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InstalaInstalaçções Desportivasões Desportivas
Um factor de Um factor de DesenvolvimentoDesenvolvimento……
Equipamentos Desportivos e o Território
Auditório do CMD – 24 de Janeiro de 2006
Entende-se por “Desporto” todas as formas de
actividades físicas que, através de uma
participação organizada ou não, têm por
objectivo a expressão ou o melhoramento da
condição física e psíquica, o desenvolvimento
das relações sociais ou a obtenção de
resultados na competição a todos os níveis.
CARTA EUROPEIA DO DESPORTOCARTA EUROPEIA DO DESPORTOCARTA EUROPEIA DO DESPORTO
19921992
2
Desenvolvimento Desenvolvimento econeconóómicomico
FinanciamentoFinanciamento –– investimentos e investimentos e recursos para criar e recursos para criar e desenvolver prdesenvolver prááticasticas
GestãoGestão –– utilizautilizaçção dos recursosão dos recursosOferta de bens e serviOferta de bens e serviçços os ––
mercados do desportomercados do desporto
Organização do espaço
Espaços naturais
Organiza o espaço urbano
Fornece actividades e acontecimentos
Identifica níveis de acessibilidade
Funções sociaisSaúde e melhoria da qualidade de vida ConvívioLazerBem estar
DESPORTO
FACTORES DE FACTORES DE DESENVOLVIMENTO DO DESPORTODESENVOLVIMENTO DO DESPORTO
Estruturas orgânicasFormaçãoDocumentaçãoInstalações e EquipamentosEnquadramento humano (dirigentes e treinadores)MarketingQuadro NormativoActividades e ProjectosInformaçãoFinanciamentoGestão
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INSTALAÇÕES DESPORTIVAS&
DESENVOLVIMENTO DO DESPORTO
EstudoEstudo
Planeamento
Construção
Gestão
Análise da situação desportiva
• Praticantes
• Instalações
• Associativismo
• Estilos de vida
• Hábitos de lazer
Estudo
Planeamento
Construção
Gestão
Definição da tipologia de instalações a construir ou reconverter.
PDM.
Resposta aos diversos sectores, gostos, expectativas, motivações, necessidades.
Realismo Vs Utopia
INSTALAÇÕES DESPORTIVAS&
DESENVOLVIMENTO DO DESPORTO
4
Estudo
Planeamento
Construção
Gestão
Projecto adequado
Economia
Conforto
Qualidade
INSTALAÇÕES DESPORTIVAS&
DESENVOLVIMENTO DO DESPORTO
Estudo
Planeamento
Construção
Gestão
Rentabilização dos recursos
Organização de práticas
Competições
Espectáculos
Manutenção de instalações
Equilíbrio entre as receitas e as despesas
maximizar as receitascontrolar e reduzir os custos
INSTALAÇÕES DESPORTIVAS&
DESENVOLVIMENTO DO DESPORTO
5
Estudo
Planeamento
Construção
Gestão
Desenvolvimento
Crescimento
INSTALAÇÕES DESPORTIVAS&
DESENVOLVIMENTO DO DESPORTO
PRÁTICA DESPORTIVA
Fonte: COMPASS, Project-1999
Sports Participation in Europe
67%mais de 16 anos1996Reino Unido
63%mais de 6 anos1995Holanda
64%16 - 75 anos1994Irlanda
23%15 - 74 anos1998Portugal
% PratiDesp.
Faixas etáriasAno do estudo
SITUAÇÃO ACTUALSITUASITUAÇÇÃO ACTUALÃO ACTUAL
6
SITUASITUAÇÇÃO ACTUAL:ÃO ACTUAL: PRPRÁÁTICA DESPORTIVATICA DESPORTIVA
Fonte: Salomé Marivoet “Hábitos Desportivos da População Portuguesa”
Gosto pelo desporto19%
Lazer24%
Condição Física26%
Razões apontadas para praticardesporto
Falta de local3%
Não gostar14%
Idade16%
Falta de Tempo43%
Razões apontadas para NÃOpraticar desporto
Clubes de empresas2%
Espaços Naturais15%
Privados36%
Clubes43%
Enquadramento da prática
Natação36%
Prática NÃO satisfeita
Mau estado7%
São insuficientes43%
Instalações Desportivas
Infra-estruturas ao ar livre27%
Piscinas43%
Pavilhões e salas de desporto54%
Instalações necessárias
Fonte: Salomé Marivoet “Hábitos Desportivos da População Portuguesa”
Atletismo8%
Natação11%
Futebol30%
Modalidades maispraticadas
SITUASITUAÇÇÃO ACTUAL:ÃO ACTUAL: PRPRÁÁTICA DESPORTIVATICA DESPORTIVA
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INSTALAINSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVAS
1,56 m2/Hab.Distrito de Lisboa
2,24 m2/Hab.Média Nacional
4 m2/Hab.Unesco
ASSOCIATIVISMOASSOCIATIVISMO
345Noruega
525Austria
400Dinamarca
260Suiça
1.600Grécia
1.171Portugal
N.º Habitantes porclube
SITUAÇÃO ACTUALSITUASITUAÇÇÃO ACTUALÃO ACTUAL
INSTALAINSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVAS
PRPRÁÁTICA DESPORTIVATICA DESPORTIVA
ASSOCIATIVISMOASSOCIATIVISMO
SITUAÇÃO ACTUALSITUASITUAÇÇÃO ACTUALÃO ACTUAL
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INSTALAINSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVAS
- Construção anárquica sem qualquer estudo prévio;
- Repetição de tipologias desajustadas às reais necessidades das populações;
- Grandes lacunas em contraponto com grandes densidades;
- Construções megalómanas em que se investe muito no supérfluo e pouco no essencial.
INSTALAINSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVASEscolas
Clubes
AutarquiasPrivados
Adm. Central
CONSTRUÇÃO E GESTÃO
DE
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Instalações desportivas (ID)
Qualidade de vida
Benefícios da prática desportiva
Optimização da gestão
Rentabilização
económica e social
Análise das necessidadesExistências
Taxas de ocupação
Custos de construção e funcionamento
Quem financia e em que moldes
Construção e gestão = Avultado investimento
Opções no planeamento
Plano Director das InstalaPlano Director das Instalaçções ões Desportivas Naturais e Artificiais Desportivas Naturais e Artificiais
(PDIDNA)(PDIDNA)1. Diagnóstico estratégico
- Levantamento das instituições que facultam a oferta de actividades desportivas (clubes, Escolas, privados, entre outros);
– Caracterização das instalações desportivas existentes:Tipologia e descrição de materiais, equipamentos e estado de conservação;Dimensão;Proprietário;Entidade gestora;Oferta de serviços;Taxas de ocupação;Custos de funcionamento (quem financia).
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Plano Director das InstalaPlano Director das Instalaçções ões Desportivas Naturais e Artificiais Desportivas Naturais e Artificiais
(PDIDNA)(PDIDNA)
- Caracterização do enquadramento técnico das actividades:Formação inicial e contínua;Programas seguidos;Idades e género.
- Caracterização de outros recursos físicos das instituições;
- Caracterização dos praticantes e tipo de prática:Que modalidades praticam, local, frequência e duração;Quem enquadra a sua prática desportiva;Idades e género;Gastos com prática desportiva e bens associados;Local de aquisição dos bens.
Plano Director das InstalaPlano Director das Instalaçções ões Desportivas Naturais e Artificiais Desportivas Naturais e Artificiais
(PDIDNA)(PDIDNA)
2. Caracterização sócio económica:- Análise demográfica;- Caracterização da divisão administrativa e territorial,
acessibilidades;- Caracterização das actividades económicas e emprego;- Caracterização das condições atmosféricas.
3. Caracterização dos espaços naturais- Localização;- Descrição;- Acessibilidades
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Plano Director das InstalaPlano Director das Instalaçções ões Desportivas Naturais e Artificiais Desportivas Naturais e Artificiais
(PDIDNA)(PDIDNA)
4. Projecção Demográfica;5. Medidas de intervenção – instalações a construir,
localização, área de terreno necessária e articulação com os PDM´s;
6. Programa de execução - cronograma;7. Programação financeira (custos e fontes de
financiamento);8. Articulação institucional;9. Monitorização e avaliação.
PDIDNA- Medidas de intervençãoPDIDNAPDIDNA-- Medidas de intervenMedidas de intervenççãoão
Impacto económico Directo e Indirecto
• Atractividade de actividades e
espectadores;
• Postos de trabalho criados;
• Fixação de utentes regulares;
• Gastos dos utentes com a prática
desportiva e em bens associados ao
desporto.
• Incentivo à criação/fixação de
lojas de desporto ou outro
comércio associado;
• Incentivo ao consumo de bens
ligados ao desporto;
• Atractividade para fixação de
pessoas.
• Custos de construção, instalação e funcionamento das ID;
• Financiamento;
• Políticas de taxação;
• Área geográfica de influência.
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Inst. desportivos de base recreativas
Bairro, aldeia
Inst. desportivos de base formativas
Vila, cidade ou Concelho
(população, perspectivas de crescimento, características
acessibilidades)
Inst. Desportivas especializadas
Inst. Especiais paraO espectáculo desportivo
No País…
PDIDNA PDIDNA –– ConcelhioConcelhioProcedimentosProcedimentos
Elaboração (equipa técnica com acompanhamento por gabinete do IDP – DR);Integração no PDM;Aprovação Câmara Municipal;Aprovação Assembleia Municipal;Aprovação S.E. Desporto.
Ter PDIDNA elaborado e aprovado, condição para:
- Construir;
- Acesso a financiamento da construção;
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Licenciamento, construLicenciamento, construçção e funcionamento de ão e funcionamento de InstalaInstalaçções desportivasões desportivas
Elaboração do PDIDNA
Aprovação CM, AM e SED Autorização localização
à C.C.R. (d.l. 317/97 de 25 de Novembro)
Elaboração projecto (equipa
pluridisciplinar)
Requerimento de licença de
construção à CM
Pareceres: EDP, Gás de Portugal, PT, delegação de saúde, CNVD, IDP.
Construção
Conclusão e início de funcionamento
Vistoria pelos BV, delegação de saúde, CM e IDP
Emissão de alvará de funcionamento (IDP – d.l.
317/97 de 25 de Novembro)
QUALIDADE DAS QUALIDADE DAS INSTALAINSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVAS
Arquitectura
Acessos e circulação exterior
Estacionamento
Espaços de circulação interna (público, atletas,
técnicos, árbitros, e outros agentes)
Instalações para público (bar, bancadas, WC)
Comunicação com público, atletas, técnicos,
funcionários
Instalações de apoio ao pessoal de gestão e
manutenção
Espaços físicos
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Instalações para a comunicação Social
Balneários
Instalações de apoio à prática desportiva
Áreas de competição
Climatização
Luminosidade
Ruído
Sinalética
Higiene
Segurança
Espaços físicos
QUALIDADE DAS QUALIDADE DAS INSTALAINSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVAS
• Competência
• Simpatia
• Formação
• Compreensão das necessidades
• Capacidade de resposta
Recursos humanos
Oferta de produtos e serviços• Adequação à procura
• Diversidade
• Modernidade
• Qualidade do apetrechamento e materiais de apoio
QUALIDADE DAS QUALIDADE DAS INSTALAINSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVAS
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GESTÃO DE INSTALAÇÕES
• Detectar as necessidades, gostos e preferências dos segmentos alvo;
• Encontrar os serviços / actividades que os seduzam e satisfaçam;
• Comunicar a actividade / serviço;
• Rentabilizar o processo.
Albino Maria 2004
AVALIAAVALIAÇÇÃO = INDICADORES DE ÃO = INDICADORES DE GESTÃO GESTÃO
DAS INSTALADAS INSTALAÇÇÕES DESPORTIVASÕES DESPORTIVAS
• Custos de funcionamento e custo hora
(despesa/n.º de horas total de abertura)
• Custo/m2 desportivo (despesa/m2 totais da
instalação desportiva)
• Custo por praticante (despesa/n.º de
praticantes)
• Retorno financeiro (despesa – receita)
• Satisfação do cliente – níveis de participação,
assiduidade, opinião.
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MafraMafraPOLPOLÍÍTICA DESPORTIVA DE BASE TICA DESPORTIVA DE BASE
““DESPORTO PARA TODOSDESPORTO PARA TODOS””
–– Desenvolvimento da EducaDesenvolvimento da Educaçção Fão Fíísicasica
InstalaInstalaçções, apetrechamento, projectos e actividades pontuais e ões, apetrechamento, projectos e actividades pontuais e
regulares.regulares.
–– Apoio ao AssociativismoApoio ao Associativismo
Programa de apoio em que se privilegia as actividades de formaPrograma de apoio em que se privilegia as actividades de formaçção ão
(crian(criançças e idosos), apoia a competias e idosos), apoia a competiçção e actividades pontuais.ão e actividades pontuais.
–– ConstruConstruçção de instalaão de instalaççõesões
CriaCriaçção de uma rede de instalaão de uma rede de instalaçções de base que abranja todo o ões de base que abranja todo o
Concelho.Concelho.
Actualmente temos: 6,78mActualmente temos: 6,78m22//habhab..
MafraMafraPOLPOLÍÍTICA DESPORTIVA DE BASE TICA DESPORTIVA DE BASE
““DESPORTO PARA TODOSDESPORTO PARA TODOS””–– Actividades de promoActividades de promoçção desportivaão desportiva
SensibilizaSensibilizaçção para os benefão para os benefíícios da prcios da práática desportiva, criatica desportiva, criaçção de ão de
programas e actividades especiais (gestão directa das instalaprogramas e actividades especiais (gestão directa das instalaçções ões
desportivas municipais, actividades de natureza e aventura, idosdesportivas municipais, actividades de natureza e aventura, idosos, os,
famfamíílias).lias).
–– FormaFormaççãoão
TTéécnicos e dirigentes.cnicos e dirigentes.
–– InformaInformaççãoão
Biblioteca de desporto, produBiblioteca de desporto, produçção de manuais, disponibilizaão de manuais, disponibilizaçção de ão de
informainformaçção diversa.ão diversa.
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PARQUE DESPORTIVO MUNICIPAL PARQUE DESPORTIVO MUNICIPAL ENG.ENG.ºº MINISTROMINISTRO DOS SANTOSDOS SANTOS
18
Parque Desportivo MunicipalParque Desportivo MunicipalEng.Eng.ºº Ministro dos SantosMinistro dos Santos
Um passado com história
1628
36 ha
Palácio
Jardins Italianos com soberbas estátuas, fontes de repuxo, lagos, tanques, bosques, belvedre, duas capelas.
PavilhãoPavilhãoPiscinas coberta e descobertaPiscinas coberta e descobertaEstEstáádio relvado com pista de Atletismodio relvado com pista de Atletismo4 Campos de t4 Campos de téénisnis2 Polidesportivos Descobertos2 Polidesportivos DescobertosCircuito de ManutenCircuito de ManutenççãoãoEscola infantil de trânsitoEscola infantil de trânsitoBBéébedromobedromo
Parque Desportivo Municipal Parque Desportivo Municipal Eng.Eng.ºº Ministro dos SantosMinistro dos Santos
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•• Praticantes Praticantes vsvs espectadoresespectadores
•• EspaEspaçço o úúnico, vedado nico, vedado -- seguroseguro
•• CirculaCirculaçção pedonal ou em comboioão pedonal ou em comboio
•• EspaEspaçços verdes para utilizaos verdes para utilizaçção livreão livre
•• DistribuiDistribuiçção espacial dos equipamentosão espacial dos equipamentos
•• Cultura, HistCultura, Históória, Ambiente e desportoria, Ambiente e desporto
Parque Desportivo Municipal Parque Desportivo Municipal Eng.Eng.ºº Ministro dos SantosMinistro dos Santos
ESTRATESTRATÉÉGIA DE PRODUTOSGIA DE PRODUTOS
Escolas Escolas MunicipaisMunicipais
Alugueres:•• RegularesRegulares•• PontuaisPontuais
ColectividadesEquipas profissionaisEscolas
Individuais Grupos
20
COMUNICACOMUNICAÇÇÃOÃO
FolhetosFolhetosInternetInternet
INTERNAINTERNA
ParqueOutras IDMInstalações CulturaisPostos de turismoInternet
Funcionários
Reuniões regulares
Folhas de serviço
Folhas de controlo do serviço
Utentes
Placares nas ID
Pessoalmente – técnicos e funcionários
EXTERNA
RECURSOS HUMANOSRECURSOS HUMANOS
•• Pessoal tPessoal téécnicocnicoNataNataçção ão –– 77Outras modalidades (Outras modalidades (tptp) ) -- 1212
Pessoal de gestão e manutençãoCoordenação – 2 Administração - 5Limpeza/apoio – 20 Vigilância - 7Manutenção – 3 Jardins – 6Motoristas - 4
Total (TI): 54
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UTILIZAUTILIZAÇÇÃOÃO
Praticantes:Praticantes: 8.1298.129
NNúúcleos municipais:cleos municipais: 3.4853.485
Alugueres:Alugueres: 4.6444.644
Entradas:Entradas: 327.846327.846
Visitantes:Visitantes: 71.00871.008
UTENTES UTENTES –– PROVENIÊNCIAPROVENIÊNCIA
6.566.56Outros (Arruda dos Vinhos, S.M. Outros (Arruda dos Vinhos, S.M. AgraAgraçço, Cascais, Lisboa, Amadora) o, Cascais, Lisboa, Amadora)
1.341.34LouresLoures
0.310.31OdivelasOdivelas
11.9311.93SintraSintra
6.216.21Torres VedrasTorres Vedras
73.6473.64MafraMafra
%%CONCELHOCONCELHO
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UTENTES UTENTES –– FAIXAS ETFAIXAS ETÁÁRIASRIAS
14.8414.8436 36 –– 45 anos45 anos
9.899.8946 46 –– 60 anos60 anos
4.614.61> 60 anos> 60 anos
32.7432.7421 21 –– 35 anos35 anos
7.057.0517 17 –– 20 anos20 anos
6.916.9113 13 –– 16 anos16 anos
11.2311.238 8 –– 12 anos12 anos
12.7312.73< 8 anos< 8 anos
%%FAIXAS ETFAIXAS ETÁÁRIASRIAS
““CitiusCitius, , AltiusAltius, , FortiusFortius”” [1][1]
DesportoDesportoSuperaSuperaçção, competião, competiçção e a vitão e a vitóória sobre si ria sobre si mesmo;mesmo;
Proporcionar a dProporcionar a democratizaemocratizaçção da participaão da participaçção ão dos cidadãos no desporto escolha feita dos cidadãos no desporto escolha feita livremente, sem imposilivremente, sem imposiçções nem ões nem constrangimentos.constrangimentos.
[1] Coubertin, Pierre de ; (1951), “Ideário Olímpico”, ed. INEF doncel, Madrid, 1973.