Uppdrag gällande Agenda 2030 - Regeringskansliet...RAPPORT 2016-08-31 Dnr 101-2791-2016 Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förtvaltning Enheten för statlig förvaltning

1 (41)

Postadress Länsstyrelsen, 801 70 Gävle

Besöksadress Borgmästarplan

Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50

Webb www.lansstyrelsen.se/gavleborg

E-post [email protected]

RAPPORT

2016-08-31 Dnr 101-2791-2016

Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förtvaltning Enheten för statlig förvaltning

103 33 Stockholm

Uppdrag gällande Agenda 2030

Allmänt om Länsstyrelsernas möjligheter att verka för Agenda 2030 Länsstyrelserna är statens företrädare på regional nivå och har uppdrag och verk-

samheter inom fler politikområden än kanske några andra statliga myndigheter.

Kärnverksamheten på länsstyrelserna har idag stort fokus på områden som är

centrala för Agenda 2030, miljö, mänskliga rättigheter, hållbar utveckling etc.

I stort sett samtliga 17 globala hållbarhetsmål och ett stort antal av dess delmål

berör länsstyrelsernas verksamhet.

Det finns potential för länsstyrelserna att arbeta mer för flera av delmålen, men

detta förutsätter i allmänhet förtydliganden i länsstyrelsernas uppdrag. Inte minst

finns potential i mötet mellan de olika dimensionerna av hållbar utveckling – den

miljömässiga, sociala och ekonomiska – att hantera konflikter mellan dessa och

stimulera synergier.

Miljö Länsstyrelsen har en lång rad uppdrag inom miljöområdet som berör många mål i

Agenda 2030. Uppdragen handlar till exempel om miljöfarlig verksamhet,

vattenverksamhet, hantering av avfall naturvård och skyddad natur. Några av

länsstyrelsens verktyg för en bättre miljö är den prövnings- och tillsynsverksamhet

som myndigheten bedriver. De flesta av uppdragen syftar till att uppnå de

nationella miljömålen.

I arbetet med miljömålen har länsstyrelsen en övergripande och samordnande roll

som regional miljömyndighet.

Miljömålen är det mest omfattande nationella målsystemet med generations-

målet, de 16 miljökvalitetsmålen, preciseringar och etappmål som i huvudsak

siktar mot 2020. Allmänt kan sägas att målen i Agenda 2030 och miljömålen är

samstämmiga beträffande ambitioner för miljöarbetet och miljötillstånd.

Samtidigt utvecklar målen i Agenda 2030 delar av miljödimensionen som är svagt

belysta i miljömålen, framför allt hållbara konsumtions- och produktionsmönster

(mål 12 i agenda 2030).

RAPPORT

2 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Målen i Agenda 2030 gör också att miljödimensionen av hållbar utvecklingen, som

miljömålen syftar till, bättre kopplas till den sociala och ekonomiska dimensionen,

vilket är välkommet och nödvändigt om miljömålen ska kunna nås.

Fysisk planering

Fysisk planering i Sverige enligt Plan- och bygglagen (PBL) och infrastruktur-

lagstiftningen kommer att ha stor inverkan på berörda mål i Agenda 2030

eftersom lagstiftningarna har byggt in ett förhållande till nationella, regionala och

lokala mål. Det finns därmed i den fysiska planeringens grunduppdrag. Genom att

följa lagstiftningen så kommer fysisk planering/samhällsplaneringen att ha stor

inverkan på målen. Länsstyrelsen har flera olika uppdrag i planeringsprocesserna

enligt plan- och bygglagen. Lagstiftningen har tydligt reglerat dessa. Uppdragen

skiftar utifrån vilket skede den fysiska planeringen är i. I tidiga skeden ska

länsstyrelsen bevaka alla intressen tillgodose medan i slutet av processen, i

beslutsskedet, så bevakar länsstyrelsen genom sin tillsyn endast nationella statliga

intressen.

Flertalet av målen i Agenda 2030 kopplar till de allmänna intressen som finns i

PBL:s 2 kap. Det är endast målen som riktas mot utvecklingsländerna eller inte

berör mark- och vattenanvändning, som t ex mål 4 ”God utbildning” och mål 17

”Genomförande och globalt partnerskap”, som inte kopplar till PBL:s allmänna

intressen. Målen i Agenda 2030 kopplar även till portalparagrafen i både PBL och

miljöbalken (MB). Planeringen ska enligt bestämmelserna i PBL syfta till att

”med hänsyn till den enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling

med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktig

hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande

generationer”. Vad detta innebär, vilka allmänna intressen som ska främjas och

tas hänsyn till och hur sammanvägningen ska ske framgår av 2 kap PBL.

Jämställdhetsperspektivet är integrerat i fysisk planering genom att det finns i

portalparagrafen.

Allmänna intressen i PBL – människor, miljö och samhälle – kan ha nationell

dignitet, samt vara regionala eller lokala. I tidiga skeden bevakar länsstyrelsen alla

intressen, medan i beslutsskedet genom sin tillsyn endast särskilda statliga

intressen. Detta omfattar miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB, riksintressen 3

och 4 kap MB, strandskydd 7 kap MB, samt att bebyggelse inte blir olämplig med

hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor,

översvämning eller erosion. Den sistnämnda punkten har stor inverkan på flera av

målen i Agenda 2030.

RAPPORT

3 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Länsstyrelsen bedömer att uppdraget enligt PBL är tillräckligt för att inrymma

målen enligt Agenda 2030. Det finns dock ett stor behov av att tydliggöra läns-

styrelsens roll som statlig samordnare – att samordna statliga intressen.

Hållbar regional tillväxt Länsstyrelsen har i förordning 2007:825 3 § i uppgift att arbeta med regional

tillväxt. Regeringen har tagit fram ”En nationell strategi för hållbar regional tillväxt

och attraktionskraft 2015–2020” som utgör grunden för detta arbete. En annan

tydlig uppgift är att samordna de statliga myndigheterna och se till att de

tillämpar de regionala utvecklingsprogrammen i sin verksamhet vilket regleras i

förordning 2007:713 § 18. Länsstyrelsen har också till uppgift att arbeta med

landsbygdsutveckling vilket till stor del sker inom det av EU delvis finansierade

Landsbygdsprogrammet.

Genom ovanstående uppdrag har Länsstyrelsen påverkan på flera av målen och

delmålen i Agenda 2030, såsom till exempel mål 5 och 7 men framförallt mot

målen 8 och 9.

Social hållbarhet och jämställdhet Social hållbarhet handlar om att bygga upp ett samhälle där grundläggande

mänskliga rättigheter respekteras. Det innebär också att skapa miljöer och

sammanhang där individer kan tillgodogöra sig kunskap, utvecklas och ha god

hälsa.

Utgångspunkten är ett rättighetsperspektiv och grunden de mänskliga

rättigheterna. Ekonomiska, politiska, sociala och kulturella rättigheter för alla

människor är en förutsättning för ett social hållbart samhälle.

Länsstyrelsens roll avseende dessa frågor är att bland annat att samordna insatser

i länet genom samverkan med andra myndigheter och organisationer.

Sakområden som länsstyrelsen arbetar med inom ramen för social hållbarhet är

mänskliga rättigheter, jämställdhetsperspektivet i sin helhet samt dess under-

liggande fjärde delmål; våld i nära relationer. Därutöver arbetar länsstyrelsen med

prostitution och människohandel, integration, samordning och tillsyn alkohol,

narkotika, barns rättigheter, tobak och dopning samt personligt ombud.

Länsstyrelsens arbete på regional och lokal nivå är en bidragande faktor till att nå

flera av målen i Agenda 2030.

Det finns flera mål där länsstyrelsens verksamhet har en direkt koppling till

Agenda 2030, som exempel kan nämnas mål kring jämställdhet, hälsa samt

inkluderande samhällen. För att uppnå både nationella mål inom hållbarhets-

området samt målen inom Agenda 2030, bedömer länsstyrelsen att arbetet med

att lyfta den sociala dimensionen av hållbarhetsarbetet behöver intensifieras.

RAPPORT

4 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Länsstyrelsens egna bedömningar av möjligheterna att verka för Agenda

2030.

Länsstyrelsens verksamhet är idag huvudsakligen inriktad på att tillsammans med

andra regionala aktörer arbeta för en regional tillämpning av de nationella mål

som fastställts av regering och nationella verk. Det finns en potential för läns-

styrelsen att både bredda och fördjupa sitt arbete med dessa delmål, men detta

förutsätter i så fall ett förtydligande av länsstyrelsernas uppdrag och ansvar.

I flera delmål finns även en internationell dimension som förutsätter samarbete

och överenskommelser på global nivå. Flera delmål innehåller åtgärder som är

inriktade på utvecklingsländer och i synnerhet de minst utvecklade länderna.

Dessa delmål påverkas inte märkbart av Länsstyrelsens verksamhet utan fordrar

åtgärder på internationell nivå.

EU-medlemskapet har i allmänhet ökat förutsättningarna för ett internationellt

samarbete i fråga om hållbarhetsfrågor. När det gäller jordbrukets livsmedels-

produktion har den gemensamma marknaden medfört en storleksrationalisering

med omfattande utslagning av primärproducenter och nedläggning av jord-

bruksmark, vilket i synnerhet drabbat den småskaliga livsmedelsproduktionen.

Det finns därför en risk för att Agendans delmål att säkerställa väl fungerande

marknader för jordbruksråvaror (delmål 2.c) kan motverka delmålet att fördubbla

inkomsterna för småskaliga livsmedelsproducenter (delmål 2.3). För att uppnå

delmålet om förbättringar för de småskaliga livsmedelsproducenterna behövs

därför en övergripande strategi, som komplement till den gemensamma

jordbrukspolitiken.

RAPPORT

5 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Länsstyrelsens svar i tabellform

Ingen fattigdom

Mål 1 är att avskaffa all form av fattigdom överallt

Delmål Nationell nivå Internationell nivå Kommentarer

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Delmål 1.1. Senast 2030 avskaffa den extrema fattigdomen för alla människor överallt. Med extrem

fattigdom avses för närvarande människor som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag.

1.1 Nej Nej Nej Nej Extrem fattigdom förekommer huvudsak-

ligen internationellt och påverkas inte

märkbart av Länsstyrelsens verksamhet

Delmål 1.2. Till 2030 minst halvera den andel män, kvinnor och barn i alla åldrar som lever i någon

form av fattigdom enligt nationella definitioner

1.2 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning

och det ansvar som ligger på länsstyrelsen.

Delmål 1.3. Införa nationellt lämpliga system och åtgärder för socialt skydd för alla och senast 2030

säkerställa att de omfattar en väsentlig andel av de fattiga och de utsatta

1.3 Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2.

Delmål 1.4. Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta,

har lika rätt till ekonomiska resurser tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och

kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik

och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter.

1.4 Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2. Länsstyrelsen har uppdrag att

trygga grundläggande betaltjänster och för-

medla finansiella stöd inom landsbygds-

programmet. Stöd till förvärv av mark ingick

tidigare i den nationella jordbrukspolitiken.

Delmål 1.5. Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer

och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra

ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer.

1.5 Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2. Länsstyrelsen har som upp-

gift att samordna det regionala klimat-

anpassningsarbetet och ta fram regionala

RAPPORT

6 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

handlingsplaner

Delmål 1.a. Säkra en betydande resursmobilisering från en mängd olika källor i syfte att ge

utvecklingsländerna tillräckliga och förutsebara medel för att för att genomföra program och politik

för att avskaffa all form av fattigdom

1.a. Nej Nej Nej Nej Åtgärder riktade mot utvecklingsländerna

ingår inte i Länsstyrelsens uppdrag

Delmål 1.b. Upprätta sunda policy ramverk på nationell, regional och internationell nivå som stödjer

de fattiga och tar hänsyn till jämställdhetsaspekter, för att stödja ökade investeringar i åtgärder för

att avskaffa fattigdom.

1.b Ja Nej Nej Nej Se delmål 1.2.

Ingen hunger

Mål 2 är att avskaffa hunger, uppnå tryggad livsmedelsförsörjning, uppnå en bättre kosthållning och

främja ett hållbart jordbruk.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor in-

verkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Delmål 2.1. Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor tillgång till tillräckligt med

säker och näringsrik mat året om.

2.1 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning

och det ansvar som ligger på länsstyrelsen.

Delmål 2.2. Senast 2030 avskaffa alla former av undernäring samt tillgodose tonårsflickors, gravida

och ammande kvinnors samt äldre personers näringsbehov

2.2 Ja Nej Nej Nej Se delmål 2.1.

Delmål 2.3. Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedels-

producenter, samt möjligheter till förädling och sysselsättning utanför jordbruket.

2.3 Ja Nej Nej Nej I samband med EU-inträdet anpassades det

svenska jordbruket till den europeiska

marknaden. Borttagande av gränsskyddet

och ökad frihandel har medfört en ökad

rationalisering och utslagning av småskaliga

primärproducenter. För att uppnå delmålet

RAPPORT

7 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

behövs en övergripande strategi för små-

skalig produktion

Delmål 2.4. Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motstånds-

kraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, bidrar till att upprätthålla

ekosystemen, stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar och som successivt förbättrar

mark- och jordkvaliteten

2.4 Ja Ja Nej Nej Flera av länsstyrelsens uppdrag berör jord-

brukssektorn och delmålet, framför allt

lantbruk/landsbygd, naturvård, vattenför-

valtning, miljöskydd, miljömål, energi/-

klimat och klimatanpassning. Länsstyrelsens

inverkan på ett miljömässigt hållbart jord-

bruk är främst nationell, men ett mer håll-

bart svenskt jordbruk kan också inverka

positivt på miljö och hälsa i andra länder.

Länsstyrelsen bedöms kunna göra mer för

ett hållbart jordbruk och även för en mer

hållbar livsmedelsproduktion. Minskade

projektmedel i landsbygdsprogrammet har

dock på sistone minskat möjligheten att ta

olika initiativ. Länsstyrelsens arbete för

hållbar konsumtion som kommit igång

under senare år, föranlett av generations-

målets nya formulering 2010, ger också

möjligheter att ta upp livsmedelsfrågan,

t.ex. matsvinn och köttkonsumtion. Det sak-

nas ingripandegrund för ianspråktagande av

värdefull jordbruksmark. Länsstyrelsens

verksamhet har första hand inverkan på

nationell nivå

Delmål 2.5. Senast 2020 upprätthålla den genetiska mångfalden av fröer, odlade växter, produktions-

djur och tamdjur samt deras besläktade vilda arter. Främja tillträde till samt rimlig och rättvis för-

delning av de fördelar som uppstår vid användning av genetiska resurser.

2.5 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsen förmedlar inom landsbygds-

programmet ersättningar i syfte att bevara

genetisk variation hos odlade växter och

tamdjur (lantraser). I naturvårdsarbetet

arbetar Länsstyrelsen för biologisk mångfald

på olika sätt. Länsstyrelsens verksamhet har

första hand inverkan på nationell nivå

RAPPORT

8 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 2.a. Öka investeringarna i syfte att öka jordbrukets produktionskapacitet i utvecklings-

länderna, i synnerhet de minst utvecklade länderna

2.a Ja Ja Nej Nej För att lyckas krävs förtydliganden och

efterfrågan av innovation, forskning etc. Ett

sätt att lyckas är att etablera arbetssätt

inom fondsamordningen på nationell nivå.

På internationell nivå finns fonder inom EU

som bjuder till samarbeten över gränserna.

Länsstyrelsens verksamhet har första hand

inverkan på nationell nivå

Delmål 2.b Korrigera och förhindra handelsbegränsningar och snedvridningar på världsmarknaderna

för jordbruksprodukter, inklusive genom att parallellt avskaffa alla former av exportsubventioner inom

jordbruket liksom alla exportåtgärder med motsvarande verkan, i enlighet med mandatet för Doha-

rundan

2.b. Ja Ja Nej Nej Se Länsstyrelsens kommentarer till delmål

2.3.

Delmål 2.c Vidta åtgärder för att säkerställa väl fungerande marknader och derivatmarknader för

jordbruksråvaror. Underlätta tillgången till aktuell marknadsinformation, inklusive om livsmedels-

reserver, i syfte att bidra till att begränsa extrema svängningar i livsmedelspriser

2.c. Ja Ja Nej Nej Se Länsstyrelsens kommentarer till delmål

2.3

Hälsa och välbefinnande

Mål 3 är att säkerställa att alla kan leva ett hälsosamt liv och verka för alla människors välbefinnande i

alla åldrar


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Delmål 3.1. Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000

förlossningar med levande barn

3.1. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

uppdrag

RAPPORT

9 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 3.2. Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade

kunnat förebyggas.


uppdrag

Delmål 3.3. Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska

sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar


uppdrag

Delmål 3.4. Till 2030 genom förebyggande insatser och behandling minska det antal människor som dör i

förtid av icke smittsamma sjukdomar med en tredjedel samt främja psykisk hälsa och välbefinnande

3.4 Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

uppdrag

Delmål 3.5. Stärka insatserna för att förebygga och behandla drogmissbruk, inklusive narkotikamissbruk

och skadligt alkoholbruk

3.5 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens verksamhet har första hand


Delmål 3.6. Till 2020 halvera antalet dödsfall och skador i trafikolyckor i världen


uppdrag

Delmål 3.7 Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive

familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier

och program.


uppdrag

Delmål 3.8 Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla liksom tillgång till säkra, effektiva och

ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet.


uppdrag

Delmål 3.9 Till 2030 väsentligt minska antalet döds- och sjukdomsfall till följd av skadliga kemikalier samt

föroreningar och kontaminering av luft, vatten och mark.

3.9 Ja Ja Nej Nej Detta delmål är en viktig del av länsstyrelsens

miljöskyddsarbete, med prövning, tillsyn och

tillsynsvägledning. Även i länsstyrelsens upp-

gifter rörande samhällsplanering och grund-

vattenskydd är miljöhälsoaspekter viktiga. Flera

av de miljömål som länsstyrelsen ska verka för

RAPPORT

10 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

tar upp kemikalier och föroreningar och i miljö-

övervakningen följer länsstyrelsen vissa av

dessa ämnen i miljön. Mycket arbete sker, men

potential finns för mer insatser. Inom miljö-

målsarbetet har flera länsstyrelser börjat arbe-

ta med giftfri vardag, KemI:s uppdrag. Inverkan

internationellt av länsstyrelsens arbete är liten.

Ett område där länsstyrelsen dock kan påverka

är genom upphandling och i förmedling av kun-

skap regionalt och lokalt om hållbar upphand-

ling, där kemikalier i importerade produkter nu

uppmärksammas mer.

Delmål 3.a. Stärka genomförandet av Världshälsoorganisationens ramkonvention om tobakskontroll i alla

länder, där så är lämpligt

3.a. Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens verksamhet har första hand


Delmål 3.b. Stödja forskning om och utveckling av vaccin och läkemedel mot de smittsamma och icke-

smittsamma sjukdomar som i första hand drabbar utvecklingsländer. Sörja för tillgång till ekonomiskt

överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin och, framför allt, säkerställa att alla har tillgång till

läkemedel.

3.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

uppdrag

Delmål 3.c. Väsentligt stärka finansieringen av hälso- och sjukvården liksom insatserna för att rekrytera,

utveckla, utbilda och behålla hälso- och sjukvårdspersonal i utvecklingsländerna, särskilt i de minst

utvecklade länderna och små önationer under utveckling.

3.c. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

uppdrag

Delmål 3.d. Stärka alla länders, i synnerhet utvecklingsländernas, kapacitet när det gäller tidig varning,

riskreducering och hantering av nationella och globala hälsorisker.

3.d Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av

Länsstyrelsens uppdrag

RAPPORT

11 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

God utbildning för alla

Mål 4 är att säkerställa en inkluderande och jämlik utbildning av god kvalitet och främja livslångt lärande

för alla.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor in-

verkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 4. Säkerställa en inkluderande och jämlik utbildning av god kvalitet och främja livslångt lärande för

alla.

4.0 Nej Nej Nej Nej Utbildning och kunskap är viktigt för att nå

miljömålen och hållbarhetsmålen. Länsstyrel-

sen har inget ansvar för utbildning, men kan

genom några av sina uppdrag verka för att håll-

barhetsfrågorna kommer in mer i utbildnings-

väsendet regionalt och lokalt.

Delmål 4.1. Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig

grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga

kunskaper.

4.1. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av


Delmål 4.2 Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som

ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan



Delmål 4.3 Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och efter-

gymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad.



Delmål 4.4 Till 2030 väsentligen öka det antal ungdomar och vuxna som har relevanta färdigheter, där-

ibland tekniska färdigheter och yrkeskunnande, för sysselsättning, anständigt arbete och entreprenörskap

4.4 Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av


RAPPORT

12 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 4.5 Senast 2030 avskaffa skillnaderna mellan könen inom utbildningsområdet och säkerställa lika

tillgång till utbildning och yrkesutbildning på alla nivåer för utsatta personer, inklusive personer med

funktionsnedsättning, ursprungsfolk och barn som lever under utsatta förhållanden.



Delmål 4.6 Senast 2030 säkerställa att alla ungdomar och en väsentlig andel av alla vuxna – både män

och kvinnor – lär sig läsa, skriva och räkna.



Delmål 4.7 Senast 2030 säkerställa att alla studerande får de kunskaper och färdigheter som behövs för

att främja en hållbar utveckling, bland annat genom utbildning för hållbar utveckling och hållbara

livsstilar, mänskliga rättigheter, jämställdhet, främjande av en kultur av fred, icke-våld och globalt

medborgarskap samt värdesättande av kulturell mångfald och kulturens bidrag till hållbar utveckling.



Delmål 4.a. Bygga och förbättra utbildningsmiljöer som är anpassade för barn och personer med

funktionsnedsättning, samt tar hänsyn till jämställdhetsaspekter och därmed erbjuder en trygg, fredlig,

inkluderande och ändamålsenlig lärandemiljö för alla

4.a. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av


Delmål 4.b. Till 2020 väsentligen öka antalet stipendier i världen som kan sökas av personer från

utvecklingsländer, i synnerhet de minst utvecklade länderna, små önationer under utveckling och

afrikanska länder, för studier inom högre utbildning, inklusive yrkesutbildning samt informations- och

kommunikationstekniska, tekniska, ingenjörsvetenskapliga och naturvetenskapliga program, i utvecklade

länder och andra utvecklingsländer

4.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av


Delmål 4.c. Till 2030 väsentligen öka tillgången på utbildade lärare, bland annat genom inter-nationellt

samarbete kring lärarutbildning i utvecklingsländerna, särskilt de minst utvecklade länderna och små

önationer under utveckling.

4.b. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte märkbart av


RAPPORT

13 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Jämställdhet

Mål 5 är att uppnå jämställdhet, och alla kvinnors och flickors egenmakt.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor in-

verkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 5. Uppnå jämställdhet, och alla kvinnors och flickors egenmakt

5.0 Ja Nej Nej Nej Det finns mycket att utveckla när det gäller

arbetet mot diskriminering och stärkandet av

mänskliga rättigheter regionalt och lokalt.

Delmål 5.1. Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt

5.1 Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och

det ansvar som ligger på Länsstyrelsen

Delmål 5.2. Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet,

inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering

5.2. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


Delmål 5.3. Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångs-

äktenskap samt kvinnlig könsstympning



Delmål 5.4. Erkänna och värdesätta obetalt omsorgs- och hushållsarbete genom att tillhandahålla

offentliga tjänster, infrastruktur och socialt skydd samt genom att främja delat ansvar inom hushållet och

familjen


uppdrag.

Delmål 5.5. Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla

beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet.



Delmål 5.6. Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter


RAPPORT

14 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

uppdrag.

Delmål 5.a. Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga

och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och

naturresurser

5.a. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


Delmål 5.b. Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik,

för att främja kvinnors egenmakt

5.b. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


Delmål 5.c. Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet

och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer

5.c. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och

det ansvar som ligger på Länsstyrelsen.

Rent vatten och sanitet

Mål 6 är att säkerställa tillgång till och hållbar vatten- och sanitetsförvaltning för alla


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 6. Säkerställa tillgång till och hållbar vatten- och sanitetsförvaltning för alla

6.0 Ja Ja Nej Nej Mål 6 berör länsstyrelsens miljöarbete i hög

grad och avser samma frågor som miljö-

kvalitetsmålen för vatten. Länsstyrelsens roll är

myndighetsutövning och olika främjande in-

satser. Kommunerna är verksamhetsutövare

för VA. Vattenförvaltningen är ett stort uppdrag

där mycket arbete sker. Arbetet har stor

inverkan nationellt, men insatserna kan också

inverka på andra länders miljö. Förbättringar

och utveckling av arbetet sker kontinuerligt.

RAPPORT

15 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 6.1. Senast 2030 uppnå allmän och rättvis tillgång till säkert och ekonomiskt överkomligt

dricksvatten för alla.

6.1 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens verksamhet avser arbete med

vattenförvaltning, miljöskydd (tillsyn av vatten-

verksamheter enligt Miljöbalken, arbete med

vattenskyddsområden) samt samhällsplane-

rings- och miljömålsinsatser för miljökvalitets-

målet Grundvatten av god kvalitet. Kan också

ingå i internationellt samarbete länsstyrelsen är

engagerad i och därigenom inverka inter-

nationellt.

Delmål 6.2. Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att

ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet åt behoven hos kvinnor och flickor

samt människor i utsatta situationer.

6.2. Ja Ja Nej Nej Se delmål 6.0.

Delmål 6.3. Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och

minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och

väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt.


vattenförvaltning, miljöskydd (förorenade om-

råden, tillsyn och tillstånd enligt Miljöbalken,

särskilt tillsynsvägledning enskilda avlopp) och

andra åtgärder inom miljömålsarbetet för fram-

för allt Giftfri miljö, t.ex. utbildning inom upp-

handling med kemikaliekrav samt kunskaps-

insamling genom regional miljöövervakning.

Kommer även in i samhällsplaneringen. Kan

också ingå i internationellt samarbete länssty-

relsen är engagerad i och därigenom inverka

internationellt.

Delmål 6.4. Till 2030 väsentligt effektivisera vattenanvändningen inom alla sektorer samt säkerställa

hållbara uttag och en hållbar försörjning med sötvatten för att angripa vattenbristen och väsentligt

minska det antal människor som lider av vattenbrist

6.4 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens verksamhet avser vattenförvalt-

ning (framtagande av regionala vattenförsörj-

ningsplaner), miljöskydd, miljömål, samhälls-

planering. Kan också ingå i internationellt sam-

arbete länsstyrelsen är engagerad i och däri-

genom inverka internationellt.

RAPPORT

16 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 6.5. Senast 2030 genomföra en integrerad förvaltning av vattenresurser på alla nivåer, när så är

lämpligt genom gränsöverskridande samarbete.


vattenförvaltning och även samhällsplanering.

Delmål 6.6. Senast 2020 skydda och återställa de vattenrelaterade ekosystemen, däribland berg, skogar,

våtmarker, floder, akviferer och sjöar.

6.6 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen är den viktigaste aktören på

området och vår bedömning är att verksam-

heten inte är tillräcklig p.g.a. resursbrist.

Delmål 6.a. Till 2030 utöka det internationella samarbetet och stödet för kapacitetsuppbyggnad till

utvecklingsländerna inom vatten- och sanitetsrelaterade verksamheter och program, inklusive genom

tekniker för vatteninsamling, avsaltning, vatteneffektivitet, rening av avloppsvatten, återvinning och

återanvändning

6.a. Nej Nej Nej Nej Delmålet påverkas inte av Länsstyrelsens

uppdrag

Delmål 6.b. Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och

sanitetshanteringen.

6.b Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens insatser avser arbete med

vattenförvaltning och inom detta arbete med

lokala vattenråd.

Hållbar energi för alla

Mål 7 är att säkerställa att alla har tillgång till tillförlitlig, hållbar och modern energi till en överkomlig

kostnad


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 7. Säkerställa att alla har tillgång till tillförlitlig, hållbar och modern energi till en överkomlig kostnad.

7.0 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelserna har samordningsansvar för

regionalt energi- och klimatarbete. Länsstyrel-

sen kan bidra till samtliga delmål under mål 7

genom detta och andra uppdrag. Länsstyrelen

bidrar också genom internationella

RAPPORT

17 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

samarbeten. Påpekas bör dock att det är andra

än länsstyrelsen som i allmänhet genomför

åtgärderna och är verksamhetsutövare, framför

allt företag och kommuner.

Delmål 7.1. Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna

energitjänster.

7.1 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelserna energi- och klimatuppdrag

innebär att länsstyrelsen med ett långsiktigt

perspektiv ska främja, samordna och leda det

regionala arbetet med att förverkliga regering-

ens politik avseende energiomställning och

minskad klimatpåverkan. Genomförandet av de

regionala strukturfondsprogrammen 2014–

2020 är också något länsstyrelsen arbetar med

inom det regionala tillväxtarbetet. Här inbe-

grips insatser inom det tematiska området.

Stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi

i alla sektorer.

Delmål 7.2. Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen

7.2 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens verksamhet har första hand


Delmål 7.3. Till 2030 fördubbla den globala förbättringstakten vad gäller energieffektivitet

7.3 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsen ska bedöma hur insatserna har

påverkat utsläppen av växthusgaser, energi-

effektivisering och andelen förnybar energi i

länet, vilket också bidrar till det globala målet.

Delmål 7.a. Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och

teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare

fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik.

7.a Ja Ja Ja Nej Ingen uttalad uppgift för länsstyrelsen. Indirekt

kan länsstyrelsens arbete dock stötta detta ge-

nom att vi ska arbete för det regionalt. Erfaren-

heter i Sverige kan spridas. Det finns ett stort

kunnande i Sverige där nya innovationer expor-

teras. Vissa länsstyrelser är involverade i inter-

nationella samarbeten, ex. nätverk för miljö-

teknik.

RAPPORT

18 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 7.b. Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och

hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små

önationer under utveckling.


uppdrag

Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt

Mål 8 är att verka för en inkluderande och långsiktigt hållbar ekonomisk tillväxt, full och produktiv

sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 8. Verka för en inkluderande och långsiktigt hållbar ekonomisk tillväxt, full och produktiv syssel-

sättning med anständiga arbetsvillkor för alla.

8.0 Ja Nej Nej Nej Trots att det regionala tillväxtansvaret flyttat till

regionerna, har länsstyrelsen fortfarande vikti-

ga uppgifter inom detta område. En viktig del är

då att verka för miljömässigt hållbar tillväxt och

för miljöarbete i näringslivet. Två delmål under

mål 8 avser sådana frågor. Vissa länsstyrelser är

involverade i internationella samarbeten, ex.

nätverk för miljöteknik.

Delmål 8.1. Upprätthålla ekonomisk tillväxt per capita i enlighet med nationella förhållanden och i

synnerhet en BNP-tillväxt på minst 7 procent per år i de minst utvecklade länderna.



Delmål 8.2. Uppnå högre ekonomisk produktivitet genom diversifiering, teknisk uppgradering och innova-

tion, bland annat genom att fokusera på sektorer med högt förädlingsvärde och hög arbetsintensitet



Delmål 8.3. Främja utvecklingsinriktad politik som stödjer produktiv verksamhet, skapande av anständiga

arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och

medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finan-

RAPPORT

19 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

siella tjänster.

8.3. Ja Ja Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


Delmål 8.4 Fram till 2030 successivt förbättra den globala resurseffektiviteten i konsumtionen och pro-

duktionen samt sträva efter att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och miljöförstöring med de

utvecklade länderna i täten.



Delmål 8.5. Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla

kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt

arbete



Delmål 8.6. Till 2020 väsentligt minska den andel ungdomar som varken arbetar eller studerar.



Delmål 8.7. Vidta omedelbara och effektiva åtgärder för att avskaffa tvångsarbete, modernt slaveri och

människohandel och säkra att de värsta formerna av barnarbete, inklusive rekrytering och användning av

barnsoldater, förbjuds och upphör.



Delmål 8.8. Skydda arbetstagarnas rättigheter och främja en trygg och säker arbetsmiljö för alla arbets-

tagare, inklusive arbetskraftsinvandrare, i synnerhet kvinnliga migranter, och människor i otrygga anställ-

ningar.



Delmål 8.9. Senast 2030 utarbeta och genomföra politik för hållbar turism som skapar arbetstillfällen och

främjar lokal kultur och lokala produkter.

8.9 Ja Ja Nej Nej I flera län är besöksnäringen en stor och viktig

näring. Flera länsstyrelser är också involverade i

olika insatser för en hållbar turism, ofta i an-

slutning till regionalt tillväxtarbete. Natur- och

kulturturism är ökande och länsstyrelseupp-

dragen för naturvård och kulturmiljö är då in-

volverade. Det finns också län som stödjer

energi- och klimatprojekt med besöksnäringen

och då är länsstyrelsens energi- och klimat-

RAPPORT

20 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

uppdrag delaktig. Potential finns för fler insat-

ser. Att länsstyrelsens roll, t.ex. ge råd, stöd och

vägledning, att bevaka/utöva tillsyn, tillhanda-

hålla planerings och kunskapsunderlag, sam-

ordna staten, tidiga dialoger med kommunerna

Delmål 8.10. Stärka de inhemska finansinstitutens kapacitet att främja och utöka tillgången till bank- och

försäkringstjänster samt finansiella tjänster för alla.


det ansvar som ligger på Länsstyrelsen. Länssty-

relsen har ett särskilt uppdrag att trygga grund-

läggande betaltjänster.

Delmål 8.a. Öka det handelsrelaterade stödet till utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade

länderna, bland annat genom det förstärkta integrerade ramverket för handelsrelaterat tekniskt bistånd

till de minst utvecklade länderna.


uppdrag

Delmål 8.b Senast 2020 utarbeta och börja tillämpa en global strategi för ungdomssysselsättning samt

genomföra Internationella arbetsorganisationens globala sysselsättningspakt.


uppdrag

Hållbar industri, innovationer och infrastruktur

Mål 9 är att bygga upp en motståndskraftig infrastruktur, verka för en inkluderande och hållbar

industrialisering och främja innovation.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 9. Bygga upp en motståndskraftig infrastruktur, verka för en inkluderande och hållbar industriali-

sering och främja innovation.

9.0 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens miljöverksamhet berörs av

målets delar som avser att integrera miljö-

tänkande i infrastruktur, industrialisering och

innovation. Dessa aspekter tas framför allt upp

RAPPORT

21 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

i delmål 9.4, se kommentar under detta delmål.

Delmål 9.1. Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive

regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors

välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla.

9.1 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens verksamhet har första hand


Delmål 9.2. Verka för en inkluderande och hållbar industrialisering. Till 2030 avsevärt öka industrins andel

av sysselsättning och BNP samt fördubbla denna andel i de minst utvecklade länderna


det ansvar som ligger på länsstyrelsen.

Delmål 9.3. Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklings-

länderna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och

marknader



Delmål 9.4. Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dem hållbara, med

effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser.

9.4 Ja Nej Nej Nej Genom flera uppdrag (miljöskydd, samhälls-

planering, energi/klimat, miljömål) verkar läns-

styrelsen för miljömässigt hållbar utbyggnad

och renovering av transportinfrastruktur och

annan teknisk infrastruktur, såsom VA, fjärr-

värme m.m. Det är dock andra offentliga (regio-

ner, kommuner) som är främst ansvariga.

Genom tillsyn, prövning verkar länsstyrelsen för

miljöanpassning av industriprocesser, men

också genom att stimulera företagen till detta

genom regionalt tillväxtarbete och miljömåls-

arbetet. Potential finns till fler insatser. Dessa

frågor kan också ingå i internationella sam-

arbeten länsstyrelser är involverade i

Delmål 9.5. Förbättra den vetenskapliga forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla

länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och

väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling



RAPPORT

22 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 9.a. Främja utbyggnad av hållbar och motståndskraftig infrastruktur i utvecklingsländerna genom

ökat finansiellt, teknologiskt och tekniskt stöd till afrikanska länder, de minst utvecklade länderna,

kustlösa utvecklingsländer och små önationer under utveckling.


uppdrag

Delmål 9.b. Stödja inhemsk teknikutveckling, forskning och innovation i utvecklingsländerna, inklusive

genom att säkerställa en gynnsam policymiljö för exempelvis industriell diversifiering och förädling av

råvaror


uppdrag

Delmål 9.c. Väsentligt öka tillgången till informations- och kommunikationsteknik samt eftersträva

allmän och ekonomiskt överkomlig tillgång till internet i de minst utvecklade länderna senast 2020


uppdrag

Minskad ojämlikhet

Mål 10 är att minska ojämlikheten inom och mellan länder.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Delmål 10.1. Till 2030 successivt uppnå och upprätthålla en inkomsttillväxt högre än det nationella

genomsnittet för de 40 procent av befolkningen som har lägst inkomst



Delmål 10.2. Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människor, oavsett ålder, kön, funktionsnedsätt-

ning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala,

ekonomiska och politiska livet.

10.2 Ja Nej Nej Nej Vi arbetar aktivt med frågorna kring social

hållbarhet och inkludering men samtidigt ökar

behovet och efterfrågan. Länsstyrelsens verk-

samhet i första hand har inverkan på nationell

nivå.

RAPPORT

23 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 10.3. Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom

att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av

lämpligt slag i detta hänseende.



Delmål 10.4. Besluta om politik, särskilt finans-, löne- och socialskyddspolitik, och successivt uppnå ökad

jämlikhet.



Delmål 10.5. Förbättra regleringen och övervakningen av globala finansmarknader och finansinstitut

samt stärka genomförandet av sådana regleringar.


uppdrag

Delmål 10.6. Säkra stärkt representation och röst till utvecklingsländer i beslutsfattandet i globala inter-

nationella ekonomiska och finansiella institutioner i syfte att göra dessa mer effektiva, trovärdiga,

ansvarsskyldiga och legitima.


uppdrag

Delmål 10.7. Underlätta en ordnad, säker, reglerad och ansvarsfull migration och rörlighet av personer,

inklusive genom planerad och väl fungerande migrationspolitik.

10.7 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen har ett ansvar i länet för att sam-

ordna de statliga myndigheternas arbete med

mottagande av flyktingar och att underlätta

integrationen.

Delmål 10.a. Genomföra principen om särskild och differentierad behandling för utvecklingsländerna, i

synnerhet de minst utvecklade länderna, i enlighet med Världshandelsorganisationens avtal.


uppdrag

Delmål 10.b. Uppmuntra offentligt utvecklingsbistånd och finansiella flöden, inklusive utländska

direktinvesteringar, till de stater där behovet är som störst, i synnerhet de minst utvecklade länderna,

afrikanska länder, små önationer under utveckling samt kustlösa utvecklingsländer, i enlighet med deras

nationella planer och program.


uppdrag

RAPPORT

24 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 10.c. Senast 2030 minska transaktionskostnaderna för migranters remitteringar till mindre än 3

procent samt avskaffa remitteringskorridorer där kostnaderna överstiger 5 procent.


uppdrag

Hållbara städer och samhällen

Mål 11 är att städer och bosättningar ska vara inkluderande, säkra, motståndskraftiga och hållbara


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

iNverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Delmål 11.1. Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga

bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden.



Delmål 11.2. Senast 2030 tillhandahålla tillgång till säkra, ekonomiskt överkomliga, tillgängliga och

hållbara transportsystem för alla. Förbättra trafiksäkerheten, särskilt genom att bygga ut kollektiv-

trafiken, med särskild uppmärksamhet på behoven hos människor i utsatta situationer, kvinnor, barn,

personer med funktionsnedsättning samt äldre personer

11.2 Ja Nej Nej Nej Arbete för hållbara transporter och transport-

system är en viktig fråga för länsstyrelsen inom

samhällsplanering, energi/ klimat och miljö-

målsarbetet. Genom myndighetsutövning och

aktiv medverkan i olika initiativ och samverkan

kan länsstyrelsen verka för transporternas

miljömål. Det är regionerna som äger den

regionala transportplaneringen och kollektiv-

trafikfrågan. Det är viktigt att regionalt fort-

sätta utveckla arbetet för hållbara transporter

och här har länsstyrelsen en viktig roll.

RAPPORT

25 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

11.3 Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för

deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder

11.3 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen kan på olika sätt verka för detta

delmål, bl.a. ska länsstyrelsen vägleda kommu-

nerna i samhällsplaneringen och tillhandahålla

regionalt underlagsmaterial. Då kan den miljö-

mässiga hållbarheten inbegripas. Urbanisering-

en är en stor fråga även i Sverige som påverkar

miljön (både i områden som växer och områ-

den som glesas ut). Länsstyrelsens fortsatta

engagemang här är viktigt, bl.a. i att visa hur

förtätning kan ske miljömässigt hållbart.

Delmål 11.4. Stärka insatserna för att skydda och trygga världens kultur- och naturarv.

11.4 Ja Nej Nej Nej Den breda ansatsen till trots är skyddet av

enskilda värden och avgränsade miljöer fort-

farande i fokus i svensk kulturmiljövård. Även

om befintlig lagstiftning har bedömts tillräcklig,

och därmed även skall tillämpas i enlighet med

de konventioner som har antagits, finns det

stora brister i tillämpningen, inte minst inom

den kommunala planeringen. Detta har också

påpekats i ett antal utredningar och rapporter

från såväl Riksantikvarieämbetet, som Natur-

vårdsverket och Boverket. Stort fokus har också

riktats mot avgränsade värden i form av kultur-

reservat, byggnadsminnens och riksintressen i

Länsstyrelsernas arbete med kulturmiljöns

värden medan mer generella värden ofta upp-

levs svåra att hantera i myndighetsutövningen.

Arbetet med kulturmiljöns värden har också

blivit eftersatt i miljömålssystemet, delvis till

följd av resursbrist. Det bör även påpekas att

det, parallellt med insatser till exempel för ökad

inkludering och samverkan, finns ett mycket

stort behov av fortsatt kunskapsuppbyggnad

för att kunna uppfylla hållbarhetsmålen. Exem-

pel där det finns stora behov är kulturhistoriska

bebyggelsevärden och kulturhistoriska läm-

ningar, till exempel fornlämningar. I kultur- och

naturarvsfrågor är länsstyrelsen en av de vikti-

gaste regionala offentliga aktörerna och förfo-

gar över flera olika styrmedel (inom uppdragen

för kulturmiljö, naturvård och samhällsplane-

RAPPORT

26 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

ring). I miljömålssystemet finns många detalje-

rade mål för natur och kulturmiljö.

Länsstyrelsens verksamhet i första hand har


Delmål 11.5. Till 2030 väsentligt minska antalet dödsfall och antalet människor som drabbas av

katastrofer, inklusive vattenrelaterade katastrofer. Även tillse att de direkta ekonomiska förlusterna till

följd av sådana katastrofer, i form av lägre global BNP, minskar väsentligt. Särskilt fokus bör ligga på att

skydda de fattiga och människor i utsatta situationer

11.5 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens verksamhet har i första hand


Delmål 11.6. Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna

särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall

11.6 Ja Nej Nej Nej Detta delmål avser flera kärnverksamheter på

länsstyrelsen (samhällsplanering, miljöskydd,

miljömål). Avfallsförebyggande och resurs-

effektivitet har fått ökad fokus på senare tid

och här finns behov och även potential att göra

mer regionalt och lokalt. I detta arbete kan

länsstyrelsen ha en uppgift.

Delmål 11.7. Senast 2030 tillhandahålla universell tillgång till säkra, inkluderande och tillgängliga

grönområden och offentliga platser, i synnerhet för kvinnor och barn, äldre personer och personer med

funktionsnedsättning

11.7 Ja Nej Nej Nej I samhällsplaneringen verkar länsstyrelsen för

att det ska finnas grönområden och tätorts-

nära natur. Dessa frågor kommer också upp i

länsstyrelsens relativt nya uppdrag inom fri-

luftsmålspolitiken. Här finns möjligheter att

göra mer.

Delmål 11.a. Främja positiva ekonomiska, sociala och miljömässiga kopplingar mellan stadsområden,

stadsnära områden och landsbygdsområden genom att stärka den nationella och regionala

utvecklingsplaneringen.

11.a Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsens roll som statlig aktör i regional

planering, samordnare av staten på regional

nivå och aktör med ansvar att verka för de

nationella målen regionalt och lokalt ger en

möjlighet att främja dessa kopplingar. Här finns

utvecklingspotential. Länsstyrelseuppdrag som

berörs är samhällsplanering/byggande, miljö-

mål, regional tillväxt och landsbygd/ lantbruk.

RAPPORT

27 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 11.b. Till 2020 väsentligen öka det antal städer och samhällen som antar och genomför

integrerade strategier och planer för inkludering, resurseffektivitet, begränsning av och anpassning till

klimatförändringarna och motståndskraft mot katastrofer samt utveckla och genomföra en samlad

katastrofriskhantering på alla nivåer.

11.b Ja Nej Nej Nej Genom flera av sina uppdrag (samhällsplane-

ring/byggande, miljömål, energi/ klimat, klimat-

anpassning) kan länsstyrelsen verka för detta

delmål. Klimatanpassning lyfts särskilt fram i

delmålet och här är länsstyrelsen samordnare

regionalt

Delmål 11.c. Stödja de minst utvecklade länderna, inklusive genom finansiellt och tekniskt bistånd, att

bygga hållbara och motståndskraftiga byggnader av lokala material.


uppdrag

Hållbar konsumtion och produktion

Mål 12 är att främja hållbara konsumtions- och produktionsmönster.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 12. Främja hållbara konsumtions- och produktionsmönster.

12.0 Ja Nej Nej Nej Främjande av miljömässigt hållbar produktion

ingår sedan tidigare i flera av länsstyrelsens

uppdrag, inte minst miljöskydd och regional

tillväxt. Främjande av hållbar konsumtion har

tillkommit som uppdrag genom generations-

målets tillägg 2010 och flera länsstyrelser

arbetar nu mer med denna fråga, framför allt

inom ramen för miljömåls- samt energi/klimat-

uppdragen. Här finns potential att göra mer

Delmål 12.1. Genomföra det tioåriga ramverket för hållbara konsumtions- och produktions-mönster. Alla

länder vidtar åtgärder, med de utvecklade länderna i täten och med hänsyn tagen till utvecklings-

ländernas utveckling och förutsättningar.

RAPPORT

28 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

12.1 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelserna medverkar i arbetet med det

tioåriga ramverket och är även representerade i

den nationella referensgruppen för detta.

Delmål 12.2. Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser

12.2 Ja Nej Nej Nej Insatserna inom fisket är inte tillräckliga efter-

som en privatisering av fiskemöjligheterna

succesivt införs vilket kan leda till storskaligare

fiske som enbart har ett kortsiktigt företags-

ekonomiskt fokus. Myndigheternas insatser i

övrigt är tillräckliga men stärkt samverkan

mellan enheter som behandlar frågor kring

miljö, vatten, natur och lantbruk skulle kunna

öka effekterna. Länsstyrelsen har flera uppdrag

(miljöskydd, samhällsplanering/byggande,

naturvård, energi/klimat, miljömål) som bidrar

och ännu mer skulle kunna bidra till detta del-

mål. Frågan om resurseffektivitet ökar nu i be-

tydelse för myndigheternas arbete, bl.a. genom

introduktion av begreppet cirkulär ekonomi.

Arbetet med grön infrastruktur, som länsstyrel-

serna arbetar med nu, syftar bl.a. till en hållbar

förvaltning av naturen.

Delmål 12.3. Till 2030, halvera det globala matsvinnet per person i butik- och konsumentledet, och

minska matsvinnet längs hela livsmedelskedjan, även förlusterna efter skörd.

12.3 Ja Nej Nej Nej Flera länsstyrelser har börjat arbeta med mat-

svinnsfrågan, oftast inom ramen för miljömåls-

arbetet. Länsstyrelserna deltar också i en åt-

gärd inom Miljömålsrådet om matsvinn. Här

finns potential att göra mer.

Delmål 12.4. Senast 2020 uppnå miljövänlig hantering av kemikalier och alla typer av avfall under hela

deras livscykel, samt avsevärt minska utsläppen av dem i luft, vatten och mark i syfte att minimera deras

negativa konsekvenser för människors hälsa och miljön

12.4 Ja Ja Nej Nej Myndigheten skulle kunna höja effekten av

projektverksamheterna genom att utveckla

arbetet mot särskilda målgrupper, såsom

maskinfirmor och andra entreprenörer inom

jordbruket. Detta delmål tar upp miljöfrågor

som hanteras mer utförligt i flera av miljömåls-

systemets mål, under Giftfri miljö, Frisk luft

m.fl. Länsstyrelsen verkar för dessa genom flera

uppdrag, framför allt i miljöskyddsarbetet, men

RAPPORT

29 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

även för frivilliga initiativ inom miljömåls-

uppdraget. Länsstyrelsens verksamhet har i


Delmål 12.5. Till 2030 väsentligt minska mängden avfall genom åtgärder för att förebygga, minska,

återanvända och återvinna avfall.

12.5 Ja Nej Nej Nej Avfallsförebyggande är ett område som fått

ökat fokus på senare tid och här finns potential

för länsstyrelsen att göra mer tillsammans med

andra aktörer regionalt och lokalt. Berörda

uppdrag är då främst miljömål och miljöskydd.

Påpekas bör dock att kommunerna har huvud-

ansvaret för avfallshanteringen. Förutsätter

översyn av regelverk. Myndigheterna insatser

är alltså inte tillräckliga. Länsstyrelsens verk-

samhet i första hand har inverkan på nationell

nivå

Delmål 12.6. Uppmuntra företag, särskilt stora och multinationella företag, att införa hållbara metoder

och att integrera hållbarhetsinformation i sin rapporteringscykel



Delmål 12.7. Främja hållbara offentliga upphandlingsmetoder, i enlighet med nationell politik och

nationella prioriteringar

12.7 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen är själv ingen stor upphandlande

myndighet jämfört med ex. kommuner och

landsting. Länsstyrelsen kan dock genom några

av sina uppdrag (miljömål, regional tillväxt)

främja hållbar upphandling genom samverkan

och kompetensutveckling regionalt och lokalt. I

Dalarna har länsstyrelsen tagit initiativ till en

regional upphandlingsdialog. Samarbete med

den nya Upphandlingsmyndigheten och KemI

diskuteras nu. Här finns potential att göra mer.

Delmål 12.8. Senast 2030 säkerställa att människor överallt har den information och medvetenhet som

behövs för en hållbar utveckling och livsstilar i harmoni med naturen.

12.8 Ja Nej Nej Nej Detta delmål har beröringspunkter med delmål

4.7, se kommentar för detta. Länsstyrelsen har i

flertalet uppdrag inte enskilda medborgare som

målgrupp, men ofta är målgruppen andra

parter, inte minst kommunerna, som i sin tur

har medborgarna som målgrupp. Länsstyrelsen

RAPPORT

30 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

har en roll i delmål 12.8 och den kan också

utvecklas, kanske framför allt inom ramen för

miljömålsuppdraget.

Delmål 12.a. Stödja utvecklingsländerna att stärka sin vetenskapliga och tekniska kapacitet att utvecklas i

riktning mot mer hållbara konsumtions- och produktionsmönster


uppdrag

Delmål 12.b. Utveckla och genomföra verktyg för att övervaka hur en hållbar utveckling påverkar en

hållbar turism som skapar arbetstillfällen och främjar lokal kultur och lokala produkter

12.b Ja Nej Nej Ja Detta delmål har beröringspunkter med delmål

4.7, se kommentar för detta. Berörda länssty-

relseverksamheter är regional tillväxt, natur-

vård, kulturmiljövård, energi/klimat, miljömål.

Delmål 12.c. Rationalisera ineffektiva subventioner av fossila bränslen som uppmuntrar till slösaktig

konsumtion genom att undanröja snedvridningar på marknaden. En sådan politik måste ta full hänsyn till

utvecklingsländernas särskilda behov och förhållanden och minimera eventuella negativa effekter på

deras utveckling på ett sätt som skyddar de fattiga och de berörda samhällena.

12.c. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


Bekämpa klimatförändringen

Mål 13 är att vidta omedelbara åtgärder för att bekämpa klimatförändringarna och dess konsekvenser


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 13. Vidta omedelbara åtgärder för att bekämpa klimatförändringarna och dess konsekvenser

13.0 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelserna har samordningsansvar för det

regionala och lokala klimatanpassningsarbetet

samt dessutom regionalt energi- och klimat-

arbete. Länsstyrelsen kan bidra till flera delmål

under mål 13 genom dessa och andra uppdrag.

Klimatanpassnings-åtgärder är det dock främst

kommunerna som behöver vidta.

RAPPORT

31 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 13.1. Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och

naturkatastrofer i alla länder.

13.1 Ja Ja Nej Nej I klimatanpassningsarbetet tar länsstyrelsen

fram underlag, sprider kunskap och stöttar

kommunerna i omställningen. Länsstyrelserna

deltar i nationella och internationella konferen-

ser om klimatanpassning. Länsstyrelsen an-

vänder erfarenheter från andra länder som

t.ex. Köpenhamnsöversvämningen. Erfaren-

heter kan spridas till andra länder.

Delmål 13.2. Integrera klimatåtgärder i politik, strategier och planering på nationell nivå

13.2 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelserna har regelbunden kontakt med

nationella myndigheter både inom klimat- och

energiarbetet och klimat-anpassningsarbetet.

Länsstyrelsen deltar i framtagande av regionala

strategier. 2016 har länsstyrelsen ett

regleringsbrevsuppdrag att ta fram planerings-

underlag för klimatanpassning. Berörda myn-

digheter bör tydligare stödja länsstyrelserna i

klimatarbetet. Länsstyrelsens verksamhet har i


Delmål 13.3. Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten

vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändring-

arnas konsekvenser samt tidig varning

13.3 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelserna ska samordna det regionala och

lokala klimatanpassningsarbetet samt energi-

och klimatarbetet. Länsstyrelsen tar fram

underlag, sprider kunskap och stöttar kommu-

ner och andra aktörer i omställningen. Miljö-

målsuppdraget är också av betydelse för detta

delmål. Länsstyrelsens verksamhet har i första

hand inverkan på nationell nivå

Delmål 13.a. Fullfölja det åtagande, som de utvecklade länder som är parter i Förenta Nationernas ram-

konvention om klimatförändringar gjort, gällande en målsättning att till 2020 gemensamt mobilisera 100

miljarder US-dollar årligen från alla typer av källor för att tillgodose utvecklingsländernas behov vad

gäller meningsfulla begränsningsåtgärder och insyn i genomförandet samt så snart som möjligt

finansiera och operationalisera den gröna klimatfonden fullt ut


uppdrag

RAPPORT

32 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 13.b. Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och

förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och

marginaliserade samhällen.


uppdrag

Hav och marina resurser

Mål 14 är att bevara och nyttja haven och de marina resurserna på ett hållbart sätt i syfte att uppnå en

hållbar utveckling


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor in-

verkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 14: Bevara och nyttja haven och de marina resurserna på ett hållbart sätt i syfte att uppnå en hållbar

utveckling

14.0 Ja Ja Nej Ja Miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande

kust och skärgård, som länsstyrelsen ska verka

för, täcker upp ambitionerna i detta hållbar-

hetsmål. Mycket arbete sker inom vatten-

förvaltningen och andra uppdrag.

Delmål 14.1. Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från

landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen

14.1 Ja Ja Nej Ja Kustlänsstyrelserna arbetar för detta delmål

genom EU:s havsmiljöförordning, vattenförvalt-

ningen, arbete med LOVA, avfallsförebyggande

arbetet, arbetet med förorenade områden,

prövning o tillsyn enligt MB, uppdrag om en-

skilda avlopp i RB, åtgärder inom miljömålssys-

temet. Samordningen mellan olika planerings-

system, havsplanering och fysisk planering PBL.

Delmål 14.2. Senast 2020 förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett hållbart sätt för att

undvika betydande negativa konsekvenser, bland annat genom att stärka deras motståndskraft, samt

vidta åtgärder för att återställa dem i syfte att uppnå friska och produktiva hav

RAPPORT

33 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

14.2 Ja Ja Nej Nej Kustlänsstyrelserna arbetar för detta delmål

genom arbete med skyddade naturområden,

planarbete, havsplanering, restaurering

Delmål 14.3. Minimera och åtgärda med havsförsurningens konsekvenser, bland annat genom ökat

vetenskapligt samarbete på alla nivåer.

14.3. Ja Nej Nej Nej Se delmål 14.0.

Delmål 14.4. Senast 2020 införa en effektiv fångstreglering och stoppa överfiske, olagligt, orapporterat

och oreglerat fiske liksom destruktiva fiskemetoder samt genomföra vetenskapligt baserade förvaltnings-

planer i syfte att återställa fiskbestånden så snabbt som möjligt, åtminstone till de nivåer som kan produ-

cera maximalt hållbart uttag, fastställt utifrån deras biologiska egenskaper

14.4. Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen arbetar inom vattenförvaltningen

med miljökvalitetsmålen Hav i balans samt

Levande kust och skärgård. Länsstyrelsen ska

även verka för ett effektivt genomförande av

Havs och fiskeriprogrammet för Sverige.

Delmål 14.5. Senast 2020 skydda minst 10 procent av kust- och havsområdena, i överensstämmelse med

nationell och internationell rätt och på grundval av bästa tillgängliga vetenskapliga rön

14.5 Ja Ja Nej Nej Kustlänsstyrelserna arbetar för detta delmål

genom arbete med skyddade områden (natur,

kulturmiljö), havsplanering och samhälls-

planeringen.

Delmål 14.6. Senast 2020 förbjuda vissa former av fiskesubventioner som bidrar till överkapacitet och

överfiske, avskaffa subventioner som bidrar till olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och avstå från

att införa nya sådana subventioner.

14.6. Ja Nej Nej Nej Se delmål 14.4

Delmål 14.7. Till 2030 öka den ekonomiska nyttan för små önationer under utveckling och de minst

utvecklade länderna av ett hållbart nyttjande av marina resurser, bland annat genom en hållbar

förvaltning av fiske, vattenbruk och turism


uppdrag

Delmål 14.a Öka den vetenskapliga kunskapen, utveckla forskningskapaciteten och överföra havs-teknik, i

syfte att skapa friskare hav och öka den marina biologiska mångfaldens bidrag till utvecklingen i

utvecklingsländerna, i synnerhet i små önationer under utveckling och de minst utvecklade länderna.

14.a Ja Ja Nej Nej Kustlänsstyrelserna genomför regional miljö-

övervakning som tillgängliggörs via VISS och

datavärdar och samarbetar med forskningen.

RAPPORT

34 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 14.b Säkerställa tillträde för småskaliga icke-industriella fiskare till marina resurser och

marknader

14.b. Ja Nej Nej Nej Se delmål 14.4

Delmål 14.c. Stärka bevarandet och hållbart nyttjande av haven och havsresurserna genom att

genomföra internationell rätt, som utgör den rättsliga ramen för bevarande och hållbart nyttjande av hav

och havsresurser

14.c Ja Ja Nej Nej Insatser sker inom ramen för de särskilda

uppdrag länsstyrelser får i anslutning till

vattenförvaltningen.

Ekosystem och biologisk balans

Mål 15 är att skydda, återställa och främja ett hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, hållbart

bruka skogar, bekämpa ökenspridning, hejda och vrida tillbaka markförstöringen samt hejda förlusten av

biologisk mångfald


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Mål 15. Skydda, återställa och främja ett hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, hållbart bruka

skogar, bekämpa ökenspridning, hejda och vrida tillbaka markförstöringen samt hejda förlusten av

biologisk mångfald

15.0 Ja Ja Nej Nej Hållbarhetsmål 15 motsvaras av flera miljö-

kvalitetsmål för olika naturtyper och miljö-

målet Ett rikt växt- och djurliv. Länsstyrelsens

naturvårdsuppdrag är centralt för att bidra till

detta mål regionalt och lokalt. Även andra upp-

drag bidrar. Länsstyrelsen kan i internationella

samarbeten ta upp dessa frågor.

Delmål 15.1. Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och

deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden

15.1 Ja Nej Nej Nej Myndighetens insatser är inte tillräckliga inom

lantbruk. En negativ trend av brukad areal åker

och betesmark sedan lång tid visar inga tecken

på att brytas. Länsstyrelsens naturvårdsupp-

drag är centralt för att bidra till detta mål

regionalt och lokalt. Länsstyrelsens nya

RAPPORT

35 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

uppdrag om grön infrastruktur blir också ett

viktigt verktyg för detta delmål, liksom tillämp-

ning av ekosystemtjäster. Länsstyrelsen är den

viktigaste aktören på området och vår bedöm-

ning är att verksamheten inte är tillräcklig p.g.a.

resursbrist

Delmål 15.2. Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa

avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela

världen

15.2 Ja Ja Nej Nej Länsstyrelsens naturvårdsuppdrag är centralt

för att bidra till detta mål regionalt och lokalt.

Även andra uppdrag bidrar. Länsstyrelsens nya

uppdrag om grön infrastruktur blir också ett

viktigt verktyg för detta delmål, liksom

tillämpning av ekosystemtjänster.

Delmål 15.3. Till 2030 bekämpa ökenspridning, återställa förstörd mark och jord, inklusive mark som

drabbats av ökenspridning, torka och översvämningar, samt sträva efter att uppnå en värld utan

nettoförstöring av mark

15.3 Ja Nej Nej Nej I svensk kontext är delmålet relevant om man

vill hävda jordbruksmarkens värde från exploa-

tering. Detta är en fråga länsstyrelsen verkar

för i olika uppdrag (samhällsplanering,

landsbygd/lantbruk, miljömål) och en fråga som

nu får större uppmärksamhet, bl.a. av Miljö-

målsrådet. Mer insatser kan ske här.

Delmål 15.4. Senast 2030 säkerställa att bevara bergsekosystemen, inklusive deras biologiska mångfald, i

syfte att öka deras förmåga att producera nytta som behövs för en hållbar utveckling

15.4 Ja Ja Nej Ja Detta mål avser fjällen och motsvaras i miljö-

målssystemet av Storslagen fjällmiljö.

Länsstyrelsen ansvarar för flera frågor som rör

fjällen (naturvård/fjällförvaltning, kulturmiljö-

vård, miljömålsarbete).

Delmål 15.5. Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga

livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av

hotade arter

15.5 Ja Nej Nej Ja Myndighetens insatser inom lantbruk är inte

tillräckliga. En negativ trend av brukad areal

åker och betesmark sedan lång tid visar inga

tecken på att brytas. Den sedan länge på-

gående trenden med en avfolkande glesbygd,

RAPPORT

36 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

måste brytas för att tillräckligt många miljöer

ska kunna skötas. Länsstyrelsen arbetar inom

naturvården med flera olika insatser, åtgärds-

program för hotade arter, reservatsbildning

m.m. Länsstyrelsen gör vad som är möjligt med

de resurser som ges. Att nå detta delmål liksom

miljömålen kräver dock stora insatser.

Delmål 15.6. Främja en rimlig och rättvis fördelning av den nytta som uppstår vid användning av

genetiska resurser samt lämpligt tillträde till sådana resurser, i enlighet med internationella avtal.

15.6 Ja Ja Ja Nej Se delmål 15.5.

Delmål 15.7. Vidta omedelbara åtgärder för att stoppa tjuvjakt på och handel med skyddade djur- och

växtarter och inrikta åtgärderna på både utbudet av och efterfrågan på olagliga produkter från vilda djur

och växter

15.7. Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen har ansvaret för viltförvaltningen

i länet. Detta sker genom att förebygga skador

och problem som orsakas av vilt, samt att

genom samverkan bidra till ökad kunskap och

förståelse för hur viltet ska tillvaratas.

Delmål 15.8. Senast 2020 införa åtgärder för att förhindra införseln av invasiva främmande arter och

avsevärt minska deras påverkan på land- och vattenekosystem samt kontrollera eller utrota prioriterade

arter.

15.8 Ja Nej Nej Nej Nej vi gör inte tillräckligt för att minska de de

invasiva arterna, det är en resursfråga och vi

jobbar nu med frågan i skyddade områden så

ett nej i ruta två är mera sant. Knappast att det

vi gör har internationell betydelse heller

Delmål 15.9. Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och

lokala planerings- och utvecklingsprocesser, strategier för fattigdomsminskning samt räkenskaper.

15.9 Ja Ja Nej Ja Länsstyrelsens nya uppdrag om grön infra-

struktur och ekosystemtjänster syftar till detta.

Tillämpliga i naturvård, samhällsplanering,

miljömålsarbete m.fl. verksamheter. Tydligare

statlig samordning behövs. Länsstyrelsen

godkänner MKB:ns kvalitet, men det behövs ett

tydligare mandat.

Delmål 15.a. Mobilisera och väsentligt öka de finansiella resurserna från alla källor för att bevara och

hållbart nyttja den biologiska mångfalden och ekosystemen

15.a. Nej Nej Nej Nej Håller inte med om att vi mobiliserar andra att

RAPPORT

37 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

lägga pengar för att bevara mångfalden

Delmål 15.b. Mobilisera betydande resurser från alla källor och på alla nivåer för att finansiera hållbart

brukande av skogar och ge utvecklingsländerna lämpliga incitament att utveckla ett sådant bruk,

inklusive för bevarande och återbeskogning.

15.b. Ja Ja Nej Nej Se delmål 15.0

Delmål 15.c. Öka det globala stödet till insatser för att bekämpa tjuvjakt på och illegal handel med

skyddade arter, inklusive genom att öka möjligheterna till en hållbar försörjning i lokalsamhällena.


uppdrag

Fredliga och inkluderande samhällen

Mål 16 är att främja fredliga och inkluderande samhällen för hållbar utveckling, se till att alla har till-gång

till rättvisa samt bygga upp effektiva och ansvarsskyldiga och inkluderande institutioner på alla nivåer


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Delmål 16.1. Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt



Delmål 16.2. Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot

barn.

16.2 Ja Nej Nej Nej När barnkonventionen blir till lag i Sverige kom-

mer det att ställa ytterligare krav på länsstyrel-

sen och efterfrågan på stöd i dessa frågor kom-

mer att öka från lokal nivå. Länsstyrelsens verk-

samhet har i första hand inverkan på nationell

nivå.

Delmål 16.3 Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till

rättvisa för alla

16.3. Ja Ja Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


RAPPORT

38 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 16.4 Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheter-

na att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet.


det ansvar som ligger på länsstyrelsen

Delmål 16.5 Väsentligt minska alla former av korruption och mutor



Delmål 16.6 Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer



Delmål 16.7 Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande

på alla nivåer.



Delmål 16.8 Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning.


uppdrag

Delmål 16.9 Senast 2030 tillhandahålla juridisk identitet för alla, inklusive födelseregistrering



Delmål 16.10 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet

med nationell lagstiftning och internationella avtal.



Delmål 16.a Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte

att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och

bekämpa terrorism och brottslighet.

16.a. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


Delmål 16.b Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar

utveckling

16.b. Ja Nej Nej Nej Ja, utifrån regeringsuppdragets utformning och


RAPPORT

39 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Genomförande och globalt partnerskap

Mål 17 är att stärka genomförandemedlen och återvitalisera det globala partnerskapet för hållbar

utveckling.


Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan,

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

har stor

inverkan

(ja/nej)

Myndig-

hetens

verksamhet

bedöms

vara

tillräcklig,

(ja/nej)

Delmål 17.1. Stärka den inhemska resursmobiliseringen, inklusive genom internationellt stöd till

utvecklingsländerna, för att förbättra den inhemska kapaciteten att ta upp skatter och andra intäkter.


uppdrag

Delmål 17.2. De utvecklade länderna ska fullt ut fullfölja sina åtaganden i fråga om offentligt utvecklings-

bistånd att nå målet att ge 0,7 procent av BNI till utvecklingsländer och 0,15–0,20 procent av BNI till de

minst utvecklade länderna. De länder som ger offentligt utvecklingsbistånd uppmanas att överväga att

fastställa ett mål om att ge minst 0,20 procent av BNI till de minst utvecklade länderna.


uppdrag

Delmål 17.3. Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor


uppdrag

Delmål 17.4. Bistå utvecklingsländerna att uppnå en långsiktigt hållbar skuldsättning genom en samord-

nad politik som syftar till att, när så är lämpligt, främja skuldfinansiering, skuldlättnad och skuldom-

strukturering samt åtgärda kraftigt skuldtyngda fattiga länders utlandsskuld för att minska skuldbördan.


uppdrag

Delmål 17.5. Anta och genomföra investeringsfrämjande regleringar för de minst utvecklade länderna.


uppdrag

Delmål 17.6. Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella tre-

partssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskaps-utbytet på

gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer,

i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande.


RAPPORT

40 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

uppdrag

Delmål 17.7. Främja utveckling, överföring och spridning av miljövänlig teknik till utvecklingsländerna på

gynnsamma villkor, inklusive koncessions- och förmånsvillkor, på villkor som överenskommits mellan

parterna


uppdrag

Delmål 17.8. Senast 2017 fullt ut operationaliserat teknikbanken och mekanismen för kapacitetsuppbygg-

nad inom vetenskap, teknik och innovation för de minst utvecklade länderna samt öka användningen av

gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik

17.7. Ja Nej Nej Nej Delmålet påverkas bara i begränsad omfattning

av Länsstyrelsens uppdrag

Delmål 17.9. Öka det internationella stödet för genomförande av effektiv och riktad kapacitetsuppbygg-

nad i utvecklingsländerna till stöd för nationella planer för att genomföra alla målen för hållbar utveck-

ling, inklusive genom samarbete nord–syd och syd–syd samt trepartssamarbete.


uppdrag

Delmål 17.10. Främja ett universellt, regelbaserat, öppet, icke-diskriminerande och rättvist multilateralt

handelssystem inom ramen för Världshandelsorganisationen, inklusive genom att slutföra förhandling-

arna enligt utvecklingsagendan från Doha


uppdrag

Delmål 17.11. Avsevärt öka utvecklingsländernas export, i synnerhet i syfte att fördubbla de minst utveck-

lade ländernas andel av den globala exporten till 2020.


uppdrag

Delmål 17.12. Se till att alla de minst utvecklade länderna inom fastställda tidsramar bereds varaktigt

tull- och kvotfritt marknadstillträde, i överensstämmelse med Världshandelsorganisationens beslut,

inklusive genom att säkerställa att preferentiella ursprungsregler som gäller för import från de minst

utvecklade länderna är genomblickbara och enkla, samt bidra till att underlätta marknadstillträde


uppdrag

Delmål 17.13. Öka den makroekonomiska stabiliteten i världen, bland annat genom politisk samordning

och samstämmig politik


uppdrag

RAPPORT

41 (41)

2016-08-31



Telefon 010-225 10 00

Fax 010-225 11 50



Err

or!

Re

fere

nc

e s

ou

rce

no

t fo

un

d.

Delmål 17.14. Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling.

17.14 Ja Nej Nej Nej Länsstyrelsen för inte politik, men för ut

regeringens politik och här kan länsstyrelsen

verka för goda avvägningar mellan mål och

intressen för att nå en hållbar utveckling.

Delmål 17.15. Respektera varje lands politiska handlingsutrymme och ledarskap att fastställa och

genomföra politik för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling


uppdrag

Delmål 17.16. Stärka det globala partnerskapet för hållbar utveckling och komplettera det med

partnerskap mellan flera parter som mobiliserar och utbyter kunskap, expertis, teknik och finansiella

resurser, för att bidra till att målen för hållbar utveckling nås i alla länder, i synnerhet utvecklings-länder


uppdrag

Delmål 17.17. Uppmuntra och främja effektiva offentliga och offentlig-privata partnerskap samt

partnerskap inom det civila samhället vilka bygger på erfarenheterna från andra partnerskap och deras

finansieringsstrategier

17.17 Ja Nej Nej Nej Delmål 17.17 handlar om samverkan och det är

idag något centralt i många länsstyrelseverk-

sam-heter på miljöområdet att få till bra sam-

verkan eller samhandling, inte minst i miljö-

målsarbetet.

Delmål 17.18. Till 2020 öka stödet för kapacitetsuppbyggnad till utvecklingsländerna, inklusive de minst

utvecklade länderna och små önationer under utveckling, för att avsevärt öka tillgången på aktuella och

tillförlitliga uppgifter av hög kvalitet, uppdelade efter inkomst, kön, ålder, ras, etnicitet, migrationsstatus,

funktionsnedsättning, geografisk plats och andra nationellt relevanta aspekter


uppdrag

Delmål 17.19. Till 2030 bygga vidare på befintliga initiativ för att utveckla mått på framsteg som görs

mot hållbar utveckling som kompletterar BNP samt stödja uppbyggnad av statistisk kapacitet i

utvecklingsländerna.


uppdrag

Documents

Uppdrag gällande Agenda 2030 - Regeringskansliet...RAPPORT 2016-08-31 Dnr 101-2791-2016 Finansdepartementet Avdelningen för offentlig förtvaltning Enheten för statlig förvaltning