155
UNIVE FACULTAD CARRERA LI TOP T PREVIO A IN SISTEM TINOCO M ING. IND MA G ERSIDAD DE GUAYAQUIL D DE INGENIERÍA INDUSTR ICENCIATURA EN SISTEMA INFORMACIÓN PICOS DE GRADUACIÓN TESIS DE GRADO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO D NGENIERO INDUSTRIAL TEMA: MAS INTEGRADOS DE GESTION AUTOR: MATAMOROS ARTURO FERNAN ARCIAL ARNULFO MONTERO FI 2009 2010 GUAYAQUIL- ECUADOR RIAL AS DE DE NNDO IERRO

TESIS DE GRADO - UGrepositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/4307/1/3913. TINOCO MATAM… · # 1 Magnitud 75 # 2 Vulnerabilidad 76 # 3 Trascendencia 77 # 4 Factibilidad 78 # 5 Viabilidad

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UNIVERSIDAD DE GUAYA

FACULTAD DE INGENIER

CARRERA LICENCIATURA

TOPICOS DE GRADUACIÓ

TESIS DE GRADO

PREVIO A LA OBTENCIÓ

INGENIERO INDUSTRIAL

“SISTEMAS INTEGRADOS

TINOCO MATAMOROS ART

ING. IND MARCIAL ARN

GUAYAQUIL

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

CARRERA LICENCIATURA EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN

TOPICOS DE GRADUACIÓN

TESIS DE GRADO

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

INGENIERO INDUSTRIAL

TEMA:

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION

AUTOR:

TINOCO MATAMOROS ARTURO FERNANDO

ING. IND MARCIAL ARNULFO MONTERO FIERRO

2009 2010

GUAYAQUIL- ECUADOR

ÍA INDUSTRIAL

EN SISTEMAS DE

N DEL TÍTULO DE

DE GESTION”

URO FERNANDO

ULFO MONTERO FIERRO

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CAPITULO 0

PRÓLOGO

El primer capítulo lo es la introducción, los antecedentes, el justificativo, los

objetivos y el marco teórico.

El segundo capítulo lo constituyen los datos generales de la empresa, la ubicación,

que código tiene de acuerdo al CIIU, como es el Sistema de Electrificación de CNEL

Regional El Oro S.A., las áreas que cubre su servicio, el recurso humano, el marco legal

en que se desenvuelve, como es su organización, su plan de contingencias, los detalles

de los procesos de producción o de prestaciones de servicio.

El tercer capítulo se analiza la situación actual de la empresa en cuanto a Seguridad

e Higiene Industrial, conociendo los factores de riesgo, organización de la Seguridad e

Higiene Industria, se determina los datos estadísticos y cálculo de indicadores de

Seguridad.

En el cuarto capítulo se realiza la identificación de los problemas, la priorización de

los problemas y sus causas, identificación de accidentes y de las causas de los mismos.

En el quinto capítulo se presenta la propuesta técnica recomendada por el autor

para el alcance de los objetivos trazados en el primer capítulo.

En el capítulo sexto se presenta el costo total de la propuesta técnica recomendada

por el autor, y realiza el análisis costo beneficio de esta propuesta técnica en base al

estudio previo del problema.

En el séptimo capítulo se presenta la planificación y Cronograma de

implementación de la propuesta.

En el octavo capítulo se procede a dar conclusiones y recomendaciones de parte del

autor, contestando las inquietudes dadas en el primer capítulo.

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Por la atención otorgada al presente trabajo el autor les reitera sus más sinceros

agradecimientos.

AGRADECIMIENTO

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Al cumplir un objetivo trazado en mi vida doy el más sincero de mis agradecimientos a

Dios por Haberme dado a mis padres que han sido mi apoyo en todo este proceso, a

mi novia la cual ha estado junto a mi todo los años de estudios universitarios

incondicionalmente, y de todas las personas que de una u otra manera han sido parte

de esta etapa de mi vida, como son el Ing.Ind. Eddie Tandazo Jefe de Seguridad

Industrial e Higiene del Trabajo de CNEL Regional El Oro S.A., y al Lic. Lenin Carrión

Blacio ex Director de Relaciones Industriales de CNEL Regional El Oro S.A.

DEDICATORIA

Este trabajo va dedicado a las personas más importantes en mi vida a dios a mis

padres y a mi novia.

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INDICE GENERAL

Pág.

Resumen

Prólogo 1

CAPITULO I

INTRODUCCIÓN

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1.1 Antecedentes 3

1.2 Justificativos 3

1.3 Objetivos. 5

1.3.1 Objetivo General 5

1.3.2 Objetivos Específico 5

1.4 Marco Teórico. 6

1.4.1 Antecedentes del Estudio 6

1.4.2 Fundamentación Teórica 6

1.4.3 Fundamentación Legal 9

1.4.4 Hipótesis 9

1.4.5 Variables de la Investigación 10

1.4.6 Definiciones Conceptuales 10

1.4.6.1 Acto Inseguro 10

1.4.6.2 Seguridad Industrial 10

1.4.6.3 Condición Insegura 11

1.4.6.4 Accidente de Trabajo 11

1.4.6.5 Causas de los Accidentes 11

1.4.6.6 Riesgo Eléctrico 11

1.4.6.7 Diagrama de Causa Efecto 12

1.4.6.8 Leyes Vigentes Entorno a la Seguridad e Higiene Industrial 12

1.5 Metodología 12

1.5.1 Modalidad de Investigación 12

1.5.2 Tipo de Investigación 13

1.5.3 Población 13

1.5.4 Muestra 13

1.5.5 Instrumentos de la Investigación 14

1.5.6 Recolección de la Información 14

CAPITULO II

LA EMPRESA

2.1 Datos Generales 15

2.1.1 Ubicación 15

2.1.2 CIIU 15

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2.1.3 El Sistema CNEL S.A. Regional El Oro 16

2.1.4 Áreas de Servicio 16

2.1.5 Recursos Humanos 18

2.1.6 Marco Legal 18

2.1.7 Organización 18

2.1.8 Plan de Contingencia 18

2.1.9 Detalles de los Procesos de Producción o de Prestación Servicios

de la Empresa 18

2.1.9.1 Conocimiento Previo del Personal 19

2.1.9.2 Trabajos en Redes o Equipos de Media Tensión sin Tensión 20

2.1.9.2.1 Pasos Previos a la Suspensión del Servicio 20

2.1.9.2.2 Puesta a Tierra 21

2.1.9.2.3 Desbroce de Ramas de Árboles Cercanas a las Líneas de

Transmisión como de Distribución 21

2.1.9.3 Mantenimiento de Transformadores por Desbalance

de Carga 22

2.1.9.4 Cambio de Fusible 23

2.1.9.5 Trabajos de Terrenos y Propiedades Particulares 23

2.1.9.5.1 Procedimientos al Ingresar en Propiedades Particulares 23

2.1.9.6 Restablecimiento de la Tención y Puesta en Servicio 24

2.1.9.6.1 Responsabilidad en el Restablecimiento del Servicio 25

CAPITULO III

SITUACIÓN ACTUAL

3.1 Situación de la empresa en cuanto a Seguridad e Higiene

Industrial 26

3.1.1 Factores de Riesgo 26

3.1.1.1 Condiciones de trabajo 26

3.1.1.2 Condiciones de riesgos Eléctricos 27

3.1.1.3 Riesgos de Incendios y Explosiones 28

3.1.1.4 Riesgo de Transporte 28

3.1.1.5 Riesgo de Almacenamiento 28

3.1.1.6 Riesgos por Cansancio y Fatiga 29

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3.1.2 Plataforma de Riesgos 29

3.1.2.1 Riesgos en Mantenimiento Eléctrico 31

3.1.2.2 Riesgos de Oficinistas 32

3.1.2.3 Riesgos en Construcción de Líneas 33

3.1.2.4 Riesgos en Mantenimiento Mecánico 34

3.1.2.5 Riesgos en Re Conexión 35

3.1.2.6 Riesgos en Toma de Lectura 36

3.1.2.7 Riesgos en Despacho de Materiales 37

3.1.2.8 Riesgos en Topografía 38

3.1.3 Organización de la Seguridad e Higiene Industria 39

3.1.3.1 Unidad de Seguridad e Higiene Industrial 39

3.1.3.2 Funciones 39

3.1.4 Determinación de Datos Estadísticos y Cálculo de Indicadores

de Seguridad 40

3.1.4.1 Estadísticas de Accidentes desde el 2002 hasta primer

Semestre del 2009 41

3.1.4.2 Control Estadístico para Datos Normales 42

3.1.4.3 Control Estadístico para Datos Acumulados 43

3.1.4.4 Cálculo de la Desviación Estándar con Índices de Frecuencia

para Datos Acumulados 44

3.1.4.5 Limites del Rango de Seguridad Industrial (I.F) 45

3.1.4.6 Cálculo de la Desviación Estándar para Índices de Gravedad

Acumulado 46

3.1.4.7 Límites del Rango de Seguridad Industrial (I.G.) 47

CAPITULO IV

ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO

4.1 Identificación de los Problemas 49

4.2 Priorización de los Problemas y sus Causas 56

4.2.1 Porcentaje de Accidentes por Áreas de la Dirección Técnica 57

4.2.2 Representación Gráfica de los Accidentes por Áreas de

Dirección Técnica 58

4.2.3 Porcentaje de Accidentes por Áreas de la Dirección Comercial 59

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4.2.4 Representación Gráfica de los Accidentes por Áreas de

Dirección Comercial 60

4.3 Identificación de accidentes 61

4.4 Identificación de Las Causas de los Accidentes 63

4.4.1 Análisis de las causas del accidente de trabajo 63

4.4.1.1 Circunstancia 63

4.4.1.2 Diagrama de pareto para identificar las causas del accidente de

Trabajo 64

4.5 Impacto económico de los accidentes 66

4.5.1 Representación Gráfica del Impacto económico de los

accidentes en CNEL Regional El Oro S.A. 67

CAPITULO V

PROPUESTA TÉCNICA

5.1 Programa de Gestión y Salud Ocupacional 69

5.1.1 Políticas de las Empresa 69

5.1.2 Objetivos 69

5.1.3 Fundamentos Legales 71

5.1.4 Resultados de las Identificación de Peligros, Evaluación y

Control de Riesgos 73

5.1.4.1 Tablas de Jerarquización de Actividades 74

5.1.5 Detalles de los Procesos de Producción de

Servicios de la Empresa 80

5.1.6 Procesos del Programa de Gestión 80

5.1.6.1 Jerarquización de Actividades 80

5.2 Programas de Capacitación, Concientización y Competencia 82

5.2.1 Propósito. 82

5.2.2 Definición de Funciones y Responsabilidades 82

5.2.2.1 Funciones del Comité de Seguridad 82

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5.2.2.2 Funciones de la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo 83

5.2.2.3 Funciones de los trabajadores 85

5.2.3 Descripción de los Trabajos 88

5.2.4 Política y Objetivos de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional 88

5.2.5 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 88

5.2.6 Proceso del Programa de Capacitación, Concientización y

Competencia 88

5.2.6.1 Método para las Evaluaciones 90

5.2.6.2 Sistema de valoración. 90

5.2.7 Carga Mental 91

5.2.8 Interés por el Trabajador 92

CAPITULO VI

COSTO DE LA PROPUESTA

6.1 Costo de la Propuesta 93

6.1.1 Costos de Capacitación al personal de planta sobre los riesgos

Laborables 93

6.1.2 Uso adecuado de EPP y Herramientas 95

6.1.3 Costo Total de la Propuesta 98

6.2 Análisis del Costo-Beneficio de la Propuesta 98

CAPITULO VII

PROGRAMACION PARA PUESTA EN MARCHA

7.1 Planificación y Cronograma de implementación 100

CAPITULO VIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8. Conclusiones y recomendaciones 101

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8.1 Conclusiones 101

8.2 Recomendaciones 102

GLOSARIO DE TERNINOS

Glosario de Términos 104

ÍNDICE DE CUADROS

# 1 Estadísticas de los Accidentes de Trabajo desde el año 002-Primer

Semestre del 2009 7

# 2 Cobertura Eléctrica de CNEL Regional El Oro S.A. 17

# 3 Pataforma Genral de Riesgos en CNEL Regional El Oro S.A. 30

# 4 Riesgos en Mantenimiento Eléctrico 31

# 5 Riesgos de Oficinistas 32

# 6 Riesgos en Construcción de Líneas 33

# 7 Riesgos en Mantenimiento Mecánico 34

# 8 Riesgos en Reconexión 35

# 9 Riesgos en Toma de Lectura 36

# 10 Riesgos en Despacho de Materiales 37

# 11 Riesgos en Topografía 38

# 12 Control Estadístico para Datos Normales 43

# 13 Control Estadístico para Datos Acumulados 44

# 14 Desviación Estándar con Índices de Frecuencia para Datos

Acumulados 45

# 15 Desviación Estándar con Índices de Gravedad para Datos

Acumulados 47

# 16 Porcentaje de Accidentes por Área de Dirección Técnica 58

# 17 Porcentaje de Accidentes por Área de Dirección Comercial 60

# 18 Monto gastado sobre lo asegurado 66

# 19 Jerarquización de las Actividades 81

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# 20 Costo de los Instructores 94

# 21 Costos de los Participantes 94

# 22 Costos de Materiales, Refrigerios y Local 95

# 23 Costo de las Charlas 95

# 24 Equipo de Protección Personal y Herramientas 96

# 25 Costo del Equipo de Protección Personal y Herramientas 97

# 26 Costo Total de la Propuesta 98

# 27 Cronograma de Implementación 100

ÍNDICE DE GRÁFICOS

# 1 Costos reales de los accidentes 4

# 2 Área de Concesión de CNEL Regional El Oro S.A. 16

# 3 Personal Accidentado 42

# 4 Límites de Rango de Seguridad para Índices de Frecuencia Acumulado

46

# 5 Límites de Rango de Seguridad para Índices de Gravedad

Acumulados 48

# 6 Porcentaje de tipos de accidentes de trabajo 2002-Primer

Semestre del 2009 50

# 7 Tipos de accidentes 50

# 8 Porcentaje de Accidentes por Dirección 57

# 9 Accidentes por Áreas de Dirección Técnica 59

# 10 Accidentes por Áreas de Dirección Comercial 61

# 11 Costos de los Accidentes sobre lo Asegurado 67

INDICE DE DIAGRAMAS

# 1 Diagrama de Pareto para identificación de Trabajo con

mayor Accidentes 62

# 2 Diagrama de Causa y Efecto para Identificación de Causas

de Accidente 65

INDICE DE TABLAS

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# 1 Magnitud 75

# 2 Vulnerabilidad 76

# 3 Trascendencia 77

# 4 Factibilidad 78

# 5 Viabilidad 79

INDICES DE ANEXOS

# 1 Unifilar 107

# 2 Organigrama funcional de CNEL Regional El Oro S.A. 108

# 3 Plan de Contingencia 109

# 4 Organigrama De La Unidad Seguridad E Higiene Industrial 149

# 5 Normas Técnicas OHSAS 18001 150

# 6 Cuestionario Para Medir La Carga Mental 151

# 7 Cuestionario Para Evaluar El Interés Por El Trabajo 155

# 8 Proforma de EPP y Herramientas 157

BIBLIOGRAFÍA

Bibliografía 158

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RESUMEN

TEMA: ESTUDIO DE IMPACTOS DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES E IMPLEMENTACIÓN

DEL PLAN MAESTRO DE CONTROL DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA

CORPORACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD (CNEL) REGIONAL EL ORO S.A.

CNEL Regional El Oro S.A., es una empresa de Generación, distribución y

comercialización de Energía Eléctrica, se encuentra la ciudad de Machala en las calles

Arízaga y Santa Rosa esquina número 1810, está compuesta de: 17 subestaciones, 2

Centrales, 4 Micro Centrales, 13 líneas de subtransmisión, 12 agencias, 6 subagencias,

3 bodegas de herramientas y 7 edificios administrativos. Los accidentes de trabajo son

muy frecuentes por el descuido o apatía del personal impone el estudio de estos

hechos indeseables, el objetivo de este estudio es la reducción de índices de

accidentabilidad para así reducir los costos que estos ocasionan. Se realizó el estudio

de los conceptos, leyes y reglamentos de manera real con un alto grado de exactitud

para la identificación y priorización de los problemas y sus causas, una vez

identificados estos encontramos que el trabajo de mantenimiento eléctrico es el

proceso con mayor índice de accidentes. Los accidentes no sucedieron por causas

técnicas ni por el mal manejo de herramientas si no que fueron ocasionadas por

exceso de confianza, acompañado en algunos casos sin el EPP necesario. La propuesta

Técnica se basa en un Programa de Seguridad Aplicando Normas OHSAS 18001. Dentro

de las recomendaciones que se proponen es la capacitación, motivación constante

que debe tener el trabajador, implementar el EPP a todos los trabajadores operativos,

implantar los programas de gestión, capacitación, concientización y competencia.

------------------------------------- ------------------------------------------- Ing. Ind. Marcial Arnulfo Montero Arturo Fernando Tinoco Matamoros

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Tutor Autor

CAPITULO I

INTRODUCCIÓN

1.3 Antecedentes

La electrificación de la Provincia de El Oro, está a cargo de la CNEL Regional El Oro

S.A, desde el 1 de Enero de 1966, fecha que inicia sus actividades como Empresa

constituida, llevando desde entonces servicio a la colectividad gracias al cumplimiento

y cooperación de autoridades, técnicos, empleados, trabajadores y entidades,

vinculadas con el sector eléctrico.

1.4 Justificativos

Los accidentes de trabajo ocurridos, los diferentes niveles de riesgo y la aparente

apatía del personal demanda un estudio de estos hechos indeseables, que han

provocado desde lesiones de menor grado, permanentes, hasta la muerte.

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La falta de conocimiento y de importancia del tema de Seguridad e Higiene

Industrial, a nivel de gerencia en años anteriores han provocado el descuido de dicha

área, siendo un área de suma importancia para cualquier tipo de Empresa.

Es competencia del departamento del área SEGRIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL,

implementar y mantener un sistema que incentive al personal administrativo como

operativo interesarse permanentemente de la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales y así evitarle a CNEL Regional El Oro S.A. el pago de los

costos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

En el Gráfico # 1 se pueden apreciar los costos reales de los accidentes, teniendo en

cuenta que los costos médicos, asegurados, compensaciones son la punta del iceberg.

Gráfico # 1

Costos reales de los accidentes

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Fuente: Manual de Seguridad de Riesgos Eléctricos ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

1.3 Objetivos.

1.3.1 Objetivo General

Analizar los accidentes de trabajo con el fin de identificar las causas y establecer un

sistema para disminuir el índice de accidentes, ya que estos producen costos para la

empresa.

1.3.2 Objetivos Específicos

Determinar los factores de riesgo, eliminarlos y/o controlarlos.

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Proponer las alternativas para eliminar las causas de los accidentes

Planificar un ciclo de charlas, conferencias y capacitación.

Establecer métodos de control de riesgos.

Establecer una cultura preventiva en todos los niveles jerárquico-administrativos de

CNEL.

Implementar métodos seguros en las actividades, procesos.

Explicar la importancia de la seguridad industrial, para obtener un cambio de

actitud.

Establecer que la seguridad no es un gasto, si no una inversión y que el beneficio es

tanto para la empresa como para el trabajador.

1.5 Marco Teórico.

1.4.1 Antecedentes del Estudio

En CNEL S.A Regional El Oro realizó una AUDITORIA DE RIESGOS POR

RESPONSABILIDAD CIVIL en el año 2008 por la Consultora KAMANA CIA. LTDA.

El objetivo general de dicho informe fue identificar, analizar y evaluar los riesgos por

daños a personas y propiedades de terceros a consecuencia de predios, labores,

operaciones; contaminación súbita y accidental; vehículos propios y no propios y;

actividades de contratistas y subcontratistas; producto de las actividades de

generación, transmisión, distribución y comercialización en el área de concesión de la

Empresa CNEL S.A. Regional El Oro.

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1.4.2 Fundamentación Teórica

En la CNEL S.A. Regional El Oro se ha incrementado el índice de accidentes estos

últimos años como podemos apreciar en el cuadro # 1.

Cuadro # 1

Estadísticas de los Accidentes de Trabajo desde el año 2002-Primer Semestre del

2009

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Año 2002

Días Parte del cuerpo Tipo de Causa Tipo de Trabajo que

Perdidos lesionado Incapacidad Accidente realizaba

1 Macas Macas Fabian 12 Rodilla pierna izquierda parcial temporal caida a diferente nivel A. Trabajo Mant.Elect.O.T

2 Cardenas Piure Efren 98 espalda y columna lumbar total temporal Elect.y caida a dife. Niv. A. Trabajo Mant.Elect.O.T

3 Vega Velez Josè Efrèn 22 Tobillo del pie izquierdo parcial temporal caida a diferente nivel A. Trabajo Mant.Elect.O.T

4 Alprecht Ojediz Kleber 15 partes del cuerpo parcial temporal caida a diferente nivel A. Trabajo Electrico

5 Rivas Galarza Hector 37 lado derecho del cuerpo parcial temporal caida a diferente nivel A. Trabajo Mant.Elect.O.T

6 Condoy Castillo Vicente 124 en todo el cuerpo parcial temporal Elect.y caida a dife. Niv. A. Trabajo Mant.Elect.O.T

7 Mejìa Cesar Augusto 21 antebrazo izquierdo parcial temporal Accidente de Transito A. Trabajo Administrativo

8 Baltan Intriago Nicolas 318 rodilla pierna derecha parcial temporal

subtotal 647

Año 2003

Nombre del

accidentado Días Parte lesionada del Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Perdidos cuerpo Incapacidad Accidente Trabajo

1 Guerrero Paladines Freddy35 Rostro y manos Parcial temporal Quemaduras arco eléct. A.Trabajo Eléctrico

2 Alvarez Toalongo Julio C. 17 cráneo Total temporal Caída a diferente nivel A.Trabajo Eléctrico

3 Caamaño Flor Leonardo 171 Peroné pierna izquierda Parcial temporal Caída a diferente nivel A.Trabajo Administrativo

4 Orellana Honores Stalin 35 Rodilla pierna derecha Parcial temporal Golpeado contra A.Trabajo En itineri

5 Alvarez Díaz Abdon 35 Rostro y brazo derecho Parcial temporal Golpeado contra A.Trabajo En itineri

Subtotal 293

Año 2004

Nombre del

accidentado Días Parte lesionada del Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Perdidos cuerpo Incapacidad Accidente Trabajo

1 Vargas Cedillo Henry 5 Maxilar inferior derecho Parcial temporal Golpeado por Bobina A.Trabajo operativo

2 Sandoval Morales Carlos 3 Rostro Parcial temporal Quemaduras arco elect. A.Trabajo Eléctrico

3 Caraguay Mogrovejo Alexis 5 Dientes, brazos, cadera Parcial temporal Caida a diferente nivel A.Trabajo Eléctrico

4 Poma Preciado Alvaro 3600 brazos, torax y espalda Parcial temporal Quemaduras por elect. A.Trabajo Eléctrico

5 Correa Illescas Gregorio 3 Rostro y pecho Parcial temporal Quemadura arco elect. A.Trabajo Eléctrico

6 Ramirez Quezada Juan 47 Pierna derecha Parcial temporal Golpeado por Vehículo A.Trabajo operativo

7 Ramirez Quezada Francisco56 Brazo izquierdo Parcial temporal Golpeado por Vehículo A.Trabajo operativo

8 Iturralde Palacios Javier 22 Región Lumbococcigea Parcial temporal Caida a diferente nivel A.Trabajo operativo

9 Magallanes Iturralde José 16 Mano derecha Parcial temporal Golpeado por transfor. A.Trabajo operativo

# Ajila Morocho Crispin Vidal91 Tobillos Total temporal Caida a diferente nivel A.Trabajo operativo

# Asanza Romero Arsenio 7 Región Lumbar Parcial temporal Caida a diferente nivel A.Trabajo operativo

Subtotal 3855

N

Nombre del

accidentado

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Días Parte lesionada Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Perdidos del cuerpo Incapacidad Accidente Trabajo

1 Barrera Ullauri Yanco R. 199 Rodilla derecha Parcial temporal Caida a diferente nivel A.Trabajo Administrativo

2 Flores Luzuriaga Manuel 155 Tobillo pie derecho Parcial temporal Caida al mismo nivel In itinere Administrativo

3 Saltos René Proven 3 Pecho y oreja derecha Parcial temporal Electrocución A.Trabajo Reparación

4 Crespin Parraga Luis A. 6000 Brazo Izq. Pierna d. Muerte Electroc.Imprud.Profes. A.Trabajo Manten. Eléct.

5 Eras Diaz Sixto 8 mano izquierda Parcial temporal Arco Electrico A.Trabajo Instalac. Eléct.

Subtotal 6365

Nombre del accidentado Días Parte lesionada Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Perdidos del cuerpo Incapacidad Accidente Trabajo

1 Loayza Monserrate Luis A. 6000 Brazos/órg. Intern. Muerte Electrocución A. Trabajo Mant. Eléctrico

2 Mazabanda Cuenca Xavier 79 politraumatismo Total Temporal Accidente de transito En Itineri Construcción

3 Flores Jramillo Luis Alberto 21 Espalda Parcila Temporal Esguince Muscular A. Trabajo Man. Macánico

4 Brrs Carrión Luis Fernando 15 Pierna derecha Parcila Temporal Quemadura En Itineri Mant. Eléctrico

Subtotal 6115

Nombre del accidentado Días Parte lesionada Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Perdidos del cuerpo Incapacidad Accidente Trabajo

1 Fajardo Fares Roberto 60 Dedo pulgar izq./codo brazo d. Parcial temporal Electrocución A. Trabajo Mant. Eléctrico

2 Piedra Bernita Carlos E. 4 Politraumatismos multiples Total temporal Caída a diferente nivel A. Trabajo Mant. Eléctrico

3 Peñaloza Guillén Hernán 164 Brazo y costillas lado izq. Total temporal Caida a diferente nivel A. Trabajo Mant. Eléctrico

4 Espinoza Cobos Teddy 8 Hueso maxilar sup. Izq. Parcial temporal Estrellado contra A. Trabajo En Itinere

5 Reyes Aguilar Manuel A. 10 Dedo pulgar mano der. Parcial temporal Caida a mismo nivel A. Trabajo Toma lectura

6 Cruz Neira Angel 6 Dedo pulgar mano izq. Parcial temporal Atrapado por A. Trabajo Const. Líneas

Subtotal 252

Nombre del accidentado Días Parte lesionada Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Perdidos del cuerpo Incapacidad Accidente Trabajo

1 Ordoñez Cabrera Bienvenido 6000 Politraumatismos múltiples Muerte Caída dif. nivel y aplastado porA. Trabajo Mant. Eléctrico

2 Reyes Aguilar Manuel A. 380 Mano der., torso y pelvis Total temporal Quemaduras x arco elec. A. Trabajo Mant. Eléctrico

3 Zambrano Loayza Sergio 366 Brazos, torax, piernas, rostro Total temporal Quemaduras x arco elec. A. Trabajo Mant. Eléctrico

4 Salinas Macas José Neptali 6000 Brazos der. e izq. Total temporal Quemaduras x electricidad A. Trabajo Mant. Eléctrico

5 Pineda Orellana Jhonson 30 Politraumatismo y rostro Parcial temporal Caida a diferente nivel A. Trabajo Mant. Eléctrico

6 Samaniego Alejandro Jorge 5 Mano der., dorso y dedos Parcial temporal Quemadura x arco eléct A. Trabajo Instal Medidor

7 Herrera Castillo Alvaro 2 Región occipital de cráneo Parcial temporal Golpeado por A. Trabajo Mant. Eléctrico

8 García Cuenca Erico 700 Mano izq. y derecha Total temporal Electrocución A. Trabajo Mant. Eléctrico

9 Lapo Conde Angel 75 Dedo medio mano izquierda Parcial temporal Aplastamiento A. Trabajo Despacho mat

10 Patiño Preciado Freddy 35 Pierna izquierda Parcial temporal Caída a diferente nivel A. Trabajo Mant. Eléctrico

11 Velasco Ramírez Carlos 13 Columna lumbar Total temporal Caída a mismo nivel A. Trabajo Topografía

12 Flores Jaramillo José Luis 107 Cadera Total temporal Estrellado contra A. Trabajo Comisión serv.

Subtotal 13713

AÑO 2007

AÑO 2006

Nombre del accidentado

AÑO 2008

AÑO 2005

Nombre del accidentado Días Parte lesionada Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Perdidos del cuerpo Incapacidad Accidente Trabajo

1 Guevara Edinson Armando 24 Politraumatismos múltiples Total temporal Caída dif. nivel A. Trabajo Mant. Eléctrico

2 Benenaula Gutierrez Nestor 11 Mano der., dedos indice, medio y anular Parcial temporal Quemaduras x arco elec.A. Trabajo Reconexión

3 Brito Farez Luis Alfredo 7 Politraumatismos, cara, brazo y cadera lado derechoParcial temporal Caída dif. nivel A. Trabajo Mant. Eléctrico

4 5 Parcial temporal Caída dif. nivel A. Trabajo Mant. Eléctrico

Subtotal 47

AÑO 2009

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL Regional El Oro S.A ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

Los accidentes de trabajo tratados anteriormente han generado gastos para la

empresa, teniendo que esta cuenta con un plan de seguro para su personal

administrativo, operativo y daños a terceros.

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En el presente estudio se aplicaran técnicas y/o herramientas de ingeniería para

poder identificar y resolver los diferentes niveles de riesgo, tales como:

Diagrama Causa Efecto, Diagrama de Pareto, Encuestas, Relación de Frecuencia y

Gravedad, Etc.

1.4.3 Fundamentación Legal

El tema a realizarse será basado, en las normas, reglamentos de Seguridad e Higiene

Industrial, por ejemplo en el Código de Trabajo, Normas OHSAS, Normas ISO.

Las normas y Reglamentos serán tratados en el transcurso de elaboración del

presente trabajo a realizarse, tómese en cuenta que todas estas normas y reglamentos

estén en función a la ley ecuatoriana de trabajo.

1.4.4 Hipótesis

¿Al reducir los accidentes de trabajo se reducirán los costos producidos por dichos

accidentes?

¿Mejorando el proceso o el método de trabajo se reducirá el nivel de riesgo?

¿Al hacer conciencia de la importancia de la prevención se reducirá el índice de

riesgo de accidentes?

1.4.5 Variables de la Investigación

Las variables de la investigación serian las causas, motivos o razón por la cual se

originan los siniestros, tales como la desconcentración, falta de conocimiento, falta de

preparación, exceso de confianza, equipo de trabajo, mala elaboración del trabajo o

proceso, tipo de accidente ya ocurrido, agente que produjo el accidente, agentes que

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pueden ser riesgo de accidente tales como agente físico, químico, biológico,

Psicológico, condiciones de trabajo, carga de trabajo, estrés laboral.

1.4.6 Definiciones conceptuales

Para aquellas personas interesadas puedan entender todo lo relacionado con el

desarrollo de esta investigación, se redacta en este marco teórico definiciones de

términos a fines al tema.

1.4.6.1 Acto Inseguro

Comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden ser origen de

accidentes. Se les denomina también actos peligrosos o prácticas inseguras.

(José María Cortes Días en Seguridad e Higiene del trabajo, 2001)

1.4.6.2 Seguridad Industrial

La Seguridad Industrial se ha definido como las condiciones y factores que inciden

en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista,

visitantes y cualquier otra persona en el sito de trabajo.

(Definición de Norma OHSAS 18001)

1.4.6.3 Condición Insegura

Comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden

originar un accidente. (José María Cortes Díaz en Seguridad e Higiene del trabajo,

2001)

1.4.6.4 Accidente de Trabajo

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Toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del

trabajo que ejecute por cuenta ajena.

1.4.6.5 Causas de los Accidentes

Se define como las diferentes condiciones o circunstancias materiales o humanas

que aparecen en el análisis de las distintas fases de estos, dependiendo del origen de

las mismas se clasifican en: factores humanos y factores técnicos, a las que también se

las denomina acto inseguro y condición insegura. (José María Cortes en Seguridad e

Higiene del Trabajo)

1.4.6.6 Riesgo Eléctrico

Definimos el riesgo eléctrico como la posibilidad de circulación de la corriente

eléctrica a través del cuerpo humano, siendo para ello necesario que el cuerpo

humano sea conductor, que pueda formar parte del circuito y que exista una

diferencia de tensión entre dos puntos de contacto.

Debido a que la electricidad es el tipo de energía más utilizada, a veces caemos en la

despreocupación olvidándonos de las mínimas medidas de prevención en su uso.

1.4.6.7 Diagrama de Causa Efecto

Técnica analítica para la investigación de las causas de los accidentes. El método

parte de la concepción sistemática y pluricausal de los accidentes laborales. Su

aplicación exige un conjunto de fases: recogida de información, integración de los

datos, determinación de las causas, selección de causas y ordenación de causas.

1.4.6.8 Leyes Vigentes Entorno a la Seguridad e Higiene Industrial

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El Código del Trabajo dentro del IV “DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO” Capitulo V “DE

LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS, DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD A HIGIENE, DE LOS

PUESTOS DE AUXILIO Y DE LA DISMINUCIÓN DE LA CAPACIDAD PARA EL TRABAJO”

El Reglamento del Seguro de Riesgos del Trabajo del IESS Resolución 741 dictada por

el Consejo Superior el 18 de septiembre de 1990.

La Normativa # 118 para el Proceso de Investigación de Accidentes Publicada en el

Registro Oficial # 347 del 23 de Julio del 2001

1.5 Metodología

1.5.7 Modalidad de investigación

La investigación se la realizará combinando la modalidades de campo y bibliográfica.

De campo porque se realizaran entrevistas al personal utilizando la herramienta del

cuestionario, para determinar las causas de desmotivación, desconcentración, y saber

si están con toda la protección necesaria para el desarrollo de la actividad a

desarrollar.

Con la investigación de campo se podrá observar y determinar cuáles son los riesgos

reales que se viven en desarrollo de las actividades diarias.

Bibliográfica por que se revisaran conceptos en diferentes textos de seguridad

industrial, código de trabajo, leyes y reglamentos vigentes en la legislación actual de la

seguridad e higiene industrial del trabajo.

Se analizaran los datos estadísticos archivados en el departamento de seguridad

industrial de CNEL Regional El Oro S.A.

1.5.8 Tipo de Investigación

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El tipo de Investigación que se la realizará será de comprobación de hipótesis, se

hará un análisis a todos los procesos para así poder avaluar cada uno de ellos dando a

conocer las respectivas correcciones.

1.5.9 Población

La Población que se tomará en cuenta es la de mayor incidencia a los riesgos de

accidentes como lo demuestran las estadísticas, dicha población son las personas que

conforman las cuadrillas.

1.5.10 Muestra

De todas las cuadrillas que pertenecen a CNEL S.A. Regional El Oro se tomaran en

cuenta un porcentaje mayor del 50% ya que no se cuenta con el tiempo necesario para

realizar inspección al 100%.

Haciendo el levantamiento de datos al azar a más del 50% se puede crear una clara

referencia de la situación de las personas que pertenecen a una cuadrilla a acepción

del chofer del vehículo.

1.5.11 Instrumentos de la Investigación

El problema se lo detecta a través del análisis de las estadísticas utilizando el

diagrama de Pareto, una vez identificado el problema se evalúa y se identifica las

variables utilizando el diagrama de Pareto junto al diagrama de Causa Efecto.

Teniendo identificado las variables se realiza la investigación de campo utilizando la

encuesta, criterio visual, árbol de causas, y herramientas necesarias para determinar

y/o controlar los riesgos de accidentes siempre basándose a los procedimientos

correctos a realizar los procesos.

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1.5.12 Recolección de la Información

Se utilizaran las técnicas visuales, entrevistas, fichas técnicas, cuestionarios,…etc.

Todas las técnicas para recolección estarán sujetas a las normativas y reglamentos

en cuanto se refiera a Seguridad e Higiene del trabajo.

CAPITULO II

LA EMPRESA

2.1 Datos Generales

2.1.1 Ubicación.

La CNEL Regional El Oro S.A. está ubicada en la provincia de El Oro, cantón Machala

en las calles Arízaga 1810 y Santa Rosa se distribuye en varios establecimientos y que

no cuenta con edifico propio si no alquilado.

Esta empresa es distribuidora de energía eléctrica, pero cuando aumenta la

demanda en las horas pico la empresa genera energía eléctrica.

2.1.2 CIIU

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La CNEL Regional El Oro se encuentra con el código # 4010.00 que dice:

Generación, captación transmisión y distribución de energía eléctrica para su venta

a usuarios residenciales, industriales y comerciales. Esta energía puede ser de origen

hidráulico, convencional: térmico, nuclear, geotérmico solar, mareal, etc.

Se incluye las centrales de energía eléctrica que venden a terceros, parte

importante de la electricidad que generan.

Fuente: Internet

2.1.3 El Sistema CNEL S.A. Regional El Oro

La CNEL Regional El Oro S.A. distribuye la energía tal como se muestra en el Anexo #

1 que es el sistema UNIFILAR.

2.1.4 Áreas de Servicio

En el gráfico # 2 se puede apreciar el área de servicio que abarca a toda la provincia

de El Oro, con una parte de Azuay y Guayas. Generación, subtransmisión, distribución

y comercialización de energía eléctrica. Área de Concesión : 6.745 km

Gráfico # 2

Área de Concesión de CNEL Regional El Oro S.A.

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Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: KAMANA

La cobertura Eléctrica de CNEL Regional El Oro S.A. se muestra en el cuadro #2

CUADRO # 2

Cobertura Eléctrica de CNEL Regional El Oro S.A.

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Fuente: Estadísticas 1er semestre 2007.- CONELEC

2.1.5 Recursos Humanos

Según la Dirección de RELACIONES INDUSTRIALES, el número de trabajadores de

CNEL S.A. Regional El Oro es de 533 personas distribuidas en: 17 subestaciones

eléctricas de potencia, 2 Centrales térmicas, 4 Micro Centrales térmicas, 13 líneas de

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subtransmisión, 12 agencias, 6 subagencias, 3 bodegas de herrajes y 7 edificios

administrativos.

2.1.6 Marco Legal

El marco legal básico es la ley de Compañías, Reglamento Orgánico Funcional, la Ley

de Reglamento del Sector Eléctrico, Reglamentos y Disposiciones conexas.

2.1.7 Organización

El 15 de Mayo del 2009 se posesionó el Ing. Frank Fernández Palacios en el cargo de

Gerente Regional de CNEL Regional El Oro S.A. y habiéndose aprobado las reformas al

Reglamento Orgánico Funcional el esquema estructural es el que se detalla en el anexo

# 2

2.1.8 Plan de Contingencia

CNEL Regional El Oro S.A. cuenta con un plan de contingencia para los edificios

principales el cual lo encontramos en el anexo # 3

2.1.9 Detalles de los Procesos de Producción o de Prestación Servicios de la

Empresa.

Los trabajos más frecuentes que realizan son de mantenimiento preventivo en

líneas de trabajo de transmisión y distribución de energía los cuales son programados

por el departamento Técnico y comunicado a los demás departamentos involucrados

en la tarea que realizara.

Los trabajos de mantenimiento correctivo son realizados por los trabajadores bajo

la supervisión y control del Ing. Y del jefe de cuadrilla que les indica la manera como se

debe realizar dicho trabajo.

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De acuerdo a los datos estadísticos de los accidentes de trabajo en estos tipos de

trabajo son los que tienen el mayor número de riesgos de accidentes.

A continuación se detallan los trabajos más frecuentes ambas situaciones de

trabajo.

2.1.9.1 Conocimiento Previo del Personal

El Jefe de cuadrilla respectivo debe reunir al personal que va a intervenir en el

trabajo de redes eléctricas, para comunicarle lo siguiente:

En qué consiste el trabajo a realizarse y su objetivo.

a) La zona de trabajo.

b) En forma total y precisa, que sector (línea o equipos) quedará sin energía

eléctrica y cual sector será el peligroso por estar las líneas con tensión y sin la

protección respectiva, si así es el caso.

2.1.9.2 Trabajos en Redes o Equipos de Media Tensión sin Tensión

2.1.9.2.1 Pasos Previos a la Suspensión del Servicio

Para suspender el servicio, deben verificarse las siguientes operaciones:

a) Definir el sector donde se va a trabajar, analizando todas las posibles

alimentaciones de corriente a la zona de trabajo.

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b) Consignar al Centro de Control, el área donde se realizará el trabajo.

c) Asegurarse que haya corte visible de la corriente.

d) Verificar la ausencia de tención con el comprobador correspondiente.

e) Después de verificar la ausencia de tención, se procederá a poner a tierra y

cortocircuito entre fases, cosa que debe hacerse lo más cerca posible del lugar

de trabajo en todas las eventuales llegadas de energía.

f) Para maniobrar seccionadores o cortocircuitos, es necesario hacerlo con

guantes y pértigas aislados para la tensión, aún cuando la línea o equipo estén

sin tensión, y en lo posible retirar los portafusibles del seccionador como

medida de seguridad.

g) Los interruptores, las palancas de operación de los seccionadores, deben

operarse con guantes aislantes para la tensión correspondiente; y durante el

trabajo, todo aparato de ruptura de corriente debe permanecer bloqueado y

consignado al Centro de Control.

2.1.9.2.2 Puesta a Tierra

a) Para la conexión de circuitos a tierra, se deberá utilizar los equipos apropiados.

b) Debe conectarse primero el extremo a tierra.

c) Luego de realizarse esta conexión y utilizando la pértiga apropiada, los otros

extremos del aparejo deben separadamente conectarse a cada una de las fases

del circuito, incluyendo al neutro.

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d) La conexión se la hará los mas cerca posible donde se va a trabajar y a ambos

lados del trabajo, si son líneas de doble alimentación o lugares de red en malla.

2.1.9.2.3 Desbroce de Ramas de Árboles Cercanas a las Líneas de Transmisión como

de Distribución.

Para hacer un desbroce en líneas de transmisión este trabajo es programado y el

Centro de Control suspenderá en servicio en el momento establecido en el programa

de trabajo, se colocara a tierra y luego se procederá al corte de las que estén

afectando a la línea de transmisión.

Para el desbroce de líneas de distribución se suspende el servicio manualmente

desconectando la tira portafusible y luego se procede con el corte de las ramas.

Una vez terminado el trabajo se conecta nuevamente la tira portafusible y el

servicio quedará restablecido.

2.1.9.3 Mantenimiento de Transformadores por Desbalance de Carga.

a) Se desconecta el trasformador de la línea de alta tensión utilizando la pértiga.

b) Cuando vaya a trabajar en un poste, se ha de comprobar si está en peligro de

caerse: si el poste está en mal estado en la punta o en la base, no se realizará el

trabajo mientras el poste no sea cambiado o asegurado.

c) Antes de iniciar un trabajo, debe verificarse también el estado de las crucetas

de madera.

d) Colocar las patas de las escaleras paralelamente a la superficie de apoyo, sobre

un sitio resistente, uniforme y no deslizante.

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e) Si no reúnen las condiciones anteriores, se pondrán cuñas estables para elevar

el nivel, un estado suficiente ancho, estabilizadores antideslizantes.

Se fijara el pie con un dispositivo mecánico o deberá ser sostenido por un ayudante,

a fin de evitar que la escalera se mueva.

f) Se comprobará que la escalera tenga la inclinación correcta; la distancia

horizontal entre las patas de la escalera y al vertical del sitio donde se apoya es

de un (1/4) de la longitud de la escalera.

g) Al subir, se sujetara la escalera al poste amarrado el primer escalón al poste

utilizando la cuerda de la escalera, se deberá utilizar el cintyron de seguridad

atándolo al poste, realice el balanceo de carga.

h) Una vez terminado el trabajo se restablecerá el servicio en el sector.

2.1.9.4 Cambio de Fusible

a) Se retira la tira portafusible utilizando la pértiga.

b) Se reemplaza el fusible quemado por uno nuevo.

c) Se coloca la tira portafudible y se restablece el servicio en el sector.

2.1.9.5 Trabajos de Terrenos y Propiedades Particulares

2.1.9.5.1 Procedimientos al Ingresar en Propiedades Particulares

Al entrar en terrenos o propiedades particulares, anuncie su presencia,

identifíquese y explique lo que va a realizar. Cuídese de perros y otros animales que

pueden causarle daño.

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Respete y obedezca todas las indicaciones que el dueño establezca para entrar, salir

y para permanecer en esa zona; obedezca todas sus instrucciones e informe de ellas a

sus subalternos.

Después de terminar el trabajo cuide que todo quede limpio. Pregunte dónde

puede depositar desperdicios o restos de material que quedaran al finalizar la labor.

Si dentro de la propiedad encuentra alguna circunstancia o zona que entrañe

peligro, informe el particular al propietario, con el debito tino y corrección.

En caso de no encontrarse el dueño o encargado, procederá a retirarse del sitio.

2.1.9.6 Restablecimiento de la Tensión y Puesta en Servicio

Para establecer o poner en servicio, la red eléctrica se debe realizar las siguientes

operaciones:

a) Que el trabajo esté revisado y terminado.

b) Que ningún trabajador está en el sector (línea o equipos).

c) Que en las redes eléctricas o equipos eléctricos a done vaya a restablecerse el

servicio, el linero (trabajador) no haya olvidado ningún material o herramienta.

d) Que hayan quitado las puestas a tierra, cortocircuitos, bloqueos y

señalizaciones.

e) Que el personal conozca que se va a restablecer el servicio verificando que

todo el personal que ha participado en el trabajo se ha reportado al Supervisor

responsable.

f) Eliminar la consignación del Centro de Control.

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g) Proceder con el restablecimiento del servicio.

2.1.9.6.1 Responsabilidad en el Restablecimiento del Servicio

El restablecimiento del servicio está bajo la responsabilidad directa del Ing. Al

mando y quien supervisa la operación, el mismo que deberá verificar lo siguiente:

a) Informarse de la terminación del trabajo que se realiza.

b) Llamará a la Subestación del área y Centro de Control certificando la

autorización para el restablecimiento del servicio.

CAPITULO III

SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA

3.1 Situación de la empresa en cuanto a Seguridad e Higiene Industrial

3.1.1 Factores de Riesgo

3.1.1.1 Condiciones de trabajo

Las áreas de líneas y medidores trabajan bajo el sistema de cuadrillas que se

conforman por lo regular de tres trabajadores que son: 1 Jefe de Cuadrilla, 1 liniero A,

1Liniero B, y el Chofer, ese es el caso de las cuadrillas que trabajan con líneas de media

y baja tensión.

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Las cuadrillas que trabajan en Acometidas y Medidores están conformadas por 1

jefe de Cuadrilla, 1 Electricista A, 1 Electricista B, 1 Chofer.

Las cuadrillas que trabajan en Agencias están conformadas por 1 jefe de Cuadrilla,

1liniero B, 1 Electricista B.

En algunas cuadrillas van acompañadas con un Ing. Eléctrico para trabajos

especiales.

Las direcciones encargadas de la dirección de las cuadrillas son: Dirección Técnica y

Dirección de Comercialización.

La dirección técnica es la encargada de la programación de los trabajos el cual

mediante oficios comunica a los demás departamentos involucrados, el supervisor de

líneas es el encargado de designar al personal que intervendrá, dependiendo de la

magnitud y complejidad del trabajo a realizarse escogerá a los linieros más

experimentados.

Las cuadrillas no tienen completo el Equipo de Protección Personal ni las

Herramientas adecuadas para la realización de los trabajos, los trabajadores tratan de

adquirir por cuenta propia las herramientas y equipos de protección personal, el

malestar de los trabajadores es notorio por el descuido de la empresa en cuanto a la

adquisición de estos implementos que son necesarios e indispensables para la

realización del trabajo.

3.1.1.2 Condiciones de riesgos Eléctricos.

Es el riesgo potencial debido a la naturaleza de la empresa, las líneas mas expuestas

a este riesgos son: Líneas y Redes, Acometidas y Medidores.

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Estas áreas son las más expuestas al riesgo de accidente a causa de la electricidad ya

que tiene más contacto con las redes de media y baja tensión.

Se denomina baja tensión a los voltajes de 110 v, 220 v, y 13,2 Kv, 38 Kv, a los de

media tensión, todos estos voltajes son un riesgo de accidentes ya que el cuerpo un

humano es un conductor potencial el mismo que está constituido por el 75% de agua.

3.1.1.3 Riesgos de Incendios y Explosiones

El riesgo de incendio en las oficinas está controlado el 50% ya que el otro 50% no

dispone de un extintor, o si lo tiene está caducado o con falla en la manguera.

Existen oficinas expuestas a un incendio a causa del almacenamiento de papeles en

gran cantidad y no cuenta con un extintor en dicho lugar.

3.1.1.4 Riesgo de Transporte

La transportación del personal desde sus domicilios hasta las oficinas se las realiza

en unidades particulares, la empresa no cuenta con transporte para el traslado de los

empleados a su lugar de trabajo.

Los vehículos que la empresas posee están en malas condiciones existen unidades

que necesitan mantenimiento, estas unidades representan un nivel de riesgo

considerable.

CNEL Regional El Oro S.A. también cuenta con servicio de transporte alquilado a

terceras personas, estos vehículos se encuentran en óptimas condiciones, los mismos

que son utilizados por el personal administrativo.

3.1.1.5 Riesgo de Almacenamiento

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Los materiales inflamables almacenados, como el aceite de los transformadores no

representan ningún riesgo ya que está guardado en recipientes tapados en un lugar

con regular ventilación lo que disminuye este riesgo.

3.1.1.6 Riesgos por Cansancio y Fatiga

El tipo de trabajo en la empresa no es repetitivo ya que se realizan trabajos en

diferentes lugares fuera de la empresa donde tienen que trasladarse a diferentes

lugares, dependiendo el lugar que se necesite su servicio.

3.1.2 Plataforma de Riesgos

En el Cuadro # 3 de la siguiente página presenta de manera general los riesgos

presentes en los trabajos o actividades que realizan el personal administrativo y

operativo de CNEL Regional El Oro S.A.

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3.1.2.1 Riesgos en Mantenimiento Eléctrico

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El cuadro # 4 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

Cuadro # 4

Riesgos en Mantenimiento Eléctrico

RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CONTACTOS ELECTRICOS ALTA Contacto directo o indirecto con líneas energizadas durante la ejecución de tareas de orden eléctrico.

CONTACTOS TERMICOS BAJA Contacto directo o indirecto con elementos o energía potencial térmica, como el caso de generadores, transformadores activos, radiadores, cortocircuitos, arco eléctrico.

CAIDA A DIFERENTE NIVEL ALTA Caída al piso desde niveles diferentes durante los trabajos en altura generalmente en líneas, postes, torres o andamiajes.

CAIDA A MISMO NIVEL BAJA Caída al piso por resbalones, tropiezos, pérdida de equilibrio durante el transito o desplazamiento de personas.

CAIDA DE OBJETOS POR MANIPULACIÓN

MEDIA Caída de objetos durante el manipuleo, trabajos de mantenimiento, inventarios, almacenamiento, traslado, etc.

ESTRELLADO CONTRA BAJA Evento que se produce cuando por acción de la energía cinética de los postes en tensión mecánica, el trabajador es proyectado contra otra superficie.

ATRAPAMIENTO BAJA Evento que se produce cuando se realizan trabajos de retemplado de líneas, utilización de poleas, izada de cargas.

GOLPEADO POR ALTA Evento que se produce durante la rotura inesperada de conductores, maquinas herramientas, caída de postes, entrega inadecuada de herramientas o material

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MEDIA Evento que se produce durante el desmontaje y montaje de transformadores, izada y montaje de crucetas, traslado de bobinas de conductores, etc.

MOVIMIENTOS REPETITIVOS

BAJA Riesgo latente durante las labores de; desmontaje, ajuste de pernos y tornillos, templado de líneas aéreas y subterráneas.

POSTURAS INADECUADAS BAJA Riesgo presente en los trabajos en altura durante; trabajos en cubículos estrechos o cuartos de transformadores que favorecen las posturas forzadas.

ESTRES BAJA Riesgo provocado por la sobrecarga laboral, trabajos acumulados, posturas forzadas, ambiente laboral socialmente inadecuado, ambiente físico inadecuado, problemas psicosociales.

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.2.2 Riesgos de Oficinistas

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El cuadro # 5 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

Cuadro # 5

Riesgos de Oficinistas

RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CAIDA A MISMO NIVEL BAJO Evento que suele presentarse durante el desplazamiento de los trabajadores a las diversas áreas de trabajo.

CAIDA DE OBJETOS POR MANIPULACIÓN

BAJO Eventualidad que ocurre durante la manipulación de objetos en archivos y bodegas.

ATRAPAMIENTO BAJO Eventualidades que suelen presentarse durante el mantenimiento de equipos electrónicos ejemplo. Con rodillos giratorios de impresoras, maquinas de escribir, sumadora, escritorios. etc.

GOLPEADO POR MEDIO Eventualidades que suelen presentarse en el manejo inadecuado de archivadores verticales y horizontales, cajoneras, material de bodega.

LEVANTAMIENTO DE CARGAS BAJO Eventualidades que suelen presentarse durante el embodegamiento de archivo pasivos o bloques de papelería para reposición.

MOVIMIENTOS REPETITIVOS MEDIO Riesgo latente causado por métodos de trabajos inadecuados en trabajos de lectura, digitación, etc.

POSTURAS INADECUADAS MEDIO Es causado por una falta de criterio ergonómico en la distribución de los puestos de trabajo.

EXPOSICIÓN A RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES

MEDIO Eventualidad que se presenta en los digitadores y operadores de computación que laboran sin protectores de pantalla.

ESTRES ALTO Riesgo provocado por la sobrecarga laboral, trabajos acumulados, posturas forzadas, ambiente laboral socialmente inadecuado, ambiente físico inadecuado, problemas psicosociales.

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.2.3 Riesgos en Construcción de Líneas

El cuadro # 6 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

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Cuadro # 6

Riesgos en Construcción de Líneas

RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CONTACTOS ELECTRICOS ALTA Contacto directo o indirecto con líneas energizadas durante la ejecución de tareas de orden eléctrico.

CONTACTOS TERMICOS BAJA

Contacto directo o indirecto con elementos o energía potencial térmica, como el caso de generadores, transformadores activos, radiadores, cortocircuitos, arco eléctrico.

CAIDA A DIFERENTE NIVEL ALTA Caída al piso desde niveles diferentes durante los trabajos en altura generalmente en líneas, postes, torres o andamiajes.

CAIDA A MISMO NIVEL BAJA Caída al piso por resbalones, tropiezos, pérdida de equilibrio durante el transito o desplazamiento de personas.

PISADA DE OBJETOS BAJA Eventualidad que ocurre cuando existe desorden en las áreas de trabajo.

CAIDA DE OBJETOS POR MANIPULACIÓN BAJA Caída de objetos durante el manipuleo, trabajos de mantenimiento, inventarios, almacenamiento, traslado, etc.

ESTRELLADO CONTRA BAJA Evento que se produce cuando por acción de la energía cinética de los postes en tensión mecánica, el trabajador es proyectado contra otra superficie.

ATRAPAMIENTO ALTA Evento que se produce cuando se realizan trabajos de retemplado de líneas, utilización de poleas, izada de cargas.

GOLPEADO POR ALTA Evento que se produce durante la rotura inesperada de conductores, maquinas herramientas, caída de postes, entrega inadecuada de herramientas o material

LEVANTAMIENTO DE CARGAS MEDIA Evento que se produce durante el desmontaje y montaje de transformadores, izada y montaje de crucetas, traslado de bobinas de conductores, etc.

MOVIMIENTOS REPETITIVOS BAJA Riesgo latente durante las labores de; desmontaje, ajuste de pernos y tornillos, templado de líneas aéreas y subterráneas.

POSTURAS INADECUADAS BAJA Riesgo presente en los trabajos en altura durante trabajos en cubículos estrechos o cuartos de transformadores que favorecen las posturas forzadas.

ESTRES BAJA

Riesgo provocado por la sobrecarga laboral, trabajos acumulados, posturas forzadas, ambiente laboral socialmente inadecuado, ambiente físico inadecuado, problemas psicosociales.

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.2.4 Riesgos en Mantenimiento Mecánico

El cuadro # 7 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

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Cuadro # 7

Riesgos en Mantenimiento Mecánico

RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CONTACTOS ELECTRICOS ALTA Causado por mala utilización, manejo inadecuado o falta de mantenimiento de maquinas herramientas.

CONTACTOS TERMICOS MEDIA Provocado por el manejo inadecuado o falta de precaución en el uso de generadores de calor, como sopletes soldaduras, motores, etc.

CAIDA A DIFERENTE NIVEL MEDIA Caída al piso desde niveles diferentes durante los trabajos en altura generalmente en torres o andamiajes.

CAIDA A MISMO NIVEL BAJA Caída al piso por resbalones, tropiezos, pérdida de equilibrio durante el transito o desplazamiento de personas.

PISADA DE OBJETOS BAJA Eventualidad que ocurre cuando existe desorden en las áreas de trabajo.

CAIDA DE OBJETOS POR MANIPULACIÓN

MEDIA Eventualidad provocada por el manejo inadecuado o apresurado de materiales o herramientas en el banco de trabajo, bodega de materiales, herramental

ATRAPAMIENTO ALTA Eventualidad que se genera en el manejo inadecuado de maquinas herramientas con cilindros o engranajes giratorios

GOLPEADO POR MEDIA Eventualidad que se presenta por el desplazamiento imprevisto de energía potencial, ejemplo. Rotura de compresor, partícula metálica proyectada por golpes, etc.

LEVANTAMIENTO DE CARGAS MEDIA Provocado por el levantamiento de materiales pesados de manera inadecuada.

MOVIMIENTOS REPETITIVOS BAJA Eventualidad causada por el movimiento repetitivo asincrónico durante la acción de serrar manualmente material metálico.

POSTURAS INADECUADAS BAJA Riesgo presente en los trabajos por causa de incomodidad, espacio físico insuficiente, etc.

EXPOSICIÓN A RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES

BAJA Riesgos presentes en los trabajos con electro soldaduras.

CONTACTO CON SUSTANCIAS NOCIVAS BAJA Riesgo presente en la utilización inadecuada de diluyentes y productos cáusticos.

ESTRES BAJA

Riesgo provocado por la sobrecarga laboral, trabajos acumulados, posturas forzadas, ambiente laboral socialmente inadecuado, ambiente físico inadecuado, problemas psicosociales.

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.2.5 Riesgos en Re Conexión

El cuadro # 8 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

Cuadro # 8

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Riesgos en Reconexión

RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CONTACTOS ELECTRICOS

ALTA Riesgo presente durante los trabajos en líneas de baja tensión, especialmente durante el desmontaje, montaje e instalación de medidores domiciliarios.

CONTACTOS TERMICOS BAJA Riesgo presente durante las prácticas no adecuadas de instalaciones eléctricas que ocasionan fallas por corto circuito y arco eléctrico en los medidores.

CAIDA A DIFERENTE NIVEL

MEDIA Eventualidad que suelen presentarse durante las reconexiones al poste, por procedimientos inadecuadas, escaleras defectuosas, postes en mal estado, conductores en mal estado, etc.

CAIDA A MISMO NIVEL BAJA Eventualidad que suele presentarse durante el desplazamiento en topografías irregulares o sitios desordenados.

PISADA DE OBJETOS MEDIA Eventualidad que ocurre cuando existe desorden en las áreas de trabajo.

CAIDA DE OBJETOS POR MANIPULACIÓN

BAJA Eventualidad provocada por el manejo inadecuado o apresurado de materiales o herramientas en el lugar de trabajo

ESTRES BAJA Riesgo provocado por la sobrecarga laboral, trabajos acumulados, posturas forzadas, ambiente laboral socialmente inadecuado, ambiente físico inadecuado, problemas psicosociales.

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.2.6 Riesgos en Toma de Lectura

El cuadro # 9 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

Cuadro # 9

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Riesgos en Toma de Lectura

RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CAIDA AL MISMO NIVEL BAJA Riesgo causado por la característica topográfica

GOLPEADO POR MEDIA Riesgo existente por la proyección de objetos de clientes insatisfechos o delincuencia común

ESTRES MEDIA Riesgo provocado por la sobrecarga laboral, trabajos acumulados, posturas forzadas, ambiente laboral socialmente inadecuado, ambiente físico inadecuado, problemas psicosociales

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.2.7 Riesgos en Despacho de Materiales

El cuadro # 10 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

Cuadro # 10

Riesgos en Despacho de Materiales

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RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CAIDA A DIFERENTE NIVEL BAJA Riesgo que se presenta en el uso constante de monta carga y en el conteo de materiales acumulados sobre nivel.

CAIDA A MISMO NIVEL MEDIA Riesgo que se presenta en áreas de trabajo desordenadas

PISADA DE OBJETOS MEDIA Riesgo que se presenta en áreas de trabajo desordenadas

CAIDA DE OBJETOS POR MANIPULACIÓN

MEDIA Eventualidad que se presenta debido a la manipulación inadecuada tanto mecánica como manual de materiales.

ATRAPAMIENTO ALTA Riesgo que se puede concretar por el manejo inadecuado del contador de conductores y la operación del montacargas

GOLPEADO POR MEDIO Riesgo que se puede concretar al arrancarse el conductor en la máquina contadora; caída de la horquilla del montacargas, caída de bobinas de conductor sobrepuestas.

LEVANTAMIENTO DE CARGAS ALTA Eventualidad por sobreesfuerzo físico de los trabajadores que se genera cuando el montacargas y los aparejos para izar material pesado están inoperantes

MOVIMIENTOS REPETITIVOS MEDIA Eventualidad causada por el movimiento repetitivo asincrónico durante la acción de serrar manualmente material metálico.

POSTURAS INADECUADAS MEDIA Riesgo presente en los trabajos por causa de incomodidad, espacio físico insuficiente, etc.

ESTRES

Riesgo provocado por la sobrecarga laboral, trabajos acumulados, posturas forzadas, ambiente laboral socialmente inadecuado, ambiente físico inadecuado, problemas psicosociales

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.2.8 Riesgos en Topografía

El cuadro # 11 demuestra la relación causa-severidad de los riesgos.

Cuadro # 11

Riesgos en Topografía

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RIESGOS SEVERIDAD CAUSAS

CAIDA A DIFERENTE NIVEL MEDIA Eventualidad que se concreta cuando el personal labora en zona de

topografía accidentada

CAIDA A MISMO NIVEL MEDIA Eventualidad que se concreta cuando el personal labora en zona de

topografía accidentada

PISADA DE OBJETOS MEDIA Eventualidad que se concreta cuando el personal labora en zona de

topografía accidentada

ELABORACION: ARTURO FERNANDO TINOCO MATAMOROS

3.1.3 Organización de la Seguridad e Higiene Industrial

3.1.3.1 Unidad de Seguridad e Higiene Industrial

La Unidad de Seguridad e Higiene Industrial tiene como objetivos principales

controlar y/o eliminar, los riesgos eminentes a la actividad laboral, planificando,

ejecutando, y evaluando planes y programas prevencionistas que conlleven en

definitiva al establecimiento del trabajo seguro y a la cultura de prevención en el

personal.

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La unidad está organizada como se muestra en el anexo # 4

3.1.3.2 Funciones

Inspeccionar los lugares de trabajo para controlar los riesgos de accidentes.

Desarrollar programas correctivos y preventivos.

Organizar eventos para divulgar el reglamento y normas de Seguridad e Higiene

Industrial.

Llevar datos estadísticos de accidentabilidad.

Proteger al Recurso Humano ante cualquier riesgo de accidente.

Investigar las cusas de los accidentes y enfermedades Profesionales.

Actualización permanente de la legislación de Seguridad e Higiene Industrial.

3.1.4 Determinación de Datos Estadísticos y Cálculo de Indicadores de Seguridad

Para el cálculo del Índice de frecuencia, Promedio de Días Perdidos y el Índice de

Gravedad se aplicaran las fórmulas de las Normas Norteamérica ANZI Z-16-1 que son

las aplicadas por el DEPARTAMENTO DE RIESGOS DEL TRABAJO del IESS R-2 antes

DIVISIÓN.

# DE ACCIDENTE X 1000000

ÍNDICE DE FRECUENCIA= ----------------------------------------------

# DE HORAS HOMBRE TRABAJADAS

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# DE DÍAS PERDIDOS X 1000000

ÍNDICE DE GRAVEDAD= ----------------------------------------------

# DE HORAS HOMBRE TRABAJADAS

ÍNDICE DE GRVEDAD

PROMEDIO DE DÍAS PERDIDOS = ----------------------------------------------

ÍNDICE DE FRECUENCIA

Los resultados de estos cálculos se remiten a la división de riesgos del trabajo del

IESS semestralmente de acuerdo a lo que dispone la Resolución No. 2393 expedida por

el consejo superior del IESS.

Aplicando las fórmulas anotadas obtenemos los siguientes resultados.

3.1.4.1 Estadísticas de Accidentes desde el 2002 hasta primer Semestre del 2009

AÑO # ACCIDENTES

2002 8

2003 5

2004 11

2005 5

2006 4

2007 6

2008 12

2009 4

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Las horas Hombre Trabajadas se las calculará tomando solo en cuenta a los

trabajadores operativos desde el 2002 hasta el primer semestre del 2009 ya que existe

el mayor índice de accidentes en ese determinado grupo de trabajadores como se

puede apreciar en el Gráfico # 3 de la siguiente página.

Gráfico # 3

Personal Accidentado

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

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En el Gráfico # 3 se puede apreciar claramente que el personal Operativo es el más

propenso a los riesgos de Accidentes

3.1.4.2 Control Estadístico para Datos Normales

En el cuadro # 12 se muestra los valores del número de días perdidos del personal

Operativo, índices de frecuencia, índices de gravedad desde el año 2002 hasta el

primer semestre del 2009, para datos normales los mismos que fueron obtenidos de

las memorias técnicas de la Unidad de Seguridad e Higiene Industrial de CNEL Regional

El Oro S.A.

Cuadro # 12

Control Estadístico para Datos Normales

AÑO

TOTAL DE

TRABAJADORES

OPERATIVOS

# ACCIDENTES DE

PERSONAL

OPERATIVO DÍAS PERDIDOS

INDICE DE

FRECUENCIA

INDICE DE

GRAVEDAD

2002 167 7 626 14.35 1283.73

2003 190 4 122 7.21 219.90

2004 172 11 3855 21.90 7675.61

2005 168 3 6011 6.12 12253.34

2006 172 4 6115 7.96 12175.45

2007 179 5 244 9.57 466.82

2008 167 11 13606 22.56 27901.73

2009 271 4 47 10.14 119.12

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

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En el Cuadro # 12 se demuestra que en el año 2002 aproximadamente 14

accidentes y 1283.73 días perdidos por cada 1’000,000.00 de horas de Trabajo, así

mismo para los demás años.

Se puede apreciar que en los años 2005, 2006 y 2008 existe un incremento brusco

en los días perdidos, esto es a causa de los accidentes fatales o muertes de

trabajadores ocurridos en los años correspondientes, la muerte de un trabajador

equivale a 6000 días de trabajo perdidos, en el 2008 produjeron 2 fallecimientos.

3.1.4.3 Control Estadístico para Datos Acumulados

En el cuadro # 13 se muestra los valores del número de días perdidos, índices de

frecuencia, índices de gravedad desde el año 2002 hasta el primer semestre del 2009,

para datos acumulados con valores obtenidos del cuadro # 12.

Cuadro # 13

Control Estadístico para Datos Acumulados

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

AÑO

TOTAL DE

TRABAJADORES

OPERATIVOS

# ACCIDENTES

DE PERSONAL

OPERATIVO

DÍAS

PERDIDOS

INDICE DE

FRECUENCIA

INDICE DE

GRAVEDAD

2002 167 7 626 14.35 1283.73

2003 190 4 748 7.21 1348.23

2004 172 11 4603 21.90 9164.94

2005 168 3 10614 6.12 21636.50

2006 172 4 16729 7.96 33308.78

2007 179 5 16973 9.57 32473.02

2008 167 11 30579 22.56 62708.15

2009 271 4 30626 10.14 77617.49

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3.1.4.4 Calculo de la Desviación Estándar con Índices de Frecuencia para Datos

Acumulados

Todos los valores acumulados anuales del índice los aplicamos en las siguientes

fórmulas:

= ± 6.09

Los resultados de estos cálculos mostrados en el cuadro # 14

Cuadro # 14

Desviación Estándar con Índices de Frecuencia para Datos Acumulados

INDICE DE

FRECUENCIA I.F.-X

VALOR ABSOLUTO AÑO

2002 14.35 1.879 3.53

2003 7.21 -5.266 27.73

2004 21.90 9.426 88.85

2005 6.12 -6.360 40.46

2006 7.96 -4.512 20.35

2007 9.57 -2.910 8.47

2008 22.56 10.082 101.64

2009 10.14 -2.338 5.47

TOTAL 99.81 296.50

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

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% Rango de Seguridad Industrial (I.F)

% R.S.I =

3.1.4.5 Limites del Rango de Seguridad Industrial (I.F)

Límite Superior 18.56

Límite Inferior 6.39

En el gráfico # 4 mostramos los siguientes resultados para su mejor interpretación.

Gráfico # 4

Limites de Rango de Seguridad para Índices de Frecuencia Acumulados

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

3.1.4.6 Cálculo de la Desviación Estándar para Índices de Gravedad Acumulado

De la misma manera que calculamos para I.F lo haremos con lo haremos con los I.G.

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= ±

Cuadro # 15

Desviación Estándar con Índices de Gravedad para Datos Acumulados

INDICE DE GRAVEDAD I.F.-X

VALOR ABSOLUTO AÑO

2002 1283.73 -28658.872 821330924.97

2003 1348.23 -28594.372 817638108.18

2004 9164.94 -20777.665 431711342.10

2005 21636.50 -8306.109 68991438.41

2006 33308.78 3366.171 11331107.98

2007 32473.02 2530.418 6403015.67

2008 62708.15 32765.540 1073580597.63

2009 77617.49 47674.888 2272894911.80

TOTAL 239540.84

5503881446.75 Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

% Rango de Seguridad Industrial (I.G)

% R.S.I =

3.1.4.7 Límites del Rango de Seguridad Industrial (I.G.)

Límite Superior = 56172.08

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Límite Inferior = 3713.13

En el Gráfico # 6 mostramos los resultados para su mejor interpretación.

Gráfico # 5

Límites de Rango de Seguridad para Índices de Gravedad Acumulados

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

CAPITULO IV

ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO

4.1 Identificación de los Problemas

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Los costos que producen los accidentes son en relación a la gravedad y al tiempo

que tarda en recuperarse el trabajador accidentado.

Los accidentes se dividen en tres tipos dependiendo de las consecuencias como se

puede apreciar en la pirámide de accidentes.

En el Gráfico # 6 se detallan el porcentaje de accidentes de trabajo por tipo.

Gráfico # 6

Porcentaje de tipos de accidentes de trabajo 2002-Primer semestre del 2009

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Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

En el Gráfico # 7 se demuestra la cantidad de accidentes por tipo.

Gráfico # 7

Tipos de accidentes

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

Los siguientes datos corresponden a los accidentes ocurridos en el Operativo de la

CNEL Regional El Oro S.A desde el año 2002 hasta el primer semestre del 2009.

Los cueles se analizarán para así determinar las Áreas con mayor riesgo, conociendo

dichas áreas se procederá a determinar las causas que provocaron dichos accidentes.

Año 2002

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Dependencia Tipo de Causa Tipo de Trabajo que

Incapacidad Accidente realizaba

Agencia

Piñas

parcial

temporal

caída a

diferente nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

S/E Jambeli

total

temporal

Electricidad y

caída a

diferente nivel.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Electrificación

Rural

parcial

temporal

caída a

diferente nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico.

Alumbrado

Público

parcial

temporal

caída a

diferente nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico.

Agencia

Arenillas

parcial

temporal

caída a

diferente nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico.

Agencia

Arenillas

parcial

temporal

Electrocución y

caída a

diferente nivel.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico.

Cent. C.Lock

parcial

temporal

caída a

diferente nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico.

Año 2003

Sección Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Incapacidad Accidente Trabajo

Agencia

Balao Parcial temporal

Quemaduras

arco eléctrico.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Agencia

Ponce

Enríquez Total temporal

Caída a diferente

nivel.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

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Topografía Parcial temporal Golpeado contra

Accidente

Trabajo En itineri

Topografía Parcial temporal Golpeado contra

Accidente

Trabajo En itineri

Año 2004

Sección Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Incapacidad Accidente Trabajo

Central

Machala

Parcial

temporal

Golpeado por

Bobina A. Trabajo operativo

Acometidas y

Medidores

Parcial

temporal

Quemaduras arco

electricidad. A. Trabajo Eléctrico

Agencia El

Cambio

Parcial

temporal

Caída a diferente

nivel A. Trabajo Eléctrico

Agencia

Arenillas

Parcial

temporal

Quemaduras por

electricidad. A. Trabajo Eléctrico

Agencia Pasaje

Parcial

temporal

Quemadura arco

electricidad. A. Trabajo Eléctrico

Líneas y Redes

Parcial

temporal

Golpeado por

Vehículo. A. Trabajo operativo

Líneas y Redes

Parcial

temporal

Golpeado por

Vehículo. A. Trabajo operativo

Sistema 69

Parcial

temporal

Caída a diferente

nivel. A. Trabajo operativo

Construcciones

Parcial

temporal

Golpeado por

transformador. A. Trabajo operativo

Isla Bellavista Total Caída a diferente A. Trabajo operativo

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temporal nivel.

Agencia

Marcabelí

Parcial

temporal

Caída a diferente

nivel. A. Trabajo operativo

Año 2005

Sección Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Incapacidad Accidente Trabajo

Agencia

Huaquillas

Parcial

temporal Electrocución

Accidente

Trabajo Reparación

Líneas y Redes Muerte

Electrocución por

Imprudencia.

Profes.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico.

Instalaciones

Parcial

temporal Arco Eléctrico

Accidente

Trabajo

Instalación

Eléctrica.

Año 2006

Sección Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Incapacidad Accidente Trabajo

Distribución Muerte Electrocución

Accidente

Trabajo

Mantenimiento.

Eléctrico

Construcciones Total Temporal

Accidente de

transito En Itineri Construcción

Generación Parcial Temporal

Esguince

Muscular

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Mecánico

Agencia Guabo Parcial Temporal Quemadura En Itineri

Mantenimiento.

Eléctrico

Año 2007

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Sección Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Incapacidad Accidente Trabajo

Agencia Ponce

Enríquez

Parcial

temporal Electrocución

Accidente

Trabajo

Mantenimiento.

Eléctrico

Laboratorio de

Transformadores. Total temporal

Caída a

diferente

nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento.

Eléctrico

Agencia

Portovelo Total temporal

Caída a

diferente

nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento.

Eléctrico

Agencia Zaruma

Parcial

temporal

Caída a

mismo nivel

Accidente

Trabajo Toma lectura

Construcciones.

Parcial

temporal Atrapado por

Accidente

Trabajo

Construcción de

Líneas

Año 2008

Sección Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Incapacidad Accidente Trabajo

Agencia

Atahualpa Muerte

Caída a diferente nivel

y aplastado por poste

Accidente

Trabajo

Mantenimiento.

Eléctrico

Agencia

Zaruma

Total

temporal

Quemaduras x arco

eléctrico.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Agencia

Zaruma

Total

temporal

Quemaduras por arco

eléctrico.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Agencia Pasaje

Total

temporal

Quemaduras por

electricidad

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Agencia Ponce

Enríquez

Parcial

temporal Caída a diferente nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Agencia Balao

Parcial

temporal

Quemadura por arco

eléctrico

Accidente

Trabajo

Instalación

Medidor

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Alumbrado

Público

Parcial

temporal Golpeado por

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Construcciones

Total

temporal Electrocución

Accidente

Trabajo

Mantenimiento.

Eléctrico

Bodega C1

Parcial

temporal Aplastamiento

Accidente

Trabajo

Despacho

material

Instalaciones

Parcial

temporal Caída a diferente nivel

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Electrificación

Rural

Total

temporal Caída al mismo nivel

Accidente

Trabajo Topografía

AÑO 2009

Sección Tipo de Causa Tipo de Tipo de

Incapacidad Accidente Trabajo

Agencia.

Marcabelí Total temporal

Caída diferente

nivel.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Cobranzas Parcial temporal

Quemaduras por

arco eléctrico.

Accidente

Trabajo Re conexión

Agencia.

Guabo Parcial temporal

Caída diferente

nivel.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

Agencia.

La Ponce

Enríquez Parcial temporal

Caída diferente

nivel.

Accidente

Trabajo

Mantenimiento

Eléctrico

4.2 Priorización de los Problemas y sus Causas

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A continuación se presentan análisis profundo de el lugar exacto adonde se

presentan el mayor porcentaje de las accidentes de trabajo tomando de base los datos

del cuadro # 1.

Los accidentes Administrativos no serán tomados en cuenta ya que no representan

un porcentaje alto como se lo demostrado anteriormente en el Gráfico # 3

El Gráfico # 8 demuestra que las Direcciones Técnica y Comercial tienen una

diferencia del 10%, esto quiere decir que en las dos Direcciones existe el riesgo de

accidentes elevado, a cada una de estas Direcciones se las analizará con el fin de

encontrar las áreas de mayor riesgo.

Gráfico # 8

Porcentaje de Accidentes por Dirección

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

4.2.1 Porcentaje de Accidentes por Áreas de la Dirección Técnica

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A continiación se tellan en porsentajes las Áreas de las Direcciones expuestas en el

Gráfico # 8

En el cuadro # 16 en la sigientes página se detalla el área de mayor riesgo de

accidentes en la Dirección Técnica.

CUADRO # 16

Porcentaje de Accidentes por Área de Dirección Técnica

ÁREAS DE DIRECCIÓN TÉCNICA # DE ACCIDENTES PORCENTAJE

Ingeniería y Construcciones 6 27.27%

Distribución 6 27.27%

Generación y Subestaciones 8 36.36%

Electrificación Rural 2 9.09%

TOTAL 22 100.00%

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

4.2.2 Representación Gráfica de los Accidentes por Áreas de Dirección Técnica

De los valores obtenidos del cuadro # 16 podemos observar que la única Área que

tiene el porcentaje bajo de accidentes es el Área de Electrificación Rural.

Siendo las demás Áreas obejtivo primordial de estudio como se muestra en el

gráfico # 9 en la siguiente página.

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Gráfico # 9

Accidentes por Áreas de Dirección Técnica

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

4.2.3 Porcentaje de Accidentes por Áreas de la Dirección Comercial

A continuación se detallan en porsentajes las Áreas de las Direcciones expuestas en

el Gráfico # 9.

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En el cuadro # 17 se detalla el área de mayor riesgo de accidentes e la Dirección

Comercial.

Cuadro # 17

Porcentaje de Accidentes por Área de Dirección Comercial

ÁREAS DE DIRECCIÓN

COMERCIAL

# DE

ACCIDENTES PORCENTAJE

Contrato y Servicios 0 0%

Acometidas y Medidores 4 15%

Recaudación 0 0%

Agencias 23 85%

TOTAL 27 100%

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

4.2.4 Representación Gráfica de los Accidentes por Áreas de Direccion Comercial

Para su mejor comprensión los porcentajes demostrados en el cuadro # 17 se

expresa en el Gráfico # 10 en la siguiente página.

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Gráfico # 10

Accidentes por Áreas de Dirección Comercial

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

En la Dirección comercial resalta el Área de Agencias con un porcentaje elevado

dignas de estudio.

4.3 Identificación de accidentes

Para la identificación de los accidentes se utilizará la herramienta del diagrama de

Pareto, para así poder identificar el trabajo con mayor incidencia de accidentes.

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Diagrama # 1

Diagrama de Pareto para identificación de Trabajo con mayor Accidentes

acumulados

Tipo de trabajo Accidentes % accidentes %

A mantenimiento eléctrico 14 36.84 14 36.84

B Operativo 7 18.42 21 55.26

C Eléctrico 4 10.53 25 65.79

D Administrativo 2 5.26 27 71.05

E comisión de servicio 1 2.63 28 73.68

F construcción de líneas 1 2.63 29 76.32

G construcción 1 2.63 30 78.95

H Despacho de materiales 1 2.63 31 81.58

I en itinere 1 2.63 32 84.21

J instalación eléctrica 1 2.63 33 86.84

K instalación de medidor 1 2.63 34 89.47

L mantenimiento mecánico 1 2.63 35 92.11

M Reparación 1 2.63 36 94.74

N toma de lectura 1 2.63 37 97.37

Ñ Topografía 1 2.63 38 100.00

TOTAL 38 100.00 Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

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Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

El diagrama # 1 muestra claramente que el mayor índice de accidente está en

trabajo de mantenimiento eléctrico el cual es realizado por linieros, el trabajo

Operativo y Eléctrico es realizado por Electricistas.

4.4 Identificación de Las Causas de los Accidentes.

Teniendo en cuenta el resultado del diagrama # 1, se analizará las causas de un

accidente de trabajo más influente y de mayor gravedad.

4.4.1 Análisis de las causas del accidente de trabajo

El accidente de trabajo es el ocurrido en el año 2008 en el cual falleció un trabajador

liniero de una Agencia.

Este accidente además de ser uno de las graves pertenece al Área de Agencias la

cual tiene un porcentaje de accidentes elevado como se puede apreciar en el gráfico #

9.

A continuación se presenta el informe del accidente de trabajo, para su posterior

análisis.

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4.4.1.1 Circunstancia

Siendo las 10:15 aproximadamente del Viernes 18 de Enero del 2008, el trabajador

de CNEL Regional El Oro S.A. se preparaba con sus compañeros de trabajo para realizar

trabajos de reparación de líneas e intercalado de poste en un tramo del circuito

monofásico de 7620 V. Lugar vía Paccha-Pasaje en el sector de Daucay a 14 Km. del

Cantón Atahualpa.

Los trabajos que realizaban en un poste H.A de posición angular de referido circuito,

cuyos vanos tenían longitudes mayores a 400 m. Al proceder a desamarrar los

conductores que iban a ser reubicados a otro poste cercano, inesperadamente el poste

donde se encontraba laborando el trabajador de CNEL Regional El Oro S.A. se quiebra

en su base cayendo violentamente al piso, llevándolo consigo al trabajador.

El trabajador sufre fuertes golpes en su cráneo y cuerpo, quedando en estado de

inconsciencia y atrapada una de sus piernas por el peso del poste.

4.4.1.2 Diagrama de pareto para identificar las causas del accidente de trabajo

Para la identificación de las causas principales de los accidentes y de los riesgos

existentes, se utiliza la herramienta de diagrama Causa y Efecto.

En el diagrama # 3 se muestra las causas principales y secundarias del accidente de

trabajo, basándose en los resultados del diagrama # 1 en la siguiente página.

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4.6 Impacto económico de los accidentes

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En el cuadro # 18 se detallan los costos que producen los Accidentes de trabajo

en CNEL Regional El Oro S., sobre lo asegurado.

Cuadro # 18

Monto gastado sobre lo asegurado

AÑO CANTIDAD DIAS

PERDIDOS

MONTO GASTADO SOBRE LO ASEGURADO OBSERVACION

2002 8 647 $ 31,983.00 Valores que exceden al seguro médico privado

2003 5 293 $ 9,749.00 Valores que exceden al seguro médico privado

2004 11 3855 $ 71,046.74 Valores que exceden al seguro médico privado

2005 5 6365 $ 3,811.00

* 2,425 A.Crespín +1,386 Trabajador.

Eventual

2006 4 6115

Todos los gastos fueron cubiertos por el seguro

médico

2007 6 252

Todos los gastos fueron cubiertos por el seguro

médico

2008 12 13713 $ 443,887.23 Valores que exceden al seguro médico privado

2009 4 47

Todos los gastos fueron cubiertos por el seguro

médico Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

4.5.1 Representación Gráfica del Impacto económico de los accidentes en CNEL

Regional El Oro S.A.

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En el Gráfico # 11 se observa el monto gastado sobre lo asegurado, que quiere decir

lo que la empresa tiene que pagar a causas de los siniestros o accidentes.

Gráfico # 11

Costos de los Accidentes sobre lo Asegurado

Fuente: Seguridad e Higiene Industrial de CNEL S.A. Regional El Oro ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

CAPITULO V

PROPUESTA TÉCNICA

En el CAPITULO IV se pudo determinar cuál es el trabajo de más porcentaje de

riesgo y con mayor siniestralidad dando como resultado el trabajo de mantenimiento

de líneas, pero de la misma información podemos notar que las causas no son de

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orden Técnico concluyendo que el personal a realizar el trabajo está preparada para

aquello, en todo trabajo a realizarse se escoge el personal más calificado para que

realicen las funciones encomendadas.

Esta propuesta Técnica está encomendada al factor Humano ya que el trabajador es

el que está fallando a consecuencia de muchas causas, la principal es la falta de

capacitación en cuanto al control de Riesgos a realizar sus tareas encomendadas,

teniendo en cuenta que los trabajadores no cuentan con el Equipo de Protección

Personal (EPP) necesario o fundamental, falta de herramientas, esto ha sido motivo de

incertidumbre y desmotivación, que fueron en muchos de los accidentes la causa

principal.

La propuesta Técnica va encaminada a establecer y mantener un Programa de

Gestión en Seguridad Industrial el mismo que será desarrollado con base a la Norma

Técnica OHSAS 18001, para su mejor comprensión de esta normativa ver Anexo # 5.

5.1 Programa de Gestión y Salud Ocupacional.

La Unidad de Seguridad e Higiene Industrial deberá procurar el cumplimiento de la

política y objetivos mediante el establecimiento de un programa de gestión.

Esto requiere el desarrollo de estrategias y planes de acción a ejecutar, los cuales se

deberán documentar y comunicar.

Se deberá hacer un seguimiento, para revisar y registrar el cumplimiento de los

objetivos de seguridad industrial para corregir o actualizar los planes y estrategias.

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5.1.1 Políticas de las Empresa

Bajo la premisa de defender el valioso capital humano que, como tal, es susceptible

de malgastar o incluso perderse, se hace preciso buscar medios adecuados que

tiendan a preservar la integridad física y la vida de los Trabajadores, para alcanzar el

máximo logro de los fines que, como entidad de servicio público, tiene la empresa.

La aparición de nuevos métodos de trabajo, la mecanización y automatización

creciente de operaciones y la utilización de material más complejo, han demostrado la

necesidad de establecer un Programa de Gestión en Seguridad adaptado a la

tecnología de punta.

5.1.2 Objetivos.

Las precisiones o normas reglamentarias tienden a contribuir eficazmente en el

mejoramiento de las condiciones de Higiene y Seguridad en los lugares de trabajo.

El trabajador, deberá comprender y aceptar la relación necesaria de dependencia

entre su propia seguridad y los medios que utilice el Comité de Seguridad para velar

por la integridad y la vida de los Trabajadores.

La seguridad personal requiere de la utilización de equipo especial que debe

adquirir la Empresa.

Es responsabilidad del trabajador es usar el EPP y es responsabilidad de la empresa

otorgar EPP necesarios para así poder realizar prácticas seguras de trabajo.

Por lo tanto debe existir contribución de ambas parte, la Empresa y Trabajadores

deben establecer un compromiso mutuo en cuanto se refiere a Seguridad e Higiene

Ocupacional.

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Los accidentes no son casualidad, cuando un proceso está realizándose de una

manera incorrecta existe la probabilidad que suceda un accidente, de un momento a

otro ocurrirá el accidente.

5.1.3 Fundamentos Legales:

CNEL Regional El Oro S.A., en cumplimiento a las disposiciones contempladas en:

Constitución Política del Ecuador.

Art. 35 numeral 11 “Sin perjuicio de la responsabilidad principal del obligado directo

y dejando a salvo el derecho de repetición, la persona en cuyo provecho se realice la

obra o se preste servicio será responsable solidaria del cumplimiento de las

obligaciones laborables, aunque el contrato de trabajo se efectúe por intermediaria”.

Art. 57; “El seguro general obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad,

maternidad, riesgos del trabajo, cesantía, vejez, invalidez, discapacidad. El seguro

general obligatorio será derecho irrenunciable e imprescindible de los trabajadores y

sus familiares”.

Código del Trabajo.

Art. 38. Riesgo Provenientes del Trabajo

“Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a

consecuencia de ellos, el trabajador sufra daño personal, estará en la obligación de

indemnizarle de acuerdo con las obligaciones de este código, siempre que tal beneficio

no le sea coincidido por El IESS”.

Art. 41. Responsabilidad Solidaria de Empleadores

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“Cuando el trabajo se realice para dos o más empleadores interesados en la misma

empresa, como condueños, socios o copartícipes de ellos serán solidariamente

responsables de toda obligación para con el trabajador.

Igual solidaridad, acumulativa y efectiva, se imputara los intermediarios que

contraten personal para que presten servicio en labores habituales, dentro de las

instalaciones, bodegas anexas y otros servicios del empleador”.

Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo (IESS ), Resolución 741.

Art. 1 Para Efectos de la Concesión de las prestaciones del Seguro de Riesgos, se

Considera Accidente de Trabajo

a.- El que se produjere en el lugar de trabajo o fuera de él con ocasión o como

consecuencia del mismo.

b.- El que ocurriere en la ejecución de órdenes del empleador o por comisión de

servicio fuera del propio lugar del trabajo con ocasión o como consecuencia de las

actividades encomendadas.

c.- El que ocurriera por acción de terceras personas o por acción del empleador o de

otro trabajador durante la ejecución de las tareas y que tuvieran relación con el

trabajo.

d.- El que sobreviviere durante la pausa o interrupciones de las labores si el

trabajador a orden o disposición del patrono.

e.- El que ocurriere con ocasión o como consecuencia del desempeño de las

actividades gremiales de organizaciones legalmente reconocidas o en formación.

Art. 2 In Itineri

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Se aplicará siempre y cuando el recorrido de sujete en una relación cronológica de

inmediación entre las horas de entrada y salida del trabajador.

En estos casos deberá comprobarse la circunstancia de haber ocurrido en el

trayecto del domicilio al trabajo y viceversa mediante la apreciación libre de pruebas

presentadas e investigadas por la institución.

El trayecto no podrá ser modificado por motivos de interés personal, familiar o

social.

Art. 3

En caso de accidentes causados por terceros, la concurrencia de culpabilidad civil o

penal del empleador, de un compañero de trabajo del accidentado de un tercero ajeno

a la empresa, no impide la calificación del hecho como accidente del trabajo, salvo que

éste no guarde relación con las labores que desempeña el afiliado.

Art. 4 No se Consideraran Accidentes de Trabajo o Enfermedades Profesionales:

1.- Si se hallare afiliado en estado de embriaguez o bajo la acción de cualquier

tóxico, droga o sustancia psicotrópica.

2.- Si el afiliado intencionalmente, por si o valiéndose de otra persona causare

incapacidad.

3.- Si el accidentado es el resultado de alguna riña, juego o intento de suicidio, salvo

el caso de que el accidentado sea sujeto pasivo en el juego o la riña y que se encuentre

en cumplimiento de sus actividades laborables.

5.1.4 Resultados de las Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos.

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La identificación de los peligros, evaluación y control de riesgos se lo realizará por el

Método Predictivo Modificado. Este método se aplica de acuerdo a la empresa ya que

fundamentalmente está diseñado para realizar un análisis de las actividades que se

realizan para prevenir los riesgos detectados, garantizando a los trabajadores

permanentes y ocasionales condiciones de Seguridad, Salud, Bienestar en un medio

ambiente adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales. El

Método Predictivo Modificado tiene como fundamento el considerar cinco criterios

según la característica de los Factores de Riesgos y la posibilidad de modificarlos estos

son: Magnitud, Trascendencia, Vulnerabilidad, Factibilidad, Viabilidad. Para poder

evaluar los riesgos, se han desarrollado las tablas de jerarquización de actividades para

cada uno de los criterios, y se les ha dado una puntuación de 0 a 10, de esta forma

todos los riesgos se podrán clasificar y medir.

Fuente: Ing. Rodolfo Arias. “Diplomado Superior de Seguridad” Técnica de Evaluación de Riesgos. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

5.1.4.1 Tablas de Jerarquización de Actividades

• Magnitud.- Podemos decir que el criterio magnitud, se define como la

potencialidad del riesgo, o dicho en otras palabras es la probabilidad de que el

factor de riesgo pueda desencadenar daños o pérdidas, como se detalla en la

Tabla # 1.

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Tabla # 1

MAGNITUD

10 Se pueden o se han generado incapacidades permanentes, o múltiples lesiones a varios Trabajadores o la muerte de alguno, o puede ocasionar la pérdida total de los bienes de producción.

9 Se pueden o se han generado incapacidades totales permanentes, o incapacidades parciales con más del 25% de valuación, o varias incapacidades temporales con más de 300 días subsidiados por la pérdida parcial de los bienes de producción que la empresa no soportaría.

8 Se pueden o se han generado incapacidades permanentes con menos del 25% de valuación, o varias incapacidades temporales con más de 150 días subsidiados, o la pérdida de los bienes de un área de producción que la pudiera absorber, en su efecto su bien se encuentra asegurado.

7 Se han presentado varias incapacidades temporales con más de 20 días subsidiados o la pérdida de los bienes de un puesto de trabajo que la empresa pudiera absorber, o en su defecto trasferir el riesgo.

6 Se pueden o se han generado incapacidad temporal con más de 300 días subsidiados a la pérdida de los bienes de producción del puesto de trabajo, o que requerirán un mantenimiento correctivo mayor.

5 Se pueden o se han generado una incapacidad temporal con más de 150 días subsidiados, o los bienes de producción del puesto de trabajo o que requerirían mantenimiento correctivo medio.

4 Se pueden o se han generado incapacidades temporales con más de 20 días subsidiados o los bienes de producción del puesto de trabajo requerirían mantenimiento menor.

3 Se puede o se han generado incidentes sin lesiones que requerirían solo primeros auxilios.

2 Se puede o se han generado incidentes sin lesiones con daños mínimos a los bienes de la producción.

1 Se puede o se han generado incidentes sin lesión y si pérdidas.

0 Se considera que no ocasiona riesgo alguno.

Fuente: Ing. Rodolfo Arias. “Diplomado Superior de Seguridad” Técnica de Evaluación de Riesgos. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

•••• Vulnerabilidad.- Se define como la posibilidad de realizar o modificar la situación

de riesgo encontrada, como se detalla en la Tabla # 2.

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Tabla # 2

VULNERABILIDAD

10 Se requiere mínimo esfuerzo para su solución.

9 Se necesitan conocimientos técnicos para aplicar la solución.

8 Se requiere asesora externa para la solución del problema.

7 Se requiere equipo especializado para evaluar alternativas de solución.

6 Se requiere asesora técnica especializada y específica para modificar la situación.

5 Se requiere de una investigación formal para la solución del problema.

4 Se requiere equipo original y diseñado en forma específica para la solución del problema.

3 Se requiere modificación en el proceso para la solución del problema.

2 Se requiere la ingeniería del detalle.

1 Se requiere de equipo extranjero y tecnología muy compleja y no disponible.

0 Técnicamente es imposible modificar la solución.

Fuente: Ing. Rodolfo Arias. “Diplomado Superior de Seguridad” Técnica de Evaluación de Riesgos. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

•••• Trascendencia.- Es la importancia o beneficio que se obtiene al mejorar una

situación de riesgo, tanto para los trabajadores, la empresa y la comunidad en

general, se detalla en la Tabla # 3.

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Tabla # 3

TRASCENDENCIA

10 Mejorar la situación beneficia al 100% de la población trabajadora, trae beneficios a la comunidad o mejora en gran parte o en la totalidad a los bienes de la producción.

9 Mejora la situación benéfica al 90% de la población trabajadora y/o al 90% de bienes de producción.

8 Mejora la situación benéfica al 80% de la población trabajadora y/o al 80% de bienes de producción.

7 Mejora la situación benéfica al 70% de la población trabajadora y/o al 70% de bienes de producción.

6 Mejora la situación benéfica al 60% de la población trabajadora y/o al 60% de bienes de producción.

5 Mejora la situación benéfica al 50% de la población trabajadora y/o al 50% de bienes de producción.

4 Mejora la situación benéfica al 40% de la población trabajadora y/o al 40% de bienes de producción.

3 Mejora la situación benéfica al 30% de la población trabajadora y/o al 30% de bienes de producción.

2 Mejora la situación benéfica al 20% de la población trabajadora y/o al 20% de bienes de producción.

1 Mejora la situación benéfica al 10% de la población trabajadora y/o al 10% de bienes de producción.

0 Mejorar la situación no tiene trascendencia alguna.

Fuente: Ing. Rodolfo Arias. “Diplomado Superior de Seguridad” Técnica de Evaluación de Riesgos. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

•••• Factibilidad.- Es la posibilidad de con recursos humanos, económicos, materiales,

tecnológicos, etc. Para lograr los objetivos y metas que modifiquen la situación

identificada, se detalla en la Tabla # 4.

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Tabla # 4

FACTIBILIDAD

10 No se requiere ninguna inversión económica y los recursos necesarios humanos si existen.

9 El costos de inversión es mínimo y existen partidas presupuéstales para la solución del problema.

8 El costo inversión es mínimo, pero se necesita crear partidas presupuestarias.

7 El costo de inversión es considerable, pero se puede absorber de una partida presupuestaria ye existente.

6 El costo es considerable si se requiere de la toma de direcciones por parte de los directivos.

5 Se requiere nueva inversión en el activo fijo.

4 El costo es elevado y se requiere de una inversión periódica.

3 El costo demasiado elevado y compromete las utilidades de la empresa.

2 El costo es tan elevado que se requiere financiamiento externo.

1 Es preferible transferir el riesgo, dado su costo elevado.

0 Prácticamente es imposible cubrir el costo.

Fuente: Ing. Rodolfo Arias. “Diplomado Superior de Seguridad” Técnica de Evaluación de Riesgos. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

•••• Viabilidad.- Son los medios legales, administrativos o políticas que se tienen para

apoyar y promover las acciones que controlen los factores de riesgo identificados,

se detalla en la Tabla # 5.

Tabla # 5

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VIABILIDAD

10 No dar solución al problema puede generar irregularidades legales que impliquen una orden de aprehensión o presentación ante el juez por parte de representante legal o el dueño.

9 No dar solución al problema puede traer como consecuencia un accidente que implique la clausura de la empresa.

8 No dar solución al problema puede desencadenar en un accidente que implique la clausura parcial de la planta.

7 No dar solución puede traer como consecuencia la clausura de alguna o algunas máquinas involucradas en el proceso.

6 No dar solución al problema puede ocasionar la clausura de algún puesto de trabajo.

5 No dar solución al problema implicaría requerimientos y/o trámites administrativos por parte de diversas instancias.

4 No aplicar solución al problema amerita multas o sanciones que ejercen las autoridades de trabajo.

3 No dar solución al problema ocasionaría conflictos laborales con los trabajadores.

2 No existe ningún requerimiento legal, pero puede ocasionaría molestias entre los trabajadores.

1 No dar solución al problema ocasionaría mala imagen de la empresa hacia los trabajadores clientes y proveedores.

0 No ocasiona ningún problema.

Fuente: Ing. Rodolfo Arias. “Diplomado Superior de Seguridad” Técnica de Evaluación de Riesgos. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

5.1.5 Detalles de los Procesos de Procesos de Producción de Servicios de la

Empresa

Los detalles de los procesos de producción se encuentran en el Capítulo II ítem 2.1.9

Pág. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25.

5.1.6 Procesos del Programa de Gestión

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La Unidad de Seguridad e Higiene Ocupacional coordinará conjuntamente con el

comité de Seguridad e Higiene Ocupacional, promover el cumplimiento, por parte de la

Empresa como de los trabajadores, de las medidas de prevención, Reglamento de

Seguridad e Higiene Industrial.

Cumplir las funciones encomendadas por los Organismos oficiales de prevención del

Ministerio de Trabajo, del Departamento de Riesgos del Trabajo del IESS y con la

Unidad de Seguridad e Higiene Industrial de la Empresa.

Actualización de las normativas de Seguridad e Higiene Ocupacional, con el fin de

salvaguardar la integridad física y mental de los trabajadores de CNEL Regional El Oro

S.A.

5.1.6.1 Jerarquización de Actividades.

El Cuadro # 19 en la siguiente página nos indica según la jerarquía las actividades

más importantes a desarrollar son:

Desarrollar un Programa de Capacitación a todo el personal operativo de CNEL

Regional El Oro S.A., para que se mentalicen sobre los factores de Riesgos y los Riesgos

de accidentes que pueden ocurrir por incumplimiento de normas y desacato a las

disposiciones de Seguridad implantadas por la empresa.

Supervisar los métodos de trabajo y adoptar medidas de seguridad, es realizar un

seguimiento minucioso de cómo realizan o ejecutan el trabajo encomendado, y así

poder dar un diagnóstico de los Procesos realizados e implementar los métodos de

seguridad necesarios y adecuados.

El cumplimiento de las normas de Seguridad se las cumple siguiendo debidamente

los pasos correctos para la ejecución de un proceso, uno de los pasos más importantes

es la utilización adecuada del EPP, se realizarán inspecciones en los puestos o lugares a

realizarse el trabajo.

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Estos valores son tomados de las tablas de jerarquización dando por cada actividad

un valor para cada criterio, una vez medida cada una de las actividades se suman todos

los cinco criterios y el puntaje mayor será la actividad que se emplee como solución del

problema.

Cuadro # 19

Jerarquización de las Actividades

ACTIVIDAD MAG. VUL. TRAS. FACT. VIAB. PUNTOS JERARQUIA

Programa anual de control de Factores de Riesgo 10 6 7 7 6 36 3

Análisis de puestos de trabajo 9 9 5 8 7 38 2

Supervisión de métodos seguros de trabajo y adopción de medidas de seguridad 9 9 9 9 7 43 1

Capacitación al personal de planta sobre los riesgos laborables 10 9 8 8 8 43 1

Campaña de orden y limpieza 3 10 3 9 3 28 4

Uso adecuado de EPP 10 9 8 7 9 43 1 Fuente: Ing. Rodolfo Arias. “Diplomado Superior de Seguridad” Técnica de Evaluación de Riesgos. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

5.2 Programas de Capacitación, Concientización y Competencia.

De igual manera que en el Programa de Gestión, para este programa tendrá de base

las Normas OHSAS 18001.

5.2.1 Propósito.

Para la realización de un programa de capacitación es necesario proceder a realizar

un estudio y análisis de todas las condiciones de trabajo en al áreas con mayor índice

de riesgos con una apreciación global, multidisciplinaria.

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Se realizaran evaluaciones a los trabajadores con el fin de medir sus conocimientos

técnicos, de seguridad y su perfil psicológico, para una vez obtenidos los resultados

poder desarrollar la temática a dictarse en las charlas de capacitación y así poder

asegurar la competencia del personal para llevar a cabo las funciones asignadas.

5.2.2 Definición de Funciones y Responsabilidades.

5.2.2.1 Funciones del Comité de Seguridad.

Basándose en el Reglamento de Seguridad y Mejoramiento del Ambiente del

Trabajo anexo al Código de Trabajo, el Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo es el

Organismo encargado de:

a) Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de riesgos

profesionales

b) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, a

tramitarse en el Ministerio de trabajo y Recursos Humanos. Así mismo, tendrá

facultad para, de oficio o a petición de parte, sugerir o proponer reformas al

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa.

c) Realizar la inspección General de edificios, instalaciones y equipos de centros

del trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.

d) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos

especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,

que se produzcan en la empresa.

e) Realizar sesiones mensuales.

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f) Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos

los trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.

g) Analizar la condiciones del trabajo en la empresa solicitar a sus directivos la

adopción de medidas de Higiene y Seguridad de Trabajo.

h) Vigilar el cumplimiento del presente reglamento y del Reglamento Interno de

Seguridad e Higiene del Trabajo

5.2.2.2 Funciones de la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo

Así mismo basándose en el Reglamento de Seguridad y Mejoramiento del Ambiente

del Trabajo anexo al Código de Trabajo, las Funciones de la Unidad de Seguridad e

Higiene del Trabajo son las siguientes:

a) Reconocimiento y evaluación de riesgos.

b) Control de riesgos profesionales.

c) Promoción y adiestramiento de los trabajadores.

d) Registro de la accidentalidad, ausentismo y evaluación estadística de los

resultados.

e) Asesoramiento técnico, en materia de control de incendios, almacenamientos

adecuados, protección de maquinaria, instalaciones eléctricas, primeros

auxilios, control y educación sanitaria, ventilación, protección personal y demás

materias contenidas en el presente Reglamento.

f) Será obligación de la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo colaborar en la

prevención de riesgos; que efectúen los organismos del sector público y

comunicar los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan al

Comité Interinstitucional y al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

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g) Deberá determinarse las funciones en los siguientes puntos: confeccionar y

mantener actualizado un archivo con documentos técnicos de Higiene y

Seguridad que, firmado por el jefe de la Unidad, sea presentado a los

organismos de control cada vez que ello sea requerido. Este archivo debe

tener:

1.- Planos generales del recinto laboral empresarial, en escala 1:100, con

señalización de todos los puestos de trabajo e indicación de las instalaciones

que definen los objetivos y funcionalidad de cada uno de estos puestos

laborables, lo mismo que la secuencia del procesamiento fabril con su

correspondiente diagrama de flujo.

2.- Los planos de las áreas del puesto de trabajo, que en el recinto laboral

evidencien riesgos que se relacionen con higiene y seguridad industrial

incluyendo además, la memoria pertinente de las medidas preventivas para la

puesta bajo control de los riesgos detectados.

3.- Planos complementarios con los detalles de los servicios de: Prevención y de

lo corriente a campañas contra incendios del establecimiento, además de todo

sistema de seguridad con que se cuenta para tal fin.

4.- Planos de clara visualización de los espacios funcionales con la señalización

que oriente la fácil evacuación del recinto laboral en caso de emergencia.

5.2.2.3 Funciones de los trabajadores

El Supervisor, para que la labor del supervisor resulte eficaz requiere de la

colaboración permanente de todo el personal de su área de trabajo.

El Supervisor de Líneas, sus funciones son:

Organizar y coordinar el trabajo de los diferentes grupos o cuadrillas de líneas.

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Elaborar el listado de materiales para la ejecución de los trabajos.

Supervisar las labores realizadas en los diferentes grupos de trabajo.

Velar por la correcta utilización de los equipos, materiales y herramientas.

Elaborar reportes de trabajo y de novedades.

Cumplir con las normas de Seguridad e Higiene del Trabajo.

Jefe de Cuadrilla, sus funciones son:

Organizar y supervisar el trabajo del grupo a su cargo.

Efectuar el tendido y tensada de conductores de líneas y redes.

Cambiar crucetas, aisladores, seccionadores, postes, conductores, luminarias,

fotocélulas y otros.

Tomar las lecturas carga y voltaje de transformadores.

Retirar los materiales de bodega, devolver los no utilizados o reingresar los

retirados del servicio.

Elaborar los partes de trabajo y reportar novedades.

Cumplir con las normas de Seguridad e Higiene del Trabajo.

El Liniero, sus funciones son:

Limpiar líneas, cargar y descargar materiales, equipos y Herramientas.

Cambiar crucetas, aisladores, fusibles, conductores, luminarias, fotocélulas y otros.

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Colocar separadores, tensores y otros similares.

Realizar guardias en forma periódica.

Cumplir con las normas de Seguridad e Higiene del Trabajo

5.2.3 Descripción de los Trabajos.

Este requerimiento de la norma para el Programa de Capacitación se repite

también para el Programa de Gestión y Salud Ocupacional en el ítem 5.1.5 del Capítulo

V con el nombre de Detalle de los Procesos de Producción o de Prestación de servicios

de la Empresa, el mismo que se describe en el Capitulo Capítulo II ítem 2.1.9

5.2.4 Política y Objetivos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Al igual que el ítem anterior este requerimiento ya fue detallado en los ítems 5.1.1 y

5.1.2 Capítulo IV Pág. 69.

5.2.5 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Al iniciar el Capítulo IV se detalla el Programa de Gestión y Salud Ocupacional en el

ítem 5.1 Pág. 69 hasta la Pág. 73, del Capítulo V se lo ha repetido por requerimiento de

la norma para el Programa de Capacitación.

5.2.6 Proceso del Programa de Capacitación, Concientización y Competencia.

Se da al personal de que realizan trabajos en Líneas en tres aspectos:

Técnico

Seguridad Industrial

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Motivación

Estas evaluaciones se las realizará tanto teóricas como prácticas, para poder

identificar los niveles de conocimientos de cada uno de los trabajadores.

Estas evaluaciones se las realizará tres veces al año, con los resultados de estas

evaluaciones se dispondrá el tipo de entrenamiento, charlas técnicas o de

concientización que fuera necesario.

Se abrirá un registro por cada uno de los trabajadores que trabajan en Líneas en

donde se registran todos los resultados de las evaluaciones, las charlas a las que ha

asistido.

El programa de concientización y entrenamiento en seguridad y salud ocupacional

deberá ser dirigido en los siguientes aspectos:

Las disposiciones de la Unidad de Seguridad e Higiene Industrial de la Empresa en

seguridad y salud ocupacional, los roles específicos y la responsabilidad a este respecto

deberán ser comprendidas por los trabajadores.

Se mantendrá un programa de inducción y de mantenimiento para los trabajadores

que son nuevos a realizar el trabajo en líneas.

Se deberá mantener un programa de entrenamiento e información para

contratistas y trabajadores temporales. Esto para garantizar que tanto ellos como

quienes están bajo sus órdenes entiendan los peligros de las operaciones por las cuales

son responsables, donde sea que tenga lugar.

Adicionalmente, se hace con el fin de asegurar que el personal tenga la

competencia necesaria para llevar a cabo las actividades de manera segura, siguiendo

los procesos de seguridad y salud ocupacional.

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Se evaluara la efectividad del entrenamiento y el nivel de competencia resultante.

Esto puede implicar la evaluación como parte del ejercicio de entrenamiento, o

verificaciones de campo apropiadas para establecer si se ha logrado a competencia, o

hacer seguimiento al impacto a largo plazo del entrenamiento suministrado.

5.2.6.1 Método para las Evaluaciones.

Este método tiene como objetivo la obtención de información para detectar

condiciones desfavorables que están en el origen de la aparición de determinadas

conductas y actividades inadecuadas en el desarrollo del trabajo y determinadas

consecuencias perjudiciales para la salud y para el bienestar del trabajador.

Este método se vale de la aplicación de un cuestionario de un grupo de trabajadores

para conocer las condiciones psicosociales en el ámbito laboral.

5.2.6.2 Sistema de valoración.

El método ha sido concebido para obtener valoraciones grupales de trabajadores en

situaciones relativamente homogéneas. El programa ofrece varios campos que

permite introducir los datos en función de grupo. Así, la valoración se realiza por grupo

de trabajadores mediante la obtención de la media de las puntuaciones de los

trabajadores a cada factor.

El método ofrece una puntuación de entre 0 para situación más satisfactoria y 10

para la más insatisfactoria.

Situación satisfactoria (desde 0 a 4 puntos).

Situación intermedia (desde 4 a 7 puntos).

Es una situación que es preciso subsanar en cuento sea posible, ya que estos

factores pueden resultar, en el futuro, fuente de problemas.

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Situación nociva (desde 7 a 10 puntos).

Los factores cuya puntuación esté comprometida en este tramo requieren una

intervención en el plazo más breve posible.

Es previsible que exista entre los trabajadores una gran insatisfacción con su trabajo

o que aparezca sintomatología asociada al estrés en los trabajadores del grupo de

estudiado.

5.2.7 Carga Mental.

Se entiende por Carga Mental el grado de movilización, el esfuerzo intelectual que

debe realizar el trabajador para hacer frente al conjunto de demandas en el curso de

realización de su trabajo.

Este factor valora la carga mental a partir de los siguientes indicadores:

Esfuerzo de atención.

Este aspecto es avaluado considerando la intensidad de la atención y el tiempo que

debe mantener y aspectos que la incrementan como la frecuencia y las consecuencias

de los errores.

La fatiga percibida.

La fatiga es una de las principales consecuencias que se desprenden de una

sobrecarga de las exigencias de la tarea.

El cuestionario para medir la Carga Mental lo ponemos a consideración en el Anexo

# 6.

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5.2.8 Interés por el Trabajador.

Este factor hace referencia al grado en que CNEL Regional El Oro S.A. muestra una

preocupación de carácter personal y largo plazo por el trabajador o si es de carácter

instrumental y corto plazo.

La preocupación personal y a largo plazo tiene a manifestarse en varios aspectos;

asegurando estabilidad en el empleo de los trabajadores, considerando la evolución de

la carrera profesional de los trabajadores, facilitando información de los aspectos que

pueden concernir y facilitando formación a los trabajadores.

En el Anexo # 7 se muestra el cuestionario.

CAPITULO VI

COSTO DE LA PROPUESTA

6.1 Costo de la Propuesta

De acuerdo al numeral 5.1.6.1 se tomará como prioridad las actividades con mayor

jerarquización, las cuales significan un costo para le empresa.

A continuación se presentan los costos de dichas actividades.

6.1.1 Costos de Capacitación al personal de planta sobre los riesgos laborables.

Las charlas de Capacitación Técnica, métodos seguros de trabajo, adopción de

medidas de seguridad industrial dictarán profesionales que laboran en la empresa que

tienen conocimientos técnicos, lo que hace que el costo se minimice:

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En el cuadro # 20 de la siguiente página representan los Costos de los Instructores,

que realizarán las charlas con sus respectivos temas a tratar tanto Técnico como

Psicológico.

Cuadro # 20

Costo de los Instructores

INSTRUCTORES SUELDO MENSUAL SUELDO DIARIO S.M./30

SUELDO X HORA S.D./8

COSTO DE 3 HORAS S.H. X 3

TÉCNICO $ 1,800.00 $ 60.00 $ 7.50 $ 22.50

PSICOLÓGICO $ 1,500.00 $ 50.00 $ 6.25 $ 18.75

COSTO TOTAL DE INSTRUCTORES $ 41.25 Fuente: DEPARTAMENTO DE FINANZAS DE CNEL REGIONAL EL ORO S.A. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

En el cuadro # 21 se demuestra el desglose de los costos por participantes.

Cuadro # 21

Costos de los Participantes

PARTICIPANTES SUELDO

MENSUAL

SUELDO DIARIO S.M./30

SUELDO X HORA S.D./8

COSTO DE 3

HORAS S.H. X 3

COSTO DE 3 DÍAS

C.3H. X 3

COSTO TOTAL C.3D X CANTIDAD

DE TRABAJADORES

LINIEROS $ 643.44 $ 21.45 $ 2.68 $ 8.04 $

24.13 $ 1,085.80

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ELECTRICITAS $ 634.11 $ 21.14 $ 2.64 $ 7.93 $

23.78 $ 2,877.25

TOTAL $ 3,963.05 Fuente: DEPARTAMENTO DE FINANZAS DE CNEL REGIONAL EL ORO S.A. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

En el cuadro # 22 se muestra los Costos de los Materiales didácticos utilizados en las

charlas, los Refrigerios que se brindaran tanto a los instructores como a los

trabajadores y el Costo del mantenimiento del local.

Cuadro # 22

Cositos de Materiales, Refrigerios y Local

REFENCIA COSTO TOTAL

MATERIALES DIDÁCTICOS $ 175.00

REFRIGERIOS $ 250.00

LOCAL $ 50.00

TOTAL $ 475.00 Fuente: DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL DE CNEL REGIONAL EL ORO S.A. ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

En el cuadro # 23 se muestra el total del costo de las charlas que es la resultante de

la suma de todos los componentes ya calculados en los cuadros # 20, 21 y 22.

Los costos se los ha calculado para dos veces en el año.

Cuadro # 23

Costo de las Charlas

REFERENCIA COSTO TOTAL COSTO TOTAL ANNUAL

INSTRUCTORES $ 41.25 $ 82.50

PARTICIPANTES $ 3,963.05 $ 7,926.10

MATERIALES, REFRIGERIOS Y LOCAL $ 475.00 $ 950.00

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TOTAL $ 8,958.60 Fuente: CUADROS # 20, 21, 22 ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

6.1.2 Uso adecuado de EPP y Herramientas

El uso adecuado de EPP y herramientas de trabajo es sumamente importante, ya

que si se lo utiliza inadecuadamente existe un riesgo elevado de inseguridad.

Muchos de los Linieros y Electricistas no cuentan con de EPP, por ese motivo se

realizó un estudio de campo para saber qué cantidad de EEP se necesita.

En el cuadro # 24 se detalla la cantidad y tipo de EPP necesario e indispensable.

Cuadro # 24

Equipo de Protección Personal y Herramientas

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL y HERRAMIENTAS

UNIDAD CANTIDAD CARACTERISTICAS

TÉCNICAS

Casco protector dieléctrico u 80 Norma ANSI.1-1986

Guantes de manutención par 200 Norma ASTM F496-02

Gafas de seguridad u 200 Norma ANSI Z87.1

Guantes dieléctricos Clase 2 par 16 Norma ASTM D120-02

Cinturón semiflotante de seguridad para liniero, con Faja incluida.

juego 20 Norma ANSI A. 10.14-1991

Arnés de Seguridad u 20 Norma ANSI Z359.1-1992

Botas de trabajo con protección dieléctrica

par 676 Normas ASTM 2412:2005)

Escalera telescópica fibra/vidrio 32" u 35 Normas IRAM 3634-ANSI A 14.5-200

Pértiga telescópica 35”tipo HASTING

u 28 Norma ASTM F 1826-00

Escalera dieléctrica tipo tijera 6’’ u 24 Normas IRAM 3633 ANSI A 14.5-200

Fuente: Unidad de Seguridad e Higiene Industrial ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

En el cuadro # 25 en la siguiente página, se detallan los Costos del EPP y

Herramientas.

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Cuadro # 25

Costo del Equipo de Protección Personal y Herramientas

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL y

HERRAMIENTAS UNIDAD CANTIDAD COSTO U

COSTO TOTAL

Casco protector dieléctrico u 80 $ 17.00 $ 1,360.00

Guantes de manutención par 200 $ 8.00 $ 1,600.00

Gafas de seguridad u 200 $ 5.00 $ 1,000.00

Guantes dieléctricos Clase 2, con protección incluida

par 16 $ 190.00 $ 3,040.00

Cinturón semiflotante de seguridad para liniero, con Faja incluida.

juego 20 $ 385.00 $ 7,700.00

Arnés de Seguridad u 20 $ 115.00 $ 2,300.00

Botas de trabajo con protección dieléctrica par 676 $ 75.00 $ 50,700.00

Escalera telescópica fibra/vidrio 32"

u 35 $ 420.00 $ 14,700.00

Pértiga telescópica 35', tipo HASTING

u 28 $ 600.00 $ 16,800.00

Escalera dieléctrica tipo tijera 6'

u 24 $ 220.00 $ 5,280.00

TOTAL $ 104,480.00

Fuente: Unidad de Seguridad e Higiene Industrial ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

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Una vez adquiridos el EPP, se realizará un programa de inspecciones a los

trabajadores en sus puestos de trabajo, y en el momento que se está ejecutando el

proceso o trabajo.

Los costos de EPPP y Herramientas se encuentran sustentados en el Anexo #8.

6.1.3 Costo Total de la Propuesta

En el cuadro # 26 se muestra el costo Total de la propuesta que está compuesta por

Las charlas de Capacitación Técnica, métodos seguros de trabajo, adopción de medidas

de seguridad industrial y motivación psicológica y por la Adquisición de los EPP

necesarios e Indispensables.

Las charlas se las realizará dos veces al año, el EPP se lo recomienda cambiar de 3 a

5 años depende del uso o mantenimiento.

Cuadro # 26

Costo Total de la Propuesta

PROPUESTA COSTO

ANNUAL

Charlas de Capacitación Técnica, métodos seguros de trabajo, adopción de medidas de seguridad industrial y motivación psicológica

$ 8,958.60

Equipo de Protección Personal y Herramientas $ 104,480.00

TOTAL $ 113,438.60 Fuente: CUADROS # 23 Y 25 ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

6.2 Análisis del Costo-Beneficio de la Propuesta

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El costo de la propuesta lo encontraremos detallado en e ítem 6.1.3 en esta página,

cuyo valor es de $ 113,438.60 al año, el promedio del monto gastado sobre lo

asegurado en los últimos 5 años es $ 112,095.39.

Se puede observar que existe un ahorro de $ 1,343.20 anualmente para CNEL

Regional el Oro S.A.

Si al implantar está propuesta disminuyen los índices de accidentes, y salvamos la

vida de cualquier trabajador este costo resultaría infinito ante el valor que representa

la vida de cualquier ser humano.

CAPITULO VII

PROGRAMACIÓN PARA PUESTA EN MARCHA

7.1 Planificación y Cronograma de implementación

El cuadro # 27 muestra el cronograma de implementación de las propuestas para la

mitigación de los accidentes en el trabajo diario, en el cual se define el nombre de la

tarea, la duración y las fechas de fin y comienzo.

Cuadro # 27

Cronograma de Implementación

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ELABORACIÓN: ARTURO TINOCO MATAMOROS

CAPITULO VIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8. Conclusiones y recomendaciones

8.3 Conclusiones

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Un trabajador con mucha experiencia y bien preparado en la parte Técnica, podrá

cometer los errores menos esperados que le podrían causar algún tipo de accidente y

en algunos caso hasta la muerte si no se encuentra bien en la parte emocional o ha

venido realizando un mal proceso o trabajo en todo el tiempo de servicio

Hay que saber y tener claro que si una acción, proceso, trabajo se está ejecutando

de una forma incorrecta ya sea al trabajador que comenzó a realizar tal acción o al

sucesor de dicha acción en algún momento el incorrecto proceso se convertirá en

accidente.

Si la Gerencia de una Empresa cualquiera no tiene conocimiento de lo que se refiere

a Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo no podrá disponer los recursos necesarios

e indispensables para proteger al Recurso Humano que es el Recurso más importante.

8.4 Recomendaciones

Los accidentes ocurridos en CNEL Regional El Oro han sido la mayoría por exceso de

confianza ya que los trabajadores accidentados han llevado ejerciendo su labor por

años, y a esto se junta la falta de EPP y si lo hubo se lo utilizo inadecuadamente.

Como recomendaciones que la unidad de Seguridad Industrial e Higiene del trabajo

reciba el financiamiento para complementar sus actividades diarias como una de ellas

contar con un vehículo propio, para no depender de otros departamentos ya que esto

entorpece las labores de inspecciones, gestiones, etc.

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Que la Gerencia General y Gerencia Regional se capaciten sobre lo que compete a la

seguridad e higiene en el trabajo, para que sea como un ejemplo e incentivar a sus

niveles inferiores a capacitarse sobre el tema.

Hacer que el trabajador sienta que la empresa se preocupa de su seguridad,

otorgándoles el EPP y reemplazándolos al momento de cumplir su vida útil, realizar

chequeo médico con exámenes de laboratorio para prevenir enfermedades

profesionales

Implantar el Programa de Gestión y de Capacitación, Concientización y Competencia

descritos en los Ítems 5.1 página # 68 hasta la 79 y 5.2 de la página # 81 hasta la

respectivamente.

El personal de mandos medios y de ejecución debe intervenir en el control de la

ejecución de medidas preventivas, haciendo cumplir todas las normas de seguridad el

personal a cargo de ellos.

La participación debe ser todos, ser activa y constantes no esperar que ocurra un

accidente de trabajo para hacer cumplir las normas o reglamentos, así se garantizara el

éxito de cualquier programa o programas que la empresa implemente para la

prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

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ANEXOS

Anexo # 1

Unifilar

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FUENTE: Departamento de Seguridad e Higiene Industrial

Anexo # 2

Organigrama funcional de CNEL Regional El Oro S.A.

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FUENTE: Departamento de Seguridad e Higiene Industrial

ANEXO # 3

PLAN DE CONTINGENCIA

CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD ---- CNEL REGIONAL EL ORO S.A.CNEL REGIONAL EL ORO S.A.CNEL REGIONAL EL ORO S.A.CNEL REGIONAL EL ORO S.A.

DIRECCIÓN DE RELACIONES INDUSTRIALESDIRECCIÓN DE RELACIONES INDUSTRIALESDIRECCIÓN DE RELACIONES INDUSTRIALESDIRECCIÓN DE RELACIONES INDUSTRIALES

Unidad Unidad Unidad Unidad de Seguridad Industrial e Higiene del Trabajode Seguridad Industrial e Higiene del Trabajode Seguridad Industrial e Higiene del Trabajode Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo

MANUAL DE ADMINISTRACIÓN DE CONTINGENCIAS

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INDICE

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR

SECCION 1 Alcance del Plan

1.1 Antecedentes

1.2 Responsabilidades

SECCION 2 Política y objetivos

2.1 Marco de Referencia

2.2 Objetivos del Plan

SECCION 3 Funcionamiento del Manual

3.1 Estructura Organizativa

3.2 Distribución y Control

3.3 Procedimientos para Modificación

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS

SECCION 4 Organización General

4.1 Dirección de Emergencias

4.2 Estructura Operativa

4.3 Organismos de Apoyo

4.4 Organigrama de Emergencia

4.5 Flujograma de Detección y Respuestas

SECCION 5 Dirección de Emergencias

5.1 Órgano Rector

5.2 Comité Asesor

5.3 Relaciones Públicas

5.4 Coordinación de Emergencias

SECCION 6 Estructura Operativa

6.1 Comandante de Brigada de Combate

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6.2 Brigadas de Combate

SECCION 7 Organismos de Apoyo

7.1 Brigadas de Apoyo Interno

7.2 Brigadas de Apoyo Externo

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES

SECCION 8 Plan de Evacuación

8.1 Definición

8.2 Características Generales

8.3 Procedimientos para la Evacuación

SECCION 9 Plan de Ayuda Mutua

9.1 Objetivo

9.2 Instituciones Participantes

9.3 Fundamentos del Plan

9.4 Coordinación de la Emergencia

9.5 Activación del Plan en Centrales de Generación

9.6 Procedimiento de Intervención

9.7 Comunicación para Asistencia Recíproca

CAPITULO IV: USO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIOS

SECCION 10 Responsabilidad sobre la Custodia y Mantenimiento de Equipos

10.1 Equipo Disponible

10.2 Responsabilidades

10.3 Periodicidad

CAPITULO V: PROCEDIMIENTOS DURANTE LA EMERGENCIA

SECCION 11 Procedimientos de Emergencia

11.1 Actuación Inmediata

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11.2 Actuación del Comandante de Brigada de Combate

11.3 Actuación de Miembros de Brigada de Combate

11.4 Uso de Grupos de Equipos A, B y C

11.5 Actuación del Coordinador de Emergencias

11.6 Procedimientos para Brigadas de Apoyo Interno

CAPITULO VI: PROCEDIMIENTO DESPUES DE LA EMERGENCIA

SECCION 12 Después del Siniestro

12.1 Notificación a Cia. Aseguradora

12.2 Acciones Complementarias

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR

I.- ALCA

NCES DEL PLAN

1.1. ANTECEDENTES:

Entendiendo a las emergencias como: “Toda perturbación de un sistema que amenace con poner en Peligro su Estabilidad” y considerando tanto la relación Riesgo–Vulnerabilidad de las oficinas, centrales y subestaciones de CNEL Regional El Oro S.A., como la vital importancia que su operación normal representa para la economía de la provincia de El Oro y la región sur del Ecuador, se ha elaborado este Manual de Administración de Emergencias que contiene los procedimientos y acciones que se deben realizar para minimizar los efectos de un eventual siniestro, optimizar los recursos con que se disponga y garantizar una respuesta que posibilite la reanudación normal de las actividades en el menor tiempo posible.

1.2. RESPONSABILIDADES

1.2.1. La elaboración de este Manual es responsabilidad de la Unidad de Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo en coordinación con las áreas especializadas con quienes mantiene relación funcional.

CNEL MANUAL DE OPERACIONES Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

PAGINA 001

CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR REEMPLAZAR

SECCION I: ALCANCES DEL PLAN REEMPLAZADO POR

TEMA: ANTECEDENTES/ RESPONSABILIDADES

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1.2.2. La revisión y aprobación del Manual de Emergencias es responsabilidad del Comité de Seguridad e Higiene Industrial y la Gerencia Regional de CNEL Regional El Oro S.A., respectivamente.

1.2.3. El adiestramiento para la implementación y puesta en marcha del Plan es responsabilidad de la Unidad de Seguridad Industrial.

1.2.4. La Gerencia Regional aprobará el presupuesto que sea necesario para todos los sectores involucrados en la implementación.

CNEL MANUAL DE OPERACIONES Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

PAGINA 002

CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR REEMPLAZAR

SECCION 2: POLITICAS Y OBJETIVOS REEMPLAZADO POR

TEMA: MARCO DE REFERENCIA

2.- POLITICA Y OBJETIVOS

2.1. MARCO DE REFERENCIA:

Como norma general todo funcionario o trabajador de la CNEL Regional El Oro S.A., así como todo contratista o visitante deberá tener en cuenta para sus decisiones y actuaciones lo siguiente:

2.1.1. Deberá brindarse un razonable nivel de seguridad para todas las personas que ingresen a las dependencias e instalaciones de CNEL Regional El Oro S.A., ya sea por razones de trabajo o por cualquier motivo.

Esto deberá incluir, pero no limitarse a:

a) Disminución o control de los riesgos, producto de las actividades de generación, transmisión, subtransmisión, distribución de energía eléctrica; construcción y mantenimiento de líneas conductoras y obras civiles relacionadas con el fin.

b) Facilidades para la evacuación parcial o total de las instalaciones en cualquier momento.

c) Facilidades de rescate y de atención médica en primeros auxilios.

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2.1.2. Deberán preservarse los bienes activos de la Empresa de los daños que se les pueda causar como consecuencia de accidentes y catástrofes, teniendo en cuenta no sólo su valor económico, sino también su valor social y estratégico para CNEL Regional El Oro S.A., en particular y para la comunidad en general; esto deberá incluir, pero no limitarse a:

a) Disminución de las posibilidades de suspensión de una actividad o servicio.

b) Facilitar la reiniciación de las actividades o servicios suspendidos en el menor lapso posible, y con las menores consecuencias en pérdidas económicas y sociales.

c) Posibilitar la sustitución temporal o permanente de la(s) actividad(es) interrumpida(s), en iguales o superiores condiciones de eficiencia.

CNEL MANUAL DE OPERACIONES Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

PAGINA 003

CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR REEMPLAZAR

SECCION 2: POLITICAS Y OBJETIVOS REEMPLAZADO POR

TEMA: OBJETIVOS DEL PLAN

2.2. OBJETIVOS DEL PLAN:

2.2.1. Minimizar las lesiones o daños que se puedan ocasionar a funcionarios, trabajadores y visitantes en el interior de las dependencias de CNEL Regional El Oro S.A.

2.2.2. Minimizar las pérdidas económicas que se puedan causar por afectación a las instalaciones y sus equipos.

2.2.3. Minimizar los daños y perjuicios que se puedan producir a la provincia de El Oro y al país como consecuencia de la interrupción de actividades y servicios.

2.2.4. Minimizar el tiempo de interrupción de actividades, en caso de que ello llegara a suceder.

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CNEL MANUAL DE OPERACIONES Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

PAGINA 004

CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR REEMPLAZAR

SECCION 3: FUNCIONAMIENTO DEL MANUAL REEMPLAZADO POR

TEMA: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA / DISTRIBUCION Y CONTROL

3.- FUNCIONAMIENTO DEL MANUAL

3.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:

Para efectos de facilitar el funcionamiento y consulta del Manual, éste se ha organizado en capítulos, cada uno de las cuales contiene información homogénea.

Cada capítulo se subdivide en Secciones y éstas a su vez contienen temas específicos. Todo estará contenido en “Hojas Intercambiables con Formato Normalizado”, las cuales se numerarán en la parte superior en forma consecutiva e independiente por cada Sección, indicando además el número total de hojas contenidas en esa misma sección. Adicionalmente cada hoja deberá llevar el control de origen y sustitución, mediante la información de “Reemplazada Por”, la cual se anotará según se indica más adelante en esta misma sección.

3.2. DISTRIBUCION Y CONTROL

3.2.1. Con el fin de facilitar la puesta en funcionamiento del Manual, cada Dirección y dependencia de la Empresa deberá tener una copia del mismo. También cada persona con funciones y responsabilidades parciales en el Plan de Emergencia deberá tener una copia actualizada de la hoja u hojas sobre las cuales tengan competencia.

3.2.2. El original del Manual de Emergencia deberá estar siempre en las oficinas de la Dirección de Relaciones Industriales de la CNEL Regional El Oro S.A., y toda copia que se requiera deberá sacarse de dicho original.

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CNEL MANUAL DE OPERACIONES Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

PAGINA 005

CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR REEMPLAZAR

SECCION 3: FUNCIONAMIENTO DEL MANUAL REEMPLAZADO POR

TEMA: PROCEDIMIENTO PARA MODIFICACION

3.3. PROCEDIMIENTO PARA MODIFICACION:

Todo cambio, modificación o acción en el contenido del Manual de Emergencia una vez que éste haya sido aprobado, debe ceñirse estrictamente al siguiente procedimiento.

3.3.1. Cualquier trabajador o funcionario de CNEL Regional El Oro S.A., puede proponer cambios o modificaciones en el Manual; para ello, puede solicitarse en la oficina de la Unidad de Seguridad Industrial el formato CNELELORO-RMS, el cual deberá indicar en forma resumida la justificación para el cambio propuesto, enfatizando los beneficios a obtener y su influencia con otros temas del Manual.

3.3.2. El Jefe de Seguridad Industrial, someterá al Comité de Seguridad Industrial de CNEL Regional El Oro S.A., el análisis de la propuesta indicando sus posibles incidencias sobre el plan. Si el cambio es aprobado en forma total o parcial, se hará la redacción definitiva del texto y se elaborará la hoja respectiva.

3.3.3. Las nuevas hojas cambiadas deberán marcarse indicando en el espacio correspondiente a “Reemplaza A” con la información sobre el capítulo, sección, número de la hoja reemplazada. Así mismo, en las hojas reemplazadas se indicarán la identificación de aquellas hojas que se reemplazan, en el espacio “Reemplazada Por”.

3.3.4. Para evitar confusiones y desactualizaciones en el Manual de las nuevas hojas conteniendo modificaciones, sólo se sacará el número exacto de copias a cambiar.

Cada cambio lo hará personalmente el Jefe de Seguridad Industrial, haciendo firmar la correspondiente planilla de cambio como constancia.

3.3.5. Las hojas retiradas deberán ser destruidas, archivando una en la parte final del original del Manual de Emergencias.

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3.3.6. Todas las personas concernidas por la modificación deberán ser instruidas sobre la misma. Adicionalmente, si el cambio realizado afecta un procedimiento operativo, éste deberá ser practicado hasta asegurarse que se está en capacidad de realizarlo.

CNEL MANUAL DE OPERACIONES Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

PAGINA 006

CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO I: INFORMACION PRELIMINAR REEMPLAZAR

SECCION 3: FUNCIONAMIENTO DEL MANUAL REEMPLAZADO POR

TEMA: PROCEDIMIENTOS PARA MODIFICACION

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN EN EL MANUAL DE EMERGENCIAS _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ PROPUESTA POR: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FECHA: - - - - - - - - - - - - - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DEPENDENCIA:- - - - - CAPITULO - - - - - - SECCION - - - -- - PAG - - - - - - - - - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ JUSTIFICACION: - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - -- -- - --- - - - - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ TEXTO PROPUESTO: (UTILIZAR SI ES NECESARIO HOJA ADICIONAL) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ TEXTO APROBADO: ( UTILIZAR SI ES NECESARIO HOJA ADICIONAL) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ REVISADO POR: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FECHA: - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 4 : ORGANIZACIÓN GENERAL REEMPLAZADO POR

TEMA: DIRECCIÓN DE EMERGENCIAS

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS

4.- ORGANIZACIÓN GENERAL

4.1. DIRECCION DE EMERGENCIAS

a) Órgano Rector

1.- Gerencia Regional 2.- Director de Relaciones Industriales 3.- Director Técnico 4.- Director de Planificación b) Comité Asesor

- Jefe de Personal - Superintendente de Agencias - Superintendente de Distribución - Superintendente de Ingeniería y Construcciones - Director de Finanzas - Gestor Ambiental - Secretaría General

c) Relaciones Públicas

d) Coordinación de Emergencias

- Jefe de la Unidad de Seguridad Industrial - Superintendente de Distribución

- Jefe de Servicios Generales - Trabajo Social

-Médico de Empresa

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 4 : ORGANIZACIÓN GENERAL REEMPLAZADO POR

TEMA: ESTRUCTURA OPERATIVA / ORGANISMOS DE APOYO

4.2. ESTRUCTURA OPERATIVA

4.2.1. Brigadas de Combate:

a) Comandante de Brigada

- Jefe Contraincendios o Jefe de turno Contraincendios

b) Miembros de la Brigada de Combate

- Jefe de Turno del sitio involucrado en el siniestro - Grupo operacional entrenado - Supervisor de Seguridad Industrial

4.3. ORGANISMOS DE APOYO

a) BRIGADAS DE APOYO INTERNO

a. 1. Brigadas de Mantenimiento Auxiliar de Servicios Generales Auxiliar Mecánico Auxiliar Electricista

a. 2. Brigada de Abastecimiento Jefe de Servicios Generales Auxiliar de Bodegas Auxiliar de Transportes

a. 3. Brigadas de Salvamento de Bienes y Vigilancia

Supervisor de Seguridad Industrial Supervisor de seguridad física

a. 4. Brigada de Limpieza y Equipo Auxiliar de Servicios Generales Auxiliar de Limpieza

a. 5. Brigada Primeros Auxilios

Trabajadores Sociales Servicio Médico de Empresa

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a. 6. Brigada de Comunicaciones Jefe de Informática Jefe de Call Center

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 4: ORGANIZACIÓN GENERAL REEMPLAZADO POR

TEMA: ORGANISMOS DE APOYO

a. 7. Brigada de Evacuación

Jefe de Seguridad Industrial

Coordinadores de Áreas

Jefe de Servicios Generales

Supervisor de Seguridad Física

b) BRIGADAS DE APOYO EXTERNO

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 3: ORGANIZACIÓN GENERAL REEMPLAZADO POR

TEMA: ORGANIGRAMA DE EMERGENCIAS

4. 4. ORGANIGRAMA DE EMERGENCIAS

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 4: ORGANIZACIÓN GENERAL REEMPLAZADO POR

TEMA: FLUJOGRAMA DE DETECCION Y REPUESTAS

4. 5. FLUJOGRAMA DE DETECCION Y RESPUESTAS

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Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 5: DIRECCION DE EMERGENCIAS REEMPLAZADO POR

TEMA: ORGANO RECTOR

5.- DIRECCION DE EMERGENCIAS

5.1. ORGANO RECTOR

5.1.1. DEFINICION

Autoridad designada al más alto nivel, responsable de asumir la cobertura global de dirección de situaciones de emergencias y en los campos de acción, previstos en este Manual.

Se encuentra integrado por un cuerpo directivo que preside el Gerente Regional, el Comité Técnico Asesor, la Coordinación de Emergencias.

En caso de que se considere necesario solicitar ayuda externa, los representantes del Comité Interinstitucional se integrarán como grupo de apoyo a este Organismo.

El Organo Rector se reunirá semestralmente de manera ordinaria para la revisión del Plan y extraordinariamente siempre que se requiera.

5.1.2. FUNCIONES

a) Aprobar el Manual Operativo de Emergencia y las modificaciones que se consideren apropiadas. Esto incluye la designación de responsabilidades y funciones a los diferentes grupos involucrados.

b) Disponer la activación del Plan de Emergencias, a través de la Coordinación de Emergencias.

c) Disponer la evacuación parcial y/o total del personal que no conforma las brigadas específicas en este Plan. Esto incluye si es necesario el paro total de las actividades de las dependencias.

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CAPITULO

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Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 5: DIRECCION DE EMERGENCIAS REEMPLAZADO POR

TEMA: ORGANO RECTOR

d) Disponer la activación del Plan de Ayuda Mutua y solicitar los recursos que se requieran.

e) Informar a las autoridades de la Corporación Nacional de Electricidad y del Gobierno sobre la naturaleza de la emergencia y las medidas de control implementadas.

f) Proporcionar la disponibilidad de fondos y/o recursos necesarios para el manejo de la Emergencia.

g) Informar a la ciudadanía y al País mediante Relaciones Públicas acerca de la naturaleza de la Emergencia y las medidas de control implementadas.

h) Supervisar la implementación, puesta en marcha y ejecución del Plan.

i) Procurar y disponer los recursos necesarios para la reanudación normal de actividades.

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CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 5: DIRECCION DE EMERGENCIAS REEMPLAZADO POR

TEMA: COMITE ASESOR

5. 2. COMITÉ ASESOR

5.2.1 DEFINICION:

Grupo Técnico especializado conformado por el Nivel Directivo de CNEL Regional

El Oro S.A., que se encarga del asesoramiento al Organo Rector en todos los

aspectos concernientes a la Dirección y Control de Emergencias.

5.2.2 FUNCIONES:

a) Recabar y proporcionar la información necesaria al Organo Rector que tenga

relación con su área de trabajo y que permita conocer y clasificar la naturaleza de

la Emergencia.

b) Asesorar al Organo Rector en todo lo concerniente a la disponibilidad de

recursos adicionales que se requieran para el control de Emergencias.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

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SECCION 5: DIRECCION DE EMERGENCIAS REEMPLAZADO POR

TEMA: RELACIONES PUBLICAS / COORDINACION DE EMERGENCIAS

5. 3. RELACIONES PÚBLICAS

5.3.1 FUNCIONES

a) Establecimiento de un canal oficial único para el suministro de información a los

medios de comunicación colectiva.

b) Mantener la credibilidad de la Empresa y la confianza en la ciudadanía, cortando

las especulaciones, la confusión y las contradicciones respecto a la

información de la emergencia.

5. 4. COORDINACION DE EMERGENCIAS

5. 4. 1. DEFINICION

Constituye parte integrante de la Dirección de Emergencias y es responsable de

implementar y dirigir los aspectos que involucren respuestas ante una

emergencia.

Está constituida por el Jefe de la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo.

5. 4. 2. FUNCIONES

a) Evaluar la naturaleza de la Emergencia y decidir la estrategia a seguir.

b) Solicitar al Organismo Rector la activación del Plan de Emergencia,

evacuación y/o de ayuda mutua. En circunstancias especiales tendrá

autoridad suficiente para disponer su implementación.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 5: DIRECCION DE EMERGENCIAS REEMPLAZADO POR

TEMA: RELACIONES PUBLICAS / COORDINACION DE EMERGENCIAS

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c) Disponer y coordinar, la implementación de las acciones más eficientes para

el control de la Emergencia.

d) Elaborar y difundir adecuadamente el Plan de Emergencia, incluyendo el

entrenamiento permanente del personal integrante de las brigadas y de

todo el personal de CNEL Regional El Oro S.A.

e) Conformar un puesto de Comando Central y dotarlo de todos los recursos

para que su funcionamiento sea adecuado.

f) Preparar un informe sobre todos los aspectos del control de Emergencias,

justificando las decisiones tomadas en función de los resultados obtenidos.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 6: ESTRUCTURA OPERATIVA REEMPLAZADO POR

TEMA: COMANDANTE DE BRIGADA DE COMBATE

6.- DIRECCION DE EMERGENCIAS

6.1. COMANDANTE DE BRIGADA DE COMBATE

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6.1.1. DEFINICION

Es responsable de enfrentar y dirigir el combate del siniestro, conforme a los mecanismos de respuesta, previstos en este Manual. Para la ejecución de sus labores, será responsable de la operación de las Brigadas de Combate y mantendrá relación permanente y directa con la coordinación de Emergencias. Está constituido por el Jefe de Contraincendios.

6.1.2. FUNCIONES

a) Organizar y dirigir el accionar de las Brigadas de Combate incluyendo la periodicidad de los relevos.

b) Asegurar la disponibilidad de los recursos materiales y humanos contemplados para el accionamiento eficiente de las Brigadas de Combate.

c) Solicitar al Coordinador de Emergencias los recursos internos y externos indispensables para el manejo de la Emergencia.

d) Informar permanentemente sobre las acciones tomadas, situación de la Emergencia y su probable evolución.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 6: DIRECCION DE EMERGENCIAS REEMPLAZADO POR

TEMA: BRIGADAS DE COMBATE

6. 2. BRIGADAS DE COMBATE

6.2.1 DEFINICION

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Grupo de ataque especializado de carácter estructural, adecuadamente equipado

encargado del Combate directo de la Emergencia con la finalidad de minimizar

pérdidas.

Están constituidas por el personal de turno de Contraincendios y de Operaciones

con preparación especializada.

6.2.2 FUNCIONES

a) Realizar las maniobras operativas necesarias para el control de la Emergencia,

según disposiciones del Comandante de Brigada.

b) Utilizar racional y eficientemente los equipos y materiales que se dispongan.

c) Participar activa y disciplinadamente en los simulacros y/o ejercicios de

capacitación que se ejecuten.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 7: ORGANISMOS DE APOYO REEMPLAZADO POR

TEMA: BRIGADAS DE APOYO INTERNO

7.- ORGANISMOS DE APOYO

7.1. BRIGADAS DE APOYO

7.1.1. DEFINICION

Grupos de Trabajo especializados, responsables de proporcionar y/o asegurar el apoyo logístico adecuado para responder ante una Emergencia; su conformación

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se encuentra descrita en el organigrama de funciones y actuarán bajo la dirección del Coordinador de Emergencias.

7.1.2. FUNCIONES

7.1.2.1. BRIGADA DE MANTENIMIENTO

a) Vigilar las instalaciones y efectuar las reparaciones que se requieran para asegurar el control de la Emergencia y minimizar posibles pérdidas.

b) Asegurar el suministro de agua y energía eléctrica o en otros casos el corte de energía, necesarios para el control de Emergencias.

7.1.2.2. BRIGADA DE ABASTECIMIENTOS

a) Facilitar la dotación de materiales necesarios que se requiera para el control de la Emergencia.

b) Facilitar el transporte de materiales y equipos o cualquier otro requerimiento que se necesite en el control de la Emergencia.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 7: ORGANISMOS DE APOYO REEMPLAZADO POR

TEMA: BRIGADAS DE APOYO INTERNO

7.1.2.3. BRIGADA DE SALVAMIENTO DE BIENES Y

VIGILANCIA

a) Mantener el control riguroso del personal, vehículos, equipos en las

puertas de entrada y salida de CNEL Regional El Oro de acuerdo a

lo establecido en el Plan de Evacuación.

b) Coordinar la formación de cordones de seguridad, evitando el paso

y/o parqueamiento de vehículos que obstaculicen en el sitio de la

Emergencia.

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c) Proceder al salvamento y retiro de equipos y/o materiales

involucrados en la Emergencia, para lo cual dispondrá de los

recursos necesarios.

7.1.2.4. BRIGADA DE LIMPIEZA Y EQUIPO PESADO

a) Poner a disposición de la Coordinación General, las el equipo

necesario para la construcción de diques, bloqueo y limpieza de

canales, evacuación de combustibles, etc., durante el control de

Emergencia.

b) Proceder a la limpieza del área y de los equipos involucrados una vez

que ha sido controlada la Emergencia.

7.1.2.5. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

a) Instalar un puesto médico de campaña y facilitar la atención médica

inmediata.

b) Mantener un centro de desintoxicación con oxígeno.

c) Coordinar la evacuación y atención de heridos y accidentados.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 7: ORGANISMOS DE APOYO REEMPLAZADO POR

TEMA: BRIGADAS DE APOYO INTERNO

c)

7.1.2.6 BRIGADA DE COMUNICACIONES

a) Efectuar las comunicaciones internas y externas que la Dirección de

Emergencias considere convenientes.

b) Asignar equipos de comunicación a cada centro de comando de las

Brigadas de Apoyo, conforme lo requieran.

7.1.2.7. BRIGADA DE EVACUACIÓN

a) Con la aprobación de la Coordinación de Emergencias, organizar el

desplazamiento o la evacuación ordenada del personal

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potencialmente en peligro, sea del sitio del siniestro o aledaños,

hacia áreas de menos riesgo.

b) Esta brigada se regirá por el Plan de Evacuación que forma parte de

este documento.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS REEMPLAZAR

SECCION 7: ORGANISMOS DE APOYO REEMPLAZADO POR

TEMA: BRIGADA DE APOYO EXTERNO

7.2. BRIGADA DE APOYO EXTERNO

7.2. DEFINICION

Grupos de Trabajo especializados que proporcionarán asistencia en el control de la Emergencia cuando la misma haya sobrepasado o amenace con hacerlo, las disponibilidades internas de respuesta eficiente.

Su actuación debe manejarse con extrema prudencia y debe estar enmarcada entre los límites del “Plan de Ayuda Mutua”, anexo.

7.2.2. FUNCIONES

a) Colaborar, conforme sus diversas especialidades, en el control de

Emergencias.

b) Coordinar las operaciones de respuesta externas que eventualmente se

produzcan como consecuencia de un siniestro en CNEL Regional El Oro S.A.

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c) Participar activa y disciplinadamente en los simulacros y ejercicios que

conjuntamente se realicen.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 8: DIRECCION DE EMERGENCIAS REEMPLAZADO POR

TEMA: DEFINICIÓN / CARACTERISTICAS GENERALES

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES

8.- PLAN DE EVACUACION

8.1. DEFINICION

Conjunto de procedimientos y acciones, tendientes a conseguir que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

8.2. CARACTERISTICAS GENERALES

8.2.1. El Plan de Evacuación forma parte integral del Manual de Emergencias, responderá a los alcances y objetivos del Manual y podrá ejecutarse sólo en forma posterior a la puesta en vigencia del Plan de Emergencia Central.

8.2.2. Sólo el Organismo Rector a través de órdenes comunicadas por el sistema de parlantes u otro medio dispondrá la evacuación del personal, a pedido de la Coordinación de Emergencias.

8.2.3 El sonido continuo de la alarma de contraincendios será indicativo de una emergencia mayor en CNEL Regional El Oro. Todo el personal que no

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tiene participación directa en las brigadas permanecerá en su puesto de trabajo o regresará a él; si es que se encuentra en otro sitio.

8.2.4. Al recibir la señal de evacuación, el personal debe seguir estrictamente las instrucciones del Coordinador de área y los contenidos de este Manual. El punto de reunión final será el Coliseo Otto Álvarez si fuese la evacuación en Matriz.

8.2.5. Serán evacuadas las personas que no tienen funciones en la estructura de brigadas y cuya presencia no sea indispensable desde el punto de vista operativo.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 8: PLAN DE EVACUACION REEMPLAZADO POR

TEMA: PROCEDIMIENTO PARA LA EVACUACION

8.3. PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACION

8.3.1. BRIGADA DE EVACUACION

8.3.1.1. PARA COORDINADORES DE EVACUACION

a) ANTES DE SALIR

Verifique si es posible, la autenticidad de la alarma. Chequee cuántas personas hay en su área de responsabilidad. Supervise la situación de su área de trabajo antes de salir.

Recuerde a la gente la ruta de escape a utilizar y el lugar de reunión final.

b) DURANTE LA EVACUACION

Supervise que se ejecuten las acciones preestablecidas.

Impida a las personas a su cargo que regresen.

Repita en forma clara y permanente las consignas:

“No corran, conserven la calma” etc.

Evite los síntomas de comportamiento incontrolado que pueden dar origen al pánico.

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Si se encuentra bloqueada la vía de evacuación, utilice una salida alterna.

c) DESPUES DE LA SALIDA

Verifique si todas las personas a su cargo lograron salir. En caso contrario notifique a la Coordinación de Emergencias.

Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de trabajo, inspeccione detalladamente su área de responsabilidad, informe las anomalías y supervise la vuelta a condiciones normales.

CNEL MANUAL DE OPERACIONES Regional El Oro PARA EMERGENCIAS

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 8: PLAN DE EVACUACIÓN REEMPLAZADO POR

TEMA: PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACION

8.3.1.2. SEGURIDAD FISICA

a) ANTES DE SALIR

Al recibir la señal de evacuación, abrir inmediatamente las puertas de salida, despejando completamente las vías de escape.

b) DURANTE LA EVACUACION

Bloquear el paso de vehículos ajenos a las labores de control de emergencias.

Racionalice la salida de vehículos desde CNEL Regional El Oro S.A. evitando la confusión, la gestión o el pánico, para lo cual se dará las siguientes prioridades:

PRIORIDAD

Salida ordenada de los vehículos particulares. El personal que evacue CNEL Regional El Oro S.A. podrá ser trasladado a los siguientes lugares, dependiendo de la gravedad y ubicación de la emergencia y según disposición de la coordinación de Emergencia.

No detener por ningún motivo la evacuación del personal.

c) DESPUES DE LA SALIDA

Reportar a la Coordinación de la Emergencia cualquier situación anómala observada durante la evacuación.

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 8: PLAN DE EVACUACIÓN REEMPLAZADO POR

TEMA: PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIÓN

8.3.2. PARA PERSONAL EVACUADO

a) ANTES DE SALIR

Siga las instrucciones del Coordinador de Área.

Interrumpa sus actividades.

No deje abierta ninguna toma o conexión de agua, gas o electricidad.

Abandone su oficina y cierre la puerta al salir.

b) DURANTE LA EVACUACION

Utilice la ruta especificada y camine rápidamente pero sin correr.

Evacúe sin llevar consigo objetos, equipos, materiales, etc. de su área de trabajo; la evacuación será únicamente personal.

Auxilie oportunamente a quien lo requiera.

Si tiene algún visitante, llévelo con usted.

c) DESPUES DE LA SALIDA

Reúnase en el sitio específico y espere el conteo del Coordinador del Area.

No regrese hasta que se autorice.

Comunicar cualquier novedad observada al Coordinador de la Evacuación.

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SECCION

FECHA

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 8: PLAN DE EVACUACION REEMPLAZADO POR

TEMA: PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACION

8.3.3. PARA CONTRATISTAS

a) ANTES DE SALIR

Al recibir la señal de evacuación, instruya a su personal que interrumpa sus actividades, apague los equipos y abandone su sitio de trabajo.

b) DURANTE LA EVACUACION

Dirija la evacuación de su personal hacia las puertas de salida de las instalaciones de CNEL Regional El Oro S.A., utilizando la ruta de menos riesgo y sin obstaculizar la labor de las brigadas de CNEL Regional El Oro S.A.

Siga las instrucciones del personal de Seguridad Física de CNEL Regional El Oro S.A. para la salida del personal.

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CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 9: PLAN DE AYUDA MUTUA REEMPLAZADO POR

TEMA: OBJETIVOS / INSTITUCIONES PARTICIPANTES / FUNDAMENTOS DEL PLAN

9.- PLAN DE AYUDA MUTUA

9.1. OBJETIVO:

Proporcionar asistencia recíproca tendiente a contrarrestar siniestros y eventualidades que afecten o pudieran afectar a los recursos humanos y/o patrimoniales de las Instituciones signatarias que, básicamente, cubre las siguientes contingencias: Incendios y explosiones; terremotos; inundaciones; gases y materiales tóxicos en general; sabotajes; amenazas de bombas; contaminaciones y ataques de enemigos.

9.2. INSTITUCIONES PARTICIPANTES

CNEL REGIONAL EL ORO S.A.

CUERPO DE BOMBEROS DE MACHALA

SOCORRISTAS DE LA CRUZ ROJA DE EL ORO

JUNTA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL DE EL ORO

POLICIA NACIONAL DE MACHALA

RED DE EMERGENCIA MUNICIPAL DE MACHALA

JEFATURA PROVINCIAL DE SALUD DE EL ORO

HOSPITAL TEOFILO DAVILA DE MACHALA

9.3. FUNDAMENTOS DEL PLAN

a) Compromiso de compensación económica, fijando en dicho convenio, por los costos de suministros y/o recursos que una empresa debe utilizar en beneficio de otra.

b) Inventario de recursos fijado en dicho convenio que cada empresa está en disposición de facilitar en casos de emergencia.

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SECCION

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CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 9: PLAN DE AYUDA MUTUA REEMPLAZADO POR

TEMA: COORDINACION DE LAS EMERGENCIAS

9.4. COORDINACION DE LAS EMERGENCIAS

9.4.1. El siguiente personal de cada institución, constituyen coordinadores principales y subrogantes en casos de emergencias.

CNEL REGIONAL EL ORO S.A. COORDINADOR: Gerente Regional SUBROGANTE: Jefe de Seguridad Industrial 2do SUBROGANTE: Coordinador de Turnos (COTUR)

CUERPO DE BOMBEROS:

COORDINADOR: Comandante del Cuerpo de Bomberos

SUBROGANTE: Oficial de Turno

SOCORRISTAS DE LA CRUZ ROJA DE EL ORO COORDINADOR: Jefe de Socorristas de la Cruz Roja de El Oro

SUBROGANTE: Oficial de Turno

JUNTA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL DE EL ORO COORDINADOR: Comandante del Cuerpo de Bomberos

SUBROGANTE: Oficial de Turno

POLICIA NACIONAL DE MACHALA COORDINADOR: Comandante de la Policía Nacional de Machala

SUBROGANTE: Oficial de Turno

RED DE EMERGENCIA MUNICIPAL DE MACHALA COORDINADOR: Comandante del Cuerpo de Bomberos

SUBROGANTE: Oficial de Turno

JEFATURA PROVINCIAL DE SALUD DE EL ORO COORDINADOR: Comandante del Cuerpo de Bomberos

SUBROGANTE: Oficial de Turno

HOSPITAL TEOFILO DAVILA DE MACHALA

COORDINADOR: Comandante del Cuerpo de Bomberos SUBROGANTE: Oficial de Turno

9.4.2. En caso de Emergencia, el Coordinador de la Institución afectada, se desempañará automáticamente como Coordinador General y solicitará la ayuda de acuerdo a las necesidades que la emergencia requiera.

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SECCION

FECHA

CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REEMPLAZAR

SECCION 9: PLAN DE AYUDA MUTUA REEMPLAZADO POR

TEMA: COORDINACION DE LAS EMERGENCIAS

9.5. ACTIVACION PLAN DE CNEL REGIONAL EL ORO S.A.

9.5.1. El Plan de Ayuda Mutua forma parte integral del Manual de Operaciones para emergencias y su implementación se circunscribe a lo indicado en el Convenio de Asistencia Recíproca que forma parte de este documento.

9.5.2. Únicamente el Órgano Rector de la Organización de Emergencias de CNEL Regional El Oro, determinará el momento oportuno de activación de este Plan.

9.6. PROCEDIMIENTO DE INTERVENCION

a) Una vez activado el Plan de Emergencias Central, el Órgano Rector solicitará a la Coordinación de Emergencias de disponibilidad de los recursos propios de CNEL Regional El Oro S.A., y las necesidades adicionales que puedan justificar la intervención de Instituciones Externas, sujetas al convenio de asistencia recíproca.

b) Una vez decidido la activación del Plan de Ayuda Mutua, el Superintendente (Jefe de Seguridad Industrial), dispondrá el pedido de ayuda, especificando el tipo de recursos a requerir, a los coordinadores de las instituciones involucradas, señalados en este documento.

c) El Coordinador de cada Institución pondrá a su disposición de la Coordinación de Emergencias de CENL Regional El Oro S.A. a los recursos solicitados; en el caso del personal, inmediatamente se pondrá a órdenes del Comandante de la Brigada de Combate y/o de las Brigadas de Apoyo.

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CAPITULO III: PLANES DE ACCION COLATERALES REMPLAZAR

SECCION 9: PLAN DE AYUDA MUTUA REMPLAZADO POR

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TEMA: COMUNICACIÓN PARA ASISTENCIA RECIPROCA

9.7. COMUNICACIÓN PARA ASISTENCIA RECIPROCA

CNEL REGIONAL EL ORO S.A. Gerente Regional xxxxx Jefe Dpto. Seguridad Industrial xxxxx ext. xxx CUERPO DE BOMBEROS: Comandante xxxxxxxxxxx Oficial xxxxxxxxx

SOCORRISTAS DE LA CRUZ ROJA DE EL ORO

Comandante xxxxxxxxxx Oficial xxxxxxxx

POLICIA NACIONAL DE MACHALA

Comandante xxxxxxxxxx Oficial xxxxxxxx

RED DE EMERGENCIA MUNICIPAL DE MACHALA

Comandante xxxxxxxxxx Oficial xxxxxxxx

JEFATURA PROVINCIAL DE SALUD DE EL ORO

Comandante xxxxxxxxxx Oficial xxxxxxxx

HOSPITAL TEOFILO DAVILA DE MACHALA

Comandante xxxxxxxxxx Oficial xxxxxxxx

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO III: PLANES DE ACON COLATERALES REMPLAZAR

SECCION 10: RESPONSABILIDADA SOBRE LA COSTODIA Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS REMPLAZADO POR

TEMA: EQUIPO DISPONIBLE

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CAPITULO IV: USO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS CONTRAINCENDIO

10.- RESPONSABILIDA SOBRE LA CUSTODIA Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS.

Siendo la finalidad de los equipos de protección y de emergencia el ser utilizado en forma inmediata cuando se presenta el evento, es indispensable garantizar perfecto funcionamiento, mediante un estricto plan de mantenimiento y reparación.

10.1. EQUIPO DISPONIBLE

Actualmente la CNEL Regional El Oro S.A. cuenta con el siguiente equipo considerado de uso en emergencia, clasificados en tres grandes grupos, así: 10.1.1 GRUPO A: Sistemas y equipos fijos de uso normal en las instalaciones.

A.1. Bombas de la toma de agua. A.2. Almacenamiento de agua. A.3. Sistemas de energía A.4. Sistemas de comunicaciones

10.1.2 GRUPO B: Sistemas fijos para uso exclusivo en casos de emergencia.

B.1. Bombas de contraincendios. B.2. Sistema de alarmas y detección. B.3. Red de contraincendios. B.4. Sistemas de enfriamiento. B.5. Sistemas de espuma.

10.1.3. GRUPO C: Sistemas portátiles para uso en emergencia.

C.1. Auto espumas. C.2. Ambulancia. C.3. Vehículos pesados. C.4. Equipos portátiles de control de incendios. C.5. Equipos de protección personal. C.6. Equipos de primeros auxilios.

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CAPITULO

SECCION

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CAPITULO IV: USO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO REMPLAZAR

SECCION 10: RESPONSABILIDAD SOBRE LA CUSTODIA Y MANTENIMIENTO. REMPLAZADO POR

TEMA: RESPONSABILIDAD

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10.2. RESPONSABILIDADES

La responsabilidad en el mantenimiento y conservación de los equipos y sistemas, se

muestra en el cuadro resumen siguiente:

EQUIPO RESPONSABLE RESPONSABLE

DEL MANTENIMIENTO COMO USUARIOS

A1 MCREO DOCREO

A2 DOCREO DOCREO

A3 MCREO DOCREO

A4 MCREO USUARIOS

B1 MCREO DOCREO Y SICREO

B2 MCREO DOCREO Y SICREO

B3 MCREO SICREO

B4 MCREO SICREO

B5 MCREO SICREO

C1 MCREO SICREO

RICREO

SICREO

C2 RICREO RICREO

C3 MCREO USUARIOS

C4 SICREO SICREO

C5 SICREO SICREO

C6 RICREO SICREO

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SECCION

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CAPITULO IV: : USO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO REMPLAZAR

SECCION 10: RESPONSABILIDAD SOBRE LA CUSTODIA Y MANTENIMIENTO. REMPLAZADO POR

TEMA: PERIODICIDAD

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10.3. PERIOCIDAD

Para asegurar su funcionamiento, los responsables del mantenimiento y la operación

de los equipos, según se definió en 10.2., deberán efectuar revisiones en periodos

máximos de:

10.3.1. GRUPO A

a) La selección, revisión, reubicación, reemplazo y prueba es

competencia del responsable como usuario, cuando: haya

modificación de riesgos, cambio de uso de áreas, deterioro u

obsolescencia de los equipos, o cuando haya riesgos a su estabilidad.

b) El mantenimiento preventivo, reposición y/o restablecimiento, es

competencia del responsable del mantenimiento, cuando se sospeche

anomalías, pero mínimo semanalmente y cuando se presenten daño

después de su uso en prácticas o emergencias.

10.3.2. GRUPO B

a) La selección, revisión, reubicación, reemplazo y prueba es competencia

del responsable como usuario cuando: Haya modificación de riesgos,

cambio de uso de áreas, deterioro u obsolescencia de los equipos, o

cuando existan riesgos a sus estabilidad.

b) El mantenimiento preventivo, reparación y/o restablecimiento es

competencia del responsable del mantenimiento cuando: Se sospeche

anomalías. Pero mínimo mensualmente, con excepción de la bomba de

contraincendios que deberá ser semanal y cuando se presenten

desperfectos.

c) Entrenamiento sobre uso:

Bimensualmente para las brigadas y anualmente para los demás

grupos.

1

0.3.3

.

GRU

PO C

a) La selección, revisión, reubicación, reemplazo y prueba es competencia

del usuario cuando: Se presente modificación de riesgos, cambio de

uso de áreas, deterioro u obsolescencia de equipos, o cuando existan

riesgos a su estabilidad.

b) El mantenimiento preventivo, reparación y/o restablecimiento es

competencia del área responsable, cuando: Se sospeche anomalías,

CNEL MANUAL DE OPERACIONES REGINAL EL ORO PARA EMERGENCIAS

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CAPITULO

SECCION

FECHA

CAPITULO IV: : USO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO REMPLAZAR

SECCION 10: RESPONSABILIDAD SOBRE LA CUSTODIA Y MANTENIMIENTO. REMPLAZADO POR

TEMA: PERIODICIDAD

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pero mínimo mensualmente, con excepción de las auto-bombas que se

revisarán quincenalmente y cuando se presenten desperfectos.

c) Entrenamiento sobre uso.

Bimensualmente para las brigadas y anualmente para los demás

grupos.

NOTA:

MCREO: Mantenimiento CNEL Regional El Oro. S.A.

DOCREO: Departamento Operaciones de CNEL Regional El Oro. S.A

SICREO: Seguridad Industrial de CNEL Regional El Oro. S.A

RICREO: Relaciones Industriales de CNEL Regional El Oro. S.A

CAPITULO V: PROCEDIMIENTO DURANTE LA EMERGENCIA

11.- PROCEDIMIE

NTOS DE EMERGENCIA

11.1. ACTUACIÓN INMEDIATA

La primera persona que se percate de una avería importante que pueda ser motivo de una emergencia sea está siniestro, derrame, juego, fuga de gas, explosión u otro motivo de alarma, procederá de la siguiente manera:

a) Atacar.- si lo encuentra factible, rápidamente intentará remediar la situación con los mejores medios que tenga a su alcance, de lo contrario o acto seguido……………..

b) Dar la alarma.- accionará si demora el cajetín mas cercano del sistema de alarma o llamará por teléfono, radio según el flujograma de detención de respuesta que forma parte de este documento.

CNEL MANUAL DE OPERACIONES REGIONAL EL ORO PARA EMERGENCIAS

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CAPITULO

SECCION

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CAPITULO IV: : USO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO REMPLAZAR

SECCION 10: RESPONSABILIDAD SOBRE LA CUSTODIA Y MANTENIMIENTO. REMPLAZADO POR

TEMA: DE EQUIPO. PERIODICIDAD

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c) Informar.- una vez dad la alarma, localizará al Jefe de Turno, para informarle personalmente el motivo de la emergencia y la envergadura aparente de la misma.

11.2. ACTUACION DEL COMANDANTE DE BRIGADA DE COMBATE

a) El Jefe de Contraincendios o Jefe de Turno de Contraincendios, procederá a verificar en el panel receptor de señales, lo siguiente:

a.1. Número de línea y alarma activa

a.2. Lugar exacto en donde se acciona la alarma.

Inmediatamente se activará el sonador de alarma para el personal de Contraincendios y, la sirena de alarma general y se accionará automáticamente la bomba eléctrica, que permitirá presurizar la red de agua contraincendios.

b) Informará al Coordinador de Emergencias e inmediatamente procederá a preparar los equipos necesarios e instruirá al personal al personal miembro de la Brigada de Combate, sobre acciones inmediatamente a tomar para el desplazamiento al sitio de la emergencia.

CNEL MANUAL DE OPERACIONES REGIONAL EL ORO PARA EMERGENCIAS

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CAPITULO V: PROCEDIMIENTO DURANTE LA EMERGENCIA REMPLAZAR

SECCION 11: PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA REMPLAZADO POR

TEMA: ACTUACION INMEDIATA/ACTCION DEL COMANDANTE DE BRIGADA DE COMBATE

Inmediatamente se activara el sonador de alarma

para el personal de contra- incendio y, la sirena

de alarma general y se accionara

automáticamente la bomba eléctrica, que

permitirá presurizar la red de agua contra –

incendios

b) Informara al Coordinador de emergencias e in-

mediatamente precederá a preparar los equipos

necesarios e instruirá al personal miembro de la

brigada de Combate, sobre acciones inmediatas a

tomar para el desplazamiento al sitio de la

Emergencia.

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ANEXO # 4

Organigrama De La Unidad Seguridad E Higiene Industrial

FUENTE: UNIDAD SE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL DE CNEL S.A.REGIONAL EL ORO ELABORACIÓN: ARTUTO TINOCO MATAMOROS

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Anexo # 5

NORMAS TÉCNICAS OHSAS 18001

PROGARAMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Requisitos:

Políticas y Objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional.

Revisión de los Fundamentos Legales.

Resultado de la identificación de Peligros, evaluación de servicios de la

Organización.

Proceso del Programa de Gestión y Salud Ocupacional

ENTRENAMIENTO, CONCIENTIZACIÓN Y COMPETENCIA

Requisitos:

Propósito.

Definiciones de las Funciones y responsabilidades.

Resultado de la identificación de Peligros, evaluación de Riesgos.

Políticas.

Objetivos.

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.

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Anexo # 6

Cuestionario Para Medir La Carga Mental

1.- Para realizar su trabajo, la cantidad de tiempo de que dispone es:

a.- normalmente demasiado poco.

b.- en algunas ocasiones demasiado poco

c.- es suficiente, adecuado

d.- no tengo un tiempo determinado, me lo fijo yo

2.- Cuando se produce un retraso en el desempeño de su trabajo, ¿se ha de recuperar?

a.- no

b.- si, con horas extras

c.- si, durante las pausas

d.- si, durante el trabajo, acelerando el ritmo

3.-La ejecución de su tarea ¿te impone trabajar con cierta rapidez?

a.- casi todo el tiempo

b.- sobre del tiempo

c.- sobre la mitad del tiempo

d.- sobre del tiempo

e.- casi nunca

4.- Exceptuando las pausas reglamentarias, cuánto tiempo debes tiempo debes

mantener una exclusiva atención en su trabajo, que le impida la posibilidad de hablar,

de desplazarse o simplemente pensar en cosas ajenas a su tarea.

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a.- casi todo el tiempo

b.- sobre del tiempo

c.- sobre la mitad del tiempo

d.- sobre del tiempo

e.- casi nunca

5.- Como calificaría la atención que debe mantener para realizar su trabajo

a.- muy alta

b.- alta

c.- media

d.- baja

6.- Los errores, averías u otros incidentes que pueden presentarse en su puesto de

trabajo se dan:

a.- frecuentemente

b.- en algunas ocasiones

c.- casi nunca

7.- Cuando en su puesto de trabajo se comete algún error:

a.-generalmente pasa desapercibido

b.- pueden provocar algún problema menor

c.- pueden provocar consecuencias graves (para la seguridad de otras personas)

8.- Al terminar la jornada de trabajo, ¿te sientes fatigado?

a.- no, nunca

b.- si, a veces

c.- si, frecuentemente

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d.- si, siempre

9.- Para realizar su trabajo la cantidad de información (ordenes de trabajo, llamadas

por la radio) que manejas es:

a.- muy elevada

b.- elevada

c.- poca

d.- muy poca

10.- Como es la información que maneja para realizar su trabajo

a.- muy complicada

b.- complicada

c.- sencilla

d.- muy sencilla

11.- El trabajo que realiza, ¿te resulta complicado o difícil?

a.- no

b.- si, a veces

c.- si, frecuentemente

Anexo # 7

CUESTIONARIO PARA EVALUAR EL INTERÉS POR EL TRABAJO

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1.- Que importancia cree que tiene la experiencia para promocionar en su empresa

a.- mucha

b.- bastante

c.- poca

d.- ninguna

2.- Como definiría la formación que se imparte o se facilita desde su empresa

a.- muy adecuada

b.- suficiente

c.- insuficiente

d.- totalmente insuficiente

3.- Charlas informales

a.- no existe

b.- malo

c.- regular

d.- bueno

4.- Periódicos murales

a.- no existe

b.- malo

c.- regular

d.- bueno

5.- Información escrita dirigida a cada trabajador

a.- no existe

b.- malo

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c.- regular

d.- bueno

6.- Información oral (reuniones, asambleas,…….)

a.- no existe

b.- malo

c.- regular

d.- bueno

7.- Crees que en el futuro podrá perder su empleo e esta empresa

a.- es probable que siga en la empresa

b,- no lo se

c.- es probable que pierda mi empleo

d.- es muy probable

Anexo # 8

Proforma del EPP y Herramientas

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