XY DNG TIU CH NH GI HIU QU CC TI D N

B NNG NGHIP V PHT TRIN NNG THN

VIN KHOA HC THY LI VIT NAM

---------------------------------------------

BO CO

XY DNG B TIU CH NH GI HIU QU HOT NG KHOA HC V CNG NGH LNH VC THY LI

MC LC

S trang

M u1

Chng 1. Mc ch, phm vi, ni dung v phng php nghin cu2

1.1. Mc ch nghin cu2

1.2. Phm vi nghin cu2

1.3. Ni dung nghin cu2

1.4. Phng php nghin cu2

Chng 2. Tng quan v nh gi kt qu hot ng KH&CN ca cc t chc nghin cu4

2.1. Kinh nghim nh gi ca cc nc trn th gii4

2.2. Trong nc

13

2.3. C s khoa hc ca vic nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh17

Chng 3. Th trng cng tc nh gi hiu qu hot ng KH&CN ca cc n v thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam24

3.1 c im hot ng khoa hc v cng ngh ca cc n v thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam24

3.2 Tnh hnh thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh cc cp.26

3.3. Cc kt qu hot ng khoa hc cng ngh in hnh ca Vin27

3.4. Ngun thu t hot ng khoa hc cng ngh33

3.5 Tng hp cc bi bo c ng trn tp ch trong nc36

Chng 4. Xy dng tiu ch nh gi hiu qu hot ng KH&CN ca cc n v trc thuc Vin KHTLVN38

4.1. Xy dng tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh cc n v trc thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam38

4.2. B tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh46

4.3. Hng dn cch tnh im nh gi hiu qu hot ng khoa hc cng ngh47

4.4. Mt s xut khi p dng b tiu ch v nng cao hiu qu hot ng khoa hc cng ngh ca Vin Khoa hc Thy li Vit Nam50

Kt lun v Kin ngh55

M U

ng ta lun c quan im nht qun v vai tr ca khoa hc v cng ngh, pht trin v hon thin hot ng ny ph hp vi thc tin ca t nc, trong bi cnh ca cuc cch mng khoa hc v cng ngh hin i v trc nhng din bin bt ng ca nn kinh t quc t. Ngh quyt TW 2 (khoa VIII) v khoa hc cng ngh xc nh khoa hc v cng ngh l quc sch hng u, l ng lc mnh m i mi, n nh tnh hnh pht trin kinh t - x hi theo hng x hi ch ngha. Cc t chc khoa hc cng ngh l ni tp trung cc nghin cu, cc cng trnh khoa hc mang li cho x hi loi ngi nhng thnh tu to ln trong tt c cc lnh vc ca cuc sng. Trong nhng nm gn y, hot ng khoa hc v cng ngh trong cc t chc nghin cu khoa hc c nhng chuyn bin mi, mang la hiu qu r rt. Bn cnh nhng chuyn bin tch cc ny, nhn chung vn cn nhng hn ch, bt cp i vi hot ng khoa hc v cng ngh trong cc t chc nghin cu khoa hc ca nc ta. Nhm thc y qu trnh thc hin i mi c ch qu l hot ng khoa hc v cng ngh ca B Nng nghip v Pht trin nng thn ni chung v Vin Khoa hc Thy li Vit Nam ni ring, vic xy dng mt B tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc cng ngh ca cc n v trc thuc l vn cp thit. B tiu ch nh gi s l cn c xy dng k hoch hot ng khoa hc cng ngh v phn b kinh ph s nghip khoa hc v cng ngh. Trong khun kh nghin cu ny, ti xy dng b tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc cng ngh cho Vin Khoa hc Thy li Vit Nam v cc n v thnh vin. CHNG 1. MC CH, PHM VI, NI DUNG V

PHNG PHP NGHIN CU

1.1. Mc ch nghin cu

Xy dng h thng tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh ca cc n v thnh vin trc thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam

1.2. Phm vi nghin cu

V thi gian: Nghin cu tp trung vo cc kt qu ca hot ng khoa hc v cng ngh (ch yu l hot ng nghin cu khoa hc ca Vin Khoa hc Thy li Vit Nam v cc n v thnh vin) trong 5 nm gn y

V ni dung: Tp trung vo cc ni dung nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh, xut cc tiu ch v a ra cc tiu ch nh gi kt qu v nh gi hiu qu hot ng ny ca cc n v nghin cu khoa hc thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam

1.3. Ni dung nghin cu

- Nghin cu tng quan nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh ca cc t chc nghin cu khoa hc cng ngh trong v ngoi nc

- Nghin cu thc trng cng tc nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh ca cc n v nghin cu thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam

- xut b tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh

- xut cc gii php p dng b tiu ch

1.4. Phng php nghin cu

Cch tip cn:

Tip cn logic lch s: xem xt cc iu kin cuh th, hon cnh lch s c th khi phn tch thc trng kinh nghim ca cc nc cng nh bi hc kinh nghim v nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh ca cc t chc nghin cu khoa hc

Bn cnh , nghin cu ny s c thc hin theo phng thc t tng kt kinh nghim thc t a ra phng php v cch xc nh cc tiu ch nh gi kt qu v hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh v h thng cc tiu ch ny s c kim chng

Phng php nghin cu:

- Hi cu ti liu: tham kho cc ti liu trong v ngoi nc c lin quan v nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh

- Nghin cu l lun: h thng cc khi nim v hiu qu v cc biu hin ca hiu qu, hot ng khoa hc v cng ngh , l thuyt v phng php nh gi v h thng tiu ch nh gi kt qu v hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh.

- Kho st nh gi: kho st thc trng v nh gi hiu qu ca hot ng khoa hc v cng ngh ca cc n v nghin cu thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam bng phng vn

- Phng php chuyn gia: ly kin chuyn gia thng qua cc hi tho khoa hc v trao i trc tip.

CHNG 2. TNG QUAN V NH GI KT QU HOT NG KHOA HC V CNG NGH CA CC T CHC NGHIN CU KHOA HC

2.1. Kinh nghim nh gi ca cc nc trn th gii

Cng tc nghin cu khoa hc ca cc nc pht trin l mt hot ng sng cn, l ng lc pht trin sn xut cng nh ton b i sng kinh t - x hi. Ngn sch quc gia, cng nh ngn sch ca cc doanh nghip dnh cho hot ng ny kh ln. Do vic nh gi hiu qu u t cng nh nh gi hot ng khoa hc cng ngh i hi khch quan v c tin hnh mt cch c h thng.

2.1.1. nh gi cc cng trnh nghin cu ca H Lan

Theo quy ch 1998, cng trnh nghin cu khoa hc c nh gi theo:

- Cc kha cnh v ni dung chuyn ngnh ca cc cng trnh nghin cu cng nh s mnh ca khoa hc v ca c s nghin cu

- S dng mt cch r rng hn cc tiu ch nh gi cht lng khoa hc hay nh gi cht lng hc thut, hiu sut nghin cu, tnh ph hp v kh nng tip tc pht trin trong tgn lai ca cng trnh nghin cu di d soi sng ca s mnh ca nhm nghin cu, ca khoa hc v ca t chc

- S dng thng nht cc quy tc v ch dn nh gi ca Hi lin hip khoa hc ti H Lan

2.1.1.1. Cht lng khoa hc

Cht lng khoa hc ca cng trnh nghi cu c nh gi trn cc c s sau:

- S ng gp ca cng trnh nghin cu co qu trnh nghin cu v pht trin khoa hc quc t

- Gi tr ca cc n phm cng b ca cng trnh nghin cu

- Cht lng ca cc cch tip cn v tng khoa hc trong qu trnh gii quyt cc nhim v nghin cu khoa hc ca chng trnh hay ti.

- Cc ch s v s cng nhn quc t ngoi cc n phm cng b nh v tr ca c s nghin cu, nh khoa hc trong mng li khoa hc quc t; Nhng cng vic t vn c mi tham gia trn c s uy tn khoa hc.

2.1.1.2. Tnh ph hp ca nghin cu

Tnh ph hp ca nghin cu c nh gi da vo cc mt sau:

- Cc tng v cch tip cn c trng ca nghin cu ng gp vo qu trnh pht trin ca linh vc khoa hc tng ng.

- Tim nng tc ng v ng dng kt qu nghin cu vo pht trin cng ngh trong tng lai v p ng cc nhu cu mong mun.

- Mc p ng ca cng trnh nghin cu i vi nhng nhu cu ca mng li h thng khoa hc cng ngh ca nh nc, cc ngnh cng nghip, cc c quan trn c s cc kin thc v kinh nghim chuyn mn

- Kt qu to ra cc ngun ti chnh khc ngoi ngun ti tr chnh.

2.1.1.3. Kh nng pht trin

Kh nng pht trin ca nghin cu c nh gi da trn cc mt sau:

- Mc tip tc ph hp ca chuyn nghin cu trn c s tm nhn v k hoch pht trin trong tng lai (cc d kin khoa hc)

- Cc kh nng ng gp ti chnh trong tng lai ca cc i tc v iu kin nghin cu.

- S tip tc h tr ca cc cp lnh o v qun l i vi chng trnh nghin cu

- Mc lin kt ca chng trnh nghin cu.

- im mnh ca cc mi lin kt c v s c ca nghin cu vi cc t chc nghin cu trong nc v quc t2.1.2. Kinh nghim nghin cu nh gi ca Thy in

Thy in l mt nc cng nghip pht trin c trnh khoa hc cng ngh cao. Cng tc nh gi cht lng, hiu qu nghin cu v trin khai c qua tm vi nhng ch tiu u tin i vi nh gi c bn l:

- Nguyn bn

- Cht lng

- Tim nng khoa hc ca kt qu nghin cu: ng thi phi tnh n nng lc ca ngi thc hin v phng tin nghin cu.

nh gi nghin cu v trin khai theo nhim v, mc tiu, phm vi, nhng phm vi khc ngoi phm vi cht lng thc hin u l quan trng. Phm vi ny u gm cc lnh vc lin quan ti mc tiu, nhim v, tim nng s dng nhng kt qu nh gi mc mo him v hiu qu qun l. nh gi cui cng s gm vic nh gi nhng ng dng c th ca kt qu nghin cu.

nh gi khng phi l mt chc nng ring bit c thc hin ch trong nhng chu k sau hoc sau khi nghin cu pht trin c thc hin; y l mt qu trnh lin tc m c s xy dng phi c t ra trong giai on lp k hoch nghin cu trin khai

Bn cht ca nh gi l so snh vi mt s tiu chun, yu cu (mc tiu), cng nh kh nng la chn hoc nhng nhm kim sot nghin cu v trin khai c tnh cht thng k (trong khoa hc x hi v khoa hc cuc sng). Ch tiu cn phi xc nh r rng ngay t u.

Thng tin c bn (c nh tnh v nh lng) cn phi c mt cch ng lc v mt mc tng ng, mc chi tit khun mu tng ng i vi mi mc gim st qun l hay trch nhim.

S lin h t trc hay tip tc ca nhng ngi s s dng kt qu nghin cu v trin khai c th em li s chuyn giao cng ngh v ng dng kt qu.

S gim st c lp v nh gi cn phi c thc hin bi nhng chuyn gia c kinh nghim v khng tham gia vo vic nghin cu trin khai

Ngoi ra giai on lp k hoch rt quan trng trong vic thit lp giai on nh gi chng trnh, c th:

- Xc nh nhu cu v vn ca nh ti tr v hnh thnh i tng, ch bo nghin cu

- Xc nh c s so snh, v so snh l bn cht ca nh gi kt qu nghin cu. C s nh gi c th l kt qu ca mt nghin cu no , c th l kt qu t c ca mt nghin cu tng t trc , c th l mc m nhng yu cu hay mc tiu c th p ng c hoc l tng hp cc yu t trn

- Thit k v nhn mnh phng tin pht trin thng tin v d liu, c phng php nh lng v cc ch s.

y l mt trong nhng ch tiu quan trng nht trong vic lp k hoch l tr li cho cu hi: iu g s xy ra v ai s lin quan n nu chng trnh nghin cu v trin khai hoc d n thnh cng. Ni cch khc l:

- Bc tip theo hay mt lot nhng bc tip theo trong qu trnh i mi cng ngh l g?

- Ai s l ngi lin quan n trong vic quyt nh v p dng nhng kt qu t c v nhng quyt nh hay ch tiu no cn c thc hin cng nh nhng kh khn no cn phi vt qua m bo kt qu cui cng ca vic ci tin.

Thnh lp mt i nh gi c lp nhm mc ch vch ra hoc din gii ch tiu v la chn nhng phng n ph hp i vi s thnh cng ca cng tc nh gi chng trnh.

nh gi khng nn c cp n nh l mt chc nng ring bit ch trong nhng giai on sau hoc sau khi kt thc mt d n: n cn cp n nh mt qu trnh lin tc m c s ca n cn phi c t ra trong giai on lp k hoch chng trnh nghin cu v trin khai.

Kt qu nh gi cn phi c n nhp vi nhau sao cho p ng c nhu cu ca ngi s dng nhng nghin cu nh gi ny, trong khi vic s dng chng i khi cn kh khn hn l nh gi chng. C th cho rng chnh ngi s dng nh gi phi l ngi t ra chnh nhng mc tiu nh gi . Mt mt, n c th cho php phn loi i tng nghin cu v trin khai t giai on lp k hoch, mt khc n h tr cho nh gi bng cch cho php so snh nhng kt qu t c vi nhng g t ra.

Nhu cu thit lp mt c s cho s so snh thng tin nh tnh v nh lng, nhng thng s khoa hc v cng ngh v s pht trin nh gi thc thi nh.

Cn phi quan tm n vic la chn mt i ng nh gi c lp tch ring vi vic qun l m bo tnh ton vn v tnh tin cy.

t c tnh su sc ca nh gi, cn phi c mt cam kt nghim tc vi mt nh gi, nhng ngi c trch nhim i vi qu trnh nh gi cn phi c cung cp y cc ngun lc thc hin.2.1.3. Kinh nghim nh gi ca Hoa K

- Phi bt u bng nhng khng nh r rng v mc tiu ca chng trnh

- Xy dng cc tiu chun nhm duy tr v tng cng tnh xut sc, tnh trch nhim ca h thng nghin cu.

- Thit lp cc ch tiu kt qu hot ng c ch i vi cc nh qun l v khuyn khch tinh thn gim mo him

- Trnh nhng nh gi qu nng n, qu tn km, hoc khuyn khch nhng nng sut c tnh gi to.

- Tng quan nhng thnh tch hp tc v nh gi ng nghip v thnh tch hot ng ca chng trnh.

- S dng nhiu ngun v nhiu loi bng chng, chng hn phi hp cc tiu ch nh tnh v nh lng v c nhng li tng thut

- Th nghim nhm pht trin mt tp hp cc cng c nh gi hu hiu.

- a ra c nhng bo co phc v cho vic pht trin chnh sch trong tng lai v ci tin, iu chnh cc k hoch thc hin chng trnh.

- Cng b cc kt qu cho cng chng v cc c tri i din.

Mt s ch tiu lin quan ti kt qu hot ng, chng hn v: s lng, cht lng, thi gian, chi ph, sn phm v kt qu t c. Cc ch tiu ny bao gm:

- Cc ch tiu u vo phn nh nng lc, mc sn sng ca c quan thc hin chng trnh hoc cc hot ng to ra cc kt qu v sn phm. Chng bao gm: nhn lc, ti tr, thit b hoc phng tin, hng ha hay dch v nhn c, cc quy trnh hay quy tc lm vic.

- Cc ch tiu u ra l nhng bng biu, tnh ton, nhng ghi nhn cc hot ng, nhng n lc v c th din t di dng nh tnh hoc nh lng.

- Cc ch tiu v kt qu t c l cc ch tiu nh gi kt qu hot ng s vi mc ch nh.

- Cc ch tiu nh gi tc ng l cc s o v hiu qu trc tip hay gin tip hoc nhng h qu to ra t vic thc hin cc hot ng ca cc chng trnh. Vic nh gi tc ng c th tin hnh trn c s so snh kt qu hot ng ca chng trnh vi tnh trng trc , cht lng dch v ca c quan khoa hc v cng ngh ny vi c quan khc. o c tc ng thng c lm di dng nhng nghin cu so snh c bit.

2.1.4. Kinh nghim nh gi ca CHLB c

2.1.4.1. nh gi ca nhm Danh sch Xanh ca CHLB c

Danh sch Xanh bao gm 83 t chc, trong 80% l cc Vin nghin cu, bo tng nghin cu v 20% l cc Vin phc v cho nghin cu (cc trung tm thng tin khoa hc v cng ngh, cc c s d liu, v.v). Nu phn theo lnh vc chuyn mn th h thng ny phn b nh sau:

- Khoa hc x hi v nhn vn, chim 20%

- Khoa hc x hi v kinh t, chim 20%

- Khoa hc s sng, chim 26%

- Ton hc v khoa hc t nhin, chim 25%

- Khoa hc mi trng, chim 9%

Trong nh gi cc Vin thuc Danh sch Xanh, ngi ta cng xut cc ch tiu (khong 20 ch tiu) nhn xt nng sut v hiu qu nghin cu, tp trung theo cc nhm sau:

V chng trnh nghin cu ca t chc khoa hc: s hp l ca chng tnh nghin cu l tnh thuyt phc trong vic xc nh cc trng im nghin cu (cc chng trnh nghin cu c mang tnh tng hp thnh h thng gn kt vi nhau hay ch l nhng ti ri rc); c sc thuyt phc i vi lao ng khoa hc ca Vin trong mt tng lai trung hn hay khng (c phc v cc mc tiu u tin, )

V cng b v hi ngh khoa hc: s hng ng khoa hc c bit l da trn nhng cng b cao, cc bi vit trn tp ch khoa hc ni ting; cc nh khoa hc ca Vin c c mi tham gia bo co ti cc hi ngh khoa hc quc gia v quc t quan trng; Vin c t chc c cc hi ngh ngnh quc gia v quc t quan trng.

V cht lng i ng khoa hc: bao nhiu ngi c mi ging dy ti cc trng i hc, hng dn nghin cu sinh, bao nhiu ngi c phong gio s, c cc chng trnh t o to hay khng.

V kh nng lin kt v hp tc: kh nng huy ng cc ngun ti tr bn ngoi; c s t vn ca cc Vin khc trong cng ngnh hay khng; s lin kt v hp tc vi cc t chc bn ngoi ca Vin (vi cc trng i hc, cc Vin khc, cc c s sn xut ); s nng ng ca cc thnh vin trong Vin.

Kh nng ng dng kt qu nghin cu: s ngi c ng k s hu cng nghip; s ngi c th lp cng ty; s ngi c kh nng li ko ti tr bn ngoi

V cht lng dch v: nng lc v cht lng phc v nhu cu khch hng; dch v c da trn cng ngh tin tin hay khng; cht lng ca cc hot ng t vn

2.1.4.2. nh gi ca hip hi Fraunhofer c

Hip hi Fraunhofer bao gm 56 c s nghin cu, vi ngn sch hot ng hng nm khong 900 triu EUR, c nhim v thc hin trin khai, qung b cc tri thc khoa hc trn cc linh vc nghin cu ng dng thng qua cc hp ng nghin cu v dch v vi cc ch hp ng l t nhn hoc Nh nc, nhm m bo kh nng cnh tranh ca kinh t th cng ca c v gii quyt cc nhim v cng cng cng nh thc y cc nghin cu phc v mc ch t nhn.

Cc lnh vc hot ng khoa hc ca Fraunhofer bao gm: k thut vt liu, cng ngh xy dng, k thut sn xut, cng ngh gia cng, cng ngh thng tin v vin thng, vi in t, k thut vi h thng, h thng cm ng, k thut kim tra, k thut xy dng v nng lng; nghin cu v sc khe v mi trng; trung tm nghin cu kinh t - k thut, t vn v thng tin khoa hc cng ngh.

Sau y l danh mc cc ch tiu nh gi ca hip hi Fraunhofer:

Cc ch tiu u vo:

- nng ng ca i ng cn b nghin cu

- S nh khoa hc n cng tc

- Trnh khoa hc ca i ng cn b nghin cu (TS, PGS, GS)

- o to nng cao trnh chuyn mn khoa hc

- tui bnh qun trong i ng cn b nghin cu

- Mi quan h vi cc doanh nghip

- Mc u t

Cc ch tiu u ra

- Thnh tch khoa hc

- c mi ging dy ti cc trng i hc

- c tham gia t vn

- S n phm cng b

- T chc cc hi tho khoa hc

- Cc gii thng khoa hc

- Cc lun vn thc s v tin s

V chuyn giao cng ngh

- Cc hp ng thc hin cho cng nghip (tng gi tr)

- Cc loi hp ng khc

- S lng cc hp ng do doanh nghip t hng

- S lng cc hp ng do ngn sch Nh nc cp

- Hp tc vi cc ngnh

- Bn quyn

- Thnh lp cc cng ty ngoi bin (spin off)

2.1.5. nh gi nghin cu i hc ti Thi Lan

Trong h thng m bo cht lng o to i hc Thi Lan, nghin cu khoa hc l mt nh gi quan trng. Cc hot ng nh gi khoa hc c nh gi theo cc mt sau:

- Chnh sch, cng tc lp k hoch v h tr h thng nghin cu

- Cc n phm nghin cu khoa hc

- Cc ngun lc nghin cu: nhn lc, ti chnh, c s vt cht

Nh vy i vi ton trng i hc, cng tc nghin cu c nh gi ton din trn nhiu mt c bit l kt qu nghin cu c cng b trn cc tp ch trong nc v quc t, cc chng nhn quyn tc gi, bn quyn ca cc cng trnh khoa hc.

T nm 2002 Thi Lan c ci t ln v c cu t chc qun l nh nc v gio dc vi s thnh lp ca B Gio dc, vn ha v tn gio trong c y ban gio dc i hc. Vai tr ca c quan qun l nh nc v gio dc i hc trong cng tc kim nh thay i vi s thnh lp mt c quan mi l C quan tiu chun gio dc quc gia v nh gi cht lng (The Office for National Education Standars and Quality Asseessment) c v tr v vai tr c lp khng trc thuc trc tip B Gio dc, vn ha v tn gio. C quan ny c trch nhim nh gi bn ngoi v cc chc nng ch yu sau:

- Pht trin h thng nh gi bn ngoi, hoch nh c ch, nh hng v cc phng php nh gi bn ngoi c hiu qu trong h thng m bo cht lng

- Pht trin cc chun mc, cc tiu ch nh gi bn ngoi.

- Gim st v t ra cc tiu ch cp chng ch ca cc chuyn gia nh gi bn ngoi, h tr cc nghin cu pht trin h thng nh gi bn ngoi.

- Pht trin v o to i ng chuyn gia nh gi bn ngoi; xy dng cc chng trnh v t chc cc kha o to, khuyn khch cc c quan, t chc t nhn, ngh nghip tham gia c hiu qu vo vic o to chuyn gia nh gi bn ngoi

- trnh bo co hng nm v nh gi cht lng v cc chun mc gio dc ln Chnh ph v B Gio dc, vn ha v tn gio, C quan ngn sch xem xt v hoch nh chnh sch gio dc v phn b ngn sch gio dc hng nm cng nh thng tin cho cc c quan hu quan v cng chng

Vai tr ca B Gio dc, vn ha v tn gio (y ban gio dc i hc) tp trung vo cng tc ch o, h tr xy dng h thng m bo cht lng ca cc trng trc thuc v thc hin nh gi bn trong. Thc hin cc hot ng thng tin v hp tc khu vc v quc t trong lnh vc m bo cht lng o to, lm cu ni gia c quan tiu chun gio dc vi cc c s o to2.1.6. Cc tiu ch nh gi nghin cu Nht Bn

Cht lng cc cng tc nghin cu ca mt t chc khoa hc c nh gi cc tiu ch sau:

- Mc ch v cc mc tiu nghin cu

- C cu cc hot ng nghin cu, cc h thng h tr

- Sn phm nghin cu v mc nghin cu

- S ng gp ca cc hot ng nghin cu vo pht trin kinh t, vn ha x hi

- T chc nghin cu

- Qun l v nng cao cht lng nghin cu

Nh vy, cc nh gi v nghin cu ca Nht Bn i vi cc t chc nghin cu khoa hc rt quan tm n mc tiu nghin cu, cc sn phm v s ng gp ca cc nghin cu i vi cng cuc pht trin kinh t, vn ha v x hi.

2.1.7. Bi hc kinh nghim

Cng tc nghin cu khoa hc cc nc pht trin l mt hot ng sng cn, ng lc pht trin sn xut cng nh ton b i sng kinh t x hi. Ngn sch quc gia, cng nh ngn sch ca cc doanh nghip dnh cho hot ng ny kh ln. Do vic nh gi hiu qu u t cng nhn nh gi hiu qu hot ng khoa hc cng ngh i hi khch quan v c tin hnh mt cch c h thng.

Kinh nghim nh gi hiu qu cng tc nghin cu khoa hc ca cc nc trn th gii c th c tng kt nh sau:

Tin hnh nh gi bao gm

- cp quc gia: Cc t chc cung cp ngun vn; Hi ng nghin cu

- cp c s: Hi ng khoa hc; Ban lnh o; cc n v chuyn mn

Mc tiu nh gi

- Phn b vn nghin cu

- Xy dng chin lc

Cc tiu ch nh gi

- S lng

- Cht lng

- Mc nh hng

- Tnh ng dng

Da vo kt qu kho st c th thy cc nc a ra cc nhm ch tiu nh gi cc t chc nghin cu trin khai sau:

Nhm 1: Cc ch tiu lin quan n mc tiu, tm nhn v chin lc pht trin ca t chc nghin cu v trin khai. Cc ch tiu ny mang tnh khi qut v bao trm, phn ln chng mang tnh cht nh tnh, chng th hin vai tr v chin lc pht trin ca t chc nghin cu v trin khai theo cc hng khoa hc v cng ngh trng im quc gia. Nhng cu hi nh gi y l: T chc nghin cu v trin khai c xy dng chin lc pht trin di hn, trung hn v k hoch pht trin ngn hn ca mnh hay khng? Cc quy hoch, k hoch c th nm trong chc nng nhim v c giao hay khng? T chc nghin cu v trin khai hnh dung v tr ca mnh nh th no trong h thng khoa hc v cng ngh ca quc gia v quc t? Cc ti, nhim v nghin cu c m bo tnh h thng v th hin c tm nhn cng nh yu cu ca t chc nghin cu v trin khai hay khng? Cc k hoch xy dng tim lc v i ng c th hin c yu cu pht trin ra hay khng? v.v Theo kinh nghim ca CHLB c, c th ly cc mc tiu xc thc, c th, ph hp vi chc nng v nhim v c giao do t chc nghin cu v trin khai ra lm chun mc nh gi

Nhm 2: Cc ch tiu u vo, bao gm cc ch tiu lin quan ti tim lc ca t chc nghin cu v trin khai. Cu hi tng qut y l: Tim lc nghin cu v trin khai ca c quan c nng lc gii quyt cc nhim v thuc lnh vc khoa hc v cng ngh c giao nhm bt kp v vt trnh tin tin ca sn xut trong nc, trnh khoa hc v cng ngh ca khu vc v quc t hay khng?

Cc tiu ch ny bao gm nhng nt c bn sau:

- Sc mnh ca tim lc xt trn cc thnh t c bn l: Nhn lc (xt trn cc mt c cu nh la tui, nam n, trnh chuyn mn, thm nin cng tc nghin cu khoa hc v cng ngh, phn theo cc linh vc hot ng khoa hc cng ngh, c cu chc v, v.v); ti chnh; thng tin khoa hc cng ngh; trang thit b nghin cu; nng lc t chc cng tc nghin cu khoa hc cng ngh.

- Mc tng hp ca cc chng trnh, ti nghin cu m c quan thc hin trong nhng nm gn y: tnh h thng ca cc ti nghin cu, d tr cc nghin cu, kh nng tp trung ngun lc pht huy im mnh v hn ch im yu.

- Mc trang thit b cc c s th nghim, cc d n, quy m ca c s th nghim, kh nng gii quyt cc nhim v t ra vi cc d n quc gia

- Nng lc bi dng cn b, o to cn b c trnh cao: thnh phn v tnh trng ca cc c s o to (thc tp, th nghim, th nghim, trnh din); cn b v kh nng t chc trong qu trnh o to (hng dn vin khoa hc, ging vin, gio s, c s o to nghin cu sinh, v.v); cc b phn tr gip khc (phng hi tho, hi trng, cc phng tin trang b cho trnh din, cc phng tin thng tin lin lc, v.v)

Nhm 3: Cc ch tiu u ra l nhng ch tiu phn nh cc kt qu hot ng ca nghin cu v trin khai v hot ng khoa hc v cng ngh ni chung ca t chc nghin cu v trin khai, tc ng vo vai tr ca t chc nghin cu v trin khai.

2.2. Trong nc

2.2.1. im qua kt qu nghin cu khoa hc ca mt s t chc

2.2.1.1. Vin Khoa hc nng nghip Vit Nam (VASS)

Vin Khoa hc nng nghip Vit Nam l mt Vin hn lm khoa hc hng u ca c nc v lnh vc nng nghip c thnh lp theo cc Quyt nh s 220/Q-TTg v Quyt nh s 930/2005/Q-TTg ngy 09 thng 9 nm 2005 ca Th tng Chnh ph. Hin ti, Vin c 5 ban chc nng, 18 n v trc thuc, vi bin ch l 2.674 ngi, trong c 31 Gio s v Ph Gio s; 191 TSKH v TS; 555 Thc s; 1.129 K s/C nhn; T l cn b khoa hc trnh t i hc tr ln chim 41,3%.

Biu 2.1. Kt qu hot ng khoa hc v cng ngh ca

Vin Khoa hc nng nghip Vit NamTTCc ch s201020112012

1S lng cng trnh nghin cu khoa hc

1.1 ti cp Nh nc (c lp v chng trnh)494861

1.2D n sn xut th nghim cp nh nc265

1.3 ti nghin cu hp tc theo ngh nh th8910

1.4 ti cp B (c lp v chng trnh)10593110

1.5D n sn xut th nghim cp B172234

1.6 ti/d n cp tnh128166177

2S cn b nghin cu

2.1Bin ch267426742674

2.2Hp ng100010001000

3Hiu qu o to (thng qua cc ti nghin cu)

3.1S lng tin s

3.2S lng thc s

3.3Khc

4Hiu qu thng tin nghin cu khoa hc

4.1S bi bo c cng b trong nc272

4.2S bi bo c cng b nc ngoi43

4.3Cc bo co tham lun ti cc hi ngh khoa hc trong v ngoi nc

4.4S sch chuyn kho c xut bn15

5Hiu qu khoa hc cng ngh

5.1S bn quyn sng ch c ng k bo h

5.2S pht minh c cng b

5.3S lng nghin cu c p dng vo thc t

5.4S lng tin b k thut, sng kin, kinh nghim c cng nhn v ph bin102107160

+ Cy, con ging, vt liu, thit b, cng c mi

+ Phng php, quy trnh, chnh sch, cng ngh mi

6Hiu qu kinh t

6.1Tng kinh ph u t cho nghin cu khoa hc (triu ng)

6.2S lng cc hp ng bn sn phm, chuyn giao cng ngh, bn bn quyn c k kt

6.3Tng gi tr hp ng bn sn phm, chuyn giao cng ngh, bn bn quyn c k kt (triu ng)

2.2.1.2. Vin Khoa hc lm nghip Vit Nam (VAFS)

Vin Khoa hc Lm nghip Vit Nam l t chc s nghip khoa hc c xp hng c bit, trc thuc B Nng nghip v Pht trin nng thnBiu 2.2. Kt qu hot ng khoa hc v cng ngh ca Vin Khoa hc lm nghip Vit Nam

TTCc ch s201020112012

1S lng cng trnh nghin cu khoa hc

1.1 ti cp Nh nc (c lp v chng trnh)10915

1.2D n sn xut th nghim cp nh nc000

1.3 ti nghin cu hp tc theo ngh nh th100

1.4 ti cp B (c lp v chng trnh)858048

1.5D n sn xut th nghim cp B211

1.6 ti/d n cp tnh17128

2S cn b nghin cu

2.1Bin ch454462471

2.2Hp ng124127137

3Hiu qu o to (thng qua cc ti nghin cu)

3.1S lng tin s5312

3.2S lng thc s503613

3.3Khc 1098

4Hiu qu thng tin nghin cu khoa hc

4.1S bi bo c cng b trong nc645365

4.2S bi bo c cng b nc ngoi1004

4.3Cc bo co tham lun ti cc hi ngh khoa hc trong v ngoi nc596773

4.4S sch chuyn kho c xut bn111415

5Hiu qu khoa hc cng ngh

5.1S bn quyn sng ch c ng k bo h000

5.2S pht minh c cng b000

5.3S lng nghin cu c p dng vo thc t354117

5.4S lng tin b k thut, sng kin, kinh nghim c cng nhn v ph bin

+ Cy, con ging, vt liu, thit b, cng c mi20417

+ Phng php, quy trnh, chnh sch, cng ngh mi---

6Hiu qu kinh t

6.1Tng kinh ph u t cho nghin cu khoa hc (triu ng)35.21934.97636.897

6.2S lng cc hp ng bn sn phm, chuyn giao cng ngh, bn bn quyn c k kt135131124

6.3Tng gi tr hp ng bn sn phm, chuyn giao cng ngh, bn bn quyn c k kt (triu ng)46.38774.44886.141

L mt n v nghin cu khoa hc, chuyn giao cng ngh, hp tc quc t, o to v t vn trong lnh vc lm nghip phc v yu cu qun l nh nc v nng nghip v pht trin nng thn. S liu thng k t biu trn cho thy s lng ti, d n nghin cu khoa hc ca n v kh nhiu, bnh qun c 8 cn b khoa hc th c 1 ti. S lng tin s v thc s c o to thng qua cc kt qu nghin cu cn kh khim tn

i vi hiu qu thng tin t nghin cu khoa hc, s lng bi bo c cng b trong nc cn t vi 1,5 bi bo/1cng trnh nghin cu. i vi bi bo c cng b trn tp ch nc ngoi, bnh qun 0,08 bi bo/1 cng trnh nghin cu. Bn cnh , trong 3 nm Vin Khoa hc Lm nghip Vit Nam xut bn c 40 u sch chuyn kho v sch khc t cc cng trnh nghin cu. y l mt kt qu kh tt trong giai on hin nay.

V hiu qu kinh t, s liu t bng trn cho thy c 01 ng u t t ngn sch cho hot ng khoa hc cng ngh th c 02 ng c to ra t bn sn phm, chuyn giao cng ngh, bn bn quyn

2.2.1.3. nh gi chung

Vic nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh ti cc t chc nghin cu khoa hc ch yu thng qua cc cng trnh khoa hc ng trn tp ch trong nc v quc t, qua cc hp ng chuyn giao cng ngh v kt qu o to nng cao nng lc.

Hng nm cc t chc u c nh gi hot ng khoa hc v cng ngh ca tng n v v trn c s kt hp vi cc thng tin tng hp ca Ban K hoch Tng hp

V c bn, cc t chc u cha c h thng tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh mt cch chnh thng v vic nh gi hiu qu c trin khai khng thng xuyn v cha coi l mt nhim v cn thit.

Tiu ch v hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh cha c ch trng v a vo h thng tnh ton

2.2.2. Mt s kin v tiu ch nh gi

Hu ht cc t chc nghin cu khoa hc khi xy dng nh hng chin lc khoa hc v cng ngh u c cp mt cch trc tip hay gin tip v cc tiu ch nh gi cht lng trong nghin cu khoa hc, ng dng, pht trin v chuyn giao cng ngh. C th tm tt nh sau:

- Xy dng v trin khai k hoch hot ng khoa hc cng ngh ph hp vi chc nng nhim v v nh hng pht trin ca ngnh

- Cc ti, d n c trin khai v thc hin theo k hoch

- S lng bi bo ng trn tp ch chuyn ngnh trong nc v quc t tng ng vi s ti nghin cu khoa hc v ph hp vi nh hng nghin cu

- Hot ng nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh c nhng ng gp mi cho khoa hc, c gi tr ng dng thc t gii quyt cc vn pht trin kinh t - x hi

- m bo ngun thu t nghin cu khoa hc v chuyn giao cng ngh

- Cc hot ng nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh ca n v gn kt vi cc doanh nghip, ng gp vo pht trin ngun nhn lc ca n v

Tuy nhin cc tiu ch ny mi ch c xem xt trong phm vi hp do khng th p dng cho tt c cc t chc c quy m v lnh vc nghin cu khc nhau

Mt s nh khoa hc c nhng nghin cu, xut mang tnh c nhn v hiu qu hot ng khoa hc cng ngh nh:

- TS. Phm Hu Dc cho rng bn cnh hiu qu trc tip, khoa hc cng ngh cn c hiu qu tim nng, nh u thp nin 70, Vit Nam bt u nghin cu v u th ng lai, 25 nm sau nh bt c cc cng ty nc ngoi, ginh li th phn ging ng lai Vit Nam; hiu qu mang tnh tch hp, v nh Vit Nam chn c dch SARS sm nht l nh cng ca cc nh nghin cu siu vi trng, dch t hc, bc s iu tr

- mt kha cnh kh, GS Hong Ty a ra nguyn tc nh gi cc ti khoa hc: Nu do nh nc u t th hiu qu nghin cu phi c cng b trn cc tp ch chuyn ngnh nc ngoi, nu khng cng b c trn cc tp ch nc ngoi th cha xng tm quc gia ti tr. Vi nhng ti cha r ng dng c th, ri ro cao th cc chuyn gia phi lp d n sau xin ti tr ca nh nc. Nh nc ch kim tra kt qu v thng cho nhng ti c hiu qu.

- GS V Cao m nhn mnh cn phn bit r kt qu v hiu qu nghin cu: kt qu th nh gi, cn hiu qu phi lng nh. GS V Cao m cng a ra tiu ch nh gi hiu qu gm hiu qu khoa hc (tc l hiu qu thng tin, c nhng nghin cu tht bi cng c hiu qu ny); hiu qu cng ngh; hiu qu kinh t; hiu qu mi trng; hiu qu x hi

2.3. C s khoa hc ca vic nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh

2.3.1. Mt s khi nim c bn v hot ng nghin cu khoa hc2.3.1.1. Khi nim khoa hc c cc nh ngha sau:

- L lnh vc hot ng nghin cu nhm mc ch sn xut ra nhng tri thc mi v t nhin, x hi, t duy v bao gm tt c nhng iu kin, nhng yu t ca s sn xut ny: nh khoa hc, c quan khoa hc, phng php, thng tin khoa hc

- L h thng tri thc v cc hin tng, s vt, quy lut ca t nhin, x hi v t duy

2.3.1.2. Khi nim cng ngh c cc nh ngha sau:

- L mn khoa hc ng dng nhm vn dng cc quy lut t nhin v cc nguyn l khoa hc, p ng cc nhu cu vt cht v tinh thn ca con ngi.

- L phng tin k thut, l s th hin vt cht ha cc tri thc ng dng khoa hc

- L tp hp cc cch thc, cc phng php da trn c s khoa hc v c s dng vo sn xut trong cc ngnh sn xut khc nhau to ra nhng sn phm vt cht v dch v

Khi nim cng ngh cn c hiu:

- L tp hp cc phng php, quy trnh, k nng, b quyt, cng c, phng tin dng bin i cc ngun lc thnh sn phm.

2.3.1.3. Hot ng khoa hc v cng ngh

Theo UNESCO, hot ng khoa hc v cng ngh c nh ngha l: cc hot ng c h thng lin quan cht ch vi vic sn xut, nng cao, truyn b v ng dng cc tri thc khoa hc k thut trong mi lnh vc ca khoa hc v cng ngh, l cc khoa hc t nhin, k thut v cng ngh, cc khoa hc hc v nng nghip, cng nh cc khoa hc x hi v nhn vn.2.3.1.4. Nghin cu v trin khai

Nghin cu khoa hc v trin khai thc nghim, gi tt l nghin cu v trin khai l tp hp ton b cc hot ng c h thng v sng to nhm pht trin kho tng kin thc lin quan n con ngi, t nhin v x hi v nhm s dng cc kin thc to ra nhng ng dng mi

nh ngha trn cho thy nhn t quyt nh nh ngha nghin cu v trin khai l s c mt ca yu t sng to v i mi. Thuc tnh ny l chung cho c nghin cu khoa hc v trin khai thc nghim

2.3.1.5. Nghin cu khoa hc

Khoa hc l qu trnh nghin cu nhm khm ph ra nhng kin thc mi, hc thuyt mi, v t nhin v x hi. Nhng kin thc hay hc thuyt mi ny, tt hn, c th thay th dn nhng ci c, khng cn ph hp. Th d: Quan nim thc vt l vt th khng c cm gic c thay th bng quan nim thc vt c cm nhn. Nh vy, khoa hc bao gm mt h thng tri thc v quy lut ca vt cht v s vn ng ca vt cht, nhng quy lut ca t nhin, x hi, v t duy. H thng tri thc ny hnh thnh trong lch s v khng ngng pht trin trn c s thc tin x hi. Phn bit ra 2 h thng tri thc: tri thc kinh nghim v tri thc khoa hc.Nghin cu khoa hc l mt hat ng tm kim, xem xt, iu tra, hoc th nghim. Da trn nhng s liu, ti liu, kin thc, t c t cc th nghim nghin cu khoa hc pht hin ra nhng ci mi v bn cht s vt, v th gii t nhin v x hi, v sng to phng php v phng tin k thut mi cao hn, gi tr hn. Con ngi mun lm nghin cu khoa hc phi c kin thc nht nh v lnh vc nghin cu v ci chnh l phi rn luyn cch lm vic t lc, c phng php t lc ngi trn gh nh trng.

2.3.1.6. Dch v khoa hc v cng ngh

Dch v khoa hc v cng ngh l tp hp tt c cc hot ng lin quan n nghin cu khoa hc v trin khai thc nghim v gp phn vo vic sn xut, truyn b v p dng cc kin thc khoa hc v cng ngh.

2.3.2. Hiu qu v hiu qu nghin cu khoa hc2.3.2.1. Khi nim hiu qu v hiu qu nghin cu khoa hc

Theo t in ting Vit thng dng, thut ng hiu qu c nh ngha nh sau: Hiu qu l kt qu ch thc ca mt hot ng, cng vic no . Hiu qu l so snh u vo vi u ra ca mt quyt nh no

Hiu qu nghin cu khoa c th hin qua s so snh gia cc ngun lc u t (nhn lc, kinh ph, c s vt cht, phng tin v.v...) cho cng trnh vi cc kt qu, sn phm khoa hc cng ngh thu c sau khi kt thc nghin cu (gi tr trong) v cc li ch, gi tr vt cht, tinh thn to ra cho khoa hc cng ngh v kinh t x hi lu di khi ng dng cc kt qu nghin cu sau ny (gi tr ngoi)

Theo GS V Cao m (2007), hiu qu nghin cu khoa hc l li ch thu c sau khi p sng kt qu nghin cu khoa hc. Mt kt qu nghin cu c th a li hiu qu sau khi p dng, v s khng a li hiu qu g nu khng a vo p dng

Tuy nhin, ngi ta c th tnh trc c hiu qu d kin nu nh mt kt qu nghin cu c p dng trong tng lai. Ngi ta gi l hiu qu tim nng

Vic nh gi nghim thu cc cng trnh nghin cu khoa hc cng ngh ch yu l nh gi gi tr trong (kt qu nghin cu khi kt thc ti). Cn ch n cc yu t u vo nh s lng v cht lng nhn lc tham gia nghin cu (uy tn v trnh khoa hc cng ngh ca tp th nghin cu), cht lng thng tin khoa hc, kinh ph u t, gi tr v cht lng c s vt cht v trang thit b cho nghin cu, qu thi gian nghin cu, phm vi nghin cu v.v v s lng, gi tr cc sn phm u ra ca nghin cu.

2.3.2.2. Mc ch nh gi hiu qu nghin cu khoa hc

nh gi hiu qu ngin cu l nhm a ra nhng nhn nh v mc hiu qu ca mi phng n u t v nghin cu khoa hc, xem u t vo hng no th t hiu qu nh th no, t c th so snh hiu qu ca nhng phng n u t khc nhau, cui cng a ra c nhng quyt nh chnh sch u t c hiu qu nht

2.3.2.3. Quan im nh gi hiu qu

Hiu qu ca nghin cu khoa hc l mt phm tr phc tp, thm ch rt phc tp, khng d t mi con s v u t vo nghin cu khoa hc ni chung v mi chi ph a kt qu nghin cu ln bn tnh ton hiu qu

L do ca nhng kh khn ny kh a dng v khng phi mi kt qu nghin cu u a n hiu qu kinh t; khng phi mi hiu qu kinh t u thy c ngay.

2.3.2.4. Phn loi hiu qu nghin cu khoa hc v cc tiu ch nh gi

Do tnh cht phc tp v a dng ca cc cng trnh nghin cu khoa hc cng ngh nn c th phn tch hiu qu nghin cu theo cc mt kinh t, x hi, khoa hc, cng ngh, thng tin v.v Lu tnh tng hp ca hiu qu nghin cu

Hiu qu kinh t (tnh thnh tin)

L hiu s hoc t s so snh gia tng gi tr kinh t thu c u ra (gi tr kinh t ca cc sn phm khoa hc cng ngh) do cc kt qu nghin cu to ra thi im nh gi xc nh hiu qu vi tng chi ph u vo (nhn lc, kinh ph, nguyn vt liu, khu hao phng tin v c s vt cht, nng lng v.v). Hiu qu kinh t cng c th tnh bng s tin tit kim c, gim gi thnh sn phm do ng dng kt qu nghin cu. Phng php ph bin hin nay l phn tch li ch chi ph

Cng thc l: HQKT = Tng gi tr, li ch kinh t thu c Tng cho chi ph nghin cu. Theo t l: Tng gi tr, li ch kinh t thu c/Tng chi ph nghin cu x 100%

Ch tiu nh tnh:

- Trin vng lm bin i c cu mt ngnh kinh t ang tn ti

- Trin vng pht trin mt ngnh kinh t mi.

Ch tiu nh lng:

- Tnh ton c gi tr thu c bng tin do k thut mi a li

- Phn tng doanh s do s dng cng ngh mi, sn phm mi

- Phn tng li nhun do cng ngh mi, sn phm mi a li

Do tnh cht c th ca hot ng nghin cu khoa hc c bit l trong cc nghin cu c bn, gi tr v hiu qu kinh t ca hot ng nghin cu khoa hc c th hin lu di v gin tip thng qua cc hot ng truyn b tri thc, nghin cu ng dng nn kh xc nh mt cch tng minh v c th hiu qu kinh t bng tin. Ngay c khi tin hnh thng mi ha sn phm khoa hc th hiu qu kinh t cng ch mang tnh cht tng i.

Hiu qu x hi

Th hin qua mc ng gp ca cng tnh nghin cu vo qu trnh gii quyt cc vn x hi t ra trong tng thi k pht trin x hi c th, thc y vic pht trin x hi (v con ngi, cng ng, gio dc, nng cao cht lng v mc sng ca cc tng lp dn c, mi trng v.v). Hiu qu x hi c th nh gi qua so snh tng chi ph u t cho cng trnh nghin cu vi mc ng gp v phm vi tc ng vo qu trnh gii quyt cc vn x hi khc nhau

Hiu qu x hi l loi hiu qu xt n mt cch tng th cc tc ng ca kt qu nghin cu vo x hi:

- Tc ng nng cao dn tr

- Tc ng xa i gim ngho

- Tc ng khc phc bt bnh ng x hi

- Tc ng n sc khe cng ng

- Tc ng n mi trng

Hiu qu khoa hc cng ngh

Th hin qua mc ng gp ca cng trnh nghin cu vo qu trnh gii quyt cc vn khoa hc cng ngh t ra trong tng thi k pht trin khoa hc cng ngh c th, thc y s pht trin khoa hc v cng ngh (c s l lun, trnh khoa hc v nng lc cng ngh quc gia v.v). Hiu qu khoa hc cng ngh c th nh gi:

- Qua so snh tng chi ph u t cho cng trnh nghin cu (nhn lc, vt lc, ti lc) vi mc ng gp v phm vi tc ng vo qu trnh gii quyt cc vn khoa hc cng ngh ni chung v tng lnh vc khoa hc cng ngh ni ring

- Nhng khi nim, phm tr mi

- Pht minh sng ch

Hiu qu thng tin

Th hin qua qu trnh v kt qu thu thp thng tin, xy dng c s d liu, x l, phn tch, nh gi v s dng cc ngun thng tin a dng v tin cy phc v cho cc hot ng nghin cu v ph bin thng tin khoa hc kt qu nghin cu. Cc kt qu nghin cu c x l, thng tin rng ri trong cng ng khoa hc v x hi. Cc n phm thng tin khoa hc c gi tr c cng b v s dng rng ri

- a li thng tin mi cho khoa hc ni chung

- a li thng tin mi cho chnh ngnh khoa hc c xem xt

- a li thng tin mi cho cc ngnh khoa hc khc

- S ln c trch dn trn cc tp ch quan trng nht ca th gii theo thng k ca Vin thng tin khoa hc quc t (ISI) ca Hoa K.

Hiu qu o to

L s ng gp ca cc hot ng nghin cu khoa hc trong cng tc o to v pht trin gio dc, o to i ng nhn lc khoa hc cng ngh nh s lng v trnh nhn lc khoa hc v cng ngh c o to thng qua cc hot ng nghin cu khoa hc; cc hot ng nghin cu i mi ni dung, chng trnh o to nng cao cht lng v hiu qu o to v.v

Cht lng v hiu qu nghin cu khoa hc ph thuc rt nhiu vo cc yu t khch quan v ch quan trong yu t ch quan l con ngi (chuyn gia, cn b khoa hc) l rt quan trng. iu ny lin quan n khi nim v nng sut lao ng tri thc. Theo Peter F. Drucker c su yu t quyt nh n nng sut lao ng tri thc l:

- Nng sut lao ng tri thc i hi chng ta phi t cu hi u tin v c bn l: Nhim v l g? Ch khng phi cu hi lm nh th no? nh trong lao ng chn tay

- Mi mt lao ng tri thc phi t chu trch nhim v nng sut lao ng ca mnh. H phi t qun l bn thn. H phi c t tr.

- S i mi lin tc phi l mt phn ca cng vic, l nhim v v trch nhim ca lao ng tri thc

- Cng vic tri thc i hi lao ng tri thc phi khng ngng hc tp v khng ngng ging dy.

- Nng sut lao ng tri thc khng phi ch yu l s lng u ra ch t l thot u. Cht lng cng quan trng khng km

- Nng sut lao ng tri thc i hi rng: ngi lao ng tri thc phi c nhn nhn v i x nh l ti sn hn l chi ph. N i hi ngi lao ng tri thc mong mun lm vic cho t chc mnh hn l cho cc c hi khc.

Hiu qu an ninh, quc phng

Hiu qu an ninh, quc phng l loi hiu qu xt n s ng gp ca kt qu nghin cu vo vic pht trin cc phng php v phng tin mi phc v s nghip an ninh, quc phng

Cc phng php v phng tin mi phc v s nghip an ninh, quc phng rt a dng. N tn ti tim tng trong nhiu cng trnh nghin cu rt khc nhau

V d, nhng kt qu nghin cu v cng ngh sinh hc c th a n nhng p dng trong chin tranh sinh hc; nhng kt qu nghin cu a chi v virus ca cc tin tc trn mng li c th c nhng ng dng rt quan trng trong vic xm nhp v ph hy cc u no ch huy qua mng

Nh vy cic xem xt cc hiu qu ny i hi mt s nhy cm rt cao ca cc chuyn gia

- Cc thnh tu c kh nng vn dng vo an ninh quc phng

- Cc phng tin c kh nng vn dng vo an ninh quc phng

- Cc phng php c kh nng vn dng vo an ninh quc phng

CHNG 3. THC TRNG CNG TC NH GI HIU QU HOT NG KHOA HC V CNG NGH CA CC N V THUC VIN KHOA HC THY LI VIT NAM

3.1 c im hot ng khoa hc v cng ngh ca cc n v thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam

Vin Khoa hc Thu li Vit Nam l mt Vin hn lm khoa hc hng u ca c nc v khoa hc v cng ngh thu li, c xp hng c bit theo Quyt nh s 594/Q-TTg ca Th tng Chnh ph ngy 10-5-2007. Vin c 17 n v thnh vin. Cc n v ca Vin tp trung H Ni, Tp. H Ch Minh, Nng, ngoi ra cn mt s c s th nghim t ti Bnh Dng, Ph Th, Hi Phng, Nam nh.

Tng s cn b ca Vin l 1.300 ngi trong c 03 gio s, 28 ph gio s, 75 tin s v 294 thc s, 650 l k s v c nhn, phn cn li l cng nhn k thut v lao ng khc. i ng cn b khoa hc c trnh cao ca Vin chim t l khng cao khong 30%. Hot ng chuyn mn ca Vin v cc n v thnh vin tp trung ch yu theo 04 chc nng chnh l: Nghin cu khoa hc, Chuyn giao cng ngh, T vn u t v xy dng, o to Sau i hc v Hp tc quc t. L Vin nghin cu a ngnh, hot ng khoa hc cng ngh (KHCN) gn lin vi 7 chuyn ngnh sau y:

- Ti nguyn nc v bo v mi trng;

- Chnh tr sng, bo v b bin, phng chng l lt, gim nh thin tai;

- Thy nng ci to t v cp thot nc;

- Qun l khai thc v bo v cng trnh thy li, thy in;

- Cng ngh xy dng v bo v cng trnh thy li, thy in;

- Kinh t thy li;

- Thit b c in chuyn dng thy li;

- Cng ngh thng tin, t ng ha v phn mm.

C s vt cht v trang thit b phc v nghin cu ca Vin sau khi st nhp tng bc c nh nc u t thng qua cc knh: Phng th nghim trng im quc gia v ng lc hc sng bin, sa cha ln xy dng nh, u t chiu su v tng cng cc trang thit b nghin cu, bn cnh cc n v thuc Vin cng trch t ngn vn t c u t nng cp c s vt cht hin c ca n v phc v cng tc nghin cu, o to v chuyn giao cng ngh.

Trong giai on 2008-2012 Vin c Nh nc u t t ngun kinh ph s nghip khoa hc cng ngh nh sau:

Biu 3.1. Kinh ph hot ng khoa hc v cng ngh ca Vin KHTLVN 2008-2012

n v tnh: triu ng

NmTng s kinh phQu lng v hot ng b myNhim v KH&CN cc cpCc d n Thit b v SCNKP t d n vin tr (HTQT)

200868.271.423 10.246.000 54.930.000 29.287 3.066.136

200997.747.499 13.487.638 78.369.861 5.890.000 -

201080.793.928 14.744.406 53.568.000 10.930.238 1.551.284

201197.510.873 16.620.405 63.068.485 8.922.442 8.899.541

2012123.449.497 26.808.310 80.004.956 13.130.000 3.506.231

201399.042.875 29.545.875 63.627.000 4.670.000 1.200.000

Tng cng566.816.095 111.452.634 393.568.302 43.571.967 18.223.192

Nhim v khoa hc cng ngh cp nh nc bao gm ti c lp cp Nh nc, d n sn xut th nghim cp Nh nc, nhim v nghin cu c bn, nhim v hp tc theo ngh nh th v ti thuc cc chng trnh khoa hc cng ngh trng im cp Nh nc.

Tnh chung trong giai on t 2008-2012 (sau khi st nhp v thnh lp Vin), tng kinh ph nh nc u t cho cc nhim v khoa hc v cng ngh cp nh nc, cp B tng 25%. Mc d hu ht cc nhim v cp Nh nc v cp b c ph duyt v giao theo c ch tuyn chn, vic m bo mc tng trung bnh hng nm v 30% kinh ph th hin nhng bc pht trin v ln mnh v tim lc khoa hc cng ngh ca Vin.

Hot ng khoa hc cng ngh ca Vin v cc vin thnh vin gm nhng ni dung ch yu sau:

- Tham gia tuyn chn v thc hin cc ti, d n thuc cc chng trnh khoa hc cng ngh (KC) cp Nh nc, cc ti, d n sn xut th nghim c lp cp Nh nc, cc nhim v nghin cu c bn v hp tc nghin cu theo ngh nh th vi nc ngoi

- Thc hin cc ti, d n v nhim v khoa hc cng ngh cp B, cp c s v nghin cu khoa hc, pht trin cng ngh, tng cng tim lc nghin cu.

- Thc hin cc ti vi cc tnh di dng cc hp ng nghin cu ng dng thng qua S Khoa hc v Cng ngh.

- Hot ng thng tin khoa hc cng ngh, hi ngh, hi tho khoa hc (trong nc, quc t), hot ng s hu tr tu, tiu chun/quy chun o lng cht lng.

- Tham gia o to v ghn kt qu trnh nghin cu vi o to, hp tc quc t trong o to v chuyn giao cng ngh.

- Chuyn giao cc kt qu nghin cu v ng dng thc tin, lin doanh lin kt vi doanh nghip y nhanh qu trnh chuyn giao kt qu nghin cu v thc tin i sng.

3.2 Tnh hnh thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh cc cp.

3.2.1. Tnh hnh thc hin nhim v khoa hc v cng ngh cp Nh ncGiai on 20082012 Vin trin khai 17 nhim v cp Nh nc thuc cc chng trnh khoa hc cng ngh (KC.018, KC.05 v KC.09); 06 d n th nghim cp Nh nc; 33 nhim v c lp cp nh nc; 05 nhim v ngh nh th hp tc vi nc ngoi.

S lng nhim v cp Nh nc v kinh ph thc hin tng dn qua cc nm th hin nng lc nghin cu ca cn b ca Vin ngy cc c nng cao. i vi nhng nhim v nghin cu theo ngh nh th m ra hng hp tc vi cc nc pht trin (c, Php, Trung Quc, H Quc). Hp tc nghin cu khoa hc vi cc nc ngoi mang li nhiu kt qu c ngha v khoa hc v thc tin, gii quyt c cc vn c th ng dng h thng SCADA trong qun l iu hnh h cha chng l v kim sot trn knh, xy dng v hon thin b cng c h tr ra quyt nh qun l lu vc sng, x l cc tnh hung khn cp cho cc trm thy in trong iu kin bin i kh hu, ng dng cc gii php thn thin mi trng kim sot c mi, kin, gi cho cc cng trnh xy dng.

Cc kt qu nghin cu ca cc nhim v u c ngha khoa hc v thc tin, gii quyt c nhiu vn c th trong lnh vc phng chng gim nh thin tai, hn hn, chng xm nhp mn phc v pht trin nng nghip bn vng v tng bc p ng yu cu ti c cu ca nghnh trong iu kin hin nay.

3.2.2. Tnh hnh thc hin nhim v khoa hc v cng ngh cp BTrong giai on 2008 2012 Vin thc hin 73 nhim v cp B trong c 57 ti, 06 d n su xut th nghim v 10 d n bo v mi trng. nghim thu 61 nhim v, trong c 23/61 (38%) nhim v c kt qu ng gp, ng dng trc tip vo sn xut, i sng.

Cc nhim v nghin cu khoa hc v cng ngh cp B c tuyn chn theo quy trnh quy nh ti Quy ch qun l ti khoa hc v cng ngh ca B Nng nghip v Pht trin nng thn, tp trung theo cc hng trng im ca ngnh, c sn phm r rng v a ch ng dng c thCc ti, d n cp B t c cc bc pht trin r rt, cht lng ngy cng c nng cao, gp phn gii quyt nhng vn ca khoa hc v pht trin kinh t - x hi

3.3. Cc kt qu hot ng khoa hc cng ngh in hnh ca Vin

Hot ng khoa hc ca Vin lun bm st cc ch trng chnh sch ca ng v Nh nc, chin lc pht trin ca b, ngnh, cc chng trnh trng im c ra trong mi thi on v nhu cu i hi ca tng a phng. Cc kt qu thc hin cc ti, d n khoa hc cng ngh ca Vin c ngha thc t, ng gp thit thc cho pht trin kinh t x hi ca t nc. Theo thi gian tim nng, v th, uy tn ca Vin ngy mt tng cao, iu ny c th hin qua nhng nh gi ca cc B ngnh, a phng v c bit l cc i tc nc ngoi cng tham gia thc hin cc ti, d n vi Vin trong my nm qua. Hng lot nhng cng ngh mi, nhng tin b k thut, nhng gii php hu ch ca Vin i vo cuc sng v ang pht huy tc dng rt tt, gp phn khng nh vo s nghip pht trin kinh t v x hi ca t nc. Nhng ng gp v khoa hc v cng ngh ca Vin trong thi gian qua c ghi nhn bng 36 gii thng v khoa hc cng ngh trong v ngoi nc (trong c gii thng H Ch Minh - 2010), 20 bng sng ch, bn quyn tc gi, bng lao ng sng to v gn 20 t ng tin bn quyn Vin c nhn cha y t cc i tc.

3.3.1 Trong lnh vc ti nguyn nc v bo v mi trng

Trong iu kin bin i kh hu, nc bin dng, vn hn hn, cn kit ngun nc, xm nhp mn, suy thoi, nhim mi trng ang l thch thc rt ln i vi mi quc gia, trong c Vit Nam, nm bt trc nhng vn ln ca th gii v Vit Nam, trong thi gian qua Vin ch ng trong vic xut v t chc nghin cu, tnh ton nh gi, d bo v xut cc gii php phc v khai thc v bo v hiu qu ti nguyn nc v mi trng, l:

- Tinh toan chnh xc tr lng nc, kha nng khai thac, cn bng nc cho cac lu vc sng, cc tiu lu vc lam c s cho cng tac quy hoach, phat trin cac nganh kinh t co s dung ngun nc;

- Tnh ton d bo bin ng ngun nc sng M Cng ng vi cc kch bn s dng nc ca cc quc gia thng ngun, c xem xt ti cc kch bn bin i kh hu - nc bin dng. Kt qu d bo ca Vin cung cp cac thng tin lin quan ti din tch, thi gian ko di l lt, hn hn, xm nhp mn, s thiu ht ph sa trn ng rung, din bin st l, bi lng v.v.. cho Ban Kinh t Trung ng v cc a phng chun bi cac phng n ng ph v xy dng chin lc m bo an ninh lng thc quc gia;

- xut cc gii php khoa hc, cng ngh nhm thch ng vi BKH, bo m n nh i sng v sn xut ca nhn dn, l:

+ Cng ngh p ngm tr nc trn cac sng sui min nui cp nc sinh hot vi sut u t thp la mt giai phap hu hiu, tin tin, hp v sinh cho vung cao, a c Vin ap dung tai cc vng t thiu nc Lai Chu. Hin nay Vin ang tip tc nghin cu hon thin quy trnh cng ngh ch to bng thu nc, cng ngh kho st, thit k, thi cng nng cao cht lng, h gi thnh cng trnh;

+ Cng ngh Nano x l nc nhim Asen, nhim sinh hc ti nhng vng ngp, lt c p dng vo thc t ti H Tnh v c a phng n nhn, nh gi rt cao, m ra trin vng ln cho tng lai ng dng rng ri trn pham vi ca nc;

+ Cng ngh x l nc thi, rc thi cho nng thn, cho cac lng ngh quy m nh a c p dng co hiu qua ti cc tnh ng bng sng Hng nh Nam nh, Bc Ninh, Thi Bnh, H Nam, H Ni.

+ Cng ngh lc nc bin thnh nc ngt dng nng lng mt tri phc v qun v dn trn cc o nh, xa b.

+ Cng ngh d bo lu, han han, xm nhp mn ng vi cac kich ban bin i khi hu, nc bin dng c Vin nghin cu v trin khai ng dng cho nhiu vung kinh t trong im ng bng sng Cu Long, ng bng sng Hng, v,v

3.3.2. Vi lnh vc chnh tr sng, bo v b bin, phng chng v gim nh thin tai.

y l mt lnh vc c Vin quan tm c bit. Vin c 01 phng Th nghim trng im Quc gia v ng lc sng bin, vi cc trang thit b hin i, c bit l sau khi c u t nng cp Phng th nghim trng im Quc gia thuc Vin c th gii quyt c hu ht nhng vn kh, bc xc ca thc t. Trc tnh trng din bin xoi l, bi lng ang din ra hu ht cc a phng trong c nc, gy ra nhng thit hi rt ln v kinh t x hi ca t nc, Phng th nghim trng im vo cuc, gp phn khng nh ngn chn tnh trng bt li a va ang xay ra cho hu ht cc a phng trn phm vi c nc. C th nh:

- ng dng m hnh vt l, m hnh ton vo nghin cu quy lut din bin lng dn, d bo xi l, bi lng b sng, b bin v xut cc gii php chnh tr cho nhiu khu vc xoi l trng im trn sng Tin, sng Hu, sng ng Nai-Si Gn, v,v cc vng ca sng ven bin Hi Hu Nam nh, Thanh Ha, Ninh Bnh, Ca Thun An, ca nh An gp phn bo v b sng, b bin, cc cng trnh phc v dn sinh, giao thng, thy li, n nh thot l, khu neo u tu, thuyn tr bo v,v

- Kt qu nghin cu ra soat bin t Qung Ninh n Kin Giang ca Vin xut c tuyn hp l v gii php nng cp h thng bin ap ng nhu cu pht trin mi bin i kh hu, nc bin dng.

- Cng ngh trng cy chn sng c Vin c bit quan tm nghin cu, vi mc ch to thnh vnh ai xanh bo v an ton tuyn bin. Kt qua nghin cu, ng dng cac loai cy chn song ven bin a khi phc v trng mi hng ngn ha rng ngp mn bo v cho cc oan bin Hu Lc - Thanh Hoa, Tra Vinh, Soc Trng va hin ang trng cho bai bin Ca Mau.

3.3.3. Vi lnh vc thy nng ci to t v cp thot nc; Qun l khai thc v bo v cng trnh thy li, thy in.

ch ng cp thot nc phc v sn xut nng nghip trong iu kin BKH, cn kit ngun nc hin nay cc nghin cu v lnh vc ny ca Vin tp trung vo cc vn sau:

- Cng ngh ti tit kim nc cho nhng vng thng xuyn kh hn Nam Trung B, ng Nam B (cho thanh long, nho, ch l); ti nh git, ti phun ma c Lc (cho cy c ph cua tp on Trung Nguyn), ti cho ma Qung Ngi, Bnh Dng, ti hoa v c chua Sn La, ti cho cy dc liu (ngu tt, ng quy, dip h chu, hng hoa, ngh) Ph Th;

- Nghin cu ch ti tit kim nc phc v h thng thm canh la ci tin (SRI) p dng ti h thng thu li Cu Sn-Cm Sn (2010) cho thy tit kim 20% lng nc ti, tng nng sut 511%, gim thiu pht thi kh nh knh trn rung la;

- Tch hp cng ngh p cao su vi bm thu lun tr nc, cp nc ti cho vung Trung du va min Nui. Nm 2012 a xy dng thanh cng cng trnh th nghim Cc Khoc, Th trn Hng Quc - Tr Lnh - Cao Bng, hin nay cng trinh ang phat huy tac dung rt tt c ia phng va Hi ng khoa hoc chuyn nganh anh gia cao, c ngha x hi rt ln i vi ng bo dn tc vng su, vng xa, vng bin gii ca T quc;

- Nghin cu, xut cc gii php nng cao hiu qu qun l, khai thc cng trnh thu li nh: Xy dng quy trnh x y mn tit kim nc ngt cho h Du Ting, c tnh mi nm tit kim 9,22 t ng; a ra gii php ci to, nng cp, nng cao hiu qu trn 700 trm bm my 4.000 m3/h trc ngang c xy dng 50 60 nm trc trn h thng thu nng ng bng Bc b v.v..

- Nghin cu, xut h s cp, thot nc cho mt s m hnh nui tm, xut h thng tiu ch nh gi mc nhim v suy thoi mi trng, cng ngh x l cht thi ph hp cho cc trang tri nui tm nc l. xut phng an quy hoch, m hinh cung cp nc ngt ng dung cho cc vng nui trng thy sn ven bin giu tim nng BSCL (Bc Liu, Sc Trng, Bn Tre, Kin Giang).

3.3.4.Vi lnh vc cng ngh xy dng v bo v cng trnh thu li, thu in

- Vin lin tc hon thin cng ngh p tr , p x lan di ng, p cao su, xut ng dung xy dng cc cng trnh ngn sng, ngn mn, gi ngt, chng ng ngp cho cc thnh ph ln mang li hiu qu to ln v mt kinh t, k thut, lam li cho nha nc hang ngan ty ng. p tr xy dng trn sng Hng - Hu, Ha Tnh, p cao su xy dng trn tran Nam Thach Han, trn thac Preen a Lat, hang trm p x lan xy dng BSCL, v,v a gop phn phat trin bn vng nhiu vung kinh t ln cua t nc. Cng ngh p tru l cng ngh ngn sng ln khng cn nhiu din tich mt bng thi cng ang la giai phap ti u cho vic xy dng h thng chng ngp khng chi cho thanh ph H Ch Minh ma con cho Cn Th, Ca Mau, Hai Phong trong tng lai. Vi nhng ng gp v hiu qu to ln m cng ngh mang li, nm 2010 cng ngh c Nha nc a trao tng giai thng H Chi Minh giai oan 2006-2010.

- Nghin cu lm ch cng ngh xc nh thnh phn cp phi, cng ngh thit k, thi cng p b tng m ln. Kt qua nghin cu cua Vin a c ng dung cho nhiu cng trinh thc t nh: cng trnh nh Bnh, Sng Cn, Nc Trong v.v.. gp phn m bo an ton, h gi thnh cho cc cng trnh;

- Cng ngh Jet-grouting x l nn mng v chng thm cho nhiu cng trnh nh: cng Tr Linh, m Ni, quy thu in Sn La, p t h N Zanh - Cao Bng, p Hao Hao - Thanh Ho, c bit x l thm cho cng trnh cng Tc Giang - H Nam trong iu kin dng thm mnh, a cht phc tp, chng thm cho cng trnh h sng Bc - H Giang, v.v..;

- Cng ngh ti a k thut, cng ngh Neoweb xy dng, sa cha ng giao thng nng thn vi kinh ph xy dng thp a c ng dung thanh cng ti ng Ho - H Ni, Phu Tho, m ra trin vng ng dng rt ln phc v chng trnh nng thn mi.

- tai nghin cu xut dng cu giao thng nng thn n gian, xut u t thp, am bao nhu cu i lai, khng can tr giao thng thuy cho vung BSCL ang co trin vong tt;

- Cc cng ngh pht hin v x l n ha cho sng v p thy li, thy in, x l mi cho , p ca Vin gp phn khng nh vo vic m bo an ton cho hng nghn tuyn , p trong phm vi c nc;

- M hnh vt ly thi nghim thu lc l th mnh ca Vin, vi i ng cn b khoa hc c nhiu kinh nghim v c s th nghim hin i. Qua kt qua nghin cu th nghim m hnh thuy lc cac nha khoa hoc cua Vin chi ra rt nhiu bt cp trong cac n thit k, a kin ngh sa i nhiu b phn cng trinh, chinh vi vy a gop phn am bao an ton, chnh xc cho cng trinh trong qua trinh thi cng, nng cao cht lng cng trinh trong thi gian vn hanh va giam ang k vn u t. Trong 05 nm qua, nhiu kt qu nghin cu tit kim cho Nh nc hng ngan t ng, trong o phai k ti: trn EA Rk, trn Hn, thy in h Sesan 2 - Cmpuchia, Bn Cht -Lai Chu, h cha nc T Trch, Ngn Tri, Bn Mng.

3.3.5. Vi lnh vc thit b c in chuyn dng thy li

- Nghin cu ch to thnh cng thit b vt rc t ng cho cc h thng bm ln vi gi thnh u t ch bng 40 - 50% so vi thit b cng loi nhp ngoi. Thit b vi rac t ng c lp t tai trn 10 trm bm ln Thi Bnh, Bc Ninh, Hi Dng, Ph Th gp phn quan trng m bo hot ng an ton, n nh cho cng trnh.

- Lm ch cng ngh thit k, ch to va thi cng cac loi bm ht su, y xa, bm trt trn ray ng dung cho vng min ni, trung du, nhng ni thng xuyn thiu nc, vi ct nc cn bm rt cao va thay i ln trong nm, c bit thch hp trong iu kin BKH, cn kit ngun nc. Kt qu nghin cu c ng dng xy dng nhiu tram bm phuc vu san xut va ang em lai hiu qu cao ti ng Bm, Kim Bi, Lac Thuy - Ho Bnh, ng H -Thi Nguyn, Na R - Bc Cn, Ph Lung - Thi Nguyn Gia Lm - H Ni, Tn K- Ngh An, Phong in- Tha Thin Hu v.v...

- Lm ch cng ngh thit k, ch to cc loi bm cng sut ln, ct nc thp phc v chng ngp ng nh bm HT 145, lu lng 36000m3/h, bm capsule, cc loi bm xin, bm trc ngang 4000m3/h phc v nng cp, ci to trn 700 trm bm c xy dng 50 60 nm trc trn h thng thu nng ng bng Bc b, v,v...

- Thc hin thnh cng d n th im s dng bm thu lun (bm s dng thu nng ca dng chy do Vin ch to) cc tnh min ni pha Bc: Lng Sn, Ho Bnh, Thi Nguyn, lp n nhn rng m hnh th im;

- Lm ch cng ngh ch to thit b phat in nho va va (thuy in, nng lng mt tri, nng lng sinh hoc) hin ang c tip tc hoan thin, ng dung tai nhiu vung min cua t nc;

3.3.6. Vi lnh vc kinh t thu li

- Cc nghin cu ca Vin v lnh vc ny gp phn vo vic cung cp c s khoa hc gip c quan qun l xy dng, ban hnh c ch kinh t v: Thu li ph v chnh sch thu li ph; i mi c ch qun l thu nng ph hp c ch th trng; Chnh sch v phn cp qun l khai thc cc cng trnh thy li; Quy ch t hng trong qun l khai thc cng trnh thy li...;

- Ch tr r sot, xy dng mi 147 tin chun, quy chun Vit Nam v lnh vc thu li, thu in v c Tng Cc o lng cht lng ban hnh;

- Vin xy dng trnh cc cp c thm quyn ban hnh nhiu tp nh mc v n gi chuyn ngnh thy li phc v cho cng tc qun l nh: Th nghim m hnh thy lc; Thit k c kh cng trnh thy li; p p Ty Nguyn; Khoan pht Jet-grouting, khoan pht va gia c ; Tu sa k, x l mi; B tng m ln, b tng t ln, v.v.;

- Nghin cu pht trin m hnh PIM, vi cach tip cn mi v quan ly vn hanh cac cng trinh thuy li thng qua m hnh x hi ho - m hnh qun l thu nng c s tham gia ca ngi dn, a tao ra nhng chuyn bin mi, xa hi hoa cng tac thuy li, nng cao hiu qua dung nc va tui tho cng trinh. Cc kt qu nghin cu v PIM c chuyn giao thc t thng qua nhiu d n: VWRAP, AFD, OSDP.

3.3.7. Vi lnh vc cng ngh thng tin, t ng ha v phn mm.

- Cng ngh Scada: Gip cc c quan qun l c th iu hnh h cha an ton v ma ma bo, tit kim nc trong ma kit, ch ng ly nc phc v sn xut nng nghip, kim sot c lng nc phn phi trn h thng ti, c th phn phi nc mt cch cng bng v tit kim, trnh lng ph nc, gim gi thnh so vi nhp ngoi (khong 30%), ch ng trong vic bo hnh, bo tr h thng, t c th duy tr h thng hot ng lu di, n nh. Cng ngh c ng dng phc v: (1) Cc h thng gim st iu khin, d bo l v h tr iu hnh hng lot h cha: (H cha nc Cm Sn, tnh tnh Lng Sn, H cha nc Yn Lp, tnh Qung Ninh, H cha nc Ca t, tnh Thanh Ha, H cha nc nh Bnh, tnh Bnh nh, H cha nc Bn, tnh Khnh Ha, v,v.. (2) H thng gim st mn (H thng thy nng Xun Thy, tnh Nam nh), (3) H thng gim st, iu hnh cc h thng thy nng (H thng thy nng p Bc - Nam Hng, ng Anh, H Ni v,v..). Hin nay Vin ang tip tc nghin cu sn xut b sung ng b cc cc thit b iu khin i vi h thng va c chc nng gim st va c chc nng iu khin, nghin cu ch to thm mt s loi cm bin o cht lng nc, nghin cu hon thin thit b kim sot t xa lng nc phn phi tn h thng ti ph hp vi iu kin kh hu v x hi Vit Nam.

- Nghin cu ng dng cng ngh GIS, vin thm phc v gim st v d bo dch bnh gia sc, gia cm, su bnh hi la, d bo nng sut, sn lng la, qun l hn hn, ngp ng c p dng ti: Qung Ninh, Thanh Ha, Hng Yn, Hi Phng v 13 tnh ng Bng Sng Cu Long; ng dng vo cng tc theo di din bin lp ph thc vt, qu trnh hoang mc ho di s tc ng ca bin i kh hu;

- Xy dng c phn mm vn phng in t ng dng cho cc n v thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam, Vn phng B Nng nghip v Pht trin nng thn phn mm quan ly nhn s, h khu cho Qun Long Bin - Ha Ni;

- Xy dng phn mm hi tho trc tuyn trn Website tit kim kinh phi thc hin hi tho.

3.4. Ngun thu t hot ng khoa hc cng ngh

Vi i ng cn b c trnh , nng ng, vi th mnh v cc cng ngh ca mnh, Vin l n v i u trong nghin cu i mi, ng dng v chuyn giao cng ngh thu li; lun bm st thc tin pht trin sn xut ca a phng, do vy ngy cng c nhiu sn phm khoa hc ca Vin c p dng vo sn xut. Hot ng chuyn giao cng ngh ca Vin c thc hin trn phm vi ton quc.

Hin ti Vin c 11 cng ngh c cp bng c quyn sng ch, nhiu cng ngh ang c chuyn giao vo sn xut, to th cnh tranh trn th trng, gp phn thc y tng trng doanh thu t hp ng t vn chuyn giao cng ngh hang nm.

Nhng nhm cng ngh ni bt c chuyn giao a vo sn xut trong nhng nm gn y l:

- Ca van t ng cng vng triu;

- Cng ngh ngn sng: p x lan, p tr , p cao su;

- Cng ngh Jet-grouting to cc xi mng t x l nn;

- Cc loi bm nh: bm ht su, bm HT 3600-5, bm 4000 m3/h trc ngang, bm thu lun;

- Thit b vt rc t ng;

- Thit b thu in nh;

- Cng ngh ti tit kim nc;

- Cng ngh trng rng ngn mn bo v bin;

- Cng ngh GIS, SCADA trong cng tc qun l thy li, nng nghip. Cc phn mm phc v tnh ton, kho st thit k v qun l iu hnh cng trnh thu li...;

- Cng ngh xc nh t mi v n ha trong , p bng thit b raa t.

Nm 2010, Vin l n v tng thu EPC cng trnh Cng kim sot triu Nhiu Lc - Th Ngh - TP. H Ch Minh theo cng ngh p Tr vi kinh ph xy dng gn 300 t ng. Mc du gp nhiu kho khn v vn va thu tuc hanh chinh nhng n nay cng trinh a c bn hoan thanh, tt Quy Ty 2013, nhn dn trong vung a c hng nhng ngay xun vui v, khng bi ngp, khng bi nhim.

Hng nm, s lng hp ng t vn, chuyn giao ca ton Vin c xu hng tng u c v s lng v gi tr hp ng. Tc tng trng doanh thu trung bnh t 20-25% (2006-2009) v 30-32% (2009-2010), Nm 2010 tng doanh thu t 600 t ng trong hot ng t vn v chuyn giao cng ngh t 500 t ng, nhng nm gn y hot ng t vn v chuyn giao cng ngh tuy c gim 15-20% do chnh sch tit kim chi tiu ca Chnh ph, song Vin c nhng iu chnh kp thi, ph hp nn vn m bo duy tr n nh hot ng, t chc v i sng cn b. y l mt du hiu tch cc cho thy Vin ang trin khai v i ng hng trong thc hin trin khai Ngh nh 115-CP, ng thi y mnh tnh t ch ca cc n v trc thuc.

Biu 3.2 Ngun thu ca Vin t KHCN, HTQT v chuyn giao cng ngh ca Vin Khoa hc Thy li Vit Nam

NmKinh ph u t cho hot ng KH&CNT HTQTThu t hot ng chuyn giao CNTng s kinh ph/nmGhi ch

2008 54.930.000 3.066.136 208688921266.685.057

2009 78.369.861 - 324788523 403.158.384

2010 53.568.000 1.551.284 385970028 441.089.312

201163.068.485 8.899.541 388167462 460.135.488

2012 80.004.956 3.506.231 297894079 381.405.266

2013 63.627.000 1.200.000 317748099 382.575.099

Tng cng 393.568.302 18.223.192 1.923.257.1122.335.048.606

- Quan Bng trn cho thy kinh ph nh nc cp cho hot ng KHCN ch chim 16% trn tng s kinh ph hot ng ca Vin trong 6 nm t 2008-2013.

- Kinh ph thu t cc hot ng t vn, chuyn giao cng ngh ca Vin chim n hn 82% tng kinh ph c cp trong 6 nm

- Kinh ph t vn nc ngoi (HTQT) ch chim 07,% trn Tng kinh ph.

Nhn xt

+ Vin c kh nng t ch rt tt. Hon ton hi t iu kin chuyn i theo N 115 v NDD96.

+ Vin cn ch ng tng cng hn na v hp tc quc t, thu ht cc nc v t chc quc t u t, hp tc, tng cng nng lc cho Vin, khng nn l thuc v B ch qun nh hin nay nht l khi B c nhng phn cp ngy cng nhiu cho Vin.

Biu 3.3 Ngun thu t cc n v trc thuc Vin KHTLVN

TTn v

KP t hot ng KH&CNKP t vn v CGCN

T T, DAT lT HTQTT lCGCNT l

1Khi Vin KHTLVN 52.666.341 15,22 596.645 3,27 53.006.064 2,76

2Vin Khoa hc Thy li Min Nam 80.196.083 23,18 276.803.529 14,39

3Vin KHTL Min Trung & Ty Nguyn 5.727.189 1,66 1.200.000 6,59 32.282.965 1,68

4Vin Nc, Ti tiu v Mi trng 46.081.608 13,32 1.147.076 6,29 88.926.355 4,60

5Vin Thy cng 23.854.593 6,89 225.243.932 11,71

6Vin Thy in v Nng lng ti to 14.272.852 4,13 185.556.005 9,65

7Vin Bm v Thit b thy li 23.606.456 6,82 77.988.240 4,06

8Vin Kinh t v Qun l Thy li 14.807.085 4,28 18.931.853 0,98

9Vin K thut bin16.044.407 4,6464.595.499 3,36

10Phng Th nghim TQG v LHSB 29.692.592 8,58 77.149.087 4,01

11Trung tm o to & HTQT 6.268.426 1,81 13.821.056 75,84 65.025.137 3,38

12Trung tm CN Phn mm Thy li 10.048.700 2,90 82.647.706 4,30

13Vin Sinh thi v Bo v cng trnh 14.141.430 4,09 119.548.378 6,22

14Trung tm t vn PIM8.477.947 2,451.458.415 8,0015.148.733 0,79

15Cng ty xy dng v chuyn giao cng ngh thy li 100.000 0,03 540.403.629 28,10

Tng cng345.985.709 10018.223.192 1001.923.257.112 100

- T s liu Biu 3.3 cho thy vn thu ht cc nh ti tr v hot ng hp tc quc t khng tt mc d trong giai on va qua Vin v ang m rng v hp tc quc t. Kinh ph hp tc quc t tp trung ch yu vo mt hai n v nh Trung tm o to & HTQT (trin khai chng trnh hp tc ca BORDA) v Trung tm PIM (trin khai cc ni dung ca d n JICA). - Kinh ph chung t hot ng t vn v chuyn giao cng ngh cc n v trong Vin ngy cng ln nhng t l kinh ph chuyn giao cng ngh khng cao do cng ngh ca Vin thng mang tnh c thu, p dng hp trong lnh vc thy li, b tc ng rt nhiu t ngun vn u t cng ca Nh nc ang ct gim trong giai on hin nay.3.5 Tng hp cc bi bo c ng trn tp ch trong nc

Biu 3.4 Thng k cc bi bo v hi tho quc t

n vS lng

Bi boBo co

1Vin Khoa hc Thy li min Nam0813

2Vin K thut Bin0103

3Trung tm o to v Hp tc quc t0215

4Trung tm T vn PIM 02

5Vin Sinh thi v Bo v cng trnh04

6Vin Kinh t v Qun l thy liCha gi

7Phng Th nghim TQG v LHSBCha gi

8Vin KHTL Min trung v Ty nguyn02

Tng s1337

Quang Biu 3.4 v 3.5 cho thy mc d s lng bi bo c ng nhiu nhng ch yu tp trung cc tp ch trong nc. S lng bi bo v tham lun ti cc tp ch danh ting quc t v hi tho quc t khng nhiu. Trong giai on tip theo Vin Khoa hc Thy li Vit Nam cn c nhng ch o b sung tiu ch bt buc phi c cc bi bo ng trn cc tp ch quc t danh ting v hi tho quc t phi tng so vi hin nay t nht 30% khi thc hin cc nghin cu.Mt s tp ch Vin ng bi nh: Journal of Hydrology, Young Water Research Journal, Vol. 1, pp. 58-64, YWAT, The Netherlands, Paddy and Water Environment, International Journal of Climatology, Journal of Agricultural Meteorology, HESS (International Journal of Hydrology and Earth System Sciences).Biu 3.5 Cc bi bo c ng trn tp ch trong v ngoi ncTT

n vBi bo ng trong ncBi bo ng tp ch quc t

200820092010201120122013Tng 200820092010201120122013Tng

1Vin KHTLVN443105260

2Vin Khoa hc Thy li Min Nam124161554312221412

3Vin KHTL Min Trung & Ty Nguyn1001012140001102

4Vin Nc, Ti tiu v Mi trng61246183490

5Vin Thy cng115138145560

6Vin Thy in v Nng lng ti to212437190

7Vin Bm v Thit b thy li00031370

8Vin Kinh t v Qun l Thy li1211453350

9Vin K thut bin0201313190

10Phng Th nghim TQG v LHSB12147211320870

11Trung tm o to & HTQT30101273222

12Trung tm CN Phn mm Thy li503343180

13Vin Sinh thi v Bo v cng trnh002333110

14Trung tm t vn PIM225632200

15Cng ty xy dng v chuyn giao cng ngh thy li00010010

Tng cng486345878810643712234416

CHNG 4. XY DNG TIU CH NH GI HIU QU HOT NG KHOA HC V CNG NGH CC N V TRC THUC

VIN KHOA HC THY LI VIT NAM

4.1. Xy dng tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh cc n v trc thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam

Trn c s nghin cu v tm hiu cc vn c lin quan trong nc, trn th gii v tnh hnh hot ng khoa hc v cng ngh ti Vin Khoa hc Thy li Vit Nam ti a ra 02 nhm tiu ch gm tiu ch c bn v tiu ch ph trong bng 4.1

Bng 4.1. Nhm tiu ch c bn v tiu ch ph

Cc tiu ch c bn

1S lng kt qu nghin cu c p dng trong thc t

2S lng sn phm khoa hc cng ngh c thng mi ha

3Bi bo c cng b trong nc

4S lng thc s c o to

5S lng tin s c o to

6Bi bo c cng b quc t

7S lng hp ng chuyn giao cng ngh c k kt, sn phm l kt qu nghin cu, sn phm thc hnh, bn quyn c bn

Cc tiu ch ph

1S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng hoch nh ng li, chnh sch, ch trng, quy hoch pht trin kinh t x hi, quc phng an ninh

2S u sch chuyn kho

3S tay hng dn, Gio trnh

4Ngun thu t hp ng chuyn giao nghin cu khoa hc

5Phng php quy trnh cng ngh mi

6S pht minh khoa hc c cng b v cng nhn

7i mi cng tc qun l, nghin cu

8S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng i mi qun l n v sn xut kinh doanh

9Cng c, thit b mi

10S lng cc kt qu nghin cu khoa hc i mi c ch, chnh sch

11S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng i mi qun l n v

12S lng m hnh th im c nhn rng

13Vt liu mi

14Ngun thu t bn quyn

15S lng cn b k thut c o to

16Bn quyn sng ch c ng k bo h

17Ngun thu t bn sn phm l kt qu nghin cu, sn phm thc hnh thc tp s dng ti nghin cu khoa hc

18S lng cn b a phng v nng dn c o to, tp hun nng cao trnh

19S tin b k thut, gii php hu ch c cng nhn (do B/Tnh cng nhn)

20S u sch ph bin nghin cu khoa hc

21Hiu qu khc t o to

22Hiu qu bo v mi trng

23Ngun thu khc

Trn c s cc tiu ch a ra, ti tin hnh phng vn trc tip cc cn b khoa hc trong Vin Khoa hc Thy li Vit Nam gm cc nhm i tng

- kin ca nhng ngi lm cng tc qun l hot ng khoa hc v cng ngh

- kin ca cn b khoa hc, nhng ngi trc tip trin khai cc hot ng nghin cu khoa hc

Mi mt tiu ch, cc kin c hi theo cc mc sau: Rt cn, Cn, Khng cn v kin khc

Mt tiu ch c coi l cn thit nu c 50% tr ln cc kin nht tr l cn thit

Di y l kt qu thu c t 50 kin thm d

4.1.1. V tiu ch hiu qu k thut cng nghBng 4.2. Kt qu thm d v tiu ch hiu qu k thut cng ngh tnghin cu khoa hcTTCc ch tiuRt cnT l %CnT l %Khng cnT l % kin khcT l %

1S bn quyn sng ch c ng k bo h1632255071424

2S pht minh khoa hc c cng b v cng nhn2346153091836

3S lng kt qu nghin cu c p dng trong thc t357010202436

4S lng sn phm khoa hc cng ngh c thng mi ha20401836612612

5S tin b k thut, gii php hu ch c cng nhn (do B/Tnh cng nhn)37749184800

6S lng m hnh th im c nhn rng132612249181632

7S sn phm, sng kin, kinh nghim c ph bin (bnh qun ca 4 tiu ch)

Vt liu mi20401836510714

Phng php quy trnh cng ngh mi2244214224510

i mi cng tc qun l, nghin cu918122416321326

Cng c, thit b mi234626520012

i vi cc tiu chi hiu qu k thut cng ngh t hot ng nghin cu khoa hc, tiu ch v S lng kt qu nghin cu c p dng trong thc t v S tin b k thut, gii php hu ch c cng nhn c nhiu kin cho l cn thit vi trn 70% kin. Trong cc tiu ch ny, nhiu kin cho l khng cn thit v khng c kin. Tuy nhin, chng ta thy kin cho rng cc tiu ch ny l cn thit chim t trng cao v ng u mc trn 40%. C th cho rng nhng ngi c hi kin u mong mun cc kt qu nghin cu cn c nhiu kt qu ng dng hn na.4.1.2. V tiu ch hiu qu thng tin

Bng 4.3. Kt qu thm d v tiu ch hiu qu thng tin t nghin cu khoa hcTTCc ch tiuRt cnT l %CnT l %Khng cnT l % kin khcT l %

1S bi bo c cng b

Trong nc40808161212

Quc t306016322424

2S sch c xut bn

S u sch chuyn kho346811223624

S tay hng dn, Gio trnh3162122451024

S u sch ph bin nghin cu khoa hc1836224481624

i vi tiu ch bi bo c cng b, i b phn kin cho rng y l tiu ch ht sc cn thit. iu ny phn nh ng vi xu th ca th gii vi vic coi sn phm quan trng nht i vi nghin cu khoa hc l sn phm sinh ra tri thc. i vi s sch c xut bn, cc kin cho rng s u sch chuyn kho mi l sn phm cn c ch trng. kin v cc tiu ch khc cng tp trung v mc rt cn thit v cn thit vi t l trn di 50%4.1.3. V tiu ch hiu qu kinh t

Bng 4.4. Kt qu thm d v tiu ch hiu qu kinh t t nghin cu khoa hcTTCc ch tiuRt cnT l %CnT l %Khng cnT l % kin khcT l %

1S lng hp ng chuyn giao cng ngh c k kt, sn phm l kt qu nghin cu, sn phm thc hnh, bn quyn c bn367211222412

2Tng ngun thu t nghin cu khoa hc, chuyn giao cng ngh

Hp ng nghin cu khoa hc346813262412

Bn bn quyn20401836612612

Ngun thu t bn sn phm l kt qu nghin cu, sn phm thc hnh thc tp s dng ti nghin cu khoa hc22441122481326

Ngun thu khc13261224224436

Mt trong nhng tiu ch khng th b qua c trong hu ht cc hot ng nghin cu khoa hc l hiu qu v kinh t. i vi cc cng trnh nghin cu khoa hc, hiu qu v kinh t c coi l ngun thu c c sau khi cc cng trnh ny kt thc. i vi cc tiu ch ny cc kin nh gi u cho rng l cn thit, iu ny th hin s chuyn dch c cu cc loi nhim v nghin cu (ch trng n kh nng ng dng v li c kinh t mang li). Cng c nhiu kin cho rng hiu qu kinh t ch l thc yu i vi cc cng trnh nghin cu. Xt v tng th th y l nhng tiu ch cn thit v c cc nc trong khu vc v trn th gii s dng4.1.4. V tiu ch hiu qu x hi

Bng 4.5. Kt qu thm d v tiu ch hiu qu x hi t nghin cu khoa hcTTCc ch tiuRt cnT l %CnT l %Khng cnT l % kin khcT l %

1S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng hoch nh ng li, chnh sch, ch trng, quy hoch pht trin kinh t x hi, quc phng an ninh2856153024510

2S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng i mi qun l n v sn xut kinh doanh2346153091836

3S lng cc kt qu nghin cu khoa hc i mi c ch, chnh sch346815301200

4S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng i mi qun l n v204022444848

5Hiu qu bo v mi trng3060112261236

Hiu qu x hi th hin qua mc ng gp ca cng trnh nghin cu vo qu trnh gii quyt cc vn x hi t ra trong tng thi k pht trin c th, thc y vic pht trin x hi (v con ngi, cng ng, nng cao cht lng sng ca cc tng lp dn c). Hiu qu x hi c th nh gi qua so snh tng kinh ph u t cho cng trnh nghin cu vi mc ng gp v phm vi tc ng vo qu trnh gii quyt cc vn x hi khc nhau.

kin phng vn u cho rng cc tiu ch v hiu qu x hi ca cc cng trnh nghin cu khoa hc l cn thit. Tuy nhin cc tiu ch ny c bn tp trung cho cc ti thuc lnh vc c ch, chnh sch. i vi lnh vc khoa hc k thut cc tiu ch ny c nh gi khng cao4.1.5. V tiu ch hiu qu o to

Bng 4.6. Kt qu thm d v tiu ch hiu qu o to t nghin cu khoa hcTTCc ch tiuRt cnT l %CnT l %Khng cnT l % kin khcT l %

1S lng thc s c o to306016322424

2S lng tin s c o to275417342448

3S lng cn b k thut c o to19381938122400

4S lng cn b a phng v nng dn c o to, tp hun nng cao trnh 1938224481612

5Hiu qu khc t o to26521122612714

Kt qu tng hp t bng trn cho thy, i vi hiu qu o to t nghin cu khoa hc, kt qu phng vn ng l cn v rt cn trn 50%, l s lng tin s v thc s c o to. i vi cc tiu ch khc, kin c phng vn tp trung ch yu vo rt cn thit v cn thit. Nh vy c th xem y l nhng tiu ch cn thit xem xt tnh hiu qu v mt o to ca hot ng nghin cu khoa hc.4.1.5. Tng hp cc kt qu phng vn cc tiu ch

Bng 4.7. Tng hp kt qu thm d cc tiu ch

TTCc ch tiuRt cnT l %CnT l %Khng cnT l % kin khcT l %

1S bi bo c cng b trong nc40808161212

2S tin b k thut, gii php hu ch c cng nhn (do B/Tnh cng nhn)37749184800

3S lng hp ng chuyn giao cng ngh c k kt, sn phm l kt qu nghin cu, sn phm thc hnh, bn quyn c bn367211222412

4S lng kt qu nghin cu c p dng trong thc t357010202436

5Hp ng nghin cu khoa hc346813262412

6S lng cc kt qu nghin cu khoa hc i mi c ch, chnh sch346815301200

7S u sch chuyn kho346811223624

8S tay hng dn, Gio trnh3162122451024

9S bi bo c cng b quc t306016322424

10Hiu qu bo v mi trng3060112261236

11S lng thc s c o to306016322424

12S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng hoch nh ng li, chnh sch, ch trng, quy hoch pht trin kinh t x hi, quc phng an ninh2856153024510

13S lng tin s c o to275417342448

14Hiu qu khc t o to26521122612714

15S pht minh khoa hc c cng b v cng nhn2346153091836

16Cng c, thit b mi234626520012

17S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng i mi qun l n v sn xut kinh doanh2346153091836

18Phng php quy trnh cng ngh mi2244214224510

19Ngun thu t bn sn phm l kt qu nghin cu, sn phm thc hnh thc tp s dng ti nghin cu khoa hc22441122481326

20S lng sn phm khoa hc cng ngh c thng mi ha20401836612612

21Vt liu mi20401836510714

22Bn bn quyn20401836612612

23S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng i mi qun l n v204022444848

24S lng cn b k thut c o to19381938122400

25S lng cn b a phng v nng dn c o to, tp hun nng cao trnh 1938224481612

26S u sch ph bin nghin cu khoa hc1836224481624

27S bn quyn sng ch c ng k bo h1632255071424

28S lng m hnh th im c nhn rng132612249181632

29Ngun thu khc13261224224436

30i mi cng tc qun l, nghin cu918122416321326

H thng cc tiu ch trn c th c chia thnh 02 nhm:

- Nhm 1 bao gm cc tiu ch c trn 50% kin cho rng rt cn thit nh: S bi bo c cng b trong nc; S tin b k thut, gii php hu ch c cng nhn (do B/Tnh cng nhn); S lng hp ng chuyn giao cng ngh c k kt, sn phm l kt qu nghin cu, sn phm thc hnh, bn quyn c bn; S lng kt qu nghin cu c p dng trong thc t; Hp ng nghin cu khoa hc; S lng cc kt qu nghin cu khoa hc i mi c ch, chnh sch; S u sch chuyn kho; S tay hng dn, Gio trnh; S bi bo c cng b quc t; Hiu qu bo v mi trng; S lng thc s c o to; S lng cc kt qu nghin cu khoa hc c s dng hoch nh ng li, chnh sch, ch trng, quy hoch pht trin kinh t x hi, quc phng an ninh v S lng tin s c o to.

- Nhm 2 bao gm cc tiu ch cn li

Nhn xt chung:

Cc tiu ch trn y ph hp vi vic nh gi hiu qu cc cng trnh nghin cu khoa hc ni ring v hot ng nghin cu khoa hc ca cc t chc nghin cu khoa hc ni chung.

Xc nh hiu qu ca nghin cu khoa hc bng s liu cho tng nm l mt vic lm phc tp v trong nhiu trng hp l khng kh thi, kh chnh xc. Chng hn nh sch chuyn kho, ph bin khoa hc cng ngh thng ch ra i kh lu sau khi nh khoa hc hon thnh ti nghin cu khoa hc. V nhng sch ny c th l kt qu tng hp ca nhiu ti nghin cu khoa hc khc nhau. Ngc li cng c nhng sch khng thc s gn lin vi nghin cu khoa hc

Tng t vi hiu qu khoa hc v cng ngh, cc mc s lng kt qu nghin cu c p dng trong thc t v sn phm, sng kin c ph bin (cng c mi, quy trnh cng ngh mi, vt liu mi). Nhiu ti nghin cu khoa hc hng ti hiu qu ng dng nhng kh xc nh c ti no c ng dng v ng dng mc no lit k vo danh sch.

Hiu qu x hi t nghin cu khoa hc cng l mt tiu ch kh xc nh bi cc con s. Nhiu ti xut ng dng v mt x hi nhng khng c thc hin trong thc t. Ngc li, nhiu kt qu nghin cu c cc nh qun l s dng trong hoch nh ng li, chnh sch, i mi c ch, i mi hot ng qun l nhng khng thng tin phn hi tr li cho cc nh khoa hc.

4.2. B tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh

Trn c s cc nghin cu, iu tra, thm d v phn tch trn, ti xut B tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh cho cc n v trc thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam. B tiu ch gm 05 nhm tiu ch nh gi hiu qu hot ng thc t hng nm vi tng s im nh gi l 500 gm:

- Hiu qu k thut cng ngh (ti a 120 im)

- Hiu qu thng tin (ti a 145 im)

- Hiu qu v kinh t (ti a 60 im)

- Hiu qu x hi (ti a 85 im)

- Hiu qu o to (ti a 90 im)

Ngoi ra cn phn nh gi nng lc hot ng khoa hc v cng ngh ca n v

Bng 4.8. B tiu ch nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh

TTCc ch sim ti aim

nh giGhi ch

1Hiu qu k thut cng ngh120

1.1Sng ch, sng kin, c ng k bn quyn s hu tr tu 20

1.2S tin b k thut, gii php hu ch c cng nhn (do B/Tnh cng nhn)30

1.3 ti nghin cu c p dng trong thc t20

1.4M hnh th im c nhn rng30

1.5S lng sn phm khoa hc cng ngh c thng mi ha20

2Hiu qu thng tin145

2.1Cc ti/d n50

+ Cp Nh nc25

+ Cp B/Tnh20

+ Cp c s5

2.2S bi bo c cng b30

+ Trong nc10

+ Quc t20

2.3S sch c xut bn45

+ Sch chuyn kho25

+ S tay hng dn/ Gio trnh15

+ Ti liu tp hun5

2.4Hi ngh khoa hc20

+ Quc t15

+ Quc gia5

3Hiu qu kinh t60

+ Doanh thu t nghin cu khoa hc (trn 1t VND)30

T l doanh thu t nghin cu khoa hc v chuyn giao cng ngh so vi tng kinh ph u t ln hn 130

4Hiu qu x hi85

4.1Kt qu nghin cu khoa hc c s dng hoch nh ng li, chnh sch, ch trng, quy hoch pht trin kinh t x hi, quc phng an ninh20

4.2i mi qun l n v15

4.3i mi c ch chnh sch ca n v15

4.4i mi qun l sn xut, kinh doanh 15

4.5Tham gia qun l v bo v mi trng20

5 Hiu qu o to90

5.1S lng tin s c o to20

5.2S lng thc s c o to50

5.3S lng cn b k thut, cn b a phng c o to20

Ch thch:

im nh gi l im tng cng v c xp loi nh sau:

- n v t loi A (tt) nu tng s im t 400 im tr ln

- n v xp loi B (kh) nu tng s im t 300 n di 400 im

- n v xp loi C (t) nu tng s im t 250 m n 300- Trng hp nh gi t s im xp loi A, B hoc C, Tiu ch nh gi t chc qun l v thc hin nhim v khoa hc cng ngh mc khng t Th kt qu xp loi b h xung mt mc

- n v xp loai D (khng t) nu tng s im di 250 im4.3. Hng dn cch tnh im nh gi hiu qu hot ng khoa hc cng ngh

4.3.1. Tiu ch hiu qu k thut cng nghBng 4.9. Nhm tiu ch nh gi hiu qu k thut cng ngh

TTCh tiuimS lngTng

1Sng ch, sng kin, c ng k bn quyn s hu tr tu 20

2S tin b k thut, gii php hu ch c cng nhn (do B/Tnh cng nhn)10

3 ti nghin cu c p dng trong thc t4

4M hnh th im c nhn rng10

5S lng sn phm khoa hc cng ngh c thng mi ha20

4.3.2. Tiu ch hiu qu thng tinBng 4.10. Nhm tiu ch nh gi hiu qu thng tin

TTCh tiuimS lngTng

1im cng trnh cng b trn tp ch khoa hc, k yu

1.1Trong nc

Tp ch trong nc cha c ch s ISS0.5

Tp ch trong nc c ch s ISS1

K yu hi tho trong nc0.5

1.2Quc t

Tp ch quc t khng nm trong danh sch ISI2

Tp ch quc t nm trong danh sch ISI3

K yu hi tho quc t1

2im bo co khoa hc

Quc t3

Quc gia1

3Sch chuyn kho, gio trnh, s tay

Sch chuyn kho5

S tay hng dn, Gio trnh3

Ti liu tp hun1

4im ti, d n cc cp

Cp Nh nc5

Cp B/Tnh3

Cp c s1

4.3.3. Tiu ch hiu qu kinh tBng 4.11. Nhm tiu ch nh gi hiu qu kinh tTTCh tiuimS lngTng

1+ Doanh thu t nghin cu khoa hc (trn 1t VND)(1)3

2T l doanh thu t nghin cu khoa hc v chuyn giao cng ngh so vi tng kinh ph u t ln hn 1(2)10

Ghi ch:

(1) Tng doanh thu t cc ti, d n, hp ng t vn chuyn giao cng ngh ln quan n cc kt qu nghin cu khoa hc do n v trin khai thc hin

(2) Tnh t l cho tng sn phm nghin cu

4.3.4. Tiu ch hiu qu x hiBng 4.12. Nhm tiu ch nh gi hiu qu x hiTTCh tiuim ti aGhi ch

1Kt qu nghin cu khoa hc c s dng hoch nh ng li, chnh sch, ch trng, quy hoch pht trin kinh t x hi, quc phng an ninh20

2i mi qun l n v15

3i mi c ch chnh sch ca n v15

4i mi qun l sn xut, kinh doanh 15

5Tham gia qun l v bo v mi trng20

4.3.5. Tiu ch hiu qu o toBng 4.13. Nhm tiu ch nh gi hiu qu o toTTLoi o toim/ngiS lngTng

1Nghin cu sinh10

2Hc vin cao hc5

3S lng cn b k thut, cn b a phng c o to0.5

4.3.6. Tiu ch nh gi t chc qun l v thc hin nhim v khoa hc v cng nghTTCh tiu nh gitKhng t

1nh gi v t chc qun l

Tin thc hin (c nh gi khng t khi c ti d n chm nghim thu qu 3 thng m khng c s ng ca c quan qun l)

Vic b tr nhn lc v c s vt cht phc v nghin cu nh cam kt

2nh gi qu trnh trin khai thc hin

Cht lng kt qu nghin cu (c nh gi khng t khi c nhim v nghim thu khng t yu cu)

S dng kinh ph, huy ng ngun vn (c nh gi khng t khi c nhim v s dng ngun vn khng ng theo cng d ton, khng huy ng c cc ngun vn khc theo cam kt)

Mt n v c nh gi khng t trong khu t chc qun l v thc hin cc nhim v khoa hc v cng ngh khi c mt ch tiu c nh gi khng t

4.3.7. Tiu ch nh gi ngun lc khoa hc cng nghTTTrnh hc v, chc danhimS lngTng

1Gio s hoc Tin s khoa hc10

2Ph gio s5

3Tin s3

4Thc s1,5

5i hc1

6Cao ng0,5

7Trung cp0,3

Tng

Ghi ch: Dng xem xt b sung v hot ng khoa hc v cng ngh ca n v c tng xng vi tim nng hay khng4.4. Mt s xut khi p dng b tiu ch v nng cao hiu qu hot ng khoa hc cng ngh ca Vin Khoa hc Thy li Vit Nam4.4.1. Mt s xut p dng b tiu ch

Hot ng khoa hc v cng ngh ca cc n v trc thuc Vin Khoa hc Thy li Vit Nam rt a dng vi nhiu loi hnh hot ng khc nhau, trong cc hot ng theo h thng cc ti nghin cu khoa hc l mt trong cc loi hnh hot ng ch yu, chim t trng ln c v ngun kinh ph t ngn sch nh nc, huy ng nhn lc khoa hc v cc iu kin c s vt cht ca n v. nh gi khch quan v ton din cht lng v hiu qu cc mt hot ng khoa hc v cng ngh ca cc cc n v, trn c s s dng h thng tiu ch c xy dng trn, cn thit thc hin cc hot ng sau:

- Hng nm, cc n v tng kt xy dng bo co t nh gi cht lng v hiu qu hot ng nghin cu khoa hc ca n v mnh trn c s thng k, phn tch cc ch s hot ng khoa hc v cng ngh theo cc tiu ch xy dng trn.

- Ban K hoch Tng hp phi hp vi cc Ban chc nng (nu cn thit) thm nh bo co t nh gi ca cc n v, xy dng bo co nh gi chung cho cc n v.

- Trn c s bo co t nh gi ca cc n v v bo co nh gi ca Ban K hoch Tng hp, tin hnh phn loi cc n v v cht lng v hiu qu hot ng nghin cu khoa hc v cng ngh theo 4 mc A, B, C, D.

- Nn s dng t s gia im t c theo tiu ch vi im ngun lc khoa hc t nh gi hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh so vi tim nng ca n v.

4.5.2. Mt s xut nhm nng cao hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh

2.5.2.1. i vi B Nng nghip v Pht trin nng thn

Hin nay, khoa hc v cng ngh c ng v Nh nc xc nh l quc sch hng u. Trong nhng nm qua, hot ng khoa hc v cng ngh c nhng bc chuyn bin mi, t c nhng kt qu ng khch l, gp phn ng k vo vic tng trng nn kinh t v tng cng tim lc khoa hc v cng ngh ca t nc. Tuy nhin, hot ng khoa hc v cng ngh vn cn nhiu hn ch, cha p ng c yu cu pht trin t nc theo hng cng nghip ha, hin i ha. V vy, i mi c ch qun l, c ch hot ng khoa hc v cng ngh nng cao hiu qu, gp phn a nc ta n nm 2020 tr thnh nc cng nghip l yu cu rt cp bch. Ngy 25/7/2011, Th tng Chnh ph ban hnh Quyt nh s 1244/Q-TTg ph duyt phng hng, mc tiu, nhim v khoa hc v cng ngh ch yu giai on 2011-2015, trong , giao cho B Khoa hc v Cng ngh nhim v Xy dng v trnh Th tng Chnh ph n i mi c bn ton din v ng b t chc, c ch qun l, c ch hot ng khoa hc v cng ngh nm 2011. Chng ti cho rng n ny c ngha quyt nh, l cha kha, l khu t ph i mi hot ng khoa hc v cng ngh ca t nc.

Xy dng nhim v khoa hc v cng ngh

Mt trong nhng ni dung mang tnh quyt nh n s thnh cng v hiu qu ca hot ng khoa hc v cng ngh l xy dng nhim v khoa hc v cng ngh cc cp. Hin nay, cch thc xy dng nhim v khoa hc v cng ngh t cp Nh nc, cp B, ngnh, a phng n cp c s u thc hin theo mt phng thc chung, l:

- Hng nm, cc t chc, c nhn xut nhim v khoa hc v cng ngh cc cp, gi n cc c quan qun l nh nc;

- Cc c quan qun l nh nc tp hp, thng k, phn loi cc xut; thnh lp cc hi ng xt chn, tuyn chn v ph duyt cc nhim v a vo trin khai thc hin.

Cch lm ny tn ti nhiu nm nay, mc d mang li nhng hiu qu tch cc nhng cn bc l nhiu hn ch v bt cp, th hin cc kha canh sau y:

1. Vic xc nh nhim v khoa hc v cng ngh cha tht s xut pht t thc t nhu cu pht trin kinh t - x hi. Cc t chc, c nhn thng xut nhim v khoa hc v cng ngh da trn tim nng, th mnh ca t chc, c nhn mnh, mnh v lnh vc no th xut nghin cu v lnh vc . iu ny lm cho hiu qu nghin cu khoa hc khng cao, sn phm nghin cu manh mn, ri rc, khng p ng c nhu cu thc tin ca nn kinh t, ca x hi.

2. Do khng c c ch kim sot nn tn ti tnh trng trng lp cc ti/d n khoa hc v cng ngh gia cc B, ngnh v a phng.

3. Cht lng xut nhim v khoa hc v cng ngh ca cc t chc, c nhn khng cao. Vic xut mang nng tnh thi v, cha c s u t, xem xt k lng cc nhim v nghin cu dn n lng ph thi gian, cng sc, tin ca cho vic tng hp, thng k, xt chn, tuyn chn. B Nng nghip v Pht trin nng thn hng nm nhn c hng ngn xut nhng ch c mt phn nh xut c cho l c cht lng a ra xem xt, tuyn chn cho trin khai thc hin.

4. Cc t chc, c nhn khi xut nhim v nghin cu khoa hc, do khng c u t k lng nn thng thiu t tin, khng bit cc xut ca mnh c c chp nhn khng, c c thng qua khng? Tm l nu c chp nhn th trin khai nghin cu, khng th thi dn n thi bng quan, thiu ng lc, thiu quyt tm nghin cu.

5. Vic xy dng nhim v nghin cu khoa hc cc cp thng phi hon thnh trc 15 thng 7 ca nm trc nm k hoch. Do vy tnh hnh trin khai cc c s cn vi vng, cht lng xut cha cao.

T nhng phn tch nu trn, r rng l cn phi i mi cn bn vic xy dng nhim v khoa hc v cng ngh cc cp. Cng vi vic duy tr cch thc xc nh nhim v khoa hc v cng ngh nh hin nay th cn phi b sung phng thc mi xc nh nhim v nghin cu khoa hc. Nhim v nghin cu khoa hc ca cp no phi cn c vo nhu cu cp thit ca cp , phi c xc nh bi mt c quan hoch nh chnh sch pht trin v khoa hc v cng ngh hoc mt hi ng khoa hc v cng ngh c uy tn chuyn mn, tm, tm. V vy, chng ta cn phi thay i nh sau:

1. Thc y p dng c ch t hng trong hot ng khoa hc v cng ngh nht l i vi cc sn phm quc gia, cc vn c tm c quc k dn sinh.

2. Cc nhim v khoa hc v cng ngh cp B, ngnh, a phng phi c xc nh bi ngi ng u cc b, ngnh, a phng trn c s t vn ca Hi ng khoa hc v cng ngh cp b, ngnh, a phng. Cc hi ng ny phi c quy ch hot ng thch hp, gn quyn li v trch nhim ca cc thnh vin hi ng vi hiu qu mang li ca nhng nhim v khoa hc v cng ngh m hi ng xut.

3. Vic xut cc nhim v khoa hc v cng ngh nn c tin hnh thng xuyn, lin tc, khng ph thuc vo thi v nh hin nay. C s d liu v xut ti/d n phi c cung cp y , cng khai trn cc phng tin thng tin i chng trnh s trng lp.

Cn thit xy dng cc chng trnh khoa hc v cng ngh trng im giao cho cc trng i hc c th mnh trin khai gn vi nhim v o to tin s, ng thi giao cho cc gio s u ngnh t chc cc nhm nghin cu mnh thc hin theo chun quc t.

C ch ti chnh

C ch ti chnh cho hot ng khoa hc v cng ngh tn ti nhiu bt cp, th hin nhng kha cnh sau:

- Ngun ngn sch nh nc u t cho khoa hc v cng ngh thp (