Vaaralliset aineet ja

riskinarviointi

Euroopan riskienarviointikampanja

Mitä vaaralliset aineet ovat?

Vaaralliset aineet:• Kaikki nesteet, kaasut ja kiinteät aineet, jotka

vaarantavat työntekijän terveyden tai turvallisuuden • Näitä löytyy lähes kaikista työpaikoista, myös pk-

yrityksistä (esim. maatilat, kampaamot, moottoripyöräkorjaamot, sairaalat, koulut)

• Sekä kemiallisia että biologisia aineita (esim. bakteerit, virukset, hiiva ja home, loiset)

• Työn sivutuotteena syntyviä aineita ja raaka-aineita (esim. hitsaushöyryt, dieselpakokaasu, puupöly, leipomoissa käytettävä jauho).

Vaarallisten aineiden haitat

Jos vaarallisiin aineisiin liittyviä riskejä ei huomioida,

työntekijöiden terveys voi vahingoittua esim.

• yksittäisen lyhyen altistumisen seurauksena• toistuvien altistumisten seurauksena • kehoon pitkän ajan kuluessa kertyneiden aineiden

vaikutuksesta.

Terveysvaikutukset

Vaarallisilla aineilla on monia vaikutuksia terveyteen:• Akuutit: myrkytys, tukehtuminen, räjähdys, tulipalo• Pitkäaikaisvaikutukset, esim.

► hengityselinsairaudet (hengitysteiden ja keuhkojen reaktiot), kuten astma, nuha, asbestoosi ja silikoosi

► työperäiset syövät (leukemia, keuhkosyöpä, mesoteliooma, nenäontelon syöpä)

• Akuutit ja pitkäaikaiset vaikutukset terveyteen:► ihotaudit, vaikutukset lisääntymiskykyyn, synnynnäiset vauriot,

allergiat

• Jotkut aineet voivat kertyä kehoon • Joillakin aineilla voi olla kumulatiivinen vaikutus• Jotkut aineet voivat imeytyä ihon läpi

Vaaralliset aineet - lainsäädäntö• Lainsäädäntö koostuu säädöksistä työntekijöiden

suojaamisesta riskeiltä, jotka liittyvät►kemiallisiin tekijöihin►biologisiin tekijöihin►karsinogeeneihin ja mutageeneihin (esim. asbesti ja puupöly)

• Luokitusta ja merkitsemistä koskevat säädökset ovat yhtä tärkeitä, mutta ne eivät koske kaikkia vaarallisia aineita (esim. kampaamokemikaalit ja lääkkeet)

• Käytön ja markkinoinnin rajoitukset koskevat joitain aineita ja työprosesseja

• Kansallisesta lainsäädännöstä kannattaa etsiä omaa työpaikkaa koskevia lisätietoja vaarallisten aineiden käytöstä.

Muu sovellettava lainsäädäntö

• REACHEuroopan yhteisön asetuksella EY 1907/2006 on luotu uusi yhtenäinen kemikaalien rekisteröinti-, arviointi-, rajoitus- ja lupamenettelyn järjestelmä (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals): ► tavoitteena parantaa ympäristön ja ihmisten terveyden suojelua ►antaa teollisuudelle enemmän vastuuta kemikaalien aiheuttamien

riskien hallinnasta, ja antaa kaikille aineita valmistaville tai käyttäville turvallisuustietoa

► lisätietoa REACH-menettelystä: http://echa.europa.eu

• GHS – YK:n alaisuudessa hyväksytty, kemikaalien maailmanlaajuisesti yhdenmukaistettu luokitus- ja merkintäjärjestelmä, joka vaikuttaa työntekijöiden terveyteen► lisätietoa GHS:stä: http://ec.europa.eu/enterprise/reach/ghs_en.htm

• Työnantajien on EU:ssa lain mukaan suojattava työntekijänsä vaarallisten aineiden haitoilta työpaikalla.

• Työnantajien on lain mukaan tehtävä riskinarviointi, jotta he voivat suojata työntekijänsä vaarallisilta aineilta. Arviointi on tehtävä yhteistyössä työntekijöiden kanssa.

Lyhyesti sanottuna

Mitä riskinarviointi on?

• Riskinarvioinnissa arvioidaan työpaikan vaaratekijöistä aiheutuvia riskejä työntekijöiden terveydelle ja turvallisuudelle. Siinä käydään järjestelmällisesti läpi työn kaikki osa-alueet ja pohditaan:►mikä voi aiheuttaa vammoja tai vahinkoja

►voidaanko vaarat poistaa, ja jos vastaus on ei,►mitä ennalta ehkäiseviä tai suojaavia toimenpiteitä

riskien hallinnassa tulisi käyttää.

• Riskinarviointi on toimivan työsuojelujohtamisen perusta ja avain työtapaturmien ja työperäisten sairauksien vähentämiseen

Vaarallisten aineiden riskinarviointi

• Vaarallisten aineiden riskit arvioidaan samojen periaatteiden mukaan kuin muutkin työhön liittyvät riskit

• Riskinarvioinnin tekevän henkilön on ehdottomasti otettava työntekijät mukaan prosessiin. Työntekijät►tuntevat työpaikkansa

►ovat niitä, joiden on mahdollisesti muutettava työoloja ja työkäytäntöjä.

• On olemassa erilaisia menetelmiä. Useimmissa yrityksissä mutkaton viisivaiheinen riskinarviointimenetelmä toimii kuitenkin hyvin.

Vaihe 1: Vaarojen ja vaarassa olevien tunnistus (1)

• Tunnista mahdolliset vaaralliset aineet ja mahdollisessa altistumisvaarassa olevat työntekijät

• Kiinnitä erityistä huomiota niihin työntekijäryhmiin, joilla riski voi olla tavallista suurempi, kuten:►nuoret työntekijät►raskaana olevat ja imettävät naiset►siirtotyöntekijät ►kouluttamattomat tai kokemattomat työntekijät►siivoojat, alihankkijat ja sivulliset henkilöt.

Muista: vaaratekijä voi olla mikä tahansa vahinkoa aiheuttava asia, kuten työssä käytettävät materiaalit, laitteet, työmenetelmät tai käytännöt.

Vaihe 1: Vaarojen ja vaarassa olevien tunnistus (2)

Vinkkejä vaarojen tunnistamiseksi:• Tee luettelo työpaikalla käytettävistä ja tuotettavista

aineista • Kerää tietoa näistä aineista (esim. mitä vahinkoa ne

voivat aiheuttaa ja miten vahinko voi tapahtua) ► tärkeitä tiedonlähteitä ovat kemikaalien toimittajien tarjoamat

standardoidut turvallisuusmerkinnät, riskisymbolit ja käyttöturvallisuustiedotteet

• Tarkista aineiden työperäisen altistuksen raja-arvot (OEL) ► OEL-arvot auttavat hallitsemaan altistusta työpaikalla, sillä niissä

annetaan aineiden pitoisuuksien enimmäisarvot

• Arvioi, käsittelettekö karsinogeeneja tai mutageeneja, sillä niitä koskevat tiukemmat säännöt

• Jos haluat lisätietoa, katso Facts 33 ja Facts 35

Vaihe 2: Riskien arviointi ja priorisointi

• Arvioi työntekijöiden altistus tunnistetuille vaarallisille aineille, ja arvioi altistuksen tyyppi, voimakkuus, kesto ja toistuvuus

• Mieti, mitä työtapoja käytetään • Mieti eri altistumisten yhteisvaikutuksia• Mieti yhteisvaikutuksia muiden riskien kanssa, esim.:

► tulipalon vaara syttyvien aineiden lähellä

► raskas fyysinen työ, joka voi lisätä altistusta kemikaaleille

► työ märissä olosuhteissa, voi pahentaa kemikaalien ihovaikutusta

• Luettelon perusteella voidaan tehdä toimintasuunnitelma.

Muista: riski tarkoittaa pientä tai suurta mahdollisuutta, että joku loukkaantuu vaaratekijän vuoksi.

Noudata toimenpiteiden hierarkiaa ja estä tai vähennä työntekijöiden altistusta vaarallisille aineille:

• Poistaminen – paras tapa vähentää vaarallisiin aineisiin liittyviä riskejä►poista tarve käyttää vaarallista ainetta muuttamalla tuotetta tai

työmenetelmää, jossa ainetta käytetään

• Korvaaminen – jos poistaminen ei ole mahdollista►korvaa vaarallinen aine vaarattomalla tai vähemmän vaarallisella

vaihtoehdolla

Vaihe 3: Päätökset ennalta ehkäisevistä toimista (1)

• Hallinta - jos ainetta tai menetelmää ei voida poistaa eikä korvata►Estä tai vähennä altistusta seuraavasti:

• sulje menetelmä, joka aiheuttaa vaaralliset päästöt• hallitse päästölähteitä• hallitse menetelmiä paremmin• minimoi altistus teknisillä ratkaisuilla • vähennä altistumisvaarassa olevien työntekijöiden

määrää sekä altistuksen kestoa ja voimakkuutta • jos altistusta ei voida muilla keinoilla estää, varmista,

että työntekijät käyttävät tarvittavia henkilökohtaisia turvavälineitä ja ovat saaneet koulutusta niiden käyttöön.

Vaihe 3: Päätökset ennalta ehkäisevistä toimista (2)

Korvaaminen – työprosessit

• Aloita niistä aineista ja työprosesseista, jotka►ovat jo aiheuttaneet ongelmia työpaikalla (esim.

terveysongelmia tai onnettomuuksia tai vaaratilanteita)►edellyttävät säännöllistä terveydentilan seurantaa (kuten

työntekijöiden lääkärintarkastukset)►ovat käyttörajoituksista määrättyjen kansallisten säädösten

alaisia►aiheuttavat huomattavan suurta altistusta tai joille monet

työntekijät altistuvat.• Huomioi etenkin seuraavat työprosessit:

►avoimet prosessit, esim. suurien pintojen maalaus, sekoittaminen avoimissa säiliöissä/astioissa

►prosessit, joista aiheutuu pölyä, höyryä tai savua tai jotka levittävät nesteitä ilmaan, kuten hitsaus tai spraymaalaus.

Korvaaminen – aineet

• Huomioi etenkin aineet, jotka► lisäävät tulipalon ja räjähdyksen vaaraa►ovat haihtuvia, esim. orgaaniset liuottimet, tai leviävät

ilmaan (aerosolit, pöly)►aiheuttavat akuutteja terveysriskejä, esim. myrkylliset,

syövyttävät tai ärsyttävät aineet►aiheuttavat kroonisia terveysriskejä, esim. allergeenit ja

lisääntymiskykyyn vaikuttavat aineet►aiheuttavat ammattitauteja►voivat imeytyä ihon läpi►edellyttävät henkilökohtaisten turvavälineiden (esim.

hengityssuojaimet) käyttöä.

• Jos haluat lisätietoa, katso Facts 34

Karsinogeenit ja mutageenit

• Karsinogeeneja ja mutageeneja koskevat säädökset ovat tiukempia:►karsinogeeniset ja mutageeniset aineet on korvattava, jos

se on teknisesti mahdollista►päästöjä aiheuttavat menetelmät on suljettava, jos se on

teknisesti mahdollista►työntekijöiden pääsyä on rajoitettava ►työntekijöiden altistuksesta on pidettävä tarkempaa kirjaa,

ja tiedot on säilytettävä kauemmin► työntekijöille on annettava enemmän tietoa altistuksen ja

terveydentilan seurannasta.

• Kansallisesta lainsäädännöstä kannattaa etsiä omaa työpaikkaa koskevia lisätietoja vaarallisten aineiden käytöstä.

Vaihe 4: Toimenpiteiden toteuttaminen

• Ennalta ehkäisevien ja suojaavien toimien toteuttaminen

• Tehokkaaseen toteutukseen kuuluu suunnitelma, jossa määritetään: ►vastuunjako

►milloin työn on oltava valmis

►toimien toteuttamiseen myönnetyt resurssit

►milloin arviointi tarkastetaan ja kuka sen tarkastaa

• On tärkeää asettaa etusijalle toimet, joiden avulla riskejä voidaan poistaa, korvata tai hallita.

Vaihe 5: Seuranta ja tarkistukset

• Ennalta ehkäisevien toimien tehokkuutta tulisi seurata

• Arviointia tulisi tarkistaa aina, kun organisoinnissa tapahtuu merkittäviä muutoksia:►kun työtavat muuttuvat►kun otetaan käyttöön uusia kemikaaleja tai uusia

työtapoja►kun onnettomuuksia tai terveysongelmia esiintyy►säännöllisin väliajoin, jotta riskinarviointi pysyy

ajan tasalla.

Arvioinnin kirjaaminen

• Riskinarvioinnin tuloksista on pidettävä kirjaa, tietojen avulla voidaan:►välittää tietoja asianosaisille henkilöille

►arvioida, ovatko käytössä olevat toimenpiteet riittäviä

►hankkia näyttöaineistoa valvontaviranomaisille

►tarkistaa toimenpiteitä, jos olosuhteet muuttuvat.

Neuvoja työntekijöille

• Jotta työntekijät osaisivat varoa vaarallisia aineita, heille on kerrottava:►riskinarvioinnin tulokset

►vaarat, joille he altistuvat

►millaisia vaikutuksia aineilla on

►mitä heidän on tehtävä, jotta he itse ja muut olisivat turvassa

►mitä heidän tulisi tehdä onnettomuustilanteessa

►miten he tunnistavat vaaratilanteen

►kenelle heidän tulisi raportoida ongelmista

►miten huoltotyöt tulisi tehdä

►mahdollisen altistuksen tai terveydentilan seurannan tulokset.

Neuvoja työnantajille: kommunikointi

• Työnantajan ja työntekijän väliseen hyvään kommunikointiin kuuluu:► luettelo vaarallisista aineista, joita käytetään tai tuotetaan

työprosessissa►käyttöturvallisuustiedotteet ja muut vastaavat dokumentit

kaikista käytettävistä vaarallisista aineista►vaarallisista aineista saatujen tietojen perusteella laaditut

työohjeet►vaarallisten aineiden säiliöt on merkitty selkeästi► riskinarvioinnin tulosten kertominen► työntekijöiltä kysytään säännöllisesti mahdollisista terveys- ja

turvallisuusongelmista► työntekijöille annetaan kaikki tarvittavat tiedot, ohjeet ja

koulutus työpaikan vaarallisiin aineisiin liittyen.

http://hw.osha.europa.eu

Terveellinen työ. Yhteinen etu.Euroopan riskienarviointikampanja