UNIVERSIDAD VIZCAYA

CATEDRÁTICO

Dr. Ángel Durán Pérez

www.angelduran.com

abogado@angelduran.com

Gabino Barreda Núm. 237, zona centro Colima, Col.

DERECHOS HUMANOS

sep. a dic. de 2013

Duración 56 horas

Materia: Derechos humanos

Objetivo.- Al terminar el módulo los alumnos

comprenderán la importancia que tiene

proteger y garantizar los DH.

Litigio sobre la defensa y protección de los DH

La defensa internacional de los derechos humanos

QUE SON LOS DEREHOS HUMANOS

CONCEPTO.- Son derechos inherentes a nuestra

naturaleza, sin los que no podemos vivir como seres humanos […] nos permiten

desarrollarnos plenamente y hacer uso de nuestras

cualidades humanas , nuestra inteligencia, nuestras

aptitudes y nuestra conciencia […] Alto Comisionado de las

Naciones Unidas para los Derechos Humanos).

OBJETIVO DE LOS DERECHOS HUMANOS

Proteger y promover el desarrollo de la integridad y

dignidad de todo ser humano para alcanzar su bienestar, el

progreso social, y una convivencia pacífica entre

individuos, grupos y naciones” (Álvarez Icaza Longoria, Emilio,

Los derechos humanos en México, México, Nostra Ediciones, 2009, p. 17).

DONDE ESTAN CONTEMPLADOS

Instrumentos sobre DH

1215: La Carta Magna, que dio a la gente nuevos derechos e hizo que el rey estuviera sujeto a la ley.

1628: La Petición de Derechos, que estableció los derechos de la gente.

1776: La Declaración de Independencia de los Estados Unidos, que proclamaba el derecho a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad.

1789: La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, un documento de Francia que establecía que todos los ciudadanos son iguales ante la ley.

1948: La Declaración Universal de Derechos Humanos, el primer documento que proclama los 30 derechos a los que todo ser humano tiene derecho.

Principal aportación moral de la iglesia

Santo Tomás de

Aquino 1224

El hombre es

poseedor de

derechos naturales que nadie

se los puede quitar

Luego la barbarie del hombre en

contra de sí mismo con las

dos guerras mundiales 1948

«Padre del derecho internacional» dicen del gran

dominico español Francisco de Vitoria

(1483-1546).

Observa la barbarie de la

invasión española a la clase indígena

CÓMO NACEN LOS DERECHOS HUMANOS

Originalmente la persona solamente

pertenecía a grupos sociales

Dependiendo de la familia

era la clase de derechos que

tenían

Había una distinción de clase social

Generalmente la desigualdad

era lo que predominaba

CONSECUENCIASAbuso de poder

Indignación

Destierros

Marginación

Conflicto social

Quiénes lucharon: los oprimidosLos inconformes

Los abusados

Se levantaron en armas

Consecuencias del abuso del poderVenganza social

PROBLEMARIO

Zenón hijo de Lisandro

pertenece a la clase social de los alfareros, adeuda a su

patrón materia prima y no la puede pagar

Si no paga la sanción es: un

año de prisión y que su padre

pague el doble de la deuda en dos

años

Una vez cumplida la pena son desterrados

debido a que han perdido su status

de alfarero

A la luz de nuestros días qué derecho humano se estaría

violando y cómo lo garantizaríamos.

Tomar en cuenta art. 1, 2 y 17 de la Constitución Federal.

Considera un avance en la protección de los DH

LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS

IdentificarlosAplicarlos

Definirlos

CÓMO HACERLOS EFICACES

DIFICULTADES

El enemigo es la falta de valores

También del adelanto de la ciencia y tecnología

A pesar del esfuerzo internacional

Se siguen violando los derechos humanos

OBLIGACIONES

Conocerlos

Defenderlos

AplicarlosDifundirlos

Bajo el principio de

sinergia

FUNDAMENTOS FILOSÓFICO

Radica en la naturaleza del

serSer racional Ser libre No vienen ni

de la sociedad

Ni del Estado o de su

reconocimiento sino de su protección

PROBLEMARIO

• Un grupo de abogados se da cuenta que han arrestado a un sospechoso de homicidio, al que ellos recuerdan haber coincidido estar en el mismo lugar y a la misma hora, por lo que saben que no es posible que él haya sido.

• ¿ cuál es la obligación de los abogados?• Si no hacen nada ¿qué valor moral están

incumpliendo?

Gracias

Estado constituciona

l

Las constituciones

europeas empiezan a

incluir derechos humanos

Alemania

España

Italia

Como consecuencia Tribunales constitucionales

NACIMIENTO DE LOS TC INTERNACIONALES

• Antes y después de las guerras mundiales• Su objetivo: el respeto a los derechos de la

persona• Respetar los DH consagrados en la

constitución

EUROPA

Checoslovaquia 29 feb 1920

crea al TC

Austria 20 oct 1920 su

constitución crea al TC

España lo crea en 1978

Alemania lo crea el 23

mayo 1949

Francia en 1958

AMÉRICA LATINA

Guatemala 1991

Chile 1970

Perú 1979

Ecuador 1945

Colombia 1991

Venezuela 1979

Bolivia 1994

E.E.U.U. 1803

MÉXICO

Tribunal Constitucional

SCJN 1987

Último intérprete de la

Constitución

Actualmente todo juez

TC COEXISTIENDO CON FEDERACIÓN

Dualidad de competencias

Jurisdicción concurrente

Salas constitucionales estatales

América Latina

Brasil

Venezuela

PerúChile

Entre otros

México: protege garantías individuales

Art. 1 al 29 Constitucional

COMPETENCIA DUAL

Federal: medios de control del Constitución

Juicio de amparo

Juicio político

Investigación de la S.C.J.N. en caso de violación grave a las garantías individuales

---

Estatal:

Poder judicial

de legalidad

PROBLEMAS EN MÉXICOInseguridad

Impunidad

Debilitamiento de la división de poderes en la federación

Descontento social

Jueces de legalidad

Falta de sinergia judicial

Corrupción

• Presión internacional por acusar a México como un país que viola derechos humanos

• Recomendaciones internacionales en el mismo sentido

• Condenas internacionales

CONSECUENCIA

Reforma Constitucional

México entra a los países que tienes como

sistema constitucional la protección de los

DH

Constitucionaliza a los DH

Todas autoridad los debe respetar

y garantizar

NUEVO SISTEMA DE DERECHO

Todos a proteger los DH

Todo acto de autoridad tienen como punto de partida la

irrestricta obligación de prevenir, investigar, sancionar y repara DH

Provoca un cambio de

pensar y actuar tanto de la

sociedad como el poder público

REFORMA CONSTITUCIONAL 10 DE JUNIO 2011

A toda persona se

le debe garantizar el respeto de

sus derechos humanos

Consagrados en la

Constitución y;

Tratados

internacionalesde los

que el Estado

Mexicano sea parte

PRINCIPIO PRO HOMINE

La norma de DH se debe interpretar

conforme a la CPEUM y a los Tratados

Internacionales en sentido amplio,

favoreciendo en todo momento a la persona

El operador jurídico al interpretar la norma lo hará de la forma que

más favorezca a la personaEste principio se ve reflejado en la LGV

Principio pro persona

Toda autoridad del país, en el ámbito de su competencia, está obligada a

proteger los DH que se encentran en la Constitución y en los Tratados

Internacionales … de conformidad con el Art. 1 de la CPEUM; adoptando

la interpretación más favorable al derecho humano de que se trate

La tesis P./J. 73/99 y P./J. 74/99

A la interpretación de los tratados, pactos, convenciones o acuerdos celebrados por México; lo cual obliga a ejercer el control de convencionalidad entre las normas jurídicas internas y las supranacionales

Contradicción de tesis 293/2011, pendiente de resolverse por el Pleno.

Obligación de juez nacional

Control de Convencionalidad

Lo ejerce toda autoridad

Sobre DH que están en la Contitución y Tratados Internacionales en lo que México sea parte

Jurisprudencia de la CIDH

Inaplicación de norma al caso concreto

Amparo directo 633/2011

SUJETOS PASIVOS DE APLICACION

Toda autoridad:

garantizar los derechos

humanos

PRINCIPIOS DE DERECHOS HUMANOS

Universalidad

Interdependencia

Indivisibilidad

Progresividad

PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD

Todos tenemos los mismos derechos independientemente de la raza, sexo, condición o lugar en que te encuentres, los DH son universales

PRINCIPIO DE PROGRESIVIDADTodos los gobiernos deben respetar de manera integral y progresista los

DH de sus connacionales, conforme vaya avanzando en el mundo se deben ir reconociendo e integrándolo a su régimen legal

PRINCIPIO DE INTERDEPENDENCIA

A los DH se les entiende como un bloque para lograr la dignidad humana; si lesionas un derecho , éste se propaga a todos los demás, si se priva de la libertad se lesiona, derechos de libertad, dignidad, honra, de pensamiento

PRINCIPIO DE INDIVISIBILIDADNingún derechos se puede dividir, todos están interrelacionados, solo así,

si se respetan, se logra proteger y garantizar la dignidad humana

Prevenir

Investigar

sancionar

Reparar

Violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley

OBLIGACIONES DEL ESTADO MEXICANO

Obligación judicial

Principio pro persona

Amparo en revisión 443/2011

CIDH RADILLA PACHECO VS MÉXICO

339.- En relación con las prácticas judiciales, este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que es consciente de que los jueces y tribunales internos están sujetos al imperio de la ley y, por ello, están obligados a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurídico. Pero cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convención Americana, sus jueces, como parte del aparato del Estado, también están sometidos a ella, lo que les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convención no se vean mermados por la aplicación de leyes contrarias a su objeto y fin, que desde un inicio carecen de efectos jurídicos. En otras palabras, el Poder Judicial debe ejercer un “control de convencionalidad” ex officio entre las normas internas y la Convención Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intérprete última de la Convención Americana.

Posteriormente, en julio de 2011, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió la Consulta a Trámite Expediente Varios 912/2010 relacionada con el Caso Rosendo

Radilla, teniendo lugar esta discusión justo después de publicada la reforma constitucional en derechos humanos de junio de 2011..

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió que se

cumpliría con los términos de la sentencia del caso Radilla Pacheco y dispuso que los jueces

del Estado mexicano deberán aplicar, en casos

futuros, el criterio de restricción del fuero

militar, en cumplimiento de la sentencia del caso

Rosendo Radilla Pacheco y en aplicación del

Artículo 1o. constitucional

Más aun, la

Suprema Corte

determinó que

los juzgadores de todo el

país están

obligados a

verificar que las leyes que

aplican se

ajustan a la

Constitución

Federal y a los tratado

s internacionales

sobre derecho

s humanos, es decir, están

obligados a

realizar un

control de

convencionalidad dentro de un

modelo de

control difuso

de constitucionalida

d.

la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió que los jueces de todo el país podrán dejar de aplicar al caso concreto las normas que resulten contrarias a la Constitución federal o

los tratados internacionales, sin que ello implique una declaración de inconstitucionalidad, que sigue reservada a la

justicia federal. Control difuso de Constitucionalidad

Se modifica la denominación del Capítulo Primero del Título Primero; el primero y quinto párrafos del artículo 1o.; el segundo párrafo del artículo 3o.; el primer párrafo del artículo 11; el artículo 15; el segundo párrafo del artículo 18; el primer párrafo del artículo 29; el primer párrafo del artículo 33; la fracción décima del artículo 89; el segundo párrafo del artículo 97; el segundo y tercer párrafos del apartado B del artículo 102; y el inciso g) de

la fracción segunda del artículo 105; la adición de dos nuevos párrafos, segundo y tercero, al artículo 1o. y recorriéndose los actuales en su orden; un nuevo párrafo segundo al

artículo 11, los párrafos segundo, tercero, cuarto y quinto al artículo 29; un nuevo párrafo segundo al artículo 33, recorriéndose el actual en su orden y los nuevos párrafos quinto,

octavo y décimo primero, recorriéndose los actuales en su orden, al artículo 102 del Apartado B; todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Casos prácticos

Caso radilla pacheco

RETOS DEL SISTEMA EDUCATIVO

La enseñanza del derecho bajo método

científico

Enseñanza del derecho

nacional e internacional

con base en DH

Nuevo programas de

estudio (no leyes)

IMPACTO DE LA REFORMA A DH EN LA JUSTICIA LOCAL

Poder ejecutivo

Poder legislativo

Poder judicial

Instituciones y organismos autónomos

FORMACION DEL ABOGADO

Nuevo sistema educativo

Cambio de currícula escolar

Fomentar el estudio y preparación de un abogado humanista

AUTORIDAD ESTATAL JURISDICCIONAL

Proteger DH Ejercer control difuso

Ejercer control constitucional local,

nacional y convencional.

OBLIGACION DE LOS JUECES

Aplicara la jurisprudencia de la

CIDH

Vigilar los precedentes de la

CIDH

Aplicar el derecho para prote

ger DH

Hacer respetar el

principio de supremacía Constituciona

l

PROTECCION

Avance significativo en la protección a lo DH, desde

un punto de vista globalizado

El estado mexicano inicia

un camino

de orden y respeto

a los derechos

del hombre

REPERCUCION DEL CAMBIO

Instituciones de los poderes

públicas

Principalmente el poder judicial

de ambas esferas

Instituciones educativas

Investigadores

Litigantes

Cultura social, a

través de políticas de

gobierno

SU IMPACTO CON EL NUEVO SISTEMA DE PROTECCIÓN EN DERECHOS HUMANOS

Artículo 17

---. En la materia penal regularán su aplicación, asegurarán la reparación del

daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión judicial.

Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales deberán ser

explicadas en audiencia pública previa citación de las partes.

Las leyes federales y locales establecerán los medios necesarios

para que se garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecución de

sus resoluciones.

La Federación, los Estados y el Distrito Federal garantizarán la existencia de un servicio de defensoría pública de calidad para la población y asegurarán las condiciones para un servicio profesional de carrera para los defensores. Las

percepciones de los defensores no podrán ser inferiores a las que correspondan a los agentes del Ministerio Público.

• Artículo 20 c)

• Artículo 20. El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación.

• C. De los derechos de la víctima o del ofendido:• • I. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su favor

establece la Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;

• • II. Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se le reciban todos los datos o

elementos de prueba con los que cuente, tanto en la investigación como en el proceso, a que se desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los recursos en los términos que prevea la ley.

• • Cuando el Ministerio Público considere que no es necesario el desahogo de la

diligencia, deberá fundar y motivar su negativa;•

• III. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia;

• • IV. Que se le repare el daño. En los casos en que sea

procedente, el Ministerio Público estará obligado a solicitar la reparación del daño, sin menoscabo de que la víctima u ofendido lo pueda solicitar directamente, y el juzgador no podrá absolver al sentenciado de dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria.

• • La ley fijará procedimientos ágiles para ejecutar las

sentencias en materia de reparación del daño;•

• V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violación, trata de personas, secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su protección, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa.

• • El Ministerio Público deberá garantizar la protección de

víctimas, ofendidos, testigos y en general todas los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces deberán vigilar el buen cumplimiento de esta obligación;

•

• VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la protección y restitución de sus derechos, y

• • VII. Impugnar ante autoridad judicial las

omisiones del Ministerio Público en la investigación de los delitos, así como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción penal o suspensión del procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del daño.

LEY GENERAL DE VÍCTIMAS

Reglamenta art. 1º. Tercer

párrafo C.F.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover,

respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de

universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá

prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los

términos que establezca la ley.

Tratados internacionales

Cualquier otra ley en materia de víctimas

Respetar el principio propersona

A QUIÉN OBLIGA

A las autoridades de los tres ámbitos de gobierno, y de los tres Poderes Constitucionales, así como a cualquier oficina, dependencia, organismo o institución pública o privada que vele por la protección de las víctimas, a proporcionar ayuda,

asistencia o reparación integral. Art. 1º. LGV

REPARACIÓN DEL DAÑO

• La reparación integral comprende las medidas de restitución, rehabilitación, compensación, satisfacción y garantías de no repetición, en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral y simbólica. Cada una de estas medidas será implementada a favor de la víctima teniendo en cuenta la gravedad y magnitud del hecho punible cometido o la gravedad y magnitud de la violación de sus derechos, así como las circunstancias y características del hecho victimizante.

LA LGV GARANTIZARRÁ

• Derechos de las víctimas del delito y de violaciones a derechos humanos, en especial el derecho a la asistencia, protección, atención, verdad, justicia, reparación integral, restitución de sus derechos violados, debida diligencia, no repetición y todos los demás derechos consagrados en ella, en la Constitución, en los Tratados Internacionales de derechos humanos de los que el Estado mexicano es parte y demás instrumentos de derechos humanos. Art. 2 LGV

DERECHO DE ACCESO DE JUSTICIA

Toda víctima tiene derecho a un recurso sencillo e inmediato a cargo de

autoridades independientes, imparciales e competentes.

Por violación a DH o víctima del

delito. Art. 10 LGV

JUSTICIA LOCAL

Todo servidor público a respetar

la LGV 129

Ministerio público 132

Magistrados y jueces 133

DEFENSA

Debe haber un defensor público eficiente para la

víctima 134

Las comisiones estatales y

defensores de DH

TRIBUNALES INTERNACIONALES

Queja ante la CIDH

Efectos

SE RECONOCE JURISDICIONALMENTE EL CONTROL CONVENCIONAL EN MEXICO

Control difuso

Autoridades de todos los ordenes de gobierno están

obligados a aplicar la convencionalidad en su

función

EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y SU TRASCENDENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Dr. Raúl Plascencia Villanueva

I. La reforma constitucional

II. Jerarquía normativa entre los diversos ordenamientos

III. Marco jurídico internacional

IV. El control difuso de la convencionalidad

Problemas

Pobreza

Desastres ecológicos

Crisis financieras

Terrorismo

Inseguridad

Violencia

I. LA REFORMA CONSTITUCIONAL10 de junio de 2011

La más significativa

desde la promulgación de

la Constitución en 1917

Foros

Diplomados

SeminariosTalleres

Conferencias

ACCIONES EN FAVOR DE LA REFORMA

Gobiernos

LegisladoresJueces

ÓRGANOS DEL ESTADO OBLIGADOS A CONOCER LOS DERECHOS HUMANOS

Universalidad

Interdependencia

Indivisibilidad

Progresividad

88

PRINCIPIOS DE DERECHOS HUMANOS ORIENTADORES DE LA ACTUACIÓN JUDICIAL

Supra Constitucional

Constitucional

Legal

JERARQUÍA NORMATIVA

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1

4

2

3

2 2

5

7

8

9

17

7

20

7 7

15

20

23

12

18 18

9

19

33

1 1

3

6

2

3

4 4

8

1

5

12

16 16

10

9

15

9

13

3

Corte Interamericana de Derechos Humanos

SENTENCIAS CASOS

PaísTotal de

Sentencias Total de casosCosta Rica 1 1Uruguay 2 2Haití 2 2República Dominicana 3 2Barbados 2 2Chile 5 5Bolivia 5 3Trinidad y Tobago 5 4El Salvador 6 3Nicaragua 6 3Panamá 6 4Brasil 7 5Surinam 8 4Paraguay 8 7México 9 7Argentina 12 10Honduras 16 8Venezuela 17 13Ecuador 16 10Colombia 21 11Guatemala 25 14Perú 59 27

Total 241 147

Constitución

Instrumentos Internacionales

Leyes Federales

Leyes locales

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

Cartas

Convenciones

Declaraciones

EstatutosPrincipios

Protocolos

Reglamentos

Principales instrumentos internacionales vigentes

Gracias