SURGrupo de Estudios en Sostenibilidad

Urbana y Regional

Modelo de ocupación territorial y cambios de

usos del suelo para Bogotá

Grupo de Estudios en Sostenibilidad Urbana y Regional

SUR

¿En qué consiste el modelo?

Es una herramienta de simulación basada en autómatascelulares, utilizando funciones de transición simples paraapoyar la toma de decisiones. Esta herramienta evalúaefectos integrados de las políticas de planificación urbanay regional.

Ocupación del sueloOrdenación del

territorioAptitud de suelosInfraestructura de

transporteDatos socio-económicos

Entradas Salidas

Modelo

Ocupación futura

Cobertura de infraestructuraFragmentaciónCambios en el

territorio

¿Qué se puede hacer?

No tiene en cuenta densidades No estima las demandas de suelo No incorpora precios del suelo No calcula los indicadores en zonas

específicas No tiene en cuenta tiempos y costos de

viaje No estima demandas de transporte (no

es un modelo de transporte)

Estima los cambios del uso del suelosegún los cambios en la norma, en elentorno y en la infraestructura detransporte

Permite crear tablas de contingenciapara la comparación de diferentesmapas

Permite hacer mapas dinámicos endonde se visualizan los cambios del usodel suelo

Calcula/crea indicadores multi-disciplinarios para evaluar diferentesescenarios

Evaluar el entorno con simplicidad

Permite No Permite

Zona de estudio

La zona de estudio comprende la ciudadde Bogotá y los municipioscorrespondientes a su áreametropolitana no constituida: Soacha,Sibaté, La Calera, Sopó, Tocancipá,Gachancipá Zipaquirá, Cajicá, Tabio, Chía,Tenjo, Cota, Funza, Mosquera, Madrid,Facatativá y Bojacá.

Recolección de la información

Preparación de la información

Cargar la información al modelo

Calibración del modelo

• Escenario 1 Tendencial – Business as Usual.

• Escenario 8 Máximo – Habilitación máxima del desarrollo.

Definición de los 8 Escenarios

• Cálculos de los indicadores.

• Análisis cruzado de escenarios.

Modelación de los 8 Escenarios

Etapas del proyecto

Recolección y preparación de la información

Información POT municipios Información IGAC Digitalización de información oficial

Recolección y preparación de la información

Disponible Pasivo

Estrato Bajo Activo

Estrato Medio Activo

Estrato Alto Activo

Industrial Activo

Comercial Activo

Mixto Activo

Servicios Activo

Cuerpos Agua Fijo

Parques Fijo

Dotacional Fijo

Aeropuerto Fijo

Red Vial Fijo

Relleno Sanitario Fijo

Minería Fijo

Metodología

Usos del suelo 2007 Zonificación Aptitud Accesibilidad

Relaciones entre usos y demandas futuras

Usos del suelo 2016 simulado

Comparar con

Usos del suelo 2016 real

Cargar la información al modelo

RASTER ASCII

Disponible Pasivo

Estrato Bajo Activo

Estrato Medio Activo

Estrato Alto Activo

Industrial Activo

Comercial Activo

Mixto Activo

Servicios Activo

Cuerpos Agua Fijo

Parques Fijo

Dotacional Fijo

Pistas Aeropuerto Fijo

Vías Fijo

Relleno Sanitario Fijo

Minería Fijo

Cargar la información al modelo – Zonning y aptitud

ZONIFICACIÓN APTITUD

aptitud_base

APTITUD

No Apto

Aptitud Baja

Aptitud Media

Aptitud Total

Sin Información

Cargar la información al modelo – Infraestructura

Calibración del modelo

INTERPRETACIÓN VISUAL TABLA DE CONTINGENCIA

Calibración del modelo

PARÁMETROS DE CALIBRACIÓN

Relaciones de vecindad

Accesibilidad

Demandas

Dist.

DecayPeso

Dist.

DecayPeso

Dist.

DecayPeso

Vias principales 15,00 0,15 25,00 0,29 10,00 0,90

Portales 25,00 0,30 10,00 0,30 10,00 0,10

Estaciones TM 20,00 0,15 10,00 0,40 10,00 0,15

SITP 5,00 0,11 10,00 0,30 7,50 0,11

Ciclorutas 20,00 0,05 10,00 0,04 5,00 0,03

Dist.

DecayPeso

Dist.

DecayPeso

Dist.

DecayPeso

Dist.

DecayPeso

Vias principales 10,00 0,95 10,00 0,80 16,67 0,45 10,00 0,80

Portales 4,00 0,08 10,00 0,75 15,00 0,23 10,00 0,75

Estaciones TM 4,00 0,06 10,00 0,60 13,33 0,23 10,00 0,60

SITP 2,00 0,04 7,50 0,30 7,50 0,18 7,50 0,30

Ciclorutas 1,00 0,00 10,00 0,05 11,67 0,04 10,00 0,05

Mixto

Residencial Bajo Residencial Medio Residencial Alto

Industrial Comercio Servicios

KAPPA FUZZY KAPPA

Comparación celda-a-celda

Número de celdas iguales entre el total de celdas

Comparación por grados de similaridad en zonas de interés

Calibración del modelo

Validación de la calibración

Resultados - Iteración 10

Abarca las iteraciones realizadas en la novena y última modificación de las curvas de vecindad.

Kappa: 0.796Fuzzy Kappa: 0.853

Fuente: De Silva (2015)

Calibración del modelo

Validación de la calibración

Preguntas orientadoras a las decisiones de

política pública

1. Efectos de un escenario tendencial patrón físico de localización y forma de la ocupación resultante.

2. Efectos en la distribución de la ocupación del suelo causados por la RED VIAL REGIONAL sobre el escenario tendencial

3. Consecuencias de implementar simultáneamente los POT versión 2018 y mantener la restricción a la ocupación del suelo en zonas de producción agrícola 2 y 3 del Decreto 3600

4. Efectos en la ocupación del suelo de la Vía Perimetral del SUR.

•a. Acuerdo regional para construir un sistema de transporte masivo regional en modo férreo. SITMR

b. Acuerdo regional para para la construcción del Aeropuerto el Dorado II. AEDII

c. Acuerdo regional para la habilitación del suelo Ciudad Mosquera. CM

d. Acuerdo regional para coordinación de los municipios en un proyecto integral alrededor del AEII. “Aeropolis”.

5. Los patrones en la distribución de la ocupación del suelo en respuesta a escenarios de acuerdos regionales acumulativos (a-d):

Características

1-2

El Distrito y los municipios mantienen su perímetro de

expansión vigente, adicionalmente se aplican restricciones

para ocupar el suelo denominado Capacidad Agrícola 2 y 3.

3

El Distrito habilita Ciudad Norte, Ciudad Rio, Lagos de Torca y

Ciudad Tunjuelo, mientras que los municipios habilitan sus

propuestas de suelo urbano, expansión y suburbano según las

últimas expectativas. Se mantienen restricciones para no

ocupar el suelo denominado Capacidad Agrícola 2 y 3.

4

El Distrito reglamenta la ocupación ordenada del borde de

transición SUR y se elimina la restricción para ocupar el suelo

denominado Capacidad Agrícola 2 y 3.

5-6

La oferta de suelo urbanizable se instrumenta bajo estrategias

DOT con un buffer alrededor de las estaciones del modo

férreo.

7El municipio de Mosquera habilita suelo, red vial y continuidad

del metro en Ciudad Mosquera.

8La Región Promueve la ocupación ordenada alrededor de

AEDII.

Creación de escenarios – Zonificación

ESCENARIO INFRAESTRUCTURA AÑO

1 - -

2

Centros de Intercambio Modal

2024

Transmilenio 2023

Transmilenio 2027

Red Vial Propuesta 2023

3 - -

4TransmiCable 2023

TransmiCable 2027

5Metro 2023

Regiotram 2023

6 Aeropuerto El Dorado II 2021

7Red Vial Mosquera 2024

Metro a Mosquera 2025

8 Vías Aeropuerto El Doraro II 2021

• Malla vial regional• Aeropuerto el Dorado II (AEDII)• Vía Perimetral del sur• Modo férreo

Creación de escenarios – Infraestructura

Mapa más probableDistancia media al Transporte público

Distancia de egreso de la infraestructura del transporte a los

usos económicos

Distancia media de los usos

residenciales a los usos económicos

Expansión áreas urbanas

Exposición usos residenciales frente a la aptidud (riesgo)

Área ocupada en suelo de restricción

agrológica

Modelación de los escenarios - Indicadores

Cuadro Maestro de Indicadores

Usos de Suelo

Disponible

Residencial Bajo

Residencial Medio

Residencial Alto

Industrial

Comercial

Mixto

Servicios

ESCENARIO 1

Usos de Suelo

Disponible

Residencial Bajo

Residencial Medio

Residencial Alto

Industrial

Comercial

Mixto

Servicios

ESCENARIO 8

OCUPACIÓN MÁS PROBABLE

Escenario 1 Escenario 8

DISTANCIA MEDIA A TRANSPORTE PÚBLICO

Escenario 1 Escenario 4

EXPOSICION USOS RESIDENCIALES FRENTE A LA APTITUD

Escenario 2 Escenario 7

Exposición al riesgo y Distancia media al TP

Exposiciónal riesgo

de la población

(%)

DMTP Bogotá (km) DMTP Municipalities (km)

Residencialbajo

Residencial Medio

ResidencialAlto

Residencialbajo

Residencial Medio

ResidencialAlto

Escenario1 7.38% 2.0 1.5 1.4 0.5 0.5 0.5

Escenario2 7.43% 1.8 1.3 0.4 0.4 0.4 0.5

Escenario3 6.79% 1.6 1.1 0.5 0.4 0.4 0.4

Escenario4 6.27% 1.2 0.9 0.5 0.4 0.4 0.4

Escenario5 6.41% 1.2 0.9 0.5 0.4 0.4 0.4

Escenario6 6.31% 1.5 0.9 0.7 0.5 0.4 0.8

Escenario7 5.90% 1.1 0.8 0.5 0.4 0.4 0.4

Escenario8 5.85% 1.1 0.8 0.5 0.4 0.4 0.4

Análisis cruzado - Suelo ocupado

Ocupación total (Ha)

Situación actual Esc 1 2050 Esc 8 2050

Bogotá D.C. Municipios Bogotá D.C. Municipios Bogotá D.C. Municipios

Disponible 47,714 175,674 39,195 121,359 34,512 126,041

Residencial Bajo 5,370 1,309 10,063 13,806 9,529 14,340

Residencial Medio 7,732 4,111 9,867 13,852 9,941 13,778

Residencial Alto 2,029 657 1,973 17,657 4,853 14,777

Industrial 2,700 2,490 2,543 10,494 2,659 10,378

Comercial 713 405 1,698 1,110 1,615 1,193

Mixto 2,102 0 2,400 2,881 3,427 1,854

Servicios 2,391 327 3,011 3,816 4,215 2,612

Análisis por municipios

Ocupación

2016 (Ha)

Ocupación 2050 Esc 1

(Ha)

Ocupación 2050 Esc 8

(Ha)

BOGOTÁ 84.978,7 93.782,5 10,4% 96.670,8 13,8%

BOJACÁ 9.913,3 10.842,5 9,4% 10.694,9 7,9%

CAJICÁ 5.034,6 7.385,4 46,7% 7.222,3 43,5%

CHÍA 7.940,5 10.510,2 32,4% 10.556,3 32,9%

COTA 5.429,2 7.568,3 39,4% 7.657,6 41,0%

FACATATIVÁ 15.134,4 16.290,0 7,6% 16.517,9 9,1%

FUNZA 6.715,8 9.523,1 41,8% 9.572,0 42,5%

GACHANCIPÁ 4.169,2 6.112,4 46,6% 5.575,7 33,7%

LA CALERA 32.570,6 39.251,9 20,5% 36.759,2 12,9%

MADRID 11.926,1 13.683,6 14,7% 14.382,0 20,6%

MOSQUERA 10.602,0 11.569,3 9,1% 13.789,1 30,1%

SIBATÉ 12.062,2 13.763,9 14,1% 12.699,7 5,3%

SOACHA 18.151,9 19.809,0 9,1% 20.180,9 11,2%

SOPÓ 11.077,6 13.389,5 20,9% 12.260,5 10,7%

TABIO 7.549,6 8.682,5 15,0% 8.443,4 11,8%

TENJO 11.422,1 13.042,4 14,2% 13.019,4 14,0%

TOCANCIPÁ 7.435,8 8.713,1 17,2% 8.591,0 15,5%

ZIPAQUIRÁ 19.173,2 23.287,0 21,5% 21.453,1 11,9%

GRACIAS