1

Tillsammans gör vi det hållbara

möjligt!

HÅLLBAR NATUR- OCH KULTURMILJÖ

2

Att diskutera innan lunch

1. Presentation av varandra och en hjärtefråga2. Möteskultur- hur lägger vi upp samarbetet i

gruppen3. Boka in datum för nästa träff i maj , 6 h inklusive

lunch som länsstyrelsens bjuder på4. Upplägg av dagen, se bild 3-10 i presentationen5. Att göra till nästa gång: Ta med förslag på 5-10

redan genomförda goda exempel/ åtgärder vi kan fortsätta med i Västerbotten. Väck frågan i din organisation!

6. Lunch!

3

Hur ska vi jobba?SWOT (1 mötet)

Åtgärdsidéer (2 mötet)

Prioriteringar (3 mötet)

Genomförande (4 stora mötet)

4

Våra utgångspunkter

•Miljöpolitikens övergripande mål•Miljömålen (särskilt för denna grupp)•Nuläget för miljötillståndet i Västerbotten•Gruppens samlade kompetens

MEN- tänk på alla tre perspektiv av hållbarhet: ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart Västerbotten!

5

SWOT analys: för gemensam väg mot

ett hållbart Västerbotten

Styrkor, svagheter, möjligheter och hot för just vårt specifika

område!

6

Vilka viktiga områden kan vi beröra i SWOT:en och åtgärderna? T.ex:

•Biologisk mångfald•Kulturmiljö •Turism•Hållbara areella näringar•Landskapsstrategier•Lokal och regional naturvård och delaktighet

•Egna förslag!

7

Ta fram åtgärder först nästa gång!

•Ta fram åtgärder inom resp. grupp som har koppling till miljömålen för:

• Offentlig verksamhet (länsstyrelsen, kommunerna, landstinget, universiteten, skolorna)• Näringsliv (kan vara branschspecifika)• Individer och grupper• Forskning och utveckling• Samarbetsprojekt

8

Hur ska åtgärderna se ut?

FRIVILLIGA åtgärder!Uppföljningsbara!

Tydligt ansvar över vem som gör vad! Tidsatta om det handlar om en konkret åtgärd, processåtgärder behöver inte

tidsättas.

9

Tidplan för dagen•Presentation och upplägg •LUNCH 11.30-12.30•Efter lunch max 30 minuter- lst berättar om tillståndet i miljön för några viktiga miljömål som kopplar till området.•SWOT kör igång: till fikat ska vi ha SWOT-förslag (15 minuter på varje område x 4) •Fika kl 14•14.20 går vi igenom resultatet från SWOT:en och kompletterar tillsammans•15.30 återsamling och en positiv slutkläm på dagen•Utvärdering fylls i under tiden•Vi ses igen enligt det datum vi bestämt i maj- kallelse och information skickas ut från länsstyrelsen

10

Glöm inte - fråga din organisation om 5-

10 goda exempel på åtgärder vi bör fortsätta med i

Västerbotten!

11

Nulägesbeskrivning utifrån ett urval

miljömål

12

Miljömål Hållbara natur -och kulturmiljö (ett urval)

Levande sjöar och vattendrag

Hav i balans samt en levande kust och skärgård

Myllrande våtmarker

Levande skogar

Ett rikt odlingslandskap

För mer information:

http://www.miljomal.nu/Sok-regionalt-miljomal/

Storslagen fjällmiljö

Ett rikt växt-och djurliv

13

Levande sjöar och vattendrag

” Sjöar och vattendrag ska vara ekologiskt hållbara och deras variationsrika livsmiljöer ska bevaras. Naturlig produktionsförmåga, biologisk mångfald, kulturmiljövärden samt landskapets ekologiska och vattenhushållande funktion ska bevaras, samtidigt som förutsättningar för friluftsliv värnas.”

14

Bakgrund•Västerbotten är ett av Sveriges rikaste län på vattenmiljöer. Det finns mer än 17 000 sjöar och ett mycket stort antal vattendrag, med storleksspann från mäktiga fjällälvar till små rännilar.

•Den biologiska mångfalden i våra sjöar och vattendrag har påverkats av mänsklig aktivitet under århundraden; flottning, skogsbruk, jordbruk, vattenkraft, industrier, fiske m.m. många vattenmiljöer har tagit stor skada.

•Avsaknaden av aktuella kulturmiljöunderlag innebär svårigheter med att prioritera områden för bevarande av kulturmiljövärden i samband med biologisk återställning.

15

Delmål Miljötillstånd

Skydd av sjöar och vattendrag Av de 121 nationellt värdefulla naturmiljöerna bedöms knappt 40 % ha ett långsiktigt skydd.

Av de 30 nationellt värdefulla miljöerna för fisk och fiske är sex skyddade inom reservat medan sju är Natura 2000-områden.

Beträffande kulturmiljöerna bedöms åtta av länets 15 nationellt särskilt värdefulla områden ha ett tillräckligt starkt skydd.

Återställningsarbeten i skyddsvärda sjöar och vattendrag

Av de 43 vattendrag som berörs av delmålet är 12 bedömda som färdigställda.

Vandringshinder ska åtgärdas i utpekade värdefulla vattendrag

Totalt ska 475 hinder åtgärdas fram till år 2020. Fram till 2010 har ungefär 5 % av vandringshindren åtgärdats.

Strategi för flottningsepokens kulturlämningar

En historisk beskrivning av flottningsepoken i länet är utförd Det saknas fortfarande en strategi för det praktiska bevarandearbetet

Utsättning av djur och växter i vatten Utsättningar av fisk sker idag enligt uppsatta mål, samt med utgångspunkt från Fiskeriverkets policy och föreskrifter.

Anpassning av fångstuttaget på fisk Med få undantag så bedöms uttaget av fisk ligga i nivå eller betydigt under den naturliga produktionspotentialen varav delmålet bedöms vara uppnått

Miljötillståndet i Västerbotten

16

Trender

•Medvetenhet hos allmänheten

•Kunskapsinhämtning, inventeringar etc.

•Faktiska åtgärder

17

Hav i balans samt levande kust och

skärgård

” Västerhavet och Östersjön ska ha en långsiktigt hållbar produktionsförmåga och den biologiska mångfalden ska bevaras.

Kust och skärgård ska ha en hög grad av biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Näringar, rekreation och annat nyttjande av hav, kust och skärgård ska bedrivas så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas

mot ingrepp och andra störningar.”

18

Bakgrund•Längs kusten finns mycket tung trä- och metallindustri som i flera områden lett till höga halter av metaller och organiska miljögifter.

–Problemen beror både på pågående utsläpp och ”gamla synder".

•Stor andel av kuststräckan är exploaterad i förhållande till befolkningsmängden och antalet nybyggnationer per år är hög jämfört med många andra län.

–Bebyggelsen innebär inskränkningar i det allmänna friluftslivet och leder till exempelvis anläggande av vägar, bryggor och muddringar, med negativa konsekvenser för djur- och växtlivet. –Kulturmiljöerna hotas när traditionella näringar upphör

•Vår kust är förhållandevis förskonad från problem med övergödning och överfiske.

–Det finns lokala problem med övergödning p.g.a. dålig rening i mindre reningsverk, läckage från jordbruksmark och utsläpp från fritids- och glesbebyggelse.–Fisket längs kusten är småskaligt och lider av skador p.g.a. en starkt växande sälstam och en expansion av skarv.

19

Miljötillståndet i Västerbotten Delmål Status Delmål Status

Utsläpp från fartyg Strategi för skydd av brackvattenmiljöer samt kust och skärgårdsområden

Störningar från båttrafiken

Översyn av kust- och skärgårdsmiljöernas kulturmiljöer

Anpassning av fiskeuttaget i kustvatten

Skydd av betydelsefulla reproduktionsområden längs kusten

Minskning av bifångster Åtgärder för att göra vandringshinder passerbara i kustmynnande vatten

Skydd av kust- och havsområden

Info om områden med höga natur - och kulturvärden i kust - och skärgårdsområden

20

Nya förutsättningar•Ny myndighet för havs- och vattenfrågor•Fysisk planering av havet•EU:s marina direktiv•EU:s Gemensamma Fiskepolitik (GFP)

21

Indikatorer

Licensierade yrkesfiskares fångster i AC-län 1988-2009

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

År

An

tal

kilo STRÖMMING

LAX

SIK

22

Myllrande våtmarker

”Våtmarkernas ekologiska och vattenhushållande funktion i landskapet ska bibehållas och värdefulla våtmarker bevaras

för framtiden.” 

23

Bakgrund•Våtmarker är (1) viktiga livsmiljöer, (2) betydelsefulla komponenter i vattnets kretslopp och (3) levererar många nödvändiga ekosystemtjänster, tex genom sin förmåga att binda och lagra vatten, näringsämnen, föroreningar och kol.

•Västerbotten har stora arealer myrar (960 000 ha) och sumpskogar (506 000 ha), därmed följer ett stort ansvar för att bevara våtmarker.

•Spår av människans nyttjande av våtmarkerna, tex för våtslåtter, färdvägar eller torvtäkt ger våtmarker höga kulturhistoriska värden. Kännedomen om kulturhistoriskt prioriterade våtmarker är bristfällig.

•Utdikningen av våtmarker har minskat betydligt sedan 1980-talet, men det är väldigt många våtmarker i länet som har skadats.

•Dikning, vägbyggnad, gruvor, torvtäkter och bebyggelse är exempel på verksamheter som har orsakat negativ påverkan på våtmarksmiljöer

•Ökad torvtäkt och dikesrensning kommer att påverka våtmarker på ett negativt sätt.

24

Miljötillståndet i Västerbotten

Delmål (till 2010) Status

Långsiktigt skydd för våtmarker 15 av länets 34 våtmarker i myrskyddsplanen är skyddade

Skogsbilvägar över våtmarker Skogsbilvägar byggs årligen övervåtmarker med höga värden

Anläggning och återställning av våtmarker Ca 500 ha våtmark har återställts i Västerbotten åren 1999-2010

Strategi för skydd och skötsel Det har tagits fram en regional strategiför skydd och restaurering av våtmark

Ingen nykalkning på våtmarker Det sker inte någon nykalkningpå värdefulla våtmarker

25

Trender

•Kunskapen om våtmarkernas betydelse (ekosystemtjänster) har ökat hos allmänheten

•Våtmarker skadas i lägre utsträckning än tidigare

•Dikningen minskade kraftigt i början av 1990-talet

•Restaurering av våtmarker har påbörjats, men i begränsad skala – hittills mer röjning än hydrologisk återställning

•Kulturhistoriska värden minskar hela tiden successivt pga utebliven skötsel och vård

26

Levande skogar”Skogens och skogsmarkens värde för biologisk

produktion ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden bevaras samt kulturmiljövärden och

sociala värden värnas. ”

27

BakgrundSkogen

- viktig livsmiljö för en lång rad arter - cirka 3,1 miljoner hektar skog i länet. - resurs för skogsbruk, friluftsliv, rekreation och jakt.- spår av tidigare nyttjande såsom boplatser,

fångstgropar,kolbottnar

Länets skogar har brukats intensivt under lång tid.Effekt: påtagliga brister jämfört med naturlandskapet, speciellt när det gäller gamla träd, lövträd, död ved och skog som brunnit.

Konsekvens: minskande livsutrymme för många arter som är beroende av en naturlig skog. Fler arter är hotade.

I genomsnitt avverkas för närvarande cirka 700 hektar per år av kända, oskyddade naturskogar i länet.

Bevarade intakta ekosystem har en bättre motståndskraft mot olika typer av yttre påverkan t.ex. ett förändrat klimat.

28

Miljötillståndet i VästerbottenDelmål Status

Långsiktigt skydd av skogsmark 82% av det totala målet i Västerbotten har

skyddats. Skydd för kulturmiljövärden Skadenivån är fortfarande för hög på kända

forn- och kulturlämningar. Den främsta orsaken är bristande planering inför skogs-bruksåtgärder.

Förstärkt biologisk mångfald För att delmålet ska få en positiv utveckling måste dagens skogsskötsel förändras mot att död ved, lövskog och gammal skog lämnas i större utsträckning.

Arealen skog där skogsbränning ökar Med nuvarande trend bör målet för naturvårdsbränning kunna uppnås.

Digitala databaser över kända fornlämningar

Information om registrerade fornlämningar och kulturmiljöer i länet fås genom www.fmis.raa.se

29

TrenderTrenden för de rödlistade arterna är negativ. År 2005 var 385 skogsarter rödlistade i Västerbotten och vid den senaste revisionen har antalet skogsarter på listan ökat till 445.

Den miljöhänsyn som tas i samband med föryngringsavverkning har enligt Skogsstyrelsen undersökningar inte förbättrats sedan början av 2000-talet, 25% av avverkningarna når ej lagkravet.

ÖvrigtSkogsstyrelsen arbetar med miljöfrågorna både vid avverkning och mer förebyggande dels som rådgivning men även med stöd av lagen.

Sedan 2010 bedrivs ett försök i Västerbotten för en ökad frivillighet inom skydd av skogsmark genom KOMET. Där kommer markägaren in med förslag på objekt att skydda istället för att myndigheterna tar initiativ till skydd.

30

Ett rikt odlingslandskap”Odlingslandskapets och jordbruksmarkens värde för

biologisk produktion och livsmedelsproduktion ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden och

kulturmiljövärdena bevaras och stärks.”

31

Bakgrund•Västerbottens läns yta domineras av skogsmark och endast 1,5 procent av arealen är jordbruksmark.

• Vallodling (73 %) dominerar vårt åkerbruk även om andelen spannmålsodling (15 %) är relativt hög för att vara i ett norrlandslän.

• Drygt 13 procent av åkerarealen odlades ekologiskt 2009 men andelen gårdar med ekologisk produktion är låg i ett riksperspektiv. •Mjölkproduktion är och har traditionellt varit den dominerande inriktningen bland länets jordbruksföretag.

•Viktiga faktorer för bevarande av biologisk mångfald och synliggörandet av värdefulla kulturvärden i odlingslandskapet är närvaro av betesdjur som kor, får och hästar samt aktivt åkerbruk. Djurens bete håller undan slyet till förmån för många djur och växter som gynnas av bete, tramp och gödsel.

•Större delen av jordbrukslandskapets hotade arter hör hemma i naturbetesmarker och slåtterängar samt i små rester av dessa markslag som till exempel vägkanter, åkerholmar och dikesrenar.

32

Miljötillståndet i Västerbotten

Delmål Status

Brukad mark i kust och inland Målet att från och med 2006 bibehålla den brukade arealen åkermark i kust och inland på minst 2000 års nivå nås inte.

Bevarande och nyskapande av småbiotoper i odlingslandskapet

Mängden kulturbärande landskapselement som exempelvis lador, stenmurar och diken som vårdas med miljöersättning ökade gradvis under åren 2001-2005 men den positiva trenden bröts år 2006.

Ekologisk odling Under år 2009 odlades drygt 13 procent av åkermarken ekologiskt och 4,8 procent av åkermarken var KRAV-godkänd. Målet är 30 procent.

Ekologisk animalieproduktion Målet om att 10 procent av djurhållningen i länet ska vara ekologisk år 2010 nås inte.

Skötsel av äng-och betesmarker Arealerna har ökat från 2001 till 2009 men det har skett en oroväckande minskning av särskilt värdefulla marker jämfört med toppåret 2006.

33

Trender• Antalet djurhållande jordbruksföretag f.f.a. mjölkbönder minskar

över hela länet. De som återstår är allt större, effektivare och geografiskt koncentrerade till kustkommunerna. Även antal kor och kg mjölk till mejeriet minskar men inte lika drastiskt.

• På 15 år har antalet jordbruksföretag minskat i länet med 67 procent eller från 832 till 272 st.

• Passivt/inget åkerbruk, upphört bete och igenväxning är det stora hotet mot arter och kulturvärden.

• Ökat intresse för ekologisk mjölkproduktion, naturbetesdrift samt häst- och fårhållning.

• Stort intresse för ladrestaureringsstöd men lågt för befintliga skötselersättningar för kulturvärden.

• Lokalproducerade ”miljömärkta” livsmedel har svårt att konkurrera med butiksegna storskaliga märken.

34

Storslagen fjällmiljö

”Fjällen ska ha en hög grad av ursprunglighet vad gäller biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Verksamheter i fjällen ska

bedrivas med hänsyn till dessa värden och så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden

ska skyddas mot ingrepp och andra störningar. ”

35

Bakgrund

Fjällen i Västerbottens län är ett natur- och kulturlandskap med mycket höga värden ur ett internationellt perspektiv. Rennäringen och den samiska kulturen har stor betydelse och sex samebyar har året-runt-marker i de västerbottniska fjällen.

I fjällområdet finns kulturlämningar av olika slag och värdefulla kulturmiljöer som nybyggen, kyrkor, kapell, kyrk- och skolkåtor. Länets äldsta kända boplats har påträffats på en klippa i Tärnasjön och är omkring 8000 år gammal.

En stor andel av fjällområdet är skyddad. I området finns 13 naturreservat och ett kulturreservat, varav Vindelfjällen är ett av de största skyddade områdena i Europa. De enda större fjällområden utan formellt skydd är Södra Storfjället, Norra Gardfjället och fjällen kring Stekenjokk och söder om Klimpfjäll.

36

Miljötillståndet i VästerbottenDelmål Status

Skador på mark och vegetation

Målet är möjligt att nå förutsatt att åtgärderna för att styra främst terrängkörning fortsätter.

Buller Ytterligare åtgärder krävs om målet ska kunna nås.

Natur- och kulturvärden Målet är svårt att nå i tid, främst på grund av att resurser för att arbeta med kulturmiljöer i fjällen saknas.

Åtgärdsprogram för hotade arter

Delmålet bedöms vara uppnått.

Skoterleder Det kommer att krävas ytterligare åtgärder ifall målet ska kunna nås.

37

Indikatorer

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

Bebyggelse Skoterleder Vägar Vindkraftverk

2004

2008

Exploatering av fjällen ökar lokalt med satsningar på fritidsbebyggelse.

38

TrenderI Västerbottensfjällen är de flesta områden med höga naturvärden redan skyddade. Mer resurser behövs för att säkerställa fjällens kulturmiljöer för framtiden.

I Västerbottens fjällvärld är besöksnäringen med friluftsliv, jakt/fiske och naturturism en betydande del av det lokala näringslivet, och inte minst skidturismen förväntas öka starkt. Ett hållbart nyttjande kommer troligtvis bli ännu viktigare i förhållande till rent skydd,

Exploateringstrycket förväntas öka och omfattar även gruvor och vindkraft.

Antal terrängskotrar i fjällen ökar. Samebyarna arbetar för att minimera terrängkörning, flera har redan tagit fram terrängkörningsplaner.

Rennäring: Rennäringens utveckling i framtiden har en avgörande betydelse inte minst ur kulturmiljösynpunkt.

Under kommande år blir med stor sannolikhet effekterna av klimatförändringarna allt tydligare. Effekterna av en höjning av skogsgränsen blir stor i fjällområdet i Västerbotten.

39

Ett rikt växt-och djurliv”Den biologiska mångfalden ska bevaras och nyttjas

på ett hållbart sätt, för nuvarande och framtida generationer. Arternas livsmiljöer och ekosystemen

samt deras funktioner och processer ska värnas. Arter ska kunna fortleva i långsiktigt livskraftiga bestånd med tillräcklig genetisk variation. Människor ska ha tillgång

till en god natur- och kulturmiljö med rik biologisk mångfald, som grund för hälsa, livskvalitet och välfärd.”

40

Bakgrund

I Västerbotten finns cirka 280 hotade arter.

Under det senaste decenniet har kunskapen om naturmiljöer och arter. Trots det finns ett stort behov av ytterligare insatser för att dels få bättre kunskap om vissa artgrupper, dels kunna följa utvecklingen för så väl vanliga som ovanliga arter.

41

Miljötillståndet i VästerbottenDelmål Status

Kunskap om länets hotade arter

Ytterligare inventeringsinsatser utöver redan planerade kommer att krävas.

Biologisk mångfald Arbetet med att hejda förlusten av biologisk mångfald på genetisk nivå har knappt börjat. Dessutom finns en utdöendeskuld som medför att många arter som idag har till synes stabila förekomster på längre sikt kommer att försvinna från länet, eftersom det saknas nya lokaler som de kan sprida sig till.

Ökande populationer av hotade arter

Mer kunskap och fler åtgärder krävs.

Målstyrt system för uppföljning av biologisk mångfald

Ytterligare åtgärder behöver genomföras.

Biologisk mångfald på landskapsnivå

Minskningen av vanliga arter, och de analyser som visar att nästan 75 procent av de arter och naturtyper som omfattas av EU:s art- och habitatdirektiv saknar gynnsam bevarandestatus.

42

Trender.

•Idag har vi bristande kunskap om hur läget ser ut för många arter och vad som krävs för att de ska uppnå livskraftiga bestånd. Det finns dessutom en inbyggd tröghet i de biologiska systemen som gör att det inte är självklart att målet skulle nås i tid även om insatserna intensifierades.

•Globalt sett bedöms invasiva arter vara ett av de största hoten mot biologisk mångfald. I Västerbotten har problemet uppmärksammats under senare år i och med mårdhundens spridning.

•Landskapsperspektivet kommer att bli allt tydligare i naturvårdsarbetet under de kommande åren.

•Positiva trender märks, inte minst genom ökad efterfrågan på ekologiska livsmedel. Samtidigt måste insatserna för att minska negativ påverkan från jord-, skogs- och fiskenäring fördjupas och preciseras. En ökad efterfrågan på förnybar energi kan leda till målkonflikter när trycket på naturresurserna ökar.

43

16 miljömål beslutade av riksdagen styr svensk miljöpolitik och berör de flesta samverkansgruppers områden