Cuprins
ARGUMENT4CAPITOLUL I. ROLUL I IMPORTANA TRANSPORTURILOR61.1.
Particularitile procesului de producie ie transporturi61.2.
Particularitile transporturilor71.3. Sistemul transporturilor
internaionale n Romnia9CAPITOLUL II EXPEDIII I TRANSPORTURI
FEROVIARE DE MRFURI132.1. Baza tehnico-material132.2. Convenii
internaionale142.3. Prezentarea mrfurilor la transport152.3.1.
Ambalarea152.3.2. Marcarea152.3.3. Predarea i ncrcarea
mrfurilor162.3.4. Eliberarea mrfii165.3.5. Termene de executare a
contractului de transport172.3.6. Taxele de transport182.3.7.
mpiedicri la transport sau la eliberarea mrfii192.4. Transportul
containerizat n trafic feroviar192.5. Transportul cu vagoane
speciale202.6. Organizarea transporturilor feroviare n Romnia202.7.
Convenii interne privind transportul feroviar212.8. Contractul
feroviar242.9. Tarifele de transport i principii de construcie
tarifar25BIBLIOGRAFIE27
ARGUMENTTransportul reprezint o latur a activitii economice a
societii omeneti, organizat n scopul nvingerii distanelor. Prin
activitatea de transport se realizeaz deplasarea n spaiu a
bunurilor sau a oamenilor n vederea satisfacerii nevoilor materiale
i spirituale ale societii omeneti.Transportul este strns legat de
societatea omeneasca i a aparat o data cu aceasta. Omul primitiv se
deplasa dintr-un loc n altul n cutarea de hrana i protecie mpotriva
viciitudinilor naturii. Limitele fizice ale organismului uman n
privina distanelor ce puteau fi parcurse pe jos i a cantitii de
bunuri materiale ce puteau fi transportate, au determinat, n timp,
descoperirea unei game variate de mijloace ajuttoare numite astzi
cai i mijloace de transport". Acestea au cunoscut o permanent
dezvoltare cantitativa, calitativa i structurala, n pas cu
dezvoltarea produciei, a tiinei i tehnicii, contribuind nemijlocit
la dezvoltarea forelor de producie, la creterea economic pe plan
mondial.Transportul nu este un scop n ine, ci un mijloc de
realizare a unei multitudini de scopuri practice. Validarea oricrei
micri n spaiu a bunurilor i persoanelor depinde excluiv de scopul
urmrit, de efectele economico-sociale ce urmeaa a fi obinute. Omul
primitiv nu se deplasa i nu cra cu ine cele necesare fara un scop
anume, iar viata moderna de astzi ne ofer nenumrate motivaii cu
privire la deplasarea n timp i spaiu a oamenilor i a
mrfurilor.Transportul influereaz toate laturile vieii
economico-sociale, iar dezvoltarea ordonat i armonioasa a acestora
n pas cu cerinele reproduciei lrgite constituie un obiectiv
important al politicii economice a statului.Rolul i importana
transporturilor pot fi evideniate prin analiza relaiilor acestora
cu diverse aspecte economice, sociale i politice ale activitii
membrilor societii.Fr transport, producia bunurilor materiale ar fi
fost condamnat sa se limiteze strict la resursele existente pe plan
local, iar exploatarea acestora ar fi fost determinata excluiv de
cerinele satisfacerii nevoii sociale pe plan local.Transporturile,
ca ramura a economiei naionale, prezint unele particulariti n
raport cu celelalte ramuri ale produciei materiale.n primul rnd, n
transporturi nu se creaz produse materiale. n transporturi se creaz
servicii, efecte utile de deplasare n spaiu a mrfurilor i
persoanelor.n al doilea rnd, aceste servicii, aceste efecte utile
nu exista sub forma unor obiecte de ntrebuinare distincte de
procesul de transport, asa cum bunurile materiale create n
industrie, de exemplu, se separa de procesul de producie i apoi
circula ca marfa, ca articol de comer, produsul creat n procesul de
transport (deplasarea spaiala) se consuma pe parcursul desfurrii
acestuia, rezultatul fiind acela ca la sfiritul procesului de
transport marfa se afla n sfera circulaiei i nu n sfera produciei,
urmind a intra n sfera consumului productiv sau neproductiv.n
consecina, contravaloarea serviciului de transport se adaug la
valoarea mrfii transportate, ca valoare suplimentara.n al treilea
rnd, produsul de transport nu poate fi stocat. Impoibilitatea de a
crea rezerve, stocuri de servicii de transport trebuie compensat
prin aigurarea de rezerve de mijloace de transport pentru
satisfacerea cererii inegale de transport, incluiv n perioadele de
virf de trafic. Aceste rezerve, de mijloace mobile in special,
combina dialectic doua funcii.Pe de o parte, ele contribuie la
desfurarea nentrerupta a reproduciei, iar pe de alt a parte, reduc
eficienta economic a acesteia. De aceea, unul din dezideratele
majore ale conducerii n transporturi este dezvoltarea i organizarea
pe baze tiinifice a bazei tehnico-materiale, creterea vitezei
tehnice i comerciale a mijloacelor de transport, utilizarea deplina
a capacitii acestora i eliminarea transporturilor n gol sau cu
ncarcatura pariala, astfel nct nevoile de transport ale societii sa
poat fi satisfcute cu cheltuieli minime de munca sociala.
CAPITOLUL I. ROLUL I IMPORTANA TRANSPORTURILOR1.1.
Particularitile procesului de producie ie transporturin epoca
moderna transporturile pot fi definite ca un istem dinamic i
raional, constind din mijloace tehnice specifice, utilaje, mi de
comunicaie etc, deservite di un personal specializat i destinate
deplasrii in spaiu i timp a mrfurilor i persoanelor.n cadrul
economiei naionale transporturile s-au constituit ntr-o ramur de
ine stttoare a produciei materiale, care contribuie nemijlocit la
crearea produsului intern brut i a produsului naional brut. Ele
coninu a procesul de producie al celorlalte ramuri ale produciei
materiale n sfera circulaiei.Aceasta face ca ntre transporturi i
celelalte ramuri ale produciei materiale sa existe n mod necesar
relaii de interdependenta i condtionare reciproca. ntrucit producia
i consumul, ca faze ale reproduciei nu coincid n spaiu i timp,
circulaia valorilor materiale de la locul de producie la locul de
consum apare ca obiectiv necesara Produsele create n sfera
produciei materiale pot intra in sfera consumului numai dup ce au
terminat aceasta micare.ndeplinind aceasta funcie, transporturile
realizeaz implicit i legtura nemijlocita ntre ramurile economiei,
ntre diferitele compartimente ale acestora, ntre unitile
administrativ-teritoriale, constituind un factor important al
dezvoltrii economico-sociale i al progresului.Pe de alta parte,
celelalte ramuri ale produciei materiale, cu deosebire industria,
influeneaz nemijlocit activitatea de transport sub cel puin trei
aspecte: acela al crerii mijloacelor de transport i a
infrastructurilor necesare desfurrii proceselor de transport; al
introducerii i extinderii progresului tiinific i tehnic in aceasta
ramura importanta a economiei naionale; al formarii i condiionrii
cererii de mijloace de transport.Pe de o parte, ele contribuie la
desfurarea nentrerupta a reproduciei, iar pe de alt a parte, reduc
eficienta economic a a acesteia. De aceea, unul din dezideratele
majore ale conducerii in transporturi este dezvoltarea i
organizarea pe baze tiinifice a bazei tehnico-materiale, creterea
vitezei tehnice i comerciale a mijloacelor de transport, utilizarea
deplina a capacitii acestora i eliminarea transporturilor in gol
sau cu incarcatura pariala, astfel incit nevoile de transport ale
societii sa poat fi satisfcute cu cheltuieli minime de munca
sociala.1.2. Particularitile transporturilor Daca prin transporturi
interne se nteleg transporturile efectuate ntre localiti sau n
interiorul localitilor unei ri, prin transporturi internaionale
ntelegem acele transporturi care traverseaz cel puin o frontiera de
stat, punctele de expediere i de destinaie a mrfii fiind situate n
ri diferite.Din punct de vedere statistic, distana parcursa de la
punctul de expediere din ara i pna la grani este evideniata ca
transport intern, iar distana de la frontiera i pna la punctul de
destinaie din strintate este evideniat ca transport internaional,
dei poate fi vorba de acelai autovehicul care transporta direct
marfa n strintate. Costul transportului pe parcurs intern este
suportat de furnizorul mrfii (sau de beneficiarul mrfii de import),
iar costul transportului pe parcurs extern este suportat de
intreprinderea de comer exterior. n ansamblu, costul transportului
este inclus in preul complet de export al mrfii i este suportat n
ultim instana de beneficiarul mrfii din strintate.Transporturile
reprezint mijlocul material ce sta la baza relaiilor economice ale
unei tari cu celelalte tari ale lumii. Ele continua procesul de
producie n sfera circuitului economic mondial i reprezint un sistem
tehnico-economic complex prin intermediul cruia o parte din
produsul social este realizata pe pieele externe n schimbul altor
mrfuri necesare economiei naionale, contribuind direct la
modificrile de structura, cantitate i calitate n produsul intern
brut (P.I.B.), produsul naional brut (P.N.B.) i produsul naional
net (P.N.N.).Cu alte cuvinte, transporturile contribuie activ la
procesul realizrii marfurilor de export-import, influennd direct
rezultatele acestui proces. Cheltuielile de transport i auxiliare
(cheltuieli de ambalare, marcare, depozitare, incarcare-descarcare,
asigurare etc.) participa direct la formarea preurilor
internaionale ale mrfurilor. n situaii specifice, participarea
cheltuielilor de transport i auxiliare la formarea preturilor de
export-import poate sa creasc intr-o asemenea msura nct ele sa
devin factorul principal de care depinde realizarea sau nu a mrfii
pe o anumit a piaa externa. n acest mod, transporturile
internaionale joaca un rol important n formarea curentelor de
schimb pe piaa mondiala favorizind sau, dimpotriv, actionnd ca un
factor de restricie n derularea fluxurilor de mrfuri pe plan
mondial.Aprovizionarea ritmica cu materii prime i materiale din
import, cu utilajele necesare industriei i bunurile de consum
destinate populaiei, desfacerea ritmica a produciei pentru export,
depind n buna msura de gradul de organizare i funcionare a
mecanismului transporturilor internaionale.n zilele noastre,
transporturile au devenit efectiv o componenta tot mai importanta a
strategiei desfacerii rrarfurilor pe pieele externe cunoscuta sub
numele de logistica. Potrivit teoriei generale a sistemelor,
logistica trateaz transporturile ntr-o viziune larga i moderna de
marketing, care include ansamblul activitilor necesare vehiculrii
tehnice, comerciale si juridice a mrfurilor, de la producator i pn
la consumator.ntre starea economiei mondiale i a transporturilor
internaionale exista o legtura cauzal obiectiv. Starea
transporturilor internaionale depinde de starea comerului mondial,
iar aceasta din urm depinde d starea economiei mondiale. Dac
economia mondiaa se afla ntr-o perioad de avnt, de expansiune
economic, aceasta va determina o cretere a comerului mondial i o
cerere sporit de mijloace de transport. Invers, cnd economia
mondial traverseaz o perioad de criz, de recesiune, comerul mondial
regreseaz, iar cererea de transport scade.Cu alte cuvinte, cererea
de transport internaional este determinat de volumul (fizic) al
activitilor de export-import. La rndul lor, activitile de producie
i comer se desfoar n anumite centre economice i pentru c acolo
exista facilitai de transport care s asigure aprovizionarea
fabricilor cu materiile prime necesare i desfacerea produselor
finite pe piaa intern sau extern. Se profileaz deci un paradox
aparent: cererea de mijloace de transport depinde de situarea n
plan geografic a activitilor de producie, de export-import, iar
acestea, la rndul lor, depind n bun msura de existena unor
facilitai de transport adecvate i economice. Acesta este un caz
clasic de ofert care genereaz propria sa cerere.n aceast a situaie
se afla ndeosebi rile n curs de dezvoltare, al cror export este
limitat la o gam restrns de mrfuri, cu desfacere asigurat n fostele
lor metropole. Creterea cheltuielilor de transport la produsele lor
de export atrage anual pierderi nsemnate pentru rile respective.Pe
msur ce gradul de dezvoltare i diversificare a exporturilor unei ri
crete, ca urmare a dezvoltrii produciei de export, posibilitile
sale de a contracara creterea preurilor serviciilor de transport
cresc, ca urmare a creterii elasticitii exporturilor fa de preurile
serviciilor de transport. Acest fapt permite rilor dezvoltate din
punct de vedere economic a-i reduc sau chiar s renune la
exporturile acelor mrfuri grevate de creterea preurilor
transportului, sau s le reorienteze spre piee mai apropriate din
punct de vedere geografic, dac importatorii nu sunt dispui s
suporte creterea preurilor serviciilor de transport.Pe de alt
parte, ele pot impulsiona exportul acelor mrfuri de care
importatorii au absolut nevoie i sunt nevoii s suporte, pe ling
contravaloarea FOB a mrfurilor i costul majorat al transportului.n
concluzie, dac pe plan mondial preurile serviciilor de transport
cresc mai repede dect preurile mrfurilor, sporul cheltuielilor de
transport va fi suportat de rile cu o elasticitate mai redus a a
exporturilor i importurilor.O alt caracteristic a cererii de
transport este reacia intrziata a acesteia lacreterea preurilor
serviciilor de transport. Aceasta se explic prin faptul c rile care
urmresc s-i modifice structura exporturilor i importurilor au
nevoie de o perioaca relativ lung de timp pentru a-i restructura
industriile. Chiar i modificarea repartizrii geografice a comerului
exterior, n vederea reducerii distanelor de transport, necesit a o
perioad important de timp.Cererea de transport se manifesta
distinct, pe moduri de transport, n raport cu natura rrarfii care
face obiectul transportului, situarea n plan geografic a locului de
expediere i de destinaie a mrfii, distana dintre acestea, termenul
de livrare, costul transportului, cantitatea mrfii s.a.Pe de alt
parte, oferta de transport se manifesta distinct pe moduri i
mijloace de transport disponibile la un moment dat, capabile s
ntruneasc condiiile impuse de specificul flec arui transport n
parte. Ea este elastic a n raport cu preurile serviciilor de
transport, avnd o tendina de cretere cnd preurile cresc i o tendina
de scdere atunci cnd aceste preuri nu acoper costurile
cruilor.Datorit mutaiilor permanente din structura exporturilor i
importurilor pe plan mondial, ca i modificrilor n repartizarea
geografic a acestora, oferta de transport cunoate modificri
continue, n sensul apariiei de noi mijloace de transport tot mai
perfecionate i mai specializate, mai eficiente din punct de vedere
economic.n ultim instana, raportul dintre cererea i oferta de
transport tinde s formeze preurile internetionale ale prestaiilor
de transport. n transportul maritim i cel fluvial, aceste preuri
imbracaforma navlurilor i a chiriilor - n navigaia tramp - i forma
tarifelor - n navigaia de linie. n transporturile terestre i
aeriene preurile prestaiilor de transport internaional imbracaforma
tarifelor.n principiu, nivelul i dinamica preurilor serviciilor de
transport internaional sunt determinate de raportul dinamic dintre
cererea i oferta de transport. Nivelul lor tinde s creasc dac
cererea crete mat repede dec it ofert i invers. Pe termen lung,
preurile serviciilor de transport internaional manifest o tendina
general de cretere, datorit creterii costurilor mijloacelor de
transport tot mai perfecionate, creterii costului creditului, a
combustibililor i a forei de munca tot mai calificate, presiunilor
inflaioniste din economia mondial.1.3. Sistemul transporturilor
internaionale n Romnian ara noastr, n actuala etap a de tranziie la
economia de piaa, sistemul transporturilor cuprinde: transportul
terestru, naval, aerian, prin conducte magistrale etc. n
interdependen funcionala a acestor moduri de transport, categoriile
i legile economice care guverneaz transporturile, precum i
organismele economice care le deservesc.Politica economic, n acest
domeniu este exercitat de ctre Guvern prin Ministerul
Transporturilor. Colegiul Ministerului Transporturilor este forul
suprem de conducere, la nivelul cruia se adopta deciziile
strategice privind reforma n acest domeniu, problemele
restructurrii i privatizrii, ale racordrii eficiente a
transporturilor Romniei la sistemul european de transporturi.Funcia
de conducere operativ este exercitat de ctre ministrul
transporturilorimpreuna cu efii de departamente (secretari de stat)
i celelalte cadre de conducere din minister.Ministerul
Transporturilor elaboreaz strategia de dezvoltare i restructurare a
transporturilor, n spiritul principiilor reformei promovate de
Guvern, urmrind realizarea obiectivelor economice, sociale, de
aprare a rii i protecie a mediului ambiant.Ministerul
Transporturilor elaboreaz i supune aprobrii Parlamentului Romniei
cadrul legislativ adecvat acestui domeniu, n concordan cu
principiile i conceptele economiei de piaa i pe baza realitailor
existente n perioada de tranziie; adopta msuri, n limita
competentelor stabilite prin lege, pentru funcionarea i dezvoltarea
armonioas a tuturor modurilor de transport, n conformitate cu
obligaiile asumate pe plan intern i internaional.n limitele
competentelor stabilite prin lege, Ministerul Transporturilor
efectueaz a analize i adopt msuri pentru mbuntirea calitii i
siguranei serviciilor de transport la regiile autonome i ali ageni
economici din domeniul su de activitate; asigur, prin elaborarea de
standarde, prescripii i normative specifice, complementaritatea
modurilor i sistemelor de transport similare pe plan naional i
internaional.n conformitate cu reglementrile legale n vigoare,
Ministerul Transporturilor elaboreaz norme i normative tehnice
obligatorii de proiectare, construcie, reparare i exploatare a
mijloacelor de transport, a drumurilor naionale, a porturilor,
aeroporturilor i staiilor de cale ferat, astfel inci acestea s
corespund i obiectivelor de aprare a rii; supravegheaz aplicarea
acestor norme i elibereaz autorizaii de funcionare agenilor
economici n conformitate cu normele i normativele n
vigoare.Ministerul Transporturilor adopta msuri n vederea aplicrii
prevederilor legale privind protecia mediului ambiant, stabilind
norme tehnice de prevenire i combatere a polurii mediului ambiant,
pentru mijloacele de transport pe uscat, n aer i pe ap, n
conformitate cu reglementrile interne i internaionale; aprob norme
specifice de protecie a muncii n transporturi, n concordan cu
legislaia intern i internaionala; colaboreaz cu alte ministere i
orgare de specialitate n scopul elaborrii unor norme legale,
instruciuni de serviciu etc. de interes naional.Ministerul
Transporturilor asigura cooperarea cu organiza iile internaionale i
autoritile de transport ale altor state; negociaa i ncheie, n
colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, acorduri internaionale
n domeniul su de activitate; reprezint Romnia n organismele
internaionale, ca autoritate de stat, pentru fiecare mod de
transport.n domeniul autoritii de stat, Ministerul Transporturilor
stabilete norme obligatorii de sigurartaa navigaiei i circulaiei n
transporturi, controlnd respectarea acestora n spaiul terestru,
aerian i naval al Romniei; autorizeaz accesul i ieirea din porturi
i aeroporturi a navelor maritime i aeriene naionale i ale altor
ri.Ministerul Transporturilor autorizeaz deplasarea mijloacelor de
transport strine pe teritoriul Romniei i executa controlul acestei
activiti; pentru mijloacele de transport cu specific militar,
autorizarea i controlul acestora se stabilesc cu aprobarea
Ministerului Aprrii Naionale; reglementeaz i controleaz, potrivit
legii, navigaia n apele naionale i circulaia aeronavelor civile n
spaiul aerian al Romniei, n colaborare cu organele specializate ale
Ministerului Aprrii Naionale.La nivel microeconomic, activitatea
efectiv de prestaii de transport se realizeaz prin regiile autonome
i societile comerciale de transport cu capital de stat, privat sau
mixt.Obiectivul strategic principal al politicii economice n
domeniul transporturilor l constituie accelerarea restructurrii i
dezvoltrii economiei romneti prin asigurarea unor condiii de
plasare sigure i eficiente n traficul inter n i internaional de
mrfuri i cltori.n acest scop, politica economic n transporturi are
la baza urmtoarele principii, verificate n practic ndelungata a
rilor Comunitii Economice Europene: tratamentul egal al
ntreprinderilor de transport i al modurilor de transport din partea
statului; autonomia financiar a ntreprinderilor de transport;
libertatea de aciune a ntreprinderilor de transport; liber alegere
a modului de transport de ctre clieni; repartizarea corect i
echitab ila a investiiilor n transporturi, potrivit intereselor
populaiei i ale economiei naionale n ansamblu.Obiectivele cu
caracter strategic cele mai importante ale politicii economice n
transporturi vizeaz: crearea i dezvoltarea economiei sociale de
piaa n care piaa serviciilor de transport s funcioneze n
interdependen cu celelalte piee (piaa capitalului, piaa foitei de
munc a etc); restructurarea i retehnologizarea ntreprinderilor de
transport; dezvoltarea i modernizarea infrastructurii
transporturilor; racordarea eficient a sistemului naional de
transporturi la sistemul european. Pe termen scurt i mediu,
principalele obiective ale politicii economice n transporturi
urmresc: stoparea degradrii tehnice i de exploatare i recucerirea
calitii tradiionale a transporturilor printr-o administrare
eficient a reelelor i dotrilor; alinierea transporturilor la
cerinele pieei (viteza, confort, sigurana, elasticitate);
racordarea economic i tehnic la sistemul european de transporturi
prin modernizarea i dezvoltarea reelelor de infrastructur, a
instalaiilor i parcului de mijloace de transport.Condiiile
obligatorii pentru reuita programului de restructurare i dezvoltare
a transporturilor constau n principal n: crearea cadrului
legislativ necesar pentru funcionarea tuturor modurilor de
transport n concordan cu scopurile economice i sociale generate de
piaa concurenial (legea transporturilor, pentru definitivarea
rolului i condtiilor de efectuare a transporturilor, a rolului i
obligaiilor statului n acest domeniu etc); asigurarea finanrii
programelor de restructurare, dezvoltare, modernizare din surse
interne i externe; utilizarea intensiv a potenialului tiinific,
tehnic i tehnologic; asigurarea unui management modern, creator,
bazat pe obinerea de rezultate economice concrete.
CAPITOLUL II EXPEDIII I TRANSPORTURI FEROVIARE DE MRFURI
2.1. Baza tehnico-materialPentru buna desfurare a traficului
feroviar internaional de mrfuri a fost realizat o baz
tehnico-material compus, n principal, din:1) cile ferate - cu
ecartament normal, ngust sau lat;2) locomotivele;3) vagoanele;4)
utilaje i spaii pentru manipularea i depozitarea mrfurilor.Romnia
dispune de o reea cu ecartament normal de 1.435 mm de cea. 11.375
km de cale ferat, din care pe o lungime de 3.866 km este
electrificat i 2.711 km sunt linii duble.La solicitarea
beneficiarilor, n corelaie nemijlocit cu specificul mrfurilor ce
urmeaz a fi transportate, calea ferat are posibilitatea de a
dispune ncrcarea urmtoarelor tipuri de vagoane:1) Vagoane acoperite
pe 2 osii; pe 2 osii tip G - are o capacitate volumetric de 80 mc;
se recomand la transportul mrfurilor cu un cubaj ridicat; pe 4 osii
- dimensiuni: lungime 17 m, lime 2,7 m, nlime 4,2 m, mas proprie
24,5 tone, sarcin util 60 tone, volumul interior 95 mc. Se recomand
la transportul mrfii cu densitate mare;2) Vagoane descoperite -
difer n funcie de nlimea pereilor. cu 2 i 4 osii - vagoane
platform, fr perei; cu 2 i 4 osii, cu perei scunzi de cea. 800 mm,
pereii sunt rabatabili sau dezmembrabili; cu 2 i 4 osii, cu perei
nali de 1.000-1.600 mm;3)Vagoane cistern - au o sarcin util de 60
tone i o capacitate volumetric de 60 mc.4)Vagoane speciale
destinate transportului unui anumit gen de marf - animale vii,
cereale, ciment n vrac etc.5)Vagoane de mare capacitate.Din punctul
de vedere al dotrilor tehnico-economice, transporturile feroviare
internaionale au urmtoarele caracteristici:1) asigur transportul
mrfurilor (aproape ntreaga gam) n cantiti mari (agabaritice), la
preuri relativ reduse fa de alte modaliti de transport (rutier,
aerian), pentru distane medii i lungi;2) timpul de transport este
relativ redus, trenurile circulnd nentrerupt ziua i noaptea, n
week-end-uri, vitezele de transport fiind din ce n ce mai mari;3)
3)asigur un grad mai mare de siguran a mrfurilor pe cale
ferat.Transportul feroviar nu dispune de aceeai mobilitate ca
transportul rutier, de multe ori, necesitnd transbordarea mrfurilor
pn la destinatarul final.Pentru rile din Centrul i Estul Europei,
candidate s adere la UE, aderarea la UE presupune o adaptare la
standardele europene. Astfel, a fost aprobat proiectul Transport
Infrastructure Needs Assessment - TINA, care presupune ca reeaua de
transport s fie nglobat n planul de dezvoltare al reelelor
transeuropene TEN" ale UE. Aprobat n totalitate de rile membre ale
UE i de Comisia UE, planul TINA" include o reea de aproximativ
20.700 km de cale ferat i 68 terminale de transport intermodal.Cel
mai mare proiect de modernizare n domeniul feroviar din ultimii 50
de ani pe tronsonul de transport PAN-EUROPEAN, numrul IV, a debutat
pe ruta Bucureti-Braov. Valoarea acestui proiect, de cea. 1,8-2
miliarde USD va fi realizat n 7 ani. Principalul obiectiv al
proiectului este modernizarea infrastructurii feroviare, care va
avea ca efect creterea vitezei de transport la 160 km/or. Lungimea
total a acestui tronson este de peste 3.000 km, asigurnd legturi
directe ntre vestul Europei i portul Constana.De un interes
considerabil se bucur preocuprile i realizrile din domeniul
producerii unor locomotive performante. Locomotivele de mare vitez
circul n mod obinuit acum cu o vitez de 270 km/h pe ruta
Paris-Lyon; cu 300 km/h, pe ruta Paris-Le Mans, cu 250-300 km/h, n
Italia, trenul ETR 500.Europa are deja experien i ncredere n aceste
locomotive i trenuri i este dispus s investeasc n realizarea reelei
transeuropene de mare vitez.2.2. Convenii internaionalePrincipalele
reglementri internaionale feroviare sunt:Convenia cu privire la
transporturile internaionale feroviare" - COTIF (Convention
Relative aia Transporta Internationaux Feroviairesf. Anexa nr. 1
con-ine Reguli uniforme privind contractul de transport
internaional feroviar al mrfurilor" (CIM). Aceste reguli stabilesc
un singur document de transport, i anume, Scrisoarea de trsur CIM,
valabil pe toat rata de transport, rut care strbate liniile din mai
multe state.Principalele convenii pentru folosirea n comun a unor
tipuri speciale de vagoane: cu regim de temperatur, de presiune,
pentru mrfuri periculoase la transport, agabaritice etc. sunt
urmtoarele:1) INTERTRIGO - pentru exploatarea vagoanelor cu regim
de temperatur mrfuri perisabile.2) INTERCONTAINER - pentru
transportul containerizat al mrfurilor pe calea ferat.3) Convenii
bilaterale (stabilite n principal ntre state vecine), ntre cile
ferate pentru reglementarea traficului dintre staiile de frontier,
modaliti de vmui-re a mrfurilor, ritmul de expediere (volumul de
transport), transbordarea vagoanelor etc.Sfera de aplicabilitate a
conveniilor i reglementrilor generale privind transportul feroviar
internaional de mrfuri const n urmtoarele: Toate mrfurile predate
la transport cu o Scrisoare de trsur CIM sunt supuse reglementrilor
conveniei respective. Exist i excepii n cazul celor dou staii de
predare i de destinaie aparinnd aceluiai stat, dar ruta strbate un
alt stat, sau, dac exist convenii ntre statele vecine; Mrfurile
admise la transport trebuie s fie acceptate n traficul
internaional. n momentul predrii mrfii, se ine seama de suspendrile
sau restriciile de trafic, de prescripiile vamale sau ale altor
autoriti (sanitare, spre exemplu), administrative, dac aceste
reglementri au fost notificate n momentul acceptrii.
2.3. Prezentarea mrfurilor la transport2.3.1. AmbalareaAmbalajul
trebuie s fereasc mrfurile de pierderi, avarii i s previn
deteriorarea mijloacelor de transport sau accidentarea persoanelor.
Mrfurile periculoase trebuie ambalate conform standardelor
internaionale impuse de RID.Predtorul este rspunztor pentru toate
urmrile cauzate de starea defectuoas a ambalajului sau de lipsa
acestuia i va suporta att daunele produse mrfii, ct i cele produse
cii ferate.2.3.2. MarcareaPredtorul este obligat s prezinte la
transport coletele de mrfuri cu inscripii clare. Marcajul nu poate
fi ters, fiind realizat prin etichete (tblie), care indic
urmtoarele date (conform cu cele nscrise n scrisoarea de trsur):
semnele (mrcile) i numerele coletelor, denumirea staiei i a cii
ferate de predare, denumirea staiei i a cii ferate de destinaie,
numele predtorului i al destinatarului.2.3.3. Predarea i ncrcarea
mrfurilorExpeditorul i reprezentantul cii ferate stabilesc, de
comun acord, cum se efectueaz predarea la transport a mrfurilor,
precum i cine execut operaiunile de manipulare a mrfii.Aa cum sunt
publicate tarifele de transport, tot astfel sunt publicate i
dimensiunile (limitele) de ncrcare i greutile admise la ncrcare, n
funcie de felul vagonului (masa maxim pe osie i masa maxim pe metru
liniar).Sigiliile care se aplic pe vagoane vor respecta dispoziiile
din staia de predare, iar numrul i semnele sigiliilor vor fi
nscrise n Scrisoarea de trsur CIM.ncrcarea mrfurilor n vagoane
trebuie s asigure integritatea calitativ i cantitativ a mrfurilor
transportate i s nu afecteze starea tehnic a vagoanelor.Tipul de
vagon trebuie s fie apt pentru traficul internaional, s respecte
caracteristicile mrfii, s fie verificat tehnic, igienizat
(dezinfectat), s fie astfel sigilat nct s protejeze marfa.Tot calea
ferat are dreptul s verifice mrfurile transportate cu meniunile din
Scrisoarea de trsur CIM, n prezena a doi martori neutri.Greutatea
este verificat n staia de predare i se nscrie n contractul de
transport. Supragreutatea constatat poate atrage dup sine: a)
solicitarea unor noi instruciuni (de descrcare), plata suprataxelor
i a cheltuielilor de descrcare; b) taxarea ca o expediie
suplimentar i livrarea la o alt staie de destinaie sau returul n
staia de predare.2.3.4. Eliberarea mrfiin staia de destinaie, calea
ferat este obligat s predea marfa destina-tarului, mpreun cu setul
de documente i Scrisoarea de trsur CIM, n baza semnturii pentru
confirmarea primirii, precum i contra achitrii creanelor cii ferate
datorate de destinatar (tarife de transport, taxe accesorii, taxe
vamale .a.).Mrfurile ambalate transportate cu o singur Scrisoare de
trsur CIM sunt cntrite separat, n situaia n care se constat
pierderea n greutate, dac aceasta a fost indicat n documentul de
transport. Dac greutatea a fost stabilit anterior i indicat pe
fiecare colet, ori pe colete cu greutate standard, marfa se
elibereaz fr cntrire cnd ambalajul este intact.Despgubirile
acordate de calea ferat sunt urmtoarele:1. despgubirea n caz de
avarie: suma este echivalent cu deprecierea mrfii i nu poate depi
suma la care s-ar fi ajuns n caz de pierdere total sau de pierdere
a prii depreciate. Calculul despgubirii se efectueaz conform
limitei de despgubire reglementate.2. despgubirea privind depirea
termenului de executare a contractului de transport; numai dac s-a
produs o pagub ce poate fi dovedit;3. despgubirea n caz de doi sau
culp grav - pentru paguba dovedit calea ferat despgubete integral
pe cel pgubit;4. despgubirea n caz de declarare a interesului la
eliberare pe lng despgubirile anterioare se poate solicita o
despgubire suplimentar dovedit, pn la concurena sumei declarate;5.
despgubirile n caz de accident nuclear - calea ferat este exonerat
de rspundere, cel care exploateaz instalaia nuclear fiind
rspunztor.Pentru garantarea tuturor creanelor rezultnd din
contractul de transport, calea ferat are drept de gaj asupra
mrfurilor. Acest drept rmne n vigoare atta timp ct marfa se gsete n
posesia cii ferate. Efectele dreptului de gaj sunt stabilite de
legile i reglementrile rii n care trebuie s se efectueze eliberarea
transportului.5.3.5. Termene de executare a contractului de
transportTermenul de executare a contractului de transport se
compune din: a) termenul de expediere; b) termenul de executare
propriu-zis a transportului i c) termenele suplimentare ce se acord
n plus cilor ferate pentru ndeplinirea formalitilor de vmuire,
verificarea unor diferene fa de meniunile fcute n scrisoarea de
trsur, ngrijirile speciale ce trebuie acordate mrfii (realimentarea
cu ghea, hrnirea i adparea animalelor vii etc).Tabelul nr. 1Termene
de executare a contractului de transportNr.crt.COTIF/CIM
Denumirea componentelor termenului de expedieremicmare
vitezvitez
1.Termene de expediere: A. Coletrie24 ore12ore
B. Vagoane complete24 ore12 ore
2.Termene de executare a transportului propriu-zis: a) Coletrie
(km/zi)200300
b)Vagoane complete (km/zi)c)Vagoane complete ataate la trenuri
de cltori (km/zi)300400
n ceea ce privete termenul de executare pentru transporturile
agabaritice, acesta se dubleaz fa de cel rezultat din calculele
normale.2.3.6. Taxele de transportTaxele de transport feroviar de
mrfuri cuprind: tariful de transport, taxele accesorii, taxele
vamale i alte taxe care survin din momentul primirii mrfurilor la
transport pn la eliberarea lor destinatarului. Aceste taxe pot fi
pltite integral, fie numai de predtor, fie numai de destinatar, ori
mprite ntre cei doi, fiecare dintre acetia pltind numai cte o parte
din taxele respective.n conformitate cu prevederile Conveniei
COTIF, plata taxelor de transport (integral sau parial) se
efectueaz, n limitele ce reies din meniunile cuprinse n scrisoarea
de trsur CIM, astfel:I. franco tarife de transport" - predtorul
pltete numai tarifele propriu-zise de transport pe ntreg parcursul:
Franco tarife de transport, inclusiv n acest caz, predtorul preia n
sarcina sa i alte taxe n afar de tarifele de transport. Franco
tarife de transport pan la X" (constituind punctul nominat n care
se va face sudura tarifelor ntre ri limitrofe); predtorul preia, n
acest caz, n sarcina sa plata tarifelor de transport pn la punctul
X nominalizat; Franco tarife de transport, inclusiv pn la punctul X
In acest caz, predtorul, n afar de faptul c va meniona punctul X,
va trebui s indice (dup inclusiv ...) i ce alte taxe mai preia n
sarcina sa, dar numai pn la punctul X.II. Franco orice taxe". In
cazul acestei meniuni, predtorul mrfii va achita toate taxele (taxe
de transport, taxe accesorii, taxe vamale i alte taxe) pn la staia
de destinaie.III. Franco pentru ..." (o anumit sum determinat). n
acest caz, pred-torul va achita n staia de predare suma menionat,
care, de regul (dac dispoziiile tarifare nu prevd altfel), se
exprim n moneda rii de predare.IV. Toate tarifele i taxele
transmise. n acest caz, predtorul nu achit nimic, toatesumele
cuvenite cii ferate, ncasndu-se de la destinatar, la eliberarea
mrfii.
2.3.7. mpiedicri la transport sau la eliberarea mrfiin cazul
apariiei unor mpiedicri la transport sau la eliberarea mrfii, calea
ferat are dreptul de a hotr dac s solicite dispoziii de la predtor
sau dac s efectueze transportul n continuare pn la destinaia final,
modificnd ns ruta. n lipsa unei alte rute de ndrumare sau n situaia
n care continuarea transportului nu este posibil din alte motive,
precum i n cazul unei mpiedicri ivite la eliberarea mrfii,
reprezentanta staiei unde s-a produs evenimentul este obligat s
ntiineze despre cele ntmplate pe predtor (prin staia de predare) i
s-i cear dispoziii.n general, modul de a proceda n caz de
mpiedicare la eliberare trebuie completat cu cel prevzut de legile
i regulamentele n vigoare la calea ferat, care are sarcina de a
elibera marfa destinatarului.2.4. Transportul containerizat n
trafic feroviarTransportul mrfurilor containerizate se efectueaz
fie n containere aparinnd cilor ferate, fie n containere aparinnd
diverselor firme sau ntreprinderi particulare. n plus, cile ferate
pot primi la transport i containere de mare capacitate, utilizate,
de regul, n traficul maritim multimodal.Pentru transporturile
efectuate de calea ferat, contractul de transport se consider
ncheiat, la domiciliul predtoralui, i executat, n momentul
eliberrii mrfii (containerului) la domiciliul
destinatarului.Admiterea la transportul feroviar containerizat se
face pe baza cererilor adresate cii ferate de predare, expediia n
containere mici realizndu-se practic la toate destinaiile unde sunt
deschise i expediiile de coletrie. n ceea ce privete expedierea n
containere de mare capacitate, aceasta se poate realiza numai la
destinaiile deschise unui astfel de transport stabilite n Anexa I"
a Regulamentului privind transportul mrfurilor n containerele cilor
ferate". Primirea mrfurilor la transportul containerizat, ncrcarea
i eliberarea lor se efectueaz dup regulile interne ale cii ferate
de predare. Rencrcarea containerelor de ctre destinatari nu se
poate face dect cu acordul cilor ferate.Problema returnrii
containerelor de la destinatari se rezolv n conformitate cu
reglementrile interne ale cii ferate unde se gsete containerul n
momentul respectiv. n cazul cnd containerul nu a fost restituit
(ncrcat sau gol) n termen de 30 de zile socotite din ziua care
urmeaz punerii sale la dispoziia predtorului sau destinatarului,
calea ferat este n drept s-1 considere pierdut i poate pretinde
plata contravalorii saleContainerele aparinnd particularilor se
preiau la transport ca i containerele aparinnd cilor ferate, cu
indicarea n scrisoarea de trsur a indicativelor de recunoatere (ex:
RORU 3537529).Pentru aceste containere, dup eliberarea lor la
destinaie, calea ferat nu are nici o obligaie de a interveni n
vederea returnrii (repredrii lor).Dup descrcare, destinatarii au
obligaia de a returna cii ferate containerele n stare curat.2.5.
Transportul cu vagoane specialePrimirea i executarea transportului
cu astfel de mijloace sunt reglementate n Convenia COTTF (Anexa I
la Regulile Uniforme CIM: Regulamentul pentru transportul
internaional feroviar al vagoanelor particulare").Predtorul nu
poate folosi un asemenea vagon dect pentru transportul mrfii pentru
care vagonul a fost nmatriculat. Dac un asemenea vagon este prevzut
cu instalaii speciale, predtorul este obligat s se ngrijeasc de
funcionarea i ntreinerea acestuia.Potrivit prevederilor Conveniei
COTIF, n cazul n care un vagon particular nu a nceput ncrcarea n
termen de 15 zile de la punerea lui la dispoziia ncrctorului
(expeditorului), calea ferat va napoia din oficiu vagonul respectiv
la staia de domiciliu pe cheltuiala titularului.2.6. Organizarea
transporturilor feroviare n Romnian Romnia sunt expeditori
specializai n domeniul transporturilor feroviare internaionale de
mrfuri, spre exemplu: Romtrans S.A., Kuehne und Nagel etc, care
colaboreaz cu transportatorul romn, respectiv SNCFR, precum i cu
reprezentantele cilor ferate internaionale.Activiti de expediii
sunt prestate de centrele comerciale aparinnd CFR Marf,
respectiv:a) consultan de specialitate;b) cotaii tarifare pentru
traficul internaional;c) oferirea unor servicii specifice: de
transport de marf n vagoane complete sau consolidate; de transport
de marf cu containere de mare i mic capacitate agent autorizat
fiind INTERCONTAINER; organizarea unor trenuri de marf comandate
special; utilizarea feribotului (vezi harta rutelor feribot);
nchirierea de vagoane de marf; transbordarea mrfurilor n staiile cu
ecartament larg; servicii privind curarea i ntreinerea mijloacelor
de transport din dotare - vagoane, locomotive, camioane etc; plata
centralizat a tarifelor de transport i a taxelor accesorii pentru
traficul internaional-direct la SNTFM-1 CFR MARF; ntocmirea
formalitilor vamale de tranzit intern i extern; tranzit extern
pentru expediiile de mrfuri care tranziteaz Romnia; tranzit intern
pentru mrfurile importate care sunt supuse operaiunilor de vmuire n
interiorul rii; alte servicii - depozitri, nchirieri, manevrarea
vagoanelor la liniile industriale pentru manipulare etc.2.7.
Convenii interne privind transportul feroviarLegea nr. 129/1996
privind transporturile pe Cile Ferate Romne, publicat n Monitorul
Oficial" nr. 268, din 30 octombrie 1996, legifereaz cadrul
organizatoric, precum i msurile concrete privind modul de desfurare
a transportului pe cile ferate romne, pentru o administrare
eficient i pentru realizarea unor prestaii de servicii de calitate
superioar, cererea de transport de marf i cltori, n condiii de
siguran a circulaiei pe cile ferate. Prin prevederile sale, se
asigur o armonizare cu principiile promovate de Uniunea
European.Menionm, totodat, Hotrrea Guvernului nr. 235/1991 privind
nfiinarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, modificat cu
Ff.G. nr. 101/1993 privind nfiinarea regiei autonome Registrul
Feroviar Romn, care asigur operaiunile de eviden feroviar pentru
calea ferat i metrou, supravegheaz starea tehnic a mijloacelor de
transport etc.Alturi de reglementrile menionate, au fost adoptate o
serie ntreag de ordine i hotrri menite s adapteze activitatea
feroviar la cererile obiective, printre care: Ordonana Guvernului
nr. 12/8 iulie 1998 privind transportul pe cile ferate romne i
reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, care abrog
prevederile Legii nr. 129/1996 i Ordonana Guvernului nr.40/1997.
Ordonana Guvernului nr.41/25 august 1997, publicat n Monitorul
Oficial" nr. 220/29 august 1997, privind Regulamentul de transport
pe cile ferate din Romnia. Hotrrea Guvernului nr. 190/8 mai 1997
privind aprobarea contractului de activitate al SNCFR pe perioada
1997-2000. Ordonana de urgen nr. 12 din 7 iulie 1998 privind
transportul pe cile ferate romne i reorganizarea Societii Naionale
a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial" nr. 254/8 iulie
1998. Hotrrea Guvernului nr. 581/10 septembrie 1998 privind
nfiinarea Companiei Naionale de Ci Ferate CFR" - SA prin
reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n
Monitorul Oficial nr. 349/15 septembrie 1998. Hotrrea Guvernului
nr. 582 din 10 septembrie 1998 privind nfiinarea Societii Naionale
de Transport Feroviar de Marf CFR Marf" - S.A. prin reorganizarea
Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul
Oficial" nr. 350/15 septembrie 1998. Hotrrea Guvernului nr.583 din
10 septembrie 1998 privind nfiinarea Societii de Servicii de
Management Feroviar S.M.F." - S.A. prin reorganizarea Societii
Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial" nr.
351 din 15 septembrie 1998. Hotrrea Guvernului nr. 584 din 10
septembrie 1998 privind nfiinarea Societii Naionale de Transport
Feroviar de cltori CFR-Cltori" - S.A. prin reorganizarea Societii
Naionale a Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial" nr.
352 din 15 septembrie 1998. Hotrrea Guvernului nr. 585 din 10
septembrie 1998, privind nfiinarea Societii de Administrare Active
Feroviare" S.A.A.F." - S.A. prin reorganizarea Societii Naionale a
Cilor Ferate Romne, publicat n Monitorul Oficial" nr. 353 din 15
septembrie 1998. Hotrrea Guvernului nr. 626/24 septembrie 1998,
publicat n Monitorul Oficial" nr. 373 din 1 octombrie 1998, privind
nfiinarea AFER (Autoritatea Fero-viar Romn), ca organism tehnic
desemnat s asigure, n principal, inspecia de stat i controlul de
siguran a circulaiei n transportul feroviar i cu metroul,
activitate specific de registru feroviar, licenierea operatorilor
de transport feroviar, autorizarea i supravegherea tehnic a
furnizorilor interni de produse i servicii n domeniul feroviar,
organizarea examenelor i emiterea atestatelor, certificatelor i a
licenelor, dup caz, pentru personalul de siguran a circulaiei,
cercetarea evenimentelor i accidentele feroviare. Ordinul
Ministrului Transporturilor nr. 650 din 28 octombrie 1998, publicat
n Monitorul Oficial" nr. 469/7 decembrie 1998, pentru organizarea i
exercitarea controlului i inspeciei de stat n transportul feroviar
i cu metroul i pentru unele msuri specifice privind cercetarea
evenimentelor de cale ferat. Ordinul nr. 746/11 decembrie 1998
publicat n Monitorul Oficial nr. 57 bis din 9 februarie 1999
privind aprobarea Normelor uniforme pentru aplicarea Regulamentului
de transport pe cile ferate din Romnia (NUT). Ordinul Ministrului
Transporturilor nr. 140 din 15 martie 1999, publicat n Monitorul
Oficial" nr. 206/12 mai 1999, privind autorizarea i supravegherea
din punct de vedere tehnic, a furnizorilor de produse i servicii n
activiti de construire, modernizare, ntreinere i reparare a
infrastructurii feroviare i a materialului rulant, specifice
transportului feroviar i cu metroul. Ordinul Ministrului
Transporturilor nr. 215 din 21 aprilie 1999, publicat n Monitorul
Oficial" nr. 240 din 28 mai 1999, pentru aprobarea Nomenclatorului
de funcii ale personalului din activitatea de transport feroviar i
cu metroul, care lucreaz sau concur la sigurana circulaiei
trenurilor. Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 340 din 28
iunie 1999, publicat n Monitorul Oficial" nr. 385 din 13 iulie
1999, privind aprobarea Normelor pentru acordarea autorizaiei de
funcionare, din punct de vedere tehnic, a staiilor de cale ferat
aflate n exploatare, sau cu ocazia construciei, reparaiei ori
modernizrii acestora. Ordinul nr. 49 din 19 august 1999, publicat n
Monitorul Oficial" nr. 401 din 24 august 1999, privind transportul
mrfurilor periculoase pe cale ferat. Hotrrea Guvernului nr. 698 din
26 august 1999, publicat n Monitorul Oficial" nr. 446 din 14
septembrie 1999, privind aprobarea contractelor de activitate a
Companiei Naionale de Ci Ferate CFR"-SA i a Societii Naionale de
Transport Feroviar de Cltori CFR Cltori" - S.A. pentru perioada
1999-2002. Hotrrea Guvernului nr. 323/20 aprilie 2000, publicat n
Monitorul Oficial" nr. 179 din 25 aprilie 2000, privind stabilirea
componenei, atribuiilor i regulamentului de organizare i funcionare
ale Comitetului interministerial pentru transportul mrfurilor
periculoase pe calea ferat. Ordinul Ministrului Transporturilor nr.
2/0 din 14 martie 2000, publicat n Monitorul Oficial" nr. 223/22
mai 2000, privind aprobarea Instruciunilor pentru prevenirea i
cercetarea accidentelor i evenimentelor feroviare - 003. Ordinul
Ministrului Transporturilor nr. 333 din 5 mai 2000, publicat n
Monitorul Oficial" n 279 din 30 iunie 2000, privind aprobarea
tarifelor pentru prestaiile de servicii specifice efectuate de
Autoritatea Feroviar Romn - AFER.Ordonana Guvernului nr. 133/31
august 2000 privind repartizarea capacitilor de infrastructur
feroviar, publicat n Monitorul Oficial" nr. 431/2 septembrie 2000
.a.Din cele prezentate, fr a avea pretenia de a fi epuizat acest
subiect, rezult, pe de o parte, preocuparea pentru realizarea unui
cadra legislativ adecvat activitii de transport feroviar, iar pe de
alt parte, preocuparea pentru a apropia cadrai legislativ intern de
cel internaional.2.8. Contractul feroviarTransportul internaional
de mrfuri este supus Conveniei cu privire la transporturile
internaionale feroviare (COTIF)", care conine Regulile uniforme
privind contractul de transport internaional feroviar al mrfurilor
(CIM). Aceste reguli stabilesc un singur document de transport, i
anume SCRISOAREA DE TRSUR CIM, care reprezint practic forma concret
a contractului de transport feroviar internaional de mrfuri (anexa
nr. 1 a i b).Contractul se ncheie ntre expeditorul mrfurilor i
staia de predare/primire a cii ferate, care acioneaz n calitate de
reprezentant unic al tuturor cilor ferate participante la transport
pn la destinaia final. El se consider ncheiat n momentul n care
calea ferat a aplicat tampila pe duplicatul scrisorii de trsur, iar
data acesteia este considerat drept data nceperii contractului i al
expedierii mrfii.Contractul de transport feroviar internaional
poate fi modificat dup ncheierea lui, fie la cererea predtorului,
fie la cererea destinatarului.Predtorul, prin darea unor dispoziii
ulterioare ncheierii poate s-1 modifice n sensul:a) de a dispune
retragerea mrfii n staia de predare, atunci cnd situaii deosebite l
oblig s sisteze executarea contractului de export i s-i retrag
mrfurile expediate;b) de a solicita ca eliberarea mrfii s se
efectueze la o alt staie dect staia iniial de destinaie nscris n
scrisoarea de trsur;c) oprirea mrfii n timpul parcursului;d)
amnarea eliberrii mrfii;e) stabilirea unui ramburs sau majorarea,
micorarea sau retragerea acestuia;f) preluarea n sarcina sa a
tarifului de transport sau a altor taxe, care n conformitate cu
meniunile din scrisoarea de trsur cdeau n sarcina destinatarului;g)
schimbarea staiei de destinaie pentru predarea mrfii.Destinatarul
are dreptul s modifice contractul de transport feroviar:a) de a
solicita modificarea staiei de destinaie, ns numai pe teritoriul
rii dedestinaie;b) de a opri marfa n parcurs;c) de a solicita
eliberarea mrfii n ara de destinaie unei alte persoane fizice sau
juridice dect cea nscris n scrisoarea de trsur;d) de a cere amnarea
eliberarea mrfii;e) de a ndeplini formalitile vamale i
administrative.Toate modificrile ulterioare ale unui contract de
transport feroviar internaional se efectueaz pe baza unei cereri
scrise, ntocmit separat pentru fiecare expediie. O dat cu cererea,
predtorul trebuie s prezinte cii ferate i duplicatul scrisorii de
trsur n care s fie reprodus modificarea solicitat. Cererea
destinatarului mrfii poate fi depus fr prezentarea duplicatului
scrisorii de trsur.Dreptul predtorului de a modifica contractul de
transport nceteaz n momentul retragem scrisorii de trsur de ctre
destinatar sau cnd destinatarul a acceptat marfa; de asemenea, cnd
destinatarul i-a valorificat drepturile, n caz de pierdere sau de
sosire a mrfii cu ntrziere sau cnd nsui destinatarul a cerut
modificarea contractului de transport. n acelai timp, destinatarul
nu mai poate cere modificarea contractului de transport dac a
acceptat marfa, a retras scrisoarea de trsur, i-a valorificat
drepturile pentru pierdere sau ntrziere a transportului sau noua
persoan indicat ca destinatar a efectuat una din operaiile
amintite.Calea ferat poate refuza executarea dispoziiilor
ulterioare privitoare la modificarea unui contract de transport, n
urmtoarele situaii:a) modificarea solicitat nu mai este posibil de
executat n momentul sosirii dispoziiilor la staia respectiv;b)
modificarea solicitat poate perturba exploatarea normal a cilor
ferate;c) modificarea solicitat este contrar legilor i
reglementrilor de stat sau prescripiilor vamale i a altor
prescripii administrative;d) valoarea mrfii nu acoper, dup
aprecierea cii ferate, contravaloarea schimbrilor solicitate;e)
modificarea solicitat ar conduce la divizarea expediiei.2.9.
Tarifele de transport i principii de construcie tarifarDin punct de
vedere al sferei de aplicare, tarifele feroviare pot fi:1. Tarife
interne (locale), reprezentate de tarifele aplicabile mrfurilor
care se transport ntre dou localiti de pe teritoriul unei singure
ri.2. Tarife internaionale, reprezentate de tarifele care se aplic
la transportul mrfurilor n cazul cnd la transport particip cile
ferate din cel puin dou state. Tarifele internaionale pot fi: a)
directe (tarife globale coninnd preul de transport ntre dou staii
situate n state diferite); b) comune (tarife cu acelai nivel i
structur, care se aplic unitar pe reelele feroviare din mai multe
state); c) de tranzit, valabile numai pe o singur reea feroviar i
d) de tranzit portuar.3. Tarife speciale, reprezentate de tarifele
aplicabile numai pentru o anumit rut de transport a cilor ferate
interesate, care urmresc n general echilibrarea fluxului de mrfuri
i evitarea circulaiei vagoanelor la retur n stare goal.Cunoaterea
principiilor de construcie tarifar este obiectiv necesar, deoarece,
cu ocazia analizei costurilor ce se face n vederea mdrurnrii
transporturilor pe rutele cele mai eficiente, trebuie evideniate
acele elemente ale construciei tarifare care permit reliefarea cii
optime de ndeplinire a sarcinii de vehiculare a mrfurilor, nelegnd
prin aceasta i costurile cele mai reduse. n acest sens, se ine
seama de structura tarifului pe componentele sale fundamentale,
precum i de influena difereniat a acestor componente asupra
costurilor de transport i a celorlalte elemente.Principalele
componente ale construciei tarifare i criteriile pe care trebuie s
le avem n vedere sunt urmtoarele:1. Preul de transport crete n
funcie de distan.2. Preul de transport scade cu ct se ncarc mai
mult marf n vagon (preul variaz n funcie de ncrctura vagonului).3.
Preul de transport difer n funcie de valoarea mrfii transportate.4.
Tariful variaz n funcie de tipul de vagon folosit, att din punct de
vedere al numrului de osii i al dotrilor tehnice, ct i al
proprietarului acestuia5. Tariful variaz n funcie de modul i felul
expediiei.
BIBLIOGRAFIE
1. Alexa C-tin, Transporturi si expediii internaionale, Editura
ALL, Bucureti, 1995. Alexa C-tin, Ciurel V., Asigurri si reasigurri
n comerul internaional, Editura AII, Bucureti, 1992.2. Alexa
C-tin., Ciurel V., Sultan N., Sebe E., Transporturi si asigurri,
Editura Metropol, 1994.3. Baicu M., Tranzacii economice
internaionale. Fundamentarea si contractarea unei operaiuni de
comer exterior, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000.4.
Berechet Gh., Prestri n portul Constanta, Revista de drept
comercial" nr. 5-6/ 1995, Editura Lumina Lex, Bucureti.5. Bombos
Sever G., Transportul intern de mrfuri, Editura Tribuna Economica,
Bucureti, 1999.6. Capatna O., Contractul de transport, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 1995.7. Caraiani Gh., Tratat de transporturi,
Editura Lumina Lex, 2001.8. Caraiani Gh., Stancu L, Transporturile
feroviare, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998.9. Capatna O., Stancu
Gh., Dreptul transporturilor, Partea generala, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1999.10. Danila I., Dobrescu A., Gruia F., Gulbenkian C,
Iordache D., Jipescu T., Sihleanu L, Schiopu C, Tranzacii n comerul
internaional, Editura Percomex S.A., Bucureti, 1997.11. Danila I.,
Convenia vamala relativa la transportul internaional al mrfurilor
sub acoperirea carnetului TIR, Editura Percomex S.A., Bucureti,
2001.12. Danila I., Reguli si uzane n comerul internaional, Editura
Percomex S.A., Bucureti, 1999.13. Deak F., Carpenaru Stanciu,
Contracte civile si comerciale, Editura Lumina Lex, Bucureti,
1993.14. Dobrescu A., Turcu F., Contract de afaceri, ediie
bilingva, Editura Percomex S.A., Bucureti, 1997.15. Fainis FI.,
Dreptul transporturilor, Practica judiciara, Editura Fundaiei
Romnia de Mine, Bucureti, 2000.27
