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I
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
TRABAJO DE TITULACION PRESENTADO COMO REQUISITO
PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE INGENIERÍA EN COMERCIO
EXTERIOR
TEMA:
“FACTIBILIDAD DE OBTENCION DE RESIDUOS TECNOLÓGICOS
PARA EXPORTACIÒN”
AUTORAS:
ELVIA MARINA BAJAÑA RAMIREZ
KAREN MELISSA PAZMIÑO FREIRE
TUTOR DE TESIS:
LCDO. WILSON RUBEN MOLINA CHAGERBEN, MSC
Guayaquil, Septiembre del 2018
II
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
TECNOLOGÍAFICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: “FACTIBILIDAD DE OBTENCION DE RESIDUOS TECNOLÓGICOS PARA EXPORTACIÒN”
AUTOR(ES)
(apellidos/nombres): Bajaña Ramírez Elvia Marina Pazmiño Freire Karen Melissa
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres): Lcdo. Wilson Rubén Molina Chagerben, MSC
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Administrativas
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:
Ingeniería en Comercio Exterior GRADO OBTENIDO: Ingeniería en Comercio Exterior
FECHA DE PUBLICACIÓN: Septiembre del 2018 No. DE PÁGINAS: 94
ÁREAS TEMÁTICAS: Productividad y competitividad de las empresas ecuatorianas PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS: Residuos tecnológicos, oferta exportable, reciclaje.
RESUMEN/ABSTRACT El presente trabajo de titulación denominado “Factibilidad de obtención de residuos
tecnológicos para exportación” se realizó con el fin de determinar la factibilidad para la obtención de residuos tecnológicos que fomente la oferta exportable. El desarrollo tecnológico avanza de manera sumamente vertiginosa, por lo que, existen altos niveles de desperdicios por parte de las empresas de esta rama, lo que genera altos índices de contaminación debido a que los circuitos y el metal encontrado en la mayoría de piezas no son elementos biodegradables, y una pequeña pieza puede contaminar grandes hectáreas o cantidades extensas de agua. Las legislaciones como el Plan Nacional del Buen Vivir y el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones apoyan el aprovechamiento de estos residuos como oferta exportable para mejorar los índices económicos del país. A través del estudio de campo se corroboró la intención de la población objetivo de darle un mejor destino a sus objetos tecnológicos obsoletos o que se encuentran dañados, por lo que se propone la creación de una empresa que, mediante campañas de concientización, logren captar la mayor cantidad de residuos tecnológicos para su exportación.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Teléfono: Bajaña Ramírez Elvia
Marina -Pazmiño Freire Karen
Melissa
E-mail: [email protected] [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Secretaría de la Facultad Teléfono: (04) 2596830 E-mail: [email protected]
III
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Carrera de Ingeniería en Comercio Exterior
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR Habiendo sido nombrado Lcdo. Wilson Rubén Molina Chagerben Msc, tutor del trabajo
de titulación “Factibilidad de obtención de Residuos Tecnológicos para Exportación” certifico que el presente proyecto, elaborado por: Bajaña Ramírez Elvia Marina con C.I. 0927442400 Y Pazmiño Freire Karen Melissa con C.I.0927605097 con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de INGENIERIRA en la Carrera de Comercio Exterior ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.
Lcdo. Wilson Rubén Molina Chagerben Msc
C.I. No. 0912872496
Nro. Registro. SENESCYT: 1030-02-2878
1030-02-13620
1006-15-86068998
IV
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Carrera de Ingeniería en Comercio Exterior m
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado Lcdo. Wilson Rubén Molina Chagerben Msc., tutor del
trabajo de titulación certifico que el presente proyecto ha sido elaborado por: Bajaña
Ramirez Elvia Marina con C.I. 0927442400 Y Pazmiño Freire Karen Melissa con
C.I.0927605097 con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención
del título de Ingeniería en Comercio Exterior.
Se informa que el proyecto:” Factibilidad de obtención de Residuos Tecnológicos para Exportación” ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa anti
plagio PLAGIARIM quedando el 9% de coincidencia.
____________________________________ Lcdo. Wilson Rubén Molina Chagerben Msc.,
C.I. 0912872496 DOCENTE TUTOR
V
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Carrera de Ingeniería en Comercio Exterior m
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL
USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Nosotros, Elvia Marina Bajaña Ramírez con C.I #0927442400, Karen Melissa Pazmiño Freire con C.I# 0927605097, certificamos que los contenidos desarrollados en
este trabajo de titulación, cuyo título es “FACTIBILIDAD DE OBTENCION DE RESIDUOS TECNOLÓGICOS PARA EXPORTACIÒN” son de nuestra absoluta propiedad y
responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL
DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de
una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la presente
obra con fines no académicos, en favor de la
Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente
_____________________________ ____________________________ Elvia Marina Bajaña Ramírez Karen Melissa Pazmiño Freire
C.I #0927442400 C.I# 0927605097
VI
Dedicatoria
El presente trabajo de titulación va dedicado a Dios, por ser la fuente de inspiración,
por permitirnos llegar a este momento tan importante de nuestra formación profesional.
A nuestros padres, pilares fundamentales en nuestras vidas, les dedicamos todo nuestro
esfuerzo, en reconocimiento a todo el sacrificio, por siempre desear y anhelar lo mejor para
nosotras, mi familia en general y amigos quienes creyeron en mí y me impulsaron cada día,
gracias por cada consejo y por cada una de sus palabras. ¡Los queremos mucho!
Marina Bajaña Ramírez – Karen Pazmiño Freire
VII
Agradecimiento
Nuestro agradecimiento especial va para nuestros padres Pastora Ramírez,
Francisco Bajaña, Fátima Freire y Freddy Pazmiño.
A nuestros tíos y familiares.
A los docentes de la Universidad de Guayaquil, en especial a nuestro tutor de tesis
Lcdo. Wilson Molina.
Y a todas esas personas que contribuyeron con sus buenos consejos,
recomendaciones y apoyo moral para la culminación de esta importante etapa.
¡Muchas Gracias!
Marina Bajaña Ramírez – Karen Pazmiño Freire
VIII
Índice
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR .................................................................................. III
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD .............................................................. IV
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL
DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS .............................................................. V
Dedicatoria ......................................................................................................... VI
Agradecimiento .................................................................................................. VII
Resumen........................................................................................................... XIII
Abstract ............................................................................................................ XIV
Introducción ........................................................................................................ 1
Capítulo I: El Problema ........................................................................................ 2
1.1 Planteamiento del problema .......................................................................... 2
1.2 Formulación del problema............................................................................. 3
1.3 Sistematización del Problema ........................................................................ 4
1.4 Causas y Consecuencias ................................................................................. 4
1.5 Evaluación del Problema ............................................................................... 5
Variables de la investigación: ..................................................................................... 5
1.6 Operacionalización de variables .................................................................... 6
1.7 Objetivos ........................................................................................................ 8
1.7.1 Objetivo general ................................................................................................. 8
1.7.2 Objetivos específicos.......................................................................................... 8
1.8 Hipótesis ......................................................................................................... 8
1.9 Justificación ................................................................................................... 9
1.9.1 Justificación teórica .......................................................................................... 10
1.9.2 Justificación metodológica ............................................................................... 11
1.9.3 Justificación práctica ........................................................................................ 12
Capítulo II: Marco Teórico ................................................................................. 13
IX
2.1.1 Antecedentes de la investigación. ..................................................................... 13
2.1.2 El Reciclaje ...................................................................................................... 13
2.1.3 Gestión de residuos eléctricos y electrónicos en el mundo ................................. 15
2.1.3.1 Europa ........................................................................................................ 16
2.1.3.2 América Latina ........................................................................................... 18
2.1.4 Manejo de Desechos tecnológicos en el Ecuador ............................................... 20
2.1.4.1 Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos PNGIDS .. 20
2.1.5 Exportación de desechos tecnológicos .............................................................. 22
2.2 Bases teóricas ............................................................................................... 24
2.2.1 Plan Nacional del Buen Vivir ........................................................................... 24
2.2.2 El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI)........... 25
2.2.3 Ecuapass .......................................................................................................... 28
2.2.4 Incoterms ......................................................................................................... 32
2.2.5 Definición conceptual ...................................................................................... 33
Capítulo III Metodología .................................................................................... 35
3.1 Población/muestra ........................................................................................ 35
3.2 Tipo/Diseño de investigación ....................................................................... 36
3.3 Materiales/equipos ....................................................................................... 37
3.4 Técnicas de análisis ...................................................................................... 37
3.5 Procedimiento .............................................................................................. 38
3.6 Análisis de los resultados ............................................................................. 39
3.6.1 Comprobación de hipótesis............................................................................... 49
Capítulo IV Propuesta ......................................................................................... 50
4.1 Generalidades de la propuesta..................................................................... 50
4.1.1 Objetivo general ............................................................................................... 51
4.1.2 Objetivos específicos........................................................................................ 51
4.2 Plan de Acción .............................................................................................. 51
4.3 Aspectos legales ............................................................................................ 53
4.4 Asignación de Responsabilidades ................................................................ 55
4.4.1 Descripción de puestos y perfiles ...................................................................... 56
4.4.2 Análisis situacional estratégico ......................................................................... 58
4.4.2.1 Entorno Político – Legal ............................................................................. 58
X
4.4.2.2 Entorno Económico .................................................................................... 58
4.4.2.3 Entorno Social ............................................................................................ 60
4.4.2.4 Entorno Tecnológico ................................................................................... 61
4.4.3 Análisis de las fuerzas competitivas de la Industria ........................................... 62
4.4.3.1 Rivalidad entre competidores ...................................................................... 62
4.4.3.2 Amenaza de nuevos competidores ............................................................... 62
4.4.3.3 Amenaza de productos sustitutos ................................................................. 62
4.4.3.4 Poder de negociación de los proveedores ..................................................... 62
4.4.3.5 Poder de negociación de los clientes ............................................................ 63
4.4.4 Análisis FODA ................................................................................................ 63
4.5 Plan de Marketing ....................................................................................... 64
4.5.1 Imagen corporativa .......................................................................................... 65
4.5.2 Estrategias de producto .................................................................................... 65
4.5.3 Estrategias de precio ........................................................................................ 66
4.5.4 Estrategias de plaza .......................................................................................... 67
4.5.5 Estrategias de promoción.................................................................................. 68
4.5.6 Proceso de exportación ..................................................................................... 69
4.5.7 Términos de negociación comercial .................................................................. 70
4.6 Validación de la propuesta .......................................................................... 72
4.6.1 Inversión inicial del proyecto............................................................................ 72
4.6.2 Programas aplicados para el manejo de desechos tecnológicos .......................... 73
4.6.3 Programa de apoyo para la propuesta ................................................................ 73
4.6.3.1 Programa de recolección de Claro y Movistar .............................................. 73
4.6.3.2 Empresa Municipal de Aseo de Cuenca (EMAC EP) ................................... 74
4.6.3.3 Campaña de Reciclaje de residuos electrónicos en la feria “Vivamos con
valores 2014 Scouts Ecuador” ................................................................................................. 74
Conclusiones y Recomendaciones ........................................................................ 75
Conclusiones .......................................................................................................................... 75
Recomendaciones .................................................................................................................. 76
Referencias ......................................................................................................... 77
XI
Índice de Tablas
Tabla 1. Causas y consecuencias del problema ................................................ 4
Tabla 2. Desarrollo de la fórmula ..................................................................... 36
Tabla 3. Tenencia de artículos electrónicos no utilizados en el hogar............. 39
Tabla 4. Motivo para dejar de utilizar los aparatos electrónicos ...................... 40
Tabla 5. Artículos en desuso que posee en casa .............................................. 41
Tabla 6. Forma en la que se disponen los artículos electrónicos que cumplen
su ciclo de uso ............................................................................................................ 42
Tabla 7. Conocimiento de empresas de reciclaje en la ciudad ........................ 43
Tabla 8. Uso de los servicios de estas empresas de reciclaje ........................ 44
Tabla 9. Principal problema para que no se reciclen aparatos electrónicos en la
ciudad ......................................................................................................................... 45
Tabla 10. Capacidad de contribución con el reciclaje de desechos electrónicos
................................................................................................................................... 46
Tabla 11. Beneficios requeridos para contribuir con el reciclaje....................... 47
Tabla 12. Medio por el cual quisiera conocer la presente propuesta ............... 48
Tabla 13. Estrategias para el desarrollo de la propuesta ................................ 52
Tabla 14. Perfil del Gerente General ............................................................... 56
Tabla 15. Perfil del Asesor de Operaciones ..................................................... 56
Tabla 16. Perfil del Asesor Financiero ............................................................. 57
Tabla 17. Perfil del Asesor Comercial .............................................................. 57
Tabla 18. Análisis de las variables macroeconómicas ..................................... 59
Tabla 19. Matriz FODA .................................................................................... 63
Tabla 20. Inversión estimada del proyecto ...................................................... 72
Tabla 21. Programas de financiamiento .......................................................... 73
XII
Índice de Figuras
Figura 1.Reciclaje de desechos electrónicos ................................................................ 16
Figura 2. Esquema de proceso y tratamiento de residuos electrónicos .......................... 18
Figura 3. Proceso de tratamiento de desechos electrónicos de la UNESCO.................. 19
Figura 4 . Listado de residuos electrónicos aprobados para gestión .............................. 22
Figura 5. Principales proveedores de desechos tecnológicos a los Estados Unidos 2006-
2010 ............................................................................................................................ 22
Figura 6 . Clasificación de los Incoterms 2010 ............................................................ 33
Figura 7. Tenencia de artículos electrónicos no utilizados en el hogar ......................... 39
Figura 8. Motivo para dejar de utilizar los aparatos electrónicos .................................. 40
Figura 9. Artículos en desuso que posee en casa .......................................................... 41
Figura 10. Forma en la que se disponen los artículos electrónicos que cumplen su ciclo
de uso ......................................................................................................................... 42
Figura 11. Conocimiento de empresas de reciclaje en la ciudad ................................... 43
Figura 12. Uso de los servicios de estas empresas de reciclaje ..................................... 44
Figura 13. Principal problema para que no se reciclen aparatos electrónicos en la ciudad
................................................................................................................................... 45
Figura 14. Capacidad de contribución con el reciclaje de desechos electrónicos .......... 46
Figura 15. Beneficios requeridos para contribuir con el reciclaje ................................. 47
Figura 16. Medio por el cual quisiera conocer la presente propuesta ............................ 48
Figura 17. Propuesta de volante para recolectores ....................................................... 53
Figura 18. Organigrama .............................................................................................. 55
Figura 19. Uso de dispositivos .................................................................................... 61
Figura 20. Propuesta de imagen corporativa ................................................................ 65
Figura 21. Tarjeta de presentación ............................................................................... 66
Figura 22. Página web empresarial .............................................................................. 67
Figura 23. Vehículo para el acopio y distribución ........................................................ 68
Figura 24. Participación en feria de negocios .............................................................. 69
Figura 24. Flujograma de procesos .............................................................................. 71
XIII
Resumen
El presente trabajo de titulación denominado “Factibilidad de obtención de residuos
tecnológicos para exportación” se realizó con el fin de determinar la factibilidad para la
obtención de residuos tecnológicos que fomente la oferta exportable. Mediante el análisis
de los referentes teóricos se puede conocer la importancia del reciclaje y de la cultura
medioambiental a nivel mundial, lo cual no solo incide a nivel personal sino a nivel
empresarial. El desarrollo tecnológico avanza de manera sumamente vertiginosa, por lo
que, existen altos niveles de desperdicios por parte de las empresas de esta rama, lo que
genera altos índices de contaminación debido a que los circuitos y el metal encontrado en
la mayoría de piezas no son elementos biodegradables, y una pequeña pieza puede
contaminar grandes hectáreas o cantidades extensas de agua. Las legislaciones como el
Plan Nacional del Buen Vivir y el Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones apoyan el aprovechamiento de estos residuos como oferta exportable para
mejorar los índices económicos del país. A través del estudio de campo se corroboró la
intención de la población objetivo de darle un mejor destino a sus objetos tecnológicos
obsoletos o que se encuentran dañados, por lo que se propone la creación de una empresa
que, mediante campañas de concientización, logren captar la mayor cantidad de residuos
tecnológicos para su exportación.
Palabras claves: Residuos tecnológicos, oferta exportable, reciclaje.
XIV
Abstract
The present titling work called "Feasibility of obtaining technological waste for export"
was made to determine the feasibility for obtaining technological waste to promote the
exportable supply. By means of the analysis of the theoretical references, it is possible to
know the importance of recycling and environmental culture at a global level, which
affects not only the personal level but also the business level. Technological development
is progressing in a highly vertiginous way, therefore, there are high levels of waste by the
companies of this branch, which generates high rates of contamination because the
circuits and the metal found in the majority of pieces are not Biodegradable elements, and
a small piece can contaminate large hectares or large amounts of water. Legislation such
as the National Plan for Good Living and the Organic Code of Production, Trade and
Investment support the use of these wastes as an exportable offer to improve the economic
indicators of the country. Through the field study, the intention of the target population
to give a better destination to their obsolete or damaged technological objects was
corroborated. Therefore, it is proposed to create a company that, through awareness
campaigns, manage to capture the more technological waste for export.
Key words: Technological waste, exportable offer, recycling.
1
Introducción
Como consecuencia de la contaminación ambiental que se ha generado en todo el
planeta, se han diseñado planes de contingencia con miras a reducir los niveles de
contaminación, siendo el reciclaje de desechos tecnológicos una alternativa innovadora y
atractiva para los países de primer mundo que, mediante sus empresas, pueden recuperar
ciertos materiales que se encuentran en los dispositivos eléctricos que se desechan. En el
campo internacional, Suiza fue pionera en el reciclaje de 'e-waste', a través de la
Convención de Basilea para el control de las basuras peligrosas, acuerdo al que se
suscribieron 170 países miembros. Por sus frágiles legislaciones medioambientales y una
mano de obra 15 veces más barata que en Europa, países como China, India o Kenia
reciben y procesan buena parte de la basura electrónica de los países industrializados
(Sánchez, 2008).
En Ecuador, se producen cerca de 2.500 toneladas anuales de reciclaje de equipos
electrónicos y es a este mercado apunta la empresa Intercia (actual recicladora de
tecnología), por lo cual ya ha realizado convenios con las compañías Claro, Papelera
Nacional, también con industriales, como Ingenio San Carlos, BIC, entre otras. Es claro
que, los aparatos electrónicos obsoletos y en desuso pueden convertirse en fuentes de
contaminación, pero a su vez es importante conocer el destino que se puede dar a estos
residuos tecnológicos para disminuir los niveles de contaminación y al mismo tiempo se
convierta en una actividad generadora de fuentes de empleo y de ingresos para ciertos
sectores. Razón por la cual en el presente proyecto se expondrán ciertas estrategias que
pueden ayudar a la adecuada gestión de esta problemática.
2
Capítulo I: 1 El Problema
1.1 Planteamiento del problema
A nivel mundial la generación de desechos tecnológicos se incrementa
constantemente, lo que ocasiona graves problemas ecológicos; el principal problema es
la rápida obsolescencia de los equipos electrónicos, lo que se genera debido al crecimiento
acelerado de la tecnología.
Según la RELAC (Plataforma Regional de Residuos Electrónicos en
Latinoamérica y el Caribe), cada habitante de Latinoamérica genera alrededor de entre
2.4 kilogramos y 4.2 kilogramos de basura electrónica por año. (RELAC, 2010) Mientras
que en el Ecuador según la Fundación One Life se encuentran 80,000 toneladas en los
basureros del país y se estima que hasta el 2019 se vendan computadoras de escritorio y
laptops que aumentarán en 11,000 toneladas los desechos tecnológicos.
La basura generada es peligrosamente dañina para el ambiente, puesto que la
mayor parte de los aparatos electrónicos cuentan con metales que de por sí generan
efectos adversos a la salud de las personas, pero que multiplican su toxicidad al mezclarse
con la basura común.
Lograr gestionar estos desechos y comercializarlos a mercados internacionales en
los cuales se pueden procesar de manera adecuada generaría beneficios sociales para el
país que los comercializaría, puesto que se generarían plazas de trabajo y a nivel general
se contribuiría con el medio ambiente y con el mejoramiento de la balanza comercial al
aumentar los ingresos monetarios producto de las exportaciones
Como referencia se puede tomar a la India, país que para evitar que suceda un
incremento en cuanto a la generación de desechos electrónicos, aprobó la Ley de Basura
Electrónica, la cual responsabiliza a las empresas productoras de estos aparatos,
responsabilizarse del ciclo de vida de los bienes que comercializa, empezando desde el
3
diseño hasta el reciclaje luego de finalizar su periodo de vida útil. En el Ecuador, desde
el año 2013 se inauguró la primera planta de reciclaje de desechos electrónicos en la
ciudad de Guayaquil, esta empresa procesa anualmente alrededor de 24,000 toneladas.
Así también, el Comité de Comercio Exterior (COMEX) desarrolla programas de
incentivos destinados a los distribuidores de teléfonos celulares en el país, aumentando
su cuota de importación si estos entregan los dispositivos viejos que sus clientes les han
hecho llegar; es por esto que se pueden apreciar en el mercado algunas campañas para
reciclar equipos celulares (Granda, 2014).
Una empresa reconocida a nivel mundial en el tratamiento de la basura electrónica
es Belmont Trading Company, la cual tiene presencia en 17 países de América Latina y
El Caribe, esta empresa desensambla baterías para extraerles el níquel, cobalto y cobre y
así producir nuevas baterías, productos de acero inoxidable o imanes; así también, de las
placas de estos aparatos se pueden obtener paladio, oro, cobre y plata para producir
elementos para la industria electrónica y joyas con estos minerales (Revista Líderes,
2013).
Es importante remarcar que el problema existe y empeorará si no se da un giro en
lo referente al consumo y desecho de equipos celulares, en el 2019 la basura electrónica
crecerá en un 33%, de acuerdo a los estudios efectuados por la Organización de las
Naciones Unidas durante el 2013 (Granda, 2014).
1.2 Formulación del problema
¿De qué manera influye la obtención de residuos tecnológicos para impulsar su
exportación?
4
1.3 Sistematización del Problema
¿Cuál es la capacidad de obtención de materia prima (residuos tecnológicos) en la
ciudad de Guayaquil?
¿Qué estrategias deben emplearse para poner en marcha una negociación de
residuos tecnológicos?
¿Cuáles son los procedimientos que se deben conocer para exportar residuos
tecnológicos?
1.4 Causas y Consecuencias
Tabla 1. Causas y consecuencias del problema
CAUSAS CONSECUENCIAS
No contar con un proceso obtención de
residuos tecnológicos.
Escaso aprovechamiento de residuos
tecnológicos.
Falta de acuerdos comerciales con
mercados internacionales que posibiliten
la colocación del producto.
Escaso ingreso de divisas provenientes de
esta actividad.
Desconocimiento de los procedimientos
aduaneros de exportación.
Dificulta la exportación, ya que se
desconocen las condiciones y requisitos
exigidos por las autoridades aduaneras. Elaboración: Autoras
5
1.5 Evaluación del Problema
Delimitación: En el campo del comercio exterior se realiza la presente
investigación la misma que se lleva a efecto en la ciudad de Guayaquil Ecuador y tiene
relación con la obtención de residuos tecnológicos para su exportación
Variables de la investigación:
Variable Independiente: Obtención de residuos tecnológicos.
Variable Dependiente: Fomento de la exportación de residuos tecnológicos.
6
1.6 Operacionalización de variables
VARIABLES DIMENSIONES
INDICADORES
INSTRUMENTO –
TÉCNICA
Obtención de residuos
tecnológicos
Corresponde a la disposición de la
ciudadanía por donar los equipos
tecnológicos que estén en desuso o
descompuestos, para la obtención de las
principales piezas: tarjetas, fuentes de
poder, pantallas, etc.
Nivel de aceptación de la ciudadanía
Encuesta – Cuestionario de
preguntas cerradas
Fomento de la
exportación de residuos
tecnológicos
Corresponde a la cantidad de residuos
tecnológicos que son comercializados
fuera del país, principalmente a países
desarrollados para la transformación de
estas materias primas en productos
terminados; impulsando la entrada de
divisas en el Ecuador.
Toneladas de desechos tecnológicos
exportados en un determinado
período
Observación de Boletines de
Comercio Exterior del Banco
Central
Elaboración: Autoras
7
1. Relevante: Es relevante y de trascendental importancia porque con esta
investigación se dará una utilización adecuada a los desechos electrónicos, los
cuales actualmente se acumulan en los vertederos de basura, generando alta
contaminación ambiental y desaprovechándose su comercialización.
2. Claro: Contribuirá con la generación de plazas de empleo de forma directa e
indirecta, aportando al mejoramiento de las condiciones de vida de los
ecuatorianos.
3. Concreto: La investigación analizará la mejor forma de obtener los residuos
tecnológicos para fomentar su posible exportación.
4. Original: En el país no se han desarrollado de manera considerable iniciativas
para el aprovechamiento y exportación de residuos tecnológicos con el objetivo
de ampliar la oferta exportable y así generar divisas para la economía ecuatoriana.
5. Factible: Resulta factible debido a los tiempos de vida útil relativamente cortos
de los aparatos tecnológicos, por lo que se proveería materia prima constante para
su exportación (Residuos de Aparatos Electricos y Electrónicos (RAEE), 2015);
como se observa a continuación:
6. Viable: Es viable por cuanto los recursos que se necesitan para la obtención de
desechos electrónicos no es muy elevada.
8
1.7 Objetivos
1.7.1 Objetivo general
Determinar la factibilidad para la obtención de residuos tecnológicos que fomente
la oferta exportable.
1.7.2 Objetivos específicos
Realizar un estudio de campo que determine la capacidad de obtención de materia
prima (residuos) en la ciudad de Guayaquil.
Esquematizar el plan estratégico necesario que ponga en marcha una exportación
de residuos tecnológicos.
Establecer la factibilidad económica del proyecto.
1.8 Hipótesis
La obtención de residuos tecnológicos permitirá el aprovechamiento de todos los
recursos para realizar su exportación.
9
1.9 Justificación
La presente investigación es de gran importancia en la actualidad, ya que permite
lograr un impacto en la sociedad y hacer que se concientice sobre la importancia que
poseen los residuos tecnológicos.
Habitualmente los equipos electrónicos están formados por muchos materiales
distintos, los cuales guardan en su interior metales pesados u otras sustancias que pueden
llegar a ser peligrosos para la salud y el medio ambiente, tales como, plomo, cromo
hexavalente, cadmio, mercurio, berilio o materiales ignífugos bromados. Otros equipos
electrónicos pueden contener también estas u otras sustancias dañinas, algunas son
posibles carcinógenos, los cuales poseen efectos acumulativos o provocan daños en
órganos como el cerebro, riñones o el sistema nervioso.
El hecho de que el sector tecnológico sea tan dinámico y que las principales
empresas traten de estar a la vanguardia, así como el incremento en el número de
servicios, crean una oferta diaria, lo que sumado a promociones por equipos electrónicos
da como resultado que el tiempo de vida útil de estos aparatos sea cada vez menor; este
fenómeno contribuye innegablemente al incremento de los residuos influyendo así en la
contaminación y el uso inadecuado de los recursos naturales.
La comercialización de residuos tecnológicos al mercado extranjero seria de vital
importancia para nuestro país, ya que además de conservar y preservar el medio ambiente,
así como la salud de las personas, generaría mayores oportunidades de empleo dentro de
la sociedad ecuatoriana. Con lo expuesto anteriormente se puede justificar que habría un
mejoramiento en la calidad de vida de los ecuatorianos en distintos aspectos.
La relevancia social es evidente, ya que los ecuatorianos encontrarán una solución
a un problema que cada día crece más de manera silenciosa y cuyas consecuencias se
10
evidencian cuando resultan graves. Siendo el problema práctico a resolver, la eliminación
de desechos tecnológicos desaprovechados y expendidos a mercados internacionales para
su utilización en distintos aspectos.
La presente investigación resulta importante porque beneficiará al exportador,
debido a que al obtener los desechos tecnológicos y exportarlos, estos generarán ingresos.
El problema práctico a resolver es la inutilización de desechos tecnológicos, lo que
ocasiona que se acumulen sustancias nocivas para la salud de las personas.
Con el conocimiento recabado se podrá contribuir con la ampliación de la oferta
exportable del Ecuador, dando las bases para poder desarrollar el campo de los desechos
tecnológicos en el territorio nacional.
Con la presente investigación se podrá ampliar la información de este sector y así
aplicarlo en campos similares. Se analizará la forma y magnitud en que se generan los
desechos tecnológicos en el Ecuador, para así poder definir la cantidad de materia prima
para su posterior exportación.
1.9.1 Justificación teórica
El presente trabajo de titulación se basa en el reciclaje de los desechos
tecnológicos para así exportarlos a mercados que puedan sacarle provecho a los mismos,
lo que traería beneficios tanto para el Ecuador como para el mercado exterior.
Para exportar residuos tecnológicos desde el Ecuador se deben seguir varias
disposiciones establecidas por el COPCI y por PROECUADOR, así como también las
establecidas en el Plan toda una Vida para así lograr ampliar la oferta exportable, y crear
una forma de negocio aún muy incipiente dentro del Ecuador.
Basada también en algunos lineamentos como el Desarrollo local y
emprendimiento socio-económico sostenible y sustentable además las cadenas de
11
productos exportables y sistemas de optimización y manejo de recursos sostenibles y
sustentables.
Se puede indicar que se pretende ampliar un modelo teórico mediante el desarrollo
de nuevas formas de aprovechamiento de materiales que usualmente son
desaprovechados en países en vías de desarrollo.
1.9.2 Justificación metodológica
Se hará uso de la metodología descriptiva con modalidad en el campo y de tipo
bibliográfica, esta metodología resulta ser la adecuada, debido a que permitirá conocer
los procesos necesarios para la exportación de desechos tecnológicos y para mediar la
capacidad de producción de materia prima por parte del mercado guayaquileño.
El diseño de la investigación tiene relación con el método inductivo-deductivo,
los cuales se explican a continuación, tanto en sus conceptos, como en la forma que
servirán en el presente trabajo de titulación:
El método deductivo permitirá determinar la capacidad del mercado guayaquileño
para obtener desechos tecnológicos., sirviendo este método debido a que recoge hechos
generales para establecer explicaciones particulares. Además, se emplearán las técnicas
de la encuesta y la entrevista, para así poder establecer los aspectos positivos y negativos
de la exportación de desechos tecnológicos.
La investigación bibliográfica brindará la posibilidad de recopilar toda la
información relacionada con el reciclaje, el tratamiento y exportación de desechos
tecnológicos, para así poder contar con una visión cercana sobre el estado del mercado
nacional e internacional de los desechos tecnológicos.
El resultado de la investigación se convertirá en un instrumento que servirá para
futuras investigaciones, puesto que la investigación bibliográfica podrá servir como base
12
para nuevos estudios sobre los desechos tecnológicos y su comercialización a distintos
mercados y diferentes usos.
1.9.3 Justificación práctica
El presente trabajo es de carácter aplicativo, puesto que se detallarán los procesos
necesarios para exportar desechos tecnológicos, sirviendo como una guía para iniciar sus
actividades exportadoras. El resultado de la investigación muestra que sí se puede
aprovechar la existencia de desechos tecnológicos en el Ecuador y convertirlos en una
fuente de ingresos para el mismo, involucrando a la sociedad generadora de los desechos,
y a la empresa privada, fortaleciendo la economía del país en sus distintos sectores.
Además, se constituye en una solución práctica, ya que las empresas que deseen
emprender este tipo de negocios podrán contar con información comprobada.
13
Capítulo II: 2 Marco Teórico
2.1.1 Antecedentes de la investigación.
En el mundo durante el año 2014 se generaron 41.8 millones de toneladas de
desechos electrónicos, con esta cantidad de desperdicios se podrían colocar más de un
millón de camiones de 18 ruedas en línea recta y llegarían desde Nueva York hasta Tokio;
la mayor parte de esta basura electrónica corresponde a grandes y pequeños
electrodomésticos del hogar (alrededor del 60%) y un 7% son computadores, impresoras,
teléfonos celulares y demás equipos pertenecientes a las tecnologías de la información.
En lo referente a la cantidad de desechos que se generan en América Latina, el Ecuador
se encuentra en el puesto ocho, produciendo 4.6 Kg de basura electrónica por habitante
al año (BBC, 2015).
2.1.2 El Reciclaje
El reciclaje es el proceso mediante el cual se transforman materiales usados que
se destinan a su desecho, para así darles una nueva utilidad; el proceso se encuentra
fundamentado en las tres “R” (Inforeciclaje, 2013), las cuales son:
Reducir: Consiste en disminuir la producción de objetos que puedan
convertirse rápidamente en desechos.
Reutilizar: Son las actividades que brindan la posibilidad de volver a emplear
un producto en particular, para poder otorgarle una nueva vida, ya sea con un
miso uso o con uno totalmente distinto.
Reciclar: Efectuar los tratamientos necesarios para poder reinsertar los
productos desechados en un nuevo ciclo de vida, en los mismos productos de
los que surgieron o en diferentes.
14
Reciclar es poder crear nuevos productos a base de residuos y es el paso final que
se puede tomar para disminuir los residuos en los países alrededor del mundo. Los
objetivos que persigue el reciclaje se presentan a continuación:
Conservación o ahorro de energía.
Conservación o ahorro de recursos naturales.
Disminución del volumen de residuos que hay que eliminar.
Protección del medio ambiente. (Fundación Avina, 2015)
Se pueden evidenciar los beneficios del reciclaje desde varios escenarios, en lo
ambiental el impacto positivo se observa al momento de preservar una gran cantidad de
recursos naturales no renovables, también, el uso de productos reciclados reduce la
utilización de energía, combustibles, contaminantes y la generación de gases de
invernadero, lo que hará que se reduzca la aparición de lluvias ácidas y el efecto
invernadero en la capa de ozono.
En lo referente al campo financiero, el reciclaje se puede volver una fuente de
ingresos, puesto que existe una gran cantidad de fuerza laboral enfocada en la recolección
y clasificación de residuos aptos para el reciclaje, por lo que se generan ingresos
(Fundación Avina, 2015) . Además, el reciclaje interviene de forma directa en los
siguientes aspectos:
Contribuye con la creación de un compromiso de la sociedad para con la
clasificación de los desechos, la separación de los residuos o basura que se genera
en los hogares.
Reutilizar residuos orgánicos para la elaboración de distintas clases de abonos.
Cuando se recicla papel, se puede ahorrar alrededor de un 30% de energía, con el
vidrio se ahorra un 15% y con el aluminio un 38%, todos estos valores son por
cada tonelada métrica.
15
Se generan fuentes de trabajo de manera directa e indirecta.
Se evita el consumo desmedido de recursos no renovables.
En el campo empresarial se logra obtener materia prima de muy buena calidad,
pero a un costo mucho menor (Fundación Avina, 2015).
2.1.3 Gestión de residuos eléctricos y electrónicos en el mundo
Se busca establecer un proceso de reciclaje seguro para los dispositivos o
artefactos electrónicos, el cual inicie desde el consumidor y termine con una contribución
a la sociedad en algún aspecto (Vazquez, 2011).
El reciclaje de desechos electrónicos se inicia desde que los usuarios de los
mismos disponen del producto luego de que por distintos motivos decidan no seguir
utilizando el mismo, pasando por los centros de acopio y las empresas responsables de su
desmantelamiento para la posterior utilización de los mismos en diversos artículos. A
continuación, se presentan los pasos necesarios para un “Reciclaje Seguro”:
16
Figura 1.Reciclaje de desechos electrónicos
Nota: (Vazquez, 2011)
2.1.3.1 Europa
En Europa se puede tomar como referente al reglamento vigente en España, puesto
que cubre varios aspectos muy importantes para el manejo y disposición final de estos
artículos que poseen varios componentes que de no ser manipulados correctamente
pueden generar inconvenientes para la salud de las personas, animales y para el cuidado
del medio ambiente.
En el año 2002 el Parlamento y el Consejo Europeo definen restricciones para el
uso de ciertas sustancias peligrosas dentro de los aparatos eléctricos y electrónicos; las
resoluciones tomadas por ambas instituciones fueron aplicadas por varios países y España
es uno de estos (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de España,
2015).
17
Debido a los distintos cambios que sufre el campo tecnológico, la regulación
europea ha ido incrementando normas, siendo sustituidas por las siguientes:
Directiva 2011/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de
2011, sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas
en AEE
Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de
2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
Los objetivos que se persiguen por parte de estas directivas se presentan a
continuación:
Contribuir a la producción y consumo sostenibles promoviendo, prioritariamente,
la prevención de la generación de AEE y el fomento de la preparación para la
reutilización. La directiva establece que es especialmente importante avanzar en
un tipo de diseño y producción de AEE que facilite la reparación de estos
productos, su reutilización, desmontaje y reciclado.
Hacer un uso más eficiente de los recursos, reforzando el reciclado y teniendo en
cuenta que es especialmente relevante la recuperación de las materias primas
críticas contenidas en los residuos de este sector.
Mejorar el comportamiento medioambiental de los productores de AEE, los
distribuidores y los consumidores, y en particular, de aquellos agentes implicados
directamente en la recogida y tratamiento de AEE.
El proceso que generalmente está establecido dentro de la comunidad europea se
presenta de la siguiente manera, se realiza la recogida de los desechos, para
posteriormente clasificarlos según los componentes de los mismos, estos se almacenan
según las necesidades de cada residuo; se realiza el correspondiente tratamiento de los
18
mismos para que sean reutilizados, reciclados, usados para crear energía o en caso de que
no puedan reutilizarse pasan a ser destruidos.
A continuación, se presenta un esquema en el que se muestra el proceso seguido
por la mayor parte de las empresas que tratan los residuos electrónicos en el continente
europeo:
Figura 2. Esquema de proceso y tratamiento de residuos electrónicos
Nota: (RE Residuos Electrónicos, 2014)
2.1.3.2 América Latina
La UNESCO desde el 2002 ha aplicado normas mediante un taller realizado en la
plataforma RELAC en Santiago de Chile, ya que existía una carencia de políticas e
iniciativas que sirvieran para prevenir el impacto negativo que los residuos electrónicos
causarían al medio ambiente, esto por el rápido aumento de computadores y celulares en
América Latina. Se tomaron medidas para intervenir en el mercado de las TIC en la
región, un mercado muy complicado, así como el estudio del creciente número de equipos
electrónicos en desuso donados por países europeos; entre las medidas se encuentra el
establecimiento de cuatro etapas por las que pasan los equipos electrónicos, siendo estas
las de consumo, recolección, recuperación y disposición. (UNESCO, 2010)
19
Dentro de cada una de estas etapas se pueden definir alternativas de intervención
y modificación para cada uno de los participantes de las mismas, logrando llegar a
acciones que garanticen la disminución de residuos electrónicos y el adecuado
tratamiento para cuando lleguen al final de su vida útil (UNESCO, 2010).
A continuación, se presenta el proceso mencionada previamente y la forma en
que se desarrollan cada uno de sus pasos:
Figura 3. Proceso de tratamiento de desechos electrónicos de la UNESCO
Nota: (UNESCO, 2010)
20
2.1.4 Manejo de Desechos tecnológicos en el Ecuador
2.1.4.1 Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos
PNGIDS
En el 2002 se efectuó el denominado “Análisis Sectorial de Residuos Sólidos del
Ecuador”, el mismo que fue auspiciado por la OPS y la OMS y tenía como objetivo el
apoyo para el desarrollo de la gestión de los desechos de manera sistemática,
multidisciplinaria e intersectorial.
Se establece que son los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales los
encargados de manejar los desechos sólidos; sin embargo, resulta deficiente su capacidad
para gestionar el tema, debido a varios problemas, siendo el más relevante la carencia de
una autonomía administrativa y financiera.
El PNGIDS desde el año 2010 busca impulsar la gestión de residuos sólidos por
parte de los municipios del país, para así poder disminuir la contaminación ambiental y
por ende mejorar la calidad de vida de la ciudadanía además de impulsar la conservación
de los ecosistemas; todo esto mediante estrategias, actividades y planes de
sensibilización, capacitación y estímulo a todos los actores que participan en el proceso.
Las metas de este programa se dividen en dos etapas, siendo la primera estimada
para el año 2014, la cual pretendía lograr que el 70% de la población disponga sus
desechos en un relleno sanitario técnicamente manejado. Actualmente se ha establecido
una ampliación a este plazo hasta el 2017, además de eliminar totalmente los botaderos a
cielo abierto en el país; pero debido a la situación precaria de muchos municipios, se ha
decidido priorizar la atención a 33 de estos, los cuales cubren a una población total de 1,
171,540, la que equivale al 8% de la población ecuatoriana. El último avance ha
beneficiado a 15 Gobiernos Autónomos Descentralizados con la entrega de una geo
membrana y financiando el estudio de Gestión Integral de Residuos Sólidos de 47 de estos
21
municipios, finalizando estudios en 24, mientras que los otros 23 se encuentran en proceso
(Ministerio del Ambiente, 2016).
Los objetivos de este programa son los siguientes:
Diseñar e Implementar una política de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Diseñar e implementar un Modelo estandarizado de Gestión Integral de
Residuos Sólidos en base a parámetros geográficos, poblacionales, generación y
caracterización de los residuos sólidos.
Gestionar equipamiento e insumos técnicos necesarios para incrementar la
calidad de los servicios de aseo (recolección y barrido), potenciar la
recuperación de materiales reciclables, fomentar el aprovechamiento de residuos
tanto para reciclaje como para transformación energética y garantizar una
adecuada disposición final y tratamiento técnico de lixiviados.
Impulsar la industria nacional de reciclaje y aprovechamiento energético.
Implementar la gestión integral de desechos peligrosos y especiales, aplicando el
principio de responsabilidad extendida del productor e importador, potenciando
el reciclaje sustentable.
En el Ecuador se encuentra la compañía VERTMONDE, la cual es la primera y
única empresa que tiene un programa de reciclaje especializado en residuos eléctricos y
electrónicos en el Ecuador, el mismo que se lleva a cabo mediante procesos técnicos
ambientalmente responsables. A continuación, se presenta un listado de los residuos
electrónicos que se encuentran aprobados en el país para que puedan ser tratados:
22
Equipos de networking
Electrodomésticos Reguladores de
voltaje Tablets
Impresión Equipos de computo Baterías recargables Grabadoras
Laptops Blu-rays Radios Microondas
Monitores Calculadoras Módems Plasma
Reproductores de
audio y video Cámaras Discos duros Televisores
Teléfonos celulares Play station Fuentes de poder Bases
celulares
Figura 4 . Listado de residuos electrónicos aprobados para gestión
Nota: (Vertmonde, 2015)
2.1.5 Exportación de desechos tecnológicos
Los Estados Unidos es uno de los países que adquieren desechos tecnológicos
provenientes de otros mercados, por lo que en base a sus compras se pueden determinar
los principales productores y exportadores de estos productos.
Figura 5. Principales proveedores de desechos tecnológicos a los Estados Unidos 2006-2010
Nota: (PROECUADOR, 2012)
23
Canadá es el país que mayor incidencia tiene en este mercado, ocupando casi la
totalidad de las exportaciones a este otro país de Norteamérica, seguido únicamente por
México, el cual ocupa el 6% de las exportaciones. Es importante mencionar que el
Ecuador durante este periodo no ha realizado exportaciones de desechos tecnológicos a
los Estados Unidos, por lo que el país aún no se convierte de ninguna manera en una
nación importante en este campo. En lo referente a las restricciones para poder exportar
residuos tecnológicos, los Estados Unidos al igual que la Unión Europea aplican varias
normas para regular el comercio de productos electrónicos y sus desperdicios; se debe
cumplir la directriz 89/336/EEC de 1989 sobre Compatibilidad Electromagnética,
evitando que contaminen o dañen el medio ambiente.
Existen tres opciones para la respectiva evaluación de la conformidad, las cuales
se presentan a continuación:
Auto verificación, la cual sirve para los fabricantes que usen estándares
armonizados.
Evaluación mediante una “entidad competente” para aquellos fabricantes que no
utilicen estándares armonizados.
Verificación a través de una tercera parte, la misma que aplica sólo para los
aparatos diseñados para transmisión de radiocomunicaciones (PROECUADOR,
2012).
24
2.2 Bases teóricas
Para el desarrollo del siguiente apartado se han considerado teorías que pueden
ser utilizadas dentro del presente trabajo de titulación para en la propuesta solucionar el
problema existente.
2.2.1 Plan Nacional del Buen Vivir
Dentro del Plan Nacional del Buen Vivir (2013) se encuentra el Objetivo 10, el
cual busca el impulso de la transformación de la matriz productiva del país, suceso que
se relaciona con la presente propuesta, ya que se pretende expandir la oferta exportable,
para así generar una mayor cantidad de ingresos.
Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva
10.1 Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional
10.6 Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la
transformación productiva
Dentro del objetivo número diez se buscan potenciar que en el país se desarrollen
procesos comerciales en distintas categorías, pero alineados con la transformación
productiva; para esto, se debe profundizar en la elección selectiva de importaciones, para
así potenciar las condiciones productivas potenciales en los territorios.
Una de las partes más importantes es la de incrementar, mejorar y diversificar la
oferta exportable de bienes y servicios, utilizando como actores principales a las
MIPYMES y de la EPS; además de establecer medidas comerciales para asegurar
procesos de negociación de acuerdos comerciales y de protección a inversiones para
poder impulsar la acumulación de capital interno y fortaleciendo el trabajo de los
ecuatorianos en las áreas primaria, industrial, manufacturero y de servicios. (Plan
Nacional del Buen Vivir, 2013)
25
2.2.2 El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
(COPCI)
El COPCI es un reglamento en el cual se establecen políticas para promover el
desarrollo del país en distintas áreas, logrando que este crezca de manera integral,
aportando soluciones para cada una de las áreas del mismo de manera interna y externa.
Dentro del Libro IV en su artículo 93, el COPCI busca fomentar las exportaciones
mediante mecanismos de orden general y con una aplicación directa, sin afectar a aquellos
que ya hayan sido contemplados dentro de otras normas legales o programas de gobierno.
Se da acceso a programas preferenciales de aranceles y ventajas derivadas de
acuerdos comerciales de beneficio mutuo para los países signatarios, siendo estos
convenios de tipo bilateral, multilateral o regional, para productos o servicios que
cumplan las exigencias de origen aplicables o que gocen de estos beneficios.
Recibir asistencia o facilitación financiera en los distintos programas generales o
sectoriales que se encuentren definidos dentro del Programa Nacional de Desarrollo y
además se encarga de brindar asistencia dentro de los campos de información,
capacitación, promoción externa, desarrollo de mercados, formación de consorcios o
uniones de exportadores y demás; dichas acciones están dirigidas para promover las
exportaciones que busca impulsar el Gobierno Nacional.
El artículo 104 presenta los principios fundamentales de la presente normativa, los
cuales se relacionan con la actual propuesta y se detallan a continuación:
La Facilitación al Comercio Exterior: Se busca conseguir que los procesos
aduaneros se vuelvan rápidos, simplificados, electrónicos y expeditos, intentando
siempre asegurar la cadena logística con el objetivo de incentivar la productividad
y la competitividad nacional (COPCI, 2010).
26
Del Control Aduanero: Dentro de todas las operaciones de comercio exterior
se aplicarán controles efectivos mediante la gestión de riesgo, buscando
siempre el respeto al ordenamiento jurídico y además logrando que prevalezca
el interés fiscal.
Cooperación e intercambio de información: Debe contarse con un adecuado
intercambio de información e integración a nivel nacional e internacional, tanto
en lo que se refiere a los entes públicos como para con los privados.
Aplicación de buenas prácticas internacionales: Es necesario que se
apliquen las mejores prácticas aduaneras, esto con el fin de alcanzar estándares
establecidos a nivel internacional en lo referente a la calidad del servicio.
Además, dentro de este libro, en el capítulo 2 se tratan los temas relacionados a la
Obligación Tributaria Aduanera, la cual según lo dispuesto en el artículo 107, es el
vínculo jurídico personal que se desarrolla entre los individuos que operan en tráfico
internacional de mercancías y el Estado, quedando sometidas a la autoridad aduanera, a
la prestación de los tributos respectivos al verificarse el hecho generador y el
cumplimiento adecuado de cada uno de los demás deberes establecidos. (COPCI, 2010)
Mientras que en artículo 108 se establecen los tributos al comercio exterior, los
cuales se muestran a continuación:
Los impuestos establecidos en las leyes orgánicas y ordinarias, los mismos que
tengan relación directa con el ingreso o salida de mercancías.
Los derechos arancelarios.
Las tasas por servicios aduaneros.
De igual manera, dentro de este artículo se establece que el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador puede crear o suprimir mediante una resolución las tasas propias de
servicios aduaneros, fijar sus tarifas y regular sus cobros.
Los recargos arancelarios y otros gravámenes económicos que se coloquen por
concepto de medidas de defensa comercial o de características similares, no podrán ser
27
denominados como tributos en los términos que establece el código actual y por ende no
estarán regidos por los principios del Derecho Tributario
En el artículo 138 se aborda la declaración aduanera, esta debe ser presentada de
acuerdo a los procedimientos establecidos por el directivo general a cargo. El Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador es el encargado de autorizar la desaduanamiento directo
de las mercancías, siempre que los casos se encuentren estipulados en el reglamento del
COPCI, cumpliendo previamente los requisitos establecidos mediante las disposiciones
establecidas por el directivo general del Servicio Nacional de Aduana del ecuador.
La declaración aduanera puede presentarse luego del levante de las mercancías
según lo estipule el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, exceptuando la
presentación de la declaración aduanera a las importaciones y exportaciones que sean
catalogadas como material bélico y realizado exclusivamente por las Fuerzas Armadas y
la Policía Nacional.
En el artículo 144 se puede encontrar lo relacionado con el control aduanero, el
cual se aplica al ingreso, permanencia, traslado, circulación, almacenamiento y salida de
mercancías, unidades de carga y medios de transporte desde y hacia el territorio
ecuatoriano; esto sumado a que se ejercerá un control aduanero sobre todos los individuos
que intervengan de cualquier manera en las operaciones de comercio exterior y sobre las
que entren y salgan del territorio aduanero (COPCI, 2010).
El control aduanero se efectuará dentro de tres fases, según lo establecido por la
normativa internacional; estas son:
Control anterior
Control concurrente
Control posterior
28
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador tiene toda la potestad de requerir
información a todas las demás instituciones del sector público y empresas públicas si en
ellas operan personas que se dedican al tráfico internacional de mercancías; dentro de la
información solicitada no puede existir reserva ni sigilo por parte de las empresas que a
las que se ha solicitado la información.
En el caso de que alguna institución amerite un control posterior, este se podrá
realizar haciendo uso de actividades en conjunto entre Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador y el Servicio de Rentas Internas.
Finalmente, el artículo 175 indica las infracciones aduaneras, las mismas que son
delitos, contravenciones y faltas de tipo reglamentario que se encuentren previstas dentro
el presente código. Para determinar que se ha cometido un delito es necesario que exista
la presencia de dolo, mientras que para toda contravención y falta se requerirá solamente
el conocimiento de una transgresión de la norma (COPCI, 2010).
2.2.3 Ecuapass
El Ecuapass reemplazó al Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE),
dentro de esta ventanilla los operadores de comercio exterior tienen a posibilidad de
realizar todas las operaciones aduaneras de importación y exportación. Existe un plazo de
24 horas para que las declaraciones aduaneras sean emitidas antes de ingresar a la Zona
Primaria, puesto que de no tramitarse dentro del tiempo estipulado se aplicarán multas de
embarque, dichas multas no impiden que el proceso de exportación se realice (SENAE,
2011).
Las multas a aplicarse son del 50% del total de un salario básico, la aduana en
ningún momento solicitará documentación física, aunque aconseja archivar y organizar
todos los documentos originales que sean empleados. Además, el Ecuapass facilita las
operaciones de exportadores e importadores, reduciendo tiempos asociados al
29
cumplimiento de formalidades aduaneras mediante un proceso amigable, de manera
dinámica e integral.
Los beneficios del Sistema Ecuapass son los siguientes:
Integrar a la totalidad de los operadores de comercio exterior dentro de una sola
base de datos informática.
La posibilidad de avalar los trámites mediante la utilización de una firma
electrónica.
Seguridad en cada una de las transacciones.
Consultar información en todo momento.
Contar con un buzón de transacciones, el cual las mantenga almacenadas.
Devolución automática de los tributos.
Garantía en el despacho de mercancía.
Gestionar trámites aduaneros en el lugar y momento requerido.
Para hacer uso de estos beneficios solo se necesitan dos requisitos, contar con un
dispositivo de Certificado Digital y el correspondiente registro en Portal electrónico
Ecuapass. El Ecuapass se encuentra conformado por diez módulos que permiten efectuar
todo trámite aduanero; la descripción de cada uno de estos módulos se presenta a
continuación:
Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única ecuatoriana: Dentro de este
módulo se realizará la generación de Declaración Juramentada de Origen (DJO)
y el Certificado de Origen (CO), así como toda clase de licencia de importación,
registro sanitario, permiso y otros documentos acompañamiento (SENAE, 2011).
Procesos de Importaciones y Exportaciones (Despacho y Carga): Se generan
toda clase de declaraciones para importación y exportación de productos dentro
de todos los regímenes aduaneros (SENAE, 2011).
30
Control posterior: Aquí se maneja exclusivamente por parte del “Área de control
posterior” de la aduana y consiste en controlar las mercancías luego de la
nacionalización de estas, tomando en cuenta las variables previamente
establecidas(SENAE, 2011).
Gestión de Litigios aduaneros: En el presente módulo se gestionarán las
acciones administrativas que los operadores de comercio exterior interpongan a la
aduana (SENAE, 2011).
Data Warehouse: En este módulo se almacenará la base de datos, para poder ser
administrada por la aduana (SENAE, 2011).
Devolución condicionada de tributos: Se gestiona la solicitud de los operadores
de comercio exterior para la devolución de tributos (SENAE, 2011).
Sistema de Alerta Temprana: Este módulo lo administra la aduana,
monitoreando el funcionamiento del Ecuapass, lo que brinda la posibilidad de
enviar alertas en los momentos que se presenten fallas en los procesos pre-
establecidos dentro del sistema o cuando un aplicativo no sea cumplido (SENAE,
2011).
Gestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada): Este módulo lo administra
la aduana, manejando los perfiladores de riesgo del Ecuapass (SENAE, 2011).
Gestión del conocimiento: Los manuales de procedimientos y toda la
documentación relacionada con los procesos implementados por el Ecuapass se
encuentran dentro de este módulo
Sistema de manejo pistas de auditoría: Se realiza el seguimiento de los procesos
aduaneros, es decir, la trazabilidad.
El proceso de exportación se inicia con la transmisión electrónica de una
Declaración Aduanera de Exportación (DAE) en el Ecuapass, la misma que podrá ser
31
acompañada de una proforma o factura, así como de la documentación necesaria para el
respectivo embarque.. Los datos a consignar dentro de la DAE son los siguientes:
Datos del exportador o declarante.
Descripción de mercancía por ítem de factura.
Datos del consignante.
Datos de destino de carga.
Las cantidades.
Peso y demás características relativas a la mercancía.
Mientras que los documentos digitales que acompañan a la DAE mediante el
Ecuapass son los siguientes:
Factura comercial original.
Autorizaciones previas, si el caso lo amerita.
Certificado de Origen Electrónico, si el caso lo amerita.
Ya aceptada la DAE, la mercancía ingresa a la Zona Primaria del distrito en el
cual se embarca, producto de lo cual el depósito temporal la registra y almacena antes de
su exportación; una vez que la mercancía es exportada se notificará el canal de aforo
asignado, pudiendo ser estos los siguientes:
Canal de Aforo Documental
Canal de Aforo Físico Intrusivo
Canal de Aforo Automático
Cuando se hace uso del Canal de Aforo Documental, un funcionario será
designado para llevar a cargo el trámite cuando la carga ingrese, para luego revisar los
datos electrónicos y la documentación digitalizada, y en el caso de no presentarse
novedades, se procederá al cierre de la transacción. Al usar el Canal de Aforo Automático,
la autorización de salida, es decir, la autorización del embarque, será de forma automática
32
al momento del ingreso de la carga a los depósitos temporales o zonas primarias.
Finalmente, cuando se utiliza el Canal de Aforo Intrusivo, se procede a los pasos
mencionados, pero sumando al proceso la inspección física de la carga y por ende la
confirmación en base a la documentación electrónica y digitalizada. (SENAE, 2011)
2.2.4 Incoterms
Los Incoterms o términos de comercio sirven para informar sobre las
obligaciones y derechos que poseen los participantes en las distintas transacciones de
intercambio internacional, sin importar el país de origen. (Lopez, 2014). Existen trece
posiciones o tipos de cláusulas dentro de los Incoterms, las mismas que se pueden
modificar de forma parcial; de igual manera, a través del tiempo se han presentado
distintos cambios en estas. Dentro de ProEcaudor (2010), se definen los principales
Incoterms utilizados a nivel mundial, los cuales se presentan a continuación según su
capacitación:
Incoterms para cualquier modo o modos de transporte
EXW (En Fábrica)
FCA (Franco Porteador)
CPT (Transporte Pagado Hasta)
CIP (Transporte y Seguro Pagado Hasta)
DAT (Entregada en Terminal)
DAP (Entregada en Lugar)
DDP (Entregada Derechos Pagados)
Mientras que los Incoterms para el transporte marítimo y vías navegables
interiores son:
FAS (Franco al Costado del Buque)
33
FOB (Franco a Bordo)
CFR (Costo y Flete)
CIF (Costo, Seguro y Flete)
Figura 6 . Clasificación de los Incoterms 2010
Nota: (ProEcuador, 2010)
Los Incoterms presentados servirán para definir los más apropiados para la
realización del comercio exterior de residuos tecnológicos por parte del Ecuador hacia los
mercados que lo demanden. Es importante indicar que las modalidades de Incoterms
presentados en el gráfico son para dos tipos de transporte, siendo estos el marítimo, es
decir, mediante vías marítimas o navegables y el polivalente que se refiere al marítimo,
terrestre o aéreo.
2.2.5 Definición conceptual
Balanza de pagos: Es un registro de todas las transacciones monetarias realizadas
durante un periodo determinado entre un país y el mundo.
34
Consumismo: Se refiere al consumo desmedido e innecesario de bienes y
productos.
Desechos tecnológicos: Es también conocida como chatarra electrónica y la
componen todos aquellos artículos electrónicos que pierden su uso y son
desechados.
Embarque: Es el proceso de colocar mercancías para que puedan enviarse a sus
diferentes destinos.
Geo membrana: Es una lámina geo sintética que asegura la estanquidad de una
superficie, comúnmente utilizadas para remediar pérdidas de agua o para evitar la
migración de contaminantes.
Industrias nacientes: Son aquellas industrias nuevas dentro de un país y que
requieren medidas proteccionistas para poder desarrollarse.
Matriz productiva: Se refiere a la forma en la que la sociedad de un país se
ordena para producir los bienes dentro de su economía.
Exportaciones: Es la actividad comercial mediante la cual un servicio o producto
son comercializados al exterior.
Plan Nacional del Buen Vivir: El Buen Vivir es un principio constitucional
basado en el “Sumak Kawsay”, el cual cuenta con una visión del ser humano como
eje principal del mundo.
Smartphone: Palabra utilizada para referirse a los teléfonos inteligentes, los
cuales cuentan con características similares a los de una computadora.
35
Capítulo III 3 Metodología
3.1 Población/muestra
Para el correspondiente estudio de campo se tomará como referencia a la
población de la ciudad de Guayaquil, la cual cuenta con 2´350,915 habitantes (INEC,
2010), esto para determinar el potencial de generación de desechos tecnológicos y poder
establecer las cantidades tentativas de producto a exportar.
Debido a que la población total que se ha fijado para el estudio de campo
correspondiente es demasiado numerosa, se ha optado por hacer uso de la fórmula para
poblaciones finitas, la cual extrae una muestra representativa del total de la población,
esta muestra posee las mismas características de su totalidad, por lo que los resultados
sirven para establecer conclusiones bastante acertadas sobre las opiniones de todos sus
habitantes.
Figura 1. Formula estadística para población finita
Nota: (Rodriguez, 2005)
A continuación, se detallan los términos existentes en la fórmula en el caso del
cálculo para habitantes de la ciudad de Guayaquil:
N: es el tamaño de la población objetivo, son 2´350,915
Z: se obtiene según el nivel de confianza, en este caso sería 1,65.
n/c: es el nivel de confianza utilizado (90%).
p: es la probabilidad de que el evento llegue a ocurrir, siendo el 50%.
q: es la probabilidad de que el evento no llegue a suceder, siendo de 50%.
e: es el error máximo a tolerar en la muestra, 5%.
36
Una vez realizado el cálculo de la fórmula, la población a encuestar es de 272
habitantes de la ciudad de Guayaquil; a continuación, se presenta el desarrollo de la
fórmula planteada anteriormente:
Tabla 2. Desarrollo de la fórmula
n/c= 90% n = Z2 (p)(q)(N)
z= 1.65 (N-1) e2 + Z2 (p)(q)
p= 0.50
q= 0.50 (1.65)2 (0.50) (0.50) (2´350,915)
N= 2´350,915 n = (2´350,915- 1) (0.09)2 + (1.65)2(0.50) (0.50)
e= 5%
n= ?
1600091.52
n = 5877.96563
n = 272 personas
3.2 Tipo/Diseño de investigación
El estudio a nivel teórico ser de tipo descriptivo, ya que permite estudiar un
problema o tema que no ha sido investigado o que lo ha sido, pero en pequeña escala,
proporcionando un acercamiento de este con los resultados generados (Selltiz, 1980).
El método exploratorio en el presente estudio servirá para conocer la industria de
residuos tecnológicos en el Ecuador. El método descriptivo tiene la finalidad de estudiar
o describir la parte social de un tema de investigación, mostrando sus aspectos
37
característicos, situaciones de los individuos involucrados en el desarrollo de la empresa.
(Bunge, 1996).
Mientras que el diseño de la investigación será mediante la utilización del método
inductivo-deductivo, los cuales se explican a continuación, tanto en sus conceptos, como
en la forma que servirán en el presente trabajo de titulación:
Método inductivo: Este método parte de premisas particulares para llegar a
conclusiones generales, las cuales permitan establecer fundamentos teóricos.
(Torres, 2006) Este método serviría para identificar los usos que tendrían los
desechos tecnológicos en el mercado exterior.
Método deductivo: Este método va desde lo general de los hechos para establecer
explicaciones de tipo particular. (Torres, 2006) Con este método se podrá
determinar la capacidad del mercado guayaquileño para generar y reciclar
desechos tecnológicos.
3.3 Materiales/equipos
Se empleó el programa informático Microsoft Excel, la cual permitirá procesar la
información numérica para expresarla mediante tablas y gráficos, facilitando su
comprensión.
3.4 Técnicas de análisis
Se hace uso de la encuesta, la cual se distribuye a la muestra de manera física
mediante hojas impresas y grapadas, así como de un bolígrafo para que puedan indicar
sus respuestas.
38
3.5 Procedimiento
El procedimiento a seguir dentro del presente estudio de campo fue el siguiente:
1. Definir la muestra en la que se llevará a cabo la investigación de campo.
2. Establecer el formato de encuesta a emplear.
3. Realizar el estudio de campo.
4. Tabular de forma manual los datos recabados.
5. Procesar haciendo uso de la herramienta Microsoft Excel los datos para que
puedan ser expresados mediante tablas y gráficos.
6. Generar las respectivas conclusiones.
39
3.6 Análisis de los resultados
1. ¿Posee artículos electrónicos que ya no utilice dentro de su hogar?
Tabla 3. Tenencia de artículos electrónicos no utilizados en el hogar
Opciones Frecuencia %
Sí 207 76%
No 23 8%
Desconoce 42 15%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 7. Tenencia de artículos electrónicos no utilizados en el hogar
Elaboración: Autoras
El 76% de los encuestados manifiestan que poseen un artículo electrónico en
desuso, el 15% lo desconoce y el restante 8% asevera que no los conserva en casa; es alto
el porcentaje que cuenta con esta clase de artículos en su hogar, lo que muestra que no
existe una cultura apropiada para disponer de los mismos luego de que no son requeridos.
76%
9%15%
Sí No Desconoce76%
8%15%
0%
20%
40%
60%
80%
Sí No Desconoce
40
2. ¿Por qué motivo ha dejado de utilizar estos aparatos electrónicos?
Tabla 4. Motivo para dejar de utilizar los aparatos electrónicos
Opciones Frecuencia %
Compra uno nuevo 217 80%
Avería 20 7%
Ya no lo utilizo 35 13%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 8. Motivo para dejar de utilizar los aparatos electrónicos
Elaboración: Autoras
Es importante conocer la razón principal por la cual los ecuatorianos dejan de
utilizar sus aparatos electrónicos, para así poder estimar si se desechan grandes cantidades
o por el contrario las conservan el mayor tiempo posible.
El motivo que se observa es el más común, con el 80% es el de que, al comprar
un nuevo modelo, el anterior queda para los dueños obsoleto, por lo que dejan de
utilizarlo; el 13% solo deja de utilizarlo desinterés, caso común en los equipos de sonido,
televisores pequeños y radios, entre otros; el restante 7% sólo cambia sus aparatos luego
de que se averíen y amerite la compra de uno nuevo.
80%
7%13%
Compra uno nuevo Avería
Ya no lo utilizo80%
7% 13%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Compra unonuevo
Avería Ya no loutilizo
41
3. ¿Cuál es el principal artículo electrónico en desuso que posee en casa?
Tabla 5. Artículos en desuso que posee en casa
Opciones Frecuencia %
Teléfono celular 157 58%
Computadora de escritorio 58 21%
Laptop 24 9%
Consola de videojuegos 19 7%
Televisor 9 3%
Equipo de sonido 5 2%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 9. Artículos en desuso que posee en casa
Elaboración: Autoras
El artículo principal en desuso que poseen los encuestados es el teléfono celular
con el 58%, lo que evidenciaría el porqué de los resultados que arrojó la pregunta anterior;
el 21% indica que cuenta con una computadora de escritorio o sus periféricos, lo que
justificaría el alto porcentaje con respecto a los demás aparatos; el 9% indica que tiene en
su poder una laptop, el 7% posee una consola de videojuegos de pasadas generaciones y
el restante 3% un televisor y el 2% un equipo de sonido.
58%21%
9%7% 3% 2%
Teléfono celular Computadora de escritorio
Laptop Consola de videojuegos
Televisor Equipo de sonido
58%
21%9% 7% 3% 2%
0%20%40%60%80%
42
4. ¿De qué manera dispone sus artículos electrónicos cuando cumplen su
ciclo de uso?
Tabla 6. Forma en la que se disponen los artículos electrónicos que cumplen su ciclo de uso
Opciones Frecuencia %
Reciclo 50 18%
Boto a la basura 28 10%
Los regalo 55 20%
Los almaceno 139 51%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 10. Forma en la que se disponen los artículos electrónicos que cumplen su ciclo de uso
Elaboración: Autoras
Cuando ya el objeto ha cumplido su vida útil, es decir, ya no funcionará más, el
51% de los encuestados manifiesta que los almacena por si los legase a necesitar; el 20%
los regala a familiares o amigos, el 18% los recicla en empresas de celulares, siendo el
único artefacto que reciclan y el 10% simplemente los bota a la basura. Se evidencia que
la población no sabe en la mayor parte de los casos que hacer con su aparato y lo guarda
esperando encontrar un destino apropiado.
19%10%
20%
51%
Reciclo Boto a la basura
Los regalo Los almaceno
18%10%
20%
51%
0%
20%
40%
60%
Reciclo Boto a labasura
Losregalo
Losalmaceno
43
5. ¿Conoce de empresas de reciclaje de equipos electrónicos en la ciudad?
Tabla 7. Conocimiento de empresas de reciclaje en la ciudad
Opciones Frecuencia %
Sí 22 8%
No 230 85%
No responde 20 7%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 11. Conocimiento de empresas de reciclaje en la ciudad
Elaboración: Autoras
La mayoría de los ciudadanos encuestados, el 85%, expresó que desconoce de la
existencia de empresas que reciclen esta clase de aparatados, lo que evidenciaría por qué
los almacena o los arroja a la basura de forma incorrecta; el 8% indica que sí conoce de
estas entidades y el restante 7% no respondió al indicar que no lo recordaba y contaba
con una respuesta certera.
8%
85%
7%
Sí No No responde
8%
85%
7%0%
20%40%60%80%
100%
Sí No Noresponde
44
6. ¿Alguna vez usted o su familia ha hecho uso de los servicios de reciclaje
de estas empresas?
Tabla 8. Uso de los servicios de estas empresas de reciclaje
Opciones Frecuencia %
Sí 14 5%
No 168 62%
Desconoce 90 33%
Total 272 100%
Elaboración: Autoras
Figura 12. Uso de los servicios de estas empresas de reciclaje
Elaboración: Autoras
Se pretende conocer dentro de esta interrogante si los encuestados han utilizado
los servicios de una empresa de reciclaje, para así visualizar si el mercado potencial ha
sido atendido eficientemente.
El 62% no ha hecho uso de estas empresas, en su mayor parte porque desconocen
de su existencia; el 33% no supo que contestar porque en su casa no se encarga de
disponer estos aparatos, pero sí sus padres y el restante 5% si lo ha hecho. Es muy bajo el
porcentaje que lo ha realizado, por lo que se requiere promover esta acción en la
población.
5%
62%
33%
Sí No Desconoce
5%
62%
33%
0%
20%
40%
60%
80%
Sí No Desconoce
45
7. ¿Cuál cree usted que es el principal problema para que las personas no
quieran reciclar sus productos electrónicos en desuso?
Tabla 9. Principal problema para que no se reciclen aparatos electrónicos en la ciudad
Opciones Frecuencia %
Poca publicidad 75 28%
Carencia de beneficios 83 31%
Pocas comodidades 114 42%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 13. Principal problema para que no se reciclen aparatos electrónicos en la ciudad
Elaboración: Autoras
Según la mayor parte de los encuestados, el inconveniente más importante para
no reciclar sus productos electrónicos en desuso se vuelve la incomodidad que resulta
llevar los aparatos hasta centros de acopio, los cuales quedan regularmente muy alejados
o eso suponen en el caso de los que las desconocen; el 31% quisiera recibir incentivos de
algún tipo y el restante 28% se lo atañe a la poca publicidad que se le da a este tipo de
iniciativas.
28%
30%
42%
Poca publicidad Carencia de beneficios
Pocas comodidades28% 31%
42%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Pocapublicidad
Carencia debeneficios
Pocascomodidades
46
8. ¿Estaría dispuesto a contribuir con el reciclaje de desechos electrónicos?
Tabla 10. Capacidad de contribución con el reciclaje de desechos electrónicos
Opciones Frecuencia %
Sí 167 61%
No 47 17%
Tal vez 58 21%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 14. Capacidad de contribución con el reciclaje de desechos electrónicos
Elaboración: Autoras
Esta interrogante pretende conocer si los encuestados estarían dispuestos a
contribuir con la iniciativa de reciclaje de desechos electrónicos; es así que el 62% se
muestra abierto a participar de esta propuesta, lo que resulta positivo para el presente
estudio; el 17% se encuentra renuente hasta conocer los posibles beneficios que podría
recibir y el 21% está dubitativo al desconocer todos los aspectos de la propuesta. Es por
esto que resulta necesario informar al mercado sobre la forma en la que se beneficiarían
directa e indirecta mente, es decir, en la sociedad.
62%17%
21%
Sí No Tal vez 61%
17% 21%
0%
20%
40%
60%
80%
Sí No Tal vez
47
9. ¿Qué beneficio quisiera recibir por contribuir con el reciclaje de artículos
electrónicos?
Tabla 11. Beneficios requeridos para contribuir con el reciclaje
Opciones Frecuencia %
Económico 65 24%
Descuentos en artículos similares 109 40%
Recolección cerca de su domicilio 83 31%
Ninguno 15 6%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 15. Beneficios requeridos para contribuir con el reciclaje
Elaboración: Autoras
En relación con la interrogante anterior, dentro de esta pregunta se desea conocer
específicamente que es lo que esperan los ciudadanos para contribuir con la propuesta a
desarrollar.
El 40% desea contar con descuentos en bienes similares a los que dona, el 31%
quisiera que los desperdicios sean recolectados en su hogar, para así evitar transportar
equipos de un peso considerable como computadoras o televisores; el 24% preferiría una
recompensa económica en efectivo y el restante 10% lo haría por el único motivo de
ayudar al cuidado del medio ambiente.
24%
40%
30%
6%
Económico
Descuentos enartículos similares
Recolección cercade su domicilio
Ninguno
24%
40%31%
6%
0%10%20%30%40%50%
Económico Descuentosen artículos
similares
Recoleccióncerca de sudomicilio
Ninguno
48
10. ¿De qué manera quisiera conocer la existencia de esta iniciativa de
reciclaje?
Tabla 12. Medio por el cual quisiera conocer la presente propuesta
Opciones Frecuencia %
Televisión 77 28%
Radio 12 4%
Redes Sociales 164 60%
Prensa 19 7%
Total 272 100% Elaboración: Autoras
Figura 16. Medio por el cual quisiera conocer la presente propuesta
Elaboración: Autoras
Las redes sociales fueron la elección del 60% de la muestra, por lo que debería ser
el principal medio para llegar al mercado objetivo; el 28% prefiere a la televisión, el 7%
la prensa y el 4% la radio; es importante observar que los medios tradicionales solamente
suman el 40%, por lo que los medios digitales deben ser los elegidos y además representan
un menor costo para la empresa.
28%
5%60%
7%
Televisión Radio Redes Sociales Prensa
28%
4%
60%
7%
0%10%20%30%40%50%60%70%
Televisión Radio RedesSociales
Prensa
49
3.6.1 Comprobación de hipótesis
De acuerdo a la investigación de mercado se han podido extraer las siguientes
conclusiones:
La mayor parte de los encuestados afirma que cuenta con artículos electrónicos
en desuso en sus hogares, siendo la principal causa para dejar de utilizarlos, la
compra de un nuevo modelo de los mismos; esto evidencia que los ecuatorianos
cambian su tecnología según los cambios que el mercado presenta.
Luego de que los aparatos electrónicos que poseen los encuestados cumplen su
vida útil, estos en la mayor parte de os casos los almacena, para luego regalarlos,
botarlos a la basura o reciclarlos según deseen.
El principal motivo por el cual consideran que la población no contribuye con el
reciclamiento de artículos electrónicos es la carencia de comodidades para el
transporte de los mismos, puesto que además de no recibir compensación alguna,
la gestión debe realizarla enteramente por el donador.
El 61% de la muestra indica que estaría dispuesto a contribuir con la donación de
artículos electrónicos en desuso o que hayan cumplido con su vida útil, pero
manifestaron que esperan recibir alicientes como descuentos en la compra de
productos similares a los donados y la recolección de los mismos en su hogar.
Es así, que la se puede concluir que la hipótesis planteada en primera instancia se
cumpliría, ya que existe una gran cantidad de materia prima y una demanda considerable
a ser satisfecha en gran medida por la empresa EXCHANGE TECH.
50
4 Capítulo IV Propuesta
Creación de una Asociación de Recicladores de Residuos Tecnológicos
Objetivos
4.1 Generalidades de la propuesta
La investigación efectuada previamente ha permitido establecer la importancia
que poseen los desechos tecnológicos como un subproducto del que podrían conseguirse
réditos económicos mediante la comercialización de los mismos para que sean
transformados y reutilizados sus componentes en la elaboración de nuevos artefactos
relacionados con el campo de la tecnología.
Se plantea una propuesta basada en la recopilación de desechos tecnológicos, para
posteriormente ser procesados y extraídos sus componentes más valiosos y demandados
en la industria tecnológica, lo que se constituiría en un mecanismo para aprovechar estos
desechos y además generar ingresos económicos para los recolectores de estos productos
y para la empresa que los recopila.
De acuerdo a la información recabada dentro de la presente investigación, se ha
podido determinar que el teléfono celular es el artículo más desechado por el mercado
guayaquileño, lo que resulta positivo, puesto que posee en su interior minerales como la
plata y el oro, aunque en muy pequeñas cantidades, pero que, si se logra recolectar
grandes cantidades de este aparato, se podría contar con elementos de gran valor para su
comercialización.
La forma mediante la cual se podría recabar los desechos tecnológicos se daría
mediante el aporte remunerado de los recicladores de desechos de la ciudad de Guayaquil,
para lo cual resulta necesario que se establezcan estrategias destinadas a despertar el
interés de este sector económico de la ciudad para que formen parte de la propuesta a
configurar.
51
Los objetivos de la presente propuesta son los siguientes:
4.1.1 Objetivo general
Establecer una asociación de recicladores que permita contar con desechos
tecnológicos para poder posteriormente comercializar sus componentes valiosos.
4.1.2 Objetivos específicos
Establecer la demanda actual de desechos tecnológicos en la ciudad de Guayaquil.
Establecer mecanismos que permitan que la propuesta sea aceptada por los
recolectores de desechos de la ciudad de Guayaquil.
Lograr que la propuesta contribuya con el tema ambiental y económico de la
ciudad de Guayaquil.
4.2 Plan de Acción
A continuación, se presentan las estrategias necesarias para que la empresa a cargo
de la recopilación de los desechos tecnológicos logre que los recolectores de los mismos
sean comunicados sobre la existencia de la misma y de los beneficios que podrían recibir
si forman parte de la misma dentro de su cadena productiva:
52
Tabla 13. Estrategias para el desarrollo de la propuesta
ESTRATEGIA DESARROLLO OBJETIVO
Programa de
asociatividad
Acudir hasta los
recicladores para ofrecerles
la posibilidad de asociarse.
Comunicar de manera
efectiva los beneficios que
obtendrían si formasen
parte de una asociación.
Difusión de
volantes
Colocar volantes en postes
de la ciudad, para que así
puedan ser visualizados por
los recolectores al momento
de realizar sus jornadas
diarias de trabajo.
Captar la atención de este
sector de manera efectiva,
empleando la menor
cantidad de recursos, pero
maximizando su impacto.
Charlas
informativas
Gestionar charlas en las que
se comuniquen todos los
temas relacionados con la
forma de asociación y los
beneficios que se obtendrían
al formar parte de la misma;
esto se podría realizar de
manera mensual.
Disipar todas las dudas
que podrían tener los
recolectores, aumentando
así su disponibilidad a
formar parte de la
propuesta.
Programa de
recompensa
económica
Establecer en conjunto con
los recolectores de la
materia prima los beneficios
económicos que desean
conseguir, para conocer si la
empresa los puede cumplir o
en caso contrario llegar a
acuerdos con cada uno de
estos.
Impulsar la entrega de la
materia prima de manera
constante, para así evitar
que la empresa caiga en
un déficit de producción y
por ende pérdida de
competitividad.
53
A continuación, se presenta una propuesta de volante para que sea colocada en
sitios concurridos por los recolectores de desechos, para así captar su atención y
posteriormente persuadirlos para que formen parte de la propuesta actual:
Figura 17. Propuesta de volante para recolectores
Elaboración: Autoras
4.3 Aspectos legales
La asociación se constituye por medio del modelo de “Economía Popular y
Solidaria”, puesto que presenta ventajas frente a las que posee una empresa privada; a
continuación, se presenta cada una de estas:
Se distribuyen equitativamente las ganancias entre los asociados.
La asociación se basa en la autogestión.
Se prioriza la consecución del Buen Vivir para todos los miembros.
Se rinden cuentas cuando los miembros lo deseen.
Se basa en generar un comercio justo y ético.
Es un modelo de empresa que se basa en la cooperación mutua.
54
Se realizan sus actividades de manera responsable con la sociedad y el ambiente.
El compromiso no únicamente es con los miembros de la asociación, sino con la
sociedad en general.
Debido a estos factores, se emplea el modelo de Economía Popular y Solidaria, puesto
que se desea establecer una alianza estratégica con los recolectores de desechos de la
ciudad de Guayaquil, ofreciéndoles precios justos por su contribución, estimulando de
esta manera a este sector y logrando una rentabilidad importante para todas las partes
involucradas. A continuación, se presenta el proceso para constituir a la asociación
necesaria para llevar a cabo la presente propuesta de acuerdo a la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria (2015):
Reserva de denominación
Solicitud de constitución
Certificación emitida por el secretario provisional de la organización
Estatuto social
Listado de asociados (mínimo 10)
Acta Constitutiva, conforme a lo establecido en el Art. 3 del Reglamento de la
Ley de Economía Popular y Solidaria, la misma que debe estar suscrita por al
menos diez miembros fundadores.
Certificado de depósito del aporte al capital social inicial fijado por la cantidad
fijada por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social (por lo menos a tres
remuneraciones básicas unificadas, pagado en dos aportes, al inicio del trámite el
50% y el restante en el primer año de labores de la organización.
55
4.4 Asignación de Responsabilidades
A continuación, se presenta el organigrama de la asociación a configurar, así como las
responsabilidades de cada uno de los cargos que la componen:
Figura 18. Organigrama
Elaboración: Autoras
ASAMBLEA GENERAL DE
SOCIOS
GERENTE GENERAL
ASESOR COMERCIAL
ASISTENTE DE VENTAS
ASESOR OPERACIONES
ASESOR FINANCIERO
ASISTENTE CONTABLE
56
4.4.1 Descripción de puestos y perfiles
Tabla 14. Perfil del Gerente General
GERENTE GENERAL
PERFIL DESCRIPCIÓN DEL CARGO
Profesional titulado en:
Administración de empresas o
carreras afines.
Experiencia mínima de 3 años en
cargos similares.
Liderazgo.
Responsable y autocrítico.
Representar a la empresa legalmente en
cada ámbito laboral que amerite,
garantizando que la ejecución de los
procesos internos y externos de la
misma se alinee con los objetivos
trazados previamente.
Diseñar estrategias que permitan el
desarrollo integral de la empresa.
Tabla 15. Perfil del Asesor de Operaciones
ASESOR DE OPERACIONES
DEPENDENCIA JERÁRQUICA: GERENTE GENERAL
PERSONAL A SU CARGO:
PERFIL DESCRIPCIÓN DEL CARGO
Profesional titulado en: Carreras
administrativas.
Experiencia mínima de 3 años en
cargos similares. (opcional)
Liderazgo
Capacidad de trabajo bajo presión
Conocimiento sobre el manejo de
frutas para exportación.
Elaborar los presupuestos de compra de
la materia prima, dependiendo de la
producción que se pretenda realizar
mensualmente.
Deberá controlar que se cumplan las
normas de higiene y seguridad industrial
necesarias para que la empresa
desarrolle su giro de negocio de manera
adecuada.
57
Tabla 16. Perfil del Asesor Financiero
ASESOR FINANCIERO
DEPENDENCIA JERÁRQUICA: GERENTE GENERAL
PERSONAL A SU CARGO: ASISTENTE CONTABLE
PERFIL DESCRIPCIÓN DEL CARGO
Profesional titulado en: Auditoria,
CPA o carreras afines.
Experiencia mínima de 3 años en
cargos similares.
Manejo de documentos
confidenciales
Capacidad de trabajo bajo presión
Toma de decisiones oportuna
Debe analizar la información
contable de la empresa y el manejo
de documentos catalogados como
confidenciales del área financiera.
Elaborar y supervisar los estados
financieros, proyecciones y
presupuestos de la empresa.
Tabla 17. Perfil del Asesor Comercial
ASESOR COMERCIAL
DEPENDENCIA JERÁRQUICA: GERENTE GENERAL
PERSONAL A SU CARGO: ASISTENTE DE VENTAS
PERFIL DESCRIPCIÓN DEL CARGO
Profesional titulado en:
Administración de Empresas,
Marketing, Ventas o carreras
afines
Experiencia mínima de 3 años
en cargos similares.
Dominio de inglés al 100%
Liderazgo
Aptitud motivacional
Diseñar los presupuestos y
proyecciones de ventas con la finalidad
de elaborar estrategias que permitan
alcanzarlas.
Establecer objetivos periódicos que
deben alcanzarse mediante las
estrategias publicitarias.
Identificar nuevos mercados que sirvan
para el crecimiento de la empresa.
58
4.4.2 Análisis situacional estratégico
4.4.2.1 Entorno Político – Legal
Para realizar el análisis del entorno político para la presente propuesta se establece
la necesidad de aprovechar los incentivos gubernamentales direccionados al desarrollo de
nuevas industrias que permitan la diversificación de la oferta exportable del país. Es por
esto que se considera necesario tener en consideración los beneficios fiscales y tributarios
para fomentar el cambio de la matriz productiva y sustituir importaciones..
La principal ley que respalda a las nuevas industrias es el Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones, el cual presenta incentivos para las actividades que
ayuden a aumentar la productividad del país y aprovechar su contribución a la economía
del país, mediante propuestas de emprendimiento que sirvan para utilizar los desechos de
manera sustentable.
Otra manera de aprovechar los incentivos es mediante las condiciones favorables
existentes para acceder a los programas de crédito y desarrollo empresarial, las cuales
brindan montos que permiten la incorporación de nuevas inversiones a tasas
preferenciales para el sector MIPYME (COPCI , 2010).
4.4.2.2 Entorno Económico
Al momento de analizar el entorno económico de un país, existen varios
indicadores que deben ser tomados en cuenta, para tener una perspectiva más amplia
sobre su incidencia en la inversión en emprendimientos y el desarrollo del sector en el
que se desarrolle. Considerando la caída del precio del petróleo, las salvaguardias
arancelarias y los cambios en las políticas gubernamentales, se evalúan las siguientes
variables:
59
Tabla 18. Análisis de las variables macroeconómicas
VARIABLES INDICADOR INCIDENCIA
Inflación anual
(Agosto 2015-
Agosto2016)
1.42%
Según los datos del Banco Central la inflación
anual del Ecuador posee un nivel muy bajo, lo
cual es un factor positivo para la propuesta, pues
esto significará que los precios de venta no
sufrirán un alza significativa. Además, también
se establece que el presupuesto no se verá
afectado por un alza inesperada.
Tasa de interés
pasiva
(Septiembre
2016)
5.78%
La tasa de interés pasiva de las entidades
bancarias se encuentra al alza, esto significa que
se paga más porcentaje de ganancia por los
depósitos realizados, lo cual brinda un precio de
oportunidad para poder invertirlo de una manera
eficiente
Riesgo País
(Sept 2016)
8.76%
El Riesgo País del Ecuador es un factor de
análisis necesario para evaluar la perspectiva
que tienen los países extranjeros del sector, este
factor a pesar de la alta cifra que muestra en
comparación a los otros países de la región, está
mostrando un decrecimiento lo cual es un factor
positivo. Nota: (Banco Central del Ecuador, 2016)
60
4.4.2.3 Entorno Social
Como entorno social, se establece que en el Ecuador no existe una cultura para el
uso de los desechos tecnológicos, pues la mayoría solo tiende a depositarlos en las fundas
en que se disponen los desechos sólidos o acumularlos en algún lugar de la casa o bodega
pues no conocen lugares donde se reciclan, clasifican, desensamblan y compactan para
ser exportados para un tratamiento, procesamiento y disposición final ambientalmente
responsable.
El Ministerio del Ambiente (MAE) oficializó en el Registro Oficial Nº 881 el
Acuerdo Nº 190 que corresponde a la Política Nacional de Posconsumo de equipos
Eléctricos y Electrónicos. El numeral 6 del art. 3 prohíbe la disposición final de equipos
eléctricos y electrónicos en desuso que sean factibles de ser reciclados o tratados fuera
del país, bajo condiciones ambientalmente amigables, así como la incineración de sus
componentes o elementos constitutivos.
La competencia del manejo de desechos sólidos, según el art. 264 de la
Constitución, la tienen los Gobiernos Autónomos Descentralizados. En Guayaquil, por
ejemplo, el Consorcio Puerto Limpio se encarga de la recolección, barrido y transporte
de los residuos no contaminantes, pero su contrato no establece que deben llevarse la
también denominada basura tecnológica que encuentren en las rutas.
Los componentes tóxicos presentes en este tipo de residuos van desde el plástico
hasta el cobre, bronce, aluminio, entre otros, los cuales, al entrar en contacto con el sol,
el agua o la tierra se descomponen y contaminan. Por ejemplo, un teléfono celular
guardado en la casa causa daños, principalmente a la salud humana, ya que emana
químicos por lo que es necesario crear conciencia, no solo de los problemas
medioambientales que genera la falta de reciclaje sino los problemas de salud que acarrea.
61
4.4.2.4 Entorno Tecnológico
Como factores del entorno tecnológico se establece el incremento gradual de uso
de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) Según los datos del INEC,
no solo hay más acceso a dispositivos tecnológicos, sino más uso de redes sociales y
aplicaciones. En el caso del acceso a Internet, por ejemplo, hace nueve años el 2,5% de
las viviendas contaba con este servicio y hoy llega al 26,1%. La tecnología ha tenido un
crecimiento inmenso y sobre todo en el uso de los teléfonos celulares. El 83% de las
personas que acceden a Internet en el país lo hacen a través de sus ‘smartphones’ y el
resto por medio de computadoras o tablets. El uso de los dispositivos y, principalmente
de la Internet, es para realizar tareas, revisar correos y ver redes sociales. Esto evidencia
un uso continuo de aparatos tecnológicos, los cuales son actualizados cada cierto tiempo,
lo que genera un exceso de desechos tecnológicos.
Figura 19. Uso de dispositivos
Nota: (INEC, 2012)
62
4.4.3 Análisis de las fuerzas competitivas de la Industria
4.4.3.1 Rivalidad entre competidores
Como rivalidad entre competidores se establece un nivel bajo, debido a que no
existen un número alto de empresas que realicen la labor de reciclaje de desperdicios
tecnológicos, puesto que no es una actividad que posea aceptación a falta de medidas que
fomenten la necesidad de desechar correctamente estos elementos.
4.4.3.2 Amenaza de nuevos competidores
Como amenaza de nuevos competidores, es necesario establecer que existen leyes
que apoyan la creación de nuevos emprendimientos para mejorar la matriz productiva del
país, además de la facilidad para el ingreso de empresas que busquen aportar con las leyes
instauradas por el Ministerio del Ambiente. Por lo que se considera que la amenaza de
nuevos competidores es alta.
4.4.3.3 Amenaza de productos sustitutos
Como amenaza de productos sustitutos, se considera que no existen servicios que
puedan desplazar el reciclaje y aprovechamiento de desperdicios tecnológicos para la
exportación, sin embargo, puede darse la posibilidad de que las empresas de fabricación
tecnológica aprovechen sus propios desperdicios con el fin de generar nuevos productos
reciclados. Esto da como resultado una amenaza de productos sustitutos de nivel medio.
4.4.3.4 Poder de negociación de los proveedores
El poder de negociación de los proveedores es media debido a que existen
múltiples intermediarios que pueden generar la recaudación de desechos tecnológicos, ya
sean los recicladores de desechos varios que pueden llevar los mismos hacia la asociación,
63
mientras que también se puede realizar una alianza con las empresas de
telecomunicaciones que reciclan celulares para lograr que les faciliten los componentes
que no utilicen para el reciclaje.
4.4.3.5 Poder de negociación de los clientes
El poder de negociación de los clientes en este proyecto es alto, debido a que el
Ecuador es un país nuevo en cuestión de reciclaje de desperdicios tecnológicos por lo
que, tiene que competir con países más avanzados en procesos de tratamiento de los
desechos, limpieza, preparación y exportación de los mismos. Es de vital importancia,
destacar en el mercado para mejorar los índices de exportación y poder contribuir a la
balanza comercial.
4.4.4 Análisis FODA
Una vez realizado el análisis de los diversos factores internos y externos que
influyen en la propuesta se puede elaborar la matriz FODA para determinar las
debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades con las que se cuenta.
Tabla 19. Matriz FODA
Fortalezas
Industria innovadora
Contribución a la mejora de
procesos tecnológicos del país
Aprovechamiento de todos los
desperdicios de los procesos
productivos del país
Oportunidades
Apoyo a emprendimientos que
aumenten oferta exportable del
país
Facilidades para créditos de
emprendimiento
64
Contribución al medio ambiente Indicadores económicos
positivos
Debilidades
Falta de experiencia en el mercado
No tiene posicionamiento en el
mercado
Desconocimiento del mercado sobre
esta práctica ambiental.
Amenazas
Falta de cultura ambiental
sobre desechos electrónicos en
el país
El poder de negociación de los
clientes es alto.
Elaboración: Autoras
4.5 Plan de Marketing
A continuación, se presentan estrategias destinadas a lograr que la idea del presente
trabajo de investigación pueda desarrollarse en el mercado de la manera más apropiada:
65
4.5.1 Imagen corporativa
Figura 20. Propuesta de imagen corporativa
La imagen corporativa de la empresa “EXCHANGE TECH” se presenta como un
identificador visual compuesto por dos partes principales, las cuales se detallan y
justifican a continuación:
Ícono: Se encuentra configurado por figuras triangulares de colores que asemejan
a los de componentes de los aparatos electrónicos como el cobre, oro, mercurio,
entre otros.
Tipografía: Se emplea una tipografía de tipo “palo seco”, es decir sin
terminaciones alargadas, puesto que se adapta al estilo tecnológico, rubro en el
cual se desenvuelve la empresa.
Además, cuenta con un slogan para promover la visión de la empresa para la
reutilización de recursos tecnológicos.
4.5.2 Estrategias de producto
Las estrategias de producto quedan definidas de la siguiente manera:
Dotar a la empresa de un logotipo que diferencie la procedencia de la exportación
recibida por los clientes.
Contar con papelería de la empresa, lo que indicará la garantía de que la mercancía
es enviada por “EXCHANGE TECH”.
66
Proveer al cliente un servicio de entrega, lo que facilite la adquisición del
producto.
Figura 21. Tarjeta de presentación
4.5.3 Estrategias de precio
Para que se pueda contar con un margen de utilidad alto durante la mayor parte del
año, se emplean las siguientes estrategias de precios:
Conseguir establecer convenios que permitan adquirir la materia prima al menor
valor posible, ofreciendo la trasportación de la misma mediante los camiones de
la empresa.
Aumentar los precios conforme aumente la demanda, para así poder conseguir un
mayor margen de ganancia.
Ofrecer descuentos por pronto pago en cantidades que superen las expectativas
planificadas.
67
4.5.4 Estrategias de plaza
Se establecen las siguientes estrategias de promoción:
Contar con una página web institucional que cuente con toda la información
necesaria para que sea contactada por los mercados potenciales.
Figura 22. Página web empresarial
Realizar una campaña de e-mailing que permita a los clientes adquirir el producto
de forma más sencilla.
Contar con vehículos que recepten la materia prima o la entreguen a los clientes
en los mercados de destino
68
Figura 23. Vehículo para el acopio y distribución
4.5.5 Estrategias de promoción
Las estrategias de promoción que la empresa implementará son las siguientes:
Anunciar en diarios y revistas locales por medio de publirreportajes, para así
promover en empresas la donación o venta de los desechos tecnológicos que
posean.
Participar en ferias de negocios a nivel nacional e internacional, para así poder
promover la imagen de la empresa y por ende sus servicios.
69
Figura 24. Participación en feria de negocios
Realizar visitas a empresas ecuatorianas que puedan volverse aliados estratégicos
para la empresa “EXCHANGE TECH”.
4.5.6 Proceso de exportación
Con el fin de lograr la exportación de los desechos tecnológicos de la presente
propuesta se establece el siguiente proceso el cual cubre todas las fases aduaneras
establecidas. Cabe indicar que para la realización de esta actividad se requiere una
licencia ambiental expedida por el Ministerio del Ambiente.
Fase de Pre-embarque
La fase de pre-embarque se establece desde que se envía lo datos sobre la
intención de exportación al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador mediante un
representante de la Asociación o el Agente de Aduana que sea autorizado por la entidad
para servir de nexo con la entidad gubernamental. Este paso se realiza por medio de la
70
página o sitio web del Sistema Aduanero con el formato de Orden de Embarque, en el
cual deben constar el peso, el tipo de carga y la factura provisional.
Una vez realizado este proceso, se verifica su aprobación en el sistema
ECUAPASS, el cual notifica si el exportador se encuentra habilitado para movilizar la
carga hasta la aduana y registrar su ingreso a la denominada “Zona Primaria”. Esa zona
es utilizada para guardar la carga en el contenedor y que pueda ser trasladada a la zona de
embarque.
Fase Post-Embarque
Para el proceso de post embarque se requiere el DAE (Declaración Aduanera de
Exportación), la cual se debe presentar con un plazo de hasta 15 días para poder
regularizar su exportación. Luego de su presentación, el ECUAPASS aprobará la
información presente en la DAE, y se procede a enviar un mensaje de aceptación hacia e
exportador. Después se les asignará una numeración correspondiente, para presentar la
siguiente documentación:
DAE impresa.
Orden de Embarque impresa.
Factura(s) comercial(es) definitiva(s).
Documento(s) de Transporte.
Originales de Autorizaciones Previas (cuando aplique).
4.5.7 Términos de negociación comercial
Se emplearán el Incoterms FOB debido a que manifiesta que las responsabilidades
del vendedor son: sufragar todos los gastos hasta la entrega del producto al buque y
efectuar el despacho de exportación mediante una agente de aduana. Mientras que las
71
responsabilidades del comprador es contratar un buque para la entrega de la mercancía,
asumir los riesgos de daño o pérdida desde que reciben los bienes, y efectuar todos los
trámites de importación hasta el país de destino.
Para la presente propuesta se utilizará un contenedor DRY-VAN 20´, el cual posee
las siguientes características: dimensiones de largo de 5,898 mm, ancho de 2,352 mm, y
alto de 2,393 mm. La apertura de la puerta tiene un ancho de 2,340 mm y un alto de 2,280
mm. Además, posee una capacidad de 33.2 m3 y un peso bruto de 30,480 kilogramos
(Marmedsa S.A, 2015). Para poder presentar cada uno de los pasos para que el producto
sea elaborado y llegue hasta el mercado de destino se seguirá el siguiente flujograma de
procesos:
Carga consolidada
Transporte de desechos a país de destino Descarga de desechos
Traslado del contenedor a barco de carga
Trámites para exportarTraslado del producto
a Aduana
Desaduanización de los productos Comprador recibe la carga
Se recepta desechostecnológicos
Se empaca los desechos
Figura 25. Flujograma de procesos
Elaboración: Autoras
72
4.6 Validación de la propuesta
4.6.1 Inversión inicial del proyecto
Tabla 20. Inversión estimada del proyecto
PLAN DE INVERSIONES
DESCRIPCIÓN VALOR % DE INV.
Equipos de Operación $ 5.400,00 4,07%
Equipos de Computación $ 3.010,00 2,27%
Muebles y enseres $ 3.190,00 2,40%
Maquinaria $ 3.750,00 2,82%
Vehículo $ 42.500,00 31,99%
TOTAL ACTIVOS FIJOS $ 57.850,00 43,55%
Gastos de Constitución $ 2.000,00 1,51%
Gastos Pre operacionales $ 2.450,00 1,84%
TOTAL ACTIVOS DIFERIDOS $ 4.450,00 3,35%
Capital de Trabajo $ 64.212,48 48,34%
Imprevistos (5%) $ 6.325,62 4,76%
TOTAL ACTIVOS CORRIENTES $ 70.538,10 53,10%
INVERSION INICIAL DEL PROYETO $ 132.838,10 100,00% Elaboración: Autoras
Con el fin de lograr el presente proyecto, se establece la necesidad de una
inversión inicial de $132.838,10 dólares, los cuales se dividen en un 43,55% para los
activos fijos, los cuales involucra a los equipos de operación, de computación, muebles y
enseres, maquinaria y vehículo. También, se establece un 3,35% de la inversión total para
los gastos de constitución y pre operacionales de la empresa. El 53,10% del monto
restante será utilizado para la capital de trabajo, el cual involucra la compra o recopilación
de los desechos electrónicos, los empleados operativos para el tratamiento de la materia
prima, su embalaje, entre otros aspectos.
73
4.6.2 Programas aplicados para el manejo de desechos tecnológicos
En el siguiente cuadro se establecen las entidades que pueden contribuir al
financiamiento de la presente propuesta, con el fin de obtener respaldo financiero o
gubernamental para contribuir al manejo de los desechos electrónicos:
Tabla 21. Programas de financiamiento
INSTITUCION PROGRAMA CARACTERISTICAS
Corporación
Nacional
Financiera
Crédito
Asociativo
Sujetos de crédito: Organizaciones
debidamente constituidas en el país.
Financiamiento: hasta 100%
Plazo: en función al sector de
financiamiento
Tasas de interés: vigentes Nota: CFN
4.6.3 Programa de apoyo para la propuesta
Como apoyo para la propuesta se establece los siguientes planes o programas de
apoyo para el manejo responsable de desechos electrónicos con el fin de establecer
refuerzos que faciliten la formación de la asociación propuesta.
4.6.3.1 Programa de recolección de Claro y Movistar
La campaña generada por ambas empresas para la recolección de teléfonos
celulares dañados que puedan servir para la recolección se focalizo en captar estos
aparatos como parte de pago de nuevos equipos, los cuales fueron utilizados por las
entidades para entregarlos a empresas de reciclaje electrónicos que permitieran su
tratamiento y recolección sustentable
74
4.6.3.2 Empresa Municipal de Aseo de Cuenca (EMAC EP)
La Empresa Municipal de Aseo de Cuenca (EMAC EP) gestiona un programa de
concientización ambiental para el reciclaje de todos los productos tecnológicos que los
ciudadanos estén por desechar, mediante la recolección gratuita y puerta a puerta de los
aparatos que reporten a su línea telefónica con el fin de contribuir a la gestión ambiental
y además aumentar sus ingresos.
4.6.3.3 Campaña de Reciclaje de residuos electrónicos en la feria “Vivamos con
valores 2014 Scouts Ecuador”
El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINTEL)
participó en la Feria “Vivamos con Valores 2014 Scouts Ecuador”, para generar una
“Campaña de Reciclaje de Residuos Electrónicos y Recolección de Pilas y Baterías en
Desuso”. En esta campaña, se buscó concientizar a la ciudadanía del peligro y daño que
causan estos desechos para la salud de los seres vivos. El MINTEL, a través de la
Subsecretaria de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y Comunicación,
implementa esta campaña con el fin de:
Concientizar sobre la importancia de la correcta gestión de los residuos
electrónicos, al finalizar su ciclo de vida.
Establecer en la mente de la ciudadanía los conceptos sobre las “4Rs” (reducir,
recuperar, reciclar y revalorizar) con relación a la gestión de los equipos
electrónicos.
Promover acciones de concientización en la ciudadanía sobre las actitudes
responsables de post consumo de los equipos electrónicos.
75
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
La inversión inicial del proyecto resulta manejable en las actuales condiciones del
país, siendo necesarios alrededor de 132,000 dólares, de los cuales alrededor de
60,000 dólares serán destinados a capital de trabajo. El proceso de exportación se
muestra sencillo de superar, gracias a las facilidades que aporta el gobierno actual
para promover el cambio de la Matriz Productiva. La empresa EXCHANGE
TECH contaría con una cantidad importante de materia prima para iniciar sus
operaciones, debido a las condiciones actuales que posee el mercado ecuatoriano.
Así como también los potenciales mercados de destino cuentan con una demanda
creciente de los denominados “desechos tecnológicos”, debido a que cuentan con
procesos adecuados para extraer sus componentes de valor y emplearlos en la
creación de nuevos productos.
76
Recomendaciones
Establecer estrategias de marketing que permitan que la empresa EXCHANGE
TECH se posicione en los primeros lugares de preferencia de las naciones que
regularmente adquieren desechos tecnológicos para diferentes fines industriales y
comerciales. Ampliar de manera periódica los mercados destino, para así de
acuerdo a la cantidad de materia prima que posea la empresa EXCHANGE TECH,
satisfacer a una mayor cantidad de clientes potenciales a nivel regional y
posteriormente mundial. Es importante que la empresa se fortalezca mediante
convenios con entidades nacionales que recopilan desechos tecnológicos, para que
así sirvan de apoyo constante para el correcto desempeño de la entidad. Debido a
que el organigrama inicial de la empresa resulta con pocos departamentos, se
podrían sumar áreas de acuerdo al crecimiento de la empresa, así como de la
posibilidad de ampliar el giro del negocio o la cantidad de mercado de destino.
77
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