Ühised personalitöö põhimõtted

Marika LepikultTallinna Linnakantselei personalidirektor

Tallinna linna juhtimine

LINNAVOLIKOGU 63

Linnavolikogu esimees

11 KOMISJONI

8 LINNAOSA HALDUSKOGU

LINNAVOLIKOGU KANTSELEI 34

LINNAVALITSUS

Linnapea, 6 abilinnapead

8 LINNAOSA VALITSUST

LINNAKANTSELEI 179

Linnaosa vanem

13 AMETIT

Linnasekretär-kantselei juht

• Avalike suhete teenistus• Arenguteenistus• Finantsteenistus• Personaliteenistus

• IT teenistus

• Sisekontrolöri teenistus

Esimees /volikogu liige Kantselei juhataja

Linnakantselei osakonnad 7

Linnakantselei teenistused 6

Ameti juhataja

Esimees/Halduskogu liige

Nõunikud

Tallinna kodulehekülg

Avalik teenistus

ja personalipoliitika

Ametnikud Eestis ja Tallinnas

Riigiteenistus(ministeeriumid, nende hallatavad ametid ja inspektsioonid, põhiseaduslikud institutsioonid, maavalitused ja kohtud)

Omavalitsus-teenistus (227 omavalitsust)

Tallinn Seisuga 31.12.2005

19 386 4 870 1 202

% riigi elanikkonnast % elanikkonnast

1,4 % 0,35 % 0,3 %

Riigi Statistikaamet

Milline on Tallinna linna ametnik

• Tallinna linnaametnike haridustase tõuseb66% ametnikest on kõrgharidusega

• Tallinna linnaametnik õpib14% ametnikest õpib kõrgkoolis

• Linnateenistuses on valdavalt uue põlvkonna ametnikud

62% ametnike avaliku teenistuse staaž alla 10 aasta

Ametnike vanuseline jaotus

• alla 21 0,2%• 21-30 21,5%• 31-40 18,5%• 41-50 26%• 51-60 27%• 61-65 5%• üle 65 0,8%

Ametnike hariduslik jaotus

• 66% kõrgharidusega • 17% keskeriharidusega • 17% keskharidusega

14% õpib kõrgkoolis (s.h kraadiõpe)

Avalike teenistujate liigid (1)• AmetnikAmetiasutuse koosseisus ettenähtud ametikohalenimetatud või valitud isik.Ametnikele on antud erilised volitused teostadaavalikku võimu• keelata ja käskida avalikes huvides,• tegutseda riigi või kohaliku omavalituse nimel• valmistada ette või teha ühiskonda puudutavaid otsuseid.

Seetõttu kehtib ametnike suhtes kõrgendatudavaliku usalduse nõue.

Avalike teenistujate liigid (2)

• Abiteenistuja Ametiasutuse koosseisus ettenähtud

abiteenistuskohale töölepingu alusel võetud tehniline töötaja.

• Koosseisuväline teenistujaVõetakse teenistusse määratud ajaks nimetamise või töölepingu alusel ametniku või abiteenistuja niisuguste ülesannete täitmiseks, millel ei ole alatist iseloomu.

Määratud tähtajaga ametikohad

• Volikogu esimees ja aseesimees• Linnapea ja abilinnapead• Linnaosavanemad• Nõunikud – teenistusse võetud linnavolikogu

esimehe/aseesimehe või linnavalitsuse volituste ajaks

Personali valik ja värbamine• Et tagada avaliku teenistuse avatus,

pöörame tähelepanu valiku- ja värbamisprotsessile.

• Ametite juhatajate ja struktuuriüksuse juhtide ametikohad täidetakse üldjuhul avaliku otsingu kaudu.

• Informatsioon vabade ametikohtade ja kandideerimistingimuste kohta on avalik.

• Eelistame linnaorganisatsiooni sisest liikumist ja edutamist.

Hindamine

Iga-aastased vestlused

• Suunatud teenistuja teadmiste, oskuste, kogemuste, potentsiaali ja vajaduste hindamisele.

• Vahetu juht ja alluv:– Hindavad töösooritust ja -tulemusi– Teevad plaanid järgmiseks aastaks – Arutavad läbi teenistuja ootused karjääri ja

teenistuskohustuste osas – Arutavad töökorraldust– Isiklik initsiatiiv

Palgapoliitika

• Palgapoliitika peab toetama Tallinna kohaliku omavalitsuse mainet atraktiivsest tööandjast ja aitama värvata, säilitada ja motiveerida kõrge tasemega linnateenistujaid.

• Konkurentsivõimeline palk – Tallinna tööjõuturu keskmine (juhid, finants-ja IT spetsialistid, juristid)

• Soodustused: (osaliselt katab tööandja)– Tööga otseselt seotud vajadused (koolitus,

transpordikulud, sidekulud)– Tervise- ja töövõime säilitamine – Läbipaistvus ja avatus

Palgasüsteemi korrastamise alused

• Riiklik statistika (keskmised palgad valdkonniti ja piirkonniti).

• Andmed Tallinna tööjõuturu keskmise palga kohta.

• Andmed avaliku teenistuse palga kohta (Tallinn)

• Sõltumatud erasektori palgauuringud tööperede kaupa.

Ühine personaliarvestus

• 2004 aasta lõpust toimib linna avalike teenistujate ühtne personaliarvestus

• operatiivne ja usaldusväärne info püsivalt kättesaadav ja kontrollseisus

• võimalik analüüsida kõiki personali puudutavaid avalikke andmeid

Personalitöötajate koostöö ja ametialane pädevus

• 26 personalitöötajat• Sisekoolitused ja teabepäevad • Personalilist, Outlooki avalik töökaust

töömaterjalide ja –näidistega• Personalitöötaja käsiraamat• Ühised protseduurid, sisunõuded ja

vormistandardid• Tegevusriskide maandamine

Töökeskkond ja -tervishoid

Eesmärk alates 2005. aastast: • õigusaktidega tööandjale pandud

kohustuste 100% täitmine, s.h esmane ja perioodiline tervisekontroll, prillide hüvitamine, vaktsineerimine jmt.

• finantseerimine tagatud linnaeelarves

Personali koolitus

Tallinna linna

ametiasutustes

Koolituse põhimõtted

• Elukestev õpe• Personali koolitus on teenistuja ja

ametiasutuse jagatud ühine kohustus• Vähemalt üks koolitus kalendriaastas• Tähtajalise teenistusajaga teenistujad –

piiratud koolitusvõimalused• Osalemine koolitusel =

teenistuskohustuste täitmine

Koolitustegevus

Saavutada olukord, et igale muudatusele

(organisatsiooniline, õigusalane, tehnoloogiline jmt)

kaasneb (eelneb, toetab) koolitus

Linna koolitusprioriteedid (1)Määratlemisel on aluseks:• Avaliku teenistuse koolitusprioriteedid• Linna arengukava ja linnavalitsuse iga-

aastased tegevusprioriteedid• Muudatused ja uuendused

linnaorganisatsioonis.2006. aasta:• Juhtimine (sh kvaliteedijuhtimine)• Õigus• Klienditeenindus

Koolitusprioriteedid (2)

Ametiasutuse koolitusprioriteedid ja koolitusvajadus tulenevad:

• ametiasutuse valdkondlikest arenguplaanidest ja tegevuskavadest

• ametnike ametikohast, teenistusülesannetest ja uuendustest tulenevad koolitusvajadused

Koolituse eelarve

• Linna koolituseelarve moodustub – kuni 50% iga teenistuja ametipalgast (erinevused ametiasutute kaupa)

• Ametiasutused - 70% linna koolituseelarvest.

• Linnakantselei ja tsentraliseeritud koolitus – 30% koolituseelarvest

• Tööalase koolituse maksumuse tasub ametiasutus 100%, v.a võõrkeeleõpe (50% teenistuja ja 50% ametiasutus)

Koostööpartnerid• Avaliku sektori koolitusasutused

(Sisekaitseakadeemia, ATAK)• Erasektori koolitusfirmad• Ministeeriumite ja riigi ametiasutuste

eksperdid; kohtunikud• Linna ametiasutuste juhid ja spetsialistid

(uuenduste, muudatuste tutvustamisel ja juurutamisel linnaorganisatsioonis)

Eesti elustiil aastal 2050

Oh, Annemari, tead, windooza astus ämbrisse!

Ahh, toksi Ctrl+Alt+Del ja tee reboot, Sa droogipea!

Tänan tähelepanu eest !