Click here to load reader

usmf. file · Web viewusmf.md

  • View
    235

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of usmf. file · Web viewusmf.md

H O T R R E

cu privire la aprobarea Strategiei Republicii Moldova de adaptare la schimbarea

climei pn n anul 2020 i a Planului de aciuni pentru implementarea acesteia

nr. 1009 din 10.12.2014

Monitorul Oficial nr.372-384/1089din19.12.2014

* * *

n scopul asigurrii implementrii prevederilor Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei, ratificate prin Hotrrea Parlamentului nr.404-XIII din 16 martie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.23, art.239), precum i a mecanismelor i prevederilor Protocolului de la Kyoto la Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr.29-XV din 13 februarie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.48, art.193), Guvernul

HOTRTE:

1. Se aprob:

Strategia Republicii Moldova de adaptare la schimbarea climei pn n anul 2020, conform anexei nr.1;

Planul de aciuni pentru implementarea Strategiei Republicii Moldova de adaptare la schimbarea climei pn n anul 2020, conform anexei nr.2.

2. Ministerul Mediului:

va asigura procesul de monitorizare i coordonare a implementrii Strategiei Republicii Moldova de adaptare la schimbarea climei pn n anul 2020 i a Planului de aciuni pentru implementarea acesteia i va prezenta Guvernului anual, pn la 1 aprilie, raportul de monitorizare respectiv;

va conlucra cu organismele internaionale i cu potenialii donatori n scopul atragerii volumului necesar de investiii pentru implementarea prevederilor Strategiei i a Planului de aciuni pentru implementarea acesteia.

3. Ministerele i alte autoriti administrative centrale:

vor asigura realizarea msurilor prevzute n Strategie i n Planul de aciuni pentru implementarea acesteia, conform competenelor;

vor prezenta Ministerului Mediului anual, pn la 1 martie, rapoarte cu privire la realizarea msurilor respective.

4. Se recomand:

autoritilor publice centrale s elaboreze documente de politici sectoriale privind adaptarea la schimbarea climei;

autoritilor administraiei publice locale s ntreprind msurile necesare pentru realizarea prevederilor Strategiei Republicii Moldova de adaptare la schimbarea climei pn n anul 2020 i a Planului de aciuni pentru implementarea acesteia.

5. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Mediului.

PRIM-MINISTRU

Iurie LEANC

Contrasemneaz:

Viceprim-ministru, ministrul economiei

Andrian Candu

Ministrul mediului

Valentina api

Ministrul sntii

Andrei Usati

Ministrul agriculturii i industriei alimentare

Vasile Bumacov

Ministrul transporturilor i infrastructurii drumurilor

Vasile Botnari

Ministrul educaiei

Maia Sandu

Nr.1009. Chiinu, 10 decembrie 2014.

Anexa nr.1

la Hotrrea Guvernului

nr.1009 din 10 decembrie 2014

STRATEGIA

Republicii Moldova de adaptare la schimbarea climei pn n anul 2020

I. INTRODUCERE

Republica Moldova este o ar extrem de vulnerabil la schimbarea climei. Conform celei de-a Treia Comunicri Naionale a Republicii Moldova ctre Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (2013) i Raportului Naional de Dezvoltare Uman 2009/2010, se prevede c n viitor impactul schimbrilor climatice asupra diferitor aspecte economice, sociale i de mediu se va intensifica.

n prezent, Republica Moldova este una dintre cele mai dezavantajate ri din Europa i Asia Central, cu un nalt grad de vulnerabilitate la schimbrile climatice. Drept confirmare a acestui fapt poate servi i Indicele Dezvoltrii Umane pentru anul 2012, care plaseaz Moldova pe locul al patrulea de la urm printre cele 30 de ri din regiune. Sub aspect sectorial, impactul schimbrilor climatice asupra agriculturii constituie o preocupare deosebit, agricultura fiind sursa principal de venit pentru o mare parte din populaia Republicii Moldova. Mai mult de jumtate din populaia rii locuiete n zonele rurale i circa o treime din fora de munc este ocupat n agricultur.

La momentul actual, costurile socioeconomice ale calamitilor naturale asociate cu schimbarea climei, cum ar fi seceta, inundaiile, grindina i altele, snt semnificative. Se presupune c n viitor intensitatea i frecvena calamitilor vor crete esenial, fiind determinate n special de schimbrile climatice. Astfel, n perioada 1984-2006, pierderile economice anuale medii ale Republicii Moldova cauzate de calamitile naturale au constituit circa 61 milioane dolari SUA. Doar secetele din anul 2007 i 2012 au cauzat pierderi estimate la circa 12 i, respectiv, 5 miliarde lei. Inundaiile din 2008 au cauzat rii prejudicii n valoare de circa 120 milioane dolari SUA, iar cele din 2010 au avut un impact economic negativ asupra produsului intern brut n valoare de circa 0,15%, daunele i prejudiciile totale fiind estimate la aproximativ 42 milioane dolari SUA.

Fenomenul schimbrilor climatice este tot mai des recunoscut ca fapt de importan naional, ns deocamdat nu exist un cadru strategic naional care s cuprind msuri integrate i vaste de adaptare la noile condiii de clim determinate de schimbrile climatice. Crearea unui astfel de cadru devine astzi un imperativ al timpului.

Strategia de adaptare la schimbarea climei este un document care urmeaz s asigure c dezvoltarea social i economic a Republicii Moldova va deveni rezilient la impactul schimbrilor climatice de viitor. n afar de aceasta, Strategia susine realizarea obiectivelor globale stabilite de Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (CONUSC), la care Republica Moldova este parte. La fel, aceasta va crea cadrul naional strategic necesar pentru funcionarea mecanismului prin intermediul cruia Republica Moldova va putea beneficia de sprijinul internaional pentru rile n curs de dezvoltare neincluse n anexa nr.1 a Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei, sprijin oferit de rile industrial dezvoltate.

Strategia de adaptare la schimbarea climei a fost elaborat n concordan cu prevederile Capitolului Schimbri climatice din Acordul de Asociere la Uniunea European, precum i cu prevederile Programului de activitate al Guvernului Republicii Moldova Integrare European: Libertate, Democraie, Bunstare (2013-2014), Capitolul Protecia Mediului.

mpreun cu Strategia de dezvoltare cu emisii reduse pn n anul 2020, Strategia de adaptare la schimbarea climei prevede elaborarea i iniierea procesului de implementare de ctre Guvern a unui cadru cuprinztor de politici sectoriale, care va dirija situaiile asociate cu schimbrile climatice.

Schimbarea climei afecteaz toate domeniile de dezvoltare ale unui stat. Ea nu se limiteaz la un singur sector, de aceea, pentru o activitate fructuoas este necesar s se in cont de riscurile pe care le poate crea acest fenomen n toate sferele de dezvoltare economic.

Adaptarea la schimbarea climei necesit o strns coordonare intersectorial, precum i un mediu instituional i legislativ ncurajator.

Astfel, Strategia de adaptare la schimbarea climei are menirea de a servi drept strategie-umbrel, care va crea un mediu oportun pentru ca att sectoarele-cheie ale economiei naionale, ct i alte domenii, cum ar fi sntatea public, resursele de ap, conservarea diversitii biologice i altele, s-i elaboreze sub acest aspect propriile strategii i/sau planuri de aciuni privind adaptarea la schimbarea climei sau s integreze n strategiile deja existente aspecte de adaptare la noile schimbri climatice.

Strategia a fost elaborat sub egida Ministerului Mediului, procesul fiind ghidat de Grupul de lucru interministerial pentru schimbarea climei, cu susinere din partea oficiului de ar al Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD Moldova).

n procesul de elaborare a strategiei a fost efectuat o consultare larg cu prile interesate, cum ar fi ministerele de ramur, instituiile de cercetri tiinifice, organizaiile donatoare, organizaiile neguvernamentale i societatea civil.

II. DESCRIEREA SITUAIEI ACTUALE

Seciunea 1

Privire general asupra impacturilor schimbrii prognozate a climei

1.1. Descrierea variabilitii climatice n Republica Moldova

1. Observaiile sistemice asupra indicilor climatici n Republica Moldova au fost iniiate n 1886, continund s fie efectuate pn n prezent prin reeaua de monitorizare hidrometeorologic a Serviciului Hidrometeorologic de Stat.

n Republica Moldova, caracterul modificrilor observate ale climei a fost identificat prin studierea tendinelor i variabilitii indicilor climatici de baz (sursa: Cea de-a Treia Comunicare Naional a Republicii Moldova elaborat n cadrul Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbarea climei. Ministerul Mediului al Republicii Moldova/Programul Naiunilor Unite pentru Mediu. Chiinu, 2013, 413 p.).

2. nceputul anilor 90 ai secolului XX este considerat un punct de referin pentru fenomenul de nclzire global. Acest fenomen a fost constatat n baza observaiilor efectuate la staia meteorologic Chiinu (pentru care este disponibil cea mai lung serie de observare instrumental nentrerupt a datelor climatice), care au stabilit c n perioada 1887-1980 temperatura medie anual a aerului a crescut n medie, n fiecare 10 ani, cu circa 0,05oC, ceea ce, recalculat pentru 100 de ani, constituie o cretere cu 0,5oC (tabelul 1 i figura 1).

Aplicnd aceeai metodologie pentru anii 1981-2010, s-a stabilit o cretere medie pentru fiecare zece ani cu circa 0,63oC, ceea ce, recalculat pentru 100 de ani, constituie 6,3oC. n acelai timp, creterea brusc a temperaturii medii anuale pentru perioada 1981-2010 a fost determinat de creterea esenial a temperaturii medii a aeru

Search related