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TRABAJO INDIVIDUAL DEMANEJO DE CUENCAS
HIDROGRAFICAS NOMBRE:
FABIAN ANDDRES MENDIGAÑO RODRIGUEZ
DIRECTOR DE CURSO:
RAMON MOSQUERA
UNIVERSIDAD NACIOAN ABIERTA Y A DISTANCIA
GRUPO: 303013_18
SEMESTRE: 9
2013
MAPA CONCEPTUAL UNIDAD 1
MAPA CONCEPTUAL UNIDAD 2
Planes departamentales y saneamientos en los municipios
INTRODUCCION:
La estructura institucional del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico se fundamenta en la separación entre las
funciones de formulación de la política, la regulación y el control,
en cabeza del Gobierno Nacional, y la responsabilidad de los
municipios de asegurar la prestación eficiente de los servicios.
Principios de los planes departamentales
Ventajas e los planes departamentales de agua y saneamiento básico en los municipios
Facilita una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos niveles territoriales,
acelerando el proceso de modernización empresarial del sector en todo el territorio nacional.
Se articulan las diferentes fuentes de recursos y se facilita el acceso del sector al crédito.
Se pretende además ejercer un mejor control sobre los recursos y el cumplimiento de la
regulación.
Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la presentación del servicio en el departamento
mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios,
para incrementar coberturas urbanas rurales masi como brindando apoyo a los municipios
para lograr la transformación empresarial y el fortalecimiento de las empresas existentes.
Disminuye los problemas de desarticulación de recursos (tarifas, SGP,
regalías, aportes del Gobierno Nacional, corporaciones autónomas
regionales), así como la falta de un componente de pre inversión integral y
con visión regional.
Disminuye la alta dispersión por numerosos municipios pequeños, empresas
públicas y organizaciones de tipo comunitario, que prestan los servicios con
bajo desarrollo empresarial y mercados de difícil gestión comercial, factores
que dificultan el desarrollo de planes de inversión de mayor trascendencia y
van en detrimento del acceso a crédito en el sistema financiero nacional.
Desventajas e los planes departamentales de agua y saneamiento básico en los municipios
Es nociva “ porque atenta contra la soberanía del municipio al contratar una
entidad externa para la presentación del servicio. Además, “porque se deben
dar en prenda entre el 40% y el 80% de los recursos que entran a los
municipios por concepto del sistema general de participaciones para
saneamiento básico y agua potable”.
La perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los
municipios y distritos en ala administración de sus recursos, pues quien se
encarga de la coordinación general del plan en los aspectos administrativos
y financieros es la gerencia de servicios públicos de la gobernación de cada
departamento.
Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionado plan departamental de
aguas son los engorrosos tramites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la
ventanilla única del ministerio de ambiente.
El ingreso a los planes es voluntario.
Alta dependencia de decisiones políticas.
Prevalencia de decisiones políticas sobre las decisiones financieras y deservicio.
Indicadores de seguimiento son esencialmente de inversiones y no de indicadores de
servicio.
Riesgo de la constitución de empresas departamentales que se convierten en
prestadores de servicios públicos, lo cual fue un esquema que demostró su ineficiencia.
Los planes no abarcan el 55% de los municipios en donde se encuentran los indicadores
de alerta en la prestación de los servicios.
Bibliografía
es.wikipedia.org/wiki/Agua_potable_y_saneamiento_en_Colombia
www.slideshare.net/.../ventajas-y-desventajas-planes-departamentales-...
www.lapalma-cundinamarca.gov.co/.../PROGRAMA_DEPARTAME...