Ajankohtaista tuulivoimarakentamisestaTuulivoimaseminaari, Pori3.11.2010Katri Nuuja, YM

3.11.20102 Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja

HE laiksi uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta (VN 16.9.2010)

� Tuulivoimatuotannolle syöttötariffi

� Tuotantokustannukset ja markkinahinta

� Tavoitehinta, tukitaso ja määräaika

� Tuettavien voimaloiden koko

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.20103

Tuuliatlas – tuulitiedot Suomen kartalla

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.20104

Tuulivoimarakentamiseen vaikuttavia tekijöitä

� Maakuntien liittojen ja kuntien resurssit� Maisemavaikutukset ja tieto tuulivoimarakentamisen

muista vaikutuksista� Voimakkaat asenteet ja näkemykset� Vaikutukset kuntatalouteen� Maanomistus� Liitynnät sähköverkkoon

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.20105

Vireillä olevien hankkeiden kapasiteetti

� Maa-alueilla 2000–3000 MW� Merialueilla 4000 – 6000 MW� Yhteensä 6000 – 9000 MW

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.20106

Tavoite ja haaste

� Tuulivoimatuotannon tavoitteiden saavuttaminen ympäristöllisesti kestävällä tavalla.

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.20107

Ympäristöministeriön toimia 2010-

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.20108

Tuulivoimarakentaminen ja maankäytön suunnittelu

• Ei erityissääntelyä > tuulivoimarakentamiseen sovelletaan MRL:n rakentamista ohjaavia kaava- ja lupasäännöksiä

• Hankkeiden koon kasvu > esiintynyt tulkintaepäselvyyksiä sovellettavista kaava- ja lupamenettelyistä

• Seudullisesti merkittävät alueet: maakuntakaava• Muut hankkeet koosta riippuen: yleiskaava,

asemakaava, yksittäiset luparatkaisut

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.20109

Ehdotus maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta

Tuulivoimarakentamisen perustuminen tietyin edellytyksin suoraan yleiskaavaan (suora rakennuslupa)Edellytyksenä yleiskaavan riittävyys suunnitteluvälineenäHE:n aikataulu: VN 10.9.2010, parhaillaan eduskunnassa (HE 141/2010)

”Rakennuslupa tuulivoimalan rakentamiseen voidaan 137 § 1 momentin estämättämyöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.”

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201010

Ehdotus maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta

� Tuulivoimaa ohjaavan yleiskaavan erityiset sisältövaatimukset

• yleiskaava ohjaa riittävästi rakentamista ja muuta alueidenkäyttöä kyseisellä alueella

• sopeutuminen maisemaan ja ympäristöön• teknisen huollon ja sähkön siirron

järjestämismahdollisuudet� Kaavan laatimiskustannukset

• kunta voisi periä kaavan laatimisesta aiheutuneet kustannukset hankkeeseen ryhtyvältä tai maanomistajalta

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201011

Yleiskaavan käyttö tuulivoimarakentamisessa

� Suunnittelualueen merkitys � Kaavan yksityiskohtaisuuden tarve� Yleiskaavan sisältö, mittakaava ja esitystapa� Voimaloiden sijainti tulee aina yksilöidä riittävällä

tarkkuudella� Merkitys suunnittelujärjestelmässä� Erityisiä kysymyksiä

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201012

Avustus tuulivoimarakentamista ohjaavien kaavojen laatimista varten

� Valtion talousarvioesityksessä vuodelle 2011 1,5 milj. euroa tuulivoimarakentamista ohjaavien kaavojen laatimista varten.

� Avustusta voidaan myöntää maakunnan liitoille ja kunnille enintään 70 % kaavan laatimisesta aiheutuvista kuluista.

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201013

Maakuntakaavoituksen edistäminen käynnissä

� Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistus 2008

� Tuki maakuntakaavoitusta palveleville selvityksille

� Kaavoitus tai selvitys käynnissä lähes koko maassa

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201014

Ohjeistuksen uudistaminen 2010-2011

� Lähtökohtana nykyiset selvitykset ja ohjeistus� Toimintaympäristön muutokset� Tuulivoimayleiskaavan käyttö� Pienvoimalat� Erilaiset tilanteen kaavoituksen ja lupien kannalta� Vaikutukset ja tarvittavat selvitykset� Ohjeistuksen laajuus ja syvyys

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201015

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201016

Haasteita jatkossa

� Erilaisten voimakkaiden näkemysten yhteensovittaminen � Tuulivoimarakentaminen on pitkälti uusi asia

• vaikutukset• erityiskysymykset

� Laadukas suunnittelu vs. tavoitteiden toteutuminen� Yksittäiset voimalat vs. tuulivoimalapuistot

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201017

• Tuulivoimarakentamisen neuvottelupäiväympäristöministeriössä to 25.11.2010

• Lisätietoja ja ilmoittautuminen:www.ymparisto.fi> Ajankohtaista > Koulutus ja seminaarit

Ympäristöministeriö - Miljöministeriet / Katri Nuuja3.11.201018