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Trabajo de InvestigaciónTrabajo de InvestigaciónTítulo: Título:

“Análisis de Negociación para el Uso de Fuentes de“Análisis de Negociación para el Uso de Fuentes deAnálisis de Negociación para el Uso de Fuentes de Análisis de Negociación para el Uso de Fuentes de Aguas Subterráneas entre las Comunidades La Aguas Subterráneas entre las Comunidades La

Totora, Totora, PomabambaPomabamba y la y la HuaracllaHuaraclla”.”.

Por: Por: Ing.Msc.GilbertoIng.Msc.Gilberto Cruzado Cruzado VásquezVásquez

Profesor de Geología y Manejo de Cuencas de la UNCProfesor de Geología y Manejo de Cuencas de la UNC

Abril, 2008Abril, 2008

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UBICACIÓNUBICACIÓN

CaserióCaserió:: LaLa HuaracllaHuaracllaDistritoDistrito:: JesúsJesúsProvinciaProvincia yy DepartamentoDepartamento:: CajamarcaCajamarcaCuencaCuenca tienetiene trestres ubicacionesubicaciones fisiográficasfisiográficas::

ParteParte altaalta (lomadas)(lomadas):: LaLa TotoraTotora 33,,200200--36803680mm..ss..nmnm..( )( ) ,,ParteParte mediamedia (ladera(ladera suave)suave)::PomabambaPomabamba 22,,700700--32003200 mm..ss..nn..mmParteParte bajabaja (cono(cono fluviofluvio glaciar)glaciar) ::LaLa HuaracllaHuaraclla 26702670--27102710mm..ss..nn..m,m,

CoordenadasCoordenadas referencialesreferenciales:: LatLat..0707 1414’’4444””LongLong..7878 2323’’1818””

DISTRITO JESÚSDISTRITO JESÚS(HUARACLLA)(HUARACLLA)

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MAPA DEL AREA DE ESTUDIOMAPA DEL AREA DE ESTUDIO

TurismoTurismo

Recreo y felicidadRecreo y felicidad

EscasezEscasez

Etc.Etc.

MARCO CONCEPTUALMARCO CONCEPTUAL

GIRHGIRH

Recreo y felicidadRecreo y felicidad

ConflictoConflicto

RiquezaRiqueza

P i j Híd iP i j Híd i

HambreHambre

PobrezaPobreza SaludSalud

Paisaje HídricoPaisaje Hídrico

PoderPoder

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Instrumentos de manejoV l ió

Eficiencia•Social•Económica

Equidad•Social•Biofísica

SostenibilidadSocial

•Económico

•Valoración•Información•institución

•Económica •Económico•Financiera•Ambiental

Entorno que lo permite Marco Institucional

GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD-- InstitucionalidadInstitucionalidad

Intereses comunesGestión de Asuntos colectivos

Hibridad Social, político yeconómico

Perú= Crisis de GobernabilidadPerú= Crisis de Gobernabilidad

AutoridadESTADO

ParticipaciónConsenso

Reconocimiento mutuo

•Legitimizaciónde usuarios delas comunidades•Débil por el estado

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GOBERNABILIDAD DEL AGUAGOBERNABILIDAD DEL AGUA

ActoresActores ValoresValoresNormasNormasProcesosProcesos

JuntaJunta dede usuariosusuariosConflicto de uso Conflicto de uso

del aguadel agua DesactualizadasDesactualizadas•EnfoquesFolclóricos,Románticos,religiosos y

racistas

Valor del agua Interrelacionesentre lo metafísico, físico,

técnico y político.

PLURALISMO NORMATIVO Y PLURALISMO NORMATIVO Y VALORACION MULTIDIMENSIONAL VALORACION MULTIDIMENSIONAL

DEL AGUADEL AGUA

OFICIALESOFICIALES CONSUETUDINARIASCONSUETUDINARIASCombinaciónCombinación

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PLURALISMO NORMATIVO Y VALORACIÓN PLURALISMO NORMATIVO Y VALORACIÓN MULTIDIMENSIONAL DEL AGUAMULTIDIMENSIONAL DEL AGUA

NORMAS OFICIALES

Proy

ACUERDOS CONSTITUDINARI

OS

DERECHO LOCAL NIVELS BAJOS

NORMAS OFICIALES SE ACEPTA PERO NO CUMPLE

REFRENDADOS POR EL JUEZ DE

AGUAS

Aplicación Normas

ectos gra

NORMAS OFICIALESPARA NIVELES MÁSALTOS

andesDEBIL GESTION INTEGRAL DE RECURSOS

HÍDRICOS EN LA COMUNIDAD

FINANCIAMIENTO Y GOBERNABILIDAD DE LA FINANCIAMIENTO Y GOBERNABILIDAD DE LA GESTION DEL AGUA EN LAS COMUNIDADESGESTION DEL AGUA EN LAS COMUNIDADES

Gestión Hídrica-Sistemas Complejo

Responsabilidad(Asume

Organización Social

(Importante en

Tradiciones(Tradiciones

deGeneración

en Generaciónbajo

Sistema de

Obras de Ingeniería(Financiamiento del estado solo

para grandesproyectos)

Financiamiento Sostenible

(Perdura multasa través

del tiempo)

(Asume totalmente

la comunidad)

enComunidad)

Sistema deMultas)

proyectos)

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Valoración del agua en la Valoración del agua en la comunidadcomunidad

Valoración por ubicación geográfica

(Mayor valor enla parte baja)

Valoración por cicloanual

(Mayor valor en verano)

PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD EN LA GESTIÓN DEL AGUA PARA GOBERNABILIDAD EN LA GESTIÓN DEL AGUA PARA

RIEGORIEGO

Carenciade

propuesta y

Normas legales

Ordenanza 016 – 2005 – Grcaj

p p yvisión de

futuro

Junta de Usuario

Necesidades de abastecimiento permanente

de agua

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ConclusionesConclusiones

Las comunidades estudiadas, carecen de Las comunidades estudiadas, carecen de una gestión integrada de recursos hídricos.una gestión integrada de recursos hídricos.g gg gLa gobernabilidad del agua se enmarca a la La gobernabilidad del agua se enmarca a la junta de usuarios.junta de usuarios.Existe pluralismo legal de acuerdos de Existe pluralismo legal de acuerdos de coexistencia en uso y costumbres pues coexistencia en uso y costumbres pues

it i i í ú t i dit i i í ú t i dpermiten vivir en armonía aún teniendo permiten vivir en armonía aún teniendo diferencias en relación a tiempos del uso del diferencias en relación a tiempos del uso del agua; por lo tanto el agua tiene una acción agua; por lo tanto el agua tiene una acción social.social.

ConclusionesConclusionesLa valoración multidimensional del agua es La valoración multidimensional del agua es místico físico técnico y metafísicomístico físico técnico y metafísicomístico, físico, técnico y metafísico.místico, físico, técnico y metafísico.El financiamiento se basa en el sistema de El financiamiento se basa en el sistema de multas que es pagado por los propios usuarios multas que es pagado por los propios usuarios donde el representante de la comunidad es un donde el representante de la comunidad es un juez de aguas.juez de aguas.La gobernabilidad del agua tiene carenciasLa gobernabilidad del agua tiene carenciasLa gobernabilidad del agua tiene carencias La gobernabilidad del agua tiene carencias significativas en la promoción y mejoramiento significativas en la promoción y mejoramiento del uso del agua en las comunidades.del uso del agua en las comunidades.

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SugerenciasSugerencias

A los gobiernos locales a nivel de distritos yA los gobiernos locales a nivel de distritos yA los gobiernos locales a nivel de distritos y A los gobiernos locales a nivel de distritos y provincias, deben asumir la responsabilidad provincias, deben asumir la responsabilidad social para implementar una GIRH.social para implementar una GIRH.A los órganos financieros y poderes del estado A los órganos financieros y poderes del estado para apoyar a las comunidades andinas del para apoyar a las comunidades andinas del Perú, para manejar su GIRH.Perú, para manejar su GIRH.A l t ti i i tit i liA l t ti i i tit i liA los actores participar, institucionalizar, A los actores participar, institucionalizar, promover, fortalecer desde su experiencia promover, fortalecer desde su experiencia práctica una gestión integral de recursos práctica una gestión integral de recursos hídricos.hídricos.

La deficiencia de La deficiencia de agua,permiteagua,permitedificultades para vivir y desde la dificultades para vivir y desde la

pobreza aumenta.pobreza aumenta.

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La desertificación de las zonas La desertificación de las zonas rurales, está permitiendo la rurales, está permitiendo la

desaparición de los manantiales desaparición de los manantiales

Las reservas de agua en la Las reservas de agua en la cuenca alta han desaparecidocuenca alta han desaparecido

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El El hichuhichu que es la capa que es la capa receptora de agua, cada día va receptora de agua, cada día va

desapareciendo.desapareciendo.

Los manantiales se van secando Los manantiales se van secando poco a poco por falta de capa poco a poco por falta de capa de almacenamiento de aguade almacenamiento de agua

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Las laderas cada día se van Las laderas cada día se van desertificando, creando riesgos desertificando, creando riesgos de hambruna para los pueblosde hambruna para los pueblos

La cubierta arbustiva y herbácea La cubierta arbustiva y herbácea cada día es menor y por lo tanto cada día es menor y por lo tanto

suelo y agua.suelo y agua.

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El resultado final será El resultado final será catastrófico para todo ser catastrófico para todo ser

viviente, aquí ya no hay nadaviviente, aquí ya no hay nada

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN