Tratado de Libre ComercioChile China

Rodrigo Contreras A.Jefe Departamento de Acceso a Mercados

Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales

Estructura de la Presentación

Características Generales del País y la estrategia chilena.

Relación comercial.

Características del Acuerdo. Texto. Listas de desgravación.

Temas Laborales y Cooperación.

Ganancias del Acuerdo y efecto en las Pymes.

Principales Características Económicas

Aranceles

Arancel Promedio 12,4%

Aran.Prod.Agrícolas 19,2%

Aran.Prod.Industriales 11,3%

PIB (millones 2004) US$ 1.649.329

PIB PPP (millones 2004) US$ 7.123.712

Tasa Prom.Crecimiento PIB 8.5 %

Exportaciones (Chinas) Millones US$ 4 Rank US$ 438.371

Importaciones (Chinas) Millones US$ 3 Rank. US$ 412.836

Exportaciones Chilenas a China % 0,77 (0,15)

Mercado Chino

Población de 1.300 millones, cuatro veces EEUU y dos y media veces UE.

Crecimiento del PIB de 9 % desde hace más de10 años.

China se transformará en el segundo mayor consumidor del mundo el año 2014*.

El consumo casero de las familias chinas aumentará un 18 % hasta el año 2014 (11 % mundo, 2,1 % EEUU)*

* Estudio Banco Credit Boston.

• Chile, el primer país en negociar un TLC con China fuera de la región.

• Un primer paso en la ofensiva china en América Latina.

• Chile como plataforma de inversiones y el desarrollo de negocios de China y Asia en América Latina (Ministro de Comercio Bo Xilai).

• Chile como puente de conexión para el intercambio de productos entre América del Sur y Asia.

Estrategia general

• Vinos, están adquiriendo viñas en la cuarta y Sexta Región.

• Infraestructura, hay interés de la Estatal Corporación Nacional de Obras Civiles, en participar de las nuevas obras que se hagan en Chile.

• Servicios, Ejecutivos de la Zhejiang Provincial Electric Power han sostenido conversaciones con Chilectra, para participar en la prestación de estos servicios.

• El Fabricante de Autos Chery, analiza poner en el país una ensambladora.

Inversiones Chinas en Estudio

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Import. 753,06 660,06 951,8 1013,7 1101,5 1289,4 1846,5 949

Export. 569,57 551,74 900,9 1026,8 1224,8 1836,1 3212,2 2164,6

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*

Evolución Comercio Chile-ChinaMillones de US$

* Al segundo semestre 2005%Fuente: ProChile

Comercio de Bienes:

• Las disciplinas se aplican al comercio de todos los bienes.

• Las Partes se comprometen a otorgar trato nacional.

• Existe una cláusula NMF para los productos de la industria forestal, regulados por la OMC.

• Se elimina el cobro de todas las tasas, que no correspondan a servicios prestados.

• Se prohíben los subsidios agrícolas.

 

Disciplinas comerciales

Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros:

• Certificación de origen por entidades gubernamentales.

• Norma general de VCR más anexo con excepciones.

• En el plazo de dos años ambos países implementarán un sistema de certificación de origen electrónico que aumentará la eficiencia de los procesos.

Disciplinas comerciales

Defensa Comercial:• Se mantienen derechos OMC en salvaguardias y

antidumping

• Se establece una salvaguardia bilateral frente a aumentos de importaciones resultantes de la desgravación.  

• Automática.• Aplica durante período de transición.• Período máximo de aplicación 2 años.• Aplicación sólo dos veces.• Compensación al segundo año.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:• Basado en el Acuerdo SPS de la OMC.• Se pactó la constitución de un Comité SPS.

Disciplinas comerciales

Barreras Técnicas al Comercio: • Evita que estándares y regulaciones técnicas aplicables a

productos se conviertan en obstáculos innecesarios al comercio.

• Se pactó la constitución de un Comité TBT.  

Solución de Controversias:• Mecanismo expedito de Solución de Controversias, que

permitirá resolver las disputas en el marco del TLC. 

Disciplinas comerciales

Negociación Arancelaria

(Cifras en miles deUS$)

Export. aChina 2004

Inm 2.805 37% 2.953.478 92%

1 Año 1.947 26% 489 0%

5 Años 973 13% 11.251 0%

10 Años 1.611 21% 221.300 7%

Excl 214 3% 23.384 1%

Total 7.550 3.209.902

ACCESO DE CHILE A CHINA

Categorías Productos % %

Negociación Arancelaria

(Cifras en miles de US$)

Import. desdeChina 2004

Inm 5.891 75% 915.194 50%

5 Años 1.048 13% 379.491 21%

10 Años 811 10% 496.937 26%

Excl 152 2% 54.786 3%

Total 7.902 1.846.408

ACCESO DE CHINA EN CHILE

Categorías Productos % %

Perfil Arancelario de China por Lista de Desg

Lista Aranceles

Promedio

Mínimo Máximo

Inmediata 4.19 % 1,5 % 8 %

1 Año 13,26 % 8,4 % 30 %

5 Años 13,26 % 3 % 23 %

10 Años 16,55 % 2 % 35 %

Exclusiones 16,69 % 38 % 4 %

Listado de Productos en Excepciones

LISTA DE CHINA

ArrozTrigo y Harina de TrigoAzúcarYodoUreaMaderas

LISTA DE CHILE

Bandas de Precio (Trigo, Harina y Azúcar)ArrozLos demás cementos hidráulicos y los demás cementos PórtlandNeumáticos recauchados o UsadosTextiles y confeccionesAlambres de hierroTornillos y TuercasCocinasRefrigeradores, congeladores .

Acceso Principales Exportaciones al Mundo.

(Cifras en miles de US$)

ExportacionesCódigo Descripción Arancel Categoría Mundo 2004

7403.11.00 Cátodos y secciones de cátodos 2 Inm 7.996.3122603.00.00 Minerales de cobre y sus concentrados. 0 Inm 4.948.9067402.00.10 Cobre para el afino 2 Inm 927.6704703.21.00 Pasta química de madera de coníferas, semiblanqueada o blanqueada0 Inm 799.2992613.10.10 Concentrado tostado de molibdeno 0 Inm 768.7374407.10.19 Las demás madera aserrada o desbastada longitudinalmente, de pino insigne, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por los extremos, de espesor superior a 6 mm. 0 Inm 613.5482905.11.00 Metanol (alcohol metílico) 5,5 10 Años 505.4382613.90.10 Concentrados de molibdeno sin tostar 0 Inm 444.7797403.19.00 Los demás cobres refinados, en bruto 2 Inm 362.7970304.10.52 Filetes de salmones del Atlántico (Salmo salar) y salmones del Danubio (Hucho hucho), frescos o refrigerados12 10 Años 353.9897108.12.00 Las demás formas de oro, en bruto, para uso no monetario0 Inm 313.7064409.10.22 Perfiles y molduras 7,5 10 Años 312.5432710.11.29 Las demás gasolina, excepto para aviación 6 10 Años 299.8874703.29.00 Pasta química de madera distinta de la de coníferas, semiblanqueada o blanqueada 0 Inm 272.0832204.21.21 Vino Cabernet sauvignon 14 10 Años 236.9460304.20.52 Salmones del Atlántico y Salmones del Danubio congelados10 10 Años 217.8672301.20.13 Con un contenido de proteínas superior al 68 % en peso (super prime), impropios para la alimentación humana2 - 5 10 Años 190.3720303.19.20 Los demás salmones del Pacífico descabezados y eviscerados («HG»), congelados10 10 Años 176.0752801.20.00 Yodo 5,5 Excl 174.4040806.10.30 Uva Variedad Red globe 13 10 Años 172.702

China

Memorando de Entendimiento Laboral

Temas de cooperación:• Políticas de empleo y trabajo y diálogo social • Trabajo decente, legislación laboral e inspección del trabajo• Mejoramiento de las condiciones laborales• Capacitación a los trabajadores• Globalización y su impacto en empleo, medio ambiente laboral

relaciones laborales y regulaciones seguridad social.

Actividades:• Intercambio de información y experiencias• Visitas de expertos y delegaciones• Seminarios talleres y otros eventos• Consultas.

Institucionalidad:• Un coordinador nombrado por cada Parte• Reuniones bianuales

Áreas de Cooperación

Investigación, Ciencia y Tecnología

Educación

Pymes

Cooperación Cultural

Propiedad Intelectual

Promoción de Inversiones

Cooperación Minera e Industrial

Temas laborales y medioambientales.

Metodología

1. Intercambio de Inf.

2. Seminarios, entrenamientos.

3. Promoción de contactos entre operadores.

Temas Incluidos

1. Mecanismos para generar sociedades y conexiones productivas.

2. Desarrollo de clusters.

3. Programas de transferencia de tecnología.

4. Ayuda a nuevas Pymes exportadoras.

5. Identificación de áreas para potenciales mejoramientos.

Beneficios Para las Pymes

Se desarrollan disciplinas comerciales que fijan reglas para el comercio, las que sin acuerdo no se tienen.

Oportunidad para ordenar agenda interna. Se ha desarrollado un sistema de verificación en aduana para controlar (textil, calzado, etc):

valoración, calidad, marcado, etc.

Los productos más sensibles han quedado protegidos en listas de excepciones, o en listas de desgravación largas.

Existe la posibilidad de comprar bienes (capital, insumos, consumo) más baratos.

Existe la posibilidad de desarrollar exportaciones indirectas.

Al aumentar la actividad económica, aumentan las oportunidades internas.

Ganancias del Acuerdo

• Chile es el primer país en firmar un TLC con China entre sus competidores (Mercosur, Australia, Nueva Zelanda, etc).

• Casi todos los productos de interés de Chile, han quedado desgravados en algún plazo. • Evaluado el Acuerdo, sobre la base del comercio sin cobre, igualmente queda liberado un 63 % de nuestras exportaciones en el momento de la entrada en vigencia.

• No existen desgravaciones con años de gracia (waiver).

• No existen cuotas para las exportaciones.

• Se cuenta con Comités en el área de MSF y OTC, que mejoran la transparencia con lo que se facilita el comercio. • Existe un eficiente sistema de solución de diferencias.

• Negociar nuevos protocolos sanitarios que permitan el ingreso de estos productos.

• Perfeccionar mecanismos nacionales de control de calidad y conformidad de los productos importados.

• Logística: ampliar medios de transporte y disminuir costos.

• Atraer nuevas inversiones chinas a Chile.

• Incentivar asociatividad para alcanzar volúmenes adecuados a la demanda china.

Desafíos

F i n

Elasticidad Precio Demanda

Precio China : $ 10.000 CIF

Arancel (6%) :$ 120 * 5 años

Total $ 10.600

¿Es relevante el arancel en el precio?

Producción de Zapatos

Principales Productos por Listas

INMEDIATA 5 AÑOS 10 AÑOS

LISTA DE CHINA

Cebolla Fresca Ajo FrescoHortalizasMaíz Dulce congeladoPasta de MaderaFerromolibdeno

QuesosCerezas frescasMelocotones y nectarinesCiruelasPasta de tomateConserva de Duraznos

Salmones frescos refrigerados y congeladosUva frescaAceite de Oliva

LISTA DE CHILE

ComputadoresTrenesAutomóvilesAparatos de Óptica y Fotografía

Aceites comestiblesCuerosManufacturas de CueroCalzadosAluminios y sus manufacturas

NeumáticosGuantes para cirugíaTextiles y confeccionesPinturas y barnices