26
2018-11-14 EASYMINING SWEDEN AB UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD

UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

2018-11-14

EASYMINING SWEDEN AB

UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD

Page 2: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD

TILLSTÅNDSANSÖKAN ENLIGT 9 KAP MILJÖBALKEN

EasyMining Sweden AB

KONSULT

WSP Environmental Sverige

Box 714

251 07 Helsingborg

Besök: Bredgatan 7

Tel: +46 10 7225000

WSP Sverige AB

Org nr: 556057-4880

Styrelsens säte: Stockholm

www.wsp.com

KONTAKTPERSONER

Patrik Enfält, EasyMining Sweden AB, 010-723 13 02

Linda Rosqvist, WSP Sverige AB, 010-722 54 28

UPPDRAGSNAMN

EasyMining - Ansökan om tillstånd

UPPDRAGSNUMMER

10273048

FÖRFATTARE

Jenny Pettersson

DATUM

2018-11-12

Granskad av

Linda Rosqvist

Godkänd av

Linda Rosqvist

Page 3: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

INNEHÅLL

1 INLEDNING OCH BAKGRUND 5

2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER 6

3 VERKSAMHETENS KLASSIFICERING 6

4 MILJÖRELATERAD LAGSTIFTNING SOM BERÖR VERKSAMHETEN 6

5 VERKSAMHETSBESKRIVNING 7

5.1 OMFATTNING OCH MASSBALANS 7

5.2 BESKRIVNING AV PROCESSER OCH UTRUSTNING 8

5.3 ARBETSTIDER 10

5.4 PLANERADE SKYDDSÅTGÄRDER 10

5.5 ALTERNATIV UTFORMNING 11

6 HÅLLBARHET 11

7 LOKALISERING 12

7.1 PLATS 12

7.2 PLANER 13 7.2.1 Översiktsplan 13

7.2.2 Detaljplan 13

7.3 ALTERNATIV LOKALISERING 14

8 MILJÖNS KÄNSLIGHET I NÄRLIGGANDE OMRÅDE 14

8.1 NATURMILJÖ 14

8.2 KULTURMILJÖ OCH LANDSKAPSBILD 15

8.3 FRILUFTSLIV OCH REKREATION 16

8.4 ÖVRIGA SKYDDSOMRÅDEN 16

9 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN 17

9.1 MARK OCH GRUNDVATTEN 17

9.2 RÅVAROR OCH KEMISKA PRODUKTER 17

9.3 ENERGIANVÄNDNING 17

9.4 VATTENANVÄNDNING 18

9.5 UTSLÄPP TILL VATTEN 18

9.6 UTSLÄPP TILL LUFT 18

9.7 TRANSPORTER 18

9.8 BULLER 19

9.9 AVFALL OCH BIPRODUKTER 19

9.10 RISK OCH SÄKERHET 19

9.11 SÅRBARHET FÖR KLIMATFÖRÄNDRINGAR OCH YTTRE HÄNDELSER 20

10 FÖRSLAG TILL INNEHÅLLSFÖRTECKNING I MKB 20

Page 4: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

10.1 ICKE TEKNISK SAMMANFATTNING 20

10.2 INLEDNING 20

10.3 METOD FÖR MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING 20 10.3.1 Avgränsningar 20

10.3.2 Bedömningsgrunder 21

10.4 DEN ANSÖKTA VERKSAMHETEN 22

10.5 HÅLLBAR UTVECKLING 22

10.6 ÖVERGRIPANDE OMRÅDESBESKRIVNING 22 10.6.1 Övergripande 22

10.6.2 Planförhållanden 22

10.7 LOKALISERING OCH ALTERNATIV 22 10.7.1 Lokaliseringsutredning 22

10.7.2 Alternativ process/utformning 23

10.7.3 Nollalternativ 23

10.8 UNDERLAG FÖR BEDÖMNING 23 10.8.1 Nationella och regionala miljömål 23

10.8.2 Kommunala miljömål och miljöprogram 23

10.8.3 Miljökvalitetsnormer 23

10.9 KONSEKVENSBEDÖMNING 23 10.9.1 Mark och grundvatten 23

10.9.2 Områdesskydd m.m. 23

10.9.3 Råvaror och kemiska produkter 23

10.9.4 Energiförsörjning och energianvändning 23

10.9.5 Vattenförsörjning och vattenanvändning 24

10.9.6 Utsläpp till luft 24

10.9.7 Utsläpp till vatten 24

10.9.8 Transporter 24

10.9.9 Buller 24

10.9.10 Avfall och restprodukter 24

10.9.11 Yttre händelser 24

10.9.12 Risk och säkerhet 24

10.10 SAMLAD BEDÖMNING 24

10.11 REDOVISNING AV SAKKUNSKAP 24

10.12 REFERENSER 25

Page 5: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

1 INLEDNING OCH BAKGRUND

Slam från avloppsreningsverk har historiskt främst använts för spridning på åkermark, tillverkning av

anläggningsjord och täckning av deponier. En stor andel av slammet går även till förbränning.

Avloppsslammets användning på åkermark har sedan länge varit uppe till diskussion avseende nytta i

förhållande till risk. Utöver nyttan att näringsämnen återförs till åkermark föreligger risk att oönskade

ämnen såsom till exempel metaller och organiska föroreningar tillförs åkermarken och i förlängningen

även livsmedelsproduktionen. Marknaden för omhändertagande av förbränt slam och efterfrågan av

nya tekniker för detta omhändertagande ligger som grund för att tyska avloppsreningsverk med

belastning av mer än 50 pE, senast år 2022 ska redovisa hur de ska omhänderta slammet på annat

sätt än genom spridning på åkermark. Senast år 2029 ska 80 % av det förbrända slammet från

reningsverk i Tyskland omhändertas på annat sätt. I beslut vid regeringssammanträde 12 juli 2018

(Dir. 2018:67) har den svenska regeringen tillsatt en särskild utredare som ska föreslå hur ett krav på

utvinning av fosfor ur avloppsslam och ett förbud mot att sprida avloppsslam bör utformas.

EasyMining Sweden AB (nedan kallat EasyMining) är ett kemitekniskt bolag som har utvecklat

metoder för fosforutvinning och produktion av kommersiella fosforprodukter från olika råvaror

däribland fosforinnehållande askor. Detta koncept (Ash2Phos) genererar en ren fosforprodukt och

förhindrar spridning av oönskade föroreningar på åkermark. Genom EasyMinings Ash2Phos-process

utvinns fosfor, järn och aluminium ur aska från förbränt avloppsslam. Processen är effektiv, innehåller

ett avgiftningssteg och rena produkter utvinns. Därigenom skapas ett effektivt cirkulärt flöde av dessa

ämnen.

Kemira och EasyMining har ett nära samarbete som innebär att man tillsammans ska kommersialisera

Ash2Phos-processen. Detta sker i ett första steg genom att ta fram underlag till projektering via bland

annat pilotkörningar i Kemiras pilotanläggning för att kunna etablera en fullskalig

produktionsanläggning för Ash2Phos-processen i Helsingborg. EasyMinings etablering av en

Ash2Phos-anläggning inom Kemiras industripark i Helsingborg innebär att saltsyra, den största

insatskemikalien till Ash2Phos-processen, samt svavelsyra kan levereras i ledningar till

produktionsanläggningen. Likaså finns det möjlighet för andra samarbete mellan EasyMining och

Kemira.

Den samverkan som kan skapas mellan stödprocesser inom IPOS och EasyMining innebär en

industriell symbios där produkter från Ash2Phos-processen kan användas av Kemira, på

industriområdet, och vice versa. EasyMining planerar därför nyetablering av verksamhet inom del av

fastigheten Kopparverket 8-11, Helsingborgs kommun. Verksamheten omfattar utvinning av fosfor

(kalciumfosfat - PCP) från aska efter förbränning av avloppsslam till en årlig mängd om 45 000 ton

behandlad aska. Den planerade verksamheten är tillståndspliktig enligt bestämmelser i 9 kap

miljöbalken (MB). Verksamheten ska enligt bestämmelserna i 6 § miljöbedömningsförordningen

(2017:966) antas medföra betydande miljöpåverkan, vilket innebär att samrådsförfarandet ska inledas

med avgränsningssamråd. Föreliggande handling utgör underlag för det avgränsningssamråd som

enligt bestämmelserna i 6 kap 30 § miljöbalken ska hållas med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och

de enskilda som kan antas bli särskilt berörda av verksamheten samt med de övriga statliga

myndigheter, de kommuner och den allmänhet som kan antas bli berörda av verksamheten.

EasyMining, som är ett dotterbolag i Ragn-Sells Gruppen, är det bolag som initierat processen och

samrådet för nyetablering av verksamheten inom IPOS. När tillståndsansökan för verksamheten

lämnas in kommer sökande antingen vara Ragn-Sells Avfallsbehandling AB alternativt ett nystartat

dotterbolag inom Ragn-Sells koncernen. EasyMining önskar nu synpunkter när det gäller

miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning samt om den planerade verksamhetens

lokalisering, omfattning, utformning och de miljöeffekter som verksamheten kan antas medföra i sig

eller till följd av yttre händelser.

Page 6: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER

Verksamhetsutövare EasyMining, som är ett dotterbolag i Ragn-Sells Gruppen,

är det bolag som initierat processen och samrådet för

nyetablering av verksamheten inom IPOS. När

tillståndsansökan för verksamheten lämnas in kommer

sökande antingen vara Ragn-Sells Avfallsbehandling AB

alternativt ett nystartat dotterbolag inom Ragn-Sells

koncernen.

Organisationsnummer 556725-1904

Adress Box, 952, 19129 Sollentuna

Kontaktperson i miljöfrågor Patrik Enfält, Director Business Development

Kontaktuppgifter [email protected]

Besöksadress Industrigatan 70, Helsingborg

Fastighetsbeteckning Del av Kopparverket 8-11

Län Skåne län

Kommun Helsingborgs kommun

3 VERKSAMHETENS KLASSIFICERING

Den aktuella verksamheten klassificeras enligt följande bestämmelser i miljöprövningsförordningen

(2013:251) (MPF):

12 kap 31 § (verksamhetskod 24.31-i) anläggning för att genom kemisk eller biologisk

reaktion i industriell skala tillverka mer än 20 000 ton icke-metaller, metalloxider eller

andra oorganiska föreningar per kalenderår.

29 kap 67 §, punkten 2 (verksamhetskod 90.435-i) anläggning för att återvinna eller bortskaffa

farligt avfall, om den tillförda mängden avfall är mer än 10 ton per dygn eller mer än 2 500 ton

per kalenderår och verksamheten avser fysikalisk-kemisk behandling.

Huvudverksamheten har markerats med fet stil.

4 MILJÖRELATERAD LAGSTIFTNING SOM BERÖR VERKSAMHETEN

Verksamheten är tillståndspliktig enligt bestämmelserna i 9 kap 6 § MB och MPF, vilket redovisats

ovan.

Verksamheten omfattas av industriutsläppsförordningens bestämmelser. En statusrapport är under

upprättande.

Det finns ett meddelat BREF-dokument för Large Volume Inorganic Chemicals - Solids and Others

Industry från augusti 2007 som berör verksamheten. Verksamheter inom avfallsindustrin berörs av

dokumentet Waste Treatment BAT-C från augusti 2018.

Page 7: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

5 VERKSAMHETSBESKRIVNING

5.1 OMFATTNING OCH MASSBALANS

Som råvara i processen används aska från avloppsslam som förbränts i en mono- eller sam-

förbränningsanläggning. Askan kan komma från inhemsk svensk förbränning eller importeras från

annat europeiskt land. Även vatten, saltsyra, svavelsyra, kalciumhydroxid (släckt kalk) alternativt

kalciumkarbonat (bränd kalk), natriumsulfid och natriumhydroxid tillsätts. Natriumsulfid kan ersättas av

annan produkt med liknande egenskaper, som till exempel TMT 15. Saltsyran kan delvis ersättas

genom återanvändning av restsyra eller fosforsyra. Fosforsyra fungerar i ett sådant fall både som syra

i askans upplösningsprocess och som extra fosforkälla.

Som mellanprodukter produceras järnhydroxid och aluminiumhydroxid. Primär slutprodukt är fälld

kalciumfosfat (Precipitated Calcium Phosphate, PCP). Utöver detta kvarstår en metallrest och en

askrest bestående av den olösta delen av askan. Även ett processvatten innehållande salter

uppkommer i processen. Mellanprodukterna järnhydroxid och aluminiumhydroxid används för

produktion av fällningskemikalier, som till exempel järnklorid, järnsulfat, aluminiumsulfat och

aluminiumklorid. Dessa utgör exempel och kommer inte att produceras samtidigt. En järnprodukt och

en aluminiumprodukt kommer att produceras. Produktionen av fällningskemikalier kan ske i

EasyMinings regi alternativt i Kemiras regi.

Mängderna av respektive produkt som produceras i anläggningen vid ett aktuellt tillfälle beror av

askans innehåll samt den upplösningsgrad som åstadkoms för just denna aska. De mängder av

respektive ämnen som löses upp från askan utvinns ur processen, upplösningsgraden varierar.

Exempel på några upplösningsgrader för några i askan förekommande ämnen är:

fosfor och kalcium 80-95 %,

järn 5-20 %,

aluminium 50-80 %.

I tabell 1 redovisas en ungefärlig massbalans för de insatsmedel och produkter som faller i processen

under ett år vid produktion enligt ansökan.

Page 8: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

Tabell 1. Råvaror och i processen fallande produkter och rester under ett år (ton/år).

Produkt Insatsmedel Mellanprodukt Slutprodukt Mängd

Aska X 45 000

Vatten (m3) X 300 000

Saltsyra (36%)* X 36 100

Svavelsyra (96%) X 9 200

Kalciumhydroxid X 14 600

Kalciumkarbonat X 6 200

Natriumsulfid** X 500

Natriumhydroxid (50%) X 2 900

Järnhydroxid X

2 000

Aluminiumhydroxid X

3 400

PCP X 16 600

Järnklorid X 13 800

Järnsulfat X 7 500

Aluminiumsulfat X 27 500

Aluminiumklorid X 21 500

Askrest X 27 000

Metallrest X 400

Processvatten (m3) X 300 000

* Kan delvis ersättas av restsyra eller fosforsyra.

** Kan ersättas av annan produkt med liknande egenskaper, som till exempel TMT 15.

5.2 BESKRIVNING AV PROCESSER OCH UTRUSTNING

Anläggningens huvudsakliga beståndsdelar är reaktorkärl/processtankar, tillsatsanordningar,

separations- och filtreringsutrustningar samt enheter för lagring av råvara (aska), insatskemikalier och

färdiga produkter. Till detta kommer kontrollrum och personalutrymmen. Processbyggnaden som

byggs i två plan beräknas uppta en markareal av cirka 50 gånger 50 meter. Härtill kommer utrymme

för in och uttransport av råvaror och produkter.

Insatskemikalier förvaras i lagertankar. Tank för saltsyra är 500 m3, tank för natriumhydroxid är 60 m3

och tank för svavelsyra är 30 m3. Aska lagras på en täckt yta om cirka 35 gånger 35 meter inför

användning i processen. Detta motsvarar maximalt en månads förbrukning. Utgående produkter

lagras i lagertankar, containers eller big-bags.

I processanläggningen behandlas aska först genom upplösning med saltsyra i reaktorkärl/process-

tankar. Totalt finns sju reaktortankar, fem större om vardera 20 till 30 m3 och två mindre om vardera

cirka 3 m3. I följande processteg utvinns de olika elementen ur processlösningen. Detta sker genom

tillsats av kemiska produkter och efterföljande separation av utfällda partiklar/föreningar. Fällningar av

fosfor, järn och aluminium avskiljs med ett filter kopplat till varje reaktor. De fem större filtren är

försedda med bufferttankar om cirka 60 m3 före och efter filtren. Slutligen processas dessa till färdiga

Page 9: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

produkter. Processlösningen kommer, efter att ha passerat genom de olika extraktionsstegen, delvis

att recirkuleras internt och återanvändas i processen. Mellanlagring av processlösningen sker i tre

tankar om vardera 30 m3. En del av processvätskan, från upplösningssteget, avleds till recipient efter

rening i form av neutralisering och avskiljning av metaller. Avskiljning av metaller sker i tre tankar om

vardera cirka 60 m3. Alternativa metoder för avskiljning av metaller framgår av avsnitt 9.5. En

schematisk bild över den totala produktionsprocessen framgår av figur 1.

Figur 1. Schematisk illustration för den övergripande processen.

Processen sker i ett kontinuerligt system bestående av ett antal processteg vars uppbyggnad och

funktion är principiellt lika, figur 2. Behandlingen i ett delmoment i processen sker i ett reaktorkärl med

omrörning där insatskemikalier tillsätts processlösningen varvid den kemiska reaktionen sker. Efter

reaktionstiden separeras de fasta ämnet/partiklarna från processvätskan genom filtrering och

sköljning. Den använda sköljvätskan kan antingen tillföras övrig processvätska eller därefter ledas till

vattenreningssteget. Den avskilda produkten slutbehandlas därefter inför lagring genom till exempel

avvattning eller torkning. Därefter packas, lagras och distribueras den till kund i storsäck alternativt på

bulk. Processvätskan leds vidare till nästa processteg för nästa delmoment.

Produktionen av slutprodukterna sker i upplösningskärl med omröring. Upplösningen av

mellanprodukterna sker med svavelsyra alternativt saltsyra beroende på vilken fällningskemikalie som

produceras. Producerad järnklorid kan eventuellt behöva genomgå en slutlig reningsprocess. Detta

ske i så fall via ett extra processteg i form av vätskeextraktion.

Vatten från renspolning av filter och golv samt från eventuella läckage samlas i en tank och

återanvänds för upplösning av aska.

Page 10: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

Figur 2. Schematisk illustration över processens delsteg.

Vid sköljning av filtret, i steget då PCP fälls ut, uppkommer ett sköljvatten innehållande

natriumhydroxid. För att kunna återanvända natriumhydroxiden kan det komma att krävas att denna

koncentreras upp i en indunstare. Det kondensat som bildas vid indunstningen används för sköljning

av filterkakor. Det är ännu inte helt klarlagt huruvida en indunstare kommer att installeras eller om ny

lut kommer att tillföras systemet.

5.3 ARBETSTIDER

I planerad verksamheten bedöms cirka 10 personer arbeta. Produktion sker normalt dygnet runt under

veckans alla dagar. Transporter till och från verksamheten sker normalt helgfria vardagar (måndag-

fredag) klockan 06.00-20.00.

5.4 PLANERADE SKYDDSÅTGÄRDER

I anläggningen kommer syror och baser av olika styrkor att hanteras. Dessutom hanteras torra ämnen

som potentiellt kan ge upphov till damm, främst aska, askrester och kalk.

Inomhusutrymmen ventileras i huvudsak via allmänventilation. Punktutsug placeras vid områden som

kan generera gaser och/eller damm. Alla ventilerade tankar är kopplade till en lutskrubber där sura

gaser neutraliseras innan ventilationsluften avleds till atmosfär. Utloppskanalen är försedd med

provtagningsmöjlighet. Punktutsug ventileras till atmosfär via separata dammfilter försedda med

provtagningsmöjlighet.

Lagring av syra och bas sker åtskilt från varandra. Samtliga lagertankar som innehåller flytande

kemiska produkter som saltsyra och natriumhydroxid är försedda med invallningar. Eventuellt spill tas

om hand inom processen eller förs till det processvatten som renas innan avledning till recipient.

Påkörningsskydd för lagertankar kommer att finnas där detta bedöms nödvändigt.

En bufferttank för processvatten kommer att finnas. Kontinuerlig kvalitetskontroll av utgående vatten

kommer att ske i form av pH-mätning. Om avvikelser sker från tillåtet pH-intervall kommer utsläpp

automatiskt att stoppas tills innehållet i tanken neutraliserats för att uppfylla utsläppskrav.

Kvalitetskontroll av andra aktuella parametrar kommer att ske enligt förutbestämda intervall. All

Page 11: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

kvalitetskontroll kommer att ske innan sammanblandning med vattenflöden från andra

verksamhetsdelar inom industriparken.

För skydd av personal kommer bland annat följande åtgärder att göras:

Beröringsskydd/nödstopp vid alla filterpressar i form av en ljusridå eller skyddsrep.

Flänsskydd för flänsar på alla rörsystem som innehåller syra eller natriumhydroxid.

Stänksskydd där så erfordras.

Alla rör och apparater där yttemperaturen kan överskrida 60 oC kommer att isoleras.

Nödduschar kommer att finnas i processbyggnaden och vara lätt tillgängliga speciellt från ytor

där syra och lut hanteras.

5.5 ALTERNATIV UTFORMNING

Flera ansatser för att utveckla tekniker för fosforutvinning ur slamaska har gjorts runt om i Europa. De

flesta av dessa har dock varit forskningsprojekt och har troligen inte varit avsedda för

kommersialisering. I dagsläget finns ett fåtal olika processer som är under uppskalning för att kunna

användas i full industriell skala varav EasyMinings teknik är den ena. Andra tekniker/processer är dock

mer tekniskt komplicerade och har en lägre utvinningsgrad än EasyMinings process, Ash2Phos.

Alternativa sätt för att rena utgående processvatten har tagits i beaktande och testats i pilotskala.

Dessa kommer att redovisas i kommande ansökan.

En skrubber kommer att installeras för behandling av utgående ventilationsluft. Alternativa renings-

metoder för utsläpp till luft redovisas inte i kommande ansökan.

Verksamheten omfattas av industriutsläppsförordningen (2013:250). Det finns inga beslutade BAT-C

slutsatser för verksamheten men det finns ett meddelat BREF-dokument för Large Volume Inorganic

Chemicals - Solids and Others Industry från augusti 2007 som berör verksamheten. Verksamheter

inom avfallsindustrin berörs av dokumentet Waste Treatment BAT-C från augusti 2018. Redovisning

av för den ansökta verksamheten relevanta BAT-slutsatser och andra krav utifrån ovan angivna

dokument lämnas.

6 HÅLLBARHET

Fosfor är ett grundämne som är nödvändig för alla levande celler. I livsmedelsproduktionen tillförs

fosfor som mineralgödsel eller som fodertillsats. Denna fosfor avleds i förlängningen till avlopps-

reningsverken där den genom verkens fällningsprocess hamnar i avloppsslammet. EU har listat fosfor

som en kritisk råvara (Critical Raw Material, CRM), på grund av att det finns begränsade resurser på

jorden och för att majoriteten av världens fyndigheter finns utanför unionen. Återföring av fosfor till

naturens kretslopp är således av stor vikt för att knyta samman kretsloppet för fosfor och då endast en

väldigt liten del av fosforbehovet inom EU kan tillgodoses genom egna tillgångar.

Schweiz och Tyskland har redan antagit lagar som kräver fosforåterföring från avloppsslam och flera

andra länder, bland annat Sverige, är på väg i samma riktning. Detta innebär att avloppsslammet

kommer att förbrännas i större utsträckning än vad som görs idag. Den aska som uppkommer vid

förbränningen innehåller mellan 8 och 10 % fosfor. Askan innehåller även de fällningsmetaller som

används vid fosforreningen i reningsverken.

Med EasyMinings process för fosforutvinning, Ash2Phos, utvinns mer än 90 % av fosforn ur

slamaskan. Ur processen faller rena fosforprodukter som kan recirkuleras tillbaka till lantbruket.

Page 12: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

Dessutom återvinns delar av de metaller, järn och aluminium, som använts för att fälla fosfor i

reningsverket och kan på så sätt recirkuleras. Processen är resurseffektiv och bidrar till att skapa

cirkulära system för fosfor.

7 LOKALISERING

7.1 PLATS

Industry Park of Sweden (IPOS) är verksamhetens planerade lokalisering inom vilken även Kemira

Kemi AB med flera bedriver verksamhet. IPOS är beläget invid Öresund, söder om Helsingborgs tätort

och inkluderar fastigheterna Kopparverket 8-11.

IPOS gränsar i norr till annan industriell verksamhet. Området avgränsas i öster av Industrigatan, via

vilken tillfart till området sker. Utmed Industrigatan finns (från norr till söder) bostäder, Kemiras före

detta huvudkontor, ett grönområde samt fastigheten kv. Bronsen med lokaler bland annat för

laboratorieverksamhet. Vidare längre söderut kv. Blyet 1 med lokaler för icke störande verksamheter

(Åkarnas hus) samt grönytor. I söder gränsar området till annan industriell verksamhet (Solenis

Sweden AB) samt till ett allmänt grönområde och - invid Öresund - Knähakens fritidshamn. I väster

gränsar området med Helsingborgs Bulkhamn till Öresund.

Inom industriparken bedriver Kemira idag ett flertal produktionsanläggningar, men även andra företag

bedriver verksamhet, såväl producerande som serviceverksamheter.

In- och uttransporter per bil till industriparken sker via Malmöleden, Ättekulla trafikplats, Rusthållsgatan

och Koppargatan, som mynnar på Industrigatan vid infarten till området.

Läget för industriparken framgår av figur 3. Av figuren framgår även närområdet samt närmast

belägna bostäder.

Page 13: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

Figur 3. Vy över IPOS och dess närområde. IPOS är markerad i orange och närmaste bostäder utmed industriparken är markerade i grönt. Röd markering utgör EasyMinings planerade lokalisering inom IPOS.

7.2 PLANER

7.2.1 Översiktsplan

Översiktsplanen ÖP 2010 antogs i maj 2010 av kommunfullmäktige i Helsingborgs stad och baseras

på en framtidsbild av Helsingborg år 2035. Översiktsplanen aktualiserades år 2013. En förändring av

översiktsplanen gällande centralorten Helsingborg, Stadsplan 2017, antogs 21 november 2017. Den

nya planen konkretiserar översiktsplanen i den del som gäller Helsingborg och visar en mer detaljerad

markanvändning beräknad på en ny befolkningsprognos. Området för IPOS omfattas inte av

Stadsplan 2017.

Den 23 november 2011 antog kommunfullmäktige en fördjupning av översiktsplanen för södra

Helsingborg, FÖP H+, som i relevanta delar ersätter gällande översiktsplan. FÖP H+ omfattar, förutom

stadsförnyelseområdet H+, även hela det industriområde i sydvästra Helsingborg inom vilket IPOS är

lokaliserat. Området benämns Verksamhet (inklusive störande industri) i FÖP H+.

7.2.2 Detaljplan

Markanvändningen för Kopparverket 8-11 regleras av en detaljplan som vann laga kraft den 24

februari 1967. Fastigheterna är enligt planen avsedda för industriändamål (J) samt område för

hamnändamål och därmed samhörigt ändamål (P).

Av planhandlingarna till stadsplanen går att utläsa att området i sin helhet är ett utpräglat industri- och

hamnområde och att verksamheten inom komplexet är tung kemisk industri. Av planbestämmelserna

Page 14: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

framgår inget mer utvecklat syfte med markanvändningen. Lokaliseringen kan därmed anses vara

förenlig med planbestämmelserna.

7.3 ALTERNATIV LOKALISERING

Flera alternativa lokaliseringar har tagits i beaktande för etablering av planerad verksamhet.

EasyMining har fört dialog med två av dessa alternativ. Utredningen är således delvis en

sammanställning utifrån den dialog som förts men även en värdering utifrån krav/kriterier som är

absoluta för en etablering och krav kopplade till människors hälsa och miljö samt till naturvärden och

andra allmänna intressen.

Med absoluta krav avses krav som måste uppfyllas för att en lokalisering ska anses vara miljömässigt

och praktiskt möjlig. Dessa krav har således utgjort ett första utvärderingssteg. De kriterier som i

aktuell lokaliseringsutredning satts som absoluta är närhet till väg, närhet till järnväg samt tillgänglig

yta planlagd för industri eller hamnverksamhet på minst 10 000 m2 i kajnära läge.

I ett andra utvärderingssteg värderas lokaliseringsalternativen utifrån kriterier som i hög grad kopplar

till människors hälsa och miljö samt till naturvärden och andra allmänna intressen. Dessa omfattar

bland annat avstånd till närboende i befintlig bebyggelse och planerad bebyggelse, avstånd till

närboende (befintliga bostäder) från transportvägar i anläggningens direkta närhet, områdesskydd

avseende naturmiljö, kulturmiljö och friluftsliv, övriga intressen såsom närhet till andra verksamheter

samt landskapsbild. Slutligen värderas kvarvarande lokaliseringar utifrån tekniska och ekonomiska

aspekter som även är relevanta ur miljösynpunkt och ett resonemang kring styrkor respektive

svagheter för de återstående alternativen förs för att tydliggöra och skapa underlag för ett slutligt

beslut om vilken lokalisering som anses mest lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås

med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön.

8 MILJÖNS KÄNSLIGHET I NÄRLIGGANDE OMRÅDE

8.1 NATURMILJÖ

Knähaken och vattenområdet utanför (Disken) anses vara ett marinbiologiskt viktigt område och beslut

om bildandet av ett naturreservat fattades i byggnadsnämnden 2001-02-07. Syftet med reservatet är

att bevara biologisk mångfald och värdefulla marina naturmiljöer. Detta ska uppnås genom att

minimera mänsklig påverkan på områdets havsbottnar som ska tillåtas fri utveckling. I skötselplanen

för området anges främst otillåten bottentrålning, hamnutbyggnader, dumpning, muddertippning,

utsläpp av föroreningar samt syrebrist i bottenvattnet som eventuella hot.

Råån med omgivningar utgör Riksintresse för naturvård (N45). Råån omges av en markant dalgång i

ett öppet slätt- och jordbrukslandskap. Naturvårdsverket pekar ut geovetenskapen, odlingslandskapet

och vattendragen i området som särskilt intressanta. Området är artrikt både inom flora och fauna.

Närmaste avstånd mellan IPOS och riksintresset för naturvård är cirka 1,6 kilometer. Ån omfattas även

av Natura 2000-området Rååns dalgång (SE0430109) enligt art- och habitatdirektivet. Av bevarande-

planen, daterad 2005-12-16, framgår att det övergripande bevarandesyftet är att upprätthålla angivna

naturtyper för vattendraget och för olika typer av skog i gynnsam status. Natura 2000-områdets

ytterkant ligger som närmast cirka 2,8 kilometer från IPOS. Vidare är Rååns dalgång även ett natur-

reservat enligt MB. Naturreservatets ytterkant är lokaliserat cirka 1,7 kilometer sydost om IPOS.

Drygt 1 kilometer öster om IPOS ligger Ättekulla naturreservat. Reservatet bildades år 2007 genom

beslut i kommunfullmäktige. Området är ett tätortsnära skogsområde med höga biologiska och

Page 15: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

rekreativa värden. Området innefattar flera naturtyper vilket bidrar till en varierad upplevelse för

besökare och en mångfald av livsmiljöer för djur och växter.

Utbredningen av ovan nämnda skyddsområden avseende naturmiljö framgår av figur 4.

Figur 4. Riksintresset för Naturvård illustrerat med ljusgrön skraffering. Naturreservat illustrerade med grön skraffering. Natura 2000-området illustrerat med mörkblå skraffering. Riksintresset för friluftsliv illustrerat med ljusblå skraffering. (Källa: Naturvårdsverket skyddad natur)

8.2 KULTURMILJÖ OCH LANDSKAPSBILD

Ett område strax sydost samt ytterligare ett område cirka 2 kilometer nordost om industriparken är

klassat som riksintresse för kulturmiljö (figur 5). Dessa områden är benämnda Rååns dalgång

respektive Ramlösa brunn. Rååns dalgång beskrivs av länsstyrelsen i Skåne län som ett svagt kuperat

öppet odlingslandskap där ett omfattande och landskapsdominerande fornlämningsbestånd vittnar om

bosättningskontinuitet alltsedan stenåldern. Området skyddas även genom landskapsbildskydd.

Ramlösa brunn är en brunnsmiljö från 1700-talet med välbevarad parkanläggning och äldre

byggnadsbestånd av betydande arkitektur-, social- och medicinhistoriskt intresse med kontinuitet in i

vår tid genom framställning av mineralvatten. Ramlösa Brunn inklusive Brunnshotellet är skyddat som

byggnadsminne. För Ramlösa finns även ett bevarandeprogram.

Page 16: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

Figur 5. Riksintressen för kulturmiljö illustrerat rött. Riksintresse för yrkesfiske illustrerat blått. Riksintresse för befintlig hamn illustrerat grönrutigt. Riksintresse för hamn – utvecklingsområde illustrerat med grön ytterlinje. (Källa: Länsstyrelserna digital miljöatlas)

8.3 FRILUFTSLIV OCH REKREATION

Rååns dalgång är av riksintresse för friluftslivet (NV-04528-15). Området har särskilt goda

förutsättningar för berikande upplevelser, som till exempel fiske och fågelskådning, i natur och

kulturmiljöer och finns i Helsingborgsbornas närområde med möjligheter till vandring på båda sidor om

ån, figur 4. Skyddsområdets ytterkant är lokaliserat cirka 1,7 kilometer från IPOS.

8.4 ÖVRIGA SKYDDSOMRÅDEN

Vattnet i närheten av industriparken och Kopparverkshamnen utgör riksintresseområdet för yrkesfiske,

figur 5. Området är benämnt Knölhaken Kullen och har områdesnummer 54 enligt Fiskeriverkets

klassificering. Knölhaken Kullen beskrivs i Finfo 2006:1 som lekområde för torsk samt fångstområde

för ål, torsk med flera. Inom området får åtgärder inte vidtas som kan medföra påtaglig skada på

riksintresset.

Helsingborgs kust är skyddad genom riksintresse för kustzon. I miljöbalken anges att natur- och

kulturvärden ska ges företräde före exploatering. Ny bebyggelse inom kustzonen skall prövas

restriktivt så att allmänhetens tillgång till strandområden inte påverkas negativt. Riksintresset innebär

inget hinder för utveckling av befintliga samhällen eller det lokala näringslivet.

Helsingborgs hamn sträcker sig utmed Öresund från Kopparverkshamnen i söder till Nordhamnen i

norr. Kopparverkshamnen ingår i riksintresset som utvecklingsområde, figur 5. Utvecklingsområdet

ska i första hand användas för hamnens långsiktiga utveckling. Helsingborgs hamn är av riksintresse

för sjöfarten enligt Sjöfartsverkets beslut 2001-10-22. Det finns även anslutande infrastruktur av

Page 17: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

riksintresse (farled, vägar och järnväg/spår). Vilka delar av hamnen som ingår i riksintresseområdet

och vilket influensområde hamnen har framgår inte av Sjöfartsverkets beslut. I Helsingborgs stads ÖP

2010 anges inte Kopparverkshamnen som riksintresse för hamn.

Strandskydd enligt 7 kap. 13 § miljöbalken gäller för området söder om Kopparverkshamnen genom

beslut fattat av länsstyrelsen 1996-12-12. Industriparken ligger utanför strandskyddat område.

9 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN

9.1 MARK OCH GRUNDVATTEN

Den planerade anläggningen kommer sannolikt att placeras inom röd markering i figur 3 ovan. Den

kommer att medföra markarbeten till exempel för urgrävning av massor under asksilo. Mark-

förhållandena där fasta anläggningsdelar ska byggas kommer att undersökas såväl geotekniskt som

med avseende på eventuella föroreningar. I det fall förorenade massor påträffas kommer de att

hanteras enligt överenskommelse med tillsynsmyndigheten.

9.2 RÅVAROR OCH KEMISKA PRODUKTER

Som råvara till processen används aska ifrån avloppsslam som förbränts. I processen används även

ett flertal kemikalier. De största kvantiteterna utgörs av syror och baser såsom saltsyra, svavelsyra,

natriumhydroxid och kalciumhydroxid. Kemikalierna används både för upplösningen av aska och för

bildandet av processens produkter. Utöver syra och bas åtgår sannolikt även en mindre mängd

natriumsulfid eller motsvarande för fällning av metaller. De kvantiteter som åtgår beror av den

processade askans innehåll av ämnen samt den möjliga utvinningsgraden av dessa. Ungefärliga

mängder framgår dock av tabell 1 ovan. En kemikalieförteckning med kemiska produkter som används

i verksamheten kommer att bifogas ansökan.

Därutöver kommer kemiska produkter, i form av fetter och oljor för drift och underhåll av maskinparken

(pumpar, omrörare etc.) att användas.

Flytande kemiska produkter levereras i bulkbil och lossas till tankar. Tankar inklusive lossningsplatser

kommer att vara invallade för att minska risken för spill vid lossning. Tankar kommer att förses med

säkerhetsanordningar som förhindrar överfyllnad. Doseringen av kemiska produkter till processen sker

direkt från lagringstankarna. Material på lagringstankar och ledningar kommer att anpassas till

respektive vätskas egenskaper.

9.3 ENERGIANVÄNDNING

De största energikrävande posterna förväntas vara uppvärmning av råvaror till rumstemperatur (18-20

grader) under den kalla årstiden samt för torkning av PCP. Utöver detta kommer energi att användas

för uppvärmning av lokaler, belysning samt i processen för till exempel pumpning, omrörning och drift

av reningsutrustning.

Majoriteten av processens delsteg sker i rumstemperatur.

Elenergi kommer levereras från industriparkens energianläggning som för sin energiproduktion

använder restvärme från exoterma processer inom området. Restvärmen kommer att användas för

uppvärmning av råvaror och torkning av produkt. Även uppvärmning av lokaler sker genom

industriparkens interna system.

Page 18: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

Totalt installerad effekt är cirka 180 kW men effektivt utnyttjad effekt under drift torde inte överskrida

50 kW. Med max 8500 driftstimmar per år skulle detta motsvara ett elbehov på omkring 400 MWh på

årsbasis. Maximal energianvändning sedd till installerad effekt är cirka 1 500 MWh per år.

Om en indunstare installeras för koncentrering av natriumhydroxid kommer den installerade effekten

att öka med ytterligare knappt 40 kW och energianvändningen öka med cirka 30 MWh per år. Både

ånga och el kan användas för att driva indunstaren.

9.4 VATTENANVÄNDNING

Vatten kommer huvudsakligen att åtgå för upplösning av aska, spädning av saltsyra och sköljning av

filtrerade produkter. Utöver detta kommer en mindre mängd sanitärt vatten att användas.

Totalt bedöms ungefär 300 000 m3 vatten användas per år vid produktion enligt ansökan.

Sannolikt kommer uteslutande kommunalt renvatten att användas i verksamheten. EasyMining utreder

dock för närvarande möjligheten att ersätta det vatten som används för upplösning av aska med

havsvatten. Denna post utgör den största delen av det vatten som används i verksamheten.

9.5 UTSLÄPP TILL VATTEN

Det processvatten som uppkommer recirkuleras innan det efter rening avleds till recipient (Öresund).

Det orenade vattnet innehåller främst fosfor, salter och diverse metaller som lakats från askan i

processen. Salterna består huvudsakligen av kalciumklorid. Både kalcium- och kloridjoner är naturligt

vanligt förekommande joner i havsvatten (cirka 1,2 respektive 55 procent av vattnets naturliga

salthalt).

Olika reningsmetoder för processvatten har testats i pilotskala. EasyMining utreder för närvarande

reningsmetoderna och vilka utsläppshalter de skulle generera i fullskala.

9.6 UTSLÄPP TILL LUFT

Utsläpp till luft från den planerade anläggningen utgörs i huvudsak av utsläpp från fordon och fartyg

som lämnar/hämtar råvaror och produkter vid anläggningen och från interna transporter. Dessa

utsläpp kommenteras i avsnitt 9.7. Kontinuerliga utsläpp består av behandlad ventilationsluft från

lutskrubber och dammfilter. Utsläppsnivåerna kommer att vara mycket låga.

Risk för stoftspridning/damning finns vid lossning och hantering av torra produkter (aska och kalk). Hur

hanteringen av dammande material kommer att ske vid anläggningen är ännu inte helt fastställt. Vid

utformning av anläggningen kommer risken för damning dock att tas i beaktande och skyddsåtgärder

för att undvika spridning till omgivningen att vidtas.

Askan anländer både torr och fuktig. Restaskan är fuktig och kommer därför vare sig damma eller

lukta.

9.7 TRANSPORTER

I den planerade anläggningen kommer såväl aska från Sverige som från övriga Europa att behandlas,

vilket innebär att aska kan anlända såväl via lastbil och järnväg som via fartyg. Huvudandelen av

askan bedöms i dagsläget komma från Danmark. Denna kommer att transporteras till anläggningen i

bulkbil.

Vid maximal produktion enligt ansökan bedöms som mest cirka 5 200 transporter (10 400

fordonsrörelser) genomföras per år. Denna beräkning utgår från ett worst case scenario där det görs

antagande att saltsyra, svavelsyra och natriumhydroxid inte kommer att kunna levereras från Kemira

Page 19: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

utan sker med lastbil från externa leverantörer. Beräkningen utgår även från antagandet att inga

inleveranser kommer att kunna ske med fartyg.

Om syra och bas levereras från Kemira bedöms antalet transporter sjunka med cirka 1 200 transporter

(2 400 fordonsrörelser) per år. Sannolikt kommer samtransport av inkommande aska och utgående

askrest att kunna ske vilket innebär en ytterligare reduktion av knappt 700 transporter (1 400

fordonsrörelser) per år. Bolaget arbetar för att kalk och delar av askan i framtiden ska kunna levereras

till anläggningen via fartyg vilket skulle leda till en ytterligare reduktion av antalet transporter.

Easymining kommer även att utreda möjligheten att samordna övriga transporter.

In- och uttransporter med lastbil kommer att ledas via Malmöleden, Ättekulla trafikplats,

Rusthållsgatan och Koppargatan in via industriparken till anläggningen.

Genom att verksamheten lokaliseras till IPOS finns möjlighet för samordning av transporter till och från

området. Lastbilar som transporterar in aska kan potentiellt tvättas i den fordonstvätt som finns på

området och därefter användas för uttransport av produkter från IPOS.

Det är inte möjligt att transportera askan med järnväg till Helsingborg idag eftersom det inte finns

järnvägsanslutningar vid de förbränningsanläggningar där avfall hämtas. EasyMining bevakar dock

denna fråga för att om möjligt leda om transporter till järnväg.

9.8 BULLER

Exempel på bullerkällor i den planerade verksamheten är lastbilstransporter, lossning och hantering av

aska och andra material samt interna transporter. Bullerfrågan kommer att tas i beaktande vid

utformning av planerad anläggning.

De bullernivåer som verksamheterna ger upphov till bedöms som förhållandevis låga. Den sökta

verksamheten bedöms därför inte bidra till ökade bullernivåer i området.

9.9 AVFALL OCH RESTPRODUKTER

Restprodukter i form av askrest och metallrest uppkommer i processen till årliga mängder angivna i

avsnitt 5.1. I aska från avloppsslam är metallhalten som löses ut i processen cirka 0,3 %. Denna del,

vilken till största delen består av zink och koppar, fälls i samband med neutraliseringen ut ur

processlösningen och bildar metallresten vilken separeras, filtreras och sköljs (om behov av att sänka

kloridinnehållet föreligger). Om neutraliseringen inte är tillräcklig för att fälla ut metallerna adderas ett

extra fällningssteg med natriumsulfid eller annan produkt med liknande egenskaper.

Utöver restprodukterna uppkommer avfall från fällning och neutralisering av processvatten.

Slutligen kommer avfall från verksamheten i form av mindre mängder kontorsavfall och avfall från

service och underhåll av arbetsmaskiner och utrustning att uppkomma. Dessa mängder bedöms vara

små.

Askresten kommer initialt att omhändertas som fyllnadsmassor men planer finns på att försöka hitta en

alternativ avsättning inom cement-/betongindustrin. Metallrest och avfall från fällning av processvatten

kommer troligen att omhändertas externt som farligt avfall.

I väntan på uttransport kommer avfall och restprodukter att förvaras så att det inte kan förorena

omgivningen.

9.10 RISK OCH SÄKERHET

En översyn av riskfrågorna har påbörjats vid planering av anläggningens utförande. De största

riskerna har primärt identifierats vara lagring och hantering av saltsyra, svavelsyra och

Page 20: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

natriumhydroxid samt stoftspridning vid hantering av dammande material. En riskanalys för den

planerade anläggningen kommer att upprättas.

En samlad säkerhetsstudie avseende samtliga verksamheter inom IPOS, inklusive transporter, finns

upprättad. De arbetsmoment som kommer att utföras vid den planerade verksamheten utförs redan

idag vid befintliga verksamheter inom IPOS. EasyMinings verksamhet har därför inte bedömts påverka

den samlade riskbilden inom området varför den samlade säkerhetsstudien inte kommer att

uppdateras inom ramen för planerad anläggnings tillståndsprocess.

9.11 SÅRBARHET FÖR KLIMATFÖRÄNDRINGAR OCH YTTRE HÄNDELSER

De yttre händelser som identifierats kunna påverka den planerade verksamheten är främst

havsnivåhöjning. I Länsstyrelsens i Skåne rapport Stigande havsnivå – konsekvenser för fysisk

planering anges att medelvattenståndet år 2070 - 2100 kommer att ligga 0,2 till 0,7 meter över dagens

medelvattenstånd. Det högsta vattenståndet idag, med återkomsttid på 50 år, anges till 1,6 meter. Det

högsta vattenståndet i en framtida situation (2070 - 2100) anges till mellan 2,2 och 2,3 meter, med en

återkomsttid på 50 till 100 år. Helsingborg stad föreslår i PM Klimatanpassning, antaget av

kommunfullmäktige den 25 april 2012, att den dimensionerande havsnivån i ett 100-årsperspektiv

sätts till +3,5 meter generellt och +4 meter för samhällsviktiga anläggningar.

Industriområdet ligger invid Öresund. Hamnområdet och området längs vattenlinjen ligger på

plushöjden cirka 2,5 meter över havet. Övriga delar ligger på plushöjden cirka 6,5 meter över havet.

Produktionsanläggningen kommer således att placeras på en höjd som är högre än +4 meter över

havet vilket är höjden som rekommenderas för samhällsviktiga anläggningar enligt Helsingborgs stads

PM om klimatanpassning.

10 FÖRSLAG TILL INNEHÅLLSFÖRTECKNING I MKB

Preliminär utformning av den planerade MKBn framgår av nedanstående innehållsförteckning.

10.1 ICKE TEKNISK SAMMANFATTNING

Icke teknisk sammanfattning.

10.2 INLEDNING

Administrativa uppgifter, formalia angående WSPs uppdrag, bakgrund till ansökan samt redovisning av

genomfört samrådsförfarande.

10.3 METOD FÖR MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING

10.3.1 Avgränsningar

En avgränsning av innehållet i MKBn innebär en fokusering på väsentliga frågor och aspekter som ska

konsekvensbedömas. I miljökonsekvensbeskrivningen kommer därför preliminärt störst vikt läggas vid

ämnesområdena transporter och utsläpp till vatten.

Övriga aspekter såsom naturmiljö, kulturmiljö, övriga områdesskydd, vattenanvändning, energi-

användning, kemiska produkter, avfall och biprodukter, utsläpp till luft, buller samt risk och säkerhet

Page 21: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

kommer att redovisas och konsekvensbedömas i mindre omfattning. Konsekvenser för miljömål och

miljökvalitetsnormer beskrivs enligt nedan.

Med ansökt verksamhet avses etablering och drift av EasyMinings planerade anläggning enligt

beskrivning i föreliggande samrådshandling med därtill hörande stödprocesser. Nollalternativet

föreslås vara att tillstånd inte erhålls och att etablering av verksamheten därmed inte sker.

Geografiskt kommer konsekvensbedömningen i huvudsak avgränsats till det område som är direkt

berört av ansökt verksamhet. Den geografiska avgränsningen för respektive aspekt kan därför komma

att variera och belysas i den omfattning som bedömts vara nödvändig.

10.3.2 Bedömningsgrunder

Utgångspunkten i en MKB är att redovisa ansökt verksamhets konsekvenser ur miljösynpunkt.

Miljökonsekvensbedömningen är kvalitativ, men utgår från vissa ramar som benämns bedömnings-

grunder. Genom bedömningsgrunderna kan den ansökta verksamhetens miljöpåverkan relateras till

respektive aspekts värde.

I MKBn används begreppen påverkan, konsekvens och åtgärd. Med påverkan avses den förändring

som den ansökta verksamheten medför med avseende på miljö- och hälsoaspekter i jämförelse med

ett nollalternativ. Med konsekvens avses resultatet av påverkan och graden av påverkan. Påverkan

och/eller konsekvensen kan vara av både direkt och indirekt art och relatera till aspektens värde.

Påverkan och/eller konsekvensen kan också ställas i relation till nationella, regionala och lokala

miljömål, miljökvalitetsnormer samt nationella riktvärden, gränsvärden och gällande praxis. För att

minska negativa konsekvenser föreslås vid behov olika åtgärder (skyddsåtgärder).

Bedömningen görs genom en sammanvägning av aspektens värde och av den planerade åtgärdens

omfattning. Påverkansgraden beskrivs enligt en femgradig skala; positiv konsekvens, ingen

konsekvens, liten negativ konsekvens, måttlig negativ konsekvens och stor negativ konsekvens, se

tabell 3. Bedömningen görs i förhållande till nollalternativet.

I förekommande fall bör även en bedömning göras av de kumulativa effekterna från andra

verksamheter.

Page 22: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

Tabell 2. Bedömningsgrunder

Positiv konsekvens

Verksamheten medför en förbättring för

människans hälsa och/eller miljö som ges

vikt vid bedömning mellan värden/aspekter.

- Verksamheten bidrar på ett tydligt sätt med

åtgärder i miljömålens riktning.

Obetydlig

konsekvens

Verksamheten bedöms inte medföra någon

effekt, antingen positiv eller negativ, på

värdet/aspekten.

- Inga relevanta objekt i området som kan

påverkas.

- Ingen uppenbar effekt på relevanta objekt.

Liten negativ

konsekvens

Verksamheten bedöms endast medföra

negativ påverkan av mindre art och

omfattning som inte innebär någon

betydande försämring eller skada av

värdet/aspekten.

- Vanligt förekommande påverkan.

- Påverkan på vanligt förekommande värden som

tål viss påverkan.

- Påverkan som accepteras inom gällande

regelverk och rekommendationer.

Måttlig negativ

konsekvens

Verksamheten bedöms medföra påverkan

av måttlig art och omfattning som innebär en

försämring av eller mindre skada på

värdet/aspekten.

- Påverkan på vanligt förekommande men

känsliga värden.

- Påverkan med måttlig konsekvens kan vara en

tydlig/förhållandevis stor konsekvens, men i

förhållande till miljönyttan med föreslagen

verksamhet eller i förhållande till en åtgärd som

vidtas för att mildra konsekvensen så kan

konsekvensen ändå anses vara

acceptabel/begriplig.

Stor negativ

konsekvens

Verksamheten bedöms medföra påverkan

av större art och omfattning som innebär en

allvarlig försämring av eller skada på

värdet/aspekten.

- Påverkan på ett unikt värde.

- För de fall åtgärder kan vidtas som mildrar

konsekvenserna kan dessa istället komma att

bedömas som måttlig eller liten negativ

konsekvens.

10.4 DEN ANSÖKTA VERKSAMHETEN

Kort utdrag ur den tekniska beskrivningen.

10.5 HÅLLBAR UTVECKLING

Stycke liknande avsnitt 6 ovan.

10.6 ÖVERGRIPANDE OMRÅDESBESKRIVNING

10.6.1 Övergripande

Övergripande beskrivning av omgivningen.

10.6.2 Planförhållanden

Beskrivning av planförhållanden.

10.7 LOKALISERING OCH ALTERNATIV

10.7.1 Lokaliseringsutredning

Sammanställning av den lokaliseringsutredning som genomförts och motivering till vald lokalisering.

Page 23: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

10.7.2 Alternativ process/utformning

Kort redovisning liknande den under avsnitt 5.5 ovan.

Verksamheten omfattas av industriutsläppsförordningen (2013:250). Det finns inga beslutade BAT-C

slutsatser för verksamheten men det finns ett meddelat BREF-dokument för Large Volume Inorganic

Chemicals - Solids and Others Industry från augusti 2007 som berör verksamheten. Verksamheter

inom avfallsindustrin berörs av dokumentet Waste Treatment BAT-C från augusti 2018.

Redovisning av för den ansökta verksamheten relevanta BAT-slutsatser och andra krav utifrån ovan

angivna dokument lämnas.

10.7.3 Nollalternativ

En MKB ska bland annat innehålla en redovisning av konsekvenserna av att den planerade

verksamheten eller åtgärden inte kommer till stånd, ett så kallat nollalternativ. Syftet med

redovisningen av nollalternativet är att ge ett underlag för att kunna värdera vilken förändring

verksamheten eller åtgärden medför ur miljösynpunkt. Nollalternativet utgörs i detta fall av att tillstånd

för ansökt verksamhet inte erhålls och att verksamheten inte etableras inom IPOS.

10.8 UNDERLAG FÖR BEDÖMNING

10.8.1 Nationella och regionala miljömål

Nationella och regionala miljömål av relevans redovisas.

10.8.2 Kommunala miljömål och miljöprogram

Kommunala miljömål och andra dokument av relevans redovisas.

10.8.3 Miljökvalitetsnormer

Miljökvalitetsnormer redovisas översiktligt.

10.9 KONSEKVENSBEDÖMNING

10.9.1 Mark och grundvatten

Kort redovisning av aktuella förhållanden och bedömning av ansökt verksamhets påverkan på dessa.

10.9.2 Områdesskydd m.m.

Område av relevans inom närområdet för naturmiljö, kulturmiljö och landskapsbild samt friluftsliv och

rekreation beskrivs kort och påverkan på dessa bedöms.

10.9.3 Råvaror och kemiska produkter

Redovisning av de råvaror och kemiska produkter som kommer att hanteras inom verksamheten.

Bedömning av hanteringens påverkan på människors hälsa och miljön.

10.9.4 Energiförsörjning och energianvändning

Kort redovisning av energiförsörjningen och energianvändningen samt bedömning av energi-

användningen ur resurssynpunkt.

Page 24: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

10.9.5 Vattenförsörjning och vattenanvändning

Kort redovisning av vattenförsörjningen och vattenanvändningen samt bedömning av vatten-

användningen ur resurssynpunkt.

10.9.6 Utsläpp till luft

Kort redovisning av utsläpp till luft och bedömning av utsläppets påverkan på människors hälsa och

miljön. Bedömning av möjligheten att följa relevanta miljökvalitetsnormer kommer ej att göras.

10.9.7 Utsläpp till vatten

Redovisning av utsläppshalter till recipient. Bedömning av utsläppets påverkan på ytvatten-

förekomsten Helsingborgsområdet inkluderat inverkan på status och möjlighet att följa beslutade

miljökvalitetsnormer.

10.9.8 Transporter

Redovisning av antalet externa transporter samt transportvägar till och från verksamheten. Bedömning

av transporternas andel av det totala antalet transporter längs sträckan. Redovisning av antalet

transporter från IPOS.

10.9.9 Buller

Redovisning av verksamhetens bullerbidrag. Bedömning av möjligheten att innehålla

Naturvårdsverkets riktlinjer (rapport 6538) vid närmsta bostadshus.

Redovisning av de samlade bullerbidraget från IPOS (Kemira och externt ägda verksamheter).

10.9.10 Avfall och restprodukter

Kort redovisning av i verksamheten uppkommet avfall och restprodukter och bedömning av hur

hanteringen av dessa påverkar människors hälsa och miljön.

10.9.11 Yttre händelser

Redovisning och bedömning gällande påverkan av klimatförändringar och klimatanpassning avseende

havsnivåhöjning, skyfall och översvämningar.

10.9.12 Risk och säkerhet

Redovisning av översiktlig riskanalys. Bedömning av verksamhetens riskbild och dess potentiella

påverkan på människors hälsa och miljön.

10.10 SAMLAD BEDÖMNING

Samlad bedömning av påverkan på människors hälsa och miljön till följd av ovan listade aspekter.

10.11 REDOVISNING AV SAKKUNSKAP

Kort, översiktlig redovisning av erfarenhet och utbildning för de personer som varit delaktiga i

framtagandet av MKBn.

Page 25: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

10.12 REFERENSER

Lista över de rapporter, handböcker, detaljplaner, översiktsplan, vägledande dokument etc. som

används som underlag vid upprättandet av MKBn.

Page 26: UNDERLAG FÖR AVGRÄNSNINGSSAMRÅD · 5 verksamhetsbeskrivning 7 5.1 omfattning och massbalans 7 5.2 beskrivning av processer och utrustning 8 5.3 arbetstider 10 5.4 planerade skyddsÅtgÄrder

VI ÄR WSP

WSP är ett av världens ledande analys- och

teknikkonsultföretag. Vi verkar på våra lokala marknader

med stöd av global expertis. Som tekniska experter och

strategiska rådgivare har vi tillgång till ingenjörer, tekniker,

naturvetare, planerare, utredare och miljöspecialister liksom

professionella projektörer, konstruktörer och projektledare.

Vi erbjuder hållbara lösningar inom Hus & Industri, Transport

& Infrastruktur och Miljö & Energi. Med drygt 39 000

medarbetare på 500 kontor i 40 länder medverkar vi till en

hållbar samhällsutveckling. I Sverige har vi omkring 4 000

medarbetare. wsp.com