USULAN PROGRAM KREATIVITAS MAHASISWA JUDUL …elearning.upnjatim.ac.id/courses/HKK3004/document/PKM_2016/UMY... · 2.3 Kondisi Kekinian yang Dapat Diperbaiki melalui Gagasan Baru

USULAN PROGRAM KREATIVITAS MAHASISWA

JUDUL PROGRAM

MENGGAGAS GOVERNMENT RELATIONS MUTUALISTIK

ANTARA BURUH DAN PEMERINTAH DALAM RANGKA

MENGURANGI DAMPAK NEGATIF AKSI UNJUK RASA DI

BATAM

BIDANG KEGIATAN :

PKM GAGASAN TERTULIS

Diusulkan oleh:

Yusra Nurvita Purwani 20120530090, angkatan 2012

Noviarin Cerahwati 20120510086, angkatan 2012

Susanna 20110530195, angkatan 2011

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

YOGYAKARTA

2014

i

PENGESAHAN USULAN PKM-GAGASAN TERTULIS

1. Judul Kegiatan : Menggagas Government Relations

Mutualistik antara Buruh dan

Pemerintah dalam rangka Mengurangi

Dampak Negatif Aksi Unjuk Rasa di

Batam

2. Bidang Kegiatan : PKM-GT

3. Ketua Pelaksana Kegiatan

a. Nama Lengkap : Yusra Nurvita Purwani

b. NIM : 20120530090

c. Jurusan : Ilmu Komunikasi

d. Universitas/Institut/Politeknik : Universitas Muhammadiyah

Yogyakarta

e. Alamat Rumah dan No. HP : Gamping Utara Nomor 7, Ambar

Ketawang, Sleman, DI Yogyakarta

4. Anggota Pelaksana Kegiatan/Penulis : 2 orang

5. Dosen Pendamping

a. Nama Lengkap dan Gelar : Filosa Gita Sukmono, S.Ikom, MA

b. NIDN : 0506028701

c. Alamat Rumah dan No. HP : Jongke Lor RT 02 RW 26, Sendangadi,

Mlati, Sleman, DI Yogyakarta /

+62 852 9393 2429

Yogyakarta, Maret 2014

Menyetujui,

Wakil Dekan II Bidang Kemahasiswaan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

(Bambang Wahyu Nugroho, S.IP., M.A)

NIP/NIK. 163 067

Ketua Pelaksana Kegiatan

(Yusra Nurvita Purwani)

NIM. 20120530090

Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan

Sri Atmaja P. Rosyidi, Ph. D.

NIK. 123 046

Dosen Pendamping

(Filosa G. Sukmono, S.Ikom, MA)

NIDN.0506028701

ii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ...................................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... ii

DAFTAR ISI .................................................................................................................... iii

RINGKASAN .................................................................................................................. iv

BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1

1.2 Tujuan dan Manfaat ...................................................................................... 3

BAB 2. GAGASAN .......................................................................................................... 3

2.1 Kondisi Kekinian Pencetus Gagasan .................................................. 3

2.2 Solusi yang Pernah Diterapkan ..................................................................... 4

2.3 Kondisi Kekinian yang Dapat Diperbaiki melalui Gagasan Baru ................ 5

2.4 Pihak-pihak yang Terlibat dalam Implementasi ........................................... 6

2.5 Langkah-langkah Strategis ............................................................................ 7

BAB 3. KESIMPULAN .................................................................................................... 9

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 10

LAMPIRAN .................................................................................................................... 11

Lampiran 1. Biodata Ketua, Anggota, dan Dosen Pendamping ....................... 11

Lampiran 2. Susunan Organisasi Tim Penyusun dan Pembagian Tugas .......... 15

Lampiran 3. Surat Pernyataan Ketua Tim ......................................................... 16

iii

RINGKASAN

Kota Batam adalah salah satu daerah yang menjadi destinasi utama para

pencari kerja di Indonesia. Perusahaan di bidang industri, perdagangan alih kapal,

dan pariwisata sangat berkembang pesat di Batam. Iming-iming upah minimum

kota (UMK) Batam yang terbilang tinggi pun menjadi daya tarik tersendiri bagi

para pencari kerja. Padahal, biaya hidup di kota Batam mendapat predikat sebagai

yang tertinggi ke-5 (lima) di Indonesia. Biaya hidup yang tinggi, ditambah lagi

dengan beban buruh yang masih harus menafkahi keluarganya di daerah asal

mereka, menjadi alasan utama buruh untuk menuntut kenaikan UMK setiap

tahunnya.

Berdasarkan pemikiran Marxist, Serikat buruh merupakan salah satu

bagian dalam kelompok penekan (pressure group) karena tidak berkuasa atas alat

produksi. Ketiadaan nilai berita serikat buruh –tidak seperti pengusaha,

pemerintah dan partai politik— membuat mereka berusaha untuk meraih

publisitas media. Salah satu aksi yang mereka lakukan untuk mendapatkan

publisitas adalah unjuk rasa. Seakan sudah menjadi agenda rutin, setiap tanggal 1

Mei dan di penghujung tahun, para buruh menggelar aksi unjuk rasa untuk

menyuarakan aspirasinya. Akan tetapi, aksi para buruh ini turut diwarnai dengan

aksi kekerasan, perusakan, blockade jalan, sweeping dan sebagainya. Aksi-aksi

yang merugikan banyak pihak ini tentu saja harus segera diatasi, setidaknya

diminimalisir oleh pemerintah.

Dalam rangka menyusun gagasan untuk menjawab masalah perburuhan di

Batam, tim penulis gagasan menggali data dari berbagai sumber, kajian pustaka

dan melakukan observasi. Sebelumnya, Pemerintah telah menghadirkan LKS

Tripartit sebagai solusi untuk menjawab persoalan mengenai perburuhan. Hanya

saja, pemerintah cenderung lebih berperan sebagai fasilitator antar pihak-pihak

terkait –buruh dan pengusaha—untuk bermediasi dalam bentuk rapat yang sering

kali berujung deadlock.

Oleh karena itu, penulis memberi gagasan kepada pemerintah untuk segera

mendirikan sebuah lembaga khusus yang melibatkan akademisi, buruh,

pengusaha, tokoh masyarakat, LSM dan Ormas, serta unsur pemerintah itu

sendiri. Nantinya, lembaga khusus tersebut mendapatkan anggaran dari APBD

dan berhak membuat kebijakan yang diperkuat dengan Peraturan Daerah dalam

angka menjaga stabilitas dan kondusifitas kota Batam sebagai daerah investasi.

Dengan dukungan dari stake holder yang ada serta didukung dengan teknik

implementasi yang terstruktur, maka tim yakin gagasan ini akan berjalan efektif

dan sesuai dengan yang diharapkan.

Kata kunci: Unjuk Rasa, Buruh, Kebijakan, Pemerintah

iv

BAB 1. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Kota Batam secara geografis mempunyai letak yang sangat strategis

karena berada di jalur pelayaran dunia Internasional. Kota Batam yang memiliki

luas wilayah seluas 3.990 km², terdiri dari daratan seluas 1.040 km² dan lautan

seluas 2.950 km² ini percaya diri mengikrarkan dirinya sebagai Kota Industri,

Perdagangan Alih Kapal dan Pariwisata.

(Skpd.batamkota.go.id/bapeda/files/2011/01/1.-Ulasan-Geografis.pdf diakses

tanggal 1 Maret 2014)

Seiring dengan majunya perindustrian dan pesatnya perdagangan,

ditambah lagi dengan upah minimum kota (UMK) Batam yang selalu mengalami

kenaikan signifikan, menjadikan kota ini sebagai salah satu daerah destinasi para

pencari kerja. Adapun UMK Batam adalah sebesar Rp. 1.402.000 pada tahun

2012, Rp. 2.040.000 pada tahun 2013 dan sebesar Rp. 2.422.092 pada tahun 2014

(SK Gubernur Kepulauan Riau tentang Penetapan Upah Minimum Kota Batam

Nomor 555 Tahun 2011, Nomor 752 Tahun 2012 dan Nomor 984 Tahun 2013).

Namun kenaikan UMK Batam tersebut di atas turut disertai dengan

terjadinya inflasi. Laju inflasi tahun kalender (Januari - Oktober) 2013 di kota

Batam adalah sebesar 6,43 persen dan laju inflasi ―year on year‖ (Oktober 2013

dibanding dengan Oktober 2012) di kota Batam sebesar 6,87 persen

(http://kepri.bps.go.id/post/495?title=Oktober-2013%2C-Batam-Inflasi-0%2C27-

Persen diakses pada tanggal 10 Maret 2014).

Inflasi yang memberi pengaruh terhadap tingginya biaya hidup di Batam,

terus saja membebani buruh meskipun UMK turut mengalami kenaikan. Apalagi,

buruh yang didominasi oleh pendatang, juga harus membiayai keluarga mereka di

daerah asal mereka. Oleh karena itu, buruh yang tergabung dalam Serikat Buruh

seperti Federasi Serikat Pekerja Metal Indonesia (FSPMI) dan Serikat Buruh

Seluruh Indonesia (SBSI) di Batam, berusaha untuk menjaga agar pendapatan

minimal mereka tetap dapat memenuhi kebutuhan dalam memperoleh kehidupan

yang layak. Akhirnya, buruh berusaha menyampaikan aspirasi melalui aksi unjuk

1

http://kepri.bps.go.id/post/495?title=Oktober-2013%2C-Batam-Inflasi-0%2C27-Persen


rasa yang rutin mereka lakukan setiap tanggal 1 Mei dalam rangka Hari Buruh

Internasional dan di penghujung tahun.

Akan tetapi dalam unjuk rasa yang dilakukan oleh buruh, seringkali

diwarnai dengan aksi kekerasan seperti yang mereka lakukan pada Kamis

(28/11/2013) yakni dengan cara memblokir akses jalan satu-satunya menuju

bandara Hang Nadim, Batam. Selain itu, buruh juga melakukan aksi sweeping

terhadap karyawan yang masih bekerja di kawasan industri Kabil dan bertindak

anarkis dengan melempar batu dan bom molotov (haluankepri.com/tajuk/55525-

buruh-kembali-anarkis.html diakses pada tanggal 5 Maret 2014)

Serangkaian aksi anarkis yang dilakukan para buruh, merupakan tindakan

di luar batas kewajaran dan telah menimbulkan kerugian materiil dan moriil yang

tidak terkira bagi warga Batam, khususnya warga yang tidak ikut andil dalam aksi

unjuk rasa. Akibat aksi ini, selain banyak akses jalan yang terganggu, juga banyak

korban luka serta fasilitas umum yang rusak.

Tidak hanya masyarakat kota Batam yang beranggapan bahwa buruh-

buruh sepertinya sudah tidak bisa diajak kompromi lagi, namun juga para investor

asing yang tidak lagi melihat daya tarik dan kenyamanan dalam menanamkan

modalnya di kota Industri ini. Padahal, menurut Tambunan (2006) terdapat

sejumlah faktor yang berpengaruh pada baik-tidaknya iklim investasi di Indonesia

yaitu stabilitas politik dan sosial, juga stabilitas ekonomi, kondisi infrastruktur

dasar (listrik, telekomunikasi dan prasarana jalan dan pelabuhan), berfungsinya

sektor pembiayaan dan pasar tenaga kerja (termasuk isu-isu perburuhan), regulasi

dan perpajakan, birokrasi (dalam waktu dan biaya yang diciptakan), masalah good

governance termasuk korupsi, konsistensi serta adanya kepastian dari kebijakan

pemerintah, adalah beberapa hal yang sangat dipertimbangkan investor sebelum

menanamkan investasinya. Berkurangnya daya tarik Batam sebagai daerah

investasi, tentu saja telah dimanfaatkan oleh sejumlah kawasan industri yang ada

di Negara tetangga, seperti Malaysia, Vietnam, dan Thailand.

Oleh karena itu, berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka penulis

berupaya untuk menggagas government relations mutualistik antara buruh dan

pemerintah dalam rangka untuk mengurangi dampak negatif aksi unjuk rasa di

Batam.

2

1.2 Tujuan dan Manfaat

Penulisan gagasan tertulis ini mempunyai tujuan dan manfaat sebagai berikut:

1. Membantu pemerintah dalam mencegah dan meminimalisir kerugian dari

dampak aksi anarki unjuk rasa buruh

2. Mengedukasi buruh agar dapat memperoleh publisitas media massa tanpa

harus melakukan aksi-aksi yang berdampak pada citra negatif Serikat

buruh

3. Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang pentingnya menjaga

stabilitas dan kondusifitas kota Batam sebagai daerah investasi

4. Melahirkan kajian tentang kebijakan pemerintah yang dapat dijadikan

sebagai referensi untuk memenuhi kebutuhan ilmu pengetahuan.

BAB 2. GAGASAN

2.1 Kondisi Kekinian Pencetus Gagasan

Serikat Buruh adalah salah satu bagian dalam kelompok penekan

(pressure group). Kelompok penekan bisa diartikan sebagai sekumpulan orang

yang terorganisir dalam sebuah organisasi yang memiliki orientasi, tujuan, dan

nilai-nilai yang sama (Fajar Junaedi, 2013: 151)

Kelompok penekan dapat dilihat sebagai kelas yang tidak menguasai alat

produksi. Berdasarkan pemikiran Marxist, kelas yang menguasai alat produksi

merupakan kelas yang mengontrol alat produksi mental (Marx dan Engels dalam

Storey [ed], 1995: 196). Oleh karena itu, kelompok penekan berada dalam posisi

yang berbeda dengan pemerintah, partai politik, dan pengusaha yang memiliki

akses kuat pada media massa sehingga akan jauh lebih mudah mendapatkan

publisitas. Karena keterbatasan tersebut, maka kelompok penekan berusaha

mendapat publisitas dengan berbagai cara, misalnya dengan penyebaran brosur,

pemasangan spanduk, unjuk rasa, happening art, penyebaran rilis berita, dan

konferensi pers.

Aksi unjuk rasa adalah kegiatan yang paling banyak dilakukan oleh

kelompok penekan agar suara mereka diberitakan oleh media. Selain itu, aksi

boikot, membakar ban bekas, dan konvoi menggunakan separuh badan jalan juga

3

sering dilakukan oleh kelompok penekan untuk mendapatkan porsi pemberitaan

yang lebih banyak. Publisitas yang dikehendaki oleh serikat buruh tentu saja

adalah publisitas tuntutan yang mereka suarakan, seperti tuntutan kenaikan upah

serta jaminan kesehatan dan keselamatan kerja. Publisitas yang demikian ini

diharapkan dapat menaikkan posisi tawar serikat buruh ketika berhadapan dengan

pemerintah. Sayangnya, bukan tuntutan yang memperoleh publisitas, melainkan

aksi kekerasan yang terjadi dalam unjuk rasa. Jika porsi publisitas yang berkaitan

dengan aksi kekerasan dalam unjuk rasa lebih banyak daripada tuntutan yang

disuarakan, maka sesungguhnya tujuan untuk mendapatkan publisitas tidak

tercapai.

Aksi unjuk rasa yang dilakukan oleh serikat buruh di Batam umumnya

terjadi secara massif dalam dua waktu, yakni pada peringatan Hari Buruh

Internasional tanggal 1 Mei dan di penghujung tahun. Aspirasi yang mengemuka

terutama adalah standar gaji yang masih belum layak, kondisi kerja yang tidak

baik, dan penghapusan tenaga kerja alih daya (out sourching).

Langkah pemerintah yang masih jauh dari harapan belum mampu

mengatasi masalah perburuhan di Batam. Isu perburuhan yang semakin tidak

terkontrol ini dapat mempengaruhi stabilitas ekonomi dan sosial Batam sebagai

daerah investasi.

2.2 Solusi yang Pernah Diterapkan

Walikota Batam menghadirkan solusi dalam mengatasi permasalahan

perburuhan berupa Lembaga Kerja Sama (LKS) Tripartit sejak tahun 2012 hingga

sekarang. LKS Tripartit didirikan sebagai solusi setelah terjadinya aksi anarkis

buruh dalam unjuk rasa pada tahun 2011.

LKS Tripartit adalah lembaga yang bertumpu pada meleburnya unsur

pengusaha, buruh dan pemerintah. LKS Tripartit ini ditujukan untuk membahas

semua permasalahan ketenagakerjaan yang ada melalui rapat dan pertemuan yang

digelar setiap dua bulan, dalam rangka untuk membangun hubungan multilateral

agar berbagai permasalahan ketenagakerjaan bisa diantisipasi sejak awal.

Namun upaya pemerintah dengan melahirkan LKS Tripartit ini belum

efektif, dibuktikan dengan semakin tidak terkendalinya situasi perburuhan di

4

Batam. Tidak efektifnya LKS Tripartit sebagai solusi dikarenakan pemerintah

hanya berperan sebagai fasilitator dalam lembaga tersebut. Selain itu, LKS

Tripartit yang terdiri atas tiga unsur, yakni pemerintah, pengusaha dan buruh,

terlihat tidak adil jika dilihat dari sisi buruh. Karena berdasarkan pemikiran

Marxist, pemerintah dan pengusaha adalah penguasa alat produksi. Oleh karena

itu, di dalam lembaga tersebut buruh tetap berada pada posisi yang

termarginalkan. Alhasil, kebijakan-kebijakan yang dihasilkan oleh LKS Tripartit

tentu saja sering tidak menguntungkan bagi buruh.

2.3 Kondisi Kekinian yang Dapat Diperbaiki melalui Gagasan Baru

Selama ini, buruh yang diwakili oleh Serikat Buruh hanya fokus pada satu

nilai berita, yakni kriminalitas. Padahal dengan melakukan aksi-aksi kriminalitas

malah akan mencoreng citra Serikat Buruh, sehingga akan mendapatkan

penolakan dari masyarakat. Penolakan dari masyarakat ini, tentu saja dapat

mengurangi jumlah massa buruh sebagai kelompok penekan. Selain itu, unjuk

rasa anarki juga dapat memberi dampak buruk bagi masyarakat kota Batam secara

umum. Maka melalui gagasan ini, buruh dapat menyampaikan aspirasi dan

aduannya ke sebuah lembaga khusus yang memang menaruh konsentrasi pada isu-

isu perburuhan dan bekerja secara independen.

Lembaga Kerja Sama (LKS) Tripartit yang dilahirkan pemerintah sebagai

solusi sebelumnya, merupakan lembaga yang terlalu ―elit‖ bagi buruh. Oleh

karena itu, menjadi sangat penting memperbaiki lembaga ini agar benar-benar

dapat menjadi saluran komunikasi bagi buruh dalam menyampaikan aspirasinya.

Jika lembaga ini benar-benar dapat menjalankan fungsinya dengan adil dan benar,

tentu saja akan efektif dalam mengurangi aksi unjuk rasa buruh yang berdampak

negatif bagi stabilitas dan kondusifitas Batam sebagai daerah investasi.

Melalui kampanye, penggerak gagasan dapat membentuk persepsi

masyarakat agar peduli dan mau turut andil dalam menjaga stabilitas dan

kondusifitas kota Batam. Dengan terbentuknya persepsi ini, maka masyarakat

akan menggalang kekuatan untuk mencegah dan menolak aksi-aksi yang

mengancam kenyamanan kota Batam. Selain itu, masyarakat akan dengan mandiri

bergerak melakukan evaluasi atas kinerja pemerintah dan membantu pemerintah

5

dalam memberi ide-ide pembangunan agar Batam senantiasa memiliki daya tarik

lebih untuk menarik lebih banyak investasi, dalam rangka menjaga terpenuhinya

lapangan kerja.

2.4 Pihak-pihak yang Terlibat dalam Implementasi

a. Serikat Buruh

Serikat buruh adalah organisasi yang mewadahi aspirasi buruh

untuk kemudian disampaikan kepada pemerintah. Maka untuk

implementasi gagasan ini, serikat buruh memiliki peran besar dalam

mengurangi dampak negatif aksi unjuk rasa.

b. Pemerintah Kota Batam

Penggagas pendirian lembaga khusus untuk menyelesaikan

permasalahan perburuhan dan membangun kepercayaan masyarakat

terhadap pemerintah

c. Pengusaha

Pengusaha adalah pihak yang sangat terkait dalam isu-isu

perburuhan. Maka keterlibatan pengusaha dalam implementasi gagasan

menjadi sebuah keharusan agar tidak adanya ketimpangan ketika

implementasi gagasan

d. Organisasi Non Pemerintah / LSM dan Ormas

Keterlibatan Organisasi non pemerintah dan Ormas dalam

implementasi gagasan ini sangat penting, mengingat mereka adalah

organisasi yang mewakili masyarakat

e. Akademisi

Akademisi di sini adalah orang-orang yang ahli di bidang ekonomi,

hukum dan komunikasi. Karena ketiga bidang ini sangat berkaitan dengan

relasi buruh, pengusaha dan pemerintah

f. Media massa

Media massa diperlukan sebagai alat publikasi gagasan agar dapat

menjangkau seluruh elemen masyarakat

6

2.5 Langkah-langkah Strategis

Dalam rangka menjaga stabilitas dan kondusifitas kota Batam dan

mencegah dampak negatif aksi unjuk rasa buruh, Pemerintah dapat melakukan

dua hal, yaitu:

a. Membuat lembaga khusus

Pemerintah mendirikan lembaga atau komisi khusus yang menjadi saluran

komunikasi dan informasi serta memiliki kewenangan untuk mengatur

kebijakan dan memberi sanksi dalam rangka menjaga stabilitas dan

kondusifitas kota Batam, khususnya mengenai isu-isu perburuhan. Adapun

langkah yang diambil adalah:

1) Pemerintah meminta akademisi yang ahli di bidang ekonomi, hukum

dan komunikasi untuk menjadi pantia penyusunan lembaga khusus ini

2) Kaum akademisi kemudian memilih 5 orang perwakilan dari lintas

sektor yakni pemerintah, pengusaha, LSM, Serikat buruh dan Ormas

secara objektif untuk mengisi lembaga tersebut. Kemudian kita sebut

tim ini sebagai tim 5 (lima)

3) Kaum akademisi mengajukan ke Pemerintah, kemudian Pemerintah

mengesahkannya lewat Peraturan Daerah dan menganggarkannya lewat

APBD

4) Tim 5 bertugas menyusun aturan main lembaga khusus ini, kemudian

menyampaikannya ke Pemerintah untuk disahkan dan diberikan

kekuatan hukum formal dalam bentuk Perda

5) Aturan main lembaga ini dapat melibatkan seluruh stakeholder yang

ada seperti kaum akademis, perwakilan buruh, LSM, Ormas,

pemerintah dan pengusaha sehingga hasilnya benar-benar dapat

mengakomodir semua kepentingan masyarakat

6) Tim 5 diberikan hak mengelola anggaran sendiri secara mandiri,

pengawasnya sekaligus mitranya adalah DPRD dan Pemerintah Kota

Batam

7

b. Melakukan kampanye

Lembaga khusus (Tim 5) yang didirikan tersebut di atas, juga melakukan

kampanye sosial dalam rangka mengajak masyarakat untuk turut andil

dalam menjaga stabilitas dan kondusifitas kota Batam sebagai daerah

investasi. Kampanye dilakukan dengan menggunakan seluruh saluran

komunikasi yang ada, yakni media dan sosialisasi langsung kepada

masyarakat. Adapun tahapannya adalah sebagai berikut:

1) Tim 5 menyusun rencana strategi kampanye sosialisasi lembaga ini

ke seluruh stakeholder

2) Tim 5 menggandeng pihak-pihak yang terlibat dalam implementasi

gagasan untuk mempercepat dan mempermudah jalannya program

3) Tim 5 mensosialisasikan dalam bentuk pelatihan bagi organisasi

buruh tentang teknis-teknis pengaduan permasalahan buruh kepada

Tim 5

4) Lewat media, tim 5 menyampaikan kepada seluruh masyarakat

bahwa Tim 5 adalah lembaga taktis dan teknis yang dapat bekerja

cepat dan tepat jika ada masalah pelanggaran hak-hak buruh

5) Tim 5 menggandeng akademisi dan tokoh-tokoh organisasi

masyarakat untuk ikut mendukung agenda-agenda Tim 5 dalam

menyelesaikan masalah perburuhan di kota Batam

6) Tim 5 harus menyelesaikan sedikitnya 3 kasus besar permasalahan

buruh di Kota Batam untuk meyakinkan kepada stakeholder

tentang independennya lembaga ini dari intervensi pemerintah dan

pengusaha, serta meyakinkan kepada publik bahwa lembaga ini

benar-benar efektif menjawab persoalan relasi buruh dan

pengusaha

8

BAB 3. KESIMPULAN

3.1 Gagasan yang Diajukan

Serikat buruh seringkali menyampaikan aspirasinya dengan melakukan

aksi unjuk rasa. Selain untuk mendapatkan publisitas media, buruh juga berusaha

untuk menekan pemerintah agar aspirasi mereka segera ditindaklanjuti. Padahal,

kalau saja pemerintah cepat merespon dan menindaklanjuti keluhan para buruh,

buruh tidak perlu ―capek‖ melakukan serangkaian aksi yang seringkali berdampak

negatif bagi stabilitas sosial di kota Batam.

Melihat kondisi tersebut, maka tim penulis menawarkan gagasan untuk

membuat lembaga khusus yang fokus menangani permasalahan perburuhan. Oleh

karena itu, untuk merealisasikan gagasan ini maka perlu adanya dukungan serta

peran dari pihak-pihak terkait, seperti: pemerintah, pengusaha, serikat buruh,

LSM, Ormas, dan akademisi.

3.2 Teknik Implementasi yang akan Dilakukan

Untuk mengimplementasikan gagasan, maka diperlukan langkah-langkah

sebagai berikut: (1) Mengintegrasikan stake holders, (2) menyusun langkah

strategis, (3) pelaksanaan gagasan, dan (4) evaluasi

3.3 Prediksi Hasil yang Akan Diperoleh (Dampak dan Manfaat)

Adapun manfaat yang dihasilkan dari adanya lembaga khusus ini adalah

seluruh kepentingan stakeholders terakomodir, mengurangi aksi anarkis dalam

unjuk rasa yang dilakukan oleh buruh, serta menjadikan Batam lebih kondusif dan

ramah investasi. Namun, kelompok buruh bisa jadi menolak gagasan ini karena

dianggap sebagai agenda setting pemerintah dan pengusaha. Begitu juga dengan

pihak pengusaha, eksistensi gagasan ini akan dinilai sebagai ancaman bagi

pengusaha.

Sedangkan dampak positifnya, gagasan ini dapat menjadi solusi dalam

menyelesaikan permasalahan perburuhan di Batam. Selain itu, lembaga khusus ini

juga akan mengakomodir hak-hak buruh dan pengusaha.

9

DAFTAR PUSTAKA

Junaedi, Fajar. 2013. Komunikasi Politik: Teori, Aplikasi dan Strategi di

Indonesia. Yogyakarta: Buku Litera

Tambunan, Tulus. 2006. Iklim Investasi di Indonesia: Masalah, Tantangan dan

Potensi. Artikel dalam www.kadin-indonesia.or.id

Batam Kota. Ulasan Geografis, diakses tanggal 1 Maret 2014.

<Skpd.batamkota.go.id/bapeda/files/2011/01/1.-Ulasan-Geografis.pdf >

BPS Kepri. Oktober 2013: Batam Inflasi 0,27 Persen, diakses tanggal 10 Maret

2014 <http://kepri.bps.go.id/post/495?title=Oktober-2013%2C-Batam-

Inflasi-0%2C27-Persen>

Haluan Kepri. Buruh Kembali Anarkis, diakses tanggal 5 Maret 2014

<haluankepri.com/tajuk/55525-buruh-kembali-anarkis.html>

Gubernur Kepulauan Riau. Nomor 555 Tahun 2011. Surat Keputusan Gubernur

Kepulauan Riau tentang Penetapan Upah Minimum Kota (UMK) Batam

Tahun 2012.



Tahun 2013.



Tahun 2014.

10

http://www.kadin-indonesia.or.id/



Lampiran 1. Biodata Ketua, Anggota, dan Dosen Pendamping

1.1 Biodata Ketua Peneliti

A. Identitas Diri

1 Nama Lengkap Yusra Nurvita Purwani

2 Jenis Kelamin P

3 Program Studi Ilmu Komunikasi

4 NIM 20120530090

5 Tempat dan Tanggal Lahir Batam, 28 Mei 1994

6 E-mail [email protected]

7 Nomor Telepon/HP +62 857 6536 1093

B. Riwayat Pendidikan

SD SMP SMA

Nama Institusi SD Negeri 008

Batam

SMP Negeri 011

Batam

SMKS Muhammadiyah

Batam

Jurusan Teknik Informasi

Tahun Masuk-

Lulus

2000-2006 2006-2009 2009-2012

C. Pemakalah Seminar Ilmiah (Oral Presentation)

No. Nama Pertemuan

Ilmiah / Seminar Judul Artikel Ilmiah

Waktu dan

Tempat

1

2

3

D. Penghargaan dalam 10 tahun Terakhir (dari pemerintah, asosiasi atau institusi

lainnya)

No. Jenis Penghargaan Institusi Pemberi

Penghargaan Tahun

1

2

3

Semua data yang saya isikan dan tercantum dalam biodata ini adalah benar

dan dapat dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabila di kemudian hari

ternyata dijumpai ketidaksesuaian dengan kenyataan, saya sanggup menerima

sanksi.

Demikian biodata ini saya buat dengan sebenarnya untuk memenuhi salah

satu persyaratan dalam pengajuan Hibah PKM Gagasan Tertulis.

Yogyakarta, 15 Maret 2014

Pengusul,


11

mailto:[email protected]

1.2 Anggota Peneliti 1

A. Identitas Diri

1 Nama Lengkap Noviarin Cerahwati

2 Jenis Kelamin P

3 Program Studi Hubungan Internasional

4 NIM 20120510086

5 Tempat dan Tanggal Lahir Batam, 23 November 1994


7 Nomor Telepon/HP +62 897 602 4029


SD SMP SMA


Batam

SMP Negeri 011

Batam

SMA Muhammadiyah

Batam

Jurusan IPA

Tahun Masuk-

Lulus

2000-2006 2006-2009 2009-2012


No. Nama Pertemuan


Waktu dan

Tempat

1

2

3


lainnya)


Penghargaan Tahun

1

2

3




sanksi.


satu persyaratan dalam pengajuan Hibah PKM Gagasan Tertulis


Pengusul,

(Noviarin Cerahwati)

12


1.3 Anggota Peneliti 2

A. Identitas Diri

1 Nama Lengkap Susanna

2 Jenis Kelamin P

3 Program Studi Ilmu Komunikasi

4 NIM 20110530195

5 Tempat dan Tanggal Lahir Batam, 30 Juli 1991


7 Nomor Telepon/HP +62 822 2682 9773


SD SMP SMA


Batam

SMP Negeri 009

Batam

SMAS Muhammadiyah

Batam

Jurusan IPA

Tahun Masuk-

Lulus

1997-2003 2003-2006 2006-2009


No. Nama Pertemuan


Waktu dan

Tempat


lainnya)


Penghargaan Tahun




sanksi.




Pengusul,

(Susanna)

13


tel:%2B62%20822%202682%209773

1.4 Dosen Pendamping

A. Identitas Diri

1 Nama Lengkap Filosa Gita Sukmono, S.Ikom, MA

2 NIDN 0506028701

3 Instansi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

4 Tempat dan Tanggal Lahir Banyuwangi, 6 Februari 1987

5 Jenis Kelamin L


7 Nomor Telepon/HP 085293932429


S1 S2 S3

Nama Institusi Universitas

Muhammadiyah

Malang

Universitas Gadjah

Mada

Bidang Ilmu Komunikasi Media and Cultural

Studies

Tahun Masuk-

Lulus

2005-2009 2009-2012


No. Nama Pertemuan

Ilmiah / Seminar Judul Artikel Ilmiah Waktu dan Tempat

1 International

Conference on

Media in

Multicultural Society

Sexuality on Underwear

Advertisement

Universitas

Muhammadiyah

Yogyakarta, 2012

2 Media Baru : Studi

Teoritis dan Telaah

dari Perspektif

Politik dan

Sosiokultural

Ruang Publik Alternatif

dalam Cyber Space

Universitas Gadjah

Mada, 2011




sanksi.




Dosen Pendamping,

(Filosa Gita Sukmono, S.Ikom., MA)

14


Lampiran 2. Susunan Organisasi Tim Penyusun dan Pembagian Tugas

No. Nama / NIM Program

Studi

Bidang

Ilmu

Alokasi

Waktu

(jam/minggu)

Uraian Tugas

1 Yusra

Nurvita

Purwani /

20120530090

Ilmu

Komunikasi

Sosial 12 Mempersiapkan

seluruh

kebutuhan

penulisan

gagasan

Mengkoordinir

tim dalam

penulisan

gagasan

Memeriksa hasil

akhir penulisan

gagasan

2 Noviarin

Ceahwati /

20120510086

Hubungan

Internasional

Sosial 12 Membantu ketua

dalam

mempersiapkan

kebutuhan

penulisan

gagasan

Menganalisis

kondisi terkini

pencetus

gagasan dan

solusi yang

pernah

diterapkan

sebelum gagasan

3 Susanna /

20110530195

Ilmu

Komunikasi

Sosial 12 Mengidentifikasi

pihak-pihak

yang terlibat

dalam

implementasi

gagasan

Menganalisis

langkah-langkah

strategis yang

harus dilakukan

dalam

implementasi

gagasan

15

SURAT PERNYATAAN KETUA TIM PENULIS GAGASAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Yusra Nurvita Purwani

NIM : 20120530090

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Dengan ini menyatakan bahwa usulan PKM GAGASAN TERTULIS saya

dengan judul: ―Menggagas Government Relations Mutualistik antara Buruh dan

Pemerintah dalam rangka Mengurangi Dampak Negatif Aksi Unjuk Rasa di

Batam‖ yang diusulkan untuk tahun anggaran 2014 bersifat original dan belum

pernah dibiayai oleh lembaga atau sumber dana lain.

Bilamana di kemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan pernyataan ini,

maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku

dan mengembalikan seluruh biaya penelitian yang sudah diterima ke kas negara.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya dan dengan sebenar-

benarnya.

Yogyakarta, Maret 2014

Mengetahui,

Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan

Sri Atmaja P. Rosyidi, Ph. D.

NIK. 123 046

Yang menyatakan,


NIM. 20120530090

Documents

USULAN PROGRAM KREATIVITAS MAHASISWA JUDUL …elearning.upnjatim.ac.id/courses/HKK3004/document/PKM_2016/UMY... · 2.3 Kondisi Kekinian yang Dapat Diperbaiki melalui Gagasan Baru