TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ · Kâr amacı güdenler için başvuru referans numarası: Kâr amacı gütmeyenler için başvuru referans numarası: Turizmin Geliştirilmesi Mali

TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİMALİ DESTEK PROGRAMI

2013 Yılı Teklif Çağrısı Başvuru Rehberi

Son Başvuru Tarihi: 04 Ocak 2013 Cuma Cuma / Saati: 19:00

Kâr amacı güden kuruluşlar için başvuru referans numarası : TRA1/13/TUR01Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar için başvuru referans numarası : TRA1/13/TUR02

KUDAKAKUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI

“Anadolu’nun Zirvesinde Kalkınmanın Köprüsü“

TANIMLAR SÖZLÜĞÜ

Ajans: T.C. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı

Ara Rapor: Sözleşmede belirtilen dönemler itibarıyla, Proje Uygulama Rehberinde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak yararlanıcı tarafından proje uygulama süresince hazırlanan ve sunulan rapor

Aynî Katkı: Projenin uygulamasını kolaylaştırmak veya kalitesini artırmak amacıyla projeye başvuru sahibi, proje ortağı veya iştirakçi tarafından yapılacak olan, parasal nitelikte olmayan veya eş finansman olarak değerlendirilmeyen katkı

Bağımsız Değerlendirici: Proje tekliflerini, başvuru rehberlerinde belirtilen esaslara göre teknik, ekonomik, sosyal ve mali açıdan değerlendirmek üzere, alanında en az beş yıllık uzmanlık ve tecrübe birikimi olan, yükseköğretim kurumları öğretim elemanları ile kamu kurum ve kuruluşları personelinden Ajans tarafından uygun bulunanların ilgili kurumlarca görevlendirilmesi veya Ajans tarafından diğer gerçek kişiler arasından hizmet alımı yapılması yoluyla seçilen uzmanlar

Başvuru Rehberi: Ajans tarafından Başvuru Sahipleri için hazırlanan, destekten yararlanabilecek gerçek veya tüzel kişileri, başvuruda bulunabileceklerde aranan şartları, başvuru ve yararlanma şekil ve şartlarını, destek konusu öncelik alanını, destekten karşılanabilecek uygun maliyetleri, seçim ve değerlendirme kriterlerini, eş finansman yükümlülüklerini, standart başvuru belgelerini ve diğer gerekli bilgileri ayrıntılı, açık ve anlaşılır bir dille açıklayan rehber belge

Başvuru Sahibi: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Ajans tarafından açıklanan destek programları kapsamında Ajanstan proje veya faaliyet desteği almak üzere Ajansa başvuran gerçek veya tüzel kişiler

Bölge Planı: Ajans tarafından hazırlanmış ve Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmış olan TRA1 Düzey 2 Bölgesi Bölge Planı

Değerlendirme Komitesi: Bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilen değerlendirmeler üstünde gerekli kontrolleri yaparak ve gerekli gördüğü durumlarda bağımsız değerlendiricilerin değerlendirmesi yöntemi ile projeleri yeniden değerlendirerek görüş oluşturmak ve bunları raporlamak üzere kurulan komite

Düzey 2 Bölgesi: Bakanlar Kurulu kararıyla bölgesel istatistiklerin toplanması, geliştirilmesi, bölgelerin sosyoekonomik analizlerinin yapılması, bölgesel politikaların çerçevesinin belirlenmesi ve Avrupa Birliği Bölgesel İstatistik Sistemine uygun karşılaştırılabilir istatistikî veri tabanı oluşturulması amacıyla ülke genelinde oluşturulan 26 alt bölgeden her biri

Eş Finansman: Ajans tarafından desteklenen proje veya faaliyetlerde harcanmak üzere, Yararlanıcı tarafından taahhüt edilen nakdî katkı

Görünürlük: Projenin uygulama süresi boyunca Ajans tarafından sağlanan mali destek ile T.C. Kalkınma Bakanlığının genel koordinasyonunun görünür kılınması ve projenin tanıtılması amacıyla yararlanıcı tarafından alınan tedbirler

İştirakçi(ler): Desteğe konu proje veya faaliyetin yürütülmesi sürecinde veya sonucunda, doğrudan fayda veya menfaat elde etmeden yararlanıcıya projenin yürütülmesinde katkıda bulunan (sponsorluk, teknik destek sağlama vb.) ve bu rehberde gösterilen iştirakçi beyannamesini imzalayan kurum/ kuruluşlar

İzleme: Ajansın desteklediği program, proje ve faaliyetlerin öngörülen amaç ve hedeflere ulaşması amacıyla, düzenli ve sürekli olarak veri toplanması, uygulamaya ilişkin risklerin önceden tespit edilerek düzeltici ve önleyici tedbirlerin alınması, uygulama performansının takip edilmesi ve denetim faaliyetlerinin yapılabilmesine imkân verecek bilgilerin kayda geçmesini sağlamak üzere yürütülen, tarafsız yönlendirme ve takip faaliyeti

Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programı

IIIwww.kudaka.org.tr

Kilit Personel: Projenin uygulanmasında doğrudan sorumlu olan ve/veya projede önemli roller üstlenecek yönetici, koordinatör ve bunların yardımcıları ile idari ve mali işlerden sorumlu (teknik uzman, muhasebeci vb.) personel

Mali Destek: Desteklenecek proje veya faaliyetlerin gider bütçelerinin, belirlenecek oranlarda Ajans tarafından karşılanması amacını güden nakdî ödeme

Menfaat İlişkisi: Proje veya faaliyetin hazırlığı, değerlendirilmesi, seçimi, onayı, teknik açıdan desteklenmesi ve izlenmesi ile diğer aşamalarında görev alanların görevlerinin gizliliğini veya tarafsızlığını, kendilerine, yararlanıcılara ya da başkalarına maddi veya manevi yönden haksız menfaat temini bakımından etkileyebilecek her türlü durum

Nihaî Rapor: Proje Uygulama Rehberinde öngörülen usul ve esaslara uygun olarak yararlanıcı tarafından proje uygulama süresinin sonunda sunulan rapor

Program: Ajans tarafından hazırlanan ve yürütülen; belirli bir amacı ve bütçesi olan; belli nitelikteki projelerin alınması, değerlendirilmesi, uygulanması ve izlenmesi faaliyetlerini kapsayan süreç

Proje: Destekten yararlanmak üzere Ajansa sunulan, belli bir amaca odaklanmış, bütçesi ile bütünlük arz eden, belirli süreli ve düzenli faaliyetler bütünü

Proje Hesabı: Desteklenmeye hak kazanan yararlanıcı tarafından projeye özel olarak açılan, kendisi tarafından sağlanan eş finansman da dâhil proje harcamalarının tamamının karşılandığı banka hesabı

Proje Ortağı: Desteğe konu proje veya faaliyetin yürütülmesi sürecinde veya sonucunda doğrudan veya dolaylı fayda veya menfaat elde ederek, bunun karşılığında yararlanıcıya projenin yürütülmesinde katkıda bulunan, ortaklık beyannamesini imzalayan ve ilgili başvuru belgelerinde açıkça belirtilen gerçek veya tüzel kişi

Proje Teklif Çağrısı: Ajans tarafından yürütülen belirli bir destek programı kapsamında, nitelikleri net bir şekilde belirlenmiş olan potansiyel başvuru sahiplerinin, önceden belirlenen konu ve koşullara uygun olarak proje teklifi sunmaya davet edilmesi

Proje Uygulama Rehberi: Ajanslarla karşılıklı etkileşim halinde Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan ve yararlanıcıların proje veya faaliyet uygulamaları sırasında uymak zorunda oldukları satın alma ve ihale ilke ve kuralları ile raporlama ve bilgilendirme yükümlülüklerini ayrıntılı olarak düzenleyen rehber ve ekleri

Sıkça Sorulan Sorular Listesi: Teklif çağrısı dönemi içerisinde potansiyel başvuru sahiplerinin bilgi talepleri doğrultusunda hazırlanan ve cevaplarıyla birlikte Ajansın internet sayfasında yayınlanan liste

Sözleşme: Ajans ile yararlanıcı arasında imzalanan, destekten yararlanma ilke ve kurallarını, ödeme usul ve esaslarını, tarafların hak ve yükümlülüklerini ve bu yükümlülüklerin ihlalinin sonuç ve müeyyidelerini düzenleyen anlaşma ve ekleri

TRA1 Düzey 2 Bölgesi: Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerinden oluşan bölge

Usulsüzlük: Proje uygulaması sırasında veya öncesinde; yanlış veya yanıltıcı bildirimde bulunmak, sahtecilik yapmak, hile ve dolanlı hareketlerde bulunmak ve Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği ile bu Yönetmeliği tamamlayıcı nitelikte hazırlanan her türlü belge ve düzenlemede belirtilen ilke ve kurallara aykırı olarak sözleşmede değişiklik yapmak gibi sözleşme ilişkisini ihlal eden fiil ve davranışlar

Yararlanıcı: Program kapsamında Ajanstan destek almaya hak kazanan Başvuru Sahibi

Yasal Temsilci: Başvuru Sahibi veya proje ortağının yetkili karar organının destek başvurusunda bulunmak için belirlediği, proje ile ilgili belgeleri imzalamaya yetkili olan kişi


IV www.kudaka.org.tr

PROGRAM KÜNYESİ


Vwww.kudaka.org.tr

Programın AdıKâr amacı güdenler için başvuru referans numarası:

Kâr amacı gütmeyenler için başvuru referans numarası:


TRA1/13/TUR01

TRA1/13/TUR02

Programın İlan Tarihi

Programın Bütçesi

Programın Genel Amacı

Programın Özel Amacı

Öncelikler

31 Ekim 2012 Çarşamba

6.500.000 TL

TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde turizmin Bölge ekonomisine katkısının artırılması

Kuzeydoğu Anadolu Bölgesi İnovasyona Dayalı Turizm Stratejisi ve Eylem Planında yer alan amaç ve hedeflerin uygulamaya geçirilmesini sağlamak

Asgari Destek Miktarları

Azami Destek Miktarları

Asgari Destek Oranı

• Asgarî tutar: 15.000 TL

• Kâr amacı güden kuruluşlar için projenin toplam uygun maliyetinin %15’inden az veya %50’sinden fazla olamaz. • Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar için projenin toplam uygun maliyetinin %15’inden az veya %90’ından fazla olamaz.

• Azamî tutar: 400.000 TL

Azami Proje Süresi

Uygun Başvuru Sahipleri

9 aydır

Bu program kapsamında uygun başvuru sahipleri şunlardır:KÂR AMACI GÜDEN KURULUŞLAR: • KOBİ tanımına uyan işletmeler, KÂR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLAR:Kamu Kurum ve Kuruluşları; • Valilikler, • Kaymakamlıklar, • Bölge, il ve ilçe müdürlükleri ve kamuya ait olan araştırma enstitüleri Yerel Yönetimler; • İl Özel İdareleri, • Belediyeler,Üniversiteler; • Fakülteler, • Yüksekokullar, • Enstitüler,Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları, • Odalar • Borsalar Birlikler,Kâr Amacı Gütmeyen Sivil Toplum Kuruluşları • Vakıflar • Dernekler

1. Bölgede yenilikçi bir yaklaşımla turizm ürün ve hizmetlerinin kalite ve kapasitelerinin geliştirilmesi, çeşitlendirilmesi ve dört mevsime yayılması2. Bölge turizminde etkin tanıtımın ve markalaşmanın sağlanması3. Toplumun turizmi içselleştirmesinin sağlanması ve sektör gelişimini hızlandıracak sosyal ve kültürel ortamın güçlendirilmesi4. Bölge turizminde girişimciliğin desteklenmesi, insan kaynaklarının ve kurumsal kapasitenin geliştirilmesi

Son Başvuru Tarihi 04 Ocak 2013 Saat 19:00

İÇ İNDEKİLER

1. TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ MALİ DESTEK PROGRAMI 1

1.1. Giriş 1

1.2. Programın Amaçları ve Öncelikleri 2

1.3. KUDAKA Tarafından Sağlanacak Mali Kaynak 3

2. BU TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR 4

2.1. Uygunluk Kriterleri 4

2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? 4

2.1.2. Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu 7

2.1.3. Uygun Projeler: Destek Başvurusu Yapılabilecek Projeler 9

2.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler 12

2.2. Başvuru Şekli ve Yapılacak İşlemler 15

2.2.1. Başvuru Formu ve Diğer Belgeler 15

2.2.2. Başvurular nereye ve nasıl yapılacaktır? 22

2.2.3. Başvuruların alınması için son tarih 24

2.2.4. Daha fazla bilgi almak için 24

2.3. Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi 24

2.4. Değerlendirme Sonucunun Bildirilmesi 32

2.4.1. Bildirimin İçeriği 32

2.4.2. Öngörülen Zaman Çizelgesi 32

2.5. Sözleşme İmzalanması ve Uygulama Koşulları 32

3. EKLER 35

1.TURİZMİNGELİŞTİRİLMESİMALİDESTEKPROGRAMI

1.1.GirişTürkiye’de kalkınma ajanslarının kuruluş süreci 8 Şubat 2006 tarih ve 26074 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5449 sayılı “Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun” ile başlamıştır. Söz konusu Kanun’da Kalkınma Ajanslarının kuruluş amacı; “kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak” olarak tanımlanmıştır.

Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı (KUDAKA), 22 Kasım 2008 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) faaliyet göstermek üzere Kalkınma Bakanlığının koordinasyonunda kurulmuş, kamu tüzel kişiliğini haiz bir kuruluştur.

KUDAKA tarafından uygulanan mali destek programları, 5449 sayılı Kanun hükümlerine, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğine, Bölge Planı ve bölgesel gelişme hedeflerine, Ajansımız Yıllık Çalışma Programı önceliklerine ve Destek Yönetimi Kılavuzu’nda belirtilen kriter ve standartlara uygun olarak Ajans Genel Sekreterliği tarafından hazırlanmaktadır.

Bölge Planı’nın yanı sıra, KUDAKA’nın hazırlanmasında öncülük ettiği TRA1 Düzey 2 Bölgesi İnovasyona Dayalı Turizm Stratejisi ve Eylem Planı, Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programı’nın tasarımında temel referans kaynağı olarak kullanılmıştır.

Ajansımızca hazırlanıp Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanan “2013 Yılı Çalışma Programı” çerçevesinde ve TRA1 Düzey 2 Bölgesi Bölge Planı’nda belirtilen vizyon, amaç, hedef ve öncelikler doğrultusunda aşağıda belirtilen üç ayrı mali destek programı düzenlenmektedir.

Bu üç program kapsamında kullandırılacak toplam mali destek tutarı 15.000.000 TL’dir. Bu tutarın dağılımı aşağıdaki gibidir:

• Turizme Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı: 6.500.000TL • Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programı: 6.500.000TL • Bayburt İlinde Et ve Süt Sektörlerinin Geliştirilmesi Mali Destek Programı: 2.000.000TL

Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, söz konusu programların sözleşme makamıdır ve programın uygulanması ile mali destek almaya hak kazanmış projelerin izlenmesinden sorumludur. KUDAKA, sunulan projelerin sayısına ve kalitesine bağlı olarak mali destek programları arasında bütçe aktarımı yapabilir.


1www.kudaka.org.tr


2 www.kudaka.org.tr

1.2.ProgramınAmaçlarıveÖncelikleri

Genelamaç:TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde turizmin Bölge ekonomisine katkısını artırmak.

ÖzelAmaç:Kuzeydoğu Anadolu Bölgesi İnovasyona Dayalı Turizm Stratejisi ve Eylem Planı’nda yer alan amaç ve hedeflerin uygulamaya geçirilmesini sağlamaktır.

Öncelikler:

1. Bölgede turizm sektöründe girişimciliğin artırılması; turizm ürün ve hizmetlerinin kalite ve kapasitelerinin geliştirilmesi, çeşitlendirilmesi ve dört mevsime yayılması

Turizm alanlarında farklılaşan ve değer yaratan turizm ürün ve hizmetlerinin geliştirilmesi, sunuma hazır hale getirilmesi ve pazarlanması kapsamında; belgeli konaklama tesislerinde ve turizm acentelerinde bir üst sınıfa geçmeyi destekleyen, butik işletmeciliğe yönelik projeler ile sırasıyla kış ve spor, kongre ve fuar, tarih ve kültür mirası, macera ve doğa sporları, eko-agro, medikal ve sağlık turizmi tiplerinin geliştirilmesine yönelik projeler bu öncelik kapsamında değerlendirilecektir.

2. Bölge turizminde etkin tanıtımın ve markalaşmanın sağlanması

Turizm ürünlerinin yurt içi ve dışında etkin şekilde tanıtımı ve pazarlanmasına, destinasyon markalaşmasının sağlanmasına, ulusal ve uluslar arası tur operatörleriyle işbirliği çalışmalarına, müşteri odaklı tanıtım ve pazarlama faaliyetlerinin yapılmasına, turizm danışma ve bilgi merkezlerinin oluşturulmasına, yerel turistik ürün/hizmet tasarımı ve geliştirilmesine yönelik faaliyetler bu öncelik kapsamında değerlendirilecektir.

3. Toplumun turizmi içselleştirmesinin sağlanması ve sektör gelişimini hızlandıracak sosyal ve kültürel ortamın güçlendirilmesi

Toplumda turist ve turizm farkındalığının yaratılmasına, halkın turizm ürünlerinin kullanıcısı haline getirilmesine ve turizm gelirlerinin tabana yayılmasına yönelik projeler bu öncelik kapsamında değerlendirilecektir.

4. Bölge turizminde insan kaynaklarının ve kurumsal kapasitenin geliştirilmesi

Turizm sektöründe bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı, araştırma, strateji geliştirme, mevcut insan kaynakları kalitesinin ve nitelikli istihdamın artırılması, iyi uygulama örneklerinin görüldüğü veya sergilendiği göstererek öğretme, sektör çalışanları ve paydaşlarına yönelik eğitim faaliyetlerini içeren projeler bu öncelik kapsamında değerlendirilecektir.


3www.kudaka.org.tr

Bir önceki sayfadaki öncelikler kapsamında kırsal alanda1 uygulanacak olan projelere Ajansımız tarafından öncelik verilecektir.

1.3.KUDAKATarafındanSağlanacakMaliKaynakAjansımızın 2013 yılı bütçesi, Genel Bütçe’den Kalkınma Bakanlığı aracılığıyla kullandırılan transfer ödeneği ile Ajansın sorumluluk alanını oluşturan bölgedeki İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Sanayi ve Ticaret Odalarının katkı paylarından oluşmaktadır.

Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında desteklenecek projeler için Ajansımızın 2013 yılı bütçesinden tahsis edilen toplam kaynak tutarı 6.500.000TL’dir. Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programı iki bileşenden oluşmakta olup birinci bileşen kâr amacı güden kuruluşlara, ikinci bileşen ise kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yöneliktir. Kâr amacı güden kuruluşlara yönelik olan birinci bileşenin toplam bütçesi 4.500.000TL, kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yönelik olan ikinci bileşenin toplam bütçesi ise 2.000.000TL’dir. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı bu program için ayırdığı kaynakları kısmen veya tamamen kullandırmama hakkını saklı tutar.

DesteklerinTutarıBu program çerçevesinde her bir proje için verilecek mali destek aşağıda belirtilen asgarî ve azamî tutarlar arasında olacaktır:

• Asgarî tutar: 15.000TL • Azamî tutar: 400.000TL

Hiçbir destek: • Kâr amacı güden kuruluşlar için projenin toplam uygun maliyetinin %15’inden az veya %50’sinden fazla olamaz.

• Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar için projenin toplam uygun maliyetinin %15’inden az veya %90’ından fazla olamaz.

Bu değerlerin dışında kalan destek taleplerini içeren projeler değerlendirmeye alınmayacaktır. Bütçenin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, başvuru sahibi tarafından eş finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru sahibinin proje eş finansmanını proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdî katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Yararlanıcılar karşılamak zorunda oldukları eş finansman tutarını banka ya da

1 İl merkez ilçeleri dışında kalan yerleşim birimleri kırsal alan kapsamında değerlendirilecektir.

Kâr amacı güden kuruluşlar için 4.500.000 TLKâr amacı gütmeyen kuruluşlar için 2.000.000 TL


4 www.kudaka.org.tr

diğer finans kuruluşlarından kredi yoluyla temin edebilirler. Böyle bir durumda, alınan kredilere karşılık projede alınan ekipmanlar rehin olarak gösterilmemelidir. Her halükârda, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, eş finansman yükümlülüğü yararlanıcının kendi taahhüdü hükmünde olup, yerine getirilmemesi durumunda yararlanıcı bizzat sorumlu olacaktır.

Aynîkatkılareşfinansmanolarakkabuledilmez.

2.BUTEKLİFÇAĞRISINAİLİŞKİNKURALLARBu bölümde; Turizmi Geliştirme Mali Destek Programı çerçevesinde finanse edilen projelerin sunulması, seçilmesi ve uygulanması ile ilgili kurallar, 8 Kasım 2008 tarih ve 27048 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği” ve “Destek Yönetim Kılavuzu” hükümlerine uygun olarak açıklanmaktadır. Başvuru sahipleri başvuruda bulundukları andan itibaren bu yönetmelik hükümlerini ve bu rehberde yer alan bütün hususları kabul etmiş sayılırlar.

KUDAKA bu destek programını zorunlu hallerin ortaya çıkması halinde sürecin herhangi bir aşamasında iptal etme hakkını saklı tutar. Bu durumda başvuru sahipleri Ajanstan herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

Destek için başvurusu yapılan projeler Ajans tarafından her zaman eğitim amaçlı olarak ve sahibinin ayrıca muvafakati aranmaksızın kullanılabilir. Böyle bir durumda projede yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait şahsî bilgiler ve meslekî sır niteliğindeki bilgiler ifşa edilmeyecektir.

2.1.UygunlukKriterleriDestek sağlanabilecek projelere yönelik üç temel uygunluk kriteri söz konusudur:

• Başvuru sahibi ve ortaklarının uygunluğu • Projelerin uygunluğu • Maliyetlerin uygunluğu

2.1.1.BaşvuruSahiplerininUygunluğu:KimlerBaşvurabilir?Bu program kapsamında uygun başvuru sahipleri şunlardır:

Kâramacıgüdenkuruluşlar: • KOBİ tanımına2 uyan, • Ajanstan hiç destek almamış veya Ajansla yaptığı destek sözleşmesinin sona ermesinin üzerinden en az bir yıl geçmiş olan işletmeler.

2 KOBİ tanımı 18.11.2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” ile belirlenmiştir. Bu yönetmeliğe göre küçük ve orta büyüklükteki işletme (KOBİ): İki yüz elli kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hâsılatı ya da mali bilançosu yirmi beş milyon Türk Lirası’nı aşmayan; mikro işletme, küçük işletme ve orta büyüklükteki işletme olarak sınıflandırılan ekonomik birimler.


5www.kudaka.org.tr

Kâramacıgütmeyenkuruluşlar:

KamuKurumveKuruluşları; • Valilikler, • Kaymakamlıklar, • Bölge, il ve ilçe müdürlükleri ve kamuya ait olan araştırma enstitüleri

YerelYönetimler; • İl Özel İdareleri, • Belediyeler,

Üniversiteler; • Fakülteler, • Yüksekokullar, • Enstitüler,

KamuKurumuNiteliğindekiMeslekKuruluşları, • Odalar • Borsalar

Birlikler,

KârAmacıGütmeyenSivilToplumKuruluşları • Vakıflar • Dernekler

(1) Destek almaya hak kazanabilmek için, başvuru sahipleri aşağıda belirtilen koşulların tümüne uymalıdır:

• Tüzel Kişiliği haiz olması (Kamu kurum ve kuruluşları ve üniversitelere bağlı birimler için bu şart aranmaz),

• Proje faaliyetinin proje sunan kurum/kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunması,

• TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) kayıtlı olması veya merkezinin ya da yasal şubesinin bu bölgede bulunması,

• Projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması, aracı olarak hareket etmemesi,

• Başvuru sahibi kurum/kuruluşun 8 Kasım 2008 tarih ve 27048 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nde öngörülen proje hesabını kendi adına açma, bu hesaba para aktarma ve bu hesaptan harcama yapma ehliyetine sahip olması,


6 www.kudaka.org.tr

(2) Ayrıca, başvuru sahiplerinin ve ortaklarının destek alabilmek için aşağıdaki hallerden herhangi birinde bulunmaması gerekir:

a) İflas etmişler veya tasfiye halinde bulunan ve bu durumları nedeniyle işleri kayyum veya vasi tarafından yürütülen, konkordato ilan ederek alacaklılar ile anlaşma yapmış, faaliyetleri askıya alınmış veya bunlarla ilgili bir kovuşturmanın konusu olanlar veya meri (yürürlükte olan) mevzuatta öngörülen benzer durumlarda olanlar,

b) Kesinleşmiş yargı kararı (yani temyizi mümkün olmayan bir karar) ile meslekî faaliyete ilişkin bir suçtan mahkûm olanlar,

c) Haklarında, görevlerini ağır bir şekilde kötüye kullandıklarına dair kesinleşmiş mahkeme kararı olanlar,

d) Sözleşme imzalandığı tarih itibarıyla;

• Mahalli idareler dışındaki gerçek veya tüzel kişilerden, yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olanlar,

• Kamu kurum ve kuruluşları dışında yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş borcu olanlar,

• Mahalli idareler dışındaki gerçek veya tüzel kişilerden, söz konusu projeye Ajans tarafından sağlanacak destek tutarının yüzde üçü kadar ya da daha fazla bir meblağ için, herhangi bir nedenle haklarında kesinleşmiş haciz işlemi bulunanlar,

e) Dolandırıcılık, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak suçlarından kesinleşmiş yargı kararı ile mahkûm olanlar,

f) Herhangi bir kamu ihale prosedürüne veya diğer bir destek yardımına ilişkin yükümlülüklere uymayarak, sözleşmeyi ciddi bir şekilde ihlal ettiği tespit edilenler.

Teklifçağrısınınyapıldığısıradaaşağıdakimaddelerdebelirtilendurumlardabulunanbaşvurusahiplerideteklifçağrısınakatılmayaveyadestekalmayahakkazanamazlar;

g) Teklif edilen proje dolayısıyla menfaat ilişkisi içinde olanlar,

h) Teklif çağrısına katılım koşulu olarak Kalkınma Ajansı tarafından talep edilen bilgilerin temin edilmesi sırasında yanlış beyanda bulunanlar veya bu bilgileri temin edemeyenler,

i) Mevcut veya daha önceki teklif çağrılarının değerlendirilmesi sürecinde değerlendirme komitesini veya Kalkınma Ajansını etki altında bırakmaya veya gizli bilgi elde etmeye teşebbüs edenler.


7www.kudaka.org.tr

Yukarıda madde (a), (c), (d), (f), (h) ve (i)’de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, ihlalin tespit edildiği tarihten sonraki iki yıllık bir süre için geçerlidir. Madde (b) ve (e)’de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, kararın tebliğ tarihinden itibaren dört yıllık bir süre için geçerlidir.

Destek Başvuru Formunun V. Bölümünde (Başvuru Sahibinin Beyanı) başvuru sahipleri, yukarıdaki (a)’dan (f)’ye kadar olan kategorilerin hiçbirine girmediklerine dair beyanda bulunmalıdırlar.

Yararlanıcılar, kendilerinin karşılamak zorunda oldukları eş finansman tutarını, banka ya da finans kuruluşlarından kredi yoluyla temin edebilirler. Böyle bir durumda, alınan kredilere karşılık projede alınan ekipmanlar rehin olarak gösterilmemelidir.

Projeuygulamasüresi içerisinde, proje faaliyetlerinden kâr elde edilemez. Kâr elde edildiği takdirde, kâr tutarı destek miktarından mahsup edilir.

2.1.2.OrtaklıklarveOrtaklarınUygunluğuBaşvuru sahipleri tek başlarına ya da ortak kuruluşlarla birlikte başvuruda bulunabilirler.

Bir projede yer alan taraflar arasındaki ilişkinin ortaklık olarak kabul edilmesi için aşağıdaki koşullar aranmaktadır:

• Hazırlık ve uygulama safhalarında tüm tarafların dâhil olması,

• Mali kaynaklar da dâhil olmak üzere kaynakların tedariki ve dağıtılmasında tüm tarafların yer alması.

Başvuru Sahiplerinden, 5449 sayılı Kanunun 19’uncu maddesinin (d) ve (e) bendinde belirtilen Kalkınma Ajansı paylarını kısmen veya tamamen ödememiş olan İl Özel İdareleri, Büyükşehir Belediyeleri, Belediyeler ve Ticaret ve Sanayi Odaları (6111 Sayılı Kanun kapsamında borçlarını yapılandıran ve bu yapılandırma kapsamındaki borç taksitlerini ödeyenler hariç), birikmiş bütün borçlarını ve bunlarla ilişkili varsa diğer bütün mali yükümlülüklerini tamamen yerine getirmedikçe Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı ile proje veya faaliyet sözleşmesi imzalayamaz.

Proje ortağı, başvuru sahibinin hissedar ortağı ile karıştırılmamalıdır.


8 www.kudaka.org.tr

Başvuru sahibinin ortakları projenin tasarlanmasına ve uygulanmasına katılabilecek ve yaptıkları masraflar destek yararlanıcısının yaptığı masraflarla aynı koşullarda kabul edilebilecektir. Bu nedenle ortaklar, Bölüm 2.1.1’de belirtilen koşullardan “TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) kayıtlı olması veya merkezinin ya da yasal şubesinin bu bölgede bulunması” dışında, başvuru sahipleri ile aynı uygunluk kriterlerini karşılamalıdırlar.

Ortak olacak kuruluşlar ortaklık beyanını doldurmalıdır. Başvuru Formunda Bölüm III-2’de yer alan Beyan, başvuru sahibinin ve tüm ortaklarının yasal yetki verilmiş temsilcileri tarafından imzalanmalıdır.

Projeye başvuru sahibi veya ortak kuruluşlar dışında diğer kuruluşlar da iştirakçi ya da alt yüklenici olarak dâhil olabilecektir. Ancak proje kapsamında gerçekleştirilecek mal ve hizmet satın alımlarının proje ortakları ya da iştirakçilerinden sağlanması mümkün değildir.

Projede harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen yürütücü (başvuru sahibi) veya ortak olması halinde, bunların destek programları çerçevesinde desteklenen proje kapsamında yapacakları satın alma faaliyetlerinin, tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçevesinde yapılacağına dikkat edilmelidir.

İştirakçilerBaşvuru sahiplerinin ve ortakların uygunluk kriterlerini karşılamayan kuruluşlar da projeye, o projenin güvenilirliğini ve sürdürülebilirliğini artırmak amacıyla, iştirakçi olarak katılabilirler. İştirakçi kuruluşlar, projede sponsorluk, teknik destek sağlama gibi roller üstlenecektir. Ancak yaptıkları harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez. İştirakçi kuruluşlar, katılımlarına dair beyanda bulunmalıdırlar (Bkz. Başvuru Formu, Bölüm IV-2).

AltYükleniciler/TaşeronlarOrtak veya iştirakçi olmayıp, projede yer alan bazı faaliyetlerin ihale edildiği kuruluşlardır. Alt yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler, standart destek sözleşmesi EK G’deki kurallara tabidir.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların başvuru sahibi olduğu projelerde proje ortağı da kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olmalıdır. Ancak kâr amacı güden kuruluşların başvuru sahibi olduğu projelerde, proje ortağı Bölüm 2.1.1’de bu programın uygun başvuru sahipleri arasında zikredilen kâr amacı güden veya gütmeyen kuruluşlardan herhangi biri olabilir.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların başvuru sahibi olduğu projelerde proje ortağı da kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olmalıdır. Ancak kâr amacı güden kuruluşların başvuru sahibi olduğu projelerde, proje ortağı Bölüm 2.1.1’de bu programın uygun başvuru sahipleri arasında zikredilen kâr amacı güden veya gütmeyen kuruluşlardan herhangi biri olabilir.

Siyasi partiler ve bunların alt birimleri, hiçbir şekilde başvuru sahibi, proje ortağı ya da iştirakçi olarak proje başvurusunda bulunamazlar, proje uygulamalarında yer alamazlar.


9www.kudaka.org.tr

2.1.3.UygunProjeler:DestekBaşvurusuYapılabilecekProjeler

SüreAzami proje süresi, 9 aydır. Bu süre, sözleşmenin tüm taraflarca imzalandığı günden bir sonraki gün itibariyle başlar.

YerProjeler, Ajansın faaliyet gösterdiği TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) gerçekleştirilmelidir. Ancak sergi, konferans, fuar ve benzeri etkinliklere katılım faaliyetleri, proje amaçlarının gerçekleştirilmesi için gerekli olduğu durumlarda, bölge dışında gerçekleştirilebilir. Her halükârda proje temel faaliyetleri bölge içerisinde gerçekleştirilmelidir. ProjeKonularıBuprogramıngenelamacınakatkıdabulunacakveözelamacınınkapsamınagirenprojeleruygunkabuledilebilecektir.Aşağıdakibaşlıklar,başvurusahiplerineörnekolmalarıamacıylasunulmuşolup,desteklenecekprojelerbuörneklerlesınırlıdeğildir.

Örnek Proje Konuları

• Turizm sektöründe faaliyet gösteren birden fazla işletmenin tanıtım, pazarlama vb. ortak ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik projeler,

• Personele uygulamalı teknik ve meslekî eğitim vermek suretiyle kurumsal işgücü kapasitesini artırmayı amaçlayan faaliyetleri içeren projeler,

• Bölgede istihdam kapasitesinin artırılmasına yönelik faaliyetleri içeren projeler,

• Kalite standardizasyonunu sağlamaya ve kalite artışını sağlamaya yönelik sertifikasyon ve belgeleme faaliyetlerini içeren projeler,

• Mevcut tur operatörlüğü firmalarının faaliyetlerini çeşitlendirmeye ve kurumsal kapasitelerini geliştirmeye yönelik projeler,

• Yerel, turistik ve özgün nitelikte hediyelik eşya üretimi ve pazarlamasına yönelik projeler,

• Bölgede konaklama ihtiyacını gidermeye ve mevcut tesislerin niteliğini geliştirmeye yönelik projeler,

• İnovatif turizm ürün ve hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik faaliyetleri içeren projeler,

• Geleneksel spor dallarının turizme kazandırılmasına yönelik faaliyetleri içeren projeler,

• Günübirlik turistik tesislerin hizmet kalitesinin iyileştirilmesine yönelik projeler,

• Toplumda turist ve turizm farkındalığının oluşturulmasına yönelik faaliyetleri içeren projeler,


10 www.kudaka.org.tr

• Bölgenin tarihi, coğrafi ve kültürel değerlerinin cazibesini artıracak nitelikteki projeler,

• Macera ve doğa sporları turizmini geliştirmeye yönelik projeler,

• Ev pansiyonculuğu vb. yerel konaklama hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik projeler,

• Turizm sektöründe bölge üniversitelerinin özel sektör, kamu ve toplum ile bağlantılarının geliştirilmesine yönelik projeler,

Bununla birlikte tüm projeler her koşulda meri (yürürlükte olan) mevzuata uygun olmalı ve aşağıdaki konuları kesinlikleiçermemelidir:

• Sadece eğitim faaliyeti içeren projeler,

• Kar amacı güden kuruluşların sadece tanıtım faaliyeti içeren projeleri,

• Siyasi veya etnik içerikli faaliyetler,

• Hukuka, kamu düzenine, genel sağlığa ve toplumun genel ahlak anlayışına aykırı faaliyetler,

• Çiftçiler tarafından sözleşmeli üretilip, tütün alıcıları tarafından satın alınan tütün üretimi haricinde tütün üretimi,

• %15’ten fazla alkol ihtiva eden içeceklerin üretimi,

• Bankacılık, sigortacılık, mali hizmetler,

• Döviz spekülasyonu ve mali spekülasyonlar içeren faaliyetler; borsa yatırımları,

• Gayrimenkul yatırımları,

• Çalıştaylar, seminerler, konferanslar veya kongrelere katılım için bireysel sponsorluklar, • Eğitim veya kurslar için bireysel burslar,

• Hibe verme amaçlı projeler (diğer kişi ya da kuruluşlara aynî veya nakdî hibe veya kredi sağlamak için),

• Akademik araştırma ve fizibilite çalışmaları (daha büyük bir projenin parçası değilse),

• Yerel kuruluşların rutin aktivitelerini finanse etmeyi teklif eden, özellikle faaliyet giderlerini kapsayan projeler,


11www.kudaka.org.tr

• Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan veya aynı faaliyet için diğer kaynaklardan finanse edilen projeler,

• Teklif edilen yatırım harcaması için Teşvik Belgesi alınmış olan projeler,

• Turizm dışında kalan hizmet sektörlerine yönelik projeler,

ProjeBaşvurularıveMaliDestekAlmayaİlişkinÖzelDüzenlemeler:Buprogramkapsamında kar amacı güden bir başvuru sahibi, Ajansa tek başına en fazla 4 projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve Ajans bunlardan en fazla 1 tanesine mali destek sağlayabilir.

Buprogramkapsamında kar amacı gütmeyen bir başvuru sahibi, Ajansa tek başına en fazla 4 projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve Ajans bunlardan en fazla 2 tanesine mali destek sağlayabilir.

Bir takvim yılı içerisinde sözleşme yapılan kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz. Bu hususlar izleme bilgi sisteminden ve paydaş veri tabanından takip edilir. Bu sınırları aşan destek uygulamasına rastlanıldığında, bu tür sözleşmeler feshedilir ve sağlanan destek geri alınır.

Bir başvuru sahibi aynı takvim yılı içerisindeki tümprojeteklifçağrılarıkapsamında, en fazla 4 projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve en fazla 2 projesi için destek alabilir.

Kâr amacı güden gerçek veya tüzel kişiler, son üç yıl içerisinde ulusal ve uluslararası kaynaklardan aldıkları mali destek tutarları ile başvuru yapmış oldukları ve yanıt bekledikleri mali destekleri, Başvuru Formunda belirtmek zorundadırlar. Başka kaynaklardan desteklenen aynı proje ve/veya faaliyetler için Ajanstan destek sağlanamaz.

“Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar”3 kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, kamu kurum ve kuruluşlarının destekleri ile diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanamaz. Ayrıca, söz konusu desteklerden yararlanılan yatırım harcamaları için Ekonomi Bakanlığına teşvik belgesi müracaatı yapılamaz. Bu fıkra hükmüne aykırı davranılması halinde, her iki durumda da bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuatı çerçevesinde tahsil edilir4.

3 16 Temmuz 2009 Tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 15199 sayılı Bakanlar Kurulu kararı

4 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 1597 sayılı “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar”

Ajansa teklif edilen projedeki yatırım harcaması için Teşvik Belgesinin alınmış olduğu durumlarda başvuru sahipleri ile sözleşme imzalanmayacaktır.



2.1.4.MaliyetlerinUygunluğu:DestektenKarşılanabilecekMaliyetlerDestek için sadece “uygun maliyetler” dikkate alınabilir. Bu nedenle bütçe, hem bir maliyet tahmini hem de “uygun maliyetler” için tavan niteliğindedir. Uygun maliyetler, götürü maliyetlere değil (yolculuk ve gündelik maliyetleri ve dolaylı maliyetler hariç), gerçek maliyetlere (yani projenin uygulanması sırasında yapılacak fiilî maliyetler) dayandırılmalıdır.

Projede gerçekleştirilecek tüm maliyetler, bu rehberin ekinde yer alan proje bütçesi (EK B) standart formuna göre hazırlanmalıdır.

Bu programda bir maliyetin uygun maliyet olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki genel koşullar aranmaktadır:

• Projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi,

• Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu olması; maliyet etkinliği sağlaması,

• Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmesi,

• Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi,

Proje uygulamalarında ortaya çıkan bütün maliyetler destek kapsamına girmemektedir. Bu çerçevede, maliyetlerin uygunluğuna ilişkin esaslar aşağıda belirtilmektedir:

UygunMaliyetlerUygun doğrudan maliyetler ve uygun dolaylı maliyetler olmak üzere iki türlü uygun maliyet bulunmakta olup, bunlar aşağıda tanımlanmaktadır:

a.Uygundoğrudanmaliyetler:Uygun doğrudan maliyetler, projenin yürütülmesi için gerekli olan, yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilen ve gerçek tutarlar üzerinden hesaplanan maliyetlerdir:

• Projede görevlendirilmiş personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili diğer ücret ve maliyetler (piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır),

• Yolculuk ve gündelik giderleri 5,

• Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi için gerekli olmaları koşulu ile yeni ekipman ve hizmet (nakliye, kira vb.) satın alma maliyetleri,

5 Yurtiçi gündelik giderleri, 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun H Cetvelinde (10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve Tazminat Tutarları) belirtilen memur ve hizmetliler başlığı altında, “aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar” için öngörülen tutarın üç katını aşmayacak şekilde belirlenmelidir. Yurtdışı gündelik giderleri için, Bakanlar Kurulunun Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararında (2012 Yılı için 25.03.2012 tarih ve 28244 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2012/2760 sayılı Karar) belirtilen diğer şekillerde görevlendirilenlerden aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için öngörülen tutar esas alınarak, bu kararın hükümleri uygulanır.


13www.kudaka.org.tr

• Sarf malzemesi maliyetleri,

• Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu vb.),

• Projeninuygulanmasıiçinmutlakagerekliolması ve Ajans tarafından sağlanan mali desteğin %30’unu geçmemesi koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri (peyzaj, tadilat, onarım),

• Denetim maliyetleri6,

• Mali hizmet maliyetleri (özellikle havale maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri vb.)

• Projeninuygulanmasıiçinmutlakagerekliolması koşulu ile binek aracı dışında ulaşım aracı (Gemi, iç su aracı, Karayolları Trafik Yönetmeliğinde tanımlanmış kamyonet, minibüs ve otobüs) satın alımı,

• Sertifika, lisans ve belge maliyetleri,

• Görünürlük maliyetleri,

b.UygundolaylımaliyetlerUygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında verilen maliyetleri içermeyen ve genel idari giderleri (elektrik, su, ısınma maliyetleri v.b.) karşılamak üzere projenin toplamuygundoğrudanmaliyetinin%2’sini (Bkz. EK B-1 Bütçe 7. Kalem) aşmayacak şekilde belirlenmiş olan götürü tutardır.

UygunolmayanmaliyetlerBu programda hiçbir şekilde uygun maliyet olarak kabul edilmeyecek olan maliyet kalemleri aşağıda sıralanmaktadır:

• Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan ceza, zam, faiz ve sair giderler,

• Katma Değer Vergisi (KDV) (Sadece kâr amacı güden başvuru sahipleri için uygun maliyet değildir),

• Borçlar; zarar veya borç karşılıkları,

• Faiz borcu,

• Hâlihazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler,

• Amortisman giderleri,

6 Ajans, destek miktarı 200.000 TL’nin üzerinde olan bütün projelerden denetim raporu talep eder. Bu denetim, yasal denetim konusunda ulusal veya uluslar arası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler/Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketi) mensup onaylı bir denetçi tarafından yapılmalıdır.



• Arazi veya bina alımları, kamulaştırma (istimlâk bedeli)

• İkinci el ekipman alımları,

• Kamyonet, minibüs ve otobüs dışında kalan motorlu taşıt alımı,

• Taşıt bakım ve tamir giderleri,

• Kur farkından doğan zararlar,

• Projenin uygulanmasına katılan kamu görevlilerinin maaşları7,

• Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin maliyetleri8,

• Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler,

• Salt sözleşmeye, teminatlara ve Ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler,

• Yeni bina inşaatı ve inşaatı devam eden binanın tamamlanmasına ilişkin yapım işleri,

BaşvuruFormundayerverilmeyenbirhususailişkinmaliyetlendirmeninbütçedeyeralmasımümkünolmayacaktır.

Başvuruların değerlendirilmesi sonrasında, sözleşmenin imzalanmasından önceki kontrol sürecinde, gerekli durumlarda bütçede değişiklik yapılabilecektir. Kontroller, başvuru sahibinin ilave açıklama yapmasını ve Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansının destek tutarında indirim yapmasını gerektirebilir.

Bu nedenle, başvuru sahibinin gerçekçi ve uygun maliyetli bir bütçe sunması kendi yararınadır. Bütçeyi netleştirmek için, maliyetlerin gerekçelerinin ayrıntılı bir şekilde, EK B-3 formatında hazırlanması gerekmektedir.

7 Kamu görevlilerinin maaşları projede çalıştıkları süre oranında, belgelendirilmek koşuluyla yararlanıcının (ortaklar dâhil) eş finansmanı olarak kabul edilebilmektedir. Bununla birlikte, kamu görevlisinin tabi olduğu mevzuata göre proje bütçesinden kendisine ödeme yapılabilmesi halinde bu ödemeler, Ajansın sağladığı mali destekten de karşılanabilir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yolluk ve gündelik giderleri, bu rehberde belirtilen şartlara göre uygun maliyet olarak kabul edilebilir.

Ancak, kar amacı gütmeyen bir kurum veya kuruluşun kar amacı güden bir başvuru sahibinin ortağı olması durumunda projede yer alan kamu görevlilerinin maaşları eş finansman olarak kabul edilmeyecektir.

8 Proje hazırlanması ve sunulmasını teşvik etmek amacıyla, yararlanıcılar tarafından bu kapsamda temin edilen desteklerden danışmanlık ve kırtasiye giderlerine ilişkin olanlar, faturalandırılmaları şartıyla proje uygun maliyetlerinden sayılabilir ve talep edilen destek miktarının % 2’sini geçmemek üzere proje bütçesinde gösterilebilir.


15www.kudaka.org.tr

AynîkatkılarBaşvuru Formunda ayrı bir liste halinde sunulması gereken, yararlanıcı ya da ortakları tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun maliyet olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle, bu katkılar, yararlanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak değerlendirilemez.

Ancak, desteğin verilmesi durumunda yararlanıcı, Başvuru Formunda belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır.

2.2.BaşvuruŞekliveYapılacakİşlemler

2.2.1.BaşvuruFormuveDiğerBelgeler

Başvuru için hazırlanması gereken dokümanlar öncelikle, www.kudaka.org.tr adresinden ulaşılacak olan Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden elektronik ortamda doldurulacaktır.

Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında; kâramacıgüdenbaşvurusahiplerineyönelikbileşene başvuru yapılırken TRA1/13/TUR01 referans numarası,kâramacıgütmeyenbaşvurusahiplerineyönelikbileşene başvuru yapılırken TRA1/13/TUR02 referans numarası kullanılmalıdır.

Proje sahibinin proje kapsamında yapacağı harcamalarda KDV muafiyeti söz konusu değildir.

Kâr amacı güden kuruluşların başvuru sahibi olduğu projelerde bütçe kalemleri KDV hariç olarak hesaplanmalıdır ve proje bütçesi KDV hariç tutarlar üzerinden hazırlanmalıdır.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların başvuru sahibi olduğu projelerde bütçe kalemleri KDV dâhil olarak hesaplanmalıdır ve proje bütçesi KDV dâhil tutarlar üzerinden hazırlanmalıdır.




Bu sistem üzerinde hazırlanacak olan dokümanlar aşağıdaki gibidir:EK A : Başvuru Formu EK B : Bütçe (EK B1-B2-B3)EK C : Mantıksal Çerçeve EK D : Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri

Aşağıda yer alan dokümanlar ise sistem üzerindeki örneğe uygun olarak bilgisayar ile doldurulduktan sonra sisteme yüklenmelidir:

EK E : İş Planı (Sadece kâr amacı güden başvuru sahipleri tarafından sunulacaktır.)EK F : Destekleyici Belge Örnekleri

Diğer destekleyici belgeler tarayıcı ile elektronik ortama geçirildikten sonra “*.zip veya *.rar formatında” sıkıştırılarak KAYS sistemine yüklenmelidir.

Elektronik ortamda yapılan başvurunun Başvuru Sahibi tarafından onaylanmasının ardından tüm belgelerin birer adet çıktısı alınarak ıslak imza ve paraflar tamamlanmalı ve aşağıdaki sıralamaya göre asıl başvuru sureti kırmızı renkli tel dosya içerisine yerleştirilmelidir.

1. EK A : Başvuru Formu 2. EK B : Bütçe (EK B1-B2-B3)3. EK C : Mantıksal Çerçeve 4. EK D : Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri5. EK E : İş Planı (Sadece kâr amacı güden başvuru sahipleri tarafından sunulacaktır.)6. EK F : Destekleyici Belge Örnekleri7. Sırasına göre Başvuru Rehberi “Bölüm 2.2.1 Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler”

Sisteme girişi yapılan başvuru formuna yönelik dikkat edilmesi gereken hususlar aşağıda sıralanmıştır.

• Başvuru Formu ve diğer belgeler Türkçe doldurulmalıdır.

• Bu belgeler doldurulurken, standart formata bağlı kalınmalıdır. Aksi takdirde, yapılan başvuru ön inceleme aşamasında değerlendirme dışı kalabilir.

• Sistem üzerinden yapılmayan başvurular kabul edilmeyecektir.

• Başvurularınızın sadece sunmuş olduğunuz belgeler üzerinden değerlendirileceğini dikkate alarak, sistem üzerinden doldurulmuş olan Başvuru Formu’nu ve diğer belgeleri lütfen dikkatli ve mümkün olduğunca anlaşılır bir dille doldurunuz.

• Sizden talep edilen belgeler ve proje başvurunuzda öngördüğünüz çalışmalara bağlı olarak meri (yürürlükte olan) mevzuata göre gerekli zorunlu belgeler dışında hiçbir ek belge değerlendirmeye tabi tutulmayacaktır.


17www.kudaka.org.tr

• Başvuru Rehberinde yer alan kontrol listesinde belirtilen konularda herhangi bir hata veya Başvuru Formu’ndaki önemli bir tutarsızlık (Örneğin: Bütçede belirtilen miktarların Başvuru Formu’nda belirtilenlerle tutarsızlık göstermesi) başvurunun reddine yol açabilir.

• Sunulan bilginin açık olmaması ve bu durumun âdil bir değerlendirme yapılmasına engel teşkil etmesi durumunda, ek açıklama talep edilecektir.

BaşvuruSırasındaSunulmasıGerekenDestekleyiciBelgeler:Başvurular, Başvuru Formu ve diğer ekler dışında aşağıdaki destekleyici belgelerle birlikte sunulmalıdır. Destekleyici belgeler başvuru dosyalarına aşağıdaki sıralamaya göreyerleştirilmelidir:

A)KÂRAMACIGÜDENKURULUŞLARİÇİNAşağıdaki belgeleri kâr amacı güden bütün başvuru sahiplerinin sunması gerekmektedir.

1

2

6

4

8

3

7

5

EVRAKADI

İŞ PLANI

RESMİ KAYIT BELGESİ

İMZA BEYANNAMESİ

KARAR BELGESİ (ORTAK)

ODA FAALİYET BELGESİ

SGK’YA KAYITLI ÇALIŞAN SAYISI

TEKNİK ŞARTNAME

PROFORMA FATURA

AÇIKLAMA

EK E doldurularak sisteme yüklenmeli ve başvuru nüshalarına eklenmelidir.

Başvuruda bulunan kuruluşun ve (varsa) her bir ortak kuruluşun resmi kayıt belgesi: Esnaf Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya kuruluş sözleşmesinin yer aldığı Ticaret Sicil Gazetesi (Merkezleri bölge dışında olan başvuru sahipleri bu belgeyi merkezlerinin kayıtlı bulunduğu bölgedeki ilgili odalardan almalıdır.)

Başvuru sahibini ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişilerin isimlerini gösteren imza sirküleri; bu kişilerin yetkisi ve sorumluluğu başvuru sahibinin ve ortakların ana sözleşmesinden veya yasal yapısından gelmiyorsa ilaveten Yönetim Kurulunun veya yetkili yönetim organının bu kişileri yetkilendirme kararı,

(Proje ortağı varsa) Ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından projeye ortak olunmasına ilişkin alınan karar

Başvuru sahibinin TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde faaliyet gösterdiğine dair (Esnaf Sanatkârlar Odasından veya Ticaret ve Sanayi Odasından alınan) oda kayıt belgesi (Merkezleri, bölge dışında olan başvuru sahipleri bu belgeyi TRA1 Düzey 2 Bölgesi’ndeki odalardan almalıdır.)

Başvuru sahibi ve her bir ortak kuruluşa ait, Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan, başvuru tarihi itibariyle en son döneme ait aylık prim ve hizmet belgeleri,

Proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için makine-ekipmanın genel özelliklerinin belirtildiği bir teknik şartname (Teknik şartnameler başvuru sahibi veya proje ortağı tarafından hazırlanmış ve imzalanmış olmalıdır. Proforma faturalar teknik şartname olarak kabul edilmeyecektir.),

Teknik şartnameleri hazırlanmış olan ve proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için (farklı firmalardan alınmış) en az 2 proforma fatura (Proformafaturalarınherbirininüzerineilişkiliolduklarıbütçekaleminotedilmelidir.)



Aşağıdaki belgeleri sadece son başvuru tarihinden en az 3 ay önce kurulmuş olan kâr amacı güden başvuru sahiplerinin sunması gerekmektedir.

Yukarıda belirtilen belgelerden noter tarafından tasdik edilecek olan belgeler başvurusırasında fotokopi olarak teslim edilebilecektir. Destek almaya hak kazanan başvurusahiplerinden sözleşme imzalamaaşamasındabubelgelerinasıllarını yadanoter tasdiklisuretlerinidesunmalarıistenecektir.

Sözleşme sırasında yukarıdaki belgelere ek olarak aşağıdaki belgelerin de sunulmasıgerekmektedir:

1

2

3

EVRAKADI

RESMİ KAYIT BELGESİ + DEĞİŞİKLİK

MALİ TABLOLAR

GELİR/KURUMLAR VERGİSİ BEYANI

AÇIKLAMA

Başvuru sahibinin ve proje ortaklarının kuruluşundan sonra sermaye ve ortaklık yapısında değişiklik yapılmış ise mevcut sermaye ve ortaklık yapısını gösteren Ticaret Sicil Gazetesi,

Başvuru sahibinin ve her bir ortak kuruluşun önceki yıla (2011) ve cari yıla (2012) ait gelir tablosu ve bilançosunun/işletme hesap özetinin onaylı9 nüshası (2012 yılında kurulan işletmeler sadece 2012 yılına ait ilgili belgeleri sunacaklardır.),

Başvuru sahibinin ve her bir ortak kuruluşun gelir/kurumlar vergisi beyannamesi.

1

2

3

4

EVRAKADI

VERGİ MÜKELLEFİYETİ

BELGE VE İZİNLER

TAPU SENEDİ VEYA KİRA KONTRATI

VERGİ BORCU YOKTUR YAZISI

AÇIKLAMA

Başvuru sahibinin ve ortağının ilgili vergi dairesinden alınmış vergi numarasını gösterir belge

Projenin uygulanması için kanunla zorunlu kılınmış; ÇED durumunu gösteren belge, İnşaat Ruhsatı, Üretim İzni, Yapı Kullanma İzni gibi belge ve izinler,

Projenin uygulanacağı fizikî mekâna ait noter tasdikli tapu senedi veya kira kontratı,

Başvuru sahibinin ve her bir ortağın vadesi geçmiş ve ödenmemiş vergi borcu olmadığına veya varsa borcunun yapılandırıldığına dair sözleşme tarihinden en fazla 10 gün önce alınmış belge

9 Onaylanmış nüshalar bilanço esasına göre defter tutan mükellefler için bağımsız bir denetim şirketi/ yeminli mali müşavir/ serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi, işletme hesabı esasına göre defter tutan mükellefler için ise serbest muhasebeci mali müşavir tarafından onaylanmış olmalıdır. Gelir tablosu, bilanço/işletme hesap özeti beyannamede varsa bu belgelerin ayrıca sunulması gerekmemektedir.


19www.kudaka.org.tr

6

5

7

SGK BORCU YOKTUR YAZISI

TEKNİK PROJELER / KEŞİF ÖZETLERİ

TEMİNAT

Başvuru sahibinin ve her bir ortağın vadesi geçmiş ve ödenmemiş sosyal sigorta primi borcu olmadığına veya varsa borcunun yapılandırıldığına dair sözleşme tarihinden en fazla 10 gün önce alınmış belge

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve Ajans tarafından sağlanan mali desteğin %30’unu geçmemesi koşuluyla küçük ölçekli yapım işlerinde teknik projeler ve keşif özetleri (malzeme, metraj, keşif listesi vb.)

Proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının %10’u kadar teminatın yatırıldığına dair belge

B)KÂRAMACIGÜTMEYENKURULUŞLARİÇİN

1

2

4

3

5

EVRAKADI

YETKİ ALANI VE HESAP AÇMA YETKİSİ BEYANI

RESMİ KAYIT BELGESİ

MALİ TABLOLAR

TEKNİK ŞARTNAME

PROFORMA FATURA

AÇIKLAMA

Proje faaliyetinin proje sunan kurum/kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunduğunu, TRA1 Bölgesi’nde yer aldığını, kayıtlı olduğunu veya faaliyet gösterdiğini belirten ve başvuru sahibi kurum/ kuruluşun proje hesabını kendi adına açma, bu hesaba para aktarma ve bu hesaptan harcama yapma ehliyetine sahip olduğuna dair kurumun en üst yetkili amiri tarafından imzalanmış beyan (EK F– Örnek 1).

Birlikler, dernekler veya vakıfların projede başvuru sahibi veya ortağı olması durumunda kuruluşun resmi kuruluş belgesi, tüzüğü veya kuruluş sözleşmesi

Başvuru sahibinin ve her bir ortağın bağımsız bir denetim şirketi/ yeminli mali müşavir/ serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi tarafından onaylanmış en son hesapları (bilanço, gelir tablosu, mizan cetveli)

• Kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, üniversiteler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları için yetkili kişi, organ ya da kurumlarca onaylanmış en son kesin hesapları (ödenek miktarını gösterir onaylı tablo, bilanço, gelir tablosu, mizan cetveli)

Proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için makine-ekipmanın genel özelliklerinin belirtildiği bir teknik şartname (Teknik şartnameler başvuru sahibi veya proje ortağı tarafından hazırlanmış ve imzalanmış olmalıdır. Proforma faturalar teknik şartname olarak kabul edilmeyecektir.),

Teknik şartnameleri hazırlanmış olan ve proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için (farklı firmalardan alınmış) en az 2 proforma fatura (Proformafaturalarınherbirininüzerineilişkiliolduklarıbütçekaleminotedilmelidir.)



Yukarıda belirtilen belgelerden noter tarafından tasdik edilecek olan belgeler başvurusırasında fotokopi olarak teslim edilebilecektir. Destek almaya hak kazanan başvurusahiplerinden sözleşme imzalamaaşamasındabubelgelerinasıllarını yadanoter tasdiklisuretlerinidesunmalarıistenecektir.

Sözleşme sırasında yukarıdaki belgelere ek olarak aşağıdaki belgelerin de sunulmasıgerekmektedir:

6

7

8

YETKİLİ YÖNETİM ORGANI KARARI

İMZA BEYANNAMESİ

KARAR BELGESİ (ORTAK)

Başvuru sahibini temsile, ilzama ve proje belgelerini imzalamaya yetkili kişi veya kişilerin belirlendiği, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına proje sunulmasına ve başarılı olması durumunda uygulanmasına ilişkin kararın alındığı, başvuru sahibinin yetkili yönetim organının kararı (EK F – Örnek 2) (Karar metninde özellikle temsil ve ilzam kelimelerinin yer alması gerekmektedir.)

• Kamu kurum/kuruluşları için en üst yetkili amir kararı (Vali, Kaymakam, Bölge Müdürü, İl Müdürü vb.)

• İl Özel İdareleri, Belediyeler, Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları, Üniversiteler ve Birlikler için tabi oldukları kanun, yönetmelik veya tüzükleri ile belirlenmiş olan yetkili karar organının kararı

Başvuru sahibini ve (varsa) her bir ortak kuruluşu temsil ve ilzama yetkili kişilerin isimlerini ve imzalarını noter tarafından tasdik eden belge,

• Eğer başvuru sahibi veya ortak kuruluş kamu kurum ve kuruluşu, yerel yönetim, üniversite (bağlı birimleri dâhil) veya mahalli idare birliği ise en üst yetkili amir onaylı tatbiki imza (EK F – Örnek 2)

Projede ortak bir kurum/kuruluş yer alıyorsa, bu kurum/kuruluşu temsile, ilzama ve proje belgelerini (Ortaklık Beyannamesi) imzalamaya yetkili kişi veya kişilerin belirlendiği ve projede ortak olma kararının alındığı yetkili yönetim organının kararı (Eğer projeye mali destek sağlanacaksa bu husus kararda ayrıntılı olarak belirtilmelidir.) (EK F– Örnek 3)

İstenilen tüm destekleyici belgeleri bir asıl ve üç suret olmak üzere yukarıdaki sıralamayı takip ederek Başvuru Formu ve ekleri ile birlikte ayrı ayrı dört telli dosya içerisine yerleştiriniz ve teslim ediniz.


21www.kudaka.org.tr

1

2

4

3

5

EVRAKADI

VERGİ MÜKELLEFİYETİ

VERGİ BORCU YOKTUR YAZISI

SGK BORCU YOKTUR YAZISI

BELGE VE İZİNLER

MÜLKİYET DURUMU RUHSAT VE ETÜTLER

AÇIKLAMA

Başvuru sahibinin ve ortağının ilgili vergi dairesinden alınmış vergi numarasını gösterir belge

Mahalli idareler (Belediyeler ve İl Özel İdareleri) dışındaki başvuru sahibi ve varsa ortaklarından, yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere, vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olmadığını gösteren belge

Kamu kurum ve kuruluşları dışındaki başvuru sahibi ve ortaklarının, yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere, sosyal güvenlik kurumuna vadesi geçmiş borcu olmadığını gösteren belge

Projenin uygulanması için mevzuat gereğince ilgili makamlardan alınması gerekli olan her türlü izin, ruhsat, yetki belgesi, lisans gibi belgeler.

Örneğin:• ÇED Raporu veya ÇED Raporuna ihtiyaç olmadığını gösteren ilgili kurumdan alınmış yazı (Proje kapsamında yapılacak olan yatırım konusu ile uyumlu olması ve geçerliliği devam eden bir belge olması gerekmektedir.)

• Gerekli ise Kültür Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu izni

• İnşaat ruhsatı

Projenin uygulama alanına ilişkin belgeler. Örneğin:

• Arsa/arazi/binaların mülkiyet durumunu gösterir ve mevcutsa taşınmaz üzerinde kurulu tüm hakları da içeren belge

• Arazinin imar durumu ile ilgili belge

• Yapı ruhsatı

• Zemin etüdü



Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemine giriniz(www.kudaka.org.tr adresinden ulaşılabilir)

“SistemeGiriş” butonuna tıklayınız.

Sistem kayıt sayfasına, kullanıcı adınız ve şifreniz ile giriş yapınız.

Sisteme girdiğiniz mail adresine gelen onay kodunu girerek hesabınızıonaylayınız.

“TüzelPaydaşİşlemleri” basamağına tıklayarak, başvuru sahibi ve ortaklara ait kurum/kuruluş bilgilerini giriniz.

Paydaş bilgilerinizi girdikten sonra başvuru işlemleri bölümünden “Başvuruyap” butonuna tıklayınız.

Başvuru yapacağınız destek programını seçiniz.

Sistem sizi adım adım doldurmanız gereken bölümlere yönlendirecektir. Başvuru Formunu tamamen doldurduktan ve destekleyici belgelerin elektronik kopyalarını sisteme yükledikten

sonra, başvurunuzu onaylamanız gerekmektedir.

İl bölümünden projenin uygulanacağı ili seçerek aktif destek programlarına ulaşabilirsiniz.

Artık başvuru formunun çıktısını alabilir, gerekli yerleri imzalayıp parafladıktan sonra oluşturacağınız üç kopya ile birlikte kapalı zarf içerisinde ajansa teslim edebilirsiniz.

Açılacak kayıt sayfasında;Rol Seçimi bölümünden BaşvuruSahibiKullanıcısı

rolünü seçiniz.Diğer bilgileri doğru olarak giriniz.

Kaydettuşuna başınız.

2.2.2.Başvurularnereyevenasılyapılacaktır?

Potansiyel başvuru sahiplerinin; proje başvurularını matbu olarak Ajansa sunmadan önce www.kudaka.org.tr adresinden ulaşabilecekleri Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemine (KAYS) elektronik başvuru yapmaları gerekmektedir. Elektronik başvurunun aşamaları aşağıda özetlenmiştir:


23www.kudaka.org.tr

Elektronik başvuru, “2.2.1 Başvuru Formu ve Diğer Belgeler” bölümünde açıklandığı şekilde oluşturulmalı ve proje başvurusu asıl sureti hazırlanmalıdır. Asıl suret kırmızı renkli tel dosyaya konulmalı, asıl suretten çoğaltılan 3 kopya mavi tel dosyalara yerleştirilmelidir. Böylece hazırlanmış olan 1 asıl ve 3 suretten oluşan proje başvuru dosyaları bir zarf içerisine yerleştirilmeli ve ağzı kapatılmalıdır.

Elektronik başvuru işleminin tamamlanmasından sonra sistemin size vereceği zarf etiketi çıktısı da hazırlanmış olan zarfın arka yüzüne yapıştırılmalıdır.

Proje başvuruları, kapalı zarf içinde taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden (elden teslim eden kişiye, imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilir) aşağıda adresi bulunan Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına teslim edilir. Erzincan ve Bayburt’ta bulunan Yatırım Destek Ofislerinden proje başvurusu kabul edilecektir.

Başka yollarla (örneğin faks ya da elektronik posta ile) gönderilen ya da başka adreslere teslim edilen proje teklifleri reddedilecektir. Başvuru zarfının ön yüzüne “TurizminGeliştirilmesiMaliDestek Programı” ve Başvuru Referans Numarası (kâr amacı güden başvuru sahipleri için TRA1/13/TUR01, kâr amacı gütmeyen başvuru sahipleri için TRA1/13/TUR02) ifadeleri açık bir şekilde yazılmalıdır.

Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı: Cumhuriyet Cad. No:3 ERZURUM

Erzincan Yatırım Destek Ofisi: Fevzi Paşa Cad. No:19 ETSO Binası Kat :3 ERZİNCAN

Bayburt Yatırım Destek Ofisi: Şeyhhayran Mahallesi, Osman Okutmuş CaddesiNo: 7 69140, Valilik Ek Hizmet Binası, Merkez / BAYBURT

• Başvurular (Başvuru Formu, diğer ekler ve destekleyici belgeler) 1 (bir) asıl ve 3 (üç) suret olarak teslim edilmelidir.

• Başvurunun aslı kırmızı renkli telli dosyaya, 3 adet suret ise mavi renkli telli dosyalara yerleştirilmelidir.

• Başvuru Formu, diğer ekler ve destekleyici belgeler, bu Rehberde belirtilen sıralamaya göre başvuru dosyalarına yerleştirilmelidir.

• Her bir nüsha için başvuru formu, ekleri ve destekleyici belgeler yukarıdaki sıralamaya uygun olarak tek bir telli dosya içerisinde sunulmalıdır. Böylece proje; bir asıl üç suret olmak üzere toplam 4 adet telli dosya içerisine sayfalar delinerek yerleştirilmelidir.



Başvuru sahipleri başvurularının, eksiksiz olup olmadığını Başvuru Rehberinde yer alan kontrol listesinden kontrol etmelidirler. Tam olmayan başvurular reddedilebilecektir.

2.2.3.BaşvurularınalınmasıiçinsontarihBaşvuruların alınması için son tarih 04/01/2013 saat 19:00’dur. Son başvuru zamanından sonra alınan başvurular, hiçbir şekilde değerlendirmeye alınmayacaktır. Posta veya kargo şirketine bağlı gecikmeler dikkate alınmayacaktır.

2.2.4.DahafazlabilgialmakiçinSorularınızı, tekliflerin alınması için belirlenen son tarihten 20 gün öncesine kadar, teklif çağrısının referans numarasını açık bir şekilde belirterek, elektronik posta ya da faks ile aşağıdaki adrese veya faks numarasına gönderebilirsiniz.

E-posta adresi : [email protected] : 0442 235 61 14

Soruların yanıtları, Ajansa ulaşma tarihinden sonra en geç 10 gün içerisinde www.kudaka.org.tradlı internet adresinde yayınlanacaktır.

Tüm adaylara eşit davranılacak ve bir başvuru sahibine sağlanan bilgi Sıkça Sorulan Sorular (SSS) aracılığıyla diğer başvuru sahiplerine de sunulacaktır.

Tüm resmi açıklamalar ve talep edilen bilgi Ajans tarafından sağlanacaktır. SSS listesinde ve Başvuru Rehberi’nde yer almayan hiçbir bilgi başvuru sahipleri ve Ajans için bağlayıcı nitelik taşımamaktadır.

2.3.BaşvurularınDeğerlendirilmesiveSeçilmesiBaşvurular, Ajans tarafından bağımsız değerlendiriciler ve değerlendirme komitesi desteği ile incelenip değerlendirilecektir. Başvuru sahipleri tarafından sunulan projeler aşağıda açıklanan aşama ve kriterlere göre incelenecek ve değerlendirilecektir. Değerlendirme süreci temel olarak iki aşamadan oluşmaktadır: ön inceleme ile teknik ve mali değerlendirme

ÖnİncelemeYalnızca zamanında teslim edilen projeler ön incelemeye alınır. Ön inceleme aşamasında idarikontrol ile uygunlukkontrolü yapılır.

a)İdariKontrolBaşvurular öncelikle şeklî uygunluk açısından idari kontrole tabi tutulacaktır. İdari kontrolde, aşağıda yer alan İdari Kontrol Listesi’nde belirtilen kriterlerin yerine getirilip getirilmediği kontrol edilmektedir. İstenilen bilgilerden herhangi biri eksik veya yanlış ise, proje teklifi yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir ve proje teklifi bu noktadan sonra artık değerlendirilmeyecektir.


25www.kudaka.org.tr

KÂR AMACI GÜDEN BAŞVURU SAHİPLERİ İÇİN İDARİ KONTROL LİSTESİ

KRİTERLER

1. KAYS’a proje girişi yapılırken başvuru referans numarası (TRA1/13/TUR01) doğru seçilmiştir.

2. Başvuru standart formata uygun olarak hazırlanmıştır.

3. Teklif, elektronik ortamda (KAYS) ve Türkçe olarak hazırlanmıştır.

4. Başvuru Formu bir asıl ve üç suret halinde teslim edilmiştir.

5. Bütçe dokümanları:Bütçe (EK B-I)Beklenen finansman kaynakları (EK B-II)Maliyetlerin Gerekçelendirmesi (EK B-III)Başvuru Formunda belirtildiği şekliyle doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve üç suret halinde eklenmiştir.

6. Projenin Mantıksal Çerçeve’si (EK C) doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve üç suret halinde eklenmiştir.

7. Projede yer alan kilit personelin özgeçmişleri (EK D) Başvuru Formu’nda belirtildiği şekliyle doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve üç suret halinde eklenmiştir.

8. Başvuru Formunda yer alan Başvuru Sahibinin Beyannamesi (EK A-V), başvuru sahibinin yetkili temsilcisi tarafından imzalanmıştır.

9. Bütçe başvuru sahibinin yetkili temsilcisi tarafından imzalanmıştır.

10. Ortaklık Beyannamesi (EK A-III) (ortak varsa) başvuru sahibinin yetkili temsilcisi ve tüm ortakların yetkili temsilcileri tarafından imzalanmıştır.

11. İştirakçi Beyannamesi (EK A-IV), (varsa) tüm iştirakçilerin yetkili temsilcileri tarafından imzalanmıştır.

12. Başvuru Formu ve diğer eklerin tüm sayfaları yetkili kişi tarafından paraflanmıştır.

13. İş Planı (EK E) doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve üç suret halinde eklenmiştir.

14. Başvuruda bulunan kuruluşun ve (varsa) her bir ortak kuruluşun resmi kayıt belgesi, Esnaf Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya kuruluş sözleşmesinin yer aldığı Ticaret Sicil Gazetesi sunulmuştur.

15. Başvuru sahibini ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişilerin isimlerini gösteren imza sirküleri; bu kişilerin yetkisi ve sorumluluğu başvuru sahibinin ve ortakların ana sözleşmesinden veya yasal yapısından gelmiyorsa ilaveten Yönetim Kurulunun veya yetkili yönetim organının bu kişileri yetkilendirme kararı sunulmuştur.

16. (Proje ortağı varsa) Ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından projeye ortak olunmasına ilişkin alınan karar sunulmuştur.

17. Başvuru sahibinin TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde faaliyet gösterdiğine dair (Esnaf Sanatkârlar Odasından veya Ticaret ve Sanayi Odasından alınan) oda kayıt belgesi sunulmuştur.

Evet Hayır



18. Başvuru sahibi ve her bir ortak kuruluşa ait, Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan, başvuru tarihi itibariyle en son döneme ait aylık prim ve hizmet belgeleri sunulmuştur.

19. Proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için makine-ekipmanın genel özelliklerinin belirtildiği bir teknik şartname sunulmuştur. (Teknik şartnameler başvuru sahibi veya proje ortağı tarafından hazırlanmış ve imzalanmış olmalıdır. Proforma faturalar teknik şartname olarak kabul edilmeyecektir.)

20. Teknik şartnameleri hazırlanmış olan ve proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için en az 2 proforma fatura sunulmuştur. (Proforma faturaların her birinin üzerine ilişkili oldukları bütçe kalemi not edilmelidir.)

21. Başvuru sahibinin ve proje ortaklarının kuruluşundan sonra sermaye ve ortaklık yapısında değişiklik yapılmış ise mevcut sermaye ve ortaklık yapısını gösteren Ticaret Sicil Gazetesi sunulmuştur.

22. Başvuru sahibinin ve her bir ortak kuruluşun önceki yıla (2011) ve cari yıla (2012) ait gelir tablosu ve bilançosunun/işletme hesap özetinin onaylı nüshası (2012 yılında kurulan işletmeler sadece 2012 yılına ait ilgili belgeleri sunacaklardır.),

23. Başvuru sahibinin ve her bir ortak kuruluşun gelir/kurumlar vergisi beyannamesi sunulmuştur.

Not: 21, 22 ve 23. maddelerdeki belgeler sadece son başvuru tarihinden en az üç ay önce kurulmuş başvuru sahiplerinden talep edilmektedir.


27www.kudaka.org.tr

KÂR AMACI GÜTMEYEN BAŞVURU SAHİPLERİ İÇİN İDARİ KONTROL LİSTESİ

KRİTERLER

1. KAYS’a proje girişi yapılırken başvuru referans numarası (TRA1/13/TUR02) doğru seçilmiştir.

2. Başvuru standart formata uygun olarak hazırlanmıştır.

3. Teklif, elektronik ortamda (KAYS) ve Türkçe olarak hazırlanmıştır.

4. Başvuru Formu bir asıl ve üç suret halinde teslim edilmiştir.

5. Bütçe dokümanları:Bütçe (EK B-I)Beklenen finansman kaynakları (EK B-II)Maliyetlerin Gerekçelendirmesi (EK B-III)Başvuru Formunda belirtildiği şekliyle doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve üç suret halinde eklenmiştir.

6. Projenin Mantıksal Çerçeve’si (EK C) doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve üç suret halinde eklenmiştir.

7. Projede yer alan Kilit Personelin Özgeçmişleri (EK D) doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve üç suret halinde eklenmiştir.

8. Başvuru Formunda yer alan Başvuru Sahibinin Beyannamesi (EK A-V), başvuru sahibinin yetkili temsilcisi tarafından imzalanmıştır.

9. Bütçe başvuru sahibinin yetkili temsilcisi tarafından imzalanmıştır.

10. Ortaklık Beyannamesi (EK A-III) (ortak varsa) başvuru sahibinin yetkili temsilcisi ve tüm ortakların yetkili temsilcileri tarafından imzalanmıştır.

11. İştirakçi Beyannamesi (EK A-IV), (varsa) tüm iştirakçilerin yetkili temsilcileri tarafından imzalanmıştır.

12. Başvuru Formu ve diğer eklerin tüm sayfaları yetkili kişi tarafından paraflanmıştır.

13. Proje faaliyetinin proje sunan kurum/kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunduğunu, TRA1 Bölgesi’nde yer aldığını, kayıtlı olduğunu veya faaliyet gösterdiğini belirten ve başvuru sahibi kurum/ kuruluşun proje hesabını kendi adına açma, bu hesaba para aktarma ve bu hesaptan harcama yapma ehliyetine sahip olduğuna dair kurumun en üst yetkili amiri tarafından imzalanmış beyan sunulmuştur. (EK F– Örnek1)

14. Birlikler, kooperatifler, dernekler veya vakıfların proje başvuru sahibi veya ortağı olması durumunda resmi kuruluş belgesi, tüzüğü veya kuruluş sözleşmesi sunulmuştur.

15. Başvuru sahibinin ve her bir ortağın bağımsız bir denetim şirketi/ yeminli mali müşavir/ serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi tarafından onaylanmış en son hesapları (bilanço, gelir tablosu, mizan cetveli)

• Kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, üniversiteler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları için yetkili kişi, organ ya da kurumlarca onaylanmış en son kesin hesapları (ödenek miktarını gösterir onaylı tablo, bilanço, gelir tablosu, mizan cetveli) sunulmuştur.

Evet Hayır



16. Proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için makine-ekipmanın genel özelliklerinin belirtildiği bir teknik şartname sunulmuştur. (Teknik şartnameler başvuru sahibi veya proje ortağı tarafından hazırlanmış ve imzalanmış olmalıdır. Proforma faturalar teknik şartname olarak kabul edilmeyecektir.)

17. Teknik şartnameleri hazırlanmış olan ve proje kapsamında 10.000 TL’yi geçen her bir makine-ekipman satın alımı için en az 2 proforma fatura sunulmuştur. (Proforma faturaların her birinin üzerine ilişkili oldukları bütçe kalemi not edilmelidir.)

18. Başvuru sahibini temsile, ilzama ve proje belgelerini imzalamaya yetkili kişi veya kişilerin belirlendiği, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına proje sunulmasına ve başarılı olması durumunda uygulanmasına ilişkin kararın alındığı, başvuru sahibinin yetkili yönetim organının kararı (EK F– Örnek 2) (Karar metninde özellikle temsil ve ilzam kelimelerinin yer alması gerekmektedir.) sunulmuştur.

19. Başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in noter tasdikli imza sirküleri, eğer başvuru sahibi kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, üniversiteler ve mahalli idare birlikleri ise en üst yetkili amir onaylı tatbiki imza (EK F– Örnek 2) sunulmuştur.

20. Projede ortak bir kurum/kuruluş yer alıyorsa, bu kurum/kuruluşu temsile, ilzama ve proje belgelerini (Ortaklık Beyannamesi) imzalamaya yetkili kişi veya kişilerin belirlendiği ve projede ortak olma kararının alındığı yetkili yönetim organının kararı (eğer projeye mali destek sağlanacaksa bu husus kararda ayrıntılı olarak belirtilmelidir) (EK F– Örnek 3) sunulmuştur.


29www.kudaka.org.tr

b)UygunlukKontrolüBaşvuru sahibinin, ortaklarının (ve varsa iştirakçilerinin) ve projelerin bu rehberin 2.1.1 ve 2.1.2 bölümlerinde verilen kriterlere uygunluğunun kontrolü aşağıda yer alan listeye göre yapılır.

Sadece ön incelemeyi geçen başvurular değerlendirme işleminin sonraki safhalarınaalınacaktır.

TeknikveMaliDeğerlendirmeTeklif edilen bütçe de dâhil olmak üzere başvurular, aşağıda yer alan Değerlendirme Tablosu’ndaki kriterlere göre değerlendirilecektir. Değerlendirmede sırası ile başvuru sahibinin mali ve yönetim kapasitesi, proje konusunun programın amaç ve öncelikleri ile ilgililiği, önerilen metodolojinin kalitesi ve geçerliliği, projenin destek sonrası sürdürülebilirliği ile projenin bütçe ve maliyet etkinliği göz önüne alınacaktır.

Bu değerlendirmenin sonunda, altmış beş (65) ve üzerinde puan alan başvurular başarılı projeler olarak listelenir. Başvurular en yüksek puanı alan tekliften başlayarak sıralanır ve destek dağıtımı

UYGUNLUK KONTROL LİSTESİ

KRİTERLER Evet Hayır1. Başvuru Sahibi uygundur.

2. 1. Ortak uygundur.

3. 2. Ortak uygundur.

4. <…> Ortak uygundur.

5. Proje TRA1 Düzey 2 Bölgesi’nde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) uygulanacaktır.

6. Projenin süresi, izin verilen azamî süreyi aşmamaktadır (9 ay).

7. Talep edilen destek tutarı, izin verilen asgarî destek tutarından düşük değildir (15.000 TL).

8. Talep edilen destek tutarı, izin verilen azamî destek tutarından yüksek değildir (400.000 TL).

9. Talep edilen destek oranı:

• Kâr amacı güden başvuru sahipleri için, uygun toplam bütçenin %50’sini aşmamaktadır.

• Kâr amacı gütmeyen başvuru sahipleri için talep edilen destek oranı, uygun toplam bütçenin %90’ını aşmamaktadır.

10. Talep edilen destek oranı uygun toplam bütçenin %15’inden az değildir.

11. İdarî maliyetler uygun doğrudan maliyetlerin % 2’sini aşmamaktadır.

12. Küçük ölçekli yapım işleri Ajans tarafından sağlanan mali desteğin %30’unu geçmemektedir.



bu rehberde belirtilen teklif çağrısının toplam bütçesi çerçevesinde söz konusu sıralamaya göre yapılır. Eşit puan alan başvurular bakımından; söz konusu mali destek programında aynı yararlanıcı tarafından sunulan tek proje başvurusu niteliğinde olanlar, bu hususta eşitlik olması halinde mali ve operasyonel kapasite ve ilgililik bölümlerinden alınan puanların ortalaması en yüksek olanlar dikkate alınır, bu hususta da eşitlik olması halinde başvuru tarihi ve saati esas alınır.

Projetekliflerinindestekalmayahakkazanabilmesiiçin,toplambaşarıpuanınaekolarak,MaliKapasiteveİşletmeKapasitesibölümünden(20puanüzerinden)enaz10puan,ilgililikbölümünden(25puanüzerinden)enaz16puanalmasıkoşullarıaranacaktır.

DEĞERLENDİRME TABLOSU

Bölüm

Puan

1. Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi

1.1. Başvuru Sahibi ve/veya ortakları daha önceki yıllarda Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansından destek almış mıdır? (Destek almışsa 1 puan; almamışsa 5 puan verilecektir.)

1.2. Başvuru sahibi, ortakları ve/veya projede yer alacak kilit personel yeterli teknik uzmanlığa sahip mi? (ele alınacak konular hakkında yeterli bilgileri var mı?)

1.3. Başvuru sahibi ve ortakları yeterli yönetim kapasitesine sahip mi? (personel, ekipman ve proje bütçesini idare edecek bilgi ve beceri dâhil olmak üzere)

1.4. Başvuru sahibi ve ortakları istikrarlı ve yeterli finansman kaynaklarına sahip mi?

20

5

5

5

5

3. Yöntem

3.1. Önerilen faaliyetler uygun ve uygulanabilir mi?

3.2. Önerilen faaliyetler hedeflerle ve beklenen sonuçlarla uyumlu mu?

3.3. Projenin genel tasarımı ne kadar tutarlı? (Özellikle; proje, söz konusu sorunların bir analizini yansıtıyor mu; dış faktörler göz önüne alınmış mı ve bir değerlendirme öngörüyor mu? Projenin içeriği, faaliyetler, seçilen yöntem ve kullanılan araçlar birbirini tamamlıyor mu?)

30

5

5

5

2. İlgililik

2.1. Proje, Teklif Çağrısının genel ve özel amaçlarıyla ne kadar ilgili?

2.2. Proje, bu programın Başvuru Rehberi Bölüm 1.2’de belirtilen önceliklerle ne kadar ilgili?

2.3. Proje yeni istihdam içeriyor mu? (2 puan) Proje kırsal alanda mı uygulanacak? (3 puan)

2.4. Proje, hedef bölgenin (bölgelerin) ihtiyaçları ve sorunları ile ne kadar ilgili?

2.5. İlgili taraflar ne kadar açıkça tanımlanmış ve stratejik olarak seçilmiş? (son yararlanıcılar, hedef gruplar)

2.6. Hedef grupların gereksinimleri net bir şekilde belirlenmiş mi ve proje bunları gerektiği şekilde muhatap alıyor mu?

25

5

5

5

4

3

3


31www.kudaka.org.tr

3.4. Faaliyet planı açık ve uygulanabilir nitelikte mi?

3.5. Teklifte, projenin sonucuna yönelik objektif olarak doğrulanabilir göstergeler nitelik ve nicelik yönünden yeterli mi?

3.6. Projede Ajans desteğine ve görünürlüğüne yeterli önem verilmiş mi?

7

5

3

4. Sürdürülebilirlik

4.1. Projenin, hedef grupları üzerinde somut bir etkisi olması bekleniyor mu? (etkilenen işletme sayısı, faaliyetin bölgesel önemi, geçici/kalıcı oluşturulan istihdam, sosyal faydalar, sağlanan eğitim fırsatları, teşvik edilen yeni sermaye yatırımları, bölgenin genel ekonomik ortamında sağlanan gelişmeler vb. dâhil olmak üzere)

4.2. Proje potansiyel çarpan etkileri içermekte midir? (proje sonuçlarının yinelenmesi ve daha geniş alanları etkilemesi ile bilgi yayılması dâhil olmak üzere)

4.3. Teklif edilen projenin beklenen sonuçları sürdürülebilir mi? •• mali açıdan (destek sona erdikten sonra faaliyetler nasıl finanse edilecek?) •• kurumsal açıdan (faaliyetlerin devam ettirilmesine imkan tanıyan yapılar proje sonunda da devam edecek mi? Projenin sonuçları yerel olarak sahiplenilecek mi?) •• sürdürülebilir kalkınma ve çevre açısından (Proje sürdürülebilir kalkınmaya ve çevrenin korunmasına katkı sağlıyor mu?)

15

5

3

7

5. Bütçe ve maliyet etkinliği

5.1. Tahmini maliyetler ile beklenen sonuçlar arasındaki ilişki tutarlı mı?

5.2. Yapılması öngörülen harcamalar projenin uygulanması için gerekli ve gerçekçi mi? (Piyasa koşulları ile uyumlu mu?)

10

3

7

EN YÜKSEK TOPLAM PUAN 100



2.4.DeğerlendirmeSonucununBildirilmesi

2.4.1.BildiriminİçeriğiBaşvuru sahiplerine, başvurularının sonucuna ilişkin durum yazılı olarak bildirilecektir.

Başvurunun reddedilmesi veya desteklenmemesi kararı, aşağıda belirtilen gerekçelere dayandırılacaktır:

• Başvuru, son başvuru tarihinden sonra alınmıştır,

• Başvuru eksiktir veya belirtilen idari koşullara uygun değildir,

• Başvuru sahibi veya ortaklarından biri ya da bir kaçı uygun değildir,

• Proje uygun değildir (örneğin teklif edilen projenin program kapsamında olmaması, teklifin izin verilen azami süreyi aşması, talep edilen katkının izin verilen azami katkıdan daha fazla olması vb.),

• Proje, konuyla yeterince ilgili değildir ve/veya başvuru sahibinin mali ve işletme kapasitesi yeterli değildir,

• Proje, teknik ve mali açıdan, seçilmiş olan diğer projelere göre daha az puan almıştır,

• Talep edilen destekleyici belgelerin biri ya da birkaçı belirtilen son tarihten önce teslim edilmemiştir,

• Bu Rehber’de bulunan herhangi başka bir kritere uyulmamıştır,

Ajansın bir başvuruyu reddetme ya da desteklememe kararı nihaîdir.

2.4.2.ÖngörülenZamanÇizelgesiDeğerlendirme sonuçları hakkında başvuru sahiplerini bilgilendirmek için Ajansın planladığı tarih 11/03/2013’tür. Bu tarih kesin olmayıp, proje sayısına göre değişebilecektir.

2.5.SözleşmeİmzalanmasıveUygulamaKoşullarıDestek kararını takiben, verilecek destek miktarı ve uygulamaya ilişkin ilke ve kurallar, başvuru sahibi ile Ajans arasında imzalanacak bir sözleşmeye bağlanır.

Kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarından, her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının %10’u kadar teminat alınır.Ajans tarafından teminat olarak kabul edilebilecek değerler şunlardır:


33www.kudaka.org.tr

a) Tedavüldeki Türk parası,

b) Bankalar veya katılım bankaları tarafından verilen teminat mektupları,

c) Ajansın Kredi Garanti Fonu ile protokol imzaladığı hallerde Kredi Garanti Fonu tarafından verilen teminatlar,

Teminatlar, Ajans tarafından nakit olarak teslim alınamaz. Bunları yararlanıcının, Ajansın bildireceği banka hesap numarasına yatırdığına dair dekontun, sözleşme imzalamaya gelindiği zaman ibrazı zorunludur.

Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir. Karma değerlerden oluşan teminatlar Ajans tarafından kabul edilebilir. Teminatlar nihai ödemenin yapılmasını müteakip serbest bırakılır.

Sözleşmeler, başvuru sahiplerine yapılacak tebliğden itibaren en geç 10 gün içerisinde imzalanır. Başvuru sahiplerinin bu süre zarfında sözleşme imzalamak üzere Ajansa başvurmaması halinde destek kararı iptal edilir. Bunların yerine, öngörülen toplam destek bütçesiyle sınırlı olmak koşuluyla, yedek listede yer alan başvuru sahipleri sözleşme imzalamak üzere en yüksek puanlı projeden başlamak üzere sözleşme imzalamaya davet edilir. Yedek listeden davet usulü bakımından da yukarıdaki hükümler aynen uygulanır.

Sözleşmeözellikleaşağıdabelirtilenhaklarıveyükümlülükleridüzenler:

Kesindestektutarı:Azami destek tutarı sözleşmede belirtilecektir. Bölüm 2.1.3’de açıklandığı gibi, bu tutar, tahminlere dayalı bir şekilde hazırlanan bütçe çerçevesinde belirlenecektir. Kesin destek tutarı, proje sona erdiğinde ve nihai rapor sunulduğunda kesinlik kazanacaktır. Mali destek hiçbir koşulda sözleşmede belirtilen tutarı geçemez, sözleşme tutarını aşan ek ödeme yapılamaz ve yararlanıcı tarafından aynı sözleşme kapsamında ek destek talebinde bulunulamaz.

Hedeflerin gerçekleştirilememesi: Yararlanıcının sözleşme koşullarını yerine getirmemesi halinde Ajans destek tutarını azaltabilir ve/veya o zamana kadar ödenen tutarların tamamen ya da kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Ayrıca desteklenen proje veya faaliyet kapsamında, Ajans tarafından istenen bilgi ve belgelerin zamanında ve eksiksiz verilmemesi, izleme ziyaretlerinde uygulama ve yönetim mekânlarına erişimin zorlaştırılması yahut engellenmesi veya projenin sözleşmeye, eklerine ve yürürlükteki mevzuata uygun şekilde yürütülmediğinin tespiti halinde Ajans, ödemeleri durdurabilir ve/veya sözleşmeyi feshederek buna ilişkin mevzuatta ve sözleşmede belirtilen hukuki yollara başvurabilir.

Sözleşmenin değiştirilmesi: Yararlanıcıların, projelerini Ajans ile imzaladıkları sözleşme hükümleri doğrultusunda uygulamaları esastır. Ancak sözleşmenin imzalanmasından sonra projenin uygulamasını zorlaştıracak veya geciktirecek önceden öngörülemeyen ve beklenmeyen durum yahut mücbir sebep söz konusu ise sözleşme tarafların mutabakatı ile uygulamanın



herhangi bir safhasında değiştirilebilir ve/veya proje uygulamasının tamamı veya bir kısmı askıya alınabilir.

Raporlar: Yararlanıcılar, uygulama sürecinde, projede kaydedilen ilerleme ve gerçekleşmeleri içeren raporlar sunmak zorundadır. Bunlar; sözleşmede belirtilen dönemlerde sunulacak yararlanıcı beyan raporları, ara raporlar ve proje faaliyetlerinin tamamlanmasını takiben sunulacak nihai rapor ile projenin etkilerinin değerlendirilebilmesi amacıyla sunulacak proje sonrası değerlendirme raporundan oluşmaktadır. Ayrıca Ajans, yararlanıcıdan ilave bilgi ve belge talebinde bulunabilir.

Ödemeler: Sözleşmede belirtilen süre içerisinde, kabul edilebilir nitelikteki teminat şartının yararlanıcı tarafından yerine getirilmiş olması kaydıyla, destek miktarının %40’ı, yararlanıcıya ait sözleşmede belirtilen banka hesabına ön ödeme olarak aktarılır.

Ajans tarafından ön ödeme sonrasında yapılacak diğer ödemeler, hakediş esasına göre gerçekleştirilir. Buna göre, ön ödeme tutarının ve aynı oranda yararlanıcının eş finansman tutarının usulüne uygun harcandığını gösteren belgelerin ara/nihai raporlarla birlikte Ajansa sunulması, ilgili raporların Ajans tarafından incelenip uygun bulunması ve onaylanmasından sonra; (sözleşmede aksi belirtilmediği takdirde) ara ödemede destek miktarının %40’ı ve son ödemede %20’si destek yararlanıcısının banka hesabına 30 gün içerisinde aktarılır. Yararlanıcı tarafından ilgili raporlar sunulmadan ve usulüne uygun ödeme talebinde bulunulmadan, yararlanıcıya hiçbir ödeme yapılmaz.

Projeye ait kayıtlar: Yararlanıcı, proje uygulanmasına dair tüm hesap ve kayıtları şeffaf bir şekilde tutmakla yükümlüdür. Bu kayıtlar desteğin son ödemesinin yapılmasından sonra beş yıl süreyle saklanmalıdır.

Denetim: Gerektiğinde yapılacak denetimler sırasında yararlanıcı, proje uygulama ve yönetim mekânlarına erişimi zorlaştırmamak yahut engellememek ve talep edilen her türlü bilgi ve belgeyi görevli personele zamanında sunmak zorundadır. Sözleşme hükümleri, Ajans tarafından hem kayıtlar üzerinde hem de yerinde yapılabilecek denetimlere olanak tanıyacaktır.

Ajans, destek miktarı 200.000 TL’nin üzerinde olan bütün projelerden denetim raporu talep eder. Bu rapor, yasal denetim konusunda ulusal veya uluslar arası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler/Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketi) mensup onaylı bir denetçi tarafından sunulmalıdır.

TanıtımveGörünürlük:Yararlanıcılar, ortakları ve alt yükleniciler, hizmet, mal alımı ve yapım işleri faaliyetlerinde Ajansın sağladığı mali desteği ve Kalkınma Bakanlığı’nın genel koordinasyonunu görünür kılmak ve tanıtmak için, Ajansın internet sitesinde (www.kudaka.org.tr) yayınlanan “tanıtım ve görünürlük rehberine” uygun olarak gerekli önlemleri alır.

SatınAlmaİşlemleri: Projede harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen yararlanıcılar, destek programları çerçevesinde desteklenen proje ve faaliyetleri kapsamında yapacakları


35www.kudaka.org.tr

satın alma faaliyetlerini, tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçevesinde gerçekleştireceklerdir. Harcama usul ve esasları hiçbir kanun tarafından belirlenmemiş kişi, kurum ve kuruluşların uyacakları satın alma usul ve esasları ise Sözleşmenin ekinde (EK-IV) tanımlanmıştır.

Ortak proje ve faaliyetler bakımından, ortaklardan herhangi birinin harcama usul ve esaslarının ilgili kanunlarca tespit edildiği durumlarda, bu ortağın satın alma faaliyetleri söz konusu kanun hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilecektir. Ortaklardan herhangi birinin harcama usul ve esaslarının hiçbir kanun ile belirlenmediği durumlarda bu ortağın uyacağı satın alma usul ve esasları ise Sözleşmenin ekinde (EK-IV) tanımlanmıştır. Ayrıca, uygulama aşamasında satın alma usullerine ilişkin detaylı bilgi ve dokümanlar proje uygulama rehberinde yer alacaktır.

Programlar kapsamında alımı desteklenen alet, teçhizat, yazılım, malzeme ve sistemler ile yapımı gerçekleştirilen tesislerin mülkiyeti yararlanıcıya aittir. Ancak yararlanıcı, sözleşme kapsamında sağlanmış tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer malzemelerin mülkiyetini, Ajansın gerekçeli ve yazılı izni olmaksızın projenin sona ermesinden itibaren üç yıl süreyle başkasına devredemez, rehin ve teminat olarak gösteremez, projede tanımlanan iş dışında başka bir iş için kullanamaz. Bu kurala uyulmaması halinde mevzuat ve sözleşme kuralları uyarınca hukuki yollara başvurulur.

3.EKLER

a)BaşvuruSırasındaDoldurularakAjansaSunulmasıGerekenDokümanlar:EK A : Başvuru Formu EK B : Bütçe (EK B1-B2-B3)EK C : Mantıksal Çerçeve EK D : Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri

b)DestekleyiciBelgeler:EK E : İş Planı (Sadece kâr amacı güden başvuru sahipleri tarafından sunulacaktır.)EK F : Destekleyici Belge Örnekleri

c)AjansaSunulmasıGerekmeyenBilgiAmaçlıDokümanlar:EK G : Standart SözleşmeEK H : Performans Göstergeleri



Anadolu’nun Zirvesinde

Kalkınmanın KöprüsüKUDAKA

ÖRNEK

Başvuru Sahibinin Adı:

Projenin Adı:

Başvuru Kodu1 :

1 Ajans tarafından doldurulacaktır.




Başvuru Formu


Son Teslim Tarihi: 04 Ocak 2013 Cuma Saat: 19.00

Bu başvuru formu, Başvuru Sahiplerine bilgi vermek amaçlı olup sistem üzerinde doldurulan form tamamlandığında çıkacak formun benzeridir. Başvurunuzu sadece sistem üzerinden doldurulacağını ve bu başvuru formu ile sistemin verdiği formun farklı olması durumunda sistem üzerindeki formun geçerli olduğunu lütfen unutmayınız. Bu form veya daha önceki yıllarda Ajansımız internet sitesinden paylaşılan formları doldurarak başvuru yapmayınız.

UYARI

EK A



ÖRNEK

ÖRNEK

BAŞVURU VERİ GİRİŞ FORMU

Proje başvurularınızı matbu olarak Ajansa sunmadan önce Ajansın internet sitesinden1 erişilebilecek bilgi sistemindeki Başvuru Veri Giriş Formunu doldurarak sisteme yüklemeniz zorunludur. Sistem, yapılan başvurular için otomatik olarak bir başvuru kodu üretecek olup, bu kod başvuru sürecindeki tüm işlemlerde kullanılacaktır.

Genel Bilgiler

Başvuru KoduDestek ProgramıProjenin Öncelik AlanıProje AdıProjenin Etkileyeceği GöstergelerProje Süresi Proje Toplam Bütçesi (TL)Talep Edilen Destek Miktarı (TL) YararlanıcıVarsa Proje Ortaklarının SayısıYararlanıcının Hukuki StatüsüAna Faaliyet Alanı

İletişim Bilgileri

Telefon Numarası Faks NumarasıCep Telefonu Numarası Posta Adresi Elektronik Posta AdresiProje Ortaklarının Ad ve Soyadları (Tüzel Kişilikse Unvanı)

1. İrtibat Kişisi

Telefon Numarası Faks NumarasıCep Telefonu Numarası Posta Adresi Elektronik Posta AdresiProje Ortaklarının Ad ve Soyadları (Tüzel Kişilikse Unvanı)

2. İrtibat Kişisi

1 www.kudaka.org.tr


39www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

I. PROJE1. TANIM

1.1 Başlık

1.2 Projenin Uygulanacağı Yer(ler)

1.3 Proje Maliyeti ve Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansından İstenen Destek Tutarı

1.4 Özet

1.5 Amaçlar

Projenin katkıda bulunmayı amaçladığı genel hedefleri ve başarmayı amaçladığı özel hedefleri açıklayınız.

1.6 Gerekçelendirme

En fazla 3 sayfa. Lütfen aşağıdaki bilgileri sağlayınız: 1.6.1 Projenin, programın hedefleri ve öncelikleri ile ilgisi 1.6.2 Kapsanan bölgede belirlenen ihtiyaç ve sorunların tanımlanması

Projenin SüresiProjenin amaçları

Ortak(lar) Hedef grup(lar)2 / MüşterilerNihai Yararlanıcılar3

Beklenen SonuçlarTemel Faaliyetler

Projenin Uygulanacağı Coğrafi AlanBölge İl İlçe

2 “Hedef gruplar” proje ile doğrudan ilgisi olan, projede kendileri için yapılmış faaliyetler bulunan, proje faaliyetlerine katılan kişi, kurum ve kuruluşlardır..

3 “Nihai Yararlanıcılar” proje faaliyetlerine katılmayan, projede kendileri için doğrudan yapılan bir faaliyet bulunmayan, fakat proje sonuçlarından ya da hedef gurubun değişiminden olumlu etkilenen kişi, kurum ve kuruluşlardır.

Projenin Toplam Uygun Maliyeti (TL)

Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansından İstenen

Destek Tutarı (TL)

Projenin Toplam Uygun Maliyetinin Yüzdesi (%)



ÖRNEK

ÖRNEK

1.6.3 Hedef grubun / grupların ve nihai yararlanıcıların tanımı ve tahmini sayıları 1.6.4 Bu hedef grubun/grupların seçilme nedenleri ve bu grupların ihtiyaçlarının ve sorunlarının tanımlanması. Bu proje, hedef grubun/grupların ve Nihai Yararlanıcıların ihtiyaçlarına nasıl cevap verecek?

1.7 Faaliyetlerin ayrıntılı açıklaması

En fazla 9 sayfa. Sonuçlara ulaşmak amacıyla gerçekleştirilecek her bir faaliyetin adını ve detaylı açıklamasını, faaliyet seçimlerini göstererek ve eğer varsa, her bir ortağın (ya da iştirakçilerin veya taşeronların) faaliyetlerdeki rolünü belirtiniz. Bu bağlamda, faaliyetlerin ayrıntılı açıklaması proje planını tekrarlamamalıdır.(Bkz. Bölüm 1.9)

1.8 Yöntem

En fazla 4 sayfa. Aşağıdakilerin ayrıntılı açıklaması: 1.8.1 Uygulama yöntemleri ve teklif edilen yöntemin nedenleri ve gerekçeleri. Başvurunuzda Ajans desteğini belirtecek görünürlük faaliyetlerinin yer almasına dikkat ediniz. 1.8.2 Projenin daha önceki başka bir projenin devamı olması durumunda, bu projenin öncekinin sonuçları üzerine nasıl inşa edileceğini anlatınız. 1.8.3 Proje büyük bir programın parçası ise, programa nasıl uyacağı veya programla nasıl koordine edileceğini anlatınız. 1.8.4 Proje takibi ve iç/dış değerlendirme prosedürleri. 1.8.5 Çeşitli aktörlerin projedeki rollerinin ve katılımlarının tanımlanması (yerel ortaklar, hedef gruplar, yerel yönetimler, vs.), ve bu rollerin onlara verilmesinin sebepleri. 1.8.6 Proje uygulaması için önerilen ekip (işlevlerine göre: burada kişilerin isimlerinin belirtilmesine gerek yoktur) 1.8.7 Projelerin uygulanması için önerilen temel araçlar (ekipmanlar, araçlar…)

1.9 Süre ve Faaliyet Planı

Projenin süresi _____ ay olacaktır (9 aydan fazla olamaz)

Dikkat: Burada belirtilen proje süresi, faaliyet planında belirtilen proje süresi ve diğer tüm kısımlarda belirtilenlerle aynı olmalıdır.

Not: Gösterge niteliğindeki faaliyet planı gerçek tarihleri belirtmemeli; ancak basitçe “1. ay”, “2. ay” vb. şeklinde gösterilmelidir. Başvuru sahiplerinin, ihtiyaten faaliyet planı takvimlerinde belirli bir zaman aralığı bırakmaları önerilmektedir. Faaliyet planı, faaliyetlerin ayrıntılı açıklamasını içermemeli, sadece başlıklarına yer vermelidir (lütfen bunların, Bölüm 1.7’de sıralanan başlıklarla örtüşmesini sağlayınız). Faaliyet yapılmayan ay(lar), faaliyet planı ve proje süresine dahil edilmelidir.

Faaliyet planı, her bir faaliyetin hazırlık ve uygulamasına ait genel bir görüş verecek şekilde yeterli ayrıntıya sahip olmalıdır.


41www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

Faaliyet planı aşağıdaki format kullanılarak hazırlanmalıdır:

1.10 Performans Göstergeleri

Başvuru rehberinin ekinde sunulan göstergeler listesinden projenize uygun olanları seçiniz. Projenizin performans göstergeleri proje başarınızın ölçülmesine esas oluşturacağı için sadece ulaşılabilir ve gerçekçi göstergeler ve hedefler belirleyiniz. Listedeki göstergelerin yetersiz olması durumunda farklı göstergeler de belirleyebilirsiniz. Burada belirleyeceğiniz göstergelerin mantıksal çerçevede belirttiğiniz göstergelerle aynı olması gerekir.

2. BEKLENEN SONUÇLAR

2.1 Hedef gruplar/yararlanıcılar üzerinde beklenen etki

Projenin aşağıdaki konularda ne gibi ilerlemeler sağlayacağını belirtiniz: 2.1.1 hedef grupların/yararlanıcıların durumunu; 2.1.2 hedef grupların ve /veya varsa ortakların teknik ve yönetim kapasitelerini,

ÖRNEK

1. Yıl

Faaliyet Örnek Örnek Örnek

Uygulama Birim

Proje Ekibi

Başvuru Sahibi

Ortak 1

v.s.

Faaliyet 1 (başlık)

Faaliyet 2 (başlık)

Faaliyet 3(başlık)

1. Yarıyıl 2. Yarıyıl12Ay 1 2 64 83 75 9 10 11

√ √ √

√ √√ √√ √√ √

√

√

√

Gösterge Birim Mevcut Durum Hedef



ÖRNEK

ÖRNEK

2.2 Somut Çıktılar

Çıktılar mümkün olduğunca belirgin, ölçülebilir ve sayısal olmalıdır.

2.3 Çarpan Etkileri

Projenin sonuçlarının tekrarlanma ve yayılma olasılığını anlatınız.

2.4 Sürdürülebilirlik

Lütfen sürdürülebilirliğin aşağıda belirtilen üç boyutunu açıklayınız. 2.4.1 Mali Boyut (faaliyetler destek bittikten sonra nasıl finanse edilecek?) Proje piyasa koşullarında rekabetçi bir getiri oranına sahip mi? 2.4.2 Kurumsal Boyut (kurumsal yapınız proje sona erdikten sonra da faaliyetlerin sürdürülmesine izin verecek mi? Proje sonuçları için “yerel sahiplenme” olacak mı?) 2.4.3 Proje, sürdürülebilir kalkınmaya ve çevrenin korunmasına itibar gösteriyor mu?

2.5 Mantıksal Çerçeve

Lütfen Başvuru Rehberi Ek-C’yi doldurunuz

2.6 Görünürlük Faaliyetleri

Lütfen proje çerçevesinde öngörülen görünürlük faaliyetlerini tanımlayınız. Lütfen bütçenin (Ek B1) 5.8 no’lu kaleminin altında, burada öngördüğünüz görünürlük faaliyetlerinin maliyetleri için tahsisat yapmayı unutmayınız.

3. PROJE BÜTÇESİ

Başvuru Rehberi Ek B’yi toplam proje süresinin tamamını kapsayacak şekilde gerekçelendirerek doldurunuz. (Ek B1- Bütçe Dökümü, EK B3-Maliyetlerin Gerekçelendirmesi) Daha fazla bilgi için Başvuru Rehberine bakınız (Bölüm 2.1.4)

4. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI

Proje için beklenen finansman kaynakları hakkında bilgi vermek için, Başvuru Rehberi Ek B’yi doldurunuz (EK B2).


43www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

Ayni Katkılar Lütfen aşağıda; Başvuru Sahibi, Ortağı veya başka bir kaynak tarafından sağlanan ayni katkıları (eğer varsa) belirtiniz (En fazla 1 sayfa). Lütfen ayni katkıların genel olarak kabul edileceğine ancak Başvuru Sahibi veya Ortak(lar)ının uygun (nakdi) katkısı olarak değerlendirilmediğine dikkat ediniz.

Herhangi bir adres, telefon numarası, faks numarası ve e-posta adresi değişikliği Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına yazılı olarak bildirilmelidir. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, Başvuru Sahibinin vermiş olduğu iletişim bilgileri (cep telefonu, e-posta, adres) ile Başvuru Sahibi ile gerektiğinde temas kuramaması halinde bu durumdan sorumlu tutulamaz.

1. KİMLİK

II. BAŞVURU SAHİBİ

Tam Yasal Adı:Kısaltması:Uyruğu:Yasal Statü:Resmi Adres:

Posta Adresi:

Telefon numarası:Faks numarası:E-posta Adresiİnternet AdresiBu Proje İçin 1. İrtibat KişisiCep Telefonu Numarasıİrtibat Kişisinin E-Posta AdresiBu Proje İçin 2. İrtibat KişisiCep Telefonu Numarasıİrtibat Kişisinin E-Posta Adresi



ÖRNEK

ÖRNEK

2. BAŞVURU SAHİBİNİN BİLGİLERİLütfen mali ve işletme kapasitenizin gerektiği gibi değerlendirilmesine imkân verecek yeterli bilgi veriniz.

2.1 Kuruluş ve Faaliyet Bilgileri

2.2 Yönetim Kurulu / Komitesinin Listesi

2.3 Sermaye Yapısı

(KOBİ’ler bu tabloyu bölünmüş sermaye yapısının bütün detaylarını belirterek dikkatlice doldurmalıdır. Şirketinizde hissesi bulunan bütün gerçek ve kamu veya özel hukuk tüzel kişilerini sıralayınız.)

3. PROJE YÖNETME VE UYGULAMA KAPASİTESİ

3.1. Benzer Proje Tecrübesi

Bu programın kapsamına giren alanlarda son beş yılda <kurumunuz/kuruluşunuz> / <şirketiniz> tarafından yürütülen projeler hakkında, her bir proje için aşağıdaki hususları belirterek ayrıntılı bilgi veriniz.

Kuruluş TarihiFaaliyete Başlama TarihiBaşlıca Faaliyetleri

Adı Mesleği Uyruğu Görevi Kuruldaki Yıl Sayısı

Adı Uyruğu Ciro (TL)Çalışan Sayısı

Adres,Tel/Faks/e-posta

Gerçek/tüzel kişinin hisseleri (%)

Proje AdıProjedeki Rolü ve

Projeye Katılım Derecesi

Projenin Maliyeti (TL)

Projeye Finansman

Katkısı

Projenin Amacı ve Yeri

Projenin Sonuçları


45www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

Bu bilgiler, <kurum/kuruluşunuzun> / <şirketinizin> destek talebinde bulunduğu proje ile aynı sektörde ve karşılaştırılabilir ölçekte projeleri yönetme konusunda, yeterli deneyime sahip olup olmadığının değerlendirilmesinde kullanılacak önemli bir bilgi kaynağı olacaktır.

3.2. Kaynaklar

Lütfen özellikle aşağıda belirtilenler olmak üzere <kurum/kuruluşunuzun> / <şirketinizin> ulaşabileceği değişik kaynakların ayrıntılı açıklamasını yapınız:

3.2.1 Son üç yıl için yıllık gelir, eğer mümkünse her yıl için mali destekçilerin adını ve her birinin yıllık gelire katkı yüzdesini (%) belirterek 3.2.2 Mali veri. Lütfen aşağıdaki bilgileri kar ve zarar tablosuna ve <kurum/kuruluşunuzun>/ <şirketinizin> bilançosuna göre doldurunuz. Lütfen bu tabloda yer alan mali verilerin; kar zarar hesapları, bilançolar, yerel vergi dairesine verilen vergi beyanı bilgileriyle uyumlu olduğundan emin olunuz.

Burada sunulan bilgiler ile orijinal belgelerdeki bilgilerde herhangi bir tutarsızlık <kurum/kuruluşunuzun>/ <şirketinizin> bu destek programından ve gelecekteki muhtemel teklif çağrılarından elenmesine yol açacaktır.

<Kar amacı gütmeyen kuruluşlar için kullanılacak tablo>

<Kar amacı güden kuruluşlar için kullanılacak tablo>

Yıl

20......

20......

20......

Gelirler Net Kazanç Öz sermayeToplam

Bilanço veya Bütçe

Orta ve Uzun Vadeli

Borçlar

Kısa Vadeli Borçlar(< 1 yıl)

20.... (tahmini)

20......

20......

Yıl Satışlar Net Kar4 SermayeToplam bilanço

veya bütçe büyüklüğü

Orta ve uzun vadeli

borçlar

Kısa Vadeli Borçlar(< 1 yıl)

4 Şirketin ilgili yılda vergi dairesine sunmuş olduğu vergi beyannamesindeki kar tutarı olmalıdır.



ÖRNEK

ÖRNEK

Üçüncü kişilerce verilen teminatlar:

Mali kapasiteyi etkileyebilecek risk ve belirsizlikler:

3.2.3 Kategorilerine göre (örneğin; müdür, mühendis, teknisyen, tekniker muhasebecilerin sayısı, vs.) tam zamanlı ve yarı zamanlı personel sayısı, çalışma yerlerini belirterek 3.2.4 Ekipman ve ofisler 3.2.5 Diğer ilgili kaynaklar (örneğin; gönüllüler, iştirakçi kuruluşlar, uygulamaya katkıda bulunabilecek ağlar, vs.)

Burada vermiş olduğunuz bilgiler, <kurum/kuruluşunuzun> / <şirketinizin> destek talebinde bulunduğunuz proje ölçeğindeki projeleri uygulamaya yeterli kaynağa sahip olup olmadığının değerlendirilmesinde kullanılacaktır.

4. KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI İLE ULUSAL YA DA ULUSLARARASI KURUM VE KURULUŞLARA DESTEK AMAÇLI YAPILAN DİĞER BAŞVURULAR

4.1 Alınan Mali Destekler

Son üç yılda, ulusal ya da uluslararası kurum ve kuruluşlardan sağladığınız mali destekler varsa belirtiniz.

4.2 Sonuçlanmamış Başvurular

Henüz sonuçlanmamış mali destek başvurularınız varsa belirtiniz.

Projenin Adı

Başvuru Kodu / Referans Numarası

(eğer varsa)

Destek Veren Kurum

Destek Programının

Adı

Destek Alınan Tarihler

Toplam Destek Tutarı (TL)

Projenin Adı

Başvuru Kodu / Referans Numarası

(eğer varsa)

Başvuruda Bulunulan

Kurum

Destek Programının

Adı

Tahmini Sonuçlanma

Tarihi

Beklenen Toplam Destek

Tutarı (TL)


47www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

III. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN ORTAKLARI

1. ORTAKLARLA İLGİLİ BİLGİLER

Bu bölüm, Başvuru Rehberi <Bölüm 2.1.2> doğrultusunda her ortak kuruluş için doldurulacaktır. Ortaklarınızın sayısına göre bu tabloyu gereken sayıda çoğaltarak kullanınız.

Önemli: Ortaklık Beyannamesi, bir sonraki sayfada verilen örneğe uygun olarak, tüm ortaklarca ayrı ayrı imzalanıp ve tarih atılmış olarak Başvuru Formuna eklenecektir. Ortaklık Beyannamesini, ilgili kurum/kuruluşları temsil etmeye yetkili kişilerinin imzalaması gerekmektedir.

Tam yasal adı (ticari unvanı)

Uyruğu

Yasal statüsü

Resmi adresi

1. İrtibat kişisi

Telefon numarası

Faks numarası

Cep telefonu numarası

E-posta adresi

2. İrtibat Kişisi

Telefon numarası

Faks numarası


E-posta adresi

Personel sayısı

Diğer ilgili kaynaklar

Teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü itibarı ile benzer proje tecrübesi Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi

Teklif edilen projenin hazırlanmasındaki rolü ve katılımıTeklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü ve katılımı

1. Ortak



ÖRNEK

ÖRNEK

2. ORTAKLIK BEYANNAMESİ

Önemli: Bu beyanname, eğer projede ortak varsa her bir ortak tarafından doldurulacak ve ortak kurum/kuruluşları temsil etmeye yetkili kişi tarafından imzalanacaktır.

Ortaklık, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı tarafından destek sağlanmakta olan projenin üstlenilmesi konusunda iki veya daha çok kuruluşun sorumluluk paylaşımını içeren, kayda değer çapta ortak çalışma ve işbirliğidir. Projenin sorunsuz bir şekilde yürütülebilmesi açısından Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, tüm ortakların aşağıdaki hususları kabul etmesini beklemektedir:

1. Tüm ortaklar Başvurunu Formunun Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına teslim edilmesinden önce formu okumuş ve projedeki rollerini anlamış olacaklardır.

2. Tüm ortaklar standart sözleşmeyi okumuş ve destek verildiği takdirde sözleşme çerçevesinde yükümlülüklerinin neler olacağının bilincinde olacaklardır. Tüm ortaklar, lider ortak olan Başvuru Sahibine Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı ile sözleşme imzalama ve projenin uygulanması ile ilgili tüm işlerde Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı karşısında kendilerini temsil etme yetkisi verirler.

3. Başvuru Sahibi ortaklarıyla düzenli olarak görüşerek onları projenin durumundan haberdar edecektir.

4. Tüm ortaklar, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunulan teknik ve mali raporların kopyalarını almalıdır.

5. Projeye ilişkin önemli değişiklik (örneğin faaliyetler, ortaklar) talepleri Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunulmadan önce tüm ortaklar tarafından kabul edilmiş olmalıdır. Böyle bir anlaşmaya varılamadığı takdirde, Başvuru Sahibi, değişiklik taleplerini onay için Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunarken bu durumu bildirmekle yükümlüdür.

6. Yararlanıcının merkez bürosunun projenin uygulanacağı Düzey 2 bölgesinde bulunmadığı durumlarda, ortaklar proje sonlanmadan önce proje için Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı desteği ile satın alınan ekipman, araç ve malzemelerin projenin yerel ortakları ve nihai yararlanıcıları arasında eşit bir şekilde paylaşımı konusunda anlaşmalıdır.

Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunulan teklifin içeriğini okuyarak onaylamış bulunuyorum. Yukarıda belirtilen iyi ortaklığın esaslarına uyacağımı ve gereklerini yerine getireceğimi taahhüt ederim.

Adı Soyadı: Kuruluş:Pozisyonu/Konumu:İmza:Tarih ve yer:


49www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN İŞTİRAKÇİLERİ

1. İŞTİRAKÇİLER İLE İLGİLİ BİLGİLER

Bu bölüm, Başvuru Rehberi <Bölüm 2.1.2’ye> göre her iştirakçi kurum tarafından doldurulmalıdır. Aşağıdaki tabloyu iştirakçi sayısına göre çoğaltınız.

Tam yasal adı (ticari unvanı)

Uyruğu

Yasal statüsü

Resmi adresi

1. İrtibat kişisi

Telefon numarası

Faks numarası


E-posta adresi

2. İrtibat Kişisi

Telefon numarası

Faks numarası


E-posta adresi

Personel sayısı

Diğer ilgili kaynaklar

Teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü itibarı ile benzer proje tecrübesi Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi

Teklif edilen projenin hazırlanmasındaki rolü ve katılımıTeklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü ve katılımı

1. İştirakçi



ÖRNEK

ÖRNEK

2. İŞTİRAKÇİ BEYANNAMESİProjeye sponsorluk, teknik destek sağlama gibi konularda roller üstlenecek kuruluşların aşağıda yer alan İştirakçi Beyannamesini doldurmaları gerekmektedir.

İşbu beyanname ile projeye iştirakçi olarak katılacağımızı, proje teklifini okuduğumuzu ve onayladığımızı bildirir, projede belirtilen rolümüzü eksiksiz bir şekilde yerine getireceğimizi taahhüt ederiz.



51www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

V. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANNAMESİ

Başvuru Sahibi aşağıdaki hususları beyan eder:

• Bu başvuruda verilen bilgiler doğrudur;

• Başvuru Sahibi, Ortaklarıyla (varsa) birlikte projenin hazırlanmasından ve yönetiminden doğrudan sorumludur ve aracı olarak hareket etmeyecektir;

• Başvuru Sahibi projenin yürütüldüğü süre içerisinde faaliyetlerini sürdürmek ve gerektiğinde projenin finansmanına katılmak için istikrarlı ve yeterli mali kaynaklara sahiptir;

• Başvuru Sahibi teklif edilen projeyi başarı ile tamamlamak için gerekli yönetim kapasitesine, profesyonel yeterliliğe ve niteliğe sahiptir;

• Başvuru Sahibi veya Ortakları Başvuru Rehberi Bölüm 2.1.1 (2)’de listelenen (a)’dan (f)’ye kadar olan kategorilerden herhangi birine girmemektedir.

ÖRNEK




ÖRNEK

ÖRNEK

EK B-1. FAALİYET BÜTÇESİ1

8. İdari maliyetler (kalem 7’nin maksimum %2’si)

9. Toplam uygun proje maliyeti (7+8)

0,00

0,00

0,000,000,000,000,00

0,000,000,000,00

0,000,000,000,000,000,000,000,000,000,00

0,000,000,000,000,000,000,00

0,000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1. İnsan Kaynakları1.1 Maaşlar (brüt tutarlar, yurt içi personel)3

1.1.1 Teknik 1.1.2 İdari / destek personeli1.2 Maaşlar (brüt tutarlar, yabancı personel)1.3 Gündelikler4

1.3.1 Yurt dışı (proje personeli) 1.3.2 Yurt içi (proje personeli) 1.3.3 Seminer/konferans katılımcıları

Birim

GündelikGündelikGündelik

AylıkAylıkAylık

Her uçuş içinSeyahat başına

Her araç içinHer adet için

AylıkAylıkAylıkAylık

Adet

MiktarBirim Maliyet

(TL)Toplam Maliyet

(TL)2

2. Seyahat5

2.1. Yurt dışı seyahat2.2 Yurt içi seyahat

3. Ekipman ve malzeme6

3.1 Araç satın alımı veya kiralanması3.2 Mobilya, bilgisayar donanımı3.3 Makineler, teçhizat3.4 Makineler için yedek parça, ekipman, aletler3.5 Diğer (lütfen belirtiniz)

4. Yerel ofis maliyetleri7

4.1 Araç maliyetleri4.2 Ofis kirası4.3 Tüketim malzemeleri - ofis malzemeleri4.4 Diğer hizmetler (tel/faks, elektrik/ısınma, bakım)

5. Diğer maliyetler, hizmetler8

5.1 Yayınlar9

5.2 Etüd, araştırma9

5.3 Denetim maliyetleri10

5.4 Değerlendirme maliyetleri5.5 Tercüme, tercümanlar5.6 Mali hizmetler (banka teminatı maliyetleri vb.)5.7 Konferans/seminer maliyetleri9

5.8 Tanıtım faaliyetleri11

5.9 İnşaat İşleri12

5.10 Kontrolörlük işleri ve diğer13

İnsan Kaynakları Alt Toplamı

Seyahat Alt Toplamı

Ekipman ve Malzeme Alt Toplamı

Yerel Ofis Maliyetleri Alt Toplamı

Giderler

6. Diğer14

Diğer Maliyetler, Hizmetler Ara Toplamı

7. Projenin Uygun Doğrudan Maliyetleri Toplamı (1’den 6’ya kadar)

0,00

0,00

EK III: BÜTÇEEK B


53www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

EK III: BÜTÇE

1. Bütçe, sadece Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı katkısını değil, Projenin uygun tüm maliyetlerini kapsamalıdır. Bütçe kalemlerinden herbiri yeterince detaylandırılmalı ve kendi içerisinde anlamlı bir şekilde temel bileşenlerine ayrılmalıdır. Her bileşen için birim sayısı ve birim maliyetleri ayrı ayrı belirtilmelidir.

2. Bütçe TL cinsinden yapılacaktır.

3. Eğer personel Proje hesabına tam zamanlı çalışmıyor ise, çalışma süresi yüzde olarak söz konusu bütçe kaleminin tanımı yanında belirtilmeli ve “Birim” sütununda yansıtılmalıdır (‘Birim Maliyet’ sütununda değil).

4. Gündelik tutarını belirtiniz. Gündelik tutarı, konaklama, yemek ve görev yeri sınırları dahilinde seyahat giderleri kapsar. Gündelikler yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır. Yurtiçi gündelik giderleri, 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun H Cetvelinde (10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve Tazminat Tutarları) belirtilen memur ve hizmetliler başlığı altında, “aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar” için öngörülen tutarın üç katını aşmayacak şekilde belirlenmelidir. Yurtdışı gündelik giderleri, Bakanlar Kurulunun Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararında (2012 yılı için 25.03.2012 tarih ve 28244 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2012/2760 sayılı Karar) belirtilen diğer şekillerde görevlendirilenlerden aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için belirlenen tutar esas alınarak, bu kararın hükümleri uygulanır.

5. Hareket ve varış noktalarını belirtiniz.

6. Satın alma veya kiralama maliyeti.

7. Bu maliyet sadece proje faaliyetleri için kiralanan yerleri kapsar. Başvuru sahiplerinin ve ortaklarının olağan kira ve hizmet giderleri, 8 numaralı idari maliyetler bütçe kalemine girer.

8. Ayrı ayrı kalemler halinde belirtiniz. Götürü miktarlar kabul edilmeyecektir

9. Burada sadece, hizmet tamamen yükleniciye ihale ediliyorsa belirtilecektir.

10. Eğer talep edilen destek miktarı 200.000 TL’yi geçiyorsa veya Kalkınma Ajansı tarafından talep edildiyse Yasal denetim konusunda ulusal veya uluslar arası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler/Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketi) mensup onaylı bir denetçi yeminli mali müşavir tarafından tarafından hazırlanan proje hesaplarına ilişkin bir dış denetim raporunun proje sonunda nihai ödeme talepleriyle birlikte sunulması gerekmektedir.

11. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansının Projeye olan katkısını gösterecek her türlü maliyet burada gösterilecektir.

12.Taşerona verilecek inşaat işlerini yazınız; bina yapımı, boru hattı inşaası vb.

13.İnşaat işleri kontrolörlüğü için yapılacak işler

14. Önceki başlıklar altında bütçelenemeyen ancak doğrudan proje uygulaması ile ilgili maliyetleri bu başlık altında belirtiniz.

NOT: Yararlanıcı, bu tablolarda verilen tüm finansal bilgilerin doğruluğundan tek başına sorumludur.



ÖRNEK

ÖRNEK

EK III

EK B-2. Beklenen Finansman Kaynakları

Başvuru sahibinin mali katkısı

Projeden elde edilen doğrudan gelir

Bu başvuruda talep edilen Destek Miktar

Diğer kurumlarca yapılan katkılarKoşullarAdı

Ortak1Ortak2....

TOPLAM KATKI

GENEL TOPLAM

TutarTL

Toplamınyüzdesi

%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

100,00

0,00

0,00


55www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

EK III

Her bütçe kalemi için lütfen maliyetin kısa bir gerekçesini gösteriniz (en fazla 5 satır) ve harcamaların proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız.

EK B-3. Maliyetlerin Gerekçelendirilmesi

Faaliyet Bütçesi1

1. İnsan Kaynakları1.1 Maaşlar (brüt tutarlar, yurt içi personel)3

1.1.1 Teknik 1.1.2 İdari / destek personeli1.2 Maaşlar (brüt tutarlar, yabancı personel)1.3 Gündelikler4

1.3.1 Yurt dışı (proje personeli) 1.3.2 Yurt içi (proje personeli) 1.3.3 Seminer/konferans katılımcıları

Birim Açıklama

GündelikGündelikGündelik

Her uçuş içinSeyahat başına

Her araç içinHer adet için

AylıkAylıkAylıkAylık

Adet

2. Seyahat5

2.1. Yurt dışı seyahat2.2 Yurt içi seyahat

3. Ekipman ve malzeme6

3.1 Araç satın alımı veya kiralanması3.2 Mobilya, bilgisayar donanımı3.3 Makineler, teçhizat3.4 Makineler için yedek parça, ekipman, aletler3.5 Diğer (lütfen belirtiniz)

4. Yerel ofis maliyetleri7

4.1 Araç maliyetleri4.2 Ofis kirası4.3 Tüketim malzemeleri - ofis malzemeleri4.4 Diğer hizmetler (tel/faks, elektrik/ısınma, bakım)

5. Diğer maliyetler, hizmetler8

5.1 Yayınlar9

5.2 Etüd, araştırma9

5.3 Denetim maliyetleri10

5.4 Değerlendirme maliyetleri5.5 Tercüme, tercümanlar5.6 Mali hizmetler (banka teminatı maliyetleri vb.)5.7 Konferans/seminer maliyetleri9

5.8 Tanıtım faaliyetleri11

5.9 İnşaat İşleri12

5.10 Kontrolörlük işleri ve diğer13

İnsan Kaynakları Alt Toplamı

Seyahat Alt Toplamı

Ekipman ve Malzeme Alt Toplamı

Yerel Ofis Maliyetleri Alt Toplamı

Giderler

6. Diğer14

Diğer Maliyetler, Hizmetler Ara Toplamı

7. Projenin Uygun Doğrudan Maliyetleri Toplamı (1’den 6’ya kadar)

8. İdari maliyetler (kalem 7’nin maksimum %2’si)

9. Toplam uygun proje maliyeti (7+8)



ÖRNEK

ÖRNEK

MA

NTI

KSA

L ÇE

RÇEV

E

Proj

e M

antığ

ı

Proj

enin

kat

kıda

bul

unac

ağı

daha

gen

el k

apsa

mda

ki

amaç

ned

ir?

Gen

el a

mac

a ka

tkıd

a bu

lunm

ak iç

in p

roje

nin

gerç

ekle

ştire

ceği

öze

l am

aç(la

r) n

edir?

Proj

e am

acın

ın b

aşar

ıldığ

ı ha

ngi g

öste

rgel

erde

n an

laşı

laca

ktır?

Proj

e am

acın

ın

gerç

ekle

ştiri

ldiğ

ine

dair

göst

erge

lerin

tesp

iti iç

in

hang

i bilg

i kay

nakl

arı

kulla

nıla

cakt

ır? (m

evcu

t vey

a pr

oje

ile ü

retil

ecek

ola

n)

Bekl

enen

pro

je s

onuç

ların

ın

elde

edi

lip e

dilm

ediğ

i han

gi

göst

erge

lerd

en a

nlaş

ılaca

ktır?

Ara

çlar

:

Bu

Faa

liyet

leri

uygu

lam

ak

için

ger

ekli

araç

lar n

eler

dir?

Ö

rneğ

in; p

erso

nel,

ekip

man

, eğ

itim

, etü

d, m

alze

me,

tesi

s gi

bi

Proj

e am

acın

a ul

aşıla

bilm

esi

için

ger

ekli

olan

son

uçla

r (p

roje

nin

som

ut ü

rünl

eri)

nele

rdir?

Bekl

enen

son

uçla

rı el

de e

tmek

iç

in u

ygul

anac

ak fa

aliy

etle

r (s

onuç

lara

refe

rans

la) s

ırası

yla

hang

ilerid

ir?

Gen

el A

maç

la il

gili

kilit

gö

ster

gele

r nel

erdi

r?

Bu g

öste

rgel

er iç

in

gere

kli

bilg

i kay

nakl

arı

nele

rdir?

Bekl

enen

Son

uçla

rın z

aman

ında

el

de e

dilm

esi i

çin,

han

gi d

ışsa

l ko

şulla

r sağ

lanm

alıd

ır?

Proj

enin

baş

lam

asın

dan

önce

ha

ngi ö

n-ko

şulla

rın s

ağla

nmas

ı ge

rekm

ekte

dir?

Plan

lana

n fa

aliy

etle

rin

uygu

lana

bilm

esi i

çin,

ya

rarla

nıcı

nın

doğr

udan

ko

ntro

lü d

ışın

da h

angi

ko

şulla

rın s

ağla

nmas

ı ger

eklid

ir?

Söz

konu

su a

mac

ın b

aşar

ılmas

ı iç

in Y

arar

lanı

cını

n so

rum

lulu

ğu

dışı

nda

olan

han

gi fa

ktör

ve

koşu

lların

(dış

sal k

oşul

lar)

sa

ğlan

mas

ı ge

rekl

idir?

H

angi

risk

ler d

ikka

te a

lınm

alıd

ır?

Proj

e so

nuçl

arın

ın

elde

edi

ldiğ

ine

dair

göst

erge

lerin

tesp

iti iç

in

hang

i bilg

i kay

nakl

arı

kulla

nıla

cakt

ır?

Proj

edek

i ile

rlem

e ha

kkın

daki

bilg

i ka

ynak

ları

hang

ilerid

ir?

Mal

iyet

ler:

Proj

e m

aliy

etle

ri ne

lerd

ir? N

asıl

sını

fland

ırılm

ıştır

? (P

roje

bü

tçes

i dök

ümün

de)

Gen

el

Am

aç(la

r)

Öze

l A

maç

Bekl

enen

So

nuçl

ar

Faal

iyet

ler

Obj

ektif

Ola

rak

Doğ

rula

nabi

lir

Başa

rı G

öste

rgel

eri

Doğ

rula

ma

Kayn

akla

rı v

e A

raçl

arı

Vars

ayım

lar

EK C


57www.kudaka.org.tr

ÖRNEK

ÖRNEK

ÖZGEÇMİŞ

Projedeki Pozisyonu: …………

1. Adı Soyadı:

2. Doğum Tarihi:

3. Uyruğu:

4. İletişim Bilgileri (Tel, Faks, E-posta):

5. Eğitim Bilgileri:

6. Dil Becerileri: (1’den 5’e kadar; 1=temel düzey, 5=ileri düzey)

7. Mesleki Deneyim:

8. Projedeki Pozisyonla İlgili Başlıca Vasıfları:9. Üye Olunan Mesleki Kuruluşlar:10. Diğer Bilgiler:

Mezun Olunan Öğretim Kurumu

Tarih

Mezun Olunan Bölüm/Unvan

Mezun Olunan Öğretim Kurumu

Tarih

Mezun Olunan Bölüm/Unvan

TarihYerKurum/KuruluşPozisyonAçıklama:

TarihYerKurum/KuruluşPozisyonAçıklama:

Dil Okuma Yazma KonuşmaDil Okuma Yazma Konuşma

EK D



Anadolu’nun Zirvesinde

Kalkınmanın KöprüsüKUDAKA




TRA1/13/TUR01

İŞ PLANI

(Sadece kâr amacı güden başvuru sahipleri tarafından doldurulacaktır.)

EK E

I. MEVCUT DURUM ANALİZİ

1. İşletmenin tarihçesiKuruluşundan bu yana şirketinizin gösterdiği gelişimi ana hatları ile anlatınız. Daha önce ürün veya hizmet değişikliği olmuş ise, lütfen açıklayınız.

2. Sektörün, mevcut ürün ve/veya hizmetlerin tanımı:İşletmenin faaliyet gösterdiği sektörü tanımlayınız. Başlıca faaliyetleriniz nelerdir? Ürün veya hizmet sunumunda güçlü yönlerinizin neler olduğunu düşünüyorsunuz? Zayıf yönleriniz nelerdir?

3. Mevcut ürün/hizmetleriniz bakımından pazar ortamının tanımı:Pazarınızın büyüklüğü nedir (yerel, bölgesel, ulusal, uluslararası)?

Daha büyük bir pazar payı elde etmenizin önündeki engeller nelerdir? Örnek: daha düşük kalitede ürün/hizmet, yeterli kalifiye eleman olmayışı, yeterli kalite ve sayıda makine olmayışı, bilgi eksikliği.

4. Başlıca rakiplerinizin tanıtımıBaşlıca rakipleriniz kimlerdir? Benzer veya aynı ürünleri/hizmetleri sunan kaç adet şirket vardır? Rakipleriniz ile sizin aranızdaki farklar nelerdir? Rakipleriniz hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (büyüklük, yer); satışları sizden daha fazla mı? Fazla ise, neden? Pazarda uzun zamandır mı yer alıyorlar? Ürünleriniz/hizmetleriniz rakiplerinizin ürünlerinden/ hizmetlerinden daha kaliteli mi? Bilinen rakipleriniz ile karşılaştırıldığında ürünlerinizin/hizmetlerinizin pazardaki yeri nedir?

5. Mevcut altyapıLütfen mevcut altyapınızın kapsam ve durumunu açıklayınız. Burada bina mülkiyeti, binaların yaşı, gerekli kamu hizmetlerine ve diğer hizmetlere erişim gibi bilgiler verilmelidir.




61www.kudaka.org.tr

II. YATIRIM TEKLİFİ ANALİZİ

1. Bu Proje kapsamında geliştirilecek ürünler/hizmetler nelerdir?Yatırımı ne için kullanacaksınız? Bu bölümde kuruluşunuzu büyütmek, mevcut bir ürünü/hizmeti iyileştirmek ya da yeni bir ürünü/hizmeti geliştirmek için yapılacak işlemleri açıklayınız. Önceki bölümde tanımlanan zayıf yönler ve engellere karşı ne gibi tedbirler alınacak?

2. Yeni ürünleriniz/hizmetleriniz için pazar ortamının tanıtımıÜrünleriniz veya hizmetleriniz için hedeflediğiniz pazar hakkında ayrıntılı bilgi veriniz. Bu pazarda talep ne durumdadır: sürekli, mevsimlik, dönemsel? Pazarda ne kadar potansiyel müşteri vardır? Müşteriler uluslararası, ulusal veya yerel midir? Potansiyel müşteri tabanı projenin uygulandığı il/ilçe ile mi sınırlıdır? Değilse, başka hangi iller/ilçeler hedeflenmektedir? Proje ile yaratılan ürünlerin/hizmetlerin potansiyel müşterilerinin gereksinimleri nelerdir?

Daha fazla pazar payı almanızın önündeki engeller nelerdir? Örneğin daha düşük kalitede ürün/hizmet, yeterli kalifiye eleman olmayışı, yeterli kalite ve sayıda makine olmayışı, bilgi eksikliği.

3. Başlıca rakiplerinizin tanıtımı (önceki bölümde verilenlerden farklı ise) ?Şu anki rakipleriniz kimlerdir? Benzer veya aynı ürünleri/hizmetleri sunan kaç adet şirket vardır? Rakipleriniz ile sizin aranızdaki farklar nelerdir? Rakipleriniz hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (büyüklük, yer); satışları sizden daha fazla mı? Fazla ise, neden? Pazarda uzun zamandır mı yer alıyorlar? Ürünleriniz/hizmetleriniz rakiplerinizinkilerden daha kaliteli mi? Bilinen rakipleriniz ile karşılaştırıldığında ürünlerinizin/hizmetlerinizin pazardaki yeri nedir?

4. AltyapıProje için ilave altyapı gereksinimi var mı? Bu gereksinimler nasıl karşılanacaktır?

5. İlgili hukuki konular

Lütfen yatırımın uygulanması ile ilgili yasal gereklilikleri belirtiniz. Örneğin projenin uygulanması için başka hangi izinler ve yetki belgeleri gereklidir? Önemli Not: Proje çerçevesinde bina inşaatı veya bina onarımı söz konusu ise, inşaat izninin bir kopyasının ve diğer gerekli izinlerin sözleşme imzalanmadan önce sunulması gerekir.



III. PROJE İÇİN PAZARLAMA STRATEJİSİ

1. Ürün/hizmet stratejisi ve konumlandırma< Ürünlerinizin/hizmetlerinizin başlıca rekabet avantajları hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (örneğin fiyat, kalite, dayanıklılık, tasarım, teslimat, satış sonrası hizmet, başka özellikler) Ürünlerinizi/hizmetlerinizi ihraç edebilecek misiniz? Yanıtınız evetse, nereye ve ne şekilde? >

2. Ürünlerinizi ve/veya hizmetlerinizi nasıl satacaksınız?<Açıklayınız. Ürünlerinizi ve/veya hizmetlerinizi nasıl dağıtacağınız ve satacağınız konusunda ayrıntılı bilgi veriniz; Ürünlerinizi kendi mağazalar zinciriniz, diğer aracılar, toptancılar, perakendeciler vb. vasıtası ile mi dağıtacaksınız? veresiye/taksitli/peşin mi satacaksınız? >

3. Satış promosyon etkinlikleri<Ayrıntılar: Müşterileriniz ürünleriniz hakkında nasıl bilgi sahibi olacak? Tanıtım bütçesi ne kadar olacak? Hangi tanıtım/reklam yöntemlerini kullanacaksınız (örneğin agresif reklam)? Fuarlara, sergilere vb. katılacak mısınız? Yanıtınız evet ise, hangilerine? Ürünlerinizi ihraç etmeyi planlıyor musunuz? Yanıtınız evetse, ürünlerinizi/hizmetlerinizi piyasaya sürmeyi planladığınız dış pazarları ve ürünlerinizi/hizmetlerinizi nasıl tanıtmayı planladığınızı belirtiniz.>

4. Pazarlama stratejisi ile ilgili diğer unsurlar<Ayrıntılar: Pazarda ne gibi değişikliklerin olacağını tahmin ediyorsunuz? Bu değişikliklere nasıl uyum sağlayacaksınız? >

5. Proje sonucunda ortaya çıkacak ürünler ve hizmetler için gelecek 4 yılın satış tahmini

Not: Yukarıdaki veriler pazardaki rekabet ortamına dayandırılmalıdır.

TL

2013

2014

2015

2016


63www.kudaka.org.tr

IV. EKONOMİK VARSAYIMLAR VE RİSKLER

1. YATIRIM PROJESİ İLE BEKLENEN GELİR VE GİDER TAHMİNLERİ

Lütfen gelir gider tahminine ilişkin tablonun hazırlanmasında dikkate alınan varsayımlar ve hesaplama detayları ile ilgili ayrıntılı bilgi veriniz.

1. PROJEDEN KAYNAKLANAN SATIŞ GELİRLERİ

2. PROJEYE İLİŞKİN GİDERLER

3. BRÜT KÂR (1 – 2)

4. VERGİLER

5. NET KÂR (3 – 4)

• Hammadde giderleri

• Maaş/Ücret (Brüt ücret+ işveren payları)

• Elektrik, su, doğalgaz vb. giderler

• Kira giderleri

• Sigorta giderleri

• Amortisman giderleri

• Pazarlama giderleri

• Diğer giderler

2013 (Tahmini)

2014 (Tahmini)

2015 (Tahmini)



2. TAHMİNİ BİLANÇO

Lütfen bu tabloyu doldururken Ajansa yapmış olduğunuz proje başvurusunu dikkate almayınız. Bilanço hazırlanırken dikkate alınan varsayımlar hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (örneğin; borçların yüzdesi, ticari borçlar, vadeler).

1. TOPLAM DÖNEN VARLIKLAR

3. TOPLAM KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR

4. TOPLAM UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR

5. TOPLAM ÖZKAYNAKLAR

B. TOPLAM KAYNAKLAR (3+4+5)

2. TOPLAM DURAN VARLIKLAR

A. TOPLAM VARLIKLAR (1+2)

• Hazır Değerler

• Stok

• Ticari Alacaklar

• Diğer

• Ödenmiş Sermaye

• Dönem Net Karı

• Diğer

• Ticari Borçlar

• Banka Kredileri

• Ödenecek Vergi

• Diğer

20112012

(Tahmini)2013

(Tahmini)2014

(Tahmini)


65www.kudaka.org.tr

3. TAHMİNİ KÂR VE ZARAR TABLOSU

Lütfen bu tabloyu doldururken Ajansa yapmış olduğunuz proje başvurusunu dikkate almayınız.

3. TOPLAM FAALİYET GELİRLERİ (1+2)

9. TOPLAM FAALİYET GİDERLERİ (5+…+8)

A. TOPLAM GELİR (3+4)

B. TOPLAM GİDERLER (9+10+11)

C. DÖNEM KÂRI (A-B)

D. GELİR/KURUMLAR VERGİSİ

DÖNEM NET KÂRI (C-D)

1. Net satışlar

2. Diğer faaliyetlerden olağan gelir ve karlar

4. Olağandışı gelir ve karlar

5. Satılan malların maliyeti

6. Genel yönetim giderleri (Maaş / ücret, elektrik, gaz,

su v.b. giderler)

7. Amortisman giderleri ve diğer karşılıklar

8. Diğer faaliyet giderleri

10. Finansman giderleri

Kısa vadeli borçlanma giderleri

Uzun vadeli borçlanma giderleri

11. Olağandışı gider ve zararlar

20112012

(Tahmini)2013

(Tahmini)2014

(Tahmini)



EK F

Örnek-1:

YETKİ ve HESAP AÇMA TAAHHÜTNAMESİ

..../..../2012

PROJE ADI:......... isimli projeKURUM/KURULUŞ ADI: ……………

KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİNE

2013 Yılı Turizme Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında, proje faaliyetinin projeyi sunan kurumumuzun/kuruluşumuzun görev ve yetki alanı içerisinde bulunduğunu, TRA1 Bölgesi’nde yer aldığını, kayıtlı olduğunu veya faaliyet gösterdiğini ve kurumumuzun/kuruluşumuzun proje hesabını kendi adına açma, bu hesaba para aktarma ve bu hesaptan harcama yapma ehliyetine sahip olduğunu taahhüt ve beyan ederim.

Kurum/Kuruluşu temsil ve ilzama yetkili kişi(ler): Ad-Soyad :Görev :İmza ve Mühür :


67www.kudaka.org.tr

Örnek-2:

İMZA BEYANNAMESİ


……………………………. (Kurum/Kuruluş Adı) tarafından, Ajansınıza 2013 Yılı Turizme Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında “…………….” başlıklı bir proje sunulmasına ve projenin başarılı olması durumunda sözleşmeden doğan yükümlülüklerin tarafımızca karşılanmasına, faaliyetin uygulanmasına, sunulan başvuruda kurumumuzu temsile, ilzama ve başvuru belgelerini imzalamaya “………….”nın yetkili kılınmasına karar verilmiştir.

..../..../2012

Yetkili Yönetim Organı İmza ve Mühür

Yetkilendirilen Kişinin/Kişilerin 2 adet Tatbiki İmzası/İmzaları: (İMZA) (İMZA)



Örnek-3:

ORTAKLIK KARARI


2013 Yılı Turizme Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında, ………………(Kurum/Kuruluş Adı) tarafından Ajansınıza sunulacak “………..…” başlıklı başvuruda kurumumuz ortak olarak yer alacaktır. Bu doğrultuda, başvuru kapsamında kurumumuzu temsile, ilzama ve proje belgelerini imzalamaya “………….”nın yetkili kılınmasına karar verilmiştir.

..../..../2012

Yetkili Yönetim Organı İmza ve Mühür

Yetkilendirilen Kişinin/Kişilerin 2 adet Tatbiki İmzası/İmzaları: (İMZA) (İMZA)


69www.kudaka.org.tr

NOTLAR



NOTLAR

www.kudaka.org.trE-mail: [email protected]

• T.C. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma AjansıCumhuriyet Cad. No: 3 25200 Yakutiye / ERZURUM • Tel: (0442) 235 61 11 - Fax: (0442) 235 61 14

• Erzincan Yatırım Destek OfisiFevzi Paşa Caddesi ETSO Binası No:19 ERZİNCAN • Tel: (0446) 223 50 05 - Fax: (0446) 223 50 04

• Bayburt Yatırım Destek OfisiSeyihhayran Mahallesi Osman Okutmuş Cad. Valilik Ek Hizmet Binası, No:7 BAYBURT • Tel: (0458) 210 10 00 - Fax: (0458) 210 10 01

Documents

TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ · Kâr amacı güdenler için başvuru referans numarası: Kâr amacı gütmeyenler için başvuru referans numarası: Turizmin Geliştirilmesi Mali