2016-10-18

1

Referensgruppsmöte, 29-30 september 2016

Välkomna!

Projekt Tullager

Agenda 29-30 september, länk

2016-10-18

2

Agendapunkt 1 ”Information från sponsor /

projektledning”

Syfte och mål En genomgång och avstämning av uppdaterad version av nya tullagerförfarandet• Information om projekt Tullager och reviderad

leveransplan. • Tillståndshantering för nya tullagerförfarandet.• Processer, rutiner och IT-stöd för nya tullagerförfartandet.• Information om stegvis driftsättning.• Införande av nya tullagerförfarandet.• Övrigt som är viktigt att stämma av med referensgruppen

vid detta möte.

2016-10-18

3

Beslut om EIDRTullverket har fattat beslut att ej bevilja tillstånd till registrering i deklarantens bokföring (EIDR) för hänförandet till nya tullagerförfarandet.

Mer information se på tullverkets webbplats under ”Tullager –framtida förändringar”.

Beslut om nollsaldoTullverket har fattat beslut att ej införa nollsaldorapportering för en uppläggningspost vid hänförandet till tullagerförfarandet.

2016-10-18

4

Översiktlig leveransplan

EU-CDM – officiell version publicerad 2016-05-31

• EU-CDM ny version officiellt publicerad 2016-05-31och utgör kommissionens mappning av UCC datamodell till WCO datamodell. Denna version avviker från kommissionen version som projektet fick tillgång till i slutet av Januari 2016.

=> Beslut har fattats att göra anpassningen av meddelandeutformningen till EU-CDM ”görs på direkten” vilket medför en revidering av tullagerprojektets omfattning och leveransplan.

2016-10-18

5

EU-CDM – Att göra ändringen på direkten

Fördelar:• Tullverkets uppgiftslämning är harmoniserad med EU-CDM.• Korrekt informationsmodell internt för Tullverkets IT-lösning.• Näringslivet utvecklar IT-stödet med korrekta specifikationer.• Kommande projekt (exempelvis tillfällig lagring, Export) kan utgå från

korrekt informationsmodell (harmoniserad enligt EU-CDM) vilket leder till lägre kostnader för kommande projekt.

Nackdelar:• Leveransplan för Tullager revideras.

Tullager stegvis driftsättningsplan• Vecka 40 / 41 – Ny version av testtjänster för uppgiftslämning system till

system (valideringstjänsten) som är anpassad till senaste versionen av EU-CDM. Nya tekniska specifikationer publiceras samtidigt. Testjänsterna kommer att stegvis kompletteras i samband med nedanstående angivna driftsättningar.

• 1 november 2016 – Standarförfarande för aktören deklarant tas i drift. Införande av privat tullager kan startas. Införandet av allmänna lager där deklarant och tullagerhavare är samma juridiska person kan också startas.

• 1 februari 2017– Standarförfarande, utbyggd funktionalitet, för både aktören deklarant och tullagerhavare tas i drift. Basfunktionalitet för hantering av varor på lager samt avslut av tullager (anpassning TDS) tas också i drift. Införande av allmänna tullager där deklarant och tullagerhavare är olika juridiska person kan startas.

• 1 maj 2017 – Slutleverans av processer, rutiner och IT-stöd för nya tullagerförfarandet.

2016-10-18

6

Reviderad leveransplan

Juli OktNov Dec Jan Feb Mars April Maj

Ansökan tillståndför nya tullager-förfarandet

Publicering av uppdat. Specifikation S2SDriftstart företagstest Valideringstjänst första versionen

Juni

2016

EU lagstiftning, UCC börjar tillämpas

Driftstart Tullager, för komplett standarddeklarationPilotdrift inleds

Utbildning, införande ---------------------------------------------

Stegvis uppdatering av informationssidorna På Tullverkets webbplats, ”Framtida tullhantering” ---------------------------------------------------------

Driftstart Företagstest, Valideringstjänst HoA, HoP (enl. EUCDM) samt Tekn spec

Nov

DriftstartTESS Företagstest S2S via TMF för HoP

Aug Sep Dec Jan Feb

Driftstart Tullager, Komplettering med IT-stöd för HoA för StandardförfarandetDriftstart TESS FöretagstestS2S via TMF för HoA

2017

Mars April Maj

Driftstart Tullager, Slutleverans för resterande funktionalitet

Tullager omfattning – IT-stöd• TESS – Tullager, införs stegvis 1 november 2016, 1 februari och 1 maj 2017.

o Uppgiftslämning system till system via företagskanalen.o Uppgiftslämning människa till system via webbportalen (nya TID).o TESS handläggningsstöd för hantering av nya tullagerförfarandet och förstöring.

• TDS Import och TDS Export, rutiner och IT-stöd anpassas för att få spårbarhet mellan steg i pentalogin / trilogin, införs 1 februari 2017. Utlämningssedel kompletteras med uppgifter om tidigare handling (spårbarhet).

• Anpassning av rutiner för Transit, införs 1 november 2016 och 1 februari 2017.

• Anpassning av SÄK – Levy, tjänst för validering av garantier, införs 1 november 2016.

• Anpassning av parttjänsten för simulering av utskick av XML-meddelanden (används i anslutningsprocessen för uppgiftslämning system till system), införs 1 november 2016.

2016-10-18

7

Information och samråd• Information på tullverket.se - uppdateras under arbetets gång.

• Referensgrupp för Tullagero Möten som genomförts, 11 september 2014 (Stockholm), 3 oktober 2014 (Göteborg),

3-4 december 2014 (Göteborg), 5 februari 2015 (Stockholm), 26 mars 2015 (Stockholm), 30 september 2015 (Göteborg) och 9 mars (Stockholm).

o Huvudfokus på dagens möte är presentation och avstämning av resultat framtagna under genomförandefasen.

o Nästa möte ? I så fall när under våren 2017 ? Önskemål: Mars 2017.

• Dialogforumo Deltagarförteckning referensgrupp.o Dagordning och minnesanteckningar från referensgruppsmöten.

• Systemleverantörsmöteno Genomfört 3 systemleverantörsmöten (16-17 september 2014, 19-20 maj 2015

och 7 april 2016). o Nästa möte är planerat till våren 2017, tidpunkt ej fastställd.

HARMONISERING MED KOMMISSIONENS

MAPPNINGSSPECIFIKATION, EU-CDM

Agenda

2016-10-18

8

Harmonisering till kommissionens mappning till WCO datamodell, EU-CDM

• EU-CDM publicerades 2016-05-31. Projektet fick tillgång till EU-CDM i elektronisk form i slutet av juni 2016. Denna version avviker från kommissionen version som projektet fick tillgång till i slutet januari 2016.

• Projektet har analyserat och jämfört den publicerade modellen mer detaljerat.

• Anpassat meddelandeutformning samt genererat nya XML-scheman och schematronregler. Vi har också uppgraderat WCO datamodell från 3.5 till 3.6

• Uppdaterat befintliga tekniska specifikationer.• Implementerat förändringar i IT-stödet. • Informera näringslivet samt publicera uppdaterade tekniska

specifikationer, vecka 40/41.

Företagstest - Valideringstjänsten

Uppdaterade meddelanden (ny version), • Uppdaterad version av Tulldeklarationen för hänförande

till tullagerförfarandet.• Anmälan om varans ankomst (aktiveringsmeddelande).• Avvikelserapport.• Acceptanssvar.

Uppdaterad version av valideringstjänsten driftsätts under vecka 40/41.

2016-10-18

9

Demo valideringstjänsten

Demo - ValideringstjänstenValideringstjänsten är en webbaserad tjänst som innebär att systemleverantörer och andra företag som utvecklar egna lösningar för uppgiftslämning kan ladda upp sina meddelanden för test. Enbart meddelanden för tullager stödjs inledningsvis och tjänsten kompletteras efterhand som fler meddelanden tas fram. Användarhandledning till tjänsten återfinns under hjälp.

Scenario: Näringslivet skapar i sin miljö ett XML-meddelanden, exempelvis ”tulldeklaration för hänförandet till tullagerförfarandet –standarddeklaration”, signerar meddelanden, laddar upp filen (steg1), visa förhandsgranskning (steg2) samt validerar filen (steg 3). Tjänsten validerar filen samt svarar att filer är ok eller om felaktig presenterar felmeddelande.

2016-10-18

10

Demo - Valideringstjänsten

Företagstest – testtjänst för uppgiftslämning system till system via TMF - aktuell status

• Standardförfarandet, tulldeklaration – skall justeras till nya specifikationen.

• Första versionen av testtjänsten för uppgiftslämning system till system tas i drift 1 november 2016.

• Övrigt – utveckling pågår.

Det ger näringslivet möjligheter att testa lösningen för uppgiftslämnande system till system.

2016-10-18

11

UPPDATERAD DOKUMENTATIONSMODELL

MEDDELANDESPECIFIKATIONER

Agenda

SpecifikaVerksamhetsprocesser

ImportDeklaration

GenerellaVerksamhetsprocesser

Svarsmeddelande

Anmälan om varans ankomst

Ogiltigförklarande

TekniskaSpecifikationer

Kuvert

Meddelandespecifikation

ÖvrigaSpecifikationer

Kodlistor

Rules & Conditions

ÖvrigtReferensmaterial

Riktlinjer försäkerhet

Deklarations-handledning

ÖverenskommelseEDI

Teknisk profil

Testprocedurer

Specifikationer för externt informationsutbyte –

Dokumentationsmodell

Tullager UppgiftslämningDeklarant (HoP)

Samverkansspecifikation

Exempelfiler

XML Schema

Meddelandespecifikation

Strukturbilagor

Regelspecifikation

Meddelandespecifikation

Strukturbilagor

Exempelfiler

XML Schema

Regelspecifikation Exempelfiler

XML Schema

Regelspecifikation

Tullager Uppgiftslämning Tillståndshavare

(HoA)

Samverkansspecifikation

Exempelfiler

XML Schema

Meddelandespecifikation

Strukturbilagor

Regelspecifikation

2016-10-18

12

Dokumentation på Tullverkets webbplats

Dokument på Tullverkets webbplats:• Information om nya tullagerförfarandet.• Information om införandet.• Information om testtjänster.• Information om tekniska specifikationer, uppdaterad version

publiceras 7 oktober 2016.

tullverket.se TullSvar Utbildningar TullNytt

Dokumentation på Tullverkets webbplats

Information på Tullverkets webbplats – specifikationer / handledningar för uppgiftslämning system till system • Specifikationer för uppgiftslämning för deklarant avseende

standardförfarande.• Specifikationer för uppgiftslämning för tillståndshavare,

tullager, avseende standardförförandet.• Handledning XML-signatur. • Deklarationshandledning för nya Tullagerförfarandet.

Informationen kommer stegvis att tas fram och publiceras under ”framtida tullhantering”.

2016-10-18

13

Agendapunkt 2 Tillståndshantering för nya tullagerförfarandet

Innehåll

• Tullagertillstånd• Garanti• Tillfälligt bortförande• Överföring av rättigheter och skyldigheter• Lämplig bokföring• Avvikelserapport

2016-10-18

14

Garanti

• Samlad garanti• Pågående arbete i kommissionen med att ta fram

guidelineso Problem att räkna realistiska belopp med hjälp av guidanceo Pågår diskussioner i Bryssel kring detta då även bla annat Holland

inte får det att fungera. Vi diskuterar detta bland annat med Danmark.

Tillfälligt bortförande

• Tillståndshavaren ansöker om tillstånd• Ansöka i samband med tillstånd alt. ansöka vid

enstaka tillfälleo Ansökan om löpande bortförande görs i befintligt

tillståndo Ansökan om enstaka tillfällen i TESS

2016-10-18

15

Överföring av rättigheter och skyldigheter (TORO)

• Går att överföra rättigheter och skyldigheter till en annan

ansvarig så länge den nya ansvarige uppfyller villkoren för

förfarandet

• Går att byta ansvarig för förfarandet (HoP)

• TORO är ett tillägg till tullagertillståndet

• Tullverket kommer att förtydliga kraven för överföringen

• Tullverket måste godkänna ansökan om överföringen

• Går inte att får tillstånd till generell TORO

Krav lämplig bokföring

• Krav på spårbarhet (ändringshistorik) i bokföringssystem. o Det innebär att manuell bokföring, ex. excel, inte tillåts.

• Exportera till Excel ur kontrollhänseende• Tidpunkt för bokföringen

o omedelbart i samband med att varor frigörs till förfarandet o omedelbart vid befordran eller tillfälligt bortförandeo omedelbart i samband med att förfarandet avslutas

2016-10-18

16

Avvikelserapport vid hänförande

• Skyldighet att lämna avvikelserapport när avvikelse upptäcks

Ansvarsfördelning

TD

Ansvarig förfarandet Ansvarig förfarandet och tillståndshavare

Tullagerförfarandet

Annat förfarande

GEMENSAMT ANSVAR

Hänförande

ENSAMT ANSVAR

Ingivande Frigörande

Acceptansmeddelande

Tullager

2016-10-18

17

Registrering i deklarantens bokföring

Tullverket kommer inte bevilja nya tillstånd till registrering i deklarantens bokföring (EIDR) för hänförande till tullagerförfarandet under övergångsperioden fram till dess att det nya systemet för uppgiftslämningen är implementerat (preliminärt februari 2018). Detta då det saknas systemstöd vid avisering för att kunna lämna tulldeklaration förutom vid standarddeklaration.

Karenstid vid återkallelse

Vid återkallelse av ett tillstånd på Tullverkets initiativ är det en karenstid på 1 år innan tillståndshavaren kan

ansöka om/beviljas tillståndet igen

2016-10-18

18

Vilken lagringsanläggning behöver jag???

Fundera över vad du vill göra på ditt lager?

Hantera?Splitta kolli?Skicka kollin till olika kunder?Snabb omsättning?

Agendapunkt 3.Börläge för standardförfarandet

2016-10-18

19

Innehåll • Frågor och svar• Standarddeklaration• Acceptansförfrågan• Tulldeklaration i förväg med anmälan om varors ankomst.• Tulldeklarationens statusar• Tidigare handling• Ändring• Avvikelserapport• Vanliga former av hantering under lagring• Tillfälligt bortförande• Avslut tullagerförfarandet

FRÅGOR/KOMMENTAREREfter föregående möte

2016-10-18

20

Befordran

• Om en tillståndshavare har både tillstånd för anläggning för tillfällig lagring samt tillstånd för tullager finns det då möjlighet att använda befordran av varor?o Nej, befordran sker

– Mellan lager inom samma tillstånd – Från gräns till tullager (varorna skall vara frigjorda för

tullagerförfarandet)– Från tullager till gräns (varorna skall vara frigjorda för återexport)

Övergång mellan förfaranden

• Hur ska det ”praktiskt” fungera om t.ex. ett tullförfarande måste vara helt klart innan nästa tullförfarande t.ex. varorna inkommer på transit och ska till tullager. Vid t.ex. mankorapport kan ju en transitering ligga i flera timmar upp till någon/några arbetsdagar innan transiteringen avslutas och man får statusmeddelande tillbaka från Tullverket. Får då inte varorna hänföras till tullagerförandet under tiden? Tänk om utgående bil står och väntar?

2016-10-18

21

Exempel - från transit till tullager

• Tranistering till Godkänd mottagare• Godkänd mottagare meddelar att transiteringen har

ankommit (ankomstmeddelande)• Skapar tulldeklaration för tullagerförfarandet – MRN

till transitdeklaration i tidigare handling o Z 821 MRN-transit-xxxxxxxx (T1)

• Validering sker att ankomsten registrerats• Godkänd mottagare avslutar transitering med

kontrollresultat

Hur ska ”cross docking” fungera?(omlastning)

• Oro över fördröjda svarstider från Tullverket• Tullager?• Tillfälligt lager?• Borde vara tillfälligt lager så länge man inte bryter

förpackningarna? Men om man bryter containers?• Ett företag som då endast har flöde med tredjelands

gods inkommande på transit och där varorna inte ska lagras, men de måste ompackas, så man man inte enligt ställningstagandet få ett tullager, men de får ju inte heller ompacka på en anläggning för tillfällig lagring. Tycker det verkar svårt att lösa detta.

2016-10-18

22

Cross-docking

• Var noga med hur ni deklarerar kolli i samband med tillfällig lagringo Anges container som kolli, kan denna inte brytas på anläggning för

tillfällig lagringo Anges pall som kolli, transporteras i en container (lastbärare), får

containern öppnas på anläggning för tillfällig lagring, men pallarna får inte brytas

• I och med nya lagstiftningen finns det möjlighet att ha tullager enbart för hantering ex ompackning

Meddelandeinnehåll• Övervakningstullkontor –

o anges inte förrän centraliserad klarering införs

• Statistiskt värde – hur skall det totala statistiska värdet då fördelas på varupostnivå? På vikt, värde eller annat?o Skulle nu sändningen bestå av flera varuposter med olika

varukoder ska varans värde vara grunden för det statistiska värdet för varukoden och frakt- och försäkringskostnader som ska läggas till fördelas på respektive varukod. Fördelningen ska ske utifrån hur fraktkostnaden respektive försäkringskostnaden debiteras. Det innebär att om fraktkostnaden debiteras per kg fördelas den efter varupostens vikt i förhållande till hela vikten. Försäkringskostnader beräknas ofta på värdet av varan i form av en procentsats och fördelas då på respektive varupost efter värdet.

2016-10-18

23

Avvikelserapport

• Vid avvikelse vid ankomst kommer styrkande handling att krävas för att handlägga avvikelsen. Vad sker om tillståndshavaren hävdar att det är avvikelser men att avsändaren/leverantören hävdar att de lastat allt? Då står ord mot ord och någon handling som styrker avvikelsen kan inte lämnas.

Avvikelserapport

• Bägge parter får möjlighet att yttra sig• Vid ankomst är det deklaranten som är huvudpart• Under lagring är det tillståndshavaren som är

huvudpart• Tullverket utreder

2016-10-18

24

Avvikelserapport

• Vid avvikelse (överskott) under lagring skall då dessa varorna läggas upp på tullager, på fritt lager eller beslutas det av handläggaren från fall till fall?o Tillståndshavaren meddelar avvikelsen till tullverket, uppdaterar sin

bokföringo Varorna anses vara på det lager där avvikelsen upptäckts

Avvikelserapport• Jag antar att överskott skall läggas upp på tullager

men kan man så snart man lämnat avvikelserapporten anmäla varor som ankommit som överskott till ett annat tullförfarande? o Ja, de är under tullagerförfarandet (bokföring skall uppdateras i

samband med att avvikelserapport skickas in)

• Jag kan inte läsa mig till att det krävs en acceptans från Tullverket på avvikelserna utan att man som tillståndshavaren bokför överskott på lagret och minskar med underskottet från tidigare lämnad tulldeklaration. Stämmer det?o Nej, kvittning mot tidigare underskott är ej ok. Varje avvikelse

hanteras separat.

2016-10-18

25

Nollsaldo

• Ej aktuellt längre

Inventeringar

• Kommer rullande inventering att vara godkänd eller måste allt räknas vid ett och samma tillfälle?o Hur inventeringar skall genomföras på det specifika lagret bedöms

vid ansökan om nytt tullagertillstånd

• När man ansökt om att genomföra inventeringen uppfattade jag det som att Tullverket kunde komma tillbaka med svar och justera datumet. Var det verkligen rätt uppfattat att Tullverket kan ändra det datumet som tillståndshavaren anger?o Ja, om det är så att vi avser att delta vid inventeringen och inte har

möjlighet det föreslagna datumet . Datumet stämmer Tullverket och tillståndshavaren av och kommer överens om.

2016-10-18

26

Tullvärde

• Alt 1: Priset jag har betalat till leverantören som vi köpte varan av innan godset gick in i EU

• Alt 2: Priset som vi kommer att sälja varan för till våra respektive företag i koncernen (olika EU länder/valutor etc)

Det är sista försäljningen innan varorna förs in i EU som ska ligga till grund för tullvärdet. (Alt 1). ”Transaktionsvärdet är det pris som faktiskt har betalats eller ska betalas för varorna när de säljs för export till unionens tullområde". Vid en försäljning där varorna läggs upp på tullager bör alltså försäljning till unionens tullområde vara den som ligger till grund för tullvärdet. (Tullvärdehandledningen)

NYA TULLAGERFÖRFARANDETProcesser, rutiner och IT-stöd

2016-10-18

27

Översikt tullager – Standarddeklaration(en person)

Standarddeklaration – ankomst via sjö • Båt anländer till Göteborgs hamn – IG-nummer tilldelat• Varor läggs upp på det tillfälliga lagret (APM)• Rederiet meddelar att varor är levererade?• Deklarant fyller i tulldeklarationen i TID tullager och skickar in uppgifterna till

tullverket. o Tidigare handling: X ZZZ IG-nummero Lagerid: PRI (deklarantens eget lager, CWP)

• Deklarationen får status ”Godtagen”, Tullverket tar beslut att frigöra varorna –deklarationen får status ”Frigjord”

• Deklarant skriver ut tulldeklarationen i TID tullager med statusinformation/MRN• Deklarant för in uppgifterna från deklarationen i sin bokföring• Deklarant lämnar uppgifterna till tillfälligt lager (utskriven tulldeklaration) och

hämtar varorna• Tillfälligt lager för in MRN till tulldeklarationen i bokföringen

2016-10-18

28

Översikt tullager – Standarddeklaration(två personer)

Standarddeklaration – ankomst via flyg• Flyg anländer till Arlanda – Godsnummer tilldelat• Varor läggs upp på det tillfälliga lagret (Schenker)• Schenker meddelar deklaranten att varor är levererade• Deklarant fyller i tulldeklarationen i sitt systemstöd och skickar in uppgifterna till

tullverket. o Tidigare handling: X ZZZ Godsnummero Lagerid: PUB (allmänt lager, CW1)

• Deklarationen får status ”Godtagen”, ett acceptansmeddelande går iväg till PUB• PUB accepterar att ta emot varorna och anger sin garantityp samt för in varorna

i sin bokföring• Tullverket tar beslut att frigöra varorna – deklarationen får status ”Frigjord”• Deklarant skriver ut tulldeklarationen i sitt systemstöd eller i TID tullager med

statusinformation/MRN• Deklarant för in uppgifterna från deklarationen i sin bokföring• Deklarant lämnar uppgifterna (utskriven tulldeklaration) till tillfälligt lager och

hämtar varorna• Tillfälligt lager för in MRN till tulldeklarationen i bokföringen

2016-10-18

29

Acceptansförfrågan

Acceptansförfrågan -acceptanssvar

• Acceptansförfrågan– Uppgifter från tulldeklarationen som behövs för bokföringen

(definieras i specifikation för tillståndshavaren)

• Acceptanssvar– Accepterar att ta emot varorna (Ja/Nej)– Garantireferens (om varor accepteras)

2016-10-18

30

Översikt tullager – Deklaration i förväg (en person)

Deklaration i förväg

• Uppgifter som i standard tulldeklaration med möjlighet att komplettera med tidigare handling och varans förvaringsplats senare (max 30 dagar innan ankomst)

• Anmälan om varors ankomst – varans förvaringsplats och presentatör, när varorna ankommito Varans förvaringsplats ersätter den som är angiven i

tulldeklarationen

• Tulldeklarationen behöver rättas (BAR – Behov av rättning, kan inte godtas)o Om tidigare handling saknas

2016-10-18

31

Deklaration i förväg – ankomst från Norge (väg)• Deklarant skapar upp deklaration i förväg och skickar in till Tullverket• Deklarationen blir ingiven• Lastbil avgår från Oslo och ankommer Svinesund• Transportör går in till tullkontoret• Transportör gör fordonsanmälan (får journalnummer) och presenterar varor • Tulltjänsteman öppnar deklarationen lägger in journalnumret i tidigare handling

och sparar rättning• Tulltjänsteman anmäler varors ankomst – anger presentatör och tullkontoret

som varornas förvaringsplats - Tulldeklarationen blir godtagen • Tulltjänsteman frigör varorna

Tulldeklarationens statusar• INGIVEN (ING)

– INTE INGIVEN (INI)– Kan inte godtas (BAR)

• GODTAGEN o Kontrollerar uppgifter (GOD)o Varukontroll (VAK)o Inväntar underlag (BOK)o Kan inte frigöras (IFO)

• FRIGJORD (FRI)• INTE FRIGJORD (AVS)• OGILTIGFÖRKLARAD

2016-10-18

32

Tidigare handling - Transit

• Typ: Z (tidigare handling)• Någon av följande dokumenttyper

o 820 (Deklaration för extern unionstransitering/gemensam transitering (T1/T2)) –uppdatera beskrivning

o 821 (Deklaration för extern unionstransitering/gemensam transitering (T1))o 952 (TIR)o T2F - Deklaration för intern unionstransitering – artikel 227 i kodexen

• Referens: MRN till transit• Varupost: Frivillig

Tidigare handling - tillfällig lagring och tullförfaranden

• Tillfällig lagring o Typ: X (tillfällig lagring)o Dokumenttyp: ZZZo Referens: IG-nummer / Godsnummer

• Aktiv förädling, temporär import/exporto Typ: Z (tidigare handling)o Dokumenttyp: ZZZo Referens: Tullid

2016-10-18

33

Ändringar

• Hur begär man ändring?Fram till februari 2017 endast ändringar via mail

• Vilka svar kan man få? Tillåts, Tillåts delvis eller Avslås

• Vad innebär svaren?Tillåts: Är det en riktig ändring medges denna. Ex. vi kan inte medge en varukod som är ändrad men kan medge en ändring om vikten. Medges ej t ex om Tullverket fattat beslut att undersöka varorna.Tillåts delvis: Svar om övervägande att tillåta delar av begärd ändring. ger 30 dagar yttrandetid för deklarant Avslås: Svar om övervägande att avslå ändring ger 30 dagar yttrandetid för deklarant. Yttrande kan bestå i att deklarant skickar in en ny ändring med de uppgifter som kan tillåtas.

• Vid flera inskickade ändringar är det den senaste ändringen som gäller och avslags beslut skickas med beslutsmotivering ”Ersatt av ny ändring”, om inte handläggare redan godtagit den.

• Deklaranten har upp till tre år på sig att begära en ändring av en tulldeklaration efter godtagen.

2016-10-18

34

Ogiltigförklara

• Deklaranten kan begära att tulldeklarationen ogiltigförklaras – innan eller efter att Tullverket fattat ett beslut.

• Tulldeklarationen skall ha status ”Godtagen” eller ”Frigjord”

• Deklarationen får ha varit ”Frigjord” i max 90 dagar• Det skall finnas en ”dubbel” deklaration av varorna

UNDER LAGRINGAvvikelserapporter mm

2016-10-18

35

Avvikelserapportering

Avvikelser vid ankomst

• Deklarant är huvudansvarig• Styrkande handling krävs• Gäldenärsutredning

2016-10-18

36

Avvikelser under lagring

• Tillståndshavare är huvudansvarig• Styrkande handling kan krävas• Taxeringsunderlag vid underskott• Tulldeklaration för tullagerförfarandet vid överskott

(när det inte går att koppla till tidigare handling)

Vanliga former av hantering

• Anges i tillståndsansökan• Får endast utföras under tullagerförfarandet• Får INTE förändra eller förbättra ursprunglig

prestanda eller beskaffenhet (annars Aktiv förädling)

2016-10-18

37

Vanliga former av hanteringOBS! Förenklad version1. Ventilation, utbredning, torkning, damning, enkla

rengöringsåtgärder, lagning av emballaget…2. Ihopsättning av varor efter transport.3. Inventering, provtagning, sortering, siktning, mekanisk filtrering

och vägning av varorna.4. Avlägsnande av skadade eller förorenade beståndsdelar.5. Konservering genom pastörisering, sterilisering, bestrålning

eller genom tillsats av konserveringsmedel.6. Behandling mot skadegörare.7. Rostskyddsbehandling.8. Behandling (genom höjning/sänkning av temperatur)

Vanliga former av hantering forts… OBS! förenklad version9. Antielektrostatbehandling, utslätning eller strykning av textilier.10. Behandling av frukt (torkning, avlägsning av kärnor etc)11. Avsaltning, rengöring och laskning av hudar.12. Tillsats av varor eller tillsats eller utbyte av delar, i den mån tillsatsen

eller utbytet är förhållandevis begränsat, inte förändrar eller förbättrar deras prestanda.

13. Utspädning eller koncentration av vätskor utan ytterligare behandling eller destillation.

14. Blandning av varor av samma art men olika kvalitet, för att få fram en konstant kvalitet eller en kvalitet som kunden önskar, utan att varornas beskaffenhet ändras.

15. Blandning av dieselbrännoljor eller eldningsoljor som inte innehåller biodiesel, utan att ändra varornas beskaffenhet

16. Blandning av dieselbrännoljor eller eldningsoljor med biodiesel

2016-10-18

38

Vanliga former av hantering forts… OBS! förenklad version17.Uppdelning eller tillskärning av varor, under förutsättning att det endast

rör sig om enkla åtgärder.18. Inpackning, uppackning, ompackning, dekantering och enkel överföring

till behållare. Anbringande, borttagande och ändring av märken, förseglingar, etiketter, prislappar eller andra motsvarande särskiljande tecken.

19.Provning, justering, reglering och förberedande åtgärder för igångsättande, under förutsättning att det endast rör sig om enkla åtgärder.

20.Avtrubbning av rördelar för att förbereda varorna för vissa marknader. 21.Denaturering.22.Alla vanliga former av hantering utöver de ovannämnda som har till

syfte att förbättra de importerade varornas utseende eller marknadsmässiga kvalitet, eller att förbereda dem för distribution eller återförsäljning

Tillfälligt bortförande

• Lagerid• MRN (deklaration för tullager)• Varor (varupost, beskrivning, mängd etc)• Datum fr.o.m• Datum t.o.m• Beskrivning/orsak

2016-10-18

39

AVSLUTA TULLAGERFÖRFARANDET

Utlämningssedlar mm

Avsluta tullagerförfarandet

2016-10-18

40

Anpassning befintliga system

Validering av tidigare handling för normalförfarandet• Återexport

o UGE vid 3171 – deklaration avvisas om MRN,tullager ej frigjort

• Importo DNU, DNK – TNU, TNK, vid xx71 – deklaration avvisas om MRN,

tullager ej frigjort

• Transito Vid uttag från tullager

Utlämningssedel vid Import

• EDIFACT• Nya fält från 2017

o Tidigare handling – MRN till tulldeklarationen för hänförande till tullagerförfarandet

2016-10-18

41

Utlämningssedel vid Export

• EDIFACT format 2017 o Motsvarar Imports utlämningssedel

o Exporttullkontor

o Alla exportdeklarationer av typ UGE som har förfarande kod 3171, Återexport av varor som har varit föremål för tullagerförfarande

o Utlämningsdag / Taxebestämmandedag – Utfärdandedag i ZEM

Behov av ytterligare information

• Styrkande handlingaro Kan begäras till samtliga ärenden, tulldeklaration,

avvikelserapporter, inventeringar etc

• Nya underlag till tulldeklarationen på grund av upptäckta fel/brist i uppgifterna (ej att förväxla med ändring)

2016-10-18

42

Hur notifieras

• Webben:o Status visas på tulldeklarationen i

– Extern webben, visa tullagerdeklarationer (som inloggad användare)– Fråga tullid/MRN (ny tjänst). Visar status för alla, fler detaljer för parter

i deklarationen (kräver inloggning)

• System till system lösning: o Systemmeddelande � Begäran om styrkande handling/nytt

underlag för tulldeklaration

• Notifieringstjänst:o Notifieringstjänst med självadministration. Möjlighet att styra till

vilken kanal informationen skall skickas per tjänst. Kanaler: e-post, mina meddelanden, sms.

Agendapunkt 4.Stegvis införande, 1 november 2016

2016-10-18

43

Tullager – Leverans 1 november 2016

Vid denna driftstart införs basfunktionalitet för hantering av tulldeklaration för

hänförande till tullagerförfarandet. Detta innebär att uppgiftslämning kan ske både

via system till system och via Tullverkets webbportal, TID för Tullager. Införandet för

privata tullager kan startas. Införande för allmänna tullager där deklarant och

tullagerhavare är samma juridisk person kan också startas.

Troligvis kommer införandet att starta med en styrd pilotdrift där ett begränsat antal

företag kan starta uppgiftslämnandet för:

• Uppgiftslämning system till system via tullverkets mottagningsfunktion, TMF.

• Uppgiftslämning via tullverkets webbportal, TID för Tullager.

Information om införande kommer att tas fram och publiceras på tullverkets webbplats.

För handläggning av inkomna ärenden kommer TESS handläggningsstöd driftsättas

med basfunktionalitet för hantering av Tulldeklaration.

UPPGIFTSLÄMNING SYSTEM TILL SYSTEM VIA FÖRETAGSKANALEN

2016-10-18

44

Uppgiftslämning system till system via företagskanalen

Aktören hänförande till tullagerförfarandet (deklarant)• Tulldeklaration för hänförande till tullager.

Övriga meddelanden för standardförfarandet tas i drift senare.

UPPGIFTSLÄMNING VIA TULLVERKETS WEBBPORTAL

2016-10-18

45

TID tullager – uppgiftslämning via webben

Funktioner och rutiner för hantering av Tulldeklaration - Standarddeklaration• Inloggning – integration med befintlig behörighetslösning med SMS-inloggning.• Registrera och skicka in Tulldeklaration (standarddeklaration).• Sök och visa påbörjade och inskickade tulldeklarationer. • Sök och visa avslutade tulldeklarationer.• Hjälp, användarhandledning.• Rutiner för ansökan om behörighet till TID tullager.

Övergångsrutiner för näringslivetÖvergångsrutiner (manuella, epost)Deklarant• Deklaration i förväg. Använd standarddeklaration, lämna in efter presentation av

varorna.• Styrkande handlingar. Begärs och skickas in via epost. Exempelvis fakturor, viktintyg. • Ändringshantering efter godtagen / frigjord. Dessa skickas in via epost.• Ogiltigförklarade, skicka in via epost• TID Tullager, notifiering att ärenden finns att hantera, ej in fört. Kräver att användaren

loggar in via TID Tullager.• Utlämningssedel tillfälligt lager. Deklaranten skriver ut och skickar den till lagret.

Tillståndshavare• Avvikelserapport. Mall skall fyllas i (word) och skickas in via epost.• Övrigt lagerhantering: Tillfälligt bortförande, TORO, inventering etc. Skickas in via epost.• Avslut av tullagerförfarandet (anpassning TDS, driftsätts 1 februari).

2016-10-18

46

Agendapunkt 5.Stegvis införande, 1 februari 2017

Tullager – Leverans 1 februari 2017

Vid denna driftstart införs utbyggd funktionalitet för hantering av Tulldeklaration för

aktören hänförande till tullagerförfarandet (deklarant) samt basfunktionalitet för

hantering av uppgiftslämning för aktören tillståndshavare (till tullager).

Införandet kan startas för allmänna tullager där deklarant och tullager är olika

juridiska personer.

Troligvis kommer införandet att starta med en styrd pilotdrift där ett begränsat antal

företag kan starta uppgiftslämnandet för:

• Uppgiftslämning system till system via tullverkets mottagningsfunktion, TMF.

• Uppgiftslämning via tullverkets webbportal, TID för Tullager.

Information om införande kommer att tas fram och publiceras på tullverkets webbplats.

För handläggning av inkomna ärenden kommer TESS handläggningsstöd driftsättas

med funktionalitet för hantering av standardförfarandet.

2016-10-18

47

UPPGIFTSLÄMNING SYSTEM TILL SYSTEM VIA FÖRETAGSKANALEN

Uppgiftslämning system till system via företagskanalenAktören hänförande till tullagerförfarandet (deklarant)• Tulldeklaration för hänförande till tullager.• Tulldeklaration inlämnad i förväg.• Anmälan om varans ankomst (aktivering).• Ändringar efter godtagen / frigjord.

Aktören tillståndshavare (för tullager)• Acceptansförfrågan.• Acceptansmeddelande.• Avvikelserapportering. • Avisering till tillståndshavaren att Tulldeklarationen har blivit frigjord

(uppgifter motsvarande acceptansförfrågan)

Övriga meddelanden:• Fråga Tullid – XML.

I och med detta införande så är samtliga flöden införda för uppgiftslämning system till system.

2016-10-18

48

UPPGIFTSLÄMNING VIA TULLVERKETS WEBBPORTAL

TID tullager – uppgiftslämning via webben

Funktioner och rutiner för hantering av Tulldeklaration - Standarddeklaration• Inloggning – integration med befintlig behörighetslösning med SMS-inloggning.• Registrera och skicka in Tulldeklaration (standarddeklaration).• Registrera och skicka in Tulldeklaration i förväg.• Registrera och skicka in anmälan om varans ankomst.• Registrera och skicka in avvikelser.• Registrera och skicka in acceptansmeddelanden (svar på acceptansförfrågan).• Ändring efter godtagen / frigjord.• Ogiltigförklarande av en tulldeklaration.• Uppladdning av styrkande handlingar och andra ostrukturerade dokument.• Sök och visa påbörjade och inskickade tulldeklarationer. • Sök och visa avslutade tulldeklarationer.• Notifiering basfunktionalitet• Hjälp, användarhandledning, uppdaterad version.• Rutiner för ansökan om behörighet till TID tullager.

2016-10-18

49

ANPASSNING AV TDS IMPORT OCH TDS EXPORT

Anpassning av TDS Import och TDS Export

Uppgiftslämning via webbportalen, TID Import och TID Export:• Tidigare handling för att få spårbarhet i pentalogin / triologin.

o Valideringsregler.

Uppgiftslämning via system till system, TDS Import och TDS Export.• Tidigare handling för att få spårbarhet i pentalogin / triologin.

o Valideringsregler.o Nya felkoder.

• Utlämningssedel Import (EDIFACT), tidigare handling.• Utlämningssedel Export (EDIFACT), nytt utmeddelande, motsvarar

utlämningssedel för Import.

2016-10-18

50

Övergångsrutiner för näringslivetÖvergångsrutiner (manuella, epost)Deklarant• Utlämningssedel tillfälligt lager . Deklaranten skriver ut och skickar den till lagret.• TID Tullager, notifiering att ärenden finns att hantera, basfunktionalitet införs. Kräver

att användaren loggar in via TID Tullager.

Tillståndshavare för tullager• Lagerhantering: Tillfälligt bortförande, TORO, inventering etc. Skickas in via epost.• TID Tullager, notifiering att ärenden finns att hantera, basfunktionalitet införs. Kräver

att användaren loggar in via TID Tullager.

Agendapunkt 6.Stegvis införande, 1 maj 2017

2016-10-18

51

Tullager – Leverans 1 maj 2017

Vid denna driftstart införs utbyggd funktionalitet för nya tullagerförfarandet.

Uppgiftslämning via webbportalen (TID Tullager)

• Tillfälligt bortförande.

• TORO.

• Uppladdning inventeringsprotokoll.

• Förstöring.

• Notifieringstjänst för externa aktörer.

• Utlämningssedel för tillfälligt lager via webbportalen (TID Tullager).

Utlämningssedel för utskick system till system ingår ej i Tullagers omfattning.

Funktionen införs i projekt Ankomst och presentation flyg.

• Språkstöd för flera språk än svenska.

För handläggning av inkomna ärenden kommer TESS handläggningsstöd driftsättas

med utbyggd funktionalitet.

Agendapunkt 7. Elektronisk uppgiftslämning

2016-10-18

52

Distributions-funktion

Mottagnings-funktion

Validering

Format

SyntaxSemantik

WebS2S

Klareringsprocess

Automatisk

Handläggning

Web S2S

Skicka in

deklaration

Validera

deklaration

Klarera

Svar till webb

Uppdatera deklaration

I webb (lista, status)

Fel

Deklarationens status i extern webben

(TID Tullager)

• Påbörjad – utkast skapat för en tulldeklaration

• Inskickad - utkast inskickad som

tulldeklaration (valideras) till Tullverket

• Inskickad med fel – semantikfel upptäckta i

tulldeklarationen

• I övrigt, samma status som tulldeklarationen

(Ingiven, Godtagen, Frigjord etc).

2016-10-18

53

Demo Uppgiftslämning via webbportalen, TID Tullageroch klarering (TESS handläggningsstöd)

Demo – TID för Tullager

Uppgiftslämning via webbportalen, TID för tullager.Scenario: Upprätta och skicka en Tulldeklaration för hänförande till tullager. Exempel: Införsel av träningsoveraller.

2016-10-18

54

TID Tullager – lista tulldeklarationer

TID Tullager – skapa tulldeklaration

2016-10-18

55

TID Tullager – spara utkast/skicka in

TID Tullager – Frigjord

2016-10-18

56

Agendapunkt 8. Införandet av nya

tullagerförfarandet och anslutningsrutiner

Införandet av nya tullagerförfarandet

2016-10-18

57

Införande - Omställningsperiod till nya tullagerförfarandet

Senast under februari 2018 skall samtliga tillståndshavare (för tullager) vara överlagda till nya tullagerförfarandet.

Införande - Förutsättningar• Nya tillstånd / omprövning av befintliga tillstånd• Ny godslokalkod tilldelas för nya tillståndet.

• Tulldeklaration för hänförande till tullagerförfarandet, ny godslokalkod skall anges. Validering görs att tullagret har ett tillstånd (godslokalkoden -> tullagret) enligt nya tullagerförfarandet.

• Uppfylla kravbilden för nya tullagerförfarandet

• Införandet för privata tullager kan startas från och med 1 november 2016. Allmänna tullager där deklarant och tullagerhavare är samma juridiska person kan också startas.

• Införandet för allmänna tullager där deklarant och tullagerhavare är olika juridiska personer kan startas från 1 februari 2017.

2016-10-18

58

Införande – Förutsättningar forts

• Vid avslut (exempelvis TDS Import, TDS export) skall ”rätt” godslokalkod anges beroende om ”uttag görs från gamla eller nya tillståndet”.

Införande - Övergång från gammalt till nytt tillstånd

Detta ska planeras tillsammans med den handläggare som hanterar er omprövning.

Tanken är att det ska bli så smidigt som möjligt för både tillståndshavare och Tullverket.

2016-10-18

59

Införande - Möjliga alternativ

Lager med snabb omsättning • Gamla lagret töms på varor medan det nya tar emot

nya varor

Lager med långtidslagring• Vid en viss tidpunkt förs behållning på det gamla

lagret över till det nya lagret

Kombination av ovan

Införande - Frågeställningar

Hur påverkas näringslivets lösning ?• Vid upprättande av exempelvis en Importdeklaration

så måste deklaranten eller dess tullombud få information om vilken godslokal som skall anges.

• Övergångsproblematik vid överläggning från gammalt till nytt tillstånd, nya tullagerförfarandet.

• Vilka fler frågeställningar ser ni ?

2016-10-18

60

Information om arbetet med anslutningsrutiner för nya

tullagerförfarandet

Driftstart nya tullagerförfarandet

• Nytt ansökningsförande för tullagertillståndo Ansökan, från och med maj 2016.

• IT-stödet för nya tullagerförfarandet, stegvis införande (1 november 2016, 1 februari och 1 maj 2017) o Uppgiftslämning system till system för nya tullagerförfarandet, samtliga

flöden införda från och med 1 februari 2017.o Uppgiftslämning via Tullverkets webbportal, TID för tullager. o Tulltjänstemannens IT-stöd för nya Tullagerförfarandet. Anpassning av

TDS (Import och Export) införs 1 februari 2017 samt transit, där endast handledningen uppdateras.

2016-10-18

61

Anslutningsrutiner – Uppgiftslämning via webbportalen, TID för tullager

• Ansökning om behörigheto För deklarant, under oktober 2016. Driftstart 1 november 2016.o För tillståndshavare (tullager), under hösten 2016. Driftstart 1 februari 2017.

• Identifieringsmetodo Inledningsvis sker inloggning via befintliga rutiner användarnamn + lösenord +

engångskod via SMS-utskick. Påsikt kommer fler inloggningsmetoder erbjudas, mobilt bank-id för inloggning är först ut.

Anslutningsrutiner – Uppgiftslämning system till system

• Ansökan om signeringscertifikato Detta görs enligt befintliga rutiner. Ni som har signeringscertifikat för EDIFACT-flöden kan

använda detta certifikat även för XML-flöden.

• Testförfarande för systemleverantörero Testförfarande för att få ”godkända tester” för er systemlösning görs enligt testbeskrivning som

kommer att publiceras under oktober 2016. steg 1 för Tulldeklaration – standarddeklaration.

• Testförfarande slutprov för produktionsmedgivandeo Testförfarande för att få ett produktionsmedgivande enligt testbeskrivning som kommer att

publiceras under oktober 2016. steg 1 för Tulldeklaration – standarddeklaration.

• Ansökan om EDI-tillstånd för produktion o Slutprov för produktionsmedgivandet har genomförts. Datum => produktionsstarten.o EDI-tillstånd för att starta produktionsärenden för nya tullagerförfarandet krävs. Därefter kan

första produktionsärenden skickas in.

2016-10-18

62

Anslutningsrutiner – Uppgiftslämning

• Information om anslutningsrutiner, publiceras se tullverkets webbplats under oktober 2016.

Extern utbildning

2016-10-18

63

Agendapunkt 9. Övrigt

Agendapunkt 10. Fortsatt arbete i referensgruppen

Finns det intresse att sätta upp fler möten ?I så fall när ? Önskemål mars 2017

2016-10-18

64

Agendapunkt 11. Summering och avslut