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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA “PROPUESTA DE UN PLAN DE CONTIGENCIA EN
EL CENTRO DE ACOPIO DE DESECHOS PELIGROSOS DE LABORATORIOS ROCNARF S.A.”
AUTOR ZAMBRANO BENÍTES JOHN IVÁN
DIRECTOR DEL TRABAJO Q.F. ESTUPIÑAN VERA GALO MSc.
2017 GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado Q.F. GALO ENRIQUE ESTUPIÑAN VERA Msc., tutor del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por JOHN IVAN ZAMBRANO BENITES, C.C.:0924847692, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero Industrial. Se informa que el trabajo de titulación: “Propuesta de un plan de contingencia en el centro de acopio de desechos peligrosos de “Laboratorios Rocnarf S.A.” en la ciudad de Guayaquil, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio Urkund quedando el 9 % de coincidencia.
Q.F. GALO ENRIQUE ESTUPIÑAN VERA MSc. NOMBRE DEL DOCENTE TUTOR C.I. 0801761891
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación, me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a
la Facultad de Ingeniería Industrial”
Zambrano Benítes John Iván
C. C. 0924847692
iv
DEDICATORIA
Para mi es inmensamente satisfactorio dedicar este trabajo, que representa
el logro más grande alcanzado en esta carrera, a Dios y a quienes
estuvieron a lo largo de mi vida apoyándome en todo momento, de quienes
me siento orgulloso, que en la travesía de mi vida me enseñaron que la vida
tiene muchos obstáculos pero hay que saber sortearlos y aprender a vivirla,
que la vida está llena de vicisitudes.
A mis padres por siempre alentarme en los momentos difíciles, por darme
fuerzas para seguir adelante, y no dejarme rendir, mis hermanos y a mi
esposa por la confianza depositada, amigos, compañeros y todas aquellas
personas que motivaron a culminar esta meta importante.
Zambrano Benítes John Iván
v
AGRADECIMIENTO
Mi más profundo agradecimiento a Dios por darme salud, sabiduría, y por
iluminarme en todo este tiempo de mi carrera.
A mis padres, hermanos, esposa y amigos, por depositar su confianza en
mí, dándome todo su apoyo incondicional en todo el proceso de la carrera
de Ingeniería Industrial.
También agradezco a mi tutor y al revisor de tesis por brindarme su apoyo,
ayudándome y guiándome en el proceso de elaboración del presente
proyecto.
Humildemente este servidor da gracias de corazón a todos ustedes por
haberme ayudado a la culminación de mi carrera y por llenarme de
conocimientos para crecer profesional y personalmente.
Zambrano Benítes John Iván
vi
ÍNDICE GENERAL
Nº Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
Nº Descripción Pág.
1.1 Antecedentes 2
1.1.1 Objeto de estudio. 3
1.1.2 Campo de acción. 4
1.2 Situación problemática / la empresa 4
1.2.1 La empresa y su Clasificación Industrial Internacional
Uniforme -CIIU 4 Ecuador- 4
1.2.2 Productos (bienes y/o servicios) que produce o comercializa 5
1.2.3 Delimitación del problema 5
1.2.4 Formulación del Problema 5
1.2.5 Causas del problema 6
1.3 Justificativo 6
1.4 Objetivos 7
1.4.1 Objetivo General 7
1.4.2 Objetivos Específicos 7
1.5 Marco Teórico 8
1.5.1 Fundamento Teórico 8
1.5.2 Marco Conceptual 12
1.5.3 Marco Referencial 15
1.5.4 Marco Legal 15
vii
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
Nº Descripción Pág.
2.1 Metodología de la investigación 22
2.2 Tipo de la investigación 22
2.3 Herramientas para la investigación. 22
2.4 Población. 23
2.4.1 Muestra. 23
2.5 Situación actual. 23
2.6. Análisis de posibles causas 35
CAPÍTULO III
PROPUESTA
Nº Descripción Pág.
3.1 Desarrollo de la propuesta 37
3.1.1 Objetivo de la propuesta 37
3.1.2 Alcance de la propuesta 37
3.2 Desarrollo de la propuesta 37
3.2.1 Desarrollo del plan de contingencia 40
3.2.2 Planeamiento de la alternativa de solución al problema 44
3.2.3 Conformación de brigadas contra incendio 45
3.2.4 Capacitación 46
3.2.5 Componentes de un sistema de detección contra incendio 49
3.2.6 Sistema de extinción de incendios 51
3.3 Análisis Beneficio – Costo 52
3.4 Plan de inversión y financiamiento 54
3.5 Programación para puesta en marcha 55
3.6 Resultados 57
3.7 Conclusiones y recomendaciones 57
3.7.1 Conclusiones 57
3.7.2 Recomendaciones 58
viii
Nº Descripción Pág.
ANEXOS 59
BIBLIOGRAFÍA 81
ix
ÍNDICE DE CUADROS
Nº Descripción Pág.
1 Población 23
2 Plan de contingencia 24
3 Creación de plan de contingencia 25
4 Riesgos laborales 26
5 Conocimiento 27
6 Emergencia 28
7 Simulacro 29
8 Prevenir emergencias 30
9 Punto de encuentro 31
10 Teléfonos en caso de emergencia 32
11 Líder de brigada 33
12 Lista de verificación para la vulnerabilidad 34
13 Extintores para lucha contra incendio 43
14 Costo de la propuesta 44
15 Conformación de las diferentes brigadas 45
16 Cálculo del beneficio 53
17 Plan de inversión mensual 54
18 Actividades y tiempo a emplear 55
x
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Nº Descripción Pág.
1 Localización de las bodegas 5
2 Porcentaje de conocimiento del plan de contingencia 24
3 Porcentaje de opinión de creación del plan de
contingencia 25
4 Porcentaje de opinión de los riesgos laborales 26
5 Porcentaje de conocimientos 27
6 Porcentaje de como actuar en caso de emergencia 28
7 Porcentaje de realización de simulacro 29
8 Porcentaje de conocimiento sobre prevención en
emergencias 30
9 Porcentaje de conocimiento sobre los puntos de
encuentro 31
10 Porcentaje de conocimiento sobre comunicación en
emergencia 32
11 Porcentaje de conocimiento sobre quién es el líder de
la brigada 33
xi
ÍNDICE DE DIAGRAMAS
Nº Descripción Pág.
1 Ishikawa del problema 35
2 Esquema de la organización 42
3 Gantt de la implementación 56
xii
ÍNDICE DE ANEXOS
Nº Descripción Pág.
1 Lista de desechos 60
2 Plan de contingencia del centro comercial SAI BABA 63
3 Plano del centro comercial SAI BABA 72
4 Plano de la bodega de desechos y residuos 73
5 Plano con implementacion en bodega de residuos 74
6 Evaluación método meseri actual 75
7 Evaluación método meseri propuesta 78
xiii
AUTOR : ZAMBRANO BENÍTES JOHN IVÁN TEMA : PROPUESTA DE UN PLAN DE CONTINGENCIA EN EL
CENTRO DE ACOPIO DE DESECHOS PELIGROSOS DE LABORATORIOS ROCNARF S.A.
DIRECTOR : Q. F. ESTUPIÑAN VERA GALO. MSc.
RESUMEN Esta investigación tiene como objetivo general “elaborar un plan de contingencia, en el centro de acopio de desechos peligrosos de laboratorios Rocnarf S.A.” para esto se debe tener en cuenta algunos aspectos, para llevar a cabo se recopilo información en la misma fuente, realizando una encuesta al personal que labora en la bodega, además de realizar una evaluación del riesgo de incendio por método Meseri, determinado que a pesar de tener en cuenta la reglamentación local, tiene debilidades, que luego de realizar un análisis minucioso y con un método exigente para la valoración del riesgo de incendio se evidenciaron, para realizar una mejora se realiza una propuesta que contiene el plan de contingencia, y requiere de realizar una inversión de aproximadamente $21.230,32 lo que redundará en un beneficio evitando pérdidas materiales y humanas estimadas en $165.000 dólares, con un índice de costo/beneficio de 0,12 reflejando que este indicador es aceptable, de realizarse la propuesta también minimiza el riesgo de incendio. PALABRAS CLAVES: Meseri, Incendio, Plan, Contingencia, Análisis,
Laboratorio, Farmacéutico. ________________________ ___________________________ Zambrano Benítes John Iván Q.F. Estupiñan Vera Galo MSc. C.C 0924847692 Director del trabajo
xiv
AUTHOR : ZAMBRANO BENITES JOHN IVAN TOPIC : PROPOSAL FOR A PLAN OF CONTINGENCY IN THE
CENTER OF COLLECTION OF A HARZARDOUS WASTE FROM LABORATORIES ROCNARF S.A.
DIRECTOR : Q. F. ESTUPIÑAN VERA GALO. MSc.
ABSTRACT
This research has as general objective "to elaborate a contingency plan, in the Rocnarf S.A. hazardous waste collection center laboratories”, for this must be taken into account some aspects, information was collected in the same source, realizing a survey of the personnel working in the warehouse, also performing a fire risk assessment by the Meseri method, determined that despite taking into account local regulations, it has weaknesses, which, after careful analysis and with a demanding method for the assessment of the fire risk was evidenced, to make an improvement was made a proposal that contains the contingency plan, and requires an investment of approximately $ 21,230.32 which will result in a benefit avoiding material and human losses estimated at $ 165,000 dollars , with a cost / benefit ratio of 0.12 reflecting that this indicator is acceptable, if performed the proposal also minimizes the risk of fire.
KEY WORDS: Meseri, Fire, Plan, Contingency, Analysis, Laboratory,
Pharmacist.
_________________________ __________________________
Zambrano Benítes John Iván Q.F. Estupiñan Vera Galo. MSc. C.C. 0924847692 Director of work
PRÓLOGO
El trabajo de titulación que se desarrolla es con visión de evaluación
del riesgo de incendios en bodegas de desechos peligrosos con grandes
concentraciones de almacenamiento, conociendo que el personal que
labora en la misma, en muchas ocasiones desconoce de la forma de actuar
en momentos de flagelo, derrames, o no cuentan con un plan de
contingencia, más aún el personal no está capacitado para evacuar a las
personas que se encuentran en este tipo de situaciones.
Es por esto que realiza un plan de contingencia para poder actuar
en caso en que ocurra un incendio en este importante centro comercial SAI
BABA en donde se analiza en primer lugar, una inspección visual, y
después verificación de los sistemas de defensa contra incendios con que
se cuenta, además de dar una idea de la forma como se debe actuar, que
implementos tener para que se actué como brigada de primera
intervención, y además que el personal esté preparado como un grupo de
primera intervención.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
Las circunstancias de emergencia por desastres naturales, tales
como terremotos e inundaciones; o de otra cualidad, como problemas
provocados por el hombre hacia la naturaleza, pueden ocurrir en cualquier
época del año o en temporadas anuales. Por consiguiente, es necesario
diseñar un plan y así mantenerse preparado para este tipo de
eventualidades.
Los planes de contingencia están conformado por: Datos del Centro,
Escenario y Mapa de Riesgos y Recursos, Conformación de Brigadas, Plan
de Acción, Mecanismos de Alerta, Evacuación y Monitoreo y Zonas de
Seguridad en la Evacuación.
La Normativa ecuatoriana vigente establece que las empresas
deben establecer un lugar para el almacenamiento de los desechos
peligrosos, y que los mismos deben transportarse y disponerse finalmente
con un gestor autorizado.
Esta práctica es comúnmente utilizada para Clínicas, es lo que indica
en su trabajo de titulación la autora, Campoverde Ramírez Maritza Jenny,
en la cual analizó los riesgos biológicos que se encontraban expuestos los
trabajadores, relacionado con la bioseguridad, y diseño un plan de
emergencia en la clínica Alborada.
En el cantón de Guayaquil, la Dirección de Medio Ambiente del M.I.
Municipio de Guayaquil tiene el listado actualizado en la página web de
Introducción 3
dicha entidad.
Laboratorios Rocnarf, tiene su centro de acopio de Desechos
peligrosos en el Centro Comercial Plaza Sai Baba, local 25, Km 11 Vía
Daule.
Mediante la elaboración del Plan de Contingencia, Laboratorios
Rocnarf tenga a su alcance los métodos y herramientas de gestión
necesarias, y dependiendo del tipo de emergencia que se presente, existan
los mecanismo necesario que les permita actuar adecuadamente dentro de
las instalaciones, ya sean estos producidos de forma natural o inducidos
por la mano del hombre.
En el capítulo I del presente proyecto se va a formular, sistematizar
el planteamiento del proyecto, los objetivos, justificación, delimitación,
hipótesis o premisas de investigación y su operacionalización.
En el capítulo II se incorporaran los antecedentes, marco teórico,
marco contextual, marco conceptual, marco legal, entre otros de la
investigación.
En el capítulo III abarcara los aspectos metodológicos empleados en
el desarrollo del trabajo de titulación
Mientras tanto en el capítulo IV comprenderá el desarrollo de la
propuesta de la investigación. Y de ser el caso se consideraran otros
capítulos que constaran de conclusión, recomendación, referencias
bibliográficas, apéndices o anexos.
1.1.1 Objeto de estudio.
Centro de acopio de Desechos peligrosos en el Centro ubicado
Comercial Plaza Sai Baba, local 25, Km 11 Vía Daule
Introducción 4
1.1.2 Campo de acción.
Seguridad y Salud Ocupacional, Planes de Emergencias.
1.2 Situación problemática / la empresa
Laboratorios Rocnarf s.a. es una empresa farmacéutica, que dentro
de sus procesos industriales, genera cantidades moderadas de desechos
peligrosos por lo cual tiene un centro de acopio, ubicado en Inmaconsa,
km 11 vía Daule, dentro del Centro Comercial Plaza Sai Baba, local 25, sin
embargo se encuentra en una bodega con temperatura ambiente de 30 a
38°C. Por los tipos de desechos peligrosos que existen, puede generar,
explosión, gases, toxicidad, por lo cual se debe elaborar un plan de
contingencia ante cualquier eventualidad de emergencia.
1.2.1 La empresa y su Clasificación Industrial Internacional
Uniforme -CIIU 4 Ecuador-
Laboratorios Rocnarf S.A., se encuentra ubicado en la Av. Juan
Tanca Marengo Km. 5.5, y según el código CIIU su actividad comercial está
catalogada con el número 3522 que se refiere a la elaboración de productos
farmacéuticos como actividad principal de elaboración y comercialización
de productos farmacéuticos que son:
Jarabes.
Cápsulas.
Tabletas.
Polvos suspensiones.
Óvulos y cremas
Laboratorios Rocnarf S.A. cuenta con un centro de acopio, ubicado
en el km 11 vía Daule, dentro del Centro Comercial Plaza Sai Baba, local
25.
Introducción 5
1.2.2 Productos (bienes y/o servicios) que produce o comercializa
El listado de productos que recibe en su centro de acopio de
Laboratorios Rocnarft S.A., ubicado en el km 11 vía Daule, dentro del
Centro Comercial Plaza Sai Baba, local 25 son: Productos rechazados
como suspensiones orales, tabletas caducadas.
Materias primas en mal estado
Remanente de reactivos de Control de Calidad
Materiales peligrosos (de acuerdo a clasificación CRETIB).
Materiales no peligrosos
1.2.3 Delimitación del problema
El presente proyecto comprenderá el análisis de los peligros
potenciales en el centro de acopio de Laboratorios Rocnarft ubicado en
Inmaconsa, km 11 vía Daule, dentro del Centro Comercial Plaza Sai Baba,
local 25, de la ciudad de Guayaquil, Provincia del Guayas.
GRÁFICO 1
LOCALIZACIÓN DE LAS BODEGAS
Fuente: Google Maps Elaborado por: Zambrano Benites John Iván.
Introducción 6
1.2.4 Formulación del Problema
¿De qué manera un Plan de Contingencia puede ayudar al manejo
coordinado de las acciones destinadas a enfrentar emergencias?
1.2.5 Causas del problema
No está señalizado correctamente aquellos recipientes que
contengan materiales ya sean estos corrosivos, inflamables,
explosivos, tóxicos o reactivos.
Inexistencia de señalética en área de bodega de desechos de
productos.
Equipos de protección no están homologados, han cumplido su vida
útil o están deteriorados.
Poca cobertura de extintores en área de almacenamiento.
Falta de simulacros acerca de evacuación en caso de emergencia,
con el fin de mejorar la capacidad de respuesta.
1.3 Justificativo
En la actualidad el Ministerio de relaciones Laborales y el cuerpo de
Bomberos exigen que las instituciones cuenten con métodos que
garanticen la seguridad e integridad física de sus trabajadores y
FRECUENCIA vulnerable.
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y su
Departamento de Riesgos del Trabajo, exige en sus políticas que las
instituciones, públicas y privadas, cuenten con Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro ellos se encuentren los Planes de
Emergencia y Contingencia, que deben incluir la planificación y los
procesos de actuación que describan la capacidad para brindar respuestas
rápidas y eficaces ante un evento adverso. Para implementar un correcto
Plan de Contingencia es necesario tomar en cuenta su actividad, para ello
Introducción 7
se necesita realizar un diagnóstico inicial de los cuales son los riesgos
existentes, falencias y el grado de preparación que posee el personal que
labora y transita en las instalaciones.
Con el Plan de Contingencia nos permitirá establecer
procedimientos que garanticen la seguridad de sus trabajadores, de tal
manera que se puedan proponer acciones de control o mitigación de las
fuentes de origen de los tipos de riesgos.
Una de las tareas más importante de Laboratorio Rocnarf es
garantizar la seguridad de sus empleados, visitantes y usuarios en
general.
1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo General
Elaborar un plan de contingencia, en el centro de acopio de
desechos peligrosos de Laboratorios Rocnarf S.A.
1.4.2 Objetivos Específicos
Identificar los puntos de la bodega en donde se generan los
mayores factores de riesgos, que afectan a los trabajadores.
Determinar las medidas preventivas y protectoras para los
escenarios identificados, como posibles generadores de
emergencia.
Determinar las directrices para elaborar el plan de contingencia, para
así establecer un adecuado procedimiento que permita la acción
coordinada, para la evacuación en caso de una emergencia.
Proponer un plan específico de capacitación al personal en general,
en el uso de las medidas correctivas, preventivas y operativas para
el éxito en el control y el manejo de cualquier situación de
Introducción 8
emergencia.
1.5 Marco Teórico
1.5.1 Fundamento Teórico
La implementación de un plan de contingencia en laboratorios,
industrias, en el manejo de desechos peligrosos es necesario y factible
aplicarlo, pues permitirá trabajar amigablemente con el ambiente y ser más
competitivos.
En la provincia de Chimborazo el Sr. Geovanny Salinas Guamán,
elaboró un Plan de Manejo Ambiental, de desechos producidos por el
Laboratorio Labsu Coca-Orellana, “esta investigación tuvo como objetivo
implementar un manejo adecuado de los desechos sólidos y líquidos del
laboratorio, por la cual utilizaron técnicas para la caracterización de los
residuos como: listas de chequeo, entrevistas, inspección, medición directa,
registros de aplicación, así como recipientes identificados en distintas áreas
del laboratorio mediante recolección, clasificación y disposición final en un
periodo de tres meses” (Salinas G., 2011)
En la Universidad de Guayaquil, se elaboró un “Plan de Emergencia
para la Facultad de Ingeniería Industrial con el propósito de dar
cumplimiento a las normas jurídicas para así evitar pérdidas patrimoniales,
que pueda incluir bienes, documentos públicos, y principalmente las vidas
de los funcionarios y usuarios de la Facultad”. (Nieto A., 2015)
En la empresa Hotelera Brucosa S.A. se “diseñó un Plan de
Contingencia y Emergencia porque su objetivo era identificar las causas y
consecuencias, como estrategia efectiva de los efectos causales de
accidentes e incidentes de trabajo”. (Riofrio A., 2015)
Manejo y tratamiento de desechos sólidos.- Dice que las
Introducción 9
plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desechos
sólidos. Ningún tipo de desechos, material de suelo o vegetal será
depositado en cuerpos de agua o drenajes naturales.
Las operadoras presentarán en el Plan de Manejo Ambiental el
sistema de clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reusó de los desechos
sólidos así como las tecnologías para la disposición final, inclusive los
acuerdos con municipios, empresas especializadas u otras operadoras de
basureros o rellenos sanitarios, cuando fuera el caso:
Desechos inorgánicos.- Los desechos no biodegradables
provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y evacuados
de las áreas de operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o
disposición, o enterrados en fosas debidamente impermeabilizadas,
como se describe específicamente en el Plan de Manejo Ambiental.
Desechos orgánicos.- Los desechos biodegradables serán
procesados mediante tecnologías ambientalmente aceptadas de
acuerdo con lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo.
Rellenos sanitarios.- Los lixiviados provenientes de rellenos
sanitarios deberán ser controlados a través de sistemas adecuados
de canales que permitan su tratamiento previo a la descarga.
Incineración.- Para la incineración de desechos sólidos se
presentarán en el Plan de Manejo Ambiental la lista y las
características principales de los desechos, los métodos y
características técnicas del incinerador y del proceso, así como el
tratamiento y la disposición final de los residuos.
Plan de manejo ambiental.- Es el instrumento producto de una
evaluación ambiental que, de manera detallada, establece las acciones que
se implementarán para prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los
impactos negativos que cause el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Incluye los planes de relaciones comunitarias, monitoreo,
contingencia y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
Introducción 10
Clasificación y tratamiento de desechos de laboratorios. El Art. 32
del RAOHE establece que todos los laboratorios de la industria
hidrocarburífera, sean de control en los procesos de producción o
ambientales, deberán contar con un plan para el manejo de desechos de
laboratorio y aplicar estrategias adecuadas para reducir las cantidades de
dichos desechos:
Control de emisiones gaseosas.- Las emisiones gaseosas desde los
laboratorios se deberán controlar a través de sistemas adecuados; y,
Clasificación y tratamiento de desechos de laboratorio.- Los
desechos de laboratorio serán clasificados, reciclados y/o tratados
para su disposición controlada.
Plan de Contingencia.- Son procedimientos alternativos al orden
normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de
sus planes de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su
empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier
eventualidad.
Los planes de contingencia se deben hacer de cara a futuros
acontecimientos. La función principal de un plan de contingencia es la
continuidad de las operaciones de la empresa su elaboración la dividimos
en cuatro etapas:
Evaluación.
Planificación.
Pruebas De Viabilidad.
Ejecución.
La planificación de la contingencia implica trabajar con hipótesis y
desarrollar los escenarios sobre los que se va a basar la planificación en
base a la evaluación de las necesidades y recursos.
Introducción 11
Este plan de contingencia debe ser exhaustivo pero sin entrar en
demasiados detalles, debe ser de fácil lectura y cómodo de actualizar.
Toda planificación debe tener en cuenta al personal que participa
directamente en ella desde el personal que lo planifica hasta aquellos que
operativamente participarían en el accidente. Debemos tener en cuenta los
procedimientos para la revisión del plan, quien lo actualizará y como, esa
información, llegara a los afectados.
Tareas y cronograma
Presupuesto
Responsable
Plan de capacitación.- El Plan de Capacitación y Desarrollo de los
Recursos Humanos, constituye un factor de éxito de gran importancia, pues
determina las principales necesidades y prioridades de capacitación de los
colaboradores de una empresa o institución.
Dicha capacitación permitirá que los colaboradores brinden el mejor
de sus aportes, en el puesto de trabajo asignado ya que es un proceso
constante, que busca lograr con eficiencia y rentabilidad los objetivos
empresariales como: Elevar el rendimiento, la moral y el ingenio del
colaborador.
Para elaborar un plan de capacitación en una empresa, es preciso
haber realizado antes el inventario de las capacidades actuales y
potenciales de los recursos humanos. La aplicación del plan de formación
que se lleve a cabo con los criterios expuestos, revertirá sin duda muy
directamente en la plantilla de la empresa, por cuanto a través del mismo
se posibilitará la mejora profesional y la óptima adecuación persona-puesto
de trabajo.
Para la gestión de riesgos en instalaciones o actividades peligrosas
Introducción 12
se deben considerar las medidas necesarias a fin de prevenir la ocurrencia
de accidentes mayores, lo que requiere evaluar la frecuencia de las fallas
capaces de provocar accidentes, así como las posibles consecuencias de
esos accidentes para minimizar los impactos en las personas y en el
ambiente.
El Plan de Emergencia tiene la finalidad de minimizar los daños
provocados por accidentes.
Para elaborar un plan de emergencia adecuado, que permita
enfrentar los posibles daños causados por los accidentes en una planta
industrial, primero se debe hacer un estudio detallado de análisis de riesgos
con la finalidad de evaluar adecuadamente los tipos de accidentes, los
recursos y las acciones necesarias para minimizar los impactos.
La norma Covenin (Comisión Venezolana de Normas Industriales)
2226-90 lo define formalmente como “el procedimiento escrito que permite
responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad, eficiencia
y rapidez ante los casos de emergencias que se pueden presentar,
mediante una acción colectiva.
La diferencia entre la emergencia y un Plan de Emergencia, es la
organización, lo que tratamos de hacer al organizarnos para hacer frente a
una emergencia, no es prevenirla, eso es trabajo de la prevención de la
seguridad, sino, estudiar qué y cómo podría pasar para estar preparados,
para poder hacerle frente y minimizar los daños que se están produciendo.
1.5.2 Marco Conceptual
Señalización.- La señalización de seguridad se establecerá con el
propósito de indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los
mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de
seguridad y demás medios de protección.
Introducción 13
Luminosidad.- La finalidad del alumbrado es que ayude a
proporcionar un medio circundante seguro para el trabajo, esto incluye el
alumbrado que permite una visión cómoda y fomenta la conservación de la
vista y de las energías.
Temperatura.-La temperatura excesiva alta o baja en el ambiente
de trabajo es potencialmente peligrosa porque el organismo humano; para
estar en óptimas condiciones debe mantener su temperatura corporal en
torno a los 37ºC.
El organismo se defiende del exceso de calor o de frío a través del
mecanismo de termorregulación mediante la transpiración o a la inversa,
generando energía por aumento de combustión de grasas.
Atención Médica.- Según el Reglamento de Seguridad y Salud dice
que si hay la existencia de más de 25 trabajadores simultáneos, disponer
de un local destinado a enfermería, debidamente equipado para prestar los
servicios de primeros auxilios e incluso cirugías menores a los trabajadores
que lo requieran, por accidente o enfermedad, durante su permanencia en
el centro de trabajo.
Botiquín para Primeros Auxilios.- Se tendrá de un botiquín de
emergencia que estará a disposición de los trabajadores durante la jornada
laboral, el que deberá estar provisto de todos los insumos necesarios, que
permitan realizar procedimientos sencillos que ayuden a realizar los
primeros auxilios en caso de accidentes.
Extintores.- Un extintor es un aparato autónomo que permite
proyectar y dirigir un agente extintor sobre un fuego con el fin de extinguirlo
en su fase inicial.
La proyección del agente extintor se consigue mediante la acción de
una presión interna, que puede obtenerse por presurización interna
Introducción 14
permanente o por la liberación de un gas auxiliar.
Clasificación de extintores.
Los extintores se clasifican de tres formas, según su movilidad,
según el agente extintor utilizado, y según sea su sistema de presurización.
Extintores de agua.
Este tipo de extintor utiliza como agente extintor el agua con una
serie de aditivos (humectantes, retardantes y espumantes). Extinguen por
enfriamiento, absorbiendo el calor del fuego para evaporarse, es más eficaz
cuanto más pulverizada se aplique el agua.
Extintores de polvo químico.
Utilizan como agente extintor polvo químico, formado por sales
inorgánicas de diferente composición, finamente pulverizado. Extinguen
por inhibición de la reacción en cadena.
Polvo químico seco.- Para fuegos de tipo B y C. Se componen de
sales de sodio o potasio combinadas con otros compuestos para darles
fluidez y estabilidad.
Polvo químico polivalente.- Para fuegos de tipo A, B y C. Sirven
para fuegos en los que haya presencia de corriente eléctrica hasta cierto
nivel de tensión, dato que vendrá grabado en el cuerpo del extintor,
expresado en voltios.
Polvo especial.- Para fuegos de tipo D. Este tipo de extintor es poco
común, se pueden encontrar en instalaciones concretas que tengan riesgo
de tener un fuego de metales o productos químicos reactivos.
Introducción 15
Extintores de CO2.
Utilizan como agente extintor el dióxido de carbono. Se utilizan para
extinguir, por sofocación, fuegos de tipo A y B.
1.5.3 Marco Referencial
En el presente trabajo se tiene como referencia los siguientes
proyectos: En la Universidad de Chile se realizó un proyecto de tesis cuyo
tema era: “Elaboración de un Plan de Emergencia y Evacuación ante un
Riesgo de Incendio; caso de análisis: Residencia Estudiantil Elena y David
de la Universidad Austral de Chile” (Figueroa F., 2009).
En la Universidad de Cuenca de la Facultad de Ciencia Escuela de
Ingeniera Industrial se elaboró un trabajo con el tema “Estudio de los
riesgos de accidentes laborales y de incendios en el Dorado Hotel,
Orientado al diseño de Procedimientos de Seguridad y salud ocupacional
en el mismo” (Tola P., 2010).
Se elaboró de un plan de emergencia: “PLAN DE EMERGENCIA Y
EVACUACIÓN COMUNIDAD EDIFICIO VISTA CLUB TORRE, 2012 B”
(Riquelme E., 2012)
Gracias a los trabajos nombrados anteriormente en donde se
implementa planes de emergencia no solo por el ámbito legal sino como un
forma de protección para el personal, serán referentes importantes para la
investigación y ejecución de este proyecto.
1.5.4 Marco Legal
Para poder realizar este trabajo se ha tomado como fundamentación
legal los siguientes reglamentos y leyes establecidas como se indican a
continuación:
Introducción 16
Constitución Política de la República del Ecuador
El artículo N° 33 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que: “El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho
económico, fuente de realización personal y base de la economía. El
Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su
dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el
desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado”
(Asamblea Constituyente, 2008).
El su artículo N° 34 de la misma constitución establece que: “El
derecho a la seguridad es un derecho irrenunciable de todas las personas
y será deber y responsabilidad primordial del Estado.
La seguridad social se regirá por los principios de solidaridad,
obligatoriedad, universidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia,
transparencia y participación, para la atención de las necesidades
individuales y colectivas.
El estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a
la seguridad social, que incluye a las personas que realizan trabajo no
remunerado en los hogares, actividades para el auto sustento en el campo,
toda forma de trabajo autónomo y a quienes se encuentran en situación de
desempleo” (Asamblea Constituyente, 2008).
En el artículo N° 326 de la constitución de la República del Ecuador
establece que: Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en
un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad e higiene y bienestar. (Constituyente, 2008).
“Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o
enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo. Mantendrá la
relación laboral de acuerdo con la ley” (Asamblea Constituyente, 2008).
Introducción 17
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo; Decisión 584
La decisión N° 584 en su art. 11 literal (e) nos indica que hay que:
diseñar una estrategia para la elaboración y puesta en marcha de medidas
de prevención, incluidas a las relacionas con los métodos de trabajo y de
producción, que garanticen un mayor nivel de producción de la Seguridad
y Salud de los trabajadores. (IESS, Decisión 584, Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo, 2010)
La decisión N° 584 en su art. 11 literal (h) nos indica que debemos
informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los
riesgos laborales a los que están expuestos y capacitarlos a fin de
prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos. (IESS, Decisión 584, Instrumento
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2010).
Código del Trabajo del Ecuador
El Código del Trabajo en su artículo N° 38 establece que: “Los
riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a
consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la
obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este
Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social”. (Ministerio).
“Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores
condiciones de trabajo que no presenten peligro. (Ministerio).
Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de
prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y
facilitadas por el empleador. Su omisión constituye justa causa para la
terminación del contrato de trabajo; y en el artículo N° 432 prescribe que:
en las empresas sujetas al régimen del seguro de riesgos del trabajo,
además de las reglas sobre prevención de riesgos establecidos en este
Introducción 18
capítulo, deberán observarse también las disposiciones o normas que
dictare el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. (Ministerio).
Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de
los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
El ( (Decreto ejecutivo 2393, 1989)) establece en su artículo 11, que
como obligación del empleador debe cumplir lo siguiente:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas
vigentes en materia de prevención de riesgos (Decreto ejecutivo 2393,
1989).
2. Adoptar medidas necesarias para la prevención de los riesgos que
puedan a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de
trabajo de su responsabilidad (Decreto ejecutivo 2393, 1989)).
3. Mantener en buen estado el servicio de las instalaciones,
máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro (Decreto
ejecutivo 2393, 1989)).
4. Organizar y facilitar los servicios médicos, comités y
departamentos de seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
(Decreto ejecutivo 2393, 1989)
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para
el trabajo y los medios e protección personal y colectiva necesaria (Decreto
ejecutivo 2393, 1989).
6. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la
forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la
empresa (Decreto ejecutivo 2393, 1989)
Introducción 19
El (Decreto ejecutivo 2393, 1989)En su artículo 13 establece
obligaciones de los trabajadores; son obligaciones de los
trabajadores las siguientes:
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y
mantenimiento en la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las
normas vigentes (Decreto ejecutivo 2393, 1989).
2. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.( (Decreto
ejecutivo 2393, 1989)
Reglamento General del Seguro de Riesgo del Trabajo
(Resolución 741 – 12 de febrero de 1996)
La División de Riesgos del Trabajo del IESS efectuará
periódicamente evaluaciones y verificaciones para controlar el
cumplimiento de las disposiciones mencionadas en el artículo anterior.
Contemplarán básicamente los siguientes aspectos:
Planes y programas de prevención de riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales. Funcionamiento de la oficina de Seguridad de
Higiene Industrial y comité paritario de seguridad conforme a las
disposiciones legales.
Regulaciones sobre los servicios médicos de empresa
Prevención y control de incendios y explosiones.
Mantenimiento preventivo y programado.
Seguridad física.
Sistemas de alarmas y evacuación de desastres.
Programa de control total de pérdidas en general
Introducción 20
Prevención de incendio
El Reglamento de Prevención de Incendios exige que se cumplan
con las normas generales y se apliquen las normas técnicas aprobadas
para las construcciones, a efectos de garantizar su habitabilidad; proveer
mecanismos de vigilancia y control del cumplimiento de las normas, prestar
asesoramiento oportuno y permanente en materia de prevención de
incendios en las actividades tales como: comercio, industria, transporte,
almacenamiento y expendio de combustibles o explosivos y de toda
actividad que represente riesgo de siniestro; y otorgar el permiso de
funcionamiento a quienes cumplan con las disposiciones del presente
reglamento
Se mencionan las disposiciones generales de protección contra
incendios en edificios, dependiendo de su estructural, clasificación y uso;
además de las condiciones de las instalaciones de los medios de extinción
de incendios y medios de evacuación.
*Normas INEN
El Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra
incendios al ser un reglamento macro aplicable en todo el territorio
ecuatoriano, esta nos da aquellos parámetros de aplicación de otras
normas a seguir, las mismas que la empresa BRUCOSA S.A deberá
establecer dentro de su Plan de Emergencia como leyes de seguridad
interna, de los cuales podemos mencionar los siguientes:
Norma NTE INEN 439:1984 - Colores, señales y símbolos de
seguridad.
Norma NTE INEN 440:1984 - Colores de identificación de tuberías.
Norma NTE INEN 748:1986 - Prevención de incendios. Puertas
Introducción 21
cortafuego
*Normas NFPA
Como apoyo a todas estas normas nacionales cabe señalar que
también se puede considerar como parámetros de seguridad lo estipulado
dentro las diversas Normas Internacionales, de las cuales podemos
destacar las Normas NFPA, las mismas que poseen un sin número de
codificaciones de seguridad pero de las cuales destacamos:
Norma NFPA 10 – Norma para extintores portátiles contra incendios.
NFPA 80 – Puertas cortafuego.
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
2.1 Metodología de la investigación
Se ha aplicado la metodología deductiva para este trabajo de
titulación, ya que este empieza dando paso a los datos en cierta forma
válidos, para llegar a una deducción. Porque partirá de lo general a lo
específico.
2.2 Tipo de la investigación
Investigación Observatorio.- La investigación se ejecutó en base
a las actividades observadas que se realizan en el lugar de trabajo, con el
propósito de determinar los puntos donde se genera impactos positivos y
negativos, debido a esto se podrá establecer las acciones que se requieren
para prevenir, mitigar, controlar y corregir los posibles impactos
ambientales negativos, causados por la actividades causada en la bodega.
Investigación descriptiva.- Para nuestro trabajo de investigación,
se van a describir cual es forma de prevenir algún incidente o tener una
respuesta inmediata ante un evento no deseado, siendo los principales
instrumento de investigación las entrevistas, que permite conocer los
escenarios que representen peligro en el desarrollo del presente proyecto.
2.3 Herramientas para la investigación.
Se utilizara como herramienta de investigación, entrevistas y una
lista de verificación a las personas que laboran en la bodega #25, del centro
de acopio de Laboratorios Rocnarf S.A.
Marco metodológico 23
La entrevista permitirá conocer como las personas que laboran en el
centro de acopio de Laboratorios Rocnarf, están preparadas para
reaccionar ante un evento no deseado, esta información también nos será
de importancia para levantar un plan de contingencia adecuado a la
realidad de la empresa, y en la lista de verificación se determinaran los
sitios seguros e inseguros, y las situaciones de riesgo o los peligros
asociados a la realidad de la empresa.
2.4 Población.
La frecuencia estimada para el presente proyecto, será de seis
personas.
CUADRO 1
POBLACIÓN
CARGO NUMERO
Personal operativo 6
Total 6
Fuente: La empresa Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
2.4.1 Muestra.
Por ser la FRECUENCIA pequeña, se involucrara a los seis
trabajadores, es por eso que la muestra es el 100% de la FRECUENCIA.
2.5 Situación actual
Para el desarrollo y análisis de la entrevista que se aplicara a los
trabajadores, se utilizara el método Likert, el cual permitirá realizar la
interpretación de la información, la cual estará complementada con cuadros
y gráficos.
Las preguntas que se realizarán se presentan a continuación:
Marco metodológico 24
Pregunta 1. ¿Conoce si la bodega que funciona como centro de
acopio de Laboratorios Rocnarf S.A. cuenta con un plan de
contingencia ante cualquier tipo de eventualidad?
CUADRO 2
PLAN DE CONTINGENCIA
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 2
PORCENTAJE DE CONOCIMIENTO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Análisis. De los 6 entrevistados, el 100% respondió que desconocía
que el centro de acopio de Laboratorios Rocnarf S.A., cuente con un plan
de contingencia ante cualquier tipo de eventualidad, por lo cual se
desarrollara un plan de contingencia efectivo para así determinar los
riesgos potenciales, tomando como base la probabilidad de que ocurran,
incluyendo la respectiva socialización.
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
1
SÍ 0 0%
NO 6 100%
TOTAL 6 100%
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 0 6 6
% 0% 100% 100%
0
6 6
0%
100% 100%
0
1
2
3
4
5
6
7
Marco metodológico 25
Pregunta 2 ¿Cree que es necesaria la creación y la aplicación
del plan de contingencia para él centro de acopio de Laboratorios
Rocnarf S.A.?
CUADRO 3
CREACIÓN DE PLAN DE CONTINGENCIA
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
2
SÍ 6 100%
NO 0 0%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 3
PORCENTAJE DE OPINIÓN DE CREACIÓN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Análisis. El total de los 6 entrevistados, consideran necesaria la
realización y aplicación del plan de contingencia, por lo tanto el tema
planteado en la presente investigación es justificable, y se requiere
proponer un documento que ayude a afrontar de manera oportuna,
responder ante cualquier eventualidad de incidente y/o accidentes tanto en
las instalaciones o fuera de ella.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 6 0 6
% 100% 0% 100%
6
0
6
100%
0%
100%
0
1
2
3
4
5
6
7
Marco metodológico 26
Pregunta 3 ¿Conoce cuáles son los riesgos a los que se
encuentra expuesto en su trabajo?
CUADRO 4
RIESGOS LABORALES
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
3
SÍ 2 33%
NO 4 67%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 4
PORCENTAJE DE OPINIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Análisis. De los 6 entrevistados, 4 de ellos, es decir el 67%, dijeron
que no conocían sobre sus riesgos laborales, y se requiere proponer que
los trabajadores tengan conocimientos más asentados mediante alguna
inducción, para que identifiquen los peligros que están inmersos y a su vez
poder controlar los posibles riesgos en el trabajo.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 2 4 6
% 33% 67% 100%
2
4
6
33%67%
100%
0
1
2
3
4
5
6
7
RIESGOS LABORALES
Marco metodológico 27
Pregunta 4 ¿Sabe Ud. Diferenciar entre lo que es un accidente,
catástrofe, incidente y emergencia?
CUADRO 5
CONOCIMIENTO
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
4
SÍ 2 33%
NO 4 67%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 5
PORCENTAJE DE CONOCIMIENTOS
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Análisis: 4 de los 6 entrevistados, manifestó que no tenía muy claro
las definiciones de los conceptos, por lo cual se propone reforzar los
conocimientos del tema mediante una capacitación, para así generar un
mayor alineamiento en conocimiento, en lo que respecta a seguridad en
el trabajo.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 2 4 6
% 33% 67% 100%
2
4
6
33%67%
100%
0
1
2
3
4
5
6
7
CONOCIMIENTO
Marco metodológico 28
Pregunta 5 ¿Tiene Ud., conocimiento de cómo actuar para hacer
en caso de una emergencia?
CUADRO 6
EMERGENCIA
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
5
SÍ 2 33%
NO 4 67%
TOTAL 6 100%
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 6
PORCENTAJE DE COMO ACTUAR EN CASO DE EMERGENCIA
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Análisis: De los 6 entrevistados, el 67%, casi la mayoría, o sea 4 de
los encuestados, están en un grupo vulnerable, debido a no saber cómo
enfrentar a una emergencia, por lo cual el tema propuesto en el presente
proyecto estableceremos e estructuraremos un procedimiento para
enfrentar una situación en caso de suscitarse una emergencia.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 2 4 6
% 33% 67% 100%
2
4
6
33%67%
100%
0
1
2
3
4
5
6
7
EMERGENCIA
Marco metodológico 29
Pregunta 6 ¿La bodega que funciona como centro de acopio de
Laboratorios Rocnarf s.a., han realizado algún simulacro de
emergencia en el último año?
CUADRO 7
SIMULACRO
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
6
SÍ 0 0%
NO 6 100%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 7
PORCENTAJE DE REALIZACIÓN DE SIMULACRO
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
Análisis: Del toal de entrevistados, el 100% manifestó que se ha
realizado algún simulacro de emergencia en el último año. La cual se
propondría hacer un listado de las posibles amenazas, para después
evaluar que tan probable estas se materialicen u ocurran y poder
determinar cuáles son las actividades que hay que realizar para proteger a
los trabajadores en este tipo de situaciones.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 0 6 6
% 0% 100% 100%
0
6 6
0%
100% 100%
0
1
2
3
4
5
6
7
SIMULACRO
Marco metodológico 30
Pregunta 7 ¿Usted cree que la bodega que funciona como
centro de acopio de Laboratorios Rocnarf s.a., cuenta con todas las
herramientas necesarias para la prevención de una emergencia?
CUADRO 8
PREVENIR EMERGENCIAS
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
7
SÍ 1 17%
NO 5 83%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 8
PORCENTAJE DE CONOCIMIENTO SOBRE PREVENCIÓN EN
EMERGENCIAS
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
Análisis: El 83 % indica que el centro de acopio de Laboratorios
Rocnarf, no cuenta con las herramientas necesarias para prevenir
emergencia, esto nos indica que el personal desconoce las herramientas
que tiene disponible la bodega, por lo cual se sugiere atreves de
capacitaciones mostrar al personal que herramientas utilizar en caso de
una emergencia.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 1 5 6
% 17% 83% 100%
1
5
6
17%83% 100%
0
1
2
3
4
5
6
7
PREVENIR EMERGENCIAS
Marco metodológico 31
Pregunta 8 ¿Conoce usted cual es el punto de encuentro, en
caso de siniestros o evacuación?
CUADRO 9
PUNTO DE ENCUENTRO
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
8
SÍ 5 83%
NO 1 17%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
GRÁFICO 9
PORCENTAJE DE CONOCIMIENTO SOBRE LOS PUNTOS DE
ENCUENTRO
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Análisis: De los 6 entrevistados, 1 manifestó que desconocían la
ubicación del punto de encuentro, esto nos indica que existe un punto de
encuentro determinado para el personal en caso de evacuación, por lo cual
se propondrá reforzar nuevamente una breve inducción al personal, para
fortalecer su conocimiento de ubicarse en el punto de encuentro seguro,
en caso de algún siniestro.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 5 1 6
% 83% 17% 100%
5
1
6
83%
17%
100%
0
1
2
3
4
5
6
7
PUNTO DE ENCUENTRO
Marco metodológico 32
Pregunta 9 ¿Sabe usted cual es el número de teléfono que tiene
que llamar en cuando se active una emergencia?
CUADRO 10
TELÉFONOS NECESARIOS EN CASO DE EMERGENCIA
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
9
SÍ 5 83%
NO 1 17%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 10
PORCENTAJE DE CONOCIMIENTO SOBRE COMUNICACIÓN EN
EMERGENCIA
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benites John Iván
Análisis: 5 de los entrevistados manifestaron que conocía el numero
tradicional de emergencia el cual es 911, y 1 manifestó que desconocía
que número marcar en caso de algún incidente, por lo cual el tema
propuesto en el presente proyecto corrobora la importancia de implementar
un plan de contingencia, ya que facilitara al personal a conocer el número
apropiado para marcar en caso de alguna eventualidad, atreves de letreros
visibles al alcance del trabajador.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 5 1 6
% 83% 17% 100%
5
1
6
83%
17%
100%
0
1
2
3
4
5
6
7
TELEFONO EN CASO DE EMERGENCIA
Marco metodológico 33
Pregunta 10 ¿Conoce usted quien es el líder de brigada en la
bodega, que funciona como centro de acopio de Laboratorios
Rocnarf?
CUADRO 11
LIDER DE BRIGADA
No. RESPUESTA FRECUENCIA %
10
SÍ 2 33%
NO 4 67%
TOTAL 6 100% Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
GRÁFICO 11
PORCENTAJE DE CONOCIMIENTO SOBRE QUIÉN ES EL LIDER DE
LA BRIGADA
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Análisis: De los 6 entrevistados, el 67%, es decir 4 de los
entrevistados desconocían que existía algún líder de brigada, por lo cual se
recomienda familiarizar al personal en tomar conciencia de que nadie esta
exento de un desastre, para que en caso de algún siniestro reconocer el
líder de brigada.
SÍ NO TOTAL
POBLACIÓN 2 4 6
% 33% 67% 100%
2
4
6
33%67% 100%
0
1
2
3
4
5
6
7
LIDER DE BRIGADA
Marco metodológico 34
En la siguiente lista de verificación se identifica la vulnerabilidad en
lo perteneciente a la bodega que funciona como centro de acopio de
Laboratorios Rocnarf. S.A.
CUADRO 12
LISTA DE VERIFICACIÓN PARA LA VULNERABILIDAD
Marco metodológico 35
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
2.6. Análisis de posibles causas
A continuación se presenta un Diagrama Causa Efecto para indicar
como se relacionan las causas que generan los problemas al no contar con
un plan de contingencia.
DIAGRAMA 1
ISHIKAWA DEL PROBLEMA
Fuente: Centro de acopio de Laboratorio Rocnarf S.A. Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Marco metodológico 36
CRITERIO DE VALORACIÓN
1= Poco probable
2= Probable
3= Muy probable
Conclusión: El valor que se obtiene es de 28/42= 76,19% Muy
probable la ausencia del plan de contingencia. El 42 se puede obtener al
ser todas las causas un valor de 3, que al multiplicarlas por el número de
causas totales, se tiene un valor de 14 x 3 puntos = 42 puntos y nuestra
valoración que es la suma de cada una de las causas recabadas da un
valor de 28 puntos.
CAPÍTULO III
PROPUESTA
3.1 Desarrollo de la propuesta
En el capítulo anterior se ha llegado a determinar que es necesario
el desarrollo o elaboración del plan de contingencia para el centro de acopio
de desechos peligrosos de laboratorios Rocnarf S.A., a continuación se
presenta su desarrollo.
3.1.1 Objetivo de la propuesta
Ejecutar acciones oportunas ante cualquier contingencia que se
pudiera presentar como consecuencia de un siniestro para salvaguardar a
las personas, bienes y el entorno de los mismos que se encuentren dentro
de la Institución.
3.1.2 Alcance de la propuesta
Es para todas las personas que laboren, utilicen y / o se encuentren
dentro del centro de acopio de desechos peligrosos de laboratorios Rocnarf
S.A.
3.2 Desarrollo de la propuesta
Para desarrollar la propuesta se conocerá como realizar el Plan de
contingencia en el centro de acopio de desechos peligrosos de la empresa,
se seguirá los siguientes pasos:
1. Se debe analizar amenazas y riesgos.- Para cuando se realice
Propuesta 38
esta etapa, ya debe haber realizado un trabajo de observación y análisis
de la edificación, de forma externa e interna, a fin de determinar los factores
o elementos, quienes pueden generar algunos riesgos adicionales, cuando
ocurra una contingencia. Debiendo de:
Revisar todo el entorno en la que este inmerso el edificio. Si en zonas
contiguas hay postes eléctricos, depósitos de materiales peligrosos
u otros elementos, éstos podrían inflamarse o caer sobre los
trabajadores en caso de evacuación.
Considerar la distancia entre los servicios de contingencia y la
organización, así podrá calcular tiempos de respuesta.
Evaluar el estado de las instalaciones de gas, electricidad y agua.
Examinar la distribución de los espacios de trabajo verificando que
no existan elementos que puedan interferir en una rápida
evacuación.
Identificar las zonas seguras que de la edificación.
Determinar la accesibilidad a equipos de protección contra
incendios, luces de contingencia, equipos de primeros auxilios, etc.
Siempre deben estar a la mano.
2. Contar con los recursos.- Este proceso es un tipo de inventario
que permite a la organización saber con qué cuenta y qué puede
implementar. Para llevar a cabo este análisis, es recomendable:
Establecer los recursos que se poseen para reparar o instalar todo
aquello que se determinó en el análisis anterior.
Definir los recursos con los que se cuenta para evitar y atender una
situación de contingencia.
Realizar un inventario de aquellos elementos de seguridad con los
que cuenta la organización (extintores, red seca, botiquín de
primeros auxilios, etc.).
3. Organizar las acciones y grupos de apoyo e intervención.-
Propuesta 39
Este paso implica desarrollar las acciones de la gestión operativa para
llevar a cabo el Plan de Contingencias. Para esto es preciso:
Establecer vías de evacuación y su respectiva señalización.
Determinar zonas de seguridad (internas y externas).
Establecer el tipo de señal que activará el plan y cómo se procederá
a nivel interno.
Determinar tiempos de evacuación y organización de salidas.
Establecer brigadas de contingencia o grupos de apoyo que lleven a
cabo acciones operativas, como la coordinación de la evacuación.
Capacitar a los trabajadores que sirvan como apoyo a la a la
prevención de riesgos y ejecución del Plan de Contingencia.
4. Diseñar del Plan de Contingencia.- La organización debe contar
con un croquis o plano de la organización en el que se grafique la
información que se ha recaudado, para que esta sea de conocimiento de
todos los trabajadores. El croquis debe contener:
Todas las ‘áreas’ con las que cuenta la bodega, indicando pasillos
de circulación, salidas de contingencia, vías de evacuación, zonas
seguras, etc. El plano debe ser idéntico a la empresa, de esa forma
si ocurre un siniestro y se necesita apoyo de instituciones como
bomberos, cruz roja, ambulancias, etc. éstas podrán utilizarlo para
ayudar durante la contingencia.
El entorno de la organización considerando la distancia con servicios
de contingencia (bomberos, unidad de vigilancia comunitaria UVC,
centros médicos, etc.) e incluir los números telefónicos que se
utilizarán si ocurre un evento.
5. Difundir y evaluar.- Para que el Plan de Contingencia realmente
funcione en la bodega se debe informar a los trabajadores sobre él. Todos
deben saber qué hacer y cómo reaccionar. Además, siempre se pueden
Propuesta 40
proponer mejoras y para esto es necesario:
Escuchar las opiniones e impresiones de los trabajadores con
respecto al Plan de Contingencia.
Determinar una instancia por lo menos una vez al año, de evaluación
del Plan y ver posibles cambios, más aún si el número de
trabajadores aumenta o la infraestructura original cambia.
3.2.1 Desarrollo del plan de contingencia
Es necesario indicar que el plan de contingencia a desarrollar, es
para una bodega de residuos y desechos de productos farmacéuticos de la
empresa Rocknarf, la misma que entre sus diferentes desechos están (ver
lista principal de productos en Anexo No. 1), adicionalmente está ubicada
en el centro comercial SAI BABA al norte de Guayaquil, el mismo tiene
desarrollado un plan, el cual está aprobado por el Benemérito Cuerpo de
Bomberos de Guayaquil, a pesar de esto se realiza uno, a fin de precautelar
las vidas humanas y materiales de la empresa este deberá coordinar con
el macro plan, en todo caso se presenta el plan de contingencia del
complejo en el Anexo No. 2.
Esquema del plan de contingencia para la bodega de desechos y
materiales en desuso de la empresa Rocnarf S.A.
1. Introducción
• Listado de usuarios y ubicación del Plan de Contingencia.
• Validación del plan por máxima autoridad competente.
2. Organización
• Conformación para la contingencia
• Grupos de Intervención en bodega (internos / externos)
• Logística Interna
Propuesta 41
• Recursos Externos
• Investigación
3. Plan de Contingencia
• Definiciones
• Documentos de referencia
• Estructura de respuestas a diferentes emergencias
• Sistema de alarmas.
• Responsabilidades en caso de emergencias
• Procedimientos generales en caso de emergencia (evacuación)
• Análisis eventos de emergencia más probables.
• Procedimientos específicos en caso de incendio, derrame de productos
químicos, fuga de gases, terremoto, asalto, amenaza de bomba.
• Equipamiento para emergencias.
• Diagrama y teléfonos de emergencia
• Ejercicios y Simulacros
• Información para bomberos
4. Procedimientos
5. Guía rápida de respuesta a la emergencia
• Diagrama de acciones a seguir
• Sistema de alarma y evacuación
• Teléfonos de emergencia
• Procedimientos generales en caso de emergencia
6. Procedimiento de emergencia en transporte fuera de la planta
7. Plan de entrenamiento capacitación
8. Equipamiento para atender la emergencia
9. Controles Administrativos, Actualización del Plan y Sistema de Auditorias
10. Anexos (Planos de apoyos, Información de Sustancia Peligrosas,
Propuesta 42
formularios y Marco Legal).
Información recopilada para la elaboración del plan de
contingencia
Listado de usuarios y personal que se capacitara
1 Jefe de bodega devoluciones
3 Auxiliares de bodega
1 Jefe de centro de acopio
1 Lavandería
Total de personas que laboran en la bodega son seis, las cuales
serán las encargadas de desarrollar el plan de contingencia en caso de
alguna emergencia.
Conformación de la organización
En función de que no se tiene disponible personal humano se lo
desarrollara con ellas, las cuales conformarán, la siguiente estructura:
DIAGRAMA 2
ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN
Fuente: Propuesta Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Propuesta 43
La validación del plan de contingencia es de seis meses, la cual es
otorgada por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, en el plano
Anexo No.3.
Logística interna.- Como logística interna se puede mencionar que
la bodega tiene cuatro áreas las cuales se las puede apreciar en el Anexo
No.4, en donde están definidas las diferentes áreas, las cuales se
mencionan a continuación:
Área 1 Bodega de desechos con aislamiento adecuado. 43,36 mt2
Área 2 Bodega de equipos y materiales en desuso con 83,10 mt2
Área 3 Administración de Bodega con 60,83 mt2
Área 4 Lavandería y baños. 11,85 mt2
Se deberá contar con los siguientes tipos de extintores:
CUADRO 13
EXTINTORES PARA LUCHA CONTRA INCENDIO
Cantidad Tipo de extintor Capacidad lbs. Área de
ubicación
2 PQS - ABC 10 Uno
1 CO2 10 Dos
1 CO2 20 Tres
1 CO2 5 Tres (oficina)
1 CO2 20 Tres (comedor)
1 PQS – ABC 10 Tres
(lavandería)
1 PQS - ABC 10 Tres (garita)
Fuente: Empresa Rocnarf Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
Logística externa.- Como logística externa se tiene a un sistema
detector de humo, en las diferentes áreas, sistema de bocatomas para
carros cisterna del cuerpo de bomberos, existe conformación de brigadas
Propuesta 44
del centro comercial, ver Anexo No. 3.
No existen procedimientos específicos en caso de incendio, derrame
de productos químicos, fuga de gases, terremoto, asalto, amenaza de
bomba. Además se tienen planos del centro comercial y de la bodega No.25
que corresponde a la de la empresa Rocnarf, en el Anexo No. 4.
3.2.2 Planeamiento de la alternativa de solución al problema
La propuesta que se presenta es la siguiente:
Elaborar el plan de contingencia, en el mismo se detallara lo
siguiente: Plano de la bodega, donde se identificará la ruta de evacuación,
punto de encuentro, conformación de brigadas, capacitación, para ello se
requiere realizar la siguiente inversión.
CUADRO 14
COSTO DE LA PROPUESTA
Actividades Tiempo Costos
1.- Elaborar plan de contingencia
Levantar información 3 meses
$ 1.250,00
Elaborar plano 15 días
Determinar rutas de evacuación 15 días
Identificar puntos de encuentro 1 semana
Conformar brigadas 1 semana
Capacitar brigadas (6 personas 40 horas) 15 días $ 1.440,00
SUBTOTAL 1 $ 2.690,00
2.- Adquisición de equipos
Cotizar equipos para emergencia
1 semana $ 551,04
Extintores (8)
Trajes (4) $ 17.789,28
SUBTOTAL 2 $ 18.340,32
3.- Simulacros
Realizar simulacros (recarga extintores) 1 día $ 200,00
Medir tiempos de respuesta
TOTAL COSTOS $ 21.230,32 Fuente: Investigación propia Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
Propuesta 45
Para la propuesta se requiere de realizar una inversión de $ 21.230,
32 que se distribuye en tres rubros en especifico que son: el plan de
contingencia, la conformación de las brigadas y su capacitación,
requiriendo $ 2.260 dolares, para este propósito, la adquisición de equipos,
un segundo rubro con un valor de $ 18.340, 32 que esta dado por los trajes
(Ver Anexo No. 4) y los extintores, y el último que se debe coordinar con el
que realice el centro comercial SAI BABA, donde se encuentra la bodega
de desechos y materiales en desuso de la empresa Rocnarf, gastado la
recarga de los extintores.
3.2.3 Conformación de brigadas contra incendio
Las diferentes brigadas son: contraincendio, evacuación, primeros
auxilios.
Las tres brigadas mencionadas con anterioridad estarán
conformadas de la siguiente manera:
CUADRO 15
CONFORMACIÓN DE LAS DIFERENTES BRIGADAS
Nombre de la
brigada
Jefe de la
brigada
Integrantes
Primeros auxilios Jefe de bodega
devoluciones
Auxiliares de
bodega
Contra incendios Jefe de bodega
devoluciones
Auxiliares de
bodega
Evacuación Jefe de bodega
centro de acopio
Auxiliares de
bodega
Fuente: Propuesta de plan de contingencia Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
Propuesta 46
Para que puedan desarrollar su función en las diferentes brigadas
se les dará las diferentes capacitaciones.
3.2.4 Capacitación
La capacitación se la realizara para todo el personal que labora en
las bodegas, es decir a las seis personas, debiendo de realizarse en
horarios no laborales, el mismo que tendrá una duración de 40 horas
académicas y con un costo de $240,00 dólares por persona, esta
capacitación se denomina formación y entrenamiento de brigadas de
emergencia y tendrá el siguiente contenido.
Curso: Formacion y entrenamiento de brigadas de emergencia,
10 Horas.
Objetivo: Formar a las birgadas de emergencia y proporcionar a los
integrantes de las mismas, los conocimientos teóricos y prácticos para
enfrentar eficazmente las emegercias que pueden surgir en la empresa,
reconocer las instalaciones en su equipamiento para asegurar la capacidad
de respuesta.
Contenido tematico:
1.- Introduccion y marco general de las brigadas de emergencia
Formación de coordinador
Formación de brigadas
Evaluación de riesgos
Equipos con que se cuenta
Plan de evacuación
Accesos y salidas de emergencia
Señalización
Alternativas de escape por otras vías
Propuesta 47
Verificación fisica de la planta
Simulacro
2.- Entrenamiento para los integrantes de las brigadas de
emergencia
Curso: Prevención y combate contra incendios, 10 Horas
Objetivo.- Al finalizar esta sesión el participante será capaz de:
Prevenir situaciones que induzcan a incendios potenciales
Reconocer la constitución del fuego
Manejar y combatir situaciones de incendio
Aplicar los principios de extinción de incendio
Reconocer los peligros y consecuencias en incendios
a. Fuego
Definición
Triángulo de fuego
Método de extinción
Clasificación del fuego
Difusión del calor
Logística en caso de incendio
b. Extintores
Definición
Tipos
Uso
Cuidado
Riesgos de su manipulación
Propuesta 48
Práctica con extintores
c. Mangueras e hidrantes
Definición
Mantenimiento y cuidado
Uso
Tipos de chorro
Procedimientos
Ejercicios de campo
Curso: Equipamiento fuga de materiales peligrosos, 10 horas.
Objetivo.- Al término de esta sesión el participante será capaz de:
Reconocer, usar y cuidar el equipo de respiración aire autónomo
Reconocer, usar y cuidar el equipo de protección nivel “A”
a. Equipos de Rescate y Auxilio Autonómo ERAA
Renociendo el ERAA
Cuidado del equipo
Equipamiento
Ejercicio, práctica
Des equipamiento
Mantenimiento
b. Nivel de protección “A”
Reconociendo el equipo de protección nivel “A”
Cuidados del equipo
Equipamiento
Propuesta 49
Práctica
Descontaminación
Des equipamiento
Mantenimiento
Curso: Busqueda y rescate. 10 Horas.
Objetivo.- Al término de esta sesión será capaz de:
Reconocer los escenarios para iniciar un rescate exitoso.
a. Norma NFPA 1001 rescate
Situación de rescate
Rescate en edificios en fuego y derrumbados
Rescate en atmósfera peligrosas
Rescate en contactos eléctricos
Traslado de victimas
b. Nudos básicos
Descripción
Tipos de nudos
Características de los nudos
Usos
Empaquetamiento de pacientes camilla rígida
3.2.5 Componentes de un sistema de deteccion contra incendio
Los componentes que están instalados son:
Un panel electrónico de control central en la consola de seguridad y
Propuesta 50
cuenta con fuente de alimentación, difusores de sonido, señal de alarma
sonora y visual y se instalarán de los siguientes tipos:
Avisadores (activadores) manuales
Son de tipo botón, palanca, estaciones de tipo manual o similar, se
encuentran instaladas en número de doce (12) unidades, conforme lo
señalado en plano (Ver Anexo No. 3). Están instalados a una altura de 1,37
mts., con respecto al piso terminado y cuenta con un marco pintado de color
rojo, acrílico de protección del activador (palanca), e instrucción grabada y
está conectada al sistema de detección de incendios.
Detectores de humo
Los detectores de humo son dispositivos que están instalados en los
circuitos iniciadores de alarma de incendio, detectando automáticamente
por sensibilización ante partículas de humo. Estos detectores son
eléctricos, con batería recargable, su instalación está entubadas en tubería
metálica EMT; se encuentran colocadas en el tumbado de todas las
bodegas, y estarán en el panel de control en la consola de seguridad.
Dispositivo de señal audible
Se tiene de acuerdo a las siguientes condiciones:
a) Uno por cada área de bodega
b) Sonido claro
c) Con protección contra daños físicos y ambientales.
Señalización
Se deberá señalizar las rutas de evacuación, así como la salida,
además de indicar el punto de encuentro más cercado donde se reunirá
Propuesta 51
cada bodega.
Su tamaño será de acuerdo con la NORMA NTE 439:1984.
3.2.6 Sistema de extinción de incendios
La edificación cuenta con lo siguiente:
a.- Sistema hidráulico de defensa contra incendio (E1)
Reserva de agua.- Se tiene una cisterna con 100.000 litros a los que
deberá agregarse la reserva para uso del centro comercial.
b.- Equipo elevador de presión
Existe un equipo de elevador de presión instalado el mismo que está
conformado por:
BOMBAS CENTRIFUGAS.- (2) bombas y podrán ser:
i. Con motor eléctrico (bomba principal certificada y otro tipo jockey
y están instaladas y conectadas al generados de emergencia el
mismo que deberá ser de transferencia automática y manual
además de tener la capacidad de abastecer de energía a la
bomba principal.
ii. Una de motor eléctrico (tipo jockey) y otra con motor a diésel
certificada.
c.- Bocas de impulsión o conexión siamesa.
Se encuentra instalada una unidad, la misma que está ubicada de
acuerdo con el plano (Ver Anexo No. 3), con la simbología de un cuadrado.
Está construida de bronce fundido y conectada directamente a la tubería
Propuesta 52
del sistema hidráulico contra incendio, con 2 bocas de descarga de 2 y
media de diámetro interior simple y posee anillos giratorios (bridas
hembras) con rosca tipo NH para el armado del acople (macho) de la
manguera.
Se encuentra instalada en la pared de cerramiento frontal en la
Avenida principal a una altura de noventa (90) centímetros del nivel del piso
acabado, en la que esta estampado con carácter la palabra “USO
EXCLUSIVO DE BOMBEROS” con letras de cinco (5) centímetros de alto.
Con una inclinación de noventa (90) grados respecto a la misma, a
continuación de las bocas de impulsión deberá ir una válvula de retención.
d.- Tuberías de impulsión
Son de acero cédula 40 y sin costuras, los diámetros de la red contra
se establecen conforme al diseño hidráulico que tiene, en cuyo caso es de
4” pulgadas y de resistencia mínima de trescientas (300) lbs por pulgada
cuadrada.
e.- Llaves de incendio o bocatomas
Se tiene 10 unidades, las mismas que están ubicadas de acuerdo al
diseño que está en el plano (Ver anexo No. 3) con simbología de color azul.
3.3 Análisis Beneficio – Costo
Como ya se ha detallado con anterioridad, el costo del plan de
contingencia tiene un valor de $ $ 21.230,32, para poder determinar el
coeficiente beneficio costo se deberá proceder a calcular los bienes
materiales y humanos que pueden ser afectados en caso de tener un
incendio de consecuencias fatales, para esto se presenta el siguiente
cuadro. Este análisis sirve para determinar si conviene la realización de la
implementación de la propuesta que se plantea como solución al problema
Propuesta 53
de la falta del plan de contingencia.
La propuesta evitaría que se ocasiones fatalidades y las pérdidas
materiales, siendo este de $ 165.600 (asumiendo perdidas humas) de
acuerdo con el código del trabajo Art. 369 (muerte del trabajador) del código
del trabajo.
CUADRO 16
CÁLCULO DEL BENEFICIO
DETALLE DE ITEMS Cantidad Valor unitario Subtotal
Escritorios 4 $160,00 $640,00
Sillas 8 $30,00 $240,00
Juego comedor 1 $160,00 $160,00
Computadoras 2 $450,00 $900,00
Archivadores 4 $120,00 $480,00
SUBTOTAL $2.420,00
INDEMNIZACIONES A PERSONAL Sueldo
Indemnización
Jefe de bodega devoluciones 1 $812,50 $39.000,00
Jefe de bodega centro de acopio 1 $812,50 $39.000,00
Auxiliar 1 1 $456,25 $21.900,00
Auxiliar 2 1 $456,25 $21.900,00
Auxiliar 3 1 $456,25 $21.900,00
Auxiliar lavandería 1 $456,25 $21.900,00
SUBTOTAL $165.600,00
Fuente: Propuesta de plan de contingencia Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
Determinando el costo beneficio se tiene:
Costo = $ 21.230, 32
Beneficio= $ 165.600
Coeficiente es: $21.230,32/$165.600 = 0,12 si el valor es menor a la
unidad indica que es factible la propuesta.
Propuesta 54
3.4 Plan de inversión y financiamiento
Para elaborar el plan de inversión de acuerdo con los costos, para
este propósito se ha determinado que el plan sea ejecutado mensualmente
de acuerdo con las actividades que se deberán realizar de acuerdo con el
tiempo estimado para cada actividad de la propuesta y es el siguiente:
CUADRO 17
PLAN DE INVERSIÓN MENSUAL
Fuente: Propuesta de plan de contingencia Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
La inversión se la desarrollara en un tiempo de seis meses,
realizando la mayor inversión en el último mes con un valor de $18.540,32
lo que representa el 87,33%, teniendo en segundo lugar al quinto mes con
un valor de $1.690 y una participación del 7,96%, el resto se lo reparte
equitativamente en los cuatro primeros meses, un plano de la
implementación se presenta en el Anexo No. 4.
Propuesta 55
3.5 Programación para puesta en marcha
Para determinar exactamente el tiempo, es necesario, primero
identificar las diferentes actividades que se realizarán para la
implementación de la propuesta con los tiempos a emplear para cada
actividad, este cuadro se lo presenta a continuación.
CUADRO 18
ACTIVIDADES Y TIEMPO A EMPLEAR
Fuente: Propuesta de plan de contingencia Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván
Luego se realizara en función de los tiempos, la gráfica Gannt, en
donde se colocan las diferentes actividades, así como los tiempos que se
llevarán a cabo cada una de las mismas, en la GRAFICO No, 13 se
presenta lo mencionado y con la secuencia de realización de cada una,
conociendo que el valor total de la implementación es de $ 21.470,32
Propuesta 56
DIAGRAMA 3
GANTT DE LA IMPLEMENTACIÓN
Fuente: Cuadro No. 6 Elaborado por: Zambrano Benítes John Iván.
En la GRAFICO No. 13 se ha determinado que el tiempo que se
empleará para la implementación de acuerdo con la secuencia de
actividades, se llevará en un tiempo de 5 meses y 1 día.
Propuesta 57
3.6 Resultados
Para la revisar los resultados, previamente antes de realizar la
implementación, fue necesario indicar que se evalúa, el riesgo de incendio
por el método Meseri y se obtuvo un valor de 4,89 (Ver Anexo No. 6) lo que
significa una valoración de malo, ante lo cual una vez realizada la
propuesta, esta mejora a un valor de 6, 45 (Ver Anexo No. 7), pasando a
ser calificado bajo este método como Bueno.
3.7 Conclusiones y recomendaciones
3.7.1 Conclusiones
Luego de realizado el trabajo de titulación, se llegado a las siguientes
conclusiones:
Que a pesar de contar con algunas medidas de prevención, las
mismas no son lo suficientes, debido a que en la evaluación se obtiene un
valor de 4.89 que indica que el riesgo no es aceptable, debido a que es
menor a 5.
Que el personal que labora, no tiene los suficientes conocimientos,
en el manejo de extinción de incendios.
El personal no ha realizado simulacros de ningún tipo, por lo tanto
no sabría cómo actuar en el momento de una emergencia.
Que la inversión a realizar es de $ 21.470,32 valor que salvaría
mucho en caso de un incendio si se lo compara en relación a los beneficios
que otorgaría el implementar la propuesta indicada.
Que el coeficiente obtenido del costo beneficio es aceptable, ya que
el valor que se obtiene es de 0,12 inferior a la unidad por lo tanto es factible
Propuesta 58
la propuesta.
3.7.2 Recomendaciones
Entre las principales recomendaciones se puede citar a:
Que se realice simulacros anualmente, con los tiempos de respuesta
a fin de mejorar su reacción.
Que se de capacitación a la brevedad posible, a fin de que se
encuentren bien entrenados en el momento de actuar, ante una eventual
emergencia.
Que se complemente con una vigilancia adicional de parte del centro
comercial SAI BABA.
ANEXOS
Anexos 60
ANEXO 1
LISTA DE DESECHOS
Anexos 61
Anexos 62
Anexos 63
ANEXO 2
PLAN DE CONTINGENCIA DEL CENTRO COMERCIAL SAI BABA
Anexos 64
Anexos 65
Anexos 66
Anexos 67
Anexos 68
Anexos 69
Anexos 70
Anexos 71
Anexos 72
ANEXO 3
PLANO DEL CENTRO COMERCIAL SAI BABA
Anexos 73
ANEXO 4
PLANO DE LA BODEGA DE DESECHOS Y RESIDUOS
Anexos 74
ANEXO 5
PLANO CON IMPLEMENTACIÓN EN BODEGA DE RESIDUOS
SIMBOLOGIA:
Extintor Detector de humo Tablero de control
Señalización Pulsador Ruta de evacuación
Anexos 75
ANEXO 6
EVALUACIÓN MÉTODO MESERI ACTUAL
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS METODO MESERI
Nombre de la Empresa:
Fecha
Persona que realiza evaluación:
Concepto Coeficiente Puntos
FACTORES DE CONSTRUCCION
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6 3
3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
Superficie mayor sector incendios de 0 a 500 m2 5
5
de 501 a 1500 m2 4
de 1501 a 2500 m2 3
de 2501 a 3500 m2 2
de 3501 a 4500 m2 1
más de 4500 m2 0
Resistencia al Fuego Alta (hormigón, obra) 10
10 Media (metálica protegida, madera gruesa) 5
Baja (metálica sin proteger, madera fina) 0
Falsos Techos Sin falsos techos 5
0 Con falsos techos incombustibles (M0) 3
Con falsos techos combustibles (M4) 0
FACTORES DE SITUACIÓN
Distancia de los Bomberos menor de 5 km 5 min. 10
2
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
Accesibilidad de edificios Buena 5
5
Media 3
Mala 1
Muy mala 0
FACTORES DE PROCESOS/ACTIVIDAD
Peligro de activación Bajo 10
5 Medio 5
Alto 0
Carga Térmica Baja (< 1.000 MJ/m2) 10
Anexos 76
Moderada (entre 1.000 y 2.000 MJ/m2) 5
5 Alta (entre 2.000 y 5.000 MJ/m2) 2
Muy alta (> 5.000 MJ/m2) 0
Combustibilidad Bajo 5
5 Medio 3
Alto 0
Orden, limpieza y mantenimiento. Alto 10
0 Medio 5
Bajo 0
Almacenamiento en Altura menor de 2 m. 3
2 entre 2 y 6m. 2
más de 6 m. 0
FACTOR DE CONCENTRACIÓN DE VALORES
Factor de concentración USD /m2 < 1.000 USD /m² 3
0 Entre 1.000 y 2.500 USD/m² 2
> 2.500 USD/m² 0
FACTOR DE DESTRUCTIBILIDAD
Por calor Baja 10
5 Media 5
Alta 0
Por humo
Baja 10
5 Media 5
Alta 0
Por corrosión
Baja 10
0 Media 5
Alta 0
Por Agua
Baja 10
0 Media 5
Alta 0
FACTORES DE PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
3 Media 3
Alta 0
Horizontal
Baja 5
3 Media 3
Alta 0
SUBTOTAL (X) _ _ _ _ _58 _ _ _ _ _ _
Anexos 77
FACTORES DE PROTECCIÓN
Instalaciones y equipos de PCI
Central receptora
de alarmas (CRA)
Vigilancia Humana
Puntos SIN
CON
Detección automática (DTE)
SIN 0 3
2 CON 2 4
Rociadores automáticos (ROC)
SIN 5 7
5 CON 6 8
Extintores portátiles 1 2 2
Bocas de incendio equipadas (BIE) 2 4 4
Hidrantes exteriores (HE) 2 4 4
Organización SCI
Equipos de primera intervención (EPI) 2 0
Equipos de segunda intervención (ESI) 4 0
Plan de autoprotección y emergencia 2 4 0 SUBTOTAL (Y) _ _ _ _ _ _ _17 _ _ _ _ _
VALOR DE RIESGO (5/129)X + (5/32)Y = 0,0387 x 58 + 0,156 x 17= 4,896
VALOR DE RIESGO CALIFICACION DEL RIESGO
Inferior a 3 Muy malo
3 a 5 Malo
5 a 8 Bueno
Superior a 8 Muy bueno
Realizado por:
Revisado por:
Aprobado por:
Anexos 78
ANEXO 7
EVALUACIÓN MÉTODO MESERI PROPUESTA
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS METODO MESERI
Nombre de la Empresa:
Fecha
Persona que realiza evaluación:
Concepto Coeficiente Puntos
FACTORES DE CONSTRUCCION
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6 3
3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
Superficie mayor sector incendios de 0 a 500 m2 5
5
de 501 a 1500 m2 4
de 1501 a 2500 m2 3
de 2501 a 3500 m2 2
de 3501 a 4500 m2 1
más de 4500 m2 0
Resistencia al Fuego Alta (hormigón, obra) 10
10 Media (metálica protegida, madera gruesa) 5
Baja (metálica sin proteger, madera fina) 0
Falsos Techos Sin falsos techos 5
0 Con falsos techos incombustibles (M0) 3
Con falsos techos combustibles (M4) 0
FACTORES DE SITUACIÓN
Distancia de los Bomberos menor de 5 km 5 min. 10
2
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
Accesibilidad de edificios Buena 5
5
Media 3
Mala 1
Muy mala 0
FACTORES DE PROCESOS/ACTIVIDAD
Peligro de activación Bajo 10
5 Medio 5
Alto 0
Carga Térmica
Anexos 79
Baja (< 1.000 MJ/m2) 10
5
Moderada (entre 1.000 y 2.000 MJ/m2) 5
Alta (entre 2.000 y 5.000 MJ/m2) 2
Muy alta (> 5.000 MJ/m2) 0
Combustibilidad Bajo 5
5 Medio 3
Alto 0
Orden, limpieza y mantenimiento. Alto 10
0 Medio 5
Bajo 0
Almacenamiento en Altura menor de 2 m. 3
2 entre 2 y 6 m. 2
más de 6 m. 0
FACTOR DE CONCENTRACIÓN DE VALORES
Factor de concentración USD / m2 < 1.000 USD /m² 3
0 Entre 1.000 y 2.500 USD/m² 2
> 2.500 USD/m² 0
FACTOR DE DESTRUCTIBILIDAD
Por calor Baja 10
5 Media 5
Alta 0
Por humo
Baja 10
5 Media 5
Alta 0
Por corrosión
Baja 10
0 Media 5
Alta 0
Por Agua
Baja 10
0 Media 5
Alta 0
FACTORES DE PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
3 Media 3
Alta 0
Horizontal
Baja 5
3 Media 3
Alta 0
SUBTOTAL (X) _ _ _ _ _58 _ _ _ _ _ _
Anexos 80
FACTORES DE PROTECCIÓN
Instalaciones y equipos de PCI
Central receptora
de alarmas (CRA)
Vigilancia Humana
Puntos SIN CON
Detección automática (DTE)
SIN 0 3
2 CON 2 4
Rociadores automáticos (ROC)
SIN 5 7
5 CON 6 8
Extintores portátiles 1 2 2
Bocas de incendio equipadas (BIE) 2 4 4
Hidrantes exteriores (HE) 2 4 4
Organización SCI
Equipos de primera intervención (EPI) 2 2
Equipos de segunda intervención (ESI) 4 4
Plan de autoprotección y emergencia 2 4 4 SUBTOTAL (Y) _ _ _ _ _ _ _17 _ _ _ _ _
VALOR DE RIESGO (5/129)X + (5/32)Y = 0,0387 x 58 + 0,156 x 27= 6,452
VALOR DE RIESGO CALIFICACION DEL RIESGO
Inferior a 3 Muy malo
3 a 5 Malo
5 a 8 Bueno
Superior a 8 Muy bueno
Realizado por:
Revisado por:
Aprobado por:
BIBLIOGRAFIA
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