de chaque voix est lieacute au revenu) raquo (Chevassus-au-Louis et al 2009
p 162) Toutefois cette force est obscurcie par le fait que les preacutefeacuterences deacuteclareacutees se fondent
souvent sur des informations incomplegravetes et parfois biaiseacutees (ibid)
544 Constatations
Pour reacutesumer lrsquoinclusion de lrsquoaspect social agrave lrsquoeacutevaluation eacuteconomique nrsquoest pas seulement
souhaitable il est essentiel Plusieurs questions doivent se poser et les reacuteponses peuvent modifier
70
grandement la valeur eacuteconomique obtenue Plusieurs deacutefis demeurent notamment quant agrave
lrsquoagreacutegation des valeurs et agrave lrsquoeacutequiteacute intrageacuteneacuterationnelle et intergeacuteneacuterationnelle Les grandes
diffeacuterences culturelles entre les peuples mais aussi entre les riches et les pauvres drsquoun mecircme
peuple doivent ecirctre consideacutereacutees (Gowdy et al 2010) Comme il a eacuteteacute mentionneacute (voir section 51)
certaines valeurs socioculturelles ne peuvent se refleacuteter dans la valeur eacuteconomique et doivent alors
ecirctre consideacutereacutees par drsquoautres approches dans la prise de deacutecision surtout dans les cas ougrave les BSE
sont essentiels agrave lrsquoidentiteacute ou lrsquoexistence drsquoun peuple (Brondiacutezio et al 2010) Il a aussi eacuteteacute proposeacute
que la valeur drsquoun eacutecosystegraveme qui contribue au bien-ecirctre collectif puisse ecirctre supeacuterieure agrave la
somme des valeurs individuelles ce qui est contraire aux postulats de lrsquoeacuteconomie classique (David
et al 2007)
En plus drsquoutiliser lrsquoinformation provenant des populations les eacutevaluations eacuteconomiques devraient
servir en retour agrave sensibiliser cette mecircme population quant aux impacts qursquoont ses activiteacutes sur les
eacutecosystegravemes et les BSE qursquoils lui fournissent (Brondiacutezio et al 2010) Cela devrait permettre aux
gens de se rapprocher de la nature et de repenser leur relation avec elle influenccedilant ainsi leurs
choix et leurs habitudes (Kumar et al 2010)
55 Inclusion de lrsquoaspect eacutecologique agrave lrsquoeacutevaluation
En plus de la sphegravere sociale la sphegravere eacutecologique nrsquoest pas non plus agrave neacutegliger car apregraves tout ce
sont les biens et services fournis par notre environnement biologique qui sont eacutevalueacutes Crsquoest
pourquoi plusieurs aspects eacutecologiques ont deacutejagrave eacuteteacute abordeacutes tout au long de la discussion Ainsi il
est mentionneacute agrave la section 521 que les eacutecosystegravemes sont extrecircmement complexes et dynamiques
et que notre compreacutehension des interactions entre toutes ses composantes est tregraves imparfaite Les
seuils eacutecologiques les eacutevegravenements impreacutevisibles les reacuteactions en cascades (voir section 522)
sont aussi des concepts bien connus des eacutecologistes qui font ressortir les dangers de la
simplification des systegravemes
551 Indicateurs eacutecologiques
En plus des diffeacuterents aspects deacutejagrave abordeacutes les eacutecologistes peuvent aussi aider dans la prise en
consideacuteration de plusieurs concepts cleacutes en eacutecologie Par exemple lors drsquoeacutevaluations
eacuteconomiques lrsquoindicateur utiliseacute pour quantifier les BSE est souvent la superficie de lrsquoeacutecosystegraveme
(Nelson et al 2009) Toutefois la superficie occupeacutee par un eacutecosystegraveme nrsquoest pas neacutecessairement
proportionnelle agrave la quantiteacute de BSE qursquoil fournit (Naidoo et al 2008) Par exemple pour la gestion
des eaux de crues un milieu en bordure drsquoun cours drsquoeau sera plus efficace qursquoun milieu isoleacute
surtout srsquoil est en amont des habitations La qualiteacute de cet eacutecosystegraveme devrait aussi ecirctre consideacutereacutee
(Brander et al 2012) Crsquoest agrave lrsquoeacutecologiste agrave eacutevaluer cette qualiteacute agrave lrsquoaide drsquoindicateurs qui peuvent
71
varier pour chaque BSE et qui peuvent refleacuteter ce qursquoon retrouve dans ou autour du milieu humide
En effet ce ne sont pas les mecircmes caracteacuteristiques du milieu qui permettent drsquoeacutevaluer la reacutegulation
des crues et la chasse agrave la sauvagine par exemple De plus lorsque la superficie drsquoun eacutecosystegraveme
diminue il peut atteindre un seuil eacutecologique ougrave la valeur peut alors chuter drastiquement (voir
section 522)
Les indicateurs deacuteveloppeacutes par les eacutecologistes devraient aussi permettre drsquoaider les eacuteconomistes agrave
informer les reacutepondants lors des eacutetudes de preacutefeacuterences deacuteclareacutees En effet lrsquoinformation fournie
dans les questionnaires ne reflegravete geacuteneacuteralement pas lrsquoeacutetat actuel des connaissances des
eacutecologistes En reacuteussissant agrave bien inteacutegrer ces connaissances dans les questionnaires on peut
srsquoattendre agrave ce que les reacutepondants comprennent mieux le contexte de lrsquoeacutevaluation et soient donc en
mesure drsquoattribuer des valeurs plus preacutecises (voir section 543) (Johnston et al 2011)
552 Organisation des BSE
Comme il est mentionneacute agrave la section 112 lrsquoorganisation des BSE devrait ecirctre adapteacutee au contexte
de chaque eacutetude afin de bien refleacuteter la reacutealiteacute Pour arriver agrave organiser les BSE les eacuteconomistes
devraient travailler avec les eacutecologistes pour comprendre les interactions complexes qui existent
entre structure et processus biophysiques fonctions eacutecologiques et BSE (Limburg et al 2002) La
majoriteacute des eacutetudes ne se concentrent que sur quelques-uns des BSE et rarement sur lrsquoensemble
de ceux-ci (Elmqvist et al 2010) En effet tenter drsquoeacutevaluer tous les BSE complexifie grandement
lrsquoanalyse car plusieurs BSE sont interconnecteacutes et il peut ecirctre difficile drsquoeacuteviter les doubles comptes
Neacuteanmoins il semble y avoir un consensus dans la litteacuterature qursquoil y a une relation directe entre la
biodiversiteacute et les BSE fournis dans un eacutecosystegraveme (Chevassus-au-Louis et al 2009) Drsquoailleurs
Nelson et al (2009) ont trouveacute que plusieurs BSE sont fournis en plus grande quantiteacute dans les
endroits importants pour la conservation de la biodiversiteacute Bien qursquoil y ait un lien entre la
biodiversiteacute et les BSE cette relation peut prendre diffeacuterentes formes telles qursquoillustreacutees agrave la
figure 5-4 Ainsi la relation nrsquoest pas neacutecessairement lineacuteaire les relations lineacuteaires eacutetant drsquoailleurs
rarement la regravegle en eacutecologie
72
Figure 5-4 Les diffeacuterents types de liens possibles entre la variation de la biodiversiteacute et la variation des BSE (inspireacute de Chevassus-au-Louis et al 2009 p 127)
553 Eacutechelle de lrsquoanalyse
Un concept abordeacute agrave la section 521 les frontiegraveres floues des systegravemes selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse
meacuterite une attention suppleacutementaire En effet selon lrsquoeacutechelle de lrsquoanalyse la population
potentiellement concerneacutee mais aussi les BSE fournis changent Mitsch and Gosselink (2000)
diffeacuterencient les BSE offerts par les milieux humides agrave trois diffeacuterentes eacutechelles eacutecologiques la
population (local) lrsquoeacutecosystegraveme (reacutegional) et la biosphegravere (global) Quant agrave lrsquoEPA (2009) ils
repreacutesentent les fonctions eacutecologiques se deacuteroulant au niveau de lrsquoindividu de la dynamique de
population de la communauteacute de lrsquoeacutecosystegraveme et global La valeur estimeacutee risque donc de
changer selon lrsquoeacutechelle drsquoanalyse car elle profite agrave un plus grand nombre de personnes et
comprend un plus grand nombre de services en passant agrave un niveau supeacuterieur (Mitsch and
Gosselink 2000) Par exemple agrave lrsquoeacutechelle des populations ce sont surtout les services
drsquoapprovisionnement qui sont geacuteneacutereacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme ce sont des BSE comme la
reacutegulation des deacutebits drsquoeau et la filtration de lrsquoeau tandis qursquoagrave lrsquoeacutechelle de la biosphegravere ce sont
davantage les grands cycles comme le cycle du carbone qui reacutegule le climat mondial ( ibid)
Toutefois eacutevaluer les changements dans les BSE agrave une telle eacutechelle est complexifieacute par le fait que
la qualiteacute et la quantiteacute des substituts de chaque site changent aussi ce qui peut rendre lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique non souhaitable car les changements sont trop importants (Brander et al 2012)
554 Constatations
Consideacuterant les nombreux piegraveges qui attendent les eacuteconomistes de nombreux auteurs ont fait
ressortir lrsquourgence de la collaboration entre les diffeacuterents experts concerneacutes qursquoils soient
73
eacuteconomistes eacutecologistes hydrogeacuteologues sociologues psychologues etc (p ex Dasgupta 2008
EPA 2009 Maurel et al 2009 Kumar et al 2010) Drsquoailleurs Dasgupta (2008) estime que de
nombreuses avanceacutees reacutecentes en eacuteconomie sont le fruit de la collaboration entre eacutecologistes et
eacuteconomistes notamment en ce qui a trait agrave la non-lineacuteariteacute des processus eacutecologiques Autant les
eacuteconomistes doivent saisir la complexiteacute des eacutecosystegravemes et lrsquointeacutegrer dans leurs approches
autant les eacutecologistes doivent adapter leurs outils et indicateurs pour qursquoils soient utilisables pour
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique (EPA 2009 Kumar et al 2010)
56 Recommandations
Apregraves avoir reacutealiseacute plusieurs transferts de beacuteneacutefices pour les deux bassins versants de lrsquoeacutetude de
cas et parcouru la litteacuterature pertinente sur lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE notamment associeacutes
aux milieux humides plusieurs recommandations eacutemergent naturellement Ces recommandations
sont inspireacutees des constatations qui ont eacuteteacute faites tout au long de lrsquoessai et du dernier chapitre du
document Ecological and Economic Foundations du TEEB qui eacutemettent un grand nombre de
recommandations pour mieux eacutevaluer la valeur des eacutecosystegravemes (Kumar et al 2010)
Les prises de deacutecision concernant les eacutecosystegravemes naturels devraient consideacuterer plusieurs
types de valeurs et donc employer aussi des approches non eacuteconomiques
La complexiteacute des eacutecosystegravemes devrait ecirctre inteacutegreacutee dans les analyses de la valeur ou au
moins comprise par les eacuteconomistes et les deacutecideurs afin que la gestion des eacutecosystegravemes
vise le maintien de la reacutesilience (et de la valeur drsquoassurance) et eacutevite de traverser des seuils
eacutecologiques non deacutesireacutes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique des BSE ne devrait ecirctre reacutealiseacutee que pour eacutevaluer les
conseacutequences de changements des eacutecosystegravemes affectant le bien-ecirctre de la socieacuteteacute si les
impacts de ces changements sont bien documenteacutes sont localiseacutes dans lrsquoespace et dans le
temps et ne sont pas dans une situation ougrave lrsquoeacutecosystegraveme srsquoapproche drsquoun seuil eacutecologique
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait inteacutegrer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par les sceacutenarios de
modification de lrsquoeacutecosystegraveme eacutetudieacute mais en portant une attention particuliegravere agrave leur
organisation afin drsquoeacuteviter les doubles comptes
Lrsquoeacutevaluation eacuteconomique devrait ecirctre reacutealiseacutee agrave une eacutechelle spatiale et temporelle
pertinente pour la prise de deacutecision reconnaissant que les valeurs deacutependent du contexte
et sont anthropocentriques ainsi que statiques dans le temps
Les deacutecideurs devraient interpreacuteter les valeurs eacuteconomiques en reconnaissant les limites
les biais et les incertitudes associeacutees aux connaissances actuelles et aux meacutethodes
drsquoestimation des valeurs utiliseacutees
74
Les analystes qui reacutealisent les eacutevaluations primaires devraient fournir le plus drsquoinformation
possible et reconnaitre les obstacles rencontreacutes afin de permettre un transfert de beacuteneacutefices
plus facile et plus preacutecis agrave partir de ces eacutetudes par la suite
Consideacuterant que la validiteacute des transferts de beacuteneacutefices deacutepend du jugement de lrsquoanalyste
des donneacutees disponibles et de lrsquoobjectif de lrsquoeacutetude les analystes devraient comparer les
avantages drsquoutiliser le transfert de beacuteneacutefices (eacuteconomie de temps et drsquoargent) avec les
risques de mal eacutevaluer la valeur eacuteconomique et de prendre des deacutecisions coucircteuses ou
deacutefavorables pour la socieacuteteacute (Baskaran et al 2010)
Une eacutetude primaire (meacutethodes baseacutees sur le marcheacute reacuteel sur les coucircts ou sur les marcheacutes
fictifs) devrait ecirctre reacutealiseacutee dans les situations ougrave une valeur preacutecise est rechercheacutee ou
encore que les enjeux sont importants le transfert de beacuteneacutefices nrsquoeacutetant pas une meacutethode
approprieacutee dans ces contextes
Comme les humains et les eacutecosystegravemes sont interdeacutependants la valeur eacuteconomique des
BSE devrait tenir compte de la volonteacute agrave payer des gens concerneacutes qursquoils soient situeacutes
pregraves ou loin du site eacutetudieacute dans le preacutesent comme dans le futur pourvu qursquoils soient bien
informeacutes sur lrsquoimpact des changements proposeacutes sur leur niveau de bien-ecirctre
Les eacuteconomistes devraient travailler en eacutetroite collaboration avec les eacutecologistes afin de
bien inteacutegrer les concepts inheacuterents agrave la complexiteacute des eacutecosystegravemes dans lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique De mecircme les eacutecologistes devraient chercher agrave adapter les reacutesultats de leurs
recherches (eacutetablissement des seuils eacutecologiques relations entre biodiversiteacute et BSE etc)
afin qursquoils soient utilisables par les eacuteconomistes
Finalement les deacutecideurs devraient incorporer les valeurs des eacutecosystegravemes dans leurs
prises de deacutecisions et mettre en place des meacutecanismes comme le retrait des subventions
encourageant la destruction des eacutecosystegravemes la mise en place de paiements ou
drsquoallegravegements fiscaux pour le maintien des BSE etc (TEEB 2010)
75
CONCLUSION
Il y a un consensus dans la communauteacute scientifique que les eacutecosystegravemes naturels sont deacutetruits et
sont deacutegradeacutes par les activiteacutes anthropiques agrave un rythme qui nrsquoest pas durable (MEA 2005a) Cette
perte des eacutecosystegravemes se traduit ineacutevitablement par une perte de biens et services
environnementaux qui contribuent pourtant au bien-ecirctre des populations humaines de maniegravere
importante Parmi les diffeacuterents milieux naturels composant la biosphegravere les eacutecosystegravemes de
milieux humides sont ceux qui sont les plus toucheacutes et il ne subsiste agrave plusieurs endroits qursquoune
faible proportion des milieux preacutesents au deacutebut du siegravecle passeacute (MEA 2005b) La situation au
Queacutebec nrsquoest pas diffeacuterente dans les basses terres du Saint-Laurent Pourtant les milieux humides
fournissent de nombreux BSE ce qui leur confegravere geacuteneacuteralement une valeur eacuteconomique plus
importante que les autres eacutecosystegravemes lorsque la valeur non marchande des BSE est consideacutereacutee
Lrsquoestimation de cette valeur eacuteconomique permettrait drsquoailleurs de sensibiliser la population de
mecircme que les deacutecideurs agrave lrsquoimportance de proteacuteger les milieux naturels drsquoougrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique des BSE La revue de litteacuterature a montreacute que les meacutethodes permettant drsquoestimer cette
valeur eacuteconomique sont nombreuses chacune ayant plusieurs avantages comme plusieurs
faiblesses Les diffeacuterents types de valeur de mecircme que les diffeacuterents BSE ne sont pas mesurables
avec lrsquoensemble des meacutethodes drsquoougrave lrsquoimportance de bien connaitre les forces et les limites de
chacune et de recourir agrave plusieurs meacutethodes au besoin La meacutethode du transfert de beacuteneacutefices est
largement employeacutee car elle est plus simple plus rapide et moins coucircteuse que les meacutethodes
primaires Plusieurs variantes de complexiteacute diffeacuterente existent et le choix de lrsquoune drsquoelles deacutepend
du contexte de lrsquoeacutevaluation Comme il a eacuteteacute reacutealiseacute dans lrsquoeacutetude de cas le transfert de beacuteneacutefices
permet drsquoestimer une valeur plausible des BSE lors de changements anticipeacutes dans la qualiteacute de
lrsquoenvironnement Des valeurs plausibles auraient eacuteteacute trouveacutees puisqursquoil y a une convergence dans
les valeurs eacuteconomiques estimeacutees avec diffeacuterentes variantes de la meacutethode Comme ce qui est
suggeacutereacute dans la litteacuterature les variantes avec ajustement semblent plus preacutecises que celles sans
ajustement Toutefois mecircme en ayant un bon souci du deacutetail et de la rigueur les choix que fait
lrsquoanalyste lors du transfert ont un impact consideacuterable sur la valeur estimeacutee (p ex en raison de la
taille de la population cibleacutee ou des caracteacuteristiques ajusteacutees) Il est ainsi neacutecessaire de reconnaitre
les nombreuses limites (p ex biais de seacutelection disponibiliteacute drsquoeacutetudes primaires fiables etc) de
cette meacutethode secondaire lors de son utilisation Le transfert de beacuteneacutefices ne serait pas souhaitable
si des estimations preacutecises sont neacutecessaires Dans un tel cas une eacutetude primaire serait neacutecessaire
Drsquoailleurs une estimation preacutecise ne peut que tregraves difficilement ecirctre reacutealiseacutee car les eacutecosystegravemes
sont tregraves complexes plusieurs concepts eacutecologiques (interactions entre les diffeacuterentes
76
composantes eacutechelle de lrsquoeacutetude seuils eacutecologiques etc) compliquant la donne De plus la
population agrave consideacuterer peut ecirctre tregraves difficile agrave cerner et peut changer pour chaque BSE eacutevalueacute
Or la valeur eacuteconomique devrait consideacuterer lrsquoensemble des BSE affecteacutes par une politique et pas
seulement certains drsquoentre eux comme il a eacuteteacute fait dans cette eacutetude de cas De plus la faccedilon de
reacutealiser lrsquoeacutevaluation deacutepend tregraves largement du contexte de lrsquoeacutetude Une valeur eacuteconomique ne
devrait ecirctre rechercheacutee que lorsque des changements peu importants localiseacutes dans lrsquoespace et le
temps et dont la dynamique est bien comprise doivent ecirctre eacutevalueacutes Ainsi il est primordial que les
eacuteconomistes travaillent en synergie avec les eacutecologistes et les sociologues entre autres afin de
mieux comprendre la complexiteacute et les dynamiques en œuvre
Dans les cas ougrave des changements importants ou globaux sont preacutevus il est dangereux drsquoutiliser
lrsquoeacutevaluation eacuteconomique car lrsquoeacutecosystegraveme pourrait traverser un seuil eacutecologique et perdre de
maniegravere brusque et impreacutevisible une quantiteacute importante des BSE fournis sans retour en arriegravere
possible Drsquoailleurs la valeur eacuteconomique ne devrait pas ecirctre le seul type de valeur consideacutereacutee
dans la prise de deacutecision car elle ne permet pas vraiment drsquoeacutevaluer lrsquoensemble des valeurs (p ex
la valeur de la reacutesilience) Ainsi il faudrait que la valeur eacutecologique et la valeur socioculturelle
fassent aussi partie de lrsquoeacutequation
Bref dans un contexte drsquoadaptation aux changements climatiques ougrave la reacutesilience des eacutecosystegravemes
naturels et des populations seront mises agrave rude eacutepreuve dans le futur il faut trouver un moyen de
conserver les preacutecieux BSE que les eacutecosystegravemes nous fournissent gratuitement Lrsquoeacutevaluation
eacuteconomique est un des moyens qui pourrait permettre de consideacuterer ces BSE lors des prises de
deacutecision mais il est essentiel de demeurer prudent car lrsquoeacutevaluation a ses faiblesses et elle doit tenir
compte du contexte dans lequel elle srsquoinscrit en plus drsquoecirctre issue drsquoune multidisciplinariteacute incluant
toutes les sphegraveres concerneacutees Finalement comme le souligne Gieseke (2012) nous devrions
quitter le paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie justifie la deacutegradation de lrsquoenvironnement pour passer au
paradigme ougrave lrsquoeacuteconomie est un outil permettant drsquoameacuteliorer notre environnement Crsquoest en
reacuteunissant les objectifs eacuteconomiques eacutecologiques et sociaux que nous devrions y arriver et ainsi
reacuteussir agrave geacuterer nos milieux naturels de maniegravere reacuteellement durable pour la socieacuteteacute et les
geacuteneacuterations futures
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ANNEXE 1 - CARTE DES BASSINS VERSANTS DE LA RIVIEgraveRE YAMASKA ET DE LA RIVIEgraveRE
BEacuteCANCOUR
(tireacute de Labbeacute et al 2011)
90
ANNEXE 2 - CARTE DES MILIEUX HUMIDES DE LA PRAIRIE POTHOLE REGION
(tireacute de Plains and Prairie Potholes Landscape Conservation Cooperative s d)
91
ANNEXE 3 - MEacuteTHODOLOGIE UTILISEacuteE POUR CALCULER UNE VAP AVEC LE TRANSFERT
DE FONCTION
Cette annexe explique la meacutethodologie employeacutee pour effectuer le transfert de fonction dont les reacutesultats sont exposeacutes agrave la section 44 Pattison et al (2011) expliquent drsquoailleurs la meacutethodologie agrave utiliser pour trouver les valeurs de VAP agrave partir de la fonction Les eacuteleacutements importants sont preacutesenteacutes dans cette annexe Comme il a eacuteteacute mentionneacute dans le chapitre 4 plusieurs modegraveles ont eacuteteacute utiliseacutes pour tenter drsquoexpliquer la VAP des reacutepondants dans Pattison et al (2011) La fonction utiliseacutee ici est celle qui exclut le premier des cinq choix que les reacutepondants avaient agrave faire et qui utilise comme meacutethode statistique la technique du panel avec effets aleacuteatoires puisque les mecircmes reacutepondants ont eu plusieurs choix agrave faire Crsquoest aussi ce modegravele que les auteurs ont utiliseacute pour estimer ensuite la VAP par meacutenage pour chacun de leurs sceacutenarios Il a aussi deacutejagrave eacuteteacute mentionneacute que ce qui est eacutevalueacute crsquoest la variation de superficie entre le statu quo (une deacutegradation des milieux humides) et un sceacutenario alternatif dans ce cas-ci une reacutetention du niveau actuel de milieux humides Donc dans le questionnaire les reacutepondants devaient voter entre oui ou non conserver la superficie actuelle de milieux humides pour un montant de taxes donneacute Comme il y a un choix entre deux alternatives les modegraveles sont de la forme conditional logit Ainsi le modegravele a eacuteteacute deacuteveloppeacute en posant une fonction drsquoutiliteacute pour chaque alternative j constitueacutee drsquoune composante systeacutematique (Vj) et aleacuteatoire (εj) La composante systeacutematique drsquoun reacutepondant repreacutesentatif est deacutefinie avec la formule suivante
Dans cette formule αSQ est un paramegravetre qui repreacutesente la constante pour le statu quo (perte de superficie des milieux humides) Zj est la superficie de milieux humides en milliers drsquoacres selon lrsquoalternative j D est un vecteur de caracteacuteristiques speacutecifiques individuelles Cj est le niveau de taxes associeacute avec le vote j alors que β γ and μ sont les paramegravetres agrave estimer et que est un
terme drsquoerreur La variation compensatoire correspond au changement dans le revenu neacutecessaire pour qursquoun individu soit indiffeacuterent par rapport agrave une modification de la qualiteacute de lrsquoenvironnement Dans ce cas-ci elle eacutequivaut agrave la volonteacute agrave payer des meacutenages Elle peut ecirctre calculeacutee agrave lrsquoaide de lrsquoeacutequation suivante Variation compensatoire = (1μ)(V1 minus V0) Ougrave μ correspond au paramegravetre sur le niveau de taxes alors que V1 et V0 indiquent respectivement lrsquoutiliteacute pour lrsquoalternative et le statu quo Cette utiliteacute est calculeacutee avec lrsquoeacutequation de la composante systeacutematique drsquoun reacutepondant en maintenant les variables agrave leur valeur moyenne et en utilisant les coefficients (tableau A3-1 et A3-2) du modegravele preacutesenteacute preacuteceacutedemment Concregravetement chacun des coefficients est diviseacute par 1μ ci-apregraves appeleacute σ qui repreacutesente lrsquoinverse du montant des taxes Les nombres ainsi obtenus sont ensuite multiplieacutes par la valeur moyenne qui leur est associeacutee et les reacutesultats pour chacune des variables sont ensuite additionneacutes Finalement le coefficientσ associeacute agrave la constante est soustrait afin de retirer la valeur associeacutee aux milieux humides preacutesents pour le sceacutenario de statu quo La valeur ainsi obtenue correspond agrave la volonteacute agrave payer moyenne des meacutenages pour le maintien des milieux humides au niveau actuel Le tableau A3-1 preacutesente les donneacutees pour le bassin versant de la Yamaska alors que le tableau A3-2 preacutesente celles du BV de la Beacutecancour
92
Tableau A3-1 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Yamaska
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 478
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 404
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 243
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 3113 $ (2008 $ CAN)
Une fois la valeur de VAPmeacutenage calculeacutee il faut multiplier cette valeur par le nombre de meacutenages concerneacutes puis la diviser par le nombre drsquohectares qui est conserveacute afin drsquoobtenir une valeur eacuteconomique par hectare de milieu humide Ces valeurs sont preacutesenteacutees dans le tableau 4-6
Tableau A3-2 Donneacutees neacutecessaires au calcul de la VAPmeacutenage pour les milieux humides
du bassin versant de la Beacutecancour
Variable Coefficient Coefficientσ Valeur moyenne
Constante (statu quo) -06547 90931 -
Montant de taxes -00072 - -
Superficie de MH en acres 00013 -018056 734
Proportion dhommes -03094 42972 50
Acircge moyen 00222 -30833 417
Nombre de personnes par meacutenage -01010 14028 236
Membre dune ONGE 07878 -10942 6
Visiteur des parcs nationaux 06410 -89028 42
Erreur aleacuteatoire 28163 - -
σ -13889
VAPmeacutenage 4041 $ (2008 $ CAN)