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M M M U U U N N N I I I C C C I I I P P P A A A L L L I I I D D D A A A D D D P P P R R R O O O V V V I I I N N N C C C I I I A A A L L L D D D E E E U U U T T T C C C U U U B B B A A A M M M B B B A A A Utcubamba, Junio de 2008

Utcubamba, Junio de 2008 · Alcalde del Distrito de Cajaruro Alcalde del Distrito de Cumba ... 1.3.1.1 Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito ... estado de pobreza

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MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPAAALLLIIIDDDAAADDD PPPRRROOOVVVIIINNNCCCIIIAAALLL DDDEEE UUUTTTCCCUUUBBBAAAMMMBBBAAA

Utcubamba, Junio de 2008

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Directorio Provincial INSTITUTO VIAL PROVINCIAL (IVP) Señor Segundo Hernández Vásquez Alcalde Provincial, Presidente del Comité Directivo del IVP COMITÉ DIRECTIVO Señor Antero Dueñas Dávila Señor Elías Díaz Benavides Alcalde del Distrito de Cajaruro Alcalde del Distrito de Cumba Señora Eva Larraín Rojas Señor Antonio Aguilar Tapia Alcalde del Distrito de El Milagro Alcalde del Distrito de Lonya

Grande Señor Ricardo Cabrera Bravo Señor Estaban Pérez Silva Alcalde del Distrito de Jamalca Alcalde del Distrito de Yamon SECRETARIA TECNICA DEL PLAN VIAL Señor Edwin Francisco Hidalgo Ocampo Señor Miguel Bustamante Muñoz Gerente Municipal Representante Técnico de los

Alcaldes Distritales Señor Cesar Díaz Cubas Señor Julio F. Flores Alberca Gerente de Infraestructura de Desarrollo Representante del Consejo de Urbana Rural Coordinación Local Señor Luís Mallap Rivera Señor Agustín G. Mascco Neyra Gerente de Planificación y Presupuesto Coordinador Técnico del PVVP Señor Fernando Sandoval Alvarado Representante Técnico de los Alcaldes Distritales

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CONTENIDO PAG. Presentación Resumen Ejecutivo Marco De Referencia CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO 1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA 17

1.1.1. Ubicación, Límites, Extensión, Altitud, División Política 17 1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas 19 1.1.3. Problemática Ambiental 29

1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES 34

1.2.1 Población 34 1.2.2 Pobreza 50 1.2.3 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación 53

1.3. ANÁLISIS DE LA VIALIDAD 73

1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural 73 1.3.1.1 Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito

regional 73 1.3.1.2. Análisis del sistema vial de la provincia 76 1.3.1.3. Estado y características de los caminos vecinales y

de herradura 90 1.3.1.4. Indicadores de la infraestructura vial rural 104 1.3.1.5 Niveles de intervención de los caminos vecinales 105

1.3.2. Análisis de la demanda del servicio de transporte rural 112 1.3.2.1. Análisis de los conteos en caminos vecinales 112 1.3.2.2. Servicios de transportes 112

1.3.3. Nuevas Construcciones Viales 116

1.4. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 119

1.4.1 Identificación de los Recursos Naturales Disponibles – RD 119 1.4.2 Utilización de los Recursos Naturales-RU 132

1.4.2.1 Aspectos económicos y productivos. 132 1.4.3 Estimación de las Potencialidades-P 153 1.4.4 Cálculo y Jerarquización de las Potencialidades 158

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CAPITULO II: PROPOSITO DEL PLAN VIAL 2.1. VISIÓN 177 2.2. OBJETIVOS 177

2.2.1. Objetivo General 2.2.2. Objetivos Específicos

2.3. ESTRATEGIAS 177 CAPITULO III: PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES

3.1. PRIORIZACIÓN DE LAS INVERSIONES VIALES 181 3.2. PROGRAMA DE INTERVENCIÓN 190 3.3. PLAN DE INVERSIONES 192 3.4. FINANCIAMIENTO 193

CAPITULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

4.1. MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES 196 4.2. INDICADORES DE SEGUIMIENTO 196 4.3. INDICADORES DE EVALUACIÓN 197

ANEXOS

1. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE CAMINOS VECINALES.

2. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE CAMINOS DE

HERRADURA.

3. COPIA CERTIFICADA DE LA ACTA DE APROBACION DEL PLAN VIAL PROVINCIAL

PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

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PRESENTACIÓN El Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba (PVPP) es un instrumento dentro del proceso de descentralización que impulsa el Gobierno Central, orientado a mejorar la calidad de vida de los peruanos del interior del país. Se usará para la planificación estratégica de las actividades y proyectos de inversión sobre infraestructura vial en el ámbito de la provincia; y pretende consolidar una mayor participación y liderazgo de los Gobiernos Locales en la gestión y manejo de los recursos económicos con eficiencia y eficacia. Todo destinado al mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de los caminos vecinales y de herradura en el plazo de diez años, de acuerdo con lo estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades y en la Constitución Política del Perú. Para la formulación del PVPP de Utcubamba ha significado llevar a cabo algunas acciones previas o arreglos institucionales entre el Gobierno Local de Utcubamba y PROVIAS DESCENTRALIZADO. Estos dieron origen a la creación del Instituto Vial Provincial (IVP) y a la instalación de la Secretaria Técnica Vial Provincial (STVP), entes responsables de ejecutar el plan para el buen mantenimiento y conservación de la red vial provincial, bajo el enfoque participativo y de priorización de inversiones. En cumplimiento con los acuerdos establecidos entre PROVIAS DESCENTRALIZADO y el Gobierno Local Provincial de Utcubamba, se realizaron talleres participativos sobre redes viales preliminares, y sobre validación del diagnostico y determinación de potencialidades, Inventario Vial Georeferenciado (IVG) y priorización de inversiones de la red vial georeferenciado, que si bien en un inicio se presentó débil, producto del proceso de formulación, evaluación y control del mismo, luego se consolidó con una mayor participación de los Gobiernos Locales. Los gobiernos locales participaron con el apoyo logístico de acuerdos a sus posibilidades económicas durante el trabajo de campo, los distritos ubicados en el margen del río Marañon como los distritos El Milagro y Jamalca se organizaron mejor y aprovecharon al máximo la estadía de los técnicos del inventario. Mientras los distritos de mayor población Cajaruro y Bagua Grande descuidaron la importancia del Plan y su apoyo fue marginal, así como durante los Talleres. Con relación a la participación de los miembros de la Secretaria Técnica Vial Provincial y del Consejo de Coordinación Local (CCL), la mayoría de los cargos designados han cumplido con las funciones que les encargo durante la formulación del Plan. De igual manera, es importante destacar que, pese a las dificultades climatológicas y declaración de emergencia de la provincia que se presentaron durante el trabajo de campo de georeferenciación vial, este se terminó de forma satisfactoria. Los tramos establecidos en las fichas técnicas de cada distrito fueron validados y refrendados por los alcaldes correspondientes.

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Asimismo, debemos señalar que el avance alcanzado en el diagnostico socioeconómico y en el IVG fue posible gracias al aporte de PROVIAS DESCENTRALIZADO, mediante los manuales y guías, como el asesoramiento y supervisión ejecutada. Finalmente, el Plan Vial Provincial Participativo se compone en cuatro partes. En la primera parte se describe los aspectos más relevantes como la vulnerabilidad de la provincia ante eventos naturales e intervención antrópica en el territorio, consecuencia del fuerte proceso de migración y el mal uso del territorio origen y causa de los problemas ambientales. Se establece la composición de la población urbana y rural, tasas de crecimiento y densidad poblacional, estado de pobreza y la estructura de la población económicamente activa por ramas de la actividad económica, la cobertura y tipo de acceso de la población a los servicios básicos en educación y salud, que refleja el Índice de Desarrollo Humano o la calida de vida de la población. Se aborda el estado actual en el que se encuentra la oferta de la infraestructura de la red vial, la determinación de los principales caminos vecinales de la provincia y su conectividad con el eje económico que atraviesa la provincia y que une Yurimaguas- Tarapoto – Moyobamba – Rioja – Pedro Ruiz - Utcubamba – Corral Quemado – Olmos – Chiclayo, además la carretera departamental de Corral Quemado – Cumba – Lonya Grande - Camporedondo De la misma forma, con metodología establecida se determinaron las potencialidades de la provincia con relación a los recursos naturales que posee, y se llega a establecer la vocación del territorio provincial y su ventaja comparativa para desarrollar las actividades productivas como el uso del suelo en la agricultura tradicional (arroz, maíz amarillo, yuca y frutales) y agricultura exportable (café orgánico, Sachainchi, Yacon), el uso de suelo en pastos( naturales y mejorados), la ganadería vacuna (mejoramiento genético) y los recursos mineros no metálicos de Puzolana de Fila Larga ( extraído por Cementos Rioja) En la segunda parte se establecen la visión del PVPP con base en el diagnostico realizado. Para alcanzar el objetivo general del Plan se plantea la solución de los nudos críticos mediante la puesta en práctica de las estrategias consideradas. En la tercera parte se realiza la priorización de las inversiones de la red vial, que están en función del grado de conectividad de las potencialidades jerarquizadas a escala distrital, población beneficiada, acceso a centros educativos y de salud y por último el flujo de vehículos en los caminos vecinales. Asimismo, se realiza la programación de inversiones viales y se toma en cuenta la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas (MPPJ) de aquellos pares distritales dentro o fuera de la Matriz. Para concluir, en la cuarta parte se establece los diferentes indicadores de seguimiento y evaluación para las acciones que se plantea ejecutar durante los 10 años

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Resumen Ejecutivo

La Provincia de Utcubamba, esta ubicado al Noroeste de la Región de Amazonas, es considerado como ceja de selva y selva, la extensión territorial es de 3859,93 km2 y tiene 7 distritos. La población proyectada al 2007; asciende a 121 516 habitantes, la tasa de crecimiento poblacional es 1,3 % anual y la densidad poblacional asciende a 31,48 habitantes por km2. Económico Social La actividad productiva esta basada en la agricultura y ganadería, aunque la agricultura es tradicional, también hay inicios de agricultura de exportación. Mientras la ganadería evidencia un desarrollo sostenible con la explotación de ganado mejorado y el uso del pasto natural y cultivado. La agricultura de exportación está orientada a la producción de café orgánico, el inicio de explotación de sachainchi, noni y yacón. La población económicamente activa está representada por el 68,5% de la actividad agropecuaria, los servicios 20,4%, la actividad manufacturas 4,3% y los servicios educativos 3,3%. La oferta de servicios en la capital de la provincia se encuentra algunos servicios gubernamentales y sectoriales, cuenta con servicios de entidades bancarias y buen acceso a todos los servicios de comunicación que se requieren en la actualidad. Así se convierte en el principal nodo de desarrollo urbano y se ha tomado en consideración de siguientes aspectos. Composición de la población provincial y determinación de los centros poblados y categorización de los mismos y clasificación de la escala de pobreza provincial y distrital La Provincia cuenta con 431 Instituciones Educativas, de los niveles Inicial, Primaria y Secundaria; y solo 163 están conectadas a la Red Vial, así como funcionan 79 establecimientos de la Salud, de los cuales 68 están conectadas a la Red Vial Provincial, mediante caminos afirmados, sin afirmar y trochas carrozables. Vulnerabilidad y Medio Ambiente La explotación irracional de los montes en la parte media y alta de la provincia ha hecho que estas zonas sean vulnerables a la erosión hídrica y eólica de los suelos, por tanto los caminos vecinales y de herradura sufren interrupción durante las épocas de lluvias la accesibilidad a los centros poblados. Además el medio ambiente en la zona urbana no tiene ningún manejo apropiado de los efluentes ni residuos domésticos e industriales.

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Potencialidad de la provincia Según la metodología para determinar las potencialidades, la provincia de Utcubamba presenta recursos suelo agrícola, pastos, ganado vacuno y minería.

Matriz de la Potencialidades de la provincia de Utcubamba

Recursos

Potencialidad

Restricciones Requerimiento de infraestructura vial

Suelo Agrícola (Ha) 2 537

Dificultad de acceso para la

comercialización de los productos

agrícolas

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red

vial vecinal

Suelo para pastos (Ha) 14 088

Limitada de accesibilidad y

pastos naturales

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red

vial vecinal

Ganado Vacuno (Cabezas) 36 896

Limitada de acceso hacía centros productivos y

mercados de venta

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red

vial vecinal

Minería (TM ) 19 636 606

La minería metálica carece de

accesibilidad para su explotación

Construcción de caminos para su explotación

Fuente: Elaboración propia Ponderación de Recursos Disponibles La ponderación de recursos disponibles y la notación de nodos de recursos y potencialidades se ha determinado con la metodología para el cálculo sobre ponderaciones de recursos disponibles en la provincia se obtuvieron los siguientes resultados.

Recursos Ponderados de la Provincia de Utcubamba

Recursos Disponibles Ponderadas Distritos Suelo Agrícola

(Ha) Suelos para Pastos (Ha)

Ganado Vacuno (Cabezas)

Minería (tm)

Bagua Grande 32 922 3 922 12 308 24 809 503 Cajaruro 17 310 64 15 311 60 823 Cumba 1960 8 163 8 445 0 El Milagro 7749 39 1 278 0 Jamalca 5646 1 457 3 558 0 Lonya Grande 15 731 6 772 3 696 0 Yamon 25 230 910 2 413 0 Total Provincia 106 548 21 327 47 009 24 870 326

Fuente: Elaboración propia • En el recurso suelos con aptitud agrícola, el distrito con mayor valor de tierras

ponderadas es Bagua Grande (32 922 Ha), constituyéndose como nodo de este recurso a escala provincial. Las mayores potencialidades para desarrollar este

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recurso están en los distritos de Yamon, Cajaruro y Lonya Grande, debido a su clasificación de zonas económicas especializadas

• En el recurso pastos, el distrito con mayor valor de tierras ponderadas es Cumba (8 163 Ha). Se constituye así el nodo de recurso y de potencialidades a escala provincial. Le siguen en orden de prioridad, los distritos de Lonya Grande y Bagua Grande, de acuerdo con su clasificación de zonas económicas especializadas.

• En el recurso ganado vacuno, el distrito con mayor valor de ganados vacunos ponderados es Cajaruro (15 311 cabezas). Se constituye así en nodo de recurso y de potencialidades a escala provincial. Le siguen los distritos de Bagua Grande (12 308 cabezas) y Cumba (8 445 cabezas).

• En el recurso minero, solo se han identificado a dos distritos, Bagua Grande que tiene este recurso de minerales no metálicas ( 24 809 503 tm de puzolana) y el distrito de Cajaruro tiene recursos mineros poli metálicos en exploración

Restricciones al uso de Recursos Disponibles Ponderados y del Potencialidad Suelo Agrícola.- Sobreexplotación de la cobertura de suelos agrícolas para la actividad agrícola tradicional, la falta de conectividad en las parte medias y altas de los distritos que facilite la transitabilidad de las vías y la no interconexión entre centros urbanos y espacios productivos. Suelos para pastos.- Uso de suelos para otras actividades agrícolas, sobreexplotación de pasturas y poco pasto cultivado. Ganado Vacuno.- La falta de conectividad a las partes medias y altas donde existe el hato ganadero y no existe la facilidad de transitabilidad hacía los centros de producción y mercado o ferias semanales. Infraestructura Vial Provincial Se han georeferenciado 916,20 km: el 11% en buen estado, 81,3% en estado regula y 7,7% en estado malo. La superficie de rodadura de la red vial está formada por 10,4% de asfaltado, 44% afirmado, 41,9% sin afirmar y 3,7% trocha. La provincia alcanza a una densidad vial de 18%, mientras los distritos de Lonya Grande (21%), Bagua Grande (28%), Cumba y Jamalca (26%) y Yamon (83%) tengan mayor acceso y menor tamaño de territorio, estos distritos se ubican juntos a la red nacional y departamental que tiene mayor accesibilidad. Como resultado del Inventario Vial Provincial se muestran los siguientes indicadores de la infraestructura vial de la provincia de Utcubamba. Población con acceso a la red vial : 89 994 habitantes Población conectada al Sistema Vial : 74 % Centros poblados accesibles : 193 poblados Centros Poblados conectados : 46 % Centros Poblados sin conexión : 54 % Densidad poblacional (Hab/Km2)

Provincial : 31,30 Región Amazonas : 11.10 A Nivel Nacional : 19.97

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Densidad Vial (km vías/Km2) Provincial : 18,00 Región Amazonas : 16,97 A Nivel Nacional : 6,11

Densidad vial/población (Hab/km) : 6,10

Caminos georeferenciados : 916,20 km Caminos georeferenciados del Sistema Vial : 916,20 km Caminos georeferenciados de vías No Registrada : 619,98 % Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial : 87,6% Nº de rutas no registradas en Sistema Vial : 78 Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 89

Tipo de Superficie:

Asfaltado : 95.18 km (10,4%) Afirmado : 403,29 km (44,0%) Sin Afirmar : 383,59 km (41,9%) Trocha : 34.14 km (3,7%)

Estado de los caminos:

Bueno : 101,14 km (11,0%) Regular : 744,88 km (81,3%) Malo : 70,16 km (7,7%)

Indicadores por Distritos de Densidad Poblacional y Vial

Es cierto que el 46% de los centros poblados están conectados y que el 74% de la población se sirve de ella, esta condición debería ser más alta porque existen suficientes potencialidades y organización de las poblaciones que se ubican cercanos a las vías. Ejes Viales de la Provincia El principal eje vial que atraviesa transversalmente a la provincia de Utcubamba es la Carretera Nacional Fernando Belaunde Ferry que interconecta las ciudades de Chiclayo – Bagua Grande – Rioja – Moyabamba – Tarapoto – Yurimaguas y también la carretera departamental de Corral Quemado – Cumba – Lonya Grande – Camporedondo.

km2 %Total Provincia 3859,93 100 120821 31,30 687,49 0,18 5,69

Bagua Grande 746,64 19,34 51843 69,44 218,93 0,29 4,22Cajaruro 1763,23 45,68 30803 17,47 132,96 0,08 4,32Cumba 292,66 7,58 9690 33,11 76,12 0,26 7,86El Milagro 313,89 8,13 6722 21,42 51,56 0,16 7,67Jamalca 357,98 9,27 8263 23,08 91,48 0,26 11,07Lonya Grande 327,92 8,50 10166 31,00 68,69 0,21 6,76Yamon 57,61 1,49 3334 57,87 47,75 0,83 14,32

DistritosRespecto a la

población (km/Hab*1000)

Superficie Población 2007

Densidad Poblacional

Hab/km2

Red vial vecinal (km)

Densidad Vial

(km/km2)

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En función de la conectividad con el nodo de desarrollo urbano de la provincia, se ha determinado 15 caminos vecinales que sirven en el desarrollo de las actividades económicas y comerciales de la provincia y sus distritos. En la provincia todavía no hay camino troncal, por ello cada distrito tiene su camino vecinal de mayor o menor jerarquía y los accesos para su centro poblados.

Relación de Caminos Vecinales Par Territorio - Potencialidad

Territorio - Potencialidad Caminos Vecinales Orden Prioridad

EMP PE-5N Morerrilla Buen Vista –Miraflores 1 Bagua Grande - Suelo Agrícola

EMP PE-5N Nunya Temple Progreso San Antonio 2

Cumba - Pasto EMP AM-103 (Trapichillo) Vista Hermosa - La Unión 3

Bagua Grande - Suelo Agrícola EMP PE-5N(Bagua Grande) Rosapampa 4

EMP PE-5N (Naranjitos) Mandingas Alto 5 EMP AM-101 Cajaruro Santa Maria 6 Cajaruro - Ganado Vacuno EMP - AM-101 (Naranjos Alto) Alto Amazonas - El

Hebron 7

Lonya Grande EMP AM-103(Lonya Grande Roble pampa 8 Bagua Grande - suelo Agrícola EMP PE-5N Cruce San Antonio Miraflores 9 Cajaruro - Ganado Vacuno EMP PE -5N Puerto Salado Huingo – Tesoro 10

Bagua Grande Minería EMP PE-5N La Versalla Pintor 11

Cajaruro - Minería EMP PE -5N Puerto Salado Sirumbache – Nuevo Porvenir 12

Cumba – Pasto EMP AM-103 Tactago Miraflores 13 Jamalca EMP PE-5N Aserradero El Porvenir 14 Jamalca EMP PE -5N Magunchal Tambolic 15

Prioridades de las Inversiones Viales La priorización de las inversiones viales está en función de los caminos vecinales incluidos y no incluido en matriz de pares de potencialidades jerarquizadas. Para la determinación de los caminos que serán priorizados se ha realizado el siguiente procedimiento: a) Los caminos sean usado cotidianamente, b) Los caminos deben interconectar más de 5 centros poblados, c) Caminos que tengan opinión favorable de los pobladores del área y d) Caminos con flujo de vehículo y ruta diaria. Como resultado de la priorización y al aplicarse el Método ELECTRA I, los caminos vecinales que ocuparon los 15 primeros puestos han sido integrados en el programa de inversiones. También se han incorporado la construcción de nuevos caminos que ha sido propuesto en el Taller de Priorización, aquellos proyectos viales que en el mediano plazo formará circuitos de caminos vecinales. De la misma forma se han incorporado los caminos de herradura, priorizados al programa de inversiones del Plan. El financiamiento del plan tendrá que ser optado por el Instituto Vial Provincial.

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Programa de Inversión Vial de los Caminos Vecinales, Nuevas Construcciones y Caminos de Herradura

Caminos Vecinales Priori-dad km Monto de

Inversión Caminos Vecinales

Rehabilitación EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 1 32,530 2600611EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 2 25,270 1975482EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 3 25,080 1753468EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto 5 10,320 825032EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 6 19,420 1518159EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 7 24,180 1690545EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 8 10,580 720974EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 9 14,620 1168796EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro 10 13,590 1062398EMP PE-5N La Versalla - El Pintor 11 19,730 1379423EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nuevo Porvenir 12 10,360 705982EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 13 21,020 1680444EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 14 19,380 1515032EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 15 26,620 1861137

Inversión en Rehabilitación 272,700 20 457 483Mantenimiento Rutinario EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa 4 31,710 972863

Inversión en Mantenimiento Rutinario y Periódico 31,710 972 863Construcciones Nuevas

Rosapampa - San Ramón 1 20,000 1829000Perlamayo - La Unión 2 5,000 470525Progreso San Martín - Ortiz Arrieta 3 24,000 2060280Huamboya - Sachapoya 4 20,000 1681500Jamalca - Huillaran 5 12,000 987660

Inversión en Construcciones Nuevas 81,000 7 028 965Caminos de Herradura

Pururco - Angamos 1 8,000 40120Jamalca - San Juan 2 8,000 40120El Reposo - Jorobamba 3 18,000 90270Cumba - Banguard 4 20,000 100300Tactago - Nueva Esperanza 5 15,000 75225Hualango - Concordia 6 7,500 37613Alto Amazonas - Guayaquil 7 15,000 75225Hualango - La Quinua 8 9,000 45135Fila Larga - Fátima 9 8,000 40120San Martín - San Antonio 10 10,000 50150

Inversión en Caminos de Herradura 118,500 594 278INVERSION TOTAL 57 512 899

Seguimiento y Evaluación Para ello se ha determinado las unidades de medida en forma cualitativa y cuantitativa, a fin de monitorear el seguimiento y evaluación del cumplimiento de metas del plan vial provincial participativo de la provincia de Utcubamba.

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Marco de Referencia

ANÁLISIS DE LA VISIÓN DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA La provincia está situada en la región central del departamento de Amazonas, Utcubamba (del quechua, utku pampa que significa “llanura sembrada de algodón”) forma un hermoso cañón a las afueras de Bagua Grande. Es un activo punto de paso de comerciantes que se ubica al lado de la carretera Olmos- Pedro Ruiz. Vive del intercambio de productos con los numerosos poblados de la provincia, dedicados en su mayoría a la actividad agrícola y famosa por producir un arroz de excelente calidad. La provincia de Utcubamba es el nexo que une a las demás provincias con la red vial nacional transversal Fernando Belaunde Ferry y la carretera Binacional el Reposo – Bagua – Condorcanqui. Además mediante la red departamental (AM-103) Corral Quemado – Cumba – Lonya Grande – Campo Redondo – Ocalli (Luya). Tiene la facilidad de comunicarse con la capital del departamento mediante la carretera Pedro Ruiz - Chachapoyas, que parte de la vía nacional, es importante esta interconexión porque mediante ella puede llegar a las provincias de la zona sur y después hasta los departamentos de Cajamarca y La Libertad. Pero siguiendo la vía nacional la interconexión vial llega hasta la región San Martín y Loreto(Yurimaguas) La provincia, presenta una agricultura tradicional poco tecnificada que siembran grandes extensiones de arroz y otra agricultura en proceso de tecnificación mediante la producción de café de exportación convirtiendo el café nativo o criollo a café orgánico de alta calidad, así también se ha iniciado el desarrollo de los cultivos de Yacón, Sachainchi y Noni que en muy poco tiempo se exportará, debido a ya existen cultivos instalados. La actividad pecuaria ha desarrollando la ganadería vacuna intensiva con mejoramiento genético, introducción de nuevas razas de ganado lechero y de carne, así como el uso de pasturas naturales y cultivados, alta producción de leche y valor agregado que se colocan en los mercados de Chiclayo y Lima. De la misma manera se acopia de ganado vacuno para los centros de engorde en la costa. Sus potencialidades es la agricultura y la ganadería, teniendo la posibilidad de desarrollar la minería y en el mediano plazo la actividad turística. La economía de la provincia es tradicional, pero con ventajas comparativa muy buenas al mejorar y tecnificar su agricultura y su ganadería vacuna en proceso, con la intervención de mejorar o rehabilitar las vías vecinales y construir vías que articulen los centros de producción con el mercado, para el intercambio de productos agrícolas y ganaderas sean más dinámicas e eficaces, pronto se vera una provincia que ha superado el nivel de vida semi atrasado a otra economía con desarrollo sostenido. Presentamos los marcos orientadores, lineamientos y objetivos de estos planes del nivel regional, provincial y distrital, en especial del PVDP.

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PLANES VISION OBJETIVOS EJES ESTRATEGICOS DEL

DESARROLLO PROVINCIAL - DISTRITAL

PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES

RURALES

OTROS ASPECTOS RELEVANTES

Plan Vial Departamental Participativo de Amazonas

Es lograr una eficiente y eficaz sistema de transporte moderno, competitivo, orientado a conseguir una adecuada integración territorial del departamento, una eficaz articulación de los centros de producción con los mercados regionales, nacionales e internacionales y una transitabilidad de vías de tal manera que satisfaga las necesidades de los usuarios.

Las políticas en materia de gestión Vial del Gobierno Regional de Amazonas, refleja la orientación, lineamiento, prioridades, financiamiento y efectividad institucional e interpretará el interés público en el ámbito vial y tendrá las siguientes políticas.

Se apoyará en la estratificación de los caminos por rango de importancia establecidos. La expansión de la red y la infraestructura vial departamental en los términos plasmados por el PVDP, estará sujeta a la obtención efectiva de líneas de financiamiento.

Asignación regular de los recursos presupuestales del Gobierno Regional, con la finalidad de asegurar un programa sostenido de recuperación de la viabilidad y asegurar un programa de conservación vial. Endeudamiento para la ejecución de obras civiles de cierta envergadura con el propósito de asegurar la disponibilidad de recursos y la ejecución de obras en el corto plazo diluyendo las amortizaciones en el largo plazo.

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PLANES VISION OBJETIVOS EJES ESTRATEGICOS DEL

DESARROLLO PROVINCIAL - DISTRITAL

PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES

OTROS ASPECTOS RELEVANTES

Plan Estratégico Concertado de Desarrollo 2004 – 2014 Provincia de Utcubamba

Lograr la interconexión vial de los diferentes pueblos para mejorar el nivel socio económico de la población

Implementar la construcción y mejoramiento de carretera que permita la articulación económica y social interdistrital en el marco de la integración y acondicionamiento territorial

Afirmado de la carretera El Reposo - Las Pircas - El CPM Jorobamba - El Triunfo en distrito El Milagro. Construcción de ejes viales interdistritales para optimizar la comunicación, el transporte y la comercialización de productos hacía la costa peruana.

Plan Estratégico Concertado del Distrito de Lonya Grande

Es un distrito integrada vialmente con los distritos vecinos a través de carreteras o trochas carrozables

Lograr la integración vial de la provincia a través de una buena infraestructura vial

Mantenimiento y construcción de carreteras con maquinaria pesada. Construcción de nuevas vías asfaltadas. Realizar convenios Municipales y Ministerio de Transporte.

Programa de mantenimiento y construcción de carreteras. Promover la organización de la población como núcleo ejecutor en la construcción de carreteras.

Formular y gestionar el financiamiento de infraestructura vial a las instituciones pertinentes

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PLANES VISION OBJETIVOS EJES ESTRATEGICOS DEL

DESARROLLO PROVINCIAL - DISTRITAL

PRIORIDAD OTORGADA A LAS INVERSIONES VIALES RURALES

OTROS ASPECTOS

RELEVANTES

Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Distrito de Cumba

Distrito con una red vial excelente, que interconecta a todos sus caseríos, la población transita y transporta con facilidad sus productos

Impulsar la articulación vial de caseríos y centros poblados con la capital distrital mejorar y/o ampliar las vías de integración del distrito Integrar el distrito y mantener óptimas condiciones de comunicación, información, tránsito y circulación de bienes y personas con mejores condiciones de intercomunicación.-

Mejoramiento de las trochas carrozables: Cumba – El porvenir Cumba – Carbajales Tactago – Otuccho Trapichillo – Nueva Esperanza. Tactago – Hualango Construcción de trocha carrozable: Tactazo – Challuayaco – Peña Blanca Hualango – Vista Alegre – vista florida – Miraflores. Cumba – Las tinajas El Porvenir – El Rejo. Construcción de Puente: Quebrada Piatana, La Purga

Plan Concertado de Desarrollo Estratégico del Distrito El Milagro.

Elaborar proyectos de mejoramiento de caminos Priorizar vías de acceso en mal estado para darle mantenimiento y mejoramiento.

Taller de priorización con la comunidad y la municipal. Taller de formulación de proyectos de mantenimiento y mejoramiento de caminos.

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CAPITULO I

DIAGNOSTICO

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1.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA

1.1.1. Ubicación, Límites, extensión, altitud y división política

La provincia de Utcubamba esta ubicada en la Latitud Sur 05º 45’ 40’’ y Longitud Oeste 78º 25’ 46’’, a una altura de 440 M snm; tiene una extensión territorial de 3859,93 km2, distribuidas en siete distritos. Los límites geográficos son: a. Norte, Noroeste y Este, limita con las provincias de Bagua, Bongara

y Luya, departamento de Amazonas. b. Sureste y Sur, con la provincia de Luya, departamento Amazonas c. Suroeste y oeste, con la provincia de Cutervo y Jaén del

departamento de Cajamarca. d. Suroeste – noreste, con el río Marañon a partir de la desembocadura

del río Huangosa. La ubicación de los distritos, su extensión y rango altitudinal se presenta en el Cuadro Nº 1.1.1

CUADRO Nº 1.1.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LOS DISTRITOS

Coordenadas Rango Altitudinal DISTRITOS Latitud Longitud Msnm Región

Superficie km2

Densidad Poblacional (hab/km2)

Bagua Grande 05º 43´ 10'' 78º 26' 24'' 440 Selva 746.64 69.03 Cajaruro 03º 43' 45'' 78º 24' 30'' 550 Selva 1763.23 17.86 Cumba 05º 55' 52'' 78º 40' 00'' 504 Selva 292.66 33.11 El Milagro 05º 37' 30'' 78º 34' 00'' 396 Selva 313.89 21.42 Jamalca 05º 53' 45'' 78º 13' 31'' 1201 Selva 357.98 23.09 Lonya Grande 06º 05' 30'' 78º 29' 10'' 900 Selva 327.92 31.00 Yamon 06º 02' 22'' 78º 31' 34'' 1022 Selva 57.61 57.85 Utcubamba 05º 45’ 40’’ 78º 25’ 46’’ 440 Selva 3859,93 31,48

Fuente: Compendio Estadístico de Amazonas

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1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas.

a. Fisiografía El 78,5% de la provincia de Utcubamba está cubierta de Colinas y Montañas con relieve hasta los 4000 M snm que separa el agua de los ríos Utcubamba y Chiriyacu o Imaza. Por el sur y suroeste existe otro relieve montañoso hasta 3000 M snm que separa los ríos Utcubamba y Marañón, respectivamente. Las montañas constituyen el 18,4% de área de la provincia enmarcado hacía el distrito de Cajaruro y los distritos de Cumba, Yamon y Lonya Grande, Bagua Grande y Jamalca Los lugares con mayor pendiente se encuentran en el distrito de Cajaruro, precisamente cercano al área protegida de la Cordillera Colan y es el menos accesible para la vialidad entre los pueblos y su integración socioeconómico. Estas áreas están conformadas por suelos de protección, fácilmente erosionable en periodos de lluvias por la deforestación constante que realizan los lugareños y maderos furtivos. Sin embrago existen zonas que a pesar de la pendiente se pueden construir y habilitar caminos vecinales con diseños adecuados de ingeniería, conservando y protegiendo el medio ambiente y social, pero conllevaría a elevar los costos de construcción, mantenimiento y operación. Estas pendientes no solo están presentes en el distrito antes evaluado, sino también se ubican en la parte alta de los distritos de Bagua Grande, Cumba, Yamon, Lonya Grande y Jamalca (cadena montañosa el Cerro Shipago). Pero área montañosa tiene la particularidad de tener áreas de altiplanicies (Cumba, Bagua Grande), abras y desfiladeros (Yamon, Lonya Grande, Baguia Grande y Jamaica) que pueden ser utilizados para la construcción de caminos vecinales y de esta manera interconectar estos distritos, que hoy tienen que realizar el transporte utilizando mayor numero de horas y costo elevado. Mientras la planicie ondulada solo constituye el 3,1% de la superficie de la provincia localizada en los distritos de Cajaruro, El Milagro y Bagua Grande y pequeñas áreas en el distrito de Cumba. En el caso de los pendientes, toda la zona Planicie tiene un pendiente de muy leve a leve. En cambio muchas áreas se encuentran con pendiente moderadas a altas b. Pendientes En cuanto a pendientes, del 1% - 17% los suelos tienen una pendiente muy leve, compuestos por suelos eriazos, que corresponden a la zona de vida, monte muy seco, tropical ubicados mayormente en los distritos de El Milagro y Bagua Grande(parte baja).

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En cambio entre 17% - 35%, el suelo tiene un pendiente leve y son utilizados para el uso de la agricultura tradicional, pertenece a la zona de vida de bosque seco, montano bajo tropical estos suelo se ubican en todos los distritos. Desde el 35% - 52% de suelos, tienen una pendiente moderada, área utilizada para la siembra en secano, pertenece a la zona de vida Bosque seco, pre montano tropical. Desde el 52% - 69% de suelos, tienen una pendiente alta, área boscosa de protección con muy poca ocupación ganadera y pastizal. Del 69% - 90% de suelos, tienen una pendiente muy alta, área boscosa, inaccesibles sin viabilidad donde se encuentras las cordilleras de Colán y de Shipago (entre 2700 – 3600 m snm) c. Las quebradas Destacan aquellas ubicadas a la margen derecha del río Utcubamba en el distrito de Cajaruro; que actualmente tienen más de 30 000 hectáreas de bosque, las mismas que han erosionado las capas de materiales sedimentarios que recubren las vertientes; en gran porcentaje son grandes deslizamientos de material con arcilla que desciende de la cordillera oriental hacía los cerros La Vieja y Quintalero; se usan como tierras en secano.

Al Sur y Oeste de Bagua Grande existen pequeñas pendientes bien aprovechadas para la agricultura y la ganadería, predominando los relieves monoclinales, con presencia de cuestas observadas al oeste de Jamaica y en la margen derecha de Utcubamba, a la altura del Cajaruro. En la margen izquierda del río Utcubamba, por efecto de la brutal depredación de la cordillera del Shipago, esta ha quedado reducida a 5000 hectáreas de bosques. Las quebradas de Alonso, Cayalti, Siempre Viva, Quebrada Seca y Riguillo ya no tienen agua.

d. Hidrografía Río Utcubamba.- Nace al sur del pueblo de Leymebamba, muestra

un recorrido de 250 km, en su trayecto toma distintos nombres, desemboca al río Marañón, es navegable en el circuito comprendido desde Bagua Grande hasta el río Marañón. Su afluente principal en el margen izquierda es el río Magunchal ( Tambolic), en el margen derecha los tributarios son: Las quebradas de Comboca, Patos, San Cristóbal, o Utcushillo, Naranjitos, Llunchicate o Tafur y San Juan, ubicados en Cajaruro.

Río Marañón.- Nace en el Nevado de Yarupa a 5800 Msnm en la

cordillera de Raura, con el nombre de río Gayco, tiene un recorrido de 1800 km y cambia de nombre en su recorrido.

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d. Climatología y Precipitaciones La provincia de Utcubamba tiene una clima subtropical y semidesértico en las zonas igualmente semidesérticas, aunque el clima es templado en la parte baja del río Utcubamba y quebradas de Jahuanga, Pintor, Goncha, San Antonio Ñunya y Honda; la temperatura oscila entre los 26ºC y 36ºC. El clima subtropical se observa entre los 600 – 800 m salvo en aquellas zonas con humedad. El clima es templado, nubloso y con mayores precipitaciones de tipo orográfico. La zona semidesértica esta comprendida entre los distritos El Milagro y Bagua Grande, además de los valles y vertientes medias; esta zonas presentan quebradas secas o sánoras que llevan agua para concentrarse durante el verano austral, a propósito de las fuertes lluvias.

En año normal hay dos períodos climáticos diferenciados; el lluvios que se presenta entre los mese de Octubre a Diciembre continuando hasta Mayo; el variado que sucede entre los meses de Junio a Setiembre, con clima insidiosamente seco entre los mese de Julio – Agosto.

Altura y Clima de la provincia de Utcubamba

Altura Clima

522 M snm Caluroso frío 1000 – 2000 M snm Caluroso 2000 M snm Templado - nubloso

h. Pisos Ecológicos La vida de la naturaleza es dinámica, lo que conlleva al cambio de las prácticas laborales humanas. En ese sentido, el hombre selvático de Utcubamba conoció la tierra. En la actualidad se manejan nombres, como producto de aquella época, claro esta con algunas modificaciones lingüísticas. La Jalca o tierra alta.- son aquellas tierras ubicadas al oeste entre el río Utcubamba y las cadenas de Huayanashe y Shipago; por el este se encuentra las cadenas de cerros Quintalero. La zona también es conocida como Jalquilla o Paramillo. La Quichua (Quecha).- Son las tierras bajas de clima templado propicias para el cultivo de productos alimenticios de sobrevivencia. La Yunga o yunguillo.- Son aquellas tierras de clima diurno caliente y nocturno fresco; a este geosistema también se le denomina bajera. Esta clase de tierra se encuentra en las montañas que encierran a todo el valle. Rupa Rupa o selva alta.- Esta zona tiene tierras áridas con menos humedad; en realidad, mas propicias para la vida humana.

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i. Zonas de vida El Cuadro Nº 1.1.2-1, muestra la provincia de Utcubamba como es la composición de las zonas de vida, conformado por 17 zonas, por encontrase en la ceja de selva y selva. Según el Cuadro, el 26% de la zona de vida esta constituido por Montes muy seco tropical (bms-T), ubicados principalmente en los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Cumba, Jamaica y Lonya Grande. De la misma manera, El 12 % de la zona de vida esta conformado por Bosque seco premontano tropical (bs-PT), ubicado principalmente en los distritos de Cajaruro, Cumba, Lonya Grande y Bagua Grande. Así mismo, el 10% y 9% del área está conformado por Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical (bmh-MBT) y Bosque muy húmedo Premontano Tropical (bmh-PT), respectivamente ubicado en el distrito de Cajaruro. Otras zonas importantes son el Monte espinoso Tropical (mte-T) y Bosque húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT), ubicadas en los distritos de Bagua Grande y Lonya Grande, justamente son las proveedoras de pasto natural para la crianza de ganado vacuno y otros, ellos constituyen el 5% y 8% del total respectivamente.

Cuadro Nº 1.1.2- 1

Zonas de Vida en la Provincia de Utcubamba

ZONAS DE VIDA SIMBOLOS Bosque pluvial Premontano Tropical bp-PT Bosque pluvial Montano Bajo Tropical bp-MBT Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical bmh-MBT Monte espinoso Tropical mte-T Bosque pluvial Montano Tropical bp-MT Bosque muy húmedo Premontano Tropical (transicional a bh-T) bmh - PT/bh - T Bosque muy húmedo Premontano Tropical bmh-PT Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical bmh-MBT Monte muy seco tropical bms – T Bosque seco Premontano Tropical bs-PT Bosque húmedo Premontano Tropical bh-PT Monte espinoso Tropical mte-T Bosque muy húmedo Montano Tropical bmh-MT Bosque seco Montano Bajo Tropical bs-MBT Monte espinoso Tropical mte-T Bosque seco Montano Bajo Tropical bs-MBT Bosque húmedo Montano Bajo Tropical bh-MBT

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El Cuadro Nº 1.1.2-2, muestra las zonas de vida por distritos, donde el 45% corresponde a Cajaruro, este distrito tiene cubierto su área con 14 zonas de vida y es el más extenso de la provincia. En tanto el 18% de la zona de vida pertenece a Bagua Grande que tiene 7 zonas de vida y 9% a Lonya Grande que presenta 5 zonas de vida.

Cuadro Nº 1.1.2-2

Zonas de Vida, según Distritos (Hectáreas)

Símbolos Bagua Grande Cajaruro Cumba El

Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Total %

bp-PT 340 340 0,1% bp-MBT 7 7 0,0%

bmh-MBT 4407 4407 1,1% mte-T 1468 2254 3722 0,9% bp-MT 18613 18613 4,6%

bmh - PT/bh - T 2700 2700 0,7% bmh-PT 37833 37833 9,4%

bmh-MBT 41081 41081 10,2% bms - T 25322 16163 16287 5868 14686 19032 6375 103733 25,9% bs-PT 5306 22429 6368 656 3563 7485 3004 48811 12,2% bh-PT 21425 21425 5,3% mte-T 9219 23924 33143 8,3%

bmh-MT 6510 1869 1000 9379 2,3% bs-MBT 9226 9226 2,3% mte-T 18259 18259 4,6%

bs-MBT 326 3780 14 9775 4311 18206 4,5% bh-MBT 14139 1665 422 4822 8901 29949 7,5% TOTAL 72578 182194 30354 30884 34715 36418 13690 400833 100,0%

Fuente: Recopilación propia de ONER – INRENA

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1.1.3. Problemática Ambiental

a. Contaminación de recursos estratégicos: agua, suelos, bosques La contaminación en los recursos estratégicos, como el agua, suelos y bosque en el área de la provincia tiene el siguiente comportamiento. 1. Agua En el área todas las instalaciones de alcantarillas de agua servidas de los pueblos y de la ciudad son arrojadas a las quebradas contiguas a los ríos de Utcubamba, Maratón y otras. Al río Utcubamba se evacua las aguas servidas de la ciudad de Bagua Grande, Cajaruro, El Milagro y Jamaica mediante una quebrada, pero las cantidades de litros por segundo no se tiene medido. Así mismo este río también recibe las aguas usadas en la siembra del arroz que posiblemente contiene material inorgánico y restos de fungicidas y abonos. En el caso del río Marañón los pueblos ubicados cercano arrojan su agua servida a las quebradas que son tributarios de este, como es el caso de Cumba, Yamon y Lonya Grande. 2. Suelo Es evidente que la sobre explotación de los bosques en el margen derecha del río Utcubamba produce el efecto de erosión eolica y hídrica. Le erosión hídrica se produce en las épocas de la lluvias afectando los caminos vecinales y en la parte baja a la siembra de arroz y la plantación de árboles frutales. También, el suelo es afectado por los depósitos de los residuos sólidos domésticos, como de la ciudad de Bagua Grande que deposita sin la preparación debida, solo como botadero simple. La provincia no cuenta con un relleno sanitario, tampoco los distritos. 3. Bosque Actualmente, el problema de desbosque esta siendo controlado, por lo que los bosques maderables ya se encuentra donde no llega las caminos vecinales. b. Identificación de zonas de vulnerabilidad ambiental En el curso del río Utcubamba se evidencia que existe áreas vulnerables por el creciente del río, es el caso cercano al puente que conduce hacía el distrito de Cajaruro. También se han notado que hay vulnerabilidad en los caminos vecinales que conduce al distrito de Jamaica, Yamon y Lonya Grande. En el distrito de Cajaruro se evidencia que hay vulnerabilidad ambiental al frente de desbosque y con el nivel de precipitación en época de lluvias.

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c. Áreas Naturales Protegidas (ANP)

1. Tipo Es la Zona Reservada Cordillera de Colan, reconocida mediante la Resolución Ministerial Nº 0213-2002-AG del 1 de marzo del 2002. La Cordillera de Colán comprende una muestra representativa de los Andes tropicales al extremo norte del Perú. Aunque la diversidad biológica de la Cordillera de Colán es aún poco conocida, existen claros indicadores de su importancia y singularidad. Evaluaciones recientes de las necesidades de conservación en nuestro país, han identificado a la Cordillera de Colán como una zona prioritaria para la conservación de la diversidad en el Perú (FANPE 1996). 2. Localización La Cordillera de Colán y sus ramales más septentrionales están ubicados al noreste del Perú, en las provincias de Bagua, Utcubamba y Bongará del departamento de Amazonas. Se localiza al sur del tramo noroeste del río Marañón, separando los tramos medio y bajo de las cuencas de los ríos Chiriaco y Utcubamba. Esta Cordillera aislada se orienta en dirección noroeste-sureste (Anon., manusc.) 3. Superficie El presente estudio comprende un área al sur del río Marañón (en su tramo oeste - este) de 408 665 hectáreas, desde la margen derecha del río Utcubamba hasta la margen izquierda del río Chiriaco, limitando por el sur con la carretera Pedro Ruiz - Pomacochas - Marginal de la Selva. Abarca los distritos de Imaza, Aramango, La Peca, El Parco, Copallín, Cajaruro, Shipasbamba, Florida y Yambrasbamba. 4. Accesibilidad El área de estudio es accesible principalmente por vía terrestre, existiendo algunos aereódromos con capacidad para aeronaves pequeñas (Hda. Valor, El Milagro y Ciro Alegría). El Área Protegida propuesta es accesible exclusivamente a pie, por caminos de acceso a pequeños centros poblados, chacras y zonas de cacería. Algunas de las rutas de acceso se describen a continuación: Desde el pueblo de Chiriaco, unos 30 minutos en dirección a Bagua, se encuentra Puerto Jayais (anexo de la CN de Wawas). Desde ahí se sigue una trocha que une la carretera con Jayais (20 minutos) y Sukutín (sección donde se encuentra la escuela) (3 a 5.5 horas dependiendo del caminante). Desde Sukutín se cruza la quebrada Numpatkaim y se continúa por varios caminos que conducen a chacras de posesionarías.

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Al cruzar la divisoria entre la quebrada y el río Shushug se accede al sector A de la zona propuesta para ser reservada (ca. 2 a 3 horas). Desde Bagua Grande se accede por carretera a El Salado (ca. 20 minutos), de donde se cruza por oroya o balsa cautiva el río Utcubamba. De ahí se continua en auto (ocasional) o a pie (3 - 4 horas) hasta el pueblo de San Cristóbal. De ahí se desprenden varios caminos de herradura en dirección a chacras y al bosque continuo (3 a 5 horas). Del término de éstos hay que abrir trocha hasta la divisoria de aguas entre el Utcubanba y el Chiriaco para ingresar al sector B de la zona propuesta para ser reservada. Desde Pedro Ruiz Gallo se accede por una carretera secundaria al pueblo de Shipasbamba (ca. 40 minutos). Desde ahí se continúa por un camino de herradura (en partes a pie o en acémila) en dirección a la quebrada de Alva, desde donde se asciende hasta la localidad de Shillac (6 a 8 horas). Se continúa a pie por una antigua trocha hasta la quebrada de Chorrillos (2 - 3 horas), desde donde se requeriría establecer una nueva trocha hasta sus nacientes, para ingresar al sector B de la zona propuesta para ser reservada (ca. 5 horas). 6. Recreo y turismo El área de estudio presenta una serie de recursos turísticos potenciales por desarrollar. La mayoría son de naturaleza paisajística, que requiere el desarrollo de una infraestructura básica, prácticamente inexistente en la zona (albergues, restaurantes, senderos, etc.). Entre dichos recursos destacan:

• La laguna de Pomacochas (distrito de Florida) con un espejo de

más de 400 ha., rodeada de un hermoso paisaje antropogénico. • El Pongo de Rentema, primer punto en que el río Marañón corta

los pliegues de la cordillera oriental en su paso hacia la llanura amazónica. En este punto se unen tres ríos, “en un espectáculo fascinante” (Documental del Perú 1966), el Chinchipe desde el norte, el Utcubamba desde el sur, y el Marañón desde el oeste.

• La catarata Chorro Blanco, en la parte alta de la quebrada Aramango (distrito de Aramango) (Fundación para el Desarrollo Agrario y Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua 1997).

• La catarata de Numparkain, cercana a la parte alta de Aramago, y cuya visita es promovida desde la ciudad de Bagua.

• Las cataratas de Yakum naim, conjunto de seis cataratas en la cabecera de la quebrada Numpatkain (Sukutín, C.N. Wawas).

• El sitio arqueológico de Shillac (en terrenos de la Comunidad de Shipasbamba)

• Los yacimientos de fósiles de la provincia de Utcubamba

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1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Y SOCIALES

Todo Plan de Desarrollo cualquiera que fuera su área de influencia, tiene que presentar la evolución de la demografía, es decir como se encuentra distribuida la población en los diferentes entornos social y económico, para podemos partir de la información existente en los censos y documentos demográficos y sociales producidos por los órganos del sistema nacional de estadística e informática, el servicio de la salud, las municipalidades y otros organismos privados y públicos.

1.2.1. Población

La población constituye una de las variables a ser analizadas en todo proceso de planificación. En efecto, los cambios en cuanto a tamaño y estructura de la población están recíprocamente interrelacionados con el desarrollo de las actividades económicas y sociales. La población estimada alcanza en el área de estudio a 121 516 habitantes, distribuidos en los distritos que conforman la provincia. El distrito de Bagua Grande representa el 42,7% del total, como el distrito de Cajaruro el 25,9%, según el Cuadro Nº 1.2.1-1. La tasa de crecimiento intercensal es 1,25% a nivel provincial y el distrito de Bagua Grande tiene una tasa mayor, seguido por Cajaruro y los distritos de menor o crecimiento nulo son Cumba y Yamon.

Cuadro Nº 1.2.1-1

POBLACION TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO

POBLACION POBLACION PROYECTADADISTRITOS 1993 % 2005 % TC 2007 %

Bagua Grande 40790 39.6 49956 42.2 1.87 51844 42.7 Cajaruro 26225 25.5 30633 25.9 1.40 31497 25.9 Cumba 10460 10.2 9794 8.3 -0.53 9690 8.0 El Milagro 5539 5.4 6527 5.5 1.49 6722 5.5 Jamalca 7439 7.2 8137 6.9 0.78 8264 6.8 Lonya Grande 8690 8.4 9929 8.4 1.19 10166 8.4 Yamon 3777 3.7 3391 2.9 -0.85 3333 2.7

TOTAL 102920 100.0 118367 100.0 1.25 121516 100.0 Fuente: Censo de Población y Vivienda años 1993 - 2005 INEI y Estimado 2007

La población asentada en el área del estudio alcanza según el censo de población y vivienda del año 2005 a 118 367 habitantes, está constituido por el 40,5% de la población urbana y 59,5% es población rural, es decir la población urbana alcanza a 47 964 habitantes, frente a los 70 403 habitantes rurales. La ciudad de Bagua Grande esta conformado por 49 956 habitantes de ello 58,9% es población urbana y 41,1% de población rural. El pueblo de Cajaruro, alcanza a una población de 30 633 habitantes, de los cuales el área urbana constituye el 28.5% y el área rural 71.5%.

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En cambio el distrito de Cumba contaba con 9794 habitantes, de los cuales el 34% es población urbana y el 66% constituyen población rural.

Cuadro Nº 1.2.1-2

POBLACION URBANA Y RURAL 2005

URBANA RURAL TOTAL DISTRITOS

Absoluto % Absoluto % Absoluto % Bagua Grande 29454 59.9 20502 40.1 49956 42.2 Cajaruro 8727 28.5 21906 71.5 30633 25.9 Cumba 3332 34.0 6462 66.0 9794 8.3 El Milagro 1646 25.2 4881 74.8 6527 5.5 Jamalca 1561 19.2 6576 80.8 8137 6.9 Lonya Grande 2663 26.8 7266 73.2 9929 8.4 Yamon 581 17.1 2810 82.9 3391 2.9

TOTAL 47964 40.5 70403 59.5 118367 100 Fuente: Censo de Población y Vivienda años 2005 INEI

El Cuadro Nº 1.2.1-3, se muestra los distritos que conforman la provincia, así como la cantidad de centros poblados que se localizan en el área urbana como en el área rural. De la misma manera los centros poblados según su categoría y el cantidad de ellos en ambas áreas.

Cuadro Nº 1.2.1-3

CENTROS POBLADOS, CATEGORIAS Y POBLACION 2005

AMBITO URBANO AMBITO RURAL

Distritos Ciudad Pueblo Caserío Total Pueblo Anexo Caserío

Uni. Agr. Total

Total Urbano +

Rural Nº 1 6 7 1 3 90 94 101 Bagua

Grande Población 25584 3870 29454 386 431 19685 20502 49956 Nº 1 8 9 2 107 109 118 Cajaruro

Población 1843 6884 8727 286 21620 21906 30633 Nº 3 1 4 2 36 38 42 Cumba

Población 2746 586 3332 564 5898 6462 9794 Nº 1 1 16 16 17 El Milagro

Población 1646 1646 4881 4881 6527 Nº 2 2 6 39 45 47 Jamalca

Población 1561 1561 456 6120 6576 8137 Nº 2 2 1 39 22 62 64 Lonya

Grande Población 2663 2663 284 6583 399 7266 9929 Nº 2 2 3 25 28 30 Yamon

Población 581 581 238 2572 2810 3391 Nº 1 11 15 27 1 17 352 22 392 419 TOTALES

Población 25584 11040 11340 47964 386 2259 67359 399 70403 118367 Fuente: Censo de Población y Vivienda años 1993 - 2005 -INEI

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En el área urbana existe una ciudad, 11 pueblos y 15 caseríos urbanos, principalmente ubicados alrededor de la ciudad de Bagua Grande y Cajaruro. En cambio, el área rural esta conformado por 352 caseríos, 17 Anexos y un pueblo. Solo en el distrito de Bagua Grande existen 90 caseríos rurales, el distrito de Cajaruro cuenta con 107 caseríos y 2 Anexos. El distrito de El Milagro cuenta con 16 caseríos rurales, así como el distrito de Yamon con 25 caseríos.

La población en el distrito de Bagua Grande según estimaciones alcanza en 2007 a 51 843 habitantes, de los cuales el 59% de la población constituye población urbana y el 41% población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-4

Cuadro Nº 1.2.1-4

BAGUA GRANDE: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS

POBLADOS Y CATEGORIAS

POBLACION CENTROS POBLADOS AREAS CATEGORIA DE CC. PP. 2005 2007

Bagua Grande Urbano Ciudad 25584 26550La Victoria Urbano Caserío 359 373Nuevo Horizonte Urbano Caserío 594 616Buena Vista Urbano Caserío 680 706Miraflores Urbano Caserío 659 684Nunya Jalca Urbano Caserío 956 993San Martin De Porras Urbano Caserío 621 645

Sub Total Urbana 29454 30567Los Pukios Rural Caserío 170 176Puente Versalla Rural Caserío 228 237Quebrada Seca Alta Rural Caserío 315 327Morropon Rural Caserío 427 443Morerilla Rural Caserío 282 293Jahunga Rural Caserío 688 714El Marcal Rural Caserío 120 125El Pintor Rural Caserío 518 538Las Quineas Rural Caserío 95 99El Sauce Rural Caserío 95 99La Cruz Rural Caserío 133 138Goncha Rural Caserío 203 211Ñunya Temple Rural Caserío 543 564La Esperanza (Santa Elena) Rural Caserío 303 314Puente Piedra Rural Caserío 54 56Nuevo Horizonte Bajo Rural Caserío 79 82El Balcho Rural Caserío 224 232Delta Rural Caserío 137 142Pangamito Rural Caserío 199 207Vista Alegre Rural Caserío 278 288Mañumal Rural Caserío 361 374

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POBLACION CENTROS POBLADOS AREAS CATEGORIA

DE CC. PP. 2005 2007 Limonyacu Rural Caserío 303 314Nueva Esperanza Rural Caserío 54 56Nuevo Santa Rosa Rural Caserío 112 116Nuevo Mundo Rural Caserío 129 133Nuevo Horizonte Alto El Lirio Rural Caserío 66 69Nogal Rural Caserío 116 121Collicate Rural Caserío 435 452La Laguna Rural Caserío 216 224Cangrejal Rural Caserío 95 99Tomocho Rural Pueblo 386 400Santa Rosa Rural Caserío 170 176La Tabla Rural Caserío 207 215Las Mercedes Rural Caserío 75 77Palma Central Rural Caserío 207 215Laguna Del Pato Rural Caserío 187 194El Balcon Rural Caserío 299 310El Porvenir Rural Caserío 228 237Señor Huamantanga Rural Caserío 41 43Las Vegas Rural Caserío 17 17Prosocho Rural Caserío 87 90Nuevo Jerusalén Rural Caserío 166 172Campo Alegre Rural Caserío 328 340Nuevo San Lorenzo Rural 158 164Perlamayo Rural Caserío 145 151Miraflores de Buenavista Rural Caserío 278 288Manantial Rural Anexo 141 146Vista Hermosa Rural Caserío 527 547Nuevo Eden Rural Caserío 120 125Tancho Jalca Rural Caserío 195 202San Juan De Chota Rural Caserío 216 224Santa Clara Rural Caserío 398 413Nueva Alianza Rural Caserío 153 159Nuevo Oriente Rural Caserío 323 336San Miguel Rural Caserío 153 159Cruz Roja Rural Anexo 220 228La Libertad Rural Caserío 158 164Buenos Aires Rural Caserío 299 310La Unión Rural Caserío 100 103San José Rural Caserío 311 323Rosa Pampa Rural Caserío 344 357Nueva Holanda Rural 141 146Alto Perú Rural Caserío 423 439Berlín Rural Caserío 58 60Pona Alta Rural Caserío 622 646La Palma Rural Caserío 187 194Playa Grande Rural Caserío 129 133Pueblo Libre Rural Caserío 543 564Nueva Independencia Rural Caserío 361 374

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POBLACION CENTROS POBLADOS AREAS CATEGORIA DE CC. PP. 2005 2007

Galeras Rural Caserío 195 202El Palmo Rural Caserío 278 288El Verde Rural Caserío 232 241Limoncito Rural Anexo 70 73Chucmar Rural Caserío 178 185Sachapoyas Rural Caserío 423 439Nuevo Jordán Rural Caserío 87 90Santa Maria Rural Caserío 124 129Progreso San Antonio Rural Caserío 369 383Cerro Azul Rural Caserío 104 108Santo Domingo Rural Caserío 141 146Bella Andina Rural Caserío 91 95Morerilla Alta Rural Caserío 232 241Nuevo Cangrejal Rural Caserío 79 82Agua Azul Rural Caserío 245 254Pampas De Burlan Rural Caserío 257 267Nuevo Porvenir Rural Caserío 58 60Nuevo Paraíso Rural Caserío 162 168Casa Blanca Rural Caserío 129 133Nuevo México Rural Caserío 66 69El Verde Rural Caserío 79 82Corral De Piedra Rural Caserío 41 43Guangilan Rural Caserío 54 56La Versalla Rural Caserío 473 491Quebrada Seca Baja Rural Caserío 220 228Vista Florida Rural Caserío 37 39

Sub total rural 20502 21276TOTAL GENERAL 49956 51843

Fuente: Elaboración propia

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La población en el distrito de Cajaruro según estimaciones alcanza en 2007 a 30 803 habitantes, de los cuales el 29% de la población constituye población urbana y el 71% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-5

Cuadro Nº 1.2.1-5

CAJARURO: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y

CATEGORIAS

POBLACION CENTROS POBLADOS AREAS CATEGORIA DE CC. PP. 2005 2007

Cajaruro Urbano Pueblo 1843 1894 Alto Amazonas Urbano Caserío 573 589 San Juan De La Libertad Urbano Caserío 1337 1374 José Olaya Urbano Caserío 888 913 Naranjos Altos Urbano Caserío 968 995 Misquiyacu Alto Urbano Caserío 489 503 El Ron Urbano Caserío 1129 1161 Naranjitos Urbano Caserío 1035 1064 San Cristóbal Urbano Caserío 466 479

Sub Total Urbana 8727 8973 Alto Utcubamba Rural Caserío 302 311 La Esperanza Rural Caserío 181 187 Nogal Rural Caserío 161 166 La Flor Rural Caserío 73 75 Guayaquil Rural Caserío 93 95 Perlamayo Rural Caserío 129 133 Nuevo Chiclayo Rural Caserío 97 99 Pizarras Rural Caserío 16 17 Santa Maria Rural Caserío 109 112 Monte De Los Olivos Rural Caserío 157 162 Lirio De Los Valles Rural Caserío 69 70 La Libertad Rural Caserío 32 33 Santa Clara Rural Caserío 20 21 Buenos Aires Rural Caserío 145 149 El Eucalipto Rural Caserío 89 91 Triunfo Rural Caserío 16 17 Quintaleros Rural Caserío 189 195 Bolivar Rural Caserío 165 170 La Union Rural Caserío 605 622 Alto Santa Rosa Rural Caserío 226 232 Akapulco Rural Caserío 137 141 Nuevo Santa Rosa Rural Caserío 121 124 Tres Marias Rural Caserío 153 158 La Palma Rural Caserío 185 191 Santo Tomas Rural Caserío 20 21 San Felipe Rural Caserío 121 124 Aliso Rural Caserío 355 365 El Progreso Rural Caserío 40 41 El Ebron Rural Caserío 117 120 San Juan Rural Caserío 97 99

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POBLACION CENTROS POBLADOS AREAS CATEGORIA DE CC. PP. 2005 2007

Las Malvinas Rural Caserío 48 50 Nuevo Cutervo Rural Caserío 161 166 La Viña Rural Caserío 56 58 Diamante Alto Rural Caserío 395 406 Nueva Esperanza Rural Caserío 113 116 Lucero Rural Caserío 69 70 El Balcon Rural Caserío 85 87 San Jose Bajo Rural Caserío 637 655 Señor De Los Milagros Rural Caserío 198 203 Coca Enrrique Rural Caserío 282 290 El Vertiente Rural Caserío 101 104 San Valentin Rural Caserío 77 79 Limoncito Rural Caserío 89 91 Diamante Bajo Rural Caserío 447 460 Santa Isabel Rural Caserío 597 613 Corral Negro Rural Caserío 40 41 Vista Alegre Rural Caserío 202 207 Llunchicate Rural Caserío 572 589 Caña Brava Rural Caserío 125 128 Chalaco Rural Caserío 532 547 Ron Chico Rural Caserío 101 104 San Antonio Rural Caserío 302 311 Santa Cruz De Buena Vista Rural Caserío 609 626 La Bellaca Rural Caserío 81 83 El Tigre Rural Caserío 331 340 Chiriaco Rural Caserío 52 54 Chirimoyo (Nuevo Choloque) Rural Caserío 20 21 Nueva Zelandia Rural Caserío 145 149 Chunguina Baja Rural Caserío 298 307 Naranjos Bajo Rural Caserío 427 439 La Curva Santa Cruz Rural Anexo 226 232 Nuevo Piura Rural Caserío 367 377 Las Lagunas Rural Caserío 250 257 La Florida Rural Caserío 431 444 Aguas Turbias Rural Caserío 230 236 Nueva Alianza Rural Caserío 181 187 Playa Hermosa Rural Caserío 97 99 Paraiso Rural Caserío 202 207 Venceremos Rural Caserío 89 91 Mandingas Alto Rural Caserío 609 626 Mandingas Bajo Rural Caserío 286 294 Nuevo Porvenir Rural Caserío 185 191 Paraiso Rural Caserío 157 162 El Cruce Rural Caserío 165 170 Puerto Nuevo Rural Caserío 169 174 Santa Cruz Rural Caserío 89 91 Puerto Misquiyacu Rural Caserío 101 104 Misquiyacu Bajo Rural Caserío 306 315 Belen Rural Caserío 181 187 Naranjitos Alto Rural Caserío 427 439

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POBLACION CENTROS POBLADOS AREAS CATEGORIA DE CC. PP. 2005 2007

San Lorenzo Rural Caserío 443 456 Panama Rural Caserío 85 87 La Libertad Rural Caserío 480 493 Nueva Esperanza Rural Caserío 234 240 Milagro De Santa Rosa Rural Caserío 173 178 Seda Flor Rural Caserío 266 274 El Progreso Rural Caserío 294 303 Huayacan Rural Caserío 97 99 Los Patos Rural Caserío 512 526 San Isidro Rural Caserío 238 245 Nuevo Belen Rural Caserío 161 166 Victor Raul Rural Caserío 286 294 Miguel Grau Rural Caserío 157 162 Alto San Jose Rural Caserío 363 373 Madre De Di0s Rural Caserío 262 269 El Tesoro Rural Caserío 202 207 Tigres Pampa Rural Anexo 60 60 Huingo Rural Caserío 185 60 Sirumbachi Rural Caserío 286 60 El Triunfo Rural Caserío 141 60 Alto Porvenir Rural Caserío 165 60 Sector Panama Rural Caserío 36 60 Misquiaco Alto Rural Caserío 52 60 Chorro Blanco Rural Caserío 32 60 Rinconcito Jaeno Rural Caserío 36 60 El Mirador Rural Caserío 16 60 San Cristobal Rural Caserío 145 60 Culquinmala Rural Caserío 121 60 Europa Rural Caserío 44 60 San Miguel Rural Caserío 169 60

Sub total rural 21906 21830 TOTAL GENERAL 30633 30803

Fuente: Elaboración propia

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La población en el distrito de Cumba según estimaciones alcanza en 2007 a 9690 habitantes, de los cuales el 34% de la población constituye población urbana y el 66% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-6

Cuadro Nº 1.2.1-6

CUMBA: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y

CATEGORIAS

Población Centros Poblados Áreas Categoría De CC. PP. 2005 2007

Cumba Urbano Pueblo 1537 1521 Nueva Esperanza Urbano Pueblo 675 668 Hualango Urbano Pueblo 534 528 Tagtago Urbano Caserío 586 580

Sub Total Urbana 3332 3297 El Sauce Rural Caserío 17 17 Agua De Oso Rural Caserío 9 9 El Limón Rural Caserío 17 17 El Choloque Rural Caserío 13 13 Puerto Choros Rural Caserío 9 9 El Rejo Rural Caserío 249 247 El Porvenir Rural Caserío 166 164 Santa Lucia Rural Caserío 61 61 Carbajales Rural Caserío 144 143 Buenos Aires Rural Caserío 83 82 San Antonio Rural Caserío 87 87 La Unión Rural Caserío 258 255 Santa Rosa Rural Caserío 131 130 San Juan Rural Caserío 101 99 Banguar Rural Caserío 144 143 La Flor Rural Caserío 437 433 La Palma Rural Caserío 114 112 La Quinua Rural Caserío 127 125 Playa Hermosa Rural Caserío 166 164 Peña Blanca Rural Caserío 254 251 Nuevo Oriente Rural Caserío 157 156 Vista Hermosa Rural Caserío 184 182 Tabacales Rural Caserío 74 74 Challuayacu Rural Caserío 258 255 San Martín Rural Caserío 297 294 La Chira Rural Caserío 101 99 Trapichillo Rural Anexo 433 428 Piatana Rural Anexo 131 130 La Arcana Rural Caserío 26 26 Vista Florida Rural Caserío 332 329 Miraflores Rural Caserío 354 350 Reservorio Rural Caserío 31 30 Vista Alegre Cumba Rural Caserío 503 497 La Libertad Rural Caserío 149 147 Limones Rural Caserío 35 35

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Población Centros Poblados Áreas Categoría De CC. PP. 2005 2007

Sinai Rural Caserío 254 251 Octucho Rural Caserío 319 316 Santa Rosa Rural Caserío 114 112 Corral Quemado Rural Caserío 122 121

Sub total rural 6462 6393 TOTAL GENERAL 9794 9690

Fuente: Elaboración propia

La población en el distrito de El Milagro según estimaciones alcanza en 2007 a 9690 habitantes, de los cuales el 24% de la población constituye población urbana y el 76% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-7

Cuadro Nº 1.2.1-7

EL MILAGRO: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

Población Centros Poblados Áreas Categoría de

Cc. Pp. 2005 2007 El Milagro Urbano Pueblo 1646 1695

Sub Total Urbana 1646 1695Papaya Baja (Parcialidad) Rural Caserío 175 180Niño Pobre Rural Caserío 207 213San Pedro Rural Caserío 585 603El Triunfo Rural Caserío 184 190Aviacion Rural Caserío 200 206El Zapote Rural Caserío 288 296Llimbo Rural Caserío 36 37Huarangopampa Rural Caserío 423 436Valor Rural Caserío 472 486El Valor Cruce Cayalti Rural Caserío 217 223El Reposo Rural Caserío 456 469Siempre Viva Rural Caserío 582 599Cayalti Rural Caserío 213 220Las Pircas Rural Caserío 259 266Triunfo De Los Arrayanes Rural Caserío 129 133Jorobamba Rural Caserío 456 469

Sub total rural 4881 5027TOTALGENERAL 6527 6722

Fuente: Elaboración propia

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La población en el distrito de Jamalca según estimaciones alcanza en 2007 a 8263 habitantes, de los cuales el 19% de la población constituye población urbana y el 81% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-8

Cuadro Nº 1.2.1-8

JAMALCA: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

Población Centros Poblados Áreas Categoría De

Cc. Pp. 2005 2007 Jamalca Urbano Pueblo 827 840Aserradero Urbano Pueblo 734 745

Sub Total Urbana 1561 1585Puerto Naranjitos Rural Caserío 690 701Salao Rural Caserío 416 423La Caldera Rural Anexo 48 48Angamos Rural Anexo 75 76San Pedro Rural Caserío 36 36Magunchal Rural Anexo 32 32San José de la Nueva Alianza Rural Caserío 52 52Pueblo Nuevo Rural Caserío 59 60El Cerezo Rural Caserío 59 60Guayacán Rural Caserío 174 177Nuevo Horizonte Rural Anexo 12 12La Laguna Rural Caserío 44 44Santa Rosa Rural Caserío 24 24Pindo Rural Caserío 16 16Pururco Rural Caserío 567 576Ramón Castilla Rural Anexo 123 125Morochal Rural Caserío 91 93Santa Rosa de Pagpa Rural Anexo 166 169Duelac Rural Caserío 242 246Miraflores Rural Caserío 155 157Limón Rural Caserío 16 16Mishcopampa Rural Caserío 28 28La Flor Rural Caserío 83 85Santa Cruz Rural Caserío 151 153Huillaran Rural Caserío 214 217San Martin De Porras Rural Caserío 131 133Nuevo Porvenir Rural Caserío 147 149Rieguillo Rural Caserío 83 85Dunia Grande Rural Caserío 139 141Goña Rural Caserío 107 109Los Angeles Rural Caserío 198 201Playa Hermosa Rural Caserío 20 20Vista Hermosa Rural Caserío 234 238Vista Alegre Rural Caserío 170 173La Palma Rural Caserío 178 181El Laurel Rural Caserío 214 217

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Población Centros Poblados Áreas Categoría De Cc. Pp. 2005 2007

San Lorenzo Rural Caserío 79 81San Juan Rural Caserío 218 221Santo Tomas Rural Caserío 159 161Tambolic Rural Caserío 519 527Las Piñas Rural Caserío 214 217San Luís Rural Caserío 99 101Nuevo Imperio Rural Caserío 59 60Palo Urco Rural Caserío 20 20Esmeralda Rural Caserío 16 16

Sub total rural 6576 6678TOTAL GENERAL 8137 8263

Fuente: Elaboración propia

La población en el distrito de Lonya Grande según estimaciones alcanza en 2007 a 10 166 habitantes, de los cuales el 27% de la población constituye población urbana y el 73% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-9

Cuadro Nº 1.2.1-9

LONYA GRANDE: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS

POBLADOS Y CATEGORIAS

Población Centros Poblados Áreas Categoría De Cc. Pp. 2005 2007

Lonya Grande Urbano Pueblo 2075 2125Roble Pampa Urbano Pueblo 588 602

Sub Total Urbana 2663 2727Huamboya Rural Caserío 291 298Ayuyos Rural Caserío 70 72Ortiz Rural Anexo 284 291Gramalote Rural Caserío 84 86Limones Rural Caserío 77 79Nueva York Rural Anexo 344 352San Pedro Rural Caserío 119 122San Miguel Rural Caserío 211 216Trigopampa Rural U.A. 42 43Danja Rural Caserío 130 133Roble San Francisco Rural Caserío 53 54Tullanya Rural Caserío 126 129Pacpa Rural Caserío 32 32La Pirca Rural Caserío 186 191Gracias A Dios Rural Caserío 190 194Chaupe Rural Caserío 172 176El Molino Rural U.A. 7 7Alfalfilla Rural U.A. 28 29Santa Rosa De Jaipe Rural Caserío 242 248Nuevos Aires Rural Caserío 169 173Huaylla Rural Caserío 84 86Santa Cruz Rural Caserío 74 76

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Población Centros Poblados Áreas Categoría De Cc. Pp. 2005 2007

San Felipe Rural Caserío 242 248Nuevo Belen Rural Caserío 88 90La Union Rural Caserío 221 227Chitimal Rural Caserío 81 83Santa Rosa De Yungay Rural U.A. 25 25Yungay Rural Caserío 126 129Pomalca Rural Caserío 123 126Corralyaco Rural U.A. 18 18San Pablo Rural U.A. 14 14Fatima Rural Caserío 137 140Portachuelo Rural Caserío 81 83Sequiapampa Rural Caserío 284 291Queromarca Rural Caserío 221 227Ocsote Rural U.A. 21 22Pillunya Rural Caserío 137 140Suiza Rural Caserío 102 104Santa Rosa Rural Caserío 158 162Gultulla Rural U.A. 25 25Fila Larga Rural Caserío 56 58Zapatalgo Rural Caserío 137 140San Isidro Rural Caserío 119 122Cruce El Triunfo Rural Caserío 21 22Tactamal Rural U.A. 11 11La Succha Rural U.A. 25 25Nogales Rural U.A. 11 11San Juan Rural Caserío 133 137Rodriguez Tafur Rural Caserío 313 320Yungasuyo Rural Caserío 372 381Nuevo Triunfo (Pozo Negro) Rural Caserío 74 76Rejo Rural U.A. 28 29Matuli Rural U.A. 4 4Bolivia Rural U.A. 18 18Pucallpa Rural Caserío 88 90Pitaya Rural Caserío 49 50Shahuindo Rural U.A. 11 11Carachupa Rural Caserío 109 111Calpon Rural Caserío 355 363Buenos Aires Rural Caserío 70 72Tablarrume Rural U.A. 7 7Puerto Churo Rural U.A. 14 14La Tola Rural U.A. 4 4Mancarron Rural U.A. 18 18Chuylulo Rural U.A. 18 18Arcurco Rural U.A. 25 25El Secreto Rural U.A. 25 25Nueva Deli Rural Caserío 35 36

Sub total rural 7266 7439TOTAL GENERAL 9929 10166

Fuente: Elaboración propia

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La población en el distrito de Lonya Grande según estimaciones alcanza en 2007 a 10 166 habitantes, de los cuales el 27% de la población constituye población urbana y el 73% es población rural, como se observan en el Cuadro N° 1.2.1-10

Cuadro Nº 1.2.1-10

YAMON: POBLACION SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, CENTROS POBLADOS Y CATEGORIAS

Población Centros Poblados Áreas Categoría de Cc. Pp. 2005 2007

Yamon Urbano Pueblo 166 163El Palto Urbano Pueblo 415 408

Sub Total Urbana 581 571Nuevo Oriente Rural Caserío 216 212Guayaquil Rural Caserío 32 32Vista Alegre Rural Caserío 169 166La Concordia Rural Caserío 65 64Santa Rosa Rural Caserío 137 134Chorro Blanco Rural Anexo 65 64Perlamayo Rural Caserío 241 237La Laguna Rural Caserío 57 57La Libertad Rural Anexo 155 152San Ramón Rural Caserío 284 279Unión Manseriche Rural Caserío 54 53Villa Hermosa Rural Caserío 75 74Nuevo Amazonas Rural Caserío 97 95Providencia Rural Anexo 18 18Limones Rural Caserío 7 7Piurita Rural Caserío 7 7Pueblo Nuevo Rural Caserío 367 360Buenos Aires Rural Caserío 133 131Tierra Prometida Rural Caserío 111 109Nuevo Unión Rural Caserío 79 78Puerto Malleta Rural Caserío 262 258Chiñuña Rural Caserío 40 39Monte Lindo Rural Caserío 32 32Los Puentes Rural Caserío 32 32Las Palmas Rural Caserío 40 39Santa Rosa Rural Caserío 36 35

Sub total rural 2811 2763TOTAL GENERAL 3392 3334

Fuente: Elaboración propia

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El Cuadro Nº 1.2.1-11, se muestra la población económicamente activa según los distritos por sectores económicos. El 69% de la PEA constituye el sector agropecuario, es decir que la población se dedican en más de la mitad a la actividad agrícola y pecuaria. La actividad manufactures constituye el 4% y el servicio educativo representa el 3%. Así mismo podemos decir que el 20% de la PEA esta dedicada a las actividades de comercio y servicios agrupados en Otros. Cabe aclarar el ítems turismo se ha agrupado las actividades de Hospedaje y Restaurantes.

Cuadro Nº 1.2.1-11

Población Económicamente Activa por Distritos y Provincia

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTORES Distritos Agropecuaria Turismo Manufactura Construcción Transportes Enseñanza Otros

Total

Bagua Grande 10854 205 886 341 458 657 4748 18149 Cajaruro 7459 24 583 61 33 241 1607 10009 Cumba 2282 29 52 10 36 97 354 2860 El Milagro 1357 14 36 33 17 41 255 1752 Jamalca 2145 24 50 17 15 90 576 2917 Lonya Grande 2467 11 106 13 20 142 495 3254 Yamon 802 3 13 2 2 50 107 978

TOTAL 27365 310 1726 478 580 1318 8141 39919 Fuente: Elaboración propia

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1.2.2. Pobreza

La pobreza en el Perú es un mal endémico, porque hay un grueso sector de la población que esta sufriendo por esta situación socio económica. Muchos pueblos y ciudades ha sido virtualmente vulnerado por esta condición social de hoy en hoy.

En el área del estudio que conforman la provincia de Utcubamba, se han determinado que tres de sus distritos se encuentra en la situación de más pobre, es decir en el Quintil 1, ello son los distritos de Cumba, Jamaica y Yamon.

Pero los otros distritos se ubican en nivel 2 (quintil 2) como son Bagua Grande, Cajaruro, El Milagro y Lonya Grande.

Cuadro Nº 1.2.2-1

Índice de pobreza por distritos

Provincia y Distritos Quintil

Utcubamba 2 Bagua Grande 2 Cajaruro 2 Cumba 1 El Milagro 2 Jamalca 1 Lonya Grande 2 Yamon 1 Fuente: FONCODES

La provincia Utcubamba como promedio de los distritos se encuentra en el nivel 2 (Quintil 2) como se observa en el Mapa de pobreza.

El Cuadro Nº 1.2.2-2, nos muestra los indicadores de pobreza asignadas por cada distrito del área de estudio, donde se observa en los distritos con quintil 1, carecen de agua potable entre el 28% (Cumba) y 47%(Jamalca) de las viviendas, de la misma manera de los servicios higiénicos entre 26% (Cumba) a 32% (Jamalca) y por último de la energía eléctrica entre 69% (Cumba) y 73%( Yamon de las viviendas. Otro factor del nivel de pobreza en los distritos es por la población composición de edades, donde los niños entre 0 – 12 años representan el 34%(Cumba) y 35% (Yamon y Jamaica) en tanto los demás distritos se ubican debajo de estos porcentajes Así mismo, presenta el índice el analfabetismo de las mujeres se encuentra en 22%, siendo superado por Cajaruro.

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En estos distritos la tasa de desnutrición se ubica entre 41% - 43% y el Índice de Desarrollo Humano de los distritos también es menor, aunque el distrito de Cajaruro es el más bajo.

Cuadro Nº 1.2.2-2 Índice de pobreza por distritos

Ítems Bagua Grande Cajaruro Cumba El

Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon

Población 2005 49956 30633 9794 6527 8137 9929 3391 Índice de carencia 0.3922 0.5577 0.5911 0.4635 0.6524 0.4508 0.5981 Quintil índice 2 2 1 2 1 2 1 Servicio de las Viviendas - Sin agua 30% 36% 28% 59% 47% 34% 37% - Sin desagüe 15% 13% 26% 11% 32% 9% 22% - Sin electricidad 46% 77% 69% 63% 68% 43% 73% Analfabetismo de mujeres 18% 23% 22% 18% 23% 22% 22%

Niños de 0 - 12 años 32% 33% 34% 32% 35% 34% 35% Desnutrición 1999 38% 38% 43% 32% 41% 41% 37%

PNUD - IDH 0,5592 0,5441 0,5449 0,5458 0,5430 0,5545 0,5480

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1.2.3. Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

a. Salud

En el área existen 77 establecimientos que prestan el servicio de salud, todas regentadas por la MINSA, aunque algunos establecimientos han sido formados como Comité Local de Administración de la Salud (CLAS).

El Cuadro Nº 1.2.3-1, muestra el nivel de acceso que tienen los centros poblados que prestan los servicios de salud, el cual alcanza a 82% de los centros poblados, es decir de los 81 centros poblados que tienen establecimiento de salud, 66 centros poblados tienen acceso a un camino vecinal o rural, teniendo en cuenta que cada servicio de salud se ubica en un centro poblado, en excepción de la ciudad de Bagua Grande. En cuanto a la accesibilidad por cada distrito, el distrito de Bagua Grande alcanza a 95% de sus servicios de salud, seguido por el distrito de Cumba (86%), El Milagro (83%) y Yamon (83%). En cambio, los distritos de Lonya Grande (70%) y Cajaruro (74%), tienen menor nivel de acceso a los centros poblados que tienen establecimiento de salud.

Cuadro Nº 1.2.3-1 Establecimientos de la salud que tienen acceso a los caminos vecinales

NIVEL DE ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DISTRITOS A B C (%)

Bagua Grande 20 19 95,0 Cajaruro 23 17 73,9 Cumba 7 6 85,7 El Milagro 6 5 83,3 Jamalca 9 7 77,8 Lonya Grande 10 7 70,0 Yamon 6 5 83,3

TOTAL 81 66 81,5 Fuente: Elaboración propia A: Nº de centros poblados según distrito que prestan servicios de salud B: Nº de establecimiento de la salud que tienen acceso al camino vecinal C: Relación entre los centros poblados que tienen acceso y centros poblados con servicio

Es importe decir que los establecimientos de salud se ubican en los centros poblados donde existe acceso mediante el uso de los caminos rurales o vecinales, o también usando los caminos de herradura, desde un centro poblados cuyo acceso es por vía camino rural.

Los establecimientos de la salud en mayoría son administrados por la Red y la Microrred de la Salud. Los servicios son categorizados según el tipo de establecimientos, hay 42 centros o posta de salud que tiene la categoría de I-1, aquellos de primera complejidad y que representan el 55% del total. De la misma forma existen los establecimientos de

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categoría I-2 que son 21 en total, representan el 27% y establecimientos de categoría I-3 que representa 17%.

El hospital tiene la categoría de II-1, que se ubica en la ciudad de Bagua Grande, como se puede apreciar en el Cuadro N° 1.2.3-2.

Cuadro Nº 1.2.3-2

Establecimientos de la salud según tipo y código de categoría

CODIGO DE CATEGORIA DISTRITOS ESTABLECIMIENTOS I-1 I-2 I-3 II-1 Total

Centro de Salud 0 1 1 0 2 Posta de Salud 15 4 0 0 19

Bagua Grande Hospital 0 0 0 1 1

Centro de Salud 0 0 2 0 2 Cajaruro Posta de Salud 12 6 3 0 21

Centro de Salud 0 0 1 0 1 Cumba Posta de Salud 3 2 0 0 5 El Milagro Posta de Salud 5 1 0 0 6

Centro de Salud 0 0 1 0 1 Jamalca Posta de Salud 5 3 0 0 8

Centro de Salud 0 0 1 0 1 Lonya Grande Posta de Salud 2 2 0 0 4 Yamon Posta de Salud 0 2 4 0 6

TOTAL 42 21 13 1 77

I-1: Primer nivel de complejidad I-2:Segundo nivel de complejidad I-3: Tercer nivel de complejidad II-1:Quinto nivel de complejidad Hospital I

El Cuadro Nº 1.2.3-3, nos muestra la distribución de los establecimientos que prestan los servicios de la salud, principalmente atendidas por la administración pública.

En Bagua Grande, existe 1 Hospital, 2 centros de salud y 19 puestos de salud, para una población circundante que se aproxima a 36 416 habitantes de los 51 843 habitantes según estimado para el año 2007.

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Cuadro Nº 1.2.3-3

Infraestructura de salud por centros poblados

Establecimientos de Salud Distrito y Centros Poblados

Población 2007

Categoría de CC. PP. Hospital Centros Puestos

1. Bagua Grande 1 2 19 Miraflores 684 Caserío 1 Tomocho 400 Pueblo 1 Buena Vista 706 Caserío 1 Nunya Jalca 993 Caserío 1 Collicate 452 Caserío 1 Jahuanga 714 Caserío 1 Nuevo Horizonte 616 Caserío 1 Pona Alta 646 Caserío 1 San Martin 645 Caserío 1 Vista Alegre 288 Caserío 1 La Victoria 373 Caserío 1 Pueblo Libre 564 Caserío 1 Rosapampa 357 Caserío 1 Progreso San Antonio 383 Caserío 1 Nuevo Oriente 336 Caserío 1 Vista Hermosa 547 Caserío 1 Santa Clara 413 Caserío 1 Utcubamba 0 Barrio 1 Sachapoyas 439 Caserío 1 El Balcon 310 Caserío 1 Bagua Grande 26550 Ciudad 1 2. Cajaruro 0 2 21 Misquiyacu Alto 503 Caserío 1 Jose Olaya 913 Caserío 1 El Tigre 340 Caserío 1 Lunchicate 589 Caserío 1 Misquiyacu Bajo 315 Caserío 1 Alto Amazonas 589 Caserío 1 Chalaco 547 Caserío 1 Cajaruro 1894 Pueblo 1 San Juan De La Libertad 1374 Caserío 1 Diamante Alto 406 Caserío 1 Naranjos Altos 995 Caserío 1 Buenos Aires 149 Caserío 1 San José Bajo 655 Caserío 1 Naranjitos 1064 Caserío 1 San Cristóbal 479 Caserío 1 El Ron 1161 Caserío 1 Seda Flor 274 Caserío 1 Progreso 303 Caserío 1 Mandingas Alto 626 Caserío 1 Los Patos 526 Caserío 1 Sta Cruz De Buena Vista 626 Caserío 1 El Triunfo 60 Caserío 1

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La Florida 444 Caserío 1

Establecimientos de Salud Distrito y Centros Poblados

Población 2007

Categoría de CC. PP. Hospital Centros Puestos

3. Cumba 1521 Pueblo 1 Nueva Esperanza 668 Pueblo 1 Hualango 528 Pueblo 1 Tactago 580 Caserío 1 El Rejo 247 Caserío 1 Miraflores 350 Caserío 1 4. El Milagro 0 0 6 El Milagro 1695 Pueblo 1 Jorobamba 469 Caserío 1 San Pedro 603 Caserío 1 Huarangopampa 436 Caserío 1 El Reposo 469 Caserío 1 Siempre Viva 599 Caserío 1 5. Jamalca 0 1 8 Jamalca 840 Pueblo 1 Tambolic 527 Caserío 1 Aserradero 745 Pueblo 1 Huillaran 217 Caserío 1 Pururco 576 Caserío 1 San Martin De Porras 133 Caserío 1 Duelac 246 Caserío 1 Vista Hermosa 238 Caserío 1 Salao 423 Caserío 1 6. Lonya Grande 0 1 8 Lonya Grande 2125 Pueblo 1 Roblepampa 602 Pueblo 1 Ortiz Arrieta 291 Anexo 1 San Miguel 216 Caserío 1 Yungasuyo 318 Caserío 1 7: Yamon 0 0 6 Vista Alegre de Yamon 166 Caserío 1 Yamon 163 Pueblo 1 El Palto 408 Pueblo 1 Malleta 258 Caserío 1 San Ramón 279 Caserío 1 Pueblo Nuevo de Yamon 360 Caserío 1

TOTAL 1 7 69 Fuente: Red Utcubamba

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b. Infraestructura educativa En el área de la provincia de Utcubamba, según modalidad de enseñanza inicial, primaria y secundaria (menores y mayores) existen 431 instituciones educativas, sin incluir los CEOS, IST y otros. De los cuales 11,8% constituye las instituciones de la modalidad o nivel inicial o jardín, mientras las instituciones de modalidad primaria son el 70% y las instituciones de modalidad secundaria es 18,2%, como se muestra en el Cuadro N° 1.2.3-4 y en Gráfico 02.

Cuadro N° 1.2.3-4 Instituciones Educativas según Modalidad o Nivel

Distritos Inicial Primaria Secundaria Total

Bagua Grande 18 95 27 140 Cajaruro 11 83 20 114 Cumba 7 28 7 42 El Milagro 4 18 3 25 Jamalca 5 29 9 43 Lonya Grande 4 35 8 47 Yamon 2 14 4 20

Total 51 302 78 431

Gráfico 02

18

95

27

11

83

20

7

28

74

18

3 5

29

94

35

82

144

0

10

20

30

4050

60

70

80

90100

(Can

tidad

)

BaguaGrande

Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca LonyaGrande

Yamon

Institutos Educativos según Modalidades

Inicial Primaria Secundaria

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Según el Cuadro Nº 1.2.3-5 y el Gráfico Nº 05, el nivel de acceso a los centros poblados de la provincia de Utcubamba alcanza a 63% de los centros poblados, siendo el distrito de Cajaruro solo 43% y el distrito con mayor acceso es El Milagro por quedar este pueblo prácticamente en medio de las dos grande vías nacionales y también por al comunicación con la provincia de Bagua.

Cuadro N° 1.2.3-5

Nivel de acceso a los caminos vecinales y de herradura Nivel de acceso a los servicios educacionales Relación (%) Distritos

A B C D C/A D/B Bagua Grande 87 140 61 120 70,1 85,7 Cajaruro 84 114 36 60 42,9 52,6 Cumba 29 42 21 33 72,4 78,6 El Milagro 14 25 12 23 85,7 92,0 Jamalca 28 43 20 31 71,4 72,1 Lonya Grande 34 47 21 35 61,8 74,5 Yamon 13 20 11 18 84,6 90,0

TOTAL 289 431 182 320 63,0 74,2 Fuente: Elaboración propia A: Nº de centros poblados según distritos que prestan servicios educativos B: Nº de Instituciones Educativas según distritos que prestan servicios educativos C: Nº de centros poblados según distrito que tienen acceso al camino vecinal D: Nº de Instituciones Educativas según distritos que tienen acceso al camino vecinal y herradura

El nivel de acceso a las instituciones educativas alcanza 74% de ellas, siendo la más significante lo alcanzado por Yamon, El Milagro y Bagua Grande, como se observa en el Gráfico Nº 03.

Gráfico Nº 03

63

85

62

71

86

72

43

7074

90

7472

92

79

53

86

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Bagua Grande Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca Lonya Grande Yamon Utcubamba

% de centros poblados con acceso a camino vecinal% de instituciones con acceso a camino vecinal

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De la misma, la población estudiantil en los tres modalidades alcanza 37 469 alumnos, donde el 6,1% de la población estudiante es del nivel inicial, el 64,1% conforman la población estudiantil del nivel primaria y 29,8% de la población esta constituido por alumnos de secundaria, como se muestra en el Cuadro N° 1.2.3-6 y el Gráfico 04

Cuadro N° 1.2.3-6 Población Escolar según Modalidad o Nivel

Distritos Inicial Primaria Secundaria Total

Bagua Grande 1038 9641 5138 15817 Cajaruro 491 6262 2691 9444 Cumba 299 2052 845 3196 El Milagro 184 1124 272 1580 Jamalca 157 1745 1057 2959 Lonya Grande 38 2121 1015 3174 Yamon 74 1070 155 1299 Total 2281 24015 11173 37469

Gráfico 04

1038

9641

5138

491

6262

2691

299

2052

845184

1124

272 157

1745

105738

2121

101574

1070

155

0

1000

2000

30004000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

(Can

tidad

)

BaguaGrande

Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca LonyaGrande

Yamon

Alumnos según las Modalidades Educativas

Inicial Primaria Secundaria

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El número de docentes que conforman el área de estudio es de 1443 profesores entre nombrados y contratados, de ello el 5,8% conforman aquellos docentes que se dedican al nivel de educación inicial, el 61,3% de los docentes de dedican a atender a los alumnos del nivel primaria y el 32,9% de los profesores se dedican a la enseñanza del nivel secundaria, como se observa en el Cuadro N° 1.2.3-7 y el Gráfico 05

Cuadro N° 1.2.3-7

Número de Docentes según la Modalidad o Nivel de Enseñanza

Distritos Inicial Primaria Secundaria Total Bagua Grande 38 337 219 594 Cajaruro 19 245 113 377 Cumba 12 80 35 127 El Milagro 8 42 11 61 Jamalca 5 67 44 116 Lonya Grande 1 83 38 122 Yamon 1 30 15 46

Total 84 884 475 1443

Gráfico 05

38

337

219

19

245

113

12

80

358

4211 5

6744

1

83

381

30 150

50

100

150

200

250

300

350

(Can

tidad

es)

BaguaGrande

Cajaruro Cumba El Milagro Jamalca LonyaGrande

Yamon

Número de Docentes según Modalidad

Inicial Primaria Secundaria

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El Cuadro N° 1.2.3-8, muestra la relación entre la cantidad de alumnos que tiene que atender cada uno de los docentes y en la modalidad o nivel donde trabajan. En promedio total en el área hay 25,97 alumnos por docente, siendo el nivel primario con 27,17 alumnos por docente y menor el nivel secundario alcanza solo a 23,52 alumnos por docente.

Cuadro N° 1.2.3-8 Relación de número alumnos por docentes según modalidad o nivel

Distritos Inicial Primaria Secundaria Total

Bagua Grande 27.32 28.61 23.46 26.63 Cajaruro 25.84 25.56 23.81 25.05 Cumba 24.92 25.65 24.14 25.17 El Milagro 23.00 26.76 24.73 25.90 Jamalca 31.40 26.04 24.02 25.51 Lonya Grande 38.00 25.55 26.71 26.02 Yamon 74.00 35.67 10.33 28.24

Total 27.15 27.17 23.52 25.97 Fuente: Procesamiento propio

En el área existen 431 instituciones educativas, con una población educativa de 37 469 alumnos en las tres modalidades (Unidocente, Polidocente multigrado y Polidocente completo), la más numerosa es la polidocente multigrado, seguido por las instituciones unidocentes. En la ciudad de Bagua Grande, existen 140 instituciones educativas, de los cuales más del 50% pertenecen a grupo de polidocentes multigrados y 37% esta formado por las instituciones unidocentes. Lo mismo sucede con el distrito de Cajaruro, en los Cuadros N° 1.2.3-9 al 1.2.3-15

Cuadro N° 1.2.3-9 Infraestructura Educativa por Distritos

Instituciones Educativas Población Escolar Distritos Población

2007 Total 1 2 3 Total 1 2 3 Yamon 2414 20 9 11 0 1299 267 1032 0 Lonya Grande 8468 47 18 28 1 3174 426 2392 356 Jamalca 6907 43 20 20 3 2959 712 1785 462 El Milagro 5796 25 8 15 2 1580 194 1248 138 Cumba 8643 42 14 27 1 3196 417 2697 82 Cajaruro 24837 114 45 65 4 9444 1336 7263 845 Bagua Grande 54526 140 52 80 8 15817 1613 13091 1113 Total Provincia 111591 431 166 246 19 37469 4965 29508 2996 Nota técnica. 1: Instituciones Educativos Unidocentes

2: Instituciones Educativos con Polidocente Multigrado 3: Instituciones Educativos con Polidocente Completo

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Cuadro N° 1.2.3-10 Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Instituciones Educativas Población Escolar

(Nº Alumnos) Distrito de

Bagua Grande

Población 2007 Categoría

Total 1 2 3 Total 1 2 3 San Martín de Porres 645 Caserío 3 1 2 463 58 405

Bagua Grande 26550 Ciudad 27 3 23 1 8235 82 7673 480

Goncha 211 Caserío 1 1 16 16 Tomocho 400 Anexo 2 1 1 66 17 49 Jahuanga 714 Caserío 1 1 52 52 La Versalla 491 Caserío 1 1 49 49 Miraflores 684 Caserío 3 1 2 385 32 353 Tancho Jalca 202 Caserío 1 1 46 46 Collicate 452 Caserío 2 2 203 203 Vista Alegre 288 Caserío 1 1 56 56 La Laguna 224 Caserío 1 1 56 56 Buena Vista 706 Caserío 2 2 229 229 Vista Hermosa 547 Caserío 1 1 111 111 El Sauce 99 Caserío 1 1 25 25 Buenos Aires 310 Caserío 1 1 73 73 Mañumal 374 Caserío 2 2 187 187 La Tabla 215 Caserío 1 1 46 46 Morropon 443 Caserío 2 1 1 96 25 71 Nunya Jalca 993 Caserío 1 1 286 286 Galeras 202 Caserío 1 1 20 20 El Palmo 288 Caserío 1 1 59 59 El Porvenir 237 Caserío 1 1 33 33 Campo Alegre 340 Caserío 1 1 71 71 La Victoria 373 Caserío 1 1 71 71 Nuevo Mundo 133 Caserío 1 1 34 34 Pona Alta 646 Caserío 2 2 280 280 San Miguel 60 Caserío 1 1 74 74 Prosocho 90 Caserío 1 1 26 26 Las Guineas 99 Caserío 1 1 35 35 Pintor 538 Caserío 1 1 49 49 La Cruz 138 Caserío 1 1 17 17 La Esperanza 314 Caserío 1 1 56 56 Santa Rosa 176 Caserío 1 1 31 31 Nuevo Porvenir 60 Caserío 1 1 32 32 Delta 142 Caserío 1 1 48 48 Pangamito 207 Caserío 1 1 43 43 Miraflores Buena Vista 288 Caserío 1 1 79 79 San José 323 Caserío 1 1 81 81 Cangrejal 99 Caserío 1 1 16 16 Sachapoyas 439 Caserío 1 1 137 137 Limonyacu 314 Caserío 1 1 35 35

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Instituciones Educativas Población Escolar (Nº Alumnos)

Distrito de Bagua Grande

Población 2007 Categoría

Total 1 2 3 Total 1 2 3 La Palma 194 Caserío 2 1 1 125 39 86 Quebrada Seca 327 Caserío 1 1 26 26 Progreso San Antonio 383 Caserío 2 2 138 138

Morerilla 293 Caserío 1 1 37 37 Alto Perú 439 Caserío 3 1 2 281 30 251 Pueblo Libre 564 Caserío 2 2 254 254 Puente Versalla 237 Caserío 1 1 42 42 Santa Maria 129 Caserío 1 1 43 43 Laguna Del Pato 194 Caserío 1 1 45 45 Balcon 310 Caserío 2 1 1 146 67 79 La Esperanza Z.Baja 56 Caserío 3 1 2 363 48 315

Los Puquios 176 Caserío 1 1 26 26 Rosapampa 357 Caserío 2 1 1 144 44 100 Cruz Roja 228 Anexo 1 1 54 54 San Juan De Chota 224 Caserío 1 1 63 63 Nueva Alianza 159 Caserío 1 1 60 60 Chughar 185 Caserío 1 1 50 50 La Libertad 164 Caserío 1 1 41 41 Santo Domingo 146 Caserío 1 1 47 47 Nueva Independencia 374 Caserío 1 1 62 62 Nuevo Oriente 616 Caserío 2 1 1 157 78 79 El Marcal 125 Caserío 1 1 30 30 Las Mercedes 77 Caserío 1 1 17 17 Santa Clara 413 Caserío 1 1 121 121 Playa Grande 133 Caserío 1 1 52 52 Perlamayo 151 Caserío 1 1 55 55 El Nogal 121 Caserío 1 1 32 32 Nunya Temple 564 Caserío 1 1 69 69 Berlin 60 Caserío 1 1 24 24 Nuevo Holanda 146 Caserío 1 1 40 40 Agua Azul 254 Caserío 1 1 51 51 Cerro Azul 108 Caserío 1 1 38 38 Bella Andina 95 Caserío 1 1 26 26 San Lorenzo 164 Caserío 1 1 48 48 Nuevo Jordan 90 Caserío 1 1 37 37 Nuevo Jerusalen 172 Caserío 1 1 35 35 Nuevo Eden 125 Caserío 1 1 36 36 El Manantial 146 Anexo 1 1 20 20 Nuevo Cangrejal 82 Caserío 1 1 32 32

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Instituciones Educativas Población Escolar (Nº Alumnos)

Distrito de Bagua Grande

Población 2007 Categoría

Total 1 2 3 Total 1 2 3 La Union 103 Caserío 1 1 32 32 Nuevo Paraiso 168 Caserío 1 1 33 33 Casa Blanca 133 1 1 29 29 Nuevo Chiclayo 99 Caserio 1 1 17 17 Gonchilla Zona Alta 1 1 25 25 Nunya Jalca 993 Caserio 1 1 53 53 Jahuanga 714 Caserío 1 1 15 15 Collicate 452 Caserío 1 1 13 13 Puna Alta 1 1 58 58 Nuevo Horizonte 616 caserío 2 1 1 136 40 96

Jahuanga 714 Caserio 1 1 25 25 Nunya Jalca 993 Caserio 1 1 242 242 Buena Vista 706 Caserio 1 1 165 165 Total Bagua

Grande 54526 140 52 80 8 15817 1613 13091 1113

Cuadro N° 1.2.3-11

Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Instituciones Educativas Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito de

Cajaruro Población

2007 Categoría Total 1 2 3 Total 1 2 3

José Olaya 913 Caserío 2 2 379 379 Cajaruro 1984 Caserío 3 3 471 471 Quintaleros 195 Caserío 1 1 70 70 San Cristóbal 479 Caserío 3 1 2 426 38 388 Buenos Aires 149 Caserío 1 1 48 48 Naranjos Bajo 439 Caserío 1 1 58 58 Diamante Bajo 460 Caserío 2 2 190 190 Huingo 60 Caserío 1 1 29 29 Diamante Alto 406 Caserío 1 1 77 77 Mandingas Alto 626 Caserío 3 1 2 227 25 202 Chunguina 307 Caserío 1 1 69 69 Misquiyacu Bajo 315 Caserío 1 1 51 51 Llunchicate 589 Caserío 1 1 130 130 Sta Cruz De Buenavista Caserío 2 2 211 211 El Ron 1161 Caserío 4 1 2 1 801 57 442 302San José Caserío 2 1 1 195 114 81 La Unión 622 Caserío 1 1 115 115 Misquiyacu Alto 503 Caserío 1 1 151 151 Chalaco 547 Caserío 1 1 108 108

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Instituciones Educativas Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito de

Cajaruro Población

2007 Categoría

Total 1 2 3 Total 1 2 3 Naranjitos 1064 Caserío 3 1 1 1 330 29 173 128Aguas Turbias 236 Caserío 1 1 34 34 Santa Isabel 41 Caserío 2 1 1 135 27 108 Hebron 120 Caserío 1 1 36 36 Shirumbachi 60 Caserío 1 1 42 42 Seda Flor 274 Caserío 1 1 51 51 La Florida 444 Caserío 2 1 1 160 26 134 Monte De Los Olivos 172 Caserío 1 1 52 52 Madre De Dios 269 Caserío 1 1 41 41 Alto San José 373 Caserío 1 1 72 72 San Lorenzo 456 Caserío 1 1 97 97 El Tigre 340 Caserío 2 2 140 140 El Balcón 87 Caserío 0 0 La Curva Santa Cruz 232 Anexo 1 1 14 14 Los Patos 526 Caserío 2 2 190 190 El Tesoro 207 Caserío 1 1 67 67 Lagunas 257 Caserío 1 1 56 56 El Vertiente 104 Caserío 1 1 22 22 Huayacan 99 Caserío 1 1 13 13 El Aliso 365 Caserío 1 1 109 109 Mandingas Bajo 294 Caserío 1 1 47 47 La Palma Caserío 1 1 25 25 La Libertad 33 Caserío 1 1 92 92 El Progreso 41 Caserío 2 1 1 145 70 75 Nuevo Santa Rosa 124 Caserío 1 1 14 14 Alto Santa Rosa 232 Caserío 1 1 41 41 La Flor 75 Caserío 1 1 16 16 Belén 187 Caserío 1 1 18 18 Nuevo Belén 166 Caserío 1 1 40 40 Puerto Nuevo 174 Caserío 1 1 27 27 Santa Maria 112 Caserío 1 1 30 30 Lirio De Los Valles 70 Caserío 1 1 45 45 Bolívar 170 Caserío 1 1 31 31 Señor De Los Milagros 203 Caserío 1 1 43 43 Alto Utcubamba 311 Caserío 1 1 70 70 La Cruz Caserío 1 1 13 13 San Felipe 124 Caserío 1 1 33 33 Nogal 166 Caserío 1 1 35 35 Nueva Zelandia 149 Caserío 1 1 35 35 Coca Enrique Caserío 1 1 54 54 Naranjitos Alto 439 Caserío 1 1 43 43

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Instituciones Educativas Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito de

Cajaruro Población

2007 Categoría Total 1 2 3 Total 1 2 3

Venceremos 91 Caserío 1 1 32 32 Nuevo Porvenir 191 Caserío 1 1 24 24 Guayaquil 95 Caserío 1 1 11 11 Nueva Esperanza 240 Caserío 1 1 66 66 Nuevo Piura 377 Caserío 2 2 212 212 San Antonio 311 Caserío 1 1 80 80 La Esperanza 187 Caserío 1 1 45 45 San Miguel 60 Caserío 1 1 19 19 Víctor Raúl 294 Caserío 1 1 94 94 Milagro Santa Rosa 178 Caserío 1 1 51 51 Nuevo Cutervo 166 Caserío 1 1 27 27 Nueva Alianza 187 Caserío 1 1 43 43 Playa Hermosa 99 Caserío 1 1 23 23 Santa Clara 21 Caserío 1 1 17 17 Perlamayo 133 Caserío 1 1 21 21 Acapulco 141 Caserío 1 1 34 34 El Triunfo 17 Caserío 1 1 50 50 Las Tres Marias 158 Caserío 1 1 34 34 San Isidro 245 Caserío 1 1 30 30 Nuevo Paraiso Caserío 1 1 29 29 Miguel Grau 162 Caserío 1 1 22 22 El Paraiso 207 Caserío 1 1 27 27 San Juan De La Libertad 493 Caserío 3 2 1 709 375 334Misquiyacu Alto 60 Caserío 2 1 1 171 27 144 Llunchicate 589 Caserío 1 1 76 76 Alto Amazonas 589 Caserío 3 3 327 327 Naranjos Alto 995 Caserío 3 3 806 806

Total 24837 114 45 65 4 9444 1336 7263 845

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Cuadro N° 1.2.3-12

Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Instituciones Educativas

Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito de Cumba Población

2007 CategoríaTotal 1 2 3 Total 1 2 3

Miraflores 350 Caserío 1 1 77 77 Tactago 580 Caserío 3 3 289 289 Cumba 1521 Pueblo 3 2 1 649 567 82Carbajales 143 Caserío 1 1 44 44 San Pedro 2 2 214 214 Nueva Esperanza 668 Caserío 3 3 434 434 Vista Alegre de Cumba 497 Caserío 2 1 1 125 28 97 El Rejo 247 Caserío 2 1 1 160 47 113 Vista Florida 329 Caserío 2 2 120 120 Trapichillo 428 Anexo 2 2 125 125 Octucho 316 Caserío 3 1 2 185 29 156 La Flor 433 Caserío 1 1 75 75 La Libertad 147 Caserío 1 1 42 42 Santa Rosa 112 Caserío 1 1 26 26 San Antonio 87 Caserío 1 1 26 26 La Union 255 Caserío 1 1 78 78 Nuevo Oriente 156 Caserío 1 1 21 21 Vista Hermosa 182 Caserío 1 1 70 70 Challuayaco 255 Caserío 1 1 59 59 El Porvenir 164 Caserío 1 1 55 55 San Martin 294 Caserío 1 1 82 82 La Quinua 125 Caserío 1 1 16 16 Sinai 251 Caserío 1 1 30 30 Banguar 143 Caserío 1 1 41 41 San Juan 99 Caserío 1 1 19 19 Peña Blanca 251 Caserío 1 1 46 46 Buenos Aires 82 Caserío 1 1 27 27 Nueva Alianza 0 1 1 29 29 Hualango 528 Pueblo 1 1 32 32

Total 8643 42 14 27 1 3196 417 2697 82

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Cuadro N° 1.2.3-13

Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Instituciones Educativas

Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito El Milagro Población

2007 CategoríaTotal 1 2 3 Total 1 2 3

Milagro 1695 Pueblo 5 1 4 540 23 517 Jorobamba 469 Caserío 3 3 235 235 El Triunfo 190 Caserio 1 1 19 19 Huarangopampa 436 Caserio 2 1 1 87 26 61 Papaya Baja / Parcialidad 180 Caserio 1 1 16 16 San Pedro 603 Caserio 3 2 1 196 60 136 Hacienda El Valor 486 Caserio 3 2 1 176 99 77 Cayalti 220 Caserio 1 1 40 40 Las Pircas 266 Caserio 1 1 70 70 Corral Quemado 121 Caserio 1 1 18 18 Balcho 232 Caserio 1 1 43 43 Triunfo De Los Arrayanes 133 Caserio 1 1 32 32 Zapote 296 Caserio 1 1 52 52 El Reposo 469 Caserio 1 1 56 56

Total 5796 25 8 15 2 1580 194 1248 138

Cuadro N° 1.2.3-14 Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Instituciones Educativas

Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito de Yamon Población

2007 CategoríaTotal 1 2 3 Total 1 2 3

El Palto 408 Pueblo 3 2 1 318 55 263 Yamon 163 Pueblo 2 1 1 95 53 42 Vista Alegre 166 Caserío 2 1 1 266 24 242 Tierra Prometida 109 Caserío 1 1 35 35 Pueblo Nuevo 360 Caserío 2 2 119 119 Buenos Aires 131 Caserío 1 1 53 53 Perlamayo 237 Caserío 1 1 63 63 San Ramón 279 Caserío 3 1 2 170 26 144 Puerto Malleta 258 Caserío 1 1 45 45 Nuevo Amazonas 95 Caserío 1 1 21 21 Villa Hermosa 74 Caserío 1 1 16 16 Nuevo Oriente 1 1 61 61 Santa Rosa 134 Caserío 1 1 37 37

Total 2414 20 9 11 0 1299 267 1032 0 Fuente: Elaboración propia

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Cuadro N° 1.2.3-15

Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Instituciones Educativas

Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito de Jamalca Población

2007 CategoríaTotal 1 2 3 Total 1 2 3

Jamalca 840 Caserio 3 3 421 421 Huillaran 217 Caserio 1 1 24 24 Tambolic 527 Caserio 3 1 2 223 27 196 Duelac 246 Caserio 2 1 1 163 78 85 Pirurco 567 Caserio 3 1 2 275 40 235 Aserradero 745 Caserio 3 1 2 262 22 240 Vista Hermosa 238 Caserio 2 1 1 165 74 91 Las Pinas 214 Caserio 1 1 50 50 Santa Cruz 76 Caserio 1 1 37 37 Salao 423 Caserio 1 1 80 80 El Laurel 217 Caserio 2 1 1 122 30 92 San Martín de Porras 133 Caserio 1 1 23 23 Puerto Naranjitos 701 Caserio 3 1 1 1 488 24 167 297 Rieguillo 85 Caserio 1 1 49 49 Los Ángeles 201 Caserio 1 1 52 52 La Palma 181 Caserio 1 1 47 47 San Juan 221 Caserio 1 1 56 56 Nuevo Porvenir 149 Caserio 1 1 35 35 La Flor 85 Caserio 1 1 16 16 San Lorenzo 81 Caserio 1 1 18 18 Santo Tomas 161 Caserio 1 1 45 45 Vista Alegre 173 Caserio 1 1 40 40 Miraflores 157 Caserio 1 1 51 51 Ramón Castilla Caserio 1 1 53 53 Angamos 76 Caserio 1 1 25 25 San José Nueva Alianza 52 Caserio 1 1 22 22 Dunia Grande 141 Caserio 1 1 31 31 Santa Rosa de Pagpa Anexo 3 1 2 86 37 49

Total 6907 43 20 20 3 2959 712 1785 462

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Cuadro N° 1.2.3-16 Infraestructura Educativa por Centros Poblados

Instituciones Educativas

Población Escolar (Nº Alumnos) Distrito de Lonya

Grande Población

2007 CategoríaTotal 1 2 3 Total 1 2 3

Lonya Grande 2125 Pueblo 5 4 1 860 504 356San Felipe 248 Caserío 1 1 57 57 Roble Pampa 602 Pueblo 3 3 373 373 San Isidro 122 Caserío 1 1 19 19 Ortiz Arrieta 291 Anexo 2 2 136 136 Santa Rosa 162 Caserío 1 1 20 20 Chaupe 176 Caserío 2 2 116 116 Yungay 129 Caserío 1 1 50 50 Fatima 140 Caserío 1 1 48 48 Nueva York 352 Caserío 3 1 2 200 30 170 Calpon 363 Caserío 2 2 192 192 Zapatalgo 140 Caserío 1 1 22 22 Queromarca 227 Caserío 1 1 47 47 Pillunya 140 Caserío 1 1 24 24 Yungasuyo 381 Caserío 3 1 2 294 38 256 Huamboya 298 Caserío 1 1 81 81 Gracias A Dios 194 Caserío 1 1 29 29 Cequiapampa 291 Caserío 1 1 71 71 Pomalca 126 Caserío 1 1 10 10 Portachuelo 83 Caserío 1 1 15 15 Huaylla 86 Caserío 1 1 28 28 Rodríguez Tafur 320 Caserío 1 1 82 82 Nuevo Triunfo 76 Caserío 1 1 18 18 San Miguel 216 Caserío 1 1 25 25 La Pirca 191 Caserío 1 1 42 42 Nuevos Aires 173 Caserío 1 1 31 31 Nuevo Belén 90 Caserío 1 1 19 19 San Pedro 122 Caserío 1 1 44 44 Suiza 104 Caserío 1 1 25 25 Carachupa 111 Caserío 1 1 27 27 Pucallpa 90 Caserío 1 1 26 26 Buenos Aires 72 Caserío 1 1 20 20 La Unión 227 Caserío 1 1 58 58 El Porvenir 1 1 65 65

Total 8468 47 18 28 1 3174 426 2392 356

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1.3. ANÁLISIS DE LA VIALIDAD

1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural

1.3.1.1. Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional.

La provincia de Utcubamba tiene 916,20 km de red vial, conformados por red nacional, departamental y vecinal. La red nacional que cruza la provincia tiene 95,18 km, que representa el 10,4% de la red provincial, mientras la red regional o departamental tiene una longitud de 133,53 km que constituye el 14,6% de la red y las vías vecinales tienen la longitud de 687,49 km que representa el 75% de la red provincial. a. Situación actual de la infraestructura vial La provincia se ubica en la zona privilegiada por allí cruza transversalmente la carretera Fernando Belaunde Ferry que intercomunica desde Olmos (Lambayeque) pasando a la parte alta del departamento de Cajamarca, luego bajar y recorrer los márgenes de ríos Huancabamba, Chamaya y Marañon para llegar a Corral Quemado y llegar a Utcubamba; luego se dirigirse hacía la región de San Martín y Loreto (Yurimaguas) y un ramal justamente ingresa a la ciudad de Chachapoyas capital de la Región Amazonas. La provincia no está capitalizando esta condición de ser el nexo entre la costa y sierra con la selva, por estas vías la población ve pasar los transportes tanto de pasajeros y de carga pero no están involucrados en el proceso de acceso fácil y conexión con las redes vecinales por falta de circuitos vecinales. La red provincia por tipo de superficie de rodadura, esta constituidas por carreteras con asfalto cuya longitud alcanza 95,18 km, representan el 10,4%, en tanto las carreteras afirmados tiene la longitud de 403,29 km, que representan 44% de la red provincial, en tanto la longitud de las carreteras sin afirmar alcanzan a 383,59 km y constituyen 41,9% de la red y por último los caminos de trochas carrozables alcanzan a 34,14 km solo es 3,7%, de la red provincial como se observan en el Cuadro Nº 1.3-1.

Cuadro Nº 1.3-1

Clasificación de la red vial por ámbitos y tipos de red

Tipo de Superficie de Rodadura Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total Ámbito/Red Vial km % km % km % km % km %

Perú 10189 13.0 18533 23.7 13809 17.7 35596 45.6 78127 100.0Nacional 8141 10.4 6640 8.5 1860 2.4 326 0.4 16967 21.7Departamental 1106 1.4 6015 7.7 4291 5.5 2839 3.6 14251 18.2Vecinal 942 1.2 5878 7.5 7658 9.8 32431 41.5 46909 60.0

Región 178.29 7.7 1177.29 50.9 290.90 12.6 664.96 28.8 2311.43 100.0Nacional 175.34 7.6 518.12 22.4 31.25 1.4 11.98 0.5 736.79 31.9Departamental 2.95 0.1 264.16 11.4 122.13 5.3 5.00 0.2 394.24 17.1Vecinal 00 395.01 17.1 137.42 5.9 647.98 28.1 1180.40 51.0

Utcubamba 95,18 10,4 403,29 44,0 383,59 41,9 34,14 3,7 916,20 100.0Nacional 95,18 10,4 95,18 10,4Departamental 0 133,53 14,6 133,53 14,6Vecinal 0 269,76 29,4 383,59 41,9 34,14 3,7 687,49 75,0

Fuente: Elaboración Propia.

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b. Descripción de los ejes viales que atraviesan la provincia

La provincia es atravesada transversalmente por la vía longitudinal de la selva (01-005N) conocida como la carretera Fernando Belaunde Ferry que viene desde la provincia de (Lambayeque) hacía el Puente 24 de Julio (Corral Quemado) donde inicia el recorrido dentro de la provincia con 79,33 km hasta los linderos ( Caserío Los Cerezos- Jamalca), es asfaltado y transitable totalmente, aunque han tenido dificultades durante el mes de marzo por huaycos y deslizamientos. Existen la vía departamental que se dirige hacía la provincia de Luya (AM-103) que inicia en el Puente 24 de julio (Corral Quemado) que pasa por los distritos de Cumba, Yamon y Lonya Grande, recorre 110,80 km y se dirige a Campo Redondo (Luya), es afirmado por parte y transitable. En épocas de lluvia esta vía es transitada por carros de tracción y camiones de carga especial.

Cuadro Nº 1.3.2

Principales ejes viales de articulación en la provincia

Superficie Cód. Carretera Long.

(Km) Tipo Situación Obras de Arte y Drenaje Trafico y Señalización

Conexión a

Mercados

01-005N

Carretera Fernando Belaúnde Puente 24 de Julio – Caserío El

Cerezo (Jamalca)

79,33 AS

Ancho: 8,10m Estado: Buena La visibilidad es buena

Puentes: 11 puentes de Concreto Armado, tipo Losa con vigas (Siempre viva, Cayalti, Versilla, Qda seca, morerilla , San Luís, Caymito, Santa Elena, Qda Honda, La Caldera, Magunchal Capacidad máx. 45Tn. Drenaje: Limpio Cunetas: Mantenidas. Alcantarillas: limpio Badenes: Deficiente.

Señalización eficiente, hay información carácter informativo, hay hitos de kilometraje. Trafico pesado

San Martín, Amazonas, Cajamarca, Chiclayo, Piura y Lima

AM-103

Puente 24 de Julio (Corral

quemado) - Lonya

Grande

110,80 AF

Ancho: 5 m (Zona llanas-Cumbres) hasta 4.00m (Zonas Accidentadas). Estado: Regular La visibilidad es mala en algunos tramos debido a la densa vegetación, y pequeños radios de curvatura.

Puentes: 03 puentes de Concreto Armado, tipo Losa con vigas (Tactago, Chiñuña, Paraguas) Capacidad máx. : 20 Tn. Drenaje: Deficiente. Cunetas: Colmatadas y con vegetación. Alcantarillas: sin reparo Badenes: Deficiente.

Señalización: Escasa, y del tipo vertical; no existen hitos kilométricos. Trafico: Pesado, semi pesado y ligero

Jaén, Bagua Grande, Bagua, Chiclayo, Lima

Fuente: Información de Base: Dirección General de Caminos - Ministerio de Transporte y Comunicación

c. Indicadores de transporte

La densidad vial del Perú alcanza a 0,06 km de vías por cada km2 de superficie, igual que la densidad departamental. La provincia de Utcubamba alcanza a 0,24 km por cada km2 por que podemos decir que existe una mediana concentración de caminos en aquellos distritos que se ubican alrededor de la vías nacionales que cruzan la provincia. El grado de disponibilidad de caminos, a nivel nacional alcanza a 2,83 km de vías por cada mil habitantes y a nivel del departamental este indicador es 5,55 km por cada mil personas.

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La provincia de Utcubamba tiene la disponibilidad de 7,58 km por cada mil personas, como se puede observar en el Cuadro Nº 1.3-3

Teniendo en cuenta estos dos indicadores viales, se deduce que en la provincia la red vial vecinal o rural no está mal, sino existe quizás muchas redes viales vecinales o se han construido sin ninguna planificación todos los caminos rurales. Según los resultados mostrados en el Cuadro N° 1.3-3 len a provincia, el mejoramiento, la rehabilitación y mantenimiento de las vías rurales debe ser priorizada proyecto por proyecto y determinar el programadas de inversiones para el corto, mediano y largo plazo, solo de esta manera ordenaremos el crecimiento innecesario de vías rurales y por ende mayor gastos.

Cuadro Nº 1.3-3

Indicadores de transporte

Indicadores Perú Amazonas Utcubamba

(km / km2) Superficie 0,06 0,06 0,24

(km / Hab)* 1000 2,83 5,55 7,58

Superficie Miles km2 1208,1 39,2 3,9

Población 2007 Miles Habitantes 27595,43 416,15 120,82

Densidad Poblacional Hab/km2 22,84 10,60 31,31

Red Vial 2007 km 78127,00 2311,43 916,20

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1.3.1.2. Análisis del Sistema Vial de la Provincia

La longitud de la Red Vial de la Provincia de Utcubamba es de aproximadamente 916,20 km, que esta contenido en 89 rutas o caminos. Siendo la Red Vial Nacional de 95,18 km. (10,4%), la red regional que alcanza a 113,53 km (14,6%) y la red Vial Vecinal de 687,49 km (75%).

El Cuadro Nº 1.3.1.2-1, presenta las rutas clasificadas que aprueba el DS, para la provincia de Utcubamba.

Cuadro Nº 1.3.1.2-1

Rutas Clasificados según el DS que aprueba en la Provincia de Utcubamba

Rutas Salida - Llegada Identificado Observación

AM-505 EMP. PE- 5NC - Potrerillo No La carretera ha sido abandonada y ya no se uso.

AM-506 EMP. Pe-5N - Jahuanga Si Tiene 8,59 km

AM-507 PE-5N – EMP AM-101 (Puerto Victoria) No Carretera abandonada por falta de mantenimiento.

AM-508 EMP. PE-5N (La Esperanza) - Miraflores No

Por falta de mantenimiento se ha deteriorado y quedo fuera de uso

AM-509 EMP. PE-5N(La Victoria) - Jamalca Si Tiene 9,27 km

AM-510 EMP. PE-5NC – El Milagro – Papaya Baja Si Tiene 10,32 km

AM-511 EMP. (El Triunfo) – Yamon – El Palto Si Tiene 5,96 km

AM-512 EMP. PE-5N (Quebrada Honda) - Pururco Si Tiene 10,97 km

AM-113 EMP. AM-103 – Roble Pampa Si Tiene 10,58 km

AM-114 EMP. AM-103 (Lonya Grande) – Huamboya -Ortiz Arrieta - San Martín de Porres – EMP PE-5N

Si

No existe el tramo Ortiz Arrieta – San Martín de Porres - EMP. PE-5N. Entre Roblepampa – Huamboya es 11,82 km

Se ha descubierto que hay cuatro caminos vecinales que no existen. 1. La ruta AM – 505, denominada EMP – 5N - Potrerillo ha desaparecido por mantenimiento y hay otra ruta alterna hacía este lugar. 2. La ruta AM – 507, denominada PE-5N – EMP AM-101 (Puerto Victoria) ya no existe por falta de mantenimiento y por rutas alternas que han sido construidas.

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3. La ruta AM – 508, denominada EMP. PE-5N (La Esperanza) - Miraflores ha sido abandonada y ya no están en servicio, porque ahora hay otra ruta alterna denominada Cruce San Antonio – Miraflores. 4. En cambio la ruta AM – 114, denominada EMP. AM-103 (Lonya Grande) – Huamboya -Ortiz Arrieta - San Martín de Porres – EMP PE-5N, existe el tramo entre los centros poblados de Huamboya -Ortiz Arrieta, pero entre Ortiz Arrieta y San Martín de Porres – EMP PE – 5N, no hay camino vecinal en este tramo. Este ruta pertenece al segundo tramo del ruta AM – 113.

Presentamos el Cuadro Nº 06-2, que muestra la relación de aquellos caminos que no pudieron inventariar en los diferentes distritos, alcanzan a 58,09 km en total.

Cuadro Nº 1.3.1.2-2 Caminos no registrados durante el inventario vial

Tramo Tipo de Superficie (km)

Nº Código de ruta

Desde Hasta

Longitud (km)

Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha

3.3 RED VIAL NO INVENTARIADOS 58,09 0,00 7,00 51,09 0,00

78 R-31 Cumba - El Rejo 7,30 7,30 0

79 R-63 El Palto - San Ramón 10,33 10,33

80 R-82 El Palto - Perlamayo - La Libertad 8,52 8,52

81 R-24 El Palto - Nuevo Amazonas 6,69 6,69

82 R-45 El Reposo - Jorobamba 13,72 13,72

83 R-70 El Reposo - La Pircas - Arrayanes 4,53 4,53

84 R-47 El Reposo - El valor 7,00 7,00

No se pudo inventariar algunos caminos vecinales durante el trabajo de campo estos son: 1. En el distrito de Yamon, en la zona denominada El Palto, zona alta del

distritos, se ha intentado hasta en tres oportunidades en carro 4x4 y en motocicleta, en la ruta existen cuatro centros poblados que tienen trochas de acceso vía Zapatalgo – El Palto, desde El Palto sale tres bifurcaciones hacía la parte alta estas no han sido inventariado por el mal tiempo (lluvia día y noche) estado de la vía muy mala y falta de apoyo logístico de las autoridades locales, total aproximado no inventariado 25,54 km.

2. En el distrito de Cumba, en la zona denominada El Rejo parte alta no se ha

concluido a inventariar por mal tiempo y muy mal camino, en si existen aproximadamente 7,30 km de caminos vecinales.

3. En el distrito de El Milagro, se ha podido inventariar la ruta El Reposo –

Jorabamba, así como los accesos a los centros poblados Las Pircas y Arrayanes. Esta ruta es parecido a la ruta El Rejo al final estas rutas según información se conectan en la parta más alta de los distritos, falta aproximadamente 18,25 km en total, además en la zona de El valor no se inventario el ruta El Reposo el Valor de 7 km camino que conduce a la planta de Refinería de Derivados de Petróleo El Valor, esto por falta de información del guía del distrito de El Milagro.

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a. Participación de los caminos en el sistema vial

El Cuadro Nº 1.3-4, permite analizar la participación por tipo de superficie en los caminos vecinales, regionales y nacionales dentro de la provincia. La longitud de caminos que cruza y utiliza la provincia de Utcubamba alcanza a 916,20 km, de los cuales el 10,4% es carretera asfaltada compuesta por carreteras nacionales. El 44% de los caminos están compuestos por caminos afirmados y a la vez de nivel regional y vecinal, de ello 133,53 km constituye camino regional y 269,76 km son caminos vecinales. Se ha identificando 07 caminos registrados que tienen una longitud de 67,51 km de tipo de superficie afirmado y de los 78 caminos no registrados, 202,25 km pertenecen a vías afirmadas. El 41,9% de las vías pertenecientes a la provincia están constituidas por caminos sin afirmar y a la forman parte de los 78 caminos no registrados. De la misma manera los caminos de trocha carrozable

Cuadro Nº 1.3.4

Clasificador de ruta por tipo de superficie

El nivel de transitabilidad según el estado de conservación del sistema vial de la provincia es mostrada en el Cuadro Nº 1.3-5. El 11% de los caminos están buen estado de conservación conformados por 95,18 km de caminos nacionales y 5,96 km de caminos vecinales.

Asfaltado Afirmado Sin afirmar TrochaNacional 2 95,18 95,18 0 0 0 10,4Regional 2 133,53 0 133,53 0 0 14,6Vecinal 85 687,49 0 269,76 383,59 34,14 75,0

Registrada 7 67,51 0 67,51 0 0 7,4No registrada 78 619,98 0 202,25 383,59 34,14 67,7

TOTAL 89 916,20 95,18 403,29 383,59 34,14 100,0100,0 10,4 44,0 41,9 3,7

%Tipo de superficie (km)Tipo de Red Vial

Nº de Rutas

Longitud (km)

Asfaltado10%

Afirmado44%

Sin Afirmar42%

Trocha4%

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El 81,3% de los caminos se encuentran en estado regular, conformados por 133,53 km de caminos regionales (departamentales) y 611,35 km de caminos vecinales conformados por 61,55 km caminos registrados y 549,80 km de caminos no registrados pero inventariados mediante el GPS. El 7,7% de los caminos se encuentran en mal estado de conservación conformados por caminos vecinales no registrados. Cabe señalar que la operación y mantenimiento de los caminos en condiciones regulares y malas, la transitabilidad es dificultoso y por medio de transporte adecuado para tal fin.

Cuadro Nº 1.3-5

Estado de la superficie de Roedura del Red Vial Provincia Utcubamba

Bueno Regular Malo Muy MaloNacional 2 95,18 95,18 0 0 0 10,4Regional 2 133,53 0 133,53 0 0 14,6Vecinal 85 687,49 5,96 611,35 70,16 0 75,0

Registrada 7 67,51 5,96 61,55 0 0 7,4No registrada 78 619,98 549,80 70,16 0 67,7

TOTAL 89 916,20 101,14 744,88 70,16 0 100,0100 11,0 81,3 7,7

%Tipo de Red Vial

Nº de Rutas

Longitud (km)

Estado de Conservación de la Vía

Bueno11%

Regular81%

Malo8%

Después de caracterizar el sistema vial de la provincia se ha tomado determinar las nuevas rutas, no antes revisado los códigos de las carreteras registradas, la existencia o no de ellas.

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b: Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Mala Topológica Vial

de la provincia

Identificado las rutas que conforman los caminos registrados se ha podido nombrar otra ruta que se presentan en el Cuadro Nº 1.3-6. Clasificador de rutas registradas y no registradas del sistema vial y el Cuadro Nº 1.3-7. Malla topológica de la red vial de la provincia.

El Cuadro Nº 1.3.6 denominado Clasificador de Ruta nos permite visualizar la diferencia entre los caminos registrados y no registrados con respecto a sus datos de longitud y tipo de superficie de rodadura. Aquí se registran aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar fuera o dentro de la jurisdicción administrativa. El Cuadro Nº 1.3-7 denominado Malla Topológica Vial se anexa la información de todos los caminos que accedan o articulan con los poblados que están localizados en la provincia como aquellos caminos que pasan por la provincia, cuyo origen y destino están fuera o dentro de la jurisdicción administrativa de la provincia. En este caso ambos cuadros tienen el mismo resultado, y se debe fundamentalmente a la forma como se ha levantado la información de los caminos y a la codificación de los mismos.

Identificado las rutas que conforman los caminos registrados se ha podido nombrar otra ruta que se presentan en el Cuadro Nº 1.3-6. Clasificador de rutas registradas y no registradas del sistema vial y el Cuadro Nº 1.3-7. Malla topológica de la red vial de la provincia.

El Cuadro Nº 1.3.6 denominado Clasificador de Ruta nos permite visualizar la diferencia entre los caminos registrados y no registrados con respecto a sus datos de longitud y tipo de superficie de rodadura. Aquí se registran aquellos caminos cuyo origen esta en la provincia y el destino puede estar fuera o dentro de la jurisdicción administrativa. El Cuadro Nº 1.3-7 denominado Malla Topológica Vial se anexa la información de todos los caminos que accedan o articulan con los poblados que están localizados en la provincia como aquellos caminos que pasan por la provincia, cuyo origen y destino están fuera o dentro de la jurisdicción administrativa de la provincia. En este caso ambos cuadros tienen el mismo resultado, y se debe fundamentalmente a la forma como se ha levantado la información de los caminos y a la codificación de los mismos.

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Cuadro Nº 1.3-6

Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Utcubamba (Datos de la longitud con Colector de Datos)

Tramo Tipo de Superficie (km) Nº Código

de ruta Desde Hasta

Longitud (km)

Asfaltado Afirmado Sin

Afirmar Trocha RED VIAL PROVINCIAL (1) + (2) + (3) 916,20 95,18 403,29 383,59 34,14 (1) RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS 95,18 95,18 0,00 0,00 0,001 01-005N Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Jamalca 79,33 79,33 2 PE-05NC EMP PE-5N El Reposo - El Milagro 15,85 15,85 (2) RE VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS 133,53 0,00 133,53 0,00 0,001 AM-103 Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Lonya Grande 110,80 110,80 2 AM-101 EMP PE-5NC Bagua - Bagua Grande (PE-5N) 22,73 22,73

(3) RED VIAL VECINAL TOTAL (3.1+3.2) 687,49 0,00 269,76 383,59 34,14 3.1 RED VIAL VECINAL REGISTRADA RECORRIDA CON GPS 67,51 67,51 1 AM-506 EMP PE-5N - Jahuanga 8,59 8,59 2 AM-510 EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja 10,32 10,32

3 AM-512 EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco 10,97 10,97

4 AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 9,27 5 AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 10,58 6 AM-114 Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113) 11,82 11,82

7 AM-511 EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon 5,96 5,96

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

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Cuadro Nº 1.3-6

Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Utcubamba (Datos de la longitud con Colector de Datos)

Continuación

Tramo Tipo de Superficie (km) Nº Código

de ruta Desde Hasta

Longitud (km)

Asfaltado Afirmado Sin

Afirmar Trocha 3.2 RED VIAL NO REGISTRADOS RECORRIDA CON GPS 619,98 202,25 383,59 34,141 R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) – Progreso San Antonio 25,27 0,00 0,00 25,27 0,002 R-02 EMP R-01 - Pueblo Libre 6,35 6,35 3 R-04 EMP R-01 - Nuevo Independencia 0,79 0,79 4 R-06 Casa Blanca - Santa María 0,81 0,81 5 R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 14,62 6 R-03 Miraflores - Agua Azul - el Cangrejal (Tramo R-69) 3,96 3,96 7 R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 31,71 8 R-08 EMP R-103 Collicate - Nogal - La tabla 4,45 4,459 R-12 EMP R-103 Santa Rosa - Campo alegre 2,96 2,96

10 R-14 Rosa Pampa - Nueva Holanda 3,33 3,33 11 R-07 EMP PE-5N – Goncha 2,99 2,99 12 R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 32,53 21,91 10,62 13 R-16 EMP El Sauce 3,25 3,2514 R-18 Buena Vista – Mañumal 2,86 2,86 15 R-20 EMP La Palma 1,36 1,36 16 R-22 Miraflores – Perlamayo 2,62 2,62 17 R-24 Miraflores - San Juan de Buena Vista 3,12 3,12 18 R-11 EMP PE-5N (Pintor) - Pintor - Alto Perú 19,73 8,08 11,65 19 R-26 EMP Santa Elena 2,04 2,04 20 R-13 EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir 7,35 7,35 21 R-15 EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC 8,84 8,84 22 R-17 Jahuanga - Pangamito (continuación AM-506) 13,63 13,63 23 R-28 EMP Morropon 1,28 1,28 24 R-30 Pangamito – Marcal 6,57 6,57 25 R-32 Las Naranjas – Balcho 3,69 3,69 26 R-19 Puquíos - EMP AM-506 4,23 4,23 27 R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Porvenir 10,36 10,36 28 R-34 EMP San José - Alto San José 4,02 4,02 29 R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo – El Tesoro 13,59 13,59 30 R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto – El Ron 10,32 10,32 31 R-36 EMP La Florida 3,61 3,61 32 R-38 EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz 9,13 9,13 33 R-40 Derivación Aguas Turbias 2,88 2,88 34 R-42 Acceso San Lorenzo 0,63 0,63

35 R-44 EMP R-25 - La Libertad 6,85 6,85

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Cuadro Nº 1.3-6 Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Utcubamba

(Datos de la longitud con Colector de Datos) Continuación

Tramo Tipo de Superficie (km) Nº Código

de ruta Desde Hasta

Longitud (km)

Asfaltado Afirmado Sin

Afirmar Trocha36 R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,18 12,41 11,77 37 R-46 EMP Naranjos Bajo 0,65 0,65 38 R-48 EMP Misquiyacu Alto 2,43 2,43 39 R-50 José Olaya- Nuevo Piura 4,26 4,26 40 R-52 EMP LLunchicate 3,19 3,19 41 R-54 EMP La Unión 1,98 1,98 42 R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,42 19,42 43 R-56 EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27 5,68 5,68 44 R-58 EMP Diamante Alto 4,16 4,16 45 R-60 EMP Monte de los Olivos 5,04 5,04 46 R.62 EMP Santa Buenos aires 0,58 0,58 47 R-31 EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir 10,70 10,70 48 R-62 Catahua - Carbajales 8,22 8,22 49 R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 16,65 8,43 50 R-64 Acceso a Peña Blanca 1,17 1,17 51 R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,02 16,47 4,55 52 R-37 EMP AM-103(Sinai) - Octucho 9,93 9,93 53 R-39 EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro 7,99 7,99 54 R-66 EMP R-39 -Zapote 3,10 3,10 55 R-68 EMP R-39 -El Valor 9,16 9,16 56 R-15 EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa 5,31 5,31 57 R-41 EMP PE-5N El Reposo - Cayalti 6,26 6,26 58 R-43 Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti 5,39 5,39 59 R-45 EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba 4,03 4,03

60 R-49 EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 19,38 19,38

61 R-72 EMP R-49 - Duña 0,89 0,89

62 R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62 26,62

63 R-53 Pururco - Ramón Castilla - la Palma (tramo de AM-512) 17,72 17,72 64 R-74 Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas 6,63 6,63 65 R-55 EMP AM-103 Calpon - Rodriguez Tafur 1,96 1,96 66 R-57 EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay 2,57 2,57 67 R-76 EMP AM-113 -Suiza 4,69 4,69 68 R-78 EMP R-78 - Santa Rosa 1,15 1,15 69 R-59 EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca 16,72 16,72 70 R-80 EMP R-59 Fátima - Sequia Pampa 2,52 2,52 71 R-61 EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel 15,70 15,70 72 R-92 EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo 0,98 0,9873 R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 14,98 74 R-65 Yamon - Pueblo Nuevo (tramo AM-511) 5,20 5,20 75 R-67 EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre 15,55 15,5576 R-86 EMP Buenos Aires 3,60 3,6077 R-88 EMP Playa Grande 0,43 0,43

78 R90 Santa Rosa - Nuevo Oriente 2,03 2,03

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

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Cuadro Nº 1.3-7

Malla topológica de red vial de la Provincia Utcubamba

Tramo Superficie de Rodadura Nº Código

de ruta Desde Hasta

Longitud (km)

Ancho de la vía

(m) Tipo Estado RED VIAL PROVINCIAL (1) + (2) + (3) 916,20 (1) RED VIAL NACIONAL RECOGIDA CON GPS 95,18

1 01-005N Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Jamalca 79,33 8,1 Asfaltada Buena 2 PE-05NC EMP PE-5N El Reposo - El Milagro 15,85 8,1 Asfaltada Buena (2) RE VIAL DEPARTAMENTAL RECOGIDA CON GPS 133,53 1 AM-103 Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Lonya Grande 110,80 6,0 Afirmada Regular 2 AM-101 EMP PE-5NC Bagua - Bagua Grande (PE-5N) 22,73 5,0 Afirmada Regular

(3) RED VIAL VECINAL TOTAL(3.1+3.2) 687,49 3.1 RED VIAL VECINAL REGISTRADA RECORRIDA CON GPS 67,51

1 AM-506 EMP PE-5N - Jahuanga 8,59 4,0 AF/SA Regular 2 AM-510 EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja 10,32 4,0 AF Regular 3 AM-512 EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco 10,97 4,0 AF Regular 4 AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 4,0 AF Regular 5 AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 4,0 AF/SA Regular 6 AM-114 Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113) 11,82 4,0 AF/SA Regular 7 AM-511 EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon 5,96 4,0 AF Buena

3.2 RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA ECORRIDA CON GPS 619,98 1 R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 25,27 4,0 Sin afirmar Regular 2 R-02 EMP R-01 - Pueblo Libre 6,35 3,5 Sin afirmar Regular 3 R-04 EMP R-01 - Nuevo Independencia 0,79 3,5 Afirmada/SA Regular 4 R-06 Casa Blanca - Santa María 0,81 3,5 Afirmada/SA Regular 5 R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 4,0 AF/SA Regular 6 R-03 Miraflores - agua Azul - El Cangrejal (tramo R-69) 3,96 4,0 AF/SA Regular 7 R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 3,5 AF/SA Regular 8 R-08 EMP R-103 Collicate - Nogal - La tabla 4,45 3,5 Sin afirmar Regular 9 R-12 EMP R-103 Santa Rosa - Campo alegre 2,96 3,5 Sin afirmar Regular

10 R-14 Rosa Pampa - Nueva Holanda 3,33 3,5 Sin afirmar Regular 11 R-07 EMP PE-5N - Goncha 2,99 4,0 AF Regular 12 R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 32,53 4,0 AF/SA Regular 13 R-16 EMP El Sauce 3,25 3,5 Sin afirmar Regular 14 R-18 Buena Vista - Mañumal 2,86 3,5 Sin afirmar Malo 15 R-20 EMP La Palma 1,36 3,5 Sin afirmar Malo 16 R-22 Miraflores - Perlamayo 2,62 3,5 Sin afirmar Regular 17 R-24 Miraflores - San Juan de Buena Vista 3,12 3,5 Sin afirmar Regular 18 R-11 EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor 19,73 4,0 AF/SA Regular 19 R-26 EMP Santa Elena 2,04 4,0 Sin afirmar Regular 20 R-13 EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir 7,35 4,0 Sin afirmar Regular 21 R-15 EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC 8,84 4,0 Sin afirmar Regular 22 R-17 Jahuanga - Pangamito (continuación AM-506) 13,63 4,0 AF/SA Regular

23 R-28 EMP Morropon 1,28 3,5 AF/SA Regular Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia Utcubamba

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Cuadro Nº 1.3-7

Malla topológica de red vial de la Provincia Utcubamba Continuación

Tramo Superficie de Rodadura Nº Código

de ruta Desde Hasta

Longitud (km)

Ancho de la vía (m)

Tipo Estado 24 R-30 Pangamito - Marcal 6,57 3,5 Sin afirmar Regular 25 R-32 Las Naranjas - Balcho 3,69 3,5 Sin afirmar Regular 26 R-19 Puquíos - EMP AM-506 4,23 3,5 SA/trocha Regular 27 R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Porvenir 10,36 4,0 Sin afirmar Regular 28 R-34 EMP San José - Alto San José 4,02 4,0 Sin afirmar Malo 29 R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 13,59 4,0 Sin afirmar Regular 30 R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron 10,32 4,0 AF/SA Malo 31 R-36 EMP La Florida 3,61 3,0 Sin afirmar Malo 32 R-38 EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz 9,13 3,0 AF/SA Malo 33 R-40 Derivación Aguas Turbias 2,88 3,5 Sin afirmar Regular 34 R-42 Acceso San Lorenzo 0,63 3,0 Sin afirmar Malo 35 R-44 EMP R-25 - La Libertad 6,85 3,0 Sin afirmar Regular 36 R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,18 4,0 AF/SA Regular 37 R-46 EMP Naranjos Bajo 0,65 3,0 Sin afirmar Regular 38 R-48 EMP Misquiyacu Alto 2,43 3,0 Sin afirmar Malo 39 R-50 José Olaya- Nuevo Piura 4,26 3,0 Sin afirmar Regular 40 R-52 EMP LLunchicate 3,19 3,0 Sin afirmar Regular 41 R-54 EMP La Unión 1,98 3,0 Sin afirmar Regular 42 R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,42 4,0 AF/SA Regular 43 R-56 EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27 5,68 3,5 Sin afirmar Regular 44 R-58 EMP Diamante Alto 4,16 3,5 Sin afirmar Regular 45 R-60 EMP Monte de los Olivos 5,04 3,5 Sin afirmar Regular 46 R.62 EMP Santa Buenos Aires 0,58 3,5 Sin afirmar Regular 47 R-31 EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir 10,7 4,0 Sin afirmar Malo 48 R-62 Catahua - Carbajales 8,22 3,5 Sin afirmar Malo 49 R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 4,0 AF Regular 50 R-64 Acceso a Peña Blanca 1,17 3,5 Sin afirmar Regular 51 R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,02 4,0 AF Regular 52 R-37 EMP AM-103(Sinai) - Octucho 9,93 3,5 Sin afirmar Malo 53 R-39 EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro 7,99 4,0 AF Regular 54 R-66 EMP R-39 -Zapote 3,10 4,0 AF Regular 55 R-68 EMP R-39 -El Valor 9,16 4,0 AF Regular 56 R-15 EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa 5,31 4,0 Sin afirmar Regular 57 R-41 EMP PE-5N El Reposo - Cayalti 6,26 4,0 Sin afirmar Regular 58 R-43 Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti 5,39 4,0 Sin afirmar Regular 59 R-45 EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba 4,03 4,0 Sin afirmar Regular 60 R-49 EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 19,38 4,0 Sin afirmar Regular 61 R-72 EMP R-49 - Duña 0,89 3,5 Sin afirmar Malo 62 R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62 4,0 Sin afirmar Regular

63 R-53 Pururco - Ramón Castilla - la Palma (tramo de AM-512) 17,72 4,0 AF Regular Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia Utcubamba

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Cuadro Nº 1.3-7

Malla Topológica de la Red Vial Provincial Utcubamba Continuación

Tramo Superficie de Rodadura Nº Código

de ruta Desde Hasta

Longitud (km)

Ancho de la vía (m)

Tipo Estado 64 R-74 Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas 6,63 3,5 Sin afirmar Regular 65 R-55 EMP AM-103 Calpon - Rodriguez Tafur 1,96 3,5 Sin afirmar Regular 66 R-57 EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay 2,57 3,5 Sin afirmar Regular 67 R-76 EMP AM-113 -Suiza 4,69 3,5 Sin afirmar Regular 68 R-78 EMP R-78 - Santa Rosa 1,15 3,5 Sin afirmar Regular 69 R-59 EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca 16,72 4,0 AF/SA Regular 70 R-80 EMP R-59 Fátima - Sequía Pampa 2,52 3,5 Sin afirmar Regular 71 R-61 EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel 15,70 3,5 Sin afirmar Regular 72 R-92 EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo 0,98 3,5 Sin afirmar Regular 73 R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 3,5 Sin afirmar Regular 74 R-65 Yamon - Pueblo Nuevo (tramo AM-511) 5,20 3,5 Sin afirmar Regular 75 R-67 EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre 15,55 3,5 Sin afirmar Regular 76 R-86 EMP Buenos Aires 3,60 3,5 Sin afirmar Malo 77 R-88 EMP Playa Grande 0,43 3,5 Sin afirmar Malo

78 R90 Santa Rosa - Nuevo Oriente 2,03 3,5 Sin afirmar Malo Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia Utcubamba

c. Principales diferencias en la métrica por tipo de red vial

Entre los cuadros de clasificador de rutas y la malla topológica de la red vial, no existe diferencia porque ambos tienen las mismas longitudes de los caminos vecinales inventariados como la red nacional y departamental. Pero determinando las métricas de la longitud de la Red Vial, se ha encontrado la diferencia existente tanto en la Red Nacional y la Red Departamental en pequeñas porciones de incremento y error, como es el caso de las red nacional solo 1,67 km de error en la red vial PE- 5N Carretera Fernando Belaunde Ferry en el tramo que recorre desde el Puente 24 de Junio (Corral Quemado) encima del río Marañón hasta la localidad de Los Cerezos (Jamalca) y en la carretera El Reposo – El Milagro cuya diferencia métrica de incremento es 1,40 km. También se ha determinado la diferencia métrica en la red departamental AM – 101, entre Bagua – Cajaruro, que recorre el margen derecha del río Utcubamba red vial poco utilizada, el incremento es de 0,93 km. La red vial departamental AM – 103, que inicio en el Puente 24 de Julio (Corral Quemado) hay incremento de longitud de 4,80 km seguramente por mayor desarrollo de alguna curva después que ha sido mejorada o rehabilitada. En la Red vial vecinal, los caminos vecinales registrados han sido incrementados en 2,01 km en los 7 caminos. Todas las redes registrados ha sido incrementados en 9,14 km en total.

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El aporte importante al inventario de los caminos vecinales es la incorporación de 619,98 km de longitud de vías vecinales y accesos de los centros poblados.

Cuadro Nº 1.3-8

Principales diferencias en la métrica de la Red Víal

Tramo Nº Código de ruta

Desde / Hasta

Trabajo en campo GPS

Inventario Vial MTC

Incremento de caminos

por accesos

Error en la longitud del

camino

RED VIAL NACIONAL 1 01-005N Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Jamalca 79,33 81,00 0,00 1,67

2 PE-05NC EMP PE-5N El Reposo - El Milagro 15,85 14,45 1,40 0

ERROR EN LA MEDICION DE LA RED NACIONAL (km) 95,18 95,45 1,40 1,67 RED VIAL DEPARTAMENTAL 3 AM-103 Puente 24 de Julio (Corral Quemado) - Lonya Grande 110,80 106,00 4,80 0,0 4 AM-101 EMP PE-5NC Bagua - Bagua Grande (PE-5N) 22,73 21,80 0,93 0,0

ERROR EN LA MEDICION DE LA RED DEPARTAMENTAL (km) 133,53 127,80 5,73 0,0 RED VIAL VECINAL

1 AM-506 EMP PE-5N - Jahuanga 8,59 8,50 0,09 0,0 2 AM-510 EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja 10,32 10,00 0,32 0,0 3 AM-512 EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco 10,97 10,50 0,47 0,0 4 AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 9,00 0,27 0,0 5 AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 10,50 0,08 0,0 6 AM-114 Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113) 11,82 11,50 0,32 0,0 7 AM-511 EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon 5,96 5,50 0,46 0,0

ERROR EN LA MEDICION DE CAMINOS (km) 67,51 65,50 2,01 0,0

CAMINOS REGISTRADOS 9,14

CAMINOS NO REGISTRADOS 619,98

AUMENTO DE LONGITUD (km) 629,12

d. Distancia entre las principales localidades de la provincia

1. Respecto a la capital provincial y principales ciudades del país

(distancia extraprovinciales) El nivel de accesibilidad expresada por las distancias (km) entre los diversos poblados, generando una matriz de pares origen - destino, es un indicador significativo de la accesibilidad que tiene el poblado respecto a su capital de distrito, provincia y región. La capital de la provincia de Utcubamba es Bagua Grande, ubicada a 1110 km desde la capital de la Republica (Lima), a 511 km de la capital de la primavera (Trujillo), a 371 km de la ciudad de Tarapoto y solo a 111 km de la capital de la región Amazonas que es Chachapoyas.

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Las provincias cercanas están ubicadas a 330 km la ciudad de Chiclayo (Lambayeque), la ciudad de Piura a 362 km y el más cercano Jaén a 50 km y Bagua 36 km en la cuenca de los ríos Marañón y Utcubamba. Utcubamba también se relaciona con las provincias de Cajamarca como Cutervo y Chota, además de Jaén y San Ignacio.

Cuadro Nº 1.3-9

Distancias entre las Capitales de los Distritos, Provincia Utcubamba (km)

DISTRITOS Y PROVINCIAS B

agua

G

rand

e

Caj

arur

o

Cum

ba

El M

ilagr

o

Jam

alca

Lony

a G

rand

e

Yam

on

Cha

cha-

poya

s

Jaén

Bag

ua

Bagua Grande

Cajaruro 4,0

Cumba 58,0 62,0

El Milagro 33,5 25,3 47,5

Jamalca 48,0 52,0 74,0 81,5

Lonya Grande 142,8 146,8 84,8 132,3 190,8

Yamon 82,0 86,0 24,0 71,5 130,0 28,8

Chachapoyas 111,0 115,0 167,0 158,0 73,0 253,8 193,0

Jaén 50,0 54,0 52,0 44,5 75,0 147,0 107,0 161,0

San Ignacio 174,0 178,0 218,2 168,0 242,0 271,0 242,2 285,0 124,0

Bagua 36,5 22,7 50,5 3,0 84,5 135.3 74.5 161,0 47,0

Cutervo 273,0 277,0 330,2 280,1 321,0 383,0 354,2 384,0 266,0 283,0 Chota 370,0 374,0 427,2 377,1 418,0 480,0 451,2 481,0 363,0 380,0

Tarapoto 371,0 376,0 429,0 404,5 419,0 513,8 453,0 358,0 436,0 414,0 Chiclayo 330,0 335,0 319,0 319,0 378,0 412,0 383,2 441,0 295,0 324,0 Trujillo 511,0 516,0 508,2 497,0 559,0 593,0 564,2 622,0 476,0 503,0 Piura 362,0 367,0 344,2 323,0 410,0 429,0 400,2 473,0 312,0 329,0 Lima 1110,0 1115,0 1097,0 1108,5 1158,0 1192,0 1163,2 1221,0 1075,0 1113,5

Máxima distancia interdistrital = 190,8 km Distancia promedio distrital = 33,02 km Distancia a la capital departamental = 111,00 km Distancia a la provincia comercial Jaén = 50,0 km

Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la provincia de Utcubamba

2. Respecto a las capitales distritales y principales poblados (distancias intraprovinciales

El Cuadro Nº 08 presenta las distancias (en km) de las principales ciudades y poblados de la provincia, sin tomar en cuenta el tipo de vehículo, servicio o estado de transitabilidad del camino. Para estimar el tiempo de viaje entre los poblados se debe conocer la distancia que existe entre una ciudad a otra y la velocidad promedia estimada, estando implícita el estado de transitabilidad del camino. La máxima distancia de los distritos a la capital de la provincia es 190,80 km entre Jamaica – Lonya Grande, vía departamental y nacional.

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La máxima distancia entre los distritos 142,80 km entre Bagua Brande y Lonya Grande vía departamental y nacional. La distancia promedio entre todos los distritos es de 33,02 km. Estas distancias entre los poblados nos marca el nivel de accesibilidad de los servicios básicos y mercados urbanos que concentra la mayor demanda por los productos agropecuarios

1.3.1.3. Estado y características de los caminos vecinales y de herradura a. Densidad vial. La densidad vial se medirá a nivel de distrito, es una variable que mide el acceso y nivel de cobertura tecnológica. El supuesto es que a niveles más altos de densidad vial presuponen un nivel de accesibilidad y tecnología mayor de la zona. Es decir, los caminos son un medio para la introducción de la tecnología, esto se nota en los centros educativos (educación básica, institutos tecnológicos y centros ocupacionales), servicios de comunicación (telefonía, internet); y servicios de transportes de pasajeros y de carga (número de rutas, frecuencias, tarifas y fletes). La densidad vial no es una medida de calidad de la vía, solo mide el total de kilómetros existentes en la provincia o distrito, puede servir mas como una unidad de asignación de recursos. Según el Cuadro Nº 1.3.1.3-1, la provincia de Utcubamba alcanza a 0,18 km por cada km2, es decir el promedio de km construidos sobre la extensión de la provincia y alcanza a 5,69 km por cada mil habitantes.

Cuadro Nº 1.3.1.3-1 Indicadores de Densidad Poblacional y Vial por Distrito de la Provincia de

Utcubamba

Información de Base: INEI, MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba El distrito de Bagua Grande tiene una densidad vial de 0,29 km por cada km2, y tiene 4,22 km construidos por mil habitantes que es menor que el promedio provincial.

km2 %Total Provincia 3859,93 100 120821 31,30 687,49 0,18 5,69

Bagua Grande 746,64 19,34 51843 69,44 218,93 0,29 4,22Cajaruro 1763,23 45,68 30803 17,47 132,96 0,08 4,32Cumba 292,66 7,58 9690 33,11 76,12 0,26 7,86El Milagro 313,89 8,13 6722 21,42 51,56 0,16 7,67Jamalca 357,98 9,27 8263 23,08 91,48 0,26 11,07Lonya Grande 327,92 8,50 10166 31,00 68,69 0,21 6,76Yamon 57,61 1,49 3334 57,87 47,75 0,83 14,32

DistritosRespecto a la

población (km/Hab*1000)

Superficie Población 2007

Densidad Poblacional

Hab/km2

Red vial vecinal (km)

Densidad Vial

(km/km2)

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El distrito de Cajaruro tiene una densidad vial que alcanza a 0,08 km por cada km2 de territorio del distrito que es mas extenso y tiene 4,32 km construidos por cada mil habitantes, eso esta relacionado por la cantidad de población local, igual que Bagua Grande pero menor que el promedio provincial. El distrito de Cumba alcanza a una densidad vial de 0,26 km por cada km2 y 7,86 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con el promedio provincial es un poco mayor. El distrito de El Milagro alcanza a una densidad vial de 0,16 km por cada km2 y tiene 7,67 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con el promedio provincial es mucho mayor. El distrito de Jamalca alcanza a una densidad vial de 0,26 km por cada km2 y tiene 11,07 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con El Milagro son semejante. El distrito de Lonya Grande tiene una densidad vial de 0,21 km por cada km2 y tiene 6,76 km por cada mil habitantes también está en relación de la extensión territorial, comparado con el promedio provincial es casi igual. El distrito de Yamon uno de los distritos pequeños tiene una densidad vial de 0,83 km por cada km2 y tiene 14,32 km por cada mil habitantes. En conclusión, este indicador sirve para analizar la accesibilidad de los centros poblados y por ende tomar decisiones de construir caminos vecinales o de acceso hacía ellos. En algunos casos no cabe realizar nuevas construcciones sino rehabilitarlos o mantenerlos las existentes.

El distrito con mayor densidad vial es Bagua Grande (29%), es decir cuenta con mayor accesibilidad a cualquier centro poblado, en contraparte a los distritos de Cajaruro (8%) y El Milagro (20%) Densidad poblacional (Hab./Km2)

Provincial: 31,30 Hab/Km2. Región Amazonas: 11,10 Hab/Km2. A Nivel Nacional: 19,97 Hab/Km2.

La densidad poblacional Provincial, es similar al valor obtenido a nivel Regional, e inferior al valor nacional (56%) Densidad Vial (Km. vías/Km2)

Provincial: 18,00 Región Amazonas: 16.97 A Nivel Nacional: 6.11

La densidad Vial Provincial es mayor a la densidad Vial Regional (16,97) y superior a la densidad vial nacional (6,11) Densidad vial/población (Hab/Km.) Provincial: 6,13

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b. Nivel de Articulación y Transitabilidad

El nivel de articulación y transitabilidad de la capital de la Provincia con las capitales de los distritos cercanos es buena y adecuada; a diferencia de los otros distritos cuyas distancias son mayores (Lonya Grande, Yamon, Cumba); y de estos a la vez con sus centros poblados, cuya transitabilidad es de regular a mala, incluso el transito se ve interrumpido en épocas de lluvia, debido a que la vía no soportan la intensidad de la lluvia y el transito de los vehículos livianos, pesados y en algunos lugares la inestabilidad de los taludes. El nivel de transitabilidad de la red vial provincial es regular, debido a la deficiencia en las obras de drenaje. Mientras la articulación de la red vecinal se realiza con red nacional y departamental, se puede decir a mitad. El nivel de accesibilidad alcanza a 85% de los centros poblados, solo un 15% de los centros poblados tienen restringido el acceso. Los indicadores de la infraestructura vial provincial, han sido obtenidos del procesamiento y análisis de la información obtenida en el Georeferenciamiento de la Red Vial de la Provincia.

Cuadro Nº 1.3.1.3-2

Centros Poblados Articulados por distritos y Niveles de Transitabilidad

Centros Poblados Nivel Distritos

Total Accesible Restringido Articulación Transitabilidad

Total Provincia 193 164 29 85% 15%

Bagua Grande 57 50 7 Nacional Buena Cajaruro 36 32 4 Nacional Regular Cumba 17 16 1 Departamental Regular El Milagro 17 14 3 Nacional Buena Jamaica 23 18 5 Nacional Regular Lonya Grande 28 22 6 Departamental Regular Yamon 15 12 3 Departamental Regular

Información de Base: INEI, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba En Cuadro Nº 1.3.13.-3, presenta los centros poblados conectados y la población que tiene servicio de la Red Vial Vecinal según los Distritos. El distrito con el mayor número de centros poblados conectados a la Red Vial Provincial, es Bagua Grande (57); en contraparte el menor número de centros poblados conectados a la red vial se encuentran en los distritos de Cajaruro (36) y Yamon(15).

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Cuadro Nº 1.3.1.3-3 Población y Centros Poblados Conectados a la Red Vial por Distrito de la

Provincia de Utcubamba

Total Distrital Conectados No Conectados Distrito Población

Hab. Centros

Poblados Población Centros Poblados Población Centros

Poblados

Bagua Grande 51844 101 44991 57 6853 44 Cajaruro 31497 118 15508 36 15989 82 Cumba 9690 42 6757 17 2933 25 El Milagro 6722 17 6122 17 600 0 Jamalca 8264 47 6355 23 1909 24 Lonya Grande 10166 64 7502 28 2664 36 Yamon 3333 30 2779 15 554 15

TOTAL 121516 419 89994 193 29195 204 100% 100% 74% 46% 26% 54%

Información de Base: INEI, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

La mayor población conectada a la red vial se encuentra en el Distrito de Bagua Grande (44 991 habitantes); por el contrario el Distrito de Yamon tiene acceso reciente a la red Vial de la Provincia y Región. a) Población con acceso a la red vial: 89 994 habitantes. b) % de Población conectados al Sistema Vial: 74 % c) Centros poblados articulados: 193 poblados d) % de Centros Poblados conectados: 46% e) % de Centros Poblados sin conexión: 54%

La Provincia de Utubamba esta conformada por 7 distritos, y cuenta con 419 centros poblados que albergan a 121 516 habitantes según estimaciones.

El distrito con mayor accesibilidad vial es Bagua Grande, con un total de 57 centros poblados conectados; en contraparte se encuentran los distritos de Cajaruro y Lonya Grande con un total de 36 y 28 centros poblados conectados respectivamente. La red vial de la provincia juega un papel muy importante en su desarrollo, social y económico de la provincia, porque conecta al 46% de los centros poblados de la Provincia, y sirve al 74% de la población total. El 19,8% del total de centros poblados, se conecta a la red vial mediante caminos de herradura, que sirven al 22,16% de la población Provincial. La distancia promedio entre las ciudades más importantes de la provincia es de 33,02 km.; esto significa que existe un alto grado accesibilidad provincial. El distrito con mayor acceso a la capital provincial es Cajaruro (4.00 km.), y en contraparte el distrito con menor acceso es Lonya Grande (142 km.).

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Los distritos mas alejados entre si son Lonya Grande y Yamon, para acceder de un lugar a otro es necesario recorrer 142 ,8 y 82,00 km. La Provincia cuenta con 431 Instituciones Educativas, de los niveles Inicial, Primaria y Secundaria; pero es necesario determinar que la ciudad de Bagua Grande alberga el 32,5% de las instituciones educativas. La cobertura de las vías vecinales alcanza solo al 38% de las instituciones educativas, esto es 163 instituciones educativas tienen acceso a las carreteras o están conectadas a la Red Vial Provincial, mediante Caminos Afirmados, Sin Afirmar y Trochas Carrozables. El distrito que mejor nivel de acceso mediante las vías vecinales es sin duda Bagua Grande, porque alcanza al 44,3% de las instituciones educativas ubicadas en la jurisdicción. Los otros distritos apenas alcanzan a 35% de las instituciones educativas, pero hay distritos que se ubican en 68% con es Lonya Grande

Cuadro Nº 1.3.1.3-4

Accesibilidad a las Instituciones Educativas de la Provincia Utcubamba (km)

Cobertura Educativa Vías de Acceso Distritos

Inicial Primaria Secundaria Total

Distrital AF SA TR Urbano Camino de Herradura

Bagua Grande 18 95 27 140 8 37 7 10

Cajaruro 11 83 20 114 26 8 4 2 Cumba 7 28 7 42 7 3 3 3

El Milagro 4 18 3 42 9 0 1 1 Jamalca 5 29 9 43 3 10 3 1 2

Lonya Grande 4 35 8 47 15 9 4 4 Yamon 2 14 4 20 1 6 1 1 Total 51 302 78 431 12 110 21 20 23

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

En la provincia de Utcubamba funcionan 79 establecimientos de Salud, de los cuales 68 están conectadas a la Red Vial Provincial, representando el 86%, cumpliendo con las metas trazadas de atención al publico, utilizando los Caminos Afirmados, Sin Afirmar y Trochas Carrozables. Tampoco no hay que olvidar el apoyo de los caminos de herradura que entrelazan los caminos vecinales, los centros de comercialización e intercambio de mercancías, durante las ferias establecidas.

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Cuadro Nº 1.31.3-5

Accesibilidad a las Centros de Salud de la Provincia de Utcubamba (km)

Establecimiento de la Salud Vías de Acceso

Distritos Nº Hospital Centros

de Salud Postas de

Salud AF SA TR Urbano Camino de Herradura

Bagua Grande 20 1 2 19 4 10 2 2 2 Cajaruro 23 2 21 18 1 2 2 Cumba 6 1 5 3 1 2

El Milagro 6 6 2 1 3 Jamaica 9 1 8 2 1 4 1

Lonya Grande 9 1 8 3 1 1 Yamon 6 6 1 2 1 1 2 Total 79 1 7 71 7 39 10 12 7

Información de Base: MTC, Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Utcubamba

En la provincia de Utcubamba se puede identificar 2 áreas productivas económicas muy importantes:

• La actividad agrícola, impulsada principalmente por los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Lonya Grande, El Milagro cuyos productos como el arroz, el maíz amarrillo duro y el café, incorporan un importante porcentaje al PBI de la provincia.

• La actividad agrícola y pecuaria, impulsada por los distritos de Bagua

Grande, Cajaruro, Lonya Grande, Cumba, Jamaica, Yamon. Donde se producen pastos para la crianza de ganado vacuno.

El nivel y grado de comercialización toma importancia desde los distritos que son agrícola – pecuarios y en menor medida los que tienen la actividad agrícola. Estos últimos son poblados cuya actividad agrícola es usada como un recurso de subsistencia de vida. El ganado vacuno se comercializa en las ferias que organizan los centros poblados tanto en Bagua Grande, Lonya Grande, Cumba, Jamaica y Yamon, así como la venta hacía los acopiador de ganado en los mismos pueblos.

Los productos con mayor volumen de producción y ventas son el Arroz, el Maíz amarrillo duro, el café, y las frutas. Respecto al destino de la producción el mercado principal es Jaén, Chiclayo y Lima

c. Tipificación del Servicio de Transporte Hemos dicho que existen servicios de transporte de pasajeros y de carga. El servicio de pasajeros se realiza entre Agua Grande y las provincias de la Costa y de la Selva, para ello se utilizan vehículos de pasajeros como el Ómnibus que están compuestos unos de un solo piso y otros de dos pisos.

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Mientras tanto el servicio entre las ciudades cercanas (Jaén, Bagua, Chachapoyas) se realizan mediante el uso de vehículos menores (Colectivos, Station Wagon) con un periodicidad de media hora. Por su puesto existen vehículo de transporte privado compuesto por vehículo como automóvil, camioneta 4x4 y Station Wagon. También hay que tener en cuenta que los pueblos de la selva y ceja de selva utilizan motos lineales y motokar para pasajeros. El cuadro Nº 1.3-11, muestra el movimiento de los vehículos en la provincia en los caminos vecinales según las rutas, tanto del transporte público, de carga y privado.

Cuadro Nº 1.3.-11

Tipología de vehículos según tipo de transporte

d. Caminos Vecinales: Principales características. El cuadro N° 1.3-12 permite analizar a la vez los atributos del camino, con los beneficiarios, su ámbito de recorrido o influencia y la conexión vial del mismo; es decir, nos señala la ventaja o la incidencia que tiene cada camino con respecto al resto de caminos en una cobertura del distrito y de la provincia. Este cuadro presenta las principales ruta por donde la población se moviliza desde la zona de producción hacía la zona de consumo o viceversa, existen varias rutas alternas para el transporte de pasajeros y carga a nivel de distritos, como es el caso de los distritos de Cajaruro y Bagua Grande que cuentan buen volumen de vehículos de pasajeros tanto autos S-W y combis (camioneta rural). e. Caminos de herradura: Principales características Los caminos de herradura en la provincia tienen 293,50 km de longitud (según información proporcionada por las municipalidades) con 42 rutas y validada por los técnicos que realizaron el inventario vial georeferenciado de los caminos de la provincia.

Lígero Pesado Lígero PesadoR-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Martin 25,27 24 7 7 3 3 44R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 14 1 5 12 1 33R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 13 0 13 36 10 72R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores B.V. 32,53 14 0 18 11 2 45R-11 EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor 19,73 3 0 6 0 2 11AM-506 8,59 16 0 23 3 2 44R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porven 10,36 10 0 20 3 2 35R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 13,59 35 0 25 25 15 100R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron 10,32 71 0 23 80 7 181R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,18 55 0 36 64 2 157R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,42 19 0 20 25 3 67R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 21 0 10 30 0 61R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,02 8 0 8 15 0 31R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62 7 0 8 5 0 20AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 13 0 15 10 10 48AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 3 0 30 10 2 45R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 4 0 8 4 2 18

Transp. Privado TotalLongitud

(km)

EMP PE-5N - Jahuanga

Transporte Publico Transporte CargaCódigos Nombre de los caminos vecinales

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Existen 08 caminos de herradura que tienen igual o mas de 10 km de longitud, ubicadas en los distritos de Bagua Grande, Cajaruro, Cumba y El Milagro, cada una de ellas proporciona el acceso a más de tres pueblos rurales y algunos de ellos se intercomunican con los caminos vecinales. Los caminos de herradura, actualmente articulan a por lo menos a 83 centros poblados y sirve a 26 929 habitantes aproximadamente. La frecuencia del uso de peatones en promedio es 5 persona por día y la conexión mayormente es vecinal, aunque existen algunos caminos que cruza el territorio del distrito, como es el caso de Cajaruro

El distrito de Cajaruro es el distrito que mantiene los caminos de herradura de mayor longitud entre 12 – 30 km que trata de comunicar los pueblos más lejanos de este distrito. Los distritos de Bagua Grande y Cumba poseen mayor cantidad de rutas de caminos de herradura, siendo la longitud de 187 km en el caso primero y 32 km para el segundo.

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Cuadro Nº 1.3-12

Características de los caminos vecinales por distritos

Longitud (km)

Ancho (m)

Superficie Estado Centros Poblados

Población. Atendida Ligero Pasajero Carga

1 R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Martin 25,27 4,0 LL R 5 8766 Local Distrital Nacional 34 25 102 R-02 EMP R-01 - Pueblo Libre 6,35 3,5 LL R 1 564 Acceso Distrital Nacional 34 25 103 R-04 EMP R-01 - Nuevo Independencia 0,79 3,5 LL R 1 374 Acceso Distrital Nacional 34 25 104 R-06 Casa Blanca - Santa María 0,81 3,5 LL R 1 129 Acceso Distrital Nacional 34 25 105 R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 4,0 LL R 3 998 Local Distrital Nacional 21 16 126 R-03 Miraflores - Agua Azul - el Cangrejal (Tramo R-69) 3,96 4,0 LL R 2 3868 Local Distrital Nacional 21 16 127 R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 4,0 O R 6 13230 Local Distrital Nacional 107 12 368 R-08 Emp R-103 Collicate - Nogal - La tabla 4,45 3,5 O M 2 336 Acceso Distrital Nacional 107 12 369 R-12 Emp R-103 Santa Rosa - Campo alegre 2,96 3,5 O M 2 516 Acceso Distrital Nacional 107 12 3610 R-14 Rosa Pampa - Nueva Holanda 3,33 3,5 O R 1 146 Acceso Distrital Nacional 107 12 3611 R-07 EMP PE-5N - Goncha 2,99 4,0 LL R 1 543 Acceso Distrital Nacional 0 0 012 R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 32,53 4,0 O R 6 9977 Local Distrital Nacional 20 14 1113 R-16 3,25 3,5 O M 1 99 Acceso Distrital Nacional 20 14 1114 R-18 Buena Vista - Mañumal 2,86 3,5 O R 1 374 Acceso Distrital Nacional 20 14 1115 R-20 1,36 3,5 O R 1 194 Acceso Distrital Nacional 20 14 1116 R-22 Miraflores - Perlamayo 2,62 3,5 LL R 1 151 Acceso Distrital Nacional 20 14 1117 R-24 Miraflores - San Juan de Buena Vista 3,12 3,5 LL R 4 350 Acceso Distrital Nacional 20 14 1118 R-11 EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor 19,73 4,0 LL R 3 977 Local Distrital Nacional 8 3 019 R-26 2,04 3,5 LL R 1 314 Acceso Distrital Nacional 8 3 020 R-13 EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir 7,35 4,0 LL R 2 237 Local Distrital Nacional 8 3 021 R-15 EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC 8,84 4,0 O R 2 237 Local Distrital Nacional 0 0 022 AM-506 EMP PE-5N - Jahuanga 8,59 4,0 LL R 2 714 Local Distrital Nacional 23 16 323 R-17 Jahuanga - Pangamito (Tramo AM-506) 13,63 4,0 LL R 3 921 Local Distrital Nacional 23 16 324 R-28 1,28 3,5 LL R 1 443 Acceso Distrital Nacional 23 16 325 R-30 Pangamito - Marcal 6,57 3,5 LL R 1 125 Acceso Distrital Nacional 23 16 326 R-32 Las Naranjas - Balcho 3,69 3,5 LL R 2 232 Acceso Distrital Nacional 23 16 327 R-19 Puquios - Emp AM-506 4,23 3,5 LL R 1 176 Acceso Distrital Nacional 23 16 3

TOTAL 218,93 57 44991

Dis

trito

Nombre de los caminos vecinalesTransporteBeneficiarios Tipo de

caminoAmbito de influencia

Conexión VialCódigos

Característica de la Vía

EMP Morropon

EMP El Sauce

EMP La Palma

EMP Santa Elena

Bagu

a G

rand

e

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Cuadro Nº 1.3-12

Características de los caminos vecinales por distritos

Continuación

Longitud (km)

Ancho (m) Superficie Estado Centros

PobladosPoblación. Atendida Ligero Pasajero Carga

28 R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porven 10,36 4,0 O R 3 631 Local Distrital Nacional 0 0 029 R-34 EMP San José - Alto San Jose 4,02 4,0 O R 2 655 Acceso Distrital Nacional 0 0 030 R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 13,59 4,0 O R 2 267 Local Distrital Nacional 100 82 15231 R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron 10,32 4,0 O R 4 2340 Local Distrital Nacional 88 71 7932 R-36 3,61 3,5 O R 1 444 Acceso Distrital Nacional 88 71 7933 R-38 EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz 9,13 3,5 O R 1 626 Acceso Distrital Nacional 88 71 7934 R-40 Derivación Aguas Turbias 2,88 3,5 O R 1 238 Acceso Distrital Nacional 88 71 7935 R-42 Acceso San Lorenzo 0,63 3,5 O R 1 458 Acceso Distrital Nacional 88 71 7936 R-44 EMP R-25 - La Libertad 6,85 3,5 O R 1 493 Acceso Distrital Nacional 88 71 7937 R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebr 24,18 4,0 O R 3 2254 Local Distrital Nacional 85 55 6438 R-46 EMP Naranjos Bajo 0,65 3,5 O R 1 439 Acceso Distrital Nacional 85 55 6439 R-48 2,43 3,5 O R 1 419 Acceso Distrital Nacional 85 55 6440 R-50 Jose Olaya- Nuevo Piura 4,26 3,5 O R 2 377 Acceso Distrital Nacional 85 55 6441 R-52 3,19 3,5 O R 1 589 Acceso Distrital Nacional 85 55 6442 R-54 1,98 3,5 O R 1 622 Acceso Distrital Nacional 85 55 6443 R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,42 4,0 LL R 7 3736 Local Distrital Nacional 37 20 4344 R-56 EMP Sr de los Milagros - Emp R-27 5,68 4,0 LL R 1 203 Acceso Distrital Nacional 37 20 4345 R-58 EMP Diamante Alto 4,16 4,0 LL R 1 406 Acceso Distrital Nacional 37 20 4346 R-60 EMP Monte de los Olivos 5,04 4,0 LL R 1 162 Acceso Distrital Nacional 37 20 4347 R.62 EMP Santa Rosa - Buenos Aires 0,58 3,5 LL R 1 149 Acceso Distrital Nacional 37 20 43

TOTAL 132,96 36 15508 048 R-31 EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir 10,70 4,0 O M 2 714 Local Distrital Regional 0 0 049 R-64 Catahua - Carbajales 8,22 3,5 O M 1 143 Acceso Distrital Regional 0 0 050 R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 4,0 O R 3 2203 Local Distrital Regional 20 15 1651 R-66 Acceso a Peña Blanca 1,17 3,5 O R 1 251 Acceso Distrital Regional 20 15 1652 R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,02 4,0 O R 6 2605 Local Distrital Regional 10 4 853 R-37 EMP AM-103(Sinai) - Octucho 9,93 3,5 O M 4 841 Local Distrital Regional 10 4 8

TOTAL 76,12 17 6757

Nº Códigos

Dis

trito

Nombre de los caminos vecinales

Característica de la VíaBeneficiarios Tipo de

caminoAmbito de influencia

Conexión Vial

Transporte

EMP Misquiyacu Alto

EMP LLunchicateEMP La Unión

EMP La Florida

Caj

arur

oC

umba

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Continua Cuadro Nº 1.3-12

Longitud (km)

Ancho (m) Superficie Estado Centros

PobladosPoblación. Atendida Ligero Pasajero Carga

54 AM-510 EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja 10,32 4,0 LL R 3 1343 Local Distrital Regional 0 0 055 R-39 EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro 7,99 4,0 LL R 3 999 Local Distrital Nacional 0 0 056 R-68 3,10 4,0 LL R 1 296 Acceso Distrital Nacional 0 0 057 R-70 Emp R-39 -El Valor 9,16 4,0 LL R 1 486 Acceso Distrital Nacional 0 0 058 R-15 EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa 5,31 4,0 LL R 2 1218 Local Distrital Nacional 0 0 059 R-41 EMP PE-5N El Reposo - Cayalti 6,26 3,5 LL R 2 689 Acceso Distrital Nacional 0 0 060 R-43 Pe-5N cruces cayalti - Cayalti 5,39 3,5 LL R 1 223 Acceso Distrital Nacional 0 0 061 R-45 EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba 4,03 4,0 LL R 4 868 Local Distrital Nacional 0 0 0

TOTAL 51,56 17 612262 R-49 EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 19,38 4,0 LL R 6 1966 Local Distrital Nacional 34 13 1063 R-74 Emp 4-49 - Tuñumay 0,89 3,5 LL M 1 149 Acceso Distrital Nacional 34 13 1064 R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62 4,0 O R 6 960 Local Distrital Nacional 10 5 965 AM-512 EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco 10,97 4,0 LL R 2 882 Local Distrital Nacional 10 5 966 R-53 Pururco - Ramon Castilla - la Palma (tramo de AM-512) 17,72 4,0 LL R 3 1027 Local Distrital Nacional 10 5 967 AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 4,0 LL R 2 888 Local Distrital Nacional 34 13 1068 R-76 Jamalca - Santa Cruz - Los Angeles 6,63 3,5 LL M 3 463 Local Distrital Nacional 34 13 10

TOTAL 91,48 23 633569 R-55 EMP AM-103 Calpon - Rodriguez Tafur 1,96 3,5 O R 4 931 Acceso Distrital Regional 0 0 070 R-57 EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay 2,57 3,5 O M 2 50 Acceso Distrital Regional 0 0 071 AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 4,0 LL R 5 3130 Local Distrital Regional 31 10 672 R-78 Emp Am-113 -Suiza 4,69 4,0 LL R 1 104 Acceso Distrital Regional 31 10 673 R-80 Emp R-78 - Santa Rosa 1,15 4,0 LL R 1 162 Acceso Distrital Regional 31 10 674 AM-114 Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya (tramo AM-113) 11,82 3,5 LL R 3 1146 local Distrital Regional 31 10 675 R-59 EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca 16,72 4,0 LL R 4 673 Acceso Distrital Regional 31 10 676 R-82 Emp R-59 Fátima - Sequia Pampa 2,52 3,5 O R 2 431 Acceso Distrital Regional 31 10 677 R-61 EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel 15,70 4,0 O R 3 637 local Distrital Regional 0 0 078 R-92 EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo 0,98 3,5 O R 3 238 Acceso Distrital Regional 0 0 0

TOTAL 68,69 28 750279 R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 3,5 O M 5 1171 local Distrital Regional 8 3 580 AM-511 EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon 5,96 3,5 O R 2 202 local Distrital Regional 0 0 081 R-65 Yamon - Pueblo Nuevo (tramos AM-511) 5,20 3,5 O R 1 360 local Distrital Regional 0 0 082 R-67 EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre 15,55 4,0 O R 2 275 local Distrital Regional 0 0 083 R-88 EMP Buenos Aires 3,6 3,5 O R 1 131 Acceso Distrital Regional 0 0 084 R-90 EMP Playa Grande 0,43 3,5 O R 1 294 Acceso Distrital Regional 0 0 085 R-92 Santa Rosa - Nuevo Horiente 2,03 3,5 O R 3 346 Acceso Distrital Regional 0 0 0

TOTAL 47,75 15 2779

Nº Códigos

Dis

trito

Nombre de los caminos vecinales

Característica de la Vía BeneficiariosTipo de camino

Ambito de influencia

Conexión Vial

Transporte

Emp R-39 -ZapoteJa

mal

caYa

mon

El M

ilagr

oLo

nya

Gra

nde

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Cuadro Nº 1.3-13

Caminos de Herradura de la Provincia de Utcubamba

Beneficiarios Nº Camino de Herradura Distritos Longitud

(m) Población Atendida

Centros Poblados

Frecuencia de

peatones (Día)

Conexión con la

red vial

1 Pona alta - Sachapoyas 3,0 1085 2 10 VECINAL2 Sachapoyas - Chumar 3,0 185 1 5 VECINAL3 Miraflores - Buenos Aires 3,0 598 2 15 VECINAL4 Buenos aires - Nuevo Oriente 4,0 336 2 6 VECINAL5 Nuevo Oriente - Nueva Alianza 3,0 159 2 5 VECINAL6 San Martín - San Antonio 10,0 1028 2 10 VECINAL7 Nuñja Jalca - Cruz Roja 3,0 1221 2 10 VECINAL8 Cruz Roja - Nueva Independencia 1,5 374 1 8 VECINAL9 Nueva Independencia - Nuevo Porvenir 3,0 60 1 10 VECINAL10 Collicate - El Nogal 3,0 573 2 6 VECINAL11 Alto Perú - Rosapampa 3,0 796 2 20 VECINAL12 Vista Hermosa - Campo Alegre 3,0 887 2 10 VECINAL13 Campo Alegre - San Juan de chota 3,5 340 2 6 VECINAL14 San Juan de Chota - El Balcon 3,0 232 1 5 VECINAL15 Ñunja Temple - San martín 4,0 1209 2 10 VECINAL16 Cruce de Miraflores - Miraflores

Bag

ua G

rand

e

3,0 684 2 15 VECINAL17 Alto Amazonas - Guayaquil 15,0 684 2 6 VECINAL18 Alto amazonas - La Flor 12,0 664 2 6 VECINAL19 Sta Cruz de B. Vista - Alto Utcubamba 18,0 937 4 10 VECINAL20 Santa Cruz de Buena Vista - Acapulco

Cajaruro 30,0 767 4 10 VECINAL

21 Platanal - Agua de Oso 3,5 173 2 8 VECINAL22 Carbajales - El Rejo 4,0 390 2 4 VECINAL23 Carbajales - San Juan 4,0 143 1 4 VECINAL24 San Juan - San Antonio 4,0 230 2 5 VECINAL25 Cumba - Banguard 20,0 1664 2 6 VECINAL26 Vista Hermosa - Chalhuayacu 3,0 437 2 6 VECINAL27 Tactago - Nueva Esperanza 15,0 1248 2 10 VECINAL28 Chalhuayacu - Nueva Esperanza 7,0 923 2 10 VECINAL29 Nueva Esperanza - La Quinua 7,0 793 2 10 VECINAL30 La Flor - La Unión 3,5 688 2 8 VECINAL31 Hualango - La Quinua 9,0 653 2 10 VECINAL32 Hualango - Vista Alegre 5,0 1025 2 8 VECINAL33 Vista Alegre - La quinua 8,0 622 2 8 VECINAL34 Hualango - Concordia 7,5 528 1 10 VECINAL35 La Viña de Cumba - Guayaquiles

Cum

ba

3,0 125 1 8 VECINAL36 Los Angeles - Santo Tomas 5,0 362 2 6 VECINAL37 Pururco - Angamos 8,0 652 2 6 VECINAL38 Jamalca - San Juan

Jamalca 8,0 1061 2 6 VECINAL

39 Fila Larga - Fatima 8,0 198 2 6 VECINAL40 La Pirca - Huanboya

Lonya Grande 8,0 489 4 5 VECINAL

41 El Reposo - Jorobamba El Milagro 18,0 938 2 15 VECINAL42 Pueblo Nuevo - El Palto Yamon 4,0 768 2 6 VECINAL Total 293,5 26929 83

Fuente: Elaboración propia

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1.3.1.4. Indicadores de la infraestructura vial rural La población que tiene acceso a la red vial provincial alcanza a 89 994 habitantes, distribuidos según los distritos que compone la provincia, representando el 74% de la población con acceso.

Cuadro Nº 1.3.1.4 Indicadores de infraestructura vial

ítems Indicadores

Población con acceso a la red vial 89 994 habitantes % de Población conectados al Sistema Vial 74 % Centros poblados accesibles: 193 poblados % de Centros Poblados conectados 46 % % de Centros Poblados sin conexión 54 %

Densidad poblacional Provincial

Región Amazonas: A Nivel Nacional:

(Hab./Km2) 31,30. 11.10. 19.97.

Densidad Vial Provincial

Región Amazonas: A Nivel Nacional:

(Km. vías/Km2) 18,00 16,97 6,11

Densidad vial/población Provincial 6,10 (Hab/km) Kilómetros georeferenciados 916,20 km Kilómetros georeferenciados del Sistema Vial:

916,20 km

Kilómetros georeferenciados de vías No Registrada

619,98 km

% Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial:

87,6%

Nº de rutas no registradas en Sistema Vial

78

Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia

89

Tipo de superficie: Asfaltado Afirmado

Sin Afirmar Trocha

95.18 km (10,4%) 403,29 km (44,0%) 383,59 km (41,9%)

34.14 km (3,7%)

Estado de los caminos: Bueno

Regular Malo

101,14 km (11,0%) 744,88 km (81,3%)

70,16 km (7,7%)

La red vial atiende a 193 centros poblados entre el área rural y urbana, estos centros poblados con acceso representan 46% del total, faltando el 54% de los pueblos tener acceso principalmente en los distritos de Cajaruro y Lonya Grande. La densidad poblacional de la provincia alcanza a 31,30 habitantes por km2, en tanto la Región Amazonas alcanza a 11,10 habitantes por km2.

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La densidad vial de la provincia es 18,00 km por km2 de territorio, este indicar en la región es 16,97 km por km2. El inventariado del sistema vial de la provincia ha alcanzado contabilizar 974,29 km de vías de la provincia, de los cuales 605,36 km pertenecen a las vías no registradas con anterioridad, siendo el 62% de vías no registradas del total del sistema vial provincial.

1.3.1.5. Nivel de intervención de los caminos vecinales.

El Nivel de intervención en los Caminos Vecinales y acceso de la provincia de Utcubamba, se ha tenido en cuenta los siguientes términos:: Rehabilitación: Es la conformación de la sub-rasante (Nivelación y perfilado del terreno natural, relleno y pequeños cortes), lastrado y Obras de arte. Mantenimiento Rutinario: Consiste en las acciones rutinarias y por lo general manuales, para prevenir el deterioro de la vía, sobresalen: las actividades de bacheo, limpieza de calzada, limpieza de cunetas, limpieza de alcantarillas y otros. Mantenimiento Periódico: Consiste en las acciones preventivas con uso intensivo de maquinaria pesada, para realizar actividades de reposición del material de afirmado. El nivel de intervención en los Caminos Vecinales de la Provincia de Utcubamba, que han sido inventariados tiene dos componentes principales, hay un grupo de caminos que serán intervenidos mediante la Rehabilitación y otros caminos que son en mayoría Accesos que serán intervenidos por Mantenimiento Rutinarios. La intervención a los caminos vecinales con el Programa de Rehabilitación alcanzaría a 28 caminos Estos caminos son principalmente rutas de salida y entrada hacía los centros poblados que están siendo utilizados en el quehacer diario de población y los caminos de acceso que son aproximadamente 57 vías, que llegan a los pueblos más pequeños serán aplicados en el Programa de Mantenimiento Rutinario y Periódico. También hay que tener en cuenta que los caminos vecinales, después de haber sido Rehabilitado tendrán que tener el programa de mantenimiento rutinario y periódico. La lista de caminos vecinales y accesos de la provincia y el nivel de intervención se muestra en el Cuadro Nº 1.3.1.5-1.

a. Presupuesto Requerido en Caminos Vecinales Se ha elaborado el Presupuesto por niveles de Intervención de los caminos vecinales, el que refleja la inversión requerida para cada uno de los caminos vecinales de la provincia de Utcubamba; para cada Nivel de intervención se ha considerado los costos.

El conjunto de caminos vecinales que presentamos en el Cuadro Nº 1.3.1.5-2, se base en el inventario georeferenciado que se ha desarrollado en el marco de la Formulación del Plan Vial Provincial Participativo de la provincia de Utcubamba.

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El Presupuesto requerido según el Tipo de Intervención en los Caminos Vecinales de la Provincia de Utcubamba alcanza a US $/ 7 506 153, que se tomara en cuenta en el diseño de los programas de inversión priozadas del mediano y largo plazo.

Del monto total de intervenciones o sea de los US $ 7 506 153, el 85% estará dedicada a la Rehabilitación de 28 caminos vecinales, el 61% son rutas o caminos se utilizan cotidianamente, el costo en estudios de rehabilitación alcanzará US $ 467 247, en la obra de rehabilitación por $ 6 371 550 y en la supervisión de los estudios y obra de rehabilitación se gastara US $ 509 724. En tanto los otros caminos de acceso se realizaran mantenimiento rutinario donde se invertirá US $ 157 632.

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Cuadro Nº 1.3.1.5-1

Nivel de Intervención requerida por camino vecinal

Nº Código de ruta Nombre de los Caminos Longitud

(km) Nivel de Intervención

1 AM-506 EMP PE-5N - Jahuanga 8,59 Rehabilitación 2 AM-510 EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja 10,32 Mantenimiento Rutinario 3 AM-512 EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco 10,97 Rehabilitación 4 AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 Rehabilitación 5 AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 Rehabilitación 6 AM-114 Roblepampa - NY - Ortiz A - Huamboya ( 2º tramo AM-113) 11,82 Rehabilitación 7 AM-511 EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon 5,96 Mantenimiento Rutinario 8 R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 25,27 Rehabilitación 9 R-02 EMP R-01 - Pueblo Libre 6,35 Mantenimiento Rutinario 10 R-04 EMP R-01 - Nuevo Independencia 0,79 Mantenimiento Rutinario 11 R-06 Casa Blanca - Santa María 0,81 Mantenimiento Rutinario 12 R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 Rehabilitación 13 R-03 Miraflores - Agua Azul - El Cangrejal ( 2º tramo R-69) 3,96 Rehabilitación 14 R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 Mantenimiento Rutinario 15 R-08 EMP R-103 Collicate - Nogal - La tabla 4,45 Mantenimiento Rutinario 16 R-12 EMP R-103 Santa Rosa - Campo alegre 2,96 Mantenimiento Rutinario 17 R-14 Rosa Pampa - Nueva Holanda 3,33 Mantenimiento Rutinario 18 R-07 EMP PE-5N - Goncha 2,99 Mantenimiento Rutinario 19 R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 32,53 Rehabilitación 20 R-16 EMP El Sauce 3,25 Mantenimiento Rutinario 21 R-18 Buena Vista - Mañumal 2,86 Mantenimiento Rutinario 22 R-20 EMP La Palma 1,36 Mantenimiento Rutinario 23 R-22 Miraflores - Perlamayo 2,62 Mantenimiento Rutinario 24 R-24 Miraflores - San Juan de Buena Vista 3,12 Mantenimiento Rutinario 25 R-11 EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor 19,73 Rehabilitación 26 R-26 EMP Santa Elena 2,04 Mantenimiento Rutinario 27 R-13 EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir 7,35 Rehabilitación 28 R-15 EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC 8,84 Mantenimiento Rutinario 29 R-17 Jahuanga - Pangamito (2º tramo AM-506) 13,63 Rehabilitación 30 R-28 EMP Morropon 1,28 Mantenimiento Rutinario 31 R-30 Pangamito - Marcal 6,57 Mantenimiento Rutinario 32 R-32 Las Naranjas - Balcho 3,69 Mantenimiento Rutinario 33 R-19 Puquíos - EMP AM-506 4,23 Mantenimiento Rutinario 34 R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir 10,36 Rehabilitación 35 R-34 EMP San José - Alto San José 4,02 Mantenimiento Rutinario 36 R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 13,59 Rehabilitación 37 R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron 10,32 Rehabilitación 38 R-36 EMP La Florida 3,61 Mantenimiento Rutinario 39 R-38 EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz 9,13 Mantenimiento Rutinario 40 R-40 Derivación Aguas Turbias 2,88 Mantenimiento Rutinario 41 R-42 Acceso San Lorenzo 0,63 Mantenimiento Rutinario 42 R-44 EMP R-25 - La Libertad 6,85 Mantenimiento Rutinario

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Cuadro Nº 1.3.1.5-1

Nivel de Intervención requerida por camino vecinal

Continuación

Nº Código de ruta Nombre de los Caminos Longitud

(km) Nivel de Intervención

43 R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,18 Rehabilitación 44 R-46 EMP Naranjos Bajo 0,65 Mantenimiento Rutinario 45 R-48 EMP Misquiyacu Alto 2,43 Mantenimiento Rutinario 46 R-50 José Olaya- Nuevo Piura 4,26 Mantenimiento Rutinario 47 R-52 EMP LLunchicate 3,19 Mantenimiento Rutinario 48 R-54 EMP La Unión 1,98 Mantenimiento Rutinario 49 R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,42 Rehabilitación 50 R-56 EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27 5,68 Mantenimiento Rutinario 51 R-58 EMP Diamante Alto 4,16 Mantenimiento Rutinario 52 R-60 EMP Monte de los Olivos 5,04 Mantenimiento Rutinario 53 R.62 EMP Santa Buenos Aires 0,58 Mantenimiento Rutinario 54 R-31 EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir 10,7 Rehabilitación 55 R-62 Catahua - Carvajales 8,22 Mantenimiento Rutinario 56 R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 Rehabilitación 57 R-64 Acceso a Peña Blanca 1,17 Mantenimiento Rutinario 58 R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,02 Rehabilitación 59 R-37 EMP AM-103(Sinai) - Octucho 9,93 Mantenimiento Rutinario 60 R-39 EMP AM-510(Aviación) - El triunfo - San Pedro 7,99 Mantenimiento Rutinario 61 R-66 EMP R-39 -Zapote 3,10 Mantenimiento Rutinario 62 R-68 EMP R-39 -El Valor 9,16 Mantenimiento Rutinario 63 R-15 EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa 5,31 Mantenimiento Rutinario 64 R-41 EMP PE-5N El Reposo - Cayalti 6,26 Mantenimiento Rutinario 65 R-43 Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti 5,39 Mantenimiento Rutinario 66 R-45 EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba 4,03 Rehabilitación 67 R-49 EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 19,38 Rehabilitación 68 R-72 EMP R-49 - Duña 0,89 Mantenimiento Rutinario 69 R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62 Rehabilitación 70 R-53 Pururco - Ramón Castilla - la Palma ( 2º tramo de AM-512) 17,72 Rehabilitación 71 R-74 Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas 6,63 Rehabilitación 72 R-55 EMP AM-103 Calpon - Rodríguez Tafur 1,96 Mantenimiento Rutinario 73 R-57 EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay 2,57 Mantenimiento Rutinario 74 R-76 EMP AM-113 -Suiza 4,69 Mantenimiento Rutinario 75 R-78 EMP R-78 - Santa Rosa 1,15 Mantenimiento Rutinario 76 R-59 EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca 16,72 Rehabilitación 77 R-80 EMP R-59 Fátima - Sequia Pampa 2,52 Mantenimiento Rutinario 78 R-61 EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel 15,70 Rehabilitación 79 R-92 EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo 0,98 Mantenimiento Rutinario 80 R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 Rehabilitación 81 R-65 Yamon - Pueblo Nuevo ( 2º tramo AM-511) 5,20 Mantenimiento Rutinario 82 R-67 EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre 15,55 Mantenimiento Rutinario 83 R-86 EMP Buenos Aires 3,60 Mantenimiento Rutinario 84 R-88 EMP Playa Grande 0,43 Mantenimiento Rutinario 85 R90 Santa Rosa - Nuevo Oriente 2,03 Mantenimiento Rutinario

Fuente: Elaboración propia

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Cuadro Nº 1.3.1.5-2

Presupuesto por Niveles de Intervención de los Caminos Vecinales

Tramo

Código de ruta

Desde / Hasta

Long

itud

(km

)

Reh

abili

taci

ón

Man

teni

mie

nto

Rut

inar

io

Estu

dio

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Reh

abili

taci

ón

Supe

rvis

ión

de

Reh

abili

taci

ón

TOTAL $

AM-506 EMP PE-5N - Jahuanga 8,59 128850 9449 10308 148607AM-510 EMP PE-5NC(La Chivera) - Papaya Baja 10,32 6192 6192AM-512 EMP PE-5N(Naranjitos) - Pururco 10,97 164550 12067 13164 189781AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 139050 10197 11124 160371AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 158700 11638 12696 183034AM-114 Roblepampa - Ortiz Arrieta - Huamboya ( 2º tramo AM-113) 11,82 177300 13002 14184 204486AM-511 EMP AM-103 (El Triunfo) - Yamon 5,96 3576 3576

R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 25,27 379050 27797 30324 437171R-02 EMP R-01 - Pueblo Libre 6,35 3810 3810

R-04 EMP R-01 - Nuevo Independencia 0,79 474 474R-06 Casa Blanca - Santa María 0,81 486 486R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 219300 16082 17544 252926R-03 Miraflores - Agua Azul - El Cangrejal (2º Tramo R-69) 3,96 59400 4356 4752 68508R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 19026 19026R-08 Collicate – Nogal - La tabla 4,45 2670 2670R-12 Santa Rosa - Campo alegre 2,96 1776 1776R-14 Rosa Pampa - Nueva Holanda 3,33 1998 1998R-07 EMP PE-5N - Goncha 2,99 1794 1794R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 32,53 487950 35783 39036 562769R-16 EMP El Sauce 3,25 1950 1950R-18 Buena Vista - Mañumal 2,86 1716 1716R-20 EMP La Palma 1,36 816 816R-22 Miraflores - Perlamayo 2,62 1572 1572R-24 Miraflores – San Juan de Buena Vista 3,12 1872 1872R-11 EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor - Alto Perú 19,73 295950 21703 23676 341329R-26 EMP Santa Elena 2,04 1224 1224R-13 EMP PE-5N (Pintor) - Valle el Porvenir 7,35 110250 8085 8820 127155R-15 EMP PE-5N - Huarangopampa EMP PE-5NC 8,84 5304 5304R-17 Jahuanga - Pangamito (2º tramo AM-506) 13,63 204450 14993 16356 235799R-28 EMP Morropon 1,28 768 768R-30 Pangamito - Marcal 6,57 3942 3942R-32 Las Naranjas - Balcho 3,69 2214 2214R-19 Puquíos - EMP AM-506 4,23 2538 2538R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir 10,36 155400 11396 12432 179228R-34 EMP San José - Alto San José 4,02 2412 2412R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 13,59 203850 14949 16308 235107R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron 10,32 154800 11352 12384 178536R-36 EMP La Florida 3,61 2166 2166R-38 EMP R-25(Naranjitos) - Santa Cruz 9,13 5478 5478

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

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Cuadro Nº 1.3.1.5-2

Presupuesto por Niveles de Intervención de los Caminos Vecinales

Continuación

Tramo

Código de ruta

Desde / Hasta

Long

itud

(km

)

Reh

abili

ta-ió

n

Man

teni

mie

nto

Rut

inar

io

Estu

dio

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Reh

abili

taci

ón

Supe

rvis

ión

de

Reh

abili

ta-ió

n

TOTAL $

R-40 Derivación Aguas Turbias 2,88 1728 1728

R-42 Acceso San Lorenzo 0,63 378 378

R-44 EMP R-25 - La Libertad 6,85 4110 4110

R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,18 362700 26598 29016 418314

R-46 EMP Naranjos Bajo 0,65 390 390

R-48 EMP Misquiyacu Alto 2,43 1458 1458

R-50 José Olaya- Nuevo Piura 4,26 2556 2556

R-52 EMP LLunchicate 3,19 1914 1914

R-54 EMP La Unión 1,98 1188 1188

R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,42 291300 21362 23304 335966

R-56 EMP Sr. de los Milagros - EMP R-27 5,68 3408 3408

R-58 EMP Diamante Alto 4,16 2496 2496

R-60 EMP Monte de los Olivos 5,04 3024 3024

R.62 EMP Santa Buenos aires 0,58 348 348

R-31 EMP AM-103 (Cumba) - El porvenir 10,70 160500 11770 12840 185110

R-62 Catahua - Carvajales 8,22 4932 4932

R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 376200 27588 30096 433884

R-64 Acceso a Peña Blanca 1,17 702 702

R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,02 315300 23122 25224 363646

R-37 EMP AM-103(Sinai) - Octucho 9,93 5958 5958

R-39 EMP AM-510(Aviación) - El Triunfo - San Pedro 7,99 4794 4794

R-66 EMP R-39 -Zapote 3,10 1860 1860

R-68 EMP R-39 -El Valor 9,16 5496 5496

R-15 EMP PE-5NC (El Milagro) - Huarango pampa - EMP PE-5N 5,31 3186 3186

R-41 EMP PE-5N El Reposo - Cayalti 6,26 3756 3756

R-43 Pe-5N cruces Cayalti - Cayalti 5,39 3234 3234

R-45 EMP PE-5N (El Reposo) - Jorobamba 4,03 60450 4433 4836 69719

R-49 EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 19,38 290700 21318 23256 335274

R-72 EMP R-49 - Duña 0,89 534 534

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Plan Vial Provincial Participativo de Utcubamba

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Cuadro Nº 1.3.1.5-2

Presupuesto por Niveles de Intervención de los Caminos Vecinales

Continuación

Tramo

Código de ruta

Desde / Hasta

Long

itud

(km

)

Reh

abili

taci

ón

Man

teni

mie

nto

Rut

inar

io

Estu

dio

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Reh

abili

taci

ón

Supe

rvis

ión

de

Reh

abili

ta-ió

n

TOTAL $

R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62 399300 29282 31944 460526R-53 Pururco - Ramón Castilla - la Palma ( 2º tramo de AM-512) 17,72 265800 19492 21264 306556R-74 Jamalca - Santa Cruz - Los Ángeles - Santo tomas 6,63 99450 7293 7956 114699R-55 EMP AM-103 Calpon - Rodríguez Tafur 1,96 1176 1176R-57 EMP AM-103 La Succha - Santa Rosa de Yungay 2,57 1542 1542R-76 EMP AM-113 -Suiza 4,69 2814 2814R-78 EMP R-78 - Santa Rosa 1,15 690 690R-59 EMP AM-103(Lonya Grande) - La Pirca 16,72 250800 18392 20064 289256R-80 EMP R-59 Fátima - Sequia Pampa 2,52 1512 1512R-61 EMP AM-103(Zapatalgo) - San Miguel 15,70 235500 17270 18840 271610R-92 EMP AM-103 (Zapatalgo) - Nuevo Triunfo 0,98 588 588R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 224700 16478 17976 259154R-65 Yamon - Pueblo Nuevo ( 2º tramo AM-511) 5,20 3120 3120R-67 EMP AM-103(La Viña) - Vista Alegre 15,55 9330 9330R-86 EMP Buenos Aires 3,60 2160 2160R-88 EMP Playa Grande 0,43 258 258R-90 Santa Rosa - Nuevo Oriente 2,03 1218 1218

Total 6371550 157632 467247 509724 7506153Fuente: Elaboración propia

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1.3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

RURAL.

1.3.2.1. Análisis de los conteos en caminos vecinales

Se ha realizado el levantamiento de conteo de datos sobre la cantidad de vehículos que realizan los servicios de pasajeros y carga en las 15 rutas analizadas. Las rutas son las más representativas tanto en el distrito de Bagua Grande, Cumba, Jamalca, Yamon, Lonya Grande y Cajaruro. El Cuadro Nº 1.3.2-1, muestra los códigos de cada una de las rutas y su longitud de carretera, así como la cantidad de vehículos que pasan por esa ruta según el TPDA.

Cuadro Nº 1.3.2-1 Conteo de vehículos en caminos vecinales

Fuente: Conteo de vehículos en la provincia */ sin Fc

1.3.2.2. Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga

El servicio de transporte de pasajeros en la interprovincial es servido por 12 empresas que cuentan con vehículos Ómnibus de un solo piso como también de dos pisos, sus paraderos y oficinas se hallan en la ciudad de Bagua Grande. Las rutas interprovinciales de estas empresas hacia Lima son 5 empresas, mientras existen 7 empresas de transporte que realizan este servicio a Chiclayo, Piura y Cajamarca. La frecuencia de los viajes es diaria en mayoría de las empresas y en otras es cada cuatro horas, según el Cuadro Nº 1.3.2-2. El Cuadro Nº 1.3.2-3 presenta el servicio entre la provincia de Utcubamba, Jaén y Bagua es las numerosa, para ello se cuanta con 9 empresas que en su mayoría los realiza con automóviles, la frecuencia de salidas hacía Jaén es cada media hora. Los distritos que tienen servicio de autos a Jaén son: Cumba, Lonya

Lígeros Pesado Total

R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Martin 25,27 34 10 44 3R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 21 12 33 5R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 36 36 72 5R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores B.V. 32,53 32 13 45 5R-11 EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor 19,73 11 0 11 1AM-506 8,59 39 5 44 3R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porven 10,36 25 10 35 18R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 13,59 75 25 100 15R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron 10,32 101 80 181 25R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,18 92 65 157 17R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,42 42 25 67 13R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 31 30 61 3R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,02 16 15 31 4R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62 10 9 19 3AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 38 10 48 1AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58 35 10 45 9R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 14 4 18 1

Longitud (km)

TPDA* Vehículos - Equivalencia

EMP PE-5N - Jahuanga

Nombre de los caminos vecinalesCódigos

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Grande, Bagua Grande y Yamon. Los automóviles llevan 4 pasajeros por cada vez.

Cuadro Nº 1.3.2-2

Formato del servicio de transporte público.

Frecuencia Prov. Empresa Origen Destino Distancia

km Nº

Pasajeros Diaria

Tipo Vehículo

CIAL BG Lima 1110 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus MOVIL TOURS BG Lima 1110 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus

EJECUTUR BG Lima 1110 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus SOL PERUANO BG Lima 1110 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus

EXP- HUAMANGA BG Lima 1110 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus TRANDESAPE BG Chiclayo, 330 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus Tarapoto Tours BG Chiclayo 330 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus

Emp. Trans. Kuelap BG Chiclayo 330 60 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus SOL PERUANO BG Sullana 400 50 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus Jaén Expresss BG Tarapoto 371 30 L-M-M-J-V-S-D Ómnibus

Corazon Valiente BG Chota,

Cutervo, Bambarca

306 45 L-J-S Ómnibus

Utc

ubam

ba

Turismo Corazon BG Chota, Bambamarca 306 45

25

L-J-S

Ómnibus Custer

También, existen empresas que realizan viaje a los distintos puntos centros poblados de cada uno de los distritos. De Bagua Grande diariamente y cada media hora entre las 06:00 AM hasta 18:00 horas que operan 12 empresas que tienen el recorrido hacía la ciudad de Bagua.

Cuadro Nº 1.3.2-3 Formato del servicio de transporte público

Distrito Empresa Origen Destino Distancia km

Nº Pasaje

ros Frecuencia Tipo

Vehículo

Virgen de la Puerta BG Jaén 50 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Fe y Alegría BG Jaén 50 4 14 L-M-M-J-V-S-D Auto

Combi

Turismo Lonya Grande BG Lonya Grande 143 01 L-M-M-J-V-S-D Combi

Los Tigres BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto Transporte Amazonas BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Todo Poderoso BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto Bagua Grande BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

San Juan BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto Utcubamba BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Jesús es la Esperanza BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto Kaylobe BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Juan Pablo II BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto Transportes Benjamin BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

El Reposo BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Bag

ua G

rand

e

Nhayozae BG Bagua 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

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Según el Cuadro Nº 1.3.2-5, existen 8 empresas que realizan el servicio de transporte de pasajeros en automóviles a los centros poblados de Cajaruro y de estos centros poblados hay 4 empresas que prestan su servicio de transporte hacía los centros poblados de Bagua Grande.

Cuadro Nº 1.3.2-5

Formato del servicio de transporte público

Distrito Empresa Origen Destino Distancia km

Nº Pasaje

ros Frecuencia Tipo

Vehículo

Virgen de las mercedes BG El Ron 21 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

Ave Fénix BG El Ron 21 4 L-M-M-J-V-S-D Autos Guíame Señor BG El Ron 21 4 L-M-M-J-V-S-D Autos Cesar Augusto BG El Ron 21 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

Amazonas BG Naranjitos – El Salao 13 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

Paraíso BG Naranjitos – El Salao 13 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

Utcubamba Spress BG Naranjitos – El Salao 13 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

Chóferes Unidos BG Naranjitos – El Salao 13 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

BAGRASS BG Aserradero (Jamalca) 23 14 L-M-M-J-V-S-D Combis

Niño Dios BG Jahuanga 24 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

San Martín de Porras BG Nunca Jalca -San Martín 26 14 L-M-M-J-V-S-D Combis

Sol Naciente BG Collicate -Rosapampa 35 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Bag

ua G

rand

e

Buena Vista BG Buena Vista - Miraflores 36 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Jesús es mi Guía Alto

Amazonas

BG 25 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

El Campesino Alto

Amazonas

BG 25 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Luz y Vida Naranjos Alto BG 12 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Cosmopolita Unidos Naranjos Alto BG 12 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

San Juan L-M-M-J-V-S-D Auto Dancher L-M-M-J-V-S-D Auto

Caj

arur

o

Perú Crece

San Juan de la

Libertad BG 13 4

L-M-M-J-V-S-D Auto

Ni Nueva

Esperanza

Jaén 73 16 L-M-M-J-V-S-D Combi

Ni Cumba Jaén 52 4 L-M-M-J-V-S-D Auto

Ni Vista Alegre Jaén 73 16 L-M-M-J-V-S-D Combi C

umba

Ni Mayeta Jaén 67 16 L-M-M-J-V-S-D Combi Transportes Jamalca Jamalca BG 25 4 L-M-M-J-V-S-D Autos Jamal-

ca Pururco Puruco BG 23 14 L-M-M-J-V-S-D Combis Transporte Gran

Vilaya Lonya

Grande Jaén 147 16 L-M-M-J-V-S-D Combis Lonya

Grande Transporte Gran Vilaya

Lonya Grande Jaén 147 4 L-M-M-J-V-S-D Autos

Yamon Transporte Gran Vilaya El Palto Jaén 107 16 D-L; J-V Combi

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De Cajaruro hay 7 empresas que operan en prestar el servicio de transporte de pasajeros con automóviles hacía la ciudad de Bagua Grande.

Los distritos cuentan con servicios de transporte de pasajeros como Cumba que tiene servicio de pasajero hacía Jaén y Bagua Grande, así como de Lonya Grande y Yamon.

En la provincia existen formalmente 20 empresas de transporte de carga, que se dedican a la movilización de productos agropecuarios y las mercaderías varias. El Cuadro Nº 1.3.2-6, nos muestra la cantidad de vehículos pesados y semipesados que circulan en las carreteras nacionales y regionales y en menor grado en sobre los caminos vecinales, existen de muchas marcas y sus capacidades de carga de cada vehículo y por último el flete que cobrar por movilizar las cargas agropecuarias como el arroz en cáscara, café, maíz amarrillo duro y frutales. También hay vehículos pesados que realizan cargas especiales como transportar minerales y hay vehículos pesados dedicados al transporte de por sacos de quintales cuyo precio es de 2,50 – 3,00 Nuevos Soles (0,05 – 0,06 centavos de Nuevos Soles por kilogramos de carga) por cada saco o quintal de arroz con cáscara o café, maíz amarrillo duro.

Cuadro Nº 1.3.2-6

Formato del servicio de transporte de carga

El servicio de transporte de pasajeros entre Bagua Grande - Chiclayo es continuo, teniendo una frecuencia de salida de ómnibus de forma continua al día, como por horas, cuando los ómnibus pasan desde las rutas de la Región San Martín.

Empresas de Transportes Origen Destino km Mercadería Flete x 50 kg TM Tipo

VehículoNº

unidades Observaciones

Transportes Dower BG Chiclayo 330 Arroz 3,0 25 Volvo 6 2 veces/semDivino Dios BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 30 Volvo 6 1 vez/semPilco BG Chiclayo 330 Café 2,5 6 Canter 2 2 veces/semTafur BG Chiclayo 330 Café 3,0 6 Canter 2 2 veces/semAbner Ali BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 6 Fusso 4 2 veces/semTransporte Mega BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 30 Volvo 10 2 veces/semAlvatrans BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 30 Volvo 20 1 vez/semTransac BG Chiclayo 330 Zinc 0,0 30 Volvo 36 cotidianoFamesa BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 26 Volvo 4 2 veces/semTransportes Hansa SAC BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 30 Volvo 6 1 vez/semTransporte Hnos J&M SRL BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 30 Volvo 6 1 vez/semEdinson BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 30 Volvo 3 1 vez/semTransportes Teran BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 30 Volvo 2 1 vez/semCargueros SAC BG Chiclayo 330 Arroz 3,0 30 Volvo 3 1 vez/semTransporte Mi Tuquito BG Chiclayo 330 Frutales 3,0 10 Fuso 1 2 veces/semDios es Amor BG Chiclayo 330 Arroz 3,0 10 Fuso 1 2 veces/semVictoria BG Chiclayo 330 Frutales 3,0 6 Fuso 1 2 veces/semCorpracion Pacheco BG Chiclayo 330 Arroz 2,5 36 Volvo 6 1 vez/semTransportes Geyson BG Paita 414 Café 3,5 20 Volvo 1 1 vez/semTransportes Tapia BG Trujillo 511 Frutales 3,0 6 Fuso 3 2 veces/sem

427 123

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El valor del pasaje es entre 25 - 30 Nuevos Soles y el flete por exceso de equipaje cuesta 1,0 Nuevos Soles por kilogramo El servicio de transporte de pasajeros entre Bagua Grande a Lima es continuo y tiene una frecuencia casi horaria y diaria, el costo del pasaje es de 100 – 130 Nuevos Soles, pero por temporadas esta tienda a disminuir su precio del boleto, el flete por exceso de bulto esta entre 1,5 – 2,00 Nuevos Soles por cada kilogramo.

El pasaje al interior de los poblados varía según la distancia y el tipo de camino entre S/. 5.00 a S/. 10.00. La oferta de empresas es formal y su frecuencia de salida depende del ingreso de pasajeros y cuan llenado se encuentre el vehículo para su salida, en promedio tiene salida cada media hora. El transporte de carga se realiza según el cliente y la carga, el flete también se trata según el tipo de carga.

1.3.3 Nuevas Construcciones Viales

El Cuadro Nº 1.3.3-1, muestra la ejecución de algunos proyectos programado de las municipalidades de la provincia de Utcubamba, la información fue dada por las municipalidades sobre los proyectos viales ejecutados durante el año 2008. Según informaciones recogidas en el taller de priorización de inversiones se tomado nota que hay construcción de camino vecinal que inicia de Rosapampa (Bagua Grande) hacía el distrito de Yamon, obra que está realizando el Gobierno Regional de Amazonas. Esta obra se ubica aproximadamente a 2800 m snm y cursará por un abra el Cerro Shipago. El Cuadro Nº 1.3.3-2, muestra proyectos nuevos de interconexión interdistrital que han sido priorizados en octubre del año 2007, la priorización recayó 6 proyectos de inversión de interconexión vial en el largo plazo y que algunos municipalidades han iniciado preparar los Perfiles de Inversión y presentar al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para su aprobación y luego ejecución de las etapas del proyecto. Por otro lado, hemos dicho que en la provincia no hay circuitos de transporte, si no cada distrito ha desarrollado sus vías de comunicación de acuerdo a sus intereses particulares y de grupo que estuvo presente en el gobierno local.

Durante el Taller se ha discutido y se ha puesto en evidencia que faltan Perfiles bien preparados, ya que sin el inicio de los proyectos no se puede ejecutar los otros niveles del sistema Nacional de Inversión Pública. Estos proyectos de interconexión se podrá programar en el mediano plazo, pero no antes las municipalidades tendrán que instalar el INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE UTCUBAMBA, para poder llevar a cabo este programa.

Por otro lado, hemos dicho que en la provincia no hay circuitos de transporte, si no cada distrito ha desarrollado sus vías de comunicación de acuerdo a sus intereses particulares y de grupo que estuvo presente en el gobierno local.

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Cuadro Nº 1.3.3-1

Ejecución de proyectos viales por distrito

Proyectos Nº SNIP Distritos Nivel del Estudio Obra Monto

Mejoramiento de la trocha carrozable El Reposo – Jorobamba 19 km

53170 El Milagro Perfil aprobado No S/ 3 200

Mejoramiento de trocha cruce Cayalti – Cayalti -.- El Milagro -.- Afirmado -.-

Mejoramiento carretera Aserradero – El Ingenio 30,659 km

33073 Jamalca Perfil -.- -.-

Mejoramiento carretera Magunchal – Tambolic 28,000 km

25362 Jamalca Perfil -.- -.-

Mejoramiento, ampliación de la carretera a nivel de afirmado Pururco – Ramón Castilla – Laurel – San Lorenzo – la Palma 12,100 km

61749 Jamalca Perfil -.- -.-

Mejoramiento de la carretera Puerto Naranjitos - Pururco 28660 Jamalca Perfil -.- S/. 3 000

Mejoramiento y construcción carretera Jamaica – La Flor – San Juan y Pururco – La Flor.

32296 Jamalca Perfil -.- S/. 3 000

Mejoramiento construcción de carretera Jamaica – Santa Cruz – Los Ángeles – Santo Tomas y San Juan.

61760 Jamalca Perfil -.- S/. 3 000

Rehabilitación de la carretera La caldera – Jamalca - Utcubamba

6430 Jamalca Perfil -.- S/. 3 000

Mejoramiento de la carretera Vista Hermosa – La Unión y Nueva Esperanza – Peña Blanca.

85607 Cumba Perfil -.- S/ 2 500

Mejoramiento de la trocha carrozable Hualango - Miraflores

85557 Cumba perfil -.- S/ 2 500

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Cuadro Nº 1.3.3-2

Nuevas construcciones de caminos vecinales programadas

Nº Proyectos Distritos Longitud (km)

Inversión en US$

1 Mejoramiento camino Trapichillo - Vista Hermosa - Nueva Esperanza – Banguar - La Unión - Perlamayo

Cumba 25,00 2 500 000

2 Rehabilitación carretera Lonya Grande - Nueva York - Ortiz Arrieta - San Antonio – San Martín

Bagua Grande 42,00 4 200 000

3 Mejoramiento carretera Aserradero – El Ingenio Jamalca 9,00 900 000

4 Mejoramiento camino vecinal Jahuanga – Nuevo Mundo – Balcho – Jorobamba – El Reposo

El Milagro 43,00 4 300 000

5 Mejoramiento camino Cajaruro – Coca Enrique – Naranjos Alto – José Olaya – Hebrón – El Ron - Naranjitos

Cajaruro 38,00 3 800 000

6 Mejoramiento camino La Viña – Vista Alegre – Nuevo Oriente – Buenos Aires Yamon 22,00 2 200 000

TOTAL 179,00 17 900 000 Fuente: Acta del taller participación de priorización

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1.4 POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL

La provincia de Utcubamba es rico en recursos naturales como suelos agrícolas, pastos naturales, bosques y montes, semovientes, minería y turismo. Según el Censo Agropecuario de año 1994, la superficie agrícola y no agrícola, tenía la siguiente clasificación. El suelo agrícola en la provincia representa 41% del total de las superficies, alcanzando a 51 116 hectáreas. En tanto las superficies no agrícolas compuestos por montes y bosque representaban el 32% y pastos naturales el 23% de la superficie, como se muestra en el Cuadro Nº 1.4-1 El distrito de Bagua Grande tiene mayor superficie, que representa el 29% del total, seguido por el distrito de Cajaruro con 21% y Lonya Grande15%.

Cuadro Nº 1.4-1 Superficies Agrícolas y No Agrícolas

(Hectáreas)

DISTRITOS Suelos Pastos Natural

Montes Y Bosques

Otras Tierras Total %

Bagua Grande 16325 7847 10841 1244 36256 29 Cajaruro 16012 1542 8037 1222 26813 21 Cumba 3477 7087 5409 1278 17251 14 El Milagro 3032 506 1671 138 5346 4 Jamalca 4980 3311 5838 941 15070 12 Lonya Grande 4466 6833 7495 156 18951 15 Yamon 2825 1050 1072 242 5189 4 TOTAL 51116 28176 40363 5221 124876 100

% 41 23 32 4 100 Fuente: Censo Agropecuario 1994 INEI

Del Cuadro también se desprende que el suelo agrícola representa el 41% de las superficies. En tanto los pastos naturales, los bosques y montes representaban el 55%, quedando el 4% de superficies denominadas otras tierras.

1.4.1. Identificación de los Recursos disponibles (stock)-RD:

Para determinar los recursos disponibles en particular de suelo agrícolas se ha utilizado el actual volumen de tierras en uso en la actividad agrícola. Esto debido a que el Censo Agropecuario del año 1994 tiene un desfase de 13 años, por que se ha determinado el recurso disponible teniendo en cuenta que las superficies de tierras no censadas existentes han sido incorporadas como tierras agrícolas disminuido el tamaño tierras sin censar. Es necesario precisar que la denominación de montes y bosques, se refiere a los aquella población de árboles y arbustos de tamaño no más de 4 metros. Por su puesto existen árboles en el borde de los cercos de pastos cultivados y de siembra de pan llevar.

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120

La matriz 1, que presentamos en el Cuadro Nº 1.4.1-8 nos nuestra el resumen de la cantidad y volumen de los Recursos Disponibles, tanto del recurso suelo, suelo para pastos y semovientes (Ganado Vacuno) por cada uno de los distritos que conforman la provincia de Utcubamba, que pueden ser cuantificados y a vez utilizados como herramienta de planeamiento en la incorporación de infraestructura económico y vial A. Identificación del recurso suelo

La provincia de Utcubamba, cuenta con una potencialidad de suelos, existen 400 823 hectáreas de suelos de las diferentes características edafológicos, según el Cuadro 1.4.1-1 mostramos las distintos tipos edafológicas de los suelos encontrados. El 10% de los suelos tienen aptitud para cultivo en limpio y permanente, de capacidad agrológica media – alta, con restricciones de uso de suelo y riego. El 17% de los suelos tienen aptitud para cultivos en limpio y permanente, con calidad agrológica baja y puede ser utilizado para la forestación. El 7% de suelos tienen capacidad para cultivo permanente, con calidad agrológica baja, limitado por suelo y erosión, también usado como pastoreo temporal y de protección. El 66% de los suelos son de protección que puede ser utilizado forestalmente, tienen media a baja calidad agrológica, limitado por el suelo y erosión

Cuadro Nº 1.4.1-2, muestra la distribución física de los suelos según los distritos, donde se aprecia que hay 50% de suelo de protección aptitud de cultivo permanente pero de baja calidad agrológica y suelo para pasturas ubicados en todos los distritos, y 10% de suelo para cultivo en limpio, con calidad alta y cultivo permanente con aptitud agrológica media, ubicados en Bagua Grande, Cajaruro y El Milagro.

Cuadro Nº 1.4.1-1 Tipos de Suelo

Tipo de suelo Descripción

A1s( r )-C2s( r ) Suelos para Cultivos en Limpio, Calidad Agrológica Alta - Cultivos Permanentes, Calidad Agrológica Media. Limitación por suelo, requieren riego

F3s-C3se-A3se Suelos Forestales - Cultivos Permanentes - Cultivos en Limpio. Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión.

Xse-F3se-P2se Suelos de Protección - Forestales, Calidad Agrológica Baja - Pastoreo, Calidad Agrológica Media. Limitación por suelo y erosión

Xse-F3se-P3se Suelos de Protección - Forestales - Pastoreo. Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión.

Xse-F2se Suelo de Protección - Forestales. Calidad Agrológica Media, limitación por suelo y erosión.

Xse-F3se Suelos de Protección - Forestales, Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión.

Xse-P3s( t )-C3se Suelo de Protección - Pastoreo temporal - Cultivos Permanentes. Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión.

Xn Suelo de Protección (Bosque nuboso) Ríos Cuerpo de agua

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121

El distrito de Bagua Grande, tiene los mejores suelos para la actividad agropecuaria (44 234 ha), contando para ello con suelos con aptitud agrológica para cultivo en limpio, cultivo permanente y para la foresteria, de calidad media a baja, con alguna limitación de suelo y erosión. Además de ello con suelos para flora y pastos. El distrito de Cajaruro representa el 45% de los suelos, o sea con 182 193 Has, de los cuales 16 626 Has constituyen suelos para uso de cultivos permanentes y en limpio, como cultivo de forestales, de calida agrológica baja. Además existen 123 829 ha de suelo con aptitudes para explotar con pasto, flora y en protección, con calidad agrológica baja, con limitaciones de suelo y erosión.

Cuadro Nº 1.4.1-2

Capacidad de uso mayor de suelos por distritos (Hectáreas)

SIMBOLOS Xn Xse-F3se Xse-F3se-P2se

Xse-F3se-P3se

F3s-C3se-A3se

A1s( r )-C2s( r )

Xse-P3s( t )-C3se Rp TOTAL %

Bagua Grande 28331 25644 18590 13 72578 18% Cajaruro 19346 123829 22386 13229 3397 7 182193 45% Cumba 9500 1485 19184 185 30354 8% El Milagro 800 10387 17796 1813 87 30883 8% Jamalca 2193 16809 2 15712 34716 9% Lonya Grande 965 16540 18913 36418 9% Yamon 6262 2221 5152 55 13690 3%

TOTAL 22504 202071 22388 21134 66457 39783 26149 347 400832 100% % 6% 50% 6% 5% 17% 10% 7% 0% 100%

Fuente: Recopilación propia de ONER - INRENA

El distrito de El Milagro cuenta con suelos de cultivo en limpio y permanentes en más del 50% de total, mientras en Jamalca, el suelo para el cultivo de permanentes y en limpio alcanza a 15 712 Has, aunque la capacidad agrológica es baja, con limitación de suelo y erosión. El distrito de Lonya Grande, desarrolla la actividad agropecuaria en suelo que conforman para el pastoreo temporal y foresta, de calidad agrológica de media – baja, con limitaciones de suelo y erosión, además constituyen suelo de protección, de igual forma el distrito de Yamon, como se observa en la Mapa de Suelos. El Cuadro Nº 1.4.1- 3, presenta las restricciones en la explotación de los suelos antes descritos según los distritos, entre ellos podemos se aprecia para cada distrito que se han observado en el campo, que en muchas áreas son caso iguales y otras diametralmente opuesta.

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Cuadro Nº 1.4.1-3

Restricción en el Uso de los Suelos

Distritos Riego Caminos de acceso Caminos de herradura

Bagua Grande Parte Baja, la Intermedia y

Alta no tiene Medianamente transitables en

época de lluvia Se utiliza en ambos

extremos del camino vecinal

Cajaruro Parte Baja, la Intermedia y

Alta no tiene No transitables en época de lluvia Se utiliza en ambos

extremos del camino vecinal

Cumba Parte Baja, la Intermedia y

Alta no tiene

Transitables en la parte baja y la Intermedia y Alta en época de

lluvia, no hay acceso Se utiliza en ambos

extremos del camino vecinal

El Milagro Parte Baja, la Intermedia y Alta no tiene

Transitables en zona baja y en la Intermedia y Alta no, en época de

lluvia

Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal

Jamalca Parte Intermedia y Alta no tiene No transitables en época de lluvia

Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal

Lonya Grande Parte Intermedia y Alta no tiene

Transitables en época de lluvia, pero hacía la parte Alta con

restricciones Se utiliza en ambos

extremos del camino vecinal

Yamon Parte Intermedia y Alta no tiene

Transitables con dificultades en época de lluvia

Se utiliza en ambos extremos del camino vecinal

B. Identificación de recursos mineros

En la provincia de Utcubamba se evidencia la existencia de recursos mineros metálicos y no metálicos, así como la grava, arena y otros. De los cuales el recurso metálico tiene una reserva de 45 000 TM y la no metálico puzolana tiene una reserva de 21 768 451 TM de puzolana, según el Cuadro Nº 1.4.1-4 y 1.4.1-5. En cambio las reservas de grava y arena, no se ha identificado, al no haber realizado los estudios necesarios para establecer las reservas probadas y probados.

Cuadro Nº 1.4.1-4 Reservas de Minerales Metálicas y no Metálicas

EMPRESA PRODUCTOS RESERVAS TM TAMAÑO Has

MRA. PILAR DEL AMAZONAS Poli metálico (Pb, Zn) 45 000 1800 CEMENTOS RIOJA Puzolana 21 768 451 1400

Fuente: Ministerio de Energía y Minas

La cantera de Puzolana se está explotando desde hace más de 04 años, se ubica al lado de la Carretera Fernando Belaunde Ferry, mientras las reservas polimetálicas están en estudio para determinar los volúmenes económicos y diseñas su explotación comercial.

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Cuadro Nº 1.4.1-5 Reservas mineras por distritos

Distrito Lugar No Metálico tm

Poli metálico tm

Vías de Acceso

Distancia km

Bagua Grande Fila Larga 21 768 451 -.- (C ) 15 Cajaruro Cajaruro -.- 45 000 ( TC) 48

Total 21 768 451 45 000 * Carretera (C), Trocha Carrozable (TC), Caminos de Herradura (CH)

Dificultades para su Explotación La explotación de la Puzolana no tiene ningún problema, la empresa Cementos Selva extrae el material basado a un permiso obtenido en el Ministerio de Energía y Minas. Las reservas polimetalicas de Compañía Minera Pilar del Amazonas, esta evaluando las posibilidades de explotar Las canteras de grava, arena y materiales de construcción se extraen con el permiso de las Municipalidades y se hallan cerca de las vía vecinales. Este sector de la producción en el área todavía no tiene auge debido a que recién las compañías mineras dedicadas a este sector han realizado exploraciones y todavía no explotan los yacimientos. Basta con observar a Bongara la explotación y transporte de mineral seco hacía la costa para el procesamiento en una planta de beneficio minero. C. Identificación de recursos forestales o Bosques

En la provincia de Utcubamba, la explotación de los recursos forestales aprovechable con fines comerciales no existen, pero hay todavía personas taladores de árboles con fines de utilizar la madera en la construcción de su casa y/o vender en la zona la madera que pueda sacar en aquellas área sin exceso. Solo es posible con animales de carga.

D. Identificación de recursos turísticos

Las provincias cuentan con las atracciones turísticas naturales, que podría constituirse en una alternativa de desarrollo y beneficiar a las poblaciones cercanas a este recurso. Pero estas se encuentran algo alegados de los caminos vecinales y necesitan otorgar su valor respectivo a los yacimientos.

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La capital de la provincia cuenta con hoteles, hostales y otras modalidades de alojamiento, así como la atención en la alimentación en restaurantes y fondas, lo que falta es el impulso de operadores turísticos en la provincia. No se puede cuantificar el flujo de turistas, ya que el viajero en este lugar va por negocios y trabajo. La zona aun no cuenta con corredores turísticos, tampoco circuitos turísticos por falta de poner en valor los recursos arqueológicos, palenteologico, paisajístico y la naturaleza. E. Identificación de Recursos Pesqueros

En la zona, la actividad de extracción pesquera y la crianza en cautiverio no hay. Existe si la costumbre de algunos pobladores que habitan cercano a los ríos de Marañón, Utcubamba y otros a realizar faenas de pesca durante la época de verano cuando establecen la existencia pescados en los ríos, mayormente pescan para el consumo familiar y si hay excedente los vende localmente. La actividad pesquera es una actividad recreativa más que económica, en las lagunas o cocha que son formados por las lluvias y se extrae después de que ella cese y que haya crecido los peces. Los peces que se pueden encontrar en el río Utcubamba son: Boquichico, Carachama, Bagre, Palometa y Plateado y en el río Marañón son: Doncella, Carpa y Tilapia. Los recursos forestales, turísticos y pesqueros no se han tomado como recursos disponibles para la determinación de las potencialidades de la provincia, es por sencilla razón que estos recursos en el caso de los forestales, estas han sido casi terminadas y no hay ningún plan de reforestación a la vista. En el caso de los recursos turísticos esta todavía no tiene indicios de implementación, es decir existen algunos recursos que pueden ser utilizados como atractivo turístico pero falta poner en valor como es los yacimientos arqueológicos, los paisajes, etc. En cambio los recursos pesqueros no existen ningún estudio sobre la cuantificación de los peces en los ríos y lagunas existentes, tampoco hay criaderos de estas especies.

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La identificación de las potencialidades de cada distrito se presenta en los Cuadros desde Nº 1.4.1- 6 hasta 1.4.1- 13.

Cuadro Nº 1.4.1-7

Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) en Bagua Grande

RD Recursos U.M Cantidad Localización Problemas Principales

Marco institucional.

Suelos Has 22733 Parte Baja e Intermedia

Falta Infraestructura de riego

Ministerio de Agricultura y/o ONG

Pastos Has 7846 Parte Intermedia y Alta

Pasto naturales, como cultivados en secano

Idem

Bosques Has 10841 Parte Baja, Intermedia y Alta

Constituyen Bosquetes de baja altura y muy rala

Idem

Semovientes (Vacuno) Cabezas 14109

Parte Intermedia y Alta

Falta implementar banco de semen

Agricultura, SENASA

Mineras Has

500 1400

Cantera de Rosapampa y Morerilla Alta Cantera de Puzolana denominada Fila Larga

Explotación sin autorización de la autoridad competente. Explota la empresa cementera Selva

Municipalidad Provincial Ministerio de Energía y Minas

Turísticos sit sit

Cavernas de Rosapampa y Nuevo Holanda Valle de los Dinosaurios y cementerio Caserío Qda. Seca Alta. Complejo Arquelógico Shipago, tres naranjas Laguna de Burlan y de Corralitos

Falta poner en valor todos los yacimientos arqueológicos y paleotológicos Falta poner en valor el paisaje natural

INC, MICETUR y ONG

sit = sin información turística

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Cuadro Nº 1.4.1-8

Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Cajaruro

RD Recursos U.M Cantidad

Localización Problemas principales

Marco institucional.

Suelos Has 25332 Parte Baja y Intermedia

Parte Intermedia en

secano

Ministerio de Agricultura y

ONG

Pastos Has 1542 Parte

Intermedia y Alta

Todas los pastos es en

secano Idem

Bosques Has 8037 Parte

Intermedia y Alta

Bosques depredados y secundarios

INRENA

Semovientes (Vacuno)

Cabezas

14083

Parte Intermedia y

Alta

Implementar mayor Ha de

pastos

Agricultura, SENASA

Mineras Has 1800

Zona Intermedia y

Alta, colindante con la provincia

de Bongara

Se encuentra en la etapa de prospección y exploración

Ministerio de Energía y Minas

Turísticos sit sit

En la parte Intermedia y

Alta. La Higueras,

Alto utcubamba, Las

terrazas de Wilka

Falta poner en valor todos los

yacimientos arqueológicos

INC, MICETUR y ONG

sit = sin información turística

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Cuadro Nº 1.4.1-9

Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Cumba

RD Recursos U.M Cantidad Localización Problemas principales

Marco institucional.

Suelos Has 3473 Parte Baja e Intermedia

Mayor porcentaje de

cultivos en secano

Ministerio de Agricultura y

ONG

Pastos Has 7087 Parte

Intermedia y Alta

Crecen en secano, falta mejoramiento

Idem

Bosques Has 5409 Parte Alta e Intermedia

Bosquetes secundarias INRENA

Semovientes (Vacuno)

Cabezas

7688

Parte Intermedia y

Alta

Falta implementar mas Ha de

pasto

Agricultura, SENASA

Turísticos sit sit

En la parte Intermedia. Las Tinajas

Y Cerro Yana Huaca

Falta poner en valor todos los recursos

turísticos

INC, MICETUR y

ONG

Cuadro Nº 1.4.1-10 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de El Milagro

RD

Recursos U.M Cantidad

Localización Problemas principales

Marco institucional.

Suelos Has 7151 Parte Baja e Intermedia

Parte Intermedia en secano

Ministerio de Agricultura y

ONG

Pastos Has 506 Parte Alta En secano Idem

Bosques Has 1671 Parte Alta e Intermedia

Bosque ralo y

secundaria

Idem

Semoviente (Vacuno) Cabezas

1117 Parte Alta e Intermedia

Falta mayor Ha de pasto

Agricultura, SENASA

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Cuadro Nº 1.4.1-11 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Jamalca

RD Recursos U.M Cantidad Localización Problemas

principales Marco

institucional.

Suelos Has 6519 Parte

Intermedia y Alta

Mayor parte es en

secano

Agricultura y ONG

Pastos Has 3312 Parte

Intermedia y Alta

En secano Idem

Bosques Has 5838 Parte

Intermedia y Alta

Bosque ralo y secundaria

Idem

Semoviente (Vacuno)

Cabezas

3321

Parte Intermedia y

Alta

Falta de más Ha de

pastos

Agricultura, SENASA

Turísticos sit sit

Parte Alta Pinturas

rupestres en Cerro Pacpa

y Lagunas naturales Caserío

Tambolic

Falta poner en valor todos los recursos turísticos

INC, MICETUR y

ONG

Cuadro Nº 1.4.1-12 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Lonya Grande

RD Recursos U.M Cantidad Localización Problemas

principales Marco

institucional.

Suelos Has 10414 Parte

Intermedia y Alta

Uso en secano, falta

infraestructura de riego

Agricultura y ONG

Pastos Has 6833 Parte

Intermedia y Alta

Uso en secano Idem

Bosques Has 7495 Parte

Intermedia y Alta

Bosque ralo y secundaria Idem

Semoviente (Vacuno) Cabezas 3342

Parte Intermedia y

Alta

Falta mayor Ha de pastos

Agricultura, SENASA

Turísticos sit sit

Pinturas Rupestres

Cerro Cuaco, Tabla Rumi, Carachupa,

Limones

Falta poner en valor todos los

recursos turísticos

INC, MICETUR y

ONG

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Cuadro Nº 1.4.1-13 Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) de Yamon

RD Recursos U.M Cantidad Localización Problemas

principales Marco

institucional.

Suelos Has 5538 Parte

Intermedia y Alta

Uso de suelo en secano,

falta infraestructura

de riego

Agricultura y ONG

Pastos Has 1050 Parte

Intermedia y Alta

En secano Idem

Bosques Has 1072 Parte

Intermedia y Alta

Bosque ralo y secundaria Idem

Semovientes(Vacuno) Cabezas 2017 Parte

Intermedia y Alta

Falta mas Ha de pastos

Agricultura, SENASA

Turísticos sit sit

Parte Intermedia.

Pinturas Rupestres,

caserío Chiñuña

Falta poner en valor todos los recursos

turísticos

INC, MICETUR y

ONG

Sit = sin información turística

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1.4.2. UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS- RU

1.4.2.1. Aspectos Económicos y Productivos

El Valor Agregado Bruto de la región Amazonas, alcanzaba en el año 2006 a precios constantes del 1994, a 1 484 210 Miles de nuevos soles. La participación de la actividad primaria como la agricultura, caza y selvicultura, pesca y minería representan el 31,3% del total del valor, siendo la actividad de agricultura, caza y selvicultura representa el 31% y aporta al valor agregado bruto con 458 503 Mil nuevos soles. La actividad de transformación como la manufactura, electricidad y agua y construcción representan el 14,9% del total, siendo la actividad manufacturera más dinámica y representa el 10% y aporta a la economía regional con 148 065 Mil nuevos soles. La actividad terciaria, o sea los servicios y comercio, representan el 53,8%; esta conformado por servicios gubernamentales que representa 16,3% y aporta a la economía regional con 242 176 Mil nuevos soles y otros servicio representan 15,5%, aportando a la economía regional 230 572 Mil nuevos soles y la actividad comercial 10%.

Cuadro Nº 1.4.2-1

Amazonas: Valor Agregado Bruto por años, según actividades Económicas Valores a Precios Constantes de 1994

(Miles de nuevos soles)

Actividades 2001 2002 2003 2004 2005P/ 2006E/ Agricultura, caza y selvicultura 314270 280823 315950 410795 428321 458503

Pesca 82 77 81 65 196 288 Minería 2592 3141 3560 3789 4273 5088

Manufactura 111006 105841 108172 130266 142082 148065 Electricidad y agua 6599 7298 8190 8484 9826 10972

Construcción 24934 27168 31314 37668 46651 63101 Comercio 101600 101886 108764 116774 125663 146773

Transportes y comunicaciones 90908 95848 105120 114586 124535 134704 Restaurantes y hoteles 32738 33048 34541 37404 41185 43968

Servicios gubernamentales 144114 161935 179452 202054 224535 242176 Otros servicios 163506 172155 184357 197723 212929 230572

Valor Agregado Bruto 992349 989220 1079501 1259608 1360196 1484210 Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales.

La actividad de transporte y comunicaciones representa el 9,1% y genera ingresos a la economía amazonense con 134 704 Mil nuevos soles. Los servicios

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de restaurantes y hoteles aportan a la generación de ingresos con 43 968 Mil nuevos soles y representan el 2,9%. Las cifras se puede observar en el Cuadro Nº 1.4.2-1.

De la misma manera se ha comparado los valores agregados bruto entre los años 2001 y 2006, el cual nos indica que la economía de la región esta creciendo en forma sostenida en cada año, como nos muestra el Gráfico 1.4.2-1.

Gráfico Nº 1.4.2-1

Amazonas: Valor Agregado Bruto

314270

82

2592

6599

90908

32738

144114

163506

458503

288

5088

148065

10972

63101

146773

134704

242176

230572

101600

111006

24934

43968

0 100000 200000 300000 400000 500000

Agricultura, caza y silvicultura

Pesca

Minería

Manufactura

Electricidia y agua

Construcción

Comercio

Transportes y comunicaciones

Restaurantes y hoteles

Servicios gubernamentales

Otros servicios

Nuevos Soles

2001 2006

La tasa de crecimiento entre el año 2001 – 2006, alcanza a 8,5%, que casi similar a la tasa de crecimiento de la actividad agrícola, caza y selvicultura que es 8,6%, se observa en la Gráfico Nº 1.4.2-2 El Cuadro Nº 1.4.2-2, nos muestra la estructura del valor agregado bruto de la región Amazonas, donde claramente se nota que la actividad agrícola representa el 31% del total. La actividad manufacturera y el comercio representa el 10%, la actividad de transporte y comunicaciones 9% y los servicios gubernamentales el 16%.

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Gráfico Nº 1.4.2-2

Compración VAB Total vs Agricultura, caza, selvicultura

-10,6

12,5

30,0

4,3

7,0

-0,3

8,6

9,1

16,7

8,0

9,1

8,5

-20 -10 0 10 20 30 40

2002

2003

2004

2005

2006

Promedio

Valor Agregado Bruto

Agricultura, caza ysilvicultura

De la misma, la actividad manufacturera alcanza un crecimiento de 6,3% y la construcción alcanzó a 20,7%. En provincia de Utcubamba, existe la actividad económica de Purificación y Envasado de agua de mesa Vital y Aguas Gasificadas, como la actividad de pilado de arroz y despulpadora de café. En la provincia se ubica la Planta de Refinación de Petróleo de El Valor, propiedad de la Empresa Petro Perú. La actividad de restaurantes y hoteles (6,1%) tiene similar tasa de crecimiento con la actividad manufacturera, indicando que esta actividad o servicio recién se inicia con la apertura de los servicios de turísticos de la ciudad de Chachapoyas hacía los diferentes atractivos entre el Yacimiento Arqueológico Kuelap.

En cuanto a las instalaciones de Hoteles en la ciudad de Bagua Grande existen alrededor de 02 hoteles de tres estrellas, 10 hoteles de dos estrellas y 10 establecimientos entre hospedajes y alberges

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Cuadro Nº 1.4.2-2

Estructuras del Valor Agregado Bruto por Actividades Económicas

(Porcentaje)

Actividades 2001 2006 Agricultura, caza y selvicultura 31,67 30,89 Pesca 0,01 0,02 Minería 0,26 0,34 Manufactura 11,19 9,98 Electricidad y agua 0,66 0,74 Construcción 2,51 4,25 Comercio 10,24 9,89 Transportes y comunicaciones 9,16 9,08 Restaurantes y hoteles 3,30 2,96 Servicios gubernamentales 14,52 16,32 Otros servicios 16,48 15,53

Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales.

Gráfico Nº 1.4.2-3

Amazonas: Tasa de crecimiento del Valor Agregado Bruto

8,6

45,614,6

6,3

10,8

20,77,8

8,2

6,1

11,07,1

8,5

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Agricultura, caza y silvicultura

Pesca

Minería

Manufactura

Electricidia y agua

Construcción

Comercio

Transportes y comunicaciones

Restaurantes y hoteles

Servicios gubernamentales

Otros servicios

Promedio

(%)

La actividad de transporte y comunicaciones, ha crecido a una tasa de 8,2%, por cierto es restringido, aunque existe producción agrícola y pecuaria que utiliza el transporte de carga de arroz, café, maíz amarillo duro, yuca, cacao y ganado vacuno.

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A. Producción Agraria

La producción agrícola en la provincia alcanzó en el año 2006 a 877 847 toneladas, de los cuales la producción agraria de alimentos alcanzó a 317 983 toneladas representando el 36,2% del total, explotando 62 572 hectáreas de tierras y el 63,8% de la producción agraria están constituidos en pastos. Los principales productos agrícolas alimenticios representan el 32,9% y están constituidos por 5 productos como: Arroz que representa el 26,2% de la producción provincial, seguida por Yuca (1,9%), Café (1,7%), caña de azúcar para producir alcohol (1,6%) y maíz amarillo duro (1,5%).

Los productos agrícolas de alimentos o de pan llevar alcanzaron a 317 983 tm, explotando 62 572 hectárea de tierras con riego y en secano. La principal producción es arroz que resulta con 230 130 tm año, en una área de 31 449 hectáreas de tierra con riego y en menor porcentaje de tierras en secano, siendo el rendimiento de 7,30 tm/ha. Mientras la yuca alcanzo su producción a 16 490 tm, siendo el rendimiento de 12,50 tm /Ha. En tanto los productos industriales como el café y el maíz amarillo duro, han tenido el siguiente comportamiento. El café alcanzo a producir 14 993 tm, siendo su rendimiento de 800 gramos/Ha y el maíz amarillo duro alcanzo a producir 12 814 tm, siendo su rendimiento de 2,20 tm/Ha. La caña de azúcar para alcohol, ha producido 13 628 tm de caña para producir alcohol y cuyo rendimiento alcanza a 94,60 tm/Ha. Estas cifras se observan en el Cuadro Nº 1.4.2-3. En la provincia existe una ganadería intensiva, que conlleva a tener pastura en volúmenes suficientes para la manutención de los hatos ganaderos, es así que para el año 2006, la producción de pastos alcanza a 559 864 tm, en un área de 15 820 hectáreas, con rendimiento promedio de 35,4 tm/Ha, siendo el principal pastura el pasto elefante, braqueria y la grama chilena.

En el distrito de Bagua Grande, la producción agrícola alcanza a 299 609 tm, en 22 159 hectáreas de tierras con riego y en secano. Los principales productos alimenticios son: El arroz, maíz amarillo, yuca y café. En cambio en los productos agrícolas de pastos son: Pasto elefante, grama chilena, braqueria y trébol. En el distrito de Cajaruro, la producción agrícola alcanza a 236 362 tm, utilizando un área de 24 550 hectáreas de tierras con riego y en secano. Los principales productos son: Arroz, Yuca y Café que constituyen el soporte económico de la población localizada del distrito, también constituye producción de pasto en volúmenes que alcanzan para satisfacer la demanda de ellos para el hato ganadero de la población, estos productos están constituidos por el pasto elefante y braqueria.

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Cuadro Nº 1.4.2-3

Producción Agrícola de la provincia de Utcubamba – 2006

Cosechas Producción Rendimiento Productos Agrícolas Has Tm Tm/Ha

Produc. %

Ají 96 450 4,7 0,1 Arracacha 80 796 9,9 0,1 Arroz 31449 230130 7,3 26,2 Caña para Alcohol 144 13628 94,6 1,6 Cacao 784 555 0,7 0,1 Café 18848 14993 0,8 1,7 Caigua 14 45 3,3 0,0 Cebolla 4 24 5,9 0,0 Cocotero 15 141 9,4 0,0 Col 18 88 4,9 0,0 Fríjol Palo 175 277 1,6 0,0 Fríjol Grano Seco 766 557 0,7 0,1 Fríjol Grano Verde 300 414 1,4 0,0 Granadilla 65 403 6,2 0,0 Lechuga 21 54 2,5 0,0 Lima 42 448 10,8 0,1 Limón Dulce 18 198 11,0 0,0 Limón Sutil 497 5613 11,3 0,6 Maíz Amarillo 5906 12814 2,2 1,5 Maíz Choclo 137 1027 7,5 0,1 Mango 28 437 15,6 0,0 Naranjo 175 2126 12,1 0,2 Olluco 47 396 8,4 0,0 Pacae 191 1963 10,3 0,2 Papa 85 874 10,3 0,1 Papaya 68 955 14,1 0,1 Pituca 72 534 7,4 0,1 Plátano 659 6895 10,5 0,8 Rocoto 85 561 6,6 0,1 Sandia 15 129 8,7 0,0 Soya 262 515 2,0 0,1 Tomate 20 118 5,9 0,0 Yacon 119 2818 23,7 0,3 Yuca 1322 16490 12,5 1,9 Zanahoria 8 53 6,8 0,0 Zapallo 4 26 6,5 0,0 Zapallo Loche 34 440 12,9 0,1 Sub Total Alimentos 62572 317983 5,1 36,2 Grama Chilena 2171 100510 46,3 11,4 Pasto Elefante 8896 269333 30,3 30,7 Trébol 1078 34605 32,1 3,9 Agashul 152 10320 67,9 1,2 Braqueria 3523 145096 41,2 16,5 Sub Total Pastos 15820 559864 35,4 63,8 TOTAL GENERAL 78392 877847 100,0

Fuente: Dirección Regional de Agricultura – Amazonas - OIA

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El resto de los distritos tienen casi la misma composición en la producción agrícola, siendo el arroz, la yuca, el café, el maíz amarillo y cana de azúcar para alcohol, sus principales productos agrícolas de alimentación y los principales productos de pastos como la pasto elefante, braqueria, trébol y otros. Como se muestra en el Cuadro Nº 1.4.2-4

CUADRO Nº 1.4.2-4

PRODUCCION AGRICOLA

Distritos Cultivos Principales Cosecha Ha

Producción Tm

Rendimiento Tm/Ha

Arroz 8083 59389,3 7,35 Maíz Amarillo 4090 8867,75 2,17 Yuca 254 3291,6 12,96 Café 3471 2192,5 0,63 Plátano 155 1550 10,00 Limón Sutil 60 724 12,07 Yacon 26 623,5 23,98 Papaya 30 424 14,13 Papa 37 371,9 10,05 Pacae 35 385 11,00 Olluco 37 313,5 8,47 Caña de Azúcar/Alcohol 12 1230 102,50 Pasto Elefante 2430 71850 29,57 Grama Chilena 1550 70920 45,75 Braqueria 500 49980 99,96 Trébol 400 15058 37,65 Otros 989 12437

BAGUA GRANDE

Total 22159 299609 Arroz 16580 121177 7,31 Yuca 251 3085 12,29 Café 2120 1718 0,81 Plátano 174 1914 11,00 Maíz Amarillo 358 775 2,16 Limón Sutil 42 548 13,05 Yacon 20 475 23,73 Pacae 42 439 10,45 Caña de Azúcar/ Alcohol 6 503 83,83 Cacao 600 417 0,69 Soya 142 277 1,95 Naranjo 40 439 10,98 Zapallo Loche 30 392 13,06 Pasto Elefante 2526 71645 28,36 Braqueria 1361 31500 23,14 Otras 258 1059

CAJARURO

Total 24550 236362

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139

Sigue../

Distritos Cultivos Principales Cosecha Ha

Producción Tm

Rendimiento Tm/Ha

Arroz 507 3673 7,24 Yuca 153 1862 12,17 Café 1975 1606 0,81 Maíz Amarillo 510 1114 2,18 Plátano 100 1001 10,01 Rocoto 85 561 6,60 Yacon 19 450 23,69 Limón Sutil 26 338 13,00 Caña Azucar/Alcohol 4 340 85,00 Ají 65 315 4,84 Pasto Elefante 1098 32950 30,01 Grama Chilena 621 29590 47,65 Braqueria 611 29225 47,83 Trébol 358 8620 24,08 Otras 247 1270

JAMALCA

Total 6379 112913 Arroz 6135 44806 7,30 Limón Sutil 80 950 11,88 Maíz Amarillo 305 664 2,18 Plátano 30 330 11,00 Yuca 56 637 11,37 Yacon 5 118 23,60 Otras 172 865

EL MILAGRO

Total 6783 48371 Yuca 161 1932 12,00 Limón Sutil 260 2671 10,27 Caña Azucar/Alcohol 12 1205 100,42 Arroz 123 930 7,56 Café 545 450 0,83 Maíz Amarillo 206 449 2,18 Papa 33 349 10,59 Yacon 21 497 23,64 Pasto Elefante 1153 35276 30,59 Braqueria 320 9280 29,00 Trébol 120 4837 40,31 Cacao 86 65 0,76 Otras 246 1935

CUMBA

Total 3286 59877

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140

Sigue../

Distritos Cultivos Principales Cosecha Ha

Producción Tm

Rendimiento Tm/Ha

Café 7384 6360 0,86 Caña Azucar/Alcohol 70 6750 96,43 Yuca 275 3571 12,99 Maíz Amarillo 250 539 2,16 Naranjo 25 325 13,00 Yacon 13 301 23,15 Plátano 100 1000 10,00 Limón Sutil 16 213 13,31 Pasto Elefante 889 29337 33,00 Braqueria 381 11811 31,00 Trébol 100 2510 25,10 Cacao 18 17 0,92 Otras 403 1160

LONYA GRANDE

Total 9924 63894 Café 3300 2620 0,79 Caña Azucar/Alcohol 40 3600 90,00 Yuca 172 2112 12,28 Plátano 100 1100 11,00 Maíz Amarillo 187 405 2,17 Limón Sutil 13 169 13,00 Pasto Elefante 800 28275 35,34 Braqueria 350 13300 38,00 Trébol 100 3580 35,80 Otras 248 1660

YAMON

Total 5310 56821

Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Amazonas - OIA

Los principales productos agrícolas constituidos por Arroz, Maíz Amarillo, Yuca, Café, Plátano, Limón sutil, Yacon, Caña de azúcar para alcohol y Cacao, representan el 95% del total de productos agrícola de alimentos, que alcanzan a 300 916 tm. De ello, el arroz representa el 76% de este grupo de productos, seguido por yuca con 5%, maíz amarillo 4%, café 4%, caña de azúcar para alcohol 5% y otros. Los volúmenes de producción y venta de los principales productos, está en estrecha relación con el mercado interno como el caso de arroz, maíz amarillo, café, yacon y cacao. La relación porcentual en cada distrito es diferente pero casi semejante, como se puede observar en el Cuadro Nº 1.4.2-6 y 1.4.2-7

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Cuadro Nº 1.4.2-5 Volúmenes de producción de los principales productos agrícolas

(Toneladas Métricas)

Distritos Arroz Cáscara

Maíz Amarillo Yuca Café Plátano Limón

Sutil Yacon Caña Azucar/ Alcohol Cacao

Bagua Grande 59389 8868 3292 2193 1550 724 624 1230 51 Cajaruro 121177 775 3085 1718 1914 548 475 503 417 Jamalca 3673 1114 1862 1606 1001 338 450 340 3 El Milagro 44806 664 637 330 950 118 2 Cumba 930 449 1932 450 2671 497 1205 65 Yamon 155 405 2112 0 1100 169 3600 2 Lonya Grande 539 3571 6360 1000 213 301 6750 17 Total 230130 12814 16490 12327 6895 5613 2464 13628 555

Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Amazonas - OIA

Cuadro Nº 1.4.2-6 Volúmenes de producción y venta de productos agrícolas

Bagua Grande Cajaruro Jamalca El Milagro Productos Agrícolas P V P V P V P V

Arroz Cáscara 59389 53450 121177 115118 3673 3122 44806 42566 Maíz Amarillo 8868 7538 775 697 1114 1058 664 598 Yuca 3292 1646 3085 1851 1862 1582 637 318 Café 2193 2083 1718 1632 1606 1574 Plátano 1550 930 1914 1531 1001 851 330 215 Limón Sutil 724 543 548 411 338 287 950 855 Yacon 624 592 475 427 450 383 118 106 Caña Azucar/Alcohol 1230 984 503 428 340 228 Cacao 51 51 417 417 3 3 2 2

TOTAL 77920 67817 130611 122512 10386 9088 47507 44660 Fuente: DRA-Amazonas- Oficina de Información Agriaría

Cuadro Nº 1.4.2-7

Volúmenes de producción y venta de productos agrícolas Cumba Yamon Lonya Grande Productos Agrícolas

P V P V P V Arroz Cáscara 930 791 155 116 Maíz Amarillo 449 427 405 345 539 431 Yuca 1932 1256 2112 1373 3571 3036 Café 450 432 2620 2272 6360 6233 Plátano 1100 858 1000 870 Limón Sutil 2671 2591 169 152 213 187 Yacon 497 487 301 277 Caña Azucar/Alcohol 1205 940 3600 3312 6750 6008 Cacao 65 65 2 2 17 17

TOTAL 8199 6987 7543 6158 18751 17058

P= Producción V= Venta

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B. Producción Pecuaria Según el censo de Agropecuario del año 1994, había 34 704 cabezas de ganado vacuno, de ello el 25% estaba conformado por ganado de raza en todos los distritos. Así mismo los porcinos conformaban en 10 874 porcinos, de los cuales 11% son de raza y había crianza de animales menores como el Cuy que sumaba 77 422 unidades de Cuy.

Cuadro Nº 1.4.2-8

Población Pecuaria según el Censo Agropecuario

Vacunos Ovino Porcino Caprino Pollos Cuy Distritos Total Raza Total Raza Total Raza Total Total Total

Bagua Grande 10907 3005 2246 213 2841 207 1531 24521 22745Cajaruro 10617 2557 1315 224 3115 363 543 19847 21839

Cumba 5940 776 617 7 1889 1 390 8670 12713El Milagro 438 115 232 91 316 34 775 1915 2408

Jamaica 2661 1222 260 121 989 539 227 7317 5097 Lonya Grande 2582 593 117 11 987 51 164 7648 7571

Yamon 1559 423 103 0 737 4 154 4450 5049 TOTAL 34704 8691 4890 667 10874 1199 3784 74368 77422

Fuente: Censo Agropecuario 1994 – INEI

Según la Dirección Regional de Agricultura de Amazonas, la población de ganado vacuno alcanzaba al año 2006 a 45 677 cabezas, de los cuales 8781 cabezas fueron de saca al año representando el 19% del total y proporcionaba 1230,23 Tm de carne aproximadamente entre 140 – 150 kilos de carne per cápita, que ha sido colocada tanto al mercado local y nacional. De la misma manera existía 11 207 reses de ordeño que producía 14 423,30 Tm de leche fresca para la elaboración de quesos y otros lácteos. Cada res ordeñada proporciona aproximadamente entre 3,50 – 4,50 litros /día.

Según las estadísticas los porcinos tienen una población de 12 484 cabezas de porcino, de los cuales 4496 cabezas son beneficiado, es decir 36% y que proporciona 258,233 Tm de carne, aproximadamente entre 57 – 60 kilos de carne por cerdo. La crianza de Cuy en los distritos se ha incrementado en forma exponencial, así como su demanda en el mercado local, provincial y nacional. Se saca alrededor de 288 027 unidades anuales, que producen 141,28 toneladas métricas de carne de Cuy. Como se observa en el Cuadro Nº 1.4.2-9

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Cuadro Nº 1.4.2-9 Población, Saca y Explotación Pecuaria según Distritos en el año 2006

Especies Población U. M. Bagua Grande Cajaruro Jamalca El

Milagro Cumba Yamon Lonya Grande Total

% 27,9 23,9 12,0 2,9 13,4 8,3 11,6 100,0 Población

Unidades 34980 29956 15109 3640 16753 10448 14543 125429Producción Saca 19895 17295 7732 2076 8727 5218 8164 69107

Carne Tm 31,345 27,239 12,132 3,272 13,776 8,204 12,934 108,902

Postura 12673 11052 5541 1334 6148 6200 8679 51627

Aves

Huevos Tm 66,74 57,346 29,293 7,043 32,32 32,78 47,936 273,458

% 30,9 30,8 7,3 2,4 16,8 4,4 7,3 100,0 Población Unidades 14109 14083 3321 1117 7688 2017 3342 45677

Producción Saca 2839 2647 655 269 1378 355 638 8781 Carne Tm 398,25 371,80 90,95 37,02 193,81 48,89 89,51 1230,23

Ordeño 3516 3345 827 276 1896 511 836 11207

Vacuno

Leche Tm 5080,9 4714,1 893,15 199,07 2080,52 553,354 902,18 14423,3

Población Unidades 5694 1839 331 368 733 135 602 9702 Producción Saca 607 191 48 45 75 34 87 1087 Ovino

Carne Tm 8,157 2,606 0,638 0,617 1,003 0,442 1,166 14,629 Población Unidades 3434 3765 1153 559 2309 171 1093 12484

Producción Saca 1226 1311 414 199 858 67 421 4496 Porcino

Carne Tm 71,026 74,92 23,41 11,99 48,77 3,74 24,377 258,233Población Unidades 28144 21209 13254 4631 4798 7953 16967 96956

Producción Saca 81965 62972 39944 13919 14200 23843 51184 288027Cuy

Carne Tm 40,25 31,02 19,66 6,81 6,94 11,64 24,96 141,28 Población Unidades 3988 985 101 1540 289 150 82 7135

Producción Saca 1196 294 50 512 114 62 39 2267 Caprino

Carne Tm 13,304 3,266 0,565 5,666 1,267 0,711 0,449 25,228 Fuente: DRA-Amazonas – Oficina de Información Agraria

C. Flujos de Comercialización Agropecuaria El comercio del excedente de la producción agropecuaria constituye una fuente de ingresos para la población del ámbito rural y urbano y que les permite la obtención de otros bienes y servicios Para ello es necesario cuantificar los volúmenes de venta de los principales productos a nivel de cada uno de los distritos y así mismo, los mercados internos y externos a donde se dirigen, con la finalidad de identificar el mayor o menor uso de las vías por el traslado de esos productos, que definirá su importancia en el criterio de Articulación Económica, dentro la Dimensión Espacial

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144

Cuadro Nº 1.4.2-10

Flujos de comercialización agrícola TM en Bagua Grande Volumen de Venta Mercado Externo

Productos Agrícolas Agrícola Pecuaria Norte

América Mercado Europeo

Mercado Interno

Arroz Cáscara 53450 53450 Maíz Amarillo 7538 7538 Yuca 1646 1646 Café 2083 208 417 1458 Plátano 930 930 Limón Sutil 543 543 Yacon 592 592 Caña Azúcar/Alcohol 984 984 Cacao 51 51 Carne de res 398,25 398,25

TOTAL 67817 398,25 208 468 67539,25

Cuadro Nº 1.4.2-11 Flujos de comercialización agrícola TM en Cajaruro

Volumen de Venta Mercado Externo Productos Agrícolas

Agrícola Pecuaria Norte América

Mercado Europeo

Mercado Interno

Arroz Cáscara 115118 115118 Maíz Amarillo 697 697 Yuca 1851 1851 Café 1632 163 326 1143 Plátano 1531 1531 Limón Sutil 411 411 Yacon 427 427 Caña Azúcar/Alcohol 428 428 Cacao 417 417 Carne de res 371,80 371,80

TOTAL 122512 371,80 163 743 121977,80

Cuadro Nº 1.4.2-12 Flujos de comercialización agrícola TM en Cumba

Volumen de Venta Mercado Externo Productos Agrícolas

Agrícola Pecuaria Norte América

Mercado Europeo

Mercado Interno

Arroz Cáscara 791 791 Maíz Amarillo 427 427 Yuca 1256 1256 Café 432 43 86 303 Limón Sutil 2591 2591 Yacon 487 487 Caña Azúcar/Alcohol 940 940 Cacao 65 65 Carne de res 193,81 193,81

TOTAL 6987 193,81 43 151 6986,81

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145

Cuadro Nº 1.4.2-13 Flujos de comercialización agrícola TM en El Milagro

Volumen de Venta Mercado Externo Productos Agrícolas

Agrícola Pecuaria Norte América

Mercado Europeo

Mercado Interno

Arroz Cáscara 42566 42566 Maíz Amarillo 598 598 Yuca 318 318 Plátano 215 215 Limón Sutil 855 855 Yacon 106 106 Cacao 2 2 Carne de res 37,02 37,02

TOTAL 44660 37,02 2 44695,02

Cuadro Nº 1.4.2-14

Flujos de comercialización agrícola TM en Jamalca Volumen de Venta Mercado Externo

Productos Agrícolas Agrícola Pecuaria Norte

América Mercado Europeo

Mercado Interno

Arroz Cáscara 3122 3122 Maíz Amarillo 1058 1058 Yuca 1582 1582 Café 1574 315 472 787 Plátano 851 851 Limón Sutil 287 287 Yacon 383 383 Caña Azúcar/Alcohol 228 228 Cacao 3 3 Carne de res 90,95 90,95

TOTAL 9088 90,95 315 472 8391,95

Cuadro Nº 1.4.2-15

Flujos de comercialización agrícola TM en Lonya Grande Volumen de Venta Mercado Externo

Productos Agrícolas Agrícola Pecuaria Norte

América Mercado Europeo

Mercado Interno

Maíz Amarillo 431 431 Yuca 3036 3036 Café 6233 6233 Plátano 870 870 Limón Sutil 187 187 Yacon 277 277 Caña Azúcar/Alcohol 6008 6008 Cacao 17 17 Carne de res 89,51 89,51

TOTAL 17058 89,51 17147,51

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Cuadro Nº 1.4.2-16

Flujos de comercialización agrícola TM en Yamon Volumen de Venta Mercado Externo

Productos Agrícolas Agrícola Pecuaria Norte

América Mercado Europeo

Mercado Interno

Arroz cáscara 116 116 Maíz Amarillo 345 345 Yuca 1373 1373 Café 2272 2272 Plátano 858 858 Limón Sutil 152 152 Caña Azúcar/Alcohol 3312 3312 Cacao 2 2 Carne de res 48,89 48,89

TOTAL 6158 48,89 6206,89

Cuadro Nº 1.4.2-17

Resumen de Mercado Externo y Interno Mercado Externo

Distrito Volumen de Venta Norte América Mercado

Europeo Mercado Interno

Bagua Grande 68215,25 208 468 67539,25 Cajaruro 122883,80 163 743 121977,8 Cumba 7182,81 43 151 6988,81 El Milagro 44697,02 2 44695,02 Jamalca 9178,95 315 472 8391,95 Lonya Grande 17147,51 0 0 17147,51 Yamon 6206,89 0 0 6206,89

Total 275512,23 729 1836,0 272947,23 Fuente: Elaboración propia

D. Ferias Existen muchas ferias en cada uno de los distritos que se realizan los días sábado y domingo, donde se comercializan los productos agrícolas y pecuarios, cuya transacción comercial no está contabilizada. Pero se ha podido encontrara algunas informaciones dotadas por algunos comerciantes y negociantes que vienen a comprar estos productos agrícolas y pecuarios. Entre los principales productos que realizan la comercialización en las ferias son: Productos Pecuarios - Ganado Vacuno Productos Agrícolas - Papa - Maíz choclo - Yuca - Legumbres y Hortalizas

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La cuantificación de los productos agrícolas es tediosa, pero estamos realizando, en cambio la venta de semovientes es más fácil de contabilizar por cabeza de res transado.

Cuadro Nº 1.4.2-18 Feria de importancia local o regional

Feria/

Ubicación Volumen

Comerciali-zación

Área de Influencia de

la feria Localización

Oferentes Localización Demandantes Frecuencia Vías

utilizada

Bagua Grande 1. Alto Peru 2. Rosapampa 3. San Luis 4. Buena Vista

Ganado (Reses)

25 30 20

Local/regional

Centros poblados

localizados alrededor

Bagua

Grande, Jaén

Semanal

Ruta

Colllicate – Rosapampa,

PE-5N Cumba

1. Nueva Esperanza 2. Vista Alegre

Ganado

18 20

Local/regional

Centros poblados

localizados alrededor

Jaén

Semanal

Ruta Jaén –

Cumba, Ruta 103

Lonya Grande 1. Roble

Pampa

Ganado 25

Local/regional

Centros poblados

localizados alrededor

Jaén

Semanal

Ruta Jaén – Lonya

Grande Ruta 103

Cajaruro Ganado 15

Local/regional

El Ron,

Naranjitos, San Juan

Bagua

Grande, Jaen

Semanal

Ruta Nacional PE-5N y AM-101

Fuente: Elaboración propia

Recursos Utilizados (RU) Los recursos utilizados se presentan en el Cuadro Nº 1.4.2-19, para determinar el recurso suelo utilizado se há proyectado la magnitud de suelo agrícola de acuerdo a la tasa de incorporación de suelos a tierras agrícola anuales( frontera agrícola) para cada uma de los distritos.

Cuadro Nº 1.4.2-19 Recursos utilizados

DISTRITOS Suelos (Has)

Pastos Natural (Has)

Ganado Vacuno

(Cabezas)

Minería (tm)

Bagua Grande 22159 3923 2839 2 176 845 Cajaruro 24550 771 2647 0 Cumba 3286 3544 1378 0 El Milagro 6828 253 269 0 Jamalca 6377 1656 655 0 Lonya Grande 9924 3417 638 0 Yamon 5310 525 355 0 Fuente: Elaboración propia

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En el caso de los suelo con pasto esta se ha determinado de acuerdo a la evolución de incorporación de suelos forestales y otros a tierras para el cultivo de pastos mejorados en secano en casi el 95% de los caos. Para determinar la cantidad de ganado vacuno que ha sido utilizado en el último año, se ha obtenido de la lista de reportes de movimiento de ganado vacuno por distritos y la cantidad de ganado en saca anual, ello será el recurso utilizado. Se determinarán los recursos utilizados en cada uno de los distritos y se presentan en los Cuadros Nº 1.4.2-19 hasta 1.4.2-25, donde se describe la localización, los problemas y el marco institucional.

Cuadro Nº 1.4.2-19

Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Bagua Grande

RU Recursos

UM Cantidad Localización Problemas Marco Institucional

Suelo (Has) 22159 Parte media y baja

Riego tradicional, rentabilidad media

Pastos (Has) 3923 Parte intermedia y alta

Naturales y cultivados, poca

tecnificación

Ganado vacuno (cabezas) 2839 Parte intermedia

y alta

Comercialización de la leche y acopio de

ganado

Ministerio de Agricultura e

instituciones no gubernamentales

Minería tm 2 176 845 Parte media Ninguna Ministerio de Energía y Minas

Cuadro Nº 1.4.2- 20

Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Cajaruro

RU Recursos

UM Cantidad Localización Problemas Marco

Institucional

Suelo (Has) 24550 Parte media y baja

Riego tradicional, bajo

rendimiento de los productos de arroz y

maíz

Pastos (Has) 771 Parte

intermedia y alta

Naturales y cultivados, sin tecnificación pero extensiones grandes

Ganado vacuno (cabezas) 2647

Parte intermedia y

alta

Comercialización de

insumos (leche),

Ministerio de Agricultura e

instituciones no gubernamentales

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RU Recursos

UM Cantidad Localización Problemas Marco

Institucional mucha intermediación

en la compra de ganado (acopiador)

Minería tm 45 000 Parte alta Sin acceso Ministerio de Energía y Minas

Cuadro Nº 1.4.2-21

Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Cumba

RU Recursos UM Cantidad

Localización Problemas Marco Institucional

Suelo (Has) 3286 Parte media y baja

Parte pequeñas

parcelas con riego tradicional, parte media uso en secano ( Café,

Maíz)

Pastos (Has) 3544 Parte

intermedia y alta

Naturales y cultivados, poca tecnificación, sin

riego

Ganado vacuno (cabezas) 1378

Parte intermedia y

alta

Comercialización de

productos (leche, queso) y acopio de

ganado por intermediación

Ministerio de Agricultura e

instituciones no gubernamentales

Cuadro Nº 1.4.2-22

Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en El Milagro

RU Recursos UM Cantidad

Localización Problemas Marco Institucional

Suelo (Has) 6828 Parte media y baja

Riego tradicional y productos

Pastos (Has) 253 Parte

intermedia y alta

Naturales y poca tecnificación

Ministerio de Agricultura e

instituciones no gubernamentales

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RU Recursos UM Cantidad

Localización Problemas Marco Institucional

Ganado vacuno (cabezas) 269 Parte alta

Comercialización de productos de

leche y acopio de ganado y

transporte al mercado

Cuadro Nº 1.4.2-23

Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Jamalca

RU Recursos

UM Cantidad Localización Problemas Marco

Institucional

Suelo (Has) 6377 Parte media y baja

Cultivo en secano y bajo rendimiento de los productos agrícolas ( Café,

Maíz, frijoles, legumbres y hortalizas)

Pastos (Has) 1656 Parte

intermedia y alta

Naturales y

cultivados, poca tecnificación

Ganado vacuno (cabezas) 655

Parte intermedia y

alta

Comercialización de productos de

leche y acopio de ganado e

intermediación y transporte al

mercado

Ministerio de Agricultura e

instituciones no gubernamentales

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Cuadro Nº 1.4.2-24

Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) de Lonya Grande

RU

Recursos UM Cantidad

Localización Problemas Marco Institucional

Suelo (Has) 9924 Parte media y baja

Cultivado en

secano (Café, frutales),

rendimiento de regular a bueno en

Café.

Pastos (Has) 3417 Parte

intermedia y alta

Naturales y

cultivados, poca tecnificación

Ganado vacuno (cabezas) 638

Parte intermedia y

alta

Comercialización de productos y

acopio, transporte al mercado

Ministerio de Agricultura e

instituciones no gubernamentales

Cuadro Nº 1.4.2-25

Matriz 2: Recursos Utilizados (RU) en Yamon

RU Recursos

UM Cantidad Localización Problemas Marco

Institucional

Suelo (Has) 5310 Parte media y baja

Cultivo en secano de

Café y frutales, rendimiento regular

Pastos (Has) 525 Parte

intermedia y alta

Naturales y

cultivados, poca tecnificación

Ganado vacuno (cabezas) 355

Parte intermedia y

alta

Comercialización de productos de leche y

acopio de ganado para los mercados.

Ministerio de Agricultura e

instituciones no gubernamentales

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1.4.3. Estimación de las Potencialidades

En el área existen potencialidades primarias que ofrecen ventajas comparativas o naturales que no están explotadas como por ejemplo los recursos mineros, turísticos, hidrobiologicos, paisajísticos y arqueológicos, por falta de inversión en la exploración, explotación, poner en valor el recurso, falta acceso hacía ese recurso y la costumbre de esperar que el Estado invierta en todo. También hay recursos que se explotan sin tecnología adecuada o simplemente se espera que la naturaleza genere para poder ser utilizado por la población, es decir no hay técnica de riego, tampoco irrigaciones de aprovechamiento de agua, sino solo se siembra es en secano, no hay ventajas competitivitas, salvo en el cultivo de café. Por ello que existan pocos recursos que compitan en la estimación de potencialidades. Después de haber hallado los recursos disponibles (RD) y recursos utilizados (RU) haremos el ejercicio de determinar las potencialidades de los distritos y en conjunto de la provincia de Utcubamba. Para ello se han determinado tres potencialidades que son: - Suelo Agrícola - Suelo para Pasto y - Producción pecuaria (ganado vacuno mejorado) De inmediato presentamos los cuadros de recursos disponibles por cada uno de los distritos que conforman la provincia de Utcubamba y hallamos las potencialidades de los tres recursos, utilizando las formula matemática siguiente.

Potencialidades P=RD-RU Donde: P = Potencialidad RD = Recursos Disponibles RU = Recursos Utilizados

El Cuadro Nº 1.4.3-1, nos muestra el resumen de las potencialidades de la provincia de Utcubamba de los tres recursos haciendo énfasis las restricciones y los requerimiento de de infraestructura vial a los centros poblados y los distritos de la provincia. A partir de estos cuadros podemos identificar las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia, se establecerán las necesidades o requerimientos de la infraestructura económica y vial, la misma es tratada como la demanda derivada que luego se confrontará con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura.

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Después, se jerarquizará las potencialidades que proporciona criterios para la priorización de los proyectos de infraestructura económica y de la infraestructura vial.

Cuadro Nº 1.4.3-1

MATRIZ 2: POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

Distritos Recurso Recursos Disponibles

Recursos Utilizados Potencialidad Restricciones Requerimiento

Infraestructura Vial

Agrícola (Has) 22733 22159 564 Rentabilidad

Media

Pastos (Has) 7847 3923 3924 Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas) 14109 2839 11270 Alta

rentabilidad

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento Bagua

Grande

Minería (TM) 21 768 451 2 176 845 19 591 606 Rentabilidad media

Se ubica en la ruta PE-5N

Agrícola (Has) 25332 24550 782 Rentabilidad

Media

Pastos (Has) 1542 771 771 Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas 14083 2647 11436 Poca

rentabilidad

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento Cajaruro

Minería (TM) 45000 0 45000 Etapa de exploración

No hay vía de acceso

Agrícola (Has) 3473 3286 187 Rentabilidad

media

Pastos (Has) 7087 3544 3543 Poca rentabilidad Cumba

Vacunos (cabezas 7688 1378 6310 Media

rentabilidad

Mejoramiento y Mantenimiento

Agrícola (Has) 7151 6828 323 Rentabilidad

Alta

Pastos (Has) 506 253 253 Poca rentabilidad El Milagro

Vacunos (cabezas 1117 269 848 Poca

rentabilidad

Rehabilitación y Mantenimiento

Jamalca Agrícola (Has) 6519 6377 142 Rentabilidad

media Mejoramiento y Mantenimiento

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Distritos Recurso Recursos Disponibles

Recursos Utilizados Potencialidad Restricciones Requerimiento

Infraestructura Vial

Pastos (Has) 3312 1656 1656 Poca rentabilidad

Vacunos (cabezas 3321 655 2666 Poca

rentabilidad

Agrícola (Has) 10414 9924 490 Rentabilidad

Media

Pastos (Has) 6833 3417 3416 Poca rentabilidad

Lonya Grande

Vacunos (cabezas) 3342 638 2704 Poca

rentabilidad

Mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento

Agrícola (Has) 5528 5310 218 Rentabilidad

media

Pastos (Has) 1050 525 525 Poca rentabilidad Yamon

Vacunos (cabezas) 2017 355 1662 Poca

rentabilidad

Mejoramiento y Mantenimiento

Fuente: Elaboración propia

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1.4.4. Cálculo y Jerarquización de Potencialidades

La información primaria proveniente de los Talleres y trabajo de campo se encuentra a nivel de distritos. El resultado se observan en los Matrices 1 y 2, referidas a recursos, localización y potencialidades. Teniendo en cuenta que el Plan Vial es de alcance provincial y toma al territorio de la provincia como unidad de planeamiento y programación, queda pendiente entonces la tarea de realizar la agregación de la información existente a nivel distrital para obtener información de alcance provincial. Este proceso de agregación implica básicamente un trabajo de gabinete. Los productos que se espera obtener del proceso de Agregación son:

• La zonificación económica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye un Nodo de Recursos

• La identificación de un distrito o zona que constituye un Nodo de

Potencialidades. • La construcción de una Matriz Provincial de Potencialidades

Jerarquizadas.

En un primer momento la agregación y el análisis correspondiente se realizan recurso por recurso. En un segundo momento, cuando se procede a jerarquizar las potencialidades a nivel provincial, la agregación y el análisis se efectúan con una perspectiva inter-recursos o intersectorial.

A. Agregación de Recursos

La variable Recursos (primera columna de la Matriz 1) se encuentra desagregada para cada distrito por tipo de recursos (suelos, pastos, vacunos). Para cada uno de los recursos, los datos se expresarán en unidades homogéneas para todos los distritos (hectáreas y cabezas de res) y se agregarán de manera simple. De este modo obtendremos totales provinciales para cada recurso en sus respectivas unidades, como se muestra en el Cuadro Nº 1.4.4-1.

Cuadro Nº 1.4.4-1

Agregación Provincial Recursos disponibles (RD)

Distritos Suelos (Has)

Pastos (Has)

Vacunos (Cabezas)

Minería (tm)

Bagua Grande 22733 7847 14109 21 768 451 Cajaruro 25332 1542 14083 45 000 Cumba 3473 7087 7688 0 El Milagro 7151 506 1117 0 Jamalca 6519 3312 3321 0 Lonya Grande 10414 6833 3342 0 Yamon 5528 1050 2017 0 Total provincia 81150 28177 45678 19 636 606 Fuente: Elaboración propia

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B. Procedimiento de Localización

El Coeficiente de Localización (CL) del recurso A, se define como la relación entre la intensidad relativa del recurso A en el distrito 1 y la intensidad relativa de este mismo recurso A, a nivel de toda la provincia, decir:

CLA1 = (RA1/RAP) x (EGP/EG1) Caso A: CL para recurso de suelos agrícola o pasto CLA1 = Coeficiente de localización del recurso A, en el distrito 1 RA1 = Cantidad de recursos A en el distrito 1 RAP = Volumen de recurso A, e la provincia EG1 = Extensión geográfica del distrito 1 EGP = Extensión geográfica de la provincia El Coeficiente de Localización CL, viene a ser una medida de vocación o especialización relativa de cada distrito en un determinado recurso. Si CL toma valor mayor que 1, el distrito es especializado en el recurso A. Si CL es menor que 1, no hay especialización Tomando la matriz 1, de cada una de los recursos se le ha asignado una localización geográfica por el distrito. La cantidad o magnitud de cada tipo de recurso localizado a nivel distrital será ponderado por un Coeficiente de Localización (CL) a ser construido según se indica a continuación:

Cuadro Nº 1.4.4-2

Zonificación de Recursos Tierras Agrícolas – Recursos Disponibles

Distritos Tierras

Agrícolas (Has)

Extensión Geográfica

( Has) Relación

(RA1/EG1) Relación RAP/EGP

Coeficiente de Localización

Tierras Agrícolas

Ponderadas (Has)

Bagua Grande 22733 74664 0,3045 0.2102 1,4482 32922,53

Cajaruro 25332 176323 0,1437 0.2102 0,6834 17310,95

Cumba 3473 29266 0,1187 0.2102 0,5645 1960,37

El Milagro 7151 31389 0,2278 0.2102 1,0836 7749,02

Jamalca 6519 35798 0,1821 0.2102 0,8662 5646,69

Lonya Grande 10414 32792 0,3176 0.2102 1,5106 15731,07

Yamon 5528 5761 0,9596 0.2102 4,5642 25230,69

Total provincia 81150 385993

Fuente: Elaboración propia

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El Cuadro Nº 1.4.4-2, nos muestra el resultado de la aplicación del CL, donde existen 7 distritos calificados y solo 4 de ellas tiene el CL mayor que 1, que multiplicado por la cantidad de Has de tierras agrícolas determinan cual de los distritos son especializados en el uso de tierra. En este caso serían los distritos de Bagua Grande, Yamon y Cajaruro.

En tanto, el Cuadro Nº 1.4.4-3, muestra el CL de tierra para pasto, donde el distrito de Cumba tiene el Cl mayor que 1, los otros se encuentran debajo del 1. Se deduce que el distrito de Cumba es especializado en el cultivo de pasto, seguido por el distrito de Lonya Grande y Bagua Grande.

Cuadro Nº 1.4.4-3 Zonificación de Recursos Pasto – Recurso Disponible

Distritos Pastos (Has)

Extensión Geográfica

( Has) Relación

(RA1/EG1) Relación RAP/EGP

Coeficiente de

Localización

Pasto Ponderadas

( Has)

Bagua Grande 7847 74664 0,1051 0.0730 0,4999 3922,72

Cajaruro 1542 176323 0,0087 0.0730 0,0416 64,14

Cumba 7087 29266 0,2422 0.0730 1,1518 8163,05

El Milagro 506 31389 0,0161 0.0730 0,0767 38,80

Jamalca 3312 35798 0,0925 0.0730 0,4401 1457,51

Lonya Grande 6833 32792 0,2084 0.0730 0,9911 6772,45

Yamon 1050 5761 0,1823 0.0730 0,8669 910,27

Total provincia 28177 385993 Fuente: Elaboración propia

A fin de realizar los cálculos para determinar el CL de la actividad pecuaria se utilizará el siguiente procedimiento. Caso B: CL para demás recursos

CLB1 = (PEAB1/PEABP) x (PEAP/PEA1) CLB1 = Coeficiente de localización del recurso B, en el distrito 1 PEA1 = Población Económicamente Activa del distrito 1 PEAP = Población Económicamente Activa de la provincia PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, del distrito 1 PEABP = PEA ocupada en el recurso B de la provincia

En este caso los 7 distritos poseen ganado vacuno mejorado, pero solo 6 de ellos tienen más técnica en la crianza de los ganados. La CL es mayor que uno

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161

(1) en los distritos de Cajaruro, Cumba, El Milagro, Jamaica, Lonya Grande y Yamon, solo Bagua Grande presenta el CL menor que uno (1). Pero el distrito que incrementa mayor cantidad de PEA agropecuaria es Cumba, seguido por Lonya Grande, Jamaica y El Milagro

Cuadro Nº 1.4.4-4

Agregación de Recursos Semovientes (Vacuno) – Recursos Disponibles

Distritos PEA

Agropecuaria (Hab)

PEA por distritos ( Hab)

Relación (PEAB1/PEABP)

Relación PEAP/PEA1

Coeficiente de

Localización

Ganados (Cabezas)

*/

Bagua Grande 10854 18149 0,3966 2,1995 0,8724 12 308

Cajaruro 7459 10009 0,2526 3,9883 1,0872 15 311

Cumba 2282 2860 0,0834 13,9576 1,1640 8 445

El Milagro 1357 1752 0,0502 22,7848 1,1438 1 278

Jamalca 2145 2917 0,0783 13,6849 1,0715 3 558

Lonya Grande 2467 3254 0,0901 12,2676 1,1059 3 696

Yamon 802 978 0,0293 40,8169 1,1962 2 413

Total provincia 27365 39919 Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última gandos x CL

El Cuadro Nº 1.4.4-5, se ha determinado con el mismo procedimiento para el recurso ganadero, es decir se calcula mediante la PEA provincial y distrital en este caso de la actividad minera, en la provincia no es desarrollado por la que la PEA minera no hay, al no haber la PEA respectiva se ha determinado utilizando la cuenta OTROS de PEA.

Cuadro Nº 1.4.4-5 Agregación de Recursos Mineros

Distritos PEA Otros (Hab)

PEA por distritos ( Hab)

Relación (PEAB1/PEABP)

Relación PEAP/PEA1

Coeficiente de

Localización

Minería (tm)

*/

Bagua Grande 886 18149 0,5151 2,1995 1.1397 24 809 503

Cajaruro 583 10009 0,3389 3,9883 1,3516 60 823 Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última minería x CL

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C. Zonificación Económica.

La zonificación económica de la provincia, es decir la identificación de zonas o distritos diferenciados según recursos, es uno de los productos más importantes del ejercicio de caracterización territorial. Se adoptara, el criterio de que los distritos con recurso dados poseen un Coeficiente de Localización mayor que 1, constituyen zonas económicas especializados en dicho recurso. A su ves el distrito que posee mayor cantidad de de recurso ponderados por el CL, constituirá el Nodo de Recursos para el conjunto de la provincia. Los distritos que tengan el CL menor que 1, no son especializados, por ,o que no forman parte de la zona económica. El Cuadro Nº 1.4.4-6, nos muestra el comportamiento de distritos frente al CL del recurso tierra agrícola, donde se puede observar que los distritos de Bagua Grande, El Milagro, Lonya Grande y Yamon aparecen con CL mayor que 1, pero al hallar el producto con respecto a suelo agrícola queda como un Nodo Económico el distrito de Bagua Grande, mientras los distritos de Cajaruro, Lonya Grande y Yamon quedaran como Zonas especializada y los otros distritos no están dentro a la zonificación económico

Cuadro Nº 1.4.4-6

Zonificación de Recursos Tierras Agrícolas

Distritos Tierras

Agrícolas (Has)

Extensión Geográfica

( Has) Relación

(RA1/EG1) Relación RAP/EGP

Coeficiente de

Localización

Tierras Ponderadas

(Has) Conclusión

Bagua Grande 22733 74664 0,3045 0.2102 1,4482 32922,53 Nodo recursos

Cajaruro 25332 176323 0,1437 0.2102 0,6834 17310,95 Zona especializada

Cumba 3473 29266 0,1187 0.2102 0,5645 1960,37 No especializada

El Milagro 7151 31389 0,2278 0.2102 1,0836 7749,02 No especializada

Jamalca 6519 35798 0,1821 0.2102 0,8662 5646,69 No especializada

Lonya Grande 10414 32792 0,3176 0.2102 1,5106 15731,07 Zona especializada

Yamon 5528 5761 0,9596 0.2102 4,5642 25230,69 Zona especializada

Total provincia 81150 385993 0,2102 106551,31

Fuente: Elaboración propia

En cambio el Cuadro Nº 1.4.4-7, presenta la zonificación de recursos de pastos, donde se aprecia que de los 7 distritos que constituyen la provincia, el distrito de Cumba tiene el CL mayor que 1.

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Cuadro Nº 1.4.4-7 Zonificación de Recursos Tierras Pasto

Distritos Pastos (Has)

Extensión Geográfica

( Has) Relación

(RA1/EG1) Relación RAP/EGP

Coeficiente de

Localización

Pasto Ponderadas

( Has) Conclusión

Bagua Grande 7847 74664 0,1051 0.0730 0,4999 3922,72 Zona especializada

Cajaruro 1542 176323 0,0087 0.0730 0,0416 64,14 No especializada

Cumba 7087 29266 0,2422 0.0730 1,1518 8163,05 Nodo de recurso

El Milagro 506 31389 0,0161 0.0730 0,0767 38,80 No especializada

Jamalca 3312 35798 0,0925 0.0730 0,4401 1457,51 No especializada

Lonya Grande 6833 32792 0,2084 0.0730 0,9911 6772,45 Zona especializada

Yamon 1050 5761 0,1823 0.0730 0,8669 910,27 No especializada

Total provincia 28177 385993 0,0730 21328,95

Fuente: Elaboración propia

El Cuadro Nº 1.4.4-7, también muestra que los distritos de Lonya Grande y Bagua Grande constituyen la zona económica especializada en el manejo y uso de los pastos y que los otros distritos todavía.

El Cuadro Nº 1.4.4-8, muestra que los mineros en los distritos de Bagua Grande y Cajaruro constituyen la zona económica especializada en el manejo y uso de los pastos y que los otros distritos todavía.

Cuadro Nº 1.4.4-8

Agregación de Recursos Mineros

Distritos PEA Otros (Hab)

PEA por distritos ( Hab)

Relación (PEAB1/PEABP)

Relación PEAP/PEA1

Coeficiente de

Localización

Minería (tm)

*/ Conclusión

Bagua Grande 886 18149 0,5151 2,1995 1.1397 22 328 553 ZE

Cajaruro 583 10009 0,3389 3,9883 1,3516 60 823 ZE Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última minería x CL

El Cuadro Nº 1.4.4-9, nos muestra la zonificación económica de los recursos semovientes (vacunas), donde se ha establecido que 6 distritos se hallan sobre CL mayor que 1, y solo un distrito no ha alcanzado. El distrito de Cajaruro es el Nodo de recursos, siendo los otros distritos zonas especializadas en manejo de ganado vacuno.

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Cuadro Nº 1.4.4-9

Agregación de Recursos Semovientes (Vacuno)

Distritos PEA

Agropecuaria (Hab)

PEA por distritos

( Hab) Relación

(PEAB1/PEABP)Relación

PEAP/PEA1 Coeficiente

de Localización

Ganados (Cabezas)

*/

Conclusión

Bagua Grande 10854 18149 0,3966 2,1995 0,8724 12 308 Zona especializada

Cajaruro 7459 10009 0,2526 3,9883 1,0872 15 311 Nodo de recurso

Cumba 2282 2860 0,0834 13,9576 1,1640 8 445 Zona especializada

El Milagro 1357 1752 0,0502 22,7848 1,1438 1 278 No especializada

Jamalca 2145 2917 0,0783 13,6849 1,0715 3 558 Zona especializada

Lonya Grande 2467 3254 0,0901 12,2676 1,1059 3 696 Zona especializada

Yamon 802 978 0,0293 40,8169 1,1962 2 413 No especializada

Total provincias 27365 39919

Fuente: Elaboración propia */ Producto del Cuadro Nº 1.4.4-1, última columna x CL

D. Agregación de Potencialidades

Se trata ahora de agregar la variable Potencialidades a nivel provincial. Se toma como punto de partida la segunda columna de la Matriz 2 (distrital), y los valores de las Potencialidades estimadas para cada recurso en cada distrito se ponderan utilizando nuevamente el correspondiente coeficiente de localización CL como factor de ponderación. El uso de este coeficiente como ponderador se justifica porque el tratamiento de las potencialidades no es solamente sectorial sino territorial, es decir se busca identificar las potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia. La potencialidad de la provincia se muestra en el Cuadro Nº 1.4.4-10. El Cuadro muestra el comportamiento de las potencialidades ponderadas y el requerimiento de infraestructura vial por distritos

Al igual que en el caso de la Zonificación Económica de un recurso dado, las Potencialidades ponderadas para este mismo recurso correspondientes a cada distrito se vuelcan a un mapa de alcance provincial. En este Mapa Provincial de Potencialidades Ponderadas de un Recurso según distritos, el distrito con mayor valor de potencialidades ponderadas de ese recurso constituirá el Nodo de Potencialidades de dicho recurso a nivel provincial.

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Cuadro Nº 1.4.4-10 Matriz 3: Potencializadades Ponderados por distritos

Distritos Recursos Potencialidad CL Potencial Ponderado

Agrícola (Has) 564 1,4482 816,78 Pastos (Has) 3924 0,4999 1961,61 Vacunos (cabezas) 11270 0,8724 9831,95

Bagua Grande

Minería (tm) 19 591 606 1.1397 22 328 553 Agrícola (Has) 782 0,6834 534,42 Pastos (Has) 771 0,0416 32,07 Vacunos (cabezas 11436 1,0872 12433,22 Cajaruro

Minería (tm) 45 000 1,3516 60 823

Agrícola (Has) 187 0,5645 105,56 Pastos (Has) 3543 1,1518 4080,83 Cumba Vacunos (cabezas 6310 1,1640 7344,84

Agrícola (Has) 323 1,0836 350,00 Pastos (Has) 253 0,0767 19,41 El Milagro Vacunos (cabezas 848 1,1438 969,94

Agrícola (Has) 142 0,8662 123,00 Pastos (Has) 1656 0,4401 728,81 Jamalca Vacunos (cabezas 2666 1,0715 2856,62

Agrícola (Has) 490 1,5106 740,19

Pastos (Has) 3416 0,9911 3385,60 Lonya Grande Vacunos (cabezas) 2704 1,1059 2990,35

Agrícola (Has) 218 4,5642 995,00 Pastos (Has) 525 0,8669 455,12 Yamon Vacunos (cabezas 1662 1,1962 1988,08

Fuente: Elaboración propia

El Mapa Provincial de Potencialidades Ponderadas (nivel de potencialidades) se superpone con el correspondiente Mapa de Zonificación del Recurso (stock de recursos) para examinar la convergencia o divergencia de la dotación de recursos con las potencialidades; así como la relación existente entre el Nodo del Recurso y el Nodo de Potencialidades de ese mismo recurso. Esta convergencia o divergencia puede apreciarse en el diagrama siguiente que relaciona stock de

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recursos y nivel de potencialidades, y permite establecer una tipología de las zonas o distritos de la provincia.

FIGURA Nº 01

TIPOLOGIA DE ZONAS ECONOMICAS - RECURSO SUELO

RECURSO DISPONIBLE DE SUELO POTENCIAL PONDERADOBAGUA GRANDE 32922 YAMON 995YAMON 25230 BAGUA GRANDE 816CAJARURO 17310 LONYA GRANDE 740LONYA GRANDE 15731 CAJARURO 534EL MILAGRO 7749 EL MILAGRO 350JAMALCA 5646 JAMALCA 123CUMBA 1960 CUMBA 105

AP Yamon

Cajaruro Bagua Grande

El Milagro Lonya Grande

BR AR

Cumba

Jamalca

BP

ESTRATO IESTRATO II

ESTRATO IVESTRATO III

ZONAS DINAMICAS

ZONAS ESTANCADASZONAS DEPRIMIDAS

ZONAS MODERADAS

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Figura Nº 02

TIPOLOGIA DE ZONA ECONOMICA - RECURSO PASTOS

RECURSO DISPONIBLE DE PASTOSCUMBA 8163 CUMBA 4080LONYA GRANDE 6772 LONYA GRANDE 3385BAGUA GRANDE 3922 BAGUA GRANDE 1962JAMALCA 1457 JAMALCA 728YAMON 910 YAMON 455CAJARURO 64 CAJARURO 32EL MILAGRO 39 EL MILAGRO 19

AP

Yamon Lonya GrandeJamalcaBagua Grande Cumba

BR AR

El Milagro

Cajaruro

BP

POTENCIAL PONDERADO

ESTRATO II ESTRATO I

ZONAS MODERADAS ZONAS DINAMICAS

ESTRATO III ESTRATO IV

ZONAS DEPRIMIDAS ZONAS ESTANCADAS

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Figura Nº 03

RECURSOS DISPONIBLE DE GANADOCAJARURO 15311 CAJARURO 12433BAGUA GRANDE 12308 CUMBA 4474CUMBA 8945 LONYA GRANDE 2990LONYA GRANDE 3696 JAMALCA 2856JAMALCA 3558 BAGUA GRANDE 2476YAMON 2413 YAMON 1988EL MILAGRO 1278 EL MILAGRO 969

AP Cajaruro

Jamalca Bagua Grande

Lonya Grande Cumba

BR ARYamon

El Milagro

BP

TIPOLOGIA DE ZONA ECONOMICA - RECURSO GANADO

POTENCIAL PONDERADO

ESTRATO II ESTRATO I

ZONAS DEPRIMIDAS ZONAS ESTANCADAS

ZONAS MODERADAS ZONAS DINAMICAS

ESTRATO III ESTRATO IV

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El Cuadro Nº 1.4.4-11, nos muestra la calificación de cada una de los distritos y el orden de jerarquía calificada según los recursos disponibles y la zonificación económica del mismo. Esta clasificación facilitará la toma de decisiones en la jerarquización de las potencialidades

Cuadro Nº 1.4.4-11

Jerarquización de los distritos según Recursos y Zonificación Económica

Recursos Zonificación Económica Distritos Suelos Pastos Ganados Dinámica Moderada Estancadas Bagua Grande 2 1 1 A; C B -.-

Cajaruro 1 0 2 C A B

Cumba 0 2 1 B; C -.- A

Lonya Grande 1 1 1 -.- B; C A

Yamon 1 0 0 -.- A; B C

Jamaica 0 0 1 -.- B; C A

El Milagro 0 0 0 -.- A B; C

0 = No especializada A = Suelos 1 = Zona Especializada B = Pastos 2 = Nodo de recursos C = Ganados El distrito de Bagua Grande es un nodo de recursos y zona especializada, además es una zona económica dinámica en suelos y ganado, a vez zona económica moderada en pastos, es pues una de los distritos de mayor desarrollo relativo y tiene mayor articulación número de caminos locales. El distrito de Cajaruro, es nodo de recurso en ganado y zona especializada en suelos, también es zona económica dinámica en ganados, moderada en suelos y zona estancada en pastos, está relacionada con el distrito de Bagua Grande por su cercanía y la red vial de caminos locales. El distrito de Cumba es nodo de recursos en pasto y zona especializada en ganado, a la vez zona económica dinámica en uso de pastos y ganado, pero es zona estancada en recursos suelos. El distrito de Lonya Grande es una zona especializada en suelos, pastos y ganado, y a la vez zona económica moderada en uso de pastos y ganados. El distrito de Yamon, es zona especializada en suelos, a la vez es zona económicamente dinámica en pastos y suelos y estancada en ganados. Mientras los distritos de Jamaica y El Milagro se ubican e zona económica moderada en pastos, suelos y ganados.

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E. Jerarquización de Potencialidades La jeraraquización de los recursos se han determinando teniendo en cuenta las formulas matemática siguiente: 1.- Caso de los recursos de Tierras agrícolas y para Pastos

CLAP = (RAP/ RAD) x (EGD/ EGP) Donde:

CLAP: Coeficiente de Localización del Recurso A en la Provincia RAP : Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia. RAD : Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento. EGD: Extensión Geográfica del Departamento. EGP: Extensión Geográfica de la Provincia.

Datos: Suelo Agrícolas: Cantidad de recursos suelo de la provincia, RAP = 81150 ha Cantidad de recursos suelo de la región, RAD = 159 934 ha Extensión geográfica de la región, EGD = 39 249,13 km2 Extensión geográfica de la provincia, EGP = 3859,97 km2

Cuadro Nº 1.4.4-12 Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Suelo Provincial

Ítems Medidas Cantidades RAP/RAD EGD/EGP CL Prov*Dep RAP Hectáreas 81 150 RAD Hectáreas 159 934

0,51

EGD km2 39 249 EGP km2 3 860

10,17 5,16

Suelo para Pastos: Cantidad de recursos suelo pasto de la provincia, RAP = 28 177 ha Cantidad de recursos suelo pasto de la región, RAD = 212 371 ha Extensión geográfica de la región, EGD = 39 249,13 km2 Extensión geográfica de la provincia, EGP = 3859,97 km2

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Cuadro Nº 1.4.4-13

Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Pasto Provincial

Ítems Medidas Cantidades RAP/RAD EGD/EGP CL Prov*Dep RAP Hectáreas 28 177 RAD Hectáreas 212 371

0,13

EGD km2 39 249 EGP km2 3 860

10,17 1,35

2.- Caso de los recurso pecuarios (ganado vacuno)

CLB1 = (PEAB1/PEABR) x (PEAR/PEP1) CLB1 = Coeficiente de localización del recurso B, en la provincia PEA1 = Población Económicamente Activa de la provincia PEAP = Población Económicamente Activa de la región PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia PEABP = PEA ocupada en el recurso B de la región

PEP1 = Población Económicamente Activa de la provincia = 39 919 hab. PEAR = Población Económicamente Activa de la región = 246 262 hab. PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia = 27 365 hab. PEABR = PEA ocupada en el recurso B de la región = 168 872 hab.

Cuadro Nº 1.4.4-14 Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Ganado Provincial

Ítems Población PEAB/PEARB PEAR/PEP CL Prov*Dep PEP 39919

PEAR 246262 0,16

PEAB 27365 PEARB 168872

6,17 1,00

3.- Caso de recurso minero (tm)

CLB1 = (PEAB1/PEABR) x (PEAR/PEP1) CLB1 = Coeficiente de localización del recurso B, en la provincia PEA1 = Población Económicamente Activa de la provincia PEAP = Población Económicamente Activa de la región PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia PEABP = PEA ocupada en el recurso B de la región

PEP1 = Población Económicamente Activa de la provincia = 39 919 hab. PEAR = Población Económicamente Activa de la región = 246 262 hab. PEAB1 = PEA ocupada en el recurso B, de la provincia = 1726 hab. PEABR = PEA ocupada en el recurso B de la región = 10309 hab.

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Cuadro Nº 1.4.4-15

Cálculo del Coeficiente de Localización del Recurso Minero Provincial

Ítems Población PEAB/PEARB PEAR/PEP CL Prov*Dep PEP 39919 PEAR 246262

0,17

PEAB 1726 PEARB 10309

6,17 1,00

El Cuadro Nº 1.4.4-16, presenta los recursos jerarquizados por distritos para los cuatro recursos donde el recurso suelo agrícola es el primer recurso que genera el nodo de potencialidades y que representa el distrito de Bagua Grande. En cambio, los suelos para pastos tienen jerarquía en segundo nivel y corresponde al distrito de Cumba, expresa como nodo de potencialidad de este distrito. De la misma manera la jerarquía de tercer orden corresponde a la actividad pecuaria (ganado vacuno) corresponde al distrito de Cajaruro, siendo como nodo de potencialidad. En tanto la potencialidad del recurso minero corresponde al cuarto orden, y pertenece al distrito de Bagua Grande.

Cuadro Nº 1.4.4-16

Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas

Recursos Coeficiente

Localización Prov/Dpto

Jerarquía del Recurso

Nodo (distrital) según Mapa de Potencialidades

Potencialidades Jerarquizadas

Suelos agrícolas 5,2 Primera Bagua Grande Bagua Grande - Suelos

Pastos 1,3 Segunda Cumba Cumba – Pastos

Pecuario (Vacuno) 1,0 Tercera Cajaruro Cajaruro - Semovientes

Minería 1,0 Cuarta Bagua Grande Bagua Grande –

Minería no metálica

Fuente: Elaboración propia

El Cuadro Nº 1.4.4-16, muestra las potencialidades jerarquizadas por distritos, como las restricciones a ser superados, como los requerimientos de infraestructura vial.

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Cuadro Nº 1.4.4-16

Matriz 5: Potencialidades Jerarquizadas en la Provincia.

Potencialidades Jerarquizadas Restricciones a Levantar Requerimientos de Infraestructura Vial

Bagua Grande - Suelos

Mejorar los accesos viales y mantener periódicamente

Rehabilitación de la R-01 y construcción San Martín- Huamboya (Lonya Grande); Rehabilitación R-09 y construcción tramo Perlamayo – Vista Hermosa (Cumba)

Cumba – Pastos

Tener programa de mantenimiento periódico

Rehabilitación de la R-33 y R-35 y construcción del tramo El Rejo - Jorobamba

Cajaruro – Ganado Vacuno

Mejorar los acceso a los centros poblados

Rehabilitación de las rutas, R-21; R-23, R-25 y Mejoramiento de las ruta R- 27 y R-29

Bagua Grande – Minería no metálica Ninguna

Este yacimiento se ubica en la carretera nacional PE – 5N, con fácil acceso

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F. Identificación de Ejes de Articulación En la red vial que estamos analizando existen ejes de articulación son: El eje de articulación entre las carretera nacional PE-5N, Fernando Belaunde Terry y la carretera departamental que une Corral Quemado – Cumba- Lonya Grande – Campo Redondo. Esta es muy importante para los distritos de Cumba, Yamon, Lonya Grande, a través de ella se transporte las mercaderías y a los pasajeros. A esta Carretera departamental, los centros poblados que se ubican en la parte alta de los distritos antes citados se articulan mediante una vía vecinal o un acceso directo a ella, entre ellas se encuentra la ruta AM-113, denominada Lonya Grande – Roble pampa – Huamboya y la otra ruta que se articula es Zapatalgo – El Palto en el distrito de Yamon, que hace posible la acceso de los pueblo de la parte alta como San Ramón y La Libertad. En Cumba se articulan dos vías vecinales uno que parte en el pueblo de Trapichillo hacia La unión y el otro de Tagtago hacia el centro poblado de Miraflores. La carretera nacional también se articula con la carretera nacional El Reposo – Condorcanqui, así como la articulación de Pedro Ruiz a la ciudad de Chachapoyas. Esta carretera en su recorrido desde Corral Quemado – Los Cerezos, se articula con vías vecinales ubicadas en el distrito de Bagua Grande, Cajaruro, Jamalca y los centros poblados. La provincia de Utcubamba y sus distritos no están articulan excepto entre Cajaruro y Bagua Grande. Desde la carretera nacional hay articulaciones con los centros poblados, como es el caso de Jamaica y Cajaruro, en ambos márgenes del río Utcubamba, estas articulaciones necesitan mantenimiento y rehabilitación de los caminos vecinales en forma continua y segura, para obtener mejores precios en los productos agrícolas u otros negocios agrícolas. De acuerdo a estos datos de campo recabado durante las visitas realizadas y en intercambio de opiniones los habitantes tanto del distrito de Bagua Grande (parte alta), Lonya Grande, Yamon, Cumba, El Milagro, Jamaica necesitan interconectarse mediante una vía local que preste el servicio para la movilización de las pasajeros como también la carga que se origina en los diferentes centros poblados. Actualmente, la relación comercial entre estos distritos no se realiza, porque los distritos que se ubican en el margen del río Marañon no comercian con los distritos que se ubican en el margen del río Utcubamba. Los primeros realizan el comercio con la provincia de Jaén, esto es todo lo que se transporta desde estos distritos pasa a Jaén por su cercanía y menor costo de pasaje y flete.

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CAPITULO II

PROPOSITO DEL

PLAN VIAL

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2. PROPOSITO DEL PLAN VIAL

2.1 VISION Utcubamba es una provincia que ha logrado mejorar significativamente la integración de la infraestructura vial con círculos económicos de comunicación interdistrital y sistema de transporte eficiente y moderno, producto de la participación del Estado, gobierno regional, local y la sociedad organizada. 2.2 OBJETIVOS Mejorar la accesibilidad y transitabilidad de las vías vecinales de la provincia a través de la ejecución de obras de infraestructura vial vecinal fortaleciendo los gobiernos locales para mejorar el nivel socio económico de la población y satisfaga la necesidad de los usuarios.

Objetivos específicos

1. Mejorar la accesibilidad a los centros poblados ubicados en las parte altas de la provincia.

2. Poner transitables de las vías vecinales y accesos en forma permanente

3. Construir y/o rehabilitar carreteras con sistemas de drenajes, cunetas,

alcantarillas y señalizados

4. Promover la organización de la población como núcleo ejecutor en la rehabilitación, mejora, mantenimiento y nuevas obras de carretera.

5. Poner en marcha programa de rehabilitación, mejorar y mantenimiento de las

carreteras vecinales y accesos

2.3 ESTRATEGIAS

1. Implementar una política vial con prioridades en la construcción y mejoramiento de carreteras que permita la articulación interdistrital en el marco del acondicionamiento territorial.

2. Comprometer a las autoridades municipales en el quehacer cotidiano en el

mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento, construcción de los caminos vecinales troncales, locales y accesos.

3. Lograr que el PVPP, sea un instrumento orientador de la gestión vial

provincial a largo plazo. 4. Establecer prioridades para la expansión y conservación vial,

determinando el mantenimiento rutinario y preventivo de las vías vecinales.

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5. Instituir la gestión pública vial en la provincia, sistematizando la

información, monitoreo y evaluación con ayuda de la tecnología y recurso humanos adecuados.

6. Lograr un sistema de transporte eficiente, moderno, y competitivo que

articule los centros de producción, los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales

3.1 Con relación a la Participación Social en la Gestión del PVPP

• El organismo responsable de la gestión vial (IVP) alcanzará regularmente los informes de avance y evaluación del Plan Vial Participativo Provincial al Consejo de Coordinación Local Provincial-CCLP para el seguimiento y control en la ejecución del PVPP.

3.2 Con relación a la Gestión Vial

• Los Gobiernos Locales tenderá a la tercerización de la ejecución de obras y contratación de servicios viales.

• La construcción de caminos y de otras infraestructuras viales serán

contratadas con pequeños y medianos contratistas (Microempresas) legalmente constituidos en la provincia, mediante procesos de licitación o concurso público.

• La ejecución del mantenimiento rutinario será contratada preferentemente

con microempresas comunales especializadas, las cuales serán promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones de las vías.

• Los Gobiernos Locales adoptaran medidas adecuadas para la capacitación,

entrenamiento y acompañamiento sostenido de las mismas, considerando los altos impactos sociales que generan.

• Se generaran líneas de complementación con los Gobiernos Locales de las

provincias vecinas, a fin de concordar políticas y planes de atención referidos a caminos de jerarquía departamental que son compartidos.

3.3 Con Relación a la Inversión y Financiamiento de la Vialidad

• Se establecerá una asignación regular a vialidad del 20% de los recursos presupuéstales totales (o de los recursos destinados a inversiones) del Gobierno Local, con la finalidad de asegurar un programa sostenido de recuperación de la vialidad provincial y con el propósito de mantener los caminos en adecuado nivel de transitabilidad

• Se adoptara política de endeudamiento para la ejecución de obras de cierta

envergadura (como la construcción de caminos o la rehabilitación de

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caminos) con la finalidad de asegurar la disponibilidad de recursos en el corto plazo y programar las amortizaciones correspondientes (con cuotas homogéneas), en el largo plazo, facilitando la formulación del Plan Multianual de Inversiones.

• La combinación de política de asignación porcentual de recursos de los

Gobiernos Locales, sumada a la existencia de líneas de crédito aparentes, debe contribuir de manera significativa a la solución de los problemas viales vecinales, en más corto plazo.

• Uso de todas las fuentes de endeudamiento como de cooperación técnica,

entre ellas: Transferencia de Fondos PROVIAS DESCENTRALIZADA, Transferencia de Fondo del Gobierno Central, Cofinanciamiento Municipal, Cooperación Técnica Internacional, Convenio con Entidades Públicas y Privadas e Ingresos Propios

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CAPITULO III

PROGRAMA DE LAS

INVERSIONES VIALES

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3. PROGRAMA DE LAS INVERSIONES VIALES

3.1 PRIORIZACIÒN DE LAS INVERSIONES VIALES

Durante el proceso de priorización de los caminos vecinales que componen la lista mínima de caminos seleccionados se han tomado en cuenta lo siguientes: a. Que sea un camino vecinal que está siendo cotidianamente utilizado b. Que articule a la vez por lo menos a cinco centros poblados c. Que sea propuesto y aceptado por los representantes y/o dirigentes de los

distritos o centros poblados d. Que sea parte de los centros de acopio y/o ferias semanales agropecuarias

3.1.1 Caminos Vecinales

Los caminos vecinales que se consideran en la evaluación, son los tipificados como camino local y las nuevas construcciones. Los caminos locales y sus accesos han sido escogidos para ser priorizados en un grupo de 17 caminos vecinales que actualmente están usando cotidianamente por la población de los centros poblados ubicados en los distritos de la provincia de Utcubamba. En el Cuadro Nº 3.1-1, presentamos la relación de los 17 caminos viales escogidos por la población de la provincia de Utcubamba.

Cuadro Nº 3.1-1

Lista de caminos vecinales que participaran en la priorización

Códigos Distritos Nombre de los caminos vecinales Longitud (km)

R-01 Bagua Grande EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 25,27 R-69 Bagua Grande EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,62 R-05 Bagua Grande EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 31,71 R-09 Bagua Grande EMP PE-5N (Morerilla) – Buena Vista - Miraflores B.V. 32,53 R-11 Bagua Grande EMP PE-5N (La Versalla) - Pintor 19,73

AM-506 Bagua Grande EMP PE-5N - Jahuanga 8,59 R-21 Cajaruro EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache – Nuevo Porvenir 10,36 R-23 Cajaruro EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 13,59 R-25 Cajaruro EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto - El Ron 10,32 R-27 Cajaruro EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,18 R-29 Cajaruro EMP AM-101 Cajaruro – Santa María 19,42 R-33 Cumba EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,08 R-35 Cumba EMP AM-103 (Tactago) – Vista Alegre - Miraflores 21,02 R-51 Jamalca EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,62

AM-509 Jamalca EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 9,27 AM-113 Lonya Grande EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,58

R-63 Yamón EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 14,98 TOTAL 317,87

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El marco teórico conceptual para la evaluación de los caminos vecinales se realiza sobre el llamado criterio múltiples, al tener en cuenta un conjunto de criterios que sirven de referencia para calificar la importancia y pertinencia de los caminos. El sistema de evaluación que se aplica es un algoritmo elaborado con el criterio múltiple de evaluación desarrollado por la Universidad de Paris IX – Dauphine en los años 80, también conocido como el método ELECTRA I y su característica principal es que reduce la cantidad de soluciones preferidas, estrictamente sobre el resto, conforme cierto grado de disparidad aceptada en la relación de predominio de una alternativa sobre la otra. Se ha trabajará con siete criterios identificados que apoyan el desarrollo económico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: potencialidad, tráfico, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios básicos de educación y salud. Entre los temas que se ha considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de menor igual a 1,0 y mayor igual a 2,0, los cuales se presentan en el Cuadro Nº 3.1-2.

Cuadro Nº 3.1-2 Criterios, aspectos y pesos considerados

Criterios Aspectos Peso

1. Potencialidad 1.1 Coeficiente de Localización en la MPPJ 2.00

2. Trafico 2.1 Futuro 1.80 3.1 Localidades unidas 1.70 3. Ordenamiento

Territorial 3.2 Población beneficiada directamente 1.70 4.1 Camino Nacional 4.2 Camino Departamental 4.3 Camino Vecinal – Troncal

4. Conectividad *

4.4 Camino Vecinal – Local

1.60

5. Nivel de Pobreza * 5.1 Categorizado a cada distrito según su quintil 1.50

6. Accesibilidad 6.1 A centros educativos y a centros de salud 1.50 * Son excluyentes

Las potencialidades existentes en el territorio de la Provincia de Utcubamba, también las carencias, el criterio básico que orienta la prioridad de asignación de recursos para las inversiones en vialidad.

1. Potencialidad

Este criterio dará preferencia a aquellos caminos vecinales que se encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial. Antes de ser utilizados deben normalizarse, dividiendo cada valor entre el mayor valor.

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Cuadro Nº 3.1-3

Normalización de los CL por potencialidad

Par Territorio-Potencialidad

Jerarquizado Coeficiente de

Localización CL CL

Normalizado Suelos Agrícolas – Bagua Grande 5,2 1,00 Pastos – Cumba 1,3 0,25 Ganado vacuno – Cajaruro 1,0 0,19 Minería - Bagua Grande 1,0 0,19

2. Tráfico

Se ha realizado el conteo de vehículos en los caminos vecinales presentados en el Cuadro Nº 3.1-2, dando resultados que presentamos en el Cuadro Nº 3.1-4, donde de puede apreciar que algunos caminos vecinales tienen buena cantidad de flujo de vehículos tanto de servicio público de pasajeros y de carga, como los vehículos privados utilizado por los pobladores.

Cuadro Nº 3.1-4

Conteo de vehículos en los caminos vecinales de la provincia Transporte Público Transporte Carga Códigos Nombre de los caminos vecinales

Ligero Pesado Ligero Pesado Transp. Privado Total

R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 24 7 0 3 10 44 R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 16 0 0 12 6 34 R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosapampa 12 0 13 35 10 70 R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 14 0 4 11 7 36 R-11 EMP PE-5N (La Versalla) - El Pintor 3 0 0 0 6 9

AM-506 EMP PE-5N - Jahuanga 16 0 4 3 2 25 R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache 82 0 15 88 4 189 R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - El Tesoro 82 0 10 152 8 252 R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto- El Ron 71 0 10 79 7 167 R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 55 0 35 64 2 156 R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa Maria 20 0 15 43 3 81 R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 21 0 10 30 0 61 R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 8 0 8 15 0 31 R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 7 0 8 5 3 23

AM-509 EMP PE-5N (La Caldera) - Jamalca 11 0 16 10 10 47 AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roblepampa 4 0 30 10 0 44

R-63 EMP AM-103(Zapatalgo) - El Palto 4 0 8 4 0 16

TOTAL 450 7 186 564 78 1285 Fuente: Conteo de vehículo – Equipo del consultor

Este criterio permite considerar la cantidad de vehículos que transitan por el camino vecinal, otorgándole una mayor calificación al camino que tiene un mayor tráfico futuro

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Cuadro Nº 3.1-5

Tabla de Calificación para el criterio de tráfico

Calificación Criterios

9.0 > de 30 vehículos diarios 7.0 Menor de 30 y mayor de 20 5.0 Menor de 20 y mayor de 10 3.0 Menor de 10 y mayor de 5 1.0 Menor de 5

3. Ordenamiento territorial

3.1. Localidades unidas Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el camino vecinal, la calificación depende del número de localidades que conecte la vía.

Cuadro Nº 3.1-6

Tabla de Calificación para el criterio por ordenamiento territorial

Calificación Criterios 9.0 Si el camino vecinal une a mas de 10 poblados 7.0 Si el camino vecinal une entre 10 a 8 poblados 5.0 Si el camino vecinal une entre 7 a 5 poblados 3.0 Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados 1.0 Si el camino vecinal une menos de 3 poblados

3.2. Población beneficiada Igualmente, se considera la población beneficiada directamente, de modo tal que el camino que beneficie a un mayor numero de pobladores tenga mayor jerarquía

Cuadro Nº 3.1-7

Tabla de Calificación para el criterio de Población beneficiada

Calificación Criterios 1 Menor a 500 habitantes 2 De 500 -1,000 habitantes 3 De 1,001 - 1,500 habitantes 4 De 1,501 - 2,000 habitantes 5 De 2,001 - 4,000 habitantes 6 De 4,001 - 6,000 habitantes 7 De 6,001 - 8,000 habitantes 8 De 8,001 - 10,000 habitantes 9 Mayor a 10,000 habitantes

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4. Conectividad

Este criterio da una mayor preferencia a aquellos caminos que se conectan con uno de mayor jerarquía

Cuadro Nº 3.1-8

Tabla de Calificación para el criterio de potencialidad

Calificación Criterios 9.0 Si se conecta a la red vial Nacional 7.0 Si se conecta a la red vial Departamental 5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal 3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local 1.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - otro tipo de camino

5. Nivel de pobreza

El índice de pobreza en la provincia presentamos en el Cuadro Nº 3.1-9, donde se aprecia los distritos en que nivel de pobreza se encuentran.

Cuadro Nº 3.1-9 Índice de Pobreza en los distritos de Utcubamba

Distritos Índice de Carencia Quintil Índice

Bagua Grande 0,3922 2 Cajaruro 0,5577 2 Cumba 0,5911 1 El Milagro 0,4635 2 Jamalca 0,6524 1 Lonya Grande 0,4508 2 Yamón 0,5981 1

El Cuadro Nº 3.1-10, permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e económico

Cuadro Nº 3.1-10 Tabla de Calificación para el criterio por nivel de pobreza

Calificación Criterios

9.0 Si el camino se ubica en distrito Mas Pobre (1ro. quintil) 7.0 Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil 5.0 Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil 3.0 Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil 1.0 Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)

6. Accesibilidad

Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor número de servicios básicos de educación y salud

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Cuadro Nº 3.1-11

Tabla de Calificación para el criterio de accesibilidad

Calificación Centros educativos y de salud

9.0 Si el camino transita por más de 10 centros o establecimientos 7.0 Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos 5.0 Si el camino transita entre 7 a 5 centros o establecimientos 3.0 Si el camino transita entre 3 a 5 centros o establecimientos 1.0 Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos

Después de aplicar el método de ELECTRA I, para los 17 caminos seleccionados y aumentado 13 caminos que constituyen caminos vecinales de mediana utilidad, se ha hallado una lista priorizada de 15 caminos vecinales que pertenecen a 5 distritos: El distrito de Bagua Grande tiene priorizado 5 caminos, igual que el distrito de Cajaruro, los distritos de Cumba y Jamalca tienen priorizados 2 caminos y el distrito de Lonya Grande solo 1 camino, como se observa en el Cuadro Nº 3.1-12. Este Cuadro presenta el monto de inversión para los 10 años, que alcanza a 7 264 524 Dólares Americanos, así como, la prioridad y el tipo de intervención en los caminos vecinales.

Cuadro Nº 3.1-12

Resultados de la Priorización de Caminos Vecinales

Nº Código Caminos Vecinales Priorizados Longitud km

Tipo de Inter-

vención Costo US$

Priori- dad

1 R-09 EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 32,530 R 881563 1

2 R-01 EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 25,270 R 669655 2

3 R-33 EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión 25,080 R 594396 3

4 R-05 EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa 31,710 MR 329784 4

5 R-25 EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto 10,320 R 279672 5

6 R-29 EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 19,420 R 514630 6

7 R-27 EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 24,180 R 573066 7

8 AM-113 EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 10,580 R 244398 8

9 R-69 EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 14,620 R 396202 9

10 R-23 EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro 13,590 R 360135 10

11 R-11 EMP PE-5N La Versalla - El Pintor 19,730 R 467601 11

12 R-21 EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache – Nvo. Porvenir 10,360 R 239316 12

13 R-35 EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 21,020 R 569642 13

14 R-49 EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 19,380 R 513570 14

15 R-51 EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 26,620 R 630894 15

TOTAL 304,410 7264524

Fuente: Elaboración propia

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3.1.2 Caminos de Herradura

Los caminos de herradura son muy útiles en la zona, principalmente en la parte alta de cada una de los distritos. Su priorización se determinó en función al método, quedando a propuesta y petición de los representantes que asistieron al Taller, la lista final de los 15 primeros caminos, que puedan clasificar para integrar en el programa de inversión del Plan.

Cuadro Nº 3.1-12 Indicadores para priorizar caminos de herradura

Criterio Indicador Rango Puntaje

Mas de 5 20 1. Ordenamiento Territorial

1.1 Articulación Rural (N° de CCPP que une) Menos de 4 10

Mayor de 10 al día 15 Menos de 10 y mayor de 5 10

2.1 Frecuencia de Acémilas o

peatones Menor de 5 05 Mas de 500 15 De 200-500 10 2.2 Población Directamente

Beneficiada Menos de 200 05 Mas de 04 15 De 2-4 10

2. Económico y Social

2.3 Acceso a Servicios Públicos Menos de 2 05

Con un camino nacional 35 Con un camino departamental 25 Con un camino vecinal de un par jerarquizado

20

Con un camino vecinal 10

3. Conectividad

Otro camino de herradura 0

Cuadro Nº 3.1-13

Evaluación de los caminos de herradura

Caminos de Herradura Ubicación Longitud (km) Tipo de Intervención Presupuesto

(en US $) Prioridad

Pururco - Angamos Jamalca 8,0 Mejoramiento 13600 1 Jamalca - San Juan Jamalca 8,0 Mejoramiento 13600 2 El Reposo - Jorobamba El Milagro 18,0 Mejoramiento 30600 3 Cumba - Banguard Cumba 20,0 Mejoramiento 34000 4 Tactago - Nueva Esperanza Cumba 15,0 Mejoramiento 25500 5 Hualango - Concordia Cumba 7,5 Mejoramiento 12750 6 Alto Amazonas - Guayaquil Cajaruro 15,0 Mejoramiento 25500 7 Hualango - La Quinua Cumba 9,0 Mejoramiento 15300 8 Fila Larga - Fátima Lonya Grande 8,0 Mejoramiento 13600 9 San Martín - San Antonio Bagua Grande 10,0 Mejoramiento 17000 10 Jamalca - San Juan Jamalca 8,0 Mejoramiento 13600 11 Alto Amazonas - La Flor Cajaruro 12,0 Mejoramiento 20400 12 Sta Cruz de B. Vista - Alto Utcubamba Cajaruro 18,0 Mejoramiento 30600 13 Sta Cruz de B. Vista - Acapulco Cajaruro 30,0 Mejoramiento 51000 14

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La Pirca - Huamboya Lonya Grande 8,0 Mejoramiento 13600 15 Total Caminos de Herradura 194,5 330650

Fuente: Elaboración Propia 3.2 PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN

El Programa de Intervención se ha definido en función de la lista definida en primer orden durante los Talleres y los requerimientos establecidos por los representantes y dirigentes de los distritos y/o centros poblados. El Cuadro Nº 3.2-1, define el nivel de intervención de los caminos vecinales priorizados y el nivel de estudio, además el registro de SNIP de algunos proyectos que están ejecutando los estudios de pre-inversión (Perfiles) de inversión (Estudios Definitivos) y aquellos que se ejecutan obras.

Cuadro Nº 3.2-1

Programa de intervención – Nivel de intervención

Nivel de Estudio

Código de Rutas Distritos Caminos Vecinales Priorizados

Nivel de Interven-

ción Etapa Código SNIP

R-09 Bagua Grande EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores R 1/ 68408 R-01 Bagua Grande EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio R -,- -,- R-33 Cumba EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión R Perfil 85607 R-05 Bagua Grande EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa MR 1/ 68414 R-25 Cajaruro EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto R -,- -,- R-29 Cajaruro EMP AM-101 Cajaruro - Santa María R -,- -,- R-27 Cajaruro EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron R -,- -,-

AM-113 Lonya Grande EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa R -,- -,- R-69 Bagua Grande EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores R -,- -,- R-23 Cajaruro EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro R -,- -,- R-11 Bagua Grande EMP PE-5N La Versalla - El Pintor R -,- -,- R-21 Cajaruro EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir R -,- -,- R-35 Cumba EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores R Perfil 53016 y 85557 R-49 Jamalca EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir R Perfil 33073 R-51 Jamalca EMP PE -5N Magunchal - Tambolic R Perfil 25362

Bagua Grande Rosapampa - San Ramón CN Obra -,- Bagua Grande Perlamayo - La Unión CN -,- -,- Bagua Grande Progreso San Martín - Ortiz Arrieta CN -,- -,- Lonya Grande Huamboya - Sachapoya CN -,- -,-

Jamalca Jamalca - Huillaran CN -,- -,-

1/ Tienen Perfil y se realizan Estudios Definitivos en PROVIAS DESCENTRALIZADO

La intervención en los caminos vecinales priorizados se realizara en los programas: A. Programa de Rehabilitación (R)

B. Programa de Mantenimiento: Periódico y Rutinario (MP y MR)

C. Programa de Construcciones Nuevas (CN)

D. Programa de Mejoramiento y Construcción de Caminos de Herradura (M y

CN)

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El Cuadro Nº 3.2-2, presenta el programa de intervenciones de los caminos vecinales y construcciones nuevas, como los caminos de herradura, para implementar durante los 10 años.

Cuadro Nº 3.2-2

Programa de intervención

Años Intervención Caminos Vecinales Inter-

vención Prio-ridad km

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Camino Vecinal EMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores R 1 32,53 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio R 2 25,27 R MR MR MR MP MR MR MR MP

EMP AM-103 (Trapichillo) - Vista Hermosa - La Unión R 3 25,08 R MR MR MR MP MR MR MR

EMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa MR 4 31,71 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MR

EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto R 5 10,320 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

EMP AM-101 Cajaruro - Santa María R 6 19,42 R MR MR MR MP MR MR MR MP EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron R 7 24,18 R MR MR MR MP MR MR MR

EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa R 8 10,58 R MR MR MR MP MR MR

EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores R 9 14,62 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro R 10 13,59 R MR MR MR MP MR MR MR MP

EMP PE-5N La Versalla - El Pintor R 11 19,730 R MR MR MR MP MR MR MR EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir R 12 10,36 R MR MR MR MP MR MR

EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores R 13 21,02 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir R 14 19,38 R MR MR MR MP MR MR MR MP

EMP PE -5N Magunchal - Tambolic R 15 26,62 R MR MR MR MP MR MR MR

Rosapampa - San Ramon 1 20,00 CN MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Perlamayo - La Union CN 2 5,00 CN MR MR MR MP MR MR MR MP

Progreso San Martin - Ortiz Arrieta CN 3 24,00 CN MR MR MR MP MR MR MR

Huamboya - Sachapoya CN 4 20,00 CN MR MR MR MP MR MR

Jamalca - Huillaran CN 5 12,00 CN MR MR MR MP MR

Caminos de Herradura

Pururco - Angamos M 1 8,00 M

Jamalca - San Juan M 2 8,00 M

El Reposo - Jorobamba M 3 18,00 M

Cumba - Banguard M 4 20,00 M

Tactago - Nueva Esperanza M 5 15,00 M

Hualango - Concordia M 6 7,50 M

Alto Amzaonas - Guayaquil M 7 15,00 M

Hualango - La Quinua M 8 9,00 M

Fila Larga - Fátima M 9 8,00 M

San Martín - San Antonio M 10 10,00 M

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3.3 PLAN DE INVERSIONES

El plan de inversiones priorizados está compuesto por 15 caminos vecinales correspondiendo a 5 distritos, 5 nuevas construcciones de caminos y mejoramiento de 10 caminos de herradura. Las tres modalidades de intervención invertirán 29 053 588 Nuevos Soles en los 10 años, siendo el 73,8% de las inversiones para los caminos vecinales existentes, el 24,2% de las inversiones para la construcción de nuevos caminos vecinales y 4% para el mejoramiento de los caminos de herradura, como se observa en el Cuadro Nº 3.3-1.

Cuadro Nº 3.3-1 Programa de inversiones (Nuevos Soles)

En el mediano plazo se ejecutara proyectos de interconexión entre distritos de Bagua Grande – Lonya Grande; Bagua Grande – Yamon; Bagua Grande – Cumba y algunas interconexiones entre centros poblados, como se muestra en la Mapa de Nuevas Construcciones.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

RehabilitaciónEMP PE-5N (Morerilla) - Buena Vista - Miraflores 1 32,530 1660169 57578 57578 57578 268698 57578 57578 57578 268698 57578EMP PE-5N(Ñunya Temple) - Progreso San Antonio 2 25,270 0 1289654 44728 44728 44728 208730 44728 44728 44728 208730EMP AM-103 (Trapechillo) - Vista Hermosa - La Unión 3 25,080 0 0 1279958 44392 44392 44392 207161 44392 44392 44392EMP PE-5N (Naranjitos) - Mandingas Alto 5 10,320 526681 18266 18266 18266 85243 18266 18266 18266 85243 18266EMP AM-101 Cajaruro - Santa María 6 19,420 0 991100 34373 34373 34373 160409 34373 34373 34373 160409EMP AM-101 (Naranjos Alto) - Alto Amazonas - El Hebron 7 24,180 0 0 1234026 42799 42799 42799 199727 42799 42799 42799EMP AM-103(Lonya Grande) - Roble Pampa 8 10,580 0 0 0 539950 18727 18727 18727 87391 18727 18727EMP PE-5N (Cruce San Antonio) - Miraflores 9 14,620 746132 25877 25877 25877 120761 25877 25877 25877 120761 25877EMP PE-5N (Puerto Salado) - Huingo - Tesoro 10 13,590 0 693566 24054 24054 24054 112253 24054 24054 24054 112253EMP PE-5N La Versalla - El Pintor 11 19,730 0 0 1006921 34922 34922 34922 162970 34922 34922 34922EMP PE-5N(Puerto Salado) - Sirumbache - Nvo Porvenir 12 10,360 0 0 0 528723 18337 18337 18337 85574 18337 18337EMP AM-103 (Tactago) - Vista Alegre - Miraflores 13 21,020 1072756 37205 37205 37205 173625 37205 37205 37205 173625 37205EMP PE-5N Aserradero - Rieguillo - El Porvenir 14 19,380 0 989058 34303 34303 34303 160079 34303 34303 34303 160079EMP PE -5N Magunchal - Tambolic 15 26,620 0 0 1358552 47117 47117 47117 219881 47117 47117 47117Mantenimiento RutinarioEMP PE-5N(Bagua Grande) - Rosa Pampa 4 31,71 56127 56127 56127 261925 56127 56127 56127 261925 56127 56127

Rosapampa - San Ramon 1 20,00 1250800 35400 35400 35400 165200 35400 35400 35400 165200 35400Perlamayo - La Union 2 5,00 0 334825 8850 8850 8850 41300 8850 8850 8850 41300Progreso San Martin - Ortiz Arrieta 3 24,00 0 0 1607160 42480 42480 42480 198240 42480 42480 42480Huamboya - Sachapoya 4 20,00 0 0 0 1339300 35400 35400 35400 165200 35400 35400Jamalca - Huillaran 5 12,00 0 0 0 0 803580 21240 21240 21240 99120 21240

Pururco - Angamos 1 8,00 40120 0 0 0 0 0 0 0 0 0Jamalca - San Juan 2 8,00 0 40120 0 0 0 0 0 0 0 0El Reposo - Jorobamba 3 18,00 0 0 90270 0 0 0 0 0 0 0Cumba - Banguard 4 20,00 0 0 0 100300 0 0 0 0 0 0Tactago - Nueva Esperanza 5 15,00 0 0 0 0 75225 0 0 0 0 0Hualango - Concordia 6 7,50 0 0 0 0 0 37613 0 0 0 0Alto Amzaonas - Guayaquil 7 15,00 0 0 0 0 0 0 75225 0 0 0Hualango - La Quinua 8 9,00 0 0 0 0 0 0 0 45135 0 0Fila Larga - Fátima 9 8,00 0 0 0 0 0 0 0 0 40120 0San Martín - San Antonio 10 10,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50150

5352784 4568777 6953649 3302543 2178941 1256252 1533670 1198809 1439376 1268789

Caminos Vecinales

Construcciones Nuevas

Caminos de Herradura

TOTAL INTERVENCION

AñosIntervención Caminos Vecinales Priori-dad km

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3.4 FINANCIAMIENTO El financiamiento del programa de inversiones viales deberá afrontar la búsqueda de fuentes de financiamiento interno y externo, para el corto, mediano y largo plazo del Plan. En tal sentido presentamos las pautas necesarias a fin de buscar fuentes de financiamiento y sus origines con temporalidad.

a. Corto Plazo 1. Primera opción la constituye los recursos municipales que el Gobierno Central

les transfiere, en términos de su coparticipación con PROVIAS DESCENTRALIZADO para los proyectos prioritarios.

2. Segunda opción, a través del Presupuesto Participativo de los Gobiernos

Locales, como un compromiso adquirido por los miembros del CCLP Estos fondos podrían mantener un adecuado nivel de proyectos en calidad y

cantidad, lo que hace falta a las municipalidades distritales. b. Mediano Plazo Una de los problemas de los gobiernos locales es la carencia de proyectos viales (bancables) que tenga nivel de estudios de factibilidad o a nivel de ejecución de obra, con ello podrían ingresar a gestionar las siguientes opciones. 1. La gestión y ejecución de alianzas estratégicas con el Gobierno Regional y/o

Nacional, dentro de las posibilidades de incursionar en el endeudamiento externo.

2. La cooperación técnica y financiera internacional mediante ONG, Embajadas, Fondos Contravalor, AID.

c. Largo Plazo Crear mecanismos no tradicionales para el financiamiento de los caminos vecinales que puede ser ellos: 1. Un importante mecanismo de financiamiento a través de un auto gravamen,

administrado por la organización comunal o empresarial de la zona. 2. Implementación de un sistema de peaje rural, aplicable a los vehículos de

alto tonelaje que transitan por las vías vecinales 3. Promover el financiamiento a través de Mesas de Donantes

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CAPITULO IV

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

DEL PLAN

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4. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN

4.1. MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES La responsabilidad de la gestión y operación del Plan Vial será del Instituto Vial Provincial-IVP, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus instrumentos de Gestión Administrativa (Estatuto, Reglamento de Organización y Funciones, Manual de Organización y Funciones, etc.) Se presenta una tabla comparativa entre seguimiento y evaluación:

Cuadro Nº 4.1-1

Diferencias técnicas entre seguimiento y evaluación

SEGUIMIENTO EVALUACION

Objetivos que persiguen

Dar información sobre el cumplimiento de la planificación operativa, para hacer correcciones

Determinar los logros del plan vial y compararlos con los que éste se había propuesto

Aspectos que se consideran

Cumplimiento de actividades y tareas. Logros de las metas que éstas se propusieron. Uso de recursos

Cumplimiento de la jerarquía de objetivos (propósito y resultados)

Frecuencia sugerida Dos veces al año, al inicio y al cierre A la mitad del periodo de ejecución y al final del PVPP

Fuentes Informes producidos por el IVP

Informes de seguimiento de los indicadores del propósito y de resultados, población objetivo, IVP e información externa

Responsables Instituto Vial Provincial de Utcubamba IVP o especialista externos

4.2. Indicadores de Seguimiento Se entiende por Seguimiento o monitoreo la actividad que se relaciona directamente con la gestión administrativa, es decir, con el examen continuo o periódico que efectúa la institución que tiene la responsabilidad de un determinado programa, durante la etapa de operación del mismo. Es el seguimiento de la operación del plan vial para ver como marcha el proceso de ejecución del mismo. Es decir, se pretende con el seguimiento, el control del cumplimiento de los plazos de las actividades programadas, de los insumos entregados y de los productos obtenidos en los tiempos previstos, y en las cantidades y calidades asignadas

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El seguimiento revisa el cumplimiento de la planificación operativa y sirve para tomar decisiones dirigidas a corregir posibles errores o insuficiencias; puede realizarse al inicio y al final del ejercicio fiscal y estará a cargo del IVP.

Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son:

o Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas

programadas en el plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos programados

o Los recursos para determinar si se están suministrando y usando en las

cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo

Cuadro Nº 4.2-1 Indicadores de seguimiento

Objetivo Código Indicadores

Índice (Anual)

DE PRODUCTO

ISP-1 Porcentaje de avance de las obras de rehabilitación de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP

25%

ISP-2 Porcentaje de avance de las obras de construcción de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP

30%

ISP-3

Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento de caminos de herradura con relación a lo programado en el PVPP

50%

ISP-4

Porcentaje de avance de las obras de construcción de caminos de herradura con relación a lo programado en el PVPP

0%

ISP-5

Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento rutinario y periódico con relación a las vías programadas en el PVPP

50%

El detalle de las actividades se

encuentran en el “Plan Operativo

Anual” de las Municipalidades de

la Provincia y del IVP

ISP-6 Porcentaje de recursos orientados a las obras viales del total de sus presupuestos anuales

20%

4.3. Indicadores de Evaluación

Son unidades de medida especificas, explicitas y objetivamente verificables de los cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos del plan vial. Se identifican tres tipos de indicadores:

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Indicadores de Impacto: Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han logrado producir en la población objetivo al término del plan vial Indicadores de Efecto: Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores del proceso de ejecución del plan vial.

Cuadro Nº 4.3-1

Indicadores de evaluación - impacto

Objetivo Código Indicadores Cantidades Frecuencia

DE IMPACTO

IEI-1 Numero de consultas en los centros de salud-CCSS 05 consultas Diarios

IEI-2 Numero de atenciones en los Programas Sociales 30 personas Mes

IEI-3 Número de alumnos matriculados en los centros educativos-CCEE

50 alumnos Año

IEI-4 Numero de negocios 24 negocios Año

IEI-5 Numero de establecimientos comerciales 36 tiendas Año

IEI-6 Volúmenes de mercadeo de los principales productos agrícolas

30 000 tm Año

IEI-7 Flujo de turismo receptivo 0 0

IEI-8 Tránsito por tipo de vehículo Ligero = 300 Pesados = 60 Privados = 100

Año

IEI-9 Número de centros poblados incorporados a la red vial rural

05 centros

poblados

Año

IEI-10

Número de beneficiarios interconectados por un sistema de transporte confiable

1600 habitantes Año

“MEJORAR EL ACCESO A LOS

SERVICIOS SOCIO

ECONOMICOS PARA

SATISFACER LAS

NECESIDADES BASICAS DE LA

POBLACION”

IEI-11 Número de servicios de transporte de carga y pasajeros

10 empresas Año

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Cuadro Nº 4.3-2 Indicadores de Evaluación – Efecto por Distrito

Objetivo Código Indicadores

Bagua Grande

Cajaruro Cumba Jamalca Lonya

Grande

El

Milagro

Yamon

IEE-1 Numero acumulado de km de caminos vecinales rehabilitados por distritos 33 24 25 19 11 0 0

IEE-2 Numero acumulado de km de caminos vecinales mejorados por distritos 0 0 0 0 0 0 0

IEE-3 Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento rutinario por distritos 32 24 25 19 11 0 0

IEE-4 Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento periódico por distritos 32 24 25 19 11 0 0

IEE-5 Número acumulado de km de C.de H. mejorados 10 15 20 8 8 18 0 IEE-6 Número acumulado de km de C.de H. construidos 0 0 0 0 0 0 0

IEE-7 Número de empleo temporal generado por obras de rehabilitación 100 80 80 80 80 0 0

IEE-8 Número de MEMV dedicadas al mantenimiento 02 01 01 01 01 0 0

“Mejorar la transitabilidad de la

red vial rural”

IEE-9 Empleo permanente por labores de mantenimiento 10 5 4 4 4 0 0

IEE-10 Numero acumulado de km de caminos vecinales construidos por distritos 20 0 5 12 10 0 0 “Ampliar la red vial

rural” IEE-11 Número de empleo temporal generado por obras de nuevas construcciones 150 100 80 80 80 0 0

IEE-12 Número de G.L. que cofinancian el mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0

IEE-13 Recursos asignados para transportes del total presupuesto 25% 25% 20% 20% 20% 10% 10%

IEE-14 Disponibilidad de equipo o maquinaria obras viales 02 01 01 01 01 0 0

“Mejorar la capacidad de

gestión vial de los Gobiernos

Locales-G.L.” IEE-15 Personal capacitado disponible obras viales 25 10 10 10 15 10 10

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BIBLIOGRAFIA

1. Agencia Agraria de Utcubamba - Dirección Información Agraria –

MINISTERIO DE AGRICULTURA – REGION AMAZONAS

2. Guía Metodológica: Formulación del Plan Vial Provincial

Participativo – PVPP. Versión 3.1 PROVIAS DESCENTRALIZADO

3. Guía Metodológica: Levantamiento Georeferenciado de las

principales características de la Red Vial Vecinal Versión 1.1 –

PROVIAS DESCENTRALIZADO

4. Plan Vial Departamental Participativo de Amazonas – PVDPA

5. Plan Estratégico Concertado 2004 – 2014 Provincia de Urubamba

6. Plan Estratégico Concertado del Distrito de Lonya Grande

7. Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Distrito de Cumba

8. Plan Concertado de Desarrollo Estratégico del Distrito El Milagro.

9. INEI – Población y Vivienda en la provincia de Utcubamba

10. INRENA – Áreas Naturales Protegidas

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ANEXOS

1. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE CAMINOS VECINALES.

2. DATOS PARA EL CÁLCULO DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE

CAMINOS DE HERRADURA.

3. COPIA CERTIFICADA DE LA ACTA DE APROBACION DEL PLAN VIAL

PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE UTCUBAMBA

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Carta Nº 18-08/C-AMN

Lima, 30 de junio del 2008. Señor Ing. Leonardo Baquerizo Rojas Gerente de la Unidad de Gerencial de Desarrollo Institución (e) PROVIAS DESCENTRALIZADO

Asunto: Presentación del Levantamiento de Observaciones al Informe Final del PVPP de la provincia de Utcubamba.

Referencia: Oficio Nº 119-2008-MTC/21.UGDI De mi consideración Es grato dirigirme a usted, con relación al asunto en referencia, para hacer llegar el Levantamiento de Observaciones al Informe Final del PVPP de Utcubamba, en cumplimiento de lo establecido en el contrato respectivo. Al respecto, el Informe Final está compuesto de un documento con espiral y un CD a fin de dar conformidad del Plan Vial Provincial Participativo de la provincia de Utcubamba, Región Amazonas. Así mismo adjunto mi Recibo de Honorarios profesionales para su trámite respectivo. Atentamente;

-------------------------------------------- Econ. Agustín Mascco Neyra Consultor PVPP – Utcubamba

DNI 06121235