TINJAUAN PENGGUNAAN KETERANGAN AHLI OLEH PENUNTUT UMUM

DALAM PEMBUKTIAN DAKWAAN PERKARA TINDAK PIDANA

PERDAGANGAN ORANG (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA

TIMUR NOMOR : 55/PID.SUS/2014/PN.JKT.TIM)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

KURNIA PRAFITRIANA

NIM. E0010204

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum ( Skripsi )

TINJAUAN PENGGUNAAN KETERANGAN AHLI OLEH

PENUNTUT UMUM DALAM PEMBUKTIAN DAKWAAN PERKARA

TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG (STUDI PUTUSAN

PENGADILAN NEGERI JAKARTA TIMUR NOMOR :

55/PID.SUS/2014/PN.JKT.TIM)

Oleh :

KURNIA PRAFITRIANA

NIM. E0010204

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 4 April 2016

Dosen Pembimbing I

Edy Herdyanto, S.H., M.H.

NIP. 195706291985031002

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN PENGGUNAAN KETERANGAN AHLI OLEH PENUNTUT UMUM DALAM

PEMBUKTIAN DAKWAAN PERKARA TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG

(STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA TIMUR NOMOR :

55/PID.SUS/2014/PN.JKT.TIM)

Disusun Oleh :

Kurnia Prafitriana

NIM.E0010204

Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari / Tanggal : Selasa / 26 April 2016

DEWAN PENGUJI

1. Bambang Santoso, S.H., M.Hum. (..................................)

NIP. 196202091989031001

Ketua

2. Kristiyadi, S.H,.M.Hum (...................................)

NIP. 19581225198611001

Sekretaris

3. Edy Herdyanto, S.H.,M.H (...................................)

NIP. 195706291985031002

Anggota

Mengetahui :

Dekan Fakultas Hukum UNS

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

NIP. 196011071986011001

PERNYATAAN

Nama : Kurnia Prafitriana

NIM : E0010204

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

Tinjauan Penggunaan Keterangan Ahli Oleh Penuntut Umum Dalam Pembuktian

Dakwaan Perkara Tindak Pidana Perdagangan Orang (Studi Putusan Pengadilan

Negeri Jakarta Timur Nomor : 55/Pid.Sus/2014/Pn.Jkt.Tim) adalah betul-betul karya

sendiri. Hal-hal bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan

ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak

benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum

(skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 4 April 2016

Yang Membuat Pernyataan

Kurnia Prafitriana

NIM.E0010204

ABSTRAK

Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui penggunaan keterangan ahli oleh

penuntut umum dalam pembuktian dakwaan perkara tindak pidana perdagangan orang serta

pertimbangan hakim tentang penggunaan keterangan ahli dalam memutus perkara tindak pidana

perdagangan orang.

Penulisan hukum ini termasuk dalam jenis penelitian hukum normatif yang memberikan

preskriptif tentang penggunaan keterangan ahli oleh penuntut umum dalam pembuktian dakwaan

perkara tindak pidana perdagangan orang serta pertimbangan hakim tentang penggunaan keterangan

ahli dalam memutus perkara tindak pidana perdagangan orang yang menggunakan bahan hukum

primer dan bahan hukum sekunder. Tehnik pengumpulan bahan hukum dilakukan dengan studi

kepustakaan untuk mengumpulkan bahan hukum dengan mempelajari, membaca, mencatat buku-buku

literatur, perundang-undangan serta artikel-artikel penting internet yang berkaitan dengan isu hukum

yang diteliti penulis. Adapun tehnik analisis bahan hukum menggunakan deduksi silogisme

Terdakwa RUDI YULIANTA Bin SUPARMAN bersama dengan DWI GIARMANTO

alias DWI ARMAN alias DWI (berkas perkara terpisah), yang melakukan, menyuruh melakukan dan

turut serta melakukan perbuatan menempatkan warga negara Indonesia untuk bekerja di luar negeri

secara orang perseorangan yang dilakukan Terdakwa. Kegiatan tindak pidana perdagangan orang

terpenuhi jika unsur-unsur perencanaan dan tindakan, cara dan tujuan mulai dari cara perekrutan,

pengangkutan, penampungan, pengiriman pemindahan dan penerimaan dengan cara penipuan serta

tujuan mengeksploitasi orang dengan sengaja.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembuktian dakwaan Penuntut Umum dalam perkara

tindak pidana perdagangan orang dengan keterangan ahli dari Komnas Perempuan di persidangan

Pengadilan Negeri Jakarta Timur telah sesuai dengan ketentuan KUHAP. Serta pertimbangan Hakim

Pengadilan Negeri Jakarta Timur dalam menilai keterangan ahli dalam pemeriksaan perkara tindak

pidana perdagangan orang adalah keterangan ahli mempunyai nilai kekuatan pembuktian bebas.

Kata Kunci : keterangan ahli, penuntut umum, perdagangan orang

ABSTRACT

This research aimed to find out the Expert Information Use in authenticating the indictment of

human trafficking crime and the judge’s rationale about expert information use in deciding on the

human trafficking crime.

This study was a normative law research that was prescriptive in nature on the expert

information use by public prosecutor in authenticating the indictment of human trafficking crime and

the judge’s rationale about expert information use in deciding on the human trafficking crime case

using primary and secondary law materials. Technique of collecting law material used was library

study to collect law material by studying, reading, documenting literature books, legislation, and

internet’s important article related to the legal issues the author was studying. The technique of

analyzing law material used was syllogism deduction one.

The defendant RUDI YULIANTA BIN SUPARMAN along with DWI GIARMANTO alias

DWI ARMAN alias DWI (separated case document), who committed, told others to commit and

participated in committing action of placing Indonesian citizen to work abroad individually

committed by Defendant. The preconditions of human trafficking crime activities were fulfilled when

planning and action elements, way, and objective from recruiting, transporting, accommodating,

delivering, transferring to receiving by means of fraud and the objective of exploiting human being

deliberately.

The result of research showed that the authentication of Public Prosecutor’s indictment in

human trafficking crime case with expert information from National Commission for Women in

Jakarta Timur District Court’s trial had been consistent with the provision of KUHAP. The Judge of

Jakarta Timur District Court’s rationale in assessing expert information in examining the human

trafficking criminal case was that expert information had free authentication power value.

Keywords: expert information, public prosecutor, human trafficking

MOTTO

Ketika dalam kesulitanmu orang-orang meninggalkanmu, itu bisa jadi Allah sendirilah yang akan mengurusmu (Imam Syafii)

Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat. (Winston Chuchill)

Semua orang tidak perlu menjadi malu karena pernah berbuat kesalahan, selama ia

menjadi lebih bijaksana daripada sebelumnya(Kahlil Gibran)

Jangan nilai orang dari masa lalunya karena kita semua sudah tidak hidup di sana.

Semua orang bisa berubah, biarkan mereka membuktikannya (Mario Teguh)

Work hard, play hard (Wiz Khalifa)

PERSEMBAHAN

Penulisan yang jauh dari sempurna ini

Penulis persembahkan kepada :

Allah SWT yang selalu ada bagi umatnya

Suri Tauladan kita Nabi Besar Muhammad SAW

Untuk Bapak dan Ibuku, Bapak H. Djumingin, STP dan Ibu Hj. Suratmi

Terima kasih atas segala kasih sayang dan perhatiannya yang begitu besar pada Nia, semoga Nia bisa

membalas budi baik Bapak dan Ibu walau mungkin tak sebanding dengan semua yang Bapak dan Ibu

berikan, semoga Allah yang membalasnya.

Untuk anakku Arjuna Kurniawan Wendra Atmaja yang sangat berarti dalam hidup saya.

Untuk kakak-kakakku Sophan Yuli Wijaya, Nurulia Setyaningsih, Tri Atmojo KH, Novi Jatmiko

Pamungkas, Prayuning Dyah TA, Sukmono Dewo Broto, dan Nugroho Sapto Atmojo beserta kakak-

kakak iparku.

Untuk keponakan-keponakanku Zaki, Silma, Caca, Kiran, Rayhan, Vita, Alvi, Sekar, Shaka, dan Nabil

Untuk Wendy Kurniawan yang selalu menemani dan memberi semangat

& Angkatan 2010...viva Justicia!!!

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr.wb.

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat-Nya yang

dilimpahkan kepada penulis, akhirnya penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “TINJAUAN

PENGGUNAAN KETERANGAN AHLI OLEH PENUNTUT UMUM DALAM

PEMBUKTIAN PERKARA TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG” (Studi

Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Timur Nomor : 55/2014/PID.SUS/PN.Jkt.Tim) dapat

penulis selesaikan.

Penulisan hukum ini membahas tentang penggunaan keterangan ahli oleh penuntut umum

dalam pembuktian dakwaan perkara tindak pidana perdagangan orang di Pengadilan Negeri

Jakarta Timur sesuai dengan ketentuan KUHAP dan pertimbangan hakim terhadap

keterangan ahli dan tindak pidana perdagangan orang di Pengadilan Negeri Jakarta Timur

sesuai dengan ketentuan KUHAP.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan, untuk itu

penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun, sehingga dapat

memperkaya penulisan hukum ini.

Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada

semua pihak yang telah membantu baik materiil maupun non materiil sehingga penulisan

hukum ini dapat diselesaikan, terutama kepada:

1. Allah SWT yang selalu melimpahkan hidayahNya.

2. Nabi Besar Muhammad SAW suri tauladan bagi umatNya.

3. Bapak Prof. Dr. Raviq Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.

4. Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum., selaku Dekan, yang telah memberikan ijin

dalam penyusunan penulisan hukum ini.

5. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H selaku pembimbing skripsi dan dosen yang telah

banyak memberikan dukungan berupa ilmu, ide, semangat, bimbingan, dan motivasi

hingga menyelesaikan penulisan hukum ini.

6. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si selaku pembimbing akademis yang telah banyak

memberikan dukungan berupa ilmu, ide, semangat, bimbingan, dan motivasi dalam

menjalankan perkuliahan hingga menyelesaikan penulisan hukum ini.

7. Bapak Dr. Soehartono, S.H.,M.Hum , selaku ketua bagian Hukum Acara Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah mengijinkan menyusun penelitian hukum

ini dan memilih dosen pembimbing yang luar biasa kepada penulis.

8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberkan ilmu pengetahuan umumnya dan ilmu hukum khususnya kepada penulis

sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisanskripsi ini dan semoga dapat penulis

amalkan dalam kehidupan masa depan penulis.

9. Dewan Penguji Ujian Skripsi.

10. Ayahanda H. Djumingin, STP dan Ibunda Hj. Suratmi tercinta yang telah memberikan

segalanya kepada penulis, semoga Ananda dapat membalas budi jasa kalian dengan

memenuhi harapan kalian kepada Ananda.

11. Anakku Arjuna Kurniawan Wendra Atmaja yang telah menemani dan memberi semangat

untuk menyelesaikan skripsi ini.

12. Kakak-kakakku dan keponakan-keponakan ku yang telah memberi tawa dan memberi

semangat untuk penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

13. Wendy Kurniawan, S.T., yang selalu setia menemani penulis, yang selalu memberikan

dorongan dan motivasi kepada penulis. Terima kasih atas doa, bimbingan dan kasih

sayangmu yang telah diberikan kepada penulis.

14. Sahabatku Arummi Dede Athia, S.H yang selalu memberi semangat.

15. Teman-teman di FH UNS angkatan 2010.........Viva Justicia.

16. Semua kalangan civitas akademika FH UNS.

17. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu

penyusunan skripsi ini.

Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita

semua, terutama untuk penulis, kalangan akademi, praktisi serta masyarakat umum.

Surakarta, 4 April 2016

Penulis

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................. iii

SURAT PERNYATAAN ........................................................................... iv

ABSTRAK .................................................................................................. v

ABSTRACT ................................................................................................ vi

HALAMAN MOTTO ................................................................................ vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ viii

KATA PENGANTAR ................................................................................ ix

DAFTAR ISI............................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiv

BAB I. PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................ 4

C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 4

D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 5

E. Metode Penelitian ............................................................................ 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ......................................................... 9

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 11

A. Kerangka Teori ................................................................................ 11

1. Tinjauan Tentang Pembuktian ................................................... 11

2. Tinjauan Tentang Alat Bukti ..................................................... 14

3. Tinjauan Tentang Keterangan ahli ............................................. 16

4. Tinjauan Tentang Penuntut Umum ............................................ 19

5. Tinjauan Tentang Surat Dakwaan .............................................. 20

6. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Perdagangan Orang .............. 23

B. Kerangka Pemikiran......................................................................... 27

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................ 29

A. Hasil Penelitian ................................................................................ 29

B. Pembahasan...................................................................................... 71

1. Kesesuaian Penggunaan Keterangan Ahli Oleh Penuntut Umum Dalam

Pembuktian Dakwaan Perkara Tindak Pidana Perdagangan Orang di

Pengadilan Negeri Jakarta Timur dengan KUHAP ................... 71

2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim Terhadap Keterangan Ahli dengan

KUHAP ...................................................................................... 78

BAB IV. PENUTUP ................................................................................... 81

A. Simpulan .......................................................................................... 81

B. Saran ................................................................................................ 81

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 83

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran .............................................................. 27