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i
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja
AREA BIOLÓGICA
TITULACIÓN DE INGENIERO EN GESTIÓN AMBIENTAL
Ficha ambiental de la empresa Proteinsa.
TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
AUTOR: Recalde Molina, Freddy Fabián
DIRECTOR: Aguilar Ramírez, Silvio David, M.Sc.
CENTRO UNIVERSITARIO QUITO
2015
ii
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
Magister.
Silvio David Aguilar Ramírez
DOECENTE DE LA TITULACION
De mi consideración:
El presente trabajo de fin de titulación: Ficha ambiental de la empresa Proteinsa, realizado
por Recalde Molina Freddy Fabián, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por
cuanto se aprueba la presentación del mismo.
Loja, marzo de 2015
f)
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS
"Yo Recalde Molina Freddy Fabián declaro ser autor del presente trabajo de fin de titulación:
Ficha ambiental de la empresa Proteinsa, de la Titulación de Ingeniero en Gestión
Ambiental, siendo Silvio David Aguilar Ramírez director del presente trabajo; y eximo
expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de
posible reclamos o acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos,
procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de mi
exclusiva responsabilidad.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 88 del Estatuto Orgánico de
la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice:
“Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones,
trabajos científicos o técnicos y tesis de grado o trabajos de titulación que se realicen con el
apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad"
f.
Autor: Recalde Molina Freddy Fabián
Cédula: 1711808152
iv
DEDICATORIA
… al sol de mi vida.
v
AGRADECIMIENTO
Un especial agradecimiento a mi familia.
Gracias a mi GMA por su apoyo incondicional.
Doña Fabiola, esto fue posible gracias a usted.
vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN ........................... ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS ................................................... iii
DEDICATORIA .......................................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTO ................................................................................................................... v
ÍNDICE DE CONTENIDOS ....................................................................................................... vi
RESUMEN .................................................................................................................................. 1
ABSTRACT ................................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3
CAPITULO I. MARCO TEORICO .............................................................................................. 5
1.1. Categorización Ambiental ............................................................................................ 6
1.2. Ficha Ambiental ........................................................................................................... 6
1.3. Sujeto de control .......................................................................................................... 6
1.4. Plan de Manejo Ambiental ........................................................................................... 6
1.5. Aspecto Ambiental ....................................................................................................... 7
1.6. Impacto Ambiental ....................................................................................................... 7
1.7. Contaminación del Agua .............................................................................................. 7
1.8. Proceso de Participación Social .................................................................................. 7
CAPITULO II. MATERIALES Y METODOS .............................................................................. 8
2.1. Datos generales. .......................................................................................................... 9
2.1.1. Características de la zona. .................................................................................. 9
2.1.2. Equipos y accesorios principales a instalar. ..................................................... 10
2.1.2.1 Fase de Operación. .............................................................................................. 10
2.1.2.2 Fase de Cierre y Abandono ................................................................................ 11
2.1.3 Descripción de la materia prima utilizada. .............................................................. 11
2.1.3.1 Fase de operación ............................................................................................... 11
2.1.3.2 Fase de Cierre y Abandono ................................................................................ 12
2.1.4 Requerimiento de personal. .................................................................................... 12
2.1.5 Espacio físico para la construcción / implementación del proyecto. ...................... 12
2.1.6 Acuerdos de negociación de tierras........................................................................ 12
2.1.7 Datos generales (coordenadas) de la zona de implantación del proyecto. ........... 13
2.2. Marco legal referencial. ............................................................................................. 13
2.3. Descripción del proyecto ........................................................................................... 16
2.3.1 Fase de operación ................................................................................................. 16
2.3.2 Fase de cierre y abandono. .................................................................................. 18
2.4. Descripción del proceso ............................................................................................ 18
2.4.1 Fase de operación ................................................................................................. 18
vii
2.4.1.1 Línea de productos a base de gluten de trigo. ................................................... 18
2.4.1.2 Línea de proteína de soya y quinua. .................................................................. 20
2.4.1.3 Procesos de apoyo. ............................................................................................ 22
2.4.2 Fase de cierre y abandono .................................................................................... 23
2.5. Descripción del área de implantación ....................................................................... 24
2.5.1 Área de implantación física. .................................................................................... 24
2.5.1.1 Geología, geomorfología suelos. ......................................................................... 24
2.5.1.2 Ocupación actual del área de implantación. ........................................................ 27
2.5.1.3 Pendiente, tipo, calidad permeabilidad del suelo, condiciones de drenaje. ....... 27
2.5.1.4 Hidrología, aire, ruido. .......................................................................................... 28
2.5.2 Área de implantación biótica .................................................................................. 28
2.5.3 Área de implantación social .................................................................................... 29
2.5.3.1 Descripción de los principales servicios. ............................................................. 29
2.5.3.2 Actividades socio-económicas. ............................................................................ 30
2.5.3.3 Organizaciones sociales. ..................................................................................... 30
2.5.3.4 Aspectos culturales. ............................................................................................. 31
2.6. Principales impactos ambientales ............................................................................. 31
2.7. Plan de manejo ambiental. ........................................................................................ 35
2.7.1 Plan de prevención y reducción de la contaminación. ........................................... 35
2.7.2 Plan de manejo de desechos. ................................................................................. 37
2.7.3 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental. ................................ 39
2.7.4 Plan de relaciones comunitarias. ............................................................................ 40
2.7.5 Plan de contingencias ambientales. ....................................................................... 41
2.7.6 Plan de seguridad y salud ocupacional. ................................................................. 43
2.7.7. Plan de monitoreo y seguimiento........................................................................... 44
2.7.8 Plan de cierre y abandono ...................................................................................... 46
2.8. Proceso de participación social ................................................................................. 49
2.9. Cronograma de ejecución del proyecto..................................................................... 50
2.9.1 Cronograma fase de operación .............................................................................. 50
2.9.2 Cronograma fase de cierre y abandono ................................................................. 52
2.10. Cronograma valorado del plan de manejo ambiental (PMA) ................................ 53
2.10.1 Cronograma valorado del PMA fase de operación. ............................................. 53
2.10.2 Cronograma valorado del PMA fase de cierre y abandono. ................................ 60
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 62
RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 63
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 64
ANEXOS ................................................................................................................................... 66
1
RESUMEN
Los objetivos del presente trabajo consisten en Caracterizar el área de influencia directa e
indirecta de la empresa. Identificar aspectos e impactos ambientales generados en la planta
producto que su actividad. Elaborar la ficha ambiental conforme las directrices de la
Secretaría de Ambiente, cumpliendo con sus obligaciones.
El documento cuenta principalmente con la caracterización del sitio de estudio, la
descripción de los aspectos e impactos ambientales presentes en la empresa, un Plan de
Manejo Ambiental y un informe de sistematización de la participación social del proyecto.
El resultado es la Ficha Ambiental de la empresa, documento que le permitirá a la misma
contar con la autorización administrativa ambiental que exige la legislación vigente en el
Distrito Metropolitano de Quito.
La realización de la ficha ambiental, su consecuente implantación y cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental que se hará en la empresa, contribuye a un correcto desempeño
ambiental de la misma.
La Ficha Ambiental aportará no solamente a la empresa, sino además a la comunidad
vecina y al ambiente.
Palabras claves: área de influencia; caracterizar; aspecto ambiental; ficha ambiental;
impacto ambiental; participación social; plan de manejo ambiental.
2
ABSTRACT
The objectives of this work are to characterize the area of direct and indirect influence of the
company. Identify environmental aspects and impacts generated product plant operation.
Develop environmental record under the guidelines of the Department of Environment,
fulfilling their obligations.
The paper mainly consist site characterization study, the description of the environmental
aspects and impacts within the enterprise, Environmental Management Plan and a report
systematization of social participation in the project.
The result is Environmental Company Snapshot, a document that will allow it to have
environmental administrative authorization required by the legislation of the Metropolitan
District of Quito.
Conducting environmental record, its consistent implementation and enforcement of the
Environmental Management Plan will be made in the company contributes to proper
environmental performance of it.
Environmental Overview contributes not only to the company but also the surrounding
community and environment.
Keywords: area of influence; characterize; environmental aspect; environmental
record; environmental impact; social participation; environmental management plan.
3
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo consiste en la elaboración de la ficha ambiental de la empresa
Proteinsa, que se dedica a la fabricación de productos alimenticios cocidos a base
de proteínas de trigo y soya.
A lo largo del documento se detalla las actividades y procesos productivos que se
realiza en la empresa; además del medio biótico y social, se hace una identificación
de los aspectos ambientales y los impactos asociados a ellos, los actores sociales
involucrados dentro del área de influencia. Sobre esa base se plantea el Plan de
Manejo Ambiental (PMA) que contiene actividades para mitigar los posibles impactos
ambientales que se genere en la misma; estas actividades están incluidas en varios
planes y programas: Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; Programa de
Manejo de Residuos No Domésticos; Plan de Comunicación, Capacitación y
Educación Ambiental; Plan de Relaciones Comunitarias; Plan de Contingencias y
Atención a Emergencias Ambientales; Plan de Seguridad y Salud Ocupacional; Plan
de Monitoreo y Seguimiento; Plan de Cierre y Abandono.
La importancia del desarrollo del trabajo radica en el cumplimiento de la
regularización de la empresa conforme lo exigido en la legislación ambiental vigente en el
DMQ. Es primordial que la empresa cuente con un PMA que reduzca, controle y mitigue el
impacto ambiental que se produce en ella; pues esto se traduce en un aspecto muy
relevante: ambiente saludable para la comunidad.
1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar la Ficha Ambiental de la empresa Proteinsa.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Identificar los aspectos ambientales presentes en la empresa, y los impactos
asociados a ellos.
b) Caracterizar la zona de desarrollo del proyecto.
4
c) Elaborar un Plan de Manejo Ambiental en función de los aspectos e impactos
identificados previamente.
d) Realizar una socialización del proyecto con la comunidad vecina.
Para elaborar la ficha ambiental se levantó información en sitio; adicional se hizo una
caracterización del área de influencia en su componente biótico y social.
La recolección de información en sitio comprendió entrevistas con los empleados de
la planta, recolección de documentación puntual, reconocimiento del área de
influencia a través de entrevistas a los vecinos.
El éxito de la consecución de este trabajo se debe a la colaboración tanto de los
empleados como de los dueños de la empresa, a su compromiso para con las
regulaciones locales. Adicional a esto el interés de la vecindad (tanto residencia
como industria) resultó primordial para llevar a cabo la socialización del proyecto con
un buen dialogo entre invitados presentes y el proponente del proyecto.
La metodología utilizada se detalla:
i. Recolección de información primaria: visitas de campo, observaciones directas,
entrevistas.
ii. Recolección de información secundaria: obtención de información mediante
revisión documental.
iii. Sistematización de la información recolectada, utilizada para la elaboración de la
Ficha Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Informe de sistematización del
Proceso de Participación Social.
iv. Identificación y Evaluación de los Aspectos e Impactos Ambientales.
v. Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
5
CAPITULO I. MARCO TEORICO
6
1.1. Categorización Ambiental
Es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valoración, estratificación de los
proyectos, obras y actividades en función de la magnitud y significancia de impactos o
riesgos ambientales que determina el tipo de regulación ambiental aplicable. Todas las
obras, proyectos, actividades y en general toda acción regulada en la Ordenanza
Metropolitana ambiental 404, que se desarrolle en el territorio del DMQ y que supongan o
generen impactos o riesgos ambientales, en virtud de la magnitud y significancia de los
mismos, determinada como tal a través del proceso de evaluación de impactos serán
clasificados dentro de las siguientes categorizaciones ambientales:
Actividades que generan impactos o riesgos ambientales significativos altos;
Actividades que generan impactos o riesgos ambientales significativos bajos; y,
Actividades que generan impactos o riesgos ambientales no significativos.
1.2. Ficha Ambiental
Constituye el documento de carácter técnico en el que el sujeto de control justifica que la
acción, obra, proyecto o actividad no está sujeta a evaluación de impactos ambientales y
que estos producen impactos y riesgos ambientales significativos bajos.
1.3. Sujeto de control
Son personas naturales o jurídicas de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u
organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realicen, proyecten o pretendan
realizar en el Distrito Metropolitano de Quito, cualquier obra, infraestructura, actividad o
proyecto, y en general cualquier acción u omisión que genere impactos y riesgos
ambientales que tengan el potencial de afectar la calidad ambiental, el ambiente y la salud
pública en el territorio del Distrito Metropolitano de Quito.
1.4. Plan de Manejo Ambiental
Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones, medidas y
estrategias concretas para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles
impactos ambientales negativos o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo
de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios
sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto propuesto, que
contienen: aspectos ambientales, impactos identificados, indicadores, medios de verificación
y los plazos para aplicación de las medidas propuestas.
7
1.5. Aspecto Ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede
interactuar con el medio ambiente. La relación entre los aspectos y los impactos ambientales
es de causa-efecto.
1.6. Impacto Ambiental
Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración,
favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes medio.
1.7. Contaminación del Agua
Cualquier alteración de las propiedades físicas, químicas y biológicas, que pueda causar del
deterioro de la salud, la seguridad y el bienestar de la población, comprometer su uso para
fines de consumo humano, industrial, agropecuario, comercial y recreativo, y/o causar daño
a la flora, a la fauna o al ambienta en general.
Carga Contaminante: La carga contaminante según definición establecida en el Norma
Técnica de Control de descargas Art 9 DMQ, Resolución No. 0002-DMA-2008 (2008) es un
valor calculado a partir las concentraciones de demandas de oxígeno, sólidos suspendidos y
caudal de descarga, empleado en el seguimiento de las descargas líquidas no domésticas,
determinado por la siguiente ecuación:
[(
) ]
Donde: CC = Carga Contaminante expresada en (kg/h)
DBO5 = Demanda Bioquímica de Oxígeno (mg/l)
DQO = Demanda Química de Oxígeno (mg/l)
SS = Sólidos Suspendidos (mg/l)
Q = Caudal (l/s)
1.8. Proceso de Participación Social
Elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental que involucra a la ciudadanía
como actor social activo. El proceso de participación social tiene por objeto el conocimiento,
la incorporación de la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso
de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto
ambiental.
8
CAPITULO II. MATERIALES Y METODOS
9
FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. ACTIVIDAD ECONÓMICA (CCAN).
PROTEINSA
31.1.9.9.1 Construcción y/u operación de fábricas
para producción de comida preparada
perecible.
2.1. Datos generales.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.
Este (X): 783441 Norte (Y): 9987679 Altitud (msnm): 2674
Estado del proyecto, obra
o actividad:
Construcci
ón:
Operación: X Cierre: X Abandono:
X
Dirección del proyecto, obra o actividad: El Arenal Oe12-168 y Panamericana Norte
Cantón: Quito Ciudad: Quito Provincia: Pichincha
Parroquia: Calderón
Urbana:
Rural: X
Zona no delimitada:
Periferia:
Número de Predio: 599174, (IRM No. 473633)
Datos del Promotor
Representante Legal: Fabiola Taco del Salto
Responsable ambiental: Fabiola Taco del Salto
Domicilio del promotor: El Arenal Oe12-168 y Panamericana Norte
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono: 2428482/
0997315493
Fax: 022428482
2.1.1. Características de la zona.
Área del proyecto (m2): - Área del terreno: 7385.10 m2 - Área de construcción:
1093.05 m2
10
El sector en donde se ha instalado el proyecto corresponde a una zona intervenida en su
mayor parte por la industria y en menor medida por la vivienda. Cuenta con todos los
servicios básicos necesarios para su perfecto desarrollo, esto es: agua potable y
alcantarillado, energía eléctrica, internet, telefonía fija y móvil.
El transporte público está presente en diferentes opciones: interparroquial, intercantonal e
interprovincial.
El sector cuenta con la presencia de entidades de auxilio y socorro, esto es el Cuerpo de
Bomberos y la Policía Nacional; además con centros de atención médica y educativos.
Figura 1. Croquis de ubicación del proyecto.
Fuente: Google Earth
2.1.2. Equipos y accesorios principales a instalar.
2.1.2.1 Fase de Operación.
Línea de gluten y soya
Cutter Centrifugadora Horno de vapor
Embutidora Balanza 60Kg Amasadora
11
Compactadora de gluten Lavadora de gluten Sistema de aire
acondicionado de
empaque
Mixer al vacío 2 cocinas industriales Utensilios de cocina
Empacadora al vacío Sistema de separación de
almidón
Congelador
Empacadora de film 2 prensas formadoras 2 Cuartos fríos
Servicios Generales
Bomba de agua Estanterías móviles
Bomba de ozono Compresor 3.5 hp 60 PSI
2.1.2.2 Fase de Cierre y Abandono
1.-Montacargas 2.- Coches 3. Herramienta menor
4.- Martillo hidráulico 5.- Vehículos de carga
2.1.3 Descripción de la materia prima utilizada.
2.1.3.1 Fase de operación
MATERIA PRIMA
Texturizado de soya Harina de trigo Perejil Paprika
Azúcar Harina de soya Arroz Salsa china
Sal Carragenina Lenteja sabora
Pimienta blanca Aceite de girasol albahaca agua
Condimento vegetal almidón de papa orégano algas marinas
Cebolla en polvo Zanahoria Pigmento rojo 4 apio
Ajo en polvo Pimiento Color amarillo 4
Gluten de trigo Cubos de verduras Ají ratón
Almidón de yuca Culantro Ají largo
EMPAQUES
Fundas Poliamida Fundas De Basura Tachos
12
QUIMICOS
Penta Quat Degrateg 50 Alcohol 70% Gel Desinfectante
Cloro
2.1.3.2 Fase de Cierre y Abandono
1.- Material de empaque 2.- Recipientes contendores
2.1.4 Requerimiento de personal.
Fase de Operación: 16 personas (personal operativo y administrativo)
Fase de Cierre y Abandono: 10 personas (Estimado)
2.1.5 Espacio físico para la construcción / implementación del proyecto.
Espacio físico (m2):
1093.05 m2
Consumo de agua: 172 m3/mes promedio
El agua de consumo proviene de la red pública y es utilizada
en el proceso productivo, así como también para servicios
del personal que labora en la empresa (servicios higiénicos,
y comedor).
Uso de suelo: ICUS 131040
Uso de Suelo: I2 Industrial Mediano Impacto
Tipología: (II2) Industrial Mediano Impacto
Consumo de energía eléctrica: 6350 Kwh
/mes
Telefonía: telefonía fija y
móvil (cobertura urbana)
Acceso vehicular: Panamericana Norte y Calle El Arenal.
Facilidades de transporte:
Vehículos Particulares.
Transporte público en las vías principales al sitio del proyecto: Panamericana Norte.
Observaciones:
- La zona cuenta con todos los servicios básicos: agua. energía eléctrica, alcantarillado,
servicio de internet, telefonía fija y móvil.
2.1.6 Acuerdos de negociación de tierras.
Alquiler: Compra: El terreno pertenece al Sr. Marco Molina Osorio,
dueño de la empresa.
Parte del terreno se arrienda a una empresa de textiles que
13
acondicionó una bodega en su espacio.
Comunitarias: Zonas restringidas:
2.1.7 Datos generales (coordenadas) de la zona de implantación del proyecto.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de
implantación.
1.Este (X): 783441 Norte (Y): 9987679 Altitud: (msnm): 2674
2.Este (X): 783412 Norte (Y): 9987700 Altitud: (msnm): 2674
3.Este (X): 783542 Norte (Y): 9987838 Altitud: (msnm): 2674
4.Este (X): 783568 Norte (Y): 9987814 Altitud: (msnm): 2674
5.Este (X): 783441 Norte (Y): 9987679 Altitud: (msnm): 2674
2.2. Marco legal referencial.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ECUADOR - REGISTRO OFICIAL
NO. 449 - LUNES 20 DE OCTUBRE
2008
Título I: De los Principios fundamentales.
Título II: Derechos del Buen Vivir – Ambiente Sano.
Título II: Derechos de Libertad.
CODIFICACIÓN A LA LEY DE
GESTIÓN AMBIENTAL (LGA) –
Codificación 19. Suplemento No. 418
del 10.09.2004
Título I: Ámbito y Principios de la Gestión Ambiental.
Título II: Del Régimen Institucional de La Gestión
Ambiental
Título III: Instrumentos de Gestión Ambiental.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL
DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL -
DECRETO SUPREMO NO. 374. RO/
97 DE 31.05.1976.
Art. 11.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera
o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones,
contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud,
puedan perjudicar la salud y vida humana...
TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACION SECUNDARIA DEL
LIBRO VI. Decreto Ejecutivo 3399
publicado en el R.O. 725 del
16/12/2002 y en el Decreto 3516
Libro I De la Autoridad Ambiental
Libro II De La Gestión Ambiental
Libro IV De La Calidad Ambiental
Títulos II Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA
Título III Del comité de Coordinación y Cooperación
14
2.2. Marco legal referencial.
Edición Especial No. 2 del
31/03/2003.
Institucional para la Gestión de Residuos.
Anexos (Normas Técnicas)
ACUERDO MINISTERIAL NO. 068.
REFORMASE EL TEXTO
UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA DEL LIBRO VI,
TÍTULO I DEL SISTEMA ÚNICO DE
MANEJO AMBIENTAL (SUMA). R.O.
No. 33 MAE 31/07/2013.
CAPÍTULO V. De la Categorización Ambiental
Nacional.
Art. 36.- Objetivo general de la Categorización
Ambiental Nacional.
Art. 39.- De la categoría II (licencia ambiental
categoría II).
CAPÍTULO VI. De las Fichas y Estudios
Ambientales.
Art. 44.- De los objetivos de la ficha ambiental.-
CAPÍTULO VII. De la Participación Ciudadana
Art. 62.- Participación ciudadana
ACUERDO MINISTERIAL No. 006
REFORMA DEL TITULO I Y IV DEL
LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO
DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DE AMBIENTE.
18/02/2014
Deroga el Catálogo de Categorización Ambiental
Nacional, expedido mediante Acuerdo Ministerial No.
68.
Adicionalmente suprime los Anexos: I, II, III, IV y los
Anexos 1,2,3,4 del Acuerdo Ministerial 68,
sustituyéndolos por los incluidos en esta reforma.
ORDENANZA METROPOLITANA No.
404 REFORMATORIA DE LA
ORDENANZA No. 213
SUSTITUTIVA DEL TITULO V “DEL
MEDIO AMBIENTE” DEL LIBRO
SEGUNDO DEL CODIGO
MUNICIPAL EDICION ESPECIAL
No. 12 DEL 25.06.2013.
Esta Ordenanza establece los procedimientos de
registro, categorización y regularización ambiental,
para los proyectos que se sitúan dentro de la
jurisdicción del Distrito Metropolitano de Quito.
ACUERDO MINISTERIAL No. 161
PARA DESECHOS PELIGROSOS Y
SUSTANCIAS QUIMICAS
PELIGROSOS. R.O. 631 DEL
01.02.2012.
Reformatoria de los Títulos IV y V del Libro VI del
TULAS, que establece los requisitos que se deben
cumplir para el manejo de desechos y sustancias
químicas peligrosas.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS TRABAJADORES
MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE
Este reglamento se aplicará a toda actividad laboral
puesto que su objetivo es la prevención, disminución
o eliminación de los riesgos de trabajo y el
15
2.2. Marco legal referencial.
DE TRABAJO RO No. 137 del 09
Agosto 2000
mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Se
aplicará también a todas las empresas públicas,
según lo prescrito en su artículo 11.
NORMA TECNICA ECUATORIANA
NTE ISO 3864-1: 2013
Esta norma establece los símbolos gráficos colores
de seguridad y señales de seguridad para ser
utilizadas en lugares de trabajo y áreas públicas con
fines de prevenir accidentes, protección contra
incendios, información sobre riesgos a la salud y
evacuación de emergencia.
ACUERDO MINISTERIAL No. 66.
R.O No. 36 del 15.07.2013.
Instructivo de aplicación de los Mecanismos de
Participación Social Establecido en el Decreto
Ejecutivo 1040
NORMA TECNICA INEN 2266:2000 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Químicos Peligrosos
ORDENANZA METROPOLITANA DE
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO NO.
332, Sancionada el 16 de marzo de
2011.
Capítulo I: Del sistema de gestión integral de
residuos sólidos. Capítulo II: De los componentes
funcionales del sistema. Capítulo III: Disposiciones
generales sobre el sistema integral de manejo de
residuos sólidos. Capítulo VI: De las obligaciones y
responsabilidades. Capítulo VII: Del control, estimulo,
contravenciones y sanciones. Anexo único
INSTRUCTIVO DE APLICACIÓN DE
LA ORDENANZA 404. RESOLUCION
ADMINISTRATIVA 024-2013 fecha
20 de diciembre del 2013.
Es el documento que establece los procedimientos
detallados de aplicación de la Ordenanza 404
NORMAS TECNICAS PARA LA
APLICACIÓN DE LAS
ORDENANZAS METROPOLITANAS
SUSTITUTIVAS DEL TITULO V.
RESOLUCION 002.S.A. 2014
Establece los criterios técnicos para la monitoreo y
evaluación de la calidad ambiental en lo que se
refiere al recurso aire, agua, suelo.
ORDENANZA METROPOLITANA No.
432 Decreto Municipal No. 758 del
26.09.2013
Ordenanza Metropolitana No. 432 reformatoria de la
Ordenanza No. 0172, que establece el Régimen
Administrativo del Suelo en el Distrito Metropolitano
de Quito.
ORDENANZA METROPOLITANA No. Reforma la Sección Segunda del Capítulo VIII de
16
2.2. Marco legal referencial.
458 del 14 de Noviembre del 2013. “Infracciones, Sanciones y Correctivos” de la
Ordenanza Metropolitana No. 432
2.3. Descripción del proyecto
2.3.1 Fase de operación
PROTEINSA es una empresa dedicada a la elaboración de alimentos procesados basados
en proteínas de tipo vegetal con diferentes sabores y presentaciones, cuentan con dos
líneas principales de producción como la fabricación de gluten de trigo y proteína de soya
además se encuentran realizado pruebas para la elaboración de productos a base de
Quinua.
Las actividades productivas de la empresa, se desarrollan en la planta industrial ubicada en
la parroquia de Calderón, las instalaciones constan principalmente de un galpón de
producción en donde se ubica el equipamiento para la elaboración de los productos, además
de cuartos fríos, bodega de materia prima, laboratorio, cuarto de lavado de cubetas, área de
mantenimiento. Los vestidores y sanitarios se sitúan en la parte delantera del predio, en el
extremo sur oeste también existe un patio utilizado para el parqueo y maniobras de
vehículos entrega y despachos así como también de vehículos del personal. Toda la
infraestructura está adecuada para el manejo con el sistema de calidad Buenas Prácticas de
Manufactura (BPMs), el piso del área de producción se encuentran recubierto con pintura
epóxica poliamida (Se adjunta hoja técnica Epoxi Poliamida). Las oficinas administrativas se
sitúan en la planta alta. (Ver Anexo 7).
Los procesos que se desarrollan en la planta tienen que ver con la preparación de materias
primas, mezcla según receta, condimentado, mezcla, cocción, terminados según
características del producto como embutido, apanadura, fritura, etc, según corresponda. Las
principales materias primas son la harina de trigo, texturizado de soya y la quinua.
La planta industrial opera de lunes a viernes en horario de 7:00 a 16:00 y el área
administrativa trabaja en horario de 8:00 a 16:00. La capacidad de producción es más o
menos 600 kilos haciendo 3 turnos de 8 horas cada uno y con 10 personas por cada
17
2.3. Descripción del proyecto
turno.
Los procesos productivos que desarrollan en las dos líneas de producción son los siguientes:
Tabla 1: Procesos productivos
Línea Gluten de Trigo Línea Proteína de Soya y Quinua
Pesado Pesado
Amasado Remojado
Lavado Centrifugado
Moldeado Formulación
Cocinado Mezclado
Enfriamiento Compactado
Desmoldado Moldeado* Embutido*
Cortado (cuadros o laminas) Cocinado
Saborizado Enfriado
Enfriamiento Fritura*
Fritura* Apanadura* Rebanado
Empacado al vacío
Etiquetado
Codificado
Fuente: Proteinsa.
* Procesos opcionales aplicables según el tipo de producto. Ver diagramas de flujo en el Anexo 8
SERVICIOS GENERALES Y PROCESOS DE APOYO:
- Almacenamiento de Materias Primas
- Almacenamiento de GLP
- Lavado y limpieza de utensilios y equipos
- Limpieza y mantenimiento de instalaciones
- Mantenimiento de equipos y maquinarias
- Almacenamiento de producto terminado en cuartos fríos
- Sistema de separación de almidón agua
- Control de calidad
- Transporte de materiales y producto terminado
18
2.3. Descripción del proyecto
- Sistema de aire acondicionado área de empaque
- Generación de aire comprimido suministro a dos prensadoras
En el Anexo 9 se hace un detalle de la situación actual de la empresa.
2.3.2 Fase de cierre y abandono.
- Desalojo de maquinaria, equipos, instrumentos y productos.
- Limpieza de lugar.
2.4. Descripción del proceso
INTERACCION EN EL PROCESO
MATERIALES, INSUMOS,
EQUIPOS
FASE DEL
PROCESO
IMPACTOS AMBIENTALES
2.4.1 Fase de operación
2.4.1.1 Línea de productos a base de gluten de trigo.
Balanzas
Harina de trigo
Recurso humano
Pesado Afectación al suelo por generación
de desechos (empaques de
materias primas) que al culminar su
ciclo de vida, se degradan en el
suelo.
Amasadora
Agua
Recurso humano
Amasado Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Afectación al suelo por generación
de desechos (desperdicios de harina
y masa), que se degradan en el
suelo.
Lavadora de gluten
Agua
Recurso humano
Lavado Contaminación del aire por
emisiones de ruido del motor de la
lavadora de gluten.
Contaminación del agua por efluente
19
INTERACCION EN EL PROCESO
MATERIALES, INSUMOS,
EQUIPOS
FASE DEL
PROCESO
IMPACTOS AMBIENTALES
del lavado.
Afectación al suelo por generación
de desechos (almidón residual), que
se degradan en el suelo.
Recurso Humano
Moldes
Moldeado No se genera ningún impacto directo
asociado al proceso
Horno a vapor
GLP
Agua
Recurso humano
Cocinado Contaminación al aire por emisiones
de combustión
Ventilador doméstico
Recipientes
Enfriamiento Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Utensilios de cocina
Plástico
Recurso humano
Desmoldado Afectación al suelo por generación
de desechos (plástico residual) que
al culminar su ciclo de vida, se
degradan en el suelo
Utensillos de corte
Recurso humano
Cortado Afectación al suelo por generación
de desechos (desperdicios de
gluten) que se degradan en el suelo.
Riesgo laboral
Licuadora
Recipientes
Saborizantes
Agua
Recurso humano
Saborizado Contaminación del aire por
emisiones de ruido.
Contaminación del agua por líquido
residual del saborizado.
Afectación al suelo por generación
de desechos (empaques de
saborizantes) que al culminar su
ciclo de vida, se degradan en el
suelo
Recipientes
Ventilador doméstico
Enfriamiento No se genera ningún impacto directo
asociado al proceso
Cocina industrial Fritura Contaminación del aire por
20
INTERACCION EN EL PROCESO
MATERIALES, INSUMOS,
EQUIPOS
FASE DEL
PROCESO
IMPACTOS AMBIENTALES
Aceite comestible
Recurso Humano
emisiones gaseosas de combustión.
Afectación al suelo por generación
de desechos (envases vacíos de
aceite) que al culminar su ciclo de
vida, se degradan en el suelo.
Mezcla Apanadura
Aceite Comestible
Recurso Humano
Apanado Afectación al suelo por generación
de desechos (envases de aceite y
empaques de materias primas) que
al culminar su ciclo de vida, se
degradan en el suelo
Empacadoras al vacío
Empaques
Recurso Humano
Empacado al vacío Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Etiquetas
Adhesivo
Recurso Humano Cocina
Etiquetado No se genera ningún impacto directo
asociado al proceso
Preciadora Codificado No se genera ningún impacto directo
asociado al proceso
2.4.1.2 Línea de proteína de soya y quinua.
Balanzas
Texturizado de Soya o Quinua
Harina de Soya
Recurso Humano
Pesado Afectación al suelo por generación
de desechos (empaques de
texturizado de soya, sacos de
polipropileno de empaques de
quinua) que al culminar su ciclo de
vida, se degradan en el suelo.
Recipientes
Agua
Remojado Contaminación del agua por
generación de efluente residual
Centrifugadora Centrifugado Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Condimentos
Texturizado de soya
Harina de soya
Formulación Afectación al suelo por generación
de desechos (empaques de
condimentos) que al culminar su
21
INTERACCION EN EL PROCESO
MATERIALES, INSUMOS,
EQUIPOS
FASE DEL
PROCESO
IMPACTOS AMBIENTALES
ciclo de vida, se degradan en el
suelo
Cutter (Mezcladora y
Trituradora)
Recurso Humano
Mezclado Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Mixer
Recurso Humano
Compactado Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Prensas
Moldes
Recurso Humano
Moldeado Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Mezcla
Energía eléctrica
Plástico de embutido
Recurso Humano
Embutido Contaminación del aire por
emisiones de ruido.
Afectación al suelo por generación
de desechos (desperdicios del
producto) que se degradan en el
suelo.
Hornos de vapor
GLP
Cocinado Contaminación al aire por emisiones
gaseosas de combustión
Ventilador
Recipientes
Enfriado No se genera ningún impacto directo
asociado al proceso
Cutters
Energía eléctrica
Recurso Humano
Rebanado* Agotamiento del suelo por
generación de desperdicios de
producto
Riesgo laboral
Cocinas Industriales
Utensilios de cocina
Condimentos
Fritura* Contaminación al aire por emisiones
gaseosas de combustión
Empacadoras al vacío
Empaques
Recurso humano
Empacado al vacío Contaminación al aire por emisiones
de ruido
Etiqueta
Adhesivo
Etiquetado No se genera ningún impacto directo
asociado al proceso
22
INTERACCION EN EL PROCESO
MATERIALES, INSUMOS,
EQUIPOS
FASE DEL
PROCESO
IMPACTOS AMBIENTALES
Recurso Humano
Preciadora
Recurso Humano
Codificado No se genera ningún impacto directo
asociado al proceso
2.4.1.3 Procesos de apoyo.
Estanterías
Almacenamiento
de Materias Primas
Riesgo de incendios
Riesgos de derrames
Equipos de laboratorio
Insumos de laboratorio
Control de Calidad
Agotamiento del suelo por
generación de desechos de
laboratorio
Centralina de Gas Almacenamiento
de GLP
Riesgo de Incendios
Riesgo de explosión
Desinfectante Lavado y limpieza
de utensilios,
equipos e
instalaciones
Contaminación al agua por
descargas líquidas residuales
Afectación al suelo por generación
de desechos (envases y empaques
de productos de limpieza) que al
culminar su ciclo de vida, se
degradan en el suelo.
Instrumentos de limpieza
Limpieza y
mantenimiento de
instalaciones
Afectación al suelo por generación
de desechos (barrido, basura
común, lámparas fluorescentes) que
se degradan en el suelo
Repuestos, wipes, filtros Mantenimiento de
equipos y
maquinarias
Afectación al suelo por generación
de desechos (material contaminado
con hidrocarburo, filtros) que se
degradan en el suelo.
Riesgo laboral
Cuartos de fríos
Energía Eléctrica
Almacenamiento
refrigerado de PT
Contaminación del aire por
emisiones de ruido de los
compresores de los cuartos fríos
Riesgo laboral por permanencia de
23
INTERACCION EN EL PROCESO
MATERIALES, INSUMOS,
EQUIPOS
FASE DEL
PROCESO
IMPACTOS AMBIENTALES
ambientes de baja temperatura
Sistema sedimentador
Sistema de
separación de
almidón agua
Contaminación del agua por
generación de desechos líquidos.
Afectación al suelo por generación
de desechos (almidón residual) que
se degrada en el suelo
Camión de reparto con
refrigeración
Camioneta
Transporte de
insumos y producto
terminado
Contaminación del aire por
emisiones gaseosas de combustión
Aire acondicionado
Acondicionamiento
de aire área de
empaque
Contaminación del aire por
emisiones de ruido
Compresor Generación de aire
comprimido
Contaminación del aire por
emisiones de ruido
2.4.2 Fase de cierre y abandono
Herramienta menor Desalojo de
maquinaria,
equipos,
instrumentos y
productos
-Contaminación del aire por
emisiones de ruido
-Contaminación del aire por
emisiones gaseosas
- Contaminación del suelo por
Generación de desechos:
No Peligrosos: Papel, cartón,
plástico, chatarra, madera,
escombros.
Peligrosos: materiales
contaminados con hidrocarburos,
fluorescentes.
- Riesgos de incendios
- Riesgos de derrames
- Riesgos laborales
Herramienta menor Limpieza de las
instalaciones
Contaminación del suelo por
Generación de desechos sólidos.
24
2.5. Descripción del área de implantación
2.5.1 Área de implantación física.
AREA DE
IMPLANTACIÓN
FÍSICA
1093.05 m2 Sobre un terreno de 7385.10 m2
AREA DE INFLUENCIA
DIRECTA (AID)
2.54 Ha La determinación del área de influencia directa
se definió considerando criterios de orden físico
y socioeconómico, y corresponde al área en
donde se producen las interacciones en forma
directa durante la operación del proyecto,
comprendida en un radio de 90 m a la redonda
desde el punto central de la empresa.
AREA DE INFLUENCIA
INDIRECTA (AII)
2.76 Ha La determinación del área de influencia indirecta
se determinado tomando los criterios físico y
socioeconómico en forma indirecta. Espacio
comprendido más de 91 m hasta 130 m a la
redonda. AII = 3.1416 * (130)2 – AID
CLIMA Templado Su clima es templado, modificado en las
estaciones de invierno y verano, con
características especiales que lo diferencian.
(Cañadas, L. 1983)
TEMPERATURA
MEDIA
17.4°C Con una media máxima de 26.6 °C y una media
mínima de 10,3 °C Fuente: INAHMI, Estación La
Victoria.
PRECIPITACION
ANUAL
601.2 mm Fuente: INAHMI, Estación La Victoria.
ALTITUD 2674 msnm Visita de campo
2.5.1.1 Geología, geomorfología suelos.
Geología
La ubicación de la planta por encontrarse muy cercana a la cuenca del río Guayllabamba,
presenta características similares a las existentes en la mayor parte de extensión de sus
25
alrededores, excepto a la meseta en la cual se ubica la ciudad de Quito. Según los mapas
geológicos se puede indicar lo siguiente:
Depósito Lahárico (Ih) (terraza) del tipo Hologeno de era Cuaternario.
Formaciones Pisayambo (PLp) Piroclásticos andesita no aglomerado de era Terciario.
Suelos de naturaleza arenosa (silícico – calcárea) predominan en la hoya del Guayllabamba,
al igual que en Puéllaro, Otón, El Quinche, Calderón, Pomasqui, San Antonio. Los suelos
arenosos del norte de Quito, se caracterizan por ser neutros o ligeramente alcalinos o
calcáreos.
Ocupa un extenso territorio en los sectores norte y noreste de la zona, caracterizándose por
un clima con un alto déficit hídrico, lo que ha dado lugar a la formación de una vegetación
herbácea y arbustiva baja a muy baja, abierta a muy abierta, xerofítica, con árboles
dispersos.
Los suelos son arenosos, poco meteorizados, derivados de materiales piroclásticos,
erosionados y poco profundos, sobre cangahua, la misma que se halla a menos de un
metro. Los pisos ecológicos desde las partes más bajas son: estepa espinosa Montano
Bajo, con precipitaciones de 250 a 500 mm. y temperaturas entre 17° a 18° C. y, bosque
seco Montano Bajo, con precipitaciones de 500 a 1.000 mm. y temperaturas de 10.5° a 17°
C. (unidad B1).
Cabe poner en relieve, el hecho de que las actividades humanas en estos paisajes, están
ligadas con los aspectos urbanísticos, prueba de ello es el auge que ha tenido los últimos
años la construcción de viviendas en los sectores de Carapungo, Calderón, Llano Grande y
Llano Chico; de igual forma, en sectores que han sido provistos de riego, como ocurre a lo
largo del valle de Pomasqui (unidad B2), las tierras han sido utilizadas con fines urbanísticos
y para la siembra de frutales y cultivos de ciclo corto para el comercio local.
Fuente: Cando L. 2010. Estudio de Impacto Ambiental INDUSTRIAL TEXTILANA S.A.
Geomorfología
En el área del proyecto se encuentran las siguientes formaciones geológicas:
Formación Macuchi.- areniscas volcánica, limonitas, tobas turbidíticas, lavas andesíticas y
andesitas basálticas, afloran en la Cordillera Occidental y en diversos sectores de la
26
depresión interandina. Volcanoclásticas gruesas, brechas (subordinadas), y sedimentos
clásticos de grano fino (lutitas) son localmente importantes.
Formación Macuchi miembro Chontal.- son sedimentos argilaceos, silicificados y
generalmente verdosos; cherts y lutitias ocurren en una área muy amplia al oeste del
Batolito Apuela (cerros de Chontal). Al norte de Pacto las rocas equivalentes son pizarras
filitas verdes, ligeramente metamorfizadas.
Formación Saliente.- areniscas volcánicas y conglomerados, grawacas, lutitas rojas y
verdes, tobas redepositadas y ocasionalmente lavas.
Grupo Altar.- que comprende estratos volcanes que casi son considerados de edad
Pleistocenita.
Grupo Latacunga.- depósitos volcano sedimentarios caracterizados por lentes de arena,
grava, flujos de lodo, estrato volcano clásticos en el Valle Interandino, en la parte norte del
Ecuador.
Grupo Cotopaxi.- agrupa a diversos estratos volcanes importantes y a algunos centros
volcánicos más pequeños. La litología consiste principalmente de lavas y domos
andesíticos, brechas volcánicas, nubes ardientes y piroclásticos, es frecuente la presencia
de depósitos laharíticos y cenizas.
Fuente: Cando L. 2010. Estudio de Impacto Ambiental INDUSTRIAL TEXTILANA S.A.
Suelos
El sector de El Arenal es un área urbana del noroeste de la ciudad de Quito. El suelo en esta
zona es esencialmente residencial. Sin embargo tiene una zona comercial muy activa
alrededor de la Panamericana Norte.
Desde hace 20 años, las tierras de la zona han dejado de ser utilizadas con fines agrícolas.
El boom de la construcción luego de la crisis bancaria del año 2000 impulsó a constructores,
inmobiliarias e industrias a ocupar con mayor fuerza las áreas de Carapungo, Marianitas,
Calderón y Llano Chico, principalmente por el bajo valor del terreno. Fuera del área de
influencia es común ver numerosos planes de viviendas de casas y departamentos. En
Calderón se construyen conjuntos habitacionales de vivienda para sectores medios que
representa un crecimiento poblacional del 8%.
27
El área de influencia del proyecto está totalmente intervenida por actividades urbanas muy
desarrolladas y difundidas, propias de una ciudad. Los terrenos aledaños están ocupados
por instalaciones industriales sean estas plantas de producción, centros de almacenamiento,
almaceneras de productos varios; talleres mecánicos, locales comerciales, estaciones de
servicio y contadas viviendas hacia la parte posterior del predio (norte).
En la zona del proyecto se identifican dos usos principales del suelo:
Residencial.- En las proximidades a la ubicación de la planta industrial se advierten
viviendas dispersas sobre el pasaje s/n, hacia el costado noroccidental.
Industrial.- La presencia de industrias y almaceneras ha sido frecuente en el sector de
Calderón y sus alrededores desde hace unas décadas atrás. Esto se ha incrementado
mayormente en los últimos 20 años puesto que el sector se ha venido transformando en una
zona industrial y comercial importante, dada su cercanía a la Panamericana Norte
(importante red de circulación vehicular) y la demanda de espacio físico para este sector
productivo en la urbe de la ciudad.
2.5.1.2 Ocupación actual del área de implantación.
De acuerdo a lo observado en la visita de campo, el suelo en el área de influencia del
proyecto está ocupado en su mayoría por establecimientos de tipo industrial (elaboración de
productos químicos, farmacéutica, carpinterías, metalmecánicas y otras), así como también
bodegas de almacenamiento de productos en general.
El IRM No. 473633 del 18 de febrero del 2014, indica que el uso principal del suelo es “I2”
Industrial Mediano Impacto.
2.5.1.3 Pendiente, tipo, calidad permeabilidad del suelo, condiciones de drenaje.
PENDIENTE De los datos geográficos y de altitud registrados por el GPS (ver
datos numeral 3.7), se obtiene que la pendiente es cero, dado
que no existe diferencia entre los datos.
28
CALIDAD,
PERMEABILIDAD
SUELO
No ha sido posible determinar la permeabilidad del suelo dado
que el área del proyecto ha sido ocupada por el sector industrial y
habitacional los últimos 20 años. Sin embargo éste ha sido
suficientemente capaz de sustentar las edificaciones del
mencionado sector.
CONDICIONES DE
DRENAJE
No ha sido posible determinar el dato ya que el área del proyecto
ha sido ocupada por el sector industrial y habitacional los últimos
20 años. El sector cuenta con servicio de alcantarillado y agua
potable proporcionado por la EMAAPQ.
2.5.1.4 Hidrología, aire, ruido.
HIDROLOGÍA Dentro del área de influencia no existen cuerpos hídricos cercanos a la
zona del proyecto, ni drenajes naturales que se vean afectados por el
mismo. (Fuente: Visita de campo).
Las aguas servidas del sistema de alcantarillado del sector
desembocan en el Rio Monjas, afluente del Rio Guayllabamba.
AIRE La calidad del aire del sector se ve afectada principalmente por las
emisiones de fuentes móviles como el transporte público y privado
(tanto de gasolina como diésel) que circula en gran cantidad por la
Panamericana Norte y la calle El Arenal.
Por otro lado, dada la creciente presencia del sector industrial en la
zona de influencia del proyecto, es necesario considerar que el aporte
de estas fuentes fijas (chimeneas industriales) también es significativo.
Fuente: visita de campo.
RUIDO En el sector existe ruido de fondo debido a la presencia de una vía de
alto tráfico como es la Panamericana Norte, y en menor medida la
actividad vehicular de la Calle El Arenal.
Además la actividad industrial y en especial de la metalmecánica
contigua constituye otra fuente de ruido importante. (Fuente: visita de
campo)
2.5.2 Área de implantación biótica
29
COBERTURA
VEGETAL
El área de estudio corresponde a una zona altamente intervenida que
presenta una disminución radical de la cobertura vegetal al punto de
ser casi totalmente nula. Las grandes edificaciones han dado paso al
desarrollo del sector industrial para el cual este tipo de uso de suelo ha
sido designado por el municipio. Se observó Myrtaceae, Eucaliptus
globulus, Eucalipto. (visita de campo)
FAUNA Zona intervenida por actividad humana que presenta una fauna
altamente reducida:
Ornitofauna.- Durante el recorrido se registraron tres especies de aves
la cuales son comunes para la región andina: “gorrión común”
Zonotrichia capensis, “tórtola” Zenaida auriculata y “Mirlo” Turdus
fuscater. Cabe indicar que dichas especies presentan sensibilidad baja,
es decir son adaptadas a vivir en áreas altamente perturbadas.
Entomofauna.- Los grupos más representativos de invertebrados
encontrados dentro del área de estudio, se encuentran en los órdenes:
Blattodea, Lepidoptera, Orthoptera, Hymenoptera, Diptera, Coleoptera.
(Visita de campo)
MEDIO
PERCEPTUAL
En el paisaje predomina las grandes edificaciones del sector industrial,
comercial y de servicios, las residencias son nulas hacia la
Panamericana Norte y muy escasas hacia la Calle El Arenal. Hacia el
lado posterior del proyecto (pasaje sin nombre) existen contadas
viviendas que se encuentran junto a empresas del sector industrial.
(Visita de campo).
2.5.3 Área de implantación social
5.3.1 Demografía.
Datos tomados para el sector El Arenal, Parroquia Calderón, cantón Quito (INEC Censo
2010 recuperado de:
hthv.quito.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=28&Itemid=90)
Población 2150 Mujeres 1063 Hombres 1087
Densidad de población 58.7 habitantes/hectárea
2.5.3.1 Descripción de los principales servicios.
SERVICIOS BÁSICOS sector El Arenal, Parroquia Calderón, Cantón Quito (INEC Censo
2010)
30
Agua potable red pública 98.5 % Medios de Eliminación de
basura
99 %
Red de Alcantarillado 93.6
%
Disponibilidad de Energía
Eléctrica
99.2 %
Servicio Teléfono
Convencional
62 % Vías Adoquinadas 57.6 %
EDUCACION Sector El Arenal, Parroquia Calderón, Cantón Quito (INEC Censo 2001)
Analfabetismo 3.8 % Ninguna Instrucción 55
Instrucción Primaria 512 Instrucción Secundaria 601
Instrucción Superior 264 Postgrado 4
SALUD
Parroquia
Calderón
Centro De Salud CALDERON, 1er Nivel, del MSP
Centro De Salud SAN JUAN DE CALDERON, 1er Nivel, del MSP
Fuente: Ministerio de Salud Pública “Oferta Actual de Salud” recuperado
de: http://geosalud.msp.gob.ec.
2.5.3.2 Actividades socio-económicas.
(INEC Censo 2001), Parroquia Calderón
SECTORES ECONOMICOS
PRIMARIO:
AGRICOLA
SECUNDARIO:
INDUSTRIAL
TERCIARIO: COMERCIO Y SERVICIOS
1888 6832 7048
INDICADORES DE ESTRUCTURA DE EMPLEO
Tasa bruta de ocupación 82.6 %
Tasa global de ocupación 96 %
Tasa de dependencia
económica
48.4 %
Tasa de desempleo 3.2 %
Empleados públicos 9.2 %
Empleados privados 47.6 %
Trabajo por cuenta propia 20.1 %
Población ejecutora de
quehaceres domésticos
24.6 %
Población que aporta al IESS 25.5 %
2.5.3.3 Organizaciones sociales.
El sector de El Arenal es un sector en donde coexisten dos tipos de uso de suelo marcados
que el sector industrial y un pequeño espacio en donde se sitúan viviendas, de acuerdo con
31
las indagaciones realizadas en el levantamiento social no se identificó algún tipo de
organización social.
2.5.3.4 Aspectos culturales.
Lengua: El idioma que habla la población del área de influencia es Español.
Tradiciones: No se identificaron.
2.6. Principales impactos ambientales
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
POSITIVO /
NEGATIVO
ETAPA DEL
PROYECTO
COMPONENTE AIRE
Emisiones gaseosas
de fuentes fijas de
combustión
Contaminación al aire Negativo Fase de Operación –
Cocinado
Fritura,
Emisiones gaseosas
de fuentes móviles
de combustión
Contaminación al aire Negativo Fase de Operación –
Distribución de Producto
Terminado PT,
Adquisición de materia
Prima.
Fase de Abandono –
Transporte de materiales
y equipos
Emisión de ruido Contaminación al aire Negativo Fase de operación –
Amasado, lavado,
moldeado, enfriamiento,
saborizado, empacado al
vacío, centrifugado,
mezclado, compactado,
embutido
almacenamiento
refrigerado, aire
acondicionado,
generación aire
32
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
POSITIVO /
NEGATIVO
ETAPA DEL
PROYECTO
comprimido.
Fase de Cierre y
Abandono Desalojo de
maquinaria, equipos,
instrumentos y productos
COMPONENTE AGUA
Generación de
descargas líquidas
Contaminación al
agua
Negativo Fase de operación –
Lavado, remojo, limpieza
de instrumentos y
equipos
COMPONENTE SUELO
Generación de
empaques de
materias primas,
aditivos
(reciclables): sacos
de polipropileno,
empaques de
plástico, cartón,
envases plásticos.
Afectación al suelo Negativo Fase de Operación –
Pesado
Saborizado.
Generación de
desperdicios de
materia prima y de
producto en
proceso.
Afectación al suelo Negativo Fase de Operación –
Amasado, embutido,
rebanado
Generación de
plástico residual
Afectación al suelo Negativo Fase de Operación –
desmoldado
Generación de
envases de aceite.
Afectación al suelo Negativo Fase de Operación –
Fritura, apanadura.
Mezclado
Generación de
almidón residual
Afectación al suelo Negativo Fase de Operación –
Lavado
Generación de Afectación al suelo Negativo Fase de Operación –
33
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
POSITIVO /
NEGATIVO
ETAPA DEL
PROYECTO
empaques y
envases vacíos de
condimentos,
aditivos y otros
ingredientes
(Desechos No
aprovechables)
Saborizado
Generación de
desechos:
Empaques vacíos
de productos de
limpieza
Afectación al suelo Negativo Fase de operación –
Proceso de lavado y
sanitización de utensilios
Generación de
desechos:
Desechos del
barrido, lámparas
fluorescentes
Afectación al suelo Negativo Fase de operación –
Limpieza y
Mantenimiento de
instalaciones
Generación de
desechos: material
contaminado con
hidrocarburo.
Afectación al suelo Negativo Fase de operación –
Mantenimiento de
equipos y maquinarias
Fase de cierre y
abandono - desmontaje
de maquinarias
Generación de
papel, cartón,
plástico, chatarra,
madera y
escombros
Afectación al suelo Negativo Fase de Cierre y
Abandono
RIESGOS AMBIENTALES
Operación de
maquinarias
eléctricas y manejo
de GLP.
Riesgo de Incendios Negativo Fase de Operación – en
todos los procesos que
involucran equipos
eléctricos
34
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
POSITIVO /
NEGATIVO
ETAPA DEL
PROYECTO
Fase de Cierre y
Abandono
Almacenamiento y
manejo de GLP
Riesgo de Incendios
Riesgo de
Explosiones
Negativo Fase de Operación –
Almacenamiento de GLP
Almacenamiento de
materias primas
líquidas (aceites
comestibles)
Riesgo de derrames Negativo Fase de operación –
Almacenamiento de
materias primas líquidas
Manipulación de
aceites comestibles,
aceites lubricantes,
combustibles
líquidos
Riesgo de derrames Negativo Fase de Cierre y
Abandono
COMPONENTE HUMANO
Exposición a
ambientes con baja
temperatura
Riesgo laboral Negativo Fase de operación –
empaque
Manejo de
instrumentos corto
punzantes
Riesgo laboral Negativo Fase de operación –
corte, rebanado
Generación de
empleo
Mejora de la
economía
Positivo Todas las fases de
operación
35
2.7. Plan de manejo ambiental.
2.7.1 Plan de prevención y reducción de la contaminación.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES AL AIRE EN LA FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Reducir y controlar los impactos provocados por las emisiones al aire y ruido
Reducir y controlar los impactos provocados por los efluentes líquidos
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PPM-01
ASPECTO AMBIENTA
L
IMPACTO IDENTIFICA
DO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓ
N
PLAZO
Inicio Periodicida
d Finalizació
n
Emisiones gaseosas de los vehículos utilizados en la movilización
Contaminación al aire
Efectuar el mantenimiento del camión y camioneta de la empresa.
# mantenimientos realizados por año
= 1
Registros de mantenimiento
01.01.2016 Anual
Finalización de la vida
útil del proyecto
Cumplir con las revisiones técnicas vehiculares (RTV) del camión de la empresa # de RTV realizadas = 2
Comprobantes de la revisión
01.01.2016 Semestral
Finalización de la vida
útil del proyecto
Cumplir con las revisiones técnicas vehiculares (RTV) de la camioneta # de RTV realizadas = 1
Comprobantes de la revisión
01.01.2016 Anual
Finalización de la vida
útil del proyecto
Emisiones fuentes de combustión
Contaminación al aire
Efectuar el mantenimiento de las fuentes fijas de combustión: hornos de vapor y cocinas industriales.
# Mantenimientos realizados a cada equipo al año = 2
Registros de mantenimiento
01.01.2016 Semestral
Finalización
de la vida útil del
proyecto
Descargas líquidas no domésticas
Contaminación al agua
Implantar medidas para reducción de la contaminación al agua como: Implantación y mantenimiento de rejillas para la retención de sólidos Utilización de productos de limpieza biodegradables
# procedimientos implantados
= 1 # procedimientos
plalnificados
Informes, ordenes de trabajo, fotografías
01.01.2016 Permanente
Finalización de la vida
útil del proyecto
Repotenciación del sistema de separación de almidón del agua, realizar un estudio para determinar opciones de repotenciación del separador.
No aplica Informe de resultados
01.01.2016 Puntual 30.01.2016
36
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES AL AIRE EN LA FASE DE OPERACIÓN
Descargas líquidas no domésticas
Contaminación al agua
Implantar la opción definida para el separador Medida implantada = 1
Verificación en sitio, fotografías
01.01.2016 Puntual 30.03.2016
Mantener operativo el sistema de separación agua – almidón.
# días registrados = 1
# días de operación
Registros de operación
01.04.2016 Permanente
Finalización de la vida
útil del proyecto
Implantar un vertedero y tanque de aproximación para toma de muestra y medición del caudal del descarga del proceso
No aplica Verificación en sitio, fotografías
01.01.2016 Puntual 30.01.2016
Después de haber aplicado las medidas de control de contaminación del agua antes mencionadas, se deberá efectuar un nuevo monitoreo para evaluar los niveles de contaminación
Numero de monitoreos efectuados en el período = 1
Resultados de los monitoreos
01.04.2016 Puntual 30.04.2016
De encontrar niveles de contaminantes superiores a los límites máximos permisibles (LMP), se deberán analizar nuevas medidas correctivas.
No aplica Informe de análisis 01.05.2016 Puntual 30.05.2016
Implantar las medidas definidas en la actividad anterior No aplica
Verificación en sitio, informes de
resultados, fotografías
01.06.2016 Puntual 30.08.2016
Verificar constantemente el nivel de contaminación del efluente mediante la comparación con los LMP.
# Mantenimientos de verificaciones realizados por
año = 2
Informes de resultados
01.09.2016 Semestral
Finalización de la vida
útil del proyecto
En caso de encontrar incumplimientos se aplicarán medidas correctivas en un plazo no mayor a 90 días posteriores a la fecha de realización del monitoreo.
No aplica
Verificación en sitio, informes de
resultados, fotografías
01.09.2016 Semestral
Finalización de la vida
útil del proyecto
Emisiones de Ruido
Contaminación al aire
Efectuar el mantenimiento de los motores de cada una de los equipos que operan en la planta, incluidos los compresores del sistema de refrigeración y el compresor.
# Mantenimientos de cada máquina realizados por año = 1
Registros, informes y/o facturas de
mantenimiento
01.01.2016 Anual
Finalización de la vida
útil del proyecto
En caso de implantar nuevas maquinarias y equipos en el procesos, se hará una evaluación cualitativa del nivel de ruido emitido
No aplica Registros, informes
01.01.2016 Anual
Finalización de la vida
útil del proyecto
En caso de considerar al equipo como una fuente generadora de ruido con afectación al exterior, se deberá implantar medidas de insonorización para reducción del nivel de ruido.
No aplica
Verificación en sitio Fotografías
Contratos o facturas
01.01.2016 Anual
Finalización de la vida
útil del proyecto
37
2.7.2 Plan de manejo de desechos.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE MANEJO DE DESECHOS FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Evitar, reducir y controlar los impactos provocados en el manejo y disposición de desechos
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PMD-01
ASPECTO
AMBIENTA
L
IMPACTO
IDENTIFICA
DO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓ
N
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalizació
n
Generación de desechos peligrosos y no peligrosos
Agotamiento del recurso suelo Contaminación al suelo
Implantar y Mantener recipientes para la recolección diferenciada de desechos, con la respectiva señalización de identificación e isotipos y/o por colores. (Colectores primarios y secundarios)
# Unidades de recolección implantadas
=1
Verificación en sitio
Fotografías
01.01.2016 Puntual, Recambio por
deterioro
Al mes de iniciada la
fase de operación
Efectuar la recolección diferenciada de desechos: -Desechos no peligrosos:
Desechos reciclables: empaques plásticos, de cartón y papel de características reciclables y que se encuentren limpios, envases de aceite. Desechos putrescibles: cáscaras y demás restos de vegetales, desperdicios de materia prima y producto en proceso. Desechos no reciclables: empaques que por su característica no puede ser reciclado. Empaques con sucios.
-Desechos peligrosos: Desechos de mantenimiento trapos contaminados con hidrocarburo. Lámparas y focos fluorescentes
# incumplimientos encontrados
≤ 0.1 # verificacione
Registros de verificación
01.01.2016 Verificaciones mensuales
Finalización de la vida
útil del proyecto
Llevar registros de generación de desechos. Cantidad registrada periodo
= 1 (Cantidad almacenada + cantidad entreg da)
Registros actualizados
01.01.2016 Permanente
Finalización de la vida
útil del proyecto
Mantener sitios de almacenamiento de desechos que cuenten con cubierta y en piso impermeabilizado.
# sitios con condiciones indicadas
= 1 # total de sitios
Verificación en sitio
Fotografías
01.01.2016 Permanente
Finalización de la vida
útil del proyecto
38
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE MANEJO DE DESECHOS FASE DE OPERACIÓN
Mantener un centro de recolección general de desechos, el mismo que debe contar con la respectiva señalización, piso impermeabilizado y encontrarse bajo techo.
# sitios en cumplimiento de condiciones definidas
= 1 # total de sitios
Verificación en sitio
Fotografías
01.01.2016 Permanente
Finalización de la vida
útil del proyecto
Entregar los desechos a gestores calificados por el Ministerio de Ambiente (MAE).
Cantidad desechos entregados a gestores
= 1 Cantidad de desechos generadas
Registros y comprobantes
de entrega
01.01.2016
Cada vez que se generen
las cantidades para la
entrega
Finalización de la vida
útil del proyecto
39
2.7.3 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental.
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Concienciación ambiental al personal involucrado en la operación de la planta
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PCC-01
ASPECTO
AMBIENTA
L
IMPACTO
IDENTIFICA
DO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACI
ÓN
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
Generación de desechos Peligrosos y no Peligrosos.
Agotamiento del recurso suelo
Efectuar una capacitación en manejo, clasificación y disposición de desechos.
# capacitaciones
realizadas al año
≥ 1 Registros de
asistencia 01.01.2016 Anual
Finalización de la vida útil del proyecto
Riesgos Ambientales (Incendios y derrames)
Riesgo de contaminación al suelo, aire y agua
Efectuar una capacitación en procedimientos preventivos y de actuación en caso de una emergencia ambiental (incendios y derrames).
# capacitaciones
realizadas al año
≥ 1 Registros de
asistencia 01.01.2016 Anual
Finalización de la vida útil del proyecto
Simulacro de aplicación del plan de contingencias (Incendios, evacuación, derrames).
# capacitaciones
realizadas al año
≥ 1 Registros de
asistencia 01.01.2016 Anual
Finalización de la vida útil del proyecto
Aspectos identificados
Contaminación al suelo y agua
Difusión del Plan de Manejo Ambiental
# capacitaciones
realizadas al año
≥ 1 Registros de
asistencia 01.01.2016 Anual
Finalización de la vida útil del proyecto
Riesgos laborales
Afectación al ser humano
Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional
# capacitaciones
realizadas al año
≥ 1 Registros de
asistencia 01.01.2016 Anual
Finalización de la vida útil del proyecto
40
2.7.4 Plan de relaciones comunitarias.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Mantener un buen relacionamiento con la comunidad
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PRC-01
ASPECTO
AMBIENTA
L
IMPACTO
IDENTIFICA
DO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
Emisiones gaseosas Emisiones de ruido Descargas líquidas
Molestias a la comunidad
Mantener activo un buzón de comentarios y sugerencias, para contar la opinión de la vecindad respecto de su actividad. (página web). Realizar verificaciones.
# verificaciones
exitosas = 1
# total de verificaciones
Verificación en sitio.
Fotografías
01.01.2016 Permanent
e
Finalización de la vida útil del
proyecto
En caso de receptar una queja, se hará un análisis de causas y de ser necesario se definirán y aplicarán medidas.
# quejas solucionadas = 1
# total de quejas
Registro de quejas
01.01.2016
Cuando se presente
alguna queja
Finalización de
la vida útil del proyecto
41
2.7.5 Plan de contingencias ambientales.
PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Prevenir, reducir y mitigar efectos adversos que pudieran presentarse por emergencias ambientales
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PDC-01
ASPECTO AMBIENT
AL
RIESGO IDENTIFICA
DO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
Manipulación de maquinaria eléctrica y GLP.
Riesgo de Incendio y derrames
Realizar la verificación del estado y operatividad de los equipos para contrarrestar incendios (extintores) en caso de encontrar equipos en mal estado, proceder a su respectivo mantenimiento.
# verificaciones al año
= 1
Registros de verificación
01.01.2016 Cada dos
meses
Finalización de la vida útil del
proyecto
Efectuar una recarga y/o mantenimiento de los extintores al menos cada dos años.
# mantenimientos o recargas efectuados cada
dos años = 1
Informes, orden de trabajo
01.01.2016 Cada dos
años
Finalización de la vida útil del
proyecto
Mantener el mapa de riesgos, recursos y evacuación, publicado en áreas visibles.
# mapas en buen estado = 1 # mapas implantados
Verificación en sitio Fotografías
01.01.2016 Permanente Finalización de
la vida útil del proyecto
Mantener carteles de números de teléfono de instituciones de respuesta inmediata.
# carteles en buen estado
=2
Verificación en sitio Fotografías
01.01.2016 Permanente Finalización de la vida útil del
proyecto
Mantener actualizado el Plan de Contingencias (PDC) aplicable a emergencias ambientales. En caso de presentarse algún cambio, se deberá actualizarlo en un tiempo no mayor a 60 días.
# actualizaciones del PDC
= 1 # cambios presentados
Plan actualizado 01.01.2016
Cada vez que se
presente un cambio
susceptible de variar el
PDC
Finalización de la vida útil del
proyecto
Mantener la señalización de rutas evacuación, salidas de emergencia, rotulación de riesgos en sitios necesarios. Efectuar verificaciones
# cumplimientos = 1 # de verificaciones
Verificación en sitio Registro de verificación
01.01.2016 Permanente Finalización de la vida útil del
proyecto
42
PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Prevenir, reducir y mitigar efectos adversos que pudieran presentarse por emergencias ambientales
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PDC-01
ASPECTO AMBIENT
AL
RIESGO IDENTIFICA
DO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
En caso de suscitarse una emergencia ambiental, deberá aplicarse los procedimientos de actuación especificados en el Plan de Contingencias (PC) aprobado.
# acciones ejecutadas
= 1 # acciones indicadas en el PC
Informes de emergencias
01.01.2016
En caso de presentarse
alguna emergencia
Finalización de la vida útil del
proyecto
En caso de presentarse una emergencia, se deberá comunicar a la Autoridad Ambiental.
# emergencias reportadas
= 1 # emergencias presentadas
Informes de emergencias
01.01.2016
En caso de presentarse
alguna emergencia
Finalización de la vida útil del
proyecto
En caso de presentarse una emergencia se hará la evaluación de daños y si es necesario se hará las remediaciones o compensaciones necesarias.
# acciones ejecutadas
= 1 # acciones
definidas de evaluación y remediación
Evidencias de las acciones tomadas
01.01.2016
En caso de presentarse
alguna emergencia
Finalización de la vida útil del
proyecto
Almacenamiento de aceite comestible
Riesgo de derrames
Mantener un kit de derrames (material absorbente, escoba y pala) junto a los sitios de manipulación de aceite comestible
# cumplimientos encontrados
= 1 # verificaciones realizadas
Verificación en sitio Registros de verificación
01.01.2016 Permanente Finalización de
la vida útil del proyecto
43
2.7.6 Plan de seguridad y salud ocupacional.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Prevenir, reducir y mitigar efectos adversos al ser humano en las operaciones de la planta industrial
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICA
DO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
Trabajo industrial en PROTEINSA
Riesgo Laboral
Contar con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
# incumplimientos
≤ 0.1 # verificaciones
Registro de verificación
01.01.2016 Puntual Finalización de la
vida útil del proyecto
Proporcionar el Equipo de Protección Personal (EPP) a los trabajadores: calzado antideslizantes, mascarillas (en procesos que sean necesarios), ropa apropiada para trabajo a baja temperatura (
# Paquetes de EPP entregados
≤ 0.1 # Total de trabajadores
Registro de entrega
01.01.2016 Cada vez que sea
necesario
Finalización de la vida útil del
proyecto
44
2.7.7. Plan de monitoreo y seguimiento
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Cumplir a cabalidad con las actividades del plan de manejo ambiental
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICAD
O MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓ
N
PLAZO
Inicio Periodicida
d Finalización
Descargas Líquidas
Contaminación al agua
Monitoreo de la descarga líquida proveniente de la planta, con un laboratorio calificado en el OAE, de los siguientes parámetros: DBO5, DQO, Sólidos suspendidos Totales (SST), Sustancias activas al azul de metileno (SAAM), grasas y aceites, fenoles, cloruros Cl, sulfatos SO4, tensoactivos.
# Monitoreos realizados en el año = 2
Informes de monitoreo de laboratorio
01.01.2016 Semestral Finalización de la
vida útil del proyecto
Presentar a la Secretaria de Ambiente las caracterizaciones físico – químicas de la descarga líquida.
# entregas realizadas al año = 1
Comprobante de entrega
01.01.2016 Anual Finalización de la
vida útil del proyecto
Aspectos ambientales identificados
Impactos y riesgos ambientales
Verificar el cumplimiento de las actividades del Plan de Manejo Ambiental. En caso de encontrar algún incumplimiento del plan se deberá implantar medidas correctivas.
# actividades cumplidas
≥ 0.9
# otal actividades del
plan
Registro o informe de verificación
01.01.2016 Trimestral Finalización de la
vida útil del proyecto
Generación de desechos
En caso de que se presente cualquier modificación en la fase de operación del proyecto como aumento o disminución de aspectos ambientales, se deberá informar a la autoridad ambiental.
# modificaciones notificadas
= 1 # modificadas presentadas
Comunicados
01.01.2016
Cuando se presente
algún cambio
Finalización de la vida útil del
proyecto
45
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO FASE DE OPERACIÓN
OBJETIVOS: Cumplir a cabalidad con las actividades del plan de manejo ambiental
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PMS-01
Desechos sólidos
Agotamiento del suelo
Presentar a la S.A la declaración anual de desechos con las cantidades entregadas de desechos peligrosos como no peligrosos, en formulario correspondiente. En el mes de noviembre de cada año.
# Declaraciones entregadas en el año = 1
Formulario de la declaración recibida en la
S.A
01.01.2016 Anual Finalización de la
vida útil del proyecto
46
2.7.8 Plan de cierre y abandono
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
OBJETIVOS: Verificar la existencia de áreas afectadas y efectuar la respectiva rehabilitación
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓ
N
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
Actividades de cierre y abandono
Contaminación al suelo, aire y agua.
Comunicación a la autoridad ambiental del cierre, abandono y entrega del área con 90 días de anticipación.
# Comunicaciones = 1 Oficio de notificación
Inicio actividade
s abandono
Puntual Finalización actividades abandono
Efectuar el seguimiento al cumplimiento de las actividades propuestas en el plan de abandono.
# actividades cumplidas
≥ 0.9 # actividades del plan
Informe de verificación
Inicio actividade
s abandono
Mensual Finalización actividades abandono
Difundir el plan de abandono al personal relacionado, antes de iniciar el desalojo.
# reuniones de difusión = 1
Registro o acta de asistencia
Inicio actividade
s abandono
Puntual Finalización actividades abandono
Generación de ruido
Contaminación al aire
Las actividades de desalojo deberán ser ejecutadas en horario diurno para evitar afectación por ruido al exterior. Registros de verificación.
# cumplimientos
= 1 # verificaciones
Libros de obra Registros de verificación
Inicio actividade
s abandono
Semanal Finalización actividades abandono
Generación de polvo
Contaminación al aire
En caso de efectuar actividades derrocamiento de paredes y estructuras, se tomará las medidas de control del polvo, como rociar agua en el área de acumulación de materiales. Llevar registros de verificación.
# cumplimientos
= 1 # verificaciones
Registro de verificación Inicio
actividades
abandono
Semanal Finalización actividades abandono
El transporte de materiales que pudieran emitir polvo, se realizará en volquetas que cuenten con lonas de protección. Llevar registros de
# cumplimientos
= 1 # verificaciones
Registro de verificación
Inicio actividade
s Semanal
Finalización actividades abandono
47
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
OBJETIVOS: Verificar la existencia de áreas afectadas y efectuar la respectiva rehabilitación
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓ
N
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
verificación. abandono
Generación de desechos
Contaminación del suelo. Agotamiento del recurso suelo.
Se implantarán recipientes para la recolección diferenciada de desechos, con la respectiva señalización de identificación, y de prevención.
# Unidades de recolección implantadas
≥1
2
Fotografías Inicio actividade
s abandono
Puntual Finalización actividades abandono
Se almacenará todos los desechos generados en el abandono, en forma diferenciada.
# incumplimientos encontrados
≤ 0.1 # verific ciones
Registro de verificación
Inicio actividade
s abandono
Semanal Finalización actividades abandono
Entregar cada uno de los desechos generados a gestores calificados.
Cantidad desechos entregados a
gestores
= 1 Cantidad de desechos generadas
Registros de verificación Inicio
actividades
abandono
Cada vez que se cuente
cantidades, para la entrega
Finalización actividades abandono
Riesgos ambientales
Contaminación aire, agua y suelo
Se mantendrán operativos varios extintores durante la fase de abandono, para actuar en caso de que se presente un evento que pudiera desembocar en un incendio. Llevar registros de verificación.
# cumplimientos
= 1 # verificaciones
Registro de verificación
Inicio actividade
s abandono
Mensual Finalización actividades abandono
Elaborar e implantar un Plan de Contingencias (PC) ambientales aplicable a la fase de abandono.
Plan de Contingencias
completo
Plan de contingencias.
Inicio actividade
s abandono
Puntual Finalización actividades abandono
En caso de presentarse alguna contingencia ambiental, se deberán aplicar los procedimientos indicados en el Plan de Contingencias.
# acciones ejecutadas
= 1 # acciones indicadas en el PC
Informe técnico de emergencia
Inicio actividade
s abandono
Cuando se presente alguna
emergencia
Finalización actividades abandono
48
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
OBJETIVOS: Verificar la existencia de áreas afectadas y efectuar la respectiva rehabilitación
LUGAR DE APLICACIÓN: PROTEINSA
RESPONSABLE: Responsable Ambiental de la planta
PCA-01
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓ
N
PLAZO
Inicio Periodicidad Finalización
En caso de movilizar materias primas (MPs) líquidas, éstas deberán trasladarse en recipientes herméticamente sellados (Llevar registros de verificación). Mantener en lugares cercanos material absorbente para contener derrames.
# cumplimientos
= 1 # verificaciones
Registro de verificación Inicio
actividades
abandono
Cuando se movilice
MPs líquidas
Finalización actividades abandono
Áreas afectadas
Contaminación al suelo
Verificar la existencia de área afectadas por la operación de la planta y se cumplirán con las respectivas acciones de remediación.
# remediación de áreas
= 1 # áreas afectadas
identificadas
Informe técnico
Inicio actividade
s abandono
Cuando se necesario
Finalización actividades abandono
49
2.8. Proceso de participación social
El proceso de Participación Social se llevó a cabo de acuerdo a los requisitos y lineamientos
establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1040 para el Proceso de Consulta y Participación
Ciudadana y a su Instructivo de Aplicación establecido en el Acuerdo Ministerial No. 66.
El proceso se desarrolló inicialmente con un recorrido a los alrededores del área del
proyecto para definir el área de influencia social, posterior a ello se hizo la identificación y
levantamiento de principales actores sociales del área de influencia social directa e indirecta.
Los mecanismos de convocatoria, utilizados fueron los siguientes:
- Entrega de invitaciones personales a dirigentes barriales, instituciones colindantes al
proyecto, entidades de auxilio y socorro, y autoridades ambientales.
- Colocación de convocatorias colectivas, afiches informativos en las áreas de afluencia
de la comunidad del área de influencia, y en el ingreso a las instalaciones del
proponente.
La reunión informativa se llevó a cabo en la Sala de Reuniones de la empresa PROTEINSA,
el día 3 de febrero del 2015. Los detalles y resultados de la reunión se detallan en el Informe
de Participación Social incluido en el Anexos 12.
50
2.9. Cronograma de ejecución del proyecto
2.9.1 Cronograma fase de operación
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pesado
Amasado
Lavado
Moldeado
Cocinado
Enfriamiento
Desmoldado
Cortado (cuadros o laminas)
Saborizado
Fritura / Apanadura
Empacado al vacio
Etiquetado
Codificado
Pesado
Remojado
Centrifugado
Formulación
Mezclado
Compactado
Moldeado / Embutido
Cocinado
Enfriado
Fritura*
51
ACTIVIDAD MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Rebanado
Empacado al vacío
Etiquetado
Codificado
Almacenamiento de Materias Primas
Almacenamiento de GLP
Lavado y limpieza de utensilios y equipos
Limpieza y mantenimiento de instalaciones
Mantenimiento de equipos y maquinarias
Almacenamiento de producto terminado en cuartos fríos
Sistema de separación de almidón agua
Control de calidad
Transporte de materiales y producto terminado
Sistema de aire acondicionado área de empaque
Generación de aire comprimido suministro a dos prensadoras
Nota: Las Procesos Principales y de apoyo se realizan en la fase de operación permanentemente, esta tabla se incluye para cumplir con el formato de la Ficha definido por la Autoridad Ambiental.
52
2.9.2 Cronograma fase de cierre y abandono
ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
Desalojo de maquinaria, equipos, instrumentos y productos
Limpieza del lugar
53
2.10. Cronograma valorado del plan de manejo ambiental (PMA)
2.10.1 Cronograma valorado del PMA fase de operación.
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Prog
ram
a
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Efectuar el mantenimiento del camión y camioneta de la empresa.
PP
M-
01
1000
Cumplir con las revisiones técnicas vehiculares (RTV) del camión de la empresa
PP
M-0
1
100
Cumplir con las revisiones técnicas vehiculares (RTV) de la camioneta
PP
M-0
1
30
Efectuar el mantenimiento de las fuentes fijas de combustión: hornos de vapor y cocinas industriales. P
PM
-01
500
Implantar medidas para reducción de la contaminación al agua como: Implantación y mantenimiento de rejillas para la retención de sólidos Utilización de productos de limpieza biodegradables
PP
M-0
1
500
Repotenciación del sistema de separación de almidón del agua, realizar un estudio para determinar opciones de repotenciación del separador. P
PM
-01
500
Implantar la opción definida para el separador
PP
M-0
1
2200
54
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Prog
ram
a
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Mantener operativo el sistema de separación agua/almidón.
PP
M-0
1
No requiere presupuesto adicional
Implantar un vertedero y tanque de aproximación para toma de muestra y medición del caudal del descarga del proceso P
PM
-01
300
Después de haber aplicado las medidas de control de contaminación del agua antes mencionadas, se deberá efectuar un nuevo monitoreo para evaluar los niveles de contaminación P
PM
-01
120
De encontrar niveles de contaminantes superiores a los límites máximos permisibles (LMP), se deberán analizar nuevas medidas correctivas. P
PM
-01 Valor no puede ser
estimado porque depende del problema
en cuestión
Implantar las medidas definidas en la actividad anterior
PP
M-0
1 Valor no puede ser
estimado porque depende del problema
en cuestión
Verificar constantemente el nivel de contaminación del efluente mediante la comparación con los LMP.
PP
M-0
1
No requiere presupuesto adicional
En caso de encontrar incumplimientos se aplicarán medidas correctivas en un plazo no mayor a 90 días posteriores a la fecha de realización del monitoreo. P
PM
-01 Valor no puede ser
estimado porque depende del problema
en cuestión
Efectuar el mantenimiento de los motores de cada una de los equipos que operan en la planta, incluidos los compresores del sistema de refrigeración y el compresor. P
PM
-01
1200
En caso de implantar nuevas maquinarias y equipos en el procesos, se hará una evaluación cualitativa del nivel de ruido emitido PP
M-0
1
No requiere presupuesto adicional
55
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Prog
ram
a
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
En caso de considerar al equipo como una fuente generadora de ruido con afectación al exterior, se deberá implantar medidas de insonorización para reducción del nivel de ruido. P
PM
-01
800
Implantar y Mantener recipientes para la recolección diferenciada de desechos, con la respectiva señalización de identificación e isotipos y/o por colores. (Colectores primarios y secundarios) P
MD
-01
200
Efectuar la recolección diferenciada de desechos: -Desechos no peligrosos:
Desechos reciclables: empaques plásticos, de cartón y papel de características reciclables y que se encuentren limpios, envases de aceite. Desechos putrescibles: cáscaras y demás restos de vegetales, desperdicios de materia prima y producto en proceso. Desechos no reciclables: empaques que por su característica no puede ser reciclado. Empaques con sucios.
-Desechos peligrosos: Desechos de mantenimiento trapos contaminados con hidrocarburo. Lámparas y focos fluorescentes
PM
D-0
1
No requiere presupuesto adicional
Llevar registros de generación de desechos.
PM
D-0
1
800
Mantener sitios de almacenamiento de desechos que cuenten con cubierta y en piso impermeabilizado.
PM
D-0
1
No requiere presupuesto adicional
Mantener un centro de recolección general de desechos, el mismo que debe contar con la respectiva señalización, piso impermeabilizado y encontrarse bajo techo. P
MD
-01
No requiere presupuesto adicional
56
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Prog
ram
a
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Entregar los desechos a gestores calificados por el Ministerio de Ambiente (MAE).
PM
D-0
1
250
Efectuar una capacitación en manejo, clasificación y disposición de desechos.
PC
C-
01
200
Efectuar una capacitación en procedimientos preventivos y de actuación en caso de una emergencia ambiental (incendios y derrames). P
CC
-01
200
Simulacro de aplicación del plan de contingencias (Incendios, evacuación, derrames). P
CC
-
01
500
Difusión del Plan de Manejo Ambiental P
CC
-
01
300
Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional
PC
C-0
1
200
Mantener activo un buzón de comentarios y sugerencias, para contar la opinión de la vecindad respecto de su actividad. (página web). Realizar verificaciones. P
RC
-01
No requiere un costo adicional
En caso de receptar una queja, se hará un análisis de causas y de ser necesario se definirán y aplicarán medidas.
PR
C-
01
No requiere un costo adicional
Realizar la verificación del estado y operatividad de los equipos para contrarrestar incendios (extintores) en caso de encontrar equipos en mal estado, proceder a su respectivo mantenimiento. P
DC
-01
100
57
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Prog
ram
a
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Efectuar una recarga y/o mantenimiento de los extintores al menos cada dos años.
PD
C-0
1
800
Mantener el mapa de riesgos, recursos y evacuación, publicado en áreas visibles.
PD
C-0
1
No requiere un costo adicional
Mantener carteles de números de teléfono de instituciones de respuesta inmediata.
PD
C-0
1
No se requiere presupuesto adicional
Mantener actualizado el Plan de Contingencias (PDC) aplicable a emergencias ambientales. En caso de presentarse algún cambio, se deberá actualizarlo en un tiempo no mayor a 60 días. P
DC
-01
No se requiere presupuesto adicional
Mantener la señalización de rutas evacuación, salidas de emergencia, rotulación de riesgos en sitios necesarios. Efectuar verificaciones P
DC
-01
No se requiere presupuesto adicional
En caso de suscitarse una emergencia ambiental, deberá aplicarse los procedimientos de actuación especificados en el Plan de Contingencias (PC) aprobado. P
DC
-01
No requiere presupuesto adicional
En caso de presentarse una emergencia, se deberá comunicar a la Autoridad Ambiental. P
DC
-01
No requiere presupuesto adicional
En caso de presentarse una emergencia se hará la evaluación de daños y si es necesario se hará las remediaciones o compensaciones necesarias. P
DC
-01 Valor no puede ser
estimado porque depende del problema
en cuestión
58
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Prog
ram
a
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Mantener un kit de derrames (material absorbente, escoba y pala) junto a los sitios de manipulación de aceite comestible P
DC
-01
30
Contar con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
PS
S-0
1
No requiere presupuesto adicional
Proporcionar el Equipo de Protección Personal (EPP) a los trabajadores: calzado antideslizantes, mascarillas (en procesos que sean necesarios), ropa apropiada para trabajo a baja temperatura ( P
SS
-01
1000
Monitoreo de la descarga líquida proveniente de la planta, con un laboratorio calificado en el OAE, de los siguientes parámetros: DBO5, DQO, Sólidos suspendidos Totales (SST), Sustancias activas al azul de metileno (SAAM), grasas y aceites, fenoles, cloruros Cl, sulfatos SO4, tensoactivos.
PM
S-0
1
240
Presentar a la Secretaria de Ambiente las caracterizaciones físico – químicas de la descarga líquida.
PM
S-0
1
No requiere presupuesto adicional
Verificar el cumplimiento de las actividades del Plan de Manejo Ambiental. En caso de encontrar algún incumplimiento del plan se deberá implantar medidas correctivas. P
MS
-01
No requiere presupuesto adicional
En caso de que se presente cualquier modificación en la fase de operación del proyecto como aumento o disminución de aspectos ambientales, se deberá informar a la autoridad ambiental.
PM
S-0
1
No requiere presupuesto adicional
59
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FASE DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Prog
ram
a
MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
Presentar a la S.A la declaración anual de desechos con las cantidades entregadas de desechos peligrosos como no peligrosos, en formulario correspondiente. En el mes de noviembre de cada año. P
MS
-01
No requiere costo adicional
Total 12070
60
2.10.2 Cronograma valorado del PMA fase de cierre y abandono.
ACTIVIDAD Progra
ma MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 Presupuesto
Comunicación a la autoridad ambiental del cierre, abandono y entrega del área con 90 días de anticipación.
PM
S-
02
20
Efectuar el seguimiento al cumplimiento de las actividades propuestas en el plan de abandono.
PC
A-
01
200
Difundir el plan de abandono al personal relacionado.
PC
A-0
1
100
Las actividades de desalojo deberán ser ejecutadas en horario diurno para evitar afectación por ruido al exterior.
PC
A-0
1
No requiere presupuesto adicional
En caso de efectuar actividades derrocamiento de paredes y estructuras, se tomará las medidas de control del polvo, como rociar agua en el área de acumulación de materiales. P
CA
-01
200
El transporte de materiales se realizará en volquetas que cuenten con lonas de protección.
PC
A-0
1
20
Se implantarán recipientes para la recolección diferenciada de desechos, con la respectiva señalización de identificación, y de prevención. P
CA
-01
200
Se almacenará todos los desechos generados en el abandono, en forma diferenciada.
PC
A-0
1
No requiere presupuesto adicional
61
ACTIVIDAD Progra
ma MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 Presupuesto
Entregar cada uno de los desechos generados a gestores calificados.
PC
A-0
1
300
Se mantendrán operativos varios extintores durante la fase de abandono, para actuar en caso de que se presente un evento que pudiera desembocar en un incendio. Llevar registros de verificación. P
CA
-01
300
Elaborar e implantar un Plan de Contingencias (PC) ambientales aplicable a la fase de abandono.
PC
A-0
1
500
En caso de presentarse alguna contingencia ambiental, se deberán aplicar los procedimientos indicados en el PC. P
CA
-01
200
En caso de movilizar materias primas (MPs) líquidas, éstas deberán trasladarse en recipientes herméticamente sellados (Llevar registros de verificación). Mantener en lugares cercanos material absorbente para contener derrames. P
CA
-01
100
Verificar la existencia de área afectadas por la operación de la planta y se cumplirán con las respectivas acciones de remediación.
PC
A-0
1
Valor no estimado, porque depende de las acciones a
tomar
2140
CONCLUSIONES
Se elaboró la Ficha Ambiental de la empresa Proteinsa, en la cual se definió un Plan de
Manejo Ambiental que se implantará y tendrá vigencia a partir de la aprobación de la
mencionada Ficha.
Confirmando la categorización del proyecto Proteinsa en el SUIA, la empresa genera
impacto ambiental bajo, siendo el de mayor incidencia las descargas líquidas.
El impacto al aire producto de las fuentes de combustión es considerado no significativo,
dado las características de los equipos.
El mismo caso sucede con las emisiones de ruido, que proviene únicamente de un solo
punto, y se determinó gracias al monitoreo realizado que la fuente se encuentra dentro de
los valores establecidos en la Norma Técnica.
Los actores sociales dentro del área de influencia directa no manifestaron incomodidad o
inconveniente con el desarrollo del proyecto.
Se evidencia una falta de conocimiento de la legislación ambiental tanto en el sector
industrial como en el residencial, en el arrea del proyecto.
RECOMENDACIONES
Para futuros estudios, se sugiere lo siguiente:
Elaboración del diseño de un sedimentador para recuperación de almidón del agua.
Estudio de alternativas para el tratamiento de aguas residuales.
BIBLIOGRAFÍA
- Albuja, L. 2002. Mamíferos del Ecuador Pp. 271-327, en Diversidad y Conservación
de los Mamíferos Neotropicales (G. Ceballos y J.A. Simonettieds) CONABIO –UNAM,
México, D.F.
- Cañadas, L. 1983. Mapa bioclimático y Ecológico del Ecuador MAG-PRONAREG. Quito-
Ecuador Banco Central.
- Robert D’Ercole & Pascale Metzger 2004. La vulnerabilidad del Distrito Metropolitano de
Quito. Quito, Ecuador.
- Cando L. 2010. Estudio de Impacto Ambiental INDUSTRIAL TEXTILANA S.A.
- Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo y Sistema Nacional de Información, Atlas
Geográfico 2013. Recuperado de http://sni.gob.ec/atlas-geografico-nacional-2013
- Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo y Sistema Nacional de Información,
“Proyecciones y Estudios Demográficos”, recuperado de http://sni.gob.ec/proyecciones-y-
estudios-demograficos
- Secretaría de Territorio Hábitat y Vivienda “Indicadores para la Planificación Territorial.
Recuperado de:
”http://sthv.quito.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=28&Itemid=90
- Secretaría de Ambiente “Red de Monitoreo de Calidad de Aire” recuperado de:
http://190.152.144.75/reportes/ReporteDiariosData.aspx
- Ministerio de Salud “Oferta Actual de Salud” Recuperado de: http://geosalud.msp.gob.es
- Población y Demografía, Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC, “Censo de
Población y Vivienda 2010”. Recuperado de http://www.inec.gob.ec
- Ministerio de Salud http://geosalud.msp.gob.ec
- Fernández-Vítora, V. C. (2000). Guía metodológica para la evaluación del impacto
ambiental. Mundi-Prensa Libros.
- Asociación Española para la Calidad. Recuperado de:
http://www.aec.es/web/guest/centro-conocimiento/aspecto-ambiental
- Dirección de Gestión de la Calidad Ambiental del Municipio del DMQ, 2014. Procedimiento
de Transición para la Aplicación de la Ordenanza Metropolitana No. 404 en los trámites de
regulación ambiental en proceso, y atendidos en cumplimiento de la Ordenanza
Metropolitana No. 213.
- Municipio del DMQ, 2013. Ordenanza Metropolitana 404, Reformatoria de la Ordenanza
Metropolitana 213, Sustitutiva del Título V, del Medio Ambiente del Libro Segundo del
Código Municipal.
- Secretaría de Ambiente DMQ, 2014. Normas Técnicas para la aplicación de las
Ordenanzas Metropolitanas Sustitutiva del Título V, “Del Medio Ambiente” del Libro II del
Código Municipal.
ANEXOS
1. Certificado de no intersección
2. Mapa de certificado de no intersección
3. Archivo fotográfico
Almacenamiento de materia prima
Línea de productos de soya
Hornos de vapor – línea de soya
Línea de productos de gluten
Lavadora de masa de harina de trigo – línea de gluten
Separador de gluten/almidón – línea de gluten
Área de etiquetado de producto terminado
Gabinete contra incendios
Aire acondicionado - cuarto de empaque
Cuarto de máquinas – Sistema de agua a presión
Compresores de Cuartos Fríos
Vista frontal de la empresa
4. Informe de regulación metropolitana
5. Informe de compatibilidad de uso de suelo
6. Categorización del proyecto en el SUIA
7. ESQUEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE ESPACIOS
8. DIAGRAMAS DE FLUJO DEL PROCESO
9. Descripción de la situación ambiental actual
9.1. Componente aire
A. EMISIONES GASEOSAS DE FUENTES DE COMBUSTIÓN
La empresa cuenta con las siguientes fuentes de combustión:
- Dos hornos de vapor utilizados para la cocción de los productos, los equipos que son
de las mismas características trabajan con varios quemadores de disposición abierta que
calientan agua para generar vapor, el mismo que se encarga de la cocción de los productos.
- Dos cocinas industriales utilizadas principalmente para las frituras de los ciertos
productos (fritado de gluten de trigo y hamburguesa de soya).
Sobre los equipos se mantienen las correspondientes campanas de humo para eliminación
de los vapores y gases.
Las normas técnicas no especifican que las mismas tengan que ser controladas por
monitoreos.
B. EMISIONES DE COMBUSTIÓN DE LOS VEHÍCULOS
La empresa cuenta con un camión para la distribución de los productos, el mismo que
cuenta con sistema de refrigeración para continuar con la cadena de frio que exigen los
principales clientes. Además se cuenta con una camioneta que es utilizada para diligencias
y compras menores. A los dos vehículos se les realiza el mantenimiento periódico con
proveedores externos y se cumple con las revisiones vehiculares exigidas por el Municipio.
C. EMISIONES DE RUIDO
Para evaluación de este aspecto ambiental se contrató los servicios de un laboratorio
ambiental calificado por el Organismo Ecuatoriano de Acreditación (OAE) para que realice
una medición de ruido y de esa manera determinar el nivel de ruido que genera la empresa
y poder evaluar en función de los criterios establecidos en la “Norma Técnica para el Control
de la Contaminación por Ruido” Art. 7 Resolución No. 002-SA-2014 Ordenanza
Metropolitana No. 404. (Ver informe en Anexo 10)
Previo a la ejecución del monitoreo el equipo realizó un sondeo y análisis del tipo de equipos
utilizados y sus régimen de operación para la determinación de fuentes generadoras de
ruido con afectación al exterior y de ésta manera definir la ubicación de los puntos de
monitoreo, en función de lo cual se determinó un único punto ubicado frente a los dos
compresores de los cuartos fríos. Dicha ubicación se definió bajo las siguientes
consideraciones:
- Los equipos utilizados dentro del área de producción mixers, cutter, centrifugadora,
lavadora de gluten, amasadora, ventilador, son equipos de baja potencia y volumen, las
operaciones no se realizan con todos los equipos prendidos al mismo tiempo y las
paredes del área que actúan como barreras físicas, por lo tanto estos equipos no
generan ruido perceptible al exterior del galpón de producción, más aun al exterior del
predio.
- De análisis realizado en el costado Sur-Oeste, la única fuente generadora de ruido es el
ventilador de la salida de aire de la sala de empaque, el cual tiene un tamaño similar a
los utilizados a nivel domésticos, no obstante el ruido generado en este extremo es
mitigado por varios metros de espacio libre utilizados como parqueadero que actúa
como amortiguamiento.
- Al Nor-Este la empresa colinda con una empresa textilera que ocupa un predio rentado
por los propietarios de PROTEINSA, en cuyo interior operan máquinas de coser, en este
extremo no se podría hacer una medición debido a que la operación de la textilera
influiría considerablemente en la toma real del ruido generado por PROTEINSA.
- En el extremo Nor-oeste existe un área de amortiguamiento de alrededor de 4 m entre la
pared que divide el área operativa y la pared del división del predio, en dicha área existe
en un compresor de 3.5 HP el cual no fue considerado como fuente significativa de ruido
debido a su baja potencia, no no es un equipo ruidoso, el equipo se encuentra dentro de
un espacio cerrado con paredes de bloque y además la operación de éste equipo no
supera la hora diaria ya que es utilizado únicamente para operación de dos prensas
utilizadas para el modelo de un producto.
- Costado Sur-Este: en este extremo se sitúan dos compresores de los cuartos fríos y el
cuarto de bombas del sistema hídrico contra incendios, además entre la pared en donde
se sitúan los equipos el área de vestidores y sanitarios. A pesar de ello se definió como
único punto de monitoreo el ubicado frente al punto medio de los dos compresores.
Figura 2. Registro fotográfico de monitoreo de ruido.
Fuente: LAGIN ECUADOR.
En la siguiente tabla se muestran los resultados de monitoreo de ruido realizado por el
laboratorio LAGIN ECUADOR.
Resultados de Monitoreo de Ruido
PUNTO UBICACIÓN NPS
EQUIVALENTE LIMITE MAXIMO
PERMISIBLE* EVALUACIÓN
No. 1 Frente a la entrada principal de
las instalaciones de Proteinsa 50,2 60 Cumple
Fuente: Informe de resultados monitoreo de ruido realizado por el Laboratorio LAGIN ECUADOR el 22.01.2015
* Límite Máximo Permisible (LMP) establecido en la Norma Técnica de control de emisiones de ruido Ord. 404.
Del análisis se considera que la empresa no genera un nivel de ruido que se encuentren
impactando considerablemente al exterior, el diseño de la planta ha permitido que existan
distancias de amortiguamiento en cada extremo, así como también barreras físicas que
impiden la emisión de las fuentes al exterior. El uso de suelo asignado a la zona (I2) permite
contar un rango amplio de 9.8 dB entre el nivel de ruido emitido por la empresa y el LMP.
9.2. Componente agua
La descarga líquida resultante en PROTEINSA se genera en tres procesos: lavado de harina
para obtención del gluten, remojo del texturizado de soya y el proceso que genera mayor
volumen es el lavado de utensilios y equipos. Las descargas resultantes son conducidas
por una tubería independiente de las descargas domésticas hacia una caja de revisión
ubicada en la parte frontal del predio, allí se une con las descargas domésticas y aguas
lluvias para luego llegar al sistema de alcantarillado de la calle El Arenal.
Para la evaluación de las descargas se contrató los servicios de un laboratorio calificado
para la caracterización físico química, previamente se hizo el muestreo compuesto realizado
conforme a la metodología establecida por el laboratorio.
Los parámetros definidos para ser analizados fueron los recomendados en la “Guía de
Parámetros Mínimos por Sectores Productivos” Anexo C Tabla 3 del Art. 6 “Norma Técn ica
para el Control de Descargas Líquidas” (Resolución No. 0002 SA-2014) Ord 404.
En la siguiente tabla se muestran los resultados encontrados en la caracterización realizada
por el Laboratorio LAGIN Ecuador (Ver informe en Anexo 11).
Tabla 1: Resultados de la Caracterización de los efluentes líquidos
No. PARAMETRO UNIDAD RESULTADO OBTENIDO
LIMITE MAXIMO
PERMISIBLE
ESTADO
1 Aceites y Grasas (A&G) mg/l 29.6 30 Cumple
2 Cloruros mg/l 687 1000 Cumple
3 Compuestos fenólicos mg/l 0.118 0.2 Cumple
4 Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) mg/l 1222.22 100 No Cumple
5 Demanda Química de Oxígeno (DQO) mg/l 4359 100 No Cumple
6 Potencial Hidrógeno (pH) un. pH 6.4 6 a 9 Cumple
7 Sólidos Suspendidos (SST) mg/l 235.0 80 No cumple
8 Sulfatos mg/l < 1 1000 Cumple
9 Tensoactivos mg/l 0.131 0.5 Cumple Fuente: Informe de resultados caracterización del efluente PROTEINSA realizado por el Laboratorio LAGIN ECUADOR. Límite Máximo Permisible (LMP) establecido en la Norma Técnica de control de Descargas Líquidas Ord. 404.
Los resultados de los monitoreos indican que los parámetros DBO5, DQO y SST superan el
Límite Máximo Permitido para descargas al alcantarillado, por lo cual se incluirán medidas
de control dentro de la Plan de Manejo Ambiental.
9.3. Componente suelo
El principal aspecto ambiental que afecta al componente suelo es la generación de
desechos peligrosos y no peligrosos:
Desechos no peligrosos:
- Desperdicios putrescibles materia prima y de producto en proceso, cáscaras y restos de
verduras y demás componentes de la producción. Estos desechos se han venido
entregando al recolector municipal.
- Empaques reciclables de las materias primas y condimentos: envases vacíos de aceite
comestible, sacos de plástico del texturizado de soya, harina de soya, y cualquier otro
tipo de empaque plástico o de cartón que se encuentre sin restos de alimento (Limpios).
Se reutilizan para uso en fincas de empresas amigas.
- Almidón residual generado de la obtención de Gluten. Este desecho se dispone como
basura común.
Desechos no aprovechables
Dentro de esta clasificación se incluyen los siguientes desechos:
- Empaques de materias primas y condimentos que han estado en contacto con el
alimento es decir que no pueden ser aprovechados por estar sucios.
- Cualquier material de empaque no reciclaje
- Desechos del barrido y limpieza de las instalaciones (Estos desechos se envían al
recolector municipal de basura)
Desechos Peligrosos:
- Desechos de mantenimiento cualquier material contaminado con hidrocarburo
- Lámparas fluorescentes
Estos desechos no se han recolectado por haberse generado en cantidades bastante
pequeñas.
9.4. Riesgos ambientales
Para la actividad de la empresa se han identificado dos tipos riesgo ambiental:
Riesgo de Incendios, por el manejo de equipos eléctricos y el manejo de gas licuado de
petróleo: la empresa extintores distribuidos en la planta industrial y una red hídrica de agua
a presión recomendada por los bomberos.
Riesgos de derrames, debido a la manipulación de aceite comestible.
10. Informe de monitoreo de ruido
11. Informe de caracterización de descargas liquidas
12. Informe de participación social
3 febrero 2015
PROTEINSA PROCESO DE PARTICIPACION SOCIAL DE LA FICHA AMBIENTAL
1 Antecedentes
Sobre la base del Art. 39 del Acuerdo No. 068 Reforma del texto Unificado de legislación Secundaria
del Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), todos los proyectos, obras o
actividades que sean parte de las categorías II, III y IV, deberán obtener una licencia ambiental,
además que el Art. 39 indica que todos los proyectos, obras o actividades catalogadas dentro de la
categoría II, deberán regularizarse ambientalmente a través de la aprobación de una ficha ambiental y
Plan de Manejo Ambiental. De acuerdo con el Catálogo de Categorización Ambiental Nacional, las
productoras de alimentos varios se encuentran dentro de la categoría II, considerada como
generadora de impactos bajos (CCAN del AM 068).
El Acuerdo Ministerial N° 1040 del Ministerio del Ambiente, establece la reglamentación de los
criterios y mecanismos de la participación ciudadana, a ser adoptados por las autoridades que
conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, a fin de salvaguardar la
seguridad jurídica, la gobernabilidad de la gestión pública y sobre todo, la participación social en
materia ambiental
El proponente cuenta con el Informe de Regulación Metropolitana 473633 del 14 de febrero 2014, el
cual indica que el uso principal de suelo es I2 Industrial Mediano Impacto. Registró el proyecto en el
SUIA el 25 de marzo 2014, bajo la Categoría II, obteniendo un Certificado de Intersección en el cual
se indica que el proyecto NO INTERSECTA con el Patrimonio Aéreas Naturales del Estado, Bosques
y Vegetación Protectora y Patrimonio Forestal del Estado.
El día 27 Ene 2015 se entregó las invitaciones personales a los actores sociales incluidos dentro del
área de influencia, autoridades del Distrito Metropolitano de Quito y actores indirectos; y se publicó la
invitación colectiva en el sitio web de la empresa.
La invitación indicó que la participación social se llevará a cabo el día el 3 de febrero 2015 a las
16h00, en las instalaciones de Proteinsa, calle El Arenal N12-168 y Panamericana Norte, Parroquia
Calderón, Cantón Quito.
2 Objetivos
2.1 Objetivo general
Ejecutar la reunión informativa conforme lo establecido en la legislación ambiental vigente, destinada
a los actores sociales ubicados dentro del área de Influencia del proyecto, así como también a las
autoridades locales.
2.2 Objetivos específicos
• Informar a la comunidad del área de influencia directa sobre las actividades del proyecto y las
medidas de mitigación y control ambiental que se adoptarán mientras se desarrollan.
• Aclarar dudas e inquietudes provenientes de la comunidad y de las autoridades respecto a las
actividades a desarrollar en la ejecución del proyecto.
• Receptar criterios y opiniones de la comunidad, respecto a las actividades del proyecto.
• Evidenciar la realización del proceso de participación social del proyecto.
3 Metodología
Para el desarrollo integral del proceso de participación social del proyecto, se ha considerado los
siguientes mecanismos: identificación del área de influencia social, identificación de actores sociales,
definición de medios de convocación.
3.1 Identificación del área de influencia social directa
En este caso corresponde a 130m a la redonda del proponente, debido a la alta presencia industrial
en el sector, dado que corresponde a un sector con uso de suelo I2, industrial mediano impacto. Se
considera para esto que el proponente ha sido regulada por la Secretaria de Ambiente y contó con un
Certificado Ambiental (por Guías de Prácticas Ambientales) que estuvo vigente hasta el 22 Jun 2014.
Para el caso de los actores sociales indirectos, se ha considerado a entidades de auxilio y socorro
como Policía Nacional y el Cuerpo de Bomberos. El presidente de la Urbanización Sierra Hermosa
como representante del barrio. Finalmente se considera a la Secretaría de Ambiente como autoridad
ambiental dentro del Distrito Metropolitano (lugar de operación del proyecto).
3.2 Identificación de actores sociales
El recorrido mencionado, sirvió para conocer a los vecinos y empresas del lugar, a fin de identificar
los actores sociales sujetos de convocatoria.
Tabla 3. Listado de actores sociales
Nombre Cargo Entidad Dirección
Sr. Alexis Montalvo Jefe de Logística NIPRO El Arenal Oe12-169
Ing. Ricardo Freire Gerente General REMOLQUES NOMADAS El Arenal Lote 10
Javier Armas Jefe de Mantenimiento POWERON El Arenal Oe12-63
Hernán Palacios Gerente General HERPAL CIA. SERVICON El Arenal Oe12-97
Lourdes Fernández Asistente Contable DECOWRAPS S.A. El Arenal Lote 80
Esperanza Portela Gerente General TEXTILOREN S.A. El Arenal Oe12-168
(Arrendatario)
Jorge Villavicencio Jefe de Bodega BODEGA JUDICATURA El Arenal Oe12-149 bodega
No. 1
Sr. Eduardo
Velásquez Gerente HARVESTING FERTILIZER
El Arenal Oe12-149 bodega
No. 2
Cristian Espinoza Gerente DATA SOLUTIONS El Arenal Oe12-149 bodega
No. 3
Mónica Terán Dir Administrativa
Financiera
AGUAYO AVILES
INDUSTRIAS LE CHATEAU
S.A.
El Arenal Oe12-227
José Hinojosa Propietario METALMECANICA El Arenal Oe12-244
Sra. Carmen Vásquez Propietaria CATERING MANDY El Arenal Lote No. 18
Gina Pozo Jefe administrativo ALAMEDA ECU
COMERCIO S.A. El Arenal Oe12-371
Gabriela Sarzosa Moradora Moradora Pasaje los Cipreses lote 18 y
El Arenal
Enrique Mendoza Administrador M&M FUNDICIONES Pasaje LOS Cipreses Lote 4 y
El Arenal
Marcelo Salazar Gerente General TECNORESORTE Pasaje Los Cipreses Lote 215
y El Arenal
Geovanny Chasi Morador Morador Pasaje los Cipreses Lote 82 y
El Arenal
Javier Chillagama Morador Morador Pasaje Los Cipreses Lote 14 y
El Arenal
María Jiménez Moradora Moradora Pasaje Los Cipreses Lote 10 y
El Arenal
Fanny Alvarez Morador Morador Pasaje los Cipreses Lote 10 y
El Arenal
Byron Molina Propietario INDUSTRIAS MT
(MANGUERAS)
Pasaje Los Cipreses N5-611
El Arenal
Rosa Grande Morador Morador Pasaje Humberto More S/N
Clemencia Ochoa Morador Morador Pasaje Humberto More S/N
Santiago Viracocha Morador Morador Pasaje Humberto More Lote
18
Olga Simbaña Morador Morador Pasaje Humberto More S/N
Juan Carlos Simbaña Morador Morador Pasaje Humberto More S/N
Cristina Valladares Morador Morador Pasaje Humberto More S/N
Patricio Valladares Morador Morador Pasaje Humberto More S/N
Segundo Simbaña Morador Morador Pasaje Humberto More S/N
Manuel Llerena Presidente Urb. Sierra Hermosa II Calle A Oe12- 208
Juan Palacios Morador Urb. Sierra Hermosa II Calle A Oe12- 202
Cesar Quinapaxi Morador Urb. Sierra Hermosa II Calle A Oe12- 184
Mariana Tasiguano Morador Urb. Sierra Hermosa II Calle A Oe12- 187
María de Lourdes
Rojas Gerente General Alfombras ORM Pana norte Km10.5 Oe11-227
Verónica Arias Secretaria de Ambiente Secretaría de Ambiente
DMQ Rio Coca y Genovesa
Dario del Salto Director Provincial Dirección Provincial de
Ambiente Pichincha Cordero y Av. 6 de Diciembre
Cinthya Hervás Directora de Gestión
Ambiental GAD PICHINCHA Manuel Larrea y Antonio Ante
Carlos Pozo Comandante Comando de la Policía
Calderón
Nápoles y Cap. Giovanni
Cárdenas
Esteban Cárdenas Jefe Distrito Norte Cuerpo de
Bomberos Calle Alhambra y Pasaje A
Elaborado por: Freddy Recalde
3.3 Definición de medios de convocación
Considerando lo anterior, se elaboró y entregó invitaciones personales a las empresas aledañas al
proponente, residentes vecinos, autoridades del Municipio de Quito (39 invitaciones). Entregadas el
26 y 27 de Ene 2015. Adicionalmente se colocó afiches en formato A3 y A1 tanto en las instalaciones
de Proteinsa como en empresas de los alrededores.
El 27 Enero 2015 se publicó la invitación en el sitio web de la empresa.
4 Desarrollo de la reunión
Conforme a lo detallado en las invitaciones formales, el evento se realizó en las instalaciones de la
empresa. A las 16h15 se dio inicio a la misma con la presencia de muchos de los invitados, pero sin
la presencia de autoridades ambientales o entidades de ayuda.
Tabla 4. Dinámica de la reunión
Actividad Responsable
Presentación de los expositores Consultor
Presentación del proyecto Representante de Proteinsa
Contenido de la ficha ambiental Consultor
Resumen de la reunión Consultor
Participación social Invitados presentes / Rep de Proteinsa
Cierre del evento Consultor
Elaborado por: Freddy Recalde.
El evento inició con la bienvenida a los asistentes por parte del representante de la empresa Sr.
Marco Molina, además de una breve descripción del desarrollo del proyecto.
A continuación el equipo consultor (Freddy Recalde) expuso el orden en que se desarrollará la
reunión: Presentación de los actores de la misma, contenido y descripción de la FA,
preguntas/quejas/sugerencias respecto al proyecto, y finalmente cierre del evento.
Se expuso a los presentes los hechos que antecedieron al evento, y que ha desarrollado el
proponente para llevar a cabo el presente proyecto. Registro del proyecto en el MAE a través del
Sistema Único de Información Ambiental (SUIA), categorización de proyecto a través del CCAN,
obtención de Certificado de Intersección, entrega de la documentación habilitantes solicitada por la
SA.
Se procedió con el contenido de la ficha ambiental, en donde se explicó la descripción del proyecto, la
descripción del proceso, los aspectos ambientales y las medidas de control a ser aplicadas. Para este
propósito se hizo uso de un equipo proyector que permitió visualizar las diapositivas preparadas.
Al terminar la exposición se invitó a los asistentes a presentar sus dudas y brindar sus opiniones
sobre el tema.
Tabla 5. Intervención de los participantes
Dudas / comentarios / sugerencias Respuesta
Manuel Llerena / Pdte. Sierra Hermosa II:
Los habitantes del Conjunto Sierra Hermosa
hemos tenido varios y graves problemas con
la empresa Textilana que colinda con
nosotros, mucho ruido-vibración-emisión de
gases al punto de tener juicios legales y
encontramos que las empresas no
consideran a nosotros que somos los más
afectados como seres humanos.
Marco Molina / Proteinsa:
Le puedo comentar un antecedente muy
importante, nosotros adquirimos este terreno
hace 28 años cuando solamente laboraba la
empresa de helados del Sr. Gonzalo Malo al
frente. El conjunto Sierra Hermosa estaba recién
en proyecto. En ese momento el Municipio
consideraba a este sector como industrial.
Freddy Recalde / Consultor:
La empresa Textilana debe cumplir con un Plan
de Manejo Ambiental para mitigar sus impactos
al medio y a la comunidad aledaña. De la misma
manera este proyecto contará con un PMA que
mitigue y controle los impactos producidos aquí.
Liliana Romero / Sierra Hermosa II:
La cantidad de agua que llega a mi casa no
se va a mermar por su actividad?
Marco Molina / Proteinsa:
En lo absoluto, ese es un servicio de la empresa
municipal de agua potable. Además nosotros
contamos con una cisterna que nos permite
trabajar cuando no haya servicio municipal.
Liliana Romero / Sierra Hermosa II:
Trabaja día y noche? De pronto podamos
comprar aquí en la planta?
Marco Molina / Proteinsa:
Nosotros solamente trabajamos en el día hasta
las 4pm.
Con el tiempo vamos a tener un horario
específico para venta directa aquí.
Hernán Palacios / HERPAL:
Yo tengo una empresa nueva cerca de aquí,
y les invito a los vecinos a que conversen con
nosotros el momento que perciban alguna
molestia de parte de la empresa para
conversar y juntos poder solucionar el tema
de la mejor manera.
Marco Molina / Proteinsa:
Me sumo a que conjuntamente nos unamos para
conversar con quien se tenga que hacerlo en el
Municipio, ya que esta problemática se da a
nivel nacional por el desorden y falta de
planificación por parte del Municipio, si ellos
definieran claramente cuáles son las zonas para
uso industrial y cuáles para uso habitacional, no
tendríamos este problema.
Elaborado por: Freddy Recalde
4.1 Resultados
El presente proceso participativo brotó los siguientes resultados:
• La participación social se realizó según lo provisto.
• No se identifica molestias/conflicto que afecta a la vecindad residente aledaña al proyecto.
• No se contó con la presencia de autoridades ambientales.
• Se realizó un registro de asistencia del evento.
5 Conclusiones
• Los invitados que asistieron manifestaron su satisfacción por la socialización del proyecto.
• Producto de la explicación de las actividades del proyecto, los asistentes están de acuerdo
con el desarrollo del mismo.