Según los expertos, enunos ocho años lasgrandes ciudades su-frirán profundastransformaciones: ca-lles más peatonales,

mayor uso del transporte público,tasas para limitar la entrada de ve-hículos privados en el centro, san-ciones más duras para los que in-cumplan las normas de tráfico,aparcamientos gratuitos en la peri-feria, sistemas de información so-bre situación del tráfico en tiemporeal, transporte público adaptadoa discapacitados y también a viaje-ros con maletas, pasajeros con co-checitos, niños, embarazadas... Asíse desprende del estudio de pros-pectiva realizado por la FundaciónOPTI, en el que han participadoprofesionales procedentes de ad-ministraciones públicas, empresas,universidades, asociaciones, sindi-catos y centros tecnológicos y quelleva por título “Movilidad en lasgrandes ciudades”.

Otro informe, el elaborado porONU-HABITAT para 2008-2009,calcula que el 70% de la poblaciónmundial vivirá en entornos urba-nos a mediados del siglo XXI. És-tos tendrán una gran influencia en

TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL Nº 201 / 201012

el desarrollo económico de regio-nes y países y, por esa razón, seráfundamental fomentar una movili-dad efectiva y sostenible. Los ex-pertos proponen dos soluciones acorto plazo: incentivar la movili-dad del peatón y del transporte pú-blico y desincentivar el acceso delvehículo privado al centro urbano.Para Miguel Angel Moll, ingenierode Caminos y uno de los profesio-nales que han participado en el es-tudio, “las ciudades repondrán alpeatón para favorecer sus desplaza-mientos a pie; se incrementará la

Anabel GUTIÉRREZInfografía: DLirios

“SOLO TENEMOSQUE DESCUBRIRLA CIUDADQUE TENEMOSY APRENDERA USARLA”JOSÉ LUIS CAÑAVATE(URBANISTA)

En diciembre de 2008 se inauguró eltranvía en la ciudad de Vitoria. Unaño después, y según un estudio dela empresa EuskoTran, más de 4,5millones de personas se habíandesplazado en él. El tranvía estácooperando en la disminución deltráfico, lo que permite liberar espa-

cios para peatonalizarlos, yen la reducción de la conta-minación atmosférica y

acústica. Según Joaquín Esteban,concejal de Movilidad, “con la lle-gada del tranvía, el cambio en todala red de autobuses y el fomento dela bici, avanzamos hacia una nuevaforma de trasladarnos en la ciudad.Poco a poco estamos viviendo unaauténtica revolución sostenible”.

[VITO

RIA El tranvía: una

auténticarevoluciónsostenible

Sine

stes

ia S

tudi

o

Los futuros modelos de movilidad darán prioridad al peatón y al transporte público.

en portada 201OK1.qxp:Maquetación 1 02/05/10 20:29 Página 12

TRÁFICO Y SEGURIDAD VIALNº 201 / 2010 13

[ Guipuzkoa Aurrera, grupo empre-sarial en el que participa el Ayun-tamiento de San Sebastián y la Di-putación Foral, presentó en marzoun innovador sistema de sensoresdinámicos para el control del tráfi-co. Éstos se instalarán en los ve-hículos de conductores volunta-rios, recogiendo información anó-nima sobre ubicación, desacele-

ración y velocidad. Los conducto-res podrán intercambiar entre síinformación y emitirla a las in-fraestructuras físicas dispuestasen la red viaria, que a su vez latransmitirán al centro de gestión.Allí la información será procesaday servirá para prevenir contra-tiempos, reducir accidentes y ali-gerar atascos.

GUIP

ÚZCO

A Sensores dinámicos para controlarel tráfico

competitividad del transporte públi-co de superficie, aislándolo de lacongestión, y se establecerán redesde transporte público que permitangarantizar la accesibilidad y a la vezpacificar el tráfico, ajustándolo a losrequerimientos ambientales”. En 20años, se fomentará la proximidaddel trabajo y la escuela al domici-lio. El teletrabajo en las empresas ylas gestiones telemáticas, especial-mente de recursos humanos, con-tribuirán además a racionalizar lamovilidad, aunque no serán deter-minantes a la hora de reducir demanera significativa el tránsito porlas ciudades.

Se producirán cambios notablestambién en la planificación urba-nística. Como explica Miguel An-gel Moll, “la ciudad horizontal con-sume territorio, es poco densa y, portanto, poco eficaz para atender susservicios”, especialmente en lo quese refiere al transporte público. Portodo ello, será necesario construirciudades verticales que desarrollennuevos núcleos que ofrezcan losmismos servicios y oportunidadesque el centro original. José LuisCañavate, director del Centro In-ternacional de Estudios Urbanosde Granada, reconoce que “el mo-delo existente ha rebasado dimen-siones”. A pesar de ello, consideraun error inventarse una ciudad

Autobús expreso de tránsito rápido que circula por carriles propios. Curitiba (Brasil).

Para centralizar el reparto de mer-cancías en el casco histórico deMálaga, ordenar el tráfico y losaparcamientos de la zona y mejo-rar el entorno ambiental, entró enfuncionamiento el Centro Urbanode Distribución Ecológica (CUDE),a mediados de 2004. Esta iniciativadel Ayuntamiento y la Federación

de Transportes de Málagaconsiste en ubicar a lasprincipales agencias de

transporte en la planta sótano delAparcamiento Municipal. Una vezque las mercancías llegan al CU-DE, generalmente durante la no-che, el reparto se realiza en vehí-culos eléctricos ligeros, que, ade-más de no contaminar, pueden cir-cular por las calles peatonales delcentro.

[MÁL

AGA Ningún

camiónde repartoen doble fila

en portada 201OK1.qxp:Maquetación 1 02/05/10 20:29 Página 13

ca de 6 millones de vehículos, siem-pre que éstos se recarguen entre lasonce de la noche y las ocho de lamañana, cuando la demanda eléctri-ca es menor”. Esta circunstancia,“abre la posibilidad –explica– desustituir los derivados del petróleoen el único sector en el que parecíanmantener una posición inexpugna-

nueva: “Sólo tenemos que descubrirla ciudad que tenemos y aprender autilizarla de otra forma”.

Patxi Lamíquiz, profesor de Ar-quitectura de la Universidad Poli-técnica de Madrid y coautor del li-bro “La Ciudad Paseable”, afirmaque el problema de la movilidadurbana no es el uso del vehículoprivado ni vivir en la periferia, si-no la velocidad. Para este profe-sor, la ciudad del futuro “no esta-ría articulada en torno a la vía, si-no a una red de espacios públicos,con prioridad peatonal y máximacalidad ambiental, confortable y se-gura”. Bajo su punto de vista, ha-bría que volver a diseñar “nuestrasperiferias con un esquema de estetipo e integrarlas con transportepúblico de altas prestaciones”. Deesta forma, “la ciudad no crecería alo largo de autopistas, sino de líneasde metro o ferrocarril y alrededorde sus estaciones”.

¿CÓMO NOS MOVEREMOS? Losexpertos aseguran que el coche delfuturo, que podría ser de propul-sión eléctrica, será precedido porvehículos híbridos (eléctricos conapoyo térmico). En opinión deAna Morato, directora de la Fun-dación OPTI, “el coche eléctrico esviable, ideal en la modalidad decarsharing o alquiler, su introduc-ción será paulatina y dependerá deun cambio de mentalidad” y paraLuis Atienza, presidente de RedEléctrica de España (REE) su in-corporación, “al parque automovi-lístico va a ir más rápido de lo quenos imaginamos”. Según sus esti-maciones, en 2014, “el sistemaeléctrico será capaz de albergar cer-

TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL Nº 201 / 201014

“LA CIUDAD DELFUTURO NO SEARTICULARÁ ENTORNO A LA VÍA,SINO A ESPACIOSPÚBLICOS”,PATXI LAMÍQUIZ,PROFESOR DEARQUITECTURA

ble: el transporte por carretera”.Respecto a la transformación de

infraestructuras, los expertos coin-ciden en que serán las llamadastecnologías del transporte inteli-gente o ITS las que se impondránpara gobernar los vehículos encuanto a su posición, velocidad odistancia, llegándose incluso a to-mar el control total del automóvilen determinadas zonas. Para Fede-rico Fernández, subdirector deTráfico y Movilidad de la Direc-ción General de Tráfico (DGT),son tres las razones que justificanla utilización de estos sistemas:“Porque utilizan tecnologías de ba-se que ya han sido implantadas enotras áreas, como ocurre en defen-sa; porque, con un coste añadidomuy pequeño, proporciona un valorañadido muy grande; y, por último,porque permite desarrollar otrasmedidas, como el peaje urbano o las

Bicicleta y transporte público ganarán terreno al coche en el desplazamiento a los lugares de trabajo.

Burgos –como antes otras ciuda-des de España: Barcelona, Sevi-lla, etcétera– incluyó en 2006 unsistema de bicicleta de uso com-partido para fomentar un trans-porte limpio alternativo. Es unared automatizada de servicio pú-blico de bicicletas que los ciuda-

danos pueden adquirir pa-ra sus desplazamientos du-rante un tiempo máximo dedos horas. Sólo se precisa

disponer de una tarjeta magnéticay contraseña para acceder al sis-tema informático y elegir la bicique prefiera. Burgos cuenta yacon 35 kilómetros de carril bici ymás de 200 aparcamientos parabicicletas.

[BURG

OS

Bicicletaspúblicasde usocompartido

en portada 201OK1.qxp:Maquetación 1 02/05/10 20:29 Página 14

TRÁFICO Y SEGURIDAD VIALNº 201 / 2010 15

GRACIAS A LASTECNOLOGÍASITS, LOS COCHESPODRÁN SERCONTROLADOSDE FORMAAUTOMÁTICA ENALGUNAS ZONAS

Desde 2007 y para dar servicio alcasco histórico de Sevilla con ve-hículos que no emitan ningún tipode contaminación acústica ni am-biental, la empresa Tussam tomóla decisión de incorporar a su flotaestos microbuses de traccióneléctrica, con capacidad para 20

viajeros, dotados de rampapara personas con movili-dad reducida y con incli-nación lateral para favore-cer el acceso. Esta expe-

riencia se ha extendido a otrasciudades españolas como Madrid,Valencia, León, Burgos, Segovia ySoria. Sus pequeñas dimensiones,5,3 metros de longitud y 2 de an-chura, le permiten una gran ma-niobrabilidad en las calles estre-chas del centro.

[SEVI

LLA Circular sin

contaminarpor el centro

Vitoria ha sido seleccionada por la Comisión Europea como finalista al premio Capital Verde Europea.

SIN

ESTE

SIA

STUD

IO

tarifas de aparcamiento”.Jaime Huerta, secretario general

de ITS España, opina que los Sis-temas de Transporte Inteligentetendrán especial incidencia en “elacceso de personas discapacitadasal transporte público. Éstas dispon-drán de información en tiempo realde los servicios que existen habilita-dos para ellas, indicándoles cuándoy dónde se localizan y, en su defec-to, la mejor alternativa”. Para Feli-pe Jiménez, director de la Unidadde Sistemas Inteligentes del Insti-tuto Universitario de Investigacióndel Automóvil (INSIA), su im-plantación requerirá la aceptacióndel público. Respecto a la posibili-dad de que se instalen señalizacio-nes de una vía que cambien enfunción de su estado, de las condi-ciones atmosféricas o de la circula-ción, por ejemplo, estará condicio-nada “a la calidad de la red de sen-sores para mandar información entiempo real”. Según Felipe Jimé-nez, “experiencias probadas en lospaíses nórdicos en este sentido handado buenos resultados”. JaimeHuerta, considera que la aplica-ción de estos sistemas dependerá“de la coordinación de las adminis-traciones y del desarrollo de norma-tivas que la aceleren”.

MERCANCÍAS. Aunque la movili-dad debida a las mercancías nosuele representar más del 10-15%del total de los desplazamientos deuna ciudad, según los expertos, síes responsable de atascar y conta-minar en una proporción mayor.Las soluciones que se han evalua-do pasan por distribuir en horarionocturno, utilizar vehículos ecoló-

El año pasado, el Ayuntamiento deBilbao estrenó un sistema de bali-zas luminosas que se enciendenintermitentemente al paso deltranvía en un tramo con una ele-vada concentración de acciden-tes, alertando de su presencia alos peatones. También en 2009, se

instalaron detectores depaso en rojo en siete pun-tos estratégicos de la redviaria. Cada vez que un ve-hículo se salta un semáfo-

ro en rojo, el sistema registra foto-gráficamente la infracción e iniciala tramitación correspondiente. Laúltima iniciativa, un programa pilo-to, consiste en dar prioridad en lossemáforos a los autobuses me-diante un sistema de sincroniza-ción que se activa a su paso.

[BILB

AO

Pionera ennuevastecnologías

en portada 201OK1.qxp:Maquetación 1 02/05/10 20:29 Página 15

TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL Nº 201 / 201016

gicos y menos ruidosos, optimizarrutas con sistemas de informaciónen tiempo real, contratar de modoprioritario a proveedores locales,aprovechar aparcamientos subte-rráneos para la carga y descarga demercancías y almacenar, medianteconsignas, las entregas urbanas delos operadores en uno o variospuntos estratégicos.

Las miniplataformas de distribu-ción o centros de rotura de carga,donde se realiza un trasvase de

mercancías a vehículos más adap-tados a la realidad urbana (más li-geros y ecológicos), son experien-cias ya puestas en práctica enFrancia. Para Emilio Larrode, ca-tedrático de Transporte de la Uni-versidad de Zaragoza, la clave seráel almacenamiento de entregas ur-banas en puntos estratégicos de laciudad. Federico Fernández expli-ca que, “en las normativas urbanas,este tema será fundamental, siem-pre que no suponga una excusa paraincrementar el precio de las mer-cancías o de las viviendas”. ParaMiguel Ángel Moll, “lo indispensa-ble de todas estas medidas es con-cienciarse de que hay que aplicarlascon urgencia”.

Conducir nuestras ciudades ha-cia un escenario sostenible dondelos centros comerciales, la escuela,el trabajo y los lugares de ocio es-tén próximos a nuestras viviendas,donde el transporte público seamás rentable que el privado, convehículos límpios, no contaminan-tes, sin atascos, con zonas verdes ymucho más tiempo para disfrutar,¿es posible?. Según los expertos sí,siempre que exista voluntad políti-ca, viabilidad financiera y, funda-mentalmente, si se produce uncambio en la mentalidad de losciudadanos. ◆

Las ‘recetas’ de los alcaldes para prevenir accidentesEl pasado febrero, alcaldes y políti-cos se reunieron en el Congreso delos Diputados, en las II Jornadassobre Seguridad Vial, para tratar eltema de la siniestralidad en las ciu-dades. El alcalde de Madrid, AlbertoRuiz Gallardón, recordó en su inter-vención que el 42% de la víctimasde accidentes en entornos urbanosson peatones, por eso, “el centrode las políticas de tráfico deben serlas personas y no los vehículos”.Para Alfredo Sánchez Monteserirín, alcalde de Sevilla, “la mejormanera de luchar contra la inseguridad vial es cambiando la men-talidad” de los ciudadanos respecto al uso del vehículo privado. Lareceta del regidor de Bilbao, Iñaki Azkuna, para que “los cochesno coman a los ciudadanos” consiste en peatonalizar espacios.Por su parte el alcalde de Vigo, Abel Caballero, afirma que invertiren “humanizar las calles, ampliando aceras, mejorando cruces einstalando macetas y árboles” ha provocado una considerable re-ducción de la velocidad. Asimismo, desde Murcia, Miguel ÁngelCámara, destaca el plan de peatonalización, desarrollado “a de-

manda de los propios vecinos y co-merciantes”. Manuel Bustos, alcalde de Sabadell(Barcelona), explicó que “la pacifi-cación del tráfico, el establecimien-to de prioridades entre los distintosmedios de transporte y la educa-ción vial de niños y adolescentes”son las principales cuestiones enseguridad vial. Para el alcalde deFuenlabrada (Madrid), Manuel Ro-bles, la formación vial debe incluir,

además de a los más jóvenes, al colectivo de inmigrantes. En cam-bio, para Benet Jané, regidor de El Vendrell (Tarragona), lo impor-tante es disponer de “una financiación adecuada”, en consonan-cia con las competencias que tienen que asumir los municipios.Los alcaldes de Burgos y Ciudad Real, Juan Carlos Aparicio y RosaRomero, respectivamente, coincidieron en apostar por la participa-ción ciudadana y campañas de prevención. En la misma línea sesituaron los alcaldes de Mahón (Menorca), Villablino (León), Mar-torell (Barcelona), Llodio (Álava), Molina de Segura (Murcia) y Ma-rratxi (Mallorca), en representación de las poblaciones pequeñas.

Se normalizará en la UE la comunicación en tiempo real entre vehículos y sistemas de control.

LA CLAVEESTARÁEN ALMACENARLAS MERCANCÍASEN PUNTOSESTRATÉGICOS

en portada 201OK1.qxp:Maquetación 1 02/05/10 20:29 Página 16