UDBUD AF BUS- OG TELETAXAKØRSEL · vedlagt dette udbudsmateriale som Bilag C. Tilbudsgiver skal udfylde, underskrive og vedlægge bilaget til tilbuddet. En række felter i bilaget

MARTS 2017

SAMSØ KOMMUNE

UDBUD AF BUS- OG

TELETAXAKØRSEL

MARTS 2017

SAMSØ KOMMUNE

UDBUD AF BUS- OG

TELETAXAKØRSEL

Tidsplan:

Onsdag 1. marts 2017 Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse

Mandag 13. marts 2017 Senest tilmelding til spørgemøde

Torsdag 16. marts 2017 kl. 13-14 Spørgemøde

Torsdag 30. marts 2017 Frist for afgivelse af spørgsmål

Mandag 3. april 2017 Offentliggørelse af spørgsmål og svar

Mandag 10. april 2017 kl. 12 Frist for afgivelse af tilbud

Onsdag 26. april 2017 Meddelelse om tildeling af kontrakt

Onsdag 26.- Lørdag 6. maj 2017 Stand still-periode

Mandag 8. maj 2017 Underskrivning af kontrakt

Søndag 25. juni 2017 Kørselsstart

ADRESSE COWI A/S

Parallelvej 2

2800 Kongens Lyngby

TLF +45 56 40 00 00

FAX +45 56 40 99 99

WWW cowi.dk

PROJEKTNR. A088254

DOKUMENTNR. 3

VERSION 3

UDGIVELSESDATO 1. marts 2017

UDARBEJDET CANG

KONTROLLERET JGL

GODKENDT CANG

UDBUD AF BUS- OG TELETAXAKØRSEL

http://projects.cowiportal.com/ps/A088254/Documents/03 Project documents/Udbudsmateriale/Udbudsbetingelser_Endelig.docx

5

INDHOLD

1 Udbudsbetingelser 7

1.1 Omfang og anvendelse af udbudsmaterialet 7

1.2 Den udbudte kørsel 7

1.3 Henvendelser 14

1.4 Kontraktløbetid 14

1.5 Krav til køretøjer 14

1.6 Forsikringer 15

1.7 Betingelser for deltagelse 15

1.8 Tilbuddets form 16

1.9 Prisniveau 17

1.10 Tildelingskriterium 17

1.11 Tidsfrister og tidsplan 18

1.12 Spørgsmål 18

1.13 Offentliggørelse 19

1.14 Alternative bud 19

1.15 Forbehold 19

1.16 Forhandling 19

1.17 Sikkerhedsstillelse 19

1.18 Kontraktindgåelse 20

1.19 Tilbuddets vedståelse 20

2 Kontrakt om bus- og teletaxakørsel 21

Kapitel 1 - Generelt 21

Kapitel 2 - Ydelser efter kontrakten 21

Kapitel 3 - Entreprenørens forhold 23

Kapitel 4 - Køreplanlægning 26

Kapitel 5 - Krav til køretøjer og udstyr 27

Kapitel 6 - Kørslen 28

Kapitel 7 - Betalingsmodellen 30

Kapitel 8 - Misligholdelse og bod 32

6 UDBUD AF BUS- OG TELETAXAKØRSEL


Kapitel 9 - Ikrafttræden, varighed og ophør 33

Kapitel 10 - Tvister 34

Bilagsfortegnelse

Kontrakt om bus- og teletaxakørsel:

Bilag A1 Regulering for pris- og lønudvikling

Bilag A2 Oversigt over tilmeldte busser

Bilag A3 Krav til køretøjer

Bilag A4 Tilbud fra Entreprenør

Bilag B Tilbudshæfte

Bilag C ESPD dokument



7

1 Udbudsbetingelser

Samsø Kommune udbyder offentlig servicetrafik, dels på en åben busrute på

Samsø, dels i form af teletaxakørsel på øen. Herudover udbydes visiteret kørsel til

læge-/speciallæge, aktivitets- og genoptræningstilbud samt individuel handicapkør-

sel for svært bevægelseshæmmede. Al kørsel foregår i Samsø Kommune.

Udbuddet foretages som offentligt udbud i henhold til EU's Udbudsdirektiv

2014/24/EU og som implementeret ved udbudsloven 1564 af 15. december 2015.

Til udbuddet hører følgende dokumenter:

› Udbudsdokument dækkende bus- og teletaxakørsel.

Indholdet af udbudsmaterialet skal behandles fortroligt.

Bemærk: Lov 1564 af 15. december 2015 indebærer, at tilbudsgivere i forbindelse

med afgivelse af tilbud skal udfylde et såkaldt ESPD-dokument1. Dokumentet er

vedlagt dette udbudsmateriale som Bilag C. Tilbudsgiver skal udfylde, underskrive

og vedlægge bilaget til tilbuddet. En række felter i bilaget er skraveret med gråt.

Disse felter skal ikke udfyldes.

Kontrolbud Samsø Kommune udarbejder sideløbende med dette udbud kontrolbud på den ud-

budte kørsel.

1.1 Omfang og anvendelse af udbudsmaterialet

Det samlede grundlag for afgivelse af tilbud på kørslen består af:

› Udbudsbetingelser (kap. 1)

› Kontrakt om bus- og teletaxakørsel (kap. 2) med Bilagene A1-A4

› Tilbudshæfte (Bilag B).

› EU udbudsdokument ESPD (Bilag C)

Udbudsbetingelserne, som beskrives i dette kapitel, anvendes alene i forbindelse

med tilbudsgivningen og efterfølgende ved indgåelse af kontrakt. De indeholder

primært vejledninger og krav til tilbudsgiveren for afgivelse af tilbud.

Kontrakten i Kapitel 2 fastlægger de krav, der vil være gældende for kørslens udfø-

relse og angiver, hvordan forholdet mellem Samsø Kommune og entreprenøren re-

guleres.

1.2 Den udbudte kørsel

Den udbudte kørsel Den udbudte kørsel omfatter:

1 Se oplysning og vejledning på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside, særligt

http://bedreudbud.dk/cases-og-viden/det-faelles-europaeiske-udbudsdokument-espd



› Offentlig servicetrafik på en åben busrute på øen

› Befordring af visiterede brugere til læge/speciallæge

› Befordring af visiterede brugere til aktivitets- og genoptræningstilbud

› Individuel handicapkørsel for svært bevægelseshæmmede (visiterede bru-

gere)

› Offentlig servicetrafik i form af teletaxakørsel

› Evt. turistkørsel med reservebus

Den samlede kørsel udbydes i 2 pakker. Den offentlige servicetrafik på en åben

busrute på Samsø udgør kørslen i pakke 1. Kørsel til læge/speciallæge samt aktivi-

tets- og genoptræningskørsel udgør omfanget af pakke 2. I pakke 2 indgår ligele-

des individuel handicapkørsel for svært bevægelseshæmmede og åben teletaxa-

kørsel. Evt. turistkørsel indgår i pakke 1.

Tabellen neden for giver et overblik over de to pakker. Omfanget af køreplantid i

pakke 1 er opgjort præcist i årligt antal timer og minutter på baggrund af kørsels-

omfanget pr. dag og antallet af dage i løbet af et år.

Omfanget af visiteret kørsel og teletaxakørsel i pakke 2 er skønnet på baggrund af

det nuværende kørselsomfang på hverdage og lørdage og på baggrund af forvent-

ninger til teletaxature på søndage. Det bemærkes i den forbindelse, at den udbudte

køreplan på den åbne rute på Samsø er ændret i forhold til den nugældende køre-

plan. Det kan medføre ændret efterspørgsel på teletaxature i forhold til i dag.

Den nævnte turistkørsel vil i givet fald skulle udføres med en reservebus, som skal

stilles til rådighed af entreprenøren i Pakke 1.

Pakke Køretøjer Kørselstype Kørselsomfang

1 1 bus med kapacitet på mindst 50

pladser, heraf mindst 40 sidde-

pladser

1 minibus med mindst 22 personer

foruden føreren

Offentlig servicetra-

fik på en åben rute

på Samsø

4.188 køreplantimer og

31 minutter årligt

2 1 minibus med lift med plads til

mindst 8 personer foruden føreren

Lukket kørsel med

visiterede brugere

Skønsmæssigt 5-10 ture

pr. hverdag

Offentlig servicetra-

fik i form af teletaxa-

kørsel

Skønsmæssigt 15-20

ture pr. hverdag

Skønsmæssigt 20-30

ture pr. lørdage og søn-

og helligdage



9

1.2.1 Pakke 1 – Offentlig servicetrafik på en rute på Samsø

Samsø Kommune planlægger hvert år rute og køreplantider med udgangspunkt

dels i de kørselsberettigede folkeskoleelever, dels i betjeningen af færgen Hou-

Sælvig Havn. I sommerperioden er kørslen også søgt tilpasset færgen Kalundborg

– Ballen Færgehavn.

Køreplanen for kørslen i skoleåret 2017/2018 fremgår nedenfor. Bemærk at der er

tale om en ny køreplan sammenlignet med køreplanen for den nuværende rute

131.

Vinterkøreplan Vinterkøreplanen gælder for perioden 8. august 2017 – 24. juni 2018. Der er kørsel

på 221 hverdage i perioden. Betjeningen foregår primært på strækningen mellem

Nordby og Tranebjerg.

Samsø Kommune kan beslutte, at de transportberettigede elever skal benytte sko-

lebuskort som adgangsbillet til busserne. Chaufføren vil i så fald være ansvarlig for

kun at medtage elever gratis, hvis de har gyldigt skolebuskort.

Sommerkøreplan Fra 25. juni 2017 – 7. august 2017 gælder en særlig sommerkøreplan. Den rum-

mer kørsel alle ugens 7 dage, 43 dage i alt i perioden (kørslen starter en søndag). I



forbindelse med Samsøfestivalen er der særlige natture i en af ugerne – det er tu-

rene markeret med ”a” i køreplanen. Betjeningen foregår primært på strækningen

mellem Nordby og Ballen, Ballen Færgehavn og Brundby.

Køretøjer Kørslen på den åbne rute på Samsø skal udføres med en 12 m bus, med en sam-

let kapacitet (sidde- og ståpladser) på mindst 50 personer, samt med en minibus

med plads til mindst 22 personer foruden føreren. Busnummer 1 og 2 i køreplanta-

bellerne ovenfor angiver minibussen (1) henholdsvis den store bus (2) for køreplan

2017/2018.

Endelig ønsker kommunen en timepris fra alle tidbudsgivere for ad hoc-lignende

turistkørsel, f.eks. kørsel med større grupper af turister eller elever i forbindelse

med særlige arrangementer. Kørslen skal udføres med reservebussen, og kørslen

vil i givet fald være momspligtig. Turistkørsel kan forekomme mellem kl. 07:00-

24:00 alle dage inkl. lørdag og søndag.

Kommunen kan ikke love kørsel af denne type i løbet af kontraktperioden. Entre-

prenøren er omvendt ikke forpligtet af at skulle udføre kørsel af denne type.

1.2.2 Pakke 2 – Kørsel med visiterede brugere samt offentlig servicetrafik i form af teletaxakørsel

Visiteret kørsel til læge/speciallæge samt kørsel til aktivitets- og genoptræningstil-

bud udbydes som en del af kørslen i pakke 2.

Lægerne på Samsø holder til på Sygehusvej 24 i Tranebjerg. Aktivitetscentret er

beliggende på Kildemosen 7 i Tranebjerg, og her foregår hovedparten af alle aktivi-

tetstilbud og tilbud om genoptræning. Herudover kan der være kørsel til et par lo-

kaliteter mere på Samsø.

Turistkørsel med re-

servebus



11

Herudover udføres individuel handicapkørsel med svært bevægelseshæmmede i

pakke 2. Kørslen foregår udelukkende på Samsø. Endelig er der offentlig service-

trafik i form af teletaxakørsel i pakke 2. I forhold til brugerne gælder følgende betin-

gelser for teletaxakørslen:

I perioden fra 8. august 2017 – 24. juni 2018 (Vinterperioden): Der køres som ud-

gangspunkt til eller fra følgende 4 knudepunkter: Sælvig Havn, Ballen Færgehavn,

Tranebjerg og Nordby. Lokalitet og antal knudepunkter kan ændres i kontraktperio-

den. Der er ingen teletaxakørsel 24. december eller 31. december.

For hele Samsø er der betjening med teletaxaen:

› Hverdage: Fra kl. 05:00-06:30 og igen fra kl. 18:00-23:00

› Lørdage: Fra kl. 06:00-20:00

› Søndage: Fra kl. 06:00-24.00

› I områder, der ikke betjenes af den åbne rute (dvs. områder der er beliggende

i en radius af 500 meter fra linjeføringen, se kort nedenfor), er der desuden

betjening:

› Hverdage: Fra kl. 09:00-18:00.

Vinterperioden



I perioden fra 25. juni 2017 – 7. august 2017 (Sommerperioden):

Der køres som udgangspunkt til eller fra følgende 4 knudepunkter: Sælvig Havn,

Ballen Færgehavn, Tranebjerg og Nordby. Lokalitet og antal knudepunkter kan

ændres i kontraktperioden.

For hele Samsø er der betjening med teletaxaen:

› Alle dage: Fra kl. 06:00-07:30

I områder, der ikke betjenes af den åbne rute (dvs. områder der er beliggende i en

radius af 500 meter fra linjeføringen, se kort nedenfor), er der desuden betjening

› Alle dage: Fra kl. 07:30-23:00

Kørselskontor Samsø Kommune etablerer et kørselskontor, der tager imod bestillinger af visiteret

kørsel samt teletaxakørsel. Kørselskontoret planlægger og tilrettelægger de ind-

komne bestillinger af ture, der skal udføres med køretøjet i Pakke 2. Kørselskonto-

ret vil benytte Google Maps eller et tilsvarende værktøj til planlægningen af ture.

Sommerperioden



13

Den andel af bestilte ture, der praktisk kan udføres, tildeles køretøjet til udførelse i

Pakke 2. Afregningen sker på baggrund af samlede køretid (opgjort på baggrund af

køretiden i Google Maps) + en ekspeditionstid pr. kunde på 3 minutter pr. tur.

Chaufføren skal opkræve betaling for kørslen fra brugerne efter nærmere aftale

med Kørselskontoret.

Køretøj Kørslen i pakke 2 skal udføres med en minibus med plads til mindst 8 personer for-

uden føreren. Bussen skal desuden være monteret med lift til kørestol.

Option 1 Da kørslen i pakke 2 er vanskelig at estimere præcist, kan der blive behov for mere

kapacitet for at få udført kørslen, end der kan leveres med den omtalte minibus.

Som en option ønsker Samsø Kommune derfor tilbud på et ekstra køretøj til udfø-

relse af kørslen i pakke 2. Udnyttes optionen vil det 2. køretøj indgå i kontrakten

fremadrettet fra det tidspunkt, hvor det indsættes. Kravene til køretøjet i option 1 er

identiske med kravene til det køretøj, der skal indsættes i pakke 2 fra kørselsstart.

Option 2 Som en yderligere option ønsker Samsø Kommune tilbud på et tredje køretøj til ud-

førelse af kørslen i pakke 2. Baggrunden er den samme som for option 1, nemlig

en mulig mangel på kapacitet. Udnyttes optionen vil det 3. køretøj indgå i kontrak-

ten fremadrettet fra det tidspunkt, hvor det indsættes. Kravene til køretøjet i option

2 er identiske med kravene til det køretøj, der skal indsættes i pakke 2 fra kørsels-

start.

Begge optioner udløber 1. marts 2019. Ønsker kommunen at udnytte optionen skal

entreprenøren indsætte køretøjet senest 3 måneder efter anmodning.

1.2.3 Generelle forhold

Udstyr i busserne Samsø Kommunes kan vælge at få installeret billetmaskiner, GPS-tracker eller lig-

nende udstyr i de anvendte busser, som gør det muligt at billettere i busserne og

lokalisere de enkelte busser.

Kommunen leverer i givet fald det udstyr, som entreprenøren skal anvende/mon-

tere i kontraktperioden. Det påhviler entreprenøren at sikre, at det udleverede ud-

styr fungerer i hele kontraktperioden. Entreprenøren skal dække eventuelle om-

kostninger til at vedligeholde udstyret, men kommunen vil være behjælpelig med

anskaffelse af eventuelle reservedele. Reparationer skal foretages af en af kørsels-

kontoret godkendt reparatør. Udstyret returneres til Samsø Kommune umiddelbart

efter kontraktens ophør.

Kørslen Al kørsel i pakke 1 og pakke 2 skal udføres på asfalterede, offentlige veje, private

veje og private fællesveje. Det kan forekomme, at der under kørslen skal passeres

trafikchikaner, herunder trafikdæmpende foranstaltninger i form af bump mm. Der

er som udgangspunkt ingen betjening på grusveje, dog kan få undtagelser fore-

komme efter nærmere aftale med kørselskontoret.



Arbejdsmiljø Det er et krav og entreprenørens ansvar, at driftsafviklingen sker på en arbejdsmil-

jømæssig forsvarlig måde, og i fuld overensstemmelse med arbejdsmiljølovgivnin-

gen på området.

Hvis entreprenøren eller dennes ansatte møder arbejdsopgaver, der ikke kan udfø-

res på en arbejdsmiljømæssig forsvarlig måde, skal entreprenøren underrette

Samsø Kommune med henblik på at aftale, hvordan den pågældende opgave lø-

ses.

Chaufføren skal generelt:

› Yde en venlig og korrekt betjening af alle elever og uddannelsessøgende

› Yde en venlig og korrekt kontrol af adgangsbillet til bussen

› Køre sikkert og roligt

› Ved særligt behov hjælpe elever og uddannelsessøgende ind og ud af køretø-

jet sammen med vedkommendes ejendele/evt. hjælpemidler

› Kunne betjene det udstyr, der findes i busserne

› Sikre korrekt brug af godkendte seler og forsvarlig fastspænding

› Have godt lokalkendskab til betjeningsområdet

› Give tilbagemelding til kørselskontoret, såfremt der opstår uventede hændel-

ser under kørslen

› Beherske det danske sprog skrift og tale

› Overholde sin tavshedspligt om kørslen

› Bære uniform

› Have børneattest.

1.3 Henvendelser

Alle henvendelser i form af spørgsmål til indholdet og forståelsen af udbudsmateri-

alet eller vedrørende proceduremæssige forhold skal stiles skriftligt til:

Samsø Kommune

Søtofte 10

8305 Samsø

Att: Claus Dahl Thomsen

Mail: [email protected]

1.4 Kontraktløbetid

Kontrakten løber fra den 25. juni 2017 til og med den 21.juni 2020. Samsø Kom-

mune har mulighed for at forlænge kontrakten med op til 2 år, med et år ad gangen

og på uændrede vilkår. Evt. forlængelse meddeles entreprenøren senest 6 måne-

der før kontraktens udløb.

1.5 Krav til køretøjer

De anvendte busser må tidligst være indregistreret første gang den 1. januar 2006,

og skal dermed mindst opfylde EURO IV-normen for maksimal miljøbelastning.

Til kørslen i pakke 1 skal der tilknyttes en reservebus. Kravene til 12 meter bussen

gælder også for reservebussen. De nærmere krav til køretøjer er angivet i Bilag A3

til kontrakten.

Chaufføren



15

For køretøjer i pakke 1 gælder, at der skal være mulighed for at medtage op til to

cykler ad gangen. Det skal desuden være tilladt, at passagerer kan medbringe

hund eller kat eller andre lignende husdyr.

1.6 Forsikringer

Der stilles krav om, at entreprenøren til enhver tid er forpligtiget til at have er-

hvervsansvarsforsikring i et anerkendt forsikringsselskab i overensstemmelse med

reglerne for erhvervsmæssig transport.

1.7 Betingelser for deltagelse

Aftale om kørsel kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller anden

juridisk person.

Den udbudte kørsel i pakke 1 er rutekørsel og skal udføres med køretøjer, der kræ-

ver universaltilladelse (Fællesskabstilladelse) til erhvervsmæssig buskørsel i hen-

hold til forordning nr. 1073 af 21. oktober 2009. Dokumentation for, at en sådan

universaltilladelse foreligger eller kan opnås, skal vedlægges tilbuddet.

Kørslen i pakke 2 kræver taxibevilling eller universaltilladelse, afhængigt af hvorvidt

de(t) anvendte køretøj har plads til højst 9 personer elle flere.

Udelukkelsesgrunde Tilbudsgiver skal aflevere et udfyldt, dateret og underskrevet ESPD-dokument som

bevis for,

› At tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudsloven 1564 af 15. december 2015 §§ 135 og 136

› At tilbudsgiveren ikke er omfattet af forhold i øvrigt som nævnt i udbudsloven

1564 af 15. december 2015 § 137, stk. 1, pkt. 1 (om tilsidesættelse af gæl-

dende miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser), 2 (om konkurs eller un-

der insolvens- eller likvidationsbehandling), og 4 (om konkurrencefordrejning),

idet disse forhold er udelukkelsesgrunde for deltagelse i udbuddet.

› At tilbudsgiveren opfylder de minimumskrav til egnethed, der er fastsat i dette

materiale.

Herudover skal tilbudsgiverne afkræves en tro og love erklæring vedrørende:

› Ubetalt forfalden gæld til det offentlige jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj

1997 om begrænsning af skyldners muligheder for at deltage i offentlige ud-

budsforretninger.

Ordregiver vil altid have mulighed for at kræve dokumentation for, at de anførte op-

lysninger i ESPD'en er korrekte, men i de fleste tilfælde vil der kun blive krævet en-

delig dokumentation fra den vindende tilbudsgiver lige inden en kontrakts tildeling.

Kontaktperson Entreprenøren udpeger en kontaktperson, der med bindende virkning for entrepre-

nøren kan indgå alle aftaler vedrørende den løbende opfyldelse af kontrakten.

Kontaktpersonen skal beherske det danske sprog i skrift og tale, da al kommunika-

tion med Samsø Kommune skal foregå på dansk.



Underentreprenør På tilbudsblanketten skal tilbudsgiveren oplyse om brug af eventuelle underentrepre-

nører. Underentreprenører er underlagt de samme kvalifikationskrav/betingelser for

deltagelse som entreprenøren. Ved tilbudsafgivelse skal der for evt. underentrepre-

nører således foreligge dokumentation for universaltilladelse til buskørsel alternativt

taxibevilling, en "Tro og love"-erklæring vedrørende ubetalt forfalden gæld til det of-

fentlige samt et udfyldt ESPD-dokument. Anvendelse af underentreprenører under-

vejs i kontraktperioden skal på forhånd godkendes af Samsø Kommune.

Tilbudsgiveren er eneansvarlig over for Samsø Kommune. Tilbudsgiveren har der-

for det fulde ansvar for den kørsel og kontraktopfyldelse, der udføres af underen-

treprenører. Afregning sker altid til den entreprenør, der har kontrakten med

Samsø Kommune og til de heri aftalte priser.

For aktie- og anpartsselskaber skal Samsø Kommune i forbindelse med kontrakt-

indgåelsen have oplysning om ejerforholdet.

1.8 Tilbuddets form

Tilbuddet skal afgives på de blanketter, der hører til udbudsmaterialet, herunder

det nye EU udbudsdokument (ESPD) som skal udfyldes af tilbudsgiveren. Tilbuds-

blanketterne er samlet i et tilbudshæfte bagest i udbudsmaterialet (Bilag B), og det

er tilbudshæftet, der afleveres.

Tilbuddet skal afgives på dansk og i danske kroner. Tilbudsgiver afholder selv alle

omkostninger i forbindelse med tilbudsgivningen.

Pakke 1 For kørslen i pakke 1 angives de specificerede priser på følgende måde:

› Fast månedlig pris pr. bus til dækning af tilbudsgiverens faste omkostninger

(12 måneder pr. år)

› Herudover angives en fast pris pr. time til dækning af tilbudsgiverens variable

timeomkostninger (f.eks. løn, brændstof mv.)

› Fast pris pr. time for turistkørsel med bus nr. 3 (reservebussen)i kontrakten

(ad hoc – kørsel).

Tilbuddet på pakke 1 omfatter kørsel med 2 busser (en minibus og en 12 meter

bus). Der betales ikke faste omkostninger for reservebussen.

Pakke 2 For kørslen i pakke 2 angives de specificerede priser på følgende måde:

› Pris pr. time til dækning af entreprenørens samlede omkostninger

Prisen nedbrydes i kontraktperioden til en minutpris, der anvendes som grundlag

for afregning for udført kørsel, opgjort efter tidsforbruget til kørslen i Google Maps

samt en ekspeditionstid på 3 minutter pr. tur.

Tilbuddet på pakke 2 omfatter kørsel med 1 minibus.

Aktie- og anpartssel-

skaber



17

For kørslen i option 1 og option 2 angives de specificerede priser på følgende

måde:

› Pris pr. time til dækning af entreprenørens samlede omkostninger til kørslen

Prisen nedbrydes i kontraktperioden til en minutpris, der anvendes som grundlag

for afregning for udført kørsel, opgjort efter tidsforbruget til kørslen i Google Maps

samt en ekspeditionstid på 3 minutter pr. tur.

Der skal afgives tilbud på kørslen i de to optioner.

Samsø Kommune kan vælge at gøre brug af optionerne og bede entreprenøren

indsætte et eller to ekstra køretøjer i driften i pakke 2. Samsø Kommune skal give

meddelelse om udnyttelse af optionen senest 3 måneder før et ekstra køretøj skal

sættes i drift. Meddelelse om udnyttelse af optionerne skal ske senest 1. marts

2019. Samsø Kommune kan kun gøre brug af hver af optionerne én gang.

Generelt Der afregnes kun for effektiv køretid og evt. aftalt turistkørsel. Der er ingen betaling

for tomkørsel, garagekørsel, opstart- og afslutningskørsel, pauser o.l. Specifikatio-

nerne refererer til § 21 og § 22 i Kontrakt om bus- og teletaxakørsel, og det er

disse priser, der indføjes i kontrakten og danner grundlag for den løbende afreg-

ning.

I tilbudshæftet kan der både bydes enkeltvist på pakke 1 og pakke 2 i udbuddet, og

der kan afgives et kombinationstilbud, der forudsætter, at den samlede kørsel i

begge pakker opnås. Afgives der et kombinationstilbud, skal der samtidigt afgives

et separat tilbud på hver af de to enkeltpakker. Opnår tilbudgiveren ikke kontrakt

på den samlede kørsel i kombinationstilbuddet, vil tilbudsgiverens tilbud på hver af

enkeltpakkerne indgå på lige fod med de øvrige indkomne tilbud på enkeltpakker.

1.9 Prisniveau

Tilbuddet skal angives i prisniveauet for juni 2017. Der reguleres hvert år pr. 1. juni

efter Trafikselskaberne i Danmarks omkostningsindeks, jf. § 24 i kontrakten.

Reguleringen sker efter et sammenvejet indeks, jf. Bilag A1 til kontrakten. Der re-

guleres første gang i juni 2018 med udgangspunkt i indekset for juni 2017.

1.10 Tildelingskriterium

Udbuddet foretages som offentligt udbud i henhold til EU's Udbudsdirektiv

2014/24/EU og som implementeret ved udbudsloven 1564 af 15. december 2015.

Ifølge udbudsloven skal ordregiver tildele kontrakten til den tilbudsgiver, der har af-

givet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Ordregiveren skal identificere det

økonomisk mest fordelagtige tilbud på grundlag af et af 3 kriterier: 1) Pris, 2) om-

kostninger eller 3) bedste forhold mellem pris og kvalitet.

Enkelt- og kombina-

tionstilbud



Samsø Kommune har valgt at identificere det økonomisk mest fordelagtige tilbud

på grundlag af 1) Pris. Det betyder, at kriteriet for tildeling af kørsel er:

› Laveste pris.

Laveste pris for tilbud på kørsel i pakke 1 bliver beregnet på baggrund af den faste

månedlige betaling (den tilbudte faste månedlige betaling) for to busser opregnet til

et helt år, plus den samlede timebetaling (den tilbudte timepris) for et årligt kørsels-

omfang på 4.188 timer og 31 minutters kørsel.

I beregningen af laveste pris på pakke 1 lægges hertil betalingen (den tilbudte

timepris ekskl. moms) x 200 timers turistkørsel årligt. De 200 timer er angivet som

et skøn, der alene anvendes i forbindelse med tildelingen af kontrakt om kørsel.

Laveste pris for tilbud på kørsel i pakke 2 bliver beregnet på baggrund af betalin-

gen (den tilbudte timepris) x 3.500 timer årligt. De 3.500 timer er skønsmæssigt an-

givet, og anvendes alene i forbindelse med tildelingen af kontrakt om kørsel.

Beregningerne fremgår af tilbudsblanketten. Kriteriet for tildeling af kørslen vil såle-

des være den samlet set laveste pris for Samsø Kommune for kørslen i pakke 1 og

pakke 2 under hensyntagen til at der både accepteres tilbud på enkeltpakker og

kombinationstilbud.

De angivne timepriser for kørsel i optionerne indgår ikke i tildelingen af kørsel.

1.11 Tidsfrister og tidsplan

Tilbuddet skal være Samsø Kommune i hænde senest mandag den 10. april 2017

kl. 11.00, dansk tid på følgende adresse:

Samsø Kommune

Søtofte 10

8305 Samsø

Att: Claus Dahl Thomsen

Samsø Kommunes åbningstider fremgår af kommunens hjemmeside (www.Sam-

soe.dk).

Tilbud skal afleveres i kuvert mærket "Må ikke åbnes - tilbud på bus- og teleta-

xakørsel i Samsø Kommune".

Kørslen påbegyndes fra og med den 25. juni 2017.

1.12 Spørgsmål

Der afholdes spørgemøde torsdag den 16. marts 2017 kl. 13.00-14.00. Spørgemø-

det afholdes i lokalerne hos:

Tunøfærgens Rederi

Strandgade 4B

Hou



19

Deltagere i spørgemødet bedes tilmelde sig hos kommunens kontaktperson, jf. af-

snit 1.3, senest mandag den 13. marts 2017.

Svar på spørgsmål, som enten bliver stillet i forbindelse med spørgemødet eller i

øvrigt vil blive sendt til samtlige deltagere. Svarene vil desuden blive offentliggjort

på kommunens hjemmeside. Alle spørgsmål og svar anonymiseres.

Spørgsmål modtaget senest torsdag den 30. marts 2017 vil blive besvaret senest

mandag den 3. april 2017. Spørgsmål modtaget senere end den 30. marts 2017 vil

forsøges besvaret, i det omfang det er muligt.

1.13 Offentliggørelse

Der afholdes ikke offentlig åbning af tilbuddene. Samsø Kommune udarbejder i

overensstemmelse med reglerne for offentlighed og aktindsigt et skema med op-

lysninger om tilbudsgiver, tilbudspriser og eventuelle kommentarer. Skemaet ud-

sendes til alle tilbudsgivere.

1.14 Alternative bud

Der accepteres ikke alternative bud.

1.15 Forbehold

Der accepteres ikke forbehold.

1.16 Forhandling

Der kan ikke forhandles med tilbudsgiverne om de afgivne tilbud. Der vil således

ikke blive afholdt kontrakt- eller prisforhandlinger.

Det er derfor yderst vigtigt, at tilbuddene er fyldestgørende og behandler alle rele-

vante forhold og indeholder alle nødvendige oplysninger, herunder angiver samt-

lige priser, og at tilbuddet er præcist i alle henseender.

1.17 Sikkerhedsstillelse

Der forlanges ingen sikkerhedsstillelse i forbindelse med afgivelse af tilbud.

Ved kontraktindgåelse forlanges en sikkerhedsstillelse på. kr. 50.000,- pr. kontrakt-

bus – for to busser i pakke 1 og for én bus i pakke 2. Sikkerhedsstillelsen skal fore-

ligge i form af en garanti fra et anerkendt pengeinstitut eller kautionsforsikringssel-

skab. Såfremt optionerne indløses, skal der stilles tilsvarende garanti for busserne i

optionerne.

Garantien opretholdes, indtil den frigives af Samsø Kommune ved kontraktens ud-

løb, forudsat at entreprenørens forpligtigelser er fuldt opfyldt. Den nævnte garanti

kan hæves på anfordring og efter påkrav over for entreprenøren, såfremt entrepre-

nøren efter Samsø Kommunes skøn helt eller delvist har misligholdt sine forpligti-

gelser i forbindelse med kontrakten.



1.18 Kontraktindgåelse

Hvis tilbud accepteres, vil udfyldt kontrakt blive fremsendt af Samsø Kommune til

underskrift. Kontrakten udfærdiges i to eksemplarer, der begge underskrives. Et

eksemplar af kontrakten opbevares af Samsø Kommune og et eksemplar af entre-

prenøren. Det tilbud (inkl. bilag), der danner grundlag for kontrakten, optages som

bilag til kontrakten.

I tilfælde af uoverensstemmelse mellem udbudsvilkår (kap. 1 og Bilag B) og be-

stemmelserne i efterfølgende kontrakt (kap. 2 inkl. Bilag A1-4) gælder kontrakten.

1.19 Tilbuddets vedståelse

Tilbudsgiverne er forpligtet til at vedstå tilbuddene til og med 1. juli 2017.



21

2 Kontrakt om bus- og teletaxakørsel

Mellem

Samsø Kommune

[afdeling]

[adresse]

Herefter kaldet "Kommunen",

Og

[Navn på Entreprenør]

[cvr-nr.]

[adresse],

Herefter kaldet "Entreprenøren".

Kapitel 1 - Generelt

§ 1. Denne kontrakt er indgået efter udbud afholdt i overensstemmelse med ud-

budsdirektivet (EU's Udbudsdirektiv 2014/24/EU og som implementeret ved ud-

budsloven 1564 af 15. december 2015.

§2. Kontraktgrundlaget består af følgende dokumenter i prioriteret rækkefølge:

› Nærværende aftale

› Samtlige bilag vedlagt denne aftale (A1-A4)

› Det øvrige udbudsmateriale

› Entreprenørens tilbud Bilag B og C vil indgå som Bilag A4.

I tilfælde af uoverensstemmelser mellem kontraktens dokumenter har dokumen-

terne forrang i ovennævnte rækkefølge.

Kapitel 2 - Ydelser efter kontrakten

Ydelser, leveringstid og mængde

§3. Ydelserne består i offentlig servicetrafik inden for Kommunen samt befordring

af visiterede brugere til og fra læge/speciallæge, til og fra aktivitets- og genoptræ-

ningstilbud på institutioner beliggende i Kommunen, samt individuel handicapkør-

sel med svært bevægelseshæmmede.



Stk. 2. Kørslen udføres på de vilkår, der fremgår af nærværende kontrakt med bi-

lag samt udbudsmaterialet i øvrigt. Det tilbud (inkl. bilag), der danner grundlag for

kontrakten, indgår som Bilag A4. Kørslen skal ske i overensstemmelse med kon-

trakten og lovgivningen. I det omfang kontrakten eller lovgivningen ikke giver til-

strækkelig vejledning, skal disse udføres fagmæssigt korrekt.

§ 4. For kørsel i pakke 1 udgør kørslen ved kontraktens start 4.188 køreplantimer

og 31 minutter årligt (den åbne rute på Samsø) med to kontraktkøretøjer (en mini-

bus og en 12 meter bus). Herudover skal entreprenøren stille en reservebus til rå-

dighed, der kan indsættes i kørslen i tilfælde af nedbrud o.l. Reservebussen skal

også anvendes til evt. turistkørsel.

Stk. 2. Hvad angår den eventuelle turistkørsel med reservebussen, kan der ikke

garanteres et bestemt kørselsomfang.

§ 5. Der kan ikke garanteres et bestemt kørselsomfang for kørslen i pakke 2. I

Pakke 2 udføres kørslen ved kontraktens start med et kontraktkøretøj (minibus

med lift).

§ 6. Kørslen omfatter ved kontraktstart kørsel med de køretøjer, der er angivet i Bi-

lag A2.

§ 7. Befordringen sker efter nærmere anvisning fra Kommunens kørselskontor. Al

kørsel vil foregå inden for Samsø Kommune.

§ 8. Der vil løbende kunne forekomme ændringer i kørselsomfanget.

Stk. 2. Ved nedskæringer i kørselsomfanget i pakke 1 på mere end 20 %, betaler

Samsø Kommune en godtgørelse til Entreprenøren. Godtgørelsen beregnes efter

følgende regler:

› 60 pct. af timebetalingen efter § 21, stk. 7, for den køreplantid, der overstiger

nedskæringen på 20 %

› 50 pct. af den faste pris pr. måned efter § 21, stk. 6 for de busser, der bliver

overtallige, fordi nedskæringen overstiger 20 %

› Godtgørelsen betales for ét år - uanset længden af restperioden, indtil kon-

trakten kan opsiges til udløb. Betalingen sker som et engangsbeløb forud.

› Ændringer, der medfører, at en eller flere kontraktbusser bliver overflødige,

skal varsles til Entreprenøren mindst 1 måned forud til den første i en måned.

Stk. 3. Entreprenøren skal tåle, at kørselsomfanget i pakke 1 øges med op til + 20

% i kontraktperioden, så længe det ikke medfører ændring i antallet af kontraktbus-

ser.

Stk. 4. Der betales ikke godtgørelse ved nedskæringer i kørselsomfanget i pakke 2



23

Kapitel 3 - Entreprenørens forhold

Ejerforhold og underentreprenører

§ 8. Kontrakten kan indgås med en enkeltperson, et selskab eller en anden juridisk

person.

Stk. 2. Ændringer i ejerforholdet i aktie- eller anpartsselskaber i løbet af kontraktpe-

rioden skal skriftligt meddeles Kommunen. Aktie- eller anpartsbesiddelser på under

10 % af aktie- eller anpartskapitalen skal dog ikke oplyses, medmindre en sådan

aktie- eller anpartspost giver adgang til bestemmende indflydelse i selskabet. På

anmodning skal selskabet indsende regnskaber til Kommunen med en detalje-

ringsgrad og informationsværdi, svarende til kravene i Aktieselskabsloven.

Stk. 3. Hvis der i aktie- eller anpartsselskaber sker ændringer i ejerforholdet til be-

stemmende andele i kapitalen, er Kommunen berettiget til at opsige kontrakten

med tre måneders varsel, hvis vægtige grunde taler herfor. Opsigelsen skal i givet

fald ske senest en måned efter, at Kommunen har modtaget meddelelse om æn-

dringen i ejerforholdet.

Stk. 4. Hvis Entreprenøren er organiseret som en forening, har Kommunen stedse

krav på at få udleveret gældende vedtægter samt dokumenteret oplysninger om

foreningens kapitalgrundlag og drift, f.eks. i form af seneste regnskab, revideret af

registreret eller statsautoriseret revisor, samt budgettet for indeværende og eventu-

elt kommende regnskabsår. På anmodning skal Kommunen have fremsendt regn-

skab. Hvis kapital- eller organisationsforholdene tilsiger det, kan Kommunen

kræve, at de entreprenører, der er medlemmer af foreningen, og som deltager i

kørslen under nærværende kontrakt, skal hæfte direkte over for Kommunen for

misligholdelse og andre forhold i forbindelse med deres egen kørsel.

Stk. 5. Entreprenøren skal have Universaltilladelse (Fælleskabstilladelse) til er-

hvervsmæssig buskørsel i henhold til forordning nr. 1073 af 21. oktober 2009 eller

taxibevilling, afhængigt af køretøjets samlede kapacitet. Den originale universaltil-

ladelse eller taxibevilling skal opbevares hos Entreprenøren og kan ikke anvendes

til kørsel. En bekræftet kopi af fællesskabstilladelsen skal medbringes under kørs-

len og forevises for kontrolmyndighederne på forlangende. I tilfælde, hvor kørslen

udføres på basis af en taxibevilling er kopi af nærværende kontrakt tilstrækkelig

som dokumentation.

§ 9. [Udfyldes i forbindelse med kontraktindgåelsen. Hvis der benyttes underentre-

prenører: Udfyldes med Entreprenørens oplysninger om brug af underentreprenø-

rer. Hvis der ikke benyttes underentreprenører skrives: ”Entreprenøren benytter

ikke underentreprenører på tidspunktet for denne kontrakts ikrafttræden”.]

Stk. 2. Entreprenøren er eneansvarlig over for Kommunen og har det fulde ansvar

for korrekt opfyldelse af denne kontrakt, herunder for den kørsel, der udføres af un-

derentreprenører.



Stk. 3. Ønsker Entreprenøren at benytte [yderligere eller andre] underentreprenø-

rer, kræver det Kommunens forudgående, skriftlige samtykke. Kommunen kan ikke

nægte samtykke uden saglig grund.

Stk. 4. Forholdet mellem Entreprenøren og underentreprenører er Kommunen

uvedkommende. Kommunen fraskriver sig ved afgivelse af samtykke til brug af un-

derentreprenører ikke retten til tilbageholdelse af eller modregning i forfaldent ve-

derlag i tilfælde af Entreprenørens mangelfulde opfyldelse af kontrakten. Al beta-

ling, kontakt m.v. sker til Entreprenøren.

Overdragelse

§ 10. Ægtefælle eller børn kan med Kommunens godkendelse indtræde i kørsels-

kontrakten i stedet for Entreprenøren.

Stk. 2. Entreprenøren kan i øvrigt overdrage sin forretning til tredjemand, hvis Kom-

munen godkender den nye Entreprenør.

Stk. 3. Anvendelse af stk. 1 og 2 forudsætter, at dette ikke er i strid med EU's ud-

budsregler og at ægtefælle eller børn besidder alle krav og kvalifikationer, som for-

udsat i denne kontrakt og det forudgående udbud.

Forsikring

§ 11. Entreprenøren er til enhver tid forpligtet til at have erhvervsansvarsforsikring i

et anerkendt forsikringsselskab i overensstemmelse med reglerne for erhvervsmæs-

sig transport.

Stk. 2. Entreprenørens ansvarsforsikring efter stk. 1 skal dække ydelserne efter

denne kontakt og skal pr. hændelse udgøre mindst 5 mio. kr. for personskader og

10 mio. kr. for tingsskader.

Stk. 3. Betjener Entreprenøren sig af underentreprenører, jf. § 9, er Entreprenøren

forpligtet til at sørge for, at underentreprenøren på samme måde opfylder de i stk. 2

nævnte krav om forsikringsdækning. Kommunen kan ligeledes kræve dokumenta-

tion herfor.

Sikkerhedsstillelse

§ 12. Entreprenøren stiller sikkerhed for et beløb svarende til kr. 50.000 pr. køretøj

der medgår til kørslen. Der skal ikke stilles sikkerhed for reservekøretøjer, men ind-

løses optionerne skal der stilles sikkerhed for køretøjer i disse. Sikkerheden skal

opretholdes indtil 3 måneder efter kontraktperiodens udløb og nedskrives ikke i pe-

rioden.

Stk. 2. Sikkerheden skal stilles senest 8 hverdage efter aftalens indgåelse i form af

pengeinstitutgaranti eller kautionsforsikring eller på anden betryggende måde.



25

Stk. 3. Sikkerheden tjener til fyldestgørelse af alle krav, som Kommunen har i an-

ledning af aftaleforholdet, herunder krav vedrørende eventuelle ekstraarbejder og

tilbagebetalinger.

Stk. 4. Hvis Kommunen ønsker udbetaling i henhold til den stillede sikkerhed, skal

dette samtidigt meddeles Entreprenøren og garanten med nøje angivelse af arten

og omfanget af den påståede misligholdelse samt størrelsen af det krævede beløb.

Dette udbetales til Kommunen inden 10 hverdage fra meddelelsens fremkomst,

medmindre Entreprenøren forinden har taget initiativ til at indlede forhandlinger el-

ler indbragt sagen for domstolene.

Krav til chauffører og andet personale

§ 13. Entreprenøren leder og driver selvstændigt sin virksomhed. Ethvert persona-

leanliggende afgøres af Entreprenøren.

Stk. 2. For alle chauffører, der er tilknyttet kørslen, skal Entreprenøren sørge for, at

der foreligger rene børneattester, jf. Lov om Børneattester.

Stk. 3. Kommunen kan kræve dokumentation for, at Entreprenøren har indhentet

børneattesterne, jf. stk. 2.

Stk. 4. Chaufførerne skal opfylde gældende regler for at kunne føre erhvervskøre-

tøjer.

Stk. 5. Entreprenøren og dennes medarbejdere har tavshedspligt med hensyn til

de oplysninger, de måtte blive bekendt med under udførelsen af arbejdet ifølge

denne kontrakt. Tavshedspligten fortsætter efter kontraktens ophør og efter den

enkelte medarbejders fratræden, uanset af hvilken årsag.

Stk. 6. Entreprenør og chauffører er forpligtet til at deltage i orienteringsmøder og

evalueringsmøder, som Kommunens kørselskontor kan indkalde til efter behov.

Stk. 7. Kommunen kan kræve, at Entreprenøren til brug for denne entreprise ikke

anvender en chauffør, således at denne ikke længere udfører kørsler for Kommu-

nen, hvis chaufføren gentagne gange har givet anledning til berettigede klager.

Stk. 8. Kommunen forudsætter, at Entreprenøren og eventuelle underentreprenø-

rer overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark, herunder følgende

grundlæggende ILO-konventioner:

› Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105)

› Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111)

› Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående ind-

sats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr.

138 og 182)

› Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87,

98 og 135)

› Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155).



Det forudsættes endvidere, at Entreprenøren og dennes underentreprenører re-

spekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN's Menne-

skerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.

Stk. 9. Kommunen ønsker, med henvisning til ILO-konvention nr. 94 vedrørende

løn- og ansættelsesforhold, at sikre gode vilkår for medarbejderne hos Entreprenø-

ren af de udbudte ydelser.

Entreprenøren forpligter sig derfor til at sikre, at de ansatte som Entreprenøren og

eventuelle underentreprenører beskæftiger med henblik på opgavens udførelse,

har løn og ansættelsesforhold, der ikke er mindre gunstige end de løn- og ansæt-

telsesvilkår som i henhold til kollektiv overenskomst, lovgivning eller administrative

forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller indu-

stri på den egn, hvor arbejdet skal udføres.

Kommunen kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og ar-

bejdsvilkår for arbejdstagerne lever op til denne forpligtelse. Entreprenøren skal,

efter skriftligt påkrav, fremskaffe relevant dokumentation fra såvel egne som even-

tuelle underentreprenørers arbejdstagere. Dokumentationen skal være Kommunen

i hænde senest fem arbejdsdage efter påkravets modtagelse. Relevant dokumen-

tation kan f.eks. være lønsedler, lønregnskab, ansættelseskontrakter eller ansæt-

telsesbeviser.

Kapitel 4 - Køreplanlægning

Kørslen med borgere

§ 14. Den detaljerede ruteplanlægning udarbejdes af kommunens kørselskontor.

Det gælder både for kørslen på den åbne rute på Samsø i pakke 1, samt for den

visiterede kørsel og teletaxakørslen i pakke 2.

§ 15. Kørselskontoret fastlægger som udgangspunkt ruteføringen for den åbne rute

på Samsø en gang årligt forud for skolernes start i august. Ruten kan løbende ju-

steres eller omlægges. Kommunen vil tilstræbe, at ændringer undervejs i et skoleår

sker så sjældent som muligt.



27

Stk. 2. Kørslen i pakke 2 planlægges kort tid før den udføres. Borgerne kan bestille

kørsel løbende, og kørselskontoret har ansvaret for at sammensætte og tilrette-

lægge kørslen på den mest hensigtsmæssige måde.

Stk. 3. Entreprenøren skal i pakke 2 stå til rådighed for kørsel:

I vinterperioden: På hverdage fra kl. 05.00-23.00, på lørdage fra kl. 06.00-20.00 og

på søn- og helligdage fra kl. 06.00-24.00.

I sommerperioden: På hverdage, lørdage samt søn- og helligdage fra kl. 06.00-

23.00.

Stk. 4. For kørslen i pakke 1 og pakke 2 gælder, at chaufføren til enhver tid i rådig-

hedsperioden skal være kontaktbar over de anvendte køretøjers mobiltelefon. En-

treprenøren skal løbende forsyne kørselskontoret med en opdateret liste over mo-

bilnumre tilknyttet de enkelte busser.

Stk. 5. Overholdelse af chaufførernes køre-/hviletider er alene Entreprenørens an-

svar.

Kapitel 5 - Krav til køretøjer og udstyr

Krav til køretøjer

§ 16. Krav til køretøjer fremgår af Bilag A3.

Stk. 2. De anvendte køretøjer, jf. Bilag A2, skal have en god standard, og de skal

altid være rengjorte og vel vedligeholdte. Køretøjer og andet materiel skal desuden

være i sikkerhedsmæssig forsvarlig stand og opfylde alle relevante krav i lovgivnin-

gen.

Stk. 3. Køretøjerne må tidligst være indregistreret første gang den 1. januar 2006.

Stk. 4. Alle køretøjer skal være udstyret med mobiltelefoner med håndfri betjening.

Stk. 5. Alle køretøjer skal i vinterperioden (1. november til 1. april) have monteret

vinterdæk eller helårsdæk.

Stk. 6. Det kræves, at de anvendte køretøjer opfylder gældende EU-norm for emis-

sioner, baseret på køretøjets første indregistreringsdato i Danmark.

Stk. 7. Kommunen kan levere billetteringsudstyr, GPS-udstyr eller andet udstyr til

brug for lokalisering af de enkelte køretøjer til brug for styring og administration.

Entreprenøren afholder i givet fald alle udgifter til installation og strømforsyning af

udstyret i køretøjet.



Stk. 8. Entreprenøren har ansvaret for løbende vedligeholdelse af billetteringsud-

styr, GPS-udstyr eller andet udstyr i kontraktperioden. Alle udgifter til reparation og

reservedele påhviler Entreprenøren.

Stk. 9. Reparationer af billetteringsudstyr, GPS-udstyr eller andet udstyr skal udfø-

res af en af kørselskontoret godkendt reparatør, og skal foretages hurtigst muligt

efter en fejl/skade er konstateret, medmindre andet aftales.

Stk. 10. Indsætter Entreprenøren nye busser, afholdes udgifterne til flytning/instal-

lation af billetteringsudstyr, GPS-udstyr eller andet udstyr af Entreprenøren.

Stk. 11. I det omfang Kommunen skifter udstyret ud undervejs i kontraktperioden,

afholdes udgifterne til installation og strømforsyning af det nye udstyr i køretøjet af

Entreprenøren.

Stk. 12. Bestemmelserne i stk. 1-11 gælder også for evt. reservemateriel.

Betjening af udstyr

§ 17. Entreprenøren er ansvarlig for, at de chauffører, der anvendes til kørslen, er i

stand til at betjene det udstyr, der findes i køretøjerne.

Stk. 2. Under befordring skal alle siddende passagerer anvende godkendte seler.

Der skal være monteret piktogrammer i bussens ruder, som tydeligt angiver at se-

len skal benyttes.

Stk. 3. Det er Entreprenørens ansvar, at alle forhold vedrørende driften sker på en

arbejdsmiljømæssig forsvarlig måde og i overensstemmelse med gældende ar-

bejdsmiljølovgivning.

Stk. 4. Hvis Entreprenøren eller dennes ansatte møder arbejdsopgaver, der ikke

kan udføres på en arbejdsmiljømæssig forsvarlig måde, skal Entreprenøren under-

rette Kommunen med henblik på at aftale, hvordan den pågældende opgave løses.

Stk. 5. Den udbudte kørsel skal udføres på asfalterede offentlige veje, private veje

og private fællesveje, og det kan forekomme, at der under kørslen skal passeres

trafikchikaner, herunder trafikdæmpende foranstaltninger i form af bump m.v. Der

køres som udgangspunkt ikke på grusveje, dog kan få undtagelser forekomme ef-

ter nærmere aftale med kommunens kørselskontor.

Stk.6. Der må ikke ryges i de anvendte køretøjer.

Kapitel 6 - Kørslen

Kørslens udførelse



29

§ 18. Entreprenøren er ansvarlig for kørslens planmæssige gennemførelse, med-

mindre udefra kommende begivenheder, Entreprenøren ikke kan afværge eller af-

hjælpe, hindrer dette.

Stk. 2. Ved driftsstop, sygdom el.lign. skal Entreprenøren straks indsætte reserve-

materiel, reservechauffører eller træffe aftale med anden trafikudøver om kørslens

gennemførelse. Hvis dette ikke er muligt, skal kørselskontoret straks underrettes.

Stk. 3. Ved driftsstop - på grund af arbejdskonflikt, blokade el.lign. - bortfalder beta-

lingen ifølge § 27 fuldt ud.

Stk. 4. Entreprenøren har pligt til at indberette uregelmæssigheder i driften til kør-

selskontoret. Evt. afvigelser aftales som udgangspunkt direkte mellem Entreprenør

og kørselskontor. Forsinkelser på mere end 10 minutter ved afhentning eller afle-

vering på skoler, centre og institutioner skal altid meddeles til kørselskontoret.

Stk. 5. Entreprenøren/chaufføren må ikke ændre kørslen og f.eks. aflevere/hente

borgere andre steder, end de fast aftalte, uden særskilt aftale med kørselskontoret.

Stk. 6. Entreprenøren/chaufføren er i øvrigt forpligtet til at følge de anvisninger ved-

rørende kørslens udførelse, der gives af kørselskontoret.

Stk. 7. Entreprenøren er ansvarlig for, at chauffører og afløsere har det nødven-

dige kendskab til ruter og øvrige forhold mht. kørslens udførelse efter denne aftale.

Kundebetjening

§ 19. Kørslen skal udføres i overensstemmelse med gældende love og regler, ek-

sempelvis færdselsreglerne og køre- og hviletidsbestemmelserne.

Stk. 2. Kørslen skal foregå på en nænsom, sikker og rolig måde. Kørslerne skal

have en god, omhyggelig og ensartet kvalitet.

Stk. 3. Entreprenøren er ansvarlig for korrekt billettering/afregning/kontrol med pas-

sagererne efter nærmere aftale med Kommunen. De kørselsberettigede elever kan

anvende skolekort, som Kommunen udleverer forud for kørslen.

Stk. 4. Chaufføren skal sikre, at passagerer benytter sikkerhedsseler eller andet

sikkerhedsudstyr i køretøjet under kørslen. Efter lovgivningen er det passagerens

ansvar, at selen faktisk benyttes. Gentagen manglende brug af sele rapporteres til

Kørselskontoret.

§ 20. Kørslen skal generelt udføres efter kørselskontorets anvisninger. Kørselskon-

toret planlægger og tilrettelægger kørslen, og har desuden ansvaret for, at kørslen

tidsmæssigt kan udføres med det antal køretøjer, der er omfattet af kontrakten. En-

treprenøren er forpligtet til at udføre kørselsopgaverne så effektivt og hurtigt som

muligt, under hensyntagen til brugerne og deres fysiske tilstand.

Stk. 2. Borgeren afhentes/afleveres som udgangspunkt ved "kantsten".



Stk. 3. Episoder med elever i form af slagsmål, sygdomsanfald og lignende skal

meddeles til skolen umiddelbart efter bussens ankomst til skolen, evt. telefonisk.

Endvidere rapporteres dette straks til Kørselskontoret.

Stk. 4. Chaufførerne, andet personale og Entreprenøren betragtes som repræsen-

tanter for Kommunen, og skal i hele deres fremtræden være i overensstemmelse

hermed. Chaufførerne skal således yde en korrekt og venlig betjening og kunne

betjene køretøjet korrekt under alle forhold samt præstere en passagervenlig trans-

port.

Stk. 5. Chaufførerne, andet personale og Entreprenøren skal beherske det danske

sprog i skrift og tale.

Stk. 6. Chaufførerne skal bære uniform svarende til Entreprenørens standard på

dette område. Udgifterne til anskaffelse og vedligeholdelse afholdes af Entreprenø-

ren.

Stk. 7. Chaufførerne skal bære synligt identifikationskort med navn og billede un-

der kørslen.

Stk. 8. Entreprenøren er ansvarlig for skader på personer eller gods forårsaget un-

der udførelse af ydelserne beskrevet i nærværende aftale. Ansvaret omfatter ska-

der på personer eller gods, som Entreprenøren befordrer i henhold til denne aftale,

eller tredjemands person eller gods.

Kapitel 7 - Betalingsmodellen

Priser og afregning

§ 21. Betalingen for kørslen i pakke 1 opgøres som en fast pris pr. måned pr. kon-

traktbus, samt en fast timepris for den effektive køreplantid.

Stk. 2. Der betales ikke en fast pris pr. måned for reservebussen.

Stk. 3. Betalingen for den eventuelle turistkørsel med reservebussen opgøres som

en fast timepris for den effektive køreplantid. Den faste timepris dækker alle om-

kostninger til kørslen.

Stk. 4. Den effektive køreplantid opgøres som den tid, hvor busserne er åbne for

passagerer (dvs. hvor bussen er i rute). Køreplantiden opgøres dagligt i timer og

minutter.

Stk. 5. Der er ingen betaling for servicetid, tomkørsel, garagekørsel, opstart- og af-

slutningskørsel o.l.

Stk. 6. Den faste pris pr. kontraktbus udgør ved kontraktens start:

_____________ kr. pr. måned



31

Stk. 7. Den faste pris for den effektive køreplantid udgør ved kontraktens start:

_____________ kr. pr. time (60 minutter)

Stk. 8. Den faste pris for den effektive køreplantid for turistkørsel udgør ved kon-

traktens start:

_____________ kr. pr. time (60 minutter) ekskl. moms

§ 22. Betalingen for kørslen i pakke 2 opgøres som en fast timepris for den effek-

tive køreplantid, som aftalt ved bestillingen af kørslen, plus en ekspeditionstid pr.

bestilt tur på 3 minutter. En bestilt tur kan omfatte mere end én passager.

Stk. 2. Den effektive køreplantid opgøres som den tid, hvor der er brugere i køretø-

jet (dvs. hvor bussen er i rute). Køreplantiden opgøres dagligt i timer og minutter.

Stk. 3. Der er ingen betaling for servicetid, tomkørsel, garagekørsel, opstart- og af-

slutningskørsel o.l.

Stk. 4. Den faste pris for den effektive køreplantid udgør ved kontraktens start:

_____________ kr. pr. time (60 minutter)

§ 23. Alle beløb er angivet i DKK og svarende til juni 2017-niveau. I priserne er in-

kluderet alle øvrige afgifter bortset fra moms.

§ 24. Satserne i § 21 og § 22 reguleres hver den 1. juni efter Trafikselskaberne i

Danmarks omkostningsindeks. Reguleringen er nærmere beskrevet i Bilag A1. Ud-

gangspunktet for reguleringen er indekset for juni 2017. Reguleringen sker første

gang den 1. juni 2018.

Stk. 2. Det er kørselskontorets ansvar at gennemføre den årlige regulering og

meddele denne til Entreprenøren. Reguleringen skal fremgå tydeligt af de frem-

sendte fakturaer.

§ 25. Parterne er berettiget og forpligtet til at forhandle om betalingens størrelse,

hvis omkostningsudviklingen på grund af ny lovgivning afviger væsentligt fra regu-

leringen i § 24.

Fakturering

§ 26. Alle fakturaer skal gebyrfrit fremsendes elektronisk, jf. LBK nr. 798 af 28. juni

2007 om offentlige betalinger mv. Fakturaer fremsendes til Samsø Kommune efter

nærmere aftale. Fakturaer udarbejdes på basis af den udførte kørsel, som aftalt

med kørselskontoret.

Stk. 2. Entreprenøren skal efter retningslinjer fastsat af Kommunen føre særligt ind-

tægtsregnskab for kontraktkørsel. Eventuelle indtægter skal oplyses på den ind-

sendte faktura.



Stk. 3. Eventuelle indtægter modregnes i den månedlige betaling, jf. § 27.

Stk. 4. Fakturering sker månedsvist bagud.

Stk. 5. Faktura indsendes til Kommunen senest den 10. bankdag i måneden, eller

den førstkommende hverdag herefter, hvis den 10. falder på en helligdag eller en

weekend.

Betaling

§ 27. Betaling af faktura skal ske senest den sidste bankdag i samme måned, som

fakturaen skal være indsendt, jf. § 26, stk. 5.

Stk. 2. Ved for sent indsendt faktura, udskydes Kommunens betaling efter stk. 1

med samme antal dage. Betalingen sker dog i så fald tidligst 30 dage fra modtagel-

sen af korrekt faktura, jf. § 26, stk. 5.

Stk. 3. Betaling med frigørende virkning anses for sket rettidigt ved indbetaling til

bank, posthus eller lignende. Falder betalingsdagen på en lørdag, søndag eller hel-

ligdag, er sidste rettidige betalingsdag første hverdag herefter. Overskrides beta-

lingsfristen kan Entreprenøren kræve gebyrer eller morarenter i overensstemmelse

med rentelovens regler.

Stk. 4. Hvis Kommunen er uenig med Entreprenøren om betalingens størrelse, skal

den uomstridte del af kravet betales uanset indsigelse.

Kapitel 8 - Misligholdelse og bod

§ 28. Hvis Entreprenøren undlader at udføre en aftalt kørsel uden forudgående un-

derretning af og accept fra Kommunen, er Kommunen berettiget til at modregne

3.000 kr. i kontraktbetalingen. I gentagelsestilfælde er Kommunen efter skriftlig ad-

varsel berettiget til at ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning for Entreprenø-

ren.

Stk. 2. Hvis Entreprenøren ikke overholder de aftalte tider eller uden aftale indsæt-

ter en bus, der ikke opfylder kravene, er Kommunen berettiget til at modregne

3.000 kr. i kontraktbetalingen pr. konstateret tilfælde. I gentagelsestilfælde er Kom-

munen efter skriftlig advarsel berettiget til at ophæve kontrakten med øjeblikkelig

virkning for Entreprenøren.

Stk. 3. Hvis Entreprenøren ikke sikrer, at alle Entreprenørens køretøjer er tilgæn-

gelige via mobiltelefon i hele driftsperioden, kan Kommunen modregne 3.000 kr. i

kontraktbetalingen pr. konstateret tilfælde. I gentagelsestilfælde er Kommunen ef-

ter skriftlig advarsel berettiget til at ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning for

Entreprenøren.



33

Kapitel 9 - Ikrafttræden, varighed og ophør

Ikrafttræden og varighed

§ 29. Kontrakten træder i kraft den 25. juni 2017.

Stk. 2. Kontrakten udløber den 21. juni 2020. Kommunen har mulighed for at for-

længe kontrakten med op til 2 år, med ét år ad gangen på uændrede vilkår. En

eventuel forlængelse skal meddeles skriftligt af Kommunen senest seks måneder

før kontraktudløb.

Stk. 3. Entreprenøren kan ikke nægte forlængelsen af kontraktperioden nævnt i

stk. 2. Alle kontraktens bestemmelser er også gældende i forlængelsesperioden.

Stk. 4. Hvis kontrakten ikke forlænges, udløber den uden varsel den 21. juni 2020.

§ 30. Ved ændringer af denne kontrakt udarbejdes der tillægskontrakter. Det skal

fremgå af disse, at der er tale om tillægskontrakter til denne kontrakt.

Ophævelse

§ 31. Kommunen har ret til at ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning, hvis

Entreprenøren går konkurs, standser sine betalinger, eller tages under anden bo-

behandling. Dødsboet, konkursboet eller den, der i øvrigt handler på Entreprenø-

rens vegne, kan dog, hvis Kommunen godkender dette, midlertidigt indtræde i kon-

traktforholdet med henblik på virksomhedens afvikling, afhændelse eller overdra-

gelse.

Stk. 2. Enhver af parterne kan ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning, hvis

modparten gør sig skyldig i grov eller oftere overtrædelse af kontraktens bestem-

melser.

Stk. 3. Kommunen kan endvidere opsige kontrakten med fire ugers varsel, hvis En-

treprenøren gør sig skyldig i andre forhold, der giver grund til at antage, at Entre-

prenøren ikke fremover vil udføre kørslen på forsvarlig måde.

Stk. 4. Entreprenøren kan, inden to uger efter modtagelse af en opsigelse efter stk.

3 eller § 8, stk. 3, indbringe opsigelsen for den i § 32 nævnte voldgiftsret. Hvis

voldgiftsretten træffer afgørelse om det modsatte, har en sådan indbringelse ikke

opsættende virkning.

Stk. 5. Såfremt Entreprenørens Universaltilladelse tilbagekaldes af Trafik-, Bygge-

og Boligstyrelsen eller relevant myndighed, ophører kontrakten i sin helhed uden

varsel. Tilsvarende gælder, hvis taxibevilling bortfalder. Det gælder i øvrigt for en-

hver situation, hvor Entreprenøren ikke længere er i stand til at drive lovlig virksom-

hed som forudsat for denne entreprise, eller i øvrigt ikke længere er i stand til at

opfylde betingelserne for denne entreprise.



Kapitel 10 - Tvister

§ 32. Enhver tvist, som måtte opstå i forbindelse med denne kontrakt, herunder tvi-

ster vedrørende kontraktens eksistens eller gyldighed, og som ikke kan bilægges

ved forhandling, skal afgøres ved forenklet voldgift ved Voldgiftsinstituttet efter de

af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved voldgiftssagens

anlæg.

, den / 2017

________________________________________________

Entreprenøren

Samsø, den / 2017

________________________________________________

Kommunen

Bilag A1

Regulering for pris- og lønudvikling

Regulering for pris- og lønudvikling (§ 24 i kontrakten)

Reguleringen efter § 24 i kontrakten sker på grundlag af omkostningsindekset beskrevet nedenfor.

Trafikselskaberne i Danmark har i samarbejde med vognmænd og trafikselskaber udviklet et landsdækkende omkostningsindeks til kontraktregulering. Omkostningsindekset offentliggøres månedligt og er baseret på løn-, pris- og renteindekset fra Danmarks Statistik. Det anbefales således at der foretages månedlige reguleringer af kontrakterne. Der henvises endvidere til Trafikselskaberne i Danmarks hjemmeside (http://www.trafikselskaberne.dk/trafikselskaberne.dk/Udbud/Omkostningsindeks/).

Omkostningsindekset offentliggøres på Trafikselskaberne i Danmarks hjemmeside.

Nedenfor er beregningerne af omkostningsindekset beskrevet. For yderligere oplysninger henvises til Trafikselskaberne i Danmarks hjemmeside.

Kildebeskrivelse

Navn DST Betegnelse Opdateres Forskydning Vægt

Løn ILON2: Lønindeks for den private sektor (1. Kvt. 2005 = 100) efter branche, tid og sæsonkorrigeret - TOTAL

Hver 3 måned 6 måneder 60 %

Diesel PRIS6: Forbrugerprisindeks - 07.2.2.2 Diesel og motorolie Hver måned 2 måneder 17 %

Forbrug PRIS6: Forbrugerprisindeks - 00. I ALT Hver måned 2 måneder 8 %

Maskiner PRIS10: Prisindeks for indenlandsk vareforsyning - maskiner og værktøjer samt varetransportmidler - ALT

Hver måned 2 måneder 9 %

Rente MPK3: Samtlige serier (obligationsrentegennemsnit) Hver måned 2 måneder 6 %

Kilde: Danmarks Statistik - www.statistikbanken.dk.

Beregning af omkostningsindekset:

- Basis 100: 1. januar 2008.

Eksempel:

100 + (procentvis ændring i lønindeks x 60 %) + (procentvis ændring i dieselindeks x 17 %) + (procentvis ændring i forbrugerindeks x 10 %) etc.

Det vil sige, at den procentvise ændring i hvert indeks (fra periode til periode) ganges med vægtningen (i %).

Forskydning:

Omkostningsindekset for en bestemt måned beregnes på basis af delindekset for to måneder tidligere, på nær lønindekset, der er forskudt seks måneder. Dette betyder eksempelvis, at omkostningsindekset for april baseres på delindeks fra februar - dog lønindeks fra K4 året før.

Skøn:

De fremadrettede skøn beregnes på baggrund af den historiske udvikling. Dog fastlåses brændstofindeks og rente til senest kendte værdi.

Løn: Gennemsnitlig ændring fra forrige kalenderår til sidste kalenderår divideres med fire for at få e ca. kvartalsmæssig

udviklingsfaktor. Denne anvendes herefter på sidstkendte indeks til fremskrivning.

Maskin- samt forbrugsindeks: Gennemsnitlig ændring fra forrige kalenderår til sidste kalenderår divideres med 12 for

tilnærmelsesvis at få en månedlig udviklingsfaktor. Denne anvendes herefter på sidstkendte indeks til fremskrivning.

Reelle vægte:

Udgangspunktet er de basisvægte, der er fastlagt for fordelingen af omkostninger ved busdrift: indeks: Celle C2 til celle G2.

Basis er 1. januar 2008.

"Reelle vægte" er et udtryk for, hvordan udviklingen i de fem delindeks (løn, diesel, forbrug, maskiner og rente) giver forskydninger i, hvor stor en andel den enkelte omkostning udgør af de samlede omkostninger ved busdrift.

Den reelle vægt for det enkelte delindeks beregnes således:

Værdi af delindeks i dag / værdi af delindeks i basis x Basisvægt / Værdi af samlet indeks i dag x 100.

Omkostningsindeks:

Vægt 60 % 17 % 8 % 9 % 6 %

År Måned Løn Diesel Forbrug Maskiner Rente Indeks

2017 Januar 131,8 137,6 131,7 102,6 0,78 108,8

Februar 131,8 145,0 131,7 102,5 0,73 109,6

Marts 131,8 148,2 131,7 102,8 0,84 110,2

April 132,3 148,2 131,7 103,0 0,84 110,5

Maj 132,3 148,2 131,7 103,1 0,84 110,5

Juni 132,3 148,2 131,8 103,2 0,84 110,5

Juli 132,9 148,2 131,8 103,3 0,84 110,8

August 132,9 148,2 131,8 103,5 0,84 110,8

September 132,9 148,2 131,9 103,6 0,84 110,8

Oktober 133,4 148,2 131,9 103,7 0,84 111,1

November 133,4 148,2 131,9 103,8 0,84 111,2

December 133,4 148,2 132,0 104,0 0,84 111,2

2018 Januar 133,9 148,2 132,0 104,0 0,84 111,5

Februar 134,0 148,2 132,0 104,1 0,84 111,5

Marts 134,0 148,2 132,0 104,2 0,84 111,5

April 134,5 148,2 132,1 104,3 0,84 111,8

Maj 134,5 148,2 132,1 104,3 0,84 111,8

Juni 134,5 148,2 132,1 104,4 0,84 111,8

Juli 135,1 148,2 132,1 104,5 0,84 112,2

August 135,1 148,2 132,2 104,6 0,84 112,2

September 135,1 148,2 132,2 104,6 0,84 112,2

Oktober 135,7 148,2 132,2 104,7 0,84 112,5

November 135,7 148,2 132,2 104,8 0,84 112,5

December 135,7 148,2 132,2 104,8 0,84 112,5

= skøn

Kilde: Trafikselskaberne i Danmark

Som forudsat i kontraktens § 24 reguleres timepriserne på baggrund af de indekstal, der fremgår ovenfor. De indeksregulerede timepriser, der på den måde kan beregnes for juni 2017 gælder for afregningen for perioden fra og med juni 2017 og til og med maj 2018 og så fremdeles.

Bilag A2 Oversigt over tilmeldte busser

Leveres af tilbudsgiver

Tilbudsgiver skal forud for ibrugtagning levere kopi af registreringsattester på de anvendte køretøjer til

Samsø Kommune.

I forbindelse med afgivelse af tilbud er det tilstrækkeligt at udarbejde en oversigt, der dokumenterer, at de

anvendte køretøjer vil overholde kravene beskrevet i udbudsmaterialet, herunder Bilag A3.

Bilag A3 Krav til køretøjer

Krav til køretøjer

12 meter bus i pakke 1:

Bus med maksimalt 2 aksler og en samlet kapacitet (samlet antal sidde- og ståpladser) på mindst 50

personer. Heraf skal mindst 40 pladser være siddepladser

Køretøjet skal som minimum opfylde alle gældende krav til køretøjet på tidspunktet for første

indregistrering, herunder krav til støj og emissioner, og i øvrigt opfylde alle til enhver tid relevante

gældende danske krav

Køretøjet skal som minimum opfylde de til enhver tid gældende krav til indretning, udstyr og

færdselssikkerhed, som myndighederne måtte stille

Køretøjet må tidligst være indregistreret første gang den 1. januar 2006

Køretøjet skal som minimum have en fordør + en midterdør, alternativt en fordør + en bagdør

Køretøjet skal være udstyret med en mobiltelefon, og entreprenøren skal sørge for, at Samsø

Kommune er bekendt med nummeret

Samsø Kommune kan levere skilte med logo til montering i køretøjerne. Skiltene skal efter nærmere

aftale placeres i forruden og/eller i køretøjets højre side ved indgangen i overensstemmelse med

gældende regler

Køretøjet skal være udstyret med et destinationsskilt over forruden, som kan skilte med mindst 3-

cifrede numre efter kommunens anvisning

Køretøjet skal være forsynet med en holdebremse, der sikrer, at bussen ikke kan køre med åbne ind-

eller udstigningsdøre

Køretøjet skal være udstyret med et såkaldt cyklistspejl, der giver chaufførerne større udsyn ved

højresving. Cyklistspejlet og monteringen skal opfylde gældende forskrifter

Køretøjet skal være forsynet med brandslukningsudstyr i kabinen og automatisk

brandslukningsudstyr i motorrummet efter gældende regler

Køretøjet skal være forsynet med en forbindingskasse med opdateret indhold

Reklamer udvendigt og indvendigt på busserne er ikke tilladt medmindre andet aftales med Samsø

Kommune

Samsø Kommune kan levere billetudstyr, GPS-tracker eller lignende udstyr til køretøjet til brug for

at kunne lokalisere de enkelte køretøjer af hensyn til styring og administration. Entreprenøren skal

vedligeholde dette udstyr i kontraktperioden og levere udstyret tilbage umiddelbart efter kontraktens

ophør

Der skal være mulighed for at medtage op til to cykler i/bag på bussen ad gangen. Det skal desuden

være tilladt, at passagerer kan medbringe hund, kat eller andre lignende husdyr.

Minibus i pakke 1:

Minibus med en samlet kapacitet på mindst 22 siddepladser foruden føreren







Køretøjet skal have godkendte seler ved alle sæder





gældende regler

Køretøjet skal være udstyret med et destinationsskilt over forruden, som kan skilte med mindst 3-

cifrede numre efter kommunens anvisning









Kommune




ophør

Bussen skal være udstyret med piktogrammer på ruderne, der angiver krav om brug af sele.

Der skal være mulighed for at medtage op til to cykler i/bag på bussen ad gangen. Det skal desuden

være tilladt, at passagerer kan medbringe hund, kat eller andre lignende husdyr.

Minibus i pakke 2 samt køretøj i option 1 og option 2:

Minibus med en samlet kapacitet på mindst 8 passagerer foruden føreren







Køretøjet skal have godkendte seler ved alle sæder





gældende regler









Kommune




ophør

Bussen skal være udstyret med piktogrammer på ruderne, der angiver krav om brug af sele.

Bilag A4 Tilbud fra Entreprenør

Bilag C

ESPD-dokument

En ny lov 1564 af 15. december 2015 indebærer, at tilbudsgivere i forbindelse med afgivelse af tilbud

skal udfylde et såkaldt ESPD-dokument.

Se oplysning og vejledning på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside, særligt

http://bedreudbud.dk/cases-og-viden/det-faelles-europaeiske-udbudsdokument-espd

I forbindelse med afgivelse af tilbud skal denne formular udskrives og udfyldes.

Krav om formular er indført pr. 1. januar 2016 og er således nyt.

Gråskraverede felter skal ikke udfyldes.

Husk at underskrive på sidste side i formularen.

Den Europæiske Unions Tidende

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2016/7

af 5. januar 2016

om en standardformular for det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD)

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (1), særlig artikel 59, stk. 2, og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester og om ophævelse af direktiv 2004/17/EF (2), særlig artikel 80, stk. 3, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Et af de væsentligste formål med direktiv 2014/24/EU og 2014/25/EU er at mindske den administrative byrde for ordregivende myndigheder, ordregivende enheder og økonomiske aktører, ikke mindst små og mellemstore virksomheder. Et centralt element i denne indsats er det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD). Standardformularen for ESPD bør derfor udformes på en sådan måde, at det ikke er nødvendigt at fremlægge et stort antal certifikater eller andre dokumenter vedrørende udelukkelses- og udvælgelseskriterierne. Standardformularen bør med samme målsætning for øje også indeholde relevante oplysninger om enheder, hvis kapacitet en økonomisk aktør baserer sig på, således at disse oplysninger kan verificeres samtidig med verifikationen af den økonomiske hovedaktør og på samme vilkår.

(2) ESPD bør også være tilgængeligt for ordregivende enheder, der er omfattet af direktiv 2014/25/EU, og som, når de anvender udelukkelses- og udvælgelseskriterierne i direktiv 2014/24/EU, skal gøre det på samme måde og på samme vilkår som ordregivende myndigheder.

(3) For at undgå administrative byrder for de ordregivende myndigheder og de ordregivende enheder og mulige modstridende oplysninger i de forskellige udbudsdokumenter bør de oplysninger, som de økonomiske aktører skal afgive i ESPD, præciseres på forhånd af de ordregivende myndigheder og de ordregivende enheder i udbudsbekendtgørelsen eller gennem henvisninger heri til andre dele af udbudsdokumenterne, som de økonomiske aktører under alle omstændigheder skal gennemgå nøje med henblik på deres deltagelse og mulige afgivelse af tilbud.

(4) ESPD bør også bidrage til yderligere forenkling for såvel de økonomiske aktører som de ordregivende myndigheder og de ordregivende enheder ved at erstatte forskellige og divergerende nationale egenerklæringer med én standardformular, der udarbejdes på europæisk plan. Dette bør også bidrage til at mindske problemerne i forbindelse med den præcise formulering af formelle erklæringer og samtykkeerklæringer samt sproglige spørgsmål, eftersom standardformularen vil foreligge på de officielle sprog. ESPD bør derved fremme en øget grænseoverskridende deltagelse i offentlige udbudsprocedurer.

(5) Enhver behandling og udveksling af oplysninger i forbindelse med ESPD bør foretages i overensstemmelse med de nationale regler til gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF (3), og særlig med de nationale regler for behandling af oplysninger om lovovertrædelser, straffedomme eller sikkerhedsforanstaltninger i henhold til artikel 8, stk. 5, i nævnte direktiv.

(6) Der bør mindes om, at Kommissionen skal gennemgå den praktiske anvendelse af ESPD under hensyntagen til databasernes teknologiske udvikling i medlemsstaterne og aflægge rapport herom til Europa-Parlamentet og Rådet senest den 18. april 2017. I den forbindelse kan Kommissionen også inddrage mulige forslag til forbedring af dets funktionalitet med henblik på at øge mulighederne for grænseoverskridende deltagelse i offentlige

6.1.2016 L 3/16 Den Europæiske Unions Tidende DA

(1) EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65. (2) EUT L 94 af 28.3.2014, s. 243. (3) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af

personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31).

udbudsprocedurer, ikke mindst for SMV'er, eller potentielle forenklinger inden for rammerne af direktiv 2014/24/EU; den kan også overveje mulige spørgsmål om praksisser vedrørende systematiske anmodninger om certifikater eller andre former for dokumentation fra alle deltagerne i en given udbudsprocedure eller praksisser, som består i på en diskriminerende måde at udpege de økonomiske aktører, der skal anmodes om en sådan dokumentation.

(7) Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Fra det tidspunkt, hvor de nationale foranstaltninger til gennemførelse af direktiv 2014/24/EU træder i kraft, senest den 18. april 2016, skal standardformularen i bilag 2 til denne forordning anvendes ved udarbejdelsen af det fælles europæiske udbudsdokument, jf. artikel 59 i direktiv 2014/24/EU. Vejledning i anvendelsen af dokumentet findes i bilag 1 til denne forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 5. januar 2016.

På Kommissionens vegne Jean-Claude JUNCKER

Formand


BILAG 1

Vejledning

ESPD er en egenerklæring fra økonomiske aktører som foreløbigt bevis i stedet for certifikater, der er udstedt af offentlige myndigheder eller tredjemand. I henhold til artikel 59 i direktiv 2014/24/EU er det en formel erklæring fra den økonomiske aktør om, at denne ikke befinder sig i en af de situationer, hvor økonomiske aktører vil eller kan blive udelukket, at denne opfylder de relevante udvælgelseskriterier, og at denne, hvor det er relevant, opfylder de objektive regler og kriterier, som er opstillet med henblik på begrænsning af antallet af i øvrigt kvalificerede ansøgere, som opfordres til at deltage. Formålet er at mindske den administrative byrde som følge af kravet om at fremlægge et stort antal certifikater eller andre dokumenter forbundet med udelukkelses- og udvælgelseskriterier.

For at gøre det lettere for økonomiske aktører at udfylde et ESPD kan medlemsstaterne udstede retningslinjer for anvendelsen af ESPD, f.eks. for at redegøre for, hvilke bestemmelser i national ret der er relevante for del III, afsnit A (1), at officielle lister over godkendte økonomiske aktører eller tilsvarende certifikater ikke kan opstilles eller udstedes i en given medlemsstat, eller for at præcisere, hvilke henvisninger og oplysninger der skal afgives for at sætte ordregivende myndigheder eller ordregivende enheder i stand til at hente et bestemt certifikat elektronisk.

Ved udarbejdelsen af udbudsdokumenterne for en given udbudsprocedure skal de ordregivende myndigheder og de ordregivende enheder anføre i udbudsbekendtgørelsen, i de udbudsdokumenter, der er omhandlet i udbudsbekendtgørelsen, eller i opfordringerne til at bekræfte interessetilkendegivelsen, hvilke oplysninger de udbeder sig af de økonomiske aktører, herunder en eksplicit erklæring om, hvorvidt oplysningerne i del II og III (2) bør eller ikke bør afgives i forbindelse med underleverandører, hvis kapacitet den økonomiske aktør ikke baserer sig på (3). De kan også gøre arbejdet lettere for de økonomiske aktører ved at angive disse oplysninger direkte i en elektronisk udgave af ESPD, f.eks. ved at anvende den ESPD-tjeneste (https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/ resources/espd/index.html (4)), som Kommissionens tjenestegrene stiller gratis til rådighed for ordregivende myndigheder, ordregivende enheder, økonomiske aktører, udbydere af elektroniske tjenesteydelser og andre interesserede parter.

Tilbud ved offentlige udbud og anmodninger om deltagelse ved begrænsede udbud, udbud med forhandling, konkurrenceprægede dialoger eller innovationspartnerskaber skal alle ledsages af et ESPD, som de økonomiske aktører har udfyldt for at fremlægge de krævede oplysninger (5). Undtagen i forbindelse med visse kontrakter baseret på rammeaftaler, skal den tilbudsgiver, til hvem det er hensigten at tildele kontrakten, fremlægge ajourførte certifikater og supplerende dokumenter.

Medlemsstaterne kan foretage regulering eller lade det være op til de ordregivende myndigheder og de ordregivende enheder at beslutte, om de vil anvende ESPD også som led i udbudsprocedurer, som ikke eller kun delvis er omfattet af de nærmere procedureregler i direktiv 2014/24/EU eller 2014/25/EU, f.eks. i forbindelse med indkøb, der ligger under de relevante tærskler, eller indkøb, der er omfattet af de særlige regler, som gælder for sociale og andre specifikke tjenesteydelser (»den lempelige ordning«) (6). Tilsvarende kan medlemsstaterne foretage regulering eller lade det være op til de ordregivende myndigheder og de ordregivende enheder at beslutte, om de vil anvende ESPD også i forbindelse med tildeling af koncessionskontrakter, uanset om de er omfattet af bestemmelserne i direktiv 2014/23/EU (7) eller ej.


(1) F.eks. at økonomiske aktører, der er dømt i henhold til artikel x, y og z i den nationale straffelov, skal angive dette i rubrikken vedrørende domme for deltagelse i en kriminel organisation eller hvidvaskning af penge.

(2) Oplysninger vedrørende udelukkelsesgrunde. (3) Jf. artikel 71, stk. 5, tredje afsnit, i direktiv 2014/24/EU og artikel 88, stk. 5, tredje afsnit, i direktiv 2014/25/EU. (4) Dette er linket til den foreløbige udgave, der er under udvikling. Når linket til den fuldstændige produktionsudgave bliver tilgængeligt,

indsættes det eller gøres tilgængeligt på anden måde. (5) Situationen er mere kompleks for udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse i henhold til artikel 32 i direktiv

2014/24/EU og artikel 50 i direktiv 2014/25/EU, da der i forbindelse med disse bestemmelser gør sig andre forhold gældende. Anmodning om et ESPD ville udgøre en unødvendig administrativ byrde eller på anden måde være upassende, 1) når kun én bestemt deltager er mulig (for de to direktiver henholdsvis artikel 32, stk. 2, litra b), artikel 32, stk. 3, litra b) og d), og artikel 32, stk. 5, i direktiv 2014/24/EU og artikel 50, litra c), e), f) og i), i direktiv 2014/25/EU), og 2) hvis der er tvingende grunde (henholdsvis artikel 32, stk. 2, litra c), i direktiv 2014/24/EU og artikel 50, litra d) og h), i direktiv 2014/25/EU), eller hvis der er tale om særlige forhold ved transaktionen for varer, der noteres og købes på en varebørs (artikel 32, stk. 3, litra c), i direktiv 2014/24/EU og artikel 50, litra g), i direktiv 2014/25/EU). På den anden side vil ESPD spille sin rolle fuldt ud og bør være påkrævet i de resterende tilfælde, der er kendetegnet ved den mulige deltagelse af mere end én deltager og fraværet af tvingende grunde eller særlige forhold ved transaktionen; dette er tilfældet, for så vidt angår artikel 32, stk. 2, litra a), artikel 32, stk. 3, litra a), og artikel 32, stk. 4, i direktiv 2014/24/EU og artikel 50, litra a), b) og j), i direktiv 2014/25/EU.

(6) Artikel 74-77 og 91-94 i henholdsvis direktiv 2014/24/EU og 2014/25/EU. (7) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/23/EU af 26. februar 2014 om tildeling af koncessionskontrakter (EUT L 94 af 28.3.2014,

s. 1).

https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/resources/espd/index.html

https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis2/resources/espd/index.html

Den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed kan når som helst i proceduren anmode en tilbudsgiver om at fremlægge alle eller en del af de krævede certifikater og supplerende dokumenter, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt.

Økonomiske aktører kan udelukkes fra udbudsproceduren eller blive retsforfulgt i henhold til national ret, hvis der afgives urigtige oplysninger ved udfyldelsen af ESPD eller mere generelt ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke foreligger nogen udelukkelsesgrunde, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, eller hvis disse oplysninger tilbageholdes, eller de økonomiske aktører ikke er i stand til at fremsende de supplerende dokumenter.

Økonomiske aktører kan genbruge de oplysninger, der er blevet afgivet i et ESPD, som allerede er blevet benyttet i en tidligere udbudsprocedure, forudsat at oplysningerne fortsat er korrekte og relevante. Den nemmeste måde at gøre dette på er ved at indsætte oplysningerne i det nye ESPD ved brug af de rette funktionaliteter til formålet i ovennævnte elektroniske ESPD-tjeneste. Selvfølgelig vil genbrug af oplysninger gennem andre former for kopiering og indsættelse af oplysninger, f.eks. oplysninger lagret i den økonomiske aktørs IT-udstyr (PC'er, tablets, servere osv.), også være mulig.

I henhold til artikel 59, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2014/24/EU udstedes ESPD udelukkende i elektronisk format; dette kan dog udskydes indtil senest den 18. april 2018 (8). Dette betyder, at både fuldt ud elektroniske og papirbaserede udgaver af ESPD kan sameksistere indtil senest den 18. april 2018. Den ovenfor omtalte ESPD-tjeneste vil gøre det muligt for økonomiske aktører at udfylde deres ESPD elektronisk i alle tilfælde, således at de fuldt ud kan udnytte fordelene ved de faciliteter, der tilbydes (ikke mindst genbrug af oplysninger). Til brug i udbudsprocedurer, hvor anvendelse af elektroniske kommunikationsmidler er blevet udsat (også muligt indtil senest den 18. april 2018), gør ESPD-tjenesten det muligt for økonomiske aktører at udskrive deres elektronisk udfyldte ESPD som et papirdokument, der herefter kan sendes til den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed ved hjælp af andre kommunikationsmidler end elektroniske medier (9).

Som tidligere nævnt består ESPD af en formel erklæring fra den økonomiske aktør om, at de relevante udelukkelsesgrunde ikke finder anvendelse, at de relevante udvælgelseskriterier er opfyldt, og at denne vil afgive de relevante oplysninger som krævet af den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed.

Hvis kontrakter opdeles i delkontrakter, og udvælgelseskriterierne (10) varierer fra delkontrakt til delkontrakt, bør der udfyldes et ESPD for hver delkontrakt (eller gruppe af delkontrakter med samme udvælgelseskriterier).

ESPD angiver derudover den offentlige myndighed eller tredjemand, der er ansvarlig for at udarbejde de supplerende dokumenter (11), og det indeholder en formel erklæring om, at den økonomiske aktør straks og på anmodning herom kan fremlægge disse supplerende dokumenter.

De ordregivende myndigheder eller de ordregivende enheder kan vælge eller kan af medlemsstaterne anmodes om (12) at begrænse de oplysninger, der kræves i forbindelse med udvælgelseskriterierne, til et enkelt spørgsmål om, hvorvidt, ja eller nej, økonomiske aktører opfylder alle de krævede udvælgelseskriterier. Dette kan følges op af anmodninger om yderligere oplysninger og/eller dokumentation, men der bør drages omsorg for at undgå uforholdsmæssigt store administrative byrder for økonomiske aktører gennem systematiske anmodninger om certifikater og andre former for dokumentation for alle deltagere i en given udbudsprocedure eller praksisser, der består i på en diskriminerende måde at udpege de økonomiske aktører, der skal anmodes om en sådan dokumentation.

De ordregivende myndigheders og de ordregivende enheders forpligtelse til at indhente den pågældende dokumentation direkte via en national database i en medlemsstat, hvis denne stilles gratis til rådighed, gælder også, hvis de oplysninger, der oprindeligt blev anmodet om vedrørende udvælgelseskriterier, er blevet begrænset til svaret ja eller nej. Hvis der anmodes om en sådan elektronisk dokumentation, vil de økonomiske aktører derfor give den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed de oplysninger, der er nødvendige for at indhente den pågældende dokumentation, når udvælgelseskriterierne kontrolleres snarere end direkte i ESPD.


(8) Jf. artikel 90, stk. 3, i direktiv 2014/24/EU. (9) De vil også være i stand til at oprette deres ESPD i PDF-format, der kan sendes elektronisk som en vedhæftet fil. For senere at kunne

genbruge oplysningerne bør de økonomiske aktører gemme det udfyldte ESPD i et passende elektronisk format (f.eks. som.xml). (10) Dette kan være tilfældet for den krævede minimumsomsætning, som i sådanne tilfælde skal fastsættes på grundlag af den højeste

anslåede værdi af de enkelte delkontrakter. (11) Medmindre de ordregivende myndigheder eller de ordregivende enheder har anført, at generelle oplysninger (»ja/nej«) om opfyldelse af

kravene er tilstrækkelige i første omgang. Se nedenfor for yderligere forklaringer om denne mulighed. (12) Sådanne anmodninger kan være generelle eller udelukkende begrænset til bestemte situationer, f.eks. kun i offentlige udbud eller, for

tofasede procedurer, kun når alle ansøgere, der opfylder minimumskravene, bliver indbudt til at deltage.

Hvis et udtræk fra det relevante register, f.eks. strafferegistret, er tilgængeligt i elektronisk form for den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed, kan den økonomiske aktør angive, hvor oplysningerne kan findes (dvs. det pågældende registers navn, internetadressen, identifikation af sagsakterne eller dataene osv.), således at den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed kan indhente disse oplysninger. Ved at angive disse oplysninger indvilliger den økonomiske aktør i, at den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed kan indhente den relevante dokumentation, dog under forbehold af de nationale bestemmelser til gennemførelse af direktiv 95/46/EF (13) om behandling af personoplysninger og navnlig af særlige kategorier af oplysninger som f.eks. oplysninger om lovovertrædelser, straffedomme eller sikkerhedsforanstaltninger.

I overensstemmelse med artikel 64 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU kan økonomiske aktører, som er registreret på officielle lister over godkendte økonomiske aktører eller har de relevante certifikater fra offentligretlige eller privatretlige organer, for så vidt angår de oplysninger, der kræves i henhold til del III-V, forelægge den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed certifikatet for optagelse udstedt af den kompetente myndighed eller det certifikat, der er udstedt af det kompetente certificeringsorgan.

En økonomisk aktør, der deltager alene og ikke baserer sig på andre enheders kapacitet for at opfylde udvælgelseskriterierne, skal kun udfylde ét ESPD.

En økonomisk aktør, der deltager alene, men baserer sig på en eller flere andre enheders kapacitet, skal sikre, at den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed modtager vedkommendes eget ESPD sammen med et separat ESPD med de relevante oplysninger (14) for hver af de enheder, som denne baserer sig på.

Endelig, når grupper af økonomiske aktører, herunder midlertidige sammenslutninger, deltager i udbudsproceduren sammen, skal der for hver af de deltagende økonomiske aktører udfyldes et særskilt ESPD med de oplysninger, der kræves i del II-V.

I de tilfælde, hvor mere end én person tilhører en økonomisk aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, kan hver person være nødt til at underskrive det samme ESPD, alt afhængigt af nationale bestemmelser, herunder bestemmelser om databeskyttelse.

For så vidt angår underskrivelse af ESPD, bemærkes det, at en underskrift på ESPD ikke nødvendigvis kræves, når ESPD sendes som en del af et sæt dokumenter, hvis ægthed og integritet sikres gennem de underskrifter, der kræves i forbindelse med fremsendelsesmidlerne (15).

For så vidt angår udbudsprocedurer, i forbindelse med hvilke der er offentliggjort en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, bliver de oplysninger, der kræves i henhold til del I, automatisk indhentet, forudsat at ovennævnte elektroniske ESPD-tjeneste anvendes til at oprette og udfylde ESPD.

Hvis der ikke er nogen udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende, skal den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed anføre oplysninger, som gør det muligt at identificere udbudsproceduren entydigt. Alle andre oplysninger i alle afsnit af ESPD angives af den økonomiske aktør.

ESPD indeholder følgende dele og afsnit:

— Del I. Oplysninger om udbudsproceduren og den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed

— Del II. Oplysninger om den økonomiske aktør


(13) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31).

(14) Se del II, afsnit C. (15) F.eks.: Hvis tilbuddet og det ledsagende ESPD i forbindelse med et offentligt udbud sendes pr. e-mail, der er forsynet med en elektronisk

signatur af den foreskrevne type, kræves der ikke nødvendigvis yderligere underskrift(er) på ESPD. E-signatur på ESPD kræves heller ikke nødvendigvis, når ESPD er integreret i en e-indkøbsplatform, og e-autentificering er påkrævet for at benytte denne platform.

— Del III. Udelukkelsesgrunde:

— A: Grunde vedrørende straffedomme (Disse grunde er ufravigelige i henhold til artikel 57, stk. 1, i direktiv 2014/24/EU. De er også ufravigelige for ordregivende myndigheder i henhold til artikel 80, stk. 1, andet afsnit, i direktiv 2014/25/EU, hvorimod ordregivende enheder, bortset fra ordregivende myndigheder, kan beslutte at anvende disse udelukkelseskriterier).

— B: Grunde vedrørende betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger (Disse grunde er ufravigelige i henhold til artikel 57, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU i tilfælde af en endelig og retsgyldig afgørelse. På samme betingelser er disse grunde også ufravigelige for ordregivende myndigheder i henhold til artikel 80, stk. 1, andet afsnit, i direktiv 2014/25/EU, hvorimod ordregivende enheder, bortset fra ordregivende myndigheder, kan beslutte at anvende disse udelukkelsesgrunde. Bemærk, at national lovgivning i visse medlemsstater kan gøre udelukkelse ufravigelig, selv om afgørelsen ikke er endelig og retsgyldig).

— C: Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet (jf. artikel 57, stk. 4, i direktiv 2014/24/EU) (Tilfælde, hvor økonomiske aktører kan udelukkes; disse udelukkelsesgrunde kan gøres ufravigelige for ordregivende myndigheder i deres medlemsstater. I henhold til artikel 80, stk. 1, i direktiv 2014/25/EU kan alle ordregivende enheder, uanset om de er ordregivende myndigheder eller ej, beslutte at anvende disse udelukkelsesgrunde eller anmodes af deres medlemsstat om at gøre det).

— D: Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning.

— Del IV. Udvælgelseskriterier (16):

— α: Samlet angivelse for alle udvælgelseskriterier

— A: Egnethed

— B: Økonomisk og finansiel formåen

— C: Teknisk og faglig formåen

— D: Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder (17) (18)

— Del V. Begrænsning af antallet af kvalificerede ansøgere (19)

— Del VI. Afsluttende erklæringer


(16) I henhold til artikel 80, stk. 2, i direktiv 2014/25/EU kan ordregivende enheder, uanset om de er ordregivende myndigheder eller ej, beslutte at anvende de udvælgelseskriterier, der er fastsat i artikel 58 i direktiv 2014/24/EU (del IV, afsnit A, B og C).

(17) Ordregivende enheders anvendelse af ESPD, for så vidt angår krav i forbindelse med kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder (del IV, afsnit D), fremgår ikke udtrykkeligt af direktiv 2014/25/EU, men bør dog være tilladt af praktiske årsager, da substansen i artikel 62 og 81 i henholdsvis direktiv 2014/24/EU og 2014/25/EU er den samme.

(18) I henhold til artikel 77, stk. 2, og artikel 78, stk. 1, i direktiv 2014/25/EU skal ordregivende enheder udvælge deltagere på grundlag af objektive regler og kriterier. Som beskrevet ovenfor kan disse kriterier i nogle tilfælde være dem, der er fastsat i direktiv 2014/24/EU, eller omfatte i alt væsentligt identiske bestemmelser (se fodnote 16). De objektive regler og kriterier kan imidlertid også være specifikke for en given ordregivende enhed eller en bestemt udbudsprocedure. Sådanne tilfælde kan imidlertid ikke dækkes i en standardformular.

(19) Ordregivende enheders anvendelse af ESPD, for så vidt angår begrænsning af antallet af kvalificerede ansøgere (del V), fremgår ikke udtrykkeligt af direktiv 2014/25/EU, men bør dog være tilladt af praktiske årsager, da artikel 65 og artikel 78, stk. 2, i henholdsvis direktiv 2014/24/EU og 2014/25/EU kræver, at en sådan begrænsning af antallet skal foregå i overensstemmelse med objektive og ikkediskriminerende kriterier eller regler.

BILAG 2

ST AND ARDFORMUL AR FOR DET FÆLLES EUR OPÆISKE UDBUDSDOKUMENT (ESPD)

Del I: Oplysninger om udbudsproceduren og den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed


SAMSØ KOMMUNE


Del II: Oplysninger om den økonomisk e aktør




Del III: Udelukkelsesgrunde





Del IV: Udvælgelseskr iter ier


UNIVERSALTILLADELSER




Del V: Begrænsning af antallet af kvalif icerede ansøgere

Del VI: Afsluttende erklær inger


Tilbudshæfte

Huskeliste ved afgivelse af tilbud

I forbindelse med afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver huske at:

Hele tilbudshæftet skal udfyldes og afleveres, herunder tilbud på turistkørsel og tilbud

på optionen.

Underskrive tilbudshæftet.

Som bilag til tilbuddet skal vedlægges:

Afhængig af køretøjstype:

o Kopi af dokumentation fra Trafik- Bygge- og Boligstyrelsen for Universaltilladelse til

erhvervsmæssig personbefordring efter busloven. Alternativt skal vedlægges

dokumentation for, at tilladelse kan opnås

o Taxibevilling

Tilsvarende dokumentation skal vedlægges for evt. planlagte underentreprenører

Udfyldt og underskrevet Bilag C.

Husk at tilbud skal afleveres senest mandag den 10. april 2017 kl. 11.00 hos

Samsø Kommune

Søtofte 10

8305 Samsø

Att.: Claus Dahl Thomsen

Afleveres senest mandag den 10. april 2017, kl. 11.00 Samsø Kommune

TILBUDSHÆFTE

Tilbudsgiver:

Navn:

Adresse:

Telefon: E-mail: Telefax:

Kontaktperson: Mobil: E-mail:

Ansvarlig leder:

Beskrivelse af tilbudsgivers virksomhed (indgår ikke i tildelingen):

Kører for Samsø Kommune: Ja Nej

Hvis nej, hvad er da tidligere erfaring med offentlig transportvirksomhed:

Antal år :

Område: Almindelig rutekørsel: Speciel rutekørsel:

Turist- og bestillingskørsel: Taxi:

Siddende patientbefordring:

Andet:

Anden virksomhed (ud over kontraktkørsel for Samsø Kommune): Ja Nej

Hvis Ja, hvilke:

Andre oplysninger vedrørende tilbudsgivers virksomhed:

Kopi af dokumentation fra Trafik- og Byggestyrelsen for Universaltilladelse

til erhvervsmæssig personbefordring efter busloven: Vedlagt

Dokumentation fra Trafik- og Byggestyrelsen for at Universaltilladelse

til erhvervsmæssig personbefordring efter busloven kan opnås: Vedlagt

EVT. BEMÆRKNINGER

Underentreprenør

Påregnes anvendt fast underentreprenør: Ja Nej

Hvis ja, antal vogne:

Navn på eventuelle underentreprenører:

HUSK: Ved tilbudsafgivelse skal der for underentreprenører foreligge dokumentation for Universaltilladelse efter lov om buskørsel og en "Tro og love"-erklæring vedrørende ubetalt forfalden gæld til det offentlige samt et udfyldt ESPD-dokument.

Undertegnede er indforstået med, at kørslen udføres på de vilkår, der fremgår af udbudsbetingelserne.

Tilbud skal vedstås til og med den 1. juli 2017

(Underskrift)

Kørsel i Pakke 1

Fast månedlig pris pr. kontraktbus Kr./md. (1)

Fast pris for køreplantid Pris pr. time (2)

Eventuel turistkørsel: Fast pris for køreplantid ekskl. moms Pris pr. time (3)

Beregnet tilbudspris i pakke 1

Kørsel i Pakke 2



Option 1

Fast pris for køreplantid Pris pr. time

Option 2


Tilbudsliste - Enkelttilbud på pakke 1 og pakke 2

Der skal tilbydes kørsel med 2 kontraktbusser - en minibus og en 12 meter bus. Den faste,

månedlige pris pr. kontraktbus skal være en gennemsnitspris for de to busser. Den betales for 12

måneder pr. år

Den årlige køreplantid er 4.188 timer og 31 minutter

Turistkørsel er af hensyn til tildeling af kontrakt skønsmæssigt sat til 200 timer årligt

Kravspecifikationen til køretøjer i pakke 1 fremgår af Bilag A3

12 x 2 x den faste, månedlige betaling pr. kontraktbus + 4.188 timer og 31 minutter x timeprisen for

køreplantid + 200 x timeprisen ekskl. moms for turistkørsel: (12 x 2 x (1) + 4.188,517 x (2) + 200 x

(3))

Betalingen for kørslen i option 1 opgøres som en fast timepris for den effektive køreplantid, som

aftalt ved bestillingen af kørslen, plus en ekspeditionstid pr. bestilt tur på 3 minutter. En bestilt tur

kan omfatte mere end én passager

Betalingen for kørslen i pakke 2 opgøres som en fast timepris for den effektive køreplantid, som


kan omfatte mere end én passager. Af hensyn til tildeling af kontrakt er den årlige køreplantid

skønsmæssigt sat til 3.500 timer inkl. ekspeditionstid

3.500 x den faste, timepris for køreplantid: (3.500 x (4))

Kravspecifikationen til køretøj i pakke 2 fremgår af Bilag A3

Se i øvrigt kravspecifikation til køretøj i Bilag A3





Kørsel i Pakke 1

Fast månedlig pris pr. kontraktbus Kr./md. (5)


Eventuel turistkørsel: Fast pris for køreplantid ekskl. moms Pris pr. time (7)


Kørsel i Pakke 2



Option 1


Option 2


Turistkørsel er af hensyn til tildeling af kontrakt skønsmæssigt sat til 200 timer årligt

Tilbudsliste - Kombinationstilbud på begge pakker

Der skal tilbydes kørsel med 2 kontraktbusser - en minibus og en 12 meter bus. Den faste,

månedlige pris pr. kontraktbus skal være en gennemsnitspris for de to busser. Den betales for 12

måneder pr. år






Der afgives herunder et kombinationstilbud. Tilbuddet forudsætter, at den samlede kørsel i begge pakker opnås. Afgives der et

kombinationstilbud, skal der samtidigt afgives et separat tilbud på hver af de to enkeltpakker. Opnår tilbudgiveren ikke kontrakt på

den samlede kørsel i kombinationstilbuddet, vil tilbudsgiverens tilbud på hver af enkeltpakkerne indgå på lige fod med de øvrige

indkomne tilbud på enkeltpakker.

3.500 x den faste, timepris for køreplantid: (3.500 x (8))

Kravspecifikationen til køretøj i pakke 2 fremgår af Bilag A3




Kravspecifikationen til køretøjer i pakke 1 fremgår af Bilag A3

Betalingen for kørslen i pakke 2 opgøres som en fast timepris for den effektive køreplantid, som


kan omfatte mere end én passager. Af hensyn til tildeling af kontrakt er den årlige køreplantid

skønsmæssigt sat til 3.500 timer inkl. ekspeditionstid

Den årlige køreplantid er 4.188 timer og 31 minutter

12 x 2 x den faste, månedlige betaling pr. kontraktbus + 4.188 timer og 31 minutter x timeprisen for

køreplantid + 200 x timeprisen ekskl. moms for turistkørsel: (12 x 2 x (5) + 4.188,517 x (6) + 200 x

(7))

Tro og love erklæring

En ordregiver må ikke antage et tilbud fra en tilbudsgiver, der ikke har afgivet tro og love erklæring,

eller som har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 kr.

Ved gæld til det offentlige forstås:

forfaldne ubetalte skatter

forfaldne ubetalte afgifter, herunder forbrugsafgifter

forfaldne ubetalte bidrag til sociale sikringsordninger

Der er tale om gæld til offentlige myndigheder såvel i Danmark som det land, hvor tilbudsgiver har sit

erhvervsmæssige hovedsæde.

Undertegnede tilbudsgiver erklærer på tro og love i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj

1997, om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger, at virk-

somhedens ubetalte, forfaldne gæld til det offentlige på tidspunktet for aflevering af tilbud udgør:

DKK ________________________________________________________________________

Ved enkeltmandsvirksomhed erklæres det i øvrigt, at indehaveren ligeledes ikke har ubetalt, forfalden

gæld til det offentlige overstigende 100.000 kr.

Med underskriften gives samtykke til, at ordregiver må kontrollere oplysningerne hos de relevante

myndigheder.

Dato:

Underskrift tilbudsgiver