UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER VICERRECTORÍA DE ... · capitulo i - objeto y alcance 5 1.1. objeto 5 1.2. descripciÓn y alcance del suministro 5 capitulo ii - condiciones generales

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDERVICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN

PLIEGOS DE CONDICIONES

VOLUMEN I LICITACIÓN PÚBLICA No.

SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEINSTALACIONES ELÉCTRICAS D

DIRECCION DE CONTRATACION Y PROYECTOS DE INVERSION

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO

VOLUMEN I – CONDICIONES GENERALES LICITACIÓN PÚBLICA No. 052 DE 2010

SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEINSTALACIONES ELÉCTRICAS DEL EDIFICIO DE INVESTIGACIONES EN LA

SEDE UIS GUATIGUARÁ

DIRECCION DE CONTRATACION Y PROYECTOS DE INVERSIONJUNIO DE 2010

VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN

SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS INVESTIGACIONES EN LA


PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIÓN PÚBLICA No. 052 DE 2010

SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS DEL EDIFICIO DE INVESTIGACIONES

EN LA SEDE UIS GUATIGUARA


Volumen I – Condiciones Generales Página 2 de 43

ÍNDICE

CAPITULO I - OBJETO Y ALCANCE 5 1.1. OBJETO 5 1.2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL SUMINISTRO 5 CAPITULO II - CONDICIONES GENERALES 7 2.1 MARCO LEGAL 7 2.2 INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES 7 2.3 COMUNICACIONES 7 2.4 CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA 8 2.5 RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE 8 2.6 CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR 9 2.7 GARANTÍAS Y SEGUROS 10 2.8 COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA 10 2.9 IDIOMA DE LA OFERTA 10 2.10 VIGENCIA DE LA OFERTA. 10 2.11 DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA 10 2.11.1 PERSONAS NATURALES 10 2.11.2 PERSONAS JURÍDICAS COLOMBIANAS 10 2.11.3 PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS 11 2.11.4 CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES 11 2.12 NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES 12 2.13 CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES 12 2.14 FORMA DE PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA 13 2.15 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA 14 2.15.1. INFORMACIÓN PREVIA Y POSTERIOR 14 2.15.2. VÍAS DE ACCESO Y OBRAS PROVISIONALES 14 2.15.3. SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIÓN 14 2.15.4. SALUD OCUPACIONAL DEL PERSONAL PARA LOS TRABAJOS 15 2.16 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 15 2.17 RETIRO DE LA PROPUESTA 15 2.18 DILIGENCIAMIENTO DE ANEXOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS 15 2.19 PROPUESTAS PARCIALES 15 2.20 PROPUESTA ÚNICA POR PARTICIPANTE 16 2.21 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL 16 2.22 INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN 16






CAPITULO III - CONDICIONES ESPECÍFICAS 17 3.1 APERTURA 17 3.2 PRESUPUESTO OFICIAL 17 3.3 REAJUSTES 17 3.4 FORMA DE PAGO 17 3.5 CRONOGRAMA DEL PROCESO 18 3.6 GARANTÍAS 19 3.7 IMPUESTOS 20 3.8 PRESENTACIÓN DE EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES 20 3.9 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN (KI) 21 3.10 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (KRC) 21 3.11 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE 21 3.12 CERTIFICACIÓN DEL FABRICANTE 23 3.13 CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD DE LOS PRODUCTOS 24 3.14 LISTADO DE LOS MATERIALES Y/O ELEMENTOS OFRECIDOS 24 3.15 INFORMACIÓN Y EVALUACIÓN FINANCIERA 24 = Capital de Trabajo (CT): 25 = Solvencia 25 = Nivel de Endeudamiento 26 3.16 PRESENTACIÓN DE MUESTRAS DE LOS MATERIALES Y O ELEMENTOS OFRECIDOS 26 3.17 PRECIOS 27 3.18 CONTENIDO DE LA PROPUESTA 27 3.19 LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 27 CAPITULO IV - CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 28 4.1 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 28 4.1.1 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN JURÍDICA: 29 4.1.2 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA: 30 4.1.3 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN ECONÓMICA. 32 4.1.4 EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD 34 4.1.5 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 35 4.2 SOLICITUD DE ACLARACIÓN 37 4.3 INFORME COMITÉ EVALUADOR 37 4.4 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO 37 4.5 CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 38 4.6 DECLARATORIA DE DESIERTA 38 4.7 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 38






CAPITULO V - CONDICIONES DEL CONTRATO 39 5.1 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO 39 5.2 LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO 39 5.3 PLAZOS DEL CONTRATO 39 5.4 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO 39 5.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA 40 5.6 INTERVENTORÍA 40 5.6.1. COMITÉ DE OBRA 41 5.7 CESIÓN Y SUBCONTRATOS 41 5.8 PREVENCION DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA 42 5.9 SUPERVISION DE LOS TRABAJOS 42 5.10 CALIDAD DE LOS SUMINISTROS 42 5.11 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS 43 5.12 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO 43 5.13 LIQUIDACIÓN 43






CAPITULO I - OBJETO Y ALCANCE 1.1. OBJETO El objeto de la presente Licitación Pública lo constituye la selección del Contratista Proveedor que suministrara algunos materiales y/o elementos para la construcción de las instalaciones eléctricas del Edificio de Investigaciones en la sede Guatiguará de la Universidad Industrial de Santander, en lo sucesivo la UIS, en el municipio de Piedecuesta. La sede UIS Guatiguará está ubicada en el kilometro dos (2) vía al barrio El Refugio, calle 8N No. 3 W 60, en el Municipio de Piedecuesta. Lo anterior de acuerdo con las especificaciones técnicas definidas en el Volumen II de estos Pliegos de Condiciones. 1.2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL SUMINISTRO A través del contrato de suministro que se genere del presente proceso de Licitación Pública, la UIS contratara el Suministro de materiales y/o elementos para el proyecto denominado Construcción de las instalaciones eléctricas del Edificio de Investigaciones en la sede Guatiguará de la Universidad Industrial de Santander. Este proyecto será ejecutado por una firma Contratista del sector eléctrico la cual se selecciona mediante un proceso de Licitación Pública. Corresponderá al Contratista del sector eléctrico seleccionado llevar a cabo el montaje, puesta en marcha y entrega a satisfacción de dichos equipos y materiales. Los materiales y/o elementos a suministrar deben contar con certificado de conformidad del producto del fabricante de acuerdo con las normas Colombianas aplicables (según normas y Retie), si el Proveedor no es fabricante debe contar con autorización de distribución por parte del fabricante. Las cantidades de obra que figuran en cada uno de los ítems de pago, en el Anexo No. 4 – Propuesta Económica, son estimadas y por lo tanto las cantidades reales que se ejecuten pueden variar por exceso o por defecto de las allí indicadas. El edificio de Investigaciones, actualmente en construcción, en la sede UIS Guatiguará es una edificación de 6.365 m2 aproximadamente, distribuidos en cuatro pisos y un semisótano. El edificio albergará 38 laboratorios para el desarrollo de actividades de investigación, así como áreas administrativas y espacios técnicos y de servicios. El laboratorio tipo tendrá un área de 94 m2 para grupos de investigación de 5 a 6 personas, con puestos de trabajo para un investigador principal y 4 a 5 colaboradores. El proyecto eléctrico consta de una acometida en Media Tensión a 34,5KV, con una medida general para el campus y una acometida y subestación para el Edificio de Investigaciones. La subestación del Edificio de Investigaciones estará localizada en el sótano, tendrá una capacidad de 1MVA, con tensiones de 34,5KV/220-127 V. Las cargas de iluminación, tomacorrientes y equipos en general serán atendidas desde el tablero general a 220 V.






Los equipos condensadores de aire acondicionado serán alimentados a 440V, esto a través de un transformador elevador seco de 400KVA. Se instalarán a nivel de primer piso los tableros generales de distribución y medida que atenderán los tableros parciales de distribución de los Laboratorios, de los cuales se alimentarán las cargas normales, reguladas e iluminación. Las canalizaciones para atender necesidades presentes y futuras tanto en instalaciones eléctricas como de comunicaciones serán por ductos EMT a la vista y bandejas portacables tipo malla. La infraestructura de telecomunicaciones contempla la conexión en fibra óptica desde el gabinete de comunicaciones existente y el cableado estructurado será en cable categoría 7A. El proyecto se enmarca en la normatividad vigente (RETIE, RETILAP, NTC4552, NTC2050 y ESSA S.A E.S.P)






CAPITULO II - CONDICIONES GENERALES 2.1 MARCO LEGAL La UIS es un ente público autónomo, según ley 30 de 1992, con régimen de contratación especial adoptado mediante el Acuerdo 019 de 2005 expedido por el Consejo Superior. El presente proceso de contratación y el contrato que llegue a suscribirse, se regirá por el ordenamiento jurídico que le es propio, por las estipulaciones del Pliego de Condiciones, las condiciones de la propuesta que acepte la UIS y las demás cláusulas en las que se recoja el acuerdo de las partes. El presente proceso de contratación se rige de forma especial por los parámetros generales y específicos de éstos Pliegos de Condiciones, según versión oficial publicada en la WEB institucional, www.uis.edu.co, por el Reglamento de Contratación (Acuerdo 019 de 2005), por la Resolución No. 809 de agosto 17 de 2005, por la Resolución 743 de mayo 8 de 2009, y por los mismos principios y reglas de la Ley 80 de 1993 a los cuales este documento haga remisión expresa. 2.2 INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Los Pliegos de Condiciones Definitivos deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los anexos y addendas. El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en estos Pliegos de Condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos. Cuando el día del vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la UIS, o cuando esta Institución no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se considerará postergado y mediante addenda informativa se realizarán los ajustes al cronograma restante del proceso. Esta addenda informativa se publicará el día hábil siguiente a la iniciación de labores. El día sábado no se considera día hábil. Cuando no se especifique si es un día hábil o calendario, se entenderá siempre como un día hábil. Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de estos Pliegos de Condiciones, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente a la UIS. 2.3 COMUNICACIONES Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de estos Pliegos de Condiciones, será comunicada por la UIS a través de la WEB institucional; de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por la UIS a través del mismo medio mediante “Addenda”.






Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Addenda”, comprometerán a la UIS para los efectos de este proceso de contratación. Las comunicaciones y en especial la establecida en el Artículo 31 del acuerdo 019 de 2005 en lo referente a la competencia para adjudicar el contrato mediante resolución motivada (Estatuto Interno de Contratación) entre la UIS y los proponentes se realizará por medio del la pagina Web de la Universidad; así mismo, cualquier otro documento subsanable solicitado por la UIS al proponente, dentro del período de evaluación y calificación, de todo el proceso contractual, podrá enviarlo escaneado exclusivamente a la dirección de correo electrónico [email protected], dentro del plazo establecido en el cronograma de actividades o el plazo concedido por la UIS exclusivamente para la presentación del documento solicitado. La información contenida en los documentos electrónicos que se originen durante el proceso de contratación realizado con el apoyo de herramientas tecnológicas, hará parte del archivo electrónico de la Universidad y constituirá elemento esencial del expediente del proceso de contratación. La información que dentro de los procesos de selección y adjudicación de un proceso contractual la ley requiera que conste por escrito, quedará satisfecha con un mensaje de datos. Para los efectos del presente proceso el mensaje de datos se entenderá válido si cumple con lo establecido en la Ley 527 de 1999. 2.4 CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA Los anexos, correcciones, aclaraciones o cualquier otro cambio que se haga en la propuesta ya entregada a la UIS debe: presentarse en sobre cerrado identificado como se establece en estos Pliegos de Condiciones, titulado “CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA”; radicarse en el lugar establecido en estos Pliegos de Condiciones para la presentación de propuestas, antes del vencimiento del plazo previsto para ello y estar suscrito por el proponente. Este sobre será abierto junto con el sobre inicial en las fechas establecidas en el cronograma. No se aceptarán correcciones o cambios de la propuesta una vez finalizado el plazo previsto para su presentación. 2.5 RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE Es entendido que el proponente favorecido con la adjudicación del contrato, en su carácter de verdadero y único empleador del personal que utilice en la ejecución del respectivo contrato, asumirá todas las obligaciones resultantes de tal vinculación laboral, incluyendo lo referente a dotación, salud ocupacional y condiciones seguras de trabajo de sus trabajadores. El proponente, como empleador de sus trabajadores, será responsable de cubrir oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral que corresponden por Ley (Salud, Pensión, ARP, ICBF, SENA, Caja de Compensación, etc.).






Se entiende que el proponente considerará en su oferta los valores que como empleador le corresponde pagar a sus trabajadores, tales como salarios y prestaciones sociales (debe informarse de las condiciones del lugar en este aspecto), sin que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. El proponente deberá tener en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al momento de realizar su oferta. Igualmente el empleador deberá cumplir con la normatividad para trabajo seguro en alturas acorde con la Resolución 3673 de 2008 y Resolución 736 de 2009, emanadas del Ministerio de Protección Social. 2.6 CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Son condiciones para participar:

- Adquirir y pagar los Pliegos de Condiciones y la estampilla pro-UIS dentro de los plazos establecidos en el cronograma.

- No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.

- Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales que le correspondan conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral. Las personas jurídicas lo acreditan mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal. Las personas naturales lo acreditan mediante certificación expedida por la EPS y el Fondo de Pensiones o copias de las planillas del último mes de pago o certificación de afiliación. En caso de consorcio o unión temporal cada uno de los integrantes debe acreditarlo. La certificación deberá ser expedida en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Licitación Pública.

- Acreditar con certificado vigente expedido por la Contraloría General de la República que no tiene responsabilidades fiscales que lo inhabiliten para contratar con el Estado.

- Copia legible del Registro Único Tributario (RUT).

- Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato, conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda.

- Si el proponente está calificado en el INFORME DE EVALUACIÓN DE PROVEEDORES de la UIS y posee una calificación inferior a 3,0 puntos, que corresponde a una evaluación de: “INCUMPLE”, no podrá participar en el presente proceso ni individualmente ni como integrante de consorcio o de unión temporal. El anterior informe podrá consultarse en la página web institucional www.uis.edu.co en el link contratación, pestaña Evaluación de proveedores.






2.7 GARANTÍAS Y SEGUROS Las garantías que exige la UIS en el proceso de contratación se regirán por lo estipulado en los numerales 3.6 y 5.4 del presente volumen de estos Pliegos de Condiciones. Los costos de las garantías y seguros que se indican en estos Pliegos de Condiciones son a cargo del oferente. 2.8 COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA Los costos para la preparación de la oferta, incluidos los causados por la participación de Audiencias y/o visita a los sitios de los trabajos, serán por cuenta exclusiva del proponente, razón por la cual, la UIS no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolsos por tal concepto. Igualmente, en caso de resultar favorecido, el proponente con la adjudicación del contrato, los costos ocasionados con la preparación de la oferta, no podrán ser reembolsados del anticipo si lo hubiere. 2.9 IDIOMA DE LA OFERTA Todos los documentos que integran la oferta deberán ser redactados en idioma español. La información técnica y demás documentos en idioma extranjero, deberán venir acompañados de la traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial, caso en el cual deberá cumplir lo establecido en la ley. Los manuales u otros documentos técnicos podrán acompañarse en su idioma original, con traducción al castellano y/o al inglés, por cuya fidelidad responderá el proponente. 2.10 VIGENCIA DE LA OFERTA. La oferta tendrá una vigencia de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Licitación Pública. La UIS podrá solicitar ampliar la vigencia de la oferta en el caso que lo considere necesario, si el proponente no acepta esta solicitud, la propuesta no será tenida en cuenta. 2.11 DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA 2.11.1 Personas Naturales: Las personas naturales acreditarán su existencia adjuntando a su

oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía. 2.11.2 Personas Jurídicas Colombianas: Las personas jurídicas colombianas de derecho

privado, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante un Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la Sociedad o la entidad que haga sus veces y fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante Legal.






El certificado deberá cumplir con:

� Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Licitación Pública.

� El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales materia del presente proceso.

� La sociedad deberá tener una vigencia que no podrá ser inferior al plazo establecido para el contrato y dos (2) años más.

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.

2.11.3 Personas Jurídicas Extranjeras: Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, podrán participar a través de ellas, con los mismos requisitos de las personas jurídicas colombianas.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con los artículos 469, 470, 471, 477 y 480 del Código de Comercio y el numeral 22.4 de la Ley 80 de 1993.

2.11.4 Consorcio o Uniones Temporales: Las ofertas podrán ser presentadas por dos o más personas jurídicas o personas naturales en Consorcio o Unión Temporal.

Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal, en caso de que las empresas conformantes tengan limitantes para la conformación de los consorcios o uniones temporales, deberá allegar el documento que autoriza o permita dicha forma de asociación.

El documento de conformación del CONSORCIO debe contener como mínimo la siguiente información:

� Objeto. � Identificación de los integrantes. � Designación de la persona que representará al Consorcio. � Facultades del representante legal. � La firma de todos y cada uno de sus integrantes. � Manifestación expresa de la responsabilidad solidaria e ilimitada de sus miembros frente a la entidad en la celebración y ejecución del contrato.






El documento de conformación de la UNION TEMPORAL debe contener como mínimo la siguiente información:

� Objeto. � Identificación de los integrantes. � Porcentaje de participación de cada uno de sus miembros. � Designación de la persona que representará a la Unión. � Facultades del representante legal. � Los términos y la extensión de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, con la expresa y específica distribución de las actividades constitutivas del objeto a contratar, que permita identificar las responsabilidades de cada asociado en la unión temporal

� La firma de todos y cada uno de sus integrantes. Tanto el Consorcio como la Unión Temporal deberán tener una vigencia igual al término de duración del contrato y un (1) año más como mínimo. 2.12 NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES El número mínimo de ofertas hábiles que se exige para no declarar desierto este proceso de contratación será de uno (1). Se entiende por oferta hábil aquella que cumple con los requisitos establecidos para ser admisible de acuerdo con los Pliegos de Condiciones y de conformidad con los factores aquí establecidos. 2.13 CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Los Pliegos de Condiciones, podrán consultarse en la página WEB de la UIS, www.uis.edu.co y obtenerse por este medio, o en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión ubicada en la oficina 104, primer piso del Edificio de Administración 2, en la Carrera 27 calle 9, sede central de la Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga, previa presentación de los comprobantes de pago. Los Pliegos de Condiciones deberán ser adquiridos exclusivamente dentro del tiempo establecido en el cronograma del proceso del numeral 3.5. Cada Pliego de Condiciones tendrá un costo de TRESCIENTOS MIL PESOS ($300.000), más el 5% sobre el costo del Pliego, quince mil pesos ($15.000), por concepto de Estampilla Pro-UIS, no reembolsables. El valor de los Pliegos de Condiciones ($300.000) debe ser consignado en la siguiente cuenta corriente: Banco de Bogotá, cuenta de recaudo nacional No. 184-16798-9, Fondo 7963. El valor correspondiente a Estampilla Pro-UIS ($15.000) debe ser consignado en la siguiente cuenta corriente: Banco Santander, cuenta No. 104-00003-9. En ambos casos, especificar el concepto y el número de la Licitación Pública. Al vender los Pliegos de Condiciones se dejará constancia de lo siguiente:






- Nombre de la compañía - Dirección, ciudad, teléfono, fax y dirección electrónica - Nombre del representante legal - Nombre e identificación del quien adquiere el pliego en nombre de la firma.

Estos datos son los que utilizara la UIS para todos los procesos relacionados con la presente Licitación Pública. El proponente podrá enviar copia legible vía fax o escaneada de los recibos de consignación y los datos anteriores, al teléfono 6358232 de Bucaramanga o al correo electrónico [email protected] La propuesta, tanto la original como las copias, debe contener copia legible de los recibos que acreditan el pago de los Pliegos de Condiciones. 2.14 FORMA DE PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta debe presentarse por escrito, en original y dos (2) copias. Cuando la propuesta se presente a través de apoderado, debe acompañarse del respectivo poder debidamente legalizado. La propuesta se conformará por tres (3) sobres que se presentarán cerrados, separados e identificados como Propuesta Técnica y Económica (original / copia 1 / copia 2). Los documentos que debe contener cada uno de los mencionados sobres se establecen en el Capítulo 4 del presente volumen de estos Pliegos de Condiciones. El proponente debe presentar la propuesta en original y dos (2) copias, rotulando cada uno de los sobres de la siguiente forma:

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

LICITACIÓN PUBLICA No. 052 DE 2010

SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE

LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS DEL EDIFICIO DE INVESTIGACIONES EN LA SEDE UIS GUATIGUARÁ

PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

(Indicar si es original, primera o segunda copia)

RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE

Los sobres correspondientes a las copias (primera y segunda copia), deberán contener los mismos documentos e informaciones aportadas para los originales. Todas las hojas y anexos de la propuesta, tanto los originales como las copias deben estar rubricados y foliados en forma continua ascendente e






independiente. Las modificaciones o enmiendas a cualquier documento de la propuesta, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrarío se tendrán por no escritas. Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, y la UIS, en ningún caso, será responsable de los mismos. En caso de divergencias prevalecerán los datos e informaciones que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para la entrega de las propuestas y apertura de la urna, de la presente Licitación Pública, se considerarán extemporáneas y no serán aceptadas. La UIS no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especifica en estos Pliegos de Condiciones. 2.15 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución del objeto de la presente Licitación Pública. Por ser relevantes, a continuación se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para determinar el precio de la oferta: 2.15.1. Información previa y posterior El proponente estudiara bajo su propia responsabilidad las condiciones técnicas necesarias para ejecutar los suministros objeto del contrato. Al final del Contrato el Contratista Proveedor deberá entregar tres (3) copias, (física y magnética), de los Manuales de operación, funcionamiento y mantenimiento de los materiales y/o elementos suministrados, enfocado hacia el cuidado de los mismos y dirigido al usuario final. La entrega de este manual es requisito para el pago del Acta Final de Liquidación, el cual contendrá también el listado de cada uno de los materiales y/o elementos suministraos, indicando marcas, modelos, seriales, diagramas de flujo para solución de fallas, curvas de funcionamiento, lista de repuestos, recomendaciones de los fabricantes y el programa del mantenimiento preventivo entre otros, con destino al personal de administración del edificio y a la División de mantenimiento de la Planta Física. 2.15.2. Vías de acceso y obras provisionales Los materiales y/o elementos deben ser entregados en el campamento del Contratista constructor de las redes eléctricas del Edificio de Investigaciones ó en el sitio del Edificio de Investigaciones que la UIS determine como sitio de entrega. El Contratista Proveedor deberá investigar e informarse completamente de todas las circunstancias topográficas, climatológicas, de acceso y transporte hasta el sitio de entrega. 2.15.3. Señalización en la zona de las obras y vallas de información

Son de cargo del Contratista Proveedor seleccionado todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización en obra y las vallas informativas en los momentos en que se estén






ejecutando las entregas. La señalización deberá ser suficiente, a criterio del INTERVENTOR, para preservar la seguridad de terceros y de la UIS.

2.15.4. Salud ocupacional del personal para los trabajos

Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos del Ministerio de Protección Social relativos a salud ocupacional y sanidad, y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en el momento de las entregas, condiciones insalubres, así como dotar a su personal de los medios para protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas para la seguridad y salud. 2.16 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá retirar, ni modificar el contenido y alcance de la propuesta. 2.17 RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrán solicitar por escrito a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para la entrega de las propuestas y de la urna, de la presente Licitación Pública, la cual será devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas al proponente o a la persona autorizada. 2.18 DILIGENCIAMIENTO DE ANEXOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS

El proponente deberá utilizar y diligenciar los formatos suministrados por la UIS y adjuntarse a la oferta. La UIS sólo evaluará lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soportes idóneos, según lo que se establezca al respecto en estos Pliegos de Condiciones. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente. 2.19 PROPUESTAS PARCIALES

Para la presente Licitación Pública se aceptaran propuestas parciales. El proponente deberá cotizar la totalidad de los ítems para mínimo uno de los Grupos de lo contrario su propuesta será rechazada para dicho Grupo. La UIS de la misma forma adjudicará parcialmente por Grupos.






2.20 PROPUESTA ÚNICA POR PARTICIPANTE

Un proponente deberá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo o como integrante de un Consorcio o Unión Temporal. El proponente no podrá ser socio, accionista, administrador, ni órgano de control de una firma que simultáneamente presente propuesta por separado, salvo el caso de las sociedades anónimas abiertas. El no cumplimiento de este requerimiento generará la exclusión de todos los proponentes y de todas las propuestas implicadas. 2.21 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

El proponente deberá indicar qué información de la que contiene su propuesta tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación colombiana. Se entiende que con la presentación de la propuesta, el proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es pública y cualquier persona podrá obtener copia de la misma, salvo la estipulación del párrafo anterior. El proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de la UIS y deberá respetar, de acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, morales y patrimoniales. 2.22 INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Cualquier irregularidad presentada en el trámite del presente proceso de contratación podrá ser informada a la Oficina de la Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión.






CAPITULO III - CONDICIONES ESPECÍFICAS 3.1 APERTURA El presente proceso de contratación se abre mediante Resolución Rectoral. En el mismo acto administrativo se adoptaron los Pliegos de Condiciones aquí descritos y se definió el cronograma del proceso. 3.2 PRESUPUESTO OFICIAL Para el Suministro de materiales para la Construcción de las Instalaciones Eléctricas del Edificio de Investigaciones en la sede UIS Guatiguará, la UIS tiene un presupuesto oficial total estimado de TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($379.873.967,00), con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2010001523 de Enero 26 de 2010. Este se encuentra discriminado de la siguiente forma: para el Grupo 1 la UIS tiene un presupuesto oficial estimado de DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y CINCO PESOS M/CTE ($282.878.335), para el Grupo 2 la UIS tiene un presupuesto oficial estimado de NOVENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS M/CTE (96.995.632). El Presupuesto Oficial incluye IVA, en el se han previsto los costos directos e indirectos de ejecución del contrato, incluido los correspondientes a la legalización y gravámenes nacionales y territoriales pertinentes. El valor del costo total final para el Grupo 1 de la oferta o propuesta presentada no podrá exceder el valor del presupuesto oficial establecido para el Grupo 1, so pena del rechazo de la misma. El valor del costo total final para el Grupo 2 de la oferta o propuesta presentada no podrá exceder el valor del presupuesto oficial establecido para el Grupo 2, so pena del rechazo de la misma. 3.3 REAJUSTES Durante la vigencia del contrato que se genere del presente proceso no habrá lugar a revisión de precios o aumento de tarifas, ni a ningún tipo de reajuste. 3.4 FORMA DE PAGO El pago se hará en moneda nacional, la UIS pagará la totalidad de los materiales y/o elementos objeto del contrato, de la siguiente forma:






• En calidad de anticipo, pagará el equivalente al 50% del valor fiscal del contrato, una vez perfeccionado y legalizado el contrato. El anticipo será amortizado mediante deducción del mismo porcentaje, de la cuenta que presente el proponente seleccionado, por suministros realizados a partir del primer mes contado desde la fecha de la orden dada por la UIS para iniciar los suministros.

• Un pago final del saldo a su favor según el Acta de Liquidación Final de Suministro. El pago final será efectuado previa suscripción del Acta de Entrega y Recibo a satisfacción por parte de la UIS.

Una vez puestos los elementos y/o materiales en la edificación y previa ejecución del acta de recibo de los mismos se realizará un chequeo de los mismos contra revisión de las características, cantidades, especificaciones, entre otros, actividad en las que participará la UIS, la Interventoría, el Contratista Constructor y el Contratista Proveedor. Todas las actas que se generen como requisitos para los pagos estarán suscritas por el Contratista Proveedor, la Interventoría y visadas por la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS. Los valores parciales y totales se liquidarán según los precios unitarios estipulados en el Formulario de la Propuesta. Si se trata de suministros no previstos, la evaluación se hará de acuerdo con los precios incorporados en las Actas de Fijación de Precios Unitarios correspondientes. Las actividades cuya unidad esté expresada en forma global se valorarán en porcentaje aproximado ejecutado. Las entregas parciales no eximen al Proveedor de la responsabilidad final por la parte de los materiales y/o elementos entregados.

Si el Contratista Proveedor no cumple sus compromisos comerciales relacionados con el contrato, no le paga a sus trabajadores o a sus proveedores y en general si surgen reclamaciones o demandas relacionadas con la ejecución del contrato, la UIS tendrá derecho a retener cualquiera de los pagos y podrá cubrir las obligaciones a nombre del Proveedor, previa reclamación escrita y sustentada de los afectados.

Las actas para pago deben tener su respectivo soporte para el cálculo de las cantidades suministradas, este soporte además de la copia física debe ser realizado en medio magnético en archivos de hoja electrónica Excel. Estos soportes deben permitir la verificación de las cantidades a pagar en el acta respectiva y actas acumuladas.

3.5 CRONOGRAMA DEL PROCESO

FECHA ACTIVIDAD LUGAR

Mayo 31 de 2010 Publicación Pliegos de Condiciones preliminares Página institucional www.uis.edu.co

Junio 10 de 2010 Plazo máximo para recibir observaciones y sugerencias sobre los Pliegos de Condiciones preliminares

Correo electrónico [email protected] y Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, sede principal UIS, Bucaramanga, Edificio de Administración 2, Piso 1, oficina 103






Junio 22 de 2010 Acto Administrativo que ordena la apertura de la Licitación Pública.

Rectoría de la UIS - Página institucional www.uis.edu.co

Junio 25 de 2010 Publicación Pliegos de Condiciones Definitivos. Página institucional www.uis.edu.co

Hasta Julio 6 de 2010 a las 16:00 horas Venta y entrega de los Pliegos de Condiciones

Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, sede principal UIS, Bucaramanga, Edificio de Administración 2, Piso 1, oficina 103

Junio 29 de 2010 a las 12:00 horas

Plazo máximo para recibir observaciones y sugerencias sobre los Pliegos de Condiciones Definitivos


Junio 30 de 2010 Fecha límite para contestar las observaciones realizadas a los Pliegos de Condiciones Definitivos

Página institucional www.uis.edu.co

Julio 6 de 2010 a las 16:00 horas

Fecha límite para la presentación de la muestra.


Julio 6 de 2010a las 16:00 horas

Cierre de la Licitación Pública: fecha límite para entrega de las propuestas (original y dos copias) y apertura de la urna


Julio 9 de 2010 Publicación del informe de evaluación de las propuestas


Julio 13 de 2010

Cierre del plazo para presentar observaciones al informe de evaluación de las propuestas y cierre del plazo para entregar los documentos subsanables requeridos en la Evaluación de las propuestas.


Julio 14 de 2010 Respuesta a observaciones presentadas al informe de las propuestas.


Junio 14 de 2010 Adjudicación del contrato Página institucional www.uis.edu.co

3.6 GARANTÍAS

El proponente debe suscribir a su costo y presentar para aceptación de la UIS, la garantía de seriedad de su oferta expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades oficiales, de acuerdo a la siguiente información:

GARANTÍA CUANTÍA VIGENCIA

Seriedad de la oferta 10% del valor del Presupuesto Oficial

Noventa (90) días calendario a partir de la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la Urna.

El proponente deberá presentar la certificación del pago de la prima de la póliza que ampara la seriedad de su oferta, la cual a su vez debe venir firmada por el tomador.






La UIS hará efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta cuando el proponente, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, no suscriba el contrato que se le adjudique, dentro del plazo establecido para el efecto. En caso de presentarse garantía bancaria, ésta deberá contener la siguiente leyenda: “La presente garantía será pagada por el garante dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente”. 3.7 IMPUESTOS En la propuesta, los proponentes deberán reflejar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en los casos que aplique, en el porcentaje que se indique según la legislación vigente al respecto. Los proponentes deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del contratista, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a la UIS. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma. El impuesto de retención en la fuente será el que le corresponda a cada proponente de acuerdo a su naturaleza jurídica y actividad ejecutada y deberá ser asumido por el Contratista. La publicación del contrato estará a cargo de la UIS teniendo en cuenta la Resolución No. 1064 de agosto 16 de 2006, en donde se adoptó la página WEB institucional, www.uis.edu.co como medio de divulgación oficial para la publicación de los contratos cuya cuantía exceda de trescientos (300) SMLMV. Los pagos que efectué la UIS a favor del contratista quedarán sujetos al descuento del 2% del valor del contrato antes de IVA por concepto de Estampilla Pro-UIS, Ordenanza de la Asamblea de Santander No. 014 del 15 de Agosto de 2008. La UIS no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al cierre del proceso de contratación. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna. 3.8 PRESENTACIÓN DE EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES Los Proponentes deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio que tenga jurisdicción en el Municipio en el cual éstos tengan asiento principal de sus negocios, en la totalidad de las siguientes clasificaciones:






ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

03. PROVEEDORES

16. Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes, aparatos para la grabación o la reproducción de sonido, aparatos para la grabación o reproducción de imágenes y sonido en televisión y las partes y accesorios de estos aparatos

02. Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes, aparatos para la grabación o la reproducción de imágenes y sonido en televisión y las partes y accesorios de estos aparatos.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, todos los integrantes deben estar inscritos como Proveedores y la clasificación en la actividad, especialidad y grupos requeridos deberán ser aportadas por la suma de las clasificaciones de sus integrantes. El Certificado que se presente deberá ser expedido en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Licitación Pública. Las clasificaciones requeridas en este numeral serán las mismas que certificará la Universidad una vez sean ejecutadas y entregadas a satisfacción los elementos y/o materiales. 3.9 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN (KI) Los proponentes deberán tener a la fecha de entrega y apertura de la urna de la presente Licitación Pública, una capacidad de contratación, como Proveedor acreditada con el Certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, igual o superior a 7.000 SMLMV; de lo contrario, la propuesta será rechazada. La capacidad de contratación de un consorcio o unión temporal se obtendrá de la suma de las capacidades de contratación como Proveedor de cada uno de sus integrantes y al menos uno de los integrantes del consorcio deberá cumplir con el 70% de la capacidad de contratación exigida, es decir 4.900 SMLMV. 3.10 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (KRC) No aplica para el presente proceso de contratación. 3.11 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE Para la experiencia específica del proponente se tendrá en cuenta la ejecución de contratos de suministro realizados por el proponente, cuya fecha de terminación del contrato sea posterior al 28 de Junio de 2005, es decir en los últimos cinco (5) años, de acuerdo a lo siguiente:






• Si se presenta propuesta para el Grupo 1: El proponente debe acreditar contratos de suministro de cables de especificaciones iguales o superiores a las exigidas en la presente Licitación Pública, cuya sumatoria de los montos del suministro haya sido igual o mayor a mil (1.000) SMLMV.

• Si se presenta propuesta para el Grupo 2: El proponente debe acreditar contratos de suministro de lámparas fluorescentes de especificaciones iguales o superiores a las exigidas en la presente Licitación Pública, cuya sumatoria de los montos del suministro haya sido igual o mayor a trescientos (300) SMLMV.

• Si se presenta propuesta para los dos Grupos: El proponente debe acreditar contratos de: suministro de cables de especificaciones iguales o superiores a las exigidas en la presente Licitación Pública, cuya sumatoria de los montos del suministro haya sido igual o mayor a mil (1.000) SMLM y debe acreditar contratos de suministro de lámparas fluorescentes de especificaciones iguales o superiores a las exigidas en la presente Licitación Pública, cuya sumatoria de los montos del suministro haya sido igual o mayor a trescientos (300) SMLMV.

Para el caso de los Consorcios o Uniones temporales, si uno de los integrantes cumple con lo requerido en el monto de los contratos, será suficiente. Para acreditar dicha experiencia el proponente debe cumplir con los documentos que a continuación se precisan: Si se trata de contratos con Entidades Públicas, acreditará lo establecido en el literal A y si fuera necesario lo establecido en el literal D, y para el caso de contratos suscritos bajo el régimen de derecho privado, lo consignado en los literales A y B, y si fuere necesario lo establecido en literal D, y en caso que las obras sean propias lo establecido en el literal C y si fuere necesario el literal D, literales estos relacionados así: A. Certificación del suministro ejecutado, respaldado por la entidad contratante, que permita verificar además de lo requerido en cuanto al objeto del suministro, la siguiente información: NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, NOMBRE DEL CONTRATISTA, NOMBRE DEL CONTRATO, VALOR FINAL DEL SUMINISTRO, FECHA DE INICIACION Y FECHA DE TERMINACION.

B. Copia del contrato celebrado, debidamente legalizado y con la constancia de pago del impuesto de timbre si por su cuantía requiere esta formalidad.

C. Acta de recibo de las obras por parte de las entidades competentes o certificación expedida por dicha autoridad en donde conste el cumplimiento de los requisitos anteriores y certificación del proponente sobre la experiencia mínima exigida.

D. Copia del (los) documento(s) necesario(s) para suplir las deficiencias en la información solicitada o la falta de los documentos solicitados, en los literales A, B y C sobre la información mínima exigida.

No se aceptarán certificaciones de contratos de suministro cuya evaluación de calidad haya sido calificada como regular, deficiente o mala.






Contrato de suministro relacionado para acreditar experiencia, que no cumpla con los anteriores requisitos, no será considerado dentro de la evaluación. Se aclara que en caso que algún contrato se encuentre en ejecución la experiencia se tendrá en cuenta con el monto de los suministros ejecutados a la fecha teniendo en cuenta las actas aprobadas, previa certificación sobre el particular. Si el contrato de suministro relacionado para acreditar experiencia se realizó en consorcio o unión temporal, deberá informar el porcentaje de participación y acreditarlo mediante la certificación o copia del acuerdo consorcial o el acuerdo de unión temporal, la no presentación del documento genera que dicho contrato de suministro no sea tenido en cuenta. La experiencia que se tendrá en cuenta en caso de consorcio o unión temporal, en monto, será igual a la proporción de participación del proponente en el consorcio o unión temporal del contrato de suministro que se relacione para acreditar la experiencia. La información de los contratos para acreditar la experiencia especifica, debe ser registrada en el Anexo No. 3. Para el cálculo del valor de los contratos en SMMLV se tendrá en cuenta la siguiente tabla:

AÑO VALOR EN SMMLV 2010 $515.000 2009 $496.900 2008 $461.500 2007 $433.700 2006 $408.000 2005 $381.500

Para el cálculo del monto se tomará el valor del SMLMV vigente a la fecha de terminación del contrato. 3.12 CERTIFICACIÓN DEL FABRICANTE Para los materiales y/o elementos ofrecidos, el proponente debe acreditar al menos una de las tres (3) siguientes condiciones: • Ser representante o distribuidor autorizado de las empresas fabricantes de los materiales y/o elementos ofrecidos.

• Ser representante o distribuidor autorizado de la sede, subsidiaria o filial para Colombia de las empresas fabricantes de los materiales y/o elementos ofrecidos.

• Certificación expedida por el fabricante al representante o distribuidor exclusivo o autorizado para Colombia para comercializar sus productos, así como también certificación expedida por dicho






representante o distribuidor exclusivo o autorizado para Colombia a la empresa proponente de la presente Licitación Pública.

La(s) certificación(es) de acreditación debe incluir además de la venta de los materiales y/o elementos, la asistencia técnica y servicio de postventa. Para el caso de los Consorcios o Uniones temporales, si uno de los integrantes cumple con lo requerido, será suficiente. 3.13 CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD DE LOS PRODUCTOS Los elementos y/o materiales a suministrar deben contar con certificado de conformidad del producto por parte del fabricante de acuerdo con las normas colombianas aplicables (según normas y Retie). 3.14 LISTADO DE LOS MATERIALES Y/O ELEMENTOS OFRECIDOS En el Anexo No. 2, el proponente debe registrar el listado detallado de los materiales y/o elementos ofrecidos en su propuesta, con la Descripción, marca y referencia. Como complemento al Anexo No. 2 el proponente deberá presentar una descripción general de los materiales y/o elementos ofrecidos, en particular sobre aspectos relacionados con su configuración general, formas constructivas, requerimientos de montaje y cualquier otra información que permita verificar si el suministro ofrecido cumple con las Condiciones y Especificaciones Técnicas establecidas en estos Pliegos de Condiciones. El proponente debe anexar los Catálogos Técnicos y/o boletines y/o folletos con la descripción detallada de los suministros y los mismos deberán corresponder exactamente a las marcas y referencias ofrecidas. El proponente podrá presentar catálogos en idioma ingles. En este caso, deberá adjuntar en idioma español, un resumen detallado con la DESCRIPCION DEL SUMINSTRO. 3.15 INFORMACIÓN Y EVALUACIÓN FINANCIERA

La información financiera, Activo Corriente, Activo Total, Pasivo Corriente y Pasivo Total, se tomará del Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio solicitado en el numeral 3.8 del presente volumen de estos Pliegos de Condiciones con fecha de corte a 31 de diciembre de 2008 o posterior. Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, bien sea persona natural o jurídica, deberá adjuntar el Registro Único de Proponentes con las características anteriormente descritas.






La UIS, con base en la información financiera con fecha de corte a diciembre 31 de 2008 o posterior consignada en el Registro Único de Proponentes, calculará los siguientes indicadores financieros y calificará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación; en caso de incumplir alguno de los indicadores, la propuesta se evaluará NO ADMISIBLE, si cumple con todos la propuesta se evaluará ADMISIBLE FINANCIERAMENTE. • Capital de Trabajo (CT): CT = AC – PC ≥ 1.50 * (PO/N) Donde, CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente. PO = Presupuesto Oficial de la Licitación Pública, según el (los) Grupo(s) cotizados(s). N = Plazo para la ejecución de los trabajos, expresado en meses. En caso que el Capital de Trabajo no cumpla con el anterior requerimiento, el proponente podrá presentar una Carta de Aprobación de Cupo o Crédito (no se acepta Carta de Intención, ni de Preaprobación) expedida por una entidad bancaria o financiera vigilada por la Superintendencia Bancaria. La carta debe ser dirigida a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS y debe establecer como destinación específica del crédito el proyecto a ejecutar. El monto de dicho crédito se sumará a la Cuenta Disponible del Activo Corriente, para la verificación de todas las condiciones financieras. El crédito anterior modificará el Nivel de Endeudamiento del proponente. Para efectos del cálculo del Nivel de Endeudamiento, el valor total del cupo de crédito o crédito obtenido para cubrir el déficit de Capital de Trabajo, se sumará al Pasivo Total registrado en el Registro Único de Proponentes. En caso de que la Carta de Aprobación de Cupo de Crédito no cumpla con alguno de los requisitos antes citados, no se considerará para la evaluación. Para efectos de la evaluación, el monto del capital de trabajo será aproximado por exceso o por defecto al peso, así: cuando la décima sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la décima sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de peso; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0). • Solvencia Deberá ser mayor o igual a uno punto dos (1,2) Solvencia = Activo Corriente ≥ 1,2

Pasivo Corriente






Para efectos de la evaluación, el valor de la solvencia será aproximado por exceso o por defecto a la décima de la unidad, así: cuando la centésima de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la décima y cuando la centésima de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la décima; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la décima. • Nivel de Endeudamiento Deberá ser menor o igual a cero punto ochenta (0,80) Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total ≤ 0,80

Activo Total Para efectos de la evaluación, el valor del Nivel de Endeudamiento será aproximado por exceso o por defecto a la centésima de la unidad, así: cuando la milésima de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la centésima y cuando la milésima de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la centésima; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la centésima. En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios, cada uno de los integrantes debe aportar en forma individual la información financiera registrada en el Registro Único de Proponentes. Para el cálculo de los indicadores se sumaran los activos y pasivos de cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio y se procederá a hacer los cálculos de los indicadores financieros. 3.16 PRESENTACIÓN DE MUESTRAS DE LOS MATERIALES Y O ELEMENTOS OFRECIDOS El proponente deberá presentar al momento antes de la fecha y hora del cierre de la presente Licitación Pública, una muestra de los materiales y/o elementos a ofrecer de acuerdo con las especificaciones técnicas y contenido enunciadas en el Volumen II de los Pliegos de Condiciones La muestra, según los Grupos cotizados, estará constituida como mínimo por los siguientes elementos:

- Cincuenta centímetros de conductor de Cu XLPE No. 1/0 con aislamiento a 35Kv, en el que se encuentre la identificación y marcas de fabricación del cable.

- Cincuenta centímetros de cable Cu calibre 500 MCM, en el que se encuentre la identificación y marcas de fabricación del cable.

- Una lámpara fluorescente 2x54W, T5 hermética de sobreponer en placa.

El lugar, la fecha y hora de la presentación de la muestra se define en el Cronograma de la presente Licitación Pública. Los costos de transporte y demás costos inherentes a este requisito estarán a cargo del proponente.






Posterior a la adjudicación de la Licitación Pública, las muestras deberán ser retiradas por los proponentes que no salieron favorecidos.

3.17 PRECIOS

En el anexo No. 4 Propuesta Económica, los proponentes deberán indicar los precios unitarios de todos los ítems, también los valores que resulten de multiplicar las cantidades de materiales a suministrar por los precios unitarios, estos precios unitarios quedarán consignados en el Contrato que se celebre con el proponente seleccionado. Los precios unitarios deben cubrir todos los costos de materiales, transportes, manos de obra en el trabajo nocturno y días feriados, herramientas, maquinaria y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del Contrato, estos precios no estarán sujetos a revisiones ni cambios.

3.18 CONTENIDO DE LA PROPUESTA

Tanto el original como las copias contendrán la información relacionada en el numeral 4.1 de estos Pliegos de Condiciones, en los formatos y órdenes allí requeridos.

3.19 LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Las propuestas deben ser entregadas personalmente, hasta el día y la hora establecidos en el cronograma de la presente Licitación Pública, en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, localizada en la Carrera 27 calle 9, Campus Universitario, Edificio de Administración 2, piso 1, oficina 103, Bucaramanga. No se recibirán propuestas presentadas en lugar o en oportunidad diferentes a las señaladas anteriormente. No se aceptarán propuestas enviadas por correo o medio telemáticos ni entregas en otras dependencias de la UIS.

La hora de cierre que tomará de referencia la UIS es la dada por la Superintendencia de Industria y Comercio, acorde con el sitio Web: horalegal.sic.gov.co, pues de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del decreto 2153 de 1992, la Superintendencia de Industria y Comercio mantiene, coordina y da la hora legal de la República de Colombia. Esta hora será visualizada en el computador de la recepción de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, para sellar la urna y proceder a la apertura de las propuestas técnicas.

El Secretario General, el Director de la Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión, El Director de Contratación y Proyectos de Inversión o sus delegados se reunirán en la fecha y hora del cierre de la presente Licitación Pública con el fin de abrir las propuestas, verificar su contenido y elaborar el acta respectiva, en acto público al que podrán asistir los proponentes y los demás interesados que lo deseen.

Una vez cerrada cumplido el Acto de Apertura de las propuestas, la UIS podrá solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las propuestas, sin que ello implique adicionar o modificar las condiciones o características de las propuestas. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. En consecuencia sólo serán tenidas en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la propuesta.






CAPITULO IV - CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Las propuestas presentadas oportunamente se someterán al siguiente proceso de evaluación:

• Verificación de las condiciones para participar, cumplimiento de los requisitos esenciales y obligaciones verificables y demás requisitos legales de las propuestas. Las que cumplan, se someterán al proceso de evaluación técnica.

• Verificación de las condiciones técnicas exigidas en el Pliego de Condiciones. Las que cumplan se someterán al proceso de evaluación económica conforme a los factores y criterios que se consignan en este capítulo.

4.1 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Los documentos necesarios para acreditar las condiciones de participación, las condiciones técnicas y los factores a evaluar tienen carácter obligatorio para la comparación objetiva de las propuestas (documentos definidos en los cuadros de los numerales 4.1.1, 4.1.2 y 4.1.3); su omisión total o parcial dará lugar al rechazo y sobre los mismos tan sólo se admitirá saneamiento de aspectos puramente formales, cuando a su juicio la UIS considere pertinente solicitar aclaraciones, observando estrictamente el principio de trato igual a todos los proponentes. Los demás podrán ser objeto de aclaración o saneamiento, cuando la UIS lo requiera y en todo caso, antes del vencimiento del plazo para la evaluación de las propuestas.

El día y hora consignada en el cronograma se efectuará la entrega de las propuestas y apertura de la urna y apertura de los sobres de las propuestas Técnico-Económica.

La apertura de los sobres de las propuestas se efectuará en acto público, en el lugar indicado en el cronograma. De lo anterior se levantará un acta suscrita por los funcionarios de la UIS y por los asistentes que lo deseen, en la cual se relacionará entre otros el nombre de los proponentes y el número de folios de la propuesta y las observaciones correspondientes. En los cuadros siguientes se relacionan los documentos que deben contener la propuesta en los aspectos jurídicos, técnicos y económicos, los cuales permitirán evaluar a los proponentes y establecer las respectivas admisibilidades. Frente a cada requisito, conforme a lo descrito en los presentes Pliegos de Condiciones, se indica el efecto que tiene su incumplimiento así:

• Subsanable: La UIS podrá solicitar su corrección o ajuste y el proponente deberá realizarlo dentro del día hábil siguiente a su solicitud, el no cumplimiento dentro de este plazo causa inmediato rechazo de la propuesta y por tanto no continúa en el proceso de evaluación.

• No subsanable: causa inmediato rechazo de la propuesta y por tanto no continúa en el proceso de evaluación.






4.1.1 Documentos requeridos para la evaluación jurídica: En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su propuesta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad jurídica.

Ítem Documento Requisito Efecto

1. Índice Relación detallada de capítulos y numerales de la propuesta, indicando números de páginas. Propuesta rubricada y foliada consecutivamente. Conveniente

2.

Anexo No. 1 Carta de presentación de la Propuesta, suscrita por el representante legal del proponente, debidamente facultado.

Firma del Representante Legal No subsanable

Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado No subsanable

Según modelo en todo su contenido No Subsanable

Presentación del documento No Subsanable

Estar habilitado para contratar con el Estado No subsanable

3.

Certificado de Existencia y Representación Legal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Fecha de expedición Subsanable

Objeto Social No subsanable

Vigencia sociedad No subsanable

Autorización al Representante Legal para suscribir Contrato (si se requiere según cuantía en Certificado de Existencia y Representación Legal.

No subsanable

Presentación del documento Subsanable

4.

Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11.4 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Certificado de Existencia y Representación Legal de cada integrante (si es persona jurídica)

Subsanable

Fotocopia de la Cédula de cada integrante (si es persona natural) Subsanable

Indicación de términos y extensión de la participación No subsanable

Designación del Representante Legal del Consorcio o Unión Temporal No subsanable

Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado No subsanable

Autorización a los Representantes Legales de cada integrante para presentar oferta en Consorcio o Unión Temporal (si se requiere) No subsanable

Presentación del documento No subsanable

5.

Póliza de Seriedad de la Oferta (Conforme a los requisitos del numeral 3.6 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Presentación del documento No subsanable

Objeto Subsanable

Firma tomador Subsanable

Póliza otorgada a favor de entidades oficiales Subsanable

Cuantía y vigencia Subsanable

Recibo de pago expedido por la Compañía Aseguradora Subsanable







6.

Paz y salvo de aportes al sistema de seguridad social (Salud, Pensión y ARP) y parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA). (Conforme a los requisitos del numeral 2.6 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Encontrarse al día con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales No subsanable

Persona jurídica: certificado expedido por el Revisor Fiscal o por el Representante legal. Subsanable

Persona Natural: lo acreditan mediante certificación expedida por la EPS y el Fondo de Pensiones o copia de la planilla del último mes de pago o certificación de afiliación.

Subsanable

Expedida en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de presente Licitación Pública.

Subsanable

7.

Certificado de Antecedentes Fiscales. (Conforme a los requisitos del numeral 2.6 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Encontrarse a paz y salvo No subsanable

Certificado vigente expedido por la Contraloría General de la República Subsanable

8. Registro único tributario (RUT) Copia legible del registro único tributario (RUT). Subsanable

9.

Recibos de pago de los Pliegos de Condiciones y estampilla Pro-UIS (Conforme a los requisitos del numeral 2.13 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Copias legibles, presentación del documento. Subsanable

Adquirido dentro de los plazos estipulados en el cronograma del Pliego de Condiciones.

No Subsanable

La calificación de admisibilidad jurídica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad jurídica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación. 4.1.2 Documentos requeridos para la evaluación técnica: La evaluación técnica además de estar constituida por la revisión de las especificaciones técnicas exigidas para cada uno de los elementos y/o materiales solicitados y que se describen en el Volumen II de estos Pliegos de Condiciones, evaluará también las condiciones técnicas generales y especificas requeridas en los capítulos 2 y 3 de este volumen. En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su propuesta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad técnica.







10.

Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes RUP. (Conforme a los requisitos del numeral 3.8 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Presentación del documento y expedido en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Licitación Pública.

Subsanable

Inscripción en: Actividad, Especialidad y Grupos. No subsanable

11.

K de contratación, (KI) (Conforme a los requisitos del numeral 3.9 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Capacidad de contratación, (KI) igual o mayor a la requerida.

No subsanable

12.

Experiencia específica, presentación del Anexo No. 3 (Conforme a los requisitos del numeral 3.11 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Presentación del Anexo No. 3 según modelo en todo su contenido

No subsanable

Firma del Representante Legal Subsanable

Presentación de los documentos de los contratos que acreditan la información del Anexo No. 3. Subsanable

Contrato cuyo objeto sea el requerido para acreditar experiencia especifica y cuya fecha de terminación sea posterior al 28 de Junio de 2005.

No Subsanable

Monto de los contratos presentados para acreditar la Experiencia Específica, iguales o mayores a los requeridos.

No Subsanable

Errores de simple forma en la presentación de los documentos de los contratos que acreditan la información del Anexo No. 3

Subsanable

13. Certificación del fabricante (Conforme a los requisitos del numeral 3.12 volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Presentación de el y/o los documento(s) definido(s) en el numeral 3.12. Volumen I de los Pliegos de Condiciones. Subsanable

Realizada con los requerimientos exigidos en el numeral 3.12. Volumen I de los Pliegos de Condiciones. Subsanable

14.

Certificados de conformidad del producto (Conforme a los requisitos del numeral 3.13 volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Presentación de el y/o los documento(s) definido(s) en el numeral 3.13. Volumen I de los Pliegos de Condiciones. Subsanable

Elemento y/o material con certificado de conformidad No subsanable

15.

Listado de los materiales y/o elementos ofrecidos, presentación del Anexo no. 2 (Conforme a los requisitos del numeral 3.14 Volumen I de los Pliegos de Condiciones)

Presentación del Anexo No. 2 según modelo en todo su contenido No subsanable

Presentación de la descripción general de los materiales y/o elementos ofrecidos. Subsanable

Presentación de los Catálogos Técnicos y/o boletines y/o folletos para las marcas y referencias ofrecidas. Subsanable

Cumplimiento de las especificaciones técnicas y características solicitadas. No subsanable







16.

Información y Evaluación Financiera (Conforme a los requisitos del numeral 3.15 Volumen I de los Pliegos de Condiciones).

Información financiera consignada en el RUP con fecha de corte a 31 de Diciembre de 2008 o posterior

Subsanable

Capital de trabajo y solvencia iguales o mayores a las requeridas No subsanable

Nivel de Endeudamiento igual o menor del requerido No subsanable

17.

Presentación de la muestras (Conforme a los requisitos del numeral 3.16 Volumen I de los Pliegos de condiciones)

Presentación de la muestra en el sitio, fecha y hora definidos en el Cronograma de la Licitación Pública. No subsanable

Presentación de cada uno de los elementos que constituyen la muestra. No subsanable

Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas definidas para cada uno de los elementos en el Volumen II de los Pliegos de Condiciones

No subsanable

En el evento en que dos o más proponentes relacionen una misma información y ésta presente inconsistencias, se solicitará la acreditación respectiva a los oferentes y sólo se tendrá en cuenta para la evaluación aquella que esté demostrada. Para efectos de la evaluación, los plazos y montos serán aproximados por exceso o por defecto a la décima de la unidad respectiva, así: cuando la centésima de la unidad respectiva sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la décima de la unidad y cuando la centésima de la unidad respectiva sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la décima de la unidad; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la décima de la unidad . La calificación de admisibilidad técnica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad técnica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación. 4.1.3 Documentos requeridos para la evaluación económica. En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su propuesta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la ADMISIBILIDAD ECONÓMICA. Frente a cada requisito, conforme a lo descrito en los presentes Pliegos de Condiciones, se indica el efecto que tiene su incumplimiento así:

• No subsanable: causa inmediato rechazo de la propuesta y por tanto no continúa en el proceso de evaluación.






ID Documento Requisito Efecto

18.

Propuesta económica, presentada en el Anexo No. 4, suscrita por el representante legal del proponente, debidamente facultado.

Firma del Representante Legal No subsanable Presentación del Anexo No. 4 No subsanable Según modelo en todo su contenido: indicación igual al anexo de: la descripción de todos los ítems, la unidad de todos los ítems y la cantidad de todos los ítems, indicación del porcentaje discriminado de IVA. Indicación del valor calculado por el proponente de: precios unitarios, precios parciales, total costo básico, IVA y total final.

No subsanable

Valor total final, incluido IVA, para el Grupo 1, menor o igual del presupuesto oficial establecido para el Grupo 1.

No subsanable

Valor total final, incluido IVA, para el Grupo 2, menor o igual del presupuesto oficial establecido para el Grupo 2.

No subsanable

Para cada Grupo, errores totales menores o iguales al cero punto cinco por ciento (0.50%) sobre el valor total final de la propuesta corregida.

No subsanable

La oferta deberá presentarse en pesos colombianos, en el anexo No. 4 Propuesta Económica, en cada Grupo, todos los valores de: precios unitarios, precios parciales por ítem, del total costo básico, del IVA y del total final deben estar redondeados al peso, en caso que el valor Total Final no esté redondeado al peso se hará el redondeo de esta cifra de la siguiente manera: cuando la décima de la unidad respectiva sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la unidad y cuando la décima de la unidad respectiva sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la unidad. Bajo ninguna circunstancia se aplicarán reajustes por algún concepto, salvo lo dispuesto en la Ley. El valor del IVA, deberá ser discriminado dentro del Valor de la Oferta. Para realizar la evaluación económica se realizará una revisión al Anexo No. 4 Propuesta Económica, en cada Grupo, en caso de discrepancias en el contenido del anexo se harán las correcciones de acuerdo con los siguientes criterios:

• En caso que algún valor de: precios unitarios, precios parciales, total costo básico, del IVA y del total final, no esté redondeado al peso, la UIS procederá a redondearlo al peso antes de efectuar cualquier operación matemática y se corregirán las operaciones producto de este redondeo.

• En caso de discrepancia en la multiplicación entre el precio unitario por la cantidad versus el precio parcial consignado, regirán los precios unitarios que se hayan consignado en el anexo No. 4 y se corregirán los precios parciales de este anexo. Se corregirá también: la suma de






todos los ítems, es decir, el total costo básico, el IVA, para dar el valor total final corregido de la cada Grupo en la propuesta.

• En caso de discrepancia en la multiplicación entre el porcentaje del IVA por el valor del total costo básico consignado, regirá el valor del total costo básico que se haya corregido según los párrafos anteriores y se corregirá el valor producto de esta operación, para dar el valor total final corregido de cada Grupo en la propuesta.

• En caso que el Proponente coloque un porcentaje del IVA diferente al establecido por la ley, la UIS procederá a corregir el porcentaje del IVA y el valor del mismo para dar el valor total final corregido de cada Grupo en la propuesta.

• En caso de diferencias entre la propuesta original y la copia prevalecerá el original. Si el valor total final corregido de un Grupo en la Propuesta difiere en más del 0,50% del valor total final de la propuesta presentada por el proponente, será eliminada.

Si el valor total final corregido de un Grupo en la Propuesta sobrepasa el valor del presupuesto oficial establecido para este Grupo, será eliminada y no será considerada para la evaluación económica.

La calificación de admisibilidad económica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior y las revisiones aritméticas, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad económica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación. 4.1.4 Evaluación económica y orden de elegibilidad La UIS evaluará solo las propuestas admisibles económicamente determinadas en el numeral 4.1.3, aplicando en cada Grupo la fórmula y metodología descrita a continuación, las cuales consideran un máximo puntaje a asignar de 1000 puntos, teniendo en cuenta el valor Total Final de cada Grupo. En cada Grupo, en caso que el valor Total Final no esté redondeado al peso, para efectos de aplicación de la siguiente formula se hará el redondeo de esta cifra de la siguiente manera: cuando la décima de la unidad respectiva sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la unidad y cuando la décima de la unidad respectiva sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la unidad. El presente método se aplicará en cada Grupo por una sola vez a las propuestas calificadas ADMISIBLES ECONÓMICAMENTE en el numeral 4.1.3. En cada Grupo el criterio de asignación de puntos es el precio, los puntos a ser asignados de acuerdo al valor total final corregido, se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:






No. FACTOR PUNTOS 1 Valor total final corregido del Grupo 1.000

TOTAL 1.000

P = [1 - (V - Vmin) / Vmin] x 1.000 Donde: P = Puntaje a ser asignado al proponente. V = Valor total final corregido de la propuesta del proponente. Vmin = Valor total final corregido de la Propuesta cuyo valor total final correid, sea el menor entre las propuestas calificadas ADMISIBLES ECONÓMICAMENTE en el numeral 4.1.3. En cada Grupo si el valor V, de una propuesta es mayor o igual al doble del valor Vmin, el puntaje a ser asignado al proponente es cero (0) puntos. En el valor del puntaje a ser asignado al proponente, P, se utilizarán las aproximaciones por exceso o por defecto a la centésima del valor, así: cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la centésima del valor y cuando la milésima del valor sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la centésima del valor. En cada Grupo, el proponente que obtenga el mayor puntaje será el primero en el orden de elegibilidad, el que obtenga el segundo mayor puntaje será el segundo en el orden de elegibilidad y así sucesivamente. En cada Grupo, en el evento de presentarse empate por igualdad de puntajes entre dos (2) o más ofertas, se efectuará un sorteo público por el sistema de balota entre los oferentes empatados. Los resultados definitivos de la evaluación económica se publicarán el día y la hora consignada en el cronograma del proceso de selección de la presente Convocatoria Pública en la WEB institucional de la UIS. 4.1.5 Rechazo de las propuestas 4.1.5.1 Rechazo total de la propuesta: Las ofertas serán rechazadas en los siguientes casos: a) Cuando no se ajusten a los Pliegos de Condiciones. Una propuesta no se ajusta a los Pliegos

de Condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales para constatar las condiciones de participación o para verificar los factores verificables, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos.






b) Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente. c) Cuando se encuentren elementos demostrativos que indiquen falta de independencia en la

elaboración entre dos o más propuestas presentadas d) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8º, así como en las demás disposiciones legales vigentes.

e) Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmadas por el proponente o el

representante legal, si es persona jurídica. f) Cuando la propuesta se presente extemporáneamente. g) Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten

enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento.

h) Cuando se descubra y constate por vía administrativa falsedad material o ideológica en

cualquiera de los documentos de la propuesta. i) Cuando se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la

entidad o a los demás participantes.

j) Cuando el proponente no allegue un documento subsanable solicitado, dentro del plazo establecido en el cronograma del proceso.

k) El no cumplimiento de uno o más, de los requisitos definidos en las evaluaciones: jurídica, técnica, financiera y económica, cuyo efecto sea No subsanable.

l) Si el proponente que se presente ya sea de manera individual o como integrante de consorcio o de unión temporal, está calificado en el INFORME DE EVALUACIÓN DE PROVEEDORES de la UIS y posee una calificación inferior a 3,0 puntos que corresponde a una evaluación de: “INCUMPLE”.

4.1.5.2 Rechazo en un Grupo de la propuesta: Las ofertas serán rechazadas, en un Grupo, en los siguientes casos:

m) Cuando el valor total final corregido presentado de la Propuesta sobrepase el valor del

presupuesto oficial establecido para el Grupo.

n) La presentación de la propuesta omitiendo en el anexo No. 4 – Propuesta Económica, uno o varios precios unitarios, de acuerdo al (los) Grupo(s) cotizados(s).






o) La presentación de la propuesta introduciendo cambios en: la descripción de uno o varios ítems o en las cantidades y/o unidades del Anexo No. 4 – Propuesta Económica.

p) Cuando el valor total final corregido de la propuesta difiera en más del 0.50% del valor total final de la propuesta presentada por el proponente.

q) Cuando la propuesta no cumpla con todas y cada una de las especificaciones técnicas exigidas.

r) La no presentación de la muestra o la no presentación de la totalidad de sus componentes.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.

4.2 SOLICITUD DE ACLARACIÓN Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario de los proponentes, la UIS podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso de las propuestas. La UIS se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los proponentes no podrán adicionar o modificar la propuesta ya entregada. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente.

4.3 INFORME COMITÉ EVALUADOR El informe del comité evaluador consta de dos etapas. En la primera de ellas el asesor jurídico de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión y un comité técnico-económico designado por el Rector de la UIS, emitirán el informe de admisibilidad producto de la revisión de los documentos requeridos para la evaluación jurídica y técnica consignados en los numerales 4.1.1 y 4.1.2 respectivamente. En la segunda etapa, el comité técnico-económico realizará la evaluación económica emitiendo el informe respectivo, el cual incluirá el orden de elegibilidad de las propuestas. 4.4 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A

SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía.






En este caso, igualmente la UIS podrá optar entre abrir un nuevo proceso de contratación o adjudicar, dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en el siguiente lugar del orden de elegibilidad, una vez realizada las revisiones definidas en el numeral 4.1.3. Si éste tampoco firmase el contrato, de igual modo la UIS podrá optar entre un nuevo proceso de contratación o adjudicar dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en el siguiente lugar del orden de elegibilidad una vez realizada las revisiones definidas en el numeral 4.1.3 y así sucesivamente siempre teniendo en cuenta el principio de economía y que resulte favorable a los intereses de la UIS En todos los casos en que los proponentes a quienes se les adjudique el contrato se nieguen a suscribirlo, la UIS hará efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la oferta. 4.5 CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Rector de la UIS podrá mediante resolución motivada cancelar el proceso de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando luego de su iniciación aparezcan circunstancias técnicas, económicas o de mercado, de fuerza mayor, orden de autoridad, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia pública que puedan afectar los intereses de la UIS o impidan la continuidad del proceso. 4.6 DECLARATORIA DE DESIERTA Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la UIS podrá declarar desierto el presente proceso de contratación mediante resolución motivada, cuando:

- Se presenten causas que impidan la selección objetiva, - Cuando económicamente sea desfavorable para la UIS. - No haya voluntad real de participación por ausencia de propuestas hábiles o porque se advierte colusión, fraude o comunidad de intereses entre las firmas proponentes.

La decisión correspondiente se publicará en la WEB, señalando en forma expresa las razones que la motiven. 4.7 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación se hará mediante Resolución Rectoral expedida por el Rector de la UIS y será notificado al proponente seleccionado y comunicado a los demás proponentes. Dicho acto es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Podrá impugnarse mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las normas establecidas en el Código Contencioso Administrativo.






CAPITULO V - CONDICIONES DEL CONTRATO 5.1 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, éstos se eleven a escrito y se efectúe el correspondiente Registro Presupuestal. El Proponente favorecido con la adjudicación suscribirá el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de comunicación de la adjudicación. Se entiende perfeccionado el contrato, con la firma de la UIS y la del Representante Legal del Proponente favorecido. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía. 5.2 LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Una vez perfeccionado el Contrato, el Proponente cuenta con un plazo de tres (3) días hábiles para su legalización, la cual implica la constitución de las garantías por parte del contratista y la posterior aprobación de las mismas por parte de la UIS, el pago de los impuestos nacionales y departamentales que correspondan y el pago del Impuesto de Timbre por parte del Proponente. 5.3 PLAZOS DEL CONTRATO El tiempo de realización del contrato es de DOS (2) meses contados a partir de la firma del acta de iniciación. 5.4 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO El proponente favorecido con la adjudicación del contrato, deberá constituir a su costo y presentar para aprobación de la UIS las garantías aquí indicadas, expedidas por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades oficiales, las cuales permanecerán vigentes y no expirarán por revocatoria unilateral de las mismas y deberán reponerse en caso de que su valor se vea afectado por siniestros, por parte de la compañía de seguros, o en su defecto por parte del proponente, en aquellas garantías en las cuales la compañía de seguros no otorgara este amparo de reposición. De igual manera, en cualquier evento en que aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía






POLIZA PORCENTAJE

(VALOR ASEGURADO)

VIGENCIA PARTES

De anticipo 100% del valor del anticipo

Duración del contrato y cuatro (4) meses más.

Tomador: Contratista Afianzado. Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

De cumplimiento 20% del valor total del contrato (Incluido IVA)

Igual al período de duración del contrato y tres (3)

meses más

Tomador: Contratista Afianzado. Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

De calidad y correcto funcionamiento de los elementos suministrados

20% del valor total del contrato (Incluido IVA)

Igual al período de duración del contrato y tres (3) años

más

Tomador: Contratista Afianzado: Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander. Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

5.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de lo previsto sobre calidad de los servicios, tanto en estos Pliegos de Condiciones como en el contrato que llegare a celebrarse, el contratista será responsable hasta la liquidación final del contrato, de todos los servicios objeto de éste, sin que fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros. 5.6 INTERVENTORÍA La UIS ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los suministros a través de un interventor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. El interventor ejercerá, en nombre de la UIS, un control integral sobre el contrato, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del contrato. Además de las actividades generales antes mencionadas, asistirá y asesorará a la UIS en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato. El interventor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas, económicas, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o modificaciones. Así mismo, el interventor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y






procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato. El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la interventoría; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al interventor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para la UIS. Los desacuerdos entre el contratista y el interventor, que no puedan resolverse directamente por ellos en el Comité de Obra, serán decididos por el representante legal de la UIS o su delegado. El interventor tendrá bajo su custodia un cuaderno, denominado Libro de Interventoría, en el cual se anotarán diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de los trabajos, así como las observaciones o sugerencias que haga la interventoría, además, se dejará constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de los trabajos, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. cada anotación diaria deberá fecharse y suscribirse por los representantes del proveedor y del interventor. La persona responsable de llevar al día este diario será el ingeniero residente del interventor, quien estará en la obligación de presentarlo a los representantes de la UIS que visiten la obra. El Interventor de conformidad en lo establecido en el artículo 27 del Decreto 2170 de 2002, verificará que los trabajadores que laboren en la ejecución del presente contrato se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral. 5.6.1. Comité de Obra Para el cabal cumplimiento de las actividades de Interventoría, el INTERVENTOR convocará al proveedor para constituir un Comité de Obra, integrado por el Interventor, el Representante del Proveedor y el residente de Interventoría. Podrán asistir como invitados, los funcionarios de la UIS y los trabajadores del contratista, que el INTERVENTOR indique, según los requerimientos del proyecto. El Comité de Obra sesionará con la periodicidad que se requiera; llevará memoria técnica detallada del desarrollo del proyecto y será el escenario natural para examinar y resolver todas las situaciones que lo afecten, que sean de competencia del INTERVENTOR. 5.7 CESIÓN Y SUBCONTRATOS El contrato que se celebre no podrá cederse en todo o en parte, salvo autorización expresa de la UIS. De igual manera, celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que la UIS lo autorice en los casos en que legalmente está permitida. De igual manera no podrá el proponente subcontratar el contrato celebrado.






5.8 PREVENCION DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA

El Contratista Proveedor en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en la entrega ejecución de los suministros, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este respecto tengan las entidades oficiales. Se entiende que el Proveedor considerará en su propuesta todos los costos que impliquen los elementos de seguridad y las capacitaciones de su personal para cumplir con la normatividad para trabajo seguro en alturas acorde con la Resolución 3673 de 2008 y Resolución 736 de 2009, emanadas del Ministerio de Protección Social. El Proveedor será responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la interventoría, el de la UIS, los visitantes autorizados así como terceras personas. El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato. 5.9 SUPERVISION DE LOS TRABAJOS Sin perjuicio de las funciones y responsabilidades propias de la interventoría técnica, la UIS asignará la supervisión de las actividades del contrato en los aspectos administrativos, financieros y legales, al DIRECTOR de la DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN o en su lugar, a quien delegue el Rector. Además de las actividades generales antes mencionadas y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución del contrato, el supervisor apoyará, asistirá y asesorará al Rector de la Universidad en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato, que no se hayan asignado al interventor. El supervisor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas, económicas, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o modificaciones. 5.10 CALIDAD DE LOS SUMINISTROS La UIS podrá rechazar un elemento o material suministrado por deficiencias en los materiales o elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones.






5.11 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS El Contratista Proveedor se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas cuyos trabajos se ejecuten simultáneamente en el sitio de las obras; deberá cooperar con ellos para no interferirse mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construcción. En caso de que éstas resulten averiadas por su culpa, el Contratista Proveedor está obligado a repararlas a su costa. El Contratista Proveedor en coordinación con la Interventoría y personal de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión se pondrá de acuerdo con los demás contratistas y preparará con ellos con suficiente anticipación los planes y programas de trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la manera más conveniente para ellos y para la UIS. 5.12 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO Si el Contratista Proveedor rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de ocho (8) días hábiles, el Interventor comunicará dicha situación, por escrito, al Director de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión para que este tome las medidas que considere necesarios. En razón a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la obra o terceros serán asumidas integralmente por el contratista. 5.13 LIQUIDACIÓN Las partes de común acuerdo suscribirán un Acta de Liquidación dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha del Acta de Recibo Final, en donde se establecerán los ajustes necesarios. Igualmente se harán constar los acuerdos y conciliaciones a que lleguen las partes, multas impuestas y declararse a paz y salvo. Para su suscripción, el Proponente deberá presentar el certificado de modificación de la garantía de calidad y correcto funcionamiento de los elementos suministrados, en caso de presentarse ampliación de los plazos de entrega inicialmente pactados. En caso de que el Proponente no se presentase a suscribir el Acta de Liquidación, la UIS de manera unilateral realizará la liquidación del contrato.

Documents

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER VICERRECTORÍA DE ... · capitulo i - objeto y alcance 5 1.1. objeto 5 1.2. descripciÓn y alcance del suministro 5 capitulo ii - condiciones generales