Tugas IKD Subsidi BBM

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    1/15

    BAB I

    PENDAHULUAN

    A. Latar Belakang

    Bahan Bakar Minyak merupakan komoditas yang sangat vital di

    Indonesia. BBM ini punya peran penting untuk menggerakkan perekonomian.

    BBM mengambil peran di hampir semua aktivitas ekonomi di Indonesia.

    Kebutuhan BBM membubung tinggi seiring pertumbuhan industri, transportasi,

    juga kenaikan jumlah kendaraan bermotor yang beredar. Bahkan pada tahun 2008

    Indonesia keluar dari O!", organisasi eksportir minyak dunia karena Indonesia

    harus mengimpor minyak untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri yang semakin

    meningkat.

    emerintah memberi subsidi untuk setiap liter BBM jenis remium dan

    #olar yang beredar di pasaran. Karena memberi subsidi, pemerintah menanggung

    sebagian harga dari BBM yang beredar. ada a$alnya, memang tidak ada

    masalah. Keuangan pemerintah masih mampu membiayai subsidi BBM. %amun,

    harga minyak dunia juga terus ber&luktuasi dan 'enderung naik. %egara( negara di

    )imur )engah, produsen utama minyak dunia, digun'ang kon&lik dalam negeri.

    *evolusi dan kon&lik bersenjata dalam negeri sedang melanda negara( negara di

    )imur )engah hingga mengganggu produksi minyak di negara( negara )imur

    )engah. Ketegangan di #elat +ormu antara Israel dan -# dengan Iran yang juga

    produsen minyak besar juga ikut memberi andil dalam kenaikan harga minyak

    dunia.

    engan harga minyak dunia yang terus naik sementara di sisi lain

    kebutuhan konsumsi BBM yang naik, keuangan pemerintah pun tidak mampu

    untuk men'ukupi kebutuhan subsidi BBM. emerintah pun mulai melakukan

    sejumlah program yang dinilai bisa menghemat penggunaan BBM subsidi. ada

    a$alnya, langkah yang diambil adalah program gerakan pembatasan BBM

    bersubsidi dengan beralih dari BBM bersubsidi ke BBM nonsubsidi /pertama1.

    erakan ini kurang berjalan dengan sukses, mengingat disparitas harga antara

    BBM bersubsidi dan non subsidi yang tinggi.

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    2/15

    i sisi lain, harga minyak dunia terus naik. +al ini membuat pemerintah

    harus mengambil kebijakan yang tidak populer di mata rakyat, yaitu dengan

    menaikkan harga BBM bersubsidi. Menurut pemerintah, kebijakan ini harus

    diambil mengingat -B% sudah tidak mampu menanggung lebih banyak subsidi

    untuk BBM. engurangan subsidi diikuti kenaikan harga BBM ini punya e&ek

    domino di dalam perekonomian Indonesia. +ampir semua sektor kehidupan dan

    lapisan masyarakat pasti akan merasakan dampak itu, baik se'ara langsung

    maupun tidak langsung.

    B. Permasalahan dan Tujuanalam kondisi perekonomian yang serba sulit seperti sekarang ini, maka

    pemerintah membutuhkan dana yang sangat besar untuk mengakselerasi

    pertumbuhan ekonomi Indonesia. Berbagai upaya dilakukan pemerintah dalam

    meningkatkan penerimaan. i sisi lain, pemerintah berupaya untuk menekan

    seminimal mungkin pengeluaran(pengeluaran yang dianggap tidak penting.

    ertumbuhan ekonomi Indonesia diperlukan untuk men'apai tujuan nasional

    seperti meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan mengurangi kemiskinan.

    ertumbuhan ini di'apai pemerintah melalui -B% yang pro gro$th, pro job, dan

    pro poor. %amun disisi lain -B% selama ini harus menanggung beban berat dari

    subsidi, baik subsidi energi maupun subsidi nonenergi. Berdasarkan uraian,

    permasalahan yang akan dianalisis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut 3

    4. -pakah yang dimaksud dengan subsidi BBM5

    2. -pakah subsidi BBM merupakan kebijakan yang dapat diteruskan5

    6. -pakah dampak positi& dan negati& pengurangan subsidi BBM5

    #ementara itu, tujuan dilakukannya penelitian terhadap subsidi BBM

    dengan pertumbuhan ekonomi Indonesia adalah untuk mendapatkan pemahaman34. Mengetahui arti dari subsidi BBM .

    2. Mengetahui tentang kebijakan subsidi BBM

    6. Mengetahui dampak positi& dan negati& pengurangan subsidi BBM.

    BAB II

    PEMBAHASAN

    2

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    3/15

    A. Pengertian dan definisi

    . BBM! Su"sidi BBM dan Harga BBM

    BBM /bahan bakar minyak13 adalah jenis bahan bakar /&uel1 yang

    dihasilkan dari pengilangan /re&ining1 minyak mentah /'rude oil1. Minyak mentah

    dari perut bumi diolah dalam pengilangan /re&inery1 terlebih dulu untuk

    menghasilkan produk(produk minyak /oil produ'ts1, yang termasuk di dalamnya

    adalah BBM. #elain menghasilkan BBM, pengilangan minyak mentah

    menghasilkan berbagai produk lain terdiri dari gas, hingga ke produk(produk

    seperti naphta, light sul&ur $a residue /7#*1 dan aspal.

    BBM seperti dide&inisikan oleh pemerintah Indonesia untuk keperluan

    pengaturan harga dan subsidi sekarang meliputi3 /i1 bensin /premium gasoline1,

    /ii1 solar /IO 9 -O3 industrial diesel oil 9 automotive diesel oil1, /iii1 minyak

    bakar /:O3 &uel oil1 serta /iv1 minyak tanah /kerosene1. e&inisi ini merupakan

    perkembangan dari periode sebelumnya yang masih men'antumkan avgas

    /aviation gasoline1 dan avtur /aviation turbo gasoline, yaitu jenis(jenis bahan

    bakar yang dipergunakan untuk mesin pesa$at terbang, dalam kategori sebagai

    BBM.

    Su"sidi BBM!sebagaimana dapat dipahami dari naskah *-B% dan %ota

    Keuangan setiap tahun, adalah ;pembayaran yang dilakukan oleh emerintah

    Indonesia kepada !*)-MI%- /pemegang monopoli pendistribusian BBM di

    Indonesia1 dalam situasi dimana pendapatan yang diperoleh !*)-MI%- dari

    tugas menyediakan BBM di )anah -ir adalah lebih rendah dibandingkan biaya

    yang dikeluarkannya untuk menyediakan BBM tersebut

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    4/15

    Ek sp or Prod u k

    Im p o r M in yak Men tahProd u k M in yak Lain n ya

    K o nsum siDalam Negeri

    Prod u k si M in yak Men tahKilan g

    Dalam Negeri

    BBM

    (K on su m siDalam Negeri)

    Ek sp o r M in yak M en tah

    Kilan g

    Lu ar N eg eri Im p or BB M Sto kBB M D N

    Harga BBMdi Indonesia adalah harga yang diatur oleh pemerintah dan

    berlaku sama di seluruh $ilayah Indonesia. ada dasarnya, pemerintah bersama

    * menetapkan harga BBM setelah memperhatikan biaya(biaya pokok

    penyediaan BBM yang diberikan !*)-MI%- serta tingkat kemampuan

    /$illingness to pay1 masyarakat. Belakangan, dalam upaya menyesuaikan harga

    BBM di dalam negeri dengan perkembangan harga BBM internasional,

    dikeluarkan Keputusan residen yang memungkinkan !*)-MI%- untuk se'ara

    berkala menyesuaikan harga BBM sesuai perkembangan MO# /Middle Oil

    latts, #ingapore1. %amun, mekanisme penyesuaian harga otomatis tersebut tidak

    terus dapat dipertahankan.

    #ubsidi BBM diberikan oleh pemerintah kepada !*)-MI%- sebagai

    konsekuensi dari penetapan harga BBM yang dilakukan oleh pemerintah.

    ekerjaan !*)-MI%- ;melaksanakan tugas penyediaan dan pelayanan Bahan

    Bakar Minyak untuk keperluan dalam negeri< diperintahkan oleh =ndang(=ndang

    %o. 8 )ahun 4>?4 tentang ertamina sebagai tugas pelayanan masyarakat /publi'

    servi'e obligation1

    #am"ar . -liran material minyak mentah dan BBM di Indonesia

    B. $e"ijakan Su"sidi BBM

    . P%la dan sasaran &em"erian su"sidi

    #ubsidi BBM selama ini diberikan oleh emerintah kepada !*)-MI%-

    dalam bentuk aliran uang /'ash1. ola ini mengandung kelemahan bah$a subsidi

    4

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    5/15

    BBM tidak tepat menjangkau kelompok masyarakat yaang pantas memperoleh

    subsidi, tidak mendorong !*)-MI%- untuk lebih e&isien dalam menjalankan

    tugasnya menyediakan BBM di )anah -ir, selain tidak memperhatikan pola

    permintaan BBM yang dimiliki kelompok(kelompok masyarakat di )anah -ir.

    Beberapa studi mengatakan bah$a se'ara umum subsidi BBM yang

    dilakukan emerintah tidak mengena kelompok sasaran yang ingin dituju. #ubsidi

    BBM lebih membantu kelompok kaya daripada tersampaikan kepada yang lebih

    berhak menerimanya, yakni kaum dhua&a.

    Belakangan dikembangkan mekanisme dimana dana yang diperoleh dari

    kenaikan harga minyak ditampung di sebuah rekening pemerintah untuk

    kemudian disalurkan ke kelompok masyarakat @ sektor ekonomi yang dipandang

    layak mendapatkan subsidi sebagai kompensasi kenaikan harga BBM. ola yang

    dikembangkan ini, meskipun nampaknya memberikan ;gambaran rasa keadilan

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    6/15

    enanggulangan Kemiskinan1 tanpa harus selalu dikaitkan dengan masalah

    subsidi BBM.

    '. (isik% Pem"engkakan Su"sidi BBM

    *esiko domestik berupa pembengkakan subsidi BBM akan mendorong

    pelebaran de&isit &iskal sehingga dapat menggangu prekonomian nasional. #aat

    ini, rekonomian Indonesia terus bergerak menuju ke arah yang seharusnya di

    mana dengan pergeseran struktur perekonomian ke arah yang lebih sehat. %amun,

    Indonesia harus tetap $aspada karena tahun 204 masih terdapat beberapa risiko

    yang perlu menjadi perhatian, baik yang bersumber dari sisi eksternal maupun

    domestik.

    ari sisi eksternal terdapat risiko bah$a berbagai permasalahan ekonomi

    global yang terjadi di tahun 2046 masih akan berlanjut. *isiko eksternal ini dapat

    kembali mengan'am kestabilan nilai tukar *upiah. +al tersebut diperkirakan akan

    membuat anggaran subsidi BBM tahun 204 akan membengkak sekitar *p60

    triliun menjadi *p20 triliun dari pagu anggaran yang ditetapkan sebesar 240,?

    triliun rupiah. erkiraan tersebut disebabkan karena anggaran subsidi BBM 204

    sebesar 240,? triliun rupiah dibuat dengan asumsi kurs *p40.C00 per dolar -#.

    ara pembuat kebijakan bisa belajar dari kejadian tahun lalu di mana data

    realisasi subsidi BBM tahun 2046 yang ter'antum dalam *en'ana embangunan

    Aangka Menengah /*AM1 200>(204 untuk tahun 2046 hanya C4,4 triliun rupiah.

    -dapun realisasi subsidi BBM tahun 2046 sekitar 240 triliun rupiah. Aika

    ditambah dengan subsidi BBM yang belum dibayar pemerintah sebesar 0 triliun,berarti pelonjakannya sudah hampir lima kali lipat. Aika subsidi BBM melonjak,

    subsidi listrik otomatis membengkak.

    alam laporan terbarunya, Bank unia memperkirakan realisasi subsidi

    BBM akan men'apai 2D? triliun rupiah. -kibatnya, subsidi listrik pun

    diperkirakan membengkak dari semula ?4 triliun rupiah menjadi 406 triliun

    rupiah. engan demikian, subsidi keduanya menjadi 6?0 triliun rupiah atau 60

    persen dari penerimaan pajak. #ementara itu, pemerintah pusat $ajib

    6

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    7/15

    mengalokasikan sekitar C8D triliun rupiah untuk daerah /8 persen dari

    penerimaan pajak1. aji dan belanja barang C triliun rupiah /6? persen1. Aadi,

    untuk subsidi BBM dan listrik, trans&er ke daerah, serta gaji dan belanja barang

    sudah tersedot 4.04 triliun rupiah, padahal penerimaan pajak hanya 4.24D triliun

    rupiah.

    Kenaikan subsidi BBM otomatis menaikkan pos belanja lainnya sehingga

    memperbesar volume -B%. Oleh karena itu, pemerintah perlu merombak total

    'ara penyusunan -B%, dimulai dengan meminimalkan &aktor(&aktor yang paling

    sensiti& terhadap perubahan besaran -B% seperti subsidi BBM.

    ambar 2. Kuota dan *ealisasi #ubsidi BBM /Auta Kilo 7iter /kl11

    ). *&si Untuk Su"sidi BBM

    Besarnya porsi subsidi BBM dalam -B% mempersempit porsi belanja

    produkti& seperti in&rastruktur. -pabila tidak ada roadmap restrukturisasi subsidi

    BBM, -B% akan terbebani dan rentan terhadap gejolak nilai tukar, harga minyak

    mentah dunia, dan pembengkakan konsumsi BBM bersubsidi. orongan untuk

    merestrukturisasi skema subsidi BBM juga mun'ul dari kajian eratnya hubungan

    7

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    8/15

    antara subsidi BBM yang tidak tepat sasaran dengan meningkatnya kesenjangan

    pendapatan di Indonesia.

    alam rangka men'egah pembengkakan konsumsi BBM, pemerintah

    beren'ana untuk melakukan pengurangan subsidi BBM. *en'ana tersebut

    tentunya memberikan dampak positi& dan negati&. =ntuk menjalankan ren'ana

    pengurangan subsidi BBM, Badan eren'ana embangunan %asional

    /B-!%-#1 memberikan dua opsi, pertama, memberikan subsidi tetap /fix

    subsidy1 dalam tiap liter BBM bersubsidi. Aadi, harga BBM bersubsidi akan

    bergerak mengikuti pergerakan harga keekonomian. )etapi, opsi ini masih kurangtepat diaplikasikan ketika volatilitas harga minyak tinggi. emerintah misalnya,

    mematok subsidi *p6.000 per liter, jika harga keekonomian premium *p 40.000,

    maka harga yang dijual ke masyarakat *p?.000 per liter. %amun jika harga

    keekonomian naik jadi *p 44.000 per liter, harga jual premium bersubsidi menjadi

    *p 8.000 per liter. emikian pula jika harga keekonomian turun menjadi *p>.000

    per liter, harga jual premium bersubsidi menjadi *pD.000. Kedua adalah

    menaikkan harga BBM subsidi se'ara berkala setiap D bulan sekali sehingga pada

    akhirnya harga BBM bersubsidi akan men'apai harga keekonomian.

    Kedua opsi tersebut juga mempunyai kelebihan masing(masing. Opsi

    pertama -kan membuat -B% terbebas dari &luktuasi Indonesian Crude Price

    /I"1 dan nilai tukar rupiah sehingga 'ukup memastikan konsumsi BBM

    dikendalikan sesuai kuota. #ementara untuk opsi kedua, jika kondisi harga naik

    se'ara gradual, ekspektasi kenaikan harga BBM bersubsidi sudah bisa diantisipasi

    +. Dam&ak P%sitif Dan Negatif Pengurangan Su"sidi BBM

    . Dam&ak P%sitif Dari Pengurangan Su"sidi BBM

    Kebijakan pengurangan subsidi BBM akan punya dampak positi&,

    disamping juga dampak negati&. ampak positi& yang pertama adalah

    penghematan terhadap keuangan pemerintah. #eperti dalam tabel ampak

    Kebijakan enaikan +arga BBM 2042, akan ada penghematan keuangan

    8

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    9/15

    pemerintah. engan mengurangi subsidi, maka akan ada dana yang bisa dihemat

    dan dipergunakan mendanai program dan kebijakan lain yang lebih e&ekti& dan

    berguna bagi masyarakat. ana itu bisa dipakai untuk tambahan anggaran

    pendidikan, program pengentasan kemiskinan, men'iptakan lapangan kerja baru

    dan pembangunan in&rastruktur dan program( program lainnya yang lebih berguna

    bagi masyarakat ketimbang subsidi BBM yang jelas( jelas tidak banyak dirasakan

    man&aatnya oleh masyarakat miskin.

    ampak positi& yang kedua adalah mengurangi de&isit anggaran. engan

    melakukan pengurangan subsidi BBM, de&isit anggaran akan turun menjadi *p40>,8 )riliun atau 2,26E dari roduk omestik Bruto. Aika tidak melakukan

    kebijakan untuk mengurangi subsidi BBM, de&isit anggaran dapat melonjak

    menjadi *p 2>> )riliun atau 6,C>E dari roduk omestik Bruto. e&isit anggaran

    yang terlalu tinggi tentu tidak baik bagi keuangan suatu negara. Krisis di !ropa

    juga salah satunya dipi'u oleh de&isit anggaran yang terlalu tinggi.

    ampak posti& ketiga adalah kontrol terhadap konsumsi BBM. engan

    adanya kenaikan harga BBM bersubsidi karena pengurangan subsidi, tentu akan

    membuat pemilik kendaraan bermotor akan lebih selekti& dalam aktivitasnya

    untuk menggunakan kendaraan bermotor karena harga dari BBM yang lebih

    mahal. engan demikian, konsumsi atas BBM bersubsidi bisa terkontrol dan tidak

    berlebihan dan membebani keuangan pemerintah.

    ampak positi& keempat adalah penghematan terhadap pemakaian minyak

    bumi. Minyak bumi adalah sumber daya alam yang tidak terbarukan. #uatu saat,

    'adangan minyak bumi akan habis, dan butuh $aktu jutaan tahun untuk

    menghasilkan minyak bumi lagi. )erkontrolnya pemakaian BBM seperti dampak

    positi& ketiga, berdampak pula terhadap eksploitasi minyak bumi yang bisa

    dikurangi. engan demikian, 'adangan minyak bumi bisa lebih lestari lagi.

    ampak positi& kelima adalah pengembangan energi alternati& yang lebih

    murah daripada BBM. +arga BBM bersubsidi yang lebih mahal akan mema'u

    pihak( pihak tertentu untuk berpikir kreati& untuk men'ari dan mengembangkan

    9

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    10/15

    energi( energi alternati& selain BBM. engan energi alternati&, masyarakat tidak

    bergantung terhadap keberadaan BBM. #elain itu, energi alternati& akan lebih

    ramah lingkungan daripada BBM.

    ampak positi& keenam, adalah kelestarian lingkungan. *esidu hasil

    pembakaran BBM yang dilepas ke udara punya potensi membahayakan bagi

    kesehatan manusia dalam jangka panjang dan terakumulasi dalam jumlah besar.

    engurangan subsidi BBM men'egah konsumsi BBM se'ara berlebihan.

    #ehingga, pen'emaran lingkungan dan udara bisa dikurangi. 7ebih jauh lagi,

    dengan lingkungan hidup yang lebih sehat, memperke'il peluang masyarakatuntuk mengalami gangguan kesehatan sebagai akibat lingkungan hidup dan

    kondisi udara yang tidak baik bagi kesehatan. engan demikian, biaya yang

    timbul, seperti biaya kesehatan yang harus dikeluarkan akibat gangguan kesehatan

    karena lingkungan dan udara yang ter'emar bisa berkurang.

    ampak postiti& ketujuh, mengurangi tindak kejahatan penyelundupan

    BBM. engan naiknya harga BBM bersubsidi, disparitas harga BBM di Indonesia

    dan negara tetangga seperti Malaysia dan #ingapura bisa dipangkas. erbedaan

    harga yang semakin ke'il itu membuat penyelundup tidak tertarik

    menyelundupkan BBM bersubsidi karena keuntungan menjadi lebih ke'il

    sementara resiko yang harus dihadapi besar. #ehingga, BBM bisa dinikmati oleh

    masyarakat Indonesia yang memang berhak terhadap penggunaan BBM

    bersubsidi itu.

    ampak positi& ke delapan, engurangan subsidi BBM menyebabkan

    harga BBM naik sehingga permintaan akan kendaraan bermotor /barang

    komplementer1 menurun dan industri kendaraan bermotor akan mengalami

    penurunan. enurunan jumlah permintaan kendaraan bermotor dapat mengerem

    laju pertambahan jumlah kendaraan bermotor yang terus meningkat yang pada

    akhirnya akan men'egah pen'emaran udara yang lebih parah dan mengurangi

    potensi terjadinya kema'etan, terutama di kota( kota besar sebagai akibat dari

    total panjang jalan yang sudah tidak proporsional dengan jumlah kendaraan

    bermotor yang beredar di jalan

    10

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    11/15

    '. Dam&ak Negatif Dari Pengurangan Su"sidi BBM

    +arga BBM yang naik akan menjadi pema'u dari kenaikan harga

    komoditas lain, mengingat peran vital BBM mulai dari proses produksi hingga

    pengangkutan. ampak dari kenaikan harga BBM tidak hanya dirasakan oleh

    pemilik kendaraan bermotor saja. Masyarakat yang tidak memiliki kendaraan

    bermotor juga turut terdampak dengan adanya kenaikan BBM ini.

    %aiknya harga BBM, akan mengakibatkan biaya operasional bagi moda(moda transportasi dan kendaraan( kendaraan yang memakai BBM bersubsidi.

    engan demikian harus ada penyesuaian tari& untuk menghindari kerugian.

    enyesuaian tari& ini berupa naiknya tari& angkutan umum atau juga naiknya biaya

    pengangkutan barang hasil produksi dan komoditas yang diperdagangkan. engan

    naiknya tari&, akan membuat harga dari komoditas itu naik, karena biaya untuk

    pengangkutan juga naik. Masyarakatlah yang sebenarnya menanggung

    penyesuaian tari& itu. Masyarakat harus membayar lebih untuk mendapatkan

    barang hasil produksi atau komoditas yang diperdagangkan. Masyarakat juga

    harus membayar lebih untuk moda transportasi umum yang mereka pakai.

    %aiknya berbagai komoditas dan kebutuhan pokok tentu membuat

    pengeluaran masyarakat juga naik. #ebenarnya, tidak menjadi masalah apabila

    pengeluaran yang lebih dari biasanya itu bisa diimbangi dengan pemasukan yang

    lebih besar. )etapi, untuk men'apai pemasukan yang kebih besar tentu butuh

    $aktu yang tidak singkat, sementara, pembelian kebutuhan pokok itu tidak bisaditunda.

    Mau tidak mau mereka menuntut kenaikan upah /jika bekerja di suatu

    instansi atau perusahaan1 atau menghemat pengeluaran. engan melakukan

    penghematan pengeluaran, masyarakat menjadi selekti& dalam penggunaan

    pengeluarannya. engeluaran yang kurang penting dipangkas atau tidak dilakukan

    sama sekali. enghematan pengeluaran membuat daya beli masyarakat menjadi

    turun.

    11

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    12/15

    erusahaan juga akan kena imbas dari kenaikan harga BBM yang

    berakibat turunnya daya beli masyarakat. rodusen komoditas yang tidak menjadi

    prioritas masyarakat akan mengalami penurunan penjualan, padahal di sisi lain

    biaya operasional perusahaan meningkat akibat naiknya BBM bersubsidi.

    enurunan penjualan dan naiknya biaya operasional membuat perusahaan

    berpotensi mengalami kerugian. Kerugian yang dialami bisa berimbas kepada

    karya$an yang dipekerjakan. =ntuk mengurangi kerugian, produsen bisa saja

    mengurangi jumlah karya$an, atau bahkan menutup usahanya. adahal, karya$an

    itu di sisi lain juga mengalami kesulitan akibat meningkatnya kebutuhan hidup

    sehari( hari.

    Fang paling ra$an terkena dampaknya adalah =saha Ke'il dan Menengah

    /=KM1. =KM inilah yang punya struktur modal paling ke'il juga susah untuk

    mengakses pinjaman dari dunia perbankan. #ehingga, jika tejadi penurunan daya

    beli masyarakat, =KM menjadi titik yang paling ra$an mengalami kesulitan

    keuangan. adahal, =KM menjadi salah satu sokoguru perekonomian Indonesia,

    dimana lebih dari >0E pelaku industri di Indonesia tergolong sebagai =KM.

    In&lasi

    )abel 83 ampak Kebijakan enaikan +arga BBM 2042

    #umber3 *e&orminer Institute /20441

    G1tidak termasuk dampak yang tidak dapat dikuanti&ikasikan

    Kenaikan BBM bisa memi'u meningkatnya in&lasi. In&lasi sendiri

    merupakan indikator perekonomian suatu negara. In&lasi memang $ajar, tetapi

    dalam besaran yang terkendali. Kenaikan harga hampir semua komoditas

    membuat angka in&lasi menjadi naik. alam tabel di atas yang merupakan hasil

    simulasi oleh *e&orminer Institute yang mengungkapkan dampak dari besaran

    12

    Aenis BBM Kenaikan

    harga

    /*p@liter1

    %ilai

    penghematan

    /*p )riliun1

    ampak

    In&lasiG /E1

    remium

    dan #olar

    4.000 68,?0 4,0?

    4.C00 C?,C 4,C8

    2.000 ?D,D0 2,4

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    13/15

    kenaikan BBM terhadap angka in&lasi. #emakin tinggi besaran kenaikan harga

    BBM, akan semakin banyak keuangan negara yang bisa di hemat, akan tetapi

    dampak in&lasi yang ditimbulkan akan semakin tinggi. Aika pemerintah menaikkan

    harga BBM sebesar *p 2000,00 atau kenaikan maksimal sesuai yang di'anangkan

    pemerintah, keuangan pemerintah yang bisa dihemat sebesar ?D,D0 )rilyun.

    Besaran in&lasi diprediksi akan men'apai 2,4E sebagai dampak kenaikan BBM

    bersubsidi sebesar *p 2.000,00 per liter.

    adahal, target inlasi tahunan pemerintah adalahsebesar C,6 E untuk tahun

    2042. alam data yang dirilis B#, untuk tahun 2042 in&lasi sampai bulan Maret62042 sudah men'apai 0.88E. belum lagi perkiraan in&lasi akibat kenaikan BBM

    yang diprediksi men'apai 2,4E. *en'ana pemerintah yang akan menaikkan tari&

    dasar listrik di tahun 2042 juga akan berdampak terhadap angka in&lasi yang tentu

    akan naik. atut dilihat pula, tren in&lasi di Indonesia yang meningkat di bulan(

    bulan tertentu di saat ada hari raya keagamaan atau juga di akhir tahun yang

    bertepatan dengan periode tutup buku instansi pemerintahan atau perusahaan yang

    tentu akan berdampak bagi in&lasi se'ara keseluruhan. engan demikian, target

    in&lasi tahunan pemerintah yang sebesar C,6 E akan sulit ter'apai. Bahkan dari

    data di ba$ah ini jika dilihat di tahun 200C ketika pemerintah menaikkan harga

    BBM subsidi, in&lasi tahunannya men'apai 4?,44E. Bukan tidak mungkin hal

    yang sama akan terjadi di tahun 2042.

    13

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    14/15

    BAB III

    $ESIMPULAN

    engurangan BBM Bersubsidi sudah seharusnya dilakukan pemerintah.#ubsidi BBM sudah membebani keuangan dan berpotensi terus memberi beban

    yang lebih berat terhadap keuangan negara di masa( masa mendatang apabila

    pemerintah tidak mengambil keputusan untuk mengurangi subsidi BBM. -palagi,

    subsidi BBM sekarang ini sudah tidak e&ekti& dan tidak banyak dirasakan

    masyarakat yang tergolong miskin. Melihat dari kondisi perminyakan di Indonesia

    dan dunia, pengurangan subsidi BBM tepat dilakukan oleh pemerintah. Aika tidak

    dilakukan pengurangan subsidi BBM, keuangan pemerintah akan semakin

    terbebani oleh besaran anggaran untuk subsidi BBM yang terus naik karena harga

    minyak dunia yang 'enderung naik.

    Keputusan untuk mengurangi subsidi BBM sudah tepat menurut prinsip

    etika di dunia bisnis dan perekonomian. Menurut kelompok kami, pengurangan

    subsidi BBM sudah tepat karena memberi keuntungan yang paling besar bagi

    masyarakat. Menurut prinsip hak, $alaupun pengurangan subsidi BBM

    mengurangi hak masyarakat Indonesia untuk menikmati subsidi BBM, tetapipengurangan subsidi BBM juga memberi hak bagi masyarakat untuk men'apai

    kesejahteraan melalui program( program yang lebih tepat sasaran yang didanai

    dengan anggaran yang bisa dihemat karena pengurangan subsidi BBM.

    ampak negati& yang dirasakan adalah3

    4. %aiknya harga BBM bersubsidi.

    2. %aiknya harga komoditas yang diperdagangkan dan komoditas(

    komoditas yang tergolong kebutuhan pokok.

    14

  • 7/25/2019 Tugas IKD Subsidi BBM

    15/15

    6. )urunnya daya beli masyarakat.

    . otensi kerugian karena penurunan penjualan dan naiknya biaya

    operasional pada produsen( produsen komoditas yang bukan

    merupakan prioritas masyarakat, kemudian diikuti oleh potensi

    terjadinya pemutusan hubungan kerja terhadap karya$an akibat

    kerugian perusahaan.

    C. =saha Ke'il Menengah yang teran'am kerugian karena turunnya daya

    beli masyarakat.

    D. %aiknya angka in&lasi serta kemungkinan tidak ter'apainya target

    in&lasi yang di'anangkan pemerintah di tahun 2042.

    -dapun dampak positi& yang bisa diraih akibat pengurangan subsidi BBM

    adalah3

    4. enghematan terhadap keuangan pemerintah sehingga bisa dialihkan

    untuk mendanai program lain yang lebih tepat guna dan tepat sasaran.

    2. Mengurangi de&isit anggaran.

    6. Kontrol terhadap konsumsi BBM sehingga tidak terjadi pemakaian

    BBM se'ara berlebihan.

    . enghematan terhadap pemakaian minyak bumi yang merupakan

    sumber daya alam tidak terbarukan.

    C. engembangan energi alternati& yang lebih murah daripada BBM.

    D. Kelestarian lingkungan yang berdampak pada berkurangnya biaya

    kesehatan yang harus dikeluarkan akibat lingkungan hidup dan udara

    yang ter'emar residu pembakaran BBM.

    ?. Mengurangi tindak kejahatan penyelundupan BBM bersubsidi ke luar

    negeri.

    8. ermintaan akan kendaraan bermotor /barang komplementer1

    menurun.

    .

    15