TINJAUAN YURIDIS KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF yang berkenan memberi kritik dan saran atas segala kelemahan yang ... namely securitization process submitted to a vehicle called the Special

  • View
    214

  • Download
    2

Embed Size (px)

Text of TINJAUAN YURIDIS KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF yang berkenan memberi kritik dan saran atas segala...

  • TINJAUAN YURIDIS KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF EFEK BERAGUN ASET DI BANK BTN

    TESIS

    Disusun

    Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Derajat S2

    Program Studi Magister Kenotariatan

    Oleh :

    Syafaruddin Harahap B4B 008 267

    PEMBIMBING : Budiharto, S.H., M.S.

    PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN PROGRAM PASCASARJANA UNUVERSITAS DIPONEGORO

    SEMARANG 2010

  • TINJAUAN YURIDIS KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF EFEK BERAGUN ASET DI BANK BTN

    Disusun Oleh :

    Syafaruddin Harahap B4B 008 267

    Dipertahankan di depan Dewan Penguji

    Pada Tanggal 24 Juni 2010

    Tesis ini telah diterima

    Sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar

    Magister Kenotariatan

    Pembimbing, Mengetahui, Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro

    Budiharto, S.H., M.S. H. Kashadi, S.H., M.H. NIP. 19560110 198203 1 002 NIP. 19540624 1982031 001

  • TINJAUAN YURIDIS KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF EFEK BERAGUN ASET DI BANK BTN

    Disusun Oleh :

    Syafaruddin Harahap

    B4B 008 267

    Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Derajat S2

    Program Studi Magister Kenotariatan

    Pembimbing,

    Budiharto, S.H., M.S. NIP. 19560110 198203 1 002

  • SURAT PERNYATAAN

    Saya yang bertanda-tangan di bawah ini nama SYAFARUDDIN HARAHAP,

    dengan ini menyatakan hal-hal sebagai berikut :

    1. Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri dan di dalam tesis ini tidak

    terdapat karya orang lain yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar

    di Perguruan Tinggi/Lembaga Pendidikan manapun. Pengambilan karya

    orang lain dalam tesis ini dilakukan dengan menyebut sebagaimana

    tercantum dalam Daftar Pustaka.

    2. Tidak keberatan untuk dipublikasikan oleh Universitas Diponegoro

    dengan sarana apapun, baik seluruhnya atau sebagian untuk kepentingan

    akademik/ilmiah yang non komersial sifatnya.

    Semarang, 24 Juni 2010

    Yang Menyatakan,

    SYAFARUDDIN HARAHAP

  • KATA PENGANTAR

    Puji dan syukur kehadirat Allah SWT pemilik kekuasaan dan kebenaran

    yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya serta kebahagian

    tersendiri bagi penulis sehingga penulisan tesis dengan judul : TINJAUAN

    YURIDIS KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF EFEK BERAGUN ASET DI

    BANK BTN, sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada

    Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro dapat

    diselesaikan dengan segala keterbatasan yang dimiliki.

    Kepada Pembimbing yang terhormat Bapak Budiharto, S.H., M.S.,

    penulis mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga yang masih tetap

    meluangkan waktu untuk membimbing, memberi petunjuk, mendorong dan

    membangkitkan semangat penulis untuk segera menyelesaikan penulisan

    tesis ini.

    Kepada Para Penguji yaitu Ibu Paramita Prananingtyas, SH, LLM dan

    Ibu Rinitami Njatrijani, S.H., M.Hum, penulis mengucapkan terima kasih atas

    berbagai pertanyaan yang cerdas, koreksi yang bersifat mendidik dan saran

    yang bersifat menuntun untuk menyempurnakan penulisan tesis ini.

    Pada kesempatan ini, perkenankan penulis mengucapkan terima kasih

    kepada :

    1. Rektor Universitas Diponegoro, Bapak Prof. Dr. dr. Susilo Wibowo, M.S.,

    Med., Sp.And.

    2. Direktur Program Pascasarjana Universitas Diponegoro,

    Bapak Prof. Drs. Y. Warella, MPA, PhD.

    3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Diponegoro Semarang,

    Bapak Prof. Dr. Arief Hidayat, S.H., M.S.

    4. Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro,

    Bapak H. Kashadi, S.H., M.H. yang telah memberikan kesempatan,

    kepercayaan dan dorongan dalam kedisiplinan dan kejujuran ilmiah.

  • 5. Sekretaris I Bidang Akademik dan Kemahasiswaan Program

    Studi Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro,

    Bapak Prof. Dr. Budi Santoso, S.H., M.S.

    6. Sekretaris II Bidang Administrasi Umum dan Keuangan Program

    Studi Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro,

    Bapak Dr. Suteki, S.H., M.Hum.

    7. Dosen Wali Program Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro,

    Bapak H. Mulyadi, S.H., M.S.

    9. Seluruh Guru Besar, Dosen, Staf Pengajar dan Staf Program Studi

    Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro.

    10. Direksi Bank BTN, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis

    untuk melakukan penelitian sehingga dapat menyelesaikan studi

    Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Diponegoro.

    Kepada Guru-guru penulis sejak di Sekolah Dasar Negeri 1 Rawa Laut

    Tanjung Karang Bandar Lampung, Sekolah Menengah Pertama Negeri 2

    Tanjung Karang Bandar Lampung, Sekolah Menengah Atas Negeri 2 Tanjung

    Karang Bandar Lampung adalah orang-orang yang mengantarkan penulis

    untuk tahu ilmu pengetahuan dan mendorong untuk terus maju. Semoga

    Allah SWT senantiasa membalas kebaikan dan senantiasa menyertai

    langkahnya.

    Kepada Almamater Universitas Lampung yang telah memberi

    kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu hukum pada jenjang S1 dan

    kepada Almamater Universitas Indonesia yang telah memberi kesempatan

    kepada penulis untuk menimba ilmu hukum pada jenjang S2 serta kepada

    Guru-guru yang selalu mendorong penulis untuk belajar dan terus maju.

    Kepada Albert Richi Aruan, S.H., LLM, M.Kn, Dian Andiani, S.H., M.H.,

    M.Kn, Artati Yudhiwati, S.H., M.Kn dan Arinta Pudjiardi, S.H. serta sahabat-

    sahabat Angkatan 2008 Kelas B3 yang dalam kebersamaan selalu saling

    mendorong untuk menyelesaikan studi.

  • Kepada Ibunda Hj. Siti Hawani Siregar dan Bapak Hi. Soetor Harahap,

    S.H. selalu membimbing penulis untuk mandiri dan mengiringi perjalanan

    hidup penulis dengan doa; kepada Ibu Mertua Hj. Heri Triastuti dan Bapak

    Mertua Hi. Djatmiko Djoyo Basiran, B.Sc. yang tiada henti memberi

    dukungan; kepada Abang Ir. Revanam Sjahrir Harahap, Kakak Ir. Nur

    Irianawati Harahap dan Adik Juliana Erawati Harahap yang selalu

    memberikan dorongan.

    Kepada yang tersayang Ninik Puspitasari, S.E. karena pengertian,

    kesabaran dan kesetiaan mendampingi penulis dalam suka duka dan putri-

    putri terkasih Nasywaa dan Naura.

    Penulis berterima kasih kepada setiap pembaca tesis ini, teristimewa

    kepada yang berkenan memberi kritik dan saran atas segala kelemahan yang

    terkandung di dalamnya. Dengan kerendahan hati, penulis memberanikan

    diri untuk berharap, semoga tesis ini memenuhi kriteria untuk diuji dan dinilai.

    Semarang, 24 Juni 2010

    Penulis,

    SYAFARUDDIN HARAHAP

  • ABSTRAK

    Tinjauan Yuridis Kontrak Investasi Kolektif Efek Beragun Aset di Bank BTN Pemenuhan perumahan sebagai kebutuhan dasar rakyat menjadi salah satu arah pencapaian Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025. Secara faktual dan data historis kapasitas perbankan dalam mendukung program dimaksud melalui KPR terdapat ketidaksesuaian kebutuhan perumahan dan kemampuan masyarakat disebabkan adanya kesenjangan antara penyaluran kredit perumahan bersifat jangka panjang berbanding penghimpunan dana masyarakat bersifat jangka pendek. Terobosan mengatasi kesenjangan tersebut dengan mengembangkan sistem Pembiayaan Sekunder Perumahan melalui pembentukan lembaga Pembiayaan Sekunder Perumahan (SMF) yaitu melakukan proses sekuritisasi yang diserahkan kepada suatu wahana yang disebut Special Purpose Vehicle (PT. Sarana Multigriya Finansial (Persero)). Dalam transaksi Pasar Modal Indonesia, wahana sekuritisasi berupa KIK EBA. Bank BTN telah berhasil melaksanakan Sekuritisasi KPR yang pertama dilakukan oleh industri perbankan di Indonesia dengan nama KIK EBA Danareksa SMF 01 KPR BTN.

    Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk mengetahui hubungan hukum Bank BTN dengan PT. SMF sebagai Lembaga Pembiayaan Sekunder Perumahan dan mengetahui kedudukan agunan yang dijaminkan oleh debitor kepada Bank BTN sebagai kreditor asal (originator) dalam KIK EBA.

    Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yaitu metode penelitian yuridis empiris dan spesifikasi penelitian yang digunakan adalah secara deskriptif analitis. Pengumpulan data penelitian menggunakan metode pengumpulan data primer dan data sekunder dengan teknik analisis deskriptif kualitatif.

    Hubungan hukum yang timbul dalam pembiayaan sekunder perumahan merupakan suatu perikatan antara : Pemerintah dengan Bank BTN, Bank BTN dengan developer; Bank BTN dengan masyarakat penabung, Bank BTN dengan debitor KPR, Debitor KPR dengan developer; dan Bank BTN dengan PT. SMF. Perikatan yang terjadi dalam mekanisme pembiayaan sekunder perumahan berupa Perjanjian dalam mekanisme kredit KPR bank dan Perjanjian dalam mekanisme Sekuritisasi Aset. Perikatan atau perjanjian jual beli piutang tersebut dilakukan secara jual putus harus diikuti dengan penyerahan piutang sesuai dengan ketentuan Pasal 613 KUHPerdata yaitu Cessie.

    Jaminan berupa Hak Tanggungan merupakan jaminan yang dimaksud dalam proses sekuritisasi dalam SMF. Hak Tanggungan sebagai suatu jaminan dalam bentuk hak kebendaan (jaminan kebendaan) merupakan bentuk agunan dengan obyek tanah sebagai agunannya yang memberikan kedudukan yang diutamakan kepada kreditornya dan selalu mengikuti obyeknya dalam tangan siapapun objek tersebut berada sebagai pencerminan dari hak kebendaan (rights in rem). Peralihan piutang secara cessie, maka kedudukan Hak Tanggungan yang melekat dalam piutang berpindah kepada investor yang dalam hal ini diwakili oleh W