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UNIDAD 8 UNIDAD 8
SINDROME DE LA ECONOMÍA SINDROME DE LA ECONOMÍA PETROLERAPETROLERA
Economía y PetróleoEconomía y Petróleo
El mecanismo por el cual el petróleo como un recurso El mecanismo por el cual el petróleo como un recurso exportable, actuaría como el motor del crecimiento ( o el exportable, actuaría como el motor del crecimiento ( o el sector líder), puede ser sintetizado en sector líder), puede ser sintetizado en dos componentesdos componentes: :
Efecto directo y, Efecto directo y,
Efecto indirecto.Efecto indirecto.
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Efectos Directos.
Las exportaciones petroleras contribuyen en forma directa al Las exportaciones petroleras contribuyen en forma directa al crecimiento económico a través de contribuciones al PIB.crecimiento económico a través de contribuciones al PIB.
Los beneficios más importantes del desarrollo de un campo Los beneficios más importantes del desarrollo de un campo petrolero son los siguientes: petrolero son los siguientes:
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a) Un flujo de divisas que incrementa la riqueza nacional esperada y produce un efecto neto favorable en la balanza de pagos.
a) Un incremento en los ingresos gubernamentales a través de la recaudación de las rentas monopólicas, de los , de los impuestos sobre ingresos personales, ganancias e impuestos sobre ingresos personales, ganancias e impuestos indirectos sobre transacciones.impuestos indirectos sobre transacciones.
a) Una mayor de la capacidad instalada en el resto de los sectores productivos.
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Efectos Indirectos.
Son aquellas contribuciones al PIB que permean al aparato Son aquellas contribuciones al PIB que permean al aparato productivo.productivo. Las contribuciones al crecimiento incluyen Las contribuciones al crecimiento incluyen aquellos eslabones que son consecuencia de los aquellos eslabones que son consecuencia de los mecanismos multiplicadores y aceleradores de la inversión. mecanismos multiplicadores y aceleradores de la inversión.
Los beneficios indirectos mas importantes son los Los beneficios indirectos mas importantes son los siguientes:siguientes:
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a)a)Los efectos multiplicadores domésticos de Los efectos multiplicadores domésticos de ingresos nacionalesingresos nacionales y externos a través de sus y externos a través de sus operadores, tomando en cuenta también los operadores, tomando en cuenta también los rendimientos de la inversión. rendimientos de la inversión. b)b) La expansión de la industria petrolera se asocia La expansión de la industria petrolera se asocia al desarrollo tecnológico al desarrollo tecnológico y de habilidades productivas y de habilidades productivas que a largo plazo beneficiaran a la economía.que a largo plazo beneficiaran a la economía.c)c)El gasto de los consumidores puede ser robustecido El gasto de los consumidores puede ser robustecido en la medida en que el anuncio de nuevos hallazgos en la medida en que el anuncio de nuevos hallazgos petroleros motiva que la tasa petroleros motiva que la tasa
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d) de cambio de una unidad monetaria determinada se d) de cambio de una unidad monetaria determinada se reprecie frente a otras monedas extrajeras. reprecie frente a otras monedas extrajeras.
Hay dos formas concretas por las cuales el desarrollo Hay dos formas concretas por las cuales el desarrollo económico económico impacta indirectamente sobre la tasa de impacta indirectamente sobre la tasa de paridad cambiariaparidad cambiaria::
a)a) La contribución neta a la cuenta corriente en la balanza La contribución neta a la cuenta corriente en la balanza de pagos, yde pagos, y
b)b) El valor intrínseco de las reservas de hidrocarburos. El valor intrínseco de las reservas de hidrocarburos.
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La evidencia empírica es que en determinadas circuntancias algunos países han fallado en evaluar los efectos económicos derivados de absorber rentas petroleras, encontrando aconsejable colocar esos recursos en el extranjero.
De esta manera, evitan un desperdicio injustificado de recursos dentro de la economía nacional, justo cuando esas inversiones pudieran ser usadas para potenciar la actividad económica.
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En este contexto el mecanismo vicioso se presenta en múltiples formas:
a)El plan petrolero lejos de incorporar habilidades en el corto plazo, las desvía de algunas áreas socialmente prioritarias y concentra factores productivos escasos en una especie de enclave, b)b) El capital y la capacidad gerencial se subestiman en el El capital y la capacidad gerencial se subestiman en el nivel de gasto interno, nivel de gasto interno, c)c)Los ingresos petroleros deben aplicarse productivamente Los ingresos petroleros deben aplicarse productivamente conforme las reservas se agotan, o pueden ser gastados en conforme las reservas se agotan, o pueden ser gastados en bienes y servicios extranjerosbienes y servicios extranjeros
Economía y PetróleoEconomía y Petróleo
La forma más efectiva de analizar el impacto La forma más efectiva de analizar el impacto macroeconómico sobre la economíamacroeconómico sobre la economía, como resultado , como resultado del impacto recibido por el descubrimiento de cantidades del impacto recibido por el descubrimiento de cantidades significativas de un recurso natural como el petróleo o significativas de un recurso natural como el petróleo o
gas es la llamada gas es la llamada enfermedad holandesaenfermedad holandesa..
El Síndrome PetroleroEl Síndrome Petrolero
Una economía petrolera tiene los siguientes rasgos distintivos: ía petrolera tiene los siguientes rasgos distintivos:
a)a)Elevados índices en reservas probadas, producción de Elevados índices en reservas probadas, producción de crudo per cápita, participación del crudo en el PIB crudo per cápita, participación del crudo en el PIB y en y en las exportaciones globales de un país. las exportaciones globales de un país.
b) Los ingresos petroleros se materializan en divisasb) Los ingresos petroleros se materializan en divisas, , ya sea a través de la exportación directa, o cuando una gran ya sea a través de la exportación directa, o cuando una gran parte de la producción es consumida internamente, a través parte de la producción es consumida internamente, a través de la sustitución de importaciones. de la sustitución de importaciones.
El Síndrome PetroleroEl Síndrome Petrolero
c) c) El costo real de la extracción petrolera y de su El costo real de la extracción petrolera y de su
comercialización es solamente una fracción del precio. comercialización es solamente una fracción del precio. d)d) La parte más grande de los ingresos petroleros (rara vez La parte más grande de los ingresos petroleros (rara vez
por debajo del 60%), se canaliza directamente al por debajo del 60%), se canaliza directamente al gobierno en forma de impuestos, regalías. gobierno en forma de impuestos, regalías.
e)e) El precio internacional del petróleo se establece en El precio internacional del petróleo se establece en moneda extranjera, y su nivel es fijado esencialmente en moneda extranjera, y su nivel es fijado esencialmente en el mercado a través de la oferta y demanda. el mercado a través de la oferta y demanda.
