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Unión de Naciones Sur-Americanas – UNASUR. Paulo M. Buss Director, Centro de Relaciones Internacionales en Salud, Fundación Oswaldo Cruz, FIOCRUZ Representante del Brasil, Comité Coordinador UNASUR Salud Río de Janeiro, Julio de 2011. Contexto político actual. - PowerPoint PPT Presentation
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Unión de Naciones Sur-Unión de Naciones Sur-Americanas – UNASURAmericanas – UNASUR
Paulo M. BussPaulo M. BussDirector, Centro de Relaciones Internacionales en Salud, Director, Centro de Relaciones Internacionales en Salud,
Fundación Oswaldo Cruz, FIOCRUZFundación Oswaldo Cruz, FIOCRUZRepresentante del Brasil, Comité Coordinador UNASUR SaludRepresentante del Brasil, Comité Coordinador UNASUR Salud
Río de Janeiro, Julio de 2011Río de Janeiro, Julio de 2011
Contexto político actualContexto político actual
Reafirmación, por la vía electoral, de las democracias en Reafirmación, por la vía electoral, de las democracias en países sur-americanos (recientes: Uruguay y Bolivia)países sur-americanos (recientes: Uruguay y Bolivia)
Pobreza e iniquidades socio-sanitariasPobreza e iniquidades socio-sanitariasDoble carga de enfermedades: crónico-degenerativas, Doble carga de enfermedades: crónico-degenerativas,
transmisibles y causas externas y violenciastransmisibles y causas externas y violenciasSistemas de protección social aún inexistentes o frágilesSistemas de protección social aún inexistentes o frágilesSistemas de salud aún frágiles para enfrentar la situación Sistemas de salud aún frágiles para enfrentar la situación
socio-sanitariasocio-sanitariaDéficit de recursos humanosDéficit de recursos humanosRegión no actúa coordinadamente en Región no actúa coordinadamente en fora fora internacionalinternacional
Brasil
Venezuela
Argentina
Chile
Uruguay
Paraguay
Bolivia
Perú
Ecuador
Colombia
Guayana
Surinam
Población (2008)Población (2008) 382 millones hab.382 millones hab.
42,4 % del continente 42,4 % del continente
5,7 % del mundo5,7 % del mundo
Población por Población por
edadesedades
0 - 14 años: 29,6 % 0 - 14 años: 29,6 %
15 - 64 años: 64,4 % 15 - 64 años: 64,4 %
sobre 65 años: 6 % sobre 65 años: 6 %
SuperficieSuperficie 17.649.335 km²17.649.335 km²
41,6% del continente 41,6% del continente
10,1 % del planeta10,1 % del planeta
PIB (est 2008) (est 2008) US$ 2.886.780 2.886.780 millonesmillones
14,5% del continente 14,5% del continente
4,8% del mundo4,8% del mundo
PIB per cápita
(2008)(2008)
US$ 7.557 7.557
SURAMERICA EN CIFRASSURAMERICA EN CIFRAS
União de Nações Sul-AmericanasUnião de Nações Sul-Americanas (UNASUL) (UNASUL)Union of South American Nations (USAN)Union of South American Nations (USAN)
Unión de Naciones Suramericanas Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)(UNASUR)Unie van Zuid-Amerikaanse NatiesUnie van Zuid-Amerikaanse Naties (UZAN) (UZAN)
Tratado Constitutivo: Mayo de 2008, en Brasilia, Brasil
Unión intergubernamental compuesta por 12 naciones y
integrando dos bloques (Mercosur y Comunidad
Andina), como parte de un proceso continuado de
integración económica y política de la América del Sur
DefensaSaludDesarrollo SocialEducación, Ciencia, Cultura, Tecnología e InnovaciónInfraestructura y PlaneamientoLucha contra el NarcotráficoEnergético
Consejo de Salud Sur-AmericanoConsejo de Salud Sur-Americano
Creado en Diciembre de Creado en Diciembre de 2008, en Costa do 2008, en Costa do Sauípe, Bahia, BrasilSauípe, Bahia, Brasil Formado por los Formado por los Ministros de Salud de los Ministros de Salud de los doce países de UNASURdoce países de UNASURComité Coordinador Comité Coordinador formado por formado por representantes de los representantes de los doce MS y por doce MS y por representantes de representantes de Mercosul, ORAS, OTCA Mercosul, ORAS, OTCA y OPSy OPS
Reuniones: Santiago de Chile Reuniones: Santiago de Chile (Abril, 2009); Guayaquil (Abril, 2009); Guayaquil (Noviembre, 2009); Cuenca (Noviembre, 2009); Cuenca (Abril, 2010); Quito (Agosto (Abril, 2010); Quito (Agosto 2010)2010)
Presidentes de UNASUR, diciembre de 2008
Santiago, Abril 2009Santiago, Abril 2009
QuitoQuito, , AgostoAgosto 2010 2010
UNASUR Salud: PropósitosUNASUR Salud: Propósitos
Construir un espacio de integración en Construir un espacio de integración en materia de salud, incorporando los esfuerzos materia de salud, incorporando los esfuerzos y logros de otros mecanismos de integración y logros de otros mecanismos de integración regional*, promoviendo políticas comunes y regional*, promoviendo políticas comunes y actividades coordinadas entre lo países de la actividades coordinadas entre lo países de la UNASURUNASUR
** Mercosur, ORAS CONHU, OTCA, OPS Mercosur, ORAS CONHU, OTCA, OPS
UNASUR Salud: ValoresUNASUR Salud: Valores
Salud como derecho y componente del desarrolloSalud como derecho y componente del desarrollo
Por su amplia aceptación política y social, salud es Por su amplia aceptación política y social, salud es importante impulsor de la concertación y de la importante impulsor de la concertación y de la integraciónintegración
Salud integrada en el sistema de protección socialSalud integrada en el sistema de protección social
Región presenta capacidades y experiencias en saludRegión presenta capacidades y experiencias en salud
Promoción de la reducción de asimetríasPromoción de la reducción de asimetrías
Responsabilidad y participación ciudadanaResponsabilidad y participación ciudadana
Incorporación de organizaciones sociales y comunitariasIncorporación de organizaciones sociales y comunitarias
Solidaridad, complementariedad, respecto a la Solidaridad, complementariedad, respecto a la diversidad e interculturalidaddiversidad e interculturalidad
UNASUR Salud: Objetivos UNASUR Salud: Objetivos específicos específicos (1)(1)
Fortalecimiento de la unidad, promoviendo políticas Fortalecimiento de la unidad, promoviendo políticas comunes, actividades coordinadas y cooperacióncomunes, actividades coordinadas y cooperación
Fortalecimiento de los Ministerios de SaludFortalecimiento de los Ministerios de Salud
Identificación de determinantes sociales críticos y Identificación de determinantes sociales críticos y promoción de políticas y acciones intersectoriales, tales promoción de políticas y acciones intersectoriales, tales como: seguridad alimentar, ambientes saludables etc.como: seguridad alimentar, ambientes saludables etc.
Fortalecimiento de las instituciones estructurantes de los Fortalecimiento de las instituciones estructurantes de los sistemas de salud de los Estados-miembros: sistemas de salud de los Estados-miembros: Instituciones proveedoras de servicios, instituciones Instituciones proveedoras de servicios, instituciones reguladoras, reguladoras, institutosinstitutos y escuelas de salud pública, y escuelas de salud pública, instituciones de formación y capacitación, reunidas en instituciones de formación y capacitación, reunidas en redes operativasredes operativas
UNASUR Salud: Objetivos UNASUR Salud: Objetivos específicosespecíficos (2)(2)
Respuesta coordinada y solidaria ante desastres y Respuesta coordinada y solidaria ante desastres y catástrofescatástrofes
Investigación y desarrollo de innovaciones en saludInvestigación y desarrollo de innovaciones en salud
Sistemas de información y comunicación integradosSistemas de información y comunicación integrados
Harmonización y homologación de normasHarmonización y homologación de normas
Acciones comunes en las fronterasAcciones comunes en las fronteras
Acciones universales, pero con especial atención a las Acciones universales, pero con especial atención a las poblaciones más excluidas social y/o poblaciones más excluidas social y/o económicamente, asimismo en áreas geográficas de económicamente, asimismo en áreas geográficas de alto riesgoalto riesgo
UNASUL Salud: EstructuraUNASUL Salud: Estructura
Consejo de Salud Sur-americanoConsejo de Salud Sur-americano: Ministros de : Ministros de Salud. Deliberan por Declaraciones y ResolucionesSalud. Deliberan por Declaraciones y ResolucionesPresidentePresidente: PPT de la UNASUR Salud: PPT de la UNASUR SaludComité CoordinadorComité Coordinador: Puntos focales de la salud, : Puntos focales de la salud, representantes de los Ministros de Saludrepresentantes de los Ministros de SaludSecretaria TécnicaSecretaria Técnica: PPT actual, anterior e siguiente: PPT actual, anterior e siguienteGrupos TécnicosGrupos Técnicos: Desarrollar la : Desarrollar la Agenda de Salud Agenda de Salud Sur-americanaSur-americana. Un representante por país. Un representante por paísObservadoresObservadores: OPS y ORAS: OPS y ORASREDES DE INSTITUCIONES ESTRUCTURANTES REDES DE INSTITUCIONES ESTRUCTURANTES DE LOS SISTEMAS DE SALUD, COMO LOS DE LOS SISTEMAS DE SALUD, COMO LOS INSINS
Grupos y Redes
Comité CoordinadorSecretaría Técnica
Consejo de MinistrosPresidencia Pro tempore
Consejo de Salud Suramericano
V-R
SUS
Med
DSS
RH
ESP
INS
ORIS
ETS
ISAGS
Instituto Suramericano de Gobierno en SaludSede en Río de Janeiro, Brasil
Plan Quinquenal 2010-2015Plan Quinquenal 2010-2015UNASUR SaludUNASUR Salud
Aprobado por el Consejo de Aprobado por el Consejo de Ministros en Cuenca, Abril de Ministros en Cuenca, Abril de 2010, después de seis 2010, después de seis meses de preparaciónmeses de preparación
Cinco ejes prioritarios (Cinco ejes prioritarios (AgendaAgenda):):– Rede de vigilancia y respuestaRede de vigilancia y respuesta– Desarrollo de sistemas Desarrollo de sistemas
universales de saluduniversales de salud– Acceso universal a Acceso universal a
medicamentosmedicamentos– Promoción de salud y acción Promoción de salud y acción
sobre los DSSsobre los DSS– Desarrollo y gestión de Desarrollo y gestión de
recursos humanos en saludrecursos humanos en salud
Rede sur-americana deRede sur-americana devigilancia y respuestavigilancia y respuesta
Elaborar una propuesta de Política Suramericana de Elaborar una propuesta de Política Suramericana de Vigilancia y Control de Enfermedades y Eventos de Vigilancia y Control de Enfermedades y Eventos de SaludSaludIndicadores de factores de riesgo, morbidad y mortalidadIndicadores de factores de riesgo, morbidad y mortalidadSistema de información para notificación de Sistema de información para notificación de enfermedades priorizadasenfermedades priorizadasSistema de monitoreo y evaluación de la RedSistema de monitoreo y evaluación de la RedDesarrollo de capacidades básicas para la vigilancia y Desarrollo de capacidades básicas para la vigilancia y respuesta en ESPIN y ESPII, segundo el RSIrespuesta en ESPIN y ESPII, segundo el RSIRede de Dengue/UNASURRede de Dengue/UNASUREstrategias consensuadas para DCNTEstrategias consensuadas para DCNTPromover el Programa Suramericano de InmunizacionesPromover el Programa Suramericano de Inmunizaciones
Desarrollo deDesarrollo desistemas de salud universalessistemas de salud universales
Mejorar equidad y acceso a los sistemas y Mejorar equidad y acceso a los sistemas y servicios de saludservicios de salud– Reciprocidad y complementariedad, principalmente Reciprocidad y complementariedad, principalmente
en espacios fronterizosen espacios fronterizos
Mecanismos de monitoreo y evaluación de Mecanismos de monitoreo y evaluación de sistemas universalessistemas universales
Democratización de los sistemasDemocratización de los sistemas
Refuerzo compartido de los sistemas de Refuerzo compartido de los sistemas de salud, incluso sus instituciones estructurantes, salud, incluso sus instituciones estructurantes, como los como los INSINS
Acesso universal a medicamentos Acesso universal a medicamentos (insumos em saúde)(insumos em saúde)
Fortalecimiento de la capacidad productiva de insumos Fortalecimiento de la capacidad productiva de insumos en salud en la región, incluyendo los genéricos en salud en la región, incluyendo los genéricos
Reducción de las barreras de acceso producidas por los Reducción de las barreras de acceso producidas por los derechos de propiedad intelectualderechos de propiedad intelectual
Reducción de las barreras de acceso producidas por la Reducción de las barreras de acceso producidas por la falta de incentivos a la innovación y desarrollofalta de incentivos a la innovación y desarrollo
Formulación de política de precios y negociación con los Formulación de política de precios y negociación con los laboratorios internacionaleslaboratorios internacionales
Uso racional de medicamentosUso racional de medicamentos
Sistema armonizado de vigilancia y control de Sistema armonizado de vigilancia y control de medicamentos para garantizar la calidadmedicamentos para garantizar la calidad
Promoción de la salud y DSSPromoción de la salud y DSS
Consensuar indicadores básicos de equidad y Consensuar indicadores básicos de equidad y evaluación de políticasevaluación de políticas
Contenidos de promoción y determinantes sociales en Contenidos de promoción y determinantes sociales en las iniciativas de desarrollo de recursos humanoslas iniciativas de desarrollo de recursos humanos
Mecanismos y estrategias de articulación intersectorial y Mecanismos y estrategias de articulación intersectorial y participación socialparticipación social
Comunicación socialComunicación social
Investigación para proyectos multicentricos en políticas Investigación para proyectos multicentricos en políticas publicas orientadas a la equidadpublicas orientadas a la equidad
Articular con las demás instancias de UNASURArticular con las demás instancias de UNASUR
Desarrollo y gestión de RHsDesarrollo y gestión de RHs
Políticas sustentables de recursos humanos en los países, Políticas sustentables de recursos humanos en los países, con refuerzo de la gobernanzacon refuerzo de la gobernanza
Disminución de la migración de personalDisminución de la migración de personal
Creación del Instituto Sur-americano de Gobierno en SaludCreación del Instituto Sur-americano de Gobierno en Salud
Creación del Programa de Becas UNASUR SaludCreación del Programa de Becas UNASUR Salud
Fortalecer la integración en red de las Fortalecer la integración en red de las Instituciones Instituciones EstructurantesEstructurantes de los sistemas de salud: a) de los sistemas de salud: a) Institutos Institutos Nacionales de SaludNacionales de Salud; b) Escuelas de Pregrado en Salud; ; b) Escuelas de Pregrado en Salud; c) Escuelas de Salud Pública, d) Escuelas Técnicas de c) Escuelas de Salud Pública, d) Escuelas Técnicas de Salud; e) Institutos clínico-quirúrgico, como el de cáncerSalud; e) Institutos clínico-quirúrgico, como el de cáncer
Desarrollo de sistemas de informaciónDesarrollo de sistemas de información
Resoluciones de los Ministros Resoluciones de los Ministros atinentes a los INSatinentes a los INS
Resolución 07/2009: Instrucción de los Resolución 07/2009: Instrucción de los Ministros de Salud para la conformación Ministros de Salud para la conformación de ‘redes de instituciones estructurantes’ de ‘redes de instituciones estructurantes’ de UNASUR Saludde UNASUR Salud
Resolución 07/2010: Reconocer la Resolución 07/2010: Reconocer la Rede Rede de Institutos Nacionales de Saludde Institutos Nacionales de Salud como como ‘institución estructurante y operativa’ de ‘institución estructurante y operativa’ de UNASUR SaludUNASUR Salud
““Expresan su satisfacción por los importantes avances del Expresan su satisfacción por los importantes avances del Consejo de Salud SuramericanoConsejo de Salud Suramericano. Se congratulan por la . Se congratulan por la realización de la II Reunión Ordinaria de Ministras y realización de la II Reunión Ordinaria de Ministras y Ministros de este Consejo, así como de la aprobación de Ministros de este Consejo, así como de la aprobación de su su Plan Estratégico Quinquenal 2010-2015Plan Estratégico Quinquenal 2010-2015 y manifiestan y manifiestan su su respaldo a fin de que se alcancen los objetivos respaldo a fin de que se alcancen los objetivos establecidos en dicho Planestablecidos en dicho Plan. Felicitan igualmente al . Felicitan igualmente al Consejo de Salud Suramericano por los Consejo de Salud Suramericano por los avances avances alcanzadosalcanzados en el proyecto de creación del en el proyecto de creación del Instituto Instituto Suramericano de Gobierno en SaludSuramericano de Gobierno en Salud y del y del Programa de Programa de Becas UNASUR-SALUDBecas UNASUR-SALUD.”.”
Declaración Final de la Reunión Extraordinaria del Consejo de Jefes y Jefas de Estado de UNASUR
Los Cardales, BA, Argentina, 4 de mayo de 2010
Hacer de la Salud
un espacio para la
concertación y la
integración de los
pueblos de nuestra
gran patria
Sudamericana