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VALORACIÓN ECONÓMICA-
AMBIENTAL DEL SERVICIO
AMBIENTAL HIDRICO
Zhofre Aguirre Mendoza
La valoración biofísica y económica de los servicios
ambientales es fundamental para la implementación del sistema
de PSA, permite estimar los montos para el pago y también trata
de estimar las cantidades y calidades físicas del SAH en el
tiempo. La valoración requiere definir unidades de medida y
unidades de sitio.
Desde el punto de vista económico los servicios ambientales son
“externalidades positivas” que generan los recursos naturales
tales como el bosque y su biodiversidad. Para que tales
externalidades positivas o beneficios sean internalizadas debe
darse una retribución económica (PSA).
ANTECEDENTES
Las externalidades son los beneficios y perjuicios no
evaluados o contabilizados por los mercados.
Hay de tipo positivo, representando beneficios sociales y
de tipo negativo representando costos sociales.
El pago de servicios ambientales (PSA)
puede considerarse como un
instrumento o mecanismo innovador de
financiamiento de fundamental
importancia para el desarrollo sostenible
en general y para el sector ambiental en
particular.
Por qué hacer ?
- El agua es el recurso más critico y en real necesidad social.
Es un tema actual.
- Para cambiar la cultura de valoración de los recursos y en
especial el agua.
- Para mejorar la nla falta de conciencia ambiental de
organismos estatales y no gubernamentales
- Para dejar de considerar el agua como un recurso
GRATUITO o que ya esta pagado en la planilla de la
empresa de agua potable, Empresa eléctrica, Junta de agua.
Por qué hacer ?
- Existe necesidad de valorar económicamente el
servicio ambiental "agua", lo que significa dar una
estimación económica y cuantificar su contribución al
bienestar social.
- Identificar los beneficios provenientes de los
diferentes usos de agua y por otro, los diferentes
costos de mantenimiento de los ecosistemas y
provisión de la oferta hídrica para diferentes usuarios.
OBJETIVOS
General:
Contribuir a la conservación ecológica de una microcuenca
a través de la Valoración Económica del servicio ambiental
hídrico, mediante la retribución económica (PSA)
Específicos
* Caracterizar biofísica y socio-económicamente la
microcuenca, orientando a la valoración del recurso hídrico.
* Valorar económicamente el Servicio Ambiental Hídrico de
la microcuenca.
* Diseñar una propuesta participativa de RE el servicio
ambiental hídrico.
METODOLOGIA
Caracterización biofísica, socio-económicamente la microcuenca
• Análisis morfométrico de la microcuenca
Parámetro Unidad Parámetro
Área km2 Coeficiente de compacidad
Índice de forma
Índice de alargamiento
Índice de homogeneidad
Ancho Promedio km Orientación
Longitud Axial
Índice simétrico
Altitud media M s.n.m.
Altura media M
Pendiente media %
Coeficiente de masividad km/km2
Coeficiente orográfico m
Densidad de drenaje km/km2
• Análisis hidrológico
- Caudales anuales y exactos (l/s; m/s)
- Balance hídrico: precipitaciones anuales (mm)
Análisis de la Calidad del Agua
Se realiza en laboratorios especializados y serios.
La recolección de las muestras se efectúa en un solo día
Se realiza análisis físico, química y bacteriológico de las aguas.
Oferta hídrica del bosque
Este parámetro es de importancia al momento de obtener el
valor de captación.
El análisis de la importancia hidrológica de la vegetación
que presenta la microcuenca se realiza usando la matriz de
índices de Protección Hidrológica
Los valores de IPH, determina el grado de protección para
cada uno de los tipos de cobertura, generando así la aptitud
de la vegetación para la provisión del servicio ambiental
hídrico en la microcuenca.
Nº Tipo de cobertura vegetal y uso
actual del suelo
Índice de protección
hidrológica
(IPH)
Importancia para
proveer el Servicio
Ambiental Hídrico
(SAH)
1 Zona Poblada (ZU) 0,00 Muy baja/nula
2 Zona Agrícola (C) 0,27 Baja
3 Pastizal (P) 0,39
4 Pasto mas matorral (P+ Ma) 0,45 Media
5 Zona Agroforestal (Za) 0,49
6 Plantación forestal (Pf) 0,70 Alta
7 Matorral (Ma) 0,80
8 Bosque natural (Bn) 1,00 Muy alta
9 Páramo arbustivo (Pa) 1,00
Determinación de la importancia hídrica de la microcuenca
Cobertura Vegetal
Este parámetro se utiliza en el valor de captación,
relacionando con su superficie
Se realiza en dos fases:
Fotointerpretación, muestreo, procesamiento, análisis y síntesis de la
información.
Resultados:
- El más importante es el mapa de la zona de importancia hídrica
- Inventario de flora
- Parámetros ecológicos de: D, DR, FR, Dominancia, IVI
#
Rìo Zamora
698000
698000
700000
700000
702000
702000
704000
704000
706000
706000
9574000 9574000
9576000 9576000
9578000 9578000
9580000 9580000
1 0 1 Kilometers
Rio zamora
Cocbertura vegetal
Bosque
Complejo bosque-pastizal
Matorral
Páramo
Pastizal
Hidrografìa
# Captaciòn
N
Covertura vegetal
IPH 0,95
IPH 0,90
ZIH
Zona de Importancia
Hídrica
ZIH
Fauna
La caracterización de la fauna de la microcuenca se realiza
mediante una EER (recorridos de campo y preguntas a personas del
lugar).
Nombre
Común
Nombre
Científico
Hábitat Categoría de abundancia Cacería
R C A E N A
Abundancia: R = Rara; C = Común; A = Abundante
Cacería: E = Escasa; N = Normal; A = Abundante
Suelos
Se recolecta información generada para el sitio
En el campo se registra características generales
del suelo como: tipo de intervención, estructura,
profundidad color y textura, pH, grosor de hojarasca
Análisis Socio – Económico
Aplicación de encuestas semiestructuradas y recopilación de
información a través de talleres participativos que permiten
evidenciar muchas de las condiciones socio-económicas y
ambientales en las que se desenvuelve el área de estudio
La encuesta que se realiza considera temas de interés para el
estudio tales como:
Tenencia de tierra
Actividades productivas
Comercialización y autoconsumo
Cuanto gasta en actividades agrícolas y pecuarias, y
Percepciones sobre conciencia ambiental, cosmovisión frente a los
recursos naturales.
VALORACIÓN ECONÓMICA DEL
SERVICIO AMBIENTAL HÍDRICO
El valor real del agua se calcula en los costos incurridos en el proceso
productivo y de mantenimiento, se puede desagregar de la
siguiente forma:
COSTO REAL Y TOTAL DEL AGUA
CT = VC + VP + VR + VIP
Donde:
VC = valor de captación
VP = valor de protección
VR = valor de recuperación
VIP = valor del agua como insumo a la producción
VCOA = Costos Operativos y Administrativos
VALOR DE CAPTACIÓN y/o Productividad Hídrica Lo que le cuesta a la naturaleza producir un m3 de agua
VCa = (& x Co x Abi) / Va Donde:
VCa = Valor de captación o productividad hídrica por la Cubierta Vegetal: $/m3
& = Importancia de la CV protectora en función de la calidad y la cantidad del Recurso
Hídrico: Valores entre 0 y 1.
Co = Costo de oportunidad de la actividad que compite con la ZIH en la cuenca: $/ha/año.
Abi = Área de la Zona de Importancia Hídrica (número de hectáreas de cobertura vegetal)
Va = Volumen del agua disponible (m3/año) en la ZIH
Servicios que presta el bosque
Poca
importancia
Medianamente
importante
Muy
importante
Rango de importancia 3 - 33 34 - 66 67 - 100
Promedio 16,5 (0,16) 50,0 (0,5) 83,5 (0,83)
¿El bosque mantiene constante la
cantidad de agua?
¿El bosque sirve para almacenar agua?
¿El bosque mantiene limpia el agua?
¿El bosque ayuda para que se
produzcan las lluvias?
¿El bosque ayuda para que permanezca
fresco el ambiente?
¿El bosque ayuda para que el agua no se
llene de lodo?
# de veces seleccionado
Para obtener &
Valor de Protección y Mantenimiento Costos en que se incurre para lograr la protección de la
cubierta vegetal en la microcuenca
Donde:
VP = Costo de protección de la ZIH.
& = Importancia de la cobertura de la ZIH en la cuenca en función
del recurso hídrico (%) (obtenido mediante encuesta).
C = Costo para las actividades de protección de la cuenca: $/ha/año.
Va = Volumen de agua disponible de la ZIH: m3/año.
VP = (& x C) / Va
Valor de Recuperación Corresponde al costo que se debe incurrir para la recuperación (plantaciones,
enriquecimiento) de la vegetación en la ZIH, dentro de la microcuenca. Este
valor es alto el primer año, en los años siguientes años es menor.
Donde:
VR = Valor de recuperación hídrica de cuenca hidrográfica: $/m3.
& = Importancia del bosque en la cuenca en función del recurso hídrico
(obtenido mediante encuesta).
C = Costos para la actividad destinada a la recuperación de la ZIH:
$/ha/año.
Arih = Área a recuperar en la ZIH (ha).
V = Volumen del agua captada en la ZIH: m3/ha/año.
VR = & x C x Arih/V
Valor del agua según su uso (Insumo de producción).
El riego de los cultivos, es una de las actividades que más consumo hace
del recurso agua. Más del 80 % se dedica a la agricultura. El riego
incrementa la productividad agrícola y este cambio en la producción
puede ser utilizado para calcular el valor del agua, pues multiplicado por
el precio del producto agrícola (mercado) da un valor aproximado del
agua usada en la agricultura.
VpsrVpcrVPA
Donde:
VPA = Valor del agua en la producción agrícola ($/ha).
Vpcr = Valor de la producción agrícola con riego ($/ha).
Vpsr = Valor de la producción agrícola sin riego ($/ha).
Valor de los costos administrativos y de
operación
Este valor contempla los gastos que se realiza para el
mantenimiento de la infraestructura y gastos administrativos,
los cuales son valorados de acuerdo al costo administrativo y de
operación por metro cúbico que están en vigencia en una
ciudad, comunidad, junta de agua, etc.
COSTOS OPERATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE AGUA
COSTOS DE TRATAMIENTO (2 etapas)
Es el tratamiento pre – servicio Los usuarios que hacen uso del agua
Es el tratamiento post -servicio Responsabilidad de todos.
Tr = CF + CI + MO
Donde:
Tr = Costos de tratamiento pre – servicio.
CF = Costos de infraestructura.
CI = Costos en insumos.
MO = Costos en mano de obra
Tratamiento Post-Servicio:
Cobro por alcantarillado y traslado de aguas residuales, se considera
un porcentaje, dependiendo de la categorías
Valoración REAL del recurso agua en una cuenca
COMPONENTE Valor ($/m3)
Valor de captación del recuros hídrico/Productividad hídrica 0,100
Valor de Protección y mantenimiento 0,027
Valor de Restauración/recuperación de ecosistemas
degradados. 0,003
Tarifa actual o costos operativos y administración 0,17 *
Valor del agua como insumo a la producción 0,027
Valor real del agua 0,32
*Este valor ya esta cobrando en las planillas de juntas de agua o municipios
Datos valoración Shucos, Loja.
Valor de Opción
Se realiza para comparación entre el valor económico -
ecológico del recurso agua y lo que la gente estaría
dispuesta a pagar.
El valor de opción se obtiene mediante el método de
valoración contingente, para lo cual se organiza y aplica
encuestas a los ofertantes y demandantes de agua.
Tamaño de la muestra
Se calcula mediante la ecuación:
n = NZ2 pq
N-1) e2 + Z2pq
Donde:
n : tamaño de la muestra
N : tamaño del universo (total población).
Z : nivel de confianza de la estimación, considerando el
95% de confianza.
p : probabilidad de aceptación (0,5)
q : probabilidad de rechazo (0,5)
e : margen de error (10%)
El MVC permite obtener tres parámetros importantes:
- La DAP
- DAR
- Vehículo de pago
1.- ¿Conoce usted que la microcuenca Shucos, es parte del plan maestro de agua potable
y abastecerá a parte de los barrios de la ciudad de Loja
Si____ No____
2.- ¿Cómo considera la tarifa?
Barata_______ Cara________Adecuada________
3.- ¿Sabe usted los beneficios o funciones que cumple los bosques en una microcuenca?
Protección del sitio donde viven los animales ( ) Paisaje ( ) Regula y mejora
la calidad de agua ( ) Fijación de carbono ( )
Purificación del aire ( ) Protección del suelo ( )
4.- ¿Conoce usted que al destruir los bosques de está microcuenca parte la población de
la ciudad de Loja se quedará sin agua? Si____ No_____
5.- ¿Sabiendo que usted es un beneficiario directo de la microcuenca, estaría dispuesto a
ayudar económicamente para su conservación? Si_____ No_____
6.- ¿Qué tarifa paga mensualmente por el servicio de agua potable? $________
ENCUESTA PARA LA VALORACIÓN CONTINGENTE
7.- ¿Cree usted que se debe pagar un precio adicional por la protección del
bosque de donde proviene el agua que consume? Si_____ No_____
8.- ¿En la microcuenca xx se tiene que conservar, proteger y recuperar la
vegetación, esto demanda de gastos. ¿Qué cantidad de dinero estaría dispuesto
usted a pagar mensualmente, adicional a su planilla de agua para cubrir estos
gastos?
Dólares
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Mas de diez
9. Como le gustaría que se haga este pago?
Creación de un impuesto ( )
Adicional en la planilla de agua potable ( )
Otros ( )
Dignese colaborar sobre sus datos personales:
Edad: años
Ocupación actual:
Educación:
Primaria ( )
Secundaria ( )
Universitaria ( )
Ingresos personales:
1) Menos de $150 ( )
2) Entre 151 y 200 ( )
3) Entre $ 201 y 250 ( )
4) Entre $251 y 300 ( )
5) Mas de 300 ( )
El resultado se obtiene sumando las DAP:
• Se obtiene DAP separadas por grupos etarios, grados de
instrucción, esto para comparación.
• Luego se promedian las DAP de todos los entrevistados
• Se aplica estadística básica para disponer de las variaciones
Estos resultados son la base para iniciar las NEGOCIACIONES para
implementar:
Mecanismos de compensación por el Recurso Hídrico
Pago por Servicios Ambientales
GRACIAS por
su atención