14
TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA DE PERSONAL TÉCNICO – OPERATIVO PARA SISTEMAS DE SANEAMIENTO 1. ANTECEDENTES El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), como cabeza de sector, tiene la atribución de formular, promover, proyectar e implementar políticas de control, supervisión y fiscalización para el sector de agua potable y saneamiento, a través de sus Direcciones Generales de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Actualmente el Sector de Agua y Saneamiento de Bolivia (encabezado por el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan Sectorial 2016 – 2020 con las metas definidas en la Agenda Patriótica 2025, cuyos alcances establecen llegar al 100% de cobertura en agua potable y saneamiento hasta el año 2025. El documento establece metas físicas, pero no considera el requerimiento de mano de obra calificada para hacer efectiva la operación y mantenimiento de la nueva infraestructura que se construirá en el país y de la existente. Ya con la cobertura actual, las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento (EPSA) tienen grandes dificultades para realizar una efectiva y continua operación de sus instalaciones, existiendo deficiencias especialmente en áreas destinadas al manejo de equipos de plantas de tratamiento (de agua potable y de aguas residuales). Eventualmente, en el futuro, las PTAR podrían ser operadas y mantenidas por GAD y GAM, lo cual se debe considerar en el presente estudio. Por otra parte, el Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA) es una entidad pública descentralizada del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, que tiene entre uno de sus objetivos formar y capacitar recursos humanos orientados a la gestión sostenible de los servicios de agua. Con este fin se creó el Centro de Excelencia de Agua y Medio Ambiente (CEAM) bajo tuición del SENASBA, que será un centro para la capacitación, investigación, formación e innovación tecnológica en temas de agua y medio ambiente. El Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Periurbanas, PERIAGUA de la cooperación alemana GIZ, trabaja apoyando al gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en el fortalecimiento institucional de más de 20 EPSA de Santa Cruz y Tarija, brindándoles asistencia técnica en diferentes áreas, en pos de su sostenibilidad. Durante su trabajo, el PERIAGUA ha identificado que la insuficiencia de

TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

  • Upload
    vuxuyen

  • View
    228

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 1

TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica

ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA DE PERSONAL

TÉCNICO – OPERATIVO PARA SISTEMAS DE SANEAMIENTO

1. ANTECEDENTES

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), como cabeza de sector, tiene la atribución de formular, promover, proyectar e implementar políticas de control, supervisión y fiscalización para el sector de agua potable y saneamiento, a través de sus Direcciones Generales de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Actualmente el Sector de Agua y Saneamiento de Bolivia (encabezado por el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan Sectorial 2016 – 2020 con las metas definidas en la Agenda Patriótica 2025, cuyos alcances establecen llegar al 100% de cobertura en agua potable y saneamiento hasta el año 2025. El documento establece metas físicas, pero no considera el requerimiento de mano de obra calificada para hacer efectiva la operación y mantenimiento de la nueva infraestructura que se construirá en el país y de la existente.

Ya con la cobertura actual, las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento (EPSA) tienen grandes dificultades para realizar una efectiva y continua operación de sus instalaciones, existiendo deficiencias especialmente en áreas destinadas al manejo de equipos de plantas de tratamiento (de agua potable y de aguas residuales). Eventualmente, en el futuro, las PTAR podrían ser operadas y mantenidas por GAD y GAM, lo cual se debe considerar en el presente estudio.

Por otra parte, el Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA) es una entidad pública descentralizada del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, que tiene entre uno de sus objetivos formar y capacitar recursos humanos orientados a la gestión sostenible de los servicios de agua. Con este fin se creó el Centro de Excelencia de Agua y Medio Ambiente (CEAM) bajo tuición del SENASBA, que será un centro para la capacitación, investigación, formación e innovación tecnológica en temas de agua y medio ambiente. El Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Periurbanas, PERIAGUA de la cooperación alemana GIZ, trabaja apoyando al gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en el fortalecimiento institucional de más de 20 EPSA de Santa Cruz y Tarija, brindándoles asistencia técnica en diferentes áreas, en pos de su sostenibilidad. Durante su trabajo, el PERIAGUA ha identificado que la insuficiencia de

Page 2: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 2

capacidades en el personal técnico que opera los sistemas es una de las debilidades que se hace patente en la prestación de servicios. El CEAM ha solicitado a PERIAGUA la asistencia técnica para coadyuvar en el desarrollo de una estrategia de capacitación dual (que combine teoría y práctica) destinada a reconocer y formar capacidades de los técnicos y operadores existentes y potenciales (recuperando la experiencia de la GIZ en Perú) con énfasis en la operación y mantenimiento de redes de alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR). El año 2014 la Cámara de Comercio e Industria Boliviano-Alemana en colaboración con la GIZ realizó el estudio “Situación de la formación profesional y del mercado de trabajo en los sectores de Agua y Saneamiento y de Energías Renovables en Bolivia”, en el que se efectúa un relevamiento de información sobre demanda/necesidad de personal profesional y técnico en áreas críticas del sector. Asimismo, hace un análisis de la oferta de centros de formación profesional y técnica. El estudio concluye que para el logro de las metas de la Agenda 2025 y la sostenibilidad de los servicios, es necesario el desarrollo de capacidades técnicas, aplicando currículas teórico-prácticas orientadas a la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. Este documento servirá de referencia y punto de partida para la presente consultoría. El sistema de “formación dual” es una modalidad de formación profesional, mayormente a nivel técnico, desarrollada en Alemania, que combina la formación teórica y práctica en dos lugares de aprendizaje: el instituto / escuela y la empresa. Los aprendices adquieren competencias profesionales, conociendo los procesos laborales y empresariales por experiencia propia. Es importante recalcar que en este sistema existe desde el inicio una vinculación entre la empresa (potencial empleador), el(la) aprendiz y la institución educativa. Bajo este sistema el(la) aprendiz recibe orientaciones tanto del tutor académico, como del instructor de la empresa asociada con la finalidad de efectuar labores prácticas en las que aplica de forma directa los conocimientos teóricos adquiridos. A tal fin, es fundamental el rol de la empresa, ya que solo allí existen las posibilidades de aprendizaje en situaciones reales, permitiendo al aprendiz obtener la experiencia y competitividad profesional que necesita. La Cooperación Alemana, a través de la GIZ, ha desarrollado una interesante experiencia de “formación técnica dual” en el sector de agua y saneamiento en el Perú, con características locales propias, que servirán de manera orientativa para una implementación en Bolivia. El presente estudio está orientado en la capacitación dual para el sub sector saneamiento debido a las debilidades de operación y mantenimiento identificadas en estudios previos (“Sistematización de tratamiento y reúso de agua en Bolivia”, MMAyA 2013), reflejados en la falta de personal capacitado para cumplir las labores técnicas, además de la información que se obtiene de las propias EPSA, GAMs y entidades gubernamentales sobre estas deficiencias de personal.

Page 3: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 3

2. OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORIA

Contar con un estudio integral actualizado de la oferta y demanda de personal técnico – operativo para sistemas de saneamiento en Bolivia, así como de la oferta de centros de formación técnico-profesional, que combinen la formación teórica con la práctica.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA CONSULTORÍA

• Identificar la demanda laboral del sector de agua y saneamiento, actual y con proyección a un horizonte de 10 años, para los puestos de operarios y técnicos de redes de alcantarillado sanitario / pluvial y plantas de tratamiento de aguas residuales PTAR para el logro de los objetivos de la Agenda 2025, realizando un relevamiento en al menos 20 EPSA del tipo A, B y C, y al menos 4 GADs y GAMs (ver anexo listado del que se elegirán las EPSA).

• Analizar la potencial oferta de formación técnica dual de estos operadores y técnicos a partir del análisis de las capacidades de diversos centros de educación existentes en el país, con proyección a un horizonte de 10 años.

• Analizar las posibilidades de acreditar la capacitación.

• Analizar el perfil de los potenciales aprendices: bachilleres, estudiantes de secundaria, técnicos de EPSA.

• Determinar el actual y potencial mercado de trabajo de operadores técnicos de PTAR en las EPSA del país, tomando en cuenta tecnología a implementar, inversiones nacionales y locales.

• Analizar alternativas de sostenibilidad financiera para una enseñanza con las características de capacitación dual en Bolivia.

4. ACTIVIDADES O FUNCIONES ESPECÍFICAS A DESARROLLAR

De manera enunciativa y no limitativa, la empresa consultora seleccionada deberá realizar las siguientes actividades: General • Elaborar el plan de trabajo, el cual deberá contener la planificación y cronograma del

servicio, así como también la definición de la metodología y el establecimiento de la ruta operativa del estudio que deberá especificar: o Definición de la propuesta en lo que respecta la metodología y herramientas /

instrumentos (combinando métodos cuali – cuantitativos)1 a utilizar tanto para la recolección de información, como la elaboración de la base de datos y la presentación de resultados.

o Elaboración del cronograma de trabajo. • Revisar el documento: “Situación de la formación profesional y del mercado de

trabajo en los sectores de Agua y Saneamiento y de Energías Renovables en Bolivia”.

1 La propuesta podrá especificar los métodos cuantitativos (encuestas, sondeos de opinión, otros) y cualitativos (entrevistas a profundidad, grupos focales, otros).

Page 4: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 4

• Revisar el documento: “Análisis del empleo y el mercado de trabajo (Guidelines for

an Employment and Labour Market Analysis - ELMA)” de la GIZ.

• Revisar los documentos estratégicos Nacionales (Agenda 2025, PDES 2016-2020 en lo que respecta al subsector de saneamiento, Plan Sectorial 2016 – 2020, Planes Maestro Metropolitanos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija, para identificar los requerimientos futuros de personal técnico en saneamiento.

Demanda • Elaborar un perfil técnico del personal técnico operativo actual y de la demanda

prevista a 10 años tomando en cuenta un relevamiento de 3 EPSA de categoría A, 12 de categoría B y 5 de categoría C a nivel nacional y de 4 GADs y GAMs:

o Características socioeconómicas o Edad o Sexo o Especialidad o Metodología de aprendizaje (Formal o empírica) o Situación laboral o Grado de instrucción, capacitación recibida o Salario percibido (en base a escala salarial)

• Clasificar por especialidad y proyectar la demanda de personal técnico operativo de las EPSA de las tres categorías (A, B y C), de GADs y GAMs.

• Identificar la demanda de certificación de competencias del personal actual (interés).

• Analizar diferentes escenarios durante los próximos 10 años, tomando en cuenta las inversiones planificadas en los tres niveles del estado (Central, GAD, GAM).

• Revisar la documentación sobre tecnologías de saneamiento previstas a implementar en los próximos 10 años.

• Averiguar cuál es la disponibilidad de las EPSA, GADs y GAMs de pagar la capacitación de su personal técnico operativo; o en su defecto de brindar el tiempo libre necesario para las capacitaciones.

• Averiguar cuál es la disponibilidad de las EPSA de brindar sus espacios e instalaciones para la capacitación.

• Identificar las capacitaciones brindadas por las EPSA a su personal técnico en saneamiento.

Oferta • Realizar un análisis de los centros de formación técnica existentes, identificando el

potencial para la implementación de la formación dual en el área de operación y mantenimiento de redes de alcantarillado sanitario y PTAR tomando en cuenta:

o Infraestructura y equipamiento disponible. o Experiencia en capacitaciones técnicas. o Carreras ofrecidas y duración de las mismas (técnico medio, técnico

superior). o Plantilla docente; calificación; certificación. o Perfil de personas capacitadas: edad, sexo, grado de instrucción de ingreso. o Mecanismo de financiación de las capacitaciones. o Experiencia en formación teórico práctica. o Verificar el % porcentaje de práctica en las capacitaciones.

Page 5: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 5

o Costo y tiempo de la implementación de las capacitaciones. o Apertura a nuevas currículas en el área de saneamiento. o Oferta de cursos cortos en saneamiento. o Analizar potencialidades de formación y/o certificación a través de la EGPP

Escuela de Gestión Pública Plurinacional. • Analizar la modalidad de las escuelas que ofrecen el bachillerato con la

certificación de técnico medio: o Áreas de formación o Duración o Calidad o Potencialidad

Acreditación, certificación • Identificar las modalidades existentes de acreditación de la enseñanza técnica.

Revisar opciones reconocidas, como la EGPP. Posibilidades de certificación de competencias laborales.

• Identificar posibilidades de una certificación de competencias laborales, en los centros de formación o el Ministerio de Trabajo de Bolivia.

Sostenibilidad • Identificar la apertura de las EPSA/GAMs en ser actores de capacitación. • Identificar la disponibilidad a pagar, al menos parcialmente, la capacitación y/o

formación. • Apertura de las EPSA/GAMs en destinar técnicos con experiencias para ser

formadores de nuevas generaciones de técnicos. Mercado de trabajo • Realizar el cruce de información de oferta y demanda, elaborar indicadores y

analizar diferentes escenarios (optimista, pesimista y tendencial con mira a 10 años). Otros • Proponer un sistema de seguimiento de las proyecciones de oferta y demanda de

los siguientes 10 años. • Mantener flujos de comunicación y coordinación permanentes con la GIZ y

SENASBA.

5. PRODUCTOS ESPERADOS

La consultoría deberá entregar los siguientes productos: • Documento de la demanda laboral en saneamiento, actual y con proyección a un

horizonte de 10 años, para los principales puestos de operarios y técnicos de EPSA, GADs y GAMs (Producto 1).

• Perspectivas de oferta para las EPSA, GADs y GAMs de operarios y técnicos actual y con proyección a un horizonte de 10 años sobre la base de los centros de educación existentes y el perfil de los aprendices (Producto 2).

• Documento de análisis del mercado actual y potencial de trabajo de operadores técnicos de PTAR en las EPSA del país (Producto 3).

• Documento sobre la perspectiva de costos y sostenibilidad de la capacitación (Producto 4).

Page 6: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 6

6. INFORMES

Se establece la entrega de los siguientes informes:

Nº Concepto Fecha

1 Plan de trabajo 15/02/2017

2 Informe productos 1 y 2 20/03/2017

3 Informe productos 3 y 4 04/04/2017

5 Informe final con los productos 10/04/2017

Cada informe deberá ser presentado en formato impreso y digital. Los Informes en formato impreso deberán ser presentados en dos copias originales a la GIZ.

7. FORMATO DOCUMENTOS

Todo informe y/o resultado de la consultoría deberá ser presentado en formato PERIAGUA, que será proporcionado al consultor a la firma del contrato en forma digital vía e-mail.

El informe final de manera indicativa y no limitativa deberá contener al menos los siguientes puntos:

I. Introducción II. Objetivos III. Metodología

• Definición de la muestra, tanto de EPSA como de trabajadores • Mecanismo e instrumentos para la recolección de datos • Procesamiento y elaboración de la base de datos • Estudio prospectivo que contemple el enfoque del empleado y la consulta

a los expertos

IV. Resultados de la demanda para las EPSA en tres categorías (A, B y C), GADs y GAMs • Estudio retrospectivo: Identificación de hitos del sector saneamiento • Análisis retrospectivo de la demanda de las EPSA seleccionadas • Información de demanda de las EPSA • Perfil de los trabajadores técnicos actuales

o Características socioeconómicas o Edad o Sexo o Especialidad o Metodología de aprendizaje (Formal o empírica) o Situación laboral o Grado de instrucción, capacitación recibida o Salario percibido (en base a escala salarial)

Page 7: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 7

• Información de las EPSA, GADs y GAMs sobre sus necesidades de

recursos humanos en base a las características técnicas de saneamiento de las PTAR analizadas.

• Crecimiento de la demanda en calidad y cantidad • Nivel tecnológico • Interpretación de resultados con proyección a 10 años basados en 3

escenarios (optimista, pesimista y tendencial)

• Proyección de la demanda V. Resultados de la oferta de centros de formación técnica

• Análisis retrospectivo de la oferta de centros de formación técnica para las EPSA de las categorías solicitadas

• Análisis de la información de la oferta

• Incremento de la oferta principalmente en volumen

• Inversión en el sector

• Información sobre las entidades de capacitación

• Información de las EPSA sobre oferta de capacitación (formación dual)

• Proyección de la oferta

• Posibilidades de acreditación y certificación VI. Resultados sobre el análisis del mercado actual y potencial de trabajo de

operadores técnicos

• Cruce de información entre oferta y demanda según diferentes escenarios (optimista, pesimista y tendencial)

• Principios orientadores

• Herramientas utilizadas

• Expertos consultados

• Factores de cambio

• Análisis de las capacidades tecnológicas actuales y emergentes de los recursos humanos

• Taller de socialización de resultados VII. Análisis de perspectivas de costos y alternativas de sostenibilidad de una

posible capacitación técnica dual. VIII. Conclusiones y Recomendaciones IX. Bibliografía X. Anexos

La empresa consultora deberá hacer referencia a toda la bibliografía utilizada para la realización del Estudio, asumiendo plena responsabilidad por ello. Citas literales deberán estar entre comillas.

Page 8: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 8

8. COORDINACIÓN TÉCNICA

La consultoría se realizará bajo la coordinación y supervisión del Centro de Excelencia de Agua y Medio Ambiente del SENASBA y del PERIAGUA, instancias que acompañarán el desarrollo de la consultoría y aprobarán los informes y productos obtenidos. Para tal efecto, se programarán reuniones periódicas para el debido cumplimiento y avance del estudio. La selección de las EPSA de categoría B y C que serán parte del Estudio se comunicarán a la empresa consultora al inicio de la consultoría, tratando de optimizar los costos de pasajes y viajes. Los GADs y GAMs seleccionados corresponden a las áreas metropolitanas que cuentan con Planes Maestro: La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Tarija. La coordinación con las EPSA, GADs y GAMs deberá realizar la empresa consultora con apoyo del SENASBA que otorgará al consultor, mediante el apoyo institucional, la facilidad de realización de reuniones para la recopilación de información. El PERIAGUA apoyará con los contactos de las EPSA, GADs y GAMs con los que trabaja.

9. LUGAR DE TRABAJO

La consultoría se la realizará en la ciudad de La Paz, debido a la necesidad de coordinación del trabajo de consultoría con el SENASBA y la GIZ. Sin embargo, la consultoría deberá realizar viajes al interior del país, de acuerdo a lo establecido en los objetivos.

10. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA Se evaluará en base a la siguiente tabla de puntaje:

Parámetro Puntaje máximo

Experiencia de la empresa 5

Experiencia general de al menos 7 años de trabajos de consultoría. excluyente

Experiencia de trabajo probada en elaboración de diagnósticos y estudios, recopilación de datos, elaboración de base de datos, procesamiento e interpretación de resultados según diferentes escenarios (1 pto. c/u relevante, hasta 5).

5

Experiencia del (de la) consultor(a) líder 12

Experiencia general: mínimo 8 años a partir del título en provisión nacional en ingeniería, economía, ciencias de la educación o sociales (Excluyente).

excluyente

Experiencia específica: mínimo 6 años en el sector de agua y 4

Page 9: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 9

saneamiento, en áreas de fortalecimiento institucional a EPSA, diseño de estrategias sectoriales, análisis situacionales, desarrollo de capacidades, formación técnica, asesoría y afines (máx. 1 pt. por año adicional, hasta 4 puntos).

Experiencia en trabajos relacionados a la proyección de oferta, demanda y servicios (1 pto. / trabajo, hasta 4). 4

Experiencia en coordinación de equipos multidisciplinarios 2

Otros relevantes a la consultoría (publicaciones, trabajos en entidades técnicas de formación y capacitación) 2

Experiencia relacionada y formación de las personas de APOYO 18

Ámbito y alcance del trabajo individual, así como el tiempo de trabajo de cada uno y la complementación del equipo 9

Profesional en el área de educación con experiencia de 5 años en administración, gestión o evaluación de proyectos de elaboración de diagnósticos educativos (1 pto. / año hasta 5).

5

Profesional con experiencia específica en recopilación y procesamiento de datos (1 pto. c/u, hasta 4) 4

Calificación de CVs 35

Propuesta técnica Comprensión del propósito y alcance de la consultoría (5) Metodología (10) Innovación y valor agregado (15) Base de Datos (5)

35

Propuesta económica * 30

TOTAL PUNTAJE 100

*la propuesta económica se deberá desagregar de acuerdo al siguiente cuadro:

DETALLE CANTIDAD PRECIO UNITARIO En Bs.

PRECIO TOTAL En Bs.

Honorarios Consultor Principal

Honorarios por consultor

Pasajes

Viáticos

Materiales

Otros (detallar)

TOTAL Bs.

Page 10: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 10

11. TIEMPO DE CONTRATACIÓN

El tiempo para la presente consultoría será de dos meses, desde el 09/02/2017 hasta el 10/04/2017.

12. MONTO DE LA CONSULTORIA Y FORMA DE PAGO HONORARIOS

Monto tope máximo de la consultoría: Bs. 90.000.- (Noventa mil bolivianos 00/100). No se considerarán ofertas superiores a este monto, sin embargo pueden ofertar montos menores. El pago se realizará de la siguiente forma:

Número de pago

Producto o informe a entregar Fecha (Aprox.) Monto Bs.

Pago 1 40% a la presentación y aprobación del plan de trabajo

15.02.17 36.000,00

Pago 2 60% a la presentación y aprobación del informe final con todos los productos

10.04.17 54.000,00

13. VIAJES OFICIALES

Se realizarán viajes nacionales los cuales serán acordados en el plan de trabajo, mínimamente a Santa Cruz, Cochabamba y Tarija. Los gastos de pasajes, viáticos, transporte serán cubiertos por la empresa consultora adjudicada. La coordinación de las reuniones será realizada juntamente con el SENASBA y GIZ.

14. FACTURACIÓN La empresa consultora deberá entregar la factura correspondiente por el total del costo de la consultoría, emitida a nombre de GIZ, Número de Identificación Tributaria NIT 99001.

15. PROPIEDAD INTELECTUAL

Los materiales producidos bajos los presentes Términos de Referencia, tales como diseños metodológicos, escritos, reportes, gráficos, fotografías, cintas magnéticas, programas de computación y demás son de propiedad exclusiva de la GIZ. Este derecho propietario continuará vigente aún después de la conclusión de la relación contractual de las partes.

Page 11: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 11

El uso de los mismos por parte del/de la consultor/a será posible únicamente con la autorización formal de la GIZ.

16. CONFIDENCIALIDAD

El (la) consultor/a deberá guardar confidencialidad sobre todo material que le sea entregado para el desempeño de su trabajo y que sea de propiedad del Programa GIZ. De igual forma no podrá dar a dicho material otro uso que no sirva al cumplimiento de objetivos de la presente consultoría, salvo autorización explícita del Programa GIZ. Nota.- Se comunica que, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 065 de 10 de diciembre de 2010 y del Decreto supremo Nº. 778 de 26 de enero de 2011 (Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 065, de Pensiones, en Materia de contribuciones y Gestión de Cobro de contribuciones en Mora). Dice textual “Las personas naturales que efectúen trabajo como consultores por producto y consultores, se encuentran en la obligación de efectuar contribuciones mensuales al SIP como asegurados independientes”. Dentro del Proceso de Elaboración de contratos GIZ, los pagos al SIP deberán realizarse previamente a los pagos correspondientes a honorarios, inclusive del primer pago de los contratos, (el pago debe efectuarse sobre el Total Ganado). Aceptación a los términos de referencia

NOMBRE:…………………………….. FIRMA:………………………………... Fecha:…………………………………

Page 12: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 12

ANEXO 1

Categoría de EPSA con seguimiento regulatorio

CATEGORÍA A

No SIGLA NOMBRE DEL OPERADOR DEL SERVICIO DEPTO CIUDAD

1 EPSAS EMPRESA PÚBLICA SOCIAL DE AGUA Y SANEAMIENTO LA PAZ LA PAZ

2 SAGUAPAC COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS SANTA CRUZ R.L. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

3 SEMAPA SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE COCHABAMBA COCHABAMBA COCHABAMBA

CATEGORÍA B

No SIGLA NOMBRE DEL OPERADOR DEL SERVICIO DEPTO CIUDAD

1 COSMOL COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS MONTERO LTDA. SANTA CRUZ MONTERO

2 ELAPAS EMPRESA LOCAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SUCRE CHUQUISACA SUCRE

3 SELA SERVICIO LOCAL DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADO DE ORURO ORURO ORURO

4 COATRI COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO TRINIDAD LTDA. BENI TRINIDAD

5 CAPAG COOPERATIVA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO GUAYARAMERIN LTDA. BENI GUAYARAME

RIN

6 AAPOS ADMINISTRACIÓN AUTÓNOMA PARA OBRAS SANITARIAS POTOSI POTOSÍ

7 COSAALT COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO TARIJA LTDA. TARIJA TARIJA

8 EMAPYC EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO YACUIBA TARIJA YACUIBA

9 COOPAGUAS COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS 1RO DE MAYO LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

10 COSPAIL COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS ANDRÉS IBÁÑEZ LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

11 COOPLAN COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PLAN TRES MIL LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

12 COOPAPPI COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS PAMPA DE LA ISLA LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

13 MANCHACO ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO MANCOMUNIDAD SOCIAL “CHACO”

TARIJA, SANTA CRUZ, CHUQUISACA

VILLAMONTES, BOYUIBE, MONTEAGUDO, LAGU- NILLAS

Page 13: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 13

14 EMAPAS EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SACABA COCHABAMBA SACABA

15 EPSA COBIJA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO COBIJA PANDO COBIJA

16 SAJUBA COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SAN JUAN BAUTISTA LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

17 BUSTILLO ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO BUSTILLO MANCOMUNITARIA SOCIAL

POTOSI LLALLAGUA

CATEGORÍA C No SIGLA NOMBRE DEL OPERADOR DEL SERVICIO DEPTO CIUDAD

1 COSPHUL COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS HUMBERTO LEIGUE LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

2 COSCHAL COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS VILLA LOS CHACOS LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

3 EMAAB EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO BERMEJO TARIJA BERMEJO

4 LA GUARDIA COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA GUARDIA LTDA. SANTA CRUZ LA GUARDIA

5 COSMIN COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS MINERO LTDA. SANTA CRUZ MINEROS

6 EMSABAV EMPRESA MUNICIPAL DE SANEAMIENTO BÁSICO VILLAZÓN POTOSI VILLAZÓN

7 COSPAS COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS ASCENSIÓN DE GUARAYOS LTDA. SANTA CRUZ ASCENSIÓN DE

GUARAYOS

8 SEAPAS COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS EL TORNO SANTA RITA LTDA. SANTA CRUZ EL TORNO

9 COSAP COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE COSAP LTDA SANTA CRUZ COTOCA

10 COOPLIM COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS LIMONCITO PUERTO RICO LTDA. SANTA CRUZ EL TORNO

11 COSEPW COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS WARNES LTDA. SANTA CRUZ WARNES

12 COOPAGUAB COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS BUENA VISTA LTDA. SANTA CRUZ BUENA VISTA

13 COSPUGEBUL COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS GERMÁN BUSCH LTDA. SANTA CRUZ YAPACANÍ

14 COOSPELCAR COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS EL CARMEN LTDA. SANTA CRUZ SANTA CRUZ

15 COSAJU COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE SAN JULIAN LTDA. SANTA CRUZ SAN JULIÁN

16 6 DE OCTUBRE COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS 6 DE OCTUBRE LTDA. SANTA CRUZ PUERTO

QUIJARRO

17 COOSIV COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS SAN IGNACIO DE VELASCO LTDA. SANTA CRUZ SAN IGNACIO DE

VELASCO

18 EMAPAV EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO VIACHA LA PAZ VIACHA

19 COSAPAC COOPERATIVA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO CARANAVI LTDA. LA PAZ CARANAVI

20 SAMAPAR SERVICIO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO RURRENABAQUE BENI RURRENABAQUE

21 CAPU COOPERATIVA DE AGUA POTABLE UYUNI LTDA. POTOSI UYUNI

22 EMPSAAT EMPRESA MUNICIPAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO TUPIZA POTOSI TUPIZA

23 COAPASB COOPERATIVA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO SAN BORJA LTDA. BENI SAN BORJA

24 LA PORTEÑA COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS LA PORTEÑA LTDA. SANTA CRUZ PUERTO SUÁREZ

25 EMAPA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ORURO HUANUNI

Page 14: TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría persona jurídica ... · PDF fileViceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico) viene implementando el su Plan ... • Identificar la demanda

TdR “Diagnóstico Oferta Demanda Operadores Técnicos” – SFF Dual – Enero 2017 14

ALCANTARILLADO EMAPA

26 SEMAPAR SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO RIBERALTA BENI RIBERALTA

27 FLORIDA COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS FLORIDA LTDA. SANTA CRUZ SAMAIPATA

28 COSFAL COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA LTDA. SANTA CRUZ PAILÓN

29 COSPOL COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS PORTACHUELO LTDA. SANTA CRUZ PORTACHUELO

30 COMAYO COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS 1o DE MAYO LTDA. SANTA CRUZ SAN JOSÉ DE

CHIQUITOS

31 COSMON COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS MONTES CLAROS LTDA. SANTA CRUZ VALLEGRANDE

32 COSIMBO COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR LTDA. SANTA CRUZ LA GUARDIA

33 COSAPSI COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO COSAPSI LTDA. LA PAZ PALOS BLANCOS

34 CAPSCH COOPERATIVA DE AGUA POTABLE Y SERVICIOS CHIMORÉ LTDA. COCHABAMBA CHIMORÉ

35 COOAPASH COOPERATIVA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SERVICIOS SHINAHOTA LTDA. COCHABAMBA SHINAHOTA