Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Uzturlīdzekļu garantiju fonda
administrācijas 2014. gada publiskais
pārskats
Rīga, 2015
SATURA RĀDĪTĀJS
1. PAMATINFORMĀCIJA .............................................................................................................. 3
2. FINANŠU RESURSI UN IESTĀDES DARBĪBAS REZULTĀTI .............................................. 4
2.1. Valsts budžeta finansējums un tā izlietojums ............................................................................. 4
2.2. Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācijas darbības rezultāti ............................................... 6
2.3. Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācijas darbības rezultāti starptautiskās sadarbības
jomā ................................................................................................................................................. 16
2.4. Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācijas sniegtie pakalpojumi ....................................... 19
3. PERSONĀLS .............................................................................................................................. 21
4. KOMUNIKĀCIJA AR SABIEDRĪBU ....................................................................................... 23
5. NĀKAMAJĀ GADĀ PLĀNOTIE PASĀKUMI ........................................................................ 24
3
1.PAMATINFORMĀCIJA
Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācijas darbības virzieni, mērķi, uzdevumi,
kompetences un funkcijas
Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācija (turpmāk – fonda administrācija) ir Tieslietu
ministrijas padotībā esoša tiešās pārvaldes iestāde.
2004.gada 1.jūlijā spēkā stājās Uzturlīdzekļu garantiju fonda likums un 2004.gada
2.augustā savu darbību sāka Uzturlīdzekļu garantiju fonds ar mērķi īstenot bērnu tiesības uz
sociālo nodrošinājumu, garantējot minimālo uzturlīdzekļu apmēru bērniem, kurus apgādā tikai
viens no vecākiem, jo otrs vecāks tiesas nolēmumu par uzturlīdzekļu piedziņu nepilda. Savukārt,
lai izmaksātu uzturlīdzekļus no fonda un apsaimniekotu fonda līdzekļus, tika izveidota tiešās
pārvaldes iestāde – Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācija.
Fonda administrācija nodrošina bērniem uzturlīdzekļus Ministru kabineta noteiktajā
minimālajā apmērā, bet ne vairāk, kā noteikts ar tiesas nolēmumu par uzturlīdzekļu piedziņu, ja
zvērināts tiesu izpildītājs atzinis, ka uzturlīdzekļu piedziņa no bērna vecāka nav iespējama, vai arī,
ja bērna vecāks tiesas nolēmumu maksāt uzturlīdzekļus pilda, bet nenodrošina to pilnu apmēru,
kādu, pamatojoties uz Civillikuma 179.panta piekto daļu, noteicis Ministru kabinets.
Laika periodā no 2014.gada 1.janvāra līdz 31.decembrim uzturlīdzekļus no fonda
administrācijas līdzekļiem uzsāktajās uzturlīdzekļu izmaksas lietās un lietās, kas uzsāktas pēc
2014.gada 1.janvāra, atbilstoši Uzturlīdzekļu garantiju fonda likuma 8.panta otrajai daļai
izmaksāja šādā apmērā:
1) par katru bērnu no viņa piedzimšanas līdz septiņu gadu vecuma sasniegšanai – 71.14 eiro,
bet ne vairāk par tiesas nolēmumā noteikti, kā arī nepārsniedzot apmēru, ko noteicis Ministru
kabinets atbilstoši Civillikuma 179.panta piektajai daļai;
2) par katru bērnu no septiņu gadu vecuma sasniegšanas līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai –
78.26 eiro, bet ne vairāk par tiesas nolēmumā noteikto, kā arī nepārsniedzot apmēru, ko noteicis
Ministru kabinets atbilstoši Civillikuma 179.panta piektajai daļai.
No 2011.gada 18.jūnija fonda administrācija pilda Eiropas Savienības Padomes Regulā
(EK) Nr.4/2009 par jurisdikciju, piemērojamiem tiesību aktiem, nolēmumu atzīšanu un izpildi, un
sadarbību uzturēšanas saistību lietās, piemērošanu Latvijā paredzētās centrālās iestādes funkcijas.
No 2014. gada 1.augusta fonda administrācija pilda Hāgas 2007.gada 23.novembra
Konvencijā par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu
piedziņu paredzētās centrālās iestādes funkcijas.
Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācija:
1. Nodrošina uzturlīdzekļu izmaksu bērniem, ja viens no vecākiem tos nemaksā un
uzturlīdzekļu piedziņa no viņa nav iespējama;
2. Apsaimnieko no valsts budžeta piešķirtos līdzekļus, kā arī regresa kārtībā no parādniekiem
piedzītos līdzekļus un nodrošina to izlietojuma kontroli;
3. Ministru kabineta noteiktajā kārtībā reģistrē personas, kurām izmaksāti uzturlīdzekļi
novalsts līdzekļiem, un parādniekus;
4. Īsteno budžeta apakšprogrammas 03.07.00. „Uzturlīdzekļu garantiju fonda
administrēšana”, 03.08.00. „Uzturlīdzekļu garantiju fonds” un 73.02.00. „Atmaksas valsts
pamatbudžetā par Eiropas Komisijas finansējumu (2007-2013)”, programmu 96.00.00
„Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana 2015. gadā”;
5. Pilda centrālās iestādes funkcijas pārrobežu uzturlīdzekļu nodrošināšanā.
4
2. FINANŠU RESURSI UN IESTĀDES DARBĪBAS REZULTĀTI
2.1. Valsts budžeta finansējums un tā izlietojums
Valsts pamatbudžeta līdzekļu izlietojums
apakšprogrammā 03.07.00 „Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācija”
Nr.p.k. Finansiālie rādītāji
Faktiskā
izpilde 2013.
gadā
2014. gads
Apstiprināts
likumā
Faktiskā
izpilde
1. Finanšu resursi izdevumu segšanai
(kopā)
508 321 550 296 542 534
1.1. Dotācijas 508 321 550 296 542 534
2. Izdevumi (kopā) 508 321 550 296 542 534
2.1. Uzturēšanas izdevumi (kopā) 501 107 516 823 510 180
2.1.1. Kārtējie izdevumi 501 107 510 823 504 180
2.2. Kārtējie maksājumi Eiropas
Savienības budžetā un starptautiskā
sadarbība
0 6 000 6 000
2.3. Izdevumi kapitālieguldījumiem 7 214 33 473 32 354
Apakšprogrammai 03.07.00 „Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrēšana” finanšu
līdzekļi 2014. gadā tika paredzēti fonda administrācijas pamatfunkciju veikšanai – administrēt
uzturlīdzekļu izmaksāšanu un sadarbībā ar zvērinātiem tiesu izpildītājiem efektīvi un racionāli
veicināt regresa kārtībā atgūstamos līdzekļus.
Valsts pamatbudžeta līdzekļu izlietojums
apakšprogrammā 03.08.00 „Uzturlīdzekļu garantiju fonds”
Nr.p.k. Finansiālie rādītāji
Faktiskā
izpilde 2013.
gadā
2014. gads
Apstiprināts
likumā
Faktiskā
izpilde
1. Finanšu resursi izdevumu segšanai
(kopā)
15 976 567 22 021 380 23 104 852
1.1. Dotācijas 13 802 343 20 516 209 20 516 209
1.2. Maksas pakalpojumi un citi pašu
ieņēmumi
2 174 224 1 505 171 2 588 643
2. Izdevumi (kopā) 15 724 979 22 485 380 22 237 067
2.1. Uzturēšanas izdevumi (kopā) 15 724 979 22 485 380 22 237 067
2.1.1. Subsīdijas, dotācijas un sociālie
pabalsti
15 724 979 22 485 380 22 237 067
3. Finansēšana -251 588 464 000 -867 785
3.1. Naudas līdzekļi un noguldījumi
(bilances aktīvā)
-251 588 464 000 -867 785
3.1.1. Maksas pakalpojumu un citu pašu
ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumu
izmaiņas palielinājums (-) vai
samazinājums (+)
-251 588 464 000 -867 785
5
Apakšprogrammai 03.08.00 „Uzturlīdzekļu fonds” finanšu līdzekļi 2014. gadā tika
paredzēti uzturlīdzekļu izmaksai no fonda, lai īstenotu bērnu tiesības uz sociālo nodrošinājumu,
garantējot minimālo uzturlīdzekļu apmēru bērniem.
Valsts pamatbudžeta līdzekļu izlietojums
programmā 96.00.00 „Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana 2015. gadā”
Nr.p.k. Finansiālie rādītāji
Faktiskā
izpilde 2013.
gadā
2014. gads
Apstiprināts
likumā
Faktiskā
izpilde
1. Finanšu resursi izdevumu segšanai
(kopā)
0 275 274
1.1. Dotācijas 0 275 274
2. Izdevumi (kopā) 0 275 274
2.1. Uzturēšanas izdevumi (kopā) 0 275 274
2.1.1. Kārtējie izdevumi 0 275 274
Programmai 96.00.00 „Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana
2015. gadā” finanšu līdzekļi 2014. gadā tika paredzēti Eiropas Savienības Padomes Civillietu
komitejas eksperta atlīdzības izdevumiem.
Valsts pamatbudžeta līdzekļu izlietojums
apakšprogrammā 73.02.00 „Atmaksas valsts pamatbudžetā par Eiropas Komisijas finansējumu (2007-
2013)”
Nr.p.k. Finansiālie rādītāji
Faktiskā
izpilde 2013.
gadā
2014. gads
Apstiprināts
likumā
Faktiskā
izpilde
1. Finanšu resursi izdevumu segšanai
(kopā)
0 360 360
1.1. Ārvalstu finanšu palīdzība atmaksām
valsts pamatbudžetā
0 360 360
2. Izdevumi (kopā) 0 360 360
2.1. Uzturēšanas izdevumi (kopā) 0 360 360
2.1.1. Uzturēšanas izdevumu transferti 0 360 360
Apakšprogrammai 73.02.00. „Atmaksas valsts pamatbudžetā par Eiropas Komisijas
finansējumu (2007-2013)” finanšu līdzekļi 2014. gadā tika paredzēti atmaksas veikšanai valsts
pamatbudžetā par projekta "Pārrobežu uzturlīdzekļu noteikšana un piedziņa un uzturlīdzekļu
pabalsta sistēma Norvēģijā, Dānijā un Latvijā" īstenošanu.
6
2.2. Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācijas darbības rezultāti
Pārskata periodā fonda administrācijā tika saņemti 4 326 iesniedzēju iesniegumi par
uzturlīdzekļu izmaksu un tiem pievienotie dokumenti.
Pārskata periodā fonda administrācijā tika pieņemti 156 lēmumi par atteikumu izmaksāt
uzturlīdzekļus.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
4 500
3 651
3 153 3 422
4 326
Saņemtie iesniegumi par uzturlīdzekļu izmaksu
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
122 122 118
140
156
Pieņemtie lēmumi par atteikumu izmaksāt uzturlīdzekļus
7
Pārskata perioda beigās fonda administrācija maksāja uzturlīdzekļus 19 092 iesniedzējiem.
Pārskata periodā 525 uzturlīdzekļu lietās tika pieņemti lēmumi par uzturlīdzekļu izmaksas
izbeigšanu saistībā ar to, ka parādnieks bija apņēmies turpmāk nodrošināt uzturlīdzekļus savam
bērnam. Lēmumi pieņemti, pamatojoties uz zvērinātu tiesu izpildītāju paziņojumiem par to, ka
parādnieks var nodrošināt uzturlīdzekļus.
15500
16000
16500
17000
17500
18000
18500
19000
19500
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
16 831
17 242
17 873 17 967
19 092
Iesniedzēju skaits, kuriem maksāti uzturlīdzekļi viena vai vairāku bērnu
uzturēšanai
0
100
200
300
400
500
600
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
342 368
484
537 525
Pieņemtie lēmumi par izmaksas izbeigšanu, jo parādnieks pats sācis
nodrošināt minimālos uzturlīdzekļus bērnam
8
Pārskata perioda beigās fonda administrācijā debitoru parādu skaits bija 31 730.
Pārskata periodā fonda administrācija 629 gadījumos izsniedza izziņu par prasījuma
neesamību pret parādnieku, jo parāds fonda administrācijai tika nomaksāts.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
22 929 25 391
27 585 29 454
31 730
Debitoru parādu skaits
0
100
200
300
400
500
600
700
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
427
491 499
557
629
Izsniegtās izziņas par prasījuma neesamību pret parādnieku
9
Pārskata periodā uzturlīdzekļi tika izmaksāti 29 665 bērniem.
Salīdzinājuma tabula pa parametriem 2013. un 2014. gadā
Parametrs 2013.gads 2014.gads Izmaiņas
(+/-)
Izmaiņas
(%)
Saņemtie iesniegumi par uzturlīdzekļu
izmaksu 3422 4326 +904 +26%
Pieņemtie lēmumi par atteikumu izmaksāt
uzturlīdzekļus 140 156 +16 +11%
Iesniedzēju skaits, kuriem maksāti
uzturlīdzekļi viena vai vairāku bērnu
uzturēšanai 17967 19092 +1125 +6%
Pieņemtie lēmumi par izmaksas izbeigšanu,
jo parādnieks pats sācis nodrošināt
minimālos uzturlīdzekļus bērnam 537 525 -12 -2%
Debitoru parādu skaits 29454 28847 -607 -2%
Izsniegtās izziņas par prasījuma neesamību
pret parādnieku 557 629 +72 +13%
Bērnu skaits, kuri saņēmuši uzturlīdzekļus no
fonda administrācijas 28519 26114 -2405 -8%
24500
25000
25500
26000
26500
27000
27500
28000
28500
29000
29500
30000
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
26 497
26 907
27 640
28 519
29 665
Bērnu skaits, kuri saņēmuši uzturlīdzekļus no fonda administrācijas
10
Pārskata periodā tika izmaksāti uzturlīdzekļi 5192 bērniem vecumā līdz 7 gadiem un 24 473
bērniem vecumā no 7 līdz 18 gadiem.
Pārskata periodā ar uzturlīdzekļiem tika nodrošināti 16 bērni līdz viena gada vecumam, 195
bērni no 1 līdz 2 gadu vecumam, 457 bērni no 2 līdz 3 gadu vecumam.
0 5000 10000 15000 20000 25000
2010.gads
2011.gads
2012.gads
2013.gads
2014.gads
5 273
5 343
5 310
5 184
5 192
21 224
21 564
22 330
23 335
24 473
Bērni, kuru nodrošinašanai tika maksāti uzturlīdzekļi
no 7 līdz 18 gadiem
no dzimšanas līdz 7 gadiem
0 100 200 300 400 500 600
2010.gads
2011.gads
2012.gads
2013.gads
2014.gads
10
11
4
8
16
187
154
135
149
195
571
424
372
385
457
Bērni vecumā līdz 3 gadiem, kuri pārskata perioda beigās tika
nodrošināti ar uzturlīdzekļiem
no 2 līdz 3
no 1 līdz 2
līdz 1 gadam
11
Pārskata periodā ar uzturlīdzekļiem tika nodrošināti 652 bērni no 3 līdz 4 gadu vecumam,
925 bērni no 4 līdz 5 gadu vecumam, 1278 bērni no 5 līdz 6 gadu vecumam.
Pārskata periodā ar uzturlīdzekļiem tika nodrošināti 1669 bērni no 6 līdz 7 gadu vecumam,
1872 bērni no 7 līdz 8 gadu vecumam, 1934 bērni no 8 līdz 9 gadu vecumam.
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
2010.gads
2011.gads
2012.gads
2013.gads
2014.gads
883
826
704
651
652
1 035
1 072
1 135
983
925
1 264
1 237
1 410
1 375
1 278
Bērni vecumā no 3 līdz 6 gadiem, kuri pārskata perioda beigās tika
nodrošināti ar uzturlīdzekļiem
no 5 līdz6
no 4 līdz 5
no 3 līdz 4
0 500 1000 1500 2000
2010.gads
2011.gads
2012.gads
2013.gads
2014.gads
1 323
1 369
1 550
1 633
1 669
1 439
1 417
1 643
1 734
1 872
1 548
1 538
1 670
1 838
1 934
Bērni vecumā no 6 līdz 9 gadiem, kuri pārskata peridoa beigās tika
nodrošināti ar uzturlīdzekļiem
no 8 līdz 9
no7 līdz8
no 6 līdz7
12
Pārskata periodā ar uzturlīdzekļiem tika nodrošināti 2050 bērni no 9 līdz 10 gadu
vecumam, 2 035 bērni no 10 līdz11 gadu vecumam, 2189 bērni no 11 līdz 12 gadu vecumam.
Pārskata periodā ar uzturlīdzekļiem tika nodrošināti 2 143 bērni no 12 līdz 13 gadu
vecumam, 2 035 bērni no 13 līdz 14 gadu vecumam, 2 173 bērni no 14 līdz 15 gadu vecumam.
0 500 1000 1500 2000 2500
2010.gads
2011.gads
2012.gads
2013.gads
2014.gads
1 555
1 605
1 808
1 819
2 050
1 725
1 607
1 868
2 000
2 035
1 680
1 780
1 827
2 013
2 189
Bērni vecumā no 9 līdz 12 gadiem, kuri pārskata perioda beigās tika
nodrošināti ar uzturlīdzekļiem
no 11 līdz 12
no 10 līdz 11
no 9 līdz 10
0 500 1000 1500 2000 2500
2010.gads
2011.gads
2012.gads
2013.gads
2014.gads
1 620
1 712
1 980
1 920
2 143
1 636
1 602
1 934
2 107
2 035
1 756
1 645
1 797
2 023
2 173
Bērni vecumā no 12 līdz 15 gadiem, kuri pārskata perioda beigās tika
nodrošināti ar uztrulīdzekļiem
no 14 līdz 15
no 13 līdz 14
no 12 līdz 13
13
Pārskata periodā ar uzturlīdzekļiem tika nodrošināti 2 124 bērni no 15 līdz 16 gadu
vecumam, 1 978 bērni no 16 līdz 17 gadu vecumam, 1 905 bērni no 17 līdz 18 gadu vecumam.
Pilngadību sasniedza 2 035.
0 500 1000 1500 2000 2500
2010.gads
2011.gads
2012.gads
2013.gads
2014.gads
1 903
1 754
1 828
1 876
2 124
2 007
1 902
1 928
1 880
1 978
2 226
1 925
2 050
1 983
1 905
Bērni vecumā no 15 līdz 18 gadiem, kuri pārskata perioda beigās tika
nodrošināti ar uzturlīdzekļiem
no 17 līdz 18
no 16 līdz 17
no 15 līdz 16
14
Pārskata periodā regresa kārtībā tika atgūti izmaksātie uzturlīdzekļi 2588643 eiro apmērā.
2014.gadā regresa kārtībā atgūto uzturlīdzekļu apmērs vidēji mēnesī bija 215 720 eiro.
Visvairāk izmaksātie uzturlīdzekļi tika atgūti oktobrī – 244 266 eiro.
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
1 342 591
1 878 539 2 043 001
2 174 224
2 588 643
Regresa kārtībā atgūtie līdzekļi eiro
230 808
201 150
177 347 181 563 193 277
222 140 222 165
229 618 225 859
244 266
230 171
230 279
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
Regresa kārtībā atgūtie līdzekļi eiro pa mēnešiem
15
Pārskata periodā izmaksāto uzturlīdzekļu apmērs bija 22 237 067eiro.
Pārskata perioda pirmajā mēnesī izmaksāto uzturlīdzekļu apmērs bija 1 334 630 eiro
savukārt, gada beigās tika izmaksāti uzturlīdzekļi 1 956 111 eiro apmēra.
Salīdzinājuma tabula pa parametriem 2013. un 2014. gadā
Parametrs 2013.gads 2014.gads Izmaiņas
(+/-)
Izmaiņa
s (%)
Regresa kārtībā atgūtie līdzekļi eiro 2174224 2588643 +414419 +19%
Izmaksātie uzturlīdzekļi eiro 15724979 22237066 +6512087 +41%
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
12 667 909 13 367 740 12 641 843
15 724 979
22 237 067
Izmaksātie uzturlīdzekļi eiro
1 334 630
1 837 265
1 847 280
1 866 725
1 881 792
1 892 767
1 906 283
1 914 874
1 921 778
1 937 368
1 940 194
1 956 111
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
Izmaksātie uzturlīdzekļi eiro pa mēnešiem
16
2.3. Fonda administrācijas darbības rezultāti starptautiskās sadarbības jomā
Starptautiskās sadarbības jomā fonda administrācijas galvenais darbības virziens
2014.gadā bija ieviest Hāgas 2007.gada 23.novembra Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un
cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu (turpmāk – konvencija)un sākt pildīt
konvencijā noteiktās centrālās iestādes funkcijas.
Konvencijas mērķis ir atvieglot tiesas nolēmuma par uzturlīdzekļu piedziņu izpildi vai
jauna tiesas nolēmuma par uzturlīdzekļu piedziņu pieņemšanu Norvēģijā, Ukrainā, Albānijā,
Bosnijā un Hercegovinā, ja prasītājs un atbildētājs dzīvo dažādās valstīs. Fonda administrācija
sniedz konsultācijas saistībā ar konvencijas piemērošanu un palīdz personām sagatavot pārrobežu
dokumentus.
Tāpat 2014.gadā fonda administrācija turpināja nodrošināt Eiropas Savienības Padomes
Regulas (EK) Nr.4/2009 par jurisdikciju, piemērojamiem tiesību aktiem, nolēmumu atzīšanu un
izpildi, un sadarbību uzturēšanas saistību lietās (turpmāk – regula) piemērošanu Latvijā.
Regulas mērķis ir atvieglot pārrobežu uzturlīdzekļu lietu izskatīšanu Eiropas Savienības
(turpmāk – ES) dalībvalstīs, paredzot skaidrus sadarbības nosacījumus un procedūras. Tas ļauj
uzturlīdzekļu kreditoriem viegli, ātri un lielākoties bez maksas iegūt izpildes dokumentus, kas
būtu brīvi un bez šķēršļiem izpildāmi ES tiesiskajā telpā. Regulas ietvaros katrā valstī ir izveidota
centrālā iestāde, kas atvieglo uzturlīdzekļu prasību pārrobežu piedziņu, veicot pārrobežu
pieteikumu apstrādi, sniedzot palīdzību iedzīvotājiem un veicinot ES dalībvalstu tiesisko
sadarbību.
Regulas darbības ietvaros fonda administrācija sniedz palīdzību pieteikumu iesniedzējiem,
konsultējot par pieteikumu sagatavošanu, kā arī daļēji sagatavojot pieteikuma dokumentus. 2014.
gadā fonda administrācija ir pārsūtījusi 190 Latvijas iedzīvotāju pieteikumus uz 11 ES
dalībvalstīm. Visvairāk pieteikumu ir pārsūtīts uz Lielbritānijas, Vācijas un Īrijas centrālajām
iestādēm.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Lielbritānija Vācija Īrija Zviedrija Itālija Igaunija Somija
72
27
20
6 5 4 3
Visvairāk nosūtītie pieteikumi uz centrālajām iestādēm
17
145 pieteikumi tika pārsūtīti regulas 6.pielikuma veidlapas veidā. Tie ir pieteikumi par
Latvijas tiesu nolēmumu par uzturlīdzekļu piedziņu atzīšanu, izpildāmības pasludināšanu vai
izpildi citā ES dalībvalstī.
45 pieteikumi tika nosūtīti regulas 5.pielikuma veidlapas veidā. Tie ir pieteikumi ar
lūgumu pārbaudīt un noskaidrot parādnieka atrašanās vietu kādā no ES dalībvalstīm, lai pēc tam
varētu piedzīt Latvijas tiesas noteiktos uzturlīdzekļus vai lūgt pieņemt lēmumu par uzturlīdzekļu
piedziņu.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Lielbritānija Vācija Īrija Zviedrija Itālija Igaunija Somija
72
27
20
6 5 4 3
Visvairāk nosūtītie pieteikumi par Latvijas tiesu nolēmumu par
uzturlīdzekļu piedziņu atzīšanu, izpildāmības pasludināšanu vai
izpildi citā ES dalībvalstī
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Lielbritānija Īrija Vācija Spānija Kipra Itālija
20
5
8
2
4
2
Visvairāk nosūtītie pieteikumi ar lūgumu pārbaudīt un noskaidrot
parādnieka atrašanās vietu kādā no ES dalībvalstīm
18
2014.gadā fonda administrācija uzņēma Lietuvas delegāciju un iepazīstināja Lietuvas
centrālās iestādes kolēģus ar uzturlīdzekļu piedziņas tiesisko regulējumu Latvijā, praksi un
pieredzi.
19
2.4. Fonda administrācijas sniegtie pakalpojumi
1. Pieteikšanās uzturlīdzekļu saņemšanai.
Ērtākais veids, kā pieteikties uzturlīdzekļu saņemšanai, ir izmantojot vienotajā valsts un
pašvaldību pakalpojumu portālā www.latvija.lv pieejamo e-pakalpojumu „Pieteikšanās
uzturlīdzekļu saņemšanai”. Šī pakalpojuma izmantošana ir iespējama izmantojot internetbankas
pieejas datus (šobrīd atbalsts nodrošināts no šādām bankām – Swedbank, SEB, Citadele,
Norvikbanka, Nordea un DnB), kas dod iespēju personai elektroniski aizpildīt iesnieguma
veidlapu un to nosūtīt fonda administrācijai.
Otrs veids, kā pieteikties uzturlīdzekļu saņemšanai, ir nosūtīt iesniegumu fonda administrācijai pa
pastu uz adresi: Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācijai, Pulkveža Brieža ielā 15, Rīgā, LV-
1010.
Savukārt, trešais veids, ir iesniegt uzturlīdzekļu izmaksas iesniegumu klātienē fonda
administrācijā. Iesniegumu var iesniegt katru darba dienu no plkst. 8:30-17:00, savukārt
pirmdienās un trešdienās no plkst. 8:30-19:00.
2. Informācija par uzturlīdzekļu lietas izskatīšanas procesu.
Izmantojot šo e-pakalpojumu, persona, pēc pieteikuma nosūtīšanas fonda administrācijai, var
pārliecināties, kādā izskatīšanas procesā ir nosūtītais pieteikums –tiek izskatīts, akceptēta izmaksa
vai atteikta izmaksa.
3. Informācija par uzturlīdzekļu parādu.
Izmantojot e-pakalpojumu „Informācija par uzturlīdzekļu parādu”, persona var uzzināt, vai tā ir
reģistrēta kā parādnieks Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistrā.
Ja fonda administrācija maksā uzturlīdzekļus personas vietā, tad, izmantojot e-pakalpojumu,
persona var uzzināt savu uzturlīdzekļa parāda apmēru, likumiskos procentus un zvērinātu tiesu
izpildītāju, ar kuru jāsazinās, lai nomaksātu uzturlīdzekļu parādu.
Informāciju par parāda apmēru var pieprasīt personīgi, pa pastu, elektroniski sūtot uz e-pastu
iesniegumu, kas parakstīts ar drošu elektronisko parakstu, vai caur vienoto valsts un pašvaldību
pakalpojumu portālu www.latvija.lv E-iesniegums iestādei iesniedzot iesniegumu fonda
administrācijai ar lūgumu izsniegt izziņu par parāda apmēru.
Izziņu var saņemt – personīgi, pa pastu, elektroniski. Nosūtot elektroniski pa e-pastu, izziņa tiek
parakstīta ar drošu elektronisko parakstu.
4. Ziņas par izmaksātajiem uzturlīdzekļiem.
Izziņu var saņemt fiziskās personas par sevi; Tieslietu ministrija, lai uzraudzītu Uzturlīdzekļu
garantiju fonda darbību; tiesu izpildītāji, lai piedzītu uzturlīdzekļus; valsts un pašvaldību iestādes -
dienesta vajadzībām.
Izziņu par izmaksātajiem uzturlīdzekļiem persona var pieprasīt personīgi, pa pastu, elektroniski
sūtot uz e-pastu iesniegumu, kas parakstīts ar drošu elektronisko parakstu, vai caur vienoto valsts
un pašvaldību pakalpojumu portālu www.latvija.lv E-iesniegums iestādei iesniedzot iesniegumu
fonda administrācijai ar lūgumu izsniegt izziņu par izmaksātajiem uzturlīdzekļiem.
Izziņu var saņemt – personīgi, pa pastu, elektroniski. Nosūtot elektroniski pa e-pastu, izziņa tiek
parakstīta ar drošu elektronisko parakstu.
5. Izziņa par esamību Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistrā.
Informācija par atrašanos Uzturlīdzekļu garantiju fonda reģistrā tiek sniegta: fiziskām personām
par sevi; Tieslietu ministrijai, lai uzraudzītu Uzturlīdzekļu garantiju fonda darbību, tiesu,
izmeklēšanas un prokuratūras iestādēm, kas nepieciešama to darbībai; tiesu izpildītājiem, kas
nepieciešama, lai veiktu uzturlīdzekļu piedziņu; kredītiestādes, kredītiestāžu filiāles,
kapitālsabiedrības, kas sniedz kreditēšanas un finanšu līzinga pakalpojumus, apdrošināšanas
20
sabiedrības un elektronisko sakaru pakalpojumu sniedzēji par parādnieku, ar kuru tie dibina vai
groza līgumsaistības.
Izziņu var pieprasīt personīgi, pa pastu, elektroniski sūtot uz e-pastu iesniegumu, kas parakstīts ar
drošu elektronisko parakstu, vai caur vienoto valsts un pašvaldību pakalpojumu portālu
www.latvija.lv E-iesniegums iestādei iesniedzot iesniegumufonda administrācijaiar lūgumu
izsniegt izziņu par esamību Uzturlīdzekļu garantiju fonda iesniedzēju un parādnieku reģistrā.
Izziņu var saņemt – personīgi, pa pastu, elektroniski. Nosūtot elektroniski pa e-pastu, izziņa tiek
parakstīta ar drošu elektronisko parakstu.
6. Konsultāciju sniegšana par uzturlīdzekļu saņemšanas iespējām.
Konsultācijas par uzturlīdzekļu saņemšanas iespējām var saņemt personai ierodoties fonda
administrācijā klātienē, uzdodot jautājumu fonda administrācijas mājaslapā www.ugf.gov.lv un
www.uzturlīdzekļi.lv sadaļā: Vieta Jūsu jautājumiem, zvanot pa informatīvo tālruni 67830626,
rakstot iesniegumu un sūtot gan pa pastu, gan rakstot elektroniski uz e-pasta adresi:
[email protected], vai caur vienoto valsts un pašvaldību pakalpojumu portālu www.latvija.lv E-
iesniegums iestādei.
Starpiestāžu pakalpojumi
Pārskata periodā fonda administrācija izstrādāja risinājumu, lai nodotu datus Valsts
ieņēmumu dienestam, elektronisko nodokļu grāmatiņu funkcionalitātes nodrošināšanai.
21
3. PERSONĀLS
Pārskata perioda beigās fonda administrācijā bija 24 štata vietas, no kurām 11 bija ierēdņu
amata vietas un 13 – darbinieku darba vietas.
2014.gadā vidējais nodarbināto ierēdņu skaits bija 9 ierēdņi un vidējais nodarbināto
darbinieku skaits - 13darbinieki.
Fonda administrācijā strādājošo vecuma amplitūda pārskata perioda beigās bija no 23 līdz
50 gadiem. Vidējais strādājošo vecums pārskata periodā bija 34 gadi.
0
2
4
6
8
10
12
14
2010.gads 2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
8
10
12 13 13 13
12 12 11 11
Amata vietas un darba vietas fonda administrācijā
Darba vieta Amata vietas
9
7
5
Fonda administrācijā strādājošo sadalījums pa vecuma grupām uz
2014.gada decembri
jaunāki par 30 gadiem
no 30 līdz 40 gadu
vecumam
vecāki par 40 gadiem
22
Pārskata perioda beigās fonda administrācijā strādāja 21 nodarbinātie, no kuriem 18 –
sievietes un 3 – vīrieši.
Pārskata periodā vairākums no fonda administrācijā strādājošajiem –20 nodarbinātie
ieguvuši augstāko izglītību vai maģistra grādu. Vienam no fonda administrācijas nodarbinātajiem
bija vidējā izglītība.
18
3
Fonda administrācijā strādājošo sadalījums pa dzimuma grupām uz
2014.gada decembri
sievietes
vīrieši
20
1
Fonda administrācijā strādājošo izglītība uz 2014.gada decembri
Maģistra grāds, augstākā
izglītība
Vidējā izglītība
23
4.KOMUNIKĀCIJA AR SABIEDRĪBU
Pārskata periodā tika nodrošināta ikmēneša darbības rezultātu publicēšana fonda
administrācijas mājaslapā.
Aktuālā informācija par izmaiņām uzturlīdzekļu izmaksāšanā tika izsūtīta pašvaldību
sociālajiem dienestiem un bāriņtiesām, jo nereti šīs institūcijas ir pirmās, kurās iedzīvotāji vēršas
pēc informācijas uzturlīdzekļu jautājumos.
Interneta mājaslapā fonda administrācija informēja sabiedrību gan par aktualitātēm
uzturlīdzekļu saņemšanas jautājumos, gan par izmaiņām normatīvajos aktos. Pārskata periodā tika
sniegtas dažāda veida konsultācijas uzturlīdzekļu piedziņas jautājumos, kā arī par valsts garantēto
minimālo uzturlīdzekļu saņemšanas nosacījumiem un citiem jautājumiem.
Interneta mājaslapa radīta ar mērķi, lai vienuviet apkopotu nozīmīgāko informāciju par
jautājumiem, kas saistīti ar uzturlīdzekļu saņemšanu un fonda administrācijas darbu. Mājaslapā
pieejami skaidrojumi par zvērinātu tiesu izpildītāju darbību un par parādnieku atbildību, kas
iestājas, ja netiek maksāti uzturlīdzekļi saviem bērniem. Tajā ievietoti arī normatīvie akti, kas skar
uzturlīdzekļu jautājumus, un atrodama tiesu, zvērinātu tiesu izpildītāju, medicīnas iestāžu, kurās
iespējams noteikt paternitāti, un bezmaksas juridiskās palīdzības centru kontaktinformācija, kā arī
cita informācija.
Visa pārskata perioda laikā fonda administrācija sniedza informāciju, kas saistīta ar
uzturlīdzekļu saņemšanai nepieciešamo dokumentu iesniegšanas kārtību, parādu piedziņas un
atmaksas kārtību, kā arī bērna vecumu, līdz kuram fonda administrācija nodrošina uzturlīdzekļus
no valsts budžeta. Tika sniegtas atbildes arī uz dažādiem jautājumiem, kas saistīti uz situācijām,
kad vecāks, kurš nemaksā uzturlīdzekļus, uzturas ārzemēs, kā arī par iespējām saņemt līdzekļus
bērna uzturam, dzīvojot ārzemēs.
24
5. NĀKAMAJĀ GADĀ PLĀNOTIE PASĀKUMI
2014. gada 29. novembrī stājās spēkā grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda administrācijas
likumā (turpmāk – Likums), kas cita starpā paredz, ka sākot ar 2015. gada 1. jūliju fonda
administrācija savā interneta mājas lapā publicēs informāciju par personām, kurām ir parāds pret
fonda administrāciju. Attiecīgā Likuma norma, par informācijas publiskošanu, paredz, ka fonda
administrācija neveic datu publiskošanu attiecībā uz tām personām, ja:
1) parādnieks ir persona ar invaliditāti;
2) parādnieks ir persona, kas pārejošas darbnespējas dēļ nestrādā ilgāk nekā:
a. sešus mēnešus gadījumos, kad darbnespēja ir nepārtraukta;
b. vienu gadu triju gadu periodā gadījumos, kad darbnespēja atkārtojas ar pārtraukumiem;
3) no iesniedzēja nebūs saņemta piekrišana par parādnieka ziņu publiskošanu;
4) fonda administrācija saņems informāciju no valsts vai pašvaldības iestādes, ka attiecīgo
ziņu publiskošana kaitētu bērnu interesēm.