i

ANALISIS FATWA MUI KOMISI B-1 TENTANG HUKUM MEROKOK

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malanguntuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan Program Sarjana

Strata satu (S-1)

Oleh: FARID YAMAN

NIM. 04120013

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS AGAMA ISLAMJURUSAN SYARI’AH

2011

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

ANALISIS FATWA MUI KOMISI B-1 TENTANG HUKUM MEROKOK

S K R I P S I

Oleh:

FARID YAMANNIM. 04120013

Disetujui OlehDosen Pembimbing

Pembimbing I

Drs. Syamsurizal Yazid, MA

Pembimbing II

Dra. Sunkanah Hasyim, SH., M.Hum

iii

HALAMAN PENGESAHAN

SKRIPSI

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang dan diterima untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar

Sarjana Syari’ah (S.Sy)

Pada tanggal, 30 April 2011

Dewan Penguji Tanda Tangan

1. Penguji I : Drs. Syamsurizal Yazid, MA (……………………)

2. Penguji II : Dra. Sunkanah Hasyim, SH., M.Hum (….…………………)

3. Penguji III : Drs.Muhammad Munir, MA (…………..………..)

4. Penguji IV : Drs. Fatur Rahim, M.Ag (………………….…)

Mengesahkan

Fakultas Agama IslamDekan,

Drs. Sunarto, M.Ag,

iv

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT. akhirnya penulis dapat

menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “Analisis Fatwa Mui Komisi B-1

Tentang Hukum Merokok ”yang merupakan salah satu persyaratan guna

menyelesaikan program sarjana strata satu program studi Ahwal Al-Syakhsyiah

Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang.

Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Strata

Satu (S-1), Jurusan Syari’ah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah

Malang.

Dengan tersusunnya skripsi ini tidak lupa kami ucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. H. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Drs. Sunarto M.Ag selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas

Muhammadiyah Malang..

3. Seluruh Dosen di Fakultas Agama Islam yang telah mendidik penulis dari

semester awal hingga akhir ini, dan ucapan yang paling dalam adalah semoga

amal kalian tidak hanya kebaikan di dunia melainkan kebaikan di akhirat

kelak.

4. Bapak Azhar Muttaqin, M.Ag selaku Ketua Jurusan Syari’ah yang senantiasa

memberikan motivasi dalam penyusunan tugas akhir ini.

5. Bapak Drs. Syamsurizal Yazid, MA selaku pembimbing satu (1) yang

senantiasa sabar dan teliti dalam membimbing penulis. Terima kasih sudah

meluangkan waktu di tengah-tengah kesibukan yang begitu padat. Dan

penulis mohon maaf sebesar-besarnya apabila ada kata ataupun perbuatan

yang tidak berkenan di hati bapak sebagai pembimbing skripsi ini.

v

6. Ibu Dra. Sunkanah Hasyim, SH., M.Hum selaku pembimbing kedua (II) yang

senantiasa memberikan pengarahan, bimbingan, saran, masukan, motivasi dan

sabar sehingga terselesainya skripsi ini.

7. Kepada orang-orang yang selalu memberikan nasehat bagi penulis, yakni

Ayahanda H. Idrus Mustofha dan ibunda HJ. Yayat Hayati terima kasih yang

tiada henti, berkat do’a dan teladan kalian penulis dapat menyelesaikan tugas

akhir ini terima kasih bapak dan ibuku yang tercinta. Aku akan selalu

mencintai dan menyayangi kalian selamanya.

8. Semua Sahabat seperjuangan dan satu langkah perjalanan dari Jurusan

Syari’ah Universitas Muhammadiyah Malang.

9. Seluruh civitas akademika Fakultas Agama Islam yang telah meluangkan

waktu dalam rangka terselesaikannya skripsi ini.

Semoga segala kebaikan kalian semua diterima Allah SWT dan semoga kita

menjadi orang-orang yang istiqamah dalam kebenaran dan keadilan. Amien.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini mungkin terdapat

kekurangan yang disebabkan oleh keterbatasan waktu dan bahan yang tersedia.

Oleh karena itu penulis akan menerima segala kritik dan saran sebagai perbaikan

dan masukan untuk memperbaiki skripsi ini.

Penulis,

Farid Yaman

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... iii

SURAT PERNYATAAN ............................................................................. iv

MOTTO ....................................................................................................... v

LEMBAR PERSEMBAHAN ....................................................................... vi

ABSTRAK .................................................................................................. vii

KATA PENGANTAR ................................................................................. x

DAFTAR ISI ............................................................................................... xii

BAB I : PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................. 8

C. Tujuan Penelitian .................................................................. 8

D. Kegunaan Penelitian ............................................................. 9

E. Pengertian Istilah ................................................................... 9

F. Metode Penelitian .................................................................. 10

G. Sistematika Pembahasan ....................................................... 13

BAB II : KAJIAN PUSTAKA ..................................................................... 15

A. Fatwa .................................................................................... 15

B. Macam-macam Fatwa ........................................................... 21

vii

C. Pengertian MUI ..................................................................... 53

D. Sejarah Berdirinya MUI......................................................... 54

E. Metode Ijtihad Majlis Ulama Indonesia .................................. 57

F. Mekanisme Kerja Komisi Fatwa MUI ................................... 61

G. Tugas dan Fungsi MUI........................................................... 66

H. Sejarah Rokok Di Indonesia................................................... 74

BAB III : PEMBAHASAN .......................................................................... 89

A.Kedudukan MUI Dalam Hukum Positif Di Indonesia ................. 89

B. Kedudukan Fatwa Dalam Hukum Islam Dan Hukum Positif . 97

C. Landasan Hukum Fatwa MUI Tentang hukum merokok ........ 141

BAB IV : PENUTUP ................................................................................... 149

Kesimpulan ............................................................................... 149

Saran ......................................................................................... 151

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 152

viii

DAFTAR PUSTAKA

Buku Literatur

Al-Qur’an Al-Karim dan Terjemahannya. DEPAG RI. (1991).

A.Djazuli, (2007) Fiqh Siyasah: Implementasi Kemaslahatan Umat Dalam

Rambu-rambu Syariah, Jakarta, Penerbit Kencana.

Anwar, Hamdani et al. (2001), Ensiklopedi Dunia Islam, Jakarta : Ichtiar Baru

Van Hoeve,

Azhary, M. Tahir, (1992), Negara Hukum Suatu Studi Tentang prinsip-

prinsipnya Dilihat dari Segi Hukum Islam, Implementasinya Pada Periode

Madinah dan Masa Kini, Jakarta, Bulan Bintang,

Asshiddiqie, Jimly, Format Kelembagaan Negara dan Pergeseran Kekuasaan

Dalam UUD 1945, UUI Pers, Jogjakarta, 2004

Al-Sayuthi, Jalaluddin, (2001), Tarikh Khulafa, alih bahasa Samson Rahman

Jakarta : Pustaka Kausar,

Asshiddiqie, Jimly (2006). Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara, Jakarta:

Konstitusi Press.

Ash-Shiddiqiy, T.M. Hasbi, (1971) Ilmu Kenegaraan dalam Fiqh Islam,

Jakarta:Bulan Bintang.

Arikunto, Suharsimi, 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek,

Jakarta: PT Rineka Cipta.

Azizy, A. Qodry (2004), Eklektisisme Hukum Nasional; Kompetensi antara

Hukum Islam dan Hukum Umum, Gama Media; Yogyakarta.

Alam Syah. 1991.Pengantar Metode Penelitian. Jakarta : Universitas Indonesia

ix

Bisri, Cik hasan, kompilasi hukum islam dan peradilan agama dalam system

nasional, logos, Jakarta, 1999

Bisri, Cik Hasan (2003), Model Penelitian Fiqh; Paradigma Penelitian Fiqh dan

Fiqh Penelitian, Prenada Media; Jakarta.

Dewi, Gemala (2006), Aspek-Aspek Hukum dalam Perbankan dan

Perasuransian Syari`ah, Prenada Media Group; Jakarta.

Departemen Pendidikan Nasional , Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisis

Ketiga, Balai Pustaka, Jakarta. (2003)

Fatah, Rahadi Abdul (2006), Analisis Fatwa Keagamaan dalam Fikih Islam,

PT.Bumi Aksara; Jakarta.

Firdausi, M (peny.) (2005), Briefcase Book Edukasi Profesional Syari`ah

Kontemporer, Renaisan; Jakarta.

Ghazali, Abdul Moqsith, Metodologi Berfatwa dalam Islam, Koran Tempo,

Selasa 20 September 2005

Himpunan Fatwa Dewan Syari`ah Nasional, Edisi Kedua, DSN-MUI dengan

Bank Indonesia; Jakarta. (2003),

Ibrahim, Johnny (2006), Teori Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Bayu

Media; Malang.

Iskandar, M. Pramudya, Peluang Karir di Perbankan Syari`ah, makalah

Workshop Hukum Bisnis Syari`ah, Fakultas Syari`ah, Universitas Islam

Negeri Malang, 5 Sptember 2006.

Keputusan Fatwa MUI, No: 11/MUNAS VII/MUI/15/2005.

Khallaf, Abdul Wahab (1978), ‘Ilm Ushul al Fiqh., Dar al-Falah; Kairo.

MD, Mahfud, Politik Hukum di Indonesia, LP3ES, Jakarta, 1998

Machmudin, Dudu Duswara (2003), Pengantar Ilmu Hukum; Sebuah Sketsa,

PT. Refika Aditama; Jakarta.

Marzuki, Peter Mahmud (2006), Penelitian Hukum, Prenada Media Group;

Jakarta.

x

Makalah Sembilan Prinsip Konstitusialisme Indonesia di Masa Datang

Seminar Ikatan Alumni Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Jakarta,

19 Oktober 2001. Muhammad Syah, Ismail. Prof, Dr, SH, dkk. Filsafat

Hukum Islam. Jakarta : Bumi Aksara. 1999.

Nonet, Philip dan Philip Selznick Hukum Responsif, Perkumpulan untuk

pembaharuan hukum Berbasis Masyarakat dan Ekologi (HU Ma), Jakarta

2003

Rahardjo, Satjipto, Beberapa Pemikiran Tentang Ancangan Antar Disiplin

dalam Pembinaan Hukum Naional, Bandung: Sinar Baru, 1985

Soekanto, Soejono. Pengantar Penelitian hukum. Jakarta : UI-Press, 2007.

Sunggono Bambang, S.H., M.S. Metode Penelitian Hukum. Jakarta : PT.

RajaGrafindo Persada, 1997.

Suryabrata, Sumadi. Metode penelitian. Jakarta : PT. RajagGrafindo Persada,

1983.

Soekanto, Soejono, Dr. Prof, Sri Mamujdi, S.H M.L.L.. Penelitian Hukum

Normatif Suatu Tinjauan Singkat. cetakan ketiga, Jakarta, 1990.

Soemartono, Gatot (2006), Arbitrase Dan Mediasi Di Indonesia, Gramedia

Pustaka Utama; Jakarta.

Zahrah, Muhammad Abu (1999), Ushul Fiqh, Pustaka Firdaus; Jakarta.

Zaini, Hasan, Pengantar Hukum Tata Negara Indonesia, Alumni, Bandung

1985

Undang-undang:

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Hirarki Perundang-

Undangan.

UUD Negara RI Tahun 1945 Setelah Amandemen VI.

Undang-Undang Dasar 1945 Amandemen ke IV.

xi

Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 tentang revisi terhadap UU No. 7 Tahun

1989 tentang Pengadilan Agama

Internet/Website:

www.google.com , Muhaemin, Dosen UIN SGD Bandung.

www.hukumonline, fatwa mui

www.republika.co.id

www.pkes.co.id

www.mui.or.id

www.majelisulamaindonesia.com