LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTERIJA.

Biudetinê jstaiga, Gedimino pr. 38, 01104 Vilnius,Tel. (8706) 64715, faks. (8706)64 820, el. p. info(enmin.lt, enmin.lrv.It

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinitj asmenij registre, kodas 302308327

MOTYVUOTA IVADA DEL KORUPCIJOS PASIREIKJMO TIKIMYBES

LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTERIJOJE, PAVALDJOSE IR

VALSTYBES VALDOMOSE JMONESE 2018 M.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos jstatymo 6 straipsniu, Korupcijos

rizikos analizés atlikimo tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybos 2002 m. spalio 8 d.

nutarimu Nr. 1601 ,,Dél Korupcijos rizikos analizés atlikimo tvarkos patvirtinimo”, ir Korupcijos

pasireikimo tikimybés nustatymo aprau, patvirtintu Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2015

m. 1apkriio 11 d. jsakymu Nr. 1-256 ,,Dêl Korupcijos pasireikimo tikimybés nustatymo aprao

patvirtinimo”, 2018 m. III ketvirtj Lietuvos Respublikos energetikos ministerijoje (toliau — Energetikos

ministerija) patikrinta korupcijos pasireikimo tikimybe.

Nustatant ir vertinant veikios sritis, kuriose egzistuoja korupcijos pasireikimo tikimybé, buvo

atsive1gta j Lietuvos Respublikos nacionalinés kovos su korupcija 2015—2025 metq program,

patvirtint Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII-1537 ,,Dél Lietuvos

Respublikos nacionalinés kovos su korupcija 2015—2025 metl4 programos patvirtinimo”, ir Lietuvos

Respublikos korupcijos prevencijos jstatymo 6 straipsnio 2 dalI, pagal kuri vaistybes ar savivaldybes

jstaigomis, kurios teikia motyvuotas ivadas del korupcijos pasireikimo tikimybés, laikomos vaistybés

ar savivaldybés jstaigos, vaistybes ar savivaldybés jmonés, kaip jos apibretos Lietuvos Respublikos

vaistybés ir savivaldybés jmoniq statyme, taip pat jmonés, kuri valstybei ar savivaldybei nuosavybés

teise prik1ausanios akcijos visuotiniame akcininkq susirinkime suteikia daugiau kaip 50 procentq

bals, ir Imones, kuriose valstybé ar savivaldybe gali paskirti daugiau kaip pusç Imonés

administracijos, valdymo arba prieiaros tarnybos nariq.

Energetikos ministerija, utikrindama, kad bUtq vykdomi korupcijos prevencij nustatanèiq

teisés aktij reikalavimai visose Energetikos ministerijos vaistybés ir vaistybés valdomose monése,

savo motyvuotoje ivadoje del korupcijos pasireikimo tikimybés vertina Vaistybineje energetikos

inspekcijoje prie Energetikos ministerijos (toliau — VET), vaistybés jmonéje Energetikos agentaroje

(toliau — EA), vaistybés jmonéje Ignalinos atominéje elektrinéje (toliau — IAE), vaistybés monéje

Radioaktyviijjq atliekq tvarkymo agentaroje (toliau — RATA), vaistybes jmonéje Lietuvos naftos

produkti. agentaroje (toliau — LNPA), akcinéje bendroveje ,,Klaipedos nafta” (toliau — KN) ir

udarojoje akcinéje bendrovéje ,,EPSO-G” (toliau — EPSO-G) (toliau visos kartu — jmonés).

Paymétina, kad iuo metu vykdomas jmoniq konsolidavimo procesas: vykdomas IAE ir RATA

reorganizavimas prijungimo bUdu — IAE po reorganizavimo tçs veiklq, o RATA veikia pasibaigs; o

taip pat LNPA ir EA veikios nutraukimas, jq fiinkcijas perimant naujai steigiamam juridiniam

asmeniui — vieajai jstaigai Lietuvos energetikos agentUrai.

Analizuotas laikotarpis nuo 2017 m. rugsèjo 27-30 d. (KN rugséjo 1 d.) iki 2018 m. rugséjo 30

d.

Korupcijos pasireikimo tikimybç nustaté Energetikos ministerijos kovos su korupcija

gyvendinimo ir tobulinimo darbo grupé, sudaryta Lietuvos Respublikos energetikos ministro

2014 m. ba1andio 2 d. jsakymu Nr. 1-181 ,,Dél Energetikos ministerijos ko’vos su korupcija

gyvendinimo ir tobulinimo darbo grupés sudarymo” (2018 m. ba1andio 24 d. jsakymo Nr. 1-122

redakcija). Korupcijos pasireikimo tikimybe buvo vertinama, siekiant isiaikinti galimus korupcijos

pasireikimo rizikos veiksnius. Naudotas metodas — sisteminé teisés aktq ir dokumentq lyginamoji

analizé. Buvo analizuojami Energetikos ministerijos teisés aktai, inomi statistiniai duomenys, taip pat

vyko pokalbiai su atsakingais darbuotojais.

Pagal Vaistybes ar savivaldybes jstaig veikios sriiq, kuriose egzistuoja didelO korupcijos

pasireikimo tikimybO, nustatymo rckomcndacijas, patvirtintas Lictuvos Rcspublikos specialiujg

tyrim tarnybos direktoriaus 2011 m. geguês 13 d. jsakymu Nr. 2-170 ,,DéI Vaistybes ar savivaldybés

jstaig veikios sriiq, kuriose egzistuoja didelé korupcijos pasireikimo tikimybe, nustatymo

rekomendacij patvirtinimo”, iana1izavus ir jvertinus vis mediag, korupcijos pasireikimo

tikimybé Energetikos ministerijoje ir jmonése vertinta atsive1giant j Lietuvos Respublikos korupcijos

prevencijos jstatymo 6 straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodytus kriterijus:

1) padaryta korupcinio pobudio nusikaistama veika;

2) pagrindines funkcijos yra kontrolés ar prieiUros vykdymas;

3) atskiri vaistybés tarnautojq funkcijos, udaviniai, darbo ir sprendimi. priémimo tvarka bei

atsakomybe néra isamiai reglamentuoti;

4) veikia yra susijusi su leidimq, nuolaidq, lengvatq ir kitokiq papi1dom teisiq suteikimu ar

apriboj imu;

5) daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kitos vaistybés ar savivaldybés staigos

patvirtinimo;

6) naudojama vaistybés ar tarnybos paslaptj sudaranti informacija;

7) anksiau atlikus korupcijos rizikos analizç, buvo nustatyta veikios trUkumq.

Energetikos ministerijos veikia, nagrinéjama ioje motyvuotoje ivadoje del korupcijos

pasireikimo tikimybés, patenka 5 kriterijaus nurodyt sritj — priima sprendimus, kuriems nereikia

kitos vaistybes ar savivaldybes staigos patvirtinimo — vieuj4 ir privaiq interes konfliktq valdymo

srityje. Tmoniti veikia bus nagrinéjama pagal visus paminetus kriterijus, atsive1giant tai, kad

kiekvienoje jmoneje buvo atlikta korupeijos pasireikimo tikimybé tam tikroje tos jmonès veikios

srityje. Isamiausiai jmonês atliko korupeijos pasireikimo tikimybes nustatym pagal 2 ir 5 punktus.

Siekiant isamiai aptarti visas iana1izuotas jmoniq veikios sritis, ioje ivadoje aptariami visi nurodyti

kriterij ai paeiliui:

1) padaryta korupcinio pobudio nusikaistama veika. Energetikos ministerijoje per numatyt

laikotarpj nebuvo nustatyta korupcinio pobUdio nusika1stam veik. Jmonose taip pat nebuvo

nustatyta naujq korupcinio pobudio nusika1stam veikq. KN atitiktis iam kriterijui buvo nustatyta tik

todél, kad Lietuvos apeliaciniame teisme yra nagrinejama baudiamoji byla del moneje galimai

padarytq korupcinio pobUdio nusikalstamq veikq 2005-2010 metais, nurodytq Lietuvos Respublikos

korupcijos prevencijos statymo 2 straipsnio 2 dalyje. TodOl pagal Korupcijos prevencijos jstatymo 6

straipsnio 4 dalies 1 punkt korupcijos pasireikimo rizika KN yra, taiau ji valdoma, nes tinkamai

reglamentuota teisikai (priimti atitinkami vidiniai teisés aktai).

2) pagrindines funkcijos yra kontrolés ar prieiuros vykdymas. Energetikos ministerija néra

kontrolç ar prieiUr vykdantis subjektas, tad ioje srityje korupcijos pasireikimo tikimybe

neegzistuoja. VEI nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2011 m.

kovo 15 d. sakymu Nr. 1-63 ,,Dél Vaistybinés energetikos-inspekcijos prie Energetikos ministerijos

nuostatq patvirtinimo”, numatyta, kad VET veikios paskirtis — vykdyti valstybinç energetikos kontrolç,

neatsive1giant j nuosavybés valdymo form, siekiant utikrinti patikim, efektyvi ir saugi energijos

itek1iq ir energijos gamybq, tiekim ir vartojim bei kontroliuoti vaistybes ir rezervines energijos

itek1iq atsargas. Tad VEI yra suteikti konkretUs jgaliojimai, aikiai atskirtos sprendimq priémimo,

kontrolés ir prieiUros funkcijos, atsispindinios VET nuostatuose, energetikos ministro ir VET

virininko sakymuose. Todél VET veikia atitinka j kriterijq.

EA atliekant korupcijos pasireikimo tikimybés nustatym pagal 2 kriterijq buvo pasirinktos 3

EA veikios sritys:

• Europos Sqjungos energetikos sektoriaus paramos fondz ir programy vykdymo prieziãra

bei stebësena (pagal Vaistybes jmonés Energetikos agenturos jstatq, patvirtintq Lietuvos Respublikos

energetikos ministro 2018 m. kovo 29 d. jsakymu Nr. 1-76 ,,Dél Vaistybés jmonés Energetikos

agentaros jstatq patvirtinimo”, 11.4 papunktj). ioje veikios srityje analizuoti teisés aktai — galiojantys

Lietuvos Respublikos Vyriausybés nutarimai, energetikos ministro sakymai, kuriais vadovaudamasi

EA siekia jai nustatyto veikios tikslo — vykdyti energetikos sektoriaus bendro intereso projektq

jgyvendinimo ir tinkamo bei efektyvaus finansinés paramos panaudojimo kontrolç, atlieka

administruojanios institucij os fUnkClj as, nustatytas energetikos ministro patvirtintuose teisés aktuose

(administravimo taisyklés, darbo apraai): projektq paraikq tikrinimas, derinimas ir teikimas tvirtinti;

projektq ataskaitq ir mokéjimo praym tikrinimas, derinimas ir teikimas tvirtinti; projektq patikrq

vietoje atlikimas; paeidimq tyrimas ir nustatymas.

EA teisés aktq, suteikianiq jgaliojimus vykdyti kontrolés ir prieiüros funkcijas, pagrindu yra

patvirtinusi butinus savo teisés aktus, detaliai nustatanius kontrolés ir prieiüros veiksmi, procedUrq

vykdymo formas, tvark, periodikum4 — EA direktoriaus jsakymus. Teisés aktuose numatyti

konkretUs kontrolés ir prieiUros funkcijas vykdantys subjektai (padaliniai, atskiri darbuotojai),

isamiai ir tiksliai apibrétos jq teisés ir pareigos. Pasikeitus auktesnês juridinés galios teisés aktams,

ie jsakymai taip pat bat4 atitinkamai pakeisti. Atsive1giant tai, kad visiems ES sprendimams del

energetikos sektoriaus bendro intereso projektq jgyvendinimo ir tinkamo bei efektyvaus finansinés

paramos panaudoj imo kontrolés yra bUtinas koordinuojaniosios institucij os Energetikos ministerij os

patvirtinimas, ioje srityje korupcijos pasireikimo tikimybe yra minimali.

• Vaistybes /monës Ignalinos atominés elektrinés eks’ploatavimo nutraukimo fondo

administravimas (pagal Vaistybes jmonés Energetikos agenturos jstat4, patvirtinti4 Lietuvos

Respublikos energetikos ministro 2018 m. kovo 29 d. jsakymu Nr. 1-76 ,,Dél Vaistybes jmonés

Energetikos agenturos jstatq patvirtinimo”, 11.9 papunkt). EA vykdo Ignalinos atominOs elektrinés

eksploatavimo nutraukimo fondo (toliau — Fondas) administratoriaus funkcijas, vadovaudamasi

Lietuvos Respublikos vaistybes jmonés Ignalinos atominés elektrinés eksploatavimo nutraukimo fondo

jstatymo 2 straipsnio nuostatomis. ioje savo veikios srityje EA, siekdamajai nustatyto veikios tikslo —

skaidriai ir efektyviai administruoti Fond, atlieka funkcijas, nustatytas energetikos ministro

sakymuose: pateiktq paraik4, skirti Fondo lé atitinkamq metq projektq veiklai finansuoti,

administracinés atitikties ir tinkamumo vertinimas; trialiq sutariq del priemoni4 jgyvendinimo tarp

Energetikos ministerijos, administratoriaus ir priemoniq vykdytoj4 rengimas; priemoni4 vykdytojq

pateiktq mokejimo praymq, ketvirtini4, metini4 ataskaitq ir mokéjimus patvirtinani4 dokumentq

tikrinimas; jgyvendinamq veikl4 patikra vietoje (einamoji ir paskesnioji); Fondo tarybos darbo

organizavimas, dokumentq rengimas; planuojam4 pinigini4 srautq ir i1aid4 prognoziq ateinanèiais

metais rengimas (kartu su Energetikos ministerija); Fondo 1éq smatos jvykdymo ataskaitos projekto

rengimas (kartu su Energetikos ministerija). Energetikos ministerija, vykdydama Fondo valdytojo

funkcijas, atsive1gdama j Fondo administratoriaus (EA) parengt vertintq paraikq suvestinç,

pateiktas paraikas ir mokéjimo praymus bei Fondo tarybos, kuri yra Fondo valdytojo patariamasis

organas, rekomendacijas del Fondo 1éq skyrimo priemoniq gyvendinimui ir Fondo administravimui,

priima sprendimus del Fondo lé skyrimo, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo patvirtinta

atitinkamq metl4 Fondo 1éq smata. Fondo administratoriaus pateiktos informacijos pagrindu Fondo

valdytojas rengia mokéjimo paraikas arba inicijuoja tria1és sutarties nutraukim ir Fondo Iéq

grinim. Pasikeitus kitiems teisés aktams, reglamentuojantiems sritj, energetikos jsakymai taip

pat bUtq atitinkamai pakeisti. Atsive1giant tai, kad visi Fondo administratoriaus sprendimai, susijç su

Fondo lé planavimu ir j naudojimo kontrole yra privalomai derinami su Fondo valdytoju, o

mokejimo paraikq rengimas ir Fondo 1éq imokejimas nOra jtraukti Fondo administratoriaus

funkcijas, ioje srityje korupeijos pasireikimo tikimybo yra minimali.

• Energijos ir energijos isteklizj vartojimo audito atlikimo ir auditoriq atestavimo sistemos

Lietuvos Respublikoje jgyvendinimo prieziãra (pagal Vaistybes monês Energetikos agentaros jstatq,

patvirtintl4 Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2018 m. kovo 29 d. jsakymu Nr. 1-76 ,,Dèl

Vaistybes jmonés Energetikos agenturos jstati4 patvirtinimo”, 11.6 papunktj). EA vykdo energijos ir

energijos itek1ii4 vartojimo audito atlikimo ir auditorh atestavimo sistemos Lietuvos Respublikoje

gyvendinimo prieiür vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos jstatyrno 28 straipsnio

nuostatomis. Atliekant korupcijos pasireikimo tikimybês nustatym pagal j kriterijq analizuoti

energetikos ministro jsakymai, kuriuose numatyta, kad EA, siekdama jai nustatyto veikios tikslo —

vykdyti audito proceso prieiür Lietuvos Respublikoje — atlieka ias funkcijas: organizuoja auditoriq

atestavim; renka informacij apie auditorii rengim, ji atestavim ir audito at1ikim Lietuvos

Respublikoje; organizuoja audito atlikimo priemoniq parengim4 arba jas rengia; organizuoja ir atlieka

audito atlikimo kokybés prieiUr; rengia ir tvirtina audito ataskaiti kokybos vertinimo reglamentus

bei mokymo staigt, pageidaujanèh rengti audit at1iekaniq specialistq mokymo kursus, paraikq

vertinimo proceduras; tvirtina atestato priva1omaj form; iduoda atestatus; tvarko iduot4 atestatl4

registr4; teikia suinteresuotiems asmenims informacij apie atestuotus auditorius alyje; teikia

auditoriq atestavimo komisijai pasialymus del atestato galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo

panaikinimo ir (ar) galiojimo panaikinimo; atlieka auditoril4 parengimo mokymo staigq atrank; teikia

pasiulymus Energetikos ministerijai del audito atlikima reg1amentuojanii teisés aktq rengimo ir

(arba) ji4 keitimo bei teisés suteikimo atrinktoms auditorii.i mokymo staigoms vykdyti auditoriq

mokymus pagal patvirtintas auditoriq mokymo programas. Vadovaujantis teisés aktais, audito

ataskaitq kokybes vertinimo reglamentq bei mokymo jstaig4, pageidaujaniq rengti audit4 at1iekanh

specialistq mokymo kursus, paraikq vertinimo proceduros yra rengiamos ir tvirtinamos tik suderinus

su Energetikos ministerija. Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2013 m. bire1io 5 d. jsakymu

Nr. 1-120 nustatyta personaline auditorhi atestavimo Komisijos sudétis (toliau — Komisija, Komisijos

pirmininkas — Energetikos misterijos atstovas). Komisija vykdo asmen, siekianiq jgyti auditoriaus

kva1ifikacij energijos vartojimo auditui pastatuose ir (arba) jrenginiuose ir technologiniams

procesams atlikti, atestavim vadovaudamasi tvarkos aprao nuostatomis: atlieka auditoriq atestavim,

teikia EA atestuotq auditoriq vardinj sraq ir posêdio protokolo originaI, nagrinéja EA pateikt4

informacij, susijusi su atestuotl4 auditorhi veikia, ir priima sprendimus del atestato galiojimo

sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo visikai atsakydama u savo

sprendimq pagrjstum ir objektyvum. Asmenys, siekiantys jgyti auditoriaus kvalifikacij energijos

vartojimo auditui pastatuose ir (arba) jrenginiuose ir technologiniams procesams atlikti, nesutinkantys

su auditorii.! atestavimo Komisijos sprendimu gali kreiptis j Lietuvos Respublikos energetikos

ministerij bendraja tvarka. Skund4, praneimq, kitokio pobudio informacijos del auditoriq atestatus

iduodaniq subjektq veikios ar priimtq sprendimq teisétumo iki io1 nebuvo gauta. Pasikeitus kitiems

teisés aktams, reglamentuojantiems sritj, energetikos sakymai taip pat bütq atitinkamai pakeisti.

EA savo internetinéje svetaineje adresu www.ena.lt skelbia vis su auditoriq atestavimu susijusi

informacija — teisés akti! sraus, susijusius mokymus, rengiamus mokym kursus, kuri nuolat

atnaujinama. Atsivelgiant tai, kad EA sprendimai energijos ir energijos itekliq vartojimo audito

atlikimo ir auditori atestavimo sistemos Lietuvos Respublikoje jgyvendinimo prieiUros srityje yra

privalomai derinami su Energetikos ministerija, o sprendimus del audito atestato galiojimo

sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo priima Komisija, ioje

srityje korupcijos pasireikimo tikimybe yra minimali.

LNPA funkcijos apibretos Lietuvos Respublikos naftos produktq ir naftos vaistybes atsargq

jstatyme, Naftos produktq ir naftos valstybes atsargq sudarymo reglamentavimo, tvarkymo, kaupimo,

naudojimo ir prieiUros taisyklése, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2002 m. gruodio

5 d. nutarimu Nr. 1901 ,,Dél Naftos produktl ir naftos vaistybes atsargq sudarymo reglamentavimo,

tvarkymo, kaupimo, naudojimo ir prieiãros taisykliq patvirtinimo”, bei Vaistybes Imones Lietuvos

naftos produktq agentaros statuose, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016 m.

gruodio 30 d. jsakymu Nr. 1-340 ,,Dél Vaistybes jmonés Lietuvos naftos produktq agenturos jstatq

patvirtinimo”. Pagrindiniai LNPA veikios tikslai — kaupti ir tvarkyti naftos produktq vaistybes

atsargas, gyvendinant Europos Sajungos ir Lietuvos Respublikos teisés aktq reikalavimus, vykdyti

kit4 veikl, siekiant tenkinti vieuosius interesus. gyvendinama iuos tikslus LNPA teisés aktq

nustatyta tvarka vykdo veikl4: perka, laiko saugojimo vietose, atnaujina, keiia, parduoda, nurao,

atkuria naftos produktq vaistybes atsargas; veda naftos produktq valstybes atsargq apskaitq teikia ükio

subjektams paslaugas, susijusias su naftos produkt vaistybés atsargl kaupimu ir tvarkymu; sudaro

susitarimus del naftos produkti valstybés atsargq kaupimo ir tvarkymo su kitomis Lietuvos

Respublikoje registruotomis monémis ar kiti valstybii nariq subjektais, teikianiais atsargq kaupimo

ir tvarkymo paslaugas, taip pat su kitq valstybiq naril4 jsteigtomis centrinémis naftos produktq ir naftos

atsarg saugyklomis; saugo su naftos produktj valstybes atsargomis susijusius duomenis ir

dokumentus; padeda Europos Komisijai atlikti naftos produktl4 valstybes atsargq kaupimo

patikrinimus, teikia Europos Komisijai reikiam informacij; valdo ir tvarko LNPA bei Lietuvos

Respublikos jpareigotijq jmoniq kaupiam naftos produktq vaistybes atsargq informacinç sistemq,

atlieka funkcijas, susijusias su ataskaitq apie atsargas teikimu; vykdo kit4 veiklq, bUtin LNPA

tikslams gyvendinti. Kiekvienais metais Energetikos ministerija apskaiiuoja ir LNPA patvirtina

kaupiamq atsargl4 kategorijas ir konkreèius atsargq kiekius, kuriuos LNPA privalo kaupti ir tvarkyti.

Atsivelgiant j tai, kad LNPA teisés aktais néra suteikti galiojimai vykdyti veikl, skirt priiürèti,

kaip nepavaldas fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys laikosi jstatym, kitt teisés aktq reikalavimq, ar

vykdyti kontrolês funkcijas, nesusijusias su jmonês vidaus administravimu, darytina ivada, kad

vertinant LNPA veikk, ioje srityje korupcijos pasireikimo rizika nenustatyta.

3) atskim vaistybés tarnautojq funkcijos, udaviniai, darbo ir sprendiml4 priêmimo tvarka bei

atsakomybé néra isamiai reglamentuoti. Vaistybés tarnautojai dirba Energetikos ministerijoje ir

VEI, jq padalinhj veik1 isamiai reglamentuoja nuostatai, skyril4 nuostatai, pareigybiq apraymai.

Vaistybés tamautojl4 tarnybinés veikios vertinimo ivadose kasmet nustatomi konkretUs udaviniai ir

priemonés, jq jgyvendinimo terminai, atsive1gus jstaigos keliamus metq udavinius. Su teisés aktais

darbuotojai supaindinami pasiraytinai arba dokumentq valdymo sistemos techninémis priemonémis,

kurios 1eidia identifikuoti su teisés aktu susipainusj darbuotoj.

Tmonese vaistybes tarnautojai nedirba, todél pagal Lietuvos Respublikos korupcijos

prevencijos jstatymo 6 straipsnio 4 dalies 3 punkto kriterijaus poymius korupcijos pasireikimo

tikimybé Energetikos ministerijos ir jmonii veikioje nenustatyta.

4) veikia yra susijusi su leidimq, nuo1aid, lengvatq ir kitokiq papildomq teisiq suteikimu ar

apribojimu. Energetikos ministerija ar jmonés, iskyrus VEI, neiduoda leidimq, nuo1aid ar Iengvatq,

kitokiq papildoml4 teisiq, jq neriboja, tad korupcijos pasireikimo tikimybé ioje srityje yra lygi nuliui.

VET veikia atitinka j kriterijq, nes VET iduoda jvairius atestatus (pavyzdiui, energetikos jrenginiams

eksploatuoti) ir leidimus (pavyzdiui, veiklai elektros energetikos sektoriuje). Sioje srityje STT,

atlikusi korupcijos rizikos analizç del VET iduodamq leidimq, yra pateikusi savo rekomendacijas 2017

m. sausio 17 d. ratu Nr. 4-01-475, ir iuo metu VET rekomendacijas vis dar jgyvendina. Tvykdius

STT rekomendacijas, korupcijos pasireikimo tikimybé pagal j punkt bus visikai suvaldyta.

5) daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kilos vaistybes ar savivaldybes jstaigos

patvirtinimo. Energetikos ministerija. Lietuvos Respublikos Vyriausybes statymo 29 straipsnio 2

dalies 2 punkte kaip viena i ministerijq, kuri steigiama formuoti vaistybes po1itik, taip pat

organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos jgyvendinim4 ministrui pavestose valdymo srityse, yra

numatyta Energetikos ministerija. Pagal Lietuvos Respublikos vieojo administravimo jstatymo 4

straipsnio 4 dali, Energetikos ministerija yra centrinis valstybinio administravimo subjektas, pats

galintis priimti sprendimus. Taiau net ir savarankikai priimamus (energetikos ministro pasiraomus)

jsakymus reikia derinti tiek su visuomene, tiek su suinteresuotais asmenimis ir institucijomis.

Pagal kriterijq pasirinkta vertinti vien4 i Energetikos ministerijos veikios sriiq, kuriose

nereikia kitos vaistybés ar savivaldybes jstaigos patvirtinimo — vieujij ir privaciy interesy konflikty

valdymas. i sritis yra svarbi antikorupciniu poiUriu, nes tinkamai nesuva1dius vieujq ir privaiq

interesq, kyla grésmé priimti neteisétus arba a1ikus sprendimus Energetikos ministerijos vardu.

Vieujq ir privaiq interes valdymas Energetikos ministerijoje vykdomas pagal Valstybés

tamybos jstatym, Lietuvos Respublikos vieuji. ir privaiq interesq derinimo vaistybineje tamyboje

jstatym4 ir Lietuvos Respublikos energetikos ministerij os darbo reg1ament, patvirtint Lietuvos

Respublikos energetikos ministro 2015 m. ba1andio 29 d. jsakymu Nr. 1-112 ,,Dél Lietuvos

Respublikos energetikos ministerij os darbo reglamento patvirtinimo” (toliau — Energetikos ministerijos

darbo reglamentas).

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos vaistybOs tarnybos jstatymo 15 straipsnio nuostatomis,

vaistybés tarnautojai privalo teisés aktq nustatyta tvarka dekiaruoti privaius interesus, o 43 straipsnio

5 dalies 6 punkte patikslinama svoka ,,artimieji giminaiiai”, ivardijant asmenis, ir nurodoma s1yga

— jeigu is asmuo nurodytas vaistybes tarnautojo privah interesj dekiaracijoje. ie asmenys atitinka

Vieujq ir privaiq interesq derinimo vaistybineje tarnyboje jstatyme numatyt ,,artimq asmenl4”

apibréim4. Vieujq ir privai1. interesq derinimo vaistybinéje tarnyboje jstatyme nurodoma, kad

interesl4 konfliktas — situacija, kai vaistybineje tarnyboje dirbantis asmuo, atlikdamas pareigas ar

vykdydamas pavedim, privalo priimti sprendim ar dalyvauti j priimant, ar vykdyti pavedim, kurie

susijç ir sujo privaiais interesais, o privatãs interesai yra asmens, dirbanio vaistybinéje tarnyboje, (ar

jam artimo asmens) asmeninis turtinis ar neturtinis suinteresuotumas, galintis turéti jtakos

sprendimams atliekant tarnybines pareigas. 2inant aikiai apibretas svokas, vaistybés tarnautojams

yra lengviau suprasti situacijas, kai galima patekti interesq konflikto zon ir to ivengti, deklaruoj ant

vieu4 ir privaöi4 interes konflikt4 ir (ar) nusia1inant nuo sprendimo priémimo.

Energetikos ministro 2017 m. gegués 22 d. jsakymu Nr. 1-137 pakeistas Energetikos

ministerijos darbo reglamentas, jtraukiant nauj XIV skyri4 ,,Vieujq ir privai interesq derinimas”,

kuriame buvo aikiai apibrétos vaistybés tamautoj ir asmenq, pretenduojaniq j vaistybés tarnautojo

pareigas, teisés ir pareigos, tai pat nurodoma, kad i nuostata del vieujq ir privaiq interesil

dekiaravimo taip pat taikoma Energetikos ministerijos darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis,

ir pretenduojantiems ias pareigas. Energetikos ministerijos Administravimo ir bendrujq reikalq

skyrius informuoja Energetikos ministerijos vaistybes tarnautojus ir asmenis, dirbanius pagal darbo

sutartis, apie pareig pateikti, patikslinti ar papildyti privaëi interesq deklaracijas. ie asmenys, gave

patvirtinim i EDS del tinkamo dekiaracijos upi1dymo ir pateikimo, per 3 darbo dienas elektroniniu

patu pranea Administravimo ir bendruj4 reikalq skyriaus vedéjui apie dekiaracijos pateikim, jos

duomerni patiks1inim ar papi1dym. Su pateiktomis dekiaracijomis susipainti gali valstybés

tarnautojo ar darbuotojo, dirbanio pagal darbo sutartj, tiesioginiai vadovai ir Administravimo ir

bendrqjq reikalq skyriaus vedejas. Tad vieujq ir privaCiq interesq dekiaravimo procesas yra nuolat

kontroliuojamas keliais lygmenimis, utikrinant tinkam4 teisés akti. nuostatq vykdym.

Siekiant tinkamai jgyvendinti vieujq ir privah interesq va1dym, Energetikos ministerijos

darbuotojams 2018 m. sausio 26 d. (22 asmenys) ir vasario 2 d. (23 asmenys) buvo suorganizuoti

mokymai ,,Nuliné dovarn politika”, kuriuose buvo aptariami ir vieuj ir privai interesti derinimo

klausimai, atkreipiant dêmes tai, kad 2018 m. sausio 1 d. jsigaliojo Lietuvos Respublikos vieujq ir

privai4 interesq derinimo vaistybineje tarnyboje jstatymo 4 straipsnio pakeitimas, pagal kurj io

jstatymo nuostatos del privaiq interes4 deklaravimo taikomos platesniam subjektq ratui.

Atsive1giant tai, kas idêstyta, galima teigti, kad Energetikos ministerijos veikia reguliuojant

vaistybes tamautojl ir darbuotojq, dirbaniq pagal darbo sutartis, vieujq ir privai interesq

dek1aravim, patenka korupcijos rizikos pasireikimo sferq, taiau vieuji ir privaiq interes

dekiaravimo procesas yra tinkamai ir aikiai reglamentuotas, todél reali korupcijos pasireikimo

tikimybé yra minimali.

VEI savininké yra vaistybé. VEI savininko teises ir pareigas, iskyrus jstaigos reorganizavim,

pertvarkym ir likvidavim, jgyvendina Energetikos ministerija. Taëiau VEI veikk reglamentuojantys

teisés aktai, patvirtinti VEI virininko jsakymais, nenumato, kad VEI priimtus sprendimus turi tvirtinti

kitos jstaigos. Atsivelgiant j tai, galima teigti, kad VEI veikia patenka korupcijos rizikos

pasireikimo sritj, taiau yra tinkamai teisikai reglamentuota ir korupcijos pasireikimo tikimybé yra

tiktai teoriné.

LNPA. Analizuojant LNPA veikl pagal j kriterijq, tikslinga vertinti tiek veikios sritis,

tiesiogiai susijusias su LNPA teisés aktais priskirtq konkreiq funkcij vykdymu, tiek veikios sritis,

susijusias su LNPA savarankiko funkcionavimo utikrinimu. Paymetina, kad veikios srityse,

susijusiose su LNPA teisés aktais priskirtq konkreiq funkcijq vykdymu (naftos produktq vaistybes

atsargq ir reikalavimo teisil4 sigijimas, pardavimas, atsargl4 atnaujinimas, reikalavimo teisil4 atsargas

suteikimas), LNPA teisés aktais nesuteikta teisé priimti sprendim, kuriems nereiktq kitos vaistybés

jstaigos (Energetikos ministerijos) ar LNPA kolegialaus valdymo organo — valdybos pritarimo, o

daugeliu atveju — pagal galiojanöius teisés aktus — konkretiems sprendimams priimti reikalingas ir

valdybos, ir Energetikos ministerijos, jgyvendinanios LNPA savininko teises ir pareigas institucijos,

pritarimas. Atsivelgiant tai, korupcijos pasireikimo tikimybé pagal j kriterijq vertintina tik LNPA

veiklos srityse, susijusiose su LNPA savarankiko funkcionavimo utikrinimu, todd vertinamos LNPA

vieujq pirkimq vykdymo bei turto valdymo sritys:

. Vieujzi pirkimz vykdymas. Pats vieojo pirkimo procesas yra suskaidytas j etapus,

kiekvieno etapo organizavimas, vykdymas ir vykdymo kontrolé yra reglamentuota vidinêmis

taisyklémis. LNPA vieuosius pirkimus organizuoti ir atlikti gali du subjektai: pirkimq organizatorius

arba Vieojo pirkimo komisija (toliau —VPK). Pirkimq organizatorius gali vykdyti tik maos vertés

pirkimus, kitus pirkimus vykdo VPK. VPK yra nuolatinio pobudio organas, kurios sudétis tvirtinama

LNPA direktoriaus jsakymu ir j sudaro trys LNPA darbuotojai i skirtingl4 skyriq. VPK veikl

reglamentuoja VPK darbo reglamentas, kuriame yra nustatomi veikios principai, numatomos VPK

teisés ir pareigos, jtvirtintas reikalavimas komisijos nariams ir ekspertams pasirayti nea1ikumo

deklaracij4 ir konfidencialumo pasiadejim. Siekiant utikrinti maksimalq VPK nariq sprendimq

priémimo skaidrum, visi VPK nariai Vyriausiajai tarnybines etikos komisijai yra pateikç privadq

interesq dekiaracijas. Tiek pirkimi. organizatorius, tiek VPK vieaj pirkim gali pradéti vykdyti tik

gavus LNPA generalinio direktoriaus patvirtint pirkimo paraik. Pirkimo paraik kiekvienu atveju

vizuoja ir LNPA vyriausiasis buhalteris bei u pirkimq organizavimo prieiUr LNPA vadovo paskirtas

atsakingas darbuotojas. Papildoma procedura numatyta didesnés vertés pirkimams. LNPA, vykdydama

Vieujq pirkimq statym ir siekdama kuo didesnio skaidrumo, informacij (kuri nuolat atnaujinama)

apie LNPA vieuosius pirkimus skelbia savo internetinéje svetainèje.

. Turto valdymas. Didiausi LNPA valdomo turto dalj sudaro patikejimo teise valdomos

naftos produktq vaistybés atsargos, kurios ta1pykh nuomos sutarties pagrindu laikomos KN Subaiaus

naftos terminale. Siekiant utikrinti tinkam ir efektyvi4 atsargl4 kontrolç, atsargq inventorizacija

atliekama kiekvien4 ménesj. Inventorizacij atlieka dvi komisijos — LNPA komisija, sudaryta LNPA

vadovo sakymu, bei KN komisija, sudaryta ios bendrovés vadovo. Ne reëiau kaip kart per ketvirtj,

atsargq inventorizacijose dalyvauj a ir Energetikos ministerij os atstovas. Inventorizacij os komisijq

pasiraytus inventorizacij aktus kiekvienu atveju tvirtina LNPA ir KN vadovai. LNPA gali teisOs aktq

nustatyta tvarka nurayti del natUraliq netekiq susidariusius naftos produktq nuostolius, nevirijanius

taikom Energetikos ministerijos nustatytq kuro naturalios netekties normq, bei nuostolius,

susidariusius del éminiq, kurii. reikia kokybes kontrolés laboratoriniams bandymams atlikti. Nuostolii.l

apskaiiavim, nuraymo tvark detaliai reglamentuoja Lietuvos Respublikos energetikos ministro ir

LNPA direktoriaus jsakymai.

Atsivelgiant j tai, kas idêstyta, galima teigti, kad LNPA veikia ta apimtimi, kiek tai susijç su

sprendimais veiklos srityse, susijusiose su LNPA savarankiko funkcionavimo utikrinimu ir kuriems

nereikia kitos vaistybes ar savivaldybes staigos patvirtinimo, i dalies atitinka 5 punkto kriterij4,

taiau korupcijos pasireikimo tikimybe jose del teisés aktais nustatyto isamaus sprendimq priêmimo,

ji. faktines kontrolés ir procedUn reglamentavimo yra minimali.

RATA pagal j kriterijq pasirinko vien4 i savo veikios sriiq — zmogikujy resurszi

planavimas, paie.ka, atranka ir priemimas I darbq. RATA vykdo mogikujq resursq paiek pagal

Lietuvos Respublikos darbo kodeks4 ir savo vidinius teisés aktus, kuriuose nustatyta atsakingt u

mogikujq resursq p1anavim, paiek, atrank ir priemim4 darb asmenq funkcijos, udaviniai,

darbo ir sprendimq priemimo tvarka bei atsakomybe. RATA mogikujq itekliq valdym4 organizuoja

ir sprendimus del personalo valdymo priima RATA direktorius, atsive1gdamas j RATA savininko jam

suteiktas teises ir pareigas. Prie RATA mogikujq itekliq valdymo taip pat aktyviai prisideda ir

RATA padaliniq vadovai. Specialiuose vidiniuose aktuose aikiai nustatytos visos darbuotojq

planavimo, paiekos, atrankos ir priemimo darb4 procedaros, jgyvendinami atskiri procesai:

mogikujq resursq planavimo, paiekos ir atrankos; mokymo ir ugdymo; veiklos vertinimo ir

motyvavimo; pamainos rezervo formavimo. Kadangi visi procesai detaliai aprayti aprauose, galima

teigti, kad, nors mogikuj14 resurs planavimo, paiekos, atrankos ir priémimo j darb srityje yra

didelé korupcijos pasireikimo tikimybé, taiau RATA imasi tinkamq priemoniq, kad tikimybç kuo

labiau sumaintq ir iuo metu ioje srityje korupcijos pasireikimo tikimybé yra minimali.

IAE pagal j kriterijl4 nustaté pagrindines sritis, kuriose galetq egzistuoti korupcijos

pasireikimo tikimybé — viesieji pirkimai (kuriq IAE per metus yra vykdoma daugiau nei 900);

nereikalingo turto pardavimas viesuosiuose aukcionuose (i kuril4 gaunama apie

2 mm. Eur pajamq per kalendorinius metus); personalo paieskos ir atrankos procesas (per 2018 m.

IAE jvyko 34 atrankos). Nagrinéjamu laikotarpiu vertinant korupcijos pasireikimo tikimybç detaliau

iana1izuota sritis — IAE vykdomzj vie.ujzi pirkimy organizavimas ir vykdymas. Atlikta vieujq pirkimq

organizavimo ir vykdymo procesi kontrolé, stebésena ir analizé, inagrinejus ga1iojanius ios srities

teisés aktus: Lietuvos Respublikos vieujj pirkim jstatymq ir vidinius IAE teisés aktus — generalinio

direktoriaus jsakymus. IAE pirkimus vykdo IAE generalinio direktoriaus jsakymu sudarytos vieojo

pirkimo komisijos (VPK) arba paskirti pirkimo organizatoriai (maos vertés pirkimams, kai tokiems

pirkimams nesudaroma VPK, arba tokiq pirkimq nepavedama atlikti nuolatinei VPK). Maos vertés

pirkimai IAE atliekami vadovaujantis Maos vertés pirkim tvarkos aprau, patvirtinti Vieujq pirkimi

tarnybos direktoriaus 2017 m. bire1io 28 d. jsakymu Nr. 1 S-97; juos pavedama atlikti pirkimq

organizatoriui, iskyrus sudetingus, specifinh inii reikaiaujanius pirkimus, kuriuos atlieka VPK.

Sprendim del pavedimo, kas atliks pirkimq, priima Pirkimq ir sutari skyriaus (toliau — PSS) pirkimo

grupés vadovas, priimdamas rezoliucij. Numatyta galimybe vykdyti atnaujinto varymosi procedUras

pagal sudarytas preliminarisias sutartis.

VPK veikia pagal savo darbo reg1ament, patvirtint IAE generalinio direktoriau jsakymu.

Kasmet yra pasiraomos finansavimo sutartys su vieaja jstaiga Centrine projektq valdymo agentUra

(toliau — CPVA) del ES 1é1 skyrimo IAE udarymo veiklai finansuoti, i iq Iéq vykdoma 78 proc.

vieijq pirkiml4 IAE (2017 m. duomenimis). Tai prisideda prie vieujq pirkimq skaidrumo IAE, nes ne

tik VPT pagal kompetencij4, bet ir CPVA vykdo vieujq pirkirnq 1éq skyrimo ir panaudojimo

kontrolç. Pirkim procesas IAE aikiai reglamentuotas ir suskirstytas j atskirus etapus: prekii.j,

paslaugq ir darbq poreikio formavimas; pirkimq piano sudarymas; pasirengimas pirkimui, pirkim

techniniq specifikacijq bei pirkimq dokumentq rengimas, derinimas, tvirtinimas ir skelbimas; tiekéjq

kvalifikacijos patikrinimas bei pasiulymq vertinimas; pirkimo sutarties sudarymas, vykdymas ir

kontro1.

Apibendrinus darytina ivada, kad ioje — IAE vykdomq vieuj pirkim4 organizavimo ir

vykdymo — srityje korupcijos pasireikimo tikimybe yra minimali, nes IAE jmonéje jdiegta vidaus

kontrolés sistema, daugum pirkimq kontroliuoja CPVA, be to, beveik visi vieieji pirkimai vykdomi

eiektroninémis CVP IS priemonémis, todél yra galimybé IAE kontroliuoti iuos procesus, vykdant

patikrinimus ir stebesenq, taikyti poveikio priemones darbuotojl4 atviigiu u teisés aktq paeidimus,

nes IAE yra padalinys, atsakingas u vykdom procedurq kontrolç, prevencij, informacijos keitim4si

su teisésaugos institucijomis.

KN pagal j kriterijq pasirinko korupcijos pasireikimo tikimybôs nustatym4 ioje srityje —

naftos produkti krovos sutarYiy ir pagal prisiimty sutartinhij /sipareigojimz valdynias bei prieziara

KN. Naftos produktq krova yra viena pagrindiniq KN veikios sriiq, i kurios KN gauna didiaj dalj

pajam4 — nagrinejamu laikotarpiu pagal 8 sutartis gavo apie 33 mm. Eur pajamq ir 1,6 mm. Eur

mokesh. Kadangi KN verslo partneriai yra i viso pasaulio, vertinat jq korupcijos rizikos laipsnj

pasitelkiami Transparency International Lietuvos skyriaus pateikiami duomenys i tyrimi apie

korupcijos suvokimo indekso nustatym. Taip pat KN generalinio direktoriaus 201 8 m. liepos 27 d.

jsakymu buvo patvirtintos naujos priemonés del naujq partneri patikros.

Siekiant utikrinti visik skaidrum ir eliminuoti ga1im neskaidriq susitarimq rizik, buvo

kreipiamasi j administracin vadovi posédj su teikimais, k1ientj praymu taikyti iimtis del papildomq

mokesiq pagal krovos sutartis taikymo pagal KN generalinio direktoriaus patvirtint tvark. Taip pat

yra nustatyta procedUra, kai praymai teikiami KN valdybai, jeigu kliento praomo sutarties keitimo

objektas patenka KN valdybos patvirtintos kon1creios sutarties pagrindinii. s1ygq sra.

Tokiu bãdu utikrinama, kad sprendimai nebütq priimami vienasmenikai, jie vertinami

skirtinguose sprendimq priêmimo lygmenyse, atsive1giant j ji4 svarb ir siekiant utikrinti skaidrumq

ir teisétum. inoma, procedaras galima patobulinti pagal praktikoje ikylanëius klausimus.

Apibendrinant KN veikhl naftos produktq krovos srityje, susijusi su paslaug sutaröiq ir pagal

jas prisiimtq sutartini4 sipareigojimq valdymu bei prieiüra, konstatuotina, kad korupcijos

pasireikimo tikimybes rizika ioje srityje egzistuoja, taiau ji valdoma. Siulytina papildyti kontrolès ir

prevencijos priemoniq sra naujomis priemonémis, siekiant visikai minimizuoti korupcijos rizikos

veiksnius.

EPSO-G pagal j kriterijq pasirinico atlikti korupcijos pasireikimo tikimybes analizç keliose

savo veikios srityse — vie.ujzj fr privaéiy interesz/ derinimo ir viesujy pirkimi ir pirkimy vykdymo.

Viesujz ir privatill interesz/ derinimas. Analizuojamu laikotarpiu buvo gauti Lietuvos

Respublikos vyriausiosios tarnybines etikos komisijos (toliau — VTEK) 2017 m, rugséjo 25 d. ratai

Nr. S-2290-1.2 ir S-2291-1.2, kuriuose informuojama, kad 2017 m. rugséjo 20 d. posedio metu,

3uipainum u viuomenè informavimo priemonéie skelbiama informacija apie daugiausiai

udirbanius vaistybes moniq vadovus, nustaté, kad EPSO-G valdomtl akciniq bendrovii.i ,,LITGRID”

ir ,,Amber Grid” vadovai néra pateikç statymo nustatyta tvarka savo privaëiq interesq deklaracijq.

VTEK informavo, kad vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vyriausiosios tarnybines etikos komisijos

jstatymo 21 straipsnio 2 dalimi 28 straipsnio 1 dalimi, nusprende pradéti tyrim4 del minétq bendrovh

vadovi.l veiksmq nepateikiant deklaracijq. Ivertinusi surinkt mediag, 2017 m. lapkriéio 19 d. VTEK

priemé sprendim nutraukti tyrim, kadangi minétq bendroviq vadovai nelaikytini valstybineje

tarnyboje dirbaniais asmenimis ir jiems pareiga dekiaruoti privaius interesus vieai netaikoma. 2018

m. sausio 1 d. jsigaliojo Lietuvos Respublikos vieuj ir privaiq interesq derinimo vaistybineje

tarnyboje jstatymo 4 straipsnio pakeitimas, pagal kurj io jstatymo nuostatos del privaëiq interesq

dekiaravimo taip pat taikomos akciniq bendrovil4 bei udaruj4 akciniq bendroviq, kuriq akcijos,

suteikianèios daugiau kaip 1/2 balsq visuotiniame akcininkq susirinkime, nuosavybes teise priklauso

valstybei ar savivaldybei, stebetojq tarybq ir valdybq nariams, vaistybes ar savivaldybiq jmoniq

va1dyb nariams, taip pat vieojo pirkimo komisijos nariams, asmenims, perkaniosios organizacijos

vadovo paskirtiems atlikti supaprastintus pirkimus, ir vieujq pirkim procedUrose dalyvaujantiems

ekspertams. gyvendindami iuos reikalavimus EPSO-G stebêtojq tarybos ir valdybos nariai, EPSO-G

grupés bendrovill — perkaniujq organizacij — vieuji.1 pirkimq komisijos nariai ir kiti vieuosiuose

pirkimuose dalyvaujantys asmenys nustatyta tvarka dekiaravo privaius interesus.

EPSO-G valdyba 2017 m. spalio 16 d. savo sprendimu patvirtino parengt EPSO-G

darbuotoji. ir kolegialiq organq nariq interesq valdymo politik4 (kuri vieai skelbiama EPSO-G

intemeto svetainêje), todél galima teigti, kad nors vieujq ir privaiq interes dekiaravimo srityje yra

didelé korupcijos pasireikimo tikimybe, EPSO-G imasi tinkamq teisinii.l priemoniq, kad iq tikimybç

kuo labiau sumaintq ir todél korupcijos pasireikimo tikimybe ioje srityje iuo metu yra minimali.

Vieujzj pirkimz ir pirkimz vykdymas. ioje srityje analizuojamu laikotarpiu Vilniaus

apygardos teismas prièmè sprendim del LITGRID pateikto skundo del VPT ivados, kurioje buvo

konstatuota, kad LITGRID savo veiksmais atliekant vieuosius pirkimus paeidé Lietuvos Respublikos

vieujq pirkimq jstatyme numatyt skaidrumo principq Teismas atmeté LITGRID skund4 kaip

nepagrst, todél siUlytina vieuji pirkimq sritl LITGRID (tuo paiu ir EPSO-G) stiprinti, gerinti

stebésen ir kontrolç ir konstatuotina, kad pirkimq valdymo srityje egzistuoja itin didelé tikimybe

korupcijai pasireikti. ioje veikios srityje turi bUti grietinama kontrolé tiek valdomose bendrovése,

tiek patronuojanios bendrovés lygmeniu, kad bUtq utikrinta pakankama tiekéjq konkurencija,

pirkiml4 slygose pateikiamas pakankamas kiekis informacijos, kad nebUtq diskriminuojama dalis

ga1im tiekéjq ir taip paeidiamas lygiateisikumo principas, todél EPSO-G 2018 m. pradéjo vykdyti

bendrus pirkimus, kai pirkim atlieka i EPSO-G ir valdornq bendrovhi darbuotoji. sudaryta vieujq

pirkimq komisija, o sutartis pasirao atskiros bendrovés, taip sumainant korupcijos pasireikimo

tikimybç ioje srityje iki minimalios.

6) naudojama vaistybés ar tarnybos paslaptj sudaranti informacija. Energetikos ministerijos

veikloje yra dirbama su valstybes ar tarnybos paslaptj sudarania informacija ir pagal Lietuvos

Respublikos valstybés ir tarnybos pas1apii. jstatym Energetikos ministerija ir KN yra paslapCiq

subjektai — visa veikla atliekama pagal teisés aktq reikalavimus ir paeidim14 nustatyta nebuvo. VEI ir

monés néra paslapëiq subjektai pagal Lietuvos Respublikos vaistybés ir tarnybos pas1apiq jstatym,

jq veikia nesusijusi su vaistybés ar tarnybos paslapties (informacijos) jslaptinimu ar islaptinimu,

s1aptintos informacijos naudojimu ar jos apsauga. Atsive1giant j tai, kas idéstyta, darytina ivada,

kad pagal Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos Istatym io kriterijaus poymius Energetikos

ministerija atitinka, taiau korupcijos pasireikimo rizika yra minimali ir galimybos jai pasireikti yra

visikai valdomos.

7) anksiau atlikus korupcijos rizikos analizç, buvo nustatyta veikios trükum. Energetikos

ministerijos ir VEI veikios srityse STT 2016 m. atliko korupeijos rizikos analizç, rekomendacijos

pagal Energetikos ministerijos ir VET priemoniq jgyvendinimo planus vis dar gyvendinamos.

Apibendrinus Energetikos ministerijos, VET ir Energetikos ministerijos valdymo sriiai

priskirtq vaistybes ir vaistybés valdomq moniq at1ikt korupcijos pasireikimo tikirnybès nustatymq,

galima daryti ivad, kad korupcijos pasireikimo tikimyb tam tikrose Energetikos ministerijos, VEI

ir jmoniq veikios srityse egzistuoja, taëiau korupcijos apraikq neufiksuota, korupcijos pasireikimo

rizika yra kontroliuojama (valdoma) tobulinant teisés aktus, vykdant prevencines priemones ir

antikorupcinç veikl4. Vykdydamos antikorupcinç veikl4, Energetikos ministerija ir jmonês nusimato

aikius tikslus, priemones jiems pasiekti, bendrauja ir bendradarbiauja su STT.

Energetikos ministras ygimantas Vaiiünas—