UNIVERSIDAD DEL GOLFO DE MEXICO
UNIVERSIDAD DEL GOLFO DE MEXICO
LICENCIATURA EN DERECHO
30 DE MAYO DEL 2015
ALUMNA:XOCHITL HERNANDEZ ABURTO
MATERIA:TEORIA GENERAL DEL PROCESO
SEGUNDO PARCIAL
INVESTIGACION DE TRILOGIA ESTRUCTURAL DEL PROCESO
SALON 401
3. TRILOGA ESTRUCTURAL DEL PROCESO- LA ACCIN.3.1 Conceptos
Fundamentales del Proceso: Son conceptos bsicos o ms importantes de
toda ciencia. Son jerrquica y sistemticamente superiores a todo los
dems concepto; los abarcan y determinan. Toda disciplina cientfica
cuenta con un conjunto de conceptos ordenados y sistematizados
denominados categoras, estos conceptos se encuentran en
relacionados con los dems en un plano de superioridad.En las
ciencias exactas, como la biologa, podemos hablar de categoras al
citar al concepto clula; en fsica, la energa o la materia, tambin
son categoras debido a su importancia.El derecho, estudiado como
ciencia, tambin tiene sus propias categoras que son de suma
importancia, puesto que de ellas se derivan conceptos, supuestos,
consecuencias En la ciencia jurdica ocurre lo mismo, y se
consideraran categoras a la norma jurdica, ya que de sta derivaran
otros conceptos: sujetos de derecho, supuestos jurdicos, entre
muchos otros.Los doctrinarios han considerado que se puede enmarcar
como conceptos fundamentales de la ciencia procesal a la accin, la
jurisdiccin y al proceso.Distintos estudiosos del derecho entre
ellos el maestro Gmez Lara, han considerado a estos tpicos como la
esencia del concepto de proceso, resumiendo lo anterior en la
siguiente frmula: la necesidad de la accin para provocar la
necesidad de la jurisdiccin y la necesidad de que sta actu en el
proceso.La expresin triloga estructural del derecho procesal le ha
parecido a Alcal- Zamora y Castillo demasiado pretensiosa, puesto
que los conceptos que abarca no han alcanzado el grado de madurez
indispensable, precisamente por lo reciente, por lo nuevo, de la
ciencia procesal, y esa inmadurez de los conceptos le ha permitido
formular en contraposicin a la idea de la triloga estructural, la
del trpode desvencijado, conjuntamente y apoyada en un ingenioso
juego de palabras de los verbo en y estar aplicados a los conceptos
de accin, jurisdiccin y de proceso. Aunque no todo lo que dice este
autor sea cierto, la verdad en que la idea es llamativa
precisamente para resaltar la incertidumbre doctrinal en torno a
esos conceptos y para destacar la dificultades tcnicas de toda esta
problemtica.Como conclusin se puede decir que la doctrina dominante
ha sostenido como conceptos fundamentales de la ciencia procesal:
Accin Jurisdiccin Proceso
3.1.1 Accin nocin: Etimolgicamente, la palabra accin derivada
del latn actio y es un trmino empleado para aludir al movimiento.En
terrenos jurdicos, la accin es un derecho inherente al sujeto;
encuentra cierta equivalencia con potestad o facultad, y se podr
utilizar para acudir ante el rgano jurisdiccional para provocar, a
su vez, su puesta en marcha.En muchas ocasiones, el trmino accin es
homologado con el concepto pretensin, lo cual refleja una falta de
conocimiento de ambos conceptos, y he aqu una breve explicacin de
la diferencia entre ambos.La accin, como se ha mencionado, trae
consigo la existencia de un derecho subjetivo, que adems ser
potestativo, es decir, se tiene tal derecho, pero no es obligacin,
sino ms bien potestad acudir ante el rgano judicial a hacerle
valer.El objeto de acudir ante la presencia jurisdiccional ser que
sta declare a favor de dicho reconocimiento, mismo que se ha visto
vulnerado o amenazado por otra persona, que correcta o
incorrectamente, siente tener igual o mayor derecho.La accin se
dirigir, posteriormente, contra el Estado, para que ste intervenga
en la resolucin del conflicto y, si el caso lo amerita, obligar a
su reconocimiento por parte del demandado.Una pretensin, por otro
lado, es la reclamacin concreta que el actor har en contra del
demandado. Podemos decir que cuando el actor ejercita su accin y
expresa las pretensiones que tiene contra el demandado, est
ponindole un nombre a dicha accin, es decir, est concretando cul es
el derecho del que pedir su reconocimiento ante la autoridad
judicial.3.1.2 Jurisdiccin Nocin:La palabra jurisdiccin proviene de
dos vocablos latinos: jus que significa derecho, y dicere, que
significa decir o declarar. Si se conjuntan ambas races latinas, el
resultado se aproximar a decir el derecho.La jurisdiccin se
desenvuelve realizando determinados actos por parte de la
autoridad, mismos que estn encaminados a solucionar un conflicto o
controversia, mediante la aplicacin de una ley general al caso
concreto. As lo estatuye la Constitucin en su artculo 17, al sealar
en su parte conducente que toda persona tiene derecho a que se le
administre justicia por los tribunales que estarn expeditos para
impartirla en los plazos y trminos fijados en la ley.La Constitucin
tambin nos refiere que estos tribunales debern administrar justicia
a travs de la emisin de resoluciones prontas completas, imparciales
y, por supuesto, gratuitas.3.1.3 Proceso Nocin:La palabra proceso
involucra una serie de actos del Estado como soberano, de las
partes interesadas en la solucin de una controversia, y de otros
sujetos quienes, aunque no se encuentran directamente vinculados
con el litigio, son llamados por determinada circunstancia. Estos
actos se concatenan y son juzgados por el rgano jurisdiccional al
emitir una sentencia que pone fin a dicha controversia.El maestro
Cipriano Gmez Lara refiere la frmula del proceso de la siguiente
manera:17Accin + jurisdiccin + actividad de terceros = Proceso.Al
citar accin se hace mencin tanto de la actividad del actor o
demandante, como de la que proviene del demandado; cuando se alude
al trmino jurisdiccin se hace referencia a la serie de actos
desplegados por la autoridad y, finalmente, al enunciar los actos
de los terceros se implican las funciones que despliegan los
sujetos ajenos al inters que se suscita en una controversia, pero
que tienen relacin con el pleito, en virtud de determinada
circunstancia. Un ejemplo: un testigo es un sujeto ajeno al inters
del actor y del demandado, pero que se vincula con el proceso en
virtud de constarle ciertos actos.Todos estos actos, se entrelazan
entre s, y dan lugar al proceso.3.2 La Accin 3.2.1
Concepto:Entendemos por accin el derecho, la potestad, la facultad
o actividad, mediante la cual un sujeto de derecho provoca la
funcin jurisdiccional. Se debe dejar asentado que se considera la
accin como algo que provoca la funcin jurisdiccional del estado.
Asentado esto es conveniente dejar asentada la idea de que la
accin, en sentido procesal, cuando menos tiene tres acepciones:
como sinnimo de derecho, como sinnimo de pretensin y de demanda y
como sinnimo de facultad de provocar la actividad de la
jurisdiccin.3.2.2 Acepciones de la Accin: Como sinnimo de derecho:
Es el sentido que tiene el vocablo accin cuando se dice el actor
carece de accin o sea e identifica la accin con el derecho de fondo
o sustantivo o en todo caso, se le considera una prolongacin del
derecho de fondo al ejercitare ante los tribunales. Como sinnimo de
pretensin y de demanda: la accin en este supuesto se interpreta
como la pretensin de que tiene un derecho valido y en razn del cual
se promueve la demanda respectiva, de ah que se hable de demanda
fundada e infundada. Como sinnimo de facultad de provocar la
actividad de la jurisdiccin: Se alude aqu un poder jurdico que
tiene todo individuo como tal y en cuyo nombre es posible acudir
ante los jueces en demanda de amparo de su pretensin. El hecho de
que esta pretensin sea fundada o infundada no afecta la naturaleza
del poder jurdico de accionar. Puede promover sus acciones en
justicia aun aquellos que errneamente se consideran asistidos de
razn. As, entendemos por accin no ya el derecho material del actor
ni su pretensin a que ese derecho sea tutelado por la jurisdiccin,
sino su poder jurdico de acudir ante los rganos
jurisdiccionales.3.2.3 Principales Teoras acerca de la accin: La
accin, como uno de los conceptos fundamentales de la ciencia
procesal, ha generado criterios distintos respecto a su
significacin.Son perceptibles dos tendencias: aqullos que defienden
a la teora clsica (monoltica) y quienes pugnan por la tendencia
moderna o tambin llamada de la autonoma de la accin.Los precursores
de la teora clsica definen a la accin tomando como punto de
referencia lo explicado por los romanos, quienes homologan o
identifican a la accin con el derecho sustantivo, lo cual se
desprende claramente de la definicin que de accin proporciona
Celso: El derecho de perseguir en juicio lo que nos es debido.Esta
definicin fue perfeccionada posteriormente por los glosadores, para
incluir a los derechos reales; y qued de la siguiente forma: accin
es el derecho de perseguir en juicio lo que nos es debido o lo que
nos pertenecePor su parte, las teoras modernas se refieren de
cierta forma a la idea clsica, pero con determinadas variantes, ya
que abordan la accin desde distintos enfoques: la conciben como
tutela concreta, derecho a la jurisdiccin, derecho potestativo y,
finalmente, como derecho abstracto de obrar.Esta idea sostenida con
variantes presenta como las cinco principales teoras modernas a las
que presento a continuacin:a) Teora de la accin como tutela
concreta. Seala que lo que nace de la violacin de un derecho no es
en s un derecho de accionar, sino una pretensin en contra del autor
de la violacin y se convierte en accin cuando se lleva a juicio.b)
Teora de la accin como derecho a la jurisdiccin. En ella, la accin
se denomina como el acto que provoca la jurisdiccin, es decir, el
que hace que la autoridad ante la que se acude diga el derecho.
Esta teora identifica a la accin simplemente como el derecho de
pedir.c) Teora de la accin como derecho potestativo Esta tesis es
formulada por Chiovenda y define a la accin como el poder jurdico
de dar vida a la condicin para la actuacin de la ley por el rgano
jurisdiccional.23La citada teora se refiere al acto de voluntad por
parte de un sujeto para acudir ante la autoridad competente, es
decir, no es una obligacin sino, ms bien, una facultad o
prerrogativa.d) Teora de la accin como derecho abstracto de obrar.
Esta teora se proyecta desde el siglo XIX y, sin duda, los autores
la han considerado como aquella con caracteres de mayor intensidad
y de radicalidad definida; se refiere a que la accin es concebida
como un derecho que se tiene para acudir ante la autoridad judicial
y provocar su actuacin con o sin fundamento, y, se tiene derecho a
que se dicte una sentencia, la cual puede ser favorable o
desfavorable.e) Teora de la accin como instancia proyectiva.
Entendemos por instancia una conducta del particular o sujeto de
derecho frente al estado, frente a los rganos de autoridad, por la
cual el particular o sujeto de derecho informa, pide, solicita o de
cualquier forma excita o activa las funcione de estos rganos. el
acto jurdico denominado instancia tiene forzosamente como
presupuesto el procedimiento tener derecho de instar e pretender
algo de alguien en un procedimiento. Siguiendo el criterio de
Briseo Sierra, sealamos las instancias siguientes: la peticin, la
denuncia, la querella, la queja, la reacercamiento o recurso
administrativo y la accin
3.3 Jurisdiccin: 3.3.1 Concepto:La jurisdiccin es una funcin
soberana del estado, realizada a travs de una serie de actos que
estn proyectado o encaminados a la solucin de un litigio o
controversia, mediante la aplicacin de una ley general a ese caso
concreto controvertido para solucionarlo o dirimirlo. 3.3.2 Divisin
de la Jurisdiccin:Hay varios criterios para clasificar la
jurisdiccin. Castillo Larraaga y De Pina formulan las ocho
divisiones siguientes de la jurisdiccin:1.- Secular y
Eclesistica2.- Comn, especial y extraordinaria3.- Civil, penal,
contencioso- administrativa, comercial, laboral, etc4.- Voluntaria
y Contenciosa5.- Retenida y delegada6.- Propia, delegada arbitral,
forzosa y prorrogada7.- Acumulativa o preventiva y privativa8.-
Concurrente
Las cuales explicare a continuacin: Secular y Eclesistica: Esta
clasificacin ha sido superada en gran nmero de pases del mundo; sin
embargo, se conserva en algunos como Espaa e Italia. El trmino
secular proviene de la palabra latina secolo, sea siglo. Esta
jurisdiccin en este criterio verdaderamente medieval, era la del
siglo, la terrenal frente a una jurisdiccin eclesistica es decir
eterna. Estas ideas tuvieron vigencia en la edad media y
corresponden a la idea del poder divino o eterno y del poder
temporal o terrenal. En la organizacin de la iglesia catlica hay
tribunales que aplican precisamente el derecho eclesistico. En los
pases mencionados existen los concordatos, que son los pactos entre
el estado y el Vaticano en los cuales se les reconoce cierta
validez a las resoluciones dictada por dichos tribunales
eclesisticos. Comn, especial y extraordinaria: La jurisdiccin comn
es la que imparte el estado a todos sus gobernados, sin acudir a un
criterio especifico de especializacin, por lo general, en toda
localidad de cualquier pas es la que imparte el juez comn y
corriente.La jurisdiccin especial ms que especial es especializada,
tiene su razn de existencia en la divisin del trabajo, por la cual
a medida que el grupo social se desenvuelve o desarrolla, surgen
tribunales del trabajo, administrativos de orden federal o local,
etctera. La jurisdiccin extraordinaria es la desempeada por
tribunales organizados especialmente, a propsito despus de que han
sucedido los hechos por juzgarse, es decir, el tribunal de
jurisdiccin extraordinaria en el creado ex profeso para juzgar
hechos y acontecimientos ocurridos antes de su creacin. Civil,
Penal, contencioso- administrativa, comercial, laboral etctera:
Este criterio de calificacin de la jurisdiccin tiene la relacin
estrecha con la jurisdiccin especial o especializada. Ms que
tratare de una clasificacin de materias, esta divisin es de los
asuntos que se ventilan a travs de la funcin jurisdiccional y se
enfoca al contenido del proceso y no al proceso mismo. Es decir se
refiere ms y se enfoca al contenido del proceso y no al proceso
mimo. Es decir e refiere ms a la naturaleza de los litigios que de
los procesos, lo que explica la distribucin de funcione, de
competencias. Por eso en algunos sistemas los tribunales se dividen
en civiles y penales, mientras que en otros hay dems tribunales
constitucionales, laborales, administrativos, fiscales,
mercantiles, familiares, agrarios, electorales, etc.,
clasificaciones basadas en la naturaleza del conflicto o litigio y
que redundan en una especializacin sustantiva, la cual en trminos
generales es de gran utilidad. Voluntaria y Contenciosa: De acuerdo
con un principio varias veces repetido, sostenemos que la nica
jurisdiccin verdadera y genuina es la contenciosa. El litigio en
nuestra opinin en un elemento necesario para la existencia del
proceso y por tanto para el desempeo o desarrollo de la funcin
propiamente jurisdiccional ya que la jurisdiccin siempre recae
sobre una controversia. Sin embargo la expresin Jurisdiccin
Voluntaria sigue siendo sumamente utilizada y con ella se alude a
una serie gestiones o de tramitaciones en las cuales no hay litigio
y que se desenvuelven frente a un rgano judicial, cuya intervencin
obedece a una peticin de algn sujeto de derecho y que tiene por
objeto examinar, certificar, calificar o dar fe de situaciones. La
doctrina se ha planteado en diversas ocasiones el interrogante
relativo a la naturaleza de estos actos de jurisdiccin voluntaria.
Algunos han considerado que son actos administrativos puestos en
manos de autoridades judiciales por mandato de la ley. Otras
opiniones sostienen que e trata de una funcin sui generis, de
naturaleza especial, la cual no puede asimilarse ni identificarse a
lo acto administrativos ni a los acto meramente jurisdiccionales.
Retenida y Delegada:En primer trmino es preciso considerar a la
jurisdiccin retenida y la jurisdiccin delegada, mismas que
nicamente se mencionan para efectos histricos. La jurisdiccin
retenida era ejercida de forma directa por el soberano o monarca y
la jurisdiccin delegada era aquella en la que el rey delegaba su
funcin a un particular para que ste resolviera en su nombre.La
jurisdiccin delegada es aqulla que se ejerce por encargo o comisin
de otra autoridad; ejemplo son los exhortos, comunicaciones que se
establecen entre dos autoridades del mismo grado jerrquico y en las
cuales una de ellas solicita o exhorta a la otra para que realice
determinada diligencia. La autoridad a quien se encomienda dicha
diligencia ser la exhortada, y su funcin nicamente se circunscribe
a dicha encomienda. Propia, delegada arbitral, forzosa y
prorrogada:Este criterio de clasificacin es adoptado por Castillo
Larraaga y De Pina: la jurisdiccin se ha dividido por razn de su
ejercicio en propia (conferido por la ley a los jueces y
magistrados por razn del cargo que desempean), delegada arbitral
(ejercida por encargo o comisin de quien la tiene propia), forzosa
( que no puede ser prorrogada no derogada), prorrogada (la
atribuida a un juez o tribunal por voluntad de la partes de acuerdo
con la ley en cuyo caso lo que prorroga es la competencia). Esta
clasificacin recuerda un poco la jurisdiccin retenida y jurisdiccin
delegada.
Acumulativa o preventiva y privativa:El fenmeno de la prevencin
ser tratado con mayor amplitud cuando estudiemos los criterios para
determinar la competencia objetiva. Como vemos entonces la
prevencin es un criterio afinador de la competencia que en
principio esta conferida por la ley a dos o ms rganos. El primero
de ellos que llega a conocer del asunto excluye a los dems,
competentes al principio pero que por la prevencin del primero que
ha conocido dejan de ser competentes. Por el contrario, la
jurisdiccin privativa es la que corresponde a determinado tribuna
sin ninguna posibilidad de prevencin o de desplazamiento de dicha
competencia para que la ejerza cualquier otro rgano judicial. Se
debe notar cierto paralelismo entre la llamada jurisdiccin forzosa
del anterior criterio de clasificacin y la denominada jurisdiccin
privativa que como hemos indicado es reconocida con carcter
absoluto y exclusivo en determinado rgano judicial. Concurrente: La
jurisdiccin concurrente es la atribucin que tienen dos autoridades,
tanto federales como locales, es decir, ambas autoridades pueden
vlidamente conocer de una controversia. Es un fenmeno de atribucin
competencial simultnea o concurrente a favor de autoridades
judiciales federales y de autoridades judiciales locales. Un
ejemplo de lo anterior lo encontramos expresado en el artculo 104
fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; dicho artculo seala que, tratndose de leyes federales,
si la controversia nicamente afecta intereses particulares, pueden
conocerla indistintamente, a eleccin del demandante, los tribunales
comunes o bien, un juez Federal.3.3.3 Limites Objetivos y
Subjetivos de la Jurisdiccin:Los lmites objetivos de la jurisdiccin
son los objetos abarcables por la funcin jurisdiccional y los
criterios que pueden comprender a esos objetos, por lo que este
enfoque nos lleva al problema de la competencia es decir al
problema de los lmites de la funcin jurisdiccional en razn de los
objetos sobre los cuales esta funcin puede recaer. Los lmites
subjetivos de la jurisdiccin se enfocan a los sujetos de derecho
sometidos a la funcin jurisdiccional. Por regla general, la
jurisdiccin del estado somete a todo los individuos que estn dentro
del territorio del estado. En ocasiones limitadas y excepcionales
es posible hablar de una extraterritorialidad de la funcin
jurisdiccional. La regla general es la de que todos los sujetos de
derecho que estn dentro del territorio del estado son susceptibles
de quedar sometidos a la referida funcin estatal. Sin embargo hay
dos excepciones a esta regla: la inmunidad jurisdiccional y el
fuero.La inmunidad de jurisdiccin obedece a un principio de respeto
a la soberana de otros estados y es reconocida unnimemente a los
estados como sujetos de derecho internacional as como a los jefes
de estado y a agente diplomtico en el exterior, aunque en cuanto a
su limites presentan problemas respecto a los cuales la uniformidad
de criterios para resolverlos no se ha logrado tiene la inmunidad
de jurisdiccin la naturaleza de una prerrogativa que impide a un
Estado someter a otro a u jefes y agentes diplomticos a las
jurisdiccin de sus tribunales. El Fuero es una excepcin relativa a
la regla de sometimiento general, de todas las personas, la funcin
jurisdiccional y es una institucin que naci como una defensa de
ciertos cuerpos legislativos frente a los soberanos. Actualmente
debe ser considerada como una proteccin para ciertos servidores
pblicos no sean sometidos a jurisdiccin. El fuero surgi en las
monarqua absolutas para proteger a los representantes populares,
quienes desde las tribunas de las cmaras atacan al rey o a la
nobleza. En el sentido original, la institucin quiso proteger a
estos funcionarios para que pudieran desempear sus cargos
libremente.3.4 Proceso3.4.1 Concepto: El proceso como el conjunto
de acto mediante los cuales se constituye, desarrolla y termina la
relacin jurdica que se establece entre el juzgador, las partes y
las dems personas que en ella intervienen cuyo fin es la solucin al
litigio planteando por las partes a travs de una decisin del
juzgador basada en los hechos afirmados y aprobado y en el derecho
aplicable.Es un conjunto complejo de actos del estado como
soberano, de la partes interesadas y de los terceros ajenos a la
relacin sustancial, actos todos que tienden a la aplicacin de una
ley general a un caso concreto controvertido para solucionarlo o
dirimirlo. 3.4.2 Finalidad, Causa y Objeto:El proceso tiene como
Finalidad institucional la constancia en el orden jurdico; es decir
procurar su preservacin, conservacin y mantenimiento. Es decir dar
solucin al litigio planteado por la partes a travs de la sentencia
que debe dictar el juzgador. El proceso tiene como Causa el
No-orden; esto es la interferencia; cosa evidente por si, ya que si
imaginamos por un momento una sociedad sin interferencias, en que
reine el orden, arrebataremos al proceso toda razn de ser. El
proceso tiene por Objeto la vuelta al orden, forzando la ejecucin
de las actividades compatibilizadoras, ya al realizar una
declaracin, ya al mover por la inminencia de la coaccin potencial
la voluntad del obligado, ya al actuar ejecutivamente en sentido
estricto. Tambin se menciona que el objeto del proceso es el
litigio planteado por las dos partes. En consecuencia, dicho objeto
est constituido tanto por la reclamacin formulada por la parte
actora o acusadora como por la defensa o excepcin hecha valer por
la parte demandada o inculpada; en ambos casos con sus respectivos
fundamentos de hecho y de derecho.3.4.3 Etapas en que se divide el
proceso: Instruccin y Juicio.En trminos generales todo proceso se
divide en dos etapas: la instruccin y el juicio.La etapa de
instruccin es aquella en la que las partes desarrollan una serie de
actividades procesales, con objeto de instruir al juez acerca del
conflicto puesto a su consideracin.La etapa de instruccin comienza
con el ejercicio de la accin y concluye en el momento de la citacin
para dictar sentencia, instante en el que tiene lugar la segunda
etapa del proceso denominada juicio.La etapa de instruccin, a su
vez, se subdivide en otras tres: la postulatoria, la probatoria y
la preconclusiva.En la etapa postulatoria, el actor postula,
demanda o pide, es decir, expone sus pretensiones o aspiraciones,
mismas que deben encontrarse basadas en circunstancias que en la
prctica se denominan de hecho y de derecho.Estas pretensiones o
aspiraciones se reclaman de otra persona a quien se denomina deudor
o demandado y quien, por regla general, opondr resistencia a los
pedimentos del actor.Esta etapa determina la litis, misma que se
fija mediante un escrito inicial de demanda del actor y la
contestacin producida por el demandado, ocursos que contienen los
puntos que sern objeto de debate jurdico y que tambin sern objeto
de pruebas, alegatos. Finalmente, se dicta una sentencia que pondr
fin al litigio de que se trata.La segunda etapa se denomina
probatoria, y los tratadistas coinciden en sealar a sta como la ms
importante para las partes, ya que en ella cada una ofrecer al juez
los medios convictivos para corroborar lo afirmado en su respectivo
escrito de demanda o bien de contestacin.La etapa probatoria se
desarrolla en cuatro momentos: el primero se denomina de
ofrecimiento, y constituye el acto en el que las partes proponer al
juez los medios que confirmarn su respectiva verdad de lo
acontecido.La admisin de pruebas es desarrollada por el juzgador,
quien apegado a lo que seala la ley procedimental, aprueba o
desecha las pruebas propuestas por las partes. Esta etapa tambin
involucra el sealamiento, por parte del juzgador, del da y la hora
en la que tendr verificativo determinada prueba, como la
confesional o la testimonial, mismas que requieren de la presencia
de la persona llamada para el desahogo de la misma.La siguiente
etapa se llama de preparacin y comprende los actos vinculados con
el desahogo oportuno y en forma de las pruebas ofrecidas. Por
ejemplo: al hacer referencia a una prueba pericial, esta etapa
comprender el nombramiento y aceptacin del cargo de perito, y se
solicitar a las partes que exhiban los puntos sobre los que debe
versar dicha probanza.Una etapa ms es la que se refiere al desahogo
de las pruebas que se encuentran debidamente ofrecidas y admitidas;
ejemplo: si el actor ofreciera la prueba confesional a cargo del
demandado, y el juzgado seala un da y hora para su recepcin, se
hablar de desahogo de sta probanza cuando la parte llamada para tal
efecto haya comparecido a juicio en el da y hora sealado para la
recepcin de sta y desarrolle la actuacin para la que fue llamada.
es decir, esta parte (demandado) contestar las preguntas o
posiciones que el actor le formule en su respectivo pliego, mismo
que deber haber sido calificado por el tribunal. De esta forma se
producir la confesin en los trminos en los que la misma hubiere
sido ofrecida por la parte interesada (actor) en su
desahogo.Existen pruebas que no necesitan que se seale da y hora
para su desahogo, stas son, especficamente, los documentos, tanto
pblicos como privados, mismos que, al ser propuestos por las partes
en sus respectivos escritos, son considerados a la vista del
juzgador y se desahogan por su propia naturalezaLa etapa de
instruccin termina en la denominada etapa preconclusiva que es
aqulla que comprende la formulacin de alegatos (en materia civil o
mercantil) o conclusiones (en materia penal).Los alegatos o
conclusiones son una serie de sinopsis que la parte oferente de
ellos hace ante el tribunal respecto del juicio desarrollado ante
este.Estas alegaciones incluyen los razonamientos que cada parte
formular por su propia cuenta y har un razonamiento en el cual
seale los puntos ms importantes que durante el proceso han de ser
tomados en cuenta por el juzgador para concederle, -segn el
razonamiento de la parte que elabore estas conclusiones o alegatos-
la razn en virtud de haber probado su verdad.La segunda etapa del
proceso se denomina juicio y es el acto en el que el juez hace un
estudio de los hechos narrados por las partes en sus respectivos
escritos, valorando, bajo su ms amplio criterio, todas aquellas
pruebas rendidas en juicio que juegan un papel muy importante, ya
que permiten formar el juicio que resolver el litigio, es decir, la
sentencia definitiva, cuyo efecto ser poner fin a la controversia
entablada.3.5 Las formas de Instar o instancia3.5.1. La Peticin: La
peticin es la forma de instar o instancia ms imple y extendida y
consiste en una actitud por la cual el ciudadano o gobernado
solicita algo del gobernante. Las peticiones se dividen en regladas
y no regladas. Las primeras son las que estn enmarcadas en un
cuadro constitucional preestablecido. Las segundas son aquellas en
las que el rgano de autoridad no eta limitado por ninguna
disposicin y tiene un mbito de discrecionalidad para contar al
particular.3.5.2 Denuncia:La denuncia puede ser considerada una
participacin de conocimiento que da el particular a los rganos
estatales. Quedan comprendidas en et figura las informaciones que
los gobernados proporcionen de hechos que pueden ser importantes
para algunos aspectos de la administracin pblica. Hay campos en los
que la denuncia tiene una importancia relevante: bsicamente el
derecho penal y el derecho fiscal. La denuncia puede ser escrita o
verbal y en algunos casos puede ser una denuncia interesada, en
cuyo cao cabe aparejarla con una peticin. 3.5.3. Querella: Es una
participacin calificada de conocimiento a la autoridad. El carcter
calificado radica en que la querella solo puede ser hecha por la
parte directamente afectada por los actos o hechos o los
interesados en los resultados que estos produzcan y que van a ser
objeto de la participacin al rgano estatal. La querella se presenta
ante el ministerio pblico y solo est legitimada la parte interesada
para presentarla. Cuando el gobernado presenta la querella, queda
legitimado para presentarse nuevamente ante el rgano de autoridad y
desistirse de ella, haciendo imposible el ulterior desenvolvimiento
de la funcin o de la actividad estatal ue haba desencadenado o
iniciado o provocado la mencionada querella. 3.5.4 Queja:Es una
instancia hecha generalmente ante el superior jerrquico de algn
titular de rgano de autoridad para que ponga una sancin a un
funcionario inferior por algn incumplimiento o falta.3.5.5 Recursos
administrativos o Reacertamiento:Briseo Sierra expone que la
pretensin envuelta en el reacertamiento persigue la revocacin de un
acto de autoridad y lo fundamental es la conducta de
reacertamiento, entendida como el examen ulterior de un
acertamiento el que supone la operacin de la autoridad que
determina los hechos tipificados por una norma. El particular al
interponer el reacertamiento sostiene una inadecuacin entre el acto
y la norma lo cual amerita precisamente ese reacertamiento o
segundo acertamiento para en cao de haber error corregirlo. El
nombre de recuro administrativo no debe llevarnos a la equivocacin
de creer que dicha figura solo se ve en el campo del derecho
administrativo, pues se puede encontrar tambin en el campo procesal
cuando las tramitaciones no entraan la existencia de un genuino y
verdadero proceso que debe tener como contenido un litigio.4.-
Principales Caractersticas de la Jurisdiccin.4.1.1 Enunciacin: El
concepto de funcin del Estado se refiere a un modo de actuar
soberano, en el que se desarrollan fines propios. El poder se
refiere al rgano u rganos que se encargan de desempear las citadas
atribuciones.Las funciones del Estado derivan de la divisin de
poderes. Tales funciones sern las legislativas, llevadas a cabo por
el Poder Legislativo, las ejecutivas (o tambin llamadas
administrativas), que son desarrolladas por el Poder Ejecutivo y la
funcin jurisdiccional, cumplida por el Poder Judicial.En
circunstancias excepcionales ocurre que el Poder Ejecutivo lleve a
cabo funciones legislativas y jurisdiccionales, que el Poder
Legislativo desempee funciones Ejecutivas y Jurisdiccionales y,
finalmente, que el Poder Judicial cumpla con funciones Ejecutivas y
Legislativas. Funciones legislativas desempeadas por el Poder
EjecutivoLa funcin legislativa que desarrolla el Poder Ejecutivo se
puede apreciar de forma inmediata, cuando ste rgano emite
reglamentos en uso de la facultad que le confiere la Constitucin.El
reglamento es una especie de ley de menor jerarqua, pero, en
trminos generales, tiene la misma estructura. Funcin jurisdiccional
del Poder EjecutivoEsta funcin se desarrolla cuando el Poder
Ejecutivo realiza actividades jurisdiccionales; como ejemplo estn
las juntas de conciliacin y arbitraje, o las que se llevan a cabo
en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal. En estos organismos se cumplen funciones del Poder
Ejecutivo estructurado como tribunal. Funcin administrativa
desempeada por el Poder LegislativoEsta labor administrativa del
Poder Legislativo se desarrolla cuando se hacen nombramientos de
empleados, si se contrata algn servicio, si se adquiere mobiliario
e, incluso, el material de papelera (hojas, plumas, entre otros
objetos) requerido por el Congreso de la Unin.Esta funcin tambin se
ve reflejada en el acto de expedicin de los permisos que necesita
el Presidente de la Repblica para ausentarse del pas en
determinados casos. Funcin jurisdiccional desempeada por el Poder
LegislativoEl juicio poltico es claro ejemplo de la funcin
jurisdiccional desarrollada por este rgano. Consiste en que la
Cmara de Diputados sea la encargada de formular una acusacin en
contra de un servidor pblico especfico. La Cmara de Senadores tendr
como funcin desempearse como jurado de sentencia en el caso
concreto. Funcin administrativa desempeada por el Poder JudicialEl
Poder Judicial, al igual que el Legislativo, desarrolla esta funcin
cuando adquiere las herramientas necesarias para desempear su
encargo, como en el caso de los arrendamientos de locales, las
compras para adquirir materiales de papelera, contratar servidores
pblicos, entre otras. Funcin legislativa desempeada por el Poder
JudicialCuando este rgano judicial expide los reglamentos en los
que seala los lineamientos que debe observar el personal adscrito,
realiza esta funcin; a pesar de que el documento resultante es de
carcter interno, se trata de una serie de normas que se deben
cumplir y hacer cumplir. Es oportuno recordar que un reglamento no
tiene carcter de norma, y pese a ello, su proceso de formacin y
expedicin es similar al de la norma.Otro caso en el que observamos
la funcin legislativa del Poder Judicial, es cuando se emite
jurisprudencia, es decir, al interpretar la ley y establecer su
observancia como obligatoria, en ciertos casos.4.1.2. Distincin
entre Jurisdiccin, administracin y Legislacin:Los dos criterios
para distinguir las funcione estatales son: Formal: Que toma en
cuenta nicamente al rgano del cual emana la funcin. Material: Que
atiende la esencia o naturaleza intrnseca de la funcin o del acto
independiente de la autoridad de la cual emanen.La distincin entre
los actos legislativos, los administrativos y los jurisdiccionales
son: Los actos legislativos se caracterizan por su generalidad,
abstraccin, impersonalidad y carcter innovador. El acto
administrativo y al jurisdiccional se les caracteriza por su
particularidad, concrecin, personalidad y carcter meramente
aplicativo o declarativo.Los rasgos de distincin entre el acto
administrativo y el acto jurisdiccional: La funcin jurisdiccional
debe ser provocada o excitada, mientras que la funcin
administrativa no necesita de esa provocacin o excitacin y se
desenvuelve por s misma. La jurisdiccin implica necesariamente una
relacin de estructura triangular entre el estado, por una parte y
los dos contendientes, por otra. En la funcin administrativa esa
relacin es por regla general implemente lineal, entre el estado y
el gobernador. La jurisdiccin siempre recae sobre una controversia
o litigio; la administracin no siempre recae sobre una controversia
o litigio.4.2 La Competencia: Cuando se hace mencin a la
competencia, observamos que existen diversos conceptos y
razonamientos formulados.El maestro Gmez Lara seala que la
competencia es la medida del poder o facultad otorgado a un rgano
jurisdiccional para entender de un determinado asunto.La
competencia resulta indispensable para delimitar la actuacin vlida
de una autoridad. El juez, al intervenir en una situacin concreta,
lo har porque la ley le ha concedido la competencia necesaria.4.3.1
En sentido lato y estricto: En sentido lato, la competencia se
define como el mbito, la esfera o el campo en el cual un rgano de
autoridad puede desempear vlidamente sus atribuciones y
funciones.En sentido estricto entendemos la competencia referida al
rgano jurisdiccional. En este sentido la competencia es en
realidad, la medida del poder o facultad otorgado a un rgano
jurisdiccional para entender de un determinado asunto, es decir es
el mbito, esfera o campo en los que un rgano jurisdiccional puede
ejercer sus funciones. La jurisdiccin es una funcin del estado,
mientras que la competencia es el lmite de esa funcin, el mbito de
validez de la misma.
4.2.2 En sentido objetivo por materia, territorio y grado:La
competencia jurisdiccional puede manifestarse de dos formas: la
competencia objetiva y la subjetiva.La primera se refiere al rgano
jurisdiccional en s mismo, independiente de la persona fsica que
sea el titular, es decir, la competencia objetiva se refiere a la
funcin del juzgador, que no se relaciona con el sujeto o persona
que ostente dicho cargo; por ejemplo, no se sabe el nombre ni otros
datos del Juez Primero de lo Familiar de Primera Instancia, pero se
conoce la existencia de dicho rgano jurisdiccional Para determinar
la competencia objetiva existen distintos criterios: la materia, el
grado, el territorio y la cuanta.Existen algunos autores que
incluyen en este rubro al turno y a la prevencin, brevemente se
explicar cada concepto. Competencia por materiaExisten dos
circunstancias que determinan la competencia por materia:a) La
primera de ellas surge de la necesidad de especializar el trabajo
jurisdiccional, debido a la repetida y creciente demanda de asuntos
de distinta materia.b) La segunda es el resultado del incremento de
habitantes y juicios en un poblado o ciudad determinada.Cuando
existe un estado o un poblado donde la cantidad de habitantes y de
juicios es pequea, en el que no existe la necesidad de hacer
juzgados especializados en cada materia (civil, familiar, penal,
entre otras) ser entonces un solo juzgado el que conozca de todas
esas controversias o algunas de ellas. ste recibe el nombre de
Juzgado Mixto.Un ejemplo de estos juzgados lo encontramos en el
Estado de Veracruz, entidad que, dado su nmero de habitantes y
asuntos, cuenta con Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Mixtos
al interior de sus Distritos JudicialesAl crecer el lugar, la
primera especializacin que se observa es en materia civil, despus
en materia penal y as sucesivamente. La expansin impone la creacin
de otras materias y, a su vez, la necesidad de contar con juzgados
competentes. Competencia por gradoSe refiere a la jerarqua de los
rganos encargados del desempeo de la labor jurisdiccional: los
jueces de Primera Instancia son los juzgadores comunes o locales de
cada Distrito Judicial, mientras que los jueces de mayor jerarqua
son aquellos encargados de revisar las actuaciones de los
juzgadores de Primera Instancia, as como a los que comnmente
nombramos como Jueces de Segunda Instancia u rganos de apelacin o
de segundo grado en otras entidades. Competencia por territorioEsta
competencia implica una divisin geogrfica. De acuerdo con la
Constitucin, la Repblica Mexicana se encuentra dividida en Estados,
y stos, a su vez, en municipios, pero esta divisin obedece
nicamente a fines administrativos.Para fines jurisdiccionales, los
municipios se reagrupan en distritos judiciales, partidos
judiciales o fracciones judiciales.Como ejemplo: el territorio
mexiquense; de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Judicial
del Estado de Mxico, en el Ttulo Segundo denominado De la Divisin
Territorial Jurisdiccional, en su Captulo nico, seala en sus
artculos 10 y 11 respectivamente, cuntos Distritos Judiciales
componen al Estado y, cuntos municipios se encuentran comprendidos
en cada Distrito Judicial.Se hace mencin de la competencia por
territorio, que es la nica que puede ser motivo de prrroga, como lo
dispone el Cdigo Civil Adjetivo, en el artculo. Se puede prorrogar
la competencia cuando se trata de asuntos privados que no afecten
el inters o el orden pblico, y en los casos en los que las partes
pueden disponer libremente de sus derechos (como en el caso de los
procedimientos no contenciosos; ejemplo de ello es el divorcio por
mutuo consentimiento). Competencia por cuanta o importancia del
asuntoLos litigios de menor importancia, ya sea social o econmica
se ventilan en juzgados de Cuanta Menor, como son conocidos en el
Estado de Mxico. De Paz, que se ubican en el Distrito Federal y
otras entidades.La cuanta se determina en materia civil y mercantil
por la cantidad que se reclama, y en materia penal de acuerdo con
la dimensin de la pena. Competencia por razn de turnoEsta
clasificacin no ha sido adoptada por todos los tratadistas. Es la
que existe entre aquellos juzgados que ostentan un mismo grado
jerrquico y que se encuentran en un mismo territorio donde pueden
ejercer vlidamente sus funciones de decir el derecho. La
competencia por turno se realizar como respuesta a la distribucin
del trabajo, y se establece no por la fecha, sino por el orden en
que se presentan los asuntos en la oficiala de partes comn o nica
para todos los juzgados. Competencia por razn de prevencinLa
prevencin implica que el juez primero en conocer del asunto es
quien determina a su favor la competencia, excluyendo a los
dems.4.2.3. En sentido subjetivo: Esta competencia se refiere al
Titular del rgano Jurisdiccional, es decir, a la persona fsica que
ostenta el cargo de juzgador, quien deber ser imparcial y objetivo
en sus determinaciones.Esta competencia puede verse limitada por
ciertas circunstancias: la amistad, enemistad, el parentesco con
alguna de las partes, entre otros factores. Estas posibilidades se
denominan impedimentos y son contemplados en la gran mayora de los
Cdigos Procedimentales. Impiden al juez seguir conociendo de un
asunto puesto a su consideracin, en virtud de que las
determinaciones judiciales pueden verse afectadas de
parcialidad.Entre de los impedimentos clasificados en la ley se
encuentran la excusa y la recusacin.La excusa se actualiza cuando
el titular del rgano jurisdiccional respectivo sabe de la
existencia de un impedimento, de entre los mencionados
anteriormente; en esas circunstancias, deber excusarse de conocer
el mismo.Otro de los impedimentos contemplados en la ley es la
recusacin; que se da cuando el juez no se ha percatado de la
existencia de un impedimento o, aun percatndose, permanece y no se
excusa.Cualquiera de las partes tiene a su alcance este
procedimiento, a fin de que el juez sea separado del conocimiento
de ese asunto.4.3 Conflictos sobre atribuciones4.3.1 Conflictos
entre diversos poderes federales y/o locales entre s:El conflicto
de atribuciones se trata de un choque entre dos autoridades
soberanas que fungen como dos rganos de autoridad. Esta contienda
surge como consecuencia de las funciones o atribuciones de los
citados rganos.Tales conflictos pueden ser positivos y negativos.
En el primer caso, dos rganos jurisdiccionales se disputan la
competencia para s, al igual que el conocimiento de algn asunto
particular.Por el contrario, los conflictos negativos se dan cuando
dos o ms autoridades se niegan a aceptar la competencia para
conocer de algn asunto.En nuestro sistema mexicano, debido al orden
que existe de autoridades (federales y locales), pueden existir
tres tipos de conflictos:1) Los que derivan de los poderes
federales entre s, o bien, de poderes de las entidades locales
entre s.2) Los conflictos entre un poder federal y uno local.3) Los
conflictos entre un poder de alguna entidad y otra.
4.3.2 Sistemas para resolver esos conflictos: Sistema
AdministrativoEn este sistema, ser el Poder Ejecutivo (presidente,
ministro monarca) el encargado de resolver el conflicto. Estas
atribuciones son caractersticas de los regmenes totalitarios y
alejados de la democracia. Sistema LegislativoEn este sistema, los
rganos legislativos (cmaras o parlamentos) son los que dirimen los
conflictos, es decir, el rgano legislativo y el Poder Ejecutivo
tienen estrecha vinculacin, pero ser el rgano legislativo el que
decida, en ltima instancia, todo asunto de trascendencia poltica,
social, econmica o jurdica, y el Ejecutivo nicamente ser el
encargado de Ejecutar las decisiones tomadas por el parlamento.
Sistema JudicialEn este caso, ser el Poder Judicial el encargado de
resolver la controversia entre rganos de distintos poderes. Sistema
mixtoComo su nombre lo indica, este sistema incluye a los tres
poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Los tres conforman un
organismo distinto a ellos y ste ser el que les represente y dicte,
a su vez, la resolucin de conflictos entre ellos mismos.Nuestro
rgimen admite al sistema judicial para solucionar los conflictos de
atribuciones, de acuerdo con lo reglamentado en la Constitucin en
su artculo 105, fracciones I y II y 106.4.4. Formas para la
incompetencia de un rgano judicial: Por lo general, quien puede
inconformarse y cuestionar la competencia de un juez es la parte
demandada, puesto que la parte actora es la que ha acudido con
antelacin ante ese juez, estando conforme o sometindose a su
competencia.Las cuestiones de competencia son las pugnas que surgen
entre jueces o tribunales que pretenden conocer o abstenerse de
intervenir en un determinado litigio. Dichas cuestiones afectan la
capacidad procesal objetiva del rgano jurisdiccional.Para plantear
la incompetencia de rganos judiciales existen dos formas: la
declinatoria y la inhibitoria; el efecto, en ambos casos, es el
mismo: que el juez deje de conocer un determinado asunto que se
considera no competente.4.4.1 Declinatoria: La declinatoria es la
forma de solicitar que el juez deje de conocer de un determinado
asunto radicado en su juzgado. Tal solicitud se debe proponer ante
el propio rgano ante quien se desarrolla la controversia, pidindole
su separacin del conocimiento del negocio.4.4.2 Inhibitoria:La
inhibitoria es una forma mediante la cual el Juez se excusa del
conocimiento de un asunto; esta excusa se tramita por el interesado
y se presenta ante el Juez que se estima competente, para pedirle
que dirija oficio al Juez que el interesado estima que no lo es
para que deje de conocer del mismo, es decir, se inhiba de ste y
remita los autos al Juez ante quien hemos presentado dicha excusa
para que conozca del negocio planteado ante el Juez
incompetente.
4.5 Clases de Jueces y rganos juzgadoresLa funcin jurisdiccional
de decir el derecho es encomendada a determinadas personas. Aunque
la ley no lo exige, deben ser peritos en derecho, con una amplia
experiencia en la ciencia jurdica y un avanzado discernimiento de
la ley, calidades que debe reunir el Juzgador.4.5.1 Juzgador, Juez,
Magistrado, Ministro: El juzgador es el titular de cualquier rgano
Jurisdiccional El juez es el titular de un rgano jurisdiccional
unipersonal, por regla general de primer grado o instancia. El
magistrado es el titular de un rgano judicial de jerarqua superior,
comnmente de segundo grado o instancia. Tambin se ha aplicado a los
titulares de rganos colegiados o pluripersonales. El Ministro es en
termino reservado para los titulares del mximo rgano judicial, es
decir para los miembros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin. 4.5.2 Juzgado, Tribunal, Corte: El Juzgado es el rgano
judicial unipersonal y generalmente de primera instancia. El
Tribunal es en plural se usa para designar genricamente a todo los
rganos judiciales. La Corte es el rgano de mxima jerarqua dentro de
la organizacin judicial nacional es decir la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.
