UPAYA PERCEPATAN IMPLEMENTASI UPAYA PERCEPATAN IMPLEMENTASI PROGRAM FEED THE WORLDPROGRAM FEED THE WORLD DI PROVINSI SUMATERA SELATAN DI PROVINSI SUMATERA SELATAN

H. ALEX NOERDINGUBERNUR SUMATERA

SELATAN

Disampaikan oleh

DITINJAU DARI KESIAPAN KEBIJAKAN DAN PERATURAN PERUNDANG-DITINJAU DARI KESIAPAN KEBIJAKAN DAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGANUNDANGAN SESUAI SESUAI POTENSI DAERAHPOTENSI DAERAH

Grissik Palembang

Semarang

Pacific Ocean

AUSTRALIA

Indian Ocean

Bangkok

Phnom Penh

Ban Mabtapud

Ho Chi Minh City

CAMBODIA

VIETNAM

THAILAND LAOS

Khanon

Songkhla

Erawan

Bangkot

Lawit

Jerneh

WESTMALAYSIA

Penang

Kerteh

Kuala Lumpur

Manila

Philipines

South

China

Sea

Natuna Alpha

Kota KinibaluBRUNEI

Bandara Seri Begawan

BintuluEAST

MALAYSIA

Kuching

Banda Aceh

Lhokseumawe

Medan

Duri

Padang

S U M A T R A Jambi

BintanSINGAPORE

Samarinda

Balikpapan

AttakaTunu

BekapaiKALIMANTAN

Banjarmasin

Manado

SULAWESI

Ujung Pandang

BURU SERAM

Ternate HALMAHERA

Sorong

PAPUA

JakartaJ A V A Surabaya

Bangkalan

BALI SUMBAWA

Pagerungan

LOMBOK

Cirebon

FLORES

SUMBATIMOR

I N D O N E S I A

Duyong

West Natuna

Port Klang

Dumai

Batam

Guntong

MADURA

Jayapura

Merauke

PALEMBANG

480 Km

725 Km 450 Km

D

LUASLUAS WILAYAH WILAYAH 87. 017 Km87. 017 Km22

LUASLUAS WILAYAH WILAYAH 87. 017 Km87. 017 Km22

ADMINISTRASI 11 Kab, 4 Kota 216 Kecamatan 379 Kelurahan 2.677 Desa

ADMINISTRASI 11 Kab, 4 Kota 216 Kecamatan 379 Kelurahan 2.677 Desa

JUMLAH JUMLAH PENDUDUPENDUDUKK7.471.107 Jiwa7.471.107 Jiwa

JUMLAH JUMLAH PENDUDUPENDUDUKK7.471.107 Jiwa7.471.107 Jiwa

Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan, 2009

VISI PROVINSI SUMATERA SELATAN

SUMATERA SELATANSUMATERA SELATANSEJAHTERA DAN TERDEPANSEJAHTERA DAN TERDEPAN

BERSAMA MASYARAKAT CERDASBERSAMA MASYARAKAT CERDASYANG BERBUDAYAYANG BERBUDAYA

Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan, 2009

PROGRAM PEMBANGUNAN PENDIDIKANPROGRAM PEMBANGUNAN PENDIDIKANPROGRAM PENINGKATAN KESEHATAN PROGRAM PENINGKATAN KESEHATAN

MASYARAKATMASYARAKATPROGRAM PEMBANGUNAN PERTANIANPROGRAM PEMBANGUNAN PERTANIANPROGRAM PEMBANGUNAN SUMBERDAYA PROGRAM PEMBANGUNAN SUMBERDAYA

ENERGIENERGIPROGRAM PEMBANGUNAN INDUSTRI PROGRAM PEMBANGUNAN INDUSTRI

PENGOLAHAN DAN MANUFAKTURPENGOLAHAN DAN MANUFAKTURPROGRAM REVITALISASI LEMBAGA PROGRAM REVITALISASI LEMBAGA

KEPELATIHAN DAN KETRAMPILANKEPELATIHAN DAN KETRAMPILAN

PROGRAM UTAMA PEMBANGUNAN PROVINSI SUMATERA SELATAN

Tujuan RPJM 2009-2013

SasaranSasaran RPJM RPJM

Mewujudkan daerah surplus pangan yang Mewujudkan daerah surplus pangan yang berkelanjutan dan komoditas perdagangan berkelanjutan dan komoditas perdagangan yang berdaya saing tinggiyang berdaya saing tinggi

•Terpenuhinya pangan bagi Terpenuhinya pangan bagi masyarakat Sumatera Selatan sesuai masyarakat Sumatera Selatan sesuai dengan kelayakan baku gizi yang baikdengan kelayakan baku gizi yang baik

•Terwujudnya Sumatera Selatan Terwujudnya Sumatera Selatan sebagai pemasok pangan yang sebagai pemasok pangan yang handal yang memperkuat ketahanan handal yang memperkuat ketahanan pangan nasional.pangan nasional.

•Terpenuhinya pangan bagi Terpenuhinya pangan bagi masyarakat Sumatera Selatan sesuai masyarakat Sumatera Selatan sesuai dengan kelayakan baku gizi yang baikdengan kelayakan baku gizi yang baik

•Terwujudnya Sumatera Selatan Terwujudnya Sumatera Selatan sebagai pemasok pangan yang sebagai pemasok pangan yang handal yang memperkuat ketahanan handal yang memperkuat ketahanan pangan nasional.pangan nasional.

Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan, 2009

RPJMRPJM DI BIDANG PANGANDI BIDANG PANGAN

TATA RUANG SUMATERA SELATAN

Perda No:5 Tahun 1994Tentang: Rencana Struktur Tata Ruang Provinsi Daerah Tingkat I Sumsel

LUAS WILAYAH : 8.701.742 HaLUAS WILAYAH : 8.701.742 Ha

14,6 %14,6 %

4,3 %4,3 %

81,1 %81,1 %

Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya Pertanian

Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan, 2010

Total Luas (ha) %

1 Pertanian Lahan Basah 784.003,73 9,01 2 Pertanian Lahan Kering 541.158,58 6,22 3 Perkebunan 3.185.446,45 36,61 4 Perikanan 57.473,21 0,66 5 Hutan Produksi Tetap + HTI 1.669.370,00 19,18 6 Areal Produksi Terbatas 236.382 2,72 7 Hutan Prod. Konversi/ APL 584.523,00 6,72

7.058.356,97 81,11

Kawasan Budidaya Pertanian

TOTAL

KOMODITAS PERTANIAN UNGGULAN SUMSEL

1. 1. TANAMAN PANGAN (PADI)TANAMAN PANGAN (PADI)

Luas Lahan Sawah : 799.593 Ha

Sementara Tidak Sementara Tidak Diusahakan (STD)Diusahakan (STD)

Lahan Sawah Lahan Sawah ProduktifProduktif

KOMODITAS PERTANIAN UNGGULAN SUMSEL

Luas Lahan Sawah Produktif : Luas Lahan Sawah Produktif : 530.204 Ha 530.204 Ha

Produksi 3.080.366 ton GKG ≈ 1.956.032 ton beras

Konsumsi 709.053 ton

Surplus Surplus 1.246.979 ton1.246.979 ton

IrigasiIrigasi

Tadah HujanTadah Hujan

Lebak/Polder

Lebak/Polder

Pasang SurutPasang Surut

KOMODITAS PERTANIAN UNGGULAN SUMSEL

Luas Lahan STD (sementara tidak diusahakan) : Luas Lahan STD (sementara tidak diusahakan) : 269.389 Ha269.389 Ha

Lebak/PolderLebak/PolderPasang SurutPasang Surut

Tadah HujanTadah Hujan

2. 2. KOMODITAS PERKEBUNANKOMODITAS PERKEBUNAN & HORTIKULTURA & HORTIKULTURA

Potensi Lahan Perkebunan dan Hortikultura : 3.185.446 HaPotensi Lahan Perkebunan dan Hortikultura : 3.185.446 Ha

Kelapa SawitKelapa Sawit

KaretKaret

KopiKopiHortikulturaHortikultura

Lain-lainLain-lain

3. 3. KOMODITAS KOMODITAS PETERNAKANPETERNAKAN

POPULASI POPULASI (ekor)(ekor)

PRODUKSIPRODUKSI

unggasunggas

Kambing, Domba, BabiKambing, Domba, Babi

4. 4. KOMODITAS PERIKANANKOMODITAS PERIKANAN

PERIKANAN TANGKAPPERIKANAN TANGKAP(88.468 ha)(88.468 ha)

PERIKANAN BUDIDAYAPERIKANAN BUDIDAYA252.468 ha252.468 ha

TambakTambak

KolamKolam

sawahsawah

karambakaramba

Pen system

Pen systemKJAKJA

dA

5. 5. KEHUTANANKEHUTANAN

Hutan ProduksiHutan Produksi

POTENSI LAHAN KEHUTANANPOTENSI LAHAN KEHUTANAN3.760.662 ha (43,22 % dari wilayah Sumatera Selatan)3.760.662 ha (43,22 % dari wilayah Sumatera Selatan)

Produksi TetapProduksi Tetap

Produksi KonversiProduksi Konversi

Hutan Hutan KonservasiKonservasi

Produksi Terbatas

Produksi Terbatas

HTIHTIHutan Lindung

Hutan Lindung

KONDISI INFRASTRUKTUR

Jalan Nasional 1.298 km Jalan Provinsi 1.748 km Jalan Kab/Kota 15.202 km Jalan non status 275 km

Transportasi Air (18,21 %) Pelabuhan Sungai : Boom Baru kapasitas 500 TFEUS (Twenty Feet

Equivalent Unit).

TRANSPORTASITRANSPORTASI

Transportasi Darat (18.523 Km) 81,79 % akses transportasi

Transportasi Air (18,21 %)

JARINGAN DAN IRIGASIJARINGAN DAN IRIGASI

LUAS BAKU LAHAN DAERAH IRIGASI LUAS BAKU LAHAN DAERAH IRIGASI & RAWA : 715.975 Ha& RAWA : 715.975 Ha

PRODUKSI PADI PRODUKSI PADI (GABAH KERING GILING)(GABAH KERING GILING)

PotensiPotensi

DimanfaatkanDimanfaatkan PRODUKSIPRODUKSI

POTENSI PRODUKSIPOTENSI PRODUKSI

Sasaran Produksi Komoditi Pertanian Unggulan Th. 2014

Program Sumsel Lumbung PanganNo. Komoditi Program/Kegiatan/Upaya

1. Padi Optimasi Lahan 4.204.025 ton GKG ≈ 2.656.944 ton beras

Cetak Sawah Baru

Intensifikasi

2. Jagung Pengembangan Pola Kemitraan 186.000 ton pipilan kering

3. Sayuran Utama Pengembangan Sentra Produksi 92.591 ton sayuran

4. Buah-buahan unggulan Kawasan Pengembangan 4.843.000 ton buah segar

Hortikultura

5. Karet Revitalisasi/Rehabilitasi 1.074.290 ton Crumb Rubber

6. Kelapa Sawit 2.400.000 ton CPO

7. Kopi 160.886 ton biji kering

8. Gula Akselerasi Produksi Gula 120.000 ton gula

9. Ternak Integrasi Sapi-Sawit 83.146 ton daging

10. Ikan/Udang Tambak 69.390 ton udang

Budidaya Perikanan 183.077 ton ikan segar

11. Hutan Tanaman Hutan Tanaman Industri (HTI) 8.000.000 m3 kayu bulat

Sasaran Produksi 2014

Pembangunan Terminal Peti Kemas Pengembangan Kawasan Industri Tanjung Api-Api

1. 1. TransportasiTransportasi

Pengembangan Jaringan Irigasi Pengembangan Tata Air Pasang Surut

3. 3. Jaringan IrigasiJaringan Irigasi

4. 4. Pengembangan Jalan Produksi/Jalan Usaha TaniPengembangan Jalan Produksi/Jalan Usaha Tani

2. Kawasan Industri/Agroindustri :2. Kawasan Industri/Agroindustri :

Pembangunan Pelabuhan Samudera Tanjung Api-Api kapasitas 3.000 TFEUS (Twenty Feet Equivalent Unit).

Pembangunan Rel Kereta Api Double Track menuju Pelabuhan Tanjung Api-api

PROGRAM PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MENDUKUNG SUMSEL LUMBUNG PANGAN

Sinkronisasi & Harmonisasi Sinkronisasi & Harmonisasi PeraturanPeraturan

(beberapa pengalaman di Sumatera Selatan)(beberapa pengalaman di Sumatera Selatan)

o Dana APBD menjadi simpanan abadi (dana beku) pada bank Sumsel, bunga dana beku disubsidikan kepada pinjaman petani, simpanan dana beku akan dicairkan kepada Pemerintah Daerah setelah petani melunasi kredit dalam masa yang telah disepakati. Pola ini telah berjalan dari tahun 2005 sampai dengan 2007, sejak tahun 2008 tidak dilanjutkan lagi karena tidak mendapat persetujuan Departemen Keuangan dan bertentangan dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

o Solusi yang diupayakan yaitu : Pemerintah Kabupaten Muara Enim memberikan penjaminan kepada pihak bank penyalur kredit berupa premi asuransi sebesar 1,5 persen dari besarnya pinjaman petani. Premi dibayarkan dalam bentuk Dana Bantuan Sosial kepada Asuransi untuk menjamin pinjaman petani.

o Pemprov Sumsel mengusulkan untuk menghidupkan kembali dana CESS, yaitu suatu pungutan terhadap komoditas ekspor/perdagangan antar pulau komoditas pertanian/perkebunan yang dikembalikan kepada pembangunan komoditas tersebut.

o Pemerintah dalam perhitungan Dana Alokasi Umum agar areal produktif pertanian/perkebunan dijadikan sebagai faktor yang menguntungkan.

Kebijakan PermodalanKebijakan Permodalan

o Model Gerbang Serasan (Gerakan Pembangunan Bumi Serasan Sekundang) Model Gerbang Serasan (Gerakan Pembangunan Bumi Serasan Sekundang) Kab. Muara Enim, OKU (Peremajaan Karet Partisipatif) dan MUBA. Kab. Muara Enim, OKU (Peremajaan Karet Partisipatif) dan MUBA.

o Pengembangan karet rakyat melalui dana CSR/Community Social Pengembangan karet rakyat melalui dana CSR/Community Social Responsibility (Conocco Philips)Responsibility (Conocco Philips)

o Model Integrasi Sapi-Sawit (Kemitraan Perusahaan Inti dengan petani plasma) di 8 Kab, Model Integrasi Sapi-Sawit (Kemitraan Perusahaan Inti dengan petani plasma) di 8 Kab,

Musi Rawas, OKU Timur, OKU, Lahat, Muara Enim, OKI, MUBA dan Banyuasin. Musi Rawas, OKU Timur, OKU, Lahat, Muara Enim, OKI, MUBA dan Banyuasin.

oDi Kabupaten MUBA, pelaksanaan model Integrasi Sapi-Sawit (ISS) yang menjadi avalis adalah KUD Perkebunan Sawit, sampai saat ini pencairan kredit masih dalam proses . Pihak Perbankan mensyaratkan agunan berupa HGU dari perusahaan perkebunan, namun HGU sudah diagunkan untuk kredit pembangunan kebun sawit.

oPada tgl 22 Desember 2009, bertempat di Bank Indonesia Sumatera Selatan, telah dilakukan pertemuan antara Pihak Perbankan, Dinas Perkebunan, Dinas Peternakan, Dinas Koperasi, Pengusaha Perkebunan Sawit, KUD, GAPKI. Tetapi belum ditemukan solusi mengenai pembiayaan atau kredit untuk Integrasi Sapi-Sawit (ISS).

oHasil studi kelayakan mengenai Integrasi Sapi-Sawit sangat layak untuk diimplementasikan dan sudah disosialisasikan kepada stake holder.

Kebijakan di bidang Pengembangan SDMKebijakan di bidang Pengembangan SDM

o Mewujudkan daerah yang memiliki sumberdaya manusia handal dengan Mewujudkan daerah yang memiliki sumberdaya manusia handal dengan produktivitas tinggi yang bermartabat dan berkeadilan, yaitu :produktivitas tinggi yang bermartabat dan berkeadilan, yaitu :

Daerah dengan masyarakat sehat, berpendidikan tinggi dan berwawasan informasi Daerah dengan masyarakat sehat, berpendidikan tinggi dan berwawasan informasi terdepan.terdepan.

Daerah yang masyarakatnya memiliki kemampuan daya saing tinggi, kreatif dan Daerah yang masyarakatnya memiliki kemampuan daya saing tinggi, kreatif dan produktif.produktif.

1.1. Kebijakan Kebijakan Prioritas Pembiayaan Fiskal dan Insentif Fiskal Provinsi dan Kabupaten/Kota

2. Kebijakan Permodalan dan Investasi Pertanian

3. Kebijakan Pemasaran

4. Kebijakan Riset dan Pengembangan

5. Kebijakan Produksi Bersih dan Kelestarian Lingkungan

6. Kebijakan Perlindungan Pemanfaatan Lahan dan Air

7. Kebijakan tata Guna Lahan dan Penetapan Lahan Pertanian Berkelanjutan

8. Kebijakan Infrastruktur

9. Kebijakan Peningkatan Produksi dan Kualitas Hasil

10. Kebijakan Pengembangan Agroindustri

SINKRONISASI SINKRONISASI & HARMONISASI & HARMONISASI KEBIJAKANKEBIJAKAN

Kebijakan UU No. 41 Tahun 2009 (Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan) Diperlukan investasi Pemerintah di bidang infrastruktur di wilayah sentra produksi pangan untuk melindungi konversi lahan pangan ke sektor lain.

Perda No. 6 th 2007 tentang Arah Kebijakan Sumatera Selatan Lumbung Pangan 2006-2025

Perda Provinsi Sumatera Selatan No. 13 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2008-20013

Pergub No. 63 tahun 2009 tentang Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumber daya Lokal di Sumatera Selatan (tindak lanjut Perpres No. 22 tahun 2009 pasal 3 tentang Kebijakan Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumberdaya Lokal.

Pergub No. 71 Tahun 2008 Tentang Otoritas Kompetensi Keamanan Pangan Daerah (OKKPD)

SK Gub No. 11 Tahun 2004 Tentang Dewan Ketahanan Pangan

Beberapa Peraturan Perundangan Beberapa Peraturan Perundangan mendukung pembangunan di mendukung pembangunan di

bidang pertanian bidang pertanian