Information och regler om ansökan och utformningUteservering i Umeå kommun

Servera ute

2

Uteserveringar är en viktig del av stadslivet i Umeå. Staden blir levande när människor umgås utomhus och du som driver restaurang eller café får lättare kontakt med nya kunder. För att serveringen ska passa in i miljön, inte hindra framkomligheten samt uppfylla kraven för mat- och alkoholservering finns det regler för hur den ska utformas. Tänk på att uteserveringen ska kunna nås av alla, även människor i rullstol eller med synskador. Om Umeå kommun äger marken där du vill placera din servering måste du först få klartecken från kommunen. Därför är det bra om du talar med en handläggare på Gator och parker, Umeå kommun innan du skriver din ansökan. Kom även ihåg att prata med din hyresvärd om att du vill ansöka om att ha en uteservering!

Tre viktiga saker att komma ihåg innan du sätter igång• TillgänglighetAlla ska kunna nå och använda din uteservering även personer med nedsatt rörelse eller orienteringsförmåga.• FramkomlighetDet måste finnas tillräckligt med plats bredvid uteserveringen så att människor kan komma förbi.• UtformningUteserveringen får inte se ut hur som helst. Den ska passa in i miljön. I centrala stan är kraven extra höga.

Så här ansöker du

3

Polisen ger tillståndDet är polismyndigheten som beslutar om tillstånd för att öppna uteservering. Polisen skickar därefter din ansökan på remiss till Umeå kommun som yttrar sig bland annat utifrån framkomlighetsaspekt, brandsäkerhet och ur omgivningssynpunkt. När du får tillstånd får du därför regler och villkor från både polismyndigheten och Umeå kommun som du måste följa för att få behålla tillståndet. Ansökningsblanketten som ska skickas eller lämnas till polisen heter ”Ansökan tillstånd ordningslagen” och kan hämtas på webben (se sidan 7) eller i polishusets reception. … men först bör du kontakta Umeå kommunInnan du skriver din ansökan måste du kontakta olika instanser i kommunen. Längre bak i detta häfte finns en ”snabbguide” där du kan se vilka enheter du ska kontakta i olika ärenden. När ska jag ansöka?Du ska söka tillstånd minst tre månader innan du vill öppna din servering. Var ute i god tid! Ibland måste du göra ändringar och söka andra tillstånd innan du får klartecken och de olika instanserna har olika handläggningstider. Om restaurangen byter ägare under tiden du har tillstånd måste ett nytt tillstånd sökas av den nya ägaren. Välj säsong och tidsperiodSkriv i ansökan vilken säsong/vilka säsonger du söker för, mellan vilka klockslag du önskar ha öppet och hur många år (ett, två eller tre år) ansökan gäller. Sommarsäsong (1 maj – 30 september)Tillstånd lämnas i första hand för sommarsäsongen.

Vintersäsong (1 oktober – 31 april)Om din uteservering är placerad på en yta med markvärme kan du även ansöka om vintersäsong. Detta under förutsättning att den används regelbundet. Allt måste finnas på plats. Uteserveringen får inte användas för förvaring av hopställda bord och stolar.

KostnaderDet kostar 700 kronor (år 2012) att söka polistillstånd. Antingen betalar du personligen när dulämnar in din ansökan eller till polisens plusgirokonto 95 45 57-5 om du gör en webbansökan. Kom ihåg att skriva vem du är, vad restaurangen heter och vilken plats och ort din ansökan gäller om du betalar in via plusgiro. Din ansökan behandlas inte förrän avgiften är betald. Du ska också betala hyra till Gator och parker, Umeå kommun för den mark du använder till uteserveringen. Markhyran måste betalas innan du sätter upp din uteservering. Du får en faktura som avser hela säsongen. Hyran faktureras inte månadsvis.

Följande hyra gäller i centrum år 2012:• Gågatan, Vasaplan, Renmarkstorget och Rådhustorget 302 kr/m²/säsong• Övriga platser 121 kr/m²/säsong

Byggnadsnämnden är tillsynsmyndighet när det gäller krav på tillgänglighet för personer i rullstol eller med synnedsättning. Reglerna finns i plan- och bygglagen (PBL 8 kap § 12). Byggnadsnämnden ska därför ingripa om du har uteservering på stadens mark (“allmänna platser och andra områden”) och inte följer bestämmelserna. Byggnadsnämnden ska också ingripa om du bygger uteservering på privat mark (“tomter”) och inte följer reglerna. Då gäller reglerna i plan- och bygglagen (PBL 8 kap § 9).

4

Det här ska finnas med i ansökan till polisen• Ifylld ansökningsblankett från polisen.• Situationsplan i skala 1:500 som visar var du vill placera uteserveringen. Ritningen ska även visa var • gångbanan och gatan går och var närmaste byggnader finns. • Skalenliga ritningar på bygglovpliktiga åtgärder (rekommenderad skala 1:100 eller 1:50) BygglovFör uteserveringar krävs generellt inte bygglov. Dock finns det vissa åtgärder som är bygglovpliktiga. Till dessa räknas följande:• Staket som inte är genomsiktliga eller är högre än 1,2m.• Alla sorters byggnader i anslutning till verksamheten. Observera:Uteserveringarna ska utformas så de är tillgängliga och anpassade för personer med funktionsnedsättning, öppningen till uteserveringen ska vara minst 1 meter.Gångbanan utanför uteserveringen ska vara minst 1,5 meter.

Om du bryter mot reglernaI de allmänna lokala ordningsföreskrifterna och i allmänna ordningsstadgan finns bestämmelser som gäller dig som hyr stadens mark. Den som bryter mot bestämmelserna eller inte följer villkoren kan förlora sitt tillstånd, riskera att inte få tillstånd följande säsong och/eller tvingas betala avgifter för olovlig byggnation.

Utformning av uteservering

5

Öppningen ska vara minst 100 cmÖppningen ska vara minst 100 cm

PlaceringHur stor din uteservering får vara och var den kan placeras beror på var i staden den ska ligga och hur miljön intill ser ut. Gångbanan utanför uteserveringen ska vara minst 1,5 meter. Uteserveringen får inte blockera eller försämra några utrymningsvägar så att räddningsfordonen utan svårigheter kan passera uteserveringen. Om det blir svårare att evakuera bostäder ovanför serveringen måste du kontakta brandförsvaret för att hitta en annan lösning. Brandposter, rökluckor, avstängningsventiler, kabelbrunnar, elskåp och liknande inom området ska vara tillgängliga. De får inte heller täckas över eller skadas. Uteserveringen får inte skada några träd. Mark och golvDen beläggning som redan finns på marken ska vara golv i uteserveringen. StaketUteserveringar ska avgränsas med svart smidesräcke alternativt svartmålat stålstaket av tunnare dimension. Trästaket godkänns inte i centrala staden. Staketet ska vara 90 cm högt och minst ha en tvärgående regel uppe och en tvärgående regel högst 20 cm från marken så att personer med synnedsättning lätt kan hitta dem med ledkäpp. Hela staketet ska stå inom den yta du betalar hyra för. Du får inte borra eller på annat sätt göra hål i markunderlaget för att fästa staketet. Det går bra att sätta menyskylt på ditt staket. Vindskydd är också tillåtet, men det ska ha en färg som passar in i omgivningen och det får inte täcka hela staketet. Om du vill ha restaurangens namn och logotyp på vindskyddet ska texten och symbolen eller bilden vara diskret. Annan reklam är inte tillåten. MöblerBord och stolar ska passa in i stadsmiljön. Tänk på att välja möbler som fungerar på olika sorters markbeläggningar. Det kan exempelvis vara bra att ha bord med ben som går att justera eftersom möblerna ska passa även om underlaget lutar och/eller är ojämnt. Tänk också på att inte sätta ut för många möbler – även personer i rullstol ska kunna besöka din uteservering. Allt, det vill säga även exempelvis menyskyltar och blomkrukor, ska stå inom ditt avgränsade område. Markiser och parasollerMarkiser och parasoller ska kunna fällas in/ner. Placering, färg, höjd, bredd och längd ska vara anpassade till platsen. Om du vill ha restaurangens namn och logotyp på parasoller eller markiser ska texten och symbolen eller bilden vara diskreta. All märkesreklam är otillåten. Markiser och parasoller får inte sticka ut utanför den yta du hyr. Markiser ska vara fribärande och stödben tillåts inte. Fasta tak är inte tillåtna. Markiser och parasoller ska fällas ihop när uteserveringen stänger för dagen.

Vanliga frågor och svar

6

Fasta förankringarInga fasta förankringar får förekomma. Håll rentDet ska finnas askkoppar vid uteserveringen. Du ska se till att uteserveringen städas varje dag. Du har också ansvar för att hålla marken närmast serveringen fri från skräp, löv och ogräs. ÅterställningNär serveringen stänger för säsongen ska du städa ytan och återställa den i ursprungligt skick. Det betyder att marken ska se ut som förut.

När kan jag bygga min uteservering?När du fått tillstånd från polisen och andra tillstånd som kan behövas. Den tid det tar att ställa i ordning uteserveringen och montera ner den räknas in i den tid du hyr. Du måste alltså klara av upp- och nedmontering inom den period du har fått tillstånd för.

Varför stämmer inte öppettiderna i polistillståndet med tiderna för serveringstillståndet?Polisen ger tillstånd för hur länge du får hålla öppet och miljö- och hälsoskyddsnämnden för hur länge du får servera alkohol. Det skiljer en halvtimme mellan klockslagen för att dina gäster ska hinna dricka upp, äta klart och lämna serveringen innan du stänger. Uteserveringen ska vara tom på gäster 30 minuter efter serveringstidens slut.

Vem gör tillsyn och när?Personal från Bygglov, Brandförsvaret, Polisen och Miljö- och hälsoskydd/tillståndsenheten gör stickprovskontroller av uteserveringarna under säsongen. Personal från Miljö- och hälsoskydd/livsmedel gör regelbundna kontroller av livsmedelsanläggningen, vilket även omfattar uteserveringen. De olika myndigheterna anmäler inte alltid sina besök i förväg. Inspektioner kan även bli aktuella vid eventuella klagomål om exempelvis störande musik.

Snabbguide – hit ska du vända dig

7

Gator och parker, Umeå kommunInnan du ansöker om din uteservering hos polisen är det bra om du haft kontakt med en handläggare på Gator och parker för att hitta en lämplig plats.Kontakt: 090-16 15 30www.umea.se/hyramark

Brandförsvaret, Umeå kommunOm du har frågor kring brand, skydd och personsäkerhet eller vill veta om utrymningsvägar från fastigheter intill kan påverkas av uteserveringen ska du kontakta brandförsvarets tillsynsavdelning. Där ansöker du även om tillstånd att använda gasol eller annan brandfarlig vara.www.umea.se/brand

Miljö- och hälsoskydd, Umeå kommunInnan du planerar för din uteservering är det bra att kontakta en livsmedelinspektör på Umeå kommun, särskilt om du räknar med att matgästerna kommer att bli fler. Det är viktigt att du planerar hur du ska hantera maten på uteserveringen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer också om grannar kan bli störda av buller. I så fall kanske uteserveringen behöver stängas tidigare på natten. Du måste se till så att det finns tillräckligt antal toaletter för dina gäster. En rekommendation är en toalett för varje påbörjat 50-tal gäster. För att få servera alkohol på uteserveringen behövs ett särskilt serveringstillstånd. Det räcker inte om du redan har ett för din restaurang. Tiden för serveringen av alkoholdrycker bestäms av miljö- och hälsoskyddsnämnden. Kontakt: 090-161697www.umea.se/livsmedelwww.umea.se/bullerwww.umea.se/serveringstillstand Bygglov, Umeå kommunKontakta Bygglov för att få råd och tips på hur du kan utforma din uteservering, och få information om vilka regler som gäller för tillbehör som parasoll, markiser, vindskydd med mer. Tänk på att om du vill sätta upp en markis som sträcker sig över mer än ett fönster, eller om om du vill sätta upp ett staket som man inte kan se igenom, krävs bygglov.Kontakt:090 16 13 61www.umea.se/bygglov Polismyndigheten Västerbottens länKontakt:010-568 24 78 eller 010-568 24 97 Ansökningsblanketten heter “Ansökan tillstånd ordningslagen” och den hittar du här:www.polisen.se/sv/Service/Blanketter/Tillstand/