View
95
Download
8
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Las primeras zonas de paz fueron declaradas en el Edo. Miranda, específicamente hacia la zona de Barlovento, y sus alrededores y los Valles del Tuy. En la actualidad, se han conformado “zonas de paz” en seis entidades del país: Caracas (en los sectores: La Pastora, Cota 905, Antímano, El Cementerio, Petare y El Guarataro - San Agustín del Sur y El Valle en proceso), Zulia, Táchira, Miranda (Valles del Tuy y Barlovento), Aragua (San Vicente) y Guárico (centro y sur del estado). Según la información obtenida, el proyecto piloto se inició en el Edo. Miranda.
Citation preview
UN
ZONAS DE PAZ
BARLOVENTO Y VALLES DEL TUY
UN CASO DE ESTUDIO:
ZONAS DE PAZ EN LAS SUBREGIONES
BARLOVENTO Y VALLES DEL TUY
EDO. MIRANDA
SEPTIEMBRE 2015
EN LAS SUBREGIONES DE
Pág 1 - 20
Las denominadas Zonas de Paz, se encuentran enmarcadas en el Movimiento por la Paz
y la Vida. Esta iniciativa del Gobierno Nacional fue lanzada el 1 de abril del 2013, por el
entonces Presidente Encargado Nicolás Maduro, en la sede de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES).
El objeto de este Movimiento se centra en tres aspectos: disminuir los índices de
criminalidad; preservar la vida de las venezolanas y los venezolanos e impulsar la cultura
para promover la convivencia pacífica y solidaria a favor de la paz. Asimismo el
Movimiento tiene relación con la Gran Misión A Toda Vida Venezuela y el Proyecto de la
Patria 2013-2019.
Un aspecto conceptual de las Zonas de Paz, es que “todos los movimientos sociales,
colectivos, comunidades organizadas y personas, tengan voz sobre las acciones que el
Gobierno Bolivariano adelanta en materia de seguridad ciudadana”.1
En el lanzamiento de esta iniciativa quedó establecido que tanto el jefe de Estado como
los Ministros formarían parte del movimiento como constructores por la paz.
Para dirigir el precitado Proyecto, fue designado el ciudadano José Vicente Rangel
Ávalos, quien para ese momento era el Viceministro de Política Interior y Seguridad
Jurídica del Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz. Posteriormente el 6 de
septiembre de 2013, en GO N° 40.254, fue publicado el Decreto 354 de fecha 28 de
agosto 2013, donde se dicta la Reforma Parcial al Decreto N° 169, publicado en GO
Extraordinaria N°6.102, de fecha 10 de junio 2013, en el cual en su Artículo 3 se incorpora
un nuevo texto que establece lo siguiente:
Secretaría
Artículo 5. La Secretaría Ejecutiva de la Comisión Presidencial por la Paz y por la Vida, tendrá
personalidad jurídica y patrimonio propio, y estará conformada por el ciudadano José Vicente
Rangel Ávalos, venezolano, titular de la Cédula de Identidad N° 4.280.499,como Jefe de la
1 UNES – Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. Movimiento por la Paz y la Vida: iniciativa para promover la Seguridad Ciudadana. Recuperado el 26 julio 2015 en: http://www.unes.edu.ve/index.php?option=com_content&id=5635:movimiento-por-la-paz-y-la-vida-iniciativa-para-promover-la-seguridad-ciudadana&catid=1:latest-news&Itemid=247
Pág 2 - 20
Secretaría, y a la ciudadana María Wandolay Martínez Montero, venezolana, titular de la Cédula de
Identidad N° 6.852.455, quien ocupará el cargo de Sub Secretaria.
Parágrafo Único: La Secretaría Ejecutiva podrá crear Comandos Estadales de Integración Comités
de Prevención Integral y Comités de Promotores por el Movimiento por la Paz y por la Vida 2.
En el Artículo 4, se habla de la incorporación del Artículo 6, en el cual se establece el
Objeto de la Secretaría:
Objeto de la Secretaría
Artículo 6. La Secretaría Ejecutiva tendrá por objeto hacer efectivo los planes, programas
y proyectos, que se desarrollen para alcanzar un ambiente de seguridad en la República y
que contribuyan a lograr la Paz y a garantizar el derecho a la Vida 3.
En Reforma Parcial del Decreto 169, se incorpora un nuevo artículo al texto ; el Artículo 7,
en el cual se especifica la función del Consejo Nacional Consultivo como un órgano de
asesoría y consulta de la Secretaría Ejecutiva. Asimismo designan los veintiséis (26)
integrantes del Consejo, los cuales citamos a continuación:
1. Cilia Flores
2. Héctor Rodríguez
3. Vladimir Padrino
4. Blanca Ekhout
5. Elías Jaua
6. Miguel Rodríguez Torres
7. Carmen Meléndez
8. Pedro Calzadilla
9. Alejandra Benítez
2 Gaceta Oficial N° 40.254. 28 agosto 2013. Reforma Parcial al Decreto N° 169 publicado en GO Extraordinaria N°6.102, de fecha 10 de junio 2013 3 Idem
Pág 3 - 20
10. Wilmer Barrientos
11. Soraya El Ackhar
12. Reinaldo Iturriza
13. Andreína Tarazón
14. Yul Jabour
15. Fidel Barbarito
16. Jacqueline Farías
17. Antonio Álvarez
18. Magglio Ordoñez
19. Roberto Messuti
20. Miguel Mejía
21. Gabriela Henríquez
22. Héctor Orlando Zambrano
23. Evidelina Torres
24. Maestro José Antonio Abreu
25. Freddy Espinoza
26. Padre José Numa Molina
La selección de las zonas de paz, se realizó a partir de un estudio elaborado con
anterioridad por el Gobierno Nacional basado en los municipios con mayor índice de
criminalidad a nivel nacional, registrando un total de 79 localidades4.
Las conversaciones entre Rangel Ávalos (como representante del Gobierno) y diversas
bandas delictivas comenzaron en agosto 2013. Desde el inicio uno de los puntos
centrales de dichas conversaciones, fue el de establecer como finalidad un proceso de
desarme voluntario, a cambio de la puesta en marcha de desarrollos agrícolas, pequeñas
industrias, crear fuentes de empleo y dotarlos de insumos para construir. En fin,
4 Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz: Gran Misión a Toda Vida Venezuela: Alcance, Territorio y Sectores Participantes de la Gran Misión a Toda Vida Venezuela. Territorio priorizado. Pág 52 – Año 2012
Pág 4 - 20
incorporarlos en actividades socio - productivas. Entre los mecanismos con los cuales
iban a contar una vez que se dispusiera de los recursos, estaba la asesoría de expertos
provenientes de organismos como: Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista (INCES), INCES Militar y el Ministerio de Agricultura, entre otros.
En el marco de activación de estas zonas, fue enviada al Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), una comunicación, emanada desde el
Órgano Rector, cuyo texto es el siguiente:
“Se les recuerda a los Jefes de Coordinaciones, Direcciones Operativas, REDIP (Región Estratégica de Investigaciones Penales), Delegaciones, Sub-Delegaciones, Ejes y Bloques de Búsqueda, para que informen e instruyan oportuna y fehacientemente a todo su personal, sobre todo el policial, para que eviten efectuar procedimientos en Urbanismos, Infraestructuras, Canchas y Sitios Deportivos que funjan o estén bajo la denominación de “Espacios de Paz”. Motiva la presente, por cuanto dichos espacios de pacificación forman parte de Políticas Gubernamentales del Ejecutivo Nacional, desarrolladas dentro de Planes Estratégicos bajo la rectoría y vigilancia por parte de altos comisionados del Estado, que hacen socio-estudios y análisis en estos espacios, y cuando ocurren procedimientos se quejan alegando que estamos interfiriendo con sus acciones, por lo cual es imperativo que todos tengamos presente qué espacio mantiene este fuero y dadas las circunstancias, notificar de manera precisa a la Superioridad y Sala Situacional”.5
En la misma, queda especificado que no pueden realizar ningún tipo de incursión sin dar
notificación con anterioridad a la Sala Situacional y la Dirección General de la Institución.
Las primeras zonas de paz fueron declaradas en el Edo. Miranda, específicamente hacia
la zona de Barlovento, y sus alrededores y los Valles del Tuy. En la actualidad, se han
conformado “zonas de paz” en seis entidades del país: Caracas (en los sectores: La
Pastora, Cota 905, Antímano, El Cementerio, Petare y El Guarataro - San Agustín del Sur
y El Valle en proceso), Zulia, Táchira, Miranda (Valles del Tuy y Barlovento), Aragua (San
Vicente) y Guárico (centro y sur del estado). Según la información obtenida, el proyecto
piloto se inició en el Edo. Miranda. Las “zonas de paz” se ubicaron en el Mcpio Andrés
Bello, entre las parroquias San José de Barlovento y Cumbo. El 7 de septiembre de 2013
se anunció la instalación de estos territorios, en Mamporal y San José de Barlovento.
5 Extraído del artículo: ¿Qué son las Zonas de Paz?. Recuperado el 27 julio 2015 en: http://elestenoticias.com/que-son -las-zonas-de-paz
Pág 5 - 20
Posteriormente este proyecto se extendió a las municipalidades Páez, Acevedo y Buroz.
A continuación, podemos apreciar mediante un mapa de la Subregión Barlovento la
ubicación de las primeras zonas de paz en el Edo. Miranda para los meses de
septiembre, octubre y noviembre de 2013.
Leyenda:
Primeras zonas de paz
Bandas activas en la zona
Como acciones colaterales, se inicio una ronda de conversaciones y reuniones con
líderes de bandas y grupos violentos hacia el eje de los Valles del Tuy, conformado por
seis (6) Municipios: Paz Castillo (Sta. Lucía), Independencia (Sta. Teresa del Tuy),
Urdaneta (Cúa), Lander (Ocumare del Tuy), Simón Bolívar (San Francisco de Yare) y
Cristóbal Rojas (Charallave)
Mediante algunas entrevistas y otras fuentes, se conoció que para el mes de octubre
2013, en el sector conocido como El Cumbo se celebraba una asamblea de ciudadanos,
cuyo tema central era la inseguridad en el sector y sus posibles soluciones. Dicha
reunión, fue interrumpida por un grupo armado que amenazó abiertamente a los
presentes y los exhortó a retirarse.
Otros habitantes de la zona que han proporcionado información señalan que la
mencionada iniciativa funcionó aproximadamente un mes. Efectivos policiales destacados
en la zona informaron que al limitar expresamente todo tipo de acción policial en las áreas
Pág 6 - 20
de pacificación, como una condición para que las bandas delictivas se incorporaran al
movimiento, comenzó a incrementarse el número de ataques hacia los integrantes de los
Órganos de Seguridad Ciudadana. Por ejemplo, para el mes de septiembre 2013 hirieron
a un funcionario de la Policía del Municipio Andrés Bello, cuando realizaba sus labores de
patrullaje en el sector El Cumbo.
De acuerdo con la información disponible, el Gobierno Nacional asignó recursos, a los
integrantes de estos grupos, los cuales recibieron créditos para promover la producción
de las tierras, mantenimiento de vías agrícolas y reparaciones de escuelas, entre otros.
Habitantes de la zona y funcionarios policiales han señalado al respecto, que ese dinero
fue empleado para la adquisición de armas y municiones; dado que no hubo control
alguno sobre los recursos asignados.
Con la finalidad de tener una visión objetiva de la incidencia de esta estrategia sobre los
índices de homicidios, debemos comparar los registros del Primer Semestre 2014 vs
Primer Semestre 2015; en las precitadas zonas de paz.
Homicidios – Subregión Barlovento – Edo. Miranda
Año 2014 – Primer Semestre
Municipio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total
Acevedo 15 6 5 14 14 10 64
Brión 8 2 3 3 5 3 24
Buroz 3 2 2 1 4 4 16
Andrés Bello 2 3 2 2 3 2 14
Páez 2 1 2 4 1 1 11
Pedro Gual 0 0 0 1 1 0 2
Total 131
Fuente: Instituto Autónomo de Policía del Edo.Miranda. Dirección de Operaciones. Dpto de Estadística- Año 2014
Elaboración: Incosec 2015
Pág 7 - 20
Homicidios – Subregión Barlovento – Edo. Miranda
Año 2015 – Primer Semestre
Municipio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total
Acevedo 9 11 12 24 16 12 84
Brión 6 3 5 3 3 2 22
Buroz 1 1 2 4 7 3 18
Andrés Bello 3 2 5 3 4 5 22
Páez 1 4 3 0 3 3 14
Pedro Gual 0 1 0 0 0 1 2
Total 162
Fuente: Instituto Autónomo de Policía del Edo.Miranda.
Dirección de Operaciones. Dpto de Estadística- Año 2015
Elaboración: Incosec 2015
El índice de homicidios aumentó en un 23,6% durante 2015 en la subregión de Barlovento
en el Edo. Miranda. Las bandas que han cobrado fuerza en la zona ante los actos
recurrentes en contra de la seguridad patrimonial y seguridad física, entre otros delitos,
son seis (6): Los Petareños, Los Aragüita, El Merecure, Los Capracio, El Mexicanito y
Cabeza de Motor. Según información suministrada por la GNB las organizaciones
delictivas (Los Petareños, Capracio y Cabeza de Motor) se han especializado en
secuestros, extorsiones y robos de vehículos.
En los últimos meses se ha conocido (a través de testimonios de conductores de las
líneas de transporte de la zona) que parte del negocio es el secuestro de vehículos de
transporte público. Son secuestrados con pasajeros y en algunos casos han pedido hasta
30.000 Bs por rescate6.
6 Datos extraídos del artículo: Delincuentes controlan “zonas de paz” en Barlovento. Recuperado el 26 julio 2015 en: http://www.el-nacional.com/sucesos/Acevedo-Andres_Bello-Barlovento-Buroz-extorsiones-homicidios-Miranda-Paz-robos-secuestros-tiroteos-VERSIONFINAL-zonas_de_paz_0_339566162.html
Pág 8 - 20
Cabe destacar que en diversos operativos y procedimientos llevados a cabo en la zona or
Órganos de Seguridad se han encontrado fusiles de asalto (AR – 15), granadas7
fragmentarias, subametralladoras, entre otros tipos de armamento. Este precedente nos
lleva claramente a establecer cómo esta región se ha convertido en uno de los primeros
corredores de bandas, en los cuales las operaciones de las mismas se desarrollan
impunemente.
Es así como, estas “zonas de paz” dirigidas en principio al proceso de
desmovilización de grupos armados, pasaron a ser espacios que propiciaron el
incremento de los delitos ante el impedimento del ingreso de los cuerpos de
seguridad por parte del Estado.
Subregión Valles del Tuy.
La réplica en los Valles del Tuy de las “zonas de paz” también se ha hecho sentir. Los
seis municipios que integran esta subregión figuran entre los priorizados por la Gran
Misión A Toda Vida Venezuela desde el año 2012.
Según diversos registros consultados para el 16 de septiembre del 2013 se conformó el
Movimiento por la Vida y la Paz en los Valles del Tuy; en Ocumare del Tuy se inició con
la participación de 120 jóvenes organizados en grupos de trabajo destinados a recuperar
47 centros educativos y canchas deportivas en la subregión (a cambio de un salario
mínimo). Posteriormente, el alcalde de Mcpio. Tomás Lander, Julio Marcano, declaró al
Diario El Nacional que algunos representantes de la Alcaldía se reunieron con integrantes
de las 25 bandas criminales de la zona, de las cuales 20 se unieron al proyecto8.
No hay evidencias del cumplimiento de metas, ni de resultados concretos.
Esta municipalidad para el año 2014 (limítrofe con los Edos. Aragua y Guárico), cerró con
un total de 174 homicidios, siendo el segundo municipio con mayor índice de homicidios,
según fuentes estadísticas de Polimiranda.
7 Datos consultados en el artículo “Con fusil y granada atacaron a policías”. Recuperado el 26 julio 2015 en el Diario La Voz: http://www.diariolavoz.net/2015/03/16/con-fusil-y-granada-atacaron-a-policias/ 8 Información extraída del artículo “Banda de Ocumare descuartizaba a sus víctimas”. Publicado en el Diario Notitarde. 30 enero 2014. Recuperado el 26 julio 2015 en: http://www.notitarde.com/Sucesos/Banda-de-Ocumare-descuartizaba-a-sus-victimas/2014/01/30/300621/
Pág 9 - 20
La supuesta pacificación sólo se ha traducido en un aumento de delitos que van desde los
homicidios hasta hurtos y robos genéricos. Entre las “zonas de paz” ubicadas en esta
región, las más conocidas son: Ciudad Miranda, Nueva Cua, Aragüita I, II, III y IV; Jarillito
y Betania II en Ocumare del Tuy.
Zonas de Paz
Subregión Valles del Tuy.
Leyenda:
Primeras zonas de paz
Esta subregión se ha destacado por una serie de episodios de ataques a diversas sedes
de los Órganos de Seguridad. A continuación presentamos en el siguiente Cuadro
Resumen, algunas de las situaciones irregulares registradas en el año 2014:
Pág 10 - 20
Ataques a Órganos de Seguridad (sedes y comisiones)
Subregión Valles del Tuy – Año 2014
Fecha: Cuerpo /Sede / Lugar / Motivo / Armas utilizadas / Funcionarios heridos
31 Ene 2014 Subdelegación del Cicpc de Ocumare
Mcpio. Tomás Lander
Enfrentamiento del CICPC con miembros de la Banda Los
Orejones. Se procedió a la detención del segundo al mando de la
organización y supuestamente pertenecía al Movimiento por la
Paz y la Vida
01 Feb 2014 Policía del Mcpio Tomás Lander En el ataque, los delincuentes utilizaron fusiles AR- 15 en el
ataque a la sede policial. No se reportaron heridos.
04 Feb 2014 Policía de Miranda – Sede Ocumare del
Tuy- Mcpio. Tomás Lander
Ataque con 2 bombas molotov a los funcionarios que se
encontraban custodiando la sede policial-. Sin víctimas
12 Feb 2014 Policía de Miranda – Operativo en San
Francisco de Yare. Mcpio Simón Bolívar
Comisión atacada por unos motorizados con una granada
mientras efectuaban operativo de chequeo de documentación.
Hirieron un oficial.
30 Sept 2014 Policía del Mcpio Independencia- Sector
El Cartanal – Sta. Teresa del Tuy
Ataque a la comisión policial con granadas y fusiles AR - 15
30 Sept 2014 CICPC - Sector Pueblo Nuevo –
Ocumare del Tuy - Mcpio. Tomás
Lander
Emboscada a funcionarios del CICPC en operativo. Fueron
atacados con fusiles R 15 y granada. Un inspector muerto y dos
funcionarios heridos
17 Dic 2014 Policía Municipal de Paz Castillo -
Sector La Recta de El Tiesto en Siquire
de Santa Lucía del Tuy (*)
Ataque contra una patrulla. Los delincuentes portaban portaban
armas largas, tipo fusil R-15, bombas molotov, escopetas y
chalecos. Un oficial muerto. Uno herido.
Fuente: Investigación hemerográfica - Año 2014
Elaboración: Incosec 2015
(*) En el ataque resultó abatido el ciudadano Leonardo Antonio Pérez, apodado “El Papa”
integrante de la Banda “El Papi” presuntamente ligada a un sindicato de la construcción
en la Autopista a Oriente.
Pág 11 - 20
En el primer semestre del 2015, también se han registrado algunos ataques:
Ataques a Órganos de Seguridad (sedes y comisiones)
Subregión Valles del Tuy - Año 2015
Fecha: Cuerpo / Sede / Lugar / Motivo / Armas utilizadas / Funcionarios heridos
4 feb 2015 Policharallave - Sector La Zamurera de la Carretera Charallave – Ocumare del Tuy- Mcpio. Tomás Lander.
Ataque a la Alcabala – Los funcionarios dieron voz de alto a
motorizados y el parrillero lanzó una granada. Cuatro funcionarios
heridos
14 feb 2015 Polimiranda. Urb. La Hacienda. San Antonio de Yare. Mcpio. Simón Bolívar.
Comisión atacada con una granada. Sujetos a bordo de una moto.
Oficial herido
05 abril 2015 Subestación de la Policía del Municipio Tomás Lander. Sector Araguita III de Ocumare del Tuy.
Ingreso de sujetos quienes incendiaron el área de Archivo Pasivo
27 abril 2015 Urb. Ciudad Betania II (urbanismos de la Gran Misión Vivienda) - Ocumare del Tuy. Mcpio Tomás Lander. Guardia Nacional Bolivariana (GNB)
Operativo del GNB en búsqueda de los autores de la masacre en
Lomas de la Guadalupe. Muerto un GNB. Ataque realizado con
una granada y armas de fuego.
17 junio 2015 Centro de Coordinación Policial de
Policial de Paz Castillo – Santa Lucía -
Intento de fuga de un detenido quien activó una granada. Un (1)
funcionario muerto y tres heridos.
Fuente: Investigación hemerográfica - Año 2015
Elaboración: Incosec 2015
En los primeros siete meses de este 2015, los ataques fueron dirigidos a sedes,
comisiones e instalaciones policiales, entre otros. También hubo ataques a funcionarios
policiales es estas áreas. En ellas, el nivel de conflictividad ha ido en aumento. Entre
algunos sucesos relacionados podemos citar que el segundo fin de semana del mes de
enero, cuatro funcionarios policiales fueron abatidos en distintos hechos ocurridos en la
Subregión de los Valles del Tuy. En el primero de ellos, efectivos del CICPC, fueron
objeto de una emboscada. Seguido a este hecho, un funcionario de Polimiranda fue
muerto en un ataque al tratar de despojarlo de su arma de reglamento.
Un tercer funcionario pereció en un ataque al Módulo Policial del Mcpio. Independencia,
donde un grupo de delincuentes asaltó la sede en la cual robaron las armas del personal
de guardia. Posteriormente en el Sector El Rodeo, ubicado en Ocumare del Tuy un oficial
de la PNB fue ultimado de múltiples disparos cuando fue asaltado para robarle su arma.
Pág 12 - 20
El pasado mes de julio, fue asesinado el Jefe de la Policía de Paz Castillo, durante un
ataque armado realizado a su vivienda. Al realizar una comparación de las cifras de
homicidios en la Subregión Valles del Tuy en los períodos primer semestre 2014 y el 2015
podemos apreciar lo siguiente:
Homicidios – Subregión Valles del Tuy – Edo. Miranda
Año 2014 – Primer Semestre
Municipio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total
Urdaneta 10 3 14 11 11 8 57
Tomás Lander 14 13 13 11 17 11 79
Cristóbal Rojas 3 3 17 5 9 10 47
Simón Bolívar 1 2 3 4 4 7 21
Paz Castillo 6 7 13 9 9 10 54
Independencia 12 9 9 11 11 13 65
Total 323
Fuente: Instituto Autónomo de Policía del Edo.Miranda. Dirección de Operaciones. Dpto de Estadística- Año 2014
Elaboración: Incosec 2015
Homicidios – Subregión Valles del Tuy – Edo. Miranda
Año 2015 – Primer Semestre
Municipio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Total
Urdaneta 14 11 11 13 13 7 69
Tomás Lander 9 19 13 25 1 8 75
Cristóbal Rojas 9 12 10 11 12 10 64
Simón Bolívar 12 2 3 3 4 1 25
Paz Castillo 15 9 22 17 9 4 76
Independencia 25 16 17 15 15 9 97
Total 406
Fuente: Instituto Autónomo de Policía del Edo.Miranda. Dirección de Operaciones. Dpto de Estadística- Año 2015
Elaboración: Incosec 2015
Pág 13 - 20
En el primer semestre del 2015 se ha presentado un aumento de un 25,6% en
comparación al período del 2014. Las municipalidades con aumento en los índices de
homicidios con respecto al 2014 son: Independencia con 49,2%; Paz Castillo 40,7;
Cristóbal Rojas 36,1% y Urdaneta con 21%.
En este orden de ideas, es conveniente destacar que en el período comprendido entre
2014 y abril 2015, se suscitaron 8 homicidios en la Subregión Valles del Tuy (4 de estos
en Ocumare – Mcpio Tomás Lander)9, relacionados con ajustes de cuenta, entre bandas.
Estos hechos fueron perpetrados para delimitar el control del territorio de organizaciones
delictivas rivales y para enviar mensajes claros de quienes detentan el poder. Esta serie
de sucesos aumenta el clima de violencia en la región, y tiene un efecto intimidatorio entre
los habitantes de la zona, los cuales no se atreven a denunciar por temor a represalias.
Los comerciantes de Ocumare del Tuy son unos de los más afectados por el delito de
extorsión, muchos son presionados por las bandas que rivalizan por el control de las
zonas y mensualmente les cobran una cierta cantidad de dinero, por lo que ellos
denominan “el derecho a la vida”. Entre los negocios más afectados, encontramos las
ferreterías y licorerías, porque tienden a facturar más ingresos semanalmente.
Se ha conocido por algunas fuentes, que existen agrupaciones en las cuales ofrecen
seguridad a los dueños de los negocios por el pago de 6.000 Bolívares semanales.
Argenis Pineda, Vicepresidente de la Cámara de Comerciantes, estimó que en Ocumare
del Tuy, unos 450 comerciantes se afiliaron a una red que está reuniendo a los que han
sido afectados por los delitos de extorsión, secuestro de vehículos y robos continuos.
Poseen radios mediante los cuales se mantienen en comunicación ante cualquier
situación extraña. La gran mayoría de los negocios en la zona, entre 4:30 pm y 5:00 pm
están cerrando los negocios10.
El sector transporte también ha sido constantemente amenazado y acosado (en especial
taxistas y autobuseros). Roban los vehículos y posteriormente cobran un rescate (cuyas
sumas oscilan aproximadamente entre 500 y 600 mil Bs o más).
9 Extraído del artículo: Cuatro bandas pelean por el control del Tuy. 28 abril 2015. Recuperado el 26 julio 2015 en: http://www.eluniversal.com/sucesos/150412/cuatro-bandas-pelean-el-control-del-tuy 10 Información consultada en: Presuntos colectivos extorsionan a comerciantes de Ocumare del Tuy. 06 septiembre 2015. Recuperado el 07 septiembre 2015 en: http://lagranciudad.net/home/presuntos-colectivos-extorsionan-a-comerciantes-de-ocumare-del-tuy/
Pág 14 - 20
Algunas de las bandas identificadas, presentes en la Subregión, las citamos a continuación:
BANDAS DELICTIVAS QUE OPERAN EN LOS VALLES DEL TUY
Banda Zona Tipo de delito
Los Orejones Ocumare del Tuy, Aragüita I, II, III y IV; Ciudad Miranda, Jarillito, Nueva Cua y Betania II. Simón Bolívar, Las Casitas, Parosquita y El Nazareno
Plagios, homicidios, secuestros, robos, ataques a funcionarios policiales
El Saulito
Mcpio Independencia. Zonas: Santa Teresa del Tuy, Cartanal y La Raiza, El Arbolito
Robos, hurtos, homicidios, microtráfico de drogas (tienen una línea de mototaxistas organizada para facilitar la comisión de delitos)
El Guayabo
Mcpio Simón Bolívar (sectores La Aguada y Los Olivos)
Robos, hurtos y homicidios. (En enero 2015 fue ultimado el líder de la banda Luis Rafael Pérez por otros compañeros ante el control de poder dentro de la organización delictiva).
Cabeza de Loro
Mcpio Independencia (Santa Teresa del Tuy) Robos , hurtos, homicidios y secuestros
El Koala Mcpio Tomás Lander y Mcpio Independencia (Sector: Cartanal)
Robos, homicidios, hurtos, secuestros, ataques a funcionarios policiales.
El Nariz Mcpio Independencia (Santa Teresa del Tuy Robos y hurtos, homicidios y secuestros
Pelin y Pelito Mcpio Tomás Lander: Sectores: Aragüita I, II, III y IV; Ciudad Miranda, Jarillito, Nueva Cua y Betania II.
Plagios, homicidios, secuestros
Diente de Oro Mcpio Simón Bolívar (San Francisco de Yare) Extorsión, robo de vehículos y tráfico de drogas
Los Cañongo Mcpio Simón Bolívar (Sector Para Rayo) Secuestro, extorsión, robo de vehículos y microtráfico de drogas.
Los Tuyeros Mcpios Tomás Lander, Cristóbal Rojas y Urdaneta Extorsión, secuestro (en la subregión y Edos. cercanos) y muerte de rehenes
El Indio Mcpio Independencia (Santa Teresa del Tuy y El Cartanal)
Trafico de estupefacientes y sustancias psicotrópicas
Carlos Capa Mcpio Simón Bolívar (San Francisco de Yare) Robos genéricos, homicidios, extorsión a parceleros de la zona, tráfico de droga, porte ilegal de armas de alta potencia
El Pirulo Mcpio Tomás Lander (Ocumare del Tuy) Robos genéricos, microtráfico de drogas, homicidios y porte ilegal de armas de alta potencia
El Miguel Mcpio Tomás Lander (sector Súcuta y centro de Ocumare del Tuy- Comunidades de El Cerrito y El Rangel)
Robos, hurtos, homicidios, microtráfico de drogas. (En rivalidad desde hace 5 años con la banda de El Sabandija por control de zonas).
El Sabandija Mcpio Tomás Lander (sector Súcuta y centro de Ocumare del Tuy- Comunidades de El Cerrito y El Rangel)
Robos, homicidios y microtráfico de drogas. (En rivalidad desde hace 5 años con la banda de El Miguel por control de zonas)
Fuente: Investigación hemerográfica - Año 2014 - 2015
Elaboración: Incosec 2015
Pág 15 - 20
En conclusión: Las “zonas de paz” en Barlovento y los Valles
del Tuy del Edo. Miranda incumplieron el objeto de disminuir
los índices de criminalidad, preservar la vida de las personas
y promover la convivencia pacífica y solidaria.
En el período objeto de análisis, hubo un incremento de los
índices de homicidios y un fortalecimiento organizacional y
logístico de las bandas delictivas en ambas subregiones.
Pág 16 - 20
FUENTES CONSULTADAS
Pág 17 - 20
Gacetas Oficiales
• Gaceta Oficial N° 40.165 de la República Bolivariana de Venezuela. (2013,
13 de mayo). Designación de José Vicente Rangel Ávalos, como
Viceministro de Política Interior y Seguridad Jurídica del Ministerio del Poder
Popular de Relaciones Interiores de Justicia y Paz. Decreto N° 88.
Recuperado el 22 de julio 2015 en: http://www.mp.gob.ve/c/
document_library/get_file?p_I_id=29938& folderld=2338116&name=DLFE-
6652.pdf
• Gaceta Oficial N° 40.245 de la República Bolivariana de Venezuela (2013, 6
de septiembre). Decreto 354, Reforma Parcial del Decreto N° 169 de fecha
10 de junio 2013 GO 6.102 de la misma fecha. Art. 3 donde la Secretaría
Ejecutiva de la Comisión Presidencial por la Paz y por la Vida tendrá
personalidad jurídica y patrimonio propio y estará conformada por José
Vicente Rangel Ávalos. Recuperado el 22 de julio de 2015 en:
http://www.asambleanacional.gob.ve/uploads/documentos/doc_ a0385406
cb0544898ef5d22088c7b9d71894fe31.pdf
• Gaceta Oficial N° 40.677 de la República Bolivariana de Venezuela (2015, 8
de junio). Presidencia de la República. Decreto N° 1.806, mediante el cual se
nombra al ciudadano José Vicente Rangel Ávalos, como Viceministro de
Asuntos para la Paz del Ministerio del Poder Popular del Despacho de la
Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno. Recuperado el 22 de
julio de 2015 en: http://www.mp.gob.ve/c/document_ library/get_file?
p_l_id=29950&folderId=8419926& name= DLFE-8900.pdf
Pág 18 - 20
Artículos de Prensa
• Ahora es con granadas. (2015, 06 de febrero). Diario Tal Cual. Recuperado el
20 de julio 2015 en: http://www.talcualdigital.com/Nota/113108/Ahora-Es-Con-
Granadas
• Atacaron con bombas molotov instalaciones de Polimiranda en Ocumare del
Tuy. (2014, 04 de febrero 2014). El Universal. Recuperado el 20 julio 2015 en:
http://www.eluniversal.com/sucesos/140204/atacaron-con-bombas-molotov-
instalaciones-de-polimiranda-en-ocumare-de
• Aular, J. (2013, 8 de junio). Las mafias del secuestro recorren Barlovento.
Últimas Noticias. Recuperado el 21 de julio 2015 en:
http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/actualidad/sucesos/las-mafias-del-
secuestro-recorren-barlovento.aspx
• Blanco, F. Inspector del CICPC resultó muerto en tiroteo en Ocumare del Tuy.
(2014, 30 de septiembre 2015) El Tiempo. Recuperado el 22 de julio 2015 en:
http://eltiempo.com.ve/sucesos/situacion/inspector-del-cicpc-resulto-muerto-en-
tiroteo-en-ocumare-del-tuy/156232
• Carreño, A. (2015, 14 de febrero). Atacada con granada patrulla policial.
Últimas Noticias. Recuperado el 20 de julio 2015 en:
http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/actualidad/sucesos/atacada-con-
granada-patrulla-policial.aspx
• Chirinos, A. (2015, 30 de enero). Banda de Ocumare descuartizaba a sus
víctimas. Notitarde. Recuperado el 23 de julio 2015 en:
http://www.notitarde.com/Sucesos/Banda-de-Ocumare-descuartizaba-a-sus-
victimas/2014/01/30/300621/
• Chirinos, A. (2014, 31 de enero). Banda de Ocumare amenazó con atacar sede
del Cicpc. El Nacional. Recuperado el 20 de julio 2015 en: http://www.el-
nacional.com/sucesos/Banda-Ocumare-amenazo-atacar-
Cicpc_0_346765553.html
• Conmoción por ataque con fusiles R15 a policía de Ocumare del Tuy. (2014, 01
de febrero 2015). Reporte Confidencial. Recuperado el 20 de julio 2015 en:
http://reporteconfidencial.info/noticia/3211917/conmocion-por-ataque-con-
fusiles-r15-a-policia-de-ocumare-del-tuy/
Pág 19 - 20
• Con un doble homicidio termina fiesta en Yare. (2015, 05 de julio) La Voz.
Recuperado el 22 de julio 2015 en: http://www.diariolavoz.net/2015/07/05/con-
un-doble-homicidio-termina-fiesta-en-yare/
• Cuatro bandas pelean el control del Tuy (2015, 12 de abril). El Universal.
Recuperado el 22 de julio 2015 en:
http://www.eluniversal.com/sucesos/150412/cuatro-bandas-pelean-el-control-
del-tuy
• José Rangel Ávalos es el Secretario Ejecutivo de la Comisión Presidencial del
Movimiento por la Paz. (2013, 27 de agosto). Agencia Venezolana de Noticias
(AVN).Recuperado el 21 de julio 2015 en:
http://www.avn.info.ve/contenido/jos%C3%A9-vicente-rangel-%C3%A1valos-es-
secretario-ejecutivo-del-movimiento-paz-y-vida
• Los funcionarios del Cicpc no podrán incursionar en las “zonas de paz”: (2015,
24 de abril). El Fortín de Guayana. Recuperado el 21 julio 2015 en:
http://noticiasvenezuela.info/2015/04/cicpc-no-podra-incursionar-en-zonas-de-
paz/
• Herrera, I. (2015, 22 de febrero) VENEZUELA: Policías van en desventaja a la
guerra contra el hampa. Entorno Inteligente. Recuperado el 20 de julio 2015 en:
http://www.entornointeligente.com/articulo/5091620/VENEZUELA-
Policiacute;as-van-en-desventaja-a-la-guerra-contra-el-hampa-22022015
• Maduro lanza Movimiento por la Paz y por la Vida desde la UNES (2013, 1 de
abril) Universidad Experimental de la Seguridad (UNES)
http://www.unes.edu.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=5607
%3Amaduro-lanza-movimiento-por-la-paz-y-por-la-vida-desde-la-unes-
&catid=65%3Aencabezas&Itemid=1
• Marcano, P. (2015, 19 de abril) El hampa suma a sus tácticas el uso de
granadas. La Razón. Recuperado el 20 de julio 2015 en:
http://www.larazon.net/2015/04/19/el-hampa-suma-a-sus-tacticas-el-uso-de-
granadas/
• Mayorca, I. (2015, 11 de mayo) En Valles del Tuy hay 52,5% más homicidios
que en 2014. El Nacional. Recuperado el 21 de julio 2015 en: http://www.el-
nacional.com/sucesos/Valles-Tuy-homicidios_0_624537646.html
Pág 20 - 20
• Molina, T. (2014, 9 de febrero 2014). Dicen que zonas de Paz tornaron
intocables a "Los Orejones". El Universal. Recuperado el 21 de julio 2015
en:http://www.eluniversal.com/sucesos/140209/dicen-que-zonas-de-paz-
tornaron-intocables-a-los-orejones
• Oropeza, V. (2015, 18 de febrero). José Vicente Rangel Ávalos: Las “zonas de
paz” no existen. Contrapunto.Com. Recuperado el 21 de julio 2015 en:
http://contrapunto.com/noticia/jose-vicente-rangel-avalos-las-zonas-de-paz-no-
existen/
• Ramírez, D. (2013, 3 de noviembre). Zonas de Paz tienen su toque hamponil.
El Universal. Recuperado el 20 de julio 2015 en:
http://www.eluniversal.com/sucesos/131103/zonas-de-paz-tienen-su-toque-
hamponil
• Segundo ataque con granadas a comisiones policiales en Valles del Tuy dejó
cuatro efectivos heridos. (2014, 01 de noviembre). Cool Chanel TV.
Recuperado el 20 de julio 2015 en:
http://www.coolchannel.tv/novedades.php?id=8443
• Tres fallecidos deja explosión de granada en Ocumare del Tuy. (2015, 27 de
abril) Notihoy. Recuperado el 20 de julio 2015 en: http://notihoy.com/tres-
fallecidos-deja-explosion-de-granada-en-ocumare-del-tuy/
• Vásquez, M. (2013, 10 de noviembre). La paz no es negocio para muchos. El
Universal. Recuperado el 21 de julio 2015 en:
http://www.eluniversal.com/sucesos/131110/la-paz-no-es-negocio-para-muchos
• Vegas, V. (2015,28 de enero).Masacre en Yare dejó siete muertos de la Banda
El Guayabo. El Universal. Recuperado el 22 de julio 2015 en:
http://www.eluniversal.com/sucesos/150128/masacre-en-yare-dejo-siete-
muertos-de-la-banda-el-guayabo
• Vegas, V. (2015, 29 de enero) Líder asesinado en masacre del Tuy era
promotor de paz. El Universal. Recuperado el 22 de julio 2015 en:
http://www.eluniversal.com/sucesos/150129/lider-asesinado-en-masacre-del-
tuy-era-promotor-de-paz